1、xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程 可行性研究可行性研究报告报告 目目 录录 1.1 概述.1 1.2 水文.2 1.3 工程地质.4 1.4 工程任务和规模.5 1.5 工程总布置与主要建筑物.9 1.6 机电及金属结构.13 1.7 施工组织设计.14 1.8 建设征地与移民安置.17 1.9 环境影响评价.18 1.10 水土保持.21 1.11 劳动安全与工业卫生.22 1.12 节水评价.22 1.13 节能评价.22 1.14 工程管理.22 1.15 投资估算.23 1.16 经济评价.24 1.17 社会稳定风险分析.24 1 1.1 概述概述 12、.1.1 工程地理位置 龙塘坝（原名“xx江引水枢纽工程”，也称“龙塘水利枢纽”、“龙塘水闸”）地处xx江流域下游，是xx江最后一个梯级，原坝址位于xx市琼山区龙塘镇下游 0.7km 处。龙塘坝在xx市的位置示意图见图1.1-1。图 1.1-1 龙塘坝在xx市的位置示意图 1.1.2 工程概况 龙塘坝于 1970 年兴建，1971 年建成投入使用。原工程任务仅为农业灌溉，后于 1995 年在左岸建成抽水泵站，增加xx市城市供水任务，1998 年左岸电站建成发电，2005 年右岸电站建成发电；原工程建有船闸，但未投入使用，现状已废弃封堵；工程现状具有城市供水、灌溉和发电等综合利用任务。枢纽正常蓄3、水位为 8.35m，向xx市城市供水36 万 m/d，灌溉面积 5.8万亩，电站装机规模 6125kW。2 龙塘坝大坝枢纽工程从左至右依次布置左岸副坝、左岸引水闸、左岸泄洪冲沙闸、船闸、溢流坝、右岸泄洪冲沙闸、右岸引水闸、右岸副坝。左岸副坝长 43m，为浆砌石直立挡墙，左岸引水闸为单孔闸，右岸引水闸为 3 孔，闸孔尺寸均为 5m4m（宽高），闸底高程 3.55m；左岸泄洪冲沙闸为单孔闸，右岸泄洪冲沙闸为 3 孔，单孔尺寸均为 5m4m。船闸为单孔闸，宽 5m，闸底板高程 3.55m，墙顶高程与溢流坝顶相同为 8.5m，建成后从未使用。溢流坝位于河床中部，为浆砌石硬壳坝型，长 142.4m；右岸4、副坝紧接右岸引水闸，为均质土坝，长 258m，最大坝高 10m。现状龙塘大坝枢纽工程建成于 1971 年，存在严重的安全隐患。xx省水网建设规划、xx江流域水生态文明建设与综合治理总体方案、江东新区水安全保障规划和xx省水务发展与改革“十三五”规划等均提出对xx市xx江龙塘大坝枢纽工程进行改造。改造工程实施后，可全面提升xx市区及江东新区供水安全保障能力，减轻龙塘坝上游区域防洪排涝压力，助力江东新区建设，项目建设十分必要和迫切。1.2 水文水文 1.2.1 流域概况 龙塘坝（原名“xx江引水枢纽工程”，也称“龙塘水利枢纽”、“龙塘水闸”）地处xx江流域下游，坝址位于xx市琼山区龙塘镇下游约0.5、7km处，坝址集水面积 6843k，是以供水、灌溉为主，兼顾发电的综合利用水利工程。xx江流域位于东经1091211035、北纬 18 562005之间，发源于xx省白沙县南峰山。xx江是xx岛第一大河流，干流自西南向东北流经白沙县、儋州市、琼中县、澄迈县、定安县和xx市，于xx市分三支注入琼州海峡：北支为干流，在三联村附近入海；西北支横沟河，在网门港（横沟村附近）入海；西支海甸溪，在xx港（新港码头附近）入海。xx江流域面积 7033k，干流长 334km，河道平均坡降 0.72，总落差 703m，流域形态呈狭长形，平均宽度 21km。1.2.2 气象 xx江流域地处热带北部边缘，气候温和，6、降雨充沛，台风频繁，干、湿季差别显著。根据xx气象站多年气象资料统计，xx站多年平均气温24.1，极端最高气温 39.6，极端最低气温 2.8；多年平均日照时数 2066h；3 多年平均相对湿度 83.6%。流域内主导风向为东北季风，其次为东风及台风影响，多年平均风速为 2.86m/s，最大风速 14.9m/s。1.2.3 径流 龙塘坝地处xx江下游河段，xx江径流由降水形成，径流的时空变化与降水的时空变化基本一致。径流年内分配不均匀，洪枯流量间相差较大。根据本流域和xx省其他河流如万泉河、太阳河、宁远河有关工程分析的各月径流量分配情况，本次划分5月10月为汛期，11月翌年4月为非汛期。经统计7、分析，龙塘站 19562008 年多年平均天然流量为 225.4m/s，汛期水量占全年水量的 75.9%，枯期水量占全年水量的 24.1%。1.2.4 洪水（1）暴雨洪水特性 xx江流域暴雨常发生在411月，个别年份曾在3月或12月发生暴雨，较集中的发生时间为 510 月；一次降雨过程 3 天左右，最长可达 13 天。流域内常见的暴雨中心，上游地区有南晚上、打麦、元门、志道、可任等处；中下游地区有大丰、南坤、墩雅、屯昌、中建、麻罗岭、三滩和龙塘等处。流域大暴雨和特大暴雨大多由热带气旋、冷空气和副热带高压等天气系统造成，其中尤以热带气旋的天气系统最为常见，且降雨量大，在热带气旋系统中，又以台风暴8、雨居多。xx江流域的洪水有来势迅猛、峰高、过程尖瘦等特点。洪水过程线有单峰型，也有复峰型。（2）龙塘坝断面设计洪水 本次计算参证站、区间设计洪水成果与xx省xx江迈湾水利枢纽工程可行性研究报告（已审批）相比在 10%误差范围以内，考虑到成果沿续性，本次参证站及区间设计洪水成果仍采用迈湾水利枢纽工程可行性研究报告成果。本次计算的龙塘坝断面不同频率受松涛水库影响下的设计洪水成果与xx省xx江迈湾水利枢纽工程可行性研究报告（已审批）相同，松涛水库对中下游型洪水调节作用较小。1.2.5 泥沙 xx江流域上、中游地区森林茂密，植被良好，水土流失现象轻微，中 4 游的澄迈县有水土流失现象，主要集中于黄龙岭9、山口溪一带，目前已在治理当中。因此，xx江输沙量呈逐年减少的趋势。经现场查勘以及对河床质取样分析，推悬比按 0.1 计，则xx江下游（松涛水库以下）多年平均推移质来沙量为 6 万 t。1.2.6 水位流量关系 采用2018年10月实测横断面和2003年11月2005年8月航摄1:10000地形图及 2018 年 10 月地形补测成果。参考 2010 年和 2016 年两次洪水糙率率定成果，对比现状河道主槽断面形态，参照xx市历次规划采用的糙率成果和水利计算手册，合理确定本次河道设计水面线计算采用的糙率。根据上述基本资料，采用天然河道恒定非均匀流方法，利用 HEC-RAS洪水模拟软件，推算龙塘10、坝位置处水位流量关系。1.2.7 水文自动测报系统 龙塘坝以上的洪水主要来源于上游xx江，本工程测报系统应掌握坝上蓄水位动态资料，以及上游河流洪水来流情况。鉴于xx江已有站点（含水文站和雨量站）均匀布设分布在龙塘坝上、下游，因此为避免重复建设，龙塘坝水情自动测报系统接收并利用xx江现有水情自动测报系统的资料和信息。对于龙塘坝工程而言，本次需增设坝上水位站、坝下水位站。另外在龙塘坝管理处建立分中心站，进行数据接收处理和洪水预报调度。1.3 工程地质工程地质 1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)，场地基本地震动峰值加速度值 0.30g，相应地震基本烈度为度，区域构造稳定性较差。11、另据本工程场地地震安全评价报告，工程场址区 50 年超越概率 10%的基岩和地表水平地震动峰值加速度分别为 255.8gal 和 350gal。2、水库不存在渗漏问题；自然边坡较稳定且大部分库岸两侧存有砌石护岸，相对较稳定；水库存在边岸再造，但规模一般不大。库区不存在浸没问题；不存在产生水库诱发地震的可能。3、工程区 60.20m 深度范围内的地层为人工填土（Qml）、第四系全新统（Q4al）冲积层、第四纪上更新统道堂组（Q3）火山熔岩风化残积土（Qel）及道堂组火山熔岩（Q3）、中更新统海陆相沉积土（Q2mc）、下更新统海 5 陆相沉积土（Q1mc）、上第三系上新统xx组（N2m）。4、闸基12、底标高为-6.00m，基底土质为第层贝壳碎屑角砾和第1 层贝壳碎屑岩，建议以第层贝壳碎角砾中和第1 层贝壳碎屑岩为基础持力层。左岸连接段以第层粘土为基础持力层，右岸连接段以第层贝壳碎角砾为基础持力层。选用不同地层做持力层时应充分考虑地基土的不均匀沉降对闸（坝）的影响。主要存在渗漏及渗透稳定、地震液化问题。5、渠道基底土层坐落于层素填土及层粉砂、层粘土中，层素填土性质较差，层粉砂为饱和液化砂土，建议可对层素填土挖除干净后进行换填及对层粉砂采取适抗液化措施处理后以其为基础持力层。存在渗漏与渗透稳定及开挖边坡稳定问题。6、弃渣场场地属于对建筑抗震的一般地段，场地与地基稳定性较好，场地存在高差，堆土后13、土体不稳定易流失，应修建挡渣墙后，适宜本工程的建设。7、土料场土体的粘粒含量、塑性指标稍偏高，其它质量指标满足规范要求。石料、混凝土骨料建议通过外购解决。1.4 工程工程任务和规模任务和规模 1.4.1 工程建设依据 xx市xx江引水枢纽工程是xx省水网建设规划、xx江流域综合规划（修编）和江东新区水安全保障规划等规划中明确的xx市重要的供水水源，但现状存在严重的安全隐患问题，xx省水网建设规划、xx江流域水生态文明建设与综合治理总体方案、江东新区水安全保障规划和xx省水务发展与改革“十三五”规划等规划均提出对xx市xx江引水枢纽工程进行改造。（1）xx省水网建设规划；（2）xx江流域综合规划14、（修编）；（3）xx江流域水生态文明建设与综合治理总体方案；（4）江东新区水安全保障方案；（5）xx市镇域供排水规划是供水规划；6（6）xx省水务发展与改革“十三五”规划。1.4.2 工程建设必要性 1.4.2.1 是保障xx市供水安全，服务xx自由贸易试验区建设的需要 根据国务院关于推进xx国际旅游岛建设发展的若干意见、2018 年习近平总书记“413 重要讲话”、“关于支持xx全面深化改革开放的指导意见”、国务院关于印发中国（xx）自由贸易试验区总体方案的通知、xx省总体规划（2015-2030），xx市将建设成为xx省经济实力最强、服务设置最优的中心城市，较高国际知名度的热带海岛旅游度假15、圣地，具有优良生态环境的健康宜居城市和浓郁地域文化特殊的历史文化名城。作为建设中国（xx）自由贸易试验区的重点先行区域，xx江东新区紧紧围绕全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区（“三区一中心”）的战略定位，努力建设成为中国（海南）自由贸易试验区的集中展示区。随着xx国际旅游岛的建设和中国（海南）自由贸易试验区的设立，作为xx省省会和北部中心城市的xx市和作为xx自贸区先行区设立的江东新区将迎来新的发展，xx市尤其是江东新区经济社会发展和生态文明建设对供水安全提出更高的要求。1.4.2.2 是保障和提升工程综合利用功能和效益的需要（1）是保障灌溉用16、水要求，促进热带特色都市田园农业发展的需要 龙塘坝现状通过右岸的灵山干渠和演丰干渠向江东新区灌溉，有效灌溉面积 5.8 万亩。在建xx江引水枢纽工程龙塘镇泵站向龙塘镇、龙泉镇和龙桥镇的龙塘灌片灌溉 3.8 万亩。根据江东新区总体规划，将着力构建“山水林田湖草”与“产城乡人文”一个生命共同体的大共生格局，新区内发展大面积都市田园。新区内农业将发展满足宜居要求的生态都市田园农业、满足旅游需求的观光采摘农业、满足集约高效要求的绿色设施农业，综合提升新区内都市田园生态热作农业水平，将江东新区打造成为“城中有田、田中有城”的生态宜居城市。龙塘坝可通过灵山干渠、演丰干渠向江东新区供水，结合高效输配水工程和17、高效节水农田建设设施，可满足新区内 5.8 万亩高效农田的用水要求，保障江东新区都市田园建设，为江东新区建设成为国家生态文明试验区的展示区创造条件。7（2）是向江东新区生态补水，促进生态文明试验区建设的需要 中共中央国务院关于支持xx全面深化改革开放的指导意见提出将打造国家生态文明试验区作为xx全面深化改革开放的战略定位之一。江东新区定位为国家生态文明试验区的展示区，将打造全球领先的生态 CBD。海口江东新区总体规划（2018-2035）提出江东新区以生态为根本，打造全球卓越的生态环境。突显江东新区“一区映两心、三水纳九脉”的生态空间总格局，确保新区蓝绿空间占比稳定在 70%以上。其中九脉是指18、新区内九条河流及沿河流两侧建设的多条绿色生态脉络。（3）是打造xx市水利地标和标志性旅游节点，服务国际旅游岛建设的需要 龙塘坝位于xx市域中心位置，且距离市区、江东新区和美兰机场距离较近，驾车时间仅为半小时，上游左右岸分别为旧沟乡村湿地公园和省级三十六曲溪湿地公园，右岸为云龙特色小镇，发展旅游的区位优势明显。但由于龙塘坝建设时代早、运行时间长，现状建筑物较为破旧，整体美观效果差，工程文化景观品位较低，与周边生态景观不协调，与xx省自贸区和国际旅游岛功能定位以及江东新区旅游功能定位严重不符。2009 年 12 月 31 日，国务院发布国务院关于推进xx国际旅游岛建设发展的若干意见（国发2009419、4 号），将xx省国际旅游岛建设上升为国家发展战略。中国（xx）自由贸易试验区总体方案提出，按照xx省总体规划的要求，以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，科学安排xx岛产业布局。根据xx市规划定位，xx市将建设成为较高国际知名度的热带海岛旅游度假胜地。根据区域旅游规划布局，龙塘坝既位于xx市xx江滨江景观带，又位于江东新区旅游水运航线上，是两条旅游线路连接的纽带。根据区域旅游发展要求，以本次改造为契机，可将龙塘坝建设成为xx江沿线旅游和江东新区旅游延伸的重要节点之一。1.4.2.3 可减轻上游防洪排涝压力，保障区域防洪安全 龙塘坝正常蓄水位8.35m，坝顶高程8.58.67m，坝高820、m。因现状坝身阻水、泄水闸过流能力不足，汛期库区内壅水较高，坝上 20 年一遇洪水（Q=9010m3/s）水位为 16.60m，较天然壅高 5.50m，壅水范围至东山闸坝。大坝壅水使xx江上游水位上升，增加了上游定安县城、龙塘镇、新坡镇等城镇的防洪压力和新旧沟田洋低地等多个涝片 4.1 万亩耕地的排涝压力。8 本次龙塘坝改造成闸门后，可增大断面行洪能力，降低上游水位壅高，缓解上游定安县城、龙塘镇、新坡镇、东山镇等乡镇的防洪排涝压力，相应减少堤防修建长度和高度，同时通过修建堤防提高下游部分河段的防洪标准。本次改建工程实施后，可完善区域防洪安全体系。1.4.2.4 是从根本上解决龙塘坝安全隐患问题21、，保障工程安全运行的需要 龙塘坝建于上世纪七十年代，建成迄今已接近 50 年。工程建筑质量较差，坝址基础置于贝壳碎屑角砾层，建设时未采取有效防渗处理措施，漏水点日益增多，工程多次出现险情，虽历经多次较大规模的除险加固，耗费了大量的人力、物力和财力。工程存在不满足现行防洪标准要求，过流能力、消能防冲、抗渗稳定性、水闸稳定、抗震能力不满足要求，所有混凝土结构严重老化、强度偏低，闸门启闭设备不能保证水闸正常运行，未设水情观测设备、水闸观测设施不完善等问题，龙塘水闸工程质量综合评价不合格。由于资金困难等原因，本工程继续带病运行多年，期间安全问题依然存在且有进一步发展恶化的趋势。原枢纽建筑物结构、材料存22、在自然缺陷，虽经过多次改造，依然存在诸多影响安全运行的问题，各种加固措施实施后不能从根本上消除缺陷，且不满足现行工程耐久性设计要求，安全隐患问题日趋严重。1.4.3 工程任务 xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程的任务为：在保证工程安全的前提下，以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件。待水源保护与通航矛盾解决后，可兼顾航运。1.4.4 供水规模 xx市xx江引水枢纽工程供水范围包括xx市区（包括中西部城区和江东新区）、云龙产业园以及云龙镇、红旗镇、龙塘镇、龙泉镇、龙桥镇等 5个乡镇，供水对象包括城镇用水、灌溉用水。受水区 2035 年多年平均用水量59743 万23、 m3。1.4.5 特征水位 为不增加上游淹没，便于调度运行，改造后xx市xx江引水枢纽工程正常蓄水位仍维持现状 8.35m。9 1.4.6 旅游规模 水文化景观带定位为“一轴、两带、两区、五景”的分区结构。一轴：拦河大坝为轴；两带：沿河两岸景观带；两区：生产区、生活区；五景：水文化馆、水文化广场、左岸观景平台、右岸上下游各一处观景平台、右岸一处水文化小品。1.4.7 电站规模 xx市xx江引水枢纽工程下游现有左岸电站装机1125kW，右岸电站装机 5000kW，合计 6125kW。其中由于大坝改建的影响需要拆除左岸电站。综上，保留右岸电站，电站装机 5000kW。1.4.8 取水口规模 左岸24、龙塘水源厂泵站需要新增备用泵站流量 3.2m3/s，右岸泵站需要新增设计流量 8.1m3/s，左岸灌溉泵站规模维持不变，泵站扩建不列入本次建设内容。1.5 工程总布置与主要建筑物工程总布置与主要建筑物 1.5.1 工程等别和标准 改建后，龙塘坝的工程任务为以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件。待水源保护与通航矛盾解决后，可兼顾航运。xx江引水枢纽工程现状灌溉面积9.6 万亩（左右岸合计），年总供水量 3.1 亿 m3（含xx供水、江东新区供水、灌溉等）。正常蓄水位维持现状8.35m 不变，不增加上游淹没，相应库容为 1640 万 m，校核洪水位 14.2525、m，水库总库容为 1.40 亿 m，电站装机容量 5MW。根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017），本工程等别为 II 等，大（2）型工程。1.5.2 工程选址及选线 xx江龙塘大坝枢纽改造工程选址主要考虑以下几个原则：（1）根据拟定的工程任务为在保证工程安全的前提下，以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件。待水 10 源保护与通航矛盾解决后，可兼顾航运。（3）宜选择在地质条件较好的地点，尽量避免在不良地基上修建水闸，确实无法避免时，应采取妥善的处理措施。（4）水工建筑物布置要求在地形开阔、河道顺直、河势相对稳定的河段，且综合考虑占用土地拆26、迁房屋少，浸没影响小。（5）水闸施工要考虑材料来源、对外交通、施工导流、场地布置、基坑排水与施工水电供应等条件。（6）运行管理要考虑水闸建成后工程管理维修和防汛抢险等条件。龙塘水源厂位于xx江引水枢纽工程上游xx江左岸，取水口位于xx江引水枢纽工程南上游约 340m 处，在上游河段建坝，工程施工期间不排除会发生因水质变差导致水厂停产，对供水区域的居民生活、生产造成影响，无法满足施工期正常供水要求。所以选址河段不考虑龙塘坝址上游河段。1.5.3 建筑物选型 xx江龙塘坝工程1970 年动工兴建，原来采用溢流坝+冲沙闸型式，溢流坝为浆砌硬壳坝，过水净宽 213m，两岸设有 4 座水闸（左右岸冲砂闸27、，左岸电站进水闸，右岸电站引水闸）。左岸设有电灌站，左右岸各设有发电厂房，灌溉剩余流量用于发电。该方案无法解决上游的推移质泥沙淤积问题，大坝上游河床泥沙淤较为严重，且对上游的水位雍高较大，对防洪不利。几种型式的景观闸不适用于本工程。结合本工程条件、考虑传统水闸型式，主要包括开敞式和胸墙式。1.5.4 工程总布置 将现有龙塘坝拆除，在坝下游 70m 重建xx江龙塘大坝枢纽工程。xx江龙塘大坝枢纽改造工程轴线长 438m，从左至右依次为左岸连接段长 26m、拦河闸（泄洪闸、控泄闸）宽 235m、右岸连接段长 25m、引水闸宽 27m、鱼道出口闸宽 6m、右岸副坝长 120m。鱼道布置在引水渠和电站28、厂房的右侧，穿越灵山干渠，长约 649 米，底宽 3m。左岸电站厂房拆除，右岸电站维持原有引水式电站厂房，进行修缮，更新改造辅助设备，拆除重建进水闸，改建引水渠、改造拦污栅、改造尾水渠。灵山干渠进口仍设置在电站引水渠上，改造渠道长约 350m。11 1.5.5 主要建筑物设计 1.5.5.1 拦河闸 拦河闸由泄洪闸和控泄闸两部分组成。拦河闸段全宽 235m，其中泄洪闸宽 199m、控泄闸宽 36m。在闸室上游侧闸顶修建宽 7.0m 交通桥连接两岸堤顶交通，交通桥顶高程与闸顶高程均为 17.20m。泄洪闸采用开敞式结构，闸门选用平面钢闸门，共 11 孔，单孔净宽 15.0m主要用于宣泄洪水。控泄29、闸为 2 孔，单孔净宽 15.0m，两孔一联，闸室总宽度 36m。控泄闸采用胸墙式结构，闸门选用弧形闸门，挡水高程 8.35m，2 孔，单孔净宽 15.0m。闸 1.5.5.2 左右岸连接段 左岸连接段由下游扶壁挡墙和空箱式挡墙组成。左岸连接段长 26m。空箱式挡墙垂直水流方向长 17m，顺水流方向长 35.5m，沿顺水流方向分为 2个墙段，长度均为 17.75m。右岸连接段由两段空箱挡墙组成，下游空箱式挡墙垂直水流方向长 17m，顺水流方向长 22m。1.5.5.3 右岸土坝 枢纽右岸土坝采用粘土心墙土石坝，土坝长 120m，坝顶高程 17.20m。上、下游坝坡设计坡比均为 1：2.5。上游30、坝坡采用 0.2m 厚的预制混凝土块护坡，下游坝坡采用草皮护坡，底部设垫层。1.5.5.4 引水闸 引水闸位于右岸，拦河坝上游 15m，原进水闸下游 50m 处，紧邻鱼道出口闸。引水闸总宽度 27m，由桩号闸 0+244 至闸 0+271.0。在闸室上游侧闸顶修建宽 7.0m 交通桥连接右岸连接段与右岸副坝坝顶交通，交通桥顶高程与闸顶高程均为 17.20m。1.5.5.5 过鱼建筑物 鱼道布置于龙塘电站右岸，进口布置在龙塘电站厂房尾水渠下游右侧，鱼道沿厂房尾水渠及上游引水渠右岸布置，垂直堤轴线穿过xx江堤防，鱼 12 道出口布置在引水闸右侧，本鱼道为上行过鱼设施，水位落差约为 7.61m。主要31、过鱼对象日本鳗鲡（水体底层鱼类）、花鳗鲡（水体底层鱼类）、七丝鲚（水体中层鱼类）及鲢鱼（水体上层鱼类）、鳙鱼（水体中上层鱼类）、草鱼（水体中上层鱼类）、青鱼（水体中下层鱼类）。1.5.5.6 水电站改造设计 左岸电站厂房建成时间较长，厂房及设备老化严重，考虑拆除；右岸电站建成时间短，维持原有引水式电站厂房，电站装机仍为 5000kw，考虑根据自动化管理的需要对电站进行部分设备的改造升级，同时根据景观需要对厂房进行改造或装修，拆除重建进水闸，改造尾水渠，改造拦污栅，改建引水渠。1.5.5.7 灵山干渠改造设计 灵山干渠开挖于 1970 年，1971 年发挥效益，渠道全长 11.28km，设计流量32、 10.8m/s，担负着灵山镇及桂林洋农场共 3.8 万亩农田的灌溉任务。虽经过多次的维修加固，但是仍有多处墙体批荡脱落，渠底渗漏的现象，尤其是进口处的渡槽混凝土剥蚀严重，急需进行维修加固。1.5.5.8 交通建筑物设计 本工程在右岸设置右岸交通道路，以沟通拦河闸闸顶、进水闸闸顶和电站交通。右岸交通路为运行期右岸主要交通，按四级公路设计，路基洪水设计频率为 30 年一遇。右岸交通路布置与右岸防洪堤结合，利用防洪堤堤顶作为交通路，起点接进场公路终点（高程 13.00m），终点位于拦河闸右岸闸顶附近（高程 17.2m），长 606.28m。1.5.6 安全监测 工程安全监测项目根据工程等别、结构特33、点和地质条件确定，突出重点并兼顾全面，施工期临时监测与永久监测相结合，仪器选型保证精确可靠、稳定耐久、经济实用，并尽可能实现自动化监测。主要监测建筑物包括拦河闸、进水闸、电站厂房，监测项目以变形监测和渗流监测为主，并进行必要的环境量监测和人工巡视检查。13 1.6 机电及机电及金属结构金属结构 1.6.1 水利机械 水力机械部分主要涉及的内容为右岸电站的改造，本次改造的范围主要涉及到以下几个方面，水轮机的维修，更换不锈钢转轮叶片，更换调速器及油压装置，新增加 2 台中压空压机，改造润滑油系统，更换水力损坏的水力监测设备。1.6.2 电气一次 根据工程功能及运行方式，泄水闸的负荷供电等级按一级负34、荷考虑。供电电源就近从龙塘镇 2 回 10kV 专用线路引接，另设 1 台 250kW 的柴油发电机作为泄水闸的备用电源。1.6.3 电气二次及通信 枢纽所有闸门的控制方式为计算机监控方式，计算机监控系统由中央控制级计算机和现地 LCU 及计算机光纤和网络交换机构成，采用分层分布式、星型网络结构。可以实现闸门启闭机的远方和就地控制。1.6.4 工程运行综合信息系统 xx江龙塘大坝枢纽改造工程运行综合信息系统是紧紧围绕xx江龙塘大坝枢纽以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件和区域生态环境创造条件等功能，充分利用新技术，以工程需求为导向、业务应用为核心，在工程管35、理范围通过建设基础感知系统、通信网络系统，深度整合数据业务及基础设施，建设智慧应用系统及综合展示系统，实现xx江龙塘大坝枢纽工程的智能运行管理。1.6.5 金属结构 金属结构主要分布在拦河闸、引水闸、和鱼道中。拦河闸横跨xx江上，从左岸至右岸依次布置泄洪闸、控泄闸主要功能为供应xx市用水、维持电站正常发电水位、改善上游防洪排涝条件和为区域生态环境创造条件。引水闸与鱼道布置在xx江右岸，渠末接电站进水口、灵山干渠和演丰干渠，主要用于电站发电、灌溉用水、挡洪。鱼道出口与引水渠并列布置，入口布置在电站尾水管下游附近。灵山干渠节制闸与演丰干渠节制闸分别位于灵山干渠和演丰干渠与电站、灌溉进水渠交汇处支渠36、一侧，主要向支渠补水。排涵 14 工作闸门位于排涝涵管中，主要用于阻挡xx江下游侧高水位。1.6.6 右岸电站改造 xx江水电站为引水式水电站，装机规模为2x2500kW，通过 1 条 35kV线路接入附近 35kV 龙塘变电站，线路长约 3km。电气一次设备基本都是 2004 年生产、相对较新、不进行更换，建议定期维护保养。电站按照“无人值班、少人值守”的运行方式改造设计，采用计算机监控系统实现对电站的综合控制。1.7 施工施工组织设计组织设计 1.7.1 工程条件 xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程位于xx市琼山区龙塘镇辖区xx江上，拟建枢纽拦河闸位于原枢纽坝址（龙塘坝）下游 70m，距龙塘37、镇约 1km，距xx市29km。本工程是在保证工程安全的前提下，以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件。待水源保护与通航矛盾解决后，可兼顾航运。拟建枢纽正常蓄水位 8.35m，相应库容为 1640 万 m，校核洪水位 14.25m，水库总库容为 1.4 亿 m，工程等别为 II 等大（2）型，主要建筑物等级为 2 级。拟建枢纽主要由拦河闸、引水闸、电站、鱼道、灌溉引水渠等组成。1.7.2 料场的选择 本工程土料主要为右岸副坝和施工期围堰填筑土料，土方填筑总量 65.02万 m3（压实方），考虑填筑、运输、开采损失，设计需要开采量约 98.31 万m3（自然方38、）。1.7.3 施工导流 1.7.3.1 导流标准 本工程是在保证工程安全的前提下，以供水为主，兼顾灌溉、生态补水、发电、旅游等，并为改善上游防洪排涝创造条件。待水源保护与通航矛盾解 15 决后，可兼顾航运。枢纽正常蓄水位 8.35m，相应库容为 1640 万 m，校核洪水位 14.25m，水库总库容为 1.4 亿 m，电站装机容量 5MW。本工程等别为 II 等，大（2）型工程。本工程主要建筑物级别为 2 级，次要建筑物级别为3 级。拦河闸为 2 级建筑物，根据水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2017），导流建筑物级别为 4 级。初步确定选用钢板桩土石围堰，根据水利水电工程施工组织39、设计规范（SL303-2017），导流标准为 1020 年一遇洪水，本阶段取 10 年一遇洪水。1.7.3.2 导流方式 拦河闸施工采取两期导流方式。1.7.4 主体工程施工（1）土方开挖 本工程土方开挖主要包括拦河闸、灌溉引水渠、电站、鱼道等部位的开挖。（2）土方填筑及土方回填 本工程土方填筑主要为拦河闸右岸连接土坝段的填筑，土方回填主要包括拦河闸、灌溉引水渠、电站、鱼道、船闸和景观工程等部位土方回填。（4）混凝土防渗墙 混凝土防渗墙按长度分成若干槽段，每槽段长度约 6.0m-8.0m，采用液压抓斗成槽，分两期施工，分别为一期和二期槽段，首先施工一期槽段，然后再进行二期槽段施工，采用直升导管40、法浇筑成墙。（6）混凝土浇筑 本工程混凝土浇筑主要为拦河闸、灌溉引水渠、电站、鱼道等部位的混凝土浇筑。本工程左右岸各设置 1 个混凝土拌和站，根据分期导流的布置和建筑物的岸别选择拌和站供应混凝土。（7）金属结构安装 60t 平板车分片分节运至现场，现场组装，组装完毕后采用固定卷扬机吊 16 装，电站拦污栅采用门机吊装。1.7.5 施工交通运输 1.7.5.1 对外交通运输 拦河闸左岸河堤有乡镇道路通过，可通往龙塘镇、连通 X149 县道等；右岸河堤有村村通道路通过，经可通往东江村、云龙镇、连通 G223 国道等。原xx江枢纽拦河坝，在坝面不溢流时，可通过坝顶和泄洪冲砂闸桥沟通两岸交通，坝顶可行41、车宽度 4.0m。1.7.5.2 对外运输方案 工程施工对外交通运输采取公路运输方案。左岸主要利用现有交通道路，经县道 X149 与外界沟通。右岸对工程区至 G223 国道部分路段改扩建后作为右岸工区对外交通道路。改扩建路段长 2.0km，路宽 7.0m，碎石路面，宽 6.0m。1.7.5.3 场内交通运输 场内施工道路结合建筑物的施工条件和施工布置情况，充分利用现有道路，另外在坝址区两岸新建部分施工道路，分别通往混凝土拌和系统、施工附属企业区、生产生活区及弃渣场等，以满足施工需要。1.7.6 主要施工工厂设施 1.7.6.1 混凝土生产系统 本工程混凝土总量为 16.06 万 m。本工程采用42、分期导流，两岸交通沟通不便，拟在两岸各设置 1 座混凝土系统。1.7.6.2 钢木加工厂 左岸钢筋加工高峰期强度 17t/班，右岸为 21t/班；木材高峰期强度 10m/班。拟在左右岸各设置一钢木加工厂。1.7.6.3 机械修配及停放场 本工程右岸建筑物较多，主要施工设备在右岸较集中，因此在右岸设置一机械修配及停放场，主要承担施工机械保养和外部清洗，大修考虑在附近 17 村镇解决。1.7.6.4 风、水、电和通讯（1）施工供风 根据无石方开挖，供风规模较小。考虑老坝拆除需要，施工用风强度为5m/min。（2）施工供水 本工程施工生产水源为xx江河水；施工生活用水采用自来水。根据工程用水要求，供43、水系统供水能力为 90m/h。（3）施工供电 本工程高峰期施工用电负荷约为 2000kW，施工期用电由龙塘镇变电所接 10kV 线路至施工区。（4）施工期通讯 本工程位于xx市龙塘镇附近，工程区域内已有有线和无线通讯网络覆盖，通讯条件好。施工期通讯采用有线通讯和无线通讯结合方式。1.7.7 施工总进度 根据工程施工条件，确定施工总工期 36 个月。施工准备 9 个月，主体工程施工期 26 个月，完建期 1 个月。1.8 建设征地与移民安置建设征地与移民安置 1.8.1 建设征地范围（1）水库淹没影响区 本工程为枢纽改造工程，水库正常蓄水位保持不变，因此不存在新增淹没范围。由于原xx江引水枢纽工44、程库区运行多年，库岸稳定，不存在新增滑坡、塌岸和浸没等地质灾害问题，同时新的xx江引水枢纽工程汛期泄流能力提高，有利于减少上游汛期的临时淹没影响。因此，本工程不存在新增水库淹没影响范围。（2）枢纽工程建设区 18 枢纽工程建设区永久占地和临时用地范围，主要是根据可研阶段枢纽工程总体布置及施工总体布置方案，本着节约用地、尽量少占耕地、减少移民安置难度的原则，综合确定枢纽工程建设区范围。本工程枢纽工程建设区永久占地范围主要为枢纽工程及管理范围，生态治理新增占地；枢纽工程建设区临时用地范围包括生产生活区、施工道路、土料场和渣场等占地，其在永久占地范围内部分不再重复计算。1.8.2 实物调查成果 龙塘45、大坝枢纽改造工程建设征地主要涉及xx市琼山区龙塘镇和云龙镇。工程建设征地范围内不涉及搬迁安置人口，主要涉及各类生产用房面积612.58m2；土地面积 742.25 亩，其中永久征收土地 352.83 亩。1.8.3 移民安置规划（1）农村移民安置规划 龙塘大坝枢纽改造工程建设征收耕园地面积极小，规划采取一次性货币补偿方式安置。本工程无搬迁安置人口。（2）专项设施迁建 对建设征地涉及的电力线路和通讯线路进行影响分析，对确需恢复的进行复建，对无需恢复的采取一次性货币补偿。1.8.4 建设征地移民安置补偿投资估算 龙塘大坝枢纽改造工程建设征地移民安置补偿总费用为 2736.29 万元，全部为枢纽工程46、建设区费用。1.9 环境影响评价环境影响评价 根据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等法律法规的规定，本项目应编制环境影响评价文件，并于 2020 年 7 月 9 日取得xx市生态环境局批复（海环审202099 号）。根据批复及报告书综合结论，在全面落实报告书提出的生态保护和污染防治措施的前提下，项目建设带来的环境问题基本可以得到缓解和控制。从环境角度分析，项目建设是可行的。19 1.9.1 环境现状调查与评价 根据2019 年xx市生态环境状况公报，2019 年，xx江xx段儒房、后黎村、龙塘 3 个国控断面水质均达标，水质优良率 100%。其47、中，儒房、后黎村 2 个监测断面水质均达到地表水类标准；龙塘监测断面水质达到地表水类标准。与 2018 年相比，3 个断面水质保持稳定。根据 2019 年 1 月 21 日-2019 年 1 月 23 日对龙塘地表水现状水质监测结果，现有坝下游 70m 和拟建坝址断面下游 500m 两个监测点位水质，除铁（应为背景值波动）和 2#总磷（龙塘污水厂排污口下游影响范围）外，其余指标均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，评价区地表水现状水质总体较好。根据已有监测数据，工程区域内环境空气现状满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中一级标准。声环境质量状况能够达到声环境质量48、标准(GB3096-2008)1 类标准要求。项目区位于xx省生态功能区划中的-2-1 区，为xx江下游水源保护与蓄洪生态功能区，面积 818.86km2，主导生态功能为饮用水源地及防洪蓄水。项目区植被类型由自然植被及人工植被组成，自然植被主要以杂草地为主，人工植被整体受人为干扰较严重，项目占地范围内无名木古树及珍惜濒危保护植物。浮游植物以绿藻和硅藻生物量最高，优势种为群体蓝藻细小平裂藻。浮游动物以枝角类为主，主要为小型的沿岸带或底栖种类，符合南亚热带水体中浮游动物小型化的特征，优势种为沿岸带种颈沟基合渣。底栖动物检出较多种类的软壳纲动物，常见的水生昆虫密度低、生物量少。1.9.2 环境影响分49、析 本次项目建设符合相关法律法规的要求；工程建设符合相关国家产业政策，与相关规划基本保持一致性和协调性。xx江龙塘大坝枢纽改造工程可解决下游农田灌溉和人畜饮水的问题，对当地居民生活条件的改善有着积极的作用，为该地区的社会发展和经济建设提供了有利条件，项目建设符合水源地保护及xx省生态保护红线的管控要求。20 1.9.3 环境保护对策措施 工程建设不改变正常蓄水位，基本无新增淹没，对环境的主要不利影响是工程占地造成一定土地资源的占用和植被的破坏，由此可能引起一定的水土流失以及工程施工期间产生的三废污染等。针对工程建设对环境的不利影响，采取相应的环境保护对策、措施。1.9.3.1 水环境保护措施 50、本工程工程运行期不向库区排污，故不会对水源保护区产生影响。1.9.3.2 生态环境保护措施（1）生态基流下放措施 本工程主要通过电站、鱼道和控泄闸下泄生态流量。（2）生态保护措施 针对水库建设对水生生物的影响，应采取相应保护措施，如加强渔政管理工作、合理调度下泄水量、合理运行过鱼设施等措施，进行环境及资源的保护，尽力保持物种的多样性，使人类活动对资源和环境的破坏降到最低限度。1.9.3.3 施工期污染防治措施 为满足水环境保护要求，施工期生产废水应做到全部回用不外排；生活污水处理采用成套设备，经处理后回用。施工期明确水源保护施工要求，在旧坝上游作业面、各水源取水口周边分别布设一圈防污屏，阻滤水51、中漂浮物、悬浮物，控制其扩散、沉降范围，使防污屏以内的水域得到保护。合理安排施工作业时间，避免在晚上（22：00-6：00）进行高噪声施工机械作业，合理安排工作人员轮流操作产生高强噪声的施工机械，加强对施工人员的个人防护，对施工区沿线的噪声敏感点，在临近侧采用移动式声屏障进行噪声防护。在生活区设置垃圾桶集中堆放生活垃圾，定期安排车辆清运至集镇或市政环卫系统统一处理。对生产弃土弃渣等固体废弃物按水土保持要求采取相应措施保护生态环境。21 针对工程区常见传染病和工程建设可能引起的各种传染病，从传染源、传播途径和易感人群三个环节，采取防护措施。1.9.4 环境保护投资估算 xx市xx江龙塘大坝枢纽改52、造工程环境保护总投资为2598.52 万元（不含鱼道投资，已计入主体工程）。1.9.5 评价结论及建议 综上，xx江龙塘大坝枢纽改造工程的建设不存在制约性的环境因素，从环境影响的角度分析，本工程建设是可行的。1.10 水土保持水土保持 1.10.1 水土流失现状 根据xx省第一次水利普查水土保持情况普查成果报告（上册）资料，项目区所在的xx市琼山区水土流失面积33.56km2，占琼山区土地面积的3.52%。通过现场调查，工程区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主。根据地形、地貌、气象条件及地表植被的覆盖情况，项目区所在区域水土流失强度总体为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数背景值约为 500t/（km2a）。1.153、0.2 水土流失责任范围及分区 本工程水土流失防治责任范围包括永久征地和临时占地，总面积为50.56hm2，均隶属于xx市琼山区。本工程区划分为主体工程区、弃渣场区、料场区、施工生产生活区、交通道路区、工程永久办公生活区、专项设施复建区 7 个一级分区，主体工程区进一步划分为枢纽工程区、渠道工程区和景观工程区 3 个二级分区。1.10.3 水土流失预测 工程建设扰动原地貌总面积 50.56hm2，弃渣量 99.94 万 m3（松方），工程建设产生的水土流失总量 0.47 万 t，新增水土流失量为 0.38 万 t。1.10.4 水土保持总体布局及措施 水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目一54、级防治标准。22 1.10.5 水土保持投资估算 本工程水土保持总投资 952.73 万元，其中工程措施 343.87 万元，植物措施 37.47 万元，临时措施 124.62 万元，独立费用 311.76 万元，基本预备费 49.06 万元，水土保持补偿费 85.95 万元。1.11 劳动安全与工业卫生劳动安全与工业卫生 xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程严格按照水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范（GB50706-2011）及国家相关规程、规范进行劳动安全与工业卫生设计。根据危害因素和枢纽布置对防火、防爆、防电气伤害、防机械伤害、防坠落伤害、防洪、防淹等有关劳动安全的项目进行了设计。对防噪55、音、防振动、防尘、防污、防腐蚀、防毒、防电磁辐射、温度和湿度的控制、采光与照明等项目进行了设计。并在设计、施工、运行中充分落实国家有关的安全法律、法规和标准、规范及本报告提出的安全对策措施，该工程的主要危险、有害因素在技术上能得到有效控制，工程风险能够控制在可承受的范围。1.12 节水评价节水评价 工程供水区用水效率现状较高，设计水平年充分考虑供用水节水潜力，水资源配置方案符合节水要求，符合用水总量控制指标的要求，工程总体布局水源方案已充分考虑节水要求。1.13 节能评价节能评价 本工程节能设计主要包括金属结构机电设备选型、供配电系统、变压器的节能设计、照明的节能设计等。供配电系统的节能设计：56、变配电站应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径，减少线路损耗。变压器的节能设计采用 SC11系列节能型变压器。照明的节能设计在保证不降低作业面视觉要求，不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度利用光能。以上节能设计符合国家节能标准。1.14 工程管理工程管理 xx市xx江龙塘大坝枢纽工程管理单位为xx市xx江引水枢纽工程管理处，隶属于xx市水务局。xx市xx江引水枢纽工程管理处现状管理人员 94 人，改建后工程管理人员初步定员为 94 人。工程管理范围包括工程 23 区管理范围和生产区管理范围。为保证工程安全正常运行，依照规范要求工程区管理范围应将本次新建的主要工程建筑物57、及工程专用设施包括在内。改建后管理人员维持现状 94 人，按照人均用房面积 50m2，管理用房面积 4700m2。1.15 投资估算投资估算 1.15.1 工程概况 xx市xx江龙塘大坝枢纽改造工程位于xx市琼山区龙塘镇辖区xx江上，拟建枢纽拦河闸位于原枢纽坝址（龙塘坝）下游 70m，距龙塘镇约 1km，距xx市29km。拟建枢纽正常蓄水位8.35m，相应库容为1640万m，校核洪水位14.25m，水库总库容为 1.4 亿 m，工程等别为 II 等大（2）型，主要建筑物等级为 2级。拟建枢纽主要由拦河闸、引水闸、电站、鱼道、灌溉引水渠等组成。本工程设计施工工期 36 个月。1.15.2 投资主58、要指标 本工程投资估算按 2021 年 2 季度价格水平编制，工程总投资 89794.97万元。其中工程静态投资 83507.43 万元，建设征地移民补偿投资 2736.29万元，环境保护工程投资 2598.52 万元，水土保持工程投资 952.73 万元，贷款利息 0 万元。1.15.3 编制原则和依据（1）水利部水总2014429 号文颁发的水利工程设计概（估）算编制规定；（2）水利部办水总2016132 号颁发的水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法；（3）办财务函2019448 号水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知；（4）2002 年水利部颁发的水利建筑工程概算59、定额及水总2005389 24 号文颁发的水利工程概预算补充定额；（5）水利部水建管1999523 号文颁发的水利水电设备安装工程概算定额；（6）水利部水总2002116 号文颁发的 水利工程施工机械台时费定额；（7）本工程可行性研究报告设计文件、图纸及工程量。1.15.4 总估算编制 可研阶段，预备费率按 10%计算。1.16 经济评价经济评价 龙塘坝改造工程的经济内部收益率为 16.6%，大于社会折现率 8%，经济净现值 87315 万元，大于零，经济效益费用比 2.48，大于 1，本工程经济可行。国民经济评价的敏感性分析在固定资产投资增加或减少 10%，工程效益增加或减少 10%等不同方60、案下经济内部收益率均大于 8%，本工程的抗风险能力较好。本工程经济可行，财务指标一般。为保障当地经济社会发展需要，促进当地经济快速发展，建议政府承担全部投资 89795 万元作为资本金，尽早开工建设。1.17 社会稳定风险分析社会稳定风险分析 1.17.1 主要风险因素 工程建设可能会引发 8 类不利于社会稳定的主要风险因素，分别为：建设征地补偿标准；土地复垦；施工期“三废、一声”排放；水土流失；文明施工和质量安全管理；对周边交通的影响；社会治安和公共安全；疫情防控。1.17.2 主要的风险防范措施 根据识别的风险因素，拟采用的风险防范、化解措施有：严格按照国家和xx省相关法规，做好征地实物补61、偿工作；制定的补偿标准应合理合法，并做到公开、公平、公正，依法处理补偿工作中的纠纷，与利益相关者充分协商沟通；国土资源部门履行职责、加强监督，认真把好土地复垦审核关，工程监理单位将临时用地复垦纳入工程监理工作范围；项目施工中产生的废水、废气等污染物可通过采取相应的环保措施得到有效缓解、消除；项目施 25 工中可能产生的水土流失，可通过采取相应的水保措施得到有效缓解、消除；加强安全生产监督、安全教育和生产技能培训；建立健全项目社会稳定风险预警机制；制定工程事故应急救援制度；杜绝拖欠民工工资；加快施工期过境设施的建设，加强交通管理，完善临时管理设施；与当地有关部门配合，做好施工外来人员的教育工作；62、建立健全项目业主、实施单位与地方政府的协商机制；加强施工期各项疫情排查，尤其是施工单位、外来务工人员等全体外来人员的健康状况排查；落实落细好各项疫情防控措施。1.17.3 项目风险等级 根据上述 8 类风险发生可能性的概率和影响程度判断，本项目初始风险等级为低风险，各风险防范和化解措施全部落实后，风险发生的概率、影响范围、影响程度都会大幅降低，措施后社会稳定分析评定为低风险。1.17.4 结论与建议 经综合分析，本工程社会稳定风险等级为低风险，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前所采取的一系列风险防范措施，在一定程度上可以起到降低以致消除社会稳定风险的效果，但其实践中的效果如何，还取决于这些防范措施执行的力度。社会稳定分析报告经评估单位xx正德润泰投资管理有限公司评定为低风险，并由项目主管部门xx市水务局同意，报xx市政法委备案。