1、二二二二三三年年九九月月xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告I目目录录第一章第一章 总总 论论.1第一节 项目概况及承办单位.1第二节 编制目的和编制依据.5第三节 简要结论.6第二章第二章项目背景项目背景.8第一节 项目建设背景.8第二节 项目政策及规划背景.10第三节 项目建设意义及必要性.14第三章第三章项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案.20第一节xx市多式联运产业基地需求分析及产出方案.20第二节国道 G237 线xx柳坑至北津段公路需求分析及产出方案.31第三节xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程需求分2、析及产出方案.46第四章第四章项目场址及要素保障项目场址及要素保障.58第一节 项目场址与场址现状.58第二节项目建设条件.60第三节 项目资源条件.63第三节 要素保障分析.66第五章第五章 规划建设方案规划建设方案.68第一节 总体建设思路.68第二节 设计原则.68xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告II第三节 xx市多式联运产业基地建设方案.69第四节国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程建设方案.89第五节 xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程建设方案.106第六节用地征收补偿（安置）方案.119第六章第六章 节能设计节能设计.121第七章第七章 环境保护环3、境保护.125第一节 环境功能区划及排放标准.125第二节 污染源分析.125第三节 环境保护措施.127第四节 环保设计.129第五节 电气环保.129第六节其他措施.130第八章第八章 项目组织管理项目组织管理.132第一节 项目实施管理机构.132第二节 项目管理.134第九章第九章 项目实施进度及工程招标项目实施进度及工程招标.139第一节 项目招投标.139第二节 项目实施进度.140第三节 项目施工组织方案.141第十章第十章 项目运营方案项目运营方案.143第一节项目运营方案.143第二节安全保障方案.143第三节绩效管理方案.146xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报4、告III第十一章第十一章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案.149第一节 投资估算.149第二节 资金筹措与投资计划.158第十二章第十二章 财务评价财务评价.160第一节 编制依据.160第二节 评价范围及说明.160第三节 项目收入分析.161第四节 项目成本分析.163第五节 财务盈利能力分析.163第六节 项目财务评价结论.165第十三章第十三章 社会影响评价社会影响评价.179第一节 项目对社会效益的影响分析.179第二节 项目与所在地区互适性分析.181第三节 社会评价结论.184第十四章第十四章 项目风险分析及措施项目风险分析及措施.185第一节 风险分析.185第二节 5、风险评价.186第二节 风险控制措施.187第十五章第十五章 结论及建议结论及建议.190第一节 结论.190第二节 建议.191xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1第一章第一章 总总 论论第一节第一节 项目概况及承办单位项目概况及承办单位一、项目概况一、项目概况1、项目名称：xx市多式联运产业基地综合开发项目。2、项目地址：项目地址位于xx市xx市瓯宁街道、水西片区。综合开发项目包含xx市多式联运产业基地、国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程、xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程三项内容。xx市多式联运产业基地位于瓯宁街道七里街。xx市多式联运产业基地区位示意图6、xx市多式联运产业基地区位示意图国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程路线起于xx市瓯宁街道柳坑村附近，顺接现状国道 G237 线三门大桥，与峰福铁路并行，后设桥梁下穿合福高铁，设建屏风山 1 号、2 号隧道至高铁片区状元xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告2路，沿既有状元路、太师路布设，经瑶坪后下穿峰福铁路后接入现状国道 G237 线，沿老路拓宽改建，途经北坪、溪口，终于北津村。最终接入线路终点（北津村的北津湖景区岀入口）。国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路工程区位示意图线xx柳坑至北津段公路工程区位示意图xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程位于xx7、市中心城区水西片区，整体呈西南-东北走向，西南起 205 国道东北至现状中山西路。xx市中山西路（西环路至检察院段）道路区位示意图xx市中山西路（西环路至检察院段）道路区位示意图xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告33、项目类型：城镇综合开发/园区开发。4、项目分类：建筑、市政、交通4、项目建设内容及建设规模：本项目拟按照提升形象，完善基础设施的总体思路对xx市多式联运产业基地进行综合开发。项目共包含 3 个子项目，分别为xx市多式联运产业基地、国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程、xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程三项内容。具体建设规模如下：（1）xx市多式联运8、产业基地项目总用地规模 968.84 亩（其中基础设施用地 129.5 亩），建设多式联运产业基地，项目总建筑面积 40.6 万，集装箱设计年吞吐量 5 万 TEU、年货物贮运量 100 万吨/年。本工程主要建设内容如下：1）仓储中心，建筑面积约 18.6 万；2）产业研发中心，建筑面积 5万；3）冷链/冷藏仓库，建筑面积 8.5 万；4）交易及信息中心建筑面积 5.5 万；5）生活配套服务用房，建筑面积 1.0 万；6）人才公寓 2.0 万；7）基地内配套道路 3.24 公里；8）建设基地连接线工程，道路长度 3.52 公里；9）其他配套建设园区停车场、无水码头、绿化、水电、给排水等设施。项9、目容积率 1.0。（2）国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政配套设施项目）路线起于xx市瓯宁街道柳坑村附近(起点桩号 K0+072)，顺接国道 G237 线三门大桥，路线于城西污水处理厂、华润燃气与峰福铁路之间布设，设七里街 2 号中桥下穿合福高铁，新建屏风山隧道后沿状元路向北延伸与国道 G528 线平面交叉，下穿合福高铁、峰福铁路后，xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告4沿老路提级改造，终于徐墩镇北津村(终点桩号 K10+660)，顺接既有国道 G237、G205 共线段，路段全长约 10.595 公里(长链 7 米)。项目全线采用一级公路标准建设，设计速度 6010、 公里/小时，双向四车道，路基宽度 20 米。其中三门大桥至厦瓯污水处理公司段、状元路改线交叉口至下穿峰福铁路段兼具城市主干路功能，路基宽度 36米(两段共计约 3.595 公里)。全线桥涵设计荷载等级采用公路-I 级。设计洪水频率：除 K6+980-K7+700(属xx市城市规划范围)受下穿峰福铁路桥梁净空条件限制，经论证按 30 年一遇城区防洪标准外，其余路段大桥、中桥、小桥、涵洞、路基均为 1/100。其他技术标准按照交通运输部颁公路工程技术标准(JTGB01-2014)执行。（3）xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程位于水西片区内11、，整体呈西南-东北走向西南起 205 国道，东北至现状中山西路，自西向东依次与 205 国道(二级公路)、规划一路(城市支路)、规划二路(城市支路)、规划三路(城市主干路)、规划四路(城市次干路)、规划五路(城市支路)和规划六路(城市支路)相交，路线全长约1.236km。建设内容包括道路交通工程、给排水工程(含给水、雨水、污水)、电气工程(含电力、通信、道路照明)、绿化景观等。5、建设进度安排xx市多式联运产业基地综合开发项目总建设周期为 3 年，2023年 11 月-2026 年 11 月。二、承办单位二、承办单位由xx市城乡建设集团有限公司负责，按照整体规划的要求，进行项目的开发建设。xx12、市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告5第二节第二节 编制目的和编制依据编制目的和编制依据一、编制目的一、编制目的在对项目开发环境进行详细分析的基础上，结合xx市多式联运产业基地综合开发项目所处的区位环境，对项目整体的可行性进行合理的评估。二、编制依据二、编制依据1、有关法律法规中华人民共和国城乡规划法；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国土地管理法。2、规范、规程、标准及其他资料（1）投资项目可行性研究指南（国家计委办公厅）；（2）国家发展改革委、建设部发改投资20061325 号文发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）固定资产投资项目节能审查办法13、（发改委令 2016 第 44号）；（4）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知 发改投资20122492 号；（5）交通强国建设纲要（2019）（6）推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（20212025年）(国办发202154 号)（7）产业结构调整指导目录(2019 年本）xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告6（8）关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知(交通运输部等 18 部委，2016 年）（9）xx省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划（10）xx省多式联运“一单制”实施方案省交通 2021 年（11）xx省城市规划管理技术规定2017 年14、版（12）xx市现代交通运输业发展实施方案(2021 年）（13）xx市现代物流产业集群高质量发展行动方案（14）xx市城市总体规划（2014-2030）（15）xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三五年远景目标纲要（16）xx市现代物流产业集群发展计划（17）国家有关规范、规定；（18）业主提供的其他材料（土地出让合同、土地出让规划条件）。第三节第三节 简要结论简要结论1、项目总投资估算为 240800 万元，包括工程费用 186095.88 万元，工程建设其它费用 22525.74 万元，土地及征迁费用 12843.78 万元，预备费 11073.27 万元，专项费用 82615、1.32 万元（主要为建设期利息）。资金来源为企业自筹和银行融资等多渠道筹措。2、本项目通过合理规划设计，根据项目地块的地形地貌，建设成为设施配套齐全、布局合理、功能完善、经济适用的xx市多式联运产业基地综合开发项目。项目的建设一方面项对促进xx市当地经济增长和产业结构的调整具有重要的作用。另一方面也有利于加快推进xx市城市骨架路网体系，加快城市发展的需要，促进周边地块开发xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告7建设具有重要意义，道路作为 205 国道与城区之间的重要联系通道，项目的建设将大大加快海峡西岸经济区、闽西北地区经济的发展。3、项目施后具有良好的社会和经济效益，项目的建设是16、必要的，通过技术、经济、市场等方面论证，项目是可行的。4、项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供电、供水、供气等条件以及社会经济条件、政策支持条件好。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告8第二章第二章项目背景项目背景第一节第一节 项目建设背景项目建设背景xx为江浙入闽咽喉要地，交通便捷。京台高速公路（G3）、长深高速公路（G25）、峰福铁路、合福高速线、国道 237、国道 205 线与国道 528 贯穿而过，市区距武夷山机场 100 公里。衢宁铁路于水源乡设立xx东站。xx逐渐成为闽北乃至全省重要的交通枢纽。全市 217 个行政村全面通公路。随着我国经济的不断发展，单一的运输方式17、很难再满足企业庞大的物流需求。再加之我国现阶段物流成本居高不下，多式联运作为一种能够提高效率同时降低成本的运输方式越来越受到追捧，发展多式联运成为大家共识。我国多式联运的需求主要来自于三大经济发达地区:长三角、珠三角以及环渤海地区，且大多数货物均为外贸货物。近年来，随着我国对外开放区域向内地不断扩展以及制造业向中西部逐步转移，外贸产品的运输距离不断加大，原有的分段运输对于运输货物的满足程度逐渐降低，从而促进了多式联运的发展。再加之我国一带一路的推进，公路新规的实施都在一定程度上促进了多式联运的发展。交通运输部2020 年交通运输行业发展统计公报显示，全年完成铁路货物总发送量 45.52 亿吨，18、占全社会货运量比重为 9.8%，比上年提高 0.3 个百分点。完成水路货运量 76.16 亿吨，占全社会货运量比重为 16.4%，提高 0.2 个百分点。完成公路货运量 342.64 亿吨，占全社会货运量比重为 73.8%，下降 0.5 个百分点。多式联运加快推进。全年全国港口完成集装箱铁水联运量 687 万标箱，比上年增长 29.6%，占港口集装箱吞吐量比重为 2.6%，提高 0.6 个百分点。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告9物流产业是推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平和质量已成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。xx市地处xx沿海与内陆地区的结合部，是xx连接华东19、华南地区的重要通道，近年来，xx市不断打造“南联北接”、“东进西出”的大通道，现代立体交通体系日益完善，服务水平显著提升，为xx市物资流通奠定了基础，也为多式联运创造了条件。据统计，2020 年xx市货运量达4353 万吨，其中公路运输货运量达 4088 万吨，货物周转量 967107万吨公里；水路运输货运量达 93 万吨，货物周转量 8911 万吨公里。xx市地处xx市中西部，物流产业基础雄厚，xx市委、市政府对xx的现代物流业的发展给予了高度的重视和积极推动，使xx的现代物流业获得了迅速发展。目前全市专业物流运输企业 180 余家，货运车辆 6800 余辆，仅12 吨以上大型货运车辆就有20、 3000 余辆，2020 年xx市货运量达 1887万吨，近 5 年年均增长 4.5%；货物周转量达 449239 万吨公里，占据闽北货运市场的半壁山河，同时与中远海运、中谷海运、中铁集装箱等形成战略合作关系，已承接闽北地区海运货柜的返还点业务；对接武夷山中欧班列、松溪站、政和站，最大程度整合社会资源，使xx的物流可通达全国和世界。正是xx市拥有雄厚的物流基础条件，市委市政府审时度势，抓住多式联运这一物流发展的新态势，为解决物流企业小而散、物流基础设施薄弱等问题，整合物流基地周边地块进行高标准、高起点、高定位连片打造，鼓励投资多式联运产业基地配套基础设施建设项目，拟建成一个集大规模、现代化、21、多功能、配套全于一体的多式联运现代物流园区，实现公路、铁路、水路智能多式联运，为构建覆盖全国、通达世界的物流网络打开坚实的基础。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告10第二节第二节 项目政策及规划背景项目政策及规划背景xx市人民政府关于加快现代物流业发展的若干意见xx市人民政府关于加快现代物流业发展的若干意见有史以来xx就是闽北的重要商流、物流中转集散地。浦南、松建、建闽三条高速公路在xx的开通和建设，京福高铁停靠站在xx的设立，使得xx快速的形成便捷立体的交通网络，纳入东南沿海城市公路交通圈后，xx将成为联络长三角、珠三角交通枢纽的商贸、物流重要通道，xx在闽北的中心区位优势和主22、要交通枢纽优势十分凸显。xx市传统的物流企业要根据物流发展规划的基本原则尽快抓紧完成企业的转型升级工作，解决企业规模小、经营分散、设备陈旧、管理模式落后等问题。要坚持高起点、高标准，加快培育市场主体，引导资金、管理、人才等要素向企业（园区）集中，今后在建设发展中要进一步明确区位功能定位，科学合理布局，坚持物流业建设发展的规划原则，坚持技术标准先行，加快物流技术标准体系建设和推广运用，加快推进物流一体化运作，切实提高物流效率，力争在规划期内，逐步建成便捷高效、统一开放、竞争有序、社会化和专业化水平较高的物流市场，充分发挥物流业与城市、产业发展良性互动的作用，进一步增强物流业在经济社会发展中的贡献23、率。xx市现代物流产业集群发展计划xx市现代物流产业集群发展计划按照 xx市现代物流产业集群发展计划，依托xx高铁西站、铁路xx站、xx东站以及内河航运连海运的优势，规划建设公、铁、海物流中心，配套建设仓储物流配送功能区，建立闽北铁路、海运、集装箱、公路多式联运无水码头，建设闽北地区海运货柜返还点，打造闽北地区陆路港，使其具备保税仓储功能、国际物流配送功能、简单加工和增值服务功能、进出口贸易和转口贸易功能、口岸功能和出口退税功能和物流信息处理功能等，实现国内国际铁、公、海直运、xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告11中转、集散等物流服务和联运服务，争取成为“一带一路”国际货运班列闽24、北货物中转仓。xx市国土空间总体规划（xx市国土空间总体规划（2020-2035）根据xx市的城市总体规划：加快城镇化进程，城镇体系建设与区域社会经济发展布局协谓，城镇经济与乡村经济协调和一体化发展，建立有规模效益、功能完普和分工明确、布局合理、有机联系的城镇体系:采取中心发展与轴发展的发展战略:大力发展xx市城区，强化其中心职能，增强其辐射、吸引能力，充分发挥其作为中心城市的龙头带动作用，以头(点)带轴(线)带面，带动全市域城镇体系发展xx市是省级历史文化名城，以绿色特色产业为主导的山水园林城市。城市主要发展方向为西、北，次要方向为东、南。南拓北进、优西升东、强内联外、塑造特色。城区空间布局25、结构为“一城两翼、三岸串珠”的组团式空间发展格局。城区中心“一主四辅”。一主:古城中心:四辅:水西行政服务中心、城北商务金融中心、高铁交通枢纽中心、笋竹城产业服务中心。中山西路(西环路至检察院段)道路位于城市中心区，项目的建设符合xx市城市规划发展的要求，是城市建设的迫切需要:随着人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展，城市建设步伐不断加快，城市面貌更是日新月异。然而，中心城区的部分道路如瓯宁路、水西桥，由于车流量、人流量较大，早已不堪重负，为了有效解决城市交通拥挤，缓解城区主干道交通压力。xx市委、市政府及时提出了对城市道路网进行建设。中山西路(西环路至检察院段)道路的建设将完善xx市道26、路网络系统。有效带动xx市经济发展，尤其是道路两边区域的建设和发展，特别是水西片区发展，成为xx市经济新的增长点。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告12城乡总体空间格局图城乡总体空间格局图2.土地利用规划本项目沿线周边地块主要为居住用地、行政办公用地、教育科研用地、物流仓储用地和公园绿地等。土地利用规划图土地利用规划图xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告133.道路规划xx市中心城区城市道路系统按照快速路、主干路、次干路及支路四个等级划分。结合组团式城市空间格局，路网总体呈自由式，片区内部一般为方格网式路网，形成主干路、次干路、国（省）道和高速公路之间有机高效的交通衔27、接。xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要远景目标纲要xx市“十四五”规划提出加快交通基础设施建设。适应铁路、航道港口，特别是集装箱运输发展对公路集疏功能的需求，实施建设“东出西进”的交通发展战略，构建快速便捷的交通网络体系，逐步形成以高速公路为主体，普通公路干线网、农村公路网相互补充的综合、智慧、绿色、平安交通运输体系，基本实现交通现代化。xx市市域综合交通规划图xx市市域综合交通规划图xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告14xx市在“十四五”期间将继续完善高速公路网，着力改造普通国省干线公路，加强干线公路28、与城市道路有效衔接，持续改善农村公路，加大公路养护力度，不断增强公路整体发展水平。继续完善高速公路，适时开展京台线浦城石陂至xx的扩容改线工程、京台高速建瓯市徐墩互通口等项目的前期规划研究工作，到 2025 年，全市高速公路累计里程突破 200 公里，基本实现“乡镇半小时”上下高速公路。实施普通国省干线公路改建升级工程，积极推进未达标路段建设，支持普通国省道城市过境改线、“二拓四”、“二改一”等项目，重点抓好国道 237 线xx柳坑至北津公路工程、国道 G528 北坪(房道口)至顺昌界公路提级改造项目、国道 205 线xx市徐墩镇胡豆至叶坊段改线工程、国道 G528 xx东游镇集镇路段改线工程29、等项目建设，力争到 2025 年基本建成普通国省干线公路网络，有效强化干线公路对重要城镇、重大产业基地、主要旅游景区的连接和覆盖。持续改善农村公路网，着力解决“最后一公里”问题，重点推进农村公路“单改双”、通自然村村道砂土路硬化改造等项目，提升农村公路公共服务水平。到 2025 年，农村公路及其他公路计划改造提升 150 公里，力争全市行政村双车道通达率达 60%以上。按照“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的工作方针，探索推进农村公路专业性养护工程采取政府购买服务等方式，推进科学化公路养护管理。第三节第三节 项目建设意义及必要性项目建设意义及必要性一、项目建设意义一、项目建设意义近年来30、，xx市发展活力不断增强。全市高速公路、高速铁路纵横交错，形成便捷的立体交通网络，中心区位优势和重要交通枢纽的地位日益显现，成为联络长三角、珠三角重要的商贸、物流通道，推动商贸物流快速发展。物流专业市场已初见规模，建成德峰物流园、xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告15海西蔬果茶交易中心等一批物流专业市场。伴随xx市高铁西站旅游集散中心、高铁西站公交枢纽和高速东站旅游集散中心等陆续投入使用，旅游基础配套加快完善，旅游综合服务能力快速提高，旅游发展迈上新台阶。“中国根雕城”、小松湖头先后被评为国家 3A 级旅游景区，徐墩镇被评为xx省村旅游休闲集镇，东峰镇井岐村、小松镇湖头村被评为x31、x省乡村旅游特色村，双龙戏珠酒业、福矛酒业被评为xx省首批观光工厂。本项目的建设是xx市贯彻国务院部署，充分发挥区位优势和交通物流基础设施较完善的优势。项目通过建设多式联运产业基地，有效打破运输方式壁垒，优化物流运力、运输流程，提升货运承载能力和衔接水平，同时完善物流基地布局，健全货物集疏运体系，实现仓、配、运一体化管理，提升多式联运和物流的深度融合与创新。着力构建多式联运综合体系，打造立足闽北、服务全国、面向全球的大枢纽、大通道、大平台，辐射带动周边区域发展，服务构建新发展格局。同时，项目的建设也对对加快xx市建设，构建城市骨架路网体系，加快城市发展的需要，促进周边地块开发建设具有重要意义，32、项目配套国道 237 线xx柳坑至北津段公路工程以及中山西路（西环路至检察院段）道路工程作为沿线群众通往xx中心城区、对外联系的主要通道，其建设将促进闽北地区经济的发展。项目的建设将大大加快闽西北地区经济的发展。二、项目建设必要性二、项目建设必要性项目建设是惯彻国务院部署，服务构建新发展格局的需要项目建设是惯彻国务院部署，服务构建新发展格局的需要2021 年 12 月，国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（20212025 年）（国办发202154 号），方案指出“加快货运枢纽布局建设。加快港口物流枢纽建设，完xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告16善港口多式联33、运、便捷通关等服务功能，合理布局内陆无水港。完善铁路物流基地布局，优化管理模式，加强与综合货运枢纽衔接，推动铁路场站向重点港口、枢纽机场、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。”xx市是珠三角、华东地区与大西南连接的重要交通枢纽，地理环境、交通区位优势突出。项目的建设是xx市贯彻国务院部署，充分发挥区位优势和交通物流基础设施较完善的优势，着力构建多式联运综合体系，打造立足闽北、服务全国、面向全球的大枢纽、大通道、大平台，辐射带动周边区域发展，服务构建新发展格局。项目建设是优化物流运力项目建设是优化物流运力，服务实现碳达峰服务实现碳达峰、碳中和目标的需要碳中和目标的需要相较于公路运输，铁路运输，水运运34、量更大、能耗更低。不过，由于公路运输灵活机动覆盖面广，公路在我国交通运输中的占比一直较高，也带来了更高的碳排放。据统计，交通运输业碳排放中，公路运输占比近八成，是排放量最高的运输方式。交通运输排放约占我国碳排放总量的 10%，做好减排对于实现碳达峰、碳中和目标具有重要作用，多式联运是其中一个很好的突破口。多式联运可有效打破运输方式壁垒，优化物流运力、运输流程，有效提升物流效率。因此，在运输中通过多式联运，提高铁路运输和水运占比，能够有效降低交通运输中的碳排放。项目的建设是整合运输方式，提高运输效率的需要项目的建设是整合运输方式，提高运输效率的需要xx市经过多年的发展，物流业占据xx市半壁江山，35、现有货运企业 181 家、货运车辆 6817 辆，但也存在物流基础设施不完善、货运企业多为个体散户、站场面积小、作业场所小、装端和卸端不配套等硬件问题；各运输方式自身的信息管理逐渐完善、成熟，但是船舶、铁路、海关等信息未实现共享，铁路、公路、水运等不同运输方式之间以及海关、检验检疫、物流与工商企业等不同业务系统之间衔接不xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告17畅，无法实现全程货物跟踪，造成多式联动相关环节不能高效有序地衔接，存在重复运输和资源浪费的问题。项目的建设能加速推动运输业绿色低碳转型，有效打破运输方式壁垒，优化物流运力、运输流程，提升货运承载能力和衔接水平，同时完善物流基地36、布局，健全货物集疏运体系，实现仓、配、运一体化管理，提升多式联运和物流的深度融合与创新。项目建设是落实项目建设是落实“十四五十四五”规划规划，促进经济社会全面发展的需要促进经济社会全面发展的需要随着经济的不断发展，单一的运输方式很难再满足企业庞大的物流需求。多式联运能有效对固有运输方式实现优势互补，削弱单一运输方式的不利影响。xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要提出：拓展物流服务功能。支持传统货运转型发展，引导传统运输枢纽场站加快转型升级，鼓励铁路和公路场站与后方物流园区、产业园区等联动发展，提高物流服务配套能力。支持交通运输企业由传统运输领域向现代物流业延伸，37、拓展物流覆盖面。引导物流企业网络化发展，提高物流信息化水平，加快企业内部信息系统建设，提高市场集约化水平和市场竞争能力。项目的建设依托区位优势，能有效整合全市乃至xx市物流资源，打通堵点、连接断点，打通服务运输市场的“最后一公里”，加强要素保障、畅通产业循环、通过海铁、水铁、公铁等“多式联运”服务区域经济发展，服务国内国际双循环。项目建设是完善xx城市综合交通运输体系的需要项目建设是完善xx城市综合交通运输体系的需要长期以来，随着经济的发展，受道路交通的影响，xx市西部区域逐渐形成了沿国道 237 线发展的趋势，xx市区内大部分线路已经改建成为市政道路，过境车辆和城市内部车辆混行现象较为严重。38、本项目道路连接线的实施顺应了xx市城市总体规划（20142030 xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告18年）中“提升省道 303 线为国道 237 线、提升省道 204 线为国道 528 线在规划区内国、省道改建工程部分路段结合城市道路布局”的相关要求；xx市“十四五”期间明确重点抓好国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程，细化xx市区的道路交通功能，区分过境车辆和城市内部车辆所适应的道路，减少过境车辆对城市内部交通的干扰。本项目道路连接线作为西环路的重要组成部分于三门桥连接已通车的xx市南环路、北环路，最终延伸至北津湖互通枢纽，打通西环延伸线。因此，本项目道路连接线的实施完39、善了xx城市综合交通运输体系的特别是完善了多式联运产业基地交通体系，将提高物流运输效率，节约能源和运输成本。国道 237 线xx段是国家公路网xx闽北地区重要组成部分，它的改建适应了xx省发展闽北地区经济的需要和全省公路网建设的需要。同时，本项目与国家高速公路京台高速公路（G3）、长深高速公路（G25）国道 528 及国道 205，作为国道 237 xx柳坑至北津公路工程（西环路）的重要组成部分，连通xx市南环路、北环路，共同构成了xx市干线公路网，终点规划接于北津湖景区出入口，考虑到高速公路封闭、收费、距离城镇较远的特征，国道 237 线仍是沿线大部分群众出行的首选，承担了大量短途交通，交通40、负荷较重。国道237 线是沿线群众通往xx中心城区、对外联系的主要通道，其建设将促进闽北地区经济的发展。国道 237 线呈南北走向，途经山东、江苏、安徽、江西、xx 5 省，是中国 47 条南北向国道之一。本项目是国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程国道 237 线的重要组成部分，它的建设有利于充分发挥国道 237 线的运输通行能力，提高综合交通运输效率，缓解区域间交通压力，是完善海西公路路网，加快海xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告19峡西岸经济发展，全面提升xx及周边区域经济社会发展水平，实现海峡西岸率先全面建成小康社会和率先实现现代化目标的需要。综上所述，近年来xx市41、经济发展较快，特别是物流业的发展更是在闽北占有半壁江山，同时又具有独特的区位优势，公路、铁路、航道等基础设施条件良好。多式联运基地的建设可为企业提供高效便捷的物流转运、配送、通关等服务，将对全市工业化的进程、产业结构的调整、全市经济的持续、快速、健康发展起到巨大的促进作用，其物流腹地范围将覆盖珠三角、华东地区。项目的建设符合国家有关的政策精神和xx市物流业发展的要求，项目建成后具有良好的经济效益和社会效益，对促进当地经济增长和产业结构的调整具有重要的作用，项目配套国道 237 线xx柳坑至北津段公路工程以及中山西路（西环路至检察院段）道路工程作为沿线群众通往xx中心城区、对外联系的主要通道，其42、建设对加快xx市建设，构建城市骨架路网体系，加快城市发展的需要，促进周边地块开发建设具有重要意义。项目的建设将促进闽北地区经济的发展，是必要的。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告20第三章第三章项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案第一节第一节 xx市xx市多式联运产业基地多式联运产业基地需求分析及产出方案需求分析及产出方案一一、多式联运发展现状及发展战略多式联运发展现状及发展战略目前我国多式联运发展还处于起步阶段，总体发展水平不高，多式联运占整个货运量的比例在 2%左右，而欧美发达国家的这个数据有 30%、50%和 80%的不等；同时，我国多式联运还存在思想认识不到位、基43、础设施衔接不够、技术装备水平落后、信息服务能力不足、法规建设和市场化改革滞后、多式联运经营主体严重不足、体制机制还没有完全理顺等问题。多式联运的发展既需要具备软实力，也要注重运输装备标准化、设施衔接无缝化、枢纽场站专业化等这些 硬条件的打造。但是，我国多式联运同时面临着交通基础设施衔接不畅的“最后一公里”和规则相互割裂的“最后一厘米”双重难题，亟待加强顶层设计，以实现“硬件上的无缝衔接”和“软件上规则统一”。近年来国家多式联运的提速发展，给我市现代物流产业带来新的机遇。目前，xx市物流产业基础雄厚，专业物流运输企业 180 余家，货运车辆 6800 余辆，仅 12 吨以上大型货运车辆就有 3044、00 余辆，占据闽北货运市场的半壁山河，同时具有闽北地区第一家网络货运平台（宏创智运（xx）供应链管理有限公司）、第一家公铁海联运企业（xx鲲鹏供应链管理有限公司），且xx鲲鹏供应链管理有限公司已与中远海运、中谷海运、中铁集装箱、福营公司、xx外代、南昌铁路局、南宁铁路局形成战略合作关系，在铁路、公路联运业务上经营多年。根据市委、市政府现代物流产业集群发展计划工作，市交通运输局着力提升多式联运水平，着力实现公铁海联运无缝对接。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告21国家层面鼓励多式联运政策的出台以及xx省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划、xx市现代物流产业集群高质量发展行动方45、案的制订为项目的发展打下坚实的政策基础。按照xx市现代物流产业集群发展计划，xx市现代物流业拟打造“现代物流1278 计划”，主要包括建立一条“物流产业集聚带”、打造两大产业集群（物流产业群和汽车后市场产业群）、建好七大园区（闽北电商快递分拨中心、高铁新区电商园、果蔬与农副产口批发配送中心、xx鲲鹏大型综合物流园、传化德峰公路港、新宏翔汽车产业园、建瓯水运巷）和抓好八项措施。同时，依托xx高铁西站、铁路xx站、xx东站以及内河航运连海运的优势，规划建设公、铁、海多式联运中心，配建仓储物流配送功能区，建立闽北铁路、海运、集装箱、公路多式联运无水码头，建设闽北地区海运货柜返还点，打造闽北地区陆路港46、，实现国内国际铁、公、海直运、中转、集散等物流服务和联运服务，争取成为“一带一路”国际货运班列闽北货物中转仓。通过项目的建设，在“十四五”期间，实现xx市物流产业质的飞跃，在xx市十县市区达到和保持“五个第一”水平，即运输能力和规模（货运车辆数和总吨位数）第一；货物周转量第一；物流产业企业数第一；物流产业信息化渗透率第一；物流产业增加值第一。二、xx市多式联运产业基地建设目标及技术方案分析二、xx市多式联运产业基地建设目标及技术方案分析按照 xx市现代物流产业集群发展计划，依托xx高铁西站、铁路xx站、xx东站以及内河航运连海运的优势，规划建设公、铁、海物流中心，配套建设仓储物流配送功能区，建47、立闽北铁路、海运、集装箱、公路多式联运无水码头，建设闽北地区海运货柜返还点，打造闽北地区陆路港，使其具备保税仓储功能、国际物流配送功能、简单加工和增值服务功能、进出口贸易和转口贸易功能、口岸功能和出xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告22口退税功能和物流信息处理功能等，实现国内国际铁、公、海直运、中转、集散等物流服务和联运服务，争取成为“一带一路”国际货运班列闽北货物中转仓。xx市多式联运产业基地技术方案需求如下：1、物流主线根据多式联运基地的功能以及货物的来源，物流分为四条主线，即：国外货物入基地、国内货物入基地、国内货物出基地、国外货物销往境内。物流系统由物流作业系统、物流信息48、平台、物流监管系统三个分系统组成。（1）物流作业系统在运输、保管、搬运、包装、流通加工等作业中使用种种先进技能和技术，并使生产据点、物流据点、输配送路线、运输手段等网络化，以提高物流活动的效率。（2）物流信息平台在保证订货、进货、库存、出货、配送等信息通畅的基础上，建立必要的信息共享和数据交换系统，使其具备电子数据交换（EDI）功能，适应信息流大流通的要求和“大通关”要求。通过建立的物流信息平台，使船舶代理、港务、集装箱场站、海关、检验检疫机构、外贸、甚至税务、银行外汇管理等各部门实现业务信息网络传递，从而实现进出口货物报检、验放、通关、结算、运输等信息的共享。（3）物流监管系统货物的每种业务49、流动都由物流监管系统申报和报备，每次申报都有唯一申报编码。货物流向的每一环节，申报时必须附带其上一环节xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告23的申报编码及货物序号。由此，物流基地能够对物流进行跟踪，并能掌握货物的库存情况。2、物流作业系统物流作业系统具备运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送和信息服务等七大功能。（1）运输功能。运输是物流的核心业务之一，也是物流系统的一个重要功能。多式联运基地将拥有集装箱码头，货物运输以集装箱为主，其他散货为辅。（2）仓储功能。多式联运基地的仓库分为普通、冷藏仓库和堆场等。根据货物的存贮需求进行分类暂存。（3）包装功能。包装分工业包装和商品包装50、两种。工业包装的作用是按单位分开产品，便于运输，并保护在途货物。商品包装的目的是便于最后的销售。包装功能主要由入驻的物流企业完成。（4）装卸搬运功能。装卸集装箱采用岸边集装箱起重机，水平运输采用集装箱拖挂车，堆场作业采用轮胎式龙门起重机；装卸件杂货采用门座起重机与船吊联合作业，水平运输采用牵引平板车或叉车，库场作业采用叉车或轮胎吊。为了合理地组织装卸搬运作业，仓库的装卸搬运系统包括以下要素。人员：指装卸搬运有关组织管理人员、调度指挥人员、司机、索具工、机修工和装卸搬运工等。设备：指各种起重机械、运输车辆，与设备配套的各种索具，以及各种简易的机械与工具等。物料：指仓xx市多式联运产业基地综合开发51、项目可行性研究报告24库装卸搬运的劳动对象，包括仓库收发保管的各种物资。按物料的形态可分为包装成件、大件、散装粉状颗粒状、液体及压缩气体等。信息：指物资装卸搬运有关的各种资料、数据、文件、指令、报表、单据、规章制度等。（5）流通加工功能。可以对所存货物开展包装、打膜、印刷唛码、分拆、分级、分类、拼装等流通性简单加工和增值服务。（6）配送功能。配送是现代物流的一个最重要的特征，是保税物流中心的一个增值服务功能。配送系统的要素有以下几个：运载单元、节点、通路、车辆、路线，由物流企业根据企业实际情况进行设计和管理。（7）信息服务功能。多式联运基地在计算机网络技术和国际通用的 EDI 信息技术基础之上52、建立物流信息平台。多式联运基地物流信息系统的服务功能，包括进行与上述各项功能有关的计划、预测、动态（运量、收、发、存数）的情报及有关的费用情报、生产情报、市场情报活动。3、物流信息平台多式联运基地在计算机网络技术和国际通用的 EDI 信息技术基础之上建立物流信息平台，物流信息平台主要包含以下几个功能部分：（1）订单营理：通过使用标准 XML、Call Center 等通用技术，对邮件、电话、传真或 Internet 订单进行修改及维护；（2）仓储管理：包括物品入库、物料在库移动、核查、出库等管理，主要目的在于降低仓库管理成本；xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告25（3）运输管理：53、包括运输单证的生成，线路制定、运输状态查询、货到签收等。主要的功能模块有司机信息管理。车辆信息管理、现场管理、动态监控管理、线路优化管理等功能模块；（4）查询管理：通过信息查询为公司各个部门及客户提供实时的物流营运信息（包括仓库库位信息、运输配送信息、各种报表信息等），用以控制和支持物流计划工作；（5）权限管理：分配各营运管理部门及客户的信息查询权限；（6）客户管理：收集、分析客户信息，并对客户的业务、信用、投诉实现在线管理；（7）辅助决策支持子系统：收集与上述物流活动相关信息，进行物流计划，预测、动态情报分析，为物流服务决策提供数据依据；4、物流监管系统物流监控体系由两个系统和一个制度所构成54、。“两个系统”，一个是指实体监控系统，另一个是信息监控系统；“一个制度”是指查验制度。两个系统相互印证，通过查验制度将两者结合并统一起来。（1）实体监控系统。包括运输工具监控系统、进出境货物监控系统（包括转关运输货物）、相关企业监控系统、海关监管场所监控系统。（a）运输工具监控系统：负责对船舶、汽车的进出境以及在境内的移动实施有效监管，如进出境申报、联检、查验、现场监管等。（b）进出口货物监控系统：负责对进口货物从进境起，到办结海关手续止；出口货物从向海关申报之日起，至出境止，期间所进行的装卸、拆拼箱、移动、存放等实施实际监控。（c）监管场所监控系统：保税物流中心必须符合海关规定的硬件和软件两55、方面条件。硬件方面：必须设立隔离围网，实行封闭式卡xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告26口管理。软件方面：必须实现与海关电脑联网。联网方式是保税物流中心直接与海关联网。（d）转运、过境、通运货物和转关运输货物监控系统：对转运、过境、通运货物和转关运输货物，必须按照相应的管理办法实施监管。（e）物流企业监控系统：负责对运输企业、仓储企业和报关企业的监控，主要是对这些企业进行登记备案和年审，建立企业档案，并对上述企业的资信情况、守法状况进行分析评估和分类管理，推动其守法自律。(2)信息监控系统。包括船舶进出境信息监控系统、舱单监控系统、堆场监控信息系统、报关单监控信息系统、转关运输监56、控信息系统。（a）船舶进出境信息监控系统：是物流监控体系的第一环，各船代公司按照海关要求的统一格式，在船舶抵港前，通过口岸电子执法系统向海关发送船舶动态信息，海关负责接收、核对无误后编制船舶编号，便于调阅舱单及对进出港区船舶的查询、布控等工作。（b）舱单信息监控系统：海运进出口的，海关舱单管理部门负责联网接收船代公司的进出口舱单信息，并与外轮理货信息和船管部门移送的纸面舱单进行核对确认，确保舱单信息的真实性和准确性；负责对进出口舱单的核注、核销情况进行清查，定期编制超期未核销及未报关货物清单，并将未核部分的情况、原因和采取的措施反馈有关部门：根据舱单实时监控需要，开展舱单风险分析工作，确定监控57、重点，同时提出查验建议。空运及铁路运输进出口的，对其载货清单要比照海运舱单的监控办法结合各关的实际情况制定监控方案。（c）保税物流中心物流监控信息系统：包括货物在保税物流中心内移动、转栈、拼拆箱、信息检索、港口放行等多个信息子系统，xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告27在实现保税物流中心 EDI 物流信息平台与口岸电子执法系统联网的条件下，监控物流在保税物流中心内的流动状况。（d）转关运输监控信息系统：是海关利用计算机网络技术在全国范围对转关运输货物及其运输工具实施动态监控和有效监管的应用系统。由启运地、进境地海关或启运地、出境地海关分别输入转关运输货物的有关数据，通过卫星网络，58、互相传递数据，达到对转关运输货物监管的目的，同时为海关统计、业务分析提供数据。（e）报关单信息监控系统：主要实现报关单与舱单、转关运输单的自动核对核销。（f）企业信息系统：包括对进出口经营企业、报关企业和运输企业的相关档案数据、进出口动态数据、守法状况等情况和信息进行综合分析、风险评估，指导口岸通关和事后稽查。(3)查验制度。查验是物流监控体系中最重要的环节之一。查验制度主要包括如下内容：（a）查验的比例，也就是查验率。（b）查验的确定。（c）查验的方式。查验的方式多种多样，有备种不同的分法。按实施查验的主体来分，可分为人工查验和机器检查；按查验的程度分，可分为外形查验、开箱查验，开箱查验还可59、以进一步分为“打通道”和彻底查验；按查验的目的分，可以分为搜查、核对、验证、取样等。（d）查验的实施。查验的结果，必须作出规范的查验记录。（e）查验结果的反馈。（f）查验绩效的评估和奖惩。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告28xx市多式联运产业基地产出方案xx市多式联运产业基地产出方案项目总用地规模 968.84 亩（其中基础设施用地 129.5 亩），建设多式联运产业基地，项目总建筑面积 40.6 万，集装箱设计年吞吐量 5 万 TEU、年货物贮运量 100 万吨/年。本工程主要建设内容如下：1）仓储中心，建筑面积约 18.6 万；2）产业研发中心，建筑面积 5 万；3）冷链/60、冷藏仓库，建筑面积 8.5万；4）交易及信息中心建筑面积 5.5 万；5）生活配套服务用房，建筑面积 1.0 万；6）人才公寓 2.0 万；7）基地内配套道路 3.24 公里；8）建设基地连接线工程，道路长度 3.52 公里；9）其他配套建设园区停车场、无水码头、绿化、水电、给排水等设施。项目容积率 1.0。具体见表 3-1 项目建设规模。表表 3 3-1-1项目建设规模项目建设规模xx市多式联运产业基地主要经济技术指标xx市多式联运产业基地主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1项目用地面积亩968.842建筑基底面积万20.43建筑面积万40.63.1仓储中心万18.63.2产业研发中心61、万53.3冷链/冷藏仓库万8.53.4交易及信息中心万5.53.5配套服务用房万1.03.6人才公寓万2.04停车场250005绿化570476基地内道路1095907露天堆场515128容积率1.09绿化率%10 xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告2910基地内配套道路km3.2411道路连接线km3.52主要建设内容1）仓储中心仓储中心主要分二类，一是用于货物的暂存、周转；二是用于理货、分拣、加工、分类、包装等。仓储中心共建设仓库 35座，按存储货物的种类、周转量的不同，建设规格不等的仓库，总建筑面积 18.6 万、框架结构。2）产业研发中心产业研发中心主要为研发用房，围绕物62、流运输产业在园区内应用如电商快递、集装箱运输等研发和生产用房，产业研发中心总建筑面积 5 万。3）冷链/冷藏仓库冷藏仓库按储藏功能设置保鲜库、速冻库和冷藏库。冷藏仓库共建设 16 座，总建筑面积 8.5 万，其中保鲜仓库建筑面积3 万，速冻仓库建筑面积 3 万，冷藏仓库建筑面积 2.5 万。4）交易及信息中心交易及信息中心为办公、展示、信息交流服务的物流商务设施。项目总建筑面积 5.5 万。综合办公楼建筑面积 9000，高 6 层，大楼前为商业广场，周边为花园、草坪、石景，形成动静相宜、人景合一的活泼动感空间。展示、信息和交易商务楼共建 3 幢，主要用于产品展示、交易、信息交换平台。5）生活配63、套服务用房生活配套服务用房主要为多式联运中心外来人员、客商、司机等提供后勤保障。项目建筑面积 1.0 万，为 1 幢 8 层高建筑。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告306）人才公寓主要为园区工作人员及引进人才提供住宿保障，人才公寓建筑面积 2 万。为 4 幢 8 层高建筑。7）停车场新建 4 处停车场，总面积 25000，其中货车停车场 4 个，每个停车场用地 5000；小车停车场 2 个，平均每个停车场用地 2500 。8）基地内道路基地内道路根据功能不同规划 3 个等级，即主干路、次干路和支路。共 5 条道路，道路总长 3.24km，设计时速 3040km/h，桥梁 3 座64、。道路分别为中山西路、规划一路、规划二路、规划三路、规划四路。9）道路连接线主要为国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程的市政配套设施项目。新建道路全长 3.523 公（(K0+072K1+380 段、K5+060K7+275 段），路基宽度 18 米。涉及桥梁 1 座，改路 1 处，改渠 1处。同步建设雨水泵房、绿化、暖通、给排水、电力通信、照明、保护涵等配套市政设施。道路等级为一级公路兼城市主干路，设计行车速度为 60 公里/小时。10）露天堆场露天堆场占地 77.27 亩，主要用于堆存大宗原材料或者不怕受潮的货物、散货、集装箱等，混凝土地面和沙土地面。11）绿化绿化不仅可以美化环境，65、还能净化空气、吸气、隔间。根据xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告31厂址占地面积和装置布置情况，在场界四周、道路两旁、装置四周的空地上选择抗污染、净化能力强的植物进行绿化。在绿化中以种草为主，栽花、植树为辅，并在场界种植高大的阔叶乔木、灌木隔离带。第二节第二节 国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路需求分析及线xx柳坑至北津段公路需求分析及产出方案产出方案一、综合交通运输现状及相关公路技术存在问题一、综合交通运输现状及相关公路技术存在问题（1）公路xx市为江浙入闽咽喉要地，交通便捷。京台高速公路（G3）、长深高速公路（G25）、国道 205 线、国道 237 线与国道66、 528 贯穿而过。全市 217 个行政村全面通公路。2020 年底，全市境内公路里程2448.33km，其中：国道公路 244.25km、省道 34.75km、县乡公路2169.34km。（2）铁路截止 2020 年，峰福铁路和合福高速线经xx市，分别设置xx站和xx西站。衢宁铁路于 2020 年 9 月开通运营，在xx市水源乡设立xx东站。（3）水路xx市域范围内水运航道畅通。内河巷道总里程 250km。项目所在走廊带内相关公路主要有京台建闽高速公路（G3）、长深高速公路（G25）以及国道 205 线、国道 528、国道 237 线。京台建闽高速公路：起于xx的弓鱼枢纽互通，途经xx市，延67、平区的洋后，古田县的凤都、古田县城、绊洋，闽清县的东桥，闽侯县的洋里、白沙、闽侯县城，终于闽侯白头枢纽，与福州绕城高速西北段改xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告32线方案衔接，全长约 152km，双向 4 车道、设计时速 100km/h。京台建闽高速桥隧比例超 60%，长隧道、长下坡较多。长深高速公路（G25）xx段起于xx，终于延平区，全长 71km，双向 4 车道，部分地段为双向 2 车道。设计时速 80km/h。国道 237 线：从山东省济宁市，至xx宁德市，东连xx市，西连宁德，构筑了xx北部东西大动脉。国道 237 线xx段为二级道路，双向 2 车道，受城市交通影响，当68、前区段内交通负荷较重，项目所在地区部分公路已经扩宽为市政道路，为扩宽区段内公路虽能满足现状交通需求，但是随着xx的社会经济和交通运输的快速发展，现有公路将不能适应未来经济和交通发展的需要。当前该路段主要存在的问题有以下两个方面：（1）混合交通现象严重、车辆运行速度低各主要相关路段均为混合交通，汽车、摩托车、拖拉机、自行车混合行驶，干扰了汽车的正常运行，增加了交通事故，尤其在城市范围内，混合交通严重，车辆运行速度偏低。（2）公路沿线城镇化，存在安全隐患当前国道 237 线公路穿越xx市西北部地区，由于缺少城市过境线，使得公路沿线街道化现象严重。过境交通与城市交通互相干扰，不利于过境交通的快速疏导69、和城市综合治理，过境车辆的噪音和废气对城市环境也将产生较大的负面影响，且受国境车辆影响，堵车现象严重。由于横向干扰较大，混合交通严重，不仅造成车辆运行速度下降，而且易发生交通事故，不利于行车安全，存在较大的安全隐患。修建国道 237 线xx区段的过境公路是当务之急，从长远角度看，为改善区域路网的交通条件，适应未来区域经济发展，另选新线建设国道 237 线是必要的。项目的实施可以缓解交通运力不足，提高公路的服务水平，促进区域经济快速发展。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告33二、交通量预测及建设内容和规模二、交通量预测及建设内容和规模1、公路交通调查与分析、公路交通调查与分析本项目70、相关运输方式为合福高速线和峰福铁路。合福高速线xx西站位于本项目线路起点北侧，合福高速线于 2015 年开通至今，客运量处于持续上涨状态，xx西站 2019 年发送旅客量 96.7 万人，2018年发送旅客量 95.0 万人。根据合福高速线可行性研究报告，预计 2030年xx西站旅客发送量将达到 150 万人/年。峰福铁路xx站位于建瓯城区南部，2019 年发送旅客量 9.3 万人，2018 年发送旅客量 10.1万人。目前既有国道 237 线xx段公路连接xx西站、xx站和xx市区，承担xx西站和xx站的客流集疏散功能，其主要客流起讫点为xx城区。当前本项目通道内铁路和公路客运量分配比例较为71、稳定，本项目的主要功能定位为绕城公路，项目起点位于xx市区南部，绕过城区终于xx西站附近，从地理位置考虑，通过铁路转移到本项目线路的客运量较小，故进行本项目交通量预测时不考虑铁路与公路之间的转移旅客运输交通量。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告34改建道路交通情况改建道路交通情况2、交通量预测、交通量预测1、预测特征年确定根据项目实施计划安排，本项目于 2022 年动工，2025 年建成通车。根据公路建设项目可行性研究报告编制办法以及公路工程技术标准（JTG B01-2014）的规定，一级公路的设计交通量应按20 年预测，预测特征年定为 2025 年、2030 年、2035 年、72、2039 年和2044 年，远景交通量以 2044 年为准。预测基年为 2019 年，基年交通量以相关道路交通量观测站资料为依据。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告352、趋势交通量预测（1）弹性系数的确定交通运输需求是派生需求，与社会经济活动之间存在着较强相关关系，通过分析经济活动和社会活动的变化规律，分析它们与交通运输的关系，便可准确地掌握交通需求的变化规律。弹性系数即交通运输变化率同社会经济变化率的比值，它反映了交通需求与社会经济相关关系。具体公式如下：确定弹性系数时，采用定性分析与定量计算相结合的方法。本报告采用xx市综合客货运量、相关公路交通量与经济指标的相关关系，分析73、弹性系数发展的历史规律，进而确定项目区域的未来弹性系数，数据见下表。随着经济的发展，城市化、城镇化进度的加快，居民可支配收入的持续增加，私人小汽车将逐步进入家庭，人们利用公路出行的出行频率和出行距离将进一步增加。另外，项目影响区内的一批具有代表xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告36性的旅游资源的开发，将吸引大量旅游客运交通，以此可以预计客运将在相当长的时间内保持快速增长。结合上述客货运弹性发展变化情况进行修正，最后确定本项目影响区各时期的客货运弹性系数分别见下表。（2）交通量增长率预测根据项目影响区未来经济发展及弹性系数，计算影响区交通量增长率：R=T E式中：R未来年项目影响区74、交通量增长率（%）；T未来年项目影响区交通量对经济指标的弹性系数；E未来年项目影响区地区生产总值增长速度（%）；未来年本项目影响区交通量增长率分别见下表。（3）趋势交通量预测基年交通量以国道 237、205 共线段白水源和南岭观测站 2019 年交通量数据为依据，参考本项目沿线城市地区生产总值与国道 237、205 线沿线乡镇地区生产总值的比例，取两个观测站 2019 年交通量平均值作为基年交通量，拟定为 9921 辆/日（标准小客车）。利用以上弹性系数、交通量增长率、第二章中未来经济发展规划和基年交通量，可以得到无项目老路趋势型交通量结果，见下表。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究75、报告373、诱增交通量预测本项目建成后将大大改善该区域的交通条件，加快该区域旅游业发展，因此将诱增大量交通量。基于上述分析，我们采用世界银行关于诱发运量模型计算本公路的交通量诱发率，在定量计算的基础上，参考同类建设项目的经验，确定本项目的诱增率，基本公式为：利用上述模型计算诱增率有一定的局限性，主要表现在模型本身过于依赖地区之间的时间距离，片面夸大了时间对经济发展的影响。所以在确定诱增率时必须对上面的计算结果进行调整。借鉴同类建设项目的经验，在新项目建成初期，由于交通条件大为改善，除了对经济的促进作用非常明显以外，机动车的平均出行次数也会有明显的增加。诱增经济带来的交通量和诱发出行量使得项目建76、成之初的诱增比较大，交通条件改善将诱发了原来受抑制的机动车xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告38出行。本报告在定量计算的基础上，类比同一地区类似项目诱增交通量预测，本项目诱增率按 2030 年以前 15%，2030 年以后为 12%计算。4、预测结果及分析（1）交通量预测结果本项目交通量综合考虑了趋势型交通量、诱增交通量、老路分流交通量等，得到本项目交通量预测结果，见下表（2）特征年车型构成从未来公路运输条件上分析，项目建成后，通道内的运输条件将得到极大的改善，对外交通量将会增大，使通道内的大型车辆比重有所提高。根据未来汽车需求以及销售市场发展趋势分析，由于经济水平和居民出行需求77、质量的不断提高，未来汽车需求将由公用型向私用型转变，车型结构由中型车向特大型车和小型车分化。未来小客车是汽车需求的主导车型，私人小客车数量在一定程度上仍将持续快速增长，因此未来客车整体载运系数将有所下降；对于货车，中型货车作为最不经济的一种车型未来发展将放缓，考虑运输经济性和方便性、快捷性将逐渐向两极（拖挂车和小货车）发展。根据本项目所在通道基年交通量的车型构成、未来通道内的客、货车出行量预测以及未来各车型的发展趋势，以及本项目分流过境交通量的主要功能定位，确定拟建公路未来车型构成，见下表所示。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告392、项目在区域路网中的、项目在区域路网中的功能定78、位功能定位本项目国道 237 线是连接闽北和内地与沿海闽南金三角连接的重要通道，是沿海通往内地的主要通道之一，同时也是xx市干线公路网和xx省干线公路网的组成部分之一。xx段现有旧路穿越xx城区，为适应城市道路交通运输需求，部分路段已经改建为市政道路，过境车辆穿城而过，制约城市道路通行能力，影响城市发展，存在较大的安全隐患，现有道路已不能适应未来经济和交通发展的需要，急需另选道路改建绕城段线路，从而改善路网结构，消除安全隐患，为周边群众和过境车辆提供更好的出行条件。本项目的主要功能为分流过境交通流，G237 为国家主要干道网的重要组成部分，是xx市与周边路网连接的重要纽带。受xx城市发展的影响79、，xx城市区段内道路已经变为市政道路的性质，大量的过境交通量对xx城市内部人民生活生产产生较大的负面影响。本项目的建设将合理划分xx市交通运输结构，道路交通功能，突破道路结构对交通运输发展的制约，极大发挥路网运输优势，减少过境交通流对城市市政道路的影响，减少交通事故的发生，提升xx城市品位、现代化水平和对外开放形象，加快xx跨越发展的步伐。因此，本项目的主要功能是为xx市提供一条便捷的过境交通流通道，是一条主要集散公路。三、项目建设标准、建设内容三、项目建设标准、建设内容xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告401、公路等级的确定从交通量预测结果来看，项目路交通量逐年增长，总量不断增80、加，增速逐渐放缓。远景年全线交通量在 16451 辆/日。根据公路工程技术标准（JTG B01-2014），一级公路的年平均日设计交通量宜在15000 辆小客车以上，因此，从交通量适应性角度分析，本项目可采用一级公路标准。依据交通部公路工程技术标准（JTG B012014）规定，结合项目在xx市公路网和xx市区经济发展中所处的地位和功能、未来交通量预测结果，同时考虑公路建设既要满足近期公路交通运输需求，亦要适应远期交通量增长趋势，推荐本项目采用一级公路标准。2、设计速度的确定（1）相关规范根据公路工程技术标准（JTGB01-2014），设计速度的选用应根据公路的功能与技术标准，结合地形、工程经81、济、预期的运行速度和沿线的土地利用性质等因素综合确定，一级公路设计速度可选用100km/h、80km/h、60km/h。（2）项目功能从运行时间看，本项目全线里程 10.413km，其中新建长度6.292km，采用 100 km/h、80km/h 设计速度和 60km/h，运行时间分别为 6.25 分、7.80 分、10.41 分，相差不大。同时本项目为集散型一级公路，因此不宜采用过高的设计速度，设计速度可选用 80km/h和 60km/h。本项目起点衔接于国道 G237 xx段三门大桥，终点止于北津湖景区出入口，本段项目功能及建设意义在于：作为xx国道G237 柳坑至北津公路工程(西环路)的82、重要组成部分，连通xx市南环路、北环路，共同构成了xx市干线公路网；衔接京台高速公路（G3）、xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告41长深高速公路（G25）国道 528 及国道 205，构成xx闽北地区的重要公路路网。是沿线大部分群众出行的首选以及沿线群众通往xx中心城区、对外联系的主要通道，其建设将促进闽北地区经济的发展。根据xx省普通公路精细化设计指南（试行）规定城镇化主要集散公路设计速度应采用 60km/h。同时，本项目应兼市政主干路功能，路段内需 多次设置平交口实现与本项目周边现状道路及规划道路衔接，从而导致本项目混合交通量较大，平面交叉间距较小，根据城市道路工程设计规范（83、CJJ37-2012）设计速度规定主干路最高的设计速度为 60km/h。因此，从项目功能定位上，建议本项目全线采用设计速度为 60km/h 的以及主要集散公路标准建设。（3）横断面确定根据公路工程技术标准（JTG B01-2014）的规定，一级公路服务水平应不低于三级，在设计速度 60km/h 的状态下，一级公路路段设计通行能力为 1100pcu/（hln）。C r=11000.740.970.980.80.98=607（pcu/（hln）经计算得到，单车道实际小时通行能力为 607 pcu/（hln）。（4）车道数确定xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告42根据远景年交通量预测结84、果计算得到，本项目 2044 年公路区段单向设计小时交通量为 987pcu/h，N=987/607=1.631。因此本项目公路应采用双向四车道的道路标准。由此，本项目推荐采用的建设标准为：V=60km/h 的四车道一级公路标准，路基宽度 20m。四、四、项目产出方案项目产出方案1、道路、道路（1）道路等级：一级公路；（2）设计速度：60km/h；（3）路面类型：采用沥青路面；（4）路面设计使用年限：15 年；（5）路面设计荷载：BZZ-100；（6）路基设计洪水频率：1/100；（7）路基宽度：路基宽 20m；三门大桥至下穿合福高速线段兼具市政道路功能，路基宽 36m；隧道口至峰福铁路段利用既85、有道路线位，路基宽 36m；（8）通行净空：山间土路，净高3.5m；城市道路机动车道，净高4.5m 下，非机动车道及行人2.5m；穿既有铁路七里街特大桥，净高5.5m。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告432、桥梁、涵洞、桥梁、涵洞（1）桥涵设计荷载：公路-I 级；（2）桥梁设计速度：设计速度为 60km/h；（3）桥梁建设规模：双向四车道；（4）设计地震动峰值加速度：0.05g；（5）地震设防：地震设防烈度为度；（6）桥涵设计洪水频率：大中桥采用 1/100，小桥涵及小型排水构造物 1/100；（7）桥涵结构设计基准期：100 年；（8）环境类别：I 类；（9）桥面宽度：K 线86、七里街大桥（里程 K0+419.2 至 K0+672.2）：37.1m；K 线七里街中桥（里程 K1+651.75 至 K1+734.75）：37.25m；ZK 线屏风山 1#大桥（里程 ZK0+323.07 至 ZK0+456.07）：9.55m；K 线屏风山 1#大桥（里程 K2+519.2 至 K2+727.20）：9.55m；ZK 线屏风山 2#大桥（里程 ZK2+328.46 至 ZK2+461.46）：9.55m；K 线屏风山 2#大桥（里程 K4+551.8 至 K4+684.80）：9.55m；ZK 线状元路 1#大桥（里程 ZK3+39.359 至 ZK3+583.359）：87、9.55m；xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告44K 线状元路 1#大桥（里程 K5+256 至 K5+800）：9.55m；K 线状元路 2#大桥（里程 K5+800 至 K5+924）：18.55m；K 线临溪大桥（里程 K7+500 至 K9+400）：9.55m；（10）防撞护栏：涉铁桥梁联采用 HA 防撞护栏；非涉铁采用SS 防撞护栏。（11）道路净空：跨越被交道路基本为山间土路，净高按 3.5m 控制。下穿既有合福高速线时，铁路桥梁底至公路桥面净高按 5.5m 控制。3、隧道、隧道（1）隧道建设规模：双向四车道，双洞单向同行；（2）隧道建筑限界：宽 10.25m=0.88、75m（左侧检修道）+0.75m（左侧向宽度）+3.50m（行车道）+3.50m（行车道）+1.00m（右侧向宽度）+0.75m(右侧检修道)；机动行车道高 5m，检修道高 2.5m。（3）隧道路面横坡：一般段 2%，超高段 4%。国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路工程主要经济技术指标线xx柳坑至北津段公路工程主要经济技术指标xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告45根据xx市柳坑片区控制性详细规划，未来柳坑地区道路主骨架呈现“两纵两横”干路系统。主要的公路为国道 205 线、国道237 线、站前大道、中山西路、滨江大道。考虑到本项目未来主要以服务过境交通量为主，故未89、来与本线相衔接的道路为国道 205 线。目前既有的柳坑片区国道 205 线为二级公路，双线两车道，道路红线宽度为 12m，设计时速 60km/h。未来国道 205 线将进行升级改造，兼具市政 道路功能，为城市主干道，道路红线宽度为 36m。目前既有的三门大桥为双向两车道，桥梁宽度为 21m。北津地区主要的道路为国道 G205 线和国道 G528 线。目前北津地区既有国道 G205 线为国道 G205 线与国道 G237 线共线段为二级公路，双向两车道，远期将升级改造为一级公路，双向四车道。既有国道 528 线为一级公路，双向四车道，设计时速 60km/h，兼具市政道路功能。国道 528 线的未90、来走向和公路等级正在进行规划之中。xx市目前正在大力发展北津湖景区，打造北津湖互通枢纽。目前北津湖景区路口已经建成，景区道路为三级公路，双向两车道，设计速度 40km/h。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告46第三节第三节 xx市中山西路xx市中山西路（西环路至检察院段西环路至检察院段）道路新建道路新建工程需求分析及产出方案工程需求分析及产出方案一、道路新建工程需求分析一、道路新建工程需求分析拟建场地位于水西片区内，整体呈西南-东北走向，西南起 205国道东北至现状中山西路，地势总体略显西低东高，地形开阔，主要位于剥蚀残丘地貌单元地段，场地构造稳定。沿线主要分布有横南铁路、耕地、91、果园、现状村道及电力架空线等。起、终点分别与规划205 国道和现状中山西路相衔接。xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程为中心城区的一条城市主干路，是城区对外联络的交通干道，片区之间的联络道、道路沿线区域的交通集散主要通道。二、交通量预测及建设内容和规模二、交通量预测及建设内容和规模1、交通量预测交通量预测（1）交通量预测的总体思路1.交通量预测的总体思路新建公路工程未来交通量构成包括了随区域旅游经济发展而增长的趋势型交通量、以及项目建成带来的诱增交通量等，其中趋势型交通量是交通量预测的基础。趋势交通量主要是随着社会经济发展而增长的交通量。本项目未来趋势型交通量预测，主要通过研究未来社92、会经济的发展趋势，以及旅游游客同社会经济发展的相关关系，分析未来旅游游客增长的速度，从而计算出随旅游经济发展而增长的趋势型交通量。诱增交通量是由于本项目建成后，而新产生的交通量。主要是由于原来道路条件较差未出行，在项目建成后，道路条件改善后而引发的交通出行，以及由于道路条件改善后，导致沿线地区产生新的经济xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告47点，而产生的交通量。本项目的实施将使运输通道的通行能力得到较大提高，改变了项目影响区域间的时空距离，从而缩短运输时间并节约汽车运营成本，诱发原来受通行能力限制所抑制的潜在交通需求得到改善，促进各地区间的经济联系，使得各地区的经济结构进行不断调93、整，也将诱发经济产生新的增长，因而也将诱发新的交通量。2.预测方法在分析通道上相关公路历年交通量与经济发展趋势的基础上，采用弹性系数法、诱增经济模型预测法进行交通量预测。交通量预测工作流程图交通量预测工作流程图3.预测特征年确定根据项目实施计划安排，本项目计划于 2023 年 10 月动工，2024年 9 月竣工，根据规范规定，城市主干路交通量预测年限为通车后15 年，预测特征年定为 2024 年、2029 年、2034 年、2039 年、2043年，预测基年为 2024 年。基年交通量结合相关道路交通量观测站资料为依据，建设规模以 2039 年的交通量为准。4.基础资料调查分析专项交通调查概94、况xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告48交通需求预测是建立在现状调查研究的基础上，通过对xx市城区土地利用状况、人口分布、就业岗位、居民出行、出入口流量情况等基础资料的调查，可掌 握当前整个市区交通状况，确定恰当交通特征参数，为科学预测未来年道路的交 通量、分析评价工程实施的必要性提供详实、可信的数据。因此进行交通量调查 是一项具有十分重要意义的基础工作。（1）出行率和出行总量将居民和流动人口出行调查结果汇总，得出xx市市区居民（包括暂住人口）日出行总量为 143.55 万人次。（2）出行目的根据居民出行的特点，本次调查将居民的出行分为上班、上学、公务、生活购物、探亲访友、文娱体95、育、回家、回程、其它等 9 种出行目的。从出行目的调查结果分析，除回家出行外，以上班出行比例最大，占 21.89，其次是上学出行，占出行总量的 8.29，说明xx市居民出行仍然是以上班、上学以及回家等非弹性出行为主。（3）出行方式接受调查的居民出行主要以步行、自行车和公交车为主，三种出行比重占全方式 75.27。另外，电动车的出行比例迅速增长到4.20%。同时xx市私人小汽车的发展也已经开始进入快速发展的阶段，在目前的出行结构中的比例已经接近 8%。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告49（4）出行时间分布按照各居委会 不同的抽样率进行扩样统计，得到xx市居民出行目的构成，见下表从96、出行时间分布图上可以看出，xx市居民出行明显存在四个高峰，早高峰在 6：557：55，早高峰小时系数为 16.30%。晚高峰出现在 16：5517：55，晚高峰小时系数为 13.99%。另外的两个午高峰相对较小，分别出现在 11:0512:05 和 13：1014：10，高峰小时系数分别为 9.05%和 7.43%。（5）交通量分布xx市居民出行空间分布不均衡，中心城区的出行发生吸引量较大，外围组团的出行分布较少。5.交通需求预测（1）小区出行产生量根据人口规模分析及居民人均出行次数预测，到 2030 年，市域总人口达到 200 万人，其中城镇人口 160 万人，中心城区总人口达到 90 万人97、，城镇化水平达到 80%。城乡居民点建设用地总量控制在xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告50320 平方公里（含填海面积 34.5 平方公里），城镇建设用地控制在240 平方公里，中心城区总建设用地为 88.43 平方公里，人均建设用地指标为 98.25 平方米/人。（2）小区出行吸引量用地性质类在确定模型交通小区后，对各个小区的土地属性按照规划进行分类。确定各种用地地块的面积及容积率。出行吸引量预测研究表明，出行的吸引量与目的小区的用地性质有很强的相关性，因此出行吸引模型是基于小区各类用地性质的线性模型。相比较出行吸引模型需要以不同用地性质的面积作为变量，出行产生模型的唯一变量98、是人口。人口是相对容易预测的一个变量，并且产生模型的标定结果也比较理想，因此本次出行生成模型选 择以出行产生作为单约束，以出行吸引模型标定出各个小区的吸引权重。各交通小区的吸引量的权重与交通小区内的用地性质有关，不同的用地性质其产生吸引率不同，所以，各交通小区产生吸引权重采用如下模型进行预测：6.出行方式划分出行方式结构，一般指城市居民日常出行采用各种交通工具的人数比例，是反映城市交通发展水平的一个重要指标。结合xx发展的实际情况，提出 2039 年的交通方式构成如下：xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告517.交通分布根据城市发展水平，居民出行调查抽样率的大小，选用了双约束重力模99、型进 行居民出行分布预测。双约束重力模型的基本形式为：根据上述分布预测模型，将前面预测得到的居民出行交通生成的预测结果带人软件模型，即可得到规划年居民出行交通分布预测量。7.交通分配为了得到流量分配结果，于 TRANSCAD 中，输入路网特性、交通出行量（包括居民出行及对外交通出行）和交通特性这三方面的参数，使用用户均衡模型进行交通分配。Wardrop 用户均衡原则（UE），认为在大量的个体最优决策和长时间行为调整后，网络中同一 OD 对之间所有被使用的路径的时间（或阻抗）是相等的，并不大于任何未被使用路径的时间，这种流量分布状态就是 UE 状态，此时没有人能够通过单方面改变自己的路径来达到降100、低自己出行时间的目的。Becrmann 用以下数学形式描述 Wardrop 平衡状态：xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告52根据以上步骤在 TransCAD 中输入比较完整的基础及相关预测数据后，即可得出各特征年的道路分配交通流量。8.项目交通流量预测结构路段交通量预测：根据以上预测结果，结合以往调查数据，取高峰小时交通量占有率为 0.11，方向不均匀系数为 0.52，计算得到道路特征年路段高峰小时单向交通量如下表所示：9.项目建设规模论证本项目道路等级为城市主干路，设计时速为 50km/h。（1）路段通行能力分析相关因素定 方向分布不均匀系数 D根据现状调查数据及交通流量分配结101、果，可综合分析项目各主要路段的方向不均衡系数，本次研究中取 0.55。基本通行能力 CB根据我国城市道路工程设计规范，路段通行能力分为可能通行能力和设计通行能力。拟建项目设计速度为：道路行车速度为50km/h，对应的基本通行能力为 1700pcu/h。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告53 自行车影响系数自行车影响系数=1；车道宽影响修正系数本次道路路段机动车道宽度为 3.5m，所以车道宽度影响系数为1.0。大型车修正系数 f HV 道路实际车流通行中，大型车的慢速特征会影响其它车辆的行驶车速，从而对通道的通行能力产生影响，其影响系数可用下式确定：式中：pHV 大型车交通量占总交102、通量的百分比（绝对数)；EHV 大型车折算成小客车的车辆换算系数取 2.5。其中大型车包括大型及重型载货汽车、拖挂车、集装箱、单个及通道式大客车。根据对现有道路交通的调查及预测出行交通方式的划分等，大型车在货车中所占比例约为 15%，则换算系数取 0.8。车道数修正系数 n 根据国内外研究结果，在具体规划时，可采用下表的车道修正系数。交叉口影响修正系数 C交叉口影响修正系数，主要取决于交叉口控制方式及交叉口间距，当交叉口间距较小时，交叉口的停车延误在车辆行驶时间中所占的比例较小，不利于道路空间的利用、路段通行能力的发挥及路段车xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告54速的提高。交叉口103、影响修正系数可采用 C=C0（0.0013s+0.73）进行计算。其中：C0（绿信比）取 0.5，s（交叉口间距），经计算，取 C0.8。单向车行道的设计通行能力计算城市道路路段设计通行能力可根据一个车道的理论通行能力进行修正而得，修正包括车道数、车道宽度、自行车影响及交叉口影响四个方面。道路单向 2 车道Na=N0 nC1700110.801.870.8=2035（pcu/h）道路单向 3 车道Na=N0 nC1700110.802.60.8=2829（pcu/h）道路单向 4 车道Na=N0 nC1700110.803.20.8=3482（pcu/h）考虑方向不均匀系数 0.55，则双向设104、计通行能力为 Na/0.55。（2）服务水平分析交通负荷度是衡量道路拥挤程度的重要指标，道路及交叉口交通负荷的分析可判定建设项目所产生的交通量对局部路段及交叉口和整个路网的影响程度。根据城市道路路段及交叉口的服务水平划分标准（参见下表），可以判别远期该项目对未来交通量的适应情况。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告55（3）实际服务水平分析 道路采用不同车道数时的服务水平根据测算采用单向单道，至 2039 年项目的服务水平处于 C 级服务水平，稳定车流，有一定的延误。结论：由上表可知，远期当道路建设规模为单向 3 车道时，其道路路段服务水平处于 C 级，已足够满足近期服务交通量需求105、。综上分析，xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程按照双向六车道设计，在 2039 年道路服务水平仍处于合理状态，其服务水平均满足设计要求，故道路横断面设计合理。2、道路在路网中的功能定位道路在路网中的功能定位xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程为中心城区的一条城市主干路，是城区对外联络的交通干道，片区之间的联络道、道路沿线区域的交通集散主要通道。三、建设规模、内容及建设标准三、建设规模、内容及建设标准1.项目建设规模xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程位于水西片区内，整体呈西南-东北走向西南起 205 国道，东北至现状中山西路，xx市多式联运产业基地综合开发项目可106、行性研究报告56自西向东依次与 205 国道(二级公路)、规划一路(城市支路)、规划二路(城市支路)、规划三路(城市主干路)、规划四路(城市次干路)、规划五路(城市支路)和规划六路(城市支路)相交，路线全长约1.236km。2.项目建设内容设计内容主要包括:道路交通工程、给排水工程(含给水、雨水、污水)、电气工程(含电力、通信、道路照明)、绿化景观等。3.项目建设标准本项目采用双向六车道城市主干路标准建设，设计速度 50Km/h，道路红线宽度 55 米。（1）道路等级：城市主干路；（2）设计速度：50km/h；（3）道路红线宽度：55m；（4）路面类型：沥青凝土路面，设计年限 15 年；（5）107、路面设计荷载：BZZ-100 标准轴载；（6）路线交叉：平交；（7）路基回弹模量：40MPa；（8）地震设防烈度：7 度，地震动峰值加速度 0.05g；（9）本项目采用 2000 国家大地坐标系；高程系采用 1985 国家高程基准。四、项目四、项目产出方案产出方案1、拟建项目建设要求：拟建中山西路与西环路连接线为新建道路，并伴随各类配套附属设施的建设，本项目的建设将作为xx城区与 205 国道连通的主要通道，并大力促进周边地块的开发与建设。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告572、项目建设合理性（1）通过交通预测结果分析，项目双向六车道建成后远期路段服务水平为 C，能够满足通行要108、求，规模布置合理。（2）根据规划所示，本项目道路等级道路等级为城市主干路，红线宽度 55 米，设计速度 50km/h 与规划相符。（3）考虑到远期周边地块的开发与建设，配套给水、雨水、污水、电力、通信、道路照明是合理可行的。xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程主要经济技术指标xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程主要经济技术指标xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告58第四章第四章项目场址及要素保障项目场址及要素保障第一节第一节 项目场址与场址现状项目场址与场址现状一、项目场址一、项目场址xx市多式联运产业基地位于瓯宁街道七里街。根据选址原则与xx实际，项目选址于x109、x市瓯宁街道七里街，东邻建溪和 205 国道，西靠林木葱郁的山地，北邻山林地，横南铁路、合福高铁横穿而过，南与南雅镇相邻，场地内地势较平坦，具备通水、通电、通气条件。xx市多式联运产业基地区位示意图xx市多式联运产业基地区位示意图国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程路线起于xx市瓯宁街道柳坑村附近，顺接现状国道 G237 线三门大桥，与峰福铁路并行，后设桥梁下穿合福高铁，设建屏风山 1 号、2 号隧道至高铁片区状元路，沿既有状元路、太师路布设，经瑶坪后下穿峰福铁路后接入现状国道 G237 线，沿老路拓宽改建，途经北坪、溪口，终于北津村。最终接入线路终点（北津村的北津湖景区岀入口）。xx市110、多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告59国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路工程区位示意图线xx柳坑至北津段公路工程区位示意图xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程位于xx市中心城区水西片区，整体呈西南-东北走向，西南起 205 国道东北至现状中山西路。本项目拟建线路 K0+642.695终点为规划所定，不涉及重新选址或选线的情况.K0K0+642.695 原规划线位未考虑此处现状铁路桥限制因素，因此，本设计在该节点设置与横南铁路正交(夹角 90)的路线走向，于 K0+642.695 位置设置平曲线（该处原规划线为直线），调整后线位较规划线位最大偏移距离约 22.8111、m。且位于规划 六路节点位置原规划存在一处折线，本次设计也对其进行优化调整，增设平曲线，提高行车舒适度。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告60 xx市中山西路（西环路至检察院段）道路区位示意图xx市中山西路（西环路至检察院段）道路区位示意图项目选址符合xx市城市规划要求，符合社会经济发展要求，符合国家对于各项业务发展的需求，建设场地适合项目建设。基础设施完善，交通便利，施工条件优越。综合以上分析，项目具备了实施项目的良好建设条件，地址选择是可行的。第二节第二节 项目建设条件项目建设条件一、一、场地工程地质条件场地工程地质条件（一）地形地貌及地质构造（一）地形地貌及地质构造xx属东112、南沿海低山丘陵区，地势东南高、西南低。四周为海拔500 米以上的中、低山环绕，中西部以建溪、松溪为主轴的河谷平原、丘陵与串珠状的山间盆谷，形成以流水侵蚀为主的地貌。平均海拔453.6 米，山地占全市土地面积的 57.3%，丘陵占 29.9%，河谷平原与盆谷占 12.8%。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告61（二）岩土层分布特征（二）岩土层分布特征国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程根据区域地质资料及本次勘察揭露：沿线表层主要分布第四系冲洪积层、坡残积层，下伏基岩为白垩系沙县组泥质粉砂岩和震旦系 龙北溪(岩)组(云母石英片岩。丘陵区表层为坡残积粉质粘土，黄褐色，可塑硬塑，厚113、 39m，下为全弱 风化岩。其中 K2+000K3+000、K7+750K8+100 为震旦系龙北溪(岩)组云母石英片岩，全风化层厚度 718m，强风化层厚度 012m，其下为弱风化层。其余地段 为白垩系沙县组泥质粉砂岩，全风化层厚度 36m，强风化层厚度 37m，其下为 弱风化层，泥质粉砂岩岩质软，易崩解软化。丘间谷地区表层为第四系冲洪积粉质粘土、碎（块）石，厚度 2.0m5.0m，其 下为坡残积粉质粘土，下伏基岩为白垩系沙县组泥质粉砂岩及震旦系龙北溪(岩)组云母石英片岩，全弱风化，厚度大。xx市中山西路（西环路至检察院段）道路根据临近项目的勘察资料，拟建道路地层自上而下依次为：杂填土卵石砂114、土状强风化片岩碎块状强风化片岩中风化片岩微风化片岩。根据周边项目地勘资料结合现场踏勘，场地内基岩中未发现明显孔穴、洞穴、破碎带及临空面。钻孔深度范围内也未见暗藏的河道、墓穴、沟浜、防空洞及孤石等不利工程埋藏物，场地内亦未发现明显的岩溶、土洞、滑坡、危岩、崩塌、泥石流、采空区、地面塌陷等不良地质作用。场地及邻近地区全新世以来未见活动断裂，场地较为稳定，适宜本工程建设。（三）水文地质（三）水文地质(1)地表水沿线水系较发育，为建溪及其支流小溪，溪水流量主要受大气降xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告62水影响，以大气降水补给为主，地下水补给为辅，暴雨季节河流水位暴涨。此外，沿线地表水体115、主要为沟(谷)渠水，水量不大，受降水影响较大。(2)地下水按地下水的赋存条件、水理性质及水力特征分为第四系冲洪积层孔隙水、孔隙裂隙水和基岩构造（节理裂隙、破碎带）裂隙水三种类型。第四系冲洪积层孔隙水分布于山间谷地、冲沟、河流阶地。包括第四系全新统冲洪积层等含水层（组）。岩性为砂、卵石等。形成孔隙潜水或承压水，水位埋深 1.02.0m。主要接受大气 降水补给。按出露的地貌条件、补给源的大小和地层岩性分：沿线的砂层、卵石层，水量丰富；山前地带，大部分自成独立的水文地质单元，水量较少。地下水的主要补给来源于盆地外围基岩裂隙水侧向补给、河水侧向补给及降水的垂向补给，且缓慢，一般向河谷及低处方向排泄。孔116、隙网状裂隙水主要分布于丘陵坡地第四系更新统残坡积层或全强风化岩层内，赋存于残坡积砂质粘性土及全强风化岩孔隙、网状裂隙中，接受大气降水和基岩裂隙水补给。富水性差，地下水位及涌水量受大气降水季节控制明显，变化大。一般为潜水，局部为承压水。基岩构造（节理裂隙、破碎带）裂隙水主要赋存于线路沿线基岩的节理裂隙、构造破碎带和风化裂隙中，主要接受大气降水入渗补给，水质良好。一般富水性较差，水量贫乏；但在基岩构造带，破碎带，尤其是两组断裂构造交汇地段，岩石极为破碎，影响范围大，各组裂隙可相互勾通，有良好的储水空间，xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告63导水性好，是地下水富集的有利地段。(3)地表117、水、地下水的腐蚀性评价本次勘察共利用已有水质分析资料 2 件，据分析成果，测区内冲洪积阶地地表水对混凝土具微腐蚀性，沿线地下水对混凝土具微腐蚀性；剥蚀丘陵区地表水、地下水对混凝土具微腐蚀性。建议下一步工作中详细查明水的腐蚀性。（四）场地抗震设防烈度（四）场地抗震设防烈度根据中国地震动峰值加速度区划图xx省区划一览表与中国地震动反应谱特征周期区划图xx省区划一览表，本区抗震设防烈度为 6 度第一组，设计基本地震加速度值为 0.05g。第第三三节节 项目项目资源资源条件条件一、一、自然地理、气候自然地理、气候xx属东南沿海低山丘陵区，地势东南高、西南低。四周为海拔500 米以上的中、低山环绕，中西118、部以建溪、松溪为主轴的河谷平原、丘陵与串珠状的山间盆谷，形成以流水侵蚀为主的地貌。平均海拔453.6 米，山地占全市土地面积的 57.3%，丘陵占 29.9%，河谷平原与盆谷占 12.8%。拟建项目区域属于中亚热带海洋性季风气候，并具有大陆性山地气候特征。气候温暖，无箱期长，雨量充沛，充足，四季分明。冬夏干湿差异悬殊，立体气候及地区小气候差异显著，入冬多箱，夏季昼夜温差较大。多年平均气温一般在 819之间，年城热月在 78 月份，个别年份出现在 9 月。历年极端最高气温为 39.8，极端最低气温为 5.4。年无箱期平均为 220285 天。多年平均降水量 1662.9毫米，主要集中在 56 月119、梅雨季节，该季节雨量多，强度大，占全xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告64年降水量 40%左右，10 月至次年 1 月为旱季，降雨量占全年的 17%左右。二、二、社会社会经济条件经济条件2020 年全市实现地区生产总值 280.29 亿元，下降 4.0%，其中，第一产业增加值 53.03 亿元，增长 4.4%；第二产业增加值 99.42 亿元，下降 12.2%（工业 76.36 亿元，下降 15.2%；建筑业 23.1 亿元，增长 1.1%）；第三产业增加值 127.84 亿元，增长 0.3%。三次产业占GDP 比重为 18.9%：35.5%：45.6%，第一产业和第三产业增加值120、比重分别比上年同期上升 1.2 个百分点和 2.7 个百分点，第二产业增加值比重同期下降 3.9 个百分点。三次产业对全市生产总值的贡献率分别为 20.2%、-123.5%和 3.3%，第一产业和第三产业分别拉动 GDP增长 0.8 个百分点和 0.1 个百分点，第二产业下拉 GDP4.9 个百分点。城镇居民人均可支配收入 36683 元，增长 4.4%；农村居民人均可支配收入 20134 元，增长 5.8%；人口自然增长率 1.6。2021 年瓯宁街道工业总产值 34804 万元、农林牧鱼业总产值 2632 万元，固定资产投资 5.1 亿元；农民人均可支配收入 2.16 万元；先后获得“xx121、市第十四届文明单位”、xx市“先进基层党组织”、“卫生先进单位”等荣誉称号。三、三、交通交通xx为江浙入闽咽喉要地，交通便捷。京台高速公路（G3）、长深高速公路（G25）、合福高铁、峰福铁路、衢宁铁路、国道 205 线、237 线和 528 线贯穿而过。合福高铁于 2015 年 6 月 28 日建成通车，在我市设xx西站。京台高速公路xx至闽侯段于 2015 年 12 月 18日建成通车。目前，除xx互通口外，我市有吉阳（徐墩）、南雅、川石、东游、东峰、小桥、迪口等 7 个乡镇设有高速互通口。衢宁铁xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告65路建成通车，在水源乡设立客货两用的xx东站。122、项目所在地周边的道路交通体系中，主要有合肥高铁、峰福铁路、高速公路、205 国道、237 国道、乡村公路等，距离武夷山机场 55 公里，交通优势明显。四、四、公共设施条件公共设施条件1、供水：项目所在地市政供水设施完善，本项目拟采用市政自来水公司供水与地下水供水相结合，生产生活用水有保证。2、供电：本地区电力供应充足，完全能满足项目供电的需求。3、污水处理：本项目排水采用清污分流，雨水经场区内的排水设施汇集后排入市政下水道；生产污水、生活污水分别排入场区的污水处理站进行预处理后排入市政污水管网，进入城西污水处理厂处理。4、电信：xx市建成了包括光纤、数字微波、程控交换、数据通信、宽带多媒体通信123、等多种先进手段，覆盖市区、通达全国及世界各地的公用电信网。本项目所涉及程控电话、移动通讯、宽带网络等高效通讯资源均可由所在地周边短距离接入；有线电视网也已覆盖项目场地。5、固体废弃物处理：项目建成后产生的生产、生活及办公垃圾，经收集后由市环卫部门统一送至生活垃圾填埋场和焚烧发电厂处理。生活垃圾焚烧发电厂可满足本项目的需求。6、建筑材料供应条件：（1）砂和砂砾料：本工程所需砂料可从xx市区及附近镇区采砂场购买，砂质纯净，质量较好。（2）石料：本工程所需石料可从xx市区的采石场购买。（3）填料：本项目及周边路网的路基填土、防护及路面结构层的原料，可从专门场地外运进行堆砌，方便购买。xx市多式联运产124、业基地综合开发项目可行性研究报告66（4）水泥：xx市市及周边市水泥生产厂家多、产量大，可满足施工要求。（5）水：本工程沿线分布有水塘、河道等自然水体，施工用水可就近采用。周边分布有供水管网、供电管网和通信网络，由市政道路就近接入，可满足工程用水用电等需要。（6）钢材、商品沥青砼、商品水泥砼等均可就地购买，用电在邻近接入。（7）运输条件：本项目范围内均有道路相通，满足材料及设备的运输要求。（8）施工场地条件：本项目道路沿线待开发空地，可供施工时使用。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策条件，拟建地交通条件良好，能源、通讯等基础设施基本满足项目建设的需要。项目规划条件较好，建设条件优良。第第四125、四节节 要素要素保障分析保障分析一、土地要素保障1.项目用地情况xx市多式联运产业基地涉及实际征地总面积为42.8公顷(642亩），其中水田 5.37 公顷、园地 20.53 公顷、林地 8.57 公顷、其它8.33 公顷。项目用地未侵占生态保护红线。国道 G237 线xx柳坑至北津段公路在选线时充分考虑少占土地，但项目沿线部分土地为耕地和宅基地，且沿线分布有居民点。公路建设共征用土地 516 亩。土地的占用对沿线居民生产生活均有影响，因此，在项目的各个阶段应严格执行土地保护政策，最大限度减少对农用地的占用。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告67xx市中山西路（西环路至检察院段）126、道路新建工程为新建项目，征用土地 125.84 亩，房屋征迁 142 平方米。项目未占用永久基本农田。项目未侵占生态保护红线。各方案均以合理、节约利用土地为原则，符合国家及相关土地供应政策。二、资源要素保障从能源耗用及节约分析看，本项目建设是合理可行的。1.施工期采用先进的节水施工工艺、现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施。2.施工现场供水系统应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。3.现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场生活用水采用节水器具，提高节水器具配置比率，项目临时用水应采用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措127、施。4.施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。5.施工中采用的机械及机电产品要满足国家及省对节能的要求，或达到能源消耗标准。施工中，对各种机械及机电产品要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种拌合设备，要尽量减少空转或少料拌合，对施工机械要严格控制能耗指标，在限定范围内争取发挥最大的功效。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告68第五章第五章 规划建设方案规划建设方案第一节第一节 总体建设思路总体建设思路全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、生态循环、集中布置原则，现代交通方式下的布局结构吸取与自然和谐共生的布局原则，力求体现合理的功能格局，做到128、合作区域建设与城市建设的相互渗透，促进经济社会的协调可持续发展。第二节第二节 设计原则设计原则根据项目区周边现状以及国土空间总体规划，在设计时需满足以下原则：一、以人为本一、以人为本贯彻贯彻“以人为本以人为本”的思想的思想设计从舒适性、健康性、安全性和经济性为出发点。创造出一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美、节能化的多式联运产业基地及配套公路、道路工程。二、环保健康二、环保健康以创造安全、健康生产为目的以创造安全、健康生产为目的以前期策划、地块选择、规划设计、建设设施、管理等一系列环节进行全过程、多环节、多方面的科学开发、以创造出新世纪的健康产业基地。三三、人文融合人文融合体现体现“融129、合自然生命融合自然生命、倾注人文关怀倾注人文关怀”的开的开发理念发理念讲求人与环境的融合，建筑与整体规划布局的融合、生产行为与办公行为的融合，建筑与绿化、水环境的融合，并充分考虑考虑城市的地标或社区的示范性建筑，使此地的人们有强烈的归属感与自豪感，建设出具有优雅环境、文化内涵、有品位的区域新亮点。四四、经济节能经济节能体现体现“合理利用资源合理利用资源、地势地势、节约资源节约资源”的的xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告69理念理念在设计中应当结合场地原有的地势再创造，减少开发建设的前期工程量，同时运用新技术利用太阳能、中水系统等达到节约开发成本、合理利用资源及节约资源的目的。五、130、可持续发展五、可持续发展实现项目区的可持续发展实现项目区的可持续发展项目区应该是人和自然有机协和的统一体，实现社会经济和自然生态在更高的水平上的协调发展，建立人与自然共生共息，生态与经济共繁荣的持续发展的文明关系，把生态环境保护、建筑持续发展作为必须具有意识和行为准则。第三节第三节 xx市多式联运产业基地建设方案xx市多式联运产业基地建设方案一、建筑设计方案一、建筑设计方案（一）总体布局原则（一）总体布局原则1）充分考虑物流联运的特点和发展需要，建设成为集冷藏、展示、物流配送、货物加工、展览、金融、商务、会议等一体的现代化综合性多式联运物流基地；2）科学规划，布局合理，功能齐全，最大限度根据场131、地现有地貌提高土地利用率，考虑适当的活动空间，服务设施规划具有现代性。3）建筑造型新颖，具有时代特色，体现出物流建筑的内涵及鲜明个性。4）各功能用房设计既具科学性和合理性，又要注意实际效益。5）结构、给排水、消防、强弱电、暖通等专业功能设计具有技术先进性和经济合理性。（二）设计理念（二）设计理念本项目建筑工程包括区内各类仓库、办公服务区内的综合办公大楼和生活配套服务大楼、以及其他附属设施。新建的建筑物外观设计xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告70要以整齐、美观为主，建筑立面简洁大方，比例恰当，达到完整均匀，节奏自然色调质感协调统一的效果。其规划设计理念主要概括为整体性、区域和文化132、性、生态性。整体性：打造与周边的自然环境良好结合的建筑环境，形成整体的建筑景观；区域、文化性：利用基地及周边的自然、人文景观条件创造具有区域性的、富有文化内涵的景观；生态性：强化生态的重要性以求人与自然的融合，打造生态、可持续发展的产业基地。（三三）总平面布置方案）总平面布置方案1、布局规划时应全面统筹，在寻求布局最优化的基础上，顾及工艺流程的人优化、机械设备的先进性和自动化、搬运工具的标准化；在寻求高服务质量的基础上，考虑建设投资成本和物流动作成本。2、功能分区明确、合理、得当，布局紧凑，节约用地，管理维修方便，留有一定发展余地；在满足多式联运设施布局要求的前提下，工艺线路优化、运输方便，确133、保货物和操作人员在系统内部移动距离尽量最短；合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施，力求做到功能区合理，动力负荷集中，工艺流程顺捷，管理方便。3、基地与外界保持良好的交通和运输联系，出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求，合理组织运输，缩短运输距离，各运输路线保持顺畅、短捷，避免路线迂回交叉现象，减少货物移动时间，避免造成交通混乱；工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告715、工程方案在满足使用功能134、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。便于利用当地已有的上下水、供电、通讯等基础设施。提高市场应变能力，满足未来市场变化的需求；6、相关设施设备的能力与基地设施系统整体的需求及频率想协调，避免设施设备能力的浪费；建筑物布置应考虑当地总体景观，与周边环境相协调；建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则，充分考虑人员和各种机械设备在运营过程中的安全性、便捷性和舒适性。根据规划功能定位，秉承合理化交通、人性化功能的原则，多式联运基地划分为 7 大功能区域：仓储（冷链仓储）区、堆场区、码头装卸区、货物转运衔接集疏区、135、信息服务市场交易区、综合配套区、停车区，打造物流产业集群。根据地块的形状以及项目功能要求，地块腹地主要为仓储区，不同种类的仓库沿道路整齐分布。基地主出入口设于基地的东北侧，与基地外配套的连接线相连。主出入口东侧为信息服务市场交易区与综合配套区，南侧、西侧与北侧分别为仓储（冷链仓储）区、堆场区、码头装卸区、货物转运衔接集疏区、停车区等。各区各建筑物之间以道路、花坛和绿化带自然隔开。基地内设有环形车道，满足物流和消防的需要，基地中部设 2 条成十字交叉的 30 米宽主干道，通过主出入口与基地外规划连接线相连；基地内还设 2 条 22 米的次干道及 10 条支路，方便空车和人员的出入；基地在南面和西136、面还设置了一个出入口。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告72（四）建筑设计方案（四）建筑设计方案1、建筑设计建筑设计本项目建筑工程包括区内各类仓库、办公服务区内的综合办公大楼和生活配套服务大楼、以及其他附属设施。新建的建筑物外观设计要以整齐、美观为主，建筑立面简洁大方，比例恰当，达到完整均匀，节奏自然色调质感协调统一的效果。其规划设计理念主要概括为整体性、区域和文化性、生态性。整体性：打造与周边的自然环境良好结合的建筑环境，形成整体的建筑景观；区域、文化性：利用基地及周边的自然、人文景观条件创造具有区域性的、富有文化内涵的景观；生态性：强化生态的重要性以求人与自然的融合，打造生态137、可持续发展的产业基地。（1）设计主要依据混凝土结构设计规范（GB50010-2010）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）建筑桩基技术规范（JGJ 94-2008）（2）结构设计基准期限本工程主体结构的设计基准期限为 50 年。（3）荷载取值风荷载。根据建筑结构荷载规范，本工程地面粗糙度类别为 A 类。基本风压：0=0.35KN/风荷载标准值：k=zsz0 xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告73竖向荷载。楼面均布荷载、屋面均布荷载按138、建筑结构荷载规范取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑。活荷载标准值取值见下表。序号名称取值（kN）序号名称取值（kN）1办公室、会议室2.05上人屋面3.02厕所2.56多功能厅、阳台3.53餐厅2.57储藏室5.04走廊，门厅、楼梯2.58机房7.0（4）建筑物的耐火等级本工程的耐火等级按二级设计，相应其构件的燃烧性能和耐火等级按建筑设计防火规范（GBJ 16-87）中有关条文设计。（5）结构设计安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准，本工程结构安全等级为二级。根据建筑抗震设计规范，按抗震烈度度设防并采取抗震措施。（6）结构体系综合办公大楼和生活配套大楼采用钢筋混凝土框架结构；仓库采用大跨度的139、钢结构；附属建筑采用砖混结构。（7）基础型式由于本项目所在地块还未进行地质勘察，根据附近地块的地质资料，结合具体的建筑物结构型式，拟建综合办公大楼和生活配套大楼的基础考虑用静压预制方桩；仓库的基础采用柱下独立基础；附属建筑采用条形基础。（8）装修综合办公大楼和生活配套大楼。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告74外墙面：以明快的冷色调为主，采用大面积的铝合金窗结合饰面砖，外墙窗的颜色考虑与外墙装饰相协调。内墙面：均涂 ICI 涂料，用白色。地面：大堂和走道采用花岗岩；办公室和公寓采用抛光砖；餐厅地面采用防滑地砖；公共洗手间用瓷质防滑地砖。门：办公室和公寓采用实木门，大堂采用玻璃门。140、栏杆：楼梯栏杆和回栏杆均采用不锈钢栏杆。仓库。外墙和屋面配合采用彩色钢板，颜色要与周围环境相协调，不同类型的仓库采用不同的颜色。（9）场地硬化由于仓库、堆场及停车场要储存或停泊重物，所以要把场地平整夯实，做 18 厚碎石基层，30 厚 C30 细石混凝土面层。(10)围墙及进出口大门为了保证整个基地的进出口货物的流通，采用轻巧的透式铁丝网围墙，高度为 2 米。进出口大门均为 40 米宽。2、基地道路设计、基地道路设计(1)道路建设的规划区内主干道规划。项目范围内主干道规划主要以符合xx市交通网络总体规划为前提，在项目用地范围内规划 2 条主干道连接周边交通网络主干道。区内次干道规划。次干道规划141、主要考虑物流中心内部交通运输的需求，与主干道相连接，配合主干道组成干道网，起联系各部分和集散交通运输的作用，不设立体交叉，部分交叉口可以扩大，并加以渠化，设置 4 条车道。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告75区内支路。支路作为基地区内各个小分区通往区内次干道的道路，支路不作为通行过境交通，只允许通行地区服务的交通。(2)道路设计方案设计规范依据。城市道路交通规划设计规范（GB 5022095）；城市道路设计规范（CJJ37-2012）；城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）；公路工程技术标准（JT B01-2014）；公路路线设计规范（JTG D20-2006）；公路桥涵142、地基与基础设计规范（JTG 33632019）；主干道方案设计。（a）主干道平面设计。主干道路线形设计主要根据xx市城市总体规划进行区内主干道设计，主干道总长 1490 米，东西向主干道接区外人民路，与南北向主干道十字交叉，两条主干道贯通整个保税物流区。（b）纵断面及路基设计。主干道纵段面设计充分考虑道路经过与区外东西主干道的连接要求，结合地形、地质、水文、气象、筑路材料等自然条件，在保证要求的基础上，尽量协调减少路基的填挖土方，降低工程造价。该区域地貌主要为农田，地面标高较低，纵断面设计最大纵坡为 4.0，最小纵坡为 0.3。路基土方主要为填方，路基平均填高 1.5 米。（c）主干道横断面设143、计。主干道道路红线宽 30 米。采用“一块板”型式，中间行车道设计 6 标准车道。道路横断面从左至右为：3 米绿化带24 米主车道xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告763 米绿化带。道路横断面两边设置路拱横坡 I=2%，以便路面的排水，雨水汇集到路边的明沟后排入市政地下排水管道。（d）主干道交叉口设计。主干道交叉口主要为与区内次干道及支路的平面交叉口。平面交叉口转角的缘石半径最大为 30 米，最小为 20 米。在与区内次干道的平面交叉口设置渠化交通设施，与支路的平面交叉口不设置渠化交通设施。（e）主干道路面设计。主干道行车路面采用水泥混凝土路面结构，铺筑路面结构层约0.80 米。144、主干道路基路面自上而下结构可采用：25 厘米 C30 水泥混凝土面层30 厘米 5水泥石屑基层25 厘米 3%三合土底基层辗压排水固结的路基层次干道及支路方案设计。（a）次干道及支路平面设计。基地内次干道路及支路平面规划采用方格网式（棋盘式）设计。次干道及支路形成区域内部交通运输网。次干道总长 2035 米，次干道与主干道平面相交。支路总长 1900 米，支路平面正交次干道有利区内建筑物的规划布置及区内物流加工生产的频繁转运。（b）次干道、支路纵断面及路基设计。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告77次干道、支路所在区域地形地貌与主干道相同，纵断面及路基设计基本与主干道相同，但路面145、标高设计可以比主干道路面标高下调0.30.5 米，以减少路基的填土方量，降低资金用量，节约工程投资。（c）次干道、支路交叉口设计。次干道及支路交叉采用的平面交叉口。平面交叉口转角的缘石半径控制在 20 米25 米。区内次干道与支路的平面交叉口不用设置渠化交通设施。（d）次干道及支路横断面设计。次干道横断面采用“二块板”型式。次干道红线宽规划 22 米，中间行车道设计 4 标准车道。道路横断面从左至右为：2 米人行道+8 米行车道中间 2 米绿化隔离带8米行车道+2 米人行道。次干道横断面采用“一块板”型式。支路红线宽规划 11 米，中间行车道设计 2 车道。道路横断面从左至右为：1.5 米人行146、道+8.0 米行车道1.5 米人行道。道路横断面两边设置路拱横坡 I=2%，以便路面的排水，雨水汇集到人行道内侧的明沟后直接排入区内的地下排水管道。（e）次干道及支路路面设计。次干道及支路采用水泥混凝土路面结构，铺筑路面结构层约 0.78米。次干道（支路）基路面自上而下结构可采用：25（20）厘米 C30 水泥混凝土面层30 厘米 5水泥石屑基层25 厘米 3%三合土底基层辗压排水固结的路基层沿线照明工程设计。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告78项目区内道路总长 5425 米，主、次干道两边各设置路灯 1 盏，支路单边设置路灯 1 盏，路灯平均间距为 30 米，总计路灯：（14147、90+2035）302+190030296 盏。道路沿线绿化设计。为了保持区域内的水土保护及环境，道路沿线可在两边设计绿化带，绿化带具有虑尘、减弱嘈声、改善道路沿线的环境质量和美化区域环境的作用。绿化树种可以采用乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合的道路绿化，防护效果教佳，地面覆盖最好，景观层次丰富，能更好地发挥其功能作用。3、道路连接线设计、道路连接线设计(1)道路设计标准规范公路工程技术标准（JTG B01-2014）公路路线设计规范（JTG D20-2017）公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2017）道路交通标志和标线（GB5768-2017）公路交通安全设施设计细则（JTG/148、T D81-2017）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017）公路路基设计规范（JTG D30-2015）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG3362-2018）建筑设计防火规范（GB50016-2014（2018 年版)）公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2019）公路桥梁抗风设计规范（JTG/T 3360-01-2018）xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告79公路工程水文勘测设计规范（JTG C30-2015）；公路工程抗震设计规范（JTG B02-2149、013）公路桥梁抗震设计规范（JTG/T 2231-01-2020）混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476-2019）公路桥涵施工技术规范（JTG/T 3650-2020）公路与市政工程下穿高速铁路技术规程（TB10182-2017）公路涵洞设计规范（JTG/T 3365-02-2020）混凝土结构设计规范GB 500102010（2015 版）(2)功能定位连接线主要功能为基地与国道连接线工程，是xx市与周边路网连接的重要纽带，同时分流过境交通流。(3)主要技术指标道路等级：一级公路；设计速度：60km/h；路面类型：采用沥青路面；路面设计使用年限：15 年；路面设计荷载：BZZ-10150、0；路基设计洪水频率：1/100；路基宽度：K0+000K1+400 路基宽度 36 米，K1+400K5+500路基宽度 20 米（4）路基路面设计道路总宽 20 米整体式路基：0.75 米（土路肩）+0.75 米（硬路肩）+7 米（行 车道）+0.5 米（路缘带）+2 米（中分带）+0.5 米（路缘带）+7 米（行车道）+0.75 米（硬路肩）+0.75 米（土路肩）。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告80道路总宽 36 米路基：2.5 米（人行道）+2.5 米（非机动车道）+3.5米（辅路）+1.5 米（绿化带）+0.25 米（路缘带）+7.25 米（机动车道）+1 米（中151、分带）+7.25 米（机动车道）+0.25 米（路缘带）+1.5米（绿化带）+3.5 米（辅路）+2.5 米（非机动车道）+2.5 米（人行道）。结合路面强度、平整度、透水性、防滑、行车舒适和耐磨耗、造价等情况，一般路段拟定半刚性基层沥青混凝土路面。具体路段再按实际情况进行设计。（5）桥梁设计本项目新建大桥、中桥各 1 座。新建 K 线七里街桥跨布置为 2-(425m)预应力混凝土预制小箱梁，先简支，后连续，桥长 208m；桥面总宽为 37.10m，左右两幅分建，每幅桥面宽 18.54m。下部结构桥墩采用桩柱式桥墩，桥台采用桩柱式桥台，基础均为钻孔桩基础。新建 K 线七里街中桥桥跨布置为 1-152、(325m)预应力混凝土预制小箱梁，先简支，后连续，桥长 83m；桥面总宽为 37.25m，左右两幅分建，每幅桥面宽 18.62m，于 K1+686.163 处下穿合福高速铁路，下穿合福高速线跨径为（40+64+40）m，交角 为 77 度，桥梁顶面距既有铁路桥底的最小净高约 27.45m。下部结构桥墩采用桩柱式桥墩，桥台采用桩柱式桥台，基础均为钻孔桩基础。（6）隧道设计隧道共 2177.5 米/2 座，其中长隧道 1756 米，短隧道 421.5米。屏风山 1 号隧道设置 1 处人行横通道；屏风山 2 号隧道设置 4处人行横通道，1 处车行横通道。二、电气设计方案二、电气设计方案xx市多式联153、运产业基地综合开发项目可行性研究报告81（1）设计依据1、供配电系统设计规范GB50052-95;2、低压配电设计规范GB50052-95;3、建筑物防雷设计规范GB50057-94;4、民用建筑电气设计规范JCJ/T16-92；5、有线电视系统工程技术规范GB50200-94；6、火灾自动报警系统设计规范GBJ50116-98；7、建筑及建筑群综台布线系统工程设计规范 GB/T5031-2000。（2）电力负荷本项目主要为仓库，另有交易及信息中心生活配套服务用房。根据本项目的电负荷运行特点和电路品质的要求，拟采用分区供电：仓储区、办公区、配套服务区。仓储区供电对象，主要是生产厂房设备、仓库空154、调系统、主要设备、电子计算机系统、照明、消防等。主要设备、电子计算机系统、消防按二级负荷供电；其他用电负荷按三级负荷考虑。办公区供电对象包括办公用电系统、电子计算机系统、辅助设施、空调、照明、消防等。电子设备、消防、事故照明按二级负荷供电；其他用电负荷按三级负荷考虑。配套服务区供电对象，主要是主要设备、辅助设施、空调、照明、消防等。主要设备、消防、事故照明按二级负荷供电；其他用电负荷按三级负荷考虑。按建筑的不同采用不同的用电指标，从而估算出总的用电负荷，详见下表。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告82电力负荷预测表电力负荷预测表序号负荷性质面积(平方米)用电指标w/综合负荷kw1155、仓储中心1160004074402产业研发中心200006012002冷藏仓库7800015072003交易及信息中心540008027204生活配套服务用房300008024005基地内道路10959011106绿地320001327露天堆场51513.64206合计20108kw（3）供电及配电系统高压电源取城区西郊 10KV 架空供电线路，通过变调所后馈出提供生产、生活供电。在本项目建设范围内建设 1 座面积 600 平方米的变电所，建于区内几何中心位置。由城区西郊 10KV 架空线引 2 回路 10KV 进线，当两路电源同时供电时，低压母联柜开关断开，两路母线分段运行，当任意一路电源停156、电时断开受电柜电源开关，低压母联柜开关投入，全所两段母线由一路电源供电运行，受电柜与母联柜实现电气闭锁。设备选型：变压器采用 3 台 S91000KVA10/0.4KV，10KV 高压开关柜采用 FLRN36-12-03，FLN36-12-02，低压开关柜采用 GCK3。低压侧母线分段运行，两段之间设母联开关，当故障或维修时，互为备用。低压配电系统采用放射式与树干式相结合的混合式配线系统，配电电压为交流 380/220V，配电线路采用电力电缆穿管敷，进户穿钢管保护，进户处作重复接地，接地电阻不大于 10，供电制式为xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告83TN-C-S 系统，各建筑物157、设总开关及计量。所有消防泵，消防设备，均采用末端自投线路设计，由低压配电屏引双回路放射供电，一路引自应急母线段，线路采用防火电缆，另一路引自正常母线段，线路采用阻燃电缆，电机启动采用自耦降压启动方式。柴油发电机组：为确保本项目警卫照明、消防供电的可靠性，在变配电房旁设应急柴油发电机组，当市电停电时，应急母线失电，应急柴油发电机应在 15S 内自动启动完成，启动后向 220/380V 应急母线供电。其供电对象有生产、办公消防水泵、消防电梯、消防排烟设施、应急照明及消防控制室用电设备、警用电网、监控。火灾时客梯自动返回首层，考虑柴油发电机组除必需确保消防负荷外，平时还要接入其他重要负荷如生活水泵、158、警卫用电等，故安装 750KW 的应急柴油发电机组一套。消防负荷与重要负荷不同时运行，市电停电时，柴油发电机供给重要负荷，而市电停电又有消防要求时，在消防信号作用下，自动切断重要负荷及其它非消防设备的用电电源。（4）照明为了减少动力设备用电对照明线路电压波动的影响，照明用电与动力用电线路尽量分开供给。本项目设一般照明和应急照明，其中应急照明的电源均引自柴油发电机应急母线段。仓库、厂房、办公室、变配电所、发电机房、消防值班室、水泵房、等场所均设应急照明并兼工作照明。（5）弱电电话通信系统。本工程由xx市电信局提供一路市话电缆(或光缆)，交换机房设xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告8159、4在办公楼一层，考虑备用容量拟设置 512 线数字程控交换机 1 台。电力室配相应后备电源系统，以便在紧急情况下保证通信联络畅通。机房引出的电话配线干线以放射和递减相结合的方式分配至各区电话分线箱，再以分线箱分配至各电话终端。有线电视系统。有线电视接入xx市有线电视网。（6）安全保护本项目的建筑物按三级防雷建筑物设计防雷，利用建筑物金属构件作防雷装置。屋面敷设避雷带，并在整个屋面组成不大于 20 米20 米(或 24 米16 米)的网格，利用建筑物结构钢筋作引下线，并利用建筑物混凝土基础钢筋作自然接地体。防雷接地装置主接地带为镀锌扁钢，接地极为镀锌角钢，避雷带为镀锌10 圆钢，其中变电所所接地160、电阻要求小于 4 欧。（7）连接线供电（1）隧道供电隧道的用电设施中，应急照明、交通监控设施、通风及照明控制设施等属于一级负荷中特别重要负荷，基本照明、加强照明及通风风机等属于二级负荷，其余为三级负荷。根据电力负荷分布情况，拟在屏风山 1 号隧道两端各设置变电所一座，变电所引入 1 路 10kV电源（由业主负责接引），同时设置柴油发电机房。变压器采用干式变压器，变电所内设置一台柴油发电机，作为一级、二级负荷备用电源，形成单市电+柴油发电机的供电方式。柴油发电机进线与变压器进线之间设置自动投切装置。在市电失电情况下，柴油发电机自动投入，为隧内照明、通风及控制设备供电。（2）道路供电道路基本照明属161、二级负荷，其余为三级负荷，可利用既有市政xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告85电网接电。三、三、给排水设计方案给排水设计方案（一）给水1、给水现状。xx城区市现有东门水厂和新区水厂，总供水能力约为 3.5 万吨日。2、用水量预测。根据项目的具体情况，用水量采用单位面积用水量指标法进行估算。根据xx省城市用水量标准（DBJ/T13-127-2010）计算项目用水量，具体见下表。序号用地性质用地面积（h)用水量(m3/hd)用水量（万m3/a）1仓储中心16.73018.32产业研发中心2502.43冷藏仓库1.8302.04交易及信息中心1.8654.35生活配套服务用房0.481162、001.86基地内道路10.962510.07绿地3.2151.88露天堆场5.15254.79停车场1.5251.410连接线道路13.243516.9合计61.03、水量平衡。本项目用水可由通过新区水厂以及开采地下水等方式解决，项目用水水资源充足，可以保证项目的长期用水供应。4、管网布局。本项目供水管网布局满足城市的水量、水质、水压及城市消防、安全给水的要求，并应按城市地形、规划布局、技术经济等因素经综合评价后确定。并合理利用当地已建给予水工程设施，并进行统一规划。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告86给水管道统铺设于道路人行道外侧或绿化带范围内，管道埋设不小于 0.7 米。163、给水管道材料：DN200，采用 UPVC；DN200，采用给水球墨铸铁管。管道可直接敷设在未经扰动的原土地基上；如地基为岩石、砾石，管道安装与铺设完毕后应尽快回填，回填土中不应含有砾石及其它。管道系统的试验压力为工作压力 P+0.5 且不小于 0.9Mpa。管道坡度，采用：DN100、i=0.015；DN150、i=0.015；DN300500、i=0.005生活用水从项目附近供水管线的接口，引出 DN300 水管，在地块内布置成环状管网，再向各功能区供水。并可在各功能区的进水管上加设远程流量控制阀，数据直接送至相关的管理中心和自来水公司计算机系统，实行科学管理，合理协调功能区的供水平衡。水泵164、房设于地下室，水泵房布置两台生活给水加压泵，1 用 1 备，互为备用。（二）排水本项目排水规划与项目总体规划期限一致。在项目排水规划中重视近期建设规划，并考虑项目远景发展的需要。本项目排水管渠以重力流为主，不设或少设排水泵站。当排水管遇有翻越高地、穿越河流、软土地基、长距离输送污水等情况，无法采用重力流或重力流不经济时，采用压力流。排水管道在城市道路下的埋设位置符合 城市工程管线综合规划规范（GB 50289）的规定。排水管道采用雨污分流制。污水经预处理后接入市政污水管网，再由城西污水处理厂处理后排入建溪。1、污水排放。废水主要是办公生活用水，道路、绿化等用水不计入排水量，项目废水排放量约 2165、2.4 万 m3/a。废水处理后进入市政污水收集管网。排水管材：球墨镀锌管及 UPVC 管。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告872、雨水排放。屋面：由分设于屋面各处的雨水口将收集到的雨水经雨水管排入区内雨水管网。地面：道路的雨水及地面清洗水经设于路边的雨水收集口排入区内雨水管网。四、暖通设计方案四、暖通设计方案1、空调仓及办公楼。根据xx市的气候特点，空调主要以送冷气为主。采用冷负荷指标法。办公楼空调系统设计参数为：夏天温度 24-28，相对湿度 65%，拟选定冷负荷密度的取值为：0.03 冷吨/平方米；空调仓空调系统设计参数为：恒温 222，相对湿度 60%5%，拟选定冷负荷166、密度的取值为：0.07 冷吨/平方米。空调设备拟选择具有较高知名度的设备生产厂的离心式冷水机组，选用技术先进、环保型制冷剂、节能的高压电动机，采用 10KV电源，每个仓库的机组控制系统应与中央控制系统相联各类空调末端设备、冷冻水泵、冷却水塔、冷却水泵等均选用优质国产产品。通风排烟系统可采用国产普通钢质离心式通风机。2、其他仓库。对于无特殊温度、湿度要求的仓库，其通风排烟系统可采用国产普通钢质离心式通风机。五五、消防设计方案消防设计方案1、仓储布局仓储之间有足够的消防间距。将占地多、货运量大、火灾危险性大，有一定污染的仓储物布置在保税区边缘是易燃易爆、能散发可燃性气体、粉尘、腐蚀性或放射性物质的167、仓储物布置在全年最小频率风向上风侧。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告88将火灾危险性大的仓储物如化学危险品库等应分别布置在保税区边缘独立地段，并处在常年最小频率风向的上风侧或侧风侧。2、仓库防火设计本项目监管仓为单层钢结构建筑。耐火等级不小于二级，仓间防火间距不小于 10 米。库房内部设置办公室或休息室；库区的围墙与库区内建筑的距离不小于 5 米，满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。3、信息与交易中心消防设计信息与交易中心内设消火栓、自动喷淋系统与二氧化碳灭火系统。室内消火栓及小喷枪将设在楼梯间适当位置上，由天面水池系统供给，在各层消火栓处设按钮自动启动消防水泵，以保证最不利168、点消火栓处充实水柱不小于 13 米。自动喷淋系统将设在除卫生间和电子计算机房，网络设备用房外的所有区间。其设备采用 68 度的喷淋头。总控制设在消防控制中心内。当任何一个喷淋头动作后。由报警阀处的压力开关及该层水平干管上的水流指示器(流水制)发出报警信号，并自动启动设在地下室内的自动喷淋水泵工作。二氧化碳灭火系统将设在发电机房及变压器室内，控制应考虑自动、手动和机械应急三种方式。喷射浓度按 34%计算。4、消防给水消防用水标准。（1）室外消火栓 30LS(按 3 小时考虑)；（2）室内消火栓 40LS(按 3 小时考虑)；（3）自动喷淋系统 30LS(按 1小时考虑)。消防给水（1）室内采取竖169、向环形管网供水，室外消防均采用平面环形管网供水。（2）室外消火栓为低压系统，保证水压不低于 10 xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告89米水柱。（3）消防水源来源于市政供水，综合办公大楼设天面水池，水道沿岸设取水消防码头，以保证消防水的供应。第四节第四节 国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路工程建设方线xx柳坑至北津段公路工程建设方案案一一、起终点及主要控制点起终点及主要控制点本项目贯通线起点 K0+000 位于三门大桥桥岸交叉处附近，终点K10+413 位于北津村的北津湖景区岀入口。主要控制因素既有峰福铁路、既有峰福铁路货场、既有合福高速线、沿线既有道路、沿线建筑170、物、新区水厂、污水厂、七里街水库、部队练习场、屏风山保护区以及陆域生态红线。二、二、规模、标准及主要技术经济指标规模、标准及主要技术经济指标本项目路线起于xx市瓯宁街道柳坑附近（桩号 K0+072），顺接国道 G237 三门大桥，于 K0+693.301 处设连接线与国道 G205 相连，K0+920K1+400 段于峰福铁路与城西污水处理厂、华润燃气之间布设，之后设七里街 2 号中桥下穿合福高铁，穿屏风山隧道（2530 米）至高速铁路新区，后路线沿山坡展线至 K5+473 接回状元路，后沿状元路布线，于 K6+213.884 平交接入国道 G528 线，继而对国道 G528 线进行提级改造，171、分别于 K6+853.35 处下穿合福高铁、K7+170.65 处下穿峰福铁路，于 K7+275.161 平交接入既有国道 G237、G205 共线段，之后于建溪西岸对国道 G237、G205 共线段提级改造，终点位于本项目与北津湖景区道路平交口附近（桩号 K10+660），顺接既有国道 G237、G205 共线段。路段里程 10.595435 公里。项目采用一级公路标准建设（其中 K0+000K1+370 段、K5+060K7+278 段兼城市主干路功能），设计速度 60 公里/小时，双向四车xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告90道，路基宽度 20 米/36 米。设计荷载采用公172、路级。设计洪水频率：大、中桥、路基、涵洞采用 100 年一遇设计洪水频率；K7+000K7+700 段路基、涵洞采用xx市城区防洪标准（30 年一遇设计洪水频率）。路面结构采用沥青混凝土路面。其余标准按照交通运输部公路工程技术标准（JTG B01-2014）的规定执行。三三、路线工程路线工程本项目路线起于xx市瓯宁街道柳坑附近（桩号 K0+072），顺接国道G237三门大桥，于K0+693.301处设连接线与国道G205 相连，K0+920K1+400 段于峰福铁路与城西污水处理厂、华润燃气之间布设，之后设七里街 2 号中桥下穿合福高铁，穿屏风山隧道（2530 米）至高速铁路新区，后路线沿山坡173、展线至 K5+473 接回状元路，后沿状元路布线，于 K6+213.884 平交接入国道 G528 线，继而对国道 G528线进行提级改造，分别于 K6+853.2 处下穿合福高铁、K7+170.6 处下穿峰福铁路，于 K7+275.161 平交接入既有国道 G237、G205 共线段，之后于建溪西岸对国道 G237、G205 共线段提级改造，终点位于本项目与北津湖景区道路平交口附近（桩号 K10+660），顺接既有国道G237、G205 共线段。路段里程 10.595435 公里。路线共 20 个交点，最小圆曲线半径为 201m，最小缓和曲线长度为 55m，各项参数均满足公路路线设计规范（J174、TG D20-2017）的要求。平面主要控制点：城西污水厂、华润燃气、七里街水库、峰福铁路、合福高铁、生态红线、状元路、国道 G205 线、国道 G528 线、高铁新区城市道路、永久基本农田、建溪防洪岸线、北津湖景区道路。四、四、路基工程路基工程1、公路路基横断面xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告9111）整体式路基设计速度 60km/h 路段，路基宽度为 20m：中间带宽度 3m（中央分隔带 2.0m+路缘带 20.5m），行车道宽度 43.5m，外侧路缘带及硬路肩宽度 20.75.0m，土路肩宽度 20.75m。2）分离式路基设计速度 60km/h 路段，整体式路基宽度为 2175、0.0m 时：单幅宽度为 10.0m，其中：行车道宽度 7.0（23.5m）；左侧硬路肩宽度 0.75m；右侧硬路肩宽度 0.75m；土路肩宽度 20.75m。3）峰福铁路受限设计速度 60km/h 路段，路基宽度为 20.5m：中间带宽度 0.5m，行车道宽度 43.5m，路缘带宽度 20.5m，人行道宽度 22.0m。2、公路兼市政道路路基横断面设计速度 60km/h 路段，路基宽度为 36m：中间带宽度 3m（中央分隔带 2.0m+路缘带 20.5m），行车道宽度 43.5m，路缘带宽度 20.5m，绿化带宽度 21.5m，非机动车道宽度 23.5m，人行道宽度（含树池）24.0m。3、176、过渡段路基本项目起点顺接三门大桥，横断面型式与现状保持一致，与 G528共线段横断面型式在现状基础上进行改造，具体横断面布置详见路基标准横断面设计图。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告92四、路面工程四、路面工程项目新建路面方案综合考虑全线路基土组的情况，采用总厚度为75 厘米沥青混凝土路面方案。为保证我省潮湿地区地面水侵入路面底面，加强层间粘结力，在粗粒式沥青与 5水泥稳定碎石上基层之间设置一层 1cm 热沥青表处下封层。桥面铺装采用的结构相应于主线路面，具体结构如下：1、主线路面xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告93公路兼市政段：4cm 细粒式改性沥青砼（AC-177、13C）6cm 中粒式改性沥青砼（AC-20C）+8cm 粗粒式沥青砼（AC-25C）+1cm 沥青表处封层+18cm5%水泥稳定碎石基层+18cm3%水泥稳定碎石底基层+20cm 级配碎石垫层。公路段：4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）6cm 中粒式改性沥青砼（AC-20C）+15cm 密集配沥青稳定碎石上基层（ATB-25）+15cm 级配碎石下基层+1cm 沥青表处封层+30cm5%水泥稳定碎石底基层。2、桥面铺装4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）6cm 中粒式沥青砼（AC-20C）。3、隧道路面隧道路面在综合考虑了施工技术、经济性、安全性及行车舒适性等各方面的各因素后，拟定178、本项目隧道采用复合式路面方案，即：4cm改性沥青砼 AC-13C6cm 改性沥青砼 AC-20C24cm 水泥砼20cmC20 贫砼基层+15cm 级配碎石排水垫层。4、非机动车道路面4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）6cm 中粒式改性沥青砼（AC-20C）+1cm 沥青表处封层+18cm3%水泥稳定碎石底基层+20cm级配碎石垫层。5、人行道路面8cm 环保型彩色透水砖+3cm 干硬性水泥砂浆+15cm C20 无砂大孔混凝土+10cm 级配碎石。五五、桥涵工程桥涵工程（一）桥涵设置情况xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告94本路段推荐方案共有桥梁 778 米/4 座，其中179、大桥 487 米/1 座，中桥 291 米/3 座，分别是七里街 1 号中桥、七里街 2 号中桥、七里街 3 号中桥、临溪大桥。涵洞 12 道，为盖板涵或圆管涵。（二）铁路防护K 线七里街中桥上布置防护棚架。K 线北平中桥两侧设置防抛网。六、隧道工程六、隧道工程隧道设计以“安全、经济、适用、美观”作为基本原则。隧道选址综合考虑洞身地质条件、洞口地形及地质条件、洞外接线工程等因素进行确定，尽量避开不良地质区域；洞身结构基于新奥法原理进行设计，充分发挥、利用围岩自身的承载能力；隧道洞口设计严格控制边仰坡高度，避免大挖大刷，尽量实现无仰坡进洞；隧道防排水设计采用“以排为主、防排结合”为原则，达到排水180、通畅、防水可靠、经济合理、不留后患的目的。（一）隧道布设情况隧道共 2177.5 米/2 座，其中长隧道 1756 米，短隧道 421.5 米。屏风山 1 号隧道设置 1 处人行横通道；屏风山 2 号隧道设置 4 处人行横通道，1 处车行横通道。（二）隧道建筑限界与内轮廓（1）建筑限界隧道建筑限界拟定如下：xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告95主洞建筑限界：宽 10.25m=0.75m（左侧检修道）+0.75m（左侧向宽度）+3.50m（行车道）+3.50m（行车道）+1.00m（右侧向宽度）+0.75m(右侧检修道)；机动行 车道高 5m，检修道高 2.5m。紧急停车带建筑限界181、：宽 12.75m=0.75m（左侧检修道）+0.75m（左侧向宽度）+3.50m（行车道）+3.50m（行车道）+3.50m（紧急停车带）+0.75m(右侧检修道)；机动行车道高 5m，检修道高 2.5m。隧道内轮廓主洞隧道内轮廓选择采用三心圆曲墙式衬砌断面，紧急停车带隧道内轮廓选择采用五心圆曲墙式衬砌断面。人行道下设置矩形电缆xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告96沟，隧道左右两侧路面沥青面层下设置圆形排水边沟，路面基层下设置圆形侧向排水盲沟。隧道级围岩段采用无仰拱内轮廓，、级围岩段采用带仰拱内轮廓。超高界限内轮廓调整内轮廓中心位置。隧道内轮廓拟定如下：xx市多式联运产业基地综182、合开发项目可行性研究报告97（三）隧道结构设计（1）主体结构设计 洞门隧道洞口位置的确定遵循“早进洞、晚出洞”的原则，控制边、仰坡高度。洞门设计力求结构简洁、实用，隧道进出口与路堤衔接并考虑景观要求采用端墙式洞门；需与深路堑衔接，则采用削竹式洞门，洞门形式如下：暗洞按新奥法原理设计洞身结构，隧道支护采用复合式衬砌结构；初期支护以锚杆、喷射混凝土、钢拱架及钢筋网组成综合防护体系；二次衬砌采用模筑防水（钢筋）混凝土结构。初期支护：级围岩的初期支护由工字钢拱架（或钢筋格栅）、系统锚杆、钢筋网及喷射混凝土组成。钢拱架之间采用纵向钢筋连接，并与系统锚杆及钢筋网焊为一体，与围岩密贴，形成承载结构。级围岩的183、初期支护由系统锚杆、钢筋网及喷射混凝土组成。二次衬砌：级围岩采用素混凝土，级围岩及紧急停车带段采用防水钢筋混凝土。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告98超前支护：洞口采用108 管棚超前支护，级围岩段采用42.5小导管超前支护，级围岩段采用25 超前中空锚杆支护。（2）防排水设计防排水等级隧道防水等级二级，不允许漏水，结构表面可有少量湿渍。防排水设计原则隧道防排水应遵循“防、排、截、堵结合，因地制宜，综合治理”的原则，保证隧道结构物和营运设备的正常使用和行车安全。洞口防排水洞门上方设置洞顶排水沟及洞外截水沟，以引排洞门上方坡面水；洞口明洞衬砌采用防水钢筋混凝土，外设置 3mm 厚184、单面自粘橡胶沥青防水板+5cm 厚 M10 水泥砂浆保护层。洞身防水结构自防水采用复合式衬砌，以隧道注浆堵水及超前管棚为第一道防线，以锚喷支护封闭岩面裂隙形成第二道防水线。二次衬砌采用防水混凝土，掺入防水剂，抗渗标号不低于 P8，以模筑混凝土或钢xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告99筋混凝土作为最后一道防线。在初期支护与二次衬砌之间设置 1.5mm厚 EVA 防水卷材+400g/无纺布。二衬施工缝处设置橡 胶止水条，伸缩缝及沉降缝处设置橡胶止水带。洞身排水隧道左右两侧路面沥青面层下设置圆形排水边沟，路面冲洗水通过路拱横坡排入边沟，在洞外引入路基排水边沟，净化处理后排放。在围岩渗漏185、水处设置环向排水管，形成隧道环向排水系统；初喷完成后，若初支壁面还有渗漏水，可适当加设环向排水管。隧道左右两侧路面基层下设置圆形侧向排水盲沟，沿隧道两侧边墙底部设置贯通隧道全长的纵向双壁打孔波纹管，在纵向排水管与侧向排水盲沟之间设置横向排水管，纵向排水管与环向、横向排水管及侧向排水盲沟相通，并与洞外路基边沟相接，最终形成立体排水系统，将围岩渗漏水排出洞外。（3）隧道房屋工程本工程设置 3 处房屋（变电所及隧道监控用房、消防泵房），分别位于屏风山 1 号隧道进口端及屏风山 1 号隧道出口端，房屋规模及位置详房屋表。房屋均采用单层框架结构，主体结构合理使用年限50 年，建筑耐火等级二级，中级装修标186、准，抗震设防烈度为 6 度，根据场地地质情况，基础拟采用钢筋混凝土浅基础。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告100七、交叉工程七、交叉工程全线共有交叉 16 处，其中与铁路交叉 3 次，均为立体交叉。与沿线道路交叉 13 处，其中 4 次为分离式立体交叉，9 次为平面交叉。交叉情况如下表所示：各个路口的交通组织形式及渠化方案如下：（1）K6+292 处路口（本项目与国道 G528 线交叉）：既有国道 G528 线原路基宽 36m，具体布置为：2.5m（人行道）+2.5m（非机动 车道）+1.5m（绿化带）+0.25m（路缘带）+3.75m（行车道）+23.5m（行车道）+0.25187、m（路缘带）+0.25m（中央分隔带）。交叉路口段既有国道 G528 线右侧进行拓宽，展宽段长 50m，渐变段长 30m。具体布置为 2.5m（人行道）+2.5m（非机动车道）+1.5m（绿化带）+0.25m（路缘 带）+43.5m（行车道）+0.25m（路缘带）+0.25m（中央分隔带）。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告101本道路左右两幅每幅路基宽 18m，具体布置为：2.5m（人行道）+2.5m（非机 动车道）+1.5m（绿化带）+0.25m（路缘带）+3.75m（行车道）+23.5m（行车道）+0.25m（路缘带）+0.25m（中央分隔带）。该路口设置信号灯，行人通过人188、行横道过街。（2）K7+353 处路口（本项目与国道 G237 线交叉）：该交叉口采用十字交叉。本项目路基为双向四车道，路基宽 20m，具体布置为：1.5m（人非混行道）+0.5m(护栏)+0.25m（路缘带）+23.5m（行车道）+0.25m（路 缘带）+0.5m（中央分隔带）。交叉路口段既有国道 G237 线两侧进行拓宽。展宽段长 50m，渐变段长 30m。路基宽 21m，双向四车道，具体布置为：0.75m（土路肩）+0.75m（硬路肩）+4 3.75m（行车道）+0.75m（硬路肩）+0.75m（土路肩）。交叉路口段规划有国道 G528 线。路基宽 12m，双向两车道，具体布置为：2.5189、m（人非混行道）+23.5m（行车道）+2.5m（人非混行道）。（2）K10+413 处路口（本项目与北津湖道路相交）：该交叉口采用 T 字交叉，设置信号灯控制。本项目路基为双向两车道，路基宽 20m，具体布置为：1.5m（人非混行道）+0.5m(护栏)+0.25m（路缘带）+23.5m（行车道）+0.25m（路缘带）+0.5m（中央 分隔带）。既有北津湖景区道路路基宽 12m，双向两车道，具体布置为：2.5m（人非混行 道）+23.5m（行车道）+2.5m（人非混行道）。既有国道 G237 线道路路基宽 12m，双向两车道，具体布置为：2.5m（路肩）+23.5m（行车道）+2.5m（路肩）190、。各个铁路交叉处的具体情况如下：xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告102（1）既有合福高速线为设计速度为300km/h的高速铁路。K1+685处既有合福高速线下穿处铁路桥跨径为（40+64+40）m 连续梁。本项目采用 1-（325）m 小箱梁下穿合福高速线，净空及净高均满足要求，且已经南昌铁路局审核通过。（2）既有合福高速线为设计速度为300km/h的高速铁路。K6+930处既有合福高速线，根据现场调查，既有路净空及净高均有很大富余空间，满足要求。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告103（3）既有峰福铁路为设计速度为 120km/h 的国铁 II 级电气化铁路。K191、7+250 处峰福铁路，下穿处铁路桥跨径为 1-24m 普通钢筋混凝土 T 型。目前既有路限高为 4.5m。为避免公路荷载对既有铁路桥梁桩基产生影响，下穿铁路段路基以桩板结构形式通过。K7+224K7+276 段车行道基底采用钻孔灌注桩+板梁结构进行加固。桩板结构中的板梁采用 C35 钢筋混凝土浇筑，共设置 3 块板，1#号板为平行四边形板，尺寸 18.515.3m，2#号板为平行四边形板，尺寸 18.518.1m，3#号板为矩形形板，尺寸 18.215.0m，板厚0.8m。钻孔灌注桩采用 C35 钢筋混凝土，桩径 1m，横向桩间距 4.5m，纵向桩间距 5m，桩长 12m，共设置 40 根桩192、。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告104八、交通工程及沿线设施八、交通工程及沿线设施交通工程及沿线设施包含标志、标线、突起路标、护栏、隔离栅轮廓标、防落网、公路界碑、里程牌、百米牌等。以现行的公路工程技术标准（JTG B01-2014）、道路交通标志和标线、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2017）和公路交通安全设施设计细则（JTG/T D81-2017）为依据，并参照其他有关国标、部标。九九、其他工程其他工程（1）改路工程本项目公路工程主要为较低等级的山间、林间土路改移、起终点段因设置平面交叉进行的既有国道 237/205 线、瑶坪路和状元路的改移。设计中对于改移工193、程，以改移后标准不低于原标准为主要原则，并且顺接到原有道路。本项目对主线路线横穿旧路但未设置直接通行结构物处均计入改路工程，按原有旧路等级和设置结构等级进行设计。本项目对主线侵占旧路的情况，采用旧路接入主线的原则。改路的原则要求：符合地方交通出行习惯、满足地方路网规划、尽量减小占地及工程规模、与周围环境及景观协调。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告105（2）沿线附属设施治超站综合考虑国道 237 和国道 205 治超站设置位置，本次在三门大桥西侧设置一个 I 类治超站，占地约 30 亩，（其中：站房建设面积 4000平方米，卸货场面积 3600 平方米）。新建集办公、住宿为一体194、的五层楼综合大楼，配有电视室、职工活动室。站内场地硬化、绿化、美化。配有便携式、固定式检测仪各一台，执法专用车二部以及 24 小时电子监控系统、高速预检系统、电脑、摄像机、数码相机等工作器材。建成后，可以管控 G237 国道上货运车辆的超限超载。具体工程内容如下:养护班站、服务区、停车区等服务设施在项目接入国道 G237 处沿既有国道 G237 往南约 1.6km 处，设有xx瑶坪养护 站。经与xx公路分中心沟通，本项目不需要新建养护班站、服务区、停车区等服务设施。加油站在项目屏风山隧道入口东侧、屏风山隧道出口西侧各设置一个加油站，分别占地约 10 亩。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性195、研究报告106第五节第五节 xx市中山西路xx市中山西路（西环路至检察院段西环路至检察院段）道路新建道路新建工程建设方案工程建设方案一、工程内容一、工程内容工程建设内容：包括道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、通信工程、道路照明工程及绿化工程等。二、道路工程二、道路工程1、道路平面设计瓯市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程位于水西片区内，整体呈西南-东北走向西南起 205 国道，东北至现状中山西路，自西向东依次与 205 国道(二级公路)、规划一路(城市支路)、规划二路(城市支路)、规划三路(城市主干路)、规划四路(城市次干路)、规划五路(城市支路)和规划六路(城196、市支路)相交，路线全长约 1.236km，红线宽度 55m。本项目全线共设置 2 个平曲线，最小圆曲线半径为 400m，均设置缓和曲线，长 度均为 Ls=45m，不设置超高加宽，各项指标均满足规范要求。2、道路纵断面设计本项目道路沿线共设置 3 个变坡点，最小纵坡为 0.3%，最大纵坡为 0.75%。最小坡长为 180m，凸曲线最小半径 15000 m，凹曲线xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告107最小半径为 15000 m，竖曲线最小长 度为 145.041 m。纵断各项指标均满足规范要求。3、道路横断面设计横南铁路-设计终点段推荐方案采用的是双向 6 车道、5.5 米宽的非机197、动车道。三三、路基设计路基设计1、路基填筑与压实路基的填筑材料应因地制宜，就近取土。路基填筑前应做好平整场地工作，先挖除地表杂填土、腐植土、耕植土、植被等；路基填筑应分层均匀碾压，分层压实厚度不大于 30cm，路基压实采用重型击实标准，路基填料的强度、粒径及压实度应 满足规范要求，确保土基顶面回弹模量不小于 40MPa。遇到地面自然横坡陡于 1:5 时（包括纵断面方向）时应挖台阶再分层压实，台阶宽度为一般为 2m，台xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告108阶底应有 2%向内倾斜的坡度。路基填挖衔接处必须采取超挖回填的措施，进行压实。路基填料的强度、粒径及压实度具体要求如下表：2、198、一般路基防护为了加强路基的稳定性及防止雨水对路基边坡的冲刷，需要对路基边坡进行防护。边坡防护以边坡设计坡率为依据，本着稳定、方便施工、经济、美观的基本原则，在满足路基边坡稳定的前提下，路基防护应充分考虑环保和景观的要求，以植物防护为主、工程防护为辅进行设计。四四、路面结构设计路面结构设计（1）机动车路面结构考虑到沥青路面在行车效果性、景观性、环保性及对路基变形的适应性等方面有显著的优点，并且考虑到片区的高品质定位，以及该片区已经建成和即将实施的项目均采用沥青路面，因此本项目推荐采用沥青混凝土路面结构。（2）基层、底基层选用半刚性基层承载力大、刚度大、模量高、板体性强、弯沉小，设计理论及施工技术199、也十分成熟，在温差变化不大的华南地区被广泛使用。水泥稳定碎石是理想的半刚性基层材料之一，由于xx省盛产水xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告109泥，砂、石料丰富，且半刚性基层沥青路面需求的沥青层厚度较薄，故修建半刚性基层沥青路面可节省大量的工程投资。本次方案设计推荐采用水泥稳定碎石半刚性材料作为路面基层、采用级配碎石作为底基层。（3）人行道环保型透水砖具有环保、高强度、耐磨不脱层、透水透气、自然呼吸、通透散热、隔音、防滑、保持色彩鲜艳不易褪色等优点。与传统使用的普通水泥砼道板砖、花岗岩道板砖相比，有着明显的优点，造价比花岗岩道板砖还要节省，因此本次设计人行道推荐采用彩色环保型透水200、砖铺装。路面结构设计（1）机动车道路面结构4cm 上面层：细粒式 SBS 改性沥青砼（AC-13C）6cm 中面层：中粒式 SBS 改性沥青砼（AC-20C）8cm 下面层：粗粒式沥青砼（AC-25C）0.8cm 稀浆封层（ES-3 型）22cm 基层：5%水泥稳定碎石22cm 底基层：3%水泥稳定碎石20cm 垫层：级配碎石总厚度：74.8cm（2）非机动车道路面结构4cm 上面层：细粒式 SBS 改性沥青砼（AC-13C）6cm 下面层：中粒式沥青砼（AC-20C）0.8cm 稀浆封层（ES-3 型）20cm 基层：5%水泥稳定碎石xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告11020201、cm 底基层：3%水泥稳定碎石15cm 垫层：级配碎石总厚度：61.8cm（3）人行道路面结构6cm 彩色环保透水砖(20 x10cm)2cm 2cm M15 干硬性水泥沙浆20cm C20 透水混凝土总厚度：28cm五、道路交叉设计五、道路交叉设计本项目道路交叉 7 处，各交叉口设置类型如下表。六六、交通工程交通工程标志布设为了保证司机能在本次设计范围道路上迅速、安全、便捷的行驶，少走弯路，少绕圈子本次设计在全路段都设计交通标志牌和交通标线配合达到快速、安全的疏导车辆和行人的目的。同时为了使行车视觉上清楚明了，且尽量和景观协调，应在路段上设置了必要的标志牌。版面设计标志版面内容采用中英文对照202、，标志的汉字高度为 40cm，高宽比为 1:1。字间 距不小于 5cm，行距不小于 17cm，字符距标志板边xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告111缘最小距离为 20cm，笔划粗细按 字高/笔划粗为 6：1 设计。拼音高度为 25 cm。交通标志的衬底色按 GB5768-2009 标准执行，指路标志为蓝底白图案，其它标志根据国标要求选用。关于标识牌的形式表达方面，充分考虑人性化和美感的设计，适当结合景观标识牌的指引和采用双语系统，能够全方位、更直观、更通俗的表达出目的地的意向，也为xx市向国际化方向发展奠定基础。支撑方式的确定交通标志结构支撑方式分为柱式、悬臂式、附着式等几种。单203、柱式标志板内缘到路缘石边缘距离不小于25cm，净空高度不小于 2.5m，悬臂标志净空高度不得小于 5.5m。为避免道路上杆件过多，小型牌面标志应尽量采用附着于路灯杆等方式。结构设计工程所在地区属亚热带海洋性气候，气候温暖潮湿。夏季台风多发。根据历年气象统计资料，柱式交通标志设计风速取 40m/s，悬臂式交通标志设计风速取 45m/s。标志柱用材主要采用钢管热轧钢管制作。钢管外径在 152mm 以下（含 152mm）的立 柱，可以采用普通碳素结构钢焊接钢管，凡钢管外径在 152mm 以上的立柱，采用一般常用热轧无缝钢管。所有钢构件如无特殊注明，均采用 Q235 普通碳素结构钢，所有钢构件均应先加204、工制作，后热浸镀锌，严禁镀锌后加工。主要钢构件（如立柱、横梁、法兰盘等）镀锌量为 600g/，热浸镀锌所用的锌应为锌锭(GB470-1997)中 ZN99.995 规定，锌含量不小于 99.995%。标志材料为进一步增加标志的视认距离，使其更醒目、清晰，柱式交通标志一般情况下采用二级反光膜;悬臂式标志版面采用二级反光膜，文xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告112字采用一级反光膜。标志板采用 LF2-M 铝合金板，板厚为 3mm，大型标志板应分块拼接。对采用立柱方式设置在道路中央或机非隔离绿化带或其他隔离设施的交通标志，为了增强对车辆驾驶人的警示，应根据所设标志的种类结合国家标准安205、全色（GB2893-2009）有关规定，禁令标志立柱下端应设反光条纹色带。施工期交通组织及疏导交通组织及疏导的原则：确保交通干道畅通无阻，保障过往行人、车辆的通行安全，施工不妨碍当地企业的生产及沿线居民的生活。尽量减少施工对交通的影响，实现施工、交通双赢的局面，保障工程建设的顺利。七七、管线综合工程管线综合工程管线综合工程建设内容：包括雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、通信工程、道路照明工程等。管线综合横断面布置本次设计道路红线标准段宽度为 55m，考虑到周围地块综合管线需求并受道路 红线及人行道宽度限制的情况，根据城市工程管线综合规划规范的管线布置原则上，本工程管线结合场地情况布置，以206、便达到合理安排各管线位置并满足周围管线需求。按照各管线尽量布置在人行道及靠近非机动车道上的原则，本次设计在道路主路推荐横断面图基础上确定管线，其中给水及雨、污水双侧布置于非机动车道下；燃气、电力及通信管位布置于人行道下，具体位置详见管线综合标准横断面图：xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告113八、给水八、给水工程工程1给水系统现状本项目为新建项目，道路沿线无现状给水管道。2规划情况依据xx市城市总体规划(2014-2030 年)规划给水管管径为DN400。3给水管线设计给水管线平面设计：本次设计中山西路道路红线宽度达 55m，依城市工程管 线综合规划规范（GB50289-2016207、）中建议，本次采用双侧布置给水管道，于道路西侧设置 DN400 给水干管，于道路东侧设置 DN200 消火栓及地块配水副管。4.节点设计道路给水管两侧按照室外给水设计规范要求间距不大于120m 设置市政消 火栓，接管管径为 DN150。干管上每隔 120m 左右预留支管，管径为 DN200。在沿 线各个交叉路口均按照市政详规预留给水管。在各交叉管网处和间隔 5 个消火栓均考虑设置 阀门，供水主干管 0.71 公里左右设置阀门，以满足供水、施工、检修xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告114及事故时切 断要求。在主干管高处设置自动排气阀，低处设置排泥阀。考虑到本次设计给水管道均布置在208、人行道或绿化带下，给水阀门井采用砖砌地面操作立式蝶阀井，其井盖及盖座采用重型球墨铸铁材料井盖及井座。本次设计给水管道采用给水 T 型接口球墨铸铁管重量(K9 级)，管材应符合离心铸造球墨铸铁管GBT13295-2003K9 级标准、生活饮用水卫生规范 等一系列生活饮用水国家卫生标准等及其他相关标准要求。过桥段采用钢管焊接外挂过桥，其管材及配件应符合低压流体输送用焊接钢管(GBT3091-2015)，并应采用相应防锈措施。九、排水工程九、排水工程1.排水系统现状本次项目为新建道路，规划区内已经规划了排水系统，但尚未形成，现状排水多为沟渠自然漫流就近排入水系及洼地农田，部分居民生活污水最终汇入水系209、中，对水系造成污染，对居民的生产和生活造成了不良影响。2.排水规划（1）排水体制：采用雨污分流制。（2）雨水规划：依据xx市城市总体规划(2014-2030 年)中山西路所属片区西高东低，屏风山脚下规划有排洪渠，片区雨水经 d1400 干管最终排入建溪。（3）污水规划：依据xx市城市总体规划(2014-2030 年)中山西路所属片区规划污水干管管径为 d300，由西向东排入瓯宁路 d800 污水管中，最终汇入污 水提升泵站，泵送至规划污水二厂。4.计算公式与设计xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1155.排水系统设计（1）雨水工程：雨水管道双侧布置，西侧雨水主管管径为d400d1210、400，东侧 雨水副管管径为 d400-d1000，管道分两侧布置于道路非机动车道下。雨水管道分多 段布置，分别排入规划一路、规划二路、规划三路、规划四路及规划六路规划雨水干管中，近期道路雨水排入东路东侧现状明渠，远期依规划道路雨水管由西向东排入建xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告116溪。K0+110 至 K0+300 段需迁改现状明渠至道路东侧，其中K0+110-K0+200 段道路外侧无设置明渠条件，采用 3mx3m 涵洞，承接明渠排水，转输至下游水系。（2）污水工程：污水管道采用双侧布置，布设于道路两侧非机动车道下，污水管管径为 d300，由北向南，分段就近排入规划一路、211、规划二路、规划三路、规划四 路路及规划六路规划污水管，最终经污水泵站提升排向远期规划污水处理厂。十十、电力工程电力工程1.电力工程现状本次为新建道路，现状并无电力排管。设计充分考虑道路基础设施为城区服务的功能，力争使电力管路符合近远期发展的需要。同时具有灵活可调、方便管理的功能，适应城市开发的要求。在技术上力争使管路布置合理，管材实用、经济、满足线路的使用需求，提高经济效益。2.电力工程设计本次并未获得相关电力排管相关规划资料，依据道路性质及等级，结合实际情况。本次于道路两侧人行道下分别铺设 12 根增强波纹管(HFB150)，采用 4x3 排列；过桥段外挂于桥梁中线下方，采用钢管套管 SC1212、50 型管。3、照明工程本项目设计道路照明为功能性照明，照明设计原则：以机动车道照明为主、兼顾人行道照明，适当考虑景观。照明工程设计（1）xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程工程照明：按城市主干路标准设计（Eav30LX，Ue0.4，LPD0.85W/xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告117）。路灯布置：采用 12 米/9 米双悬臂路灯沿道路两侧间距 36 米对称布置，路灯光源采用 LED 275W+90W。（2）线路敷设：照明电缆采用 YJV-0.6/1KV-5x25、其中YJV-0.6/1.0KV-1x25 为 专用 PE 线），电缆截面与允许压降应满足最远灯的启动213、要求，非车行道下电缆穿 CPVC75 管敷设，埋深 0.5m，在车行道下穿 SC100 镀锌钢管敷设，埋深为 0.7m。灯杆内接线采用QXL-32.5m 导线。（3）控制：采用手动与自动（微电脑路灯自动控制器）两种方式相结合，控制系统安装在箱式变内。同时设经纬仪自动修正开关灯时间，控制箱带调压装置保证后半夜输出电压在额定值范围。LED灯后半夜降功率节能，后半夜运行功率为额定功率的 70%。4.负荷等级及供配电系统（1）道路照明负荷等级：三级。（2）路灯供配电系统：路灯箱变设计采用箱式变电站为道路照明供电，全线共新建箱式变电站 1 座，箱变容量主要依据所辖道路的照明负荷，同时考虑为景观、监控等预214、留约 30容量，适当兼顾周边道路照明负荷，再考虑变压器约 7080的负荷率来确定。经计算，每台箱变容量定为 100kVA，箱式变电站选用三相变压器，箱 变的供电半径约 618m 左右。5.防雷和接地（1）本工程设计采用 TN-S 接地保护系统，工作接地，防雷接地、保护接地共用一组接地装置，要求实测接地电阻 R4 欧。（2）在箱式变处设置采用人工接地网，采用-40 x4 镀锌扁钢做水平接地体，埋 深 1m；垂直接地体采用 L50 x50 x5 镀锌角钢，长度2500mm，接地极间距 5m。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告118（3）馈电回路 PE 线于每杆灯处需作重复接地，重复接215、地电阻10 欧。（4）下列金属部分均应有可靠接地:变压器中性点、室外配电装置的金属构架及靠近带电部分的金属遮拦、电力电缆的金属铠装、接线盒和保护金属管。钢灯杆、金属灯座、I 类照明灯具的金属外壳及其他因绝缘破坏可能使其带电的外露导体。（5）防雷电波浸入：凡进出箱式变的埋地金属管道及电缆金属外皮在进入处均应就近与接地装置连通。十一十一、通信工程通信工程1.通信工程现状本次为新建道路，现状并无通信排管。设计充分考虑道路基础设施为城区服务的功能，力争使通信管路符合近远期发展的需要。同时具有灵活可调、方便管理的功能，适应城市开发的要求。在技术上力争使管路布置合理，管材实用、经济、满足线路的使用需求，提216、高经济效益。2.通信工程设计本次并未获得相关通信排管相关规划资料，依据道路性质及等级，结合实际情况。本次于道路两侧人行道下分别铺设 12 根 PVC-U双壁波纹管(PVC-U110)采用 4x3 的排管方式。过桥段外挂于桥梁中线下方，采用钢管套管 SC100 型管。3.管材选择通信管道管材采用双壁波纹管(PVC-U)，外径110，壁厚不小于5.5mm。为便于 维护和管理，线路穿越车行道或进户时，均须预埋配管并预留备用。穿越车行道的通信管道采用 SC100 镀锌钢管，壁厚不小于 4mm，要求钢管采用热浸镀锌法镀锌，钢管的内外表面应xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告119有完整的镀锌217、层，光洁度好，内外表面光滑；钢管的工艺性能应满足弯曲试验、压扁试验、液压试验等要求，满足国家标准 GB-T3091-2015低压流体输送用焊接钢管。4.通信井（1）直线段每隔 6080 米左右设一通讯井(作直通井或分支井使用)，道路转弯处、变坡点附近，根据路况增设通讯井。（2）通讯井内设积水坑。井内若有积水，运行维护人员应定期用潜水泵将积水抽干。第六节第六节 用地征收补偿（安置）方案用地征收补偿（安置）方案xx市多式联运产业基地xx市多式联运产业基地根据初步调查，产业基地涉及实际征地总面积为 42.8 公顷(642亩），其中水田 5.37 公顷、园地 20.53 公顷、林地 8.57、其它 8218、.33。本片区实行货币作价补偿给被征地人。根据xx省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知（闽政20172 号）以及xx市政府的有关规定确定的补偿标准进行补偿，土地补偿费和安置补助费按征地区片综合地价乘以地类调整系数计算，瓯宁街道七里街区片综合地价 67.5 万元/公顷，地类高速系数分别为耕地、田坎 1.0，园地、经济林地、有养殖水面及滩涂 0.44，非经济林地、设施农用地 0.25、旱地、农村道路、沟渠、建设用地和未利用地 0.2。青苗费及地上附着物等补偿标准按照xx市人民政府关于调整征地补偿标准的通知（瓯政综201729 号）执行。初步估算项目征地补偿费约 3017.1万元，具体以实际219、发生额为准。国道国道 G237 线xx柳坑至北津段公路线xx柳坑至北津段公路国道 G237 线xx柳坑至北津段公路在选线时充分考虑少占土地，但项目沿线部分土地为耕地和宅基地，且沿线分布有居民点。公xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告120路建设共征用土地 516 亩。土地的占用对沿线居民生产生活均有影响，因此，在项目的各个阶段应严格执行土地保护政策，最大限度减少对农用地的占用。对于道路建设影响到的居民，一方面建设单位必须进行适当补偿，另一方面政府有关单位应尽可能对失去土地的居民进行合理安置，如土地重新分配或提供教育、培训机会，帮助失地农民重新就业，或者建立失地农民的社会保障体制，尽220、量减征地的影响。拆迁住房直接影响到居民的生活。本项目推荐方案拆迁房屋5598。对于被拆 迁居民来说，本项目的建设意味着将暂时失去栖身之地，日后的生活可能受到影响。因此，安置工作至关重要。建设单位应根据实际情况，可采取“就地靠后、异地村庄安置、形成新村以及往城区安置”等方式。无论采取哪种方式，对拆迁居民的生活都可能产生有短暂的不利影响，特别是在拆迁和安置的衔接过程中，有可能出现没有安身之所，没有工作机会等困难。有关部门必须严格监督补偿款的下发，以保证补偿款直接到达拆迁户手中。xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程xx市中山西路（西环路至检察院221、段）道路新建工程为新建项目，征用土地 125.84 亩，房屋征迁 142 平方米。项目未占用永久基本农田。项目未侵占生态保护红线。根据xx市人民政府关于调整征地补偿标准的通知（瓯政综【2017】29 号）文中规定，耕地占补平衡费用 30 万/亩，农转用新增建设用地有偿使用费 3 万/亩，土地5.2 万/亩，青苗补偿费 0.3 万/亩。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告121第六章第六章 节能设计节能设计一、设计依据一、设计依据1、公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；2、建筑照明设计标准GB 50034-2013；3、民用建筑电气设计规范JGJ16-2008；4、全国民222、用建筑工程设计技术措施节能专篇（电气）（2007）；5、国家及地方相关的规范、标准、规定。二、节能设计原则二、节能设计原则1、在充分满足、完善建筑物功能要求的前提下，减少能源消耗，提高能源利用率。2、综合考虑建筑物供配电系统、电气照明、建筑设备的电气节能、计量与管理的措施及可再生能源的利用。3、合理选择负荷计算参数，选用节能设备，采用合理的照度标准，减少设备及线路损耗，提高供配电系统的功率因数，抑制谐波电流。三、建筑生态节能设计三、建筑生态节能设计在绿化配置上和路面、广场的设计中，尽可能少用硬质铺装，同时，采用透水砖等绿色建筑，增加雨水渗透的机会，补充地下水。收水。地面和屋顶的景观绿化可以汇聚223、并吸收来自屋顶和地面的雨水，涵养地下水。使整个场地成为雨水的生态滞留区。滤水。通过植物、沙土的过滤使雨污得到净化。蓄水。场地内部的水池连同植被成为“海绵体”，有效滞蓄雨水，xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告122缓减城市内涝的压力。用水。通过泵站和管道，可以将净化的水输至屋顶和地面用于浇灌植被，节约景观维护城。地面景观：场地地面局部打开形成联通地下停车空间与广场的景观庭院，为地下停车增加了自然通风采光。四、建筑节能设计四、建筑节能设计1）建筑设计要简洁，为减少热扩散面积尽可能减少外墙面积。空调制冷系统按设计负荷设置，并有调节控制装置及能量计量仪表。2）建筑构造尽量采用隔热效果好的224、复合材料或轻质外墙体。3）建筑屋面和管道采用保温材料，外墙窗采用中空玻璃，提高热阻，节约能源。4）尽可能提高场地绿地率，能较好改善小气候，降低周围环境温度，减少夏季地面辐射热影响。5）门窗采用中空门窗，照明要确定科学的照明控制方式，选用高效节能照明光源，在室内照明控制中，主要采用声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，减少照明用电和延长照明产品寿命。五、给排水节能五、给排水节能1）建设工程竣工后，建设区域内要因地制宜，建设雨水利用设施，采用就地入河和贮存等方式，开发利用雨水。2）采用中水处理系统，将洗手废水、空调系统凝结水收集，冷却塔、卫生洁具等用水设施以及供水阀门均采用有明显节水效果和质量好225、的节水产品，防止跑、冒、滴、漏，以节约水资源。3）空调冷热水系统、供暖系统采用闭式循环系统，多次使用，少加新水，以达到节水目的。4）供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告123设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装。5）根据我国供水情况，应用内壁光滑的供水管材，减少管道沿 程水头损失；降低供水能耗。6）供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装。六、建筑电气节能六、建筑电226、气节能1）机电设备、灯具等采用高效节能产品，变压器采用低损耗节能产品，改善功率因素；采用微机监控，合理配置供电系统，优化运行措施，有效节电。2）通风机、空调器、冷水机、冷水塔风机、水泵等采用低噪音变频产品，优化管理，加强智能化控制，提高效率。3）根据各建筑使用功能不同，采用不同的空调方式和温湿度、洁净度的标准，合理划分空调系统，节省供冷量，避免浪费能源。4）供配电设计本着经济合理，技术先进，节省电能为原则，生产设备、仪器设备及供电设备均选_用耗能低、效率高的节能换代产品，配电室内安装低压电容器补偿屏，降低无功功率损耗，提高功率因数，节约能源消耗。光源选用科学、高效、节能的声光控制方式，严格实施227、绿色照明。七七、道路运营节能道路运营节能建设期节能（1）制定合理措施能耗指标，提高施工能源利用率。施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算，对比分析并设计规定相应的预防和纠正措施。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告124（2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，选择功率和负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。选择逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节能、机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（3）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临时用电线路合理228、设计、布置。照明设计以满足最低照度为原则。运营期节能1）道路运输管理机构要运用行政许可制度调整道路运输运力结构。鼓励发展节能环保的新型运力，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型。落实货运汽车及汽车列车推荐车型制度，引导使用推荐车型，鼓励使用柴油汽车及重型车、专用车和厢式车，逐步提高其在运营车中的比例。2）公路管理机构要提升养护水平，加强预防性、及时性养护，保持公路的良好技术状况和安全畅通，提高路面耐久性，延长公路的使用寿命。要积极推广废旧沥青混合料再生利用、改性沥青、乳化沥青等环保经济型技术在养护工程中的运用。3）推广使用燃油节能添加剂，燃油清净剂、润滑油节能添加剂，子午线轮胎等汽车节能技术；推229、广汽车节能驾驶操作技术，增强驾驶员的节能意识，全面提高驾驶员的驾驶技术水平。4）节约用电，采取节约用电的有效措施，多采用太阳能、风能等清洁能源。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告125第七章第七章 环境保护环境保护本项目环境影响登记表尚未编制，项目实施阶段应根据环评登记表或报告书及环保部门审批意见实施到位。第一节第一节 环境功能区划及排放标准环境功能区划及排放标准1、水环境为了保证不对周边环境产生不利影响，需对污水进行收集并接入城市污水管网系统，最终进入城市污水处理厂处理。2、大气环境为保证项目建成后有一个良好的环境，区域内大气环境执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）230、二级标准。3、声环境根据环境功能区划与环境的要求，环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）标准。第二节第二节 污染源分析污染源分析1、水污染源分析本项目施工期间将产生少量的生产废水和生活污水；正常使用期主要为生活污水。2、大气污染源分析（1）施工期废弃污染源施工期的废弃污染只要有施工过程产生的扬尘及运输车辆废气排放。由于施工场地经平整或挖掘后基本为裸露地表，在拆除旧房、拆除水泥模板、脚手架、装卸砂土、清理场地及运输车辆进出施工场地时均会产生扬尘，对周围环境产生明显的污染。施工期间挖掘机、xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告126推土机工作时及运输车辆进出时也有废弃产生。（2231、）使用期内的废弃污染源分析项目投入使用后，其主要使用功能为仓储。使用期的主要废气为少量汽车排放废气。（3）声环境影响分析施工期声环境影响主要为推土机、挖掘机、打桩机、搅拌机、运输车辆等施工机械产生的噪声，施工噪声一般在 75100dB（A）之间。使用期场区内主要噪声源为水泵、电梯电机及备用发电机启动时产生的噪声。（4）固体废物影响分析施工期的固体废物只要为土建工程施工时产生的建筑垃圾，主要有建筑过程中产生的废碴、废水泥桨、废钢筋、废木材、废砂土等，另外施工人员在施工现场产生少量生活垃圾；二次装修施工中产生的建筑垃圾主要为废砂、废砖、废木材、废金属、废油漆桶、废纸及各种包装袋。使用期产生的固体废232、弃物主要是日常物流和生活垃圾。（5）生态影响分析工程开始施工后，可能会砍伐部分树木和改变部分地表地貌。项目建成后，将对该区域的生态环境有一定影响，但通过绿化、治污等综合处理措施，可将不利影响降低到最低程度。在工程建设以及营运期将对公路经过区域的环境造成不同程度的影响。其影响主要表现为：一是对自然的破坏，如水土流失、生态平衡失调、气候异常等，生态环境的影响及环境污染；二是生存环境和社会环境的影响，如噪声、废气和尘埃等。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告127第三节第三节 环境保护措施环境保护措施1、绿化措施绿化具有净化空气、降低噪声、改善气候、防止水土流失和改善景观的作用。本项目的233、绿化以实现绿化系统为主，在场区范围内除建筑物和道路用地外，原则上均为绿化和景观用地，以充分利用自然条件。栽种适于生长的林木、花卉，在每条绿化带内的林木、花卉适当分组种植，形成自由形状和小路，供人活动和休憩。2、污水处理措施（1）施工污水处理施工期施工人员的生活污水如直接排放，将对周边环境造成一定的影响；生产污水含大量泥沙、污物，直接排放也会对临近区域产生不利影响。因此，在施工中应加强对施工、生活污水的管理，同时加强“白色污染”管理工作，减少一次性产品的使用，采用环境可降解的材料，加强回收循环利用。（2）使用期污水治理措施拟建项目运行期的废水主要是人防洗消废水和生活污水。人防洗消废水由潜污泵提升234、至室外专用排水井，经防化人员处理后排入室外雨水管道。生活污水排入场区内污水管道，纳入市污水处理厂处理。（3）大气污染防治措施施工单位采用的各类施工机械排放的废弃应符合国家相应标准，施工时在易发生扬尘的场地、道路适当洒水降尘。（4）噪声控制措施施工期噪声对周围不可避免会造成一定的影响，施工单位应遵守有关施工法规，文明施工，午间 12:0014:00 时和夜间 22:006:00时停止高噪声的施工，以免噪声扰民。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告128使用期场区内的噪声源只要为水泵、备用发电机及电梯电机等。水泵布置在水泵房内，作减振处理，水泵房内墙饰吸声材料，水泵经泵房墙体隔声后传到235、外界的噪声可达标；备用发电机安装在发电机房内，采取有效的减振处理，机房内墙贴吸声材料，经机房墙体、空间隔声后对外界的影响小；电梯电机本身噪声不高，且安装在楼顶机房内，其噪声对外界基本无影响。（5）固体废弃物治理措施施工期固体废弃物主要为建筑垃圾，主要成份为废土、废砖、废木料、废钢筋、废碴等，建筑垃圾由施工单位及时清运处理。运营期间垃圾采用分类收集，保洁容器设置分类收集系统，对废纸张。易拉罐及铁制品等物质进行回收利用，不能利用的废物集中后由环卫部门每日统一收集后送至垃圾填埋场集中处置，废电池必须专门收集运至指定地点。（6）公路工程水土保持（1）沿线水土保持水土保持设计力求最大限度地遵循生态规律及236、经济规律，并严格遵守相关的各项水土保持法律、法规以及相应规范文件，根据主体工程的具体特点来合理地进行水土保持设计。结合主体工程建设特点，主体工程的布局、设计和施工情况以及沿途经过不同的地貌单元可能造成的水土流失情况、土壤特性以及本方案水土流失的防治责任范围，划分本公路工程水土流失防治分区。在水土流失防治分区的基础上，以取土场、弃渣场、施工场地、施工便道作为重点防治单元，然后再根据不同防治单元的工程特点进行全面、合理、详细的水土保持设计。（2）弃渣场水土保持设计xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告129根据水土保持法以及开发建设项目水土保持技术规范的规定及要求，弃土弃渣必须集中堆放在237、专门的存放场地，并采取拦挡、截排水以及沉沙等防护措施。尽可能选择荒地、山谷地带，应及时对弃土弃渣进行压实，并在其表面采用路基清表后的耕植土覆盖还耕，防止渣体因被冲蚀或发生滑塌、崩塌而造成剧烈的水土流失。沿线弃方较多，弃土石应采用分散堆弃的原则。弃土场宜选址在路线线位下方，同时应便于通过施工便道与开挖现场连接。对弃土石堆应进行必要的生物和工程防护，以避免造成水土流失。（3）取土场水土保持设计取土场应选在荒地上，尽量不占绿地，在不影响整体规划设计的前提下，采取工程措施、植物措施相结合的方法对取土场进行防护，并注重施工期的临时防护措施。取土场使用完毕后，开挖坡面及开挖平台进行植被恢复，开挖形成的平地238、根据实际情况用于复耕，做到统筹规划，综合利用。第四节第四节 环保设计环保设计1、所有空调器、通风机均相应配置减振装置;通风、空调系统风管上设有消音设施。2、风机房、水泵房等的围护结构采取吸音措施。3、空调机组，风机均采用消音器，软接头，减振支吊架或减振基础。4、风机、空调机组均选用低噪音设备。第五节第五节 电气环保电气环保1、采用符合国家要求的环保设备及材料，设备选型符合环保要求，采用低噪声、低振动型。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1302、对平时使用的所有运转设备均做减振和消声处理。送风机、排风机的进出风管设进出风管均设消声器或消声静压箱或消声弯头。新风换气机、通风机、水泵239、均作减振或隔振处理，消声与隔震均需专业公司复核深化设计完成。3、机房的隔墙.楼板由建筑专业作隔声处理，机房采用防火隔声门。第六节第六节 其他措施其他措施（1）对地方设施的恢复措施建设本项目时，对占用或毁坏的地方道路进行改移或顺接处理；对毁坏的电力系统，采取改移、升高杆塔等措施进行恢复。（2）公路施工期间对策及措施加强对运输便道的洒水养护，对易扬尘的材料加篷运输、堆放，减少扬尘对空气环境的污染。除必须连续作业的的工程项目外，一般不应安排深夜加班施工，混凝土拌和场应远离居民区，以免过多地影响周围居民休息。路基石方工程爆破应固定放炮时间，并先行张贴安民告示。尽量采用低噪声的设备，合理选择施工方法和施240、工工期。沥青拌和站的位置应选择适当（如离开敏感点 300m 的下风向），避开环境敏感点。在承包合同中应有不得造成污染环境的条款，施工队伍的固体垃圾应作掩埋处理，生活废水作处理的才能排入农田、沟渠、江河。经常检查施工机械，以防漏油漏水，污染水环境，施工淤泥运到指定地点抛弃。公路施工期间，挖方处及时清理弃土，注意植被的恢复，多种植树木，迅速实现各种边坡的草皮覆盖，防止水土流失。做好排水工程，防止污染农田，加强养护，及时清淤，防堵塞，防冲刷。（3）公路营运期环保措施xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告131公路途经居民密集点时，应加密种植树木，并使之形成绿化立体屏障，从而减少大气噪声的影241、响。对极少数噪声预测严重超标又难以避免的村庄，考虑拆迁或设置通风隔声窗。加强公路路面管理，保持路面足够的平整度，以降低交通噪声的影响。改善车辆性能，安装废气净化装置，改进燃料质量，经常性保养车辆，加强环境监测和管理，加强环保意识教育，实现经济环境可持续发展的良性循环。加强公路上运送有毒危险品车辆的管理，危险品运输一旦发生泄漏事故，管理部门应立即负责组织调动人员、车辆、设备、药物，对事故进行应急处理，使事故控制在最小范围内。综上所述，工程在施工、营运过程中产生的废气、废水、噪声、固体废物在采取相应的污染治理措施后，可以实现达标排放，因此项目在坚持“三同时”的前提下，对内环境和外环境影响较小。从环242、保角度考虑，本项目可行。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告132第八章第八章 项目组织管理项目组织管理第一节第一节 项目实施管理机构项目实施管理机构项目法人组建方案项目法人组建方案依照公司法的规定，成立项目运营公司，项目公司实行董事会领导下的总经理负责制，负责公司日常运营。多式联运基地是现代化的大型物流中心，机构的设置应适应现代企业的运行机制，以达到高效率的运营效果。机构设置方案机构设置方案项目运营将实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理 1名，负责中心的全面工作，设副总经理 2 名，协助总经理工作。本项目设有总经理室，下属设行政管理部、财务企划部、物流信息中心、经营管理部及物243、流配送中心。1、行政管理部：负责行政管理、公关、与政府机构联络、董事会及经营班子会议、总经理指定事项、公司秘书事项、人力资源管理、员工保障、安全保卫事项等。2、财务企划部：财务策划、现金管理、会计、发票、财务报告、税务。3、经营管理部：负责中心对外的业务开拓经营管理工作，如吸纳国内外第三方物流企业、企业物流公司、功能性物流企业、货贷企业等，以及检疫、海关、银行、邮政等机构的进驻。对中心内的公共保税仓、出口监管仓、普通进出口监管仓、陆运直通式转关检验点等仓库的服务、租赁业务进行管理。4、物流信息中心：建设与国际共通、标准统一、功能通用xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告133的物流信244、息平台和网站。凭借现代信息技术，能够整合企业内外的物流资源，快捷、高效地处理订单，实现对物流全程的有效策划、控制、实施，乃至能够为客户提供库存管理、物流成本控制、市场信息快速反馈、物流信息处理服务等增值服务。充分利用港口的航线、船期等资源，互动货流、箱流、车流和信息流，以快速反应能力，创造更大的规模效应和巨大的成本节省潜力，使客户享受到安全、高效、经济、准确的全新服务。5、物流配送中心：设配送经营部、物流策划部及物流运作部 3 个业务部。配送经营部负责招徕委托商、分销（销货）、贷赈管理、货品推广、市务、退货补上、市场资讯、客务服务、收数等工作；物流策划部负责物流市场开拓、调查与预测、物流方案的245、策划与选择等工作；物流运作部负责仓库管理、收货、包装、加工、检货、发货、配送、点存活几报告、车辆管理、车辆及设备保养等工作。人力资源配置人力资源配置按照定精简高效原则，结合本工程实际，初步拟定本项目定董事会总经理行政管副总经理财务企经营管物流信物流配送xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告134人员培训人员培训1、职前培训（上岗前培训）。对新员工都应进行统一的职前培训，包括：A、一般性的职前培训。主要目的是让新员工了解公司的概况，如组织架构、运作系统、经营理念、发展规划和员工的权利义务等。B、专业技术培训。主要是对新员工上岗前的岗位操作技术的培训，目的是让新员工能够尽快适应新的业务工246、作。2、在职培训。主要是针对员工在岗位工作中所需学识技能的欠缺部分予以补充。3、非在职培训。是指员工暂时离开现职，脱产到有关学术机构、学校或组织参加为期较长的培训。中心的采购、检验、加工、仓储、配送等除了采用先进的装备、合理的布局之外，还要实现现代化的管理，提高管理人员的综合素质。因此，各职能部门的有关人员必须经培训、实习，做到持证上岗。第二节第二节 项目管理项目管理项目管理涉及财务、成本、工程等方面管理，因而首先需要完善各种规章制度，如建设管理单位管理工作实施细则、招投标管理办法、进度计划监督制度、建管人员到岗情况检查办法、工程进度备案检查办法等。其它方面管理如下所述：一、项目监督一、项目监247、督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告135导小组负责组织实施。1、监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，人员由建设领导小组及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。2、监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。（1）经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。（2）阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目248、相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。（3）监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督。（4）监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。二、项目质量、进度、投资控制二、项目质量、进度、投资控制1、项目质量控制xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告13249、6本项目工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：（1）审查监理、施工单位的资质和质量保证体系；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）完善质量事故的报告和处置制度；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合有关规范要求。2、项目进度控制在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据250、规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。3、项目投资控制项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，及时纠正产生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告137与251、计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。三、项目合同、信息及协调管理三、项目合同、信息及协调管理1、项目合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管252、理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。2、项目信息管理现代管理需要大量的信息支持，建立完善的工程项目管理信息系统，是进行有效管理的基础，是253、工程项目管理者（业主、监理方、承包商等）对项目进效的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理的xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告138有力工具。工程项目建设业主方和项目参与各方都有各自的信息管理任务，为充分利用和发挥信息资源的价值、提高信息管理的效率、以及实现有序的和科学的信息管理，各方都应编制各自的信息管理手册，以规范信息管理工作。信息管理手册描述和定义信息管理的任务、执行者（部门）、每项信息管理任务执行的时间和其工作成果等。同时项目管理班子中每个人涉及到的工作也同信息管理有关，也承担着相应信息管理内容，因而明确项目的信息传递过程及每个人的工作及信息查看权限对做好项目管理有着重要254、的意义。3、项目协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告139第九章第九章 项目实施进度及工程招标项目实施进度及工程招标第一节第一节 项目招投标项目招投标一、招标255、依据一、招标依据1、中华人民共和国招标投标法；2、中华人民共和国招标投标法实施条例（2012）；3、必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会 第 16 号）；4、建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 33 号）；5、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等七部委令第12 号、2013 年第 23 号令修正）；6、xx省招标投标条例；7、xx省发展和改革委员会xx省工程建设项目招标事项核准实施办法（闽发改法规2015404 号）；8、xx省住房和城乡建设厅、xx省发展和改革委员会、xx省财政厅文件 关于我省建筑产业现代化试点期间做好工业化建筑工程项目256、招标投标活动的指导意见（闽建筑201516 号）。二、招标范围二、招标范围本项目招标范围包括：工程施工，工程设计，工程勘察，工程监理，重要材料、设备等。三、招标组织形式三、招标组织形式项目主要采用委托招标形式，由项目业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。四、招标方式四、招标方式xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告140根据项目投资方向和金额，招标方式采用公开招标的方式，做到公开、公平、公正的竞争原则，择优选择，节省投资。在招标过程中应按照程序进行，招标人应向主管部门提出招标申请，经核准后，进行招标。第二节第二节 项目实施进度项目实施进度工程建设内257、容包括土建、装饰、室内电气及照明、室内给排水、弱电系统、通风、交通设施、室外配套设施等。因此必须合理安排项目实施计划。通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定的初步项目实施计划安排见表。最终实施计划将由项目法人单位根据工程进展要求在各商务谈判中确定。项目实施计划表项目实施计划表时间工作内容及阶段12023 年 9 月11 月前期工作（可研立项、环评、水保等审批）项目的设计、招投标等22023 年 12 月-2026 年 8 月项目建设与施工32026 年 9 月项目验收在拟定相应的实施计划时，应重点考虑以下因素：（1）本着先急后缓的原则，采取先主体258、后配套的方式进行建设。（2）采用公开招投标，认真选择设备好、技术力量强、有着丰富市政工程勘察设计、施工经验的设计、施工单位承担工程任务。（3）全面采用机械化施工，以确保施工质量和进度。特别是基坑开挖与支护、建筑、安装、室外埋地管线等重点控制工程，应尽早开工，以免影响项目按时交付使用。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告141第三节第三节 项目施工组织方案项目施工组织方案一、施工准备一、施工准备本工程实施时将涉及到建筑物拆迁、交通、规划、环保、供电、电信等许多环节和部门。因此，施工前的准备工作主要围绕施工现场的“三通一平”展开，确保本工程按计划施工。主要施工准备工作有：（1）既有建筑259、物拆迁：工程范围内有关既有建筑的拆迁是一项涉及面广、关系复杂的系统工程，直接影响到工程建设的顺利进行，建设单位宜组建专门机构，负责该项工作的实施；（2）三通一平：施工现场的水、电、路尽可能结合永久设施进行报建，施工现场场地平整时应结合场地周边既有道路的现状及其交通组织设计方案综合考虑；（3）管线迁移：施工范围内的各种管线要做改移或保护处理，施工前要进行详细的调查和探测工作，提出修改方案，报主管部门审批；（4）施工现场：本工程采用的混凝土，可就近选择质优价廉符合混凝土施工规范的商品混凝土供应商供应，在缩短运输时间的同时，避免混凝土搅拌造成的噪音和粉尘污染。二、施工过程二、施工过程（1）注意合理安260、排各工序的施工顺序和时间，桩基、地下室结构、上部主体结构及管道安装布置等可分层（块）流水作业，尽可能扩大施工作业面，提高施工效率，确保工程质量及施工安全。（2）工程建设中应切实采取有效措施，谨防建筑工地施工扰民现象发生，严格遵守有关条例和规定，中午和夜间按时停止作业，工地周边设置 2 米以上围挡，减少施工期间施工噪音对区域居住区的影xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告142响。（3）结合建筑工程露天施工的特点，密切注意天气预报，根据雨势大小及时调整施工安排，检查做好施工现场的防汛排涝工作。（4）施工现场在施工期特别是无雨的天气要定期洒水以防止尘土飞扬；材堆和贮料场须遮盖或洒水以防止261、尘埃污染；运送建筑材料的车辆须用帆布遮盖以减少跑漏；并合理安排运输时间，保持现有道路畅通等等，减轻各种对环境的不利影响。三、下阶段施工组织设计设想三、下阶段施工组织设计设想本次设计仅对施工组织提出方案意见，下阶段设计时将进行详细、具体的施工组织设计。根据各项工程的设计图纸和工程数量，结合工程地点的地貌、地形等特征，做好各项施工设计，努力创造良好的施工条件，保证施工质量，科学、安全组织施工，确保工程完成，尽早投入使用。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告143第十章第十章 项目运营方案项目运营方案第一节第一节 项目运营方案项目运营方案xx市多式联运产业基地拟通过特许经营的方式进行项目262、的运营与管理。运营期内收入主要由仓储出租收入、冷库出租收入、交易中心出租收入、生活服务设施出租收入以及停车场出租收入等构成，运营收入盈余用于偿还借款。国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程、xx市中山西路（西环路至检察院段）道路根据相关要求，建成后移交给相关单位负责日常维护、运营。第二节第二节 安全保障方案安全保障方案劳动安全1、职业危险及危害因素程度分析建筑设备、电气设备、建筑材料等在安装使用过程中，均存在火灾、人生安全的危险。生产工人作业环境及饮食卫生均存在一定的危险危害因素。本项目建设地址平整，没有爆破工程，不存在爆炸危险及危害因素。2、安全防护措施。应按照“安全第一、预防为主”的方263、针将劳动保护、安全、的措施贯彻到各专业设计中，既做到安全可靠、保障健康，又做到技术先进、经济合理。严格按照安全生产法、劳动法、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等有关规范和标准进行设计，工人作业环境满足工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）等有关国家标准的要求。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告144建筑设计应充分体现以人为本的设计思想，建筑物四周设置环形消防通道，建筑物内设置疏散口，在火灾发生的情况下能保障安全，进行人员疏散。电气设备严格按照使用场所的环境特征（如干燥、潮湿、多尘、火灾危险等）选型，以保证使用安全。低压配电系统采用 TN-S 接地系统。弱电线路的电缆竖井与264、强电竖井分别配置；电气线路采用断路器，作短路保护和过载保护，插座回路采用漏电保护，对与人体直接接触的音响电气设备，不论是固定式或手握式都应采用漏电保护器。建筑工人必须穿戴劳动安全防护用品作业，外露机械设备应设置安全防护罩；建筑及变配电间均应设有避雷装置；楼梯、平台设防护栏杆；为确保施工安全，应设有保卫人员，负责监督管理施工现场的生产设施安全和保卫、消防工作。除建有垃圾收集点等卫生设施外，还设有专职的保洁员，加强管理，定期清扫、消毒、确保环境卫生。项目设有电视保安监控系统和防盗自动报警系统，可随时与流动值班保安人员联系。防潮、防水：排水系统要做到畅通，防止积水。室内地面或架空地面架空层要高出室外265、地面 0.3m 以上，架空层的外墙应作通风孔，且要设防虫网。防蛀和防鼠：底层地面采用坚实地坪，门与地面之间的缝隙不得大于 5mm。室内所有管道通过墙壁或地面出要密封。外窗玻璃采用防紫外线的镀膜玻璃。卫生1、项目室内均为自然采光和自然通风，满足卫生防疫要求。2、设男女卫生间，卫生间内采用机械排风。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1453、本工程无有害气体和液体产生，所有废气排至屋面以上。危害因素及危害程度分析本建筑主要危险因素是火灾。地下车库、书库、商场按中危险级设计，其余按中危险级设计，除图书馆书库及图书区采用充气预作用系统外，其余均采用湿式自动喷水系统。安全设施1、消防设施保266、证消防道路畅通，建筑物间距满足消防间距要求，建筑物内部通道、宽度、安全出口数量应符合规范要求。沿建筑物四周设置环形消防车道。并应报当地公安消防部门认定。室内墙面装修和吊顶（包括吸声、隔热和保温处理），应采用不燃烧装饰材料。场所内设有火灾自动灭火系统和火灾自动报警时，室内墙面和顶棚装修可采用难燃材料。水专业、暖通专业、电气专业消防设施设置详见专业设计。设置火灾自动报警系统，配备消防联动控制系统、应急照明系统及消防广播系统。建筑物内设消防控制中心。系统对所有消防设备能实现自动联动控制和在消防控制室实现手动或自动控制。建筑物内合理组织交通路线，均匀布置安全出入口，分区明确、路线便捷。在人员密集场所走267、道的设置应符合有关规范要求。为残疾人配设的坡道应符合无障碍设计规范（GB50763-2012）的有关规定。本项目各建筑之间的防火间距满足防火规范的要求，疏散走道和其它主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上设置发光疏散标志和应急照明灯具。2、建筑物设置防雷系统，并确保可靠的接地装置等。劳动安全卫生设施xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1461、为了减少新建筑对环境的不利影响，采取合理布局，采用相应的防震、隔音降噪措施。所有建筑装饰材料采用新型轻质环保材料。所有房间的采光系数、人工照明、通风换气均满足规范要求。2、建立完善的安全制度，安全责任由专人负责，制定合适的应急预案，门卫管理在进出268、口实时监控，执行人员进出门登记制度。在易霉变的场所，要结合建筑物空气处理系统，加强工作人员的劳动保护，配备必要的安全防护设施。3、应对全体工作人员进行消防安全教育，牢固树立消防观念，对人员进行技能培训，要求熟悉建筑的结构与疏散通道，掌握紧急情况下的基本救护技能。4、落实消防安全责任制，对人员进行适当分工，在出现火警时能采取相对应的应急措施，并指定专人定期对消防设施进行检查与维护。5、制定完善的消防安全预案，保证在紧急情况下能正常有序的对人员进行救护与疏散。电气安全1、保证做到持证上岗，对相关人员的技术技能与专业水平定期进行考核，并按有关规范要求，对专业人员进行再教育与技能培训。2、牢固树立电气269、安全观念，保证做到按相关操作规范进行操作，不定期对全体工作人员进行安全教育。3、落实电气安全责任制，对相关人员进行分工，保证相关设备的正常使用与维护。第三节第三节 绩效管理方案绩效管理方案效果是指项目对项目投资方或其股东所产生的技术、经济(财务层面)、市场和管理等直接效果;影响是从宏观层面对投资项目实现当xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告147地经济社会发展目标所做出的贡献:可持续性是项目持续实施所需要的内部和外部条件。应结合项目实际需要，从适当性、效率、效果、影响和可持续性等角度提出项目绩效评价关键指标和管理机制初步方案建议。1.管理的原则双向沟通:考核标准的制定是通过协商和讨270、论完成的考核过程是公开的、制度化的;考核人在对被考核人进行绩效考核的过程中，需要把考核结果反馈给被考核者，同时听取被考核者对考核结果的意见，对考核结果存在的问题及时修正或做出合理解释。客观公正：核要做到以事实说话，数据导向，避免主观臆断和个人感情色彩。强调执行：绩效考核是针对工作业绩进行的考核，以业绩指标说话。项目 KPI 考核是一种结果导向的管理活动，以“提升项目履约及品质”为最终目标的管理手段。拉开差距对不同部门、不同被考核者进行考核评价时，要根据不同的工作内容选取切合实际的指标，考核的结果要适当拉开差距，不搞平均主义。2.方案使用范围适用于项目组全体正式员工与劳务派遣员工。3.考核指标分271、为定量指标和定性指标，定量指标最终确定可量化的绩效考评指标，含各系统指标库指标与项目自行指定指标两类。定性指标为周边绩效指标，目的是考核项目管理人员的工作能力、工作态度。当周边绩效完成情况严重影响其他管理活动，可由项目组讨论对周边绩效指标进行量化，调整为临时性专项量化考核指标。4.过程监督xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告148项目自查:绩效考核完成后，对比员工考核结果与 8 常工作业绩的匹配度，分析考核结果的合理性，并予以修正。公司复查:公司绩效考核委员会及工作小组成员对结果存在疑义的可指定专人对考核结果进行复审，主要复审内容为:是否出现考核指标避重就轻、评分未按标准扣分、未在272、备注栏详述扣分原因未按岗位分工选取指标等情况。5.项目绩效影响因素工程项目的绩效由多种不同的因素共同决定，项目的类型、规模、复杂性，各参与方的管理能力、风险偏好，项目的自然环境、经济环境等外部条件以及工程交易方式、招投标方式等都共同决定着工程项目的最终绩效。xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告149第十一章第十一章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案第一节第一节 投资估算投资估算一一、定额及计价规范依据、定额及计价规范依据1、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；2、xx省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）；3、xx省构筑物工程预算定额273、（FJYD-102-2017）4、xx省安装工程消耗量定额（FJYD-301312-2012）；5、福 建 省 市 政 工 程 预 算 定 额 （FJYD-401-2017 FJYD-409-2017）；6、xx省园林绿化工程预算定额（FJYD-501-2017）；7、xx省建筑安装工程费用定额（2017 版）；8、xx省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法（闽建筑200752 号）；9、外墙悬挑式翻转钢管脚手架等 30 项补充定额（闽建筑200938 号）；10、关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法和大型施工机械设备检测费用的通知（闽建筑函201039 号）；11、关于颁发、和调整（FJ274、YD-201-2005）砂垫层等 173 项消耗量的通知（闽建筑20116号）；12、关于发布和的通知（闽建筑200711 号）；13、关于颁发等补充定额的通知（闽建筑xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告150201239 号）；14、关于调整建筑工程部分模板及支架定额消耗量的通知（闽建筑201240 号）；15、xx省住房和城乡建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知（闽建筑函201392 号）；16、xx省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑工程模板人工预算单价的通知（闽建筑函2014156 号）；17、关于建筑业营业税改增值税调整xx省建设工程计价依据的实施意见（闽建办筑2016275、13 号）；18、xx省物价局关于停止征收价格调节基金的通告（闽价通告20163 号）；19、省市建设行政主管部门颁布的现行有关造价管理文件。20、交通运输部办公厅201666 号关于公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知。21、交通运输部 2018 年 86 号公布的公路工程建设项目投资估算编制办法、公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG3830-2018）及公路工程估算指标（JTG/T 38212018）、公路工程概算定额（JTG/T 3831-2018）、公路工程预算定额（JTG/T3832-2018）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T 3833-2018）。22、闽交建2276、01931 号xx省交通运输厅关于印发xx省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定的通知。23、闽交价201935 号关于公布xx省公路工程机械台班车船使用税标准的通知。三三、参考依据、参考依据1、xx工程造价信息发布的xx市 2023 年 6 月材料信息价格，xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告151机械台班单价按 2022 年第四季度xx省施工机械台班单价计算。2、xx省 2015-2022 年度类似项目的工程造价指标。四四、工程建设其他费用、工程建设其他费用1、建设项目前期工作咨询费:国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283 号。（仅供参277、考，具体按实际市场信息价为准）2、建设单位管理费：基本建设项目建设成本管理规定财建2016504 号。3、勘察、设计费、竣工图编制费：按国家计委、建设部计价格200210 号工程勘察设计收费标准计算。（仅供参考，具体按实际市场信息价为准）4、工程造价咨询服务费（含工程预算编制和工程结算审核费）参考xx省建设工程造价咨询服务收费标准闽价2002房 457 号文规定计算；5、工程监理费：参考工程建设监理收费标准（发改价格2007670号文）、xx省物价局、xx省建设厅转发国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（闽价房2007273 号）计算。（仅供参考，具体按实际市场278、信息价为准）6、工程招标代理服务费根据国家发改委计价格20021980号文、xx省物价局转发国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法的通知（闽价2002服 610 号）规定计取。（仅供参考，具体按实际市场信息价为准）7、施工图设计审查费：按xx省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知闽价服2012237 号计算。8、环境影响评价费：国家计委、国家环境保护总局计价格关xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告152于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格 2002 125 号）。（仅供参考，具体按实际市场信息价为准）9、根据xx省物价局闽价通告201514 号279、，前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费等取费文件已废止，匡算所采用的相关取费文件仅作为参考。10、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）；11、xx省物价局关于放开部分服务价格等有关问题的通知（闽价服2015282 号）；12、xx省物价局关于公布的通知（闽价服2015284 号）；13、用地征迁费：根据xx市人民政府关于调整征地补偿标准的通知(瓯政综20171 29 号)，耕地占补平衡费用 30 万/亩，农转用新增建设用地有偿使用费 3 万/亩，土地 5.2 万/亩，青苗补偿费 0.3万/亩。五、预备费五、预备费280、基本预备费按投资估算第一、二部分费用之和的 5%计算。七、总投资估算七、总投资估算项目总投资估算为 240800 万元，包括工程费用 186095.88 万元，工程建设其它费用 22525.74 万元，土地及征迁费用 12843.78 万元，预备费 11073.27 万元，专项费用 8261.32 万元（主要为建设期利息）。具体如下：xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告xx市多式联运产业基地综合开发项目xx市多式联运产业基地综合开发项目总投资估算一览表总投资估算一览表序号序号工程或费用名称工程或费用名称投资估算（万元）投资估算（万元）技术经济指标技术经济指标投资占比投资占比（）281、（）建筑工程费建筑工程费安装工程费安装工程费设备购置费设备购置费其他费用其他费用合计合计计量指标计量指标单位单位数量数量单位造价单位造价（元）（元）一一工程费用工程费用147315.57147315.5725350.7625350.7613429.5613429.560.000.00186095.88186095.88用地面积用地面积4060004060004584458477.28%77.28%1多式联运产业基地70350.0725350.7613429.56109130.38用地面积406000268845.32%2国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政部分）62751.94282、0.000.0062751.94道路长度m105955922826.06%3中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程14213.560.000.0014213.56道路长度m1136.001251195.90%二二工程建设其他费工程建设其他费22525.7422525.7422525.7422525.74建筑面积建筑面积4060004060005555559.35%9.35%1多式联运产业基地3938.503938.50建筑面积406000971.64%2国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政部分）15800.2415800.24道路长度m10595149136.56%3中山西路283、（西环路至检察院段）道路新建工程2787.002787.00道路长度m1136.00245331.16%三三土地及征迁费用土地及征迁费用12843.7812843.7812843.7812843.78建筑面积建筑面积4060004060003163165.33%5.33%1多式联运产业基地4332.184332.18建筑面积4060001071.80%2国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政部分）3156.473156.47道路长度m1059529791.31%3中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程5355.135355.13道路长度m1136.00471402.22%四四预284、备费预备费11073.2711073.2711073.2711073.27建筑面积建筑面积4060004060002732734.60%4.60%多式联运产业基地5870.055870.05建筑面积4060001452.44%国道 G237 线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政部分）4085.434085.43道路长度m1059538561.70%xx市中山西路（西环路至检察院段）道路新建工程1117.781117.78道路长度m1136.0098400.46%五五专项费用专项费用8261.328261.328261.328261.32建筑面积建筑面积4060004060002032033.4285、3%3.43%xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告1固定资产投资方向调节税建筑面积4060002建设期贷款利息8261.328261.32建筑面积4060002033.43%3铺底流动资金建筑面积406000六六建设投资合计建设投资合计147315.57147315.5725350.7625350.7613429.5613429.5654704.1154704.11240800.00240800.00建筑面积建筑面积40600040600059315931100.00%100.00%xx市多式联运产业基地综合开发项目工程费用分项投资估算一览表xx市多式联运产业基地综合开发项目工286、程费用分项投资估算一览表序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）建筑工程费建筑工程费安装工程费安装工程费设备购置费设备购置费合计合计单位单位数量数量单位造价（元）单位造价（元）一一多式联运产业基地多式联运产业基地70350.0770350.0725350.7625350.7613429.5613429.56109130.38109130.384060004060002687.942687.941.1仓储中心17856.008928.002976.0029760.001860001600.001.2产业研发中心6300.003150.001050.0010500.00287、500002100.001.3冷藏仓库14790.007395.002465.0024650.00850002900.001.4交易及信息中心2970.002970.003960.009900.00550001800.001.5生活配套服务用房（含人才公寓）3420.001710.00570.005700.00300001900.001.6停车场437.50262.50175.00875.0025000350.001.7绿化工程379.36162.580.00541.945704795.001.8露天堆场及无水码头1545.35772.67257.562575.5851512500.001.9288、基地内配套道路14079.280.000.0014079.28m32404.351.10道路连接线8572.580.000.008572.58m35232.431.11主要设备1976.001976.00二二国道国道 G237G237 线xx柳坑至北津段公路工程线xx柳坑至北津段公路工程（不含市政部分）（不含市政部分）62751.9462751.940.000.000.000.0062751.9462751.94m m105951059559227.8959227.892.1临时工程459.57459.57m10595433.762.2路基工程8745.928745.92m103788427.289、372.3路面工程5315.005315.00m103785121.412.4桥梁涵洞工程5855.745855.74m77875266.572.5隧道工程31177.0931177.09km/座2526123424.742.6交通工程及沿线设施6820.986820.98m141184831.412.7绿化及环保工程501.69501.69m14118355.35xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告2.8其他工程1934.341934.34m141181370.122.9专项费用1941.621941.62元三三中山西路（西环路至检察院段）中山西路（西环路至检察院段）道路新建290、工程道路新建工程14213.5614213.560.000.000.000.0014213.5614213.5637510.0037510.003789.273789.273.1路基工程472.54472.5437510125.983.2路面及拆除工程4008.324008.32349141148.063.3给水工程279.82279.82m18901480.533.4雨水工程1355.141355.14m19906809.753.5污水工程167.87167.87m2650633.473.6照明工程184.02184.02套8920676.403.7电力工程1120.671120.67m17291、506403.833.8通信工程690.68690.68m16004316.753.9交通工程367.00367.00m11503191.303.10绿化苗木567.50567.5010870522.083.11涉铁路段5000.005000.00处150000000.00四四合计合计147315.57147315.5725350.7625350.7613429.5613429.56186095.88186095.88xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告多式联运基地工程建设其他费用多式联运基地工程建设其他费用万元工程建设前期费4332.184332.181建设管理费1908.221292、.1建设单位管理费884.41.2工程监理费864.161.3招标代理费94.491.4工程造价咨询费65.342可行性研究费104.833工程设计费1340.574工程勘察费920.485环评、水土保持评估等费58.08国道国道 G G237237 工程建设其他费用工程建设其他费用万元工程建设其他费用15800.241建设项目管理费2376.561.1建设单位(业主)管理费1152.631.2建设项目信息化费118.831.3工程监理费1021.921.4设计文件审查费47.531.5竣(交)工验收试验检测费35.652建设项目前期工作费1345.513专项评价(估)费260.004联合试运293、转费22.745生产准备费15.476工程保险费248.727其他相关费用11531.25中山西路与西环路连接线程建设其他费用中山西路与西环路连接线程建设其他费用万元工程建设其他费用8142.13（一）建设用地费5355.131征地补偿费5284.132拆迁补偿费71（二）建设项目管理费27871建设工程交易服务费5.32建设单位管理费146.713工程建设监理费181.39xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告4工程勘察费93.815工程设计费255.516设计前期工作费68.327环境影响评价费25.388施工图预算编制费25.559施工图审查费65.4110招标代理服务费32.294、6611水土保持补偿费18.8312劳动安全卫生评审费56.8513场地准备及临时设施费170.5614工程保险费71.0715工程造价咨询服务费69.6516涉铁路段其它费1500 xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告158第二节第二节 资金筹措与投资计划资金筹措与投资计划一、资金筹措方式及渠道一、资金筹措方式及渠道资金筹措方式：资金来源为企业自筹、金融机构融资或以其他合法形式从境内筹措资金解决。其中，30%自有资金为资本金，其余 70%银行贷款或其他融资方式。二、项目分年度投资计划二、项目分年度投资计划项目总投资估算为 240800 万元，包括工程费用 186095.88 万元295、，工程建设其它费用 22525.74 万元，土地及征迁费用 12843.78 万元，预备费 11073.27 万元，专项费用 8261.32 万元（主要为建设期利息）。项目前期各区块单体方案未落实，项目投资中各期土建工程及设备安装费用暂按计划 3 年完工，根据项目建设周期安排，项目分年度投资计划表详见项目总投资使用计划与资金筹措表。项目分年度投资计划表项目分年度投资计划表序号序号项目项目合计合计建设期建设期第第 1 1 年年第第 2 2 年年第第 3 3 年年1 1年度投资年度投资2408002408007015270152770667706693581935811.1建设投资23253967296、74674422903711.1.1工程费用186096465246513474438投资比例25%35%40%1.1.2工程建设其他费用353702122270747074投资比例60%20%20%1.1.3预备费11073022158859投资比例0%20%80%2建设期利息8261996308641802 2年度投资比例年度投资比例100%100%29%29%32%32%39%39%3 3资金筹措方式资金筹措方式xx市多式联运产业基地综合开发项目可行性研究报告1593.1建设单位自筹780232273024971303223.2申请贷款1627774742252095632604 4期初297、负债金额期初负债金额0 0474224742252095520955 5年度融资金额年度融资金额1627771627774742247422520955209563260632606 6建设期利息建设期利息8261826199699630863086418041807 7年度偿还利息年度偿还利息826182619969963086308641804180 xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报160第十二章第十二章 财务评价财务评价第一节第一节 编制依据编制依据（1）中华人民共和国增值税法及其实施细则；（2）中华人民共和国企业所得税法及其实施细则；（3）建设项目经济评价方法与参数（298、第三版）；（4）投资项目可行性研究指南；（5）建设单位提供的相关材料、数据；（6）国家关于成本、效益等方面的有关规定；（7）项目单位提供的相关数据。第二节第二节 评价范围及说明评价范围及说明一、计算期选取一、计算期选取根据项目特点，项目财务评价计算期取 23 年，分为建设期和经营期，其中建设期 3 年，经营期 20 年。二、折旧及摊销二、折旧及摊销项目总投资 240800 万元，可形成的固定资产价值为 221400 万元，无形资产 12844 万元。固定资产折旧年限取 30 年，预计净残值率为 5%，于测算期最后一期按余值计提。无形资产按 40 年平均摊销，不计残值率，于测算期最后一期按余值计299、提。三、贷款及还款方式三、贷款及还款方式项目申请银行贷款 162777 万元，预计于建设期第 1 年、第 2 年、xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报161第 3 年的年中分别放款 47422 万元、52095 万元、63260 万元，建设期内只计息还息不还本，建设期贷款利息计入总投资，计算期第 4年开始还本并付息。项目贷款利息年利率为 4.2%，贷款年限 23 年。四、借款利息计算四、借款利息计算在财务分析中，对国内借款均简化按年计息，并假定借款发生当年均在年中支用，按半年计息，其后年份按全年计息；还款当年按年末偿还，按全年计息。五、流转税金及税率五、流转税金及税率根据现行会计300、制度，从营运收入中直接扣除税金及附加的有增值税、城市维护建设税、教育费附加，从利润中扣除的有所得税。按国家有关税收政策的规定，服务增值税税率为 9%；城市维护建设税率取 5%，教育附加费率取 5%（地方 2%+国家 3%），房产税税率取 12%，企业所得税税率为 25%，运营费进项税税率取 6%，固定资产增值税抵扣税率取 9%。六、基准收益率六、基准收益率参照国家发展与改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）“部分行业建设项目财务基准收益率测算与协调”和项目特点，参照同类项目收益情况，本项目财务基准收益率结合 5年期以上 LPR 利率和项目融资利率综合设置，确定取值为 IC=4.2%301、。第三节第三节 项目收入分析项目收入分析一、测算基础条件一、测算基础条件本项目主要收入来源为出租收入及物业服务收入。xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报1621、仓储中心建筑面积 18.6 万。出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 100%考虑。项目建成后运营期租金为 32 元/月。每四年出租价格上涨 10%。2、产业研发中心建筑面积 5 万。出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 100%考虑。项目建成后运营期租金为 45 元/月。每四年出租价格上涨 10%。3、冷链/冷藏仓库建筑面积 8.5 万。出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 1302、00%考虑。项目建成后运营期租金为 55 元/月。每四年出租价格上涨 10%。4、交易及信息中心建筑面积 5.5 万。出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 100%考虑。项目建成后运营期租金为 60 元/月。每四年出租价格上涨 10%。5、生活配套服务用房（含人才公寓）建筑面积 3 万。出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 100%考虑。项目建成后运营期租金为 55 元/月。每四年出租价格上涨 10%。6、车位租金：车位数 600 个，出租率前三年为 75%，85%，95%，第四年起按 100%考虑。租金为 330 元/月/个，每四年出租价格上涨10%。7、露天堆场303、装卸货、货物堆存收入，露天堆场面积 51512，租率前两年为 75%，第三年起按 90%考虑，项目建成后运营期租金为 18 元/月。每四年出租价格上涨 10%。物业管理费用以预测初始按 3 元/平方米/月，物业管理费每 2 年上涨 5%。xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报163第四节第四节 项目成本分析项目成本分析一、工资及福利费一、工资及福利费考虑本项目建设单位后期运营管理的人员要求，参照同类型人员编制和本项目实际情况，本次人员编制数量按 42 人配置。人均月工资及福利费按 0.8 万元计，年工资及福利费为 403.2 万元。二、运营维护成本二、运营维护成本项目年运营维护费按304、固定资产 3.5%计取，项目水电费约 680 万元/年。管理费按人员工资及福利、运营维护费用及水电费的 5%计取。第五节第五节 财务盈利能力分析财务盈利能力分析一、静态分析一、静态分析（1）总投资收益率（ROI）总投资收益率=运营期内年均息税前利润（EBIT）/项目总投资100%=4.78%（2）投资回收期：所得税后为 15.67 年（含建设期）。二、动态分析二、动态分析（1）全部投资1）财务内部收益率：经测算，该项目的财务内部收益率（全部投资）所得税后为 5.84%，高于设定的基准收益率 4.2%。2）财务净现值：当折现率（i=4.2%）时，该项目的财务净现值（全部投资）所得税后为 4246305、1 万元，大于零。三、债务清偿能力三、债务清偿能力还款资金主要来源于项目未来预期现金流，据测算，该项目还xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报164款期内年均可用于还款的资金为 338967 万元，还款后还有结余资金可供投资者支配。（1 1）利息备付率计算）利息备付率计算ICR=EBIT/PIICR利息备付率EBIT息税前利润PI计入总成本费用的全部利息经计算，项目利息备付率（年均值）为：7.11。（2 2）偿债备付率计算）偿债备付率计算DSCR=（EBITDA-TAX）/PDDSCR偿债备付率EBITDA年均息税前利润加折旧和摊销TAX 年均所得税，PD年均应还本付息额经计算，项306、目偿债备付率（年均值）为 1.39。由此可知，该项目借款偿还期为 23 年（含建设期 3 年），项目还款期内年均可用于还款的资金（息税前利润、折旧摊销等）为338967 万元，还款后还有结余资金可供投资者分配。项目利息备付率和偿债备付率均大于 1，前者表明项目利息偿付的保障程度高，有足够的资金支付利息；后者表明可用于还本付息的资金保障程度高，足以偿付当期债务。因此，从项目偿债能力分析来看，项目具有较强的财务清偿能力。四、盈亏平衡测算四、盈亏平衡测算xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报165盈亏平衡点固定成本（营业收入税及附加-可变成本）61.27%可见，当运营能力达到 61.27307、%，该项目就能保本。这说明项目盈亏平衡点合理，项目运营期内具有较强的抗风险能力。第六节第六节 项目财务评价结论项目财务评价结论盈利能力方面，项目建成运营后，年均营业收入 24796 万元，年均利润总额 7451 万元；项目总投资收益率 4.78%；项目财务内部收益率（全部投资）6.53%，大于基准收益率；财务净现值（全部投资 62130 万元，大于零；投资回收期为 14.77 年（含建设期），说明项目全部投资后能够达到期望的报酬率，说明项目投资方自有资金投资能够达到期望的报酬率。财务清偿能力方面，项目借款偿还期为 23 年（含建设期 3 年），从项目现金流量分析来看，该项目可用于偿还贷款的结余308、资金富余，项目借款利息备付率、偿债备付率均大于 1，各项资产负债指标良好，项目偿债风险小。另外，从财务不确定性分析来看，项目具有较强的抗风险能力。因此，该项目从财务上看是可行的。综合预测本项目未来的收入和支出的总体情况，对项目总的税前、税后内部收益率、净现值和投资回收期等财务指标进行计算分析，主要测算过程和结果如下表。xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告166借款还本付息测算表借款还本付息测算表序号序号项目项目合计合计建设期建设期运营期运营期1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212131314141515161617171818191920309、202121222223231期初借款余额04742299517162777157423151844146031139974133663127086120233113092105652978998982081402726306349053966440423370222927116992当期借款1627774742252095632602.1当期应计利息89294996308641806837661263776133587956145338505047504437411237723419305026672267185014159634912.2当期还本付息25207199630864180121310、9012190121901219012190121901219012190121901219012190121901219012190121901219012190121901219012190其中：本金162777000535455795813605763126577685371417441775380798418877291409524992410341107751122811699付息89294996308641806837661263776133587956145338505047504437411237723419305026672267185014159634913期末借款余额47311、422995171627771574231518441460311399741336631270861202331130921056529789989820814027263063490539664404233702229271169904利息备付率7.11/1.802.142.432.642.973.103.263.433.634.214.274.434.885.446.717.889.6012.4718.2838.725偿债备付率1.39/1.011.161.271.331.431.431.431.421.411.531.441.371.371.361.471.461.461.451.44312、1.56xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告167项目收入、税金及附加预测表项目收入、税金及附加预测表序号序号项目项目合计合计计算期计算期1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414151516161717181819192020212122222323一项目收入49592200016068181952033521474234562345923539235392354225806258062581025897258972829928391283912839528492311301项目租赁收入4616470001491716899313、1889419885218682187121871218712187424055240552405824058240582646126461264612646426464291031.1仓储中心151671000489955526206653271857185718571857185790479047904790479048694869486948694869495641.2研发中心57643000186221102358248327312731273127312731300430043004300430043304330433043304330436351.2冷藏仓库119504000386314、043754889514756615661566156615661622862286228622862286850685068506850685075351.3信息及交易中心84285000272330863449363039933993399339933993439243924392439243924832483248324832483253151.4生活配套42178000136215441726181719981998199819981998219821982198219821982418241824182418241826601.5车位5061000163185207218240240315、2402402402642642642642642902902902902903191.6露天堆场130500047475959596262626565656969697272727676762物业管理收入34274000115112961440158815881588166816681668175117511751183918391839193119311931202720272.1仓储中心150140004975646306966966967317317317687687688068068068478478478898892.2产业研发中心4036000134152169187187187316、1971971972062062062172172172282282282392392.2冷藏仓库68610002272582883183183183343343343513513513683683683873873874064062.3信息及交易中心44400001471671862062062062162162162272272272382382382502502502632632.4生活配套242200080911021121121121181181181241241241301301301371371371431432.5停车场12350005353535656565959596262317、6265656568686872722.6露天堆场2670001212121212121313131313131414141515151515二增值税金及附加80240000179020282267238626242625262526252625288742905294529952995826583258325832583964171实缴增值税22584000000000000012762188219321932409241524152415242126592需缴增值税2258400000000000001276218821932193240924152415241524212659xx市多式318、联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告1682.1销项税金43605000141215991787188520632064206820682069227022702270227622762492249724972498250327412.2进项税金00193728282828282828282828282828282828282828282建设投资进项税额19372001937200运营费用进项税额164800082828282828282828282828282828282828282823待抵扣进项税额001937218043165271482213020110399057707150319、85309991100000000004城市维护建设税11290000000000000641091101101201211211211211335教育费附加6780000000000000386666667272727273806地方教育附加4520000000000000264444444848484848537房产税55398000179020282267238626242625262526252625288728872887288728873175317531753176317634928土增税0000000000000000000000009印花税000000000000000000320、000000项目收入预测表项目收入预测表项目项目1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414151516161717181819192020212122222323多式联运产业基地多式联运产业基地仓储中心经营收入仓储中心经营收入1666850 00 00 053975397611661166836683672297229788278827882788279177917791779177917791786728672867286728672867287108710871087109501950195419541954195419541954195321、8395831045310453租赁可租赁建筑面积000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000出租率0%0%0%75%85%95%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%实际租赁建筑面积0001395001581001767001860001860001860001860001860001860001322、86000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000基准租金单价3029293030303232353535353539393939394242424242租金增长率0%0%10%0%0%0%0%10%0%0%0%0%10%0%0%0%0%10%0%0%0%0%10%实际租金单价2929323232323235353535353939393939424242424247租赁月份1212121212121212121212121212121212121212121212含税收入000534060526764712078323、327832783278327832861586158615861586159477947794779477947710425xx市多式联运产业基地综合开发项目项目可行性研究报告169增值税000441500559588647647647647647711711711711711782782782782782861房产税000588666745784862862862862862948948948948948104310431043104310431148租赁收入000489955526206653271857185718571857185790479047904790479048694869324、48694869486949564物业物业管理建筑面积000139500158100176700186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000186000物业管理费单价33333333333344444444444物业费增长率0%0%5%0%0%5%0%0%5%0%0%5%0%0%5%0%0%5%0%0%5%0%0%含税收入000527598668738738738775775775814814814855855855897897897942942增325、值税0003034384242424444444646464848485151515353物业管理收入000497564630696696696731731731768768768806806806847847847889889多式联运产业基地多式联运产业基地产业研发中心经营收入产业研发中心经营收入61679616790 00 00 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