1、赤峰市松山区土地利用总体规划赤峰市松山区土地利用总体规划（2009-20202009-2020 年）年）20192019 年年 4 4 月月目目录录前言.1第一章规划修编背景. 6第一节 区域概况. 6第二节 土地利用现状.8第三节 上轮规划实施评价结论.9第四节 土地利用面临的机遇与挑战.10第二章规划目标.14第一节 社会经济发展战略定位及发展目标.14第二节 土地利用战略目标.15第三节 土地利用规划目标.16第三章 土地利用结构与空间布局调整.19第一节 土地利用结构调整.19第二节 土地利用空间布局优化.21第四章 耕地和永久基本农田保护.26第一节 坚持最严格的耕地保护制度.26第2、二节 强化永久基本农田保护和建设.27第五章 建设用地调控. 29第一节 优化城乡建设用地布局.29第二节 中心城区土地利用调控.31第三节 乡镇土地利用控制.32第四节 农村居民点用地规模控制.34第五节 建设用地空间管制分区与管制措施.34第六节 重点建设项目用地规模和布局.36第六章 协调土地利用与生态环境建设.37第七章土地用途分区. 40第八章 土地整治.44第一节 土地整治的目标.44第二节 土地整治具体措施.47第九章乡镇土地利用调控. 49第十章规划调整完善实施措施.51第一节 法律保障措施.51第二节 行政保障措施.51第三节 经济保障措施.52第四节 社会保障措施.52第五3、节 技术保障措施.53附表.54前前言言为保证松山区社会经济持续、稳步发展，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对土地利用实行严格用途管制， 统筹安排各业用地， 促进土地资源节约集约利用和优化配置，根据中华人民共和国土地管理法的有关规定，按照赤峰市土地利用总体规划（20062020 年）的要求，编制松山区土地利用总体规划（20092020 年）（以下简称规划）。规划全面分析了松山区规划基期年土地利用现状及面临的形势和任务，依据社会经济发展战略、土地利用战略与目标，制定了各业用地结构与布局优化调整方案，进行了主要用地规划和空间管制引导，提出了规划实施的保障措施，以合理利用和保护土地资源，保障经济社会持续、稳步发展的合理用地需求。一、规划的目的和任务一、规划的目的和任务1、规划的目的以科学发展观为指导，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发