1、 国道国道 xx线xx县线xx县xx街道xx街道西门加油站至暗桥段西门加油站至暗桥段 旧沥青路面改造提升工程项目旧沥青路面改造提升工程项目 可 行 性 研 究 报 告可 行 性 研 究 报 告 全一册全一册 文本及工程图表文本及工程图表 二二二二二二年年四四月月 序号图号图名图型页数备注序号图号图名图型页数备注1S1-01项目地理位置图A312S1-02道路标准横断面A313S1-03道路平面设计图A374S1-04道路纵断面设计图A385S1-05平曲线表A316S1-06竖曲线表A318S2-01路面结构设计图A329S2-02路面工程量估算表A3110S3-01交通安全设施平面设计图A32、8 I 目目 录录 第一章 概述.1 1.1 项目名称、承办单位名称、投资项目性质.1 1.2 项目背景.1 1.3 研究过程.1 1.4 建设必要性.1 1.5 编制依据.2 1.6 研究规模及内容.2 1.7 研究结论与建议.3 1.7.1 建设标准.3 1.7.2 建设规模.3 1.7.3 环境影响分析.3 1.7.4 投资估算与资金筹措.3 1.7.5 经济评价.3 1.7.6 节能评价结论.3 1.7.7 建设工期安排.4 1.7.8 社会评价.4 1.7.9 研究结论.4 1.8 对工程可行性研究报告评审会议纪要及专家组意见执行情况.4 第二章 现状及发展.1 2.1 研究区域概况3、.1 2.2 项目影响区域分析.1 2.2.1 地理位置.1 2.2.2 区域特点.1 2.2.3 历史沿革.2 2.3 项目影响区域社会经济状况及发展.2 2.3.1 综合.2 2.3.2 农业.2 2.3.3 工业和建筑业.3 2.3.4 人民生活.3 2.4 项目区域土地利用现状与规划.3 2.4.1 土地利用现状.3 2.4.2 土地利用规划.4 2.5 项目区域交通设施现状与规划.6 2.5.1 区域交通设施现状.6 2.5.2 区域交通设施规划.7 第三章 交通量分析及预测.10 3.1 交通调查与分析.10 3.2 交通预测方法.10 3.2.1 预测思路与方法.10 3.2.24、 预测年限和特征年.11 3.3 交通量预测内容及结论.11 3.3.1 交通分布量预测.11 3.3.2 交通路网建立.11 3.3.3 交通量预测结果.16 第四章 技术标准.17 4.1 采用的规范、标准、规定等.17 4.2 道路通行能力分析.17 4.3 服务水平分析.18 4.4 主要技术标准及采用的设计指标.19 4.5 结论.19 第五章 建设方案与规模.20 5.1 建设条件.20 5.1.1 地形、地貌.20 5.1.2 气象、水文.20 5.1.3 工程地质.20 II 5.1.4 地震.20 5.1.5 筑路材料及运输条件.20 5.1.6 道路现状分析.21 5.1.5、7 管线工程现状评价.22 5.1.8 沿线交叉道路现状评价.22 5.2 总体设计思路及原则.22 5.2.1 设计思路.22 5.2.2 设计原则.22 5.3 工程设计方案.22 5.3.1 总体布置方案.22 5.3.2 工程建设范围及规模.23 5.4 道路工程.23 5.4.1 道路平面设计.23 5.4.2 道路纵断面设计.24 5.4.3 道路横断面设计.24 5.4.4 道路交叉设计方案.25 5.4.5 路基、路面、主要附属工程设计方案.25 5.4.6 公交车站及无障碍设施等.29 5.4.7 交通安全设施.29 5.4.8 施工期交通组织.30 第六章 环境影响分析.36、2 6.1 沿线环境特征分析.32 6.2 建设项目环境影响分析.32 6.2.1 施工期环境影响分析.32 6.2.2 运营期环境影响分析.32 6.3 环境保护措施.33 6.3.1 建设期间环境保护措施.33 6.3.2 运营期间环境保护措施.34 6.4 环境影响结论.34 第七章 投资估算与资金筹措.35 7.1 投资估算.35 7.1.1 估算编制范围.35 7.1.2 工程概况.35 7.1.3 投资估算编制依据.35 7.1.4 投资估算费用组成.36 7.1.5 费用组成.36 7.1.5.1 建筑安装工程费.36 7.1.5.2 土地使用及拆迁补偿费.37 7.1.5.3 7、工程建设其他费.37 7.1.5.4 预备费.37 7.1.5.5 建设期财务成本.37 7.1.6 工程造价.37 第八章 经济评价.38 8.1 评价依据.38 8.2 评价方法.38 8.3 评价方案设定.38 8.3.1 评价方案.38 8.3.2 评价内容.38 8.3.3 评价目标.38 8.4 经济评价的基本构想.38 8.5 经济费用效益分析.38 8.5.1 参数选择与确定.38 8.5.2 项目经济费用.39 8.5.3 全社会道路使用者获得效益.39 8.5.4 经济费用效益分析结果.44 8.5.5 经济敏感性分析.44 III 第九章 节能评价.45 9.1 建设期能8、源消耗分析.45 9.2 营运期节能分析.45 9.3 对当地能源供应的影响.47 9.4 节能评价依据及主要节能措施.47 9.5 节能评价结论.49 第十章 实施方案.50 10.1 实施方案.50 10.2 施工顺序.50 10.3 工程项目管理机构组织方案.50 10.4 保通措施.50 10.5 建设工期安排.51 第十一章 招标方案.52 11.1 招标依据.52 11.2 招标方式.52 第十二章 社会评价.53 12.1 社会影响分析.53 12.1.1 对人们日常生活的影响.53 12.1.2 对就业的影响.53 12.1.3 对文化、教育、卫生的影响.53 12.1.4 对9、旅游事业的影响.53 12.1.5 对交通安全的影响.53 12.1.6 对土地利用损益的影响.53 12.2 互适性分析.53 12.2.1 地方政府及民众对项目的态度.54 12.2.2 不同利益群体对项目的态度及参与程度.54 12.2.3 各部门或组织对项目的态度及支持程度.54 12.2.4 移民安置方案.54 12.3 社会风险分析.55 12.3.1 社会风险的识别.55 12.3.2 应对社会风险的措施.55 12.4 社会评价结论.55 第十三章 风险分析.57 13.1 项目主要风险因素识别.57 13.1.1 市场风险.57 13.1.2 技术风险.57 13.1.3 工10、程风险.57 13.1.4 环境影响风险.57 13.1.5 投资估算风险.57 13.1.6 财务风险.57 13.2 风险程度分析.57 13.3 防范和降低风险措施.57 13.3.1 市场风险.57 13.3.2 工程风险.57 第十四章 社会稳定风险分析.59 14.1 编制依据.59 14.2 风险调查.59 14.2.1 项目合法性、合理性遭质疑的风险.59 14.2.2 项目可能造成环境污染的风险.59 14.2.3 群众对生活坏境变化的不适风险.60 14.2.4 建设单位风险承受能力的问题.60 14.3 风险识别.60 14.3.1 项目的组织运作问题.60 14.3.211、 项目可能造成环境污染问题.60 14.4 风险估计.60 14.5 风险防范和化解措施.60 IV 14.6 风险等级.61 14.7 社会稳定性风险分析结论.61 第十五章 研究结论与建议.62 15.1 研究结论.62 15.2 主要问题与建议.62 附 图国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-1-第一章第一章 概述概述 1.1 项目名称、承办单位名称、投资项目性质项目名称、承办单位名称、投资项目性质 项目名称：国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 承办单位名称：xx市公路事业发展中心 投资项目性质：12、改建项目 1.2 项目背景项目背景 xx县（古属建宁府xx县）中国xx省xx市辖县，位于xx省北部，与浙江省南部相邻，北纬 2703-2732，东经 11833-11917。境内东西最大距离 72 千米，南北最大距离 46 千米。总面积 1735 平方千米。图 1-1 项目地理位置图 “十三五”时期，xx全县上下励精图治、奋勇争先，经济社会加速发展、提升进位。围绕突破“四大经济”工作思路和打造全国绿色发展示范区先进县的目标定位，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，如期实现全面建成小康社会13、目标，经济社会发展迈入加快转型、迅速崛起的新阶段。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目路面现已严重破损，为迎接第十七届省运会部分赛事在我县的顺利召开，进一步加快创建省级文明县城步伐，提升县城品质形象，现急需对该段路面进行改造提升。1.3 研究过程研究过程 2022 年 3 月，我司受业主委托，对本项目进行工程可行性研究报告的编制。在收集相交道路设计资料、水文资料和地形资料等基础资料的基础上，通过现场踏勘、进行关键节点方案研究，并就提出的初步方案与业主、相关部门沟通，明确总体设计方案和工作思路。根据相关部门和建设单位意见修改后形成本项目工程可行性研究报告的编制14、。1.4 建设必要性建设必要性 本工程的建设当前具有如下意义：（1）是完善xx县城路网框架，构建畅通、便捷的城市道路系统的需要；）是完善xx县城路网框架，构建畅通、便捷的城市道路系统的需要；国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段是xx路网的重要组成部分，是连接宁上高速与xx县老城区最快捷的交通干线，本项目的建设，有助于将xx路网布局形成一个有机整体，形成便捷通畅的路网系统，对xx县城的交通联系具有十分重要的作用。加快其建设是完善xx路网，构筑高效、快速的城市道路系统的需要。（2）是改善交通环境，带动沿线周边地块开发的需要；）是改善交通环境，带动沿线周边地块开发的需要；目前，项目所经过的15、土地资源处于待开发阶段，土地性质以水田、荒地等为主。本项目的建设在完善快速路系统的同时，势必将带动片区各级城市道路的建设，构建起本区域完善的交通路网，从而盘活整个城西片区的交通体系，大大提升沿线土地价值，加快带动沿线周边土地的开发。（3）是促进xx县经济发展的重要需求。）是促进xx县经济发展的重要需求。茶文化、旅游业是xx县的主要产业之一，本项目将宁上高速与整个老城区直接连接，便捷的交通网络更有利于推进旅游业的发展。（4）是提升xx城市整体形象和城市品质的需要；）是提升xx城市整体形象和城市品质的需要；依据xx总体规划，伴随着xx路网体系的不断完善，沿线地块开发利用，本项目作为城国道 xx 线16、xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-2-市对外联系的主要通道，直接体现xx的城市形象，同时本项目的位置及交通功能决定了其在整个城市路网中所具有的城市门户功能，在初期的招商引资中，宽敞、整洁、美观的路网系统将为投资者提供坚定的信心，为工作和生活者带了舒畅的心情。本项目宽阔的景观绿化带为来访者带来清新、活力的感受，两侧宽阔的生态绿化空间为居民提供充足的休闲娱乐场所，极大的展现出xx建设生态、宜居新城的目标，提升了城市的吸引力和品位。本项目的建设将完善县城路网构架和综合交通功能，实现城区各组团之间快速联系，改善交通环境，带动周边沿线地块开发，提升xx整体城市形17、象和城市品质，因此本项目建设是极其必要的。（5）是提升普通公路整体品质及养护标准化管理的需要。）是提升普通公路整体品质及养护标准化管理的需要。本项目为国道 xx 线xx路段，现状路面病害较多，常规养护修复难以满足公路整体品质要求，本道路将根据“标准化养护示范路”的相关要求来综合整治提升建设，是提升道路整体品质的需求，同时为后期标准化养护管理提供基础，因此本项目建设是必要的。综上，本项目的建设是十分必要的。1.5 编制编制依据依据 编制本次可行性研究报告的主要依据如下：（1）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；（2）工程设计项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（218、001 年国家发展计划委员会第 9 号）；（3）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）；（4）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492 号）；（5）1:1000 地形图；（6）xxxx县水美城市控制性详细规划；（7）xx县县域城乡总体规划（2015-2030）；（8）国家其它有关标准、规范、规程及相关规定。1.6 研究研究规模规模及及内容内容 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段沥青路面改造工程项目，西起迎宾大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 km，道路宽度 29m，道路等级为二级19、公路兼城市主干路，设计速度为 40km/h。拟对行车道采用铣刨 4cm 旧沥青上面层和 7cm 旧沥青下面层后，对原水泥路面进行共振碎石化处理（局部基层病害处理），然后铺筑 8cm 粗粒式沥青稳定碎石（ATB-25）下面层+6cm中粒式改性沥青（AC-16）中面层+4cmSBS 改性沥青（AC-13）上面层的路面修复方式；其中铺筑 4cm 厚细粒式 SBS 改性沥青（AC-13）43826 平方米、6cm 厚中粒式沥青砼（AC-16）43826平方米、8cm 沥青稳定碎石（ATB-25）43826 平方米，水泥砼共振碎石化 43826 平方米。同时重建两侧雨水沟及雨水篦子。加铺后行车道标高抬高20、 6cm,需对沿线检查井进行加高处理，同时改造两侧人行道。拆除现状人行道后重新铺筑 15cm 无砂透水混凝土+3cm 中砂找平层+6cm 透水砖，其中铺筑 6cm 厚人行道透水砖 17140 平方米；并重建两侧路缘石，路面改造后恢复交通标志标线及中央分隔栏杆，交通标线 3030 平方米，并重建两侧人行道栏杆，对沿线现有地感线圈进行恢复新建。以大量统计资料、分析材料为基础，从技术、经济、交通组织和社会关联等各方面综合论证本项目建设的必要性、合理性、技术可行性和实施可行性，其主要研究内容有：（1）项目影响区域现状及发展；（2）交通分析及预测；（3）技术标准；（4）建设方案与规模；（5）环境影响分析21、与节能评价；（6）投资估算与资金筹措；（7）经济评价；（8）实施方案；（9）招标方案；（10）社会评价；（11）研究结论与建议。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-3-1.7 研究结论与建议研究结论与建议 1.7.1 建设标准建设标准 推荐国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段采用二级公路兼城市主干路标准建设，设计速度为 40km/h 两侧设非机动车道和人行道。建设标准能满足设计年限内的交通需求，并留有一定的容纳交通量增长的空间，工程规模也较为合理。1.7.2 建设建设规模规模 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段西起迎宾22、大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 kn，道路宽度 29m，道路等级为二级公路兼城市主干路，设计速度 40km/h。拟对行车道采用铣刨 4cm 旧沥青上面层和 7cm 旧沥青下面层后，对原水泥路面进行共振碎石化处理（局部基层病害处理），然后铺筑 8cm 粗粒式沥青稳定碎石（ATB-25）下面层+6cm中粒式改性沥青（AC-16）中面层+4cmSBS 改性沥青（AC-13）上面层的路面修复方式；其中铺筑 4cm 厚细粒式 SBS 改性沥青（AC-13）43826 平方米、6cm 厚中粒式沥青砼（AC-16）43826平方米、8cm 沥青稳定碎石（ATB-25）43826 平方米，水泥砼共振碎23、石化 43826 平方米。同时重建两侧雨水沟及雨水篦子。加铺后行车道标高抬高 6cm,需对沿线检查井进行加高处理，同时改造两侧人行道。拆除现状人行道后重新铺筑 15cm 无砂透水混凝土+3cm 中砂找平层+6cm 透水砖，其中铺筑 6cm 厚人行道透水砖 17140 平方米；并重建两侧路缘石，路面改造后恢复交通标志标线及中央分隔栏杆，交通标线 3030 平方米，并重建两侧人行道栏杆，对沿线现有地感线圈进行恢复新建。1.7.3 环境环境影响分析影响分析 本项目的建成为整个路网的完善提供了良好的交通条件，促进了沿线区域建设和开发，带动了沿线的发展，但道路建设不可避免对区域内的社会自然环境、居民的工24、作及生活带来一定的影响，拟分阶段采用以下措施。（一）设计阶段（1）合理布设平面线位，与路网相协调；（2）合理控制纵断面，与环境相协调。（二）施工阶段（1）保持水土；（2）防尘；（3）减噪；（4）净水。（三）运营阶段 改善车辆性能，改进燃料质量，加强环境监测和管理。1.7.4 投资投资估算与估算与资资金筹措金筹措 本项目工程估算总金额为人民币 2789.0669 万元，其中建安造价为 2295.4634 万元，具体详见工程造价测算表。1.7.5 经济经济评价评价（1）国民经济费用效益评价结论 经计算，当社会折现率为 8%时，项目经济费用效益分析计算结果如下:经济净现值(ENPV)3550.06 25、万元；经济内部收益率(EIRR)11.72%(大于 8%社会折现率)。投资回收期 9.55 年（含建设期）。以效益流量和经济费用流量双因素同时变动来分析它们对项目内部收益率的敏感性。从敏感性分析表中可见，在效益减少 10%，同时费用上浮 10不利情况下，项目经济内部收益率仍能达 9.71%，因此项目在经济费用效益分析上具有一定的抗风险能力。表1-1 经济敏感性分析表 效益费用+0%+5%+10%-0%11.72%11.21%10.74%-5%11.19%10.69%10.23%-10%10.64%10.69%9.71%综合考虑各种可变因素，经上述论证：经济经济费用效益分析可行费用效益分析可行，26、并具有并具有一一定定的的抗风险能力抗风险能力。1.7.6 节能评价结论节能评价结论 根据分析、计算，本项目建设期需耗用能源约为 2.64 吨标准煤，营运期年平均能耗:电能0.78 万千瓦时/年、汽油 0.72 吨/年、柴油 0.23 吨/年，折合标准煤 2.36 吨/年，运营期内共耗用能源折合 47.18 吨标准煤。累计节约燃油共计 103.80 万升，折合标准煤约 0.12 万吨。从能源耗用国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-4-及节约分析看，本项目建设是合理可行的。1.7.7 建设工期安排建设工期安排 表1-3 项目实施计划表 阶段名称27、 时 间 工程可行性研究 2022 年 3 月 设计招标 2022 年 4 月 初步设计、施工图设计 2022 年 4 月 施工招标 2022 年 5 月 施工工期 2022 年 6 月2022 年 8 月 通车时间 2022 年 8 月建成通车 1.7.8 社会评价社会评价 经分析，本项目社会评价处于低风险状态。1.7.9 研究结论研究结论（1）官湖新桥至星溪北路路段北侧存在部分未处理的边坡，建议下阶段对其进行地质调查，论证是否需要进行支护。（2）沿线的市政管网破旧或部分缺失，建议相关单位同期实施，防止“拉链式”建设。（3）道路沿线敷设有国防光缆，下阶段需及时与管理方协调保护方案。（4）本项28、目铣刨旧沥青路面存在旧沥青混合料，建议下一阶段设计深化研究旧沥青混合料的再生利用方案。（5）由于施工路段位于城镇路段，为了减少施工过程中的废气等影响，建议下一阶段设计采用新型工艺，加强环境保护措施，减少施工过程中的影响。1.8 对工对工程程可行可行性研究性研究报告评审会议纪报告评审会议纪要及要及专家组意见执行情况专家组意见执行情况 2022 年 3 月 28 日，南平市公路发展中心在xx分中心三楼会议室组织召开国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段沥青路面改造提升工程可行性研究报告审查会议。参加会议的单位有：市公路事业发展中心、xx县发改和科技局、交通运输局、住建局、xx街道、xx公路29、分中心、工可编制单位及特邀专家 5 人。编制单位提交的工可报告文本内容较为完整，基本符合交通运输部颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法规定的深度要求，工可报告文本按审查意见修编完善后，可作为上报审批的依据。专家组意见执行情况如下：1.本项目位于xx县城区，即属于城市主干道、又是国道 xx 线的组成部分，建议设计桩号采用国道 xx 线实际桩号。回复：已按国道 xx 的路线桩号进行拟定。2.工可报告部分章节所采用的数据存在个别过时信息或错误。建议采用最新统计数据，统一叙述口径，修正其各章节的过时信息及错误。回复：已复核修改更正。3.进一步核查路幅横断面布置；路面结构层设计的有关文字说明应与设计30、图统一。回复：已按现状路幅横断面修改。4.补充原有道路的技术情况、病害、地下管网、路面排水等说明，并补充各平交道路的技术指标并附相关照片。回复：已补充旧路相关情况说明。5.补充施工期交通组织方案。回复：已完善补充，6.进一步核实估算项目的工程数量，提高估算精准度。回复：已复核修改。7.重视“四新”技术的应用，如旧水泥砼路面考虑采用共振碎石化技术、旧沥青路面应考虑再生利用。回复：旧路面已考虑采用共振碎石化技术，沥青混合料再生利用已在问题与建议中补充，由下一阶段深化研究。8.补充估算的封面、扉页、目录、编制说明、编制依据；补充建设项目属性及技术经济信息表。回复：已补充完善项目图表。国道 xx 线x31、x县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-1-第二章第二章 现状及发展现状及发展 2.1 研究研究区域区域概概况况 xx县（古属建宁府xx县）中国xx省xx市辖县，位于xx省北部，与浙江省南部相邻，北纬 2703-2732，东经 11833-11917。境内东西最大距离 72 千米，南北最大距离 46 千米。总面积 1735 平方千米。2019 年常住人口 16.9 万人。“十三五”时期以来，xx全县上下励精图治、奋勇争先，经济社会加速发展、提升进位。围绕突破“四大经济”工作思路和打造全国绿色发展示范区先进县的目标定位，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念32、，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，如期实现全面建成小康社会目标，经济社会发展迈入加快转型、迅速崛起的新阶段。图 2-1 xx区位分析图 2.2 项目项目影响区域分析影响区域分析 2.2.1 地理位地理位置置 xx县位于xx省北部闽浙交界处，xx市最东部，介于东经 1183311947，北纬 27052723。东与宁德市寿宁县、周宁县接壤，南与建瓯市和宁德市屏南县相邻，西与建阳市相连，北与松溪县及浙江省庆元县交界。最东端为澄源乡前洋村，最南端为杨源乡西岩村，最西端为东平镇苏地村，最北端为岭腰乡外楼村。辖区东西最大距离 72 千米33、，南北最大距离 46 千米，全县土地面积 1744.24 平方千米。2.2.2 区域特点区域特点【河流水系】xx县境内主要河流有松溪、七星溪、龙潭溪、翠溪、蛟龙溪、梅龙溪、当溪、俊溪、暖溪、赤溪、界溪、乐溪等，分别属闽江、霍童溪、交溪等三大流域，其中闽江流域面积 1021 平方千米，占 55%；霍童溪流域面积 407 平方千米，占 21.9%；交溪流域面积 429.8 平方千米，占 23.1%。最大的河流为松溪，主要支流有七星溪、界溪、安溪（乐溪）等。其他主要支流有闽江流域的稠岭溪、江上溪、大红溪、元山溪、富美溪、长垄溪、西坑溪、向前溪等，霍童溪流域的杨源溪、楼下溪、茶林溪、桃洋溪、湘源溪等，34、交溪流域的香溪、下乾溪、坑头溪等。【森林资源】xx县是中国南方重点林区、“中国锥栗之乡”、“中国竹具工艺城”。全县林业用地面积 149060 公顷，占境域面积 85%。全县森林覆盖率 71.6%，有澄源、镇前、杨源、岭腰、铁山等 5 个乡镇均 70%以上，石门、松源两个采育场分别达 86.9%和 83.3%。林木总蓄积量 517.52 万立方米。全县有古树名木群 153 处，共计 1990 株，已确定为古树名木 732 株。【矿产资源】已探明的矿藏有金银矿、铅锌矿、硫铁矿、大理岩矿、珍珠岩矿、滑石矿、熔炼水晶矿、磁铁矿等 26 种。已开发的有澄源香炉坪银(金)矿、石屯东际金（银）矿、星溪马仑头35、金矿、星溪上山岗大药坑金矿、星溪金矿，矿区总面积 3.6 平方千米，地质储量 500 万吨，国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-2-可开采量 400 万吨，年产量 36 万吨。【植物资源】xx县地处林区，野生动物资源丰富。主要林木种类有松科、杉科、壳斗科、樟科、银香科、红豆杉科等，以壳斗科分布最广，次为樟科。属国家保护的珍稀树种有 11 个科 14 个树种。其中：一级保护树种有银杏、三尖杉、花榈木；二级保护树种有建柏、肉桂、楠木、紫楠、鹅掌秋、香榧、长叶榧；三级保护树种有油杉、竹柏、江南红豆杉、方竹等。2.2.3 历史沿革历史沿革 五代十国36、后晋天福六年闽永隆三年（941 年），闽王王延政析福州宁德县北部与吴越国相邻的军事要地关隶乡设置关隶镇，镇治西里天王庙北，即今镇前乡镇前村，隶福州。宋咸平三年（1000 年）升关隶镇为关隶县，析建安县东北部的东平、长城、高宅、东衢、感化等五里地充实关隶县，县治迁驻感化里东岸口黄xx麓直，隶建州；xx五年（1115 年）更名xx县。元隶建宁路。明隶建宁府；景泰六年（1455 年）析xx乡南里第十都，北里第十一、十二都，东里第十三、十四、十五都等六都地域置寿宁县。清隶建宁府。民国元年（1912 年）隶建安道；十六年（1927 年）直隶xx省；二十三年（1934 年）隶xx省第十行政督察区；二十四年37、（1935 年）隶xx省第三行政督察区；三十年（1941 年）xx省政府将松溪县遂应场乡（即今铁山乡锦屏村）划归xx县管辖。中华人民共和国建立后，隶第一专区（后更名建阳专区）；1956 年改隶xx专区；1958 年将浙江省庆元县隆宫乡张天村划归xx县管辖，1959 年改隶福安专区；1960 年 8 月与松溪县合并为松政县；1962 年 8 月恢复xx县；1970 年 2 月再度与松溪县合并为松政县；1971 年改隶建阳地区，1974 年 12 月恢复xx县，1989 年 1 月建阳地区更名xx地区，xx县隶xx地区。国务院 1994 年 9 月 5 日批准撤销xx地区和xx市，此县由新设地级x38、x市管辖。2.3 项目项目影响区域社会影响区域社会经济经济状况状况及发展及发展 2.3.1 综合综合 2019 年xx县实现地区生产总值 982663 万元，增长 5.7%，其中：第一产业增加值 177907万元，增长 2.8%；第二产业增加值 406601 万元，增长 7.5%；第三产业增加值 398155 万元，增长 5.1%。三次产业结构为 18.1:41.4:40.5，对 GDP 增长的贡献率分别为 9.6%、55.3%和 35.1%，分别拉动 GDP 增长 0.54、3.14 和 2.0 个百分点。人均地区生产总值达到 58146 元，增长 5.4%。表 2-1 xx县地区生产总值及39、增长率表 2.3.2 农业农业 2019 年xx县农林牧渔业完成总产值 311560 万元，增长 2.9%，其中：农业产值 136397 万元，增长 1.2%；林业产值 44282 万元，增长 2.4%；牧业产值 119455 万元，增长 6.1%；渔业产值 4310 万元，增长 1.5%；农林牧渔服务业产值 7116 万元，增长 5.9%。表 2-2 x x 县农业牧渔业总产值及增长率表 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-3-2.3.3 工业和建筑业工业和建筑业 2019 年xx县全部工业实现增加值增长 8.8%，规模以上工业增加增长 40、8.2%。表 2-3 x x 县 2019 年地区工业增长率表 全年规模以上工业企业实现营业利润 84336 万元，比增 79.3%；经济效益指数 352.9%；工业产品销售率 95.5%，比上年增加 1.0 个百分点。全年规上工业企业产值超亿元企业有 28 家，比上年增加 4 家。全年全社会建筑业实现增加值 63367 万元，增长 0.2%。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值 50866 万元，增长 7.5%；房屋建筑施工面积 279522 平方米，增长 16.6%；房屋建筑竣工面积 111626 平方米，增长-25.7%。2.3.4 人民生活人民生活 2019 年41、xx县全体居民人均可支配收入 21371 元，增长 9.4%；全体居民人均消费性支出15152 元，增长 10.1%。其中城镇居民人均可支配收入 31081 元，增长 7.7%；城镇居民人均消费性支出 20605 元，增长 9.3%；农村居民人均可支配入 13823 元，增长 10.3%；农村居民人均生活消费支出 10763元，增长 9.3%。表 2-4 x x 县城镇居民人均可支配收入及增长率表 表 2-5 x x 县农村居民人均可支配收入及增长率表 2.4 项目项目区域土区域土地地利用现状与规划利用现状与规划 2.4.1 土地利用现状土地利用现状（1）概况 本县土地利用现状按其数量从大到小42、依次为：林地园地耕地耕地其他农用地居民点及工矿用地未利用地交通用地水利设施用地。其中，耕地共 14877.4 公顷，占总面积的 8.53%；国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-4-园地共 20220.72 公顷，占总面积的 11.59%；林地共 124448.22 公顷，占总面积的 71.35%；其他农用地共 8745.39 公顷，占总面积的 5.01%；居民点及工矿用地共 2600.70 公顷，占总面积的1.49%；交通用地共 823.94 公顷，占总面积的 0.47%；水利设施用地共 573.45 公顷，占总面积的 0.33%；未利用地43、共 2153.82 公顷，占总面积的 1.23%。表 2-5 x x 县土地利用现状一览表 地类 面积（公顷）比重%农用地 耕地 14877.4 8.53 园地 20220.72 11.59 林地 124448.22 71.35 其他农用地 8745.39 5.01 小计 168291.73 96.48 建设用地 居民用地及工矿用地 2600.7 1.49 城镇用地 825.8 0.47 农村居民点 1646.04 0.94 独立工矿 88.66 0.05 特殊用地 40.2 0.02 交通运输用地 825.94 0.47 水利设施用地 573.45 0.33 小计 3998.09 2.29 44、未利用地 未利用地 364.04 0.1 其他用地 1789.78 1.03 小计 2153.82 1.23 土地总面积 174423.64 100（2）耕地利用情况 目前xx县人均耕地占有量为 0.96 亩，远低于全国平均水平（1.41 亩），已接近联合国粮农组织规定的人均耕地警戒线（0.79 亩）。可见，xx境内耕地资源相对缺乏，因而耕地保护与城市建设用地之间的矛盾较为突出。一方面，受地形及水资源条件的影响，农业用地尤其是耕地主要分布于平原区；另一方面，根据非农建设用地的需要及当地经济发展的要求，城镇新建的各类用地、农村居民点用地也大多选择平原区。由此导致经济建设与基本农田保护之间的矛盾日45、益明显，耕地保护的压力很大。（3）建设用地情况 xx县建设用地总计 3457.79 公顷，其中居民点和工矿用地 2600.70 公顷，占总建设用地的 75.21%；交通运输用地 823.94 公顷，占总建设用地的 23.83%；水利设施用地 33.15 公顷，占总建设用地的 1.27%。（4）土地利用特点 土地利用率高，利用方式主要以农用地为主。2014 年已利用土地为 172269.82 公顷，利用率高达 98.76%，其中农用地面积占已利用土地面积的 96.78%。在农用地中，耕地面积占 8.81%，林地面积占 73.74%，园地面积占 11.98%。建设用地增长较快，以工矿、交通用地和农46、居点为主。20052014 增加 270.21 公顷，其中，城镇建设用地增加 382.84 公顷、交通用地增加 27.26 公顷、农居点用地增加 342.46 公顷，独立工矿用地减少 53.02 公顷。而建设用地的增加很大程度上是通过占用现有耕地实现的。土地利用地域差异明显。受自然条件和社会经济条件的综合影响，土地利用存在着明显的地域差异。耕地中的水田主要分布在主要水系沿岸的平原和盆地；旱地、果园、茶园主要分布在低丘岗地上；林地集中于周边山区。居民点及工矿用地主要分布于两条主要交通轴线上；交通用地沿居民点及工矿用地网状构筑。2.4.2 土地利用规划土地利用规划（1）xx县县域城乡用地规划 根据47、xx县县域城乡总体规划成果（2015-2030），基于传统点轴拓展的城市空间发展模式，基于小县城大城关发展战略，从增强xx区域竞争力角度出发，强调县域中心城区功能的凸显。规划城镇空间布局：以xx县城为核心，沿交通干线展开，通过强化xx中心城区在空间上和职能上的整体性，促进产业集中发展，形成县域经济社会发展核心区。结合现状空间开发格局的演变趋势，并进一步强化沿溪和交通干线城镇群体的整体协调性，优化统筹乡村空间布局，保护山水自然生态空间。规划形成“一核、三点、两带、三片”县域城乡空间结构。“一核”：即县域城镇、产业布局和经济发展核心，是县域中心城区（含xx街道、星溪乡、石屯镇、铁山镇），重点发展绿48、色经济和商贸业。目前县城虽有一定发展基础，但吸引力和辐射力薄弱，今后应强化综合职能，形成较强经济实力和吸引辐射中心，带动县域经济的全面发展。三点：由镇前中心镇和东平、杨源两个一般镇组成，服务辐射周边乡镇。两带：分别指沿联九线-七星溪-xx 国道和沿 202 省道形成的县域主要空间发展带，是县域国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-5-城乡建设空间主要的分布区域。三片：即县域经济集聚区、东部生态农业旅游休闲区和西部农副产业加工产业发展区。图 2-2 县域空间结构图 规划城市建设用地 1520.34 公顷，占城乡用地 0.87%。规划城市建设用地49、以现状xx县城熊山街道和星溪乡为基础，将石屯镇区、铁山镇区和xx经济开发区纳入城市建设用地，总体沿七星溪两岸布局，具体范围东至铁山镇区，南至石门和林屯村，西以松溪为界，北靠xx。规划镇建设用地 341.34 公顷，占城乡用地 0.20%，由镇前镇、东平镇和杨源镇三个镇规划用地组成。镇前镇xx县东部的交通重镇，县域东部的中心镇；打造绿色生态型农副产品产业基地；大力发展高山生态、休闲旅游山水宜居城镇。东平镇区以农副产品生产、加工和商品集散为主的工贸型小城镇。杨源镇积极发挥高速公路交通优势，充分利用紧邻洞宫山旅游风景区和屏南鸳鸯溪白水洋景区的有利条件，建成以旅游及其延伸产业为主的生态型旅游城镇。规划50、乡建设用地 180.17 公顷，占城乡用地 0.10%，由外屯、岭腰和澄源三个镇规划用地组成。外屯乡为生态旅游型城镇，将其作为县域农业、生态旅游基地之一。岭腰乡以发展竹业和茶叶为主、旅游为辅的资源加工型、生态旅游型的边贸乡。澄源乡在xx县城的职能定位：集贸型城镇。规划交通用地：统筹区域经济和城乡经济社会发展，进一步加大交通基础设施建设力度，形成以快铁、高速公路为支撑，以国省道干线和县道改扩建为依托，以农村公路为补充的快捷通畅的现代交通运输体系。发挥交通网络功能，南接东南沿海开放区，北承长江三角洲，促进产业升级，发展农村经济，推进城镇化进程。规划建设用地由城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区51、域公用设施用地、特殊用地、采矿用地和其他建设用地构成。其中，城乡居民点用地 3107.51 公顷，包括了城市建设用地（即中心城区用地）1520.34 公顷、镇建设用地 341.34 公顷、乡建设用地（乡政府驻地）180.17 公顷、村庄建设用地 1065.66 公顷；区域交通设施用地 1705.28 公顷，包括了铁路用地 144.78 公顷、公路用地 1560.50 公顷；区域公用设施用地 21.20 公顷；特殊用地 41.09 公顷；采矿用地90.95 公顷其他建设用地 105.20 公顷。规划非建设用地由水域、农林用地和其他非建设用地构成，其中水域 1578.01 公顷、农林用地 162652、54.20 公顷和其他非建设用地 5120.20 公顷。图 2-3 x x 县城乡用地布局规划图 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-6-表 2-6 xx县土地利用规划汇总表 用地代码 用地类型 数量（hm）比例（%）H 建设用地 5071.23 2.91 其中 城乡居民建设用地 3107.51 1.78 H1 城市建设用地 1520.34 0.87 镇建设用地 341.34 0.20 乡建设用地 180.17 0.1 村庄建设用地 1065.66 0.61 区域交通设施用地 1705.28 0.98 H2 铁路用地 144.78 0.0853、 公路用地 1560.50 0.89 H3 区域公用设施用地 21.20 0.01 H4 特殊用地 41.09 0.02 H5 采矿用地 90.95 0.05 H6 其他建设用地 105.20 0.06 E 非建设用地 169352.41 97.09 其中 水域 1578.01 0.90 农林用地 162654.20 93.25 其他非建设用地 5120.20 2.94 城乡用地合计 174423.64 100 图 2-4 x x 县中心城区用地布局规划图 本项目位于xx县水美城市规划区，规划用地基本为居住、商贸和公共服务。总用地面积251.53 公顷，其中城市建设用地面积 141.85 公顷54、，平均净容积率 0.886。居住人口 2.7 万。图 2-5 x x 县水美城市规划区土地利用规划图 2.5 项目区域交通设施现状与规划项目区域交通设施现状与规划 2.5.1 区域区域交通设交通设施现状施现状 xx县位于xx省东北部、闽浙两省交界处，两省三区七县的结合部。东与寿宁县、周宁县交界，西连建阳市，南与建瓯市、屏南县毗邻，北与松溪县、浙江省庆元县接壤，是闽北连接浙西南的交通要道。xx县城距武夷山机场 120 km。204、xx、235 省道呈“H”型贯穿全境，联系周边县市。目前公路运输是xx县综合运输的主要方式。（1）铁路现状 衢宁铁路xx段全长 27.63 千米，是国家 I 级单线电55、气化铁路(预留双线条件)，客货共线，设计时速 160 km，线路建设总投资约 22.8 亿元，含 10 桥 10 隧。xx段线位从松溪茶坪引出，经寨岭隧道至梅坡道班后，过金鹏驾校培训场后侧穿隧道至星溪乡林场后坝村庄外下侧，架桥从官湖桥头上游七星塔边过，横穿星溪里经隧道至芳源设xx站，再穿隧道至章口村小绍村庄对面设小绍越行站，后再穿隧道至建瓯东站。（2）公路网现状 公路网现状分析 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-7-2020 年全县公路总里程 1407.649km，其中国道 241.491 km，省道 35.438 km，县道 148.556、94 km，乡道 445.234 km。高速公路 82.111 km，二级公路 99.14 km，三级公路 139.317 km。表 2-7 2020 年xx县公路里程 项 目 单位 xx县 比例 公路通车里程 km 1407.649 100.00%行政等级 国道 km 241.491 17.16%省道 km 35.438 2.52%县道 km 148.594 10.56%乡道 km 445.234 31.63%村道 km 536.892 38.14%技术等级 等级公路里程合计 km 1394.742 99.08%高速公路 km 82.111 5.83%二级 km 99.14 7.04%三级 57、km 139.317 9.90%四级 km 1074.174 76.31%等外公路里程 km 12.907 0.92%客运站场现状 目前xx客货运场站规划建设明显滞后，全县只有 1 个三级客运站，位于县城区北大街，拥有客运班线 62 条，年客运量 220 万人次/年,主要承担xx地区及周边市县的旅客运输任务。从事货运的企业有 1 家，市场辐射主要在上海、浙江和省内一带。城区已经建成的公共停车场只有一处，位于县政府东侧，紧临北大街，停车场占地面积 6781平方米。（3）存在问题 路网密度较低，公路网结构不清晰，网络布局有待优化 xx县现状普通公路网密度为 0.6 公里/平方公里，全县公路网连通度58、较低，功能层次不够清晰，干道与集散道配合差，边缘地区的公路网覆盖率较低。各镇街之间的联系和对外交通均有待加强，网络干支线比例不匹配，支线建设偏小，网络布局需改善。路网技术等级低，公路基础设施落后 xx县现状公路网高等级公路里程比重偏低，公路服务水平介于三级和四级之间，整体服务水平较低。公路网等级结构急需改善。公路网混合交通严重，行车不畅，摩托车占交通量比重较高，导致行车安全性低，路网平均车速较慢。现状路网已不能适应经济和运输发展的需要。公路场站建设较为落后，服务水平不高，布局不合理 客运站场资源无法适应未来社会经济的发展要求，全县仅 1 个三级客运站，2 个五级客运站，从需求上来说，公路运输站59、场资源不能满足未来xx县经济和社会发展对运输站场的要求。县城客货运站场均分布在城市内，导致客货运交通流量集中于市区，频繁进出的客运和货运车辆将会占用大量的城区道路，对城市内部交通产生干扰。2.5.2 区域交通设施规划区域交通设施规划 根据xx县“十四五”交通运输发展规划，xx县“十四五”期间总体目标、投资目标和具体目标如下：总体目标：总体目标：根据xx县经济和社会发展需求，抓住全省路网调整契机，全面提升公路网的密度和覆盖率，促进交通基础设施建设向高水平协调发展。“十四五”期间重点建设国省道项目，使我县基本完成国省干线重要路段的改造工作，其次加快县、乡、村道的“四好农村路”建设，主要以县道为支干60、线和以乡村公路为脉络的xx县公路交通网络。投资目标：投资目标：xx县“十四五”期间交通总投资 441980.5 万元，其中公路投资总额 289480.5 万元，危桥改造 2100 万元，公路安保工程 500 万元，不停车检测点设置 2500 万元，四好农村公路养护建设基地 2000 万元，物流园区 30000 万元，综合运输服务站 900 万元，公交首末站 1500万元，综合交通运输枢纽投资总额 100000 万元，信息化建设 5000 万元。具体目标：具体目标：“十四五”期间，xx县拟规划高速公路连接线工程 42km，拟规划新建或改造国省道 39.59km，县道 56.041km，乡道 1561、9.540km，村道 60km；另外，xx县于“十四五”期间拟对 15 座危桥进行改造，农村公路安保及绿化工程 50km。在“十四五”末基本形成“以县城为中心，乡镇所在地为支撑，高速公路互通及衢宁快铁火车站为节点”的道路网络结构，构建全县路网通达、城乡客运一体化的交通运输体系，同时加快发展旅游交通，实现景区间的互通互联，积极发展绿色交通，降低 CO2 排放。表 2-8 x x 县“十四五”发展指标体系 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-8-核心指标 指标体系 道路等级 每个乡镇均通二级公路 镇村之间互联互通 各行政村 40 分钟到达所在乡62、镇政府 城区快速到达各乡镇 重点乡镇 50 分钟到达县城 快速通达高速公路出入口 主要乡镇、工业区、重要旅游景点 50 分钟以内抵达高速公路入口 公路双向通达率 乡、村道双向通达率达 65%路网通达 路网结构 普通国省道二级以上公路比例持续上升，持续推进农村公路的提级改造工程 覆盖乡镇 实现县乡两级行政中心有多个方向的进出道路 交通组织 实现快慢分离，过境交通与城市交通有效分离 客运一体 公共交通 中心城区公交站点 500 米半径覆盖率达 80%以上，重要景点实现公交直达 客运枢纽 形成功能完善、覆盖全面、布局合理、无缝衔接的综合交通枢纽 货运高效 货运枢纽 构建完善三级物流体系，实现物流站点63、乡镇覆盖率 100%货运通道 形成快速高效的货运通道系统，连接货源地和集散中心 运行安全 力争实现交通事故死亡率低于全省平均标准 智慧便捷 实现智慧公路建管养运多功能式，构建智能城乡公交平台 景区联通性 重要旅游景区相互联通，打造快速旅游通道 旅游集散中心 建设功能完善的旅游集散中心 绿色交通 交通运输 CO2排放强度低于全省平均标准 根据xx县县域城乡总体规划成果（2015-2030），xx县县域交通规划如下：（1）县域公路网规划县域公路网规划 高速公路网 xx县构筑“一纵一横”高速公路主骨架，对xx县公路网络的布局起着主导作用。一横：宁上高速公路，在石屯和杨源设有互通，并预留杨源楼下互通。64、在杨源通过王大厝枢纽与永政高速相连。一纵：长深高速公路，在东平黄墩通过范屯枢纽与宁上高速相连。国省道区域干线公路网 根据xx省普通国省干线公路网布局规划，经过xx县的国省干线有四条，为国省干线纵五线、国省干线纵七线、国省干线横一线、国省干线联九线。境内四条省道全线均改建成二级公路技术标准，区域干线路网的平均技术等级达到 2.0，路况均保持在良好以上，进一步增强道路通行能力，提高道路服务水平，从而强化干线公路网与高速公路骨架路网和农村县乡公路、通村公路网的有机衔接。到 2030 年，区域干线公路网将与高速公路骨架路网和农村县乡公路网、通村公路网一起，共同构成全县范围内布局合理、密度适当、等级优化65、的公路交通运输网络。规划将现状 204 省道改造提升为 528 国道，现状 305 省道改造提升为 xx 国道，改造提升 202 省道、联九线。县乡联网公路规划 提高县乡道路网联通度，改善运输便捷性，提高面对突发事件和自然灾害的可靠性。乡镇节点形成 3 路联通，县道以上路网基本形成网格状结构。规划构成县乡公路网主骨架中的“七连”连接至干线公路，分别为 X884、X890、X891、X892、X893、X894、X895。通村公路规划 规划到 2030 年全县所有乡镇到县城都有一条三级以上的公路，其中重要中心集镇到县城有一条二级以上的公路，实现“村村通公路、村村路硬化”的目标，乡镇到行政村的公路66、基本达到有铺装路面标准，较大自然村通硬化公路，农村公路网整体水平有较大幅度的提高，可以满足农村现代化建设和社会经济可持续性发展的要求。（2）县域城乡公交系统规划）县域城乡公交系统规划 在现状和规划的城乡客运站场基础上，完善城乡公交线路首末站点的设置，规划每个乡镇设置一处公交首末站。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-9-中心城区：大站快线与沿途停靠相结合。公交快线主要分布于连接组团间的快速路、主干路上；组团内部采用普通公交采用沿途停靠的方式，以短途为主。其他地区：以普通公交为主。重点包括建设联系乡镇骨干线网，加强风景区公共交通线路的建设，增67、设周末班车，解决中小学生周末回乡问题等。（3）县域公路站场规划 城关目前有一处三级客运站，规划改建为公交首末站与社会停车场，规划在城西官湖洋建设一个综合交通枢纽中心，为二级站，占地约 26000 平方米，包括县级公交枢纽换乘站，面积约 4000 平方米，社会停车场，面积约 4000 平方米。在城关南侧林屯村，结合铁路站场建设一个xx县物流中心，占地约 16 公顷。（2）铁路运输规划）铁路运输规划 xx县除衢宁铁路外，根据xx市城市总体规划（2015-2030），xx境内远期规划了吉抚武温铁路经过xx澄源、岭腰和铁山等乡镇。xx站位选址于星溪乡林屯村芳源，为中间站，办理客货运作业，同时车站设军用68、装卸货场，设二级军供站。规划铁路综合交通枢纽占地 4.14 公顷。图 2-6 x x 城乡综合交通规划图 图 2-7 x x 中心城区道路系统规划图 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-10-第三章第三章 交通量分析及预测交通量分析及预测 3.1 交通交通调查与分析调查与分析 为更清楚了解项目影响区域的道路交通构成、流量流向，以便预测出新路建成后对相关道路的影响程度，使拟建项目预测远景交通量更具真实性和可靠性，在本项目交通量分析预测过程中，项目组采集了项目影响区相关道路国道 Gxx 暗桥观测站历年年交通量数据，作为项目交通量分析与预测的基础69、。图 3-1 相关道路观测站位置示意图 表 3-1 国道 Gxx 线暗桥观测站历年交通量统计表 年份 小货车 中货车 大货车 小客车 大客车 拖挂车 绝对合计（辆/日）折算合计（pcu/d）2015 348 349 276 2437 84 188 3682 4877 2016 344 369 303 2309 87 209 3621 4931 2017 xx 356 284 2324 79 137 xx3 4588 2018 354 377 286 2325 53 34 3429 4175 2019 480 187 192 2504 41 90 3494 4166 2020 208 166 170、6 2652 20 63 3125 3431 注：数据来源自xx省公路事业发展中心。3.2 交通交通预测方法预测方法 3.2.1 预测思预测思路路与方法与方法 本工程交通量预测采用广泛应用的“四阶段”预测法。基于交通规划软件的输入输出和运算工作。根据xx县县域城乡总体规划成果（2015-2030）、xxxx县水美城市控制性详细规划建立交通模型，由于本项目属于新区，现状调查数据难以反映远期交通状况，因此，交通模型基于总体规划确定的规划用地、人口、岗位、交通设施布点等信息，并结合类似区域的交通出行基本特征，对交通状况进行预测。假设不同年份用途相似用地对出行吸引基本保持稳定，并根据发展战略对个别性质71、用地适当调整，来推算未来年份的发生吸引量。在交通预测模型建成后，再在流量预测的基础上对交叉口各方向流量进行预测。图 3-2 交通量预测思路图 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-11-3.2.2 预测年限和特征年预测年限和特征年 根据项目实施计划安排，计划 2022 年 6 月动工，2022 年 8 月建成通车。本项目道路等级为二级公路。根据交通部发布交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编（公路港口航道）以及公路工程技术标准（JTG B01-2014）的规定，二级公路的交通量预测年限为项目建成后 15 年。预测特征年为 2022、2027、72、2032、2037，预测基年为 2022 年，设计交通量以 2037 年为准。3.3 交通交通量预测内容量预测内容及及结论结论 3.3.1 交通分布量预测交通分布量预测 本次研究交通分布量分析预测将包括以下记几个方面的内容：趋势交通量；诱增交通量。（1）趋势趋势交通交通量量 趋势交通量预测采用以下的思路和步骤：首先进行项目影响区域社会经济和交通运输现状分析和发展趋势的研究，即交通发生研究；其次是根据社会经济发展趋势与特点及其与交通运输的关系，预测区域交通运输总需求，即进行集中和发生交通量预测；最后研究项目影响区域内交通出行的规律和特点，预测项目影响区域内各特征年发生、集中总量在各个交通区域间的73、具体交通分布。（2）诱增诱增交通交通量预测量预测 本项目诱增交通量分为两部分：由于新建道路而诱增的交通量；由于旅游、土地开发的快速发展而诱增的交通量。通过xx县工业园区划、产业集聚化、中心城区的发展，逐步实现xx县产业规模提升和中心城市的崛起。随着铁路、高速公路、省道等重大基础设施的相续建成，xx县的发展将进入腾飞的快速发展阶段。因而带动的旅游和土地开发等产业将产生较大的交通出行，该部分交通量将远远高于按正常趋势增长的交通量。因此，本报告将对因旅游和土地开发等产业的快速发展而引发的交通量进行预测。3.3.2 交通路网建立交通路网建立（1）社会社会经济发展经济发展趋势趋势 交通运输业发展的源动力74、在于社会经济和人口的发展变化，所以在交通需求预测过程中，首先要分析社会经济及人口发展的规律及其变化趋势，并对未来年份社会经济指标和人口总量进行预测，作为交通需求预测的基础数据。拟选用增长率法对分析范围内的人口和经济发展趋势进行预测。增长率法是根据预测对象的预测增长速度对其进行预测的方法，其预测的一般形式为：式中：预测值；基年值；增长率；t预测年限。增长率法的关键在于确定增长率，但增长率随着选择年限及计算方法的不同存在较大的差异。结合xx县县域城乡总体规划（2015-2030）等对增长率进行调整，得到xx县人口和地区生产总值预测结果。表 3-2 20222037 年xx县人口和地区生产总值增长率75、预测结果表 指标“十四五”（20212025）“十五五”（20262030）“十六五”（20312035 年）20352037 年 人口 8 6 4 3 地区生产总值 8%7%6%5%表 3-3 20222037 年xx县期末人口和地区生产总值预测结果表 地区 2022 年 2027 年 2032 年 2037 年 人口（万人）24.8 27.5 28.1 29.0 地区生产总值（亿元）155 217 290 474（2）基基年年路网路网 以项目影响区域内主要旅客、货物集散中心如居住区、车站、码头及各主要交叉路口等地点作为路网节点，以项目影响区域内主要国、省、县公路、高速公路及相关的城市干道为76、路段，国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-12-建立现状路网。目前，项目影响区域内主要公路有宁上高速、国道 Gxx 线、国道 G528 线、江滨路等。（2）规划路网及交通小区划分）规划路网及交通小区划分 根据xx县县域城乡总体规划成果（2015-2030）、xxxx县水美城市控制性详细规划的功能定位和组团规划进行交通小区的划分，共分为 9 个内部小区和 2 个外部小区，具体详见如下：表 3-4 x x 县水美城市交通小区划分 小区编号 1 2 3 4 5 6 小区 石屯镇 石圳村 石屯片区 1 上庄 石屯片区 2 xx片区 1 小区编号 777、 8 9 10 11 小区 xx片区 2 xx片区 3 梅坡村 暗桥村 xx县城 图 3-3 交通小区划分示意图 在确定模型交通小区后，对各个小区的土地属性按照规划进行分类。确定各种用地地块的面积及容积率。图 3-4 x x 县水美城市规划区土地利用规划图 用地面积与建筑面积关系以容积率来体现。容积率是指地块中的总建筑面积与地块总面积之比，其表达式为：FAR=Sc/Si 其中：FAR-容积率 Sc-地块总建筑面积 Si-地块总面积 因此，容积率是反映用地面积与建筑面积关系的定量化指标，由容积率和各用地面积可以算出各交通小区某用地的建筑面积。出行吸引率可以用某种用地功能单位容量所产生的出行吸引量78、来表示，本次采用每公顷用地出行吸引量来标定吸引率，计算公式如下：分类用地出行吸引率（人次/公顷*日）=分类用地日出行量（人次/日）/分类用地面积（公顷）在政和县水美城市规划区建设未全面展开之前，区内大多数用地的使用性质与规划建成后有很大的区别。因此，现状年各土地使用类型容积率及吸引率的标定是在分析新区现状土地使用性质的基础上，类比xx市各土地使用类型容积率及吸引率而进行。由于各交通小区中各类性质用地人员活动特征以及出行吸引率等有很大的差别，在标定的过程中，各种用地类型需要分别考虑，最终确定出行率如下表所示：国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告79、-13-表 3-5 各用地的高峰小时汽车吸引率(pcu/m2)地使用性质 旅游设施 旅游商业用地 一类居住用地 二类居住用地 三类居住用地 办公 用地 文物 古迹 教育 科研 体育 用地 医疗 卫生 容积率 1 1 1.5 0.6 0.6 1 0.6 1 0.8 0.8 吸引率 0.0015 0.0045 0.0045 0.0015 0.00135 0.0015 0.00786 0.00825 0.00018 0.0012 通过对特征年规划用地的情况和建设进展，推算各特征年各交通小区的交通发生量。表 3-6 交通小区的出行预测表(pcu/h)小区 2022 年交通发生量 2027 年交通发生量80、 2032 年交通发生量 2037 年交通发生量 1 6565 9871 11442 12139 2 2650 3985 4619 4901 3 4071 6121 7095 7528 4 2743 4125 4782 5073 5 3747 5634 6531 6929 6 3891 5850 6781 7194 7 3633 5462 6332 6717 8 xx4 5313 6159 6534 9 4673 7026 8145 8641 10 4358 6552 7595 8058 11 6654 10005 11598 12304 （3）路网模型建立）路网模型建立 根据xxxx县水美城81、市控制性详细规划中对于路网的分析，利用 TransCAD 软件建立路网模型，建立数字化路网模型如下图所示：图 3-5 路网模型图 根据 TransCAD 规划软件要求，定义每条道路的相关属性，包括设计车速，道路长度，通过本道路需要的时间和道路的容量。（4）分布预测及种子矩阵生成）分布预测及种子矩阵生成 分布预测是在预测各交通小区出行产生量和出行吸引量的基础上，预测交通区之间的出行量，出行的空间流量。由于出行者的出行受到交通小区之间的出行阻抗的影响，因此可以基于交通小区间的出行阻抗（可以是行程时间和出行距离）推算种子 OD 矩阵，本文采用此法。因为交通小区之间出行阻抗越大，则出行量越小，所以可以82、估计 OD 矩阵中各单元出行量占出行总量的比重，以此作为种子 OD 矩阵中交通小区之间的出行量。推算公式如下：=ijijijijfft1 式中：tij种子 OD 矩阵中交通小区 i 与 j 之间的出行量比重；f ij交通小区 i 与 j 之间出行阻抗矩阵中的阻抗值。（5）OD 分分布布预测预测 目前，一般采用诱增型(含趋势型)的交通分布预测模型进行交通分布预测，详见下式：国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-14-()dijcibiijijijcjjbiiijijCEEaTCCEEEETT*111+=+=式中：T ij*、Tij 分别为交通小83、区 i 与 j 之间的诱增型和趋势型 OD 分布量；E*i、E*j 分别为交通小区 i 和交通小区 j 的诱增型国内生产总值；Ei、Ej 分别为交通小区 i 和交通小区 j 的的趋势型国内生产总值；C ij*、Cij 分别为交通小区 i 与 j 之间的交通阻抗，与汽车行驶时间和费用等因素有关；实现潜在交通量（诱增）的可能系数，取常数 1/2；a、b、c、d 交通需求预测模型参数。由于jjiiEEEE*、，因此，对于本身有出行量的区间，诱增型（含趋势型）交通分布量采用下式进行计算：+=11*dijijijijCCTT 对于本来没有出行量的区间，诱增型（含趋势型）交通分布量采用下式 进行计算：di84、jcjbiijCEEaT=*对于区内出行，诱增型（含趋势型）交通分布量采用下式进行计算：iiijijEETT*=根据上述的分布预测方法，对特征年 OD 预测结果及分布图如下：表 3-7 2027 年 OD 分布表（单位：pcu/h）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 0 738 783 738 565 1351 595 595 1315 1336 1854 2 738 0 284 261 621 137 385 385 420 300 454 3 783 284 0 284 591 428 926 826 798 347 854 4 738 261 284 0 621 237 85、385 425 420 300 454 5 565 621 591 621 0 340 482 452 703 311 847 6 1351 137 428 237 340 0 415 415 758 709 1061 7 595 385 926 385 582 415 0 422 442 468 942 8 595 385 826 425 452 415 422 0 342 488 964 9 1315 420 798 420 703 758 442 342 0 772 1055 10 1336 300 347 300 311 709 468 488 772 0 1520 11 1854 486、54 854 454 847 1061 942 964 1055 1520 0 表 3-8 2037 年 OD 分布表（单位：pcu/h）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 0 1084 1150 1084 830 1984 874 874 2198 2402 2721 2 1084 0 417 383 912 201 565 565 617 441 666 3 1150 417 0 417 868 628 1359 1213 1171 509 1254 4 1084 383 417 0 912 348 565 624 617 441 666 5 830 912 868 91287、 0 500 708 664 1032 457 1243 6 1984 201 628 348 500 0 609 608 1113 1041 1558 7 874 565 1359 565 854 608 0 619 649 687 1383 8 874 565 1213 624 664 608 619 0 502 716 1415 9 2198 617 1171 617 1032 1113 649 502 0 1134 2130 10 2402 441 509 441 457 1041 687 716 1134 0 2231 11 2721 666 1254 666 1243 1558 188、383 1415 2130 2231 0 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-15-图 3-6 2027 年 OD 出行期望线图 图 3-7 2037 年 OD 出行期望线图（6）交通量分配）交通量分配 根据各特征年路网模型参数中确定的路网阻抗结合预测 OD 矩阵，本文采用用户最优的分配理论进行交通分配，通过比较完整的数据输入后，TransCAD 中 2027 年与 2037 特征年的高峰小时道路交通量分配流量图如下所示：图 3-8 2027 年道路高峰小时分配交通量 图 3-9 2037 年道路高峰小时分配交通量 国道 xx 线xx县xx89、街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-16-3.3.3 交通量预测结果交通量预测结果（1）路段交通量 表 3-9 本项目年平均日交通量预测结果 年份 2022 2027 2032 2037 交通量（标准小客车/日）4495 7053 9174 10676 注：设计交通量以 2037 年为准。取高峰小时系数 0.1，得到本项目高峰小时交通量预测结果：表 3-10 本项目高峰小时交通量预测结果 年份 2022 2027 2032 2037 交通量（标准小客车/小时）450 705 917 1107 注：设计交通量以 2037 年为准。图图 3-10 2037 年年交交叉90、口叉口交通交通流流量量流向图流向图（2）特征年车型构成 从未来公路运输条件上分析，项目建成后，通道内的运输条件将得到极大的改善，对外交通量将会增大，使通道内的大型车辆比重有所提高。根据未来汽车需求以及销售市场发展趋势分析，由于经济水平和居民出行需求质量的不断提高，未来汽车需求将由公用型向私用型转变，车型结构由中型车向特大型车和小型车分化。未来小客车是汽车需求的主导车型，私人小客车数量在一定程度上仍将持续快速增长，因此未来客车整体载运系数将有所下降；对于货车，中型货车作为最不经济的一种车型未来发展将放缓，考虑运输经济性和方便性、快捷性将逐渐向两极（拖挂车和小货车）发展。根据本项目所在通道基年交通91、量的车型构成、未来通道内的客、货车出行量预测以及未来各车型的发展趋势，确定拟建公路未来车型构成，见下表所示。表 3-11 车型比例预测表（折算数）年份 小型载 货汽车 中型载 货汽车 大型载 货汽车 小型 客车 大型 客车 拖挂 汽车 2022 8.35%5.50%4.23%75.30%4.15%2.47%2027 8.38%5.47%4.20%75.35%4.12%2.48%2032 8.41%5.44%4.17%75.40%4.09%2.49%2037 8.44%5.41%4.14%75.45%4.06%2.50%国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可92、行性研究报告-17-第四章第四章 技术标准技术标准 4.1 采采用用的的规规范范、标准、标准、规定规定等等 4.1.1 道路道路工工程程（1）公路路线设计规范（JTG D20-2017）；（2）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017）；（3）公路工程技术标准（JTG B01-2014）；（4）无障碍设计规范(GB50763-2012）；4.1.2 交通交通工工程程（1）公路交通标志反光膜（GB/T 18833-2002）；（2）公路交通安全设施设计细则（JTG/T D81-2017）；（3）闯红灯自动记录系统通用技术条件（GA/T 496-2009）；（4）机动车测速仪（GB/T 2193、255-2007）；（5）公路车辆智能监测记录系统通用技术条件（GAT 497-2009）；（6）机动车号牌图像自动识别技术规范（GAT 833-2009）；（7）道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GAT 832-2009）。4.1.3 桥梁桥梁工工程程（1）公路工程技术标准(JTGB012014）；（2）公路工程抗震规范(JTG B022013）；（3）公路桥梁抗震设计规范(JTG/T 2231-012020）；（4）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）；（5）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG 33622018）；（6）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG 3394、63-2019）。4.2 道路通道路通行能力分析行能力分析 1、设计速度的确定 本项目采用二级公路兼城市主干路标准，设计速度采用 40km/h 标准建设。2、通行能力分析（1）方向分布不均匀系数 D 根据路段流量调查资料结果，综合分析现有道路各主要路段的方向不均衡系数，可以预见未来年本项目方向不均衡系数，本次研究中取 0.55。（2）设计小时交通量高峰小时流量比 K 从现状主要路段交通量调查结果来看，目前城区内各主要道路的高峰小时交通量系数均在0.070.1 之间，且城区外围与中心城区的高峰小时系数有相当大的差距，在中心城区内各主要道路的高峰小时交通量均不明显，而外围的高峰小时交通量占全天交通95、量比例较大。从现状主要路段交通量调查结果来看，中心城区主要路段的全天交通量分布较均匀，高峰小时交通量不明显。参考现状各主要路段高峰小时系数，本次道路交通量研究中，取高峰小时系数为 0.09。（3）基本通行能力 CB 表 4-1 道路设计速度与通行能力对照表 设计速度（km/h）20 30 40 50 60 基本通行能力（pcu/h）1400 1600 1650 1700 1800 设计通行能力（pcu/h）1100 1300 1300 1350 1400 拟建项目设计速度为：设计速度 40km/h，基本通行能力为 1650pcu/h，设计速度 50km/h，基本通行能力为 1700pcu/h。96、（4）车道宽影响修正系数 车道宽度对行车速度有很大影响。表 4-2 车道宽度影响修正系数 拟建项目设计车道宽为 3.5m，车道宽度影响系数 为 1。（5）自行车影响系数 表 4-3 自行车影响修正系数 拟建项目非机动车道与机动车道有分隔，自行车影响修正系数为 1。（6）车道数影响修正系数 n 车车道道宽宽 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6(%)50 75 100 111 120 126 129 130 机机动动车车道道与与非机非机动动车车道道有分有分隔隔带带 机非无机非无分分隔隔带，带，影响影响不大时不大时 1 0.8 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造97、提升工程项目 可行性研究报告-18-根据国内外研究结果，当车道数多于一条时，设计通行能力予以折减。折减系数如下表：表 4-4 多车道通行能力折算率 车道位置（从道路中心线算起）车道位置（从道路中心线算起）折算系数折算系数 第第 1 道道 1.00 第第 2 道道 0.800.89 第第 3 道道 0.65 0.78 第第 4 道道 0.500.65 第第 5 道道 0.400.52 在具体规纲，本道路可采用下表的车道修正系数。表 4-5 车道数修正系数（7）交叉口的影响系数 C L200 米时候，C=Co L200 米时，C=Co*(0.0013*L+0.73)，式中：L-交叉口间距；Co-交98、叉口有效通行时间比，视路段起点交叉口控制方式而定，在信号交叉口为绿信比，本项目取 0.33。本项目交叉口平均距离 650 米，因此：西大街：C=Co(0.0013*L+0.73)=0.52（8）路段通行能力 城市道路路段基本通行能力可根据一个车道的基本通行能力进行修正而得，修正包括车道数、车道宽度、自行车影响及交叉口影响四个方面。即：Na=NOnC 单向 2 车道，基本通行能力：Na=1650111.870.52=1604pcu；单向 3 车道，基本通行能力：Na=1650112.60.52=2230pcu；单向 4 车道，基本通行能力：Na=1650113.20.52=2745pcu；（9）99、平面交叉口通行能力 平面十字交叉口主要考虑项目与相交道路的平面交通的合理组织，假定各相位信号灯配时相同，绿灯时间为 48s，红灯时间为 49s，黄灯时间为 3s，则信号灯周期为 100s。ti 取 3.26s，一条直行车道的设计通行能力计算公式为：CS=3600(tg-t0)/ti+1)/T；式中：CS一条直行车道的设计通行能力（pcu/h）；T信号灯周期（s）；tg信号灯每周期内的绿灯时间（s）；t0绿灯亮后第一辆车启动，通过停车线的时间（s），一般采用 2.3s；ti车辆通过停车线的平均时间（s/pcu）；折减系数，可用 0.9。CS=3600 x（48-2.3）/3.26+1）x0.9/100、100=486pcu/h 一条直左行车道的设计通行能力 CSl=CS（1-l/2）；式中：CSl一条直左车道的设计通行能力（pcu/h）；l一直左车道中左转车所占比例。CSl=486x（1-0.75/2）=303pcu/h 一条右转车道的通行能力：Csr=3600/tr=3600/4.5*0.9=720pcu/h tr右转车最小车头时距，取 4.5s。本项目平面交叉由本项目设计实施。4.3 服务水平服务水平分析分析 交通负荷度是衡量道路拥挤程度的重要指标，道路及交叉口交通负荷的分析可判定建设项目所产生的交通量对局部路段及交叉口和整个路网的影响程度。本项目工程为改建道路，应按三级服务水平设计 单101、向车道数单向车道数 1 2 3 4 车道数修正系数车道数修正系数 n 1 1.87 2.6 3.2 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-19-根据交通工程手册，确定服务水平评价标准如下：V/C0.67 时为二级服务水平（相当于美国标准 C 级）；0.67V/C0.83 时为三级服务水平（相当于美国标准 D 级）；0.83V/C1.0 时为四级服务水平上段（相当于美国标准 E 级）；V/C1.0 时为四级服务水平下段（相当于美国标准 F 级）。表 4-6 服务水平 车道数 单向高峰小时交通量（pcu/h）通行能力（pcu/h）V/C 服务水平102、 单向二车道 1107 1604 0.69 三级 单向三车道 2230 0.50 二级 单向四车道 2745 0.40 二级 通过对不同规模情况下的服务水平分析，按三级服务水平作为评价标准，本项目迎建议采用双向四车道。4.4 主要技术标准及采用的设计指标主要技术标准及采用的设计指标 本项目采用的主要技术标准如下：（1）道路等级：二级公路兼城市主干路；（2）设计速度：40km/h；（3）道路标准横断面宽度：29m；（4）路面类型：沥青混凝土路面；（5）设计荷载：路面设计轴载：BZZ100kN，结构荷载：公路一级；（6）防洪标准：20 年一遇，排涝标准：10 年一遇；（7）结构设计使用年限：100103、 年；（8）结构安全等级：一级；（9）地震基本烈度：度，设计地震动峰值加速度 0.05g。表 4-7 技术指标拟采用情况如下表 序号序号 项目项目 单位单位 城市城市主干主干路路技术技术指指标标 本本项目项目采采用用技术技术指指标标 1 道路等级 二级公路兼城市主干路 2 设计速度 km/h 80、60、40 40 3 行车道数 道 双向四车道 4 一个车道宽度 m 3.5 3.5 5 路基宽度 m 30 6 停车视距 m 40 40 7 设超高最小圆曲线半径 m 150 195 8 平曲线最小长度 m 110 112.107 9 缓和曲线最小长度 m 35 45 10 竖曲线一般最小半径 凹104、型 m 700 5100 凸型 m 600 1350 11 竖曲线最小长度/极限长度 m 90/35 36.897 12 最大纵坡%6.0 1.4 13 最小纵坡%0.3 0.3 14 最小坡长 m 120 120 15 路面行车道横坡%2 2 4.5 结论结论 合理确定项目建设规模，一方面能合理经济地安排有限的建设资金，使其发挥最大的经济效益，另一方面要适应交通量发展的需要，使交通通畅、快捷。建设规模选择过低，不能有效地解决交通问题，而规模选择过高，势必造成巨额投资浪费。根据交通流量预测结果和服务水平分析，本项目推荐采用双向四车道。该建设标准能满足特征年年限内的交通需求，并留有一定的容纳交通105、量增长的空间，工程规模较为经济合理且适度超前。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-20-第五章第五章 建设方案与规模建设方案与规模 5.1 建设建设条件条件 5.1.1 地形、地地形、地貌貌 本项目总体地势较为平缓，地形相对高差不大。5.1.2 气气象、象、水文水文 xx全境气候属亚热带季风温润气候区。因地势高低悬殊，全县形成多层次立体气候，东部和西部、山地和谷盆，气候差异都较大。年平均气温：西部 18.3、中部 17.4、东部 14.7；年平均无霜期：西部 262 天，中部 252 天，东部 212 天；平均年降水量：中西部 1609 毫106、米，东部 1926 毫米。xx境内河流密布，河网密度为每平方公里 0.25 公里。本项目北边临七星溪水，作为排水的主要主要通道。七星溪是松溪的一大支流，也是xx县主要河流之一，它发源于外屯乡黄坑村的青丝岭，由东向西流经黄坑、九房、湖屯、洋屯、外屯、东峰、姜屯、xx、官湖、松源、工农（倪屯）、石屯、洋后、长城、王山口等四个乡镇 15 个村在西津村汇入松溪。流域面积 728 平方公里，全长 64.8 公里，平均坡降 4%，每年平均径流量 7.35 亿立方米，每年平均流量 23.3 秒立方米。主流域上建有外屯电站，城关电站和灌溉 200 公顷以上的幸福渠道引水工程，其引用流量1.5m3/s，控制流域107、面积 612 平方公里。5.1.3 工工程地质程地质 根据野外钻探揭露、结合原位测试与室内土工试验成果，场地在勘探深度范围内主要岩土层为：素填土、卵石及中风化灰岩。（1）素填土：黄褐色、灰褐色、红褐色，稍湿，松散-密实，属潮湿-过湿类型土，以黏性土为主，含少量建植物根茎、碎石等硬杂质 10-25%。（2）耕植土：黄褐色、黑色，软塑-可塑，主要为黏性土，含大量植物根系，大多为菜地、田地、草地等表层土，局部含少量砂砾，约占 10%。（3）粉质黏土：黄褐色、灰黄色，稍湿-湿，可塑-硬塑，属潮湿类型土，主要以粉粒为主，含少量黏粒、石英砂、白云母及铁锰质结核，无摇震反应，光泽反应稍有，干强度中等，韧性中108、等。（4）卵石：黄褐色、灰褐色，饱和，稍密-密实，属潮湿-过湿类型土，以中密状态为主,卵石呈次圆状，粒径为 20-200mm，见有个别粒径大于 200mm，含量大于为 50%以上，母岩成份以片岩、石英片岩为主，呈中等风化状态；砾石呈次棱形状，卵石、砾石间为砂充填，砂含量约为 10-30%，黏性土含量约为 5%。（5）碎块状强风化片岩：灰褐色、灰黄色，斑状变晶结构，碎裂状构造，主要矿物成份以长石、石英、云母为主，岩芯以碎块状为主，少量呈短柱状，碎块含量为 60-80%，锤击声哑，无回弹，有凹陷，易击碎，岩石为软岩，岩体为破碎-极破碎，岩体基本质量等级为类。（6）中风化片岩：浅灰色、灰褐色、灰黑色109、，片理结构，块状构造，矿物成份以石英、长石、云母为主，岩芯呈短柱状、饼状，锤击声脆，无回弹，较易击碎，有轻微吸水反应，采取率约为 80-90%，RQD 为 30-60。岩石为较软岩-较硬岩，岩体较破碎，岩体基本质量等级。5.1.4 地地震震 根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），拟建场地位于xx县城西侧，场地抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度为 0.05g，设计地震分组为第二组。建筑场地类别为类，查得建筑抗震设计规范表 3.1.4-2 拟建场地设计特征周期综合判定为 0.40s。层填土，杂色，稍密-中密，湿，填料以碎石、块石为主，少量粘性土，力学性质尚可。5.1.5 筑筑路110、路材料材料及及运输运输条件条件 拟建公路沿线采运条件较方便。石料、砂料、粘土料较为丰富。筑路材料主要包括路基填筑材料和路面、桥梁其他结构物材料。路基填筑材料主要为土、石；路面、桥梁及其他结构物材料主要有钢材、水泥、沥青、砂石料等。沿线一般碎石、块石、土料、砂料等筑路材料较丰富，分布较广泛，且开采、运输条件较好。（1）石料：沿线广泛分布各种岩石，可作为建筑石料的主要为花岗岩、凝灰熔岩等，石质坚硬，强度较高，储量丰富，石屯镇长城村北后山既有已开采的石料场作为本标段的主要取料场，可提供本标段的桥涵工程和防护工程所需的块、片石、碎石。（2）土料：可作为筑路材料的土体主要为坡积土、残积砂质粘性土，其以花111、岗岩及凝灰熔岩类岩石分布的坡地厚度较大，沿线广布。本项目路线处于丘陵地带，路线沿着冲沟坡地展布，主要采用以挖作填的方式，由路基挖方所得，个别欠方路段可就近借土填筑，沿线土质较好，符合工程用土要求，原则上采用就近取土和纵向调运平衡方式。因本勘察阶段为工可阶段，土国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-21-料场及沿线开挖山坡高液限土的分布范围及厚度未能查明，下一步应加强这方面工作。（3）砂、砾：砂、砾卵石料主要分布于沿线水系及其支流的河床、河慢滩；预测储量较丰富，采料场遍布，砂料质含泥量少，开采条件较方便，运输条件良好。川石镇溪口砂场、川石镇渡潭112、砂场、建瓯东游镇党城砂的砂，中粗砂含量在 95以上，砂质洁净，含泥量小，易于采集，主要矿物为石英、长石等，储量丰富，级配良好。（4）水泥：xx市的水泥市场供应能满足工程建设需要，运输便利。重要构造物用高标号水泥要特别注意材料质量的鉴定问题。（5）工程用水：沿线水源十分丰富，沿线江、溪流水资源污染小，水质好，可直接作为工程用水。但施工中应注意水资源的保护，严防对沿线居民用水的污染。（6）沥青混合料：xx区域内有多个沥青混合料拌合站，供应能满足工程建设需要，运输便利。（7）其它材料 水泥、钢材、木材等主要筑路材料考虑从xx县城、建瓯市、xx市采购。本项目沿线附近有国道及县乡公路等，路网发达、运输条113、件很好，局部路段修建施工便道，以满足材料及设备运输至工地的要求，均可采用汽车装运。5.1.6 道路现状分析道路现状分析 经现场调查，本路段为二级公路兼城市主干路，双向四车道，设计速度 40Km/h，沥青路面，为单幅路形式，车行道为路面宽 20m，采用双向约 1.5%横坡。两侧为人行道，采用透水砖，基本无破损，路缘石外露高度基本为 10cm，局部外露高度为 5cm。沿线交通标志标线齐全完好，现场已设置路灯。沿线管线井盖不同程度下沉或破损。现状道路 现状沥青混凝土面板损坏主要有以下几种：裂缝、龟裂、车辙、沉陷、井盖下沉导致路面平整度差等。路面损坏情况如下图所示：现场病害 国道 xx 线xx县xx街114、道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-22-5.1.7 管线工程现状评价管线工程现状评价 根据现场调查，在行车道内已铺设电力、通信、燃气管道，人行道内已铺设给水、污水、雨水管。行车道两侧均布置排水沟，雨水通过路面横坡汇流至排水沟后就近接入现状雨水管或河道内。5.1.8 沿线交叉道路现状评价沿线交叉道路现状评价 根据现场调查，沿线主要有 4 个交叉路口，具体详见下表：表 5-4 国道 xx 交叉情况表 编号 桩号 被交路名称 被交路等级 被交路宽度（m）现状交通组织形式 1 K220+472 星溪北路 城市支路 12 平 B2 类 2 K220+800 三中桥 城市次干115、路 20 平 B2 类 3 K221+690 官湖新桥 城市次干路 20 平 A2 类 4 K222+748 迎宾大道 城市主干路 42 平 A2 类 5.2 总总体设体设计计思思路及路及原则原则 5.2.1 设计思路设计思路（1）工程设计应符合满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。（2）注重方案的可行性、工程建设的可操作性、经济的合理性、管理养护的方便性。道路两侧地块内部有学校、大量的居住用地、商业用地，道路交通性和生活性两方面功能均较强。设计中应合理利用土地，最大限度地减少对周边已开发或已出让地块的影响。（3）遵循交通一体化发展战略，体现交通建设适当超前意识，116、预留流量发展空间，使道路建设与骨架路网相协调，适应不断增长的交通需求，为今后的发展留有余地。（4）强调道路交通的安全性，保障道路功能的服务性。处理好主要道路和次要道路的相交关系，既保证干道交通的快速、畅通，又要兼顾道路沿线片区交通的出行要求。（5）积极协调与其他工程建设的关系，加强交通工程、市政配套工程和与相邻工程的衔接设计，使地下管网、防洪河道、道路等总体系统协调、配套，形成完整的综合体系。（6）做好管线综合，管道预留一次到位，避免今后的“拉链工程”。（7）积极采用新技术、新结构、新材料、新工艺，既要确保工程建设与使用过程中的安全，也要尽可能提高项目的科技含量。（8）充分考虑建设条件、施工工117、期，合理选择有效、经济的路基处理方案。（9）重视生态建设和环境保护工作，充分注重道路绿化景观效果，提供舒适、优美的出行条件。（10）以人为本，公交优先，完善公交专用道、停靠站、行人过街及无障碍设施的设置。5.2.2 设计原则设计原则（1）严格满足技术标准 本次设计应严格满足相关规范的技术要求。（2）节约造价 设计中应合理进行平纵设计，尽量减少工程量，节约造价。（3）节约用地 平纵横设计方案应综合考虑用地要求，尽量节约用地。5.3 工工程设程设计计方方案案 5.3.1 总体布置方案总体布置方案 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段西起迎宾大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 km，道118、路宽度 29m，道路等级为二级公路兼城市主干路，设计速度 40km/h。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-23-图5-1 总体布置方案图 5.3.2 工程建设范围及规模工程建设范围及规模 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段西起迎宾大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 km，道路宽度 29m，道路等级为二级公路兼城市主干路，设计速度 40km/h。拟对行车道采用铣刨 4cm 旧沥青上面层和 7cm 旧沥青下面层后，对原水泥路面进行共振碎石化处理（局部基层病害处理），然后铺筑 8cm 粗粒式沥青稳定碎石（ATB-25）下面层+6119、cm中粒式改性沥青（AC-16C）中面层+4cmSBS 改性沥青（AC-13C）上面层的路面修复方式；同时重建两侧雨水沟及雨水篦子。加铺后行车道标高抬 7cm，需对沿线检查井进行加高处理，同时改造两侧人行道。拆除现状人行道后重新铺筑 15cm 无砂透水混凝土+3cm 中砂找平+6cm 透水砖，并重建两侧路缘石，路面改造后恢复交通标志标线及中央分隔栏杆，并重建两侧人行道栏杆，对沿线现有地感线圈进行恢复新建。5.4 道路道路工工程程 5.4.1 道路平面设计道路平面设计（1）平面设计原则）平面设计原则 满足整体交通功能的需求，并充分体现平面布局的合理性和经济性。路线技术指标与道路本身功能等级、区域120、道路网规划、道路现状、地形条件相协调。线路平纵线型符合相关设计规范要求，做好平纵组合设计。注意系统交通分析与组织，解决好各主要节点交叉设计。妥善处理好道路与现状地形、城市规划的关系，处理好各专业的衔接关系，节约工程投资。控制建设规模，注重经济性，考虑其与环境保护的合理平衡。处理好与沿线建筑的关系，使道路工程更好地服务于城市开发建设用地，处理好工程与征地、拆迁的关系。贯彻城市设计理念，力求设计达到与城市风貌融合，体现现代化城市气息。（2）平面设计）平面设计 图5-2 平面设计图 本项目起点位于现状迎宾大道交叉口，沿现状道路至西向东延伸，终点与星溪北路平交。全线共设 4 处平曲线，圆曲线最小半径 121、190m，平曲线最小长度 112.107m，缓和曲线最小长度45m。道路全长约 2.3km，道路等级为二级公路兼城市主干路，主线设计速度为 40km/h，采用双向四车道，两侧设非机动车道和人行道，道路宽 29m。共设 4 处平交口。以上设计指标均满足规范要求。xx互通xx互通 迎宾大道迎宾大道 宁上高速宁上高速 xx县xx县 Gxx 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-24-5.4.2 道路纵断面设计道路纵断面设计（1）纵断面设计原则）纵断面设计原则 因地制宜选用路线纵断面技术标准，并充分结合现状路面标高，线路平纵线型符合相关设计规范要求，122、做好平纵组合设计。道路竖向设计时应结合用地竖向规划、沿线现状地形进行综合设计，尽量减少填挖方工程量，节省投资，并适应临街建筑立面布置。道路竖向设计应满足两侧景观要求。满足道路排水及防、排洪设防要求。满足敷设各种地下管线的要求。为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。（2）纵断面控制因素）纵断面控制因素 满足设计速度的线形指标要求。满足不低于区域防洪标高的要求。道路最小纵坡应0.3%，交叉口范围内的纵坡宜2.5%。与各交叉口的衔接。（3）纵断面控制点）纵断面控制点 表 5-1 纵断面控制点表 控制点控制点 高程点（高程点（m）迎宾大道交叉口迎宾大道交叉口 193.921 官湖新桥官湖新桥123、 194.186 三中桥三中桥 197.765 星溪北路星溪北路 197.237 二十年防洪水位二十年防洪水位 184.21（4）纵断面设计）纵断面设计 本工程纵断面设计是在结合地形与现有及规划路网条件，综合考虑沿线各敏感点及控制点高程的基础上完成的。本项目全线共设 10 处竖曲线，最小纵坡 0.3%，最大纵坡 1.4%，最小凸曲线半径 1350m，最小凹曲线半径为 5100m，最小纵坡长 120m。5.4.3 道路横断面设计道路横断面设计（1）横断面设计原则）横断面设计原则 满足交通功能需求，根据规划确定的工程建设规模及技术标准，结合交通分析及预测结果，充分研究机动车系统、非机动车及人行系统124、对道路横断面的基本需求。在道路横断面布置上更多地考虑行人、非机动车的需求，尤其是行人的需求。根据工程建设条件，充分结合道路两侧用地规划情况、沿线征地和拆迁条件因地制宜地进行横断面设计。满足现行的城市道路技术标准和规范的要求。满足敷设各种市政管线的要求。（2）横断面设计方案）横断面设计方案 现状路面状况较差，本次设计对其进行铣刨旧沥青路面新建沥青路面。标准横断面沿用现状断面。图5-8 道路标准横断面 29m=4.5m（人行道）+2.5m（非机动车道）+3.5m（机动车道）+3.5m（机动车道）+0.25m（路缘带）+0.5（隔离护栏）+0.25m（路缘带）+3.5m（机动车道）+3.5m（机动车125、道）+2.5m（非机动车道）+4.5m（人行道）国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-25-5.4.4 道路交叉设计方案道路交叉设计方案 在城市交通中，交叉口是道路网的联结点，城市交通的咽喉，其设计是否合理将直接关系到道路交通的安全与畅通。本项目受限于两侧已建设用地，无拓宽或压缩人行道条件，无交叉口展宽条件，仅采用信号灯控制。本项目交叉情况表如下。表 5-4 国道 xx 交叉情况表 编号 桩号 被交路名称 被交路等级 被交路宽度（m）交通组织形式 1 K220+472 星溪北路 城市支路 12 平 B2 类 2 K220+800 三中桥 城市126、次干路 20 平 B2 类 3 K221+690 官湖新桥 城市次干路 20 平 A2 类 4 K222+748 迎宾大道 城市主干路 42 平 A2 类 平 A1 类：交通信号控制，进口道展宽交叉口；平 B1 类：干路中心隔离封闭，支路只准右转通行的交叉口。5.4.5 路基、路面、主要附属工程设计方案路基、路面、主要附属工程设计方案 5.4.5.1 路基设计路基设计(1)横断面构成要素 本项目执行公路工程技术标准（JTG B012014）、公路路基设计规范（JTG D302015）、公路排水设计规范（JTGT D33-2012）、公路路基施工技术规范（JTG F102019），路基设计标高为127、路基中心线标高，详见各路段路基标准横断面设计图。本项目路幅组成：4.5m（人行道）+2.5m（非机动车道）+3.5m（机动车道）+3.5m（机动车道）+0.25m（路缘带）+0.5（隔离护栏）+0.25m（路缘带）+3.5m（机动车道）+3.5m（机动车道）+2.5m（非机动车道）+4.5m（人行道）=29.0m。图5-9 西大街道路标准横断面图(2)路基边坡及工程措施 本项目基本为原道路路面结构改造，故不涉及高边坡、高填方、软弱地基处理等，部分因纵坡调整路段或有低矮边坡或护肩支挡。(3)路基、路面排水系统说明 1 设计原则 排水设计重现期：路堤边沟、路堑边沟为 15 年。2 路面排水 路面排128、水主要依靠路面横向坡度，流入非机动车道侧排水沟内，水沟大小为 20cm30cm。5.4.5.2 路面设计路面设计 1）路面设计内容和要求 路面结构类型选择 根据道路交通、当地环境和设计任务的要求，论证选择路面结构类型。路面结构组合设计 根据使用要求，交通特性和当地环境、路基支承条件、材料供应、施工养护以及资金筹措等情况，通过论证、比选、选择各结构层的种类，确定各结构层的层位。路面结构设计验算 根据设计规范规定的方法与程序，验算路面结构在交通、环境条件下，承载能力、疲劳耐久性能是否满足规范规定的允许条件指标及达到规范规定的最基本要求，确定路面板以及各结国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥129、段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-26-构层的厚度。路面排水设计 根据当地环境条件和路面结构特点，精心布置地面排水和结构内部排水系统和排水设施，通过分析和验算，论证路面结构排水的通畅程度。2）机动车道路面面层材料选用 路面类型 高级路面相应可采用的路面面层有沥青路面和水泥混凝土路面两种类型。沥青路面和水泥混凝土路面在技术上各有优缺点，原则上均能满足城市道路的需要。两种路面比较情况如下表：表 5-5 沥青混凝土路面和水泥混凝土路面比较表 方案项目 沥青路面 水泥路面 优点（1）沥青混凝土路面由于车轮与路面 2级减振，行车舒适性好、噪音小；（2）柔性路面对路基、地基变形或不均匀沉降的适130、应性强；（3）施工工期短；（4）沥青混凝土路面修复速度快，碾压后即可通车；（5）沥青混凝土路面在我省已经总结了不少机械化施工的经验。（1）水稳定性较高，在暴雨及短期浸水条件下，路面可照常通行；（2）温度稳定性高，无车辙现象；（3）水泥混凝土是无机胶凝材料，既耐老化，又无污染。但在更长时期，会与所有岩石一样产生风化现象，水泥砼风化与沥青老化相比，时间长 10 倍以上，不构成工程问题。（4）平整度的保持期长；（5）在相同技术和工艺水平下，水泥路面大修前的使用年限长。缺点（1）混合料空隙率大，耐水性差，易产生水损坏；（2）沥青材料的温度稳定性差，脆点到软化点之间的温度区间偏小，难以涵盖天然气候的温差131、，冬季易脆裂，夏季易软化；（3）沥青是有机高分子材料，耐老化性（1）在相同平整度条件下，行车舒适性不及沥青路面，接缝较多，噪音较大，而我国对低噪音水泥路面尚未开展研究和应用；（2）在地基变形或不均匀沉降条件下，易形成脱空，附加应力很大，极易产生断裂破坏，对路基稳定性要求高，对不均匀沉降的适应性差。方案项目 沥青路面 水泥路面 差，使用数年后，将产生老化龟裂破坏；（4）平整度的保持性差，不仅沉降会带来平整度劣化，而且材料软化会形成车辙。（3）水泥路面强度高、硬度大，即使断板后也难于清除，修复难度大，新浇筑面板的养护期较长。（4）施工制约条件较多，水泥路面的施工仍没有形成规模化施工，对路面的质量控132、制难度较大。从上表可见：水泥混凝土路面在施工工艺、强度、工程造价等方面要优于沥青路面，但沥青路面在行车效果方面又明显优于水泥混凝土路面，其景观性、环保性等均优于水泥混凝土路面，而且沥青路面对路基变形的适应性较强，尤其使用于软土发育地区。另外，早期由于沥青的质量不好，易老化、开裂、泛油，还对环境有一定的的污染，并且稳定性及耐久性均较差，现在随着沥青提练质量的提高，SBS 改性沥青、SMA、OGFC 工艺的成熟和广泛运用，这些问题都得到了解决，沥青路面的优越性则充分体现出来，所以沥青路面的使用状况要优于水泥混凝土路面。各种沥青路面的分类比较 现代交通发展的趋势是交通量不断增长及车辆轴载不断提高，同133、时，我国的大部分地区夏季酷热、冬季严寒，温差变化很大，用普通沥青砼铺筑的路面已不能满足现代交通流对其粘结力、高低温稳定性、抗老化及耐久性的要求。另外，普通沥青砼路面不能很好解决路面防滑（粗糙度）和防渗水的统一问题，新建路面使用一段时间后就会变得十分光滑，如追求粗糙度，又会出现渗水，导致早期松散损坏。因此有必要研究 SBS 改性沥青、SMA、OGFC 等新型路面材料，改善沥青路用性能，延长其使用寿命。常用几种沥青路面的路用性能比较 对普通沥青路面、SMA 沥青玛蹄脂碎石路面、SBS 改性沥青混凝土路面、OGFC 多孔隙沥青混凝土路面 4 种沥青路面进行比较：各种沥青路面比较情况详见下表。表 5-134、6 沥青路面比较表 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-27-项目 普通沥青路面 SMA 路面 SBS 改性沥青路面 OGFC 路面 1 抗变形能力、稳定性 较差。具有非常好的高温抗车辙能力及较强的低温变形性能和水稳定性。抗变形能力强，高低温稳定性好。抗变形能力中等，高低温稳定性较差 2 耐久性 较差，路面使用寿命较短。好，路面使用寿命长，可延长使用寿命 5 年以上。较好，路面使用寿命较长，可延长使用寿命 3年以上。耐久性较差 3 平整度 一般。摊铺和压实效果好，路表平整观感极好、行驶非常舒适。平整度好、行驶舒适。平整度好、行驶舒适 4 抗135、滑性 较差。构造深度大，抗滑性能非常好。具有一定构造深度，抗滑性能较好。空隙率较大，抗滑性能较好 5 降噪效果 一般。好。较好。较好 6 能见度 较差。好，能有效减小车灯光反射，减小水雾。较好。较好 7 养护费用 维修养护工作量大，费用高。维修养护工作量少，费用低。维修养护工作量较少，费用较低。维护周期间隔短，费用要求高 8 工程投资 初期投资较少，但后期养护费用高，实际总投资反而较高。初期投资较多，但后期养护费用低，实际总投资反而较少。初期投资较多，但后期养护费用低，实际总投资反而较少。初期投资费用大 9 施工工艺 施工工艺简单。施工工艺较为复杂，施工时温度控制要求非常严格。施工工艺较为复杂136、，施工时温度控制要求非常严格。施工工艺温度控制要求严格 3 种沥青的经济效益比较：路面工程建设成本除了初期投资外，还应该包括使用阶段的维修养护费用和营运费用在内，即通常所说的全过程成本经济效益。、沥青混合料成本价格 各种沥青混合料的成本价格如下表所示。表 5-7 各种沥青混合料的成本价格表 序号 混合料类型 成本价（元t）1 普通沥青混合料 380 2 SBS 改性沥青混合料 560 3 SMA 混合料 714 4 OGFC 混合料 1050、使用寿命 SMA、SBS 改性沥青、OGFC 大大改善了沥青路面路用性能，延长其使用寿命。根据工程实践数据显示：同普通沥青相比，SBS 改性沥青可延长路137、面使用寿命 3 年以上，SMA 可延长路面使用寿命 5 年以上，OGFC 路面使用寿命比一般沥青混凝土路面较短。、沥青路面养护费用 普通沥青路面一般 3 年左右就要进行中修，平均年养护费约为 2 元/m2。SMA 路面性能又有所提高，根据已有的经验，SMA 路面的养护费用又将减少一半。SBS 改性沥青路面由于路况保持得很好，在同样的时间内维修次数大大减少，因此，维修费用估计只需普通沥青路面的一半。这样各种路面的养护费用大体按以下比例计算：普通沥青路面养护费用为 100；SMA 路面养护费用为 25，SBS 改性沥青路面养护费用为 50；OGFC 路面养护费用为 50。、路面的使用周期投资比较 138、路面建设的总投资，除了建设初期的投资外，还应包括使用期的投资，即初期建设投资与日常养护费用之和。根据以上分析和计算，按 10000 m2 的路面来计算总的建设投资，详见下表。表 5-8 10000m2 沥青路面建设周期总投资表 序号 路面类型 初期建设 投资费用 使用年限 使用年限内 养护费 总投资（元）使用年限内 平均每年投1 普通沥青路面 405920 10 200000 605920 60592 2 SMA 沥青路面 721216 15 50000 771216 51415 3 SBS 改性沥青路面 603840 13 100000 703840 54142 4 OGFC 沥青路面 10139、38400 8 100000 1138400 142300 由以上计算可见，采用 SBS 改性沥青、SMA 等新材料、新技术，在使用周期内平均每年国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-28-建设费用不但没有增加，而且有明显的减少。因此虽然 SMA 路面及 SBS 改性沥青初期投资较多，但因为路面质量有很大的提高，使用寿命大大延长，养护费用又大幅减少，最终实际的投资反而减少。OGFC 路面投资过大，养护费用相对较高，养护周期较频繁。、社会效益 道路建设是社会公益事业，具有广泛的社会效益。路面平整、路况良好、行驶畅通的道路可以提高行车速度，缩短人140、们在路上的出行时间，增加工作和休息时间，提高劳动生产效率，真正达到快捷的目的。另一方面，车辆减少了启动、刹车和颠簸，减少了燃油的消耗和机械的磨损，降低用车成本，延长了车辆的使用寿命。社会效益难以估量。综上所述，使用 SBS 改性沥青、SMA、OGFC 新技术，虽然初期投资的花费较高，但是能通过防止路面早期破坏，减少维修养护，延长使用寿命等方面而得以回报。这样，总的费用不仅不会多花，反而会有很大的节省。因此，使用 SBS 改性沥青、SMA、OGFC 是十分经济合理的。比选结论 项目所在地属亚热带海洋性季风气候，具有四季分明、高温多雨的特点，要求沥青面层具备良好的高温稳定性（抗车辙能力），抵抗水损141、害能力、密水性同时要求上面层具有足够的粗糙度和构造深度，提供较大的摩阻系数来保证雨天的行车安全。通过比选，沥青玛蹄脂碎石混合料、SBS 改性沥青混凝土、OGFC 在抗车辙、雨天抗滑、耐磨、低噪音、高温稳定、抗低温耐脆裂、抗疲劳、水稳定性等方面优点突出。本设计路面面层材料采用 SBS 改性沥青混凝土。改性沥青混凝土。4）人行道路面设计 常见的人行道铺装材料有普通水泥砼道板砖、花岗岩道板砖及环保型透水砖等，本次设计对各种人行道铺装进行综合比较，详见下表。表 5-9 人行道铺装比较表 序号 项目 普通水泥砼道板砖 花岗岩道板砖 环保型透水砖 1 外观 色彩单调、呆板。整洁美观。色彩稳定、自然美观。2142、 强度 强度一般，不耐磨，表面容易脱层褪色。强度较高、抗压性好。抗折性差。高强度、耐磨不脱层，抗风化，耐酸碱，可长期保持优良效果。3 施工维护 容易铺设，维护简单。容易铺设，维护简单。容易铺设，施工维护简单。4 透水、透气性 差。差。具有优良的透水效果，截流降雨，有效补充地下水资源。5 散热性 差，容易形成城市热岛效应。差，容易形成城市热岛效应。调节环境的温度、湿度，降低城市热岛效应。片区内大面积使用可形成地下湖效应。6 吸音降噪效果 差。差。具蜂窝状孔隙构造，有优良的吸音降噪功能。7 防滑效果 表面容易积水，不防滑。表面光滑且容易积水，防滑性差。透水、防滑，步行安全、舒适。8 环保性 不环保143、。环保，有一定的放射性污染。环保，无放射性污染。9 造价 造价较低，105 元m2。造价高，198 元m2。造价略高，142 元m2。从上表可见：环保型透水砖具有环保、高强度、耐磨不脱层、透水透气、自然呼吸、通透散热、隔音、防滑、保持色彩鲜艳不易褪色等优点。花岗岩道板砖具有整洁美观、强度高、抗压性好、耐磨性能高、易铺设、维护简单等优点，本次设计推荐采用环保型透水砖。普通普通水水泥砼泥砼道道板砖板砖 花岗岩花岗岩道道板砖板砖 环环保保型型透透水水砖砖 图图5-10 人行道路面图人行道路面图 5）路面改造方案 经调查及收集资料，本项目既有路面结构为沥青面层加铺层+水泥路面结构，路面现已严国道 xx144、 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-29-重破损，综合考虑造价、环保、工期等因素，拟对本项目进行如下路面改造方案：对既有道路行车道采用铣刨对既有道路行车道采用铣刨 4cm 旧沥青上面层旧沥青上面层 AC-13C 和和 7cm 旧沥青下面层旧沥青下面层 AC-20C 后，对原下部水泥路面进行共振碎石化处理（局部基层病害处理），然后铺筑后，对原下部水泥路面进行共振碎石化处理（局部基层病害处理），然后铺筑 8cm 粗粒式沥青稳定碎石（粗粒式沥青稳定碎石（ATB-25）下面层）下面层+6cm 中粒式改性沥青（中粒式改性沥青（AC-16C）中面层）中面层+4c145、mSBS 改性沥青（改性沥青（AC-13C）上面层的路面修复方式；同时拆除现状人行道后重新铺筑）上面层的路面修复方式；同时拆除现状人行道后重新铺筑 15cm C15 无砂透水混凝土基层无砂透水混凝土基层+3cm中砂找平中砂找平+6cm 透水砖，并重建两侧路缘石。透水砖，并重建两侧路缘石。6）路面排水 机动车道范围内雨水由路面横坡，排入两侧排水沟内，人行道设单向 1.0的排水横坡，雨水汇集至非机动车道排水沟。5.4.6 公交车站及无障碍设施等公交车站及无障碍设施等（1）公交站 公交站台根据道路平面结合现状布置，本项目受限于两侧用地，无法满足设置港湾式停靠站条件，采用直接式停靠站，设公交车站 2 146、对。（2）无障碍设施设计）无障碍设施设计 本工程无障碍设计需在道路路段人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街设施、桥梁、公交车站等设施处满足视力残疾者与肢体残疾者以及体弱老人、儿童等利用道路交通设施出行的需要。本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在路段上连续铺设，无障碍盲道铺设位置一般距绿化带或行道树树穴 0.250.3m，行进盲道宽度 0.250.30m。行进盲道转折处设提示盲道。对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕开。同时，路段人行道上不得有突然的高差与横坎，以方便肢残者利147、用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过渡，斜坡坡度满足 1：20 的要求。道路交叉口人行道在对应人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中单面坡缘石坡道坡度为 1：20,三面坡缘石坡道坡度为 1：12。坡道下口高出车行道的地面不得大于 10mm。交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路分隔带处压低高度，满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接。同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。沿线单位出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，顺人行道行进方向坡度为 1：20，行进盲道连续通过。沿线单位出入口车辆进出多，出入口宽度大的，设置交叉口缘石148、式的出入口，人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度 1：20，并在坡道上口设置提示盲道。人行道对应公交车站处设置提示盲道与轮椅坡道，方便视残者与肢残者候车、上下车。人行道上提示盲道与行进盲道连接，提示盲道设置在行进盲道转折处，并在候车站牌一侧设长度4m 的提示盲道。轮椅坡道坡度 1：20。5.4.7 交通安全设施交通安全设施 交通安全设施是道路最基础、最必要的安全防护系统，它对于保障行车准确、安全、快速、舒适，对于整个交通工程系统的合理运营起着决定性的作用，因而良好的安全设施系统应具有交通管理、安全防护、交通诱导、防止眩光等多种功能。交通安全设施的设计将以城市道路交通标志和标线设置规范（GB5149、1038-2015）等为依据，设置完善的交通安全设施系统，主要包括：交通标志、标线及护栏等。（1）标志与标线）标志与标线 交通标志 a、布设原则 交通标志平面布设严格按照规范进行，力求作到标志齐全、功能完整。通过对驾驶人员适时、准确的诱导，将道路快速、舒适、安全的效能充分发挥出来。在标志布设中，主要遵循以下几条原则：以不熟悉本道路及其周围路网体系的人群和司机为设计对象；主线的标志版面设计分别以驾驶人员采用 50km/h 速度行驶时能及时辩认标志信息为基本原则，同时力求使版面美观、醒目；标志的结构设计应掌握“充分满足功能要求、尽量降低造价并适当考虑美观”的原则。b、版面设计 标志版面内容采用中文150、拼音两种文字，标志的汉字高度，高宽比，字间距，行距均按相关规定实施。反光膜颜色为：一般情况下，指路标志采用蓝底白色，其它标志根据规范要求选用。c、支撑方式的确定 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-30-交通标志的结构支撑方式分为柱式、悬臂式、附着式等几种。d、材料 本项目单柱式交通标志采用二类反光膜，悬臂式交通标志采用四类反光膜。交通标志底板采用铝合金板材料制作。标志立柱可选用 H 型钢、槽钢、钢管等制作，也可选用钢桁架。各种交通标志立柱的埋设深度，根据板面承受外力的大小及地基的承载力计算确定。标志基础宜采用混凝土基础。标线及突起路标 151、交通标线工程包括各种路面标线、导向箭头、突起路标等。其中：a、标准路段、各类桥梁车行道边缘线为白色实线，线宽 15cm，主车道车行道分界线为白色虚线，线宽 15cm。b、在与道路相连接的平交路口处设渠化标线与人行横道标线；所选标线和突起路标材料应具有良好的反光性，防滑性和耐久性。视线诱导设施 视线诱导设施主要包括轮廓标。轮廓标是按一定间隔连续设置，目的是给驾驶人员提供准确的道路轮廓方向、车行道边缘及危险路段位置，以提供夜间弱照明及特殊气候条件下道路的连续轮廓显示。（2）护栏）护栏 人行道隔离栏杆 为防止行人随意过街，保证行人安全，本次设计在平交口人行横道两侧沿路缘石设置隔离栏杆。图5-11 人152、行道隔离护栏 人行道护栏 于人行道外高差大于 3 米时设置人行道护栏。（3）信号灯）信号灯 机动车信号灯排列方式有横向和竖向两种方式。非机动车信号灯和人行横道信号灯采用竖向排列的方式。车道信号灯中，红色叉形图案单元和绿色向下箭头图案单元应分别与禁止通行的车道和允许通行的车道一一对应。机动车信号灯统一采用 400 交通信号灯，非机动车信号灯统一采用 300 交通信号灯。交通管道管材为 808PE 管。（4）交通监控系统）交通监控系统 交通监控系统包括视频监控，违章抓拍，车流量统计，网络传输系统，交通动态数据库等。容易发生交通拥堵或者交通事故的地点、道路网络重要节点、重要部门门前的路段、主要交通集153、散点附近的道路应设置交通监控点。交通监控点应避开建筑物、树木、交通标牌或其它物体对摄像机监控视角的影响，同时也要考虑立杆和摄像机不能遮挡交通信号灯和交通标志。对于重要道路，交通监控点的布设应具有连续性。在路口安装的交通监控设备宜安装在路口的西南角或西北角，以避免阳光照射。5.4.8 施工期施工期交通交通组组织织 为保证施工期间的正常通行，结合本项目的施工组织步骤，采用分段分幅的施工期交通组国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-31-织形式。施工期交通组织施工期交通组织 第一阶段：封闭左幅现状道路，左幅车辆借用对向单车道通行 图 5-12 封闭154、左幅现状机动车道横断面示意图 利用彩钢板封闭左幅道路，并设置完善的临时交通设施诱导左幅车辆借用对向单车道通行，不同行车方向的车辆之间采用水马隔离。第二阶段：封闭右幅现状机动车道，右幅车辆借用对向新建车道通行 图 5-13 封闭右幅现状机动车道横断面示意图 利用彩钢板封闭右幅道路，并设置完善的临时交通设施诱导右幅车辆借用对向新建车道通行，不同行车方向的车辆之间采用水马隔离。第三阶段：开放全断面交通 图 5-14 开放全断面交通横断面示意图 完成全断面的道路施工，开放全断面交通。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-32-第六章第六章 环境影响分155、析环境影响分析 6.1 沿线环境沿线环境特特征征分析分析 1）生态环境 本项目总体地势较平坦，地形相对高差不大，沿道路两侧分布大量建筑物。拟建路线穿越的地貌单元主要为冲洪积山间河谷地貌，属沙溪河流阶地，阶地地势平坦。2）社会环境一般情况 在道路设计时保持与这些居民区适当距离，减少对居民生活和生产活动的影响。尤其注意避让名胜古迹和古树名木，或是将其纳入道路景观带，以丰富道路景观。3）建设项目工程环境影响 本项目的建设对项目所在区域的国民经济将产生显著影响，具有显著的社会效益，同时它的实施也必将对环境造成一定影响。本拟建道路设计要充分考虑工程建设对环境的影响。项目实施时要占用部分田地、林地，拆迁部156、分房屋，砍伐一定量的树木。另外临时用地、取土坑、弃土堆要与当地政府协商，统筹规划，变不利因素为有利因素。在施工前应做好拆迁群众的安置工作，施工后期，应加强沿线的绿化工作，尽量保持林地植被的原生状态，以利于规划开发。道路施工和运营期间会对环境产生一定的影响，但只要措施得当就可能变害为利，美化环境，对周围环境的影响减少到最低程度。其关键在于运用新的规划设计理念，采用现代化的施工管理手段，以达到工程建设和环境整治兼顾的效果。6.2 建设项目环境建设项目环境影响分析影响分析 工程对环境影响在时序可分为施工期和运营期。施工期对现状河沟影响较大，需要先进行改河沟处理，对水环境将产生一定影响，伴随产生噪声、157、环境空气污染影响；运营期机动车行驶产生噪声、环境空气污染。6.2.1 施工期施工期环境环境影响分析影响分析 1、水生生态环境的影响 施工过程中，将占用现有河沟位置，本项目计划在施工前先进行改河沟处理，尽量减少对排水系统的影响。2、噪声源 工程施工噪声源主要包括施工机械噪声、车辆运输噪声两类。（1）施工机械噪声 施工现场的各类机械设备包括装载机、混凝土搅拌机、泥浆泵、重型吊车、旋转钻机等，这类机械是最主要的施工噪声源。根据以往大量现场监测数据，30m 处常用施工机械噪声源强为 6580dBA。（2）运输车辆噪声源强 施工中土石方、沙石料、设备、材料运输将动用大量运输车辆，这些运输车辆特别是重载汽158、车噪声辐射强度较高，对其频繁行驶经过的施工现场、施工便道和既有道路周围环境将产生较大干扰，30m 处重载汽车噪声源强为 6272dBA。3、水环境污染源 工程施工期产生的污水主要有 2 类：（1）冲废清洁废水 来自施工机械及运输车辆的冲洗，含沙量较高，并含少量石油类，沉淀处理。（2）生活污水 主要产生于施工人员驻地，与一般居民区排水相似，排放相对有规律，主要污染物是 COD、SS。4、大气污染源 施工期影响环境空气质量的工程活动主要有：（1）以燃油为动力的施工机械、运输车辆、船舶、发电机/船废气排放。（2）沙、石料等装卸过程和车辆运输过程中引起的扬尘。5、固体废物 施工期固体废物主要为施工基地159、驻地生活垃圾。6.2.2 运运营营期期环境环境影响分析影响分析 1、环境噪声影响 当机动车辆在道路上行驶时，将对距离较近的居民区形成噪声干扰，设计车流量下，预计昼间居民区最近处（约 15m）为 7072dBA，将处于超标状态。2、环境空气影响 运营期车辆在行驶中排放的气态污染物和灰尘等将对沿线居民区空气质量产生影响，但由国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-33-于扩散条件较好，预计环境空气质量仍满足二级标准。3、环境风险 通过资料分析和叠图分析，本项目沿线有河沟通过，运营期间最大的风险是有毒物质进入水体。6.3 环境保护措施环境保护措施 本160、项目应采取相应措施,尽量减少项目给环境带来的负面影响，扩大其正面影响。6.3.1 建设建设期期间间环境环境保保护护措施措施 1、路线方案对策 道路在选线时应选择合理的线位，各片区的规划、现有建筑、批地情况等进行多方案比选。确保工程的可行性及合理性。本条道路应借自然景观进行路景设计，尽力维持自然地貌生态。2、借方和弃方及水土保持对策 项目建设将进一步促进土地开发，因此要结合城市规划和村镇规划，以及其他工程建设，作大范围的城市用地场地平整，进行统筹全局地土石方调配，通过取土来平丘整地，或挖塘筑园，通过弃方来填洼造田，垦复土地，以补偿道路永久占地而带来的耕地资源减少，发展集约化经济。临时用地、取土坑161、弃土堆要与当地政府协商，统一筹划，与农田改造和土地利用相结合，变不利因素为有利因素。施工后期，应加强沿线的绿化工作，尽量保持沿线植被的原生状态，以利水土保持，延缓生态环境变化进程。将环境保护思想贯穿于设计、施工和营运的全过程中，这样不仅有利于生态环境保护，还会极大地降低工程造价和其他建设工程的社会成本。3、施工噪声对策 为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法；（3）施工机械应尽可能放162、置于对周围敏感点造成影响最小的地点；（4）在高噪声设备周围设置掩蔽物；（5）混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起敏感点噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。4、施工粉尘对策 施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。因本工程施工期较长，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因163、此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装破裂；（2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷；（3）运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；（4）应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不164、漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；（5）施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围；（6）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施；（7）对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。5、施工污水 施工污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。所以，施工期废水不能随意直排。其防治措施主要有：（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量；（2）施工现场因地制宜，建造化粪池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施工机国道 xx 线xx县xx街165、道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-34-械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置；（3）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。6、施工垃圾 施工期间将涉及到房屋拆除、土地开挖、管道敷设、材料运输等工程内容，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。因此对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾及时清运，按城管要求定时运送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。6.3166、.2 运营期间环境保护措施运营期间环境保护措施 1、大气环境影响 营运期主要是汽车尾气和汽油挥发对沿线大气环境的影响。车辆排气中主要污染物是烟尘、一氧化碳和铅等。营运期大气污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因车流量变化，一般白天污染重于夜间，下风向一侧污染重于上风向一侧，静风天气重于有风天气。由于在近地面空气中铅化合物光解和热解的速度缓慢，因此随汽车尾气排出的铅化合物可长期滞留在大气中，形成持续性污染，具弥慢性质。营运期的大气污染防治主要从两方面入手：（1）进一步降低汽车内燃机的油耗和排放，我国汽车的排放状态还处于西方发达国家上世纪 70 年代、80 年代水平，潜力167、很大；（2）安装汽车尾气净化器，对汽车排放的 NOX、CH、CO 及颗粒物等进行污染控制。2、水环境影响 道路营运期间，路面会产生以下污染物：货物运输过程中路面的抛洒，汽车尾气中颗粒在路面的降落，汽车燃油在路面上的滴漏及轮胎与路面的磨损物等。危险化学品运输过程中也会带来环境风险，为避免对河道饮用保护水体的影响，应在桥面设置径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池（或应急池），对桥面径流水或危险化学运输车辆发生事故后的桥面径流进行处理，确保饮用水的安全。3、交通噪声 营运期间的噪声主要在车辆运行过程中产生，汽车噪声来自车体各部分的振动、撞击和摩擦。噪声的影响范围与车流量、风速、风向、沿线植被的高度168、密度有关。白天车流量大、影响范围大；但夜间人对噪声较敏感，所以噪声影响及控制以夜间为主。治理措施主要有：（1）法规控制。中华人民共和国噪声污染防治条例是实施噪声控制的保障与依据，据此我国颁布了一系列的噪声标准和控制规定，如对车辆噪声实行年检和车辆出厂检验，实施市区禁鸣与夜禁鸣等；（2）规划降噪。在交通干道与学校、住宅等之间设绿地或其他非敏感性建筑；（3）采取降噪措施。采取的降噪措施主要有：合理利用障碍对噪声传播的附加衰减；利用林带降低噪声；采用低噪声路面等。6.4 环境环境影响结论影响结论 本道路施工期间将对周围环境产生一定不良影响，可以采取技术措施和管理措施予以减缓，并且不具有累积效应，随169、着施工的结束而基本结束；工程运营后对居民区产生噪声干扰的区段，通过设置声屏障使影响控制在环境标准的许可范围；施工场地危险品泄露对饮用水源影响的风险可通过设置纵向雨水收集、沉淀和过滤系统及制定应急预案措施予以解决。故综上所述，本工程是环境可行的。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-35-第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 7.1 投资估算投资估算 7.1.1 估算估算编制编制范围范围 本估算主要工程内容：临时工程、路基工程、路面工程、交通工程、专项费用，土地使用及拆迁补偿费，工程建设其他费，基本预备费等。7.1.2 工工程概程170、概况况 本项目为国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目，西起迎宾大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 km，道路宽度 29m，道路等级为二级公路兼城市主干路，设计速度 40km/h。7.1.3 投资投资估算估算编制编制依据依据 1、中华人民共和国交通运输部公告 2018 年第 86 号关于公布公路工程建设项目投资估算编制办法 JTG 3820-2018（以下简称编制办法）、公路工程估算指标 JTG/T 3821-2018公告。2、中华人民共和国交通运输部公告 2018 第 86 号关于公布公路工程建设项目概算预算编制办法 JTG 3830-2018及公路工程171、概算定额 JTG/T 3831-2018、公路工程预算定额 JTG/T 3832-2018、公路工程机械台班费用定额 JTG/T 3833-2018的公告。3、中华人民共和国交通运输部公告第 26 号交通运输部关于调整公路工程建设项目投资估算编制办法 JTG 3820-2018和公路工程建设项目概算预算编制办法 JTG 3830-2018中“税金”的有关规定的公告（以下简称“交通运输部 2019 年第 26 号公告”）。4、xx省交通运输厅关于印发xx省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定的通知（闽交建201931 号，以下简称补充规定）。5、xx省、xx省财政厅降低水土保持补偿费收费标准172、等有关问题的通知（闽价费2017286 号）。6、财政部、税务总局、海关总署 2019 年第 39 号文 关于深化增值税改革有关政策的公告。7、xx省交通运输厅闽交规201733 号文xx省交通运输厅关于调整完善“十三五”普通公路建设省补政策的通知。8、xx省人力资源和社会保障厅、xx省发展和改革委员会、xx省交通运输厅、xx省水利厅文件，xx省铁路建设办公室、中国民用航空xx安全监督管理局、中国民用航空厦门安全监督管理局，闽人社发20186 号文xx省人力资源和社会保障厅等七部门（单位）关于全面推开全省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知。9、xx省交通工程造173、价管理站发布的 2022 年 02 月“xx省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息”及xx市交通运输局发布“xx省xx市 2022 年 02 月份交通工程地方材料价格信息汇总表除税价）”。10、按公路工程机械台班费用定额（JTG/T 38332018）计算，其中运输机械分别按xx省车船税费标准201935 号规定，加计机械台班使用税。11、按照编制办法的要求根据设计图纸估算的工程数量，利用同望工程管理造价软件（专业加密锁版 V10.7.1）进行编制。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-36-7.1.4 投资估算费用组成投资估算费用174、组成 7.1.5 费用组成费用组成 7.1.5.1 建建筑安筑安装装工工程程费费 1、直接直接费费 人工费按补充规定规定，本工程人工费为 112 元/工日（含机械工），船员 119 元/工日，潜水员按市场单价计。材料费：材料单价参照 2022 年 02 月xx省交通工程造价管理站发布的“xx省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息”，同时结合市场近期材料价格综合确定原价，并加计运费（除税价）、采保费后作为估算单价。地方材料均根据福州市交通运输局发布“xx省xx市 2022 年 02 月份交通工程地方材料价格信息汇总表除税价）（除税价）”确定原价，材料运距：均按各材料供应点至本项目路线的175、中心距离计算平均运距。机械台班费：按公路工程机械台班费用定额（JTG/T 38332018）计算。2、措施费措施费 1）冬季施工增加费：根据编制办法规定，本项目不计；2）雨季施工增加费：根据编制办法规定，本项目按区 7 个月雨季期计列；3）夜间施工增加费：根据编制办法规定计列；4）特殊地区（高原地区、风沙地区、沿海地区）施工增加费：根据补充规定不计；5）行车干扰施工增加费：按行车次数 1001-2000 计取；6）工地转移费：二级及二级以下公路项目转移距离按地级城市所在地至工地的里程计，工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km 计算；本项目按 100km 计列。3、企企业业管理管理费费176、 1）基本费用、职工探亲路费、财务费用：按编制办法相关规定计列；2）主副食品运费补贴：根据编制办法规定，按综合里程 3km 计列；3）职工取暖补贴：本项目不计。4、规费规费 根据xx省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定（闽交建201931 号）的要求，养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金的费率分别为 16%、0.5%、8.5%、8.5%；工伤保险费在估算文件末尾新增费用栏列支，本估算计列在第三部分末尾，规费中相应的工伤国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-37-保险费费率取零。5、利润、利润：根据编制办法规定，按定额直接费及措177、施费、企业管理费之和的 7.42%计列。6、税金、税金：根据编制办法规定，税金=（直接费+设备购置费+措施费+企业管理费+规费+利润）增值税率，根据“交通运输部 2019 年第 26 号公告”及财政部、税务总局、海关总署2019 年第 39 号文的规定，增值税率按 9%计列。7、专项费用、专项费用 1）施工场地建设费：根据编制办法规定，以定额建筑安装工程费减去专项费用为基数，按相关费率表，以累进方法计算；2）安全生产费：按照编制办法规定，以建筑安装工程费（不含安全生产费本身）的 1.5%计列；7.1.5.2 土土地地使使用用及及拆迁补偿拆迁补偿费费 1、土地使用及拆迁补偿费：根据实际测量的数量178、，按补充规定及xx省有关文的规定计列，详见 07 附表。7.1.5.3 工工程建设程建设其他其他费费 1、建设项目管理费：、建设项目管理费：(1)、建设单位(业主)管理费、建设项目信息化费、工程监理费、设计文件审查费：以定额建筑安装工程费为基数，按编制办法的相关费率表，以累进方法计算；(2)、竣(交)验收试验检测费：根据编制办法规定，二级及二级以下公路按两车道计算11500 元/km 计，每增加一车道费用增加 10%。2、研究试验费：、研究试验费：不计。3、建设项目前期工作费：、建设项目前期工作费：设计费根据工程勘察设计收费标准以定额建筑安装工程费为基数，按工程勘察设计收费标准的相关费率表，以179、累进方法计算，招标代理服务费按照计价格20021980 号规定计取，工程造价咨询费按照闽价2002房 457 号规定计取。4、专项评价（估）费：、专项评价（估）费：暂按定额建筑安装工程费的 0.246%列。5、联合试运转费：、联合试运转费：根据编制办法规定，以定额建筑安装工程费为基数，按 0.04%费率计算。6、生产准备费：、生产准备费：(1)、工器具购置费：不计。(2)、办公和生活用家具购置费：根据编制办法规定，按路线二级公路 5800 元/公路公里计，改扩建工程按 70%计。7、工程保通管理费：、工程保通管理费：本项目无保通工程，故不计。8、工程保险费：、工程保险费：根据编制办法规定，以建180、筑安装工程费（不含设备费）为基数，按 0.4%费率计算。7.1.5.4 预预备备费费 1、基本预备费：按照编制办法的规定，项目建议书估算按第一、二、三部分费用之和的 9%计列。2、价差预备费：不计。7.1.5.5 建设建设期期财财务成本务成本 无 7.1.6 工工程程造造价价 本工程基本造价为 2789.0669 万元，平均每公路公里 1228.6638 万元。其中建安造价2295.4634 万元，平均每公路公里 1101.2174 万元。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-38-第八章第八章 经济评价经济评价 8.1 评价依据评价依据（1181、）国家发改委、建设部发改投资20061325 号建设项目经济评价方法与参数(第三版)（以下简称方法与参数）；（2）住房城乡建设部工程质量安全监管司编写市政公用工程设计文件编制深度规定（2013）；（3）住房和城乡建设部发布市政公用设施建设项目经济评价方法与参数；（4）住房和城乡建设部、交通运输部建标2010106 号公路建设项目经济评价方法与参数。（5）城市市政（路桥）建设项目经济评价方法、参数与实践。8.2 评价方法评价方法 本项目经济评价采用“有项目”情况和“无项目”情况对比的方法（简称“有无对比法”），计算项目产生的经济费用和效益，以此对拟建项目的经济合理性进行分析论证，做出全面评价，为182、项目的科学决策提供经济方面的依据。“有项目”是指所研究的运输系统为满足运输需求而拟建的项目在实施后将要发生的情况。“无项目”是指不实施拟建项目，现有运输系统在计算期内将要发生的情况。经济评价从国家角度考察有此项目与无此项目时的经济费用与效益。经济评价的效益为满足运输需求，拟建项目及相关路网在“有项目”与“无项目”情况下的运输费用之差，并通过计算经济评价指标反映项目的经济可行性。8.3 评价方评价方案案设设定定 8.3.1 评价方评价方案案 本项目道路合计全长约 2.3km。项目总投资 2789.0669 万元。8.3.2 评价内容评价内容 经济费用效益分析:指标:经济内部收益率(EIRR)经济183、净现值 (ENPV)财务分析:财务净现值 财务内部收益率 资本金财务净现值 资本金财务内部收益率 8.3.3 评价评价目标目标 通过上述评价分析，得出本项目的经济评价结果，并提出结论性意见。8.4 经济经济评价评价的的基本基本构构想想 8.5 经济经济费用效益分析费用效益分析 8.5.1 参参数数选择选择与与确确定定（1）评价年限 本项目经济评价年限包括项目的建设期和竣工后运营期。本项目建设期为 2022 年 06 月至2022 年 08 月，项目总建设期为 3 月，经济费用效益分析的运营期按公路建设项目经济评价方法与参数规定 20 年计算。（2）残值 按公路建设项目经济评价方法与参数规定，残184、值取工程费用 50%在公路评价末年以负值计入费用。建设方案 物价指数基年的确定 费用流量的调整与分配 效益(收益)流量的分析与计算 物价指数同费用计算一致 评价指标的计算 敏感性分析 结 论 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-39-（3）社会折现率 按方法与参数规定，社会折现率为 8%。8.5.2 项目经济费用项目经济费用 从我国实际出发，经济费用效益分析应以市场价格为基础，通过调整市场价格获得影子价格。影子价格的作用就是在投资项目的经济费用效益分析中，使扭曲的价格得以纠正，实现社会资源的合理配置和有效利用。（1）项目建设费用的调整 1）185、主要材料的影子价格确定 据调查，道路使用的沥青属外贸货物以外，其它主要材料属非外贸货物。现沥青的价格已是运至工地的市场价格，无须考虑贸易费用率、影子汇率和影子运费计算；非外贸货物的现行价格失真不大，按实际财务费用考虑，不进行经济费用调整。2）劳动力工资的确定 影子工资是指建设项目使用劳动力、耗费劳动力资源而使社会付出的代价。综合考虑目前建设项目中技术劳动力和非技术劳动力的使用情况及当地的工资水平，劳动力工资换算系数综合值取 0.9。3）土地费用的调整 将占用土地的财务费用调整为进行国民经济评价的经济费用，需计算出土地的影子费用。根据方法与参数的有关规定，土地的影子费用（LSP）=土地机会成本（186、LOC）+新增资源消耗（IC）。属于机会成本性质的费用，如土地补偿费、青苗补偿费；对这部分费用，如果能过充分保证被征地对象的应得利益，则可按财务价格取用；否则，应按 LOC 计算公式进行调整；新增资源消耗费用，如拆迁费用、剩余劳动力安置费、安置补助费、养老保险费、撤组转户老年人保养费等；对这部分费用，除拆迁费外，其余均直接按财务价格取用；拆迁费主要为建筑施工费用，采用房屋建筑工程影子价格换算系数 1.1 进行调整；征地管理费、转移支付费，粮食开发基金、耕地占用税等；对于这部分费用，不计入影子费用中。4）项目建设的经济费用，按照方法与参数的要求应剔除投资估算中转移支付部分，项目建设的经济费用调整187、。（2）养护管理费 考虑到道路的日常养护费、管理费，根据我省道路近年的养护管理情况，综合起来确定。以 2021 年的物价指数计算，同时考虑物价指数采用年到通车年及以后的实际递增率，本项目通车年养护管理费为 20 万元/年公里，其中养护费占 40%，管理费占 60%，养护费用每年按照 6%的速度进行递增，管理费用每年按 5%递增。经济费用的养护费参照建安工程费用的影子价格换算系数取为 0.88。（3）大、中修费 本项目按沥青砼路面设计。按部颁公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017），二级公路沥青砼路面结构设计使用年限 12 年。本项目参照国内有关资料，并根据我省实际测算，评价期内的道路大188、中修时间和费用安排如下:中修(罩面)：7 年一次，持续一年，40 万元/年公里；大修(翻新)：12 年，持续一年，80 万元/年公里。在大中修期间养护费用取为 0，大中修后初始年的养护成本恢复到通车年水平。影子价格换算系数参照建安工程影子价格换算系数，取为 0.88。8.5.3 全社会道路使用者获得效益全社会道路使用者获得效益 全社会道路使用者获得效益包括：降低营运成本效益、旅客时间节约效益、交通事故减少效益等。（1）汽车运输成本调整 影响运输成本的主要因素为道路条件及交通条件。由于项目的实施改善了项目所在地区的道路和交通条件，使组成运输成本的基本消耗减少，从而降低了汽车运输成本。在确定本项189、目的汽车运输经济成本时，首先按照车辆在特定道路和交通条件（基准条件）下的运营状况，确定汽车运输的基本消耗，根据本项目的调查数据，计算得到基准条件下项目的汽车运输经济成本。根据本项目道路特性和交通条件的具体情况，运用修正系数进行调整，确定评价期项目的汽车运输经济成本。1）基本消耗和基本经济费用 本项目选用的基本消耗是在路面平整度（IRI）为 4.2，平均纵坡为 1.7%，行车速度为 60 公里/小时的基准条件下的消耗。燃料、润滑油、轮胎及汽车修理材料和人工费等与距离有关汽车运输成本的基本消耗和经国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-40-济费用190、取自Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies，Pilot Study Report，财务费用采用实际值。表8-1 机动车技术指标 项目 单位 客车 货车 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 集装箱 新车财务价格 元/车 120,000 260,000 89,000 189,00256,000 320,000 420,000 新车经济价格 元/车 113,000 300,000 95,000 237,00280,000 350,000 450,000 载191、重 人、吨 5 45 2 7 15 40 26 使用年限 年 12 12 12 12 12 10 10 行车里程 公里/年 37,000 80,000 40,000 60,000 70,000 70,000 70,000 行驶时间 小时/年 2000 3,200 2,000 2,320 2,500 2,500 2,500 燃料类型 汽油 柴油 汽油 柴油 柴油 柴油 柴油 燃料财务价格 元/升 5.9 5.51 5.9 5.51 5.51 5.51 5.51 燃料经济价格 元/升 5.65 5.29 5.65 5.29 5.29 5.29 5.29 润滑油财务价元/升 32.5 32.5 32192、.5 32.5 32.5 32.5 32.5 润滑油经济价元/升 42.5 42.5 42.5 42.5 42.5 42.5 42.5 轮胎数 条/车 4 6 4 4 6 18 12 新胎耐用距离 公里/条 35,000 40,000 35,000 40,000 40,000 40,000 40,000 轮胎财务价格 元/条 400 1,100 300 700 1,000 1,000 1,100 轮胎经济价格 元/条 400 1,100 300 700 1,000 1,000 1,100 驾驶员 人/车 1 2 1.5 1.5 2 2 2 修理时间 小时/年 30 100 45 70 90 1193、00 100 保险费 元/车年 4,200 13,950 2,850 2,910 12,407 20,519 20,519 税费 元/车年 500 9,000 1,700 5,200 9,500 22,900 22,900 2）汽车运输成本的影响因素 汽车运输成本主要受路面平整度、纵坡等道路条件和速度、拥挤度等交通条件以及车辆性能的影响。表8-2 影响汽车运输成本的主要因素 影响因素 影响指标 道路条件 交通条件 平整度 平均纵坡 车速 拥挤度 燃料消耗 机油消耗 轮胎损耗 修理人工、材料费 折旧费 表8-4 项目主要道路条件 道路等级 地形 设计车速（公里/小时）平整度（IRI）平均纵坡（%194、）拟建项目 城市主干路 平原 60 4.2 1.3 主要相关道路 二级公路 平原 30 5 3 项目主要道路交通条件：影响汽车运输成本的主要交通条件为道路的拥挤度和车速。道路的拥挤度即相应年份道路交通量与通行能力的比值。车速的计算采用Study of Prioritzation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies，Pilot Study Report 的速度流量模型：高速及一级公路 2)/(cvaemS=v/ck 二级及以下公路 2)/(cvaemS=v/ck 式中：S-车辆运行速度；v-路段195、小时交通量，标准中型车；c-路段小时通行能力，标准中型车；a、1a、m、m1、k参数见下表。表8-5 车速-交通量模型参数 等级公路 车型 a a1 m m1 k 一 级 小客 96.55 86.04-0.35-0.65 0.8 大客 79.08 76.71-0.15-0.56 0.8 小货 73.67 71.93-0.16-0.47 0.8 中货 66.31 70.96-0.06-0.46 0.8 大货 65 62.38-0.15-0.33 0.8 拖挂 61.43 60.23-0.11-0.29 0.8 小客 80 -1.47 0.75 国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青196、路面改造提升工程项目 可行性研究报告-41-二 级 大客 53.9 -0.77 0.75 小货 60.5 -0.97 0.75 中货 56.7 80-0.86-60 0.75 大货 58.4 -0.91 0.75 拖挂 50 -0.63 0.75 三 级 小客 60 -1.56 0.67 大客 46.9 -1.01 0.67 小货 50 -1.15 0.67 中货 47.6 60.2-1.04-45.2 0.67 大货 45.5 -0.94 0.67 拖挂 41.5 -0.73 0.67 道路条件及交通条件对汽车运输成本的影响见下表。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造197、提升工程项目 可行性研究报告-42-3）汽车运输成本的调整 根据汽车基本消耗和评价年份项目的道路条件、交通条件，根据表 8-6 中提供的汽车基本消耗与道路、交通条件的关系，分别对汽车运输成本的燃料、润滑油、轮胎、修理人工费、折旧费进行修正，计算得出评价年份分车型的汽车运输成本。（2）效益计算 1）降低营运成本的效益 降低营运成本效益包括新建公路项目与原有公路相比减少拥挤、提高行车速度以及缩短里程带来的效益，可按下列公式分别计算出降低营运成本效益。降低运营成本效益 B1 12111BBB+=()()42,1,2Pp11110*365*VOCQ*5.0+=LVOCLQBpb()()42,1,2P,198、p1,1210*365*VOCQ*5.0+=pbVOCQLB 式中：11B拟建项目降低营运成本的效益（万元/年）；12B 原有相关公路降低营运成本的效益（万元/年）；pQ1“有项目情况”下拟建项目的趋势型交通量（辆/日）；pQ2“有项目情况”下拟建项目的诱增型交通量（辆/日）；pQ1,“有项目情况”下原有相关公路的趋势型交通量（辆/日）；pQ2,“有项目情况”下原有相关公路的诱增型交通量（辆/日）；bVOC1,“无项目情况”下，原有相关公路在趋势型交通量条件下的代表车型车辆的平均单位营运成本（元/车公里）；pVOC2“有项目情况”下，拟建项目在诱增型交通量条件下的代表车型车辆的平均单位营运成本199、（元/车公里）；PVOC2,“有项目情况”下，原有相关公路在诱增型交通量条件下的代表车型车辆的平均单位营运成本（元/车公里）；,L原有相关公路的路段里程（公里）；L拟建项目的路段里程（公里）。2）旅客时间节约效益 此项效益指使用新建公路的旅客时间节约效益。由于该项目的建成，公路旅客在途时间有了大幅度的缩短，从而使得旅客中的有生产、工作能力的人员能够利用部分节约时间进行生产，从而创造较高的国内生产总值。具体计算公式为：旅客节约时间效益2B 22212BBB+=()()421,2PP12110*365*/Q*5.0+=pbPPVLVLQWB()()42,1,2PP,1,2210*365*/1/1Q200、*5.0+=pbPPVVQLWB 式中：21B使用拟建项目旅客节约时间效益（万元/年）；22B使用原有相关公路旅客节约时间效益（万元/年）；W旅客单位时间价值（元/车小时）PPQ1“有项目情况”下，拟建项目的客车趋势型交通量（辆/日）；PPQ2“有项目情况”下，拟建项目的客车诱增型交通量（辆/日）；PPQ1,“有项目情况”下，原有相关公路的客车趋势型交通量（辆/日）；PPQ2,“有项目情况”下，原有相关公路的客车诱增型交通量（辆/日）；bV1,“无项目情况”下，原有相关公路在趋势型交通量条件下的代表车型客车的平均运行速度（公里/小时）；PV2“有项目情况”下，拟建项目在诱增型交通量条件下的代表201、车型客车的平均运行速度（公里/小时）；PV2,“有项目情况”下，原有相关公路在诱增型交通量条件下的代表车型客车的平均运行速国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-43-度（公里/小时）；2019年人均小时价值 根据xx统计年鉴，2019年xx县地区生产总值为2601.56亿元，从业劳动者总数为198.86万人，由此推算劳动者人均地区生产总值为130824元/人。劳动者年工作时间（年天数-休息日-节假日）每日工作小时 （365-104-11）8 2000小时 2019年人均工作小时价值人均地区生产总值/人均工作小时 130824/200066元/202、人小时 人均时间价值按人均工作小时价值的一半考虑，即33元/人小时 客车时间价值计算 客车时间价值人均时间价值载运系数节约时间利用系数 表 8-7 客车时间价值表 人均时间价值（元/人小时）平均乘车人数（人/车）节约时间 利用系数 客车时间价值（元/车小时）33 10 0.5 165 未来人均时间价值的推算 根据xx县国民经济和社会发展“十四五”规划建议、xx县中长期发展规划远景目标纲要中的规划数及相关的推算，计算未来各特征年劳动者人均小时时间价值。3）公路新建带来交通事故减少而获得的效益 此效益指拟建公路项目交通事故减少产生的效益。该项目建成后，由于道路条件的改善，车辆行驶比较顺畅，交通事故203、率比未进行改建时有了一定程度的减少，从而降低由于交通事故所产生的人员、车辆、道路的经济损失。具体计算公式为：减少交通事故效益 B3 32313BBB+=()()42,1,2Pp13110*365*rQ*5.0+=ppbbCLrCLQB()()4,2,1,2P,p1,3210*365*rQ*5.0+=ppbbCrCQLB 式中：31B拟建项目减少交通事故效益（万元/年）；32B原有相关公路减少交通事故效益（万元/年）；bC,“无项目情况”下原有相关公路事故平均经济损失费（元/次）；Cp“有项目情况”下拟建项目事故平均经济损失费（元/次）；p,C“有项目情况”下原有相关公路事故平均经济损失费（元/204、次）；br1,“无项目情况”下原有相关公路在趋势型交通量条件下的事故率（次/亿车公里）；r2p“有项目情况”下拟建项目在诱增型交通量条件下的事故率（次/亿车公里）；交通事故损失费(包括路况损失及车主损失)，参照现有事故赔偿及处理情况来确定。据我省公路营运情况调查，一级公路平均每次损失费为 33000 元/次，本项目相关的二、三级公路平均每次损失费为 80009000 元/次，四级公路平均每次损失费为 800 元/次。考虑到事故发生率与交通流量及道路服务水平相关，故无项目和有项目时的事故率参照统计资料并结合预测交通量进行估算。表8-8 公路交通事故率 道路等级 年平均事故率 事故率 参考值（标准205、值）（次/亿车公里）（次/亿车公里）高速公路-40+0.005AADT 2050 二级汽车专用公路 83+0.0065AADT 105120 二级公路 133+0.007AADT 150160 三级公路 140+0.03AADT 160 四级公路 210+0.045AADT 注：注：AADT：年平均日交通量（折算中型车）；：年平均日交通量（折算中型车）；已经考虑了不同等级道路的交通量；已经考虑了不同等级道路的交通量；以上效益均采用分车型进行计算，本项目的经济费用效益详见项目投资经济费用效益流量表。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-44-8206、.5.4 经济费用效益分析结果经济费用效益分析结果 经计算，当社会折现率为 8%时，项目经济费用效益分析计算结果如下:经济净现值(ENPV)3550.06 万元；经济内部收益率(EIRR)11.72%(大于 8%社会折现率)。投资回收期 9.55 年（含建设期）。8.5.5 经济敏感性分析经济敏感性分析 以效益流量和经济费用流量双因素同时变动来分析它们对项目内部收益率的敏感性。从敏感性分析表中可见，在效益减少 10%，同时费用上浮 10不利情况下，项目经济内部收益率仍能达 9.71%，因此项目在经济费用效益分析上具有一定的抗风险能力。表8-9 经济敏感性分析表 效益费用+0%+5%+10%-0207、%11.72%11.21%10.74%-5%11.19%10.69%10.23%-10%10.64%10.69%9.71%综合考虑各种可变因素，经上述论证：经济经济费用效益分析可行费用效益分析可行，并具有并具有一一定定的的抗风险能力抗风险能力。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-45-第九章第九章 节能评价节能评价 交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业，也是国家节能减排的重点领域之一。党的十九届五中全会把碳达峰、碳中和作为“十四五”乃至2035 国家战略目标。我国力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，208、是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。2019 年中共中央、国务院印发的交通强国建设纲要提出我国要促进公路货运节能减排，强化节能减排和污染防治，打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹油、路、车治理，有效防治公路运输大气污染，最终构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。xx 省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划（送审稿）中提出推进节能减排落实碳达峰碳中和目标：“建设绿色低碳交通网络，深入推进低碳交通发展；优化交通能源结构，推进煤炭、焦炭、铁矿石、砂石骨料等大宗货物由公路运输转向铁路运输。推广应用新能源汽车，促进公路货运节209、能减排，加快推进城市客运、城市物流配送车辆电动化、新能源化和清洁化。”2013 年交通运输部关于印发加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见的通知中指出，应深入贯彻落实党的十八大精神，按照建设“五位一体”总体布局的要求，以科学发展观为指导，以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标，以加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提升为主要任务，以试点示范和专项行动为主要推进方式，将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程，加快建成资源节约型、环境友好型交通运输行业，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。为了210、推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，加快推进绿色循环低碳交通运输发展，促进经济社会可持性发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，2006 年 8 月 6 日，国务院正式公布了国务院关于加强节能工作的决定（下称决定），根据国务院的决定精神，国家发展和改革委员会发布了发改投资201744 号文件固定资产投资项目节能审查办法，2021 年发布了发改办环资2021422 号关于进一步加强节能监察工作的通知。本项目节约能源评价以 2017 年 1 月国家发改委第 44 号令固定资产投资项目节能审查办法为依据，以闽节能办20181 号xx 省人民政府节约能源办公室关于印发的通知的精神进211、行节能分析。9.1 建设建设期能期能源消耗源消耗分析分析 道路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入。虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜能也不大。表表9-1 工工程建设程建设期能期能源消耗表源消耗表 类 别 年份 2022.06-2022.8 汽油（吨）0.58 柴油（吨）0.49 电（万千瓦时）0.87 合计消耗标准煤（吨）2.64 注：折标准煤系数：汽油 1.4714kgce/kg、柴油 1.4571 kgce/kg、电 0.1229 kgce/(kW.h)。本项目建设期内共耗用 2.64 吨标准煤。在建设期施工机器使用所耗费的燃油、电能，以及路面、路基212、等构造物所使用的沥青、水泥、钢材、木材等均直接和间接消耗较大数量的能源，可考虑采用加强施工管理、采用先进施工机具、严格施工机具管理以减少能源消耗。9.2 营营运期节能分析运期节能分析 1、项目运营管理耗能分析 项目运营期内每天需日常养护,本报告根据每年养护与维修费的投资额和项目单位投资的耗能量，采用总体规模测算法进行计算。具体的计算公式如下：Q=I*q 其中：Q项目日常养护与维修能耗（tec）；I项目日常养护与维修费用（万元）；q日常养护与维修单位投资的能耗（tec/万元）。参考 2020 年全省城市道路同类型项目日常养护能源耗用，年平均日常养护与维修单位投资能耗为：电能 0.043 万千瓦时213、/万元、汽油 0.064 吨/万元、柴油 0.020 吨/万年，计算运营期内日常养护能耗为：电能 0.78 万千瓦时/年、汽油 0.72 吨/年、柴油 0.23 吨/年，折合标准煤 2.36 吨/年。运营期内总体耗能 47.18 吨标准煤。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-46-2、项目使用者节能计算（1）燃油消耗节能计算 道路运营期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要是运输过程中各种运输工具的燃料消耗。随着经济社会的发展，汽车的燃料消耗愈来愈大，因此在项目建设过程中采取措施节约燃油对国民经济具有重要意义。影响道路运输燃油消耗的因素很多214、，但主要有两类：车辆本身的燃油经济性和车辆的行使状态。车辆运行的燃油消耗量是与道路交通条件密切相关的，当道路条件、交通条件变化时，耗油也随着改变。在良好的道路交通条件和良好的道路交通状态下，车辆运行稳定，其耗油量相对较少；当道路交通条件恶劣时，车辆行使中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对稳定行使时增加很多。本报告节能评价仅对道路运营过程中由于道路的修建，使路况得到改善，汽车得以在较为经济的运行速度范围内行使，从而使燃油得到节约的情况进行评价。1、燃油消耗因素分析 本报告采用的确定基本资源消耗的方法是，在一系列标准条件下确定车辆消耗的燃油，然后按照特定车辆路段上的具体条件来215、调整燃油消耗量。用此方法必须：a、确定一组标准条件；b、计算在标准条件下的资源消耗；c、计算在标准条件下各种资源消耗的结果。标准条件是：在一条坡度 1.5%、平整度 IRI=2 的直线道路上，在不拥挤的状况下以 40km/h 的速度行驶。在此条件下的资源消耗已被长江三角洲经济区域运输研究推算出来，详见下表。表表9-2 基本燃油消耗指标表基本燃油消耗指标表 客车燃料消耗率（升客车燃料消耗率（升/百公里）百公里）货车燃料消耗率（升货车燃料消耗率（升/百公里）百公里）小客车 大客车 小货车 中货车 大货车 拖挂车 8.7 27 16 23 26 40 对于道路上具体条件，应用下表所示关系得出的系数来216、调整燃油的消耗。表表9-3 车辆基本燃油消耗调整系数表车辆基本燃油消耗调整系数表 车型车型 道路条件道路条件 交通条件交通条件 不平整度（不平整度（IRI）平均纵坡（平均纵坡（G%）速度（公里速度（公里/小时）小时）拥挤度（拥挤度（V/C）小客、小货小客、小货 0.979+0.0104*IRI 0.9586*exp(0.027*G)0.291+24.26/s+0.000087s2 1+0.14*(v/c)中货中货 0.990+0.0048*IRI 0.861*exp(0.129*G)-0.045 0.209+31.04/s+0.000068s2 1+0.14*(v/c)大客大客 0.989+0217、.0058*IRI 0.861*exp(0.129*G)-0.045 0.341+24.64/s+0.000068s2 1+0.14*(v/c)大货、拖挂大货、拖挂 0.978+0.0109*IRI 0.811*exp(0.1525*G)-0.019 0.524+16.81/s+0.000056s2 1+0.14*(v/c)本项目各参数取值为：平整度 IRI=2，平均纵坡 G%=1.7%，拥挤度（V/C）依据公路项目可行性研究方法改善相关参数进行计算。本项目不同速度情况下燃料消耗指标见下表。表表9-4 本项目燃料消耗指标表本项目燃料消耗指标表 平均速度平均速度（km/h）小客燃料小客燃料 消耗218、率消耗率（L/百百km）大客燃料大客燃料 消耗率消耗率（L/百百km）小货燃料小货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）中货燃料中货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）大货燃料大货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）拖挂燃料拖挂燃料 消耗率消耗率（L/百百km）20 13.74 44.97 25.27 42.67 38.10 58.61 25 11.75 38.48 21.61 35.63 33.83 52.04 30 10.52 34.38 19.34 31.14 31.17 47.96 35 9.74 31.71 17.91 28.14 29.47 45.34 40 9.26 29.95 17.0219、2 26.10 28.40 43.69 45 8.99 28.84 16.53 24.73 27.77 42.73 50 8.87 28.21 16.32 23.86 27.48 42.27 55 8.89 27.95 16.34 23.36 27.44 42.22 60 9.01 28.00 16.56 23.17 27.63 42.51 60 9.01 28.00 16.56 23.17 27.63 42.51 与本项目相关老路，综合平均后各参数取值为：平整度 IRI=5，平均纵坡 G%=2%，拥挤度（V/C）依据公路项目可行性研究方法改善相关参数进行计算。相关老路不国道 xx 线xx县x220、x街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-47-同速度情况下燃料消耗指标见下表 表表9-5 相关老路燃料消耗指标表相关老路燃料消耗指标表 平均速度平均速度（km/h）小客燃料小客燃料 消耗率消耗率（L/百百km）大客燃料大客燃料 消耗率消耗率（L/百百km）小货燃料小货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）中货燃料中货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）大货燃料大货燃料 消耗率消耗率（L/百百km）拖挂燃料拖挂燃料 消耗率消耗率（L/百百km）10 25.41 94.51 46.74 94.68 74.92 115.26 15 17.98 67.19 33.06 65.41221、 56.17 86.41 20 14.35 53.79 26.39 51.00 47.00 72.31 25 12.27 46.02 22.56 42.58 41.73 64.21 30 10.98 41.13 20.20 37.21 38.46 59.17 35 10.17 37.92 18.70 33.63 36.36 55.94 40 9.67 35.82 17.78 31.19 35.04 53.91 45 9.38 34.49 17.26 29.56 34.26 52.71 50 9.27 33.74 17.04 28.51 33.90 52.15 2、营运期节能分析 道路建设项目是222、社会效益大的基础设施工程。节约能源主要体现在运营期行驶车辆燃油的节约上。按有本项目和无本项目时新老路油耗之差计算，计算方法简述如下：燃油节约量：21FFF+=式中：1F拟建项目燃油节约量（升）；2F原有相关道路燃油节约量（升）。a、拟建项目燃油节约量计算 计算公式如下：()()22121103655.01+=LFOCLCFOTTFpbpp 式中：PT1“有项目情况”下拟建道路的趋势型交通量（辆/日）；PT2“有项目情况”下拟建道路的诱增型交通量（辆/日）；bCFO1“无项目情况”下，原有相关道路趋势型交通量条件下的各种车辆的平均油耗（升/百车公里）；pFOC2“有项目情况”下，拟建项目在诱增型223、交通量条件下的各种车辆的平均油耗（升/百车公里）；L拟建项目的路段长度（公里）；L原有相关道路的路段长度（公里）。b、原有相关道路燃油节约量计算 计算公式如下：()()22121103655.02+=pbppCFOCFOTTLF 式中：pT1“有项目情况”原有相关道路的趋势型交通量（辆/日）；pT2“有项目情况”原有相关道路的诱增型交通量（辆/日）；pCFO2“有项目情况”下，原有相关道路在诱增型交通量条件下的各种车辆的平均油耗（升/百车公里）。根据上述方法及有关参数、交通量、计算得到推荐方案各年度燃油节约量。9.3 对对当当地地能能源供应源供应的的影响影响 项目建设和运营过程中将耗用一定数量224、的电能、燃油等，其中燃油消耗较大。建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，而在运营期间，能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种运输工具的燃料消耗。虽然存在着对能源的直接消耗，但其占比例相对较小，故对当地能源供应不造成影响。9.4 节能评价依据节能评价依据及及主主要要节能措施节能措施（1）节能评价规范及标准 1）公路能源消耗统计及分析方法（GB/T21393-2008）；2）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；3）节能技术经济效益计算与评价方法（GB/T13471-2008）4）公共建筑节能设计标准（GB50034-2013）5）建筑照明设计标准(G225、B50034-2013)6）节能监测技术通则（GB/T15316-2009）；国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-48-7）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；8）室外排水设计规范（GB50014-2006）；9）城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）10）固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令第 44 号）；11）xx省人民政府节约能源办公室关于印发的通知（闽节能办20181 号；12）中华人民共和国节约能源法（国家主席令2007第 77 号，自 2008 年 4月 1 日起施行）；13）国务院关于进一步226、加强节油节电工作的通知（国发【2008】23 号，2008年 8 月 2 日）；14）国务院关于加强节能工作的决定（国发【2006】28 号，2006 年 8 月 6 日）；15）固定资产投资项目节能审查系列工作指南（2018 年本），国家节能中心。16）公路、水运交通实施办法（交通运输部令2008 年第 5 号，2008 年 9 月 1 日）；17）公路水路交通节能中长期规划纲要（中华人民共和国交通运输部，2008年 9 月 23 日）；18）交通部关于进一步加强交通行业节能减排工作的意见（交体法发【2007】242 号，2007 年 5 月 18 号）；19）关于交通行业全面贯彻落实的指导227、意见（交体发2006592 号，2006 年 10 月 25 日）；20）关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发【2004】316 号，2004 年 6 月 14 日）；21）交通行业实施细则（交通部 2000 年 6 月 16 日发布）；22）交通运输部关于印发的通知（交政法发2013323 号）；23）绿色循环低碳交通运输省份、城市、公路、港口考核评价指标体系（试行）（交节中心发201328 号）。（2）主要节能措施 道路运输节能是指在完成同样运输生产任务的前提下，通过采用一定的措施，使能源的消耗量减少，其实是提供能源的利用效率。主要包括以下两个方面：1）建设期间228、的节能 a、制定合理措施能耗指标，提高施工能源利用率。施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算，对比分析并设计规定相应的预防和纠正措施。b、强化现场材料管理，建立钢材、木材、水泥、沙石料等大宗材料进场验收管理制度；钢材、木材、水泥、沙石料等材料的消耗、评估值需达到分解指标；优先采用高效钢材与预应力技术、钢筋直螺纹连接、电渣压力焊技术等节材效果明显的新技术；施工模板以节约木材为原则，提倡使用以钢带木，以竹代木以及新型模板体系。c、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，选择功率和负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行229、。选择逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节能、机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。d、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能或其它能耗少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。e、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的外形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调设备的使用时间及耗能量，在其外墙窗设遮阳设施。合理配置空调、230、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。f、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临时用电线路合理设计、布置，临时用电设备宜采用自动控制装置，采用声控、光控等照明灯具。照明设计以满足最低照度为原则。2）运营期间的节能 a、道路运输管理机构要运用行政许可制度调整道路运输运力结构。客运装备方面，引导推荐运输企业及车主选用高效低耗的新型车辆；货运装备方面积极引导发展集装箱、箱式货车等集装化运输，逐步提高其在运营车中的比重，采用大吨位的专用车辆 运国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-49-输，推进拖挂、甩挂运输，提高牵引车利用率。b、各级231、公路管理机构要提升养护水平，加强预防性、及时性养护，保持道路的良好技术状况和安全畅通，提高路面耐久性，延长道路的使用寿命。要积极推广废旧沥青混合料再生利用、改性沥青、乳化沥青等环保经济型技术在养护工程中的运用。c、推广使用燃油节能添加剂，燃油清净剂、润滑油节能添加剂，子午线轮胎等汽车节能技术；推广汽车节能驾驶操作技术，增强驾驶员的节能意识，全面提高驾驶员的驾驶技术水平。d、在满足道路照明设计标准的前提下，尽量使用功率小的 LED 功能性灯具，实现节能的最大化。从光源来看，现有的路灯大多使用的是高压纳灯，其设计寿命虽为20000 小时（45 年），但由于电压波动影响，实际使用寿命远达不到此数。更232、换 LED路灯后，将有效提高能源利用效率，大幅度提高路灯光效，提高路面照度和均匀度，增强机动车驾驶的安全性和舒适度，并且 LED 路灯的寿命较长（50000 小时），这都使得 LED 路灯成为未来道路照明的必然趋势。9.5 节能评价结论节能评价结论 根据分析、计算，本项目建设期需耗用能源约为 2.64 吨标准煤，营运期年平均能耗:电能 0.78 万千瓦时/年、汽油 0.72 吨/年、柴油 0.23 吨/年，折合标准煤 2.36 吨/年，运营期内共耗用能源折合 47.18 吨标准煤。累计节约燃油共计 103.80 万升，折合标准煤约 0.12 万吨。从能源耗用及节约分析看，本项目建设是合理可行的233、。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-50-第十章第十章 实施方案实施方案 10.1 实实施方施方案案 通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定相应的实施方案如下：1、工程实施本着“先急后缓”的原则，采取先主体后配套的方式进行建设；2、全面采用机械化施工，以机械施工为主，适当配合人工施工，以确保施工质量和进度；3、进行电力、电讯线路、设施拆迁时，宜提前与电力、电讯设施产权单位商议，尽量安排在线路检修期时，以最大限度的降低拆迁单位的损失和建设费用；4、施工方法和工艺，均按现行的施工有关规范、规程和234、要求实施，无须特殊要求；5、在施工中应确保路基压实度以及路面平整度和防渗要求，并做好路基排水防护工程，严禁在下雨条件下施工路面；6、注意安全文明施工，随着社会的发展，人们对环境的要求越来越高，社会对安全问题也是高度关注，安全文明施工已经成为项目成败的一个重要因素。10.2 施工施工顺顺序序 征地拆迁准备工作路基土石方路面基层路面面层交通安全设施。10.3 工工程项目管理程项目管理机机构构组组织织方方案案 一个高效、完整的工程管理机构，在设计管理及现场施工管理中起着十分关键的作用。本项目将设置精干有力的领导班子，落实各个岗位的职责管理，通过一定的措施，增强管理人员的责任心。同时，将定期检查项目部235、的工作，及时解决、协调施工中出现的新问题，从组织上确保项目的各项目标如期实现。关键岗位设置：项目组织机构实施项目经理负责制，在项目经理的领导下，安排各分项负责人落实各项工作。10.4 保保通通措施措施 1、保通原则 为确保在本施工路段的道路畅通，同时预防及应对各类突发道路交通状况。本工程在施工中坚持“安全第一，道路畅通”的原则。保通应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、保证重点原则。2、组织机构及职责 为保障施工范围内道路交通畅通，项目部成立保通领导小组，领导小组下设保通应急工作办公室，应急办公室下设抢修保通组、机械设备保障组和后勤服务保障组等。3、保通安全措施 安全教育 对保通小组人员及236、交通疏导进行教育培训，提高其自身安全意识，自我保护意识和法律观念。安全检查 项目经理部安保部每日对施工路段、半幅通车路段及便道进行仔细检查，发现问题及时通知保通组进行处理，防范道路交通安全事故。通行道路维护 为保障两侧全幅施工路段正常通行，项目部保通组应派机械和人员对通行道路进行维护，形成的坑洞用碎石填平，确保畅通。同时安排专人对安全设施进行清洗、保养，对损坏的设施进行修复，对丢失的设施进行补充。交通指挥 项目部在两侧全幅施工路段、便道绕行路段设置交通疏导人员，有序的指挥车辆通行，控制交通秩序。交通指挥人员要在 24 小时上岗执勤，确保道路的畅通。设置紧急停车带 在有条件的施工区域（半幅施工路237、段、便道绕行路段）前方设置紧急停车带，如遇道路交通安全事故或抛锚车辆时及时分流车辆，方便救援车辆及时赶到事发地。加强联动机制 加强与交警、路政部门沟通。施工过程中，经常向交警、路政部门汇报有关交通安全信息，接受指导，及时纠正、清除不安全因素。如发现车辆违章现象，及时向交警和路政部门汇报，并配合开展工作。夜间保通措施 为了保障本合同段施工范围内道路畅通，项目经理部详细编制了值班表，实行保国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-51-通小组成员 24 小时不间断巡查制度。同时，安排保通小组重点对夜间道路通行状况进行严密监控，且所有道路救援机械设备随238、时待命，应对各类突发事故。施工计划 项目部根据施工必须保证道路畅通的原则，合理安排施工计划，采取施工一段成型一段的作业方法开展，避免盲目施工造成交通堵塞。当生产与安全发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下开展生产工作。10.5 建设工期安排建设工期安排 表表 10-1 项目项目实实施施计计划划表表 阶段名称 时 间 工程可行性研究 2022 年 3 月 设计招标 2022 年 4 月 初步设计、施工图设计 2022 年 4 月 施工招标 2022 年 5 月 施工工期 2022 年 6 月2022 年 8 月 通车时间 2022 年 8 月建成通车 最终实施计划将由项目法人单位根据239、工程进展要求在各商务谈判中确定。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-52-第十一章第十一章 招标方案招标方案 11.1 招招标标依据依据（1）中华人民共和国招标投标法1999 年；（2）工程建设项目招标范围和规模标准规定；（3）国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知（发改办法规2005824 号）；（4）xx 省招标投标条例；（5）xx 省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定（闽发改政策2007157号）；（6）xx 省工程建设项目招标事项核准实施办法(修订)（闽发改法规2013978号）；240、（7）xx 省住房和城乡建设厅 xx 省发展和改革委员会关于印发的通知（闽建【2015】1 号）；（8）关于支持工程建设领域企业转型发展七条措施的通知（闽发改法规【2015】455 号）。11.2 招招标标方方式式（1）应按照国家法律、法规的规定和要求，自行或依托国内具备相应资质的单位在项目实施的各个环节实行国内公开招标、邀请招标或竞争性谈判及询价等方式，择优选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料供应商等项目履行单位。其中特殊材料如管材、灯杆灯具、钢铰线、沥青等可单独进行材料招标。（2）自觉遵守和认真履行国家中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定、评241、标委员会和评标暂行规定、工程建设项目自行招标试行办法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法实施条例及xx 省xx 省招标投标条例、xx 省工程建设项目招标范围和规模标准规定、招标公布公告暂行办法、xx省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法、xx 省工程建设项目招标代理机构管理试行办法、xx 省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法、xx 省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法、xx 省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定（试行）及其补充规定、闽发改政策2007157 号文xx省发展和改革委242、员会关于印发的通知、闽发改政策2008893 号文xx 省发展和改革委员会关于印发xx 省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知等有关工程招标、投标的法律、法规。（3）项目建设招投标范围包括勘察设计、建筑、安装工程、主要设备及重要材料、监理工程。表表 11-1 招招标标事事项项核核准准申申报报表表 项目名称 国道 xx 线xx 县熊山街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 项目单位 xx 市公路事业发展中心 项目联系人及电话 总投资额（万元）2789.0669 项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位 是 是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）单项合同 估算金额（万元243、）招标方式 招标组织形式 不采用 招标形式 公开 邀请 自行招标 委托招标 设计 公开 委托招标 施工 公开 委托招标 监理 公开 委托招标 重要设备 重要材料 其他 委托招标 情况说明：（项目建设单位盖章）年 月 日 注意事项：1单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告中所列投资保持一致。2采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。3施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-53-第十二章第十二章 社会评价社会评价 社会评价是分析244、建设项目对沿线与周边地区社会的影响，区域社会条件对项目的适应性和可接受程度，其目的是评价项目的社会可行性。本项目社会评价从以人为本的原则出发，研究内容主要包括项目对沿线区域的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。12.1 社会影响分析社会影响分析 项目建设的目的是促进运输，而运输是生产过程在流通领域的继续。构成社会生产和再生产的四个要素生产、分配、交换和消费，只有在运输的基础上才能得到有机的结合和顺利的实现，所以建设项目有社会效益大及发挥效益所需时间较长的特点。同时，它是基础行业，对社会的各个领域都会带来巨大的影响，既有有利的，也有不利的。一般有以下几个主要方面：12.1.1245、 对人对人们们日日常常生活生活的的影响影响 本项目建设促进了交通条件的改善。交通的发展与人们日常的衣、食、住、行息息相关，对城镇的形成和发展、居民的生活质量影响较大。在本项目的施工期间施工车辆的进出可能会引起交通堵塞，影响沿线居民的生产生活。施工期间重型施工机械和车辆频繁进出，可能会破坏地方道路，影响地方交通，并有一定的安全隐患。部分施工人员的不文明行为可能会对沿线居民尤其是少年儿童产生不良的影响。但施工期间可以利用地方闲置劳动力，增加就业机会和收入；施工单位从地方购买施工材料和生活用品，可在一定时期内带动地方经济的发展，增加地方收入。项目建成后，将带动沿线经济发展，由此为社会提供大量的就业机246、会，同时，改善沿线交通运输条件，加快贸易流通，从而促进人民生活水平的提高。12.1.2 对对就就业业的的影响影响 本项目作为基础建设项目，直接的就业是建设施工阶段的就业以及投产后营运过程中就业。除了直接就业之外，还有间接就业。交通运输的发展必然会刺激各种产业活动的增加，各种服务会随之兴起，就业机会必然增加。12.1.3 对对文文化、化、教育教育、卫卫生生的的影响影响 本项目的建设，可以进一步促进人们的交往和信息、产品的交换，促进相互间的联系以及文化教育方面的交流，促进文化教育事业的发展。同时，对一个地区的医疗卫生产生巨大的影响。本项目的建设，将有效地改善区域交通，有效的促进区域间的文化、教育、247、卫生事业。然而，道路项目的建设使用，来自车辆的环境噪声、废气污染，使沿线居民居住环境质量有所下降，对他们的卫生条件和健康状况造成一定影响，可能增加医疗费用。12.1.4 对对旅游事旅游事业业的的影响影响 旅游和交通的关系是十分密切的。没有方便的交通便不会有发达的旅游事业。目前很多旅游事业不能迅速发展，交通问题是重要因素之一。因此，增加运输投资项目，改善交通条件，促进旅游事业，提高人民的文化娱乐生活水平，满足人民的精神需求，其经济效益、社会效益是较为可观的。12.1.5 对对交通交通安安全全的的影响影响 交通设施条件的改善可以提高交通安全性，减少交通运输事故，使旅客和货物在运输过程中所受的损失减248、少。一方面，交通事故带来的交通工具毁坏、道路受损、交通阻塞、工作延误等一系列的经济损失；另一方面，交通事故给人带来恐慌、不安、痛苦，影响人们的生活。12.1.6 对土对土地地利用利用损损益益的的影响影响 道路路建设项目预期需要征用相当大面积的土地，尤其是耕地，为此直接投资者财务上要支付一笔征用费用，而这笔费用从国民经济评价来看，是项目转移给社会，成为社会效果的收入。但项目征用土地这种行为中，地方社会农业、农民也有被占用土地机会成本的付出。此外，道路建设项目施工期临时租用土地，除考虑机会成本外，还有社会效果的复垦费用的付出。12.2 互适互适性性分析分析 从项目途经地区地方政府对项目的态度、不同249、利益群体对项目的态度及参与程度、各部门或组织对项目的态度及支持程度三个层面系统分析项目所在地互适性。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-54-12.2.1 地方政府及民众对项目的态度地方政府及民众对项目的态度 在前期工作以及野外踏勘过程中，当地政府和沿线人民给予了高度的重视和前所未有的热情，迫切要求项目早日动工建设，地方政府及主管部门积极主动支持和参与，提出了一些很好的建议。各级地方政府和相关部门都以实际行动全力支持该项目的研究工作，并以各种形式表示在项目的建设过程中，将尽可能地为工程建设提供各种方便，支援工程建设，项目具备了很好的群众基础250、。12.2.2 不同利益群体对项目的态度及参与程度不同利益群体对项目的态度及参与程度（1）项目业主 项目业主是本项目建设的组织者，负责与项目建设有关的工作，包括征地拆迁补偿安置工作。（2）设计单位和施工承包商、监理单位 本项目的设计单位和施工承包商、监理单位，都将通过公开招标的方式产生，其资质和声誉有可靠的保障。这些单位在设计、施工或监理时，将兼顾技术、经济和社会的需求，使得项目的进行不仅有很好的经济效益，同时也有很好的社会效益。（3）沿线城市居民 本项目的建成将为他们提供便捷的交通，有助于改善投资环境，促进地方经济发展，增加他们的收入。（4）沿线不受征地拆迁影响的居民 道路的建设，从宏观上方251、便了他们的通行。但多数居民与新建道路相距较远，需要通过改善周边路网来提升新建道路的辐射作用。项目施工时使用当地劳动力，及当地石料、砂石资源能给他们增加收入。（5）项目区受征地拆迁影响人员 受征地拆迁影响的村民对项目要求虽然有些不同，但对征地拆迁补偿标准和及时足额支付赔偿费都十分关切。由于他们都受到项目的不利影响，项目业主已经考虑采取相应的减缓措施，通过编制好、执行好移民安置行动计划来使这些受影响人员能从项目上受益。（6）道路运输从业人员 项目的建成将改善目前交通的情况，为道路运输从业人员提供方便，很多人已经表达了准备从事运输业的愿望。（7）周边辐射地区人员 项目的快速便利能力和整体服务功能为周252、边幅射地区提供了便利的交通运输条件，缩短运营时间、节省运输费用，方便了地区间的资源配置和物资文化交流。（8）弱势群体 弱势群体可以申请地方政府或社区的帮助，按照相关的规定通过审核领取“五保卡”、“低保证”或“残疾证”，使他们他们能在购物、交通、救助等方面享受各种资助或帮助。通过兴办福利企业、实施按比例就业和扶持残疾人个体从业等形式，帮助残疾人实现就业，采取临时救济和集中供养以及兴办残疾人福利安养机构等福利措施，对残疾人提供了特别照顾。12.2.3 各部门或组织对项目的态度及支持程度各部门或组织对项目的态度及支持程度 在前期工作以及野外踏勘过程中，当地各部门，包括城市规划、城市交通、土地、电力、253、供水等部门都给予本项目以高度的重视和前所未有的热情，迫切要求项目早日动工建设，各相关部门不但积极主动支持和参与，而且提出了一些很好的建议。他们以实际行动全力支持该项目的研究工作，并表示将尽可能地为工程建设提供各种方便，支援工程建设。12.2.4 移民安置方案移民安置方案 建设项目在选线时充分考虑少占土地，土地的占用对沿线居民生产生活均有影响，因此，在项目的各个阶段应严格执行土地保护政策，最大限度减少对农用地的占用。对于道路建设影响到的居民，一方面建设单位必须进行适当补偿，另一方面政府有关单位应尽可能对失去土地的居民进行合理安置，如土地重新分配或提供教育、培训机会，帮助失地农民重新就业，或者建立254、失地农民的社会保障体制，尽量减征地的影响。拆迁住房直接影响到居民的生活。对于被拆迁居民来说，本项目的建设意味着将暂时失去栖身之地，日后的生活可能受到影响。因此，安置工作至关重要。建设单位应根据实际情况，可采取“就地靠后、异地村庄安置、形成新村以及往城区安置”等方式。无论采取哪种方式，对拆迁居民的生活都可能产生有短暂的不利影响，特别是在拆迁和安置的衔接过程中，有可能出现没有安身之所，没有工作机会等困难。有关部门必须严格监督补偿款的下发，以保证补偿款直接到达拆迁户手中。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-55-12.3 社会风险分析社会风险分析255、 12.3.1 社会风险社会风险的的识别识别 本项目建成将促进当地社会经济的发展。但伴随着项目的建设和建成通车，也会产生一些潜在的社会风险，尽早识别这些风险，采取各种应对的措施规避和控制这些风险，对于项目的成功是十分必要的。根据调查的结果，本项目潜在的社会风险主要有以下几种：（1）征地的风险。本项目尽管已采取了各种措施来优化路线，但征地拆迁还是不可避免的，因此征地拆迁是本项目潜在的主要社会风险。（2）沿线居民原有生产、生活方式受影响的风险。（3）机构能力的风险。为了项目的建设和管理将成立各种新的永久或临时性机构，其工作人员来自不同职能部门，受过去工作习惯或局限性的影响他们可能不了解或需要有一定256、的时间来适应新的职能，这时机构能力的风险就会出现。（4）居民与项目建设冲突的风险。项目施工过程中会给居民的生产和生活带来不便、有时甚至会带来损害，还会对原有的设施造成影响。如果项目施工过程中不能很好地规避，减轻或弥补这些负面影响，将容易造成居民与施工单位等机构的冲突。12.3.2 应应对社会风险对社会风险的的措施措施 为防止这些社会风险可能对项目的成功带来的不利影响，必须从风险的预防、处理、协调、反馈和评估等各方面采取应对措施。（1）针对征地拆迁的风险。主要通过编制好、实施好征地拆迁行动计划来实现。（2）针对沿线居民原有生产、生活方式受影响的风险。首先要从设计方案上尽可能地便利沿线居民的通行，257、其次要从环境管理等方面考虑如何降低噪音给周边居民带来的不利影响，还要加强沟通和引导，使沿线居民能尽早地适应拟建项目给他们生产生活带来的变化，并及早考虑如何从拟建项目中受益。（3）针对机构能力的风险。要明确各机构的职责、加强各机构的协调，并通过培训、交流等形式来加强工作人员的能力。（4）针对居民与项目建设冲突的风险。要加强对施工单位的管理、尽量避免施工扰民，并对因施工对沿线居民造成的损害采取合理的恢复或补偿措施。还要通过当地政府做好沿线居民的工作，使他们认识到与施工单位发生正面冲突并不是解决问题的正确方法。12.4 社会评价结论社会评价结论 根据上述分析，得出本项目社会评价的主要结论如下：（1）258、本项目将对地方的经济发展起到积极的推动作用，对于受影响地区的大多数人来说，本项目的作用是积极的和可持续的。（2）随着国家对“三农”政策的实施和对耕地保护制度的关注，项目对土地的占用问题显得比较敏感。国家越来越关注被项目占地之后如何给农民提供基本的社会保障和就业机会。土地征用可能给被征地的农民家庭收入带来不利影响，从调查的资料看，非农产业发展迅速，劳动力就业呈现形式多样化发展趋势，受占地和拆迁影响的家庭户收入来源呈现结构多样化发展趋势，因此沿线居民在种植业方面的损失可以通过项目实施过程中提供的第二、三产业就业机会予以弥补，这需要引起相关部门重视，并通过多种方式使当地居民生活水平不低于项目建设前的259、生活水平。（3）大多数当地居民对项目建设表示支持,但希望对于占地与拆迁赔偿合理,并希望补偿标准和数量等能够公开公正。补偿方式要根据当地具体情况加以确定(对不同居民群体分别对待，如老年人、残疾人等弱势群体)，对弱势群体未来的生活保障问题需要引起各方的关注,以保障广大农民的切身利益。（4）要特别注重项目建设期和运营期的环境保护问题,尤其是噪音等污染对居民正常生产和生活的干扰，采取有效措施以保障居民的正常生产和生活，不因本项目建设而使生活环境质量显著下降。（5）部分当地居民受到农村中非正式渠道传播的消息、误传等负面影响,对项目实施存在怀疑态度。做好群众的宣传工作,加大本项目建设的宣传力度，有助于营造260、项目建设的良好舆论氛围。（6）本项目实施对于沿线地区的发展公平性有显著的促进作用，将给沿线地区绝大多数的公众带来福利和经济发展机会，弱势群体的发展将由于项目的实施而得到一定的保障，有可能因项目实施而改变目前甚至今后的生存境况。（7）促进当地文化教育的发展。就目前来看,项目所在地区的文化教育发展很不够。大部分都是初中毕业后不再上学，或外出打工或在家务农，不适应社会经济发展国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-56-的需要。本项目建设本身及其提供的机会将使当地一些居民意识到文化教育的重要性，并将这种意识付诸于鼓励子女继续学习的行动中。（8）促进当261、地管理者管理水平的提高。本项目建设投资规模大,工程建设涉及到地质、水文、环境、移民安置、经济及社会评价等许多领域，这些不同知识的综合利用有利于当地管理者调动各个部门和群体的人相互配合，统筹人力、物力和财力的使用,所有这些都将促进当地经济和社会管理水平的提高。综上，本项目社会评价处于低风险状态。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-57-第十三章第十三章 风险分析风险分析 13.1 项目项目主主要要风险风险因素因素识别识别 13.1.1 市市场场风险风险 本项目交通量预测既受项目所在区域未来发展水平的影响，也受到其它相关道路服务水平、通行能力及262、有关政策等诸多因素的影响。13.1.2 技术技术风险风险 技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来的一定风险。13.1.3 工工程程风险风险 工程风险主要包括道路方案、施工方案、工期、地震和台风等存在的各种不确定性给项目带来的风险。工程风险主要来自于以下几方面：施工单位对于施工经验不足可能会带来一定风险。施工建筑材料质量瑕疵可能带来结构安全风险。人为破坏带来的风险。13.1.4 环境环境影响风险影响风险 环境影响方面的风险主要是指工程建设和运营期间排气、噪声对周围水资源、居民、文物古迹、风景名胜、自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利263、实施或需要增加大量投资进行治理等。本项目为路面提升项目，不存在破坏森林、植被、文物古迹、风景名胜等问题。13.1.5 投资投资估算风险估算风险 投资估算的风险主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长、人工、材料、机械台班费、各种费率、利率的提高，征地及拆迁工程量增加和单价的提高。由于本研究项目受到沿线地方政府的支持，且工程投资估算相对较准，投资估算的风险相对也小。13.1.6 财财务务风险风险 财务方面的风险之一是来自交通量预测的不确定性，二是投资或运营成本费用的增加等，使项目盈利水平达不到与预期目标。本项目为财政投入资金已到位，且为非收费公路，故本项目不存在财务风险。13.2 风险风险程程264、度度分析分析 通过风险概率分析法得出下表。表 13-1 风险评价表 风险类型 风险程度 说明 重大 较大 一般 较小 微小 市场风险 受到其他道路之间建设进程、服务水平、通行能力、有关政策等诸多因素的影响 技术风险 沥青路面施工技术成熟，技术风险小 工程风险 工程风险较小 环境影响风险 工程建设和运营期对环境的影响 投资估算风险 项目主要考虑项目财务风险 财务风险 财政投资，资金充足 其它 其它对项目有影响的风险 13.3 防范防范和和降低降低风险措施风险措施 13.3.1 市市场场风险风险 由于存在着与现有其它道路运输通道对本项目的竞争，因此，必须加强交通运输管理，提高服务质量。13.3.2265、 工工程程风险风险 为了有效的防止工程风险，在工程勘察设计、施工及运营期间采取一些措施以防止工程风险:1、在路面病害及管线勘察时，对病害及管线进行详细勘察和调查，确定最优路面提升方案。2、施工单位选择技术力量强、施工经验丰富的单位进行施工，避免由于施工单位国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-58-经验不足造成的风险。3、建设期间严把材料关，从选材、配合比工序等全方面控制，防止因材料问题导致结构出现问题。4、建设期间，加强交通引导，避免沿线交通拥堵。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-59266、-第十四章第十四章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析 社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。基于上述情况，我院经深入调查，了解社情民意267、，并对道路实施期间潜在风险进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。14.1 编制编制依据依据 本项目的社会稳定风险分析，依据法律法规规章和规范性文件、拟建项目所在地区的社会稳定风险评估要求，以及拟建项目建设方案等相关资料开展工作。主要编制依据如下：（1）国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定性风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428 号）；（2）xx省发展和改革委员会闽发改2013826 号印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法；（3）国家发展和改革委员会发改投资20122492 号国家发展改革委关于印发国家268、发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知；（4）中共xx省委办公厅、省人民政府办公厅印发关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）的通知（闽委办发201217 号）；（5）中共xx省委办公厅、省人民政府办公厅闽委办201097 号中共xx省委办公厅、省人民政府办公厅印发的通知；（6）中共中央办公厅、国务院办公厅中办发200946 号中共中央办公厅、国务院办公厅转发的通知；项目单位提供的拟建项目基本情况和风险分析所需的资料。14.2 风险调查风险调查 风险调查是风险分析的基础工作，同时也是风险识别、风险估计、风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。14.2269、.1 项目项目合法合法性、性、合合理性理性遭遭质质疑疑的的风险风险 风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。风险评价：项目合理性风险较小，而其合法性不易受到质疑，风险较小。本项目合法，手续完备，程序完备 项目合法性、合理性风险较小。本项目经过充分可行性论证，严格按照土地管理法律法规和国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428 号）、国土资源部建设项目用地预审管理办法（国土资270、源部第 27 号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，与周边环境相容，符合国家产业政策。综上，本项目合理合法。14.2.2 项目项目可能可能造造成成环境环境污染污染的的风险风险 风险内容：在建设期内项目的施工会对地表水、空气、噪声环境等方面产生一定程度的不利影响。施工过程中会产生大量粉尘，施工机械会有作业噪声，施工机械燃油或机油渗漏会引起油污染，施工物堆土场受降雨冲刷会引起地表径流污染，施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃会引起污染。大型挖掘机械及运土车辆对道路的损坏和环境卫生的破坏的现象将不同程度的271、存在。项目在运营期噪声及汽车尾气可能也会对周边环境造成一定程度的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。为了使项目造成环境破坏的风险较小，项目在施工期间严格按照设计方案进行施国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-60-工，严格依照环境保护等相关投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘。14.2.3 群众对生活坏境变化的不适风险群众对生活坏境变化的不适风险 风险内容：项目建设生产期间，项目驻地会有施工队伍进入，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得村民与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外272、界的干扰，从而造成沿线居民内心的不安与担忧。风险评价：群众对生活环境变化的不适风险较小。本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，不会大量破坏沿线的生态环境，同时伴随着本项目的完成，将大大改善沿线群众的出行环境。14.2.4 建设单位风险承受能力的问题建设单位风险承受能力的问题 风险内容：建设资金筹集渠道不可靠，资金不充足，会影响建设单位抵抗各类风险的能力，影响工程质量以及施工安全，造成不良的社会影响。风险评价：建设单位风险承受能力风险很小。项目技术先进的实施主体具体负责项目建设组织和实施工作，及时督促协调项目建设具体事宜，统筹各项工作，从该项目的立项、设计及建成后运营各方面都做了风险评273、估，制定了相应的风险防范措施，并承诺采取一切手段；确保将项目建设及运营过程中各类风险消除在萌芽状态。14.3 风险风险识别识别 在风险调查的基础上，针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，查找并分析可能引发社会稳定风险的因素。14.3.1 项目的组织运作问题项目的组织运作问题 建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会274、违背项目可持续性的宗旨。14.3.2 项目可能造成环境污染问题项目可能造成环境污染问题 在建设期内项目的施工特别是隧道的施工会对地表水、空气、噪声环境等方面产生一定程度的不利影响，隧道施工会造成地下水位下降，导致地表水资源枯竭、地表发生不均匀沉降、地面建筑物倾斜开裂等问题。施工过程中产生的大量粉尘，施工机械噪声，施工机械燃油或机油渗漏引起油污染，施工物堆土场受降雨冲刷会引起地表径流污染，施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃会引起污染。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护等相关投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘。本项目275、在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，不会大量破坏沿线的生态环境，同时伴随着本项目的完成，将大大改善沿线群众的出行环境。14.4 风险估风险估计计 上文已对该项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为 4 类风险；然后确定每类风险因素的权重，取值范围为0，1，取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大；其次确定风险可能性大小的等级值，本次评价将风险划分为 5 个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值按风险可能性276、由小至大分别取值为 0.2，0.4，0.6，0.8，1.0；最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为 0.20.4 时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为 0.410.7 时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突；分值为0.711.0 时，表示该项目为高风险，大部分群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。14.5 风险风险防范防范和化和化解解措施措施 根据对项277、目可能诱发的风险及其评价，建议采取以下风险防范措施。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-61-（1）项目成立领导小组，做到各项工作责任到位，确保项目顺利进行。（2）增加隧道衬砌厚度，提高支护强度。在隧道开挖前，对隧道超浅埋处地表进行注浆，防止开挖时出现冒顶、坍塌等事故。申请做多孔小净距超浅埋隧道设计与施工安全控制技术研究的科研项目。（3）加强施工监测，并动态反馈到施工、施工工法等。（4）项目自报批程序合规合法。业主单位严格遵守报批程序，办理项目建设各项手续，严格禁止边设计、边施工、边报批。为确保项目实施过程中，不因土地征迁问题爆发群体性事件278、，项目用地应办理建设用地土地预审意见及建设用地手续。（5）施工过程中的环境保护采取以预防为主的环保措施。在项目全过程加强综合治理工作，保持施工涉及区生活环境的良好。密切关注极少数人可能的因对环境问题不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。（6）项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护等相关投资预算投入保护措施建设，本着有利于沿线周边居民切身利益的角度，制定施工期间环境保护标准，确保周边居民的日常生产生活。14.6 风险等级风险等级 本项目综合风险值求取见下表：风险类别 风险权重 风险发生的 可能性 风险 综合风险 279、项目合法性、合理性遭质疑的风险 0.25 0.4 0.10 0.35 项目可能造成环境污染的风险 0.28 0.4 0.11 群众对生活坏境变化的不适风险 0.26 0.4 0.10 建设单位风险承受能力的问题 0.21 0.2 0.04 从上表可看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.35，为低风险，多数群众能够理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。14.7 社会稳定性风险分析结论社会稳定性风险分析结论 通过对本项目沿线社会稳定性风险的分析，结论如下：本项目可能会引发四类不利于社会稳定的风险，这四类风险发生的可能性大小评价结果是：第 1 类风险，项目280、合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性较小；第 2 类风险，项目可能造成环境污染的风险，该类风险发生的可能性较小；第3 类风险，群众对生活坏境变化的不适风险，该类风险发生的可能性很小；第 4 类风险，建设单位风险承受能力的问题，该类风险发生的可能性很小。本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.35，为低风险，多数群众能够理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。综合评价，本工程建设项目符合法律法规、党和国家的方针政策、城市总体规划的要求；其建设符合科学发展观要求，符合大多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持；项目经过科学的可行性研究论证，充分281、考虑各种相关制约因素，配套措施完善，建设时机成熟，实施后引发不利于社会稳定的综合风险程度低：即项目实施过程中出现一般性群体事件的可能不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。国道 xx 线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目 可行性研究报告-62-第十五章第十五章 研究结论与建议研究结论与建议 15.1 研究研究结论结论（1）不论从国民经济角度来看，还是从工程技术角度来看，本项目是可行，建议尽快实施。（2）本项目的实施，对构建交通主骨架网络、提升xx 县城市形象、促进xx 县经济发展、提高xx 城市品质都具有重要意义。（3）综合考虑交通需求、资金情况及各方面因素，建议本项目282、按照二级公路兼城市主干路，设计速度按照 40km/h 实施。（4）该项目的建设条件已成熟，建议立即着手进行前期工作。综上所述，我们认为实施本项目是必要的，经济上是合理的，技术上是可行的，施工上是可以实现的。15.2 主主要要问题问题与与建建议议（1）官湖新桥至星溪北路路段北侧存在部分未处理的边坡，建议下阶段对其进行地质调查，论证是否需要进行支护。（2）沿线的市政管网破旧或部分缺失，建议相关单位同期实施，防止“拉链式”建设。（3）道路沿线敷设有国防光缆，下阶段需及时与管理方协调保护方案。（4）本项目铣刨旧沥青路面存在旧沥青混合料，建议下一阶段设计深化研究旧沥青混合料的再生利用方案。（5）由于施工283、路段位于城镇路段，为了减少施工过程中的废气等影响，建议下一阶段设计采用新型工艺，加强环境保护措施，减少施工过程中的影响。?估算编制说明估算编制说明一、编制范围：一、编制范围：本估算主要工程内容：临时工程、路基工程、路面工程、交通工程、专项费用，土地使用及拆迁补偿费，工程建设其他费，基本预备费等。二、工程概况：二、工程概况：本项目为国道xx线xx县xx街道西门加油站至暗桥段旧沥青路面改造提升工程项目，西起迎宾大道，东至星溪北路，道路长度约 2.3 公里，道路宽度 29 米，道路等级为二级公路兼城市主干路，设计速度 40km/h。三、编三、编制依据：依据：1、中华人民共和国交通运输部公告 2018284、 年第 86 号关于公布公路工程建设项目投资估算编制办法（JTG38202018）（以下简称编制办法）、公路工程估算指标（JTG/T 38212018）的公告。2、中华人民共和国交通运输部公告 2018 年第 86 号关于公布公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG 38302018）及公路工程概算定额（JTG/T 38312018）、公路工程预算定额（JTG/T 38322018）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T 38332018）的公告。3、中华人民共和国交通运输部公告第 26 号交通运输部关于调整公路工程建设项目投资估算编制办法（JTG 38202018）和公路工程建设项目概算预算285、编制办法（JTG 38302018）中“税金”的有关规定的公告。（以下简称“交通运输部 2019 年第 26 号公告”）4、xx省交通运输厅文件闽交建201931号xx省交通运输厅关于印发xx省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定的通知（以下简称补充规定）。5、xx省交通工程造价管理站发布的2022年02月“xx省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息”及xx市交通运输局发布“xx省xx市2022年02月份交通工程地方材料价格信息汇总表除税价）”。6、xx县城西新区西大街道路改造提升项目可行性研究工程设计图表。7、按照编制办法的要求根据设计图纸估算的工程数量，利用同望工程管理造价软286、件（专业加密锁版 V10.7.1）进行编制。四、建筑安装工程费：四、建筑安装工程费：1、直接费：人工费按补充规定规定，本工程人工费为 112 元/工日（含机械工），船员 119 元/工日，潜水员按市场单价计。材料费：材料单价参照2022年02月xx省交通工程造价管理站发布的“xx省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息”，同时结合市场近期材料价格综合确定原价，并加计运费（除税价）、采保费后作为估算单价。地方材料均根据xx市交通运输局发布“xx省xx市2022年02月份交通工程地方材料价格信息汇总表除税价）（除税价）”确定原价，材料运距：均按各材料供应点至本项目路线的中心距离计算平均运距287、。机械台班费：按公路工程机械台班费用定额（JTG/T38332018）计算。2、措施费：(1)、冬季施工增加费：根据编制办法规定，不计；(2)、雨季施工增加费：根据编制办法相关规定，按区 7 个月雨季期计；(3)、夜间施工增加费：按编制办法相关规定计算；(4)、特殊地区(高原地区、风沙地区、沿海地区)施工增加费：根据补充规定不计；(5)、行车干扰施工增加费：按行车次数 1001-2000 计取；(6)、工地转移费：二级及二级以下公路项目转移距离按地级城市所在地至工地的里程计，工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km 计算；本项目按 100km 计列。3、企业管理费：(1)、基本费用、职288、工探亲路费、财务费用：按编制办法相关规定计算；(2)、主副食品运费补贴：根据编制办法相关规定，综合里程按 3km 计；(3)、职工取暖补贴：根据编制办法规定，不计。(3)、职工取暖补贴：根据编制办法规定，不计。4、规费：根据补充规定，养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金的费率分别取 16%、0.5%、8.5%、8.5%；工伤保险费按补充规定计取（项目总造价的 0.15%），规费中相应的工伤保险费费率取零。6、利润：根据编制办法规定，按定额直接费及措施费、企业管理费之和的 7.42%计算。7、税金：根据“交通运输部 2019 年第 26 号公告”的规定，税率按国家最新规定的建筑业增值税289、税率 9%计。8、专项费用：(1)、施工场地建设费：根据编制办法以定额建筑安装工程费减去专项费用为基数，按相关费率表，以累进方法计算。(2)、安全生产费：按照编制办法规定，以建筑安装工程费的 1.5%计算。五、土地使用及拆迁补偿费：五、土地使用及拆迁补偿费：1、土地使用及拆迁补偿费：根据实际测量的数量，按xx省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定（闽交建201931号）及xx省有关规定计列，详见07附表。四、工程建设其他费：四、工程建设其他费：1、建设项目管理费：(1)、建设单位(业主)管理费、工程监理费、设计文件审查费：以定额建筑安装工程费为基数，按编制办法的相关费率表，以累进方法计算；290、(2)、竣(交)验收试验检测费：根据编制办法规定，二级及二级以下公路按两车道计算11500 元/km 计，每增加一车道费用增加 10%。2、研究试验费：不计。3、建设项目前期工作费：设计费根据工程勘察设计收费标准以定额建筑安装工程费为基数，按工程勘察设计收费标准的相关费率表，以累进方法计算，招标代理服务费按照计价格20021980 号规定计取，工程造价咨询费按照闽价2002房 457 号规定计取4、专项评价（估）费：暂按定额建筑安装工程费的 0.246%计列。5、生产准备费：(1)、办公和生活用家具购置费：根据编制办法规定，按二级公路 5800 元/公路公里计，改建工程按 70%计6、工程保通291、管理费：不计。7、工程保险费：根据编制办法规定，以建筑安装工程费（不含设备费）为基数，按 0.4%费率计算。8、新增费用：根据补充规定，计列工伤保险费，按照项目总造价的千分之一点五计算。9、水土保持费根据闽发改服价函2020267 号）文件规定按弃方总数量每方 1 元单价计取。七、预备费：七、预备费：1、基本预备费：按照编制办法规定，按第一、二、三部分费用之和的 9%计算。2、价差预备费：不计。八、建设期财务成本：八、建设期财务成本：无九、本项目工程估算总金额、人工及主要材料数量：九、本项目工程估算总金额、人工及主要材料数量：本工程基本造价为 2789.0669 万元，平均每公路公里 1228292、.6638 万元。其中建安造价2295.4634 万元，平均每公路公里 1011.2174 万元。推荐线人工及主要材料数量表名 称单 位数 量名 称单 位数 量人工工日9960油料吨198水泥立方米1318沥青吨1108其余详见“人工、主要材料、施工机械台班数量汇总表”（02 表）。表 A.0.2-5 总 估 算 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共293、 2 页第 1 页0 1表工 程 或 费 用 名 称数 量金 额（元）技 术 经 济 指 标各 项 费 用 比 例(%)单 位备 注分 项 编 号2.2 72 2 9546 34.4710 112 17 3.7 88 2.30公 路 公 里建 设 项 目 路 线 总 长 度（主 线 长 度）1第 一 部 分 建 筑 安 装 工 程 费临 时 工 程2.2 710 14998.48447 135.8 93.6 4公 路 公 里10 12.2 710 14998.48447 135.8 93.6 4公 路 公 里10 10 4其 他 临 时 工 程路 基 工 程2.2 712 3350 0.555294、43392.314.42k m10 22.2 712 3350 0.55543392.314.42k mLJ0 6排 水 工 程7 8 5.312 3350 0.55157 0.7 44.42m 3LJ0 6 0 2混 凝 土 圬 工路 面 工 程2.2 7191958 46.488 456 32 0.0 46 8.8 3k m10 3438 2 61342 8 2 8 3.6 430 6.448.15m 2LM0 1机 动 车 道438 2 6336 6 2 6 8.8 17 6.8 112.0 7m 2LM0 10 3路 面 基 层438 2 6336 6 2 6 8.8 17 6.8 1295、12.0 7m 2LM0 10 30 1沥 青 碎 石 混 合 料 基 层438 2 6438 48 8.6 310.0 11.57m 2LM0 10 4封 层438 2 6438 48 8.6 310.0 11.57m 2LM0 10 40 1层 铺 法 封 层438 2 656 98 8 13.41130.0 32 0.43m 2LM0 10 5沥 青 混 凝 土 面 层438 2 62 456 932.0 256.0 68.8 1m 2LM0 10 50 2改 性 沥 青 混 凝 土 面 层438 2 632 418 8 1.387 3.9711.6 2m 2LM0 10 50 1中 粒296、 式 沥 青 混 凝 土 面 层140 47 82 42 911.6 51.7 30.8 7m 2LM0 10 6粘 层438 2 62 7 2 30 44.8 76 2.139.7 6m 2LM0 10 7水 泥 砼 共 振 碎 石 化（2 0 c m）18 730 938 8.7 516 54.491.11个LM0 10 8更 换 可 调 式 球 墨 铸 铁 井 盖18 712 0 42 4.86 43.980.43座LM0 10 9检 查 井 加 高 加 固4532 617 38 52.2 23.8 40.6 2m 2LM0 110铣 刨 4c m 沥 青 面 层4532 63550 9297、0.517.8 31.2 7m 2LM0 111铣 刨 8 c m 沥 青 面 层19140440 2 30 82 30.0 115.7 8m 2LM0 5人 行 道 铺 装17 140347 397 5.912 0 2.6 812.46m 2LM0 50 1人 行 道 铺 装19732 5933.616 54.491.17个LM0 50 2更 换 下 沉 式 球 墨 铸 铁 井 盖19712 6 8 6 4.6 36 43.980.45座LM0 50 3检 查 井 加 高 加 固17 14047 5533.8 62 7.7 41.7 0m 2LM0 50 4拆 除 人 行 道12 16 01298、3138 1710 8.0 44.7 1mLM0 6路 缘 石12 16 051437.8 54.2 30.18mLM0 7拆 除 路 缘 石交 通 工 程 及 沿 线 设 施2.2 7396 40 7.7 117 46 2 8.951.42公 路 公 里10 72.2 732 6 8 31.3614397 8.571.17公 路 公 里10 7 0 1交 通 安 全 设 施30 30146 58 8.3648.380.53m 210 7 0 10 1交 通 标 线50 07 7 98 7.49155.970.2 8m10 7 0 10 2中 央 分 隔 护 栏10 0 010 2 2 55.299、5110 2.2 60.37m10 7 0 10 3人 行 道 分 隔 栏 杆2.2 76 957 6.3630 6 50.380.2 5公 路 公 里10 7 0 3监 控 系 统1.2 76 957 6.36547 8 4.530.2 5公 路 公 里10 7 0 30 2监 控 系 统 设 备 费专 项 费 用11138 8 1.2 53.99元1107 7 46 50.22.7 8元110 0 1施 工 场 地 建 设 费3392 31.0 51.2 2元110 0 2安 全 生 产 费2.2 76 4392 8 36.560.0 2公 路 公 里2第 二 部 分 土 地 使 用 及 300、拆 迁 补 偿 费2.2 76 4392 8 36.560.0 2公 路 公 里2 0 3其 他 补 偿 费复 核：编 制：表 A.0.2-5 总 估 算 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共 2 页第 2 页0 1表工 程 或 费 用 名 称数 量金 额（元）技 术 经 济 指 标各 项 费 用 比 例(%)单 位备 注分 项 编 号2.2 72 301、58 8 314.551140 2 2 6.6 89.2 8公 路 公 里3第 三 部 分 工 程 建 设 其 他 费2.2 71410 6 7 86 2 1444.0 55.0 6公 路 公 里30 1建 设 项 目 管 理 费2.2 77 7 2 6 0 1.31xx2.7 7公 路 公 里30 10 1建 设 单 位（业 主）管 理 费2.2 792 18 7.4940 6 11.2 30.33公 路 公 里30 10 2建 设 项 目 信 息 化 费2.2 750 352 1.7 32 2 18 15.7 41.8 1公 路 公 里30 10 3工 程 监 理 费2.2 716 2 6302、 2.467 16 4.0 80.0 6公 路 公 里30 10 4设 计 文 件 审 查 费2.2 72 6 10 51150 00.0 9公 路 公 里30 10 5竣（交）工 验 收 试 验 检 测 费2.2 710 116 8 5.384456 7 6.383.6 3公 路 公 里30 3建 设 项 目 前 期 工 作 费2.2 78 0 90 2 5.6 2356 398.952.90公 路 公 里30 30 1设 计 费2.2 7110 8 41.2 248 8 2 8.7 30.40公 路 公 里30 30 2招 标 代 理 服 务 费2.2 7918 18.5440 448.7303、0.33公 路 公 里30 30 3工 程 造 价 咨 询 费2.2 756 46 8.42 48 7 5.950.2 0公 路 公 里30 4专 项 评 价(估)费2.2 78 448.0 337 2 1.60.0 3公 路 公 里30 5联 合 试 运 转 费2.2 792 16.240 6 00.0 3公 路 公 里30 6生 产 准 备 费2.2 792 16.240 6 00.0 3公 路 公 里30 6 0 2办 公 和 生 活 用 家 具 购 置 费2.2 7918 18.5440 448.70.33公 路 公 里30 8工 程 保 险 费2.2 72 2 99444.9210 304、12 97 1.338.2 4公 路 公 里4第 四 部 分 预 备 费2.2 72 2 99444.9210 12 97 1.338.2 4公 路 公 里40 1基 本 预 备 费2.2 7公 路 公 里40 2价 差 预 备 费2.2 72 7 8 48 8 32.9512 2 6 8 2 0 8.3599.8 5公 路 公 里5第 一 至 四 部 分 合 计2.2 7公 路 公 里6建 设 期 贷 款 利 息418 360.157工 伤 保 险 费2.2 72 7 8 90 6 6 8.9512 2 8 6 6 38.310 0.0 0公 路 公 里8公 路 基 本 造 价复 核：编 制305、：表 A.0.2-6 人 工、主 要 材 料、施 工 机 械 台 班 数 量 汇 总 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共 5 页第 1 页0 2 表场 外 运 输 损 耗分 项 统 计数 量代 号总 数 量规 格 名 称单 位辅 助 生 产路 面 工 程交 通 工 程 及沿 线 设 施临 时 工 程路 基 工 程单 价(元)0 0 0 10 0 4306、047 16 95.2 44元定 额 人 工 费16 40 22 9446 3.2 4416 0 8 30110 0 10 0 18 6 0 8.50 3工 日人 工2 30 1.47 918 8.14656 6 6.6 94452.18 411210 510 0 11352.36 5工 日机 械 工8 2.32 345.2 2 712 2 4.40 60.40 91120 10 0 0 0 306 7 30 5k g型 钢（综 合）6 7 30 54.8 60 10 90 2 103951k g圆 钢（10 以 外）39514.480 1150 0 2 054.8 48k g六 角 空 心 307、钢（2 2-2 5）54.8 483.6 12 0 0 10 0 10.0 0 3tH P B 30 0 钢 筋0.0 0 34594.72 0 0 10 190.0 2 2t钢 丝 绳（股 丝 6-7 19，绳 径 7.1 9m m；股丝 6 37，绳 径 14.1 15.5m m）0.0 2 2547 7.2 72 0 0 10 2 112.56 4k g8 12 号 铁 丝（镀 锌 铁 丝）1.8 385.98 24.7 445.162 0 0 10 2 2119.546k g2 0 2 2 号 铁 丝（镀 锌 铁 丝）119.5465.7 72 0 0 30 0 40.0 32t型 钢308、（工 字 钢,角 钢）0.0 160.0 1648 6 1.6 92 0 0 30 0 50.0 57t钢 板（Q 2 35，5 40 m m）0.0 5746 8 3.362 0 0 30 2 52.16 7t钢 模 板（各 类 定 型 大 块 钢 模 板）2.16 757 0 3.962 0 0 30 2 60.6 8 5t组 合 钢 模 板0.6 420.0 4452 6 0.6 62 0 0 90 131.994k g螺 栓（混 合 规 格）1.9947.512 0 0 90 1412.58 6k g镀 锌 螺 栓（混 合 规 格）12.58 612.132 0 0 90 15138.309、7 8 6套膨 胀 螺 栓（混 合 规 格）138.7 8 64.8 92 0 0 90 2 82 35.0 2k g铁 件（铁 件）193.2 472 8.8 1112.96 24.912 0 0 90 3010 8.0 6k g铁 钉（混 合 规 格）14.8 1993.2 424.8 12 0 0 90 322 8.2 7 1k g铸 铁 箅 子2 8.2 7 16.382 0 0 90 345.6 38k gU 形 锚 钉5.6 384.3730 0 10 0 17 43.7t石 油 沥 青0.7 377 42.96 44148.2 330 0 10 0 22 37.7 98t改 性 310、沥 青（S B S、S B R、S R 复 合）2 37.7 98490 6.5330 0 10 0 512 6.2 45t乳 化 沥 青（阳 离 子 类 乳 化 沥 青、阳 离 子 类 乳化 改 性 沥 青、阴 离 子 类 乳 化 改 性 沥 青）12 6.2 453413.7 330 0 30 0 1139517.8 7 3k g重 油139517.8 7 35.0 430 0 30 0 2358 9.46 4k g汽 油（92 号）137 5.2 11152.91410 6 1.3419.3830 0 30 0 3550 15.8 39k g柴 油（0 号,10 号,2 0 号）6 0 311、0.6 8 32 1.5545438 0.2 4613.3557.90.2 2 8130 0 50 0 12 3.0 0 7t煤2 2.7 7 98 0 4.5430 0 50 0 25940 1.436k Wh电12 54.55612.58 558 134.2 950.8 530 0 50 0 430 0 0.32 3m 3水17 6 3.1412 37.160.0 2 32.7 20 30 10 55048 6k g圆 钉48 64.310 30 12 97 040 8套带 帽 螺 栓（M8*8 5）40 80.2 10 30 156 408 0 10套膨 胀 螺 栓（M12*10 0）8312、 0 100.6 20 3130 37 018k g电 焊 条（结 42 2 3.2）182.990 3130 92 034.2 8个合 金 钻 头（10 一 字 型）34.2 85.2 840 0 30 0 22.345m 3锯 材（中 板 19 35m m,中 方 混 合 规 格）2.3370.0 0 810 93.550 40 50 2 2 0131.47 8m 3碎 石（5-2 0）131.47 898.32复 核：编 制：表 A.0.2-6 人 工、主 要 材 料、施 工 机 械 台 班 数 量 汇 总 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站313、 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共 5 页第 2 页0 2 表场 外 运 输 损 耗分 项 统 计数 量代 号总 数 量规 格 名 称单 位辅 助 生 产路 面 工 程交 通 工 程 及沿 线 设 施临 时 工 程路 基 工 程单 价(元)50 0 10 170.2 54k g塑 料 软 管0.2 5413.5950 0 10 182.32 4m塑 料 弹 簧 软 管(50 m m)2.32 41050 0 10 3113.8314、 53m塑 料 打 孔 波 纹 管(10 0 m m)13.8 5315.750 0 7 0 0 118 6 8 5.7 32m 2土 工 布（宽 4 5m）8 6.7 7 618 598.9575.4150 0 90 0 76 96.9k g底 油6 96.911.3750 0 90 0 8142 10.7k g热 熔 涂 料142 10.74.1950 0 90 0 90.6 2 2k g环 氧 树 脂（E 42,E 44,E 51）0.6 2 22 3.930 50 30 2 2 030m 3松 木 锯 材301331.416 7.92 63550 10 0 22 332.12m 3土（315、路 面 用 堆 方）2 2 6 4.1942 5.2 9550 30 0 32 41.7 94t熟 石 灰2 41.7 9430 6.4431.7 42.5550 30 0 4130 1.354m 3砂（路 面 用 堆 方）12 6 9.6 1497.3446.5392.5550 30 0 5190 8.0 94m 3中（粗）砂（混 凝 土、砂 浆 用 堆 方）414.32 47.4931439.7 150.0 2 3141.6 2550 30 0 61410.8 92m 3路 面 用 机 制 砂1410.8 9212 2.473.38 51550 30 0 7341.92m 3砂 砾（堆 方316、）338.5356 60.2 8 91550 30 0 82 9.2 39m 3天 然 砂 砾2 8.94936.997.6 111550 30 137 6 8.7 0 1t矿 粉（粒 经 0.0 0 7 4c m,重 量 比 7 0%）7 6 1.0 917 0.6 919.6 441550 30 15198 3.999m 3路 面 用 石 屑196 4.35512 5.94550 50 0 52 15.50 1m 3片 石（码 方）2 15.50 18 1.15550 50 0 838.0 51m 3大 卵 石（粒 径 8 c m 码 方）38.0 518 3.7 16.52 41550 317、50 126 58.92 8m 3碎 石（2 c m）（最 大 粒 径 2 c m 堆 方）6 52.40 498.322 2.3561550 50 132 2 57.945m 3碎 石（4c m）（最 大 粒 径 4c m 堆 方）2 2 35.5440.0 4598.3251.0 141550 50 175152.451m 3路 面 用 碎 石（1.5c m）（最 大 粒 经 1.5c m 堆 方）510 1.43710 8.6 32 2.37 11550 50 182 2 59.397m 3路 面 用 碎 石（2.5c m）（最 大 粒 经 2.5c m 堆 方）2 2 37.0 2 6318、10 8.6 32 1.3331550 50 192 154.6 43m 3路 面 用 碎 石（3.5c m）（最 大 粒 经 3.5c m 堆 方）2 133.30 910 8.6 3550 50 2 52 95.10 7m 3块 石（码 方）2 95.10 716 8.480.8 953550 7 0 0 330.7 37千 块青（红）砖（2 40 m m 115m m 53m m）0.6 352 9.2 0 717 0 9.9613.18 31550 90 0 11331.50 1t32.5级 水 泥2 57.7 9510 6 0.4980.0 2 5454.1955110 0 23.3319、8 2根钢 筋 混 凝 土 电 杆(7 m)3.38 22 6 5.2 16 0 0 7 0 0 32 8 99.7 1k g反 光 玻 璃 珠（JT/T 2 8 0-1995 1、2 号(A 类)2 8 99.7 13.417 0 0 10 0 1916.96 5m电 缆（35m m 2 三 芯 铅 芯 连 地）916.96 537.0 97 0 0 10 0 414.948m电 线（6 2 5m m 2 B LX 铝 芯 50 0 V）14.9481.977 0 0 10 0 9355.2 1m12 0/2 0 聚 乙 烯 绝 缘 电 力 电 缆（规 格 12 0/2 0）355.2 11320、4.317 0 0 30 0 19.97m光 缆9.974.2 77 0 0 50 122.48 9m线 槽2.48 911.977 8 0 10 0 1197 90.7 11元其 他 材 料 费2 6 6 4.7 586 999.9559948.0 2 917 7.96 81复 核：编 制：表 A.0.2-6 人 工、主 要 材 料、施 工 机 械 台 班 数 量 汇 总 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 321、暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共 5 页第 3 页0 2 表场 外 运 输 损 耗分 项 统 计数 量代 号总 数 量规 格 名 称单 位辅 助 生 产路 面 工 程交 通 工 程 及沿 线 设 施临 时 工 程路 基 工 程单 价(元)7 90 10 0 131541.51元设 备 摊 销 费2 7 37 1.52416 9.9910 92 50 0 0 13448.5m 2彩 钢 夹 芯 板（50 厚）3448.532.31130 10 16 050 4.0 5k g酚 醛 调 和 漆50 4.0 56.41130 50 1107 41.45k g酚 醛 防 322、锈 漆7 41.457.1514390 18 044m 3氧 气443.8 714390 19014k g乙 炔 气142 0.6 22 2 450 0 456.8 56m高 压 风 管（2 5-6 P-2 0 m）6.8 567.9534110 0 8 030 0m 3水30 02.9136 0 10 14046 0.8套可 调 式 检 查 井 井 盖 井 座（内 径 7 0 0 m m）46 0.898 2.9136 2 7 0 0 0 12 0 0片固 定 式 车 行 分 隔 栏2 0 02 2 2.2 236 2 7 0 0 2 02 17片隔 离 护 栏(半 封 闭 人 行 道)2 323、172 2 2.2 2490 10 0 307 6 8%其 他 材 料 费7 6 818 0 0 10 0 2 0 0 0 013.0 56m 3水 泥 砂 浆（1:2(32.5)13.0 5637 8.188 0 2 16 150 0 0 017 3.3m 3预 拌 混 凝 土（C 2 0）53.312 030 5t s z17 48 2.8m 2透 水 砖17 48 2.853.48 0 0 10 0 25.193台 班功 率 7 5k W以 内 履 带 式 推 土 机（T Y 10 0）5.19392 0.938 0 0 10 0 30.2 0 4台 班功 率 90 k W以 内 履 带324、 式 推 土 机（T 12 0 A）0.2 0 410 8 8.318 0 0 10 2 510.416台 班斗 容 量 0.6 m 3履 带 式 单 斗 挖 掘 机（WY 6 0 液 压）6.0 8 64.338 6 1.128 0 0 10 455.193台 班斗 容 量 1.0 m 3轮 胎 式 装 载 机（Z L2 0）5.1936 14.6 88 0 0 10 4748.7 7 7台 班斗 容 量 2.0 m 3轮 胎 式 装 载 机（Z L40）48.7 7 710 36.2 78 0 0 10 583.7 7 1台 班功 率 12 0 k W以 内 平 地 机（F 155）3.7325、 7 112 40.428 0 0 10 6 58.6 15台 班功 率 6 0 k W以 内 履 带 式 拖 拉 机8.6 15551.2 28 0 0 10 7 91.2 34台 班机 械 自 身 质 量 8 10 t 光 轮 压 路 机（2 Y-8/10）1.2 34412.8 88 0 0 10 8 18.0 56台 班机 械 自 身 质 量 12 15t 光 轮 压 路 机（3Y-12/15）8.0 566 11.2 18 0 0 10 955.36 4台 班蛙 式 夯 土 机(2 0 0 6 2 0 Nm)（H W-2 8 0）5.36 42 9.8 88 0 0 30 3115.326、339台 班容 量 40 0 0 L以 内 液 态 沥 青 运 输 车（LY Z-40 0 0）15.339431.0 68 0 0 30 408.592台 班容 量 8 0 0 0 L以 内 沥 青 洒 布 车（LS-7 50 0）8.5928 6 4.2 38 0 0 30 5110.10 2台 班生 产 能 力 16 0 t/h 以 内 沥 青 混 合 料 拌 和 设 备（LB 2 0 0 0）10.10 242 42 4.448 0 0 30 526.7 58台 班生 产 能 力 2 40 t/h 以 内 沥 青 混 合 料 拌 和 设 备（LB 30 0 0）6.7 586 17 7327、 4.588 0 0 30 5912.0 0 1台 班最 大 摊 铺 宽 度 9.0 m 以 内 沥 青 混 合 料 摊 铺 机(带 自 动 找 平)（S 17 0 0）12.0 0 12 7 11.7 58 0 0 30 6 08.0 39台 班最 大 摊 铺 宽 度 12.5m 以 内 沥 青 混 合 料 摊 铺 机(带 自 动 找 平)（S 2 0 0 0）8.0 3938 8 0.2 58 0 0 30 6 214.46 3台 班摊 铺 宽 度 2.5 3.5m 稀 浆 封 层 机（R F 8 047 k W）14.46 330 2 5复 核：编 制：表 A.0.2-6 人 工、主 要328、 材 料、施 工 机 械 台 班 数 量 汇 总 表建 设 项 目 名 称：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目编 制 范 围：国 道 xx线 xx县 xx街 道 西 门 加 油 站 至 暗 桥 段 旧 沥 青 路 面 改 造 提升 工 程 项 目共 5 页第 4 页0 2 表场 外 运 输 损 耗分 项 统 计数 量代 号总 数 量规 格 名 称单 位辅 助 生 产路 面 工 程交 通 工 程 及沿 线 设 施临 时 工 程路 基 工 程单 价(元)8 0 0 30 6 346.0 48台 班机 械 自 身 329、质 量 10 t 以 内 双 钢 轮 振 动 压 路 机（Y Z C-10）46.0 481131.948 0 0 30 6 52 2.449台 班机 械 自 身 质 量 15t 以 内 双 钢 轮 振 动 压 路 机（Y Z C-15）2 2.44916 8 8.558 0 0 30 6 62 7.47 2台 班机 械 自 身 质 量 9 16 t 轮 胎 式 压 路 机（Y L16）2 7.47 26 7 2.128 0 0 30 6 716.6 7 1台 班机 械 自 身 质 量 16 2 0 t 轮 胎 式 压 路 机（Y L2 0）16.6 7 17 90.7 48 0 0 30 6330、 814.549台 班机 械 自 身 质 量 2 0 2 5t 轮 胎 式 压 路 机（Y L2 7）14.54998 2.6 48 0 0 30 7 014.544台 班热 熔 标 线 设 备(含 热 熔 釜 标 线 车 B J-130、油 涂抹 器 动 力 等)14.5448 54.428 0 0 30 7 62.417台 班摊 铺 宽 度 3.0 9.0 m 滑 模 式 水 泥 混 凝 土 摊 铺 机（S F 30）2.4172 6 8 8.2 28 0 0 30 7 70.7 46台 班摊 铺 宽 度 2.5 4.5m 轨 道 式 水 泥 混 凝 土 摊 铺 机（H T G 450 0331、 含 模 轨 40 0 m）0.7 46138 0.2 78 0 0 30 7 99.7 18台 班混 凝 土 电 动 真 空 吸 水 机 组（含 吸 垫9.7 18147.6 68 0 0 30 8 50.114台 班电 动 混 凝 土 切 缝 机(含 锯 片 摊 销 费 用)（S LF）0.1142 168 0 0 30 9433.541台 班铣 刨 宽 度 2 0 0 0 m m 以 内 路 面 铣 刨 机（LX 2 0 0）33.5414513.598 0 0 50 0 244.97 7台 班出 料 容 量 2 50 L以 内 强 制 式 混 凝 土 搅 拌 机（JD 2 50）2 1332、.4312 3.54618 3.588 0 0 50 322.6 48台 班容 量 8 m 3以 内 混 凝 土 搅 拌 运 输 车2.6 4817 2 6.158 0 0 50 6 05.553台 班生 产 能 力 6 0 m 3/h 以 内 混 凝 土 搅 拌 站（H Z S 6 0）5.55317 30.98 0 0 7 0 0 354.2 2 5台 班装 载 质 量 4t 以 内 载 货 汽 车（C A 10 B）40.10 514.119513.8 58 0 0 7 0 0 50.2 16台 班装 载 质 量 6 t 以 内 载 货 汽 车（C A 141K,C A 10 91K）0333、.2 16517.28 0 0 7 0 1217.90 7台 班装 载 质 量 5t 以 内 自 卸 汽 车（C A 340）17.90 76 2 6.518 0 0 7 0 1436.2 6 1台 班装 载 质 量 8 t 以 内 自 卸 汽 车（Q D 351）36.2 6 17 108 0 0 7 0 16411.955台 班装 载 质 量 12 t 以 内 自 卸 汽 车（T 138,S X 36 0）411.9558 7 7.58 0 0 7 0 2 42.7 0 8台 班装 载 质 量 2 0 t 以 内 平 板 拖 车 组0.12 72.58 198 5.498 0 0 7 0 2 61.0 0 3台 班装 载 质 量 40 t 以 内 平 板 拖 车 组1.0 0 31451.0 38 0 0 7 0 419.0 6 5台 班容 量 6 0 0 0 L以 内 洒 水 汽 车