1、目录第一章 总论1一、项目背景1二、可行性研究报告编制依据2三、主要技术经济指标2四、主要结论与问题3第二章 项目背景及建设必要性5一、项目建设背景5二、项目建设必要性6第三章 需求分析与建设规模8一、现状分析8二、需求分析8三、建设规模9第四章 场址选择10一、项目选址10二、场址条件10第五章 建设方案14一、编制原则14二、总平面布置14三、建筑方案16第六章 绿色建筑方案24一、编制依据24二、工程概况及设计目标24三、主要措施24第七章 节能29一、编制依据29二、能耗指标分析30三、节能措施31第八章 环境影响评价34一、编制依据34二、周边环境状况及环境功能区划34三、污染源分析2、35四、环境保护措施36五、环境影响评价38第九章 劳动安全卫生与消防39一、劳动安全卫生39二、消防41第十章 组织机构与管理46一、项目建设期组织及管理46二、项目运营期期组织及管理47第十一章 项目实施进度50一、建设工期50二、项目实施进度安排50三、 项目实施进度表50第十二章 投资估算与资金筹措52一、投资估算52二、资金筹措59第十三章 招标方案60一、编制依据60二、主要招标计划60三、招标基本情况61第十四章 社会评价63一、项目对社会的影响分析63二、项目与所在地互适性分析64三、社会风险分析65四、社会评价结论65第十五章 社会稳定风险分析66一、编制依据66二、社会稳定3、风险分析66三、社会稳定风险估计67四、社会稳定风险综合评价68五、社会稳定风险防范对策69六、结论70第十六章 结论与建议72一、结论72二、建议72III第一章 总论一、项目背景1.项目名称：xx县城西学校建设项目2.建设单位：xx县教育局3.建设地点：xx县全民健身中心西侧4.建设性质：新建5.建设期限：25个月（2022年7月2024年7月）。6.建设规模与内容本项目总用地面积94.6亩，总建筑面积约39023平方米，拟一个九年一贯寄宿制学校，学校规划主要两大区域：小学部和初中部。小学部拟建教学楼3400平方米，实验楼4400平方米，综合楼1020平方米，学生宿舍食堂综合楼2076平方4、米。初中部拟建教学楼3685平方米，实验楼6859平方米，综合楼1408平方米，学生宿舍食堂综合楼4500平方米。同时，配套建设艺体馆2415平方米，地下停车场5000平方米，连廊3000平方米，配电、厕所等生活用房1260平方米，300米环线运动场地9000平方米，篮球场400平方米，及建设给水工程、绿化工程、消防设施、停车场、围墙、校门等相关的附属设施工程。7.项目总投资及资金筹措方案本项目总投资23048.35万元，其中，建安工程费用18534.15万元，设备购置费2000.0万元，工程建设其他费用1416.66万元，基本预备费1097.54万元。本项目总投资23048.35万元。建设资5、金由建设单位多渠道筹措。8.项目提出的理由与过程实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于有利地位的需要。然而，随着xx县城区人口倍增行动计划的实施，乡镇居民向城区聚集速度加快，新区开发不断拓展，加上三孩政策的实施，根据xx县全县出生人口，结合xx县就读在校生测算，城区中小学从2022年起将出现学位短缺问题，当前急需在城区新建一所学校。为了符合当地发展需要，xx县教育局拟提出本项目的建设。二、可行性研究报告编制依据（1）国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）；（2）中小学校设计规范（GB 50099-2011）；（6、3）福建省教育发展十三五规划；（4）教育现代化建设纲要（20102020）；（5）xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（6）xx县土地利用总体规划；（7）项目可行性研究报告编制指南；（8）项目单位提供的于本项目有关基础资料、数据；（9）国家其他有关规范、标准等。三、主要技术经济指标项目主要经济技术指标如表1-1所示。 主要技术经济指标表表1-1序号项 目单 位数 量备 注1总用地面积亩94.62总建筑面积平方米390232.1计容建筑面积平方米340232.1.1小学部平方米108962.1.2初中部平方米164522.1.3共用部分平方米36752.1.4连廊平方7、米30002.2不计容建筑面积平方米50002.2.1地下停车场平方米50003项目总投资万元23048.353.1建安工程费用万元18534.153.2设备购置费万元2000.03.3工程建设其他费用万元1416.663.4基本预备费万元1097.544建设期限月252022.7-2024.7四、主要结论与问题1.主要结论本项目建设目的明确，功能定位合理，选址及外部市政条件可以满足要求。该项目的功能定位，宗旨在推动xx县教育的发展。项目的使用功能、规模定位、附属设施配套均符合规划要求。2.问题（1）由于项目建设资金由建设单位多渠道筹措，如资金不能按时到位将影响工程质量及延误工期。（2）项目涉8、及相关方面较多，协调工作有难度。72第二章 项目背景及建设必要性一、项目建设背景基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族的素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用，保持教育超前发展，必须把基础教育放在优先发展的地位，作为基础设施建设应作为教育事业发展的重点，切实予以保证。福建省中长期教育改革和发展规划纲要指出：坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将建设教育强省和人力资源强省作为贯彻落实科学发展观的重大战略部署，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发的需要。福建省三明市中长期教育改革和发9、展规划纲要（20102020）指出：推进三明教育又好又快发展，是时代发展的要求，是人民群众的呼声。全市上下必须坚定不移地把教育优先发展摆在突出战略位置，着力建设更高水平的国民教育、惠及全面的公平教育、体系完备的终身教育、资源共享的优质教育，努力办好人民满意的教育，加快建设教育强市、实现教育现代化，切实增创人才和智力支撑新优势，为推动科学发展，建设美好三明作出新的更大贡献。近年来，随着xx县城区人口倍增行动计划的实施，乡镇居民向城区聚集速度加快，新区开发不断拓展，加上三孩政策的实施，xx县现有的中小学不能满足现有人口的需要，从2022年起将出现学位短缺问题。因此，特提出该项目的建设，以满足xx县10、的发展，以及xx县现有人口对学位要求。二、项目建设必要性1.符合国家有关政策和地方发展规划认真贯彻落实福建省三明市中长期教育改革和发展规划纲要和福建省义务教育校舍建设标准，紧紧围绕“教育强县”的发展目标，为促进教育事业科学发展，对教育工作提出的新任务、新要求，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，在新的起点上，扎实推进教育持续健康协调发展，为鼓励和引导高中坚持内涵发展，注重质量，办出特色，全面提升办学水平。因此，必须坚定不移把教育事业摆在优先发展的战略地位，必须高度重视和大力发展xx县教育教学设施建设。2.项目建设是推进和谐校园的构建的迫切需要坚持以人为本，构建和谐社会，是党中央从全面11、建成小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，顺应我国改革发展进入关键时期的客观要求，也体现广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为社会重要组成部分和社会大教育主体的学校，具有促进人的发展和社会发展的两大功能。因而，xx县城西学校的建设，实现规范化管理，构建和谐校园，促进学校全面落实科学发展观，推动学校内部和谐发展。3.项目建设是提升教育教学环境，提高学生生活质量的需要随着社会经济的发展，科技进步在经济增长中的作用将越来越突出，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，经济要发展，就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模、结构、质量和效益的内在统一。本项目建设，不仅解决了12、学位短缺的问题，提高了办学水平，而且有利于xx的扩大招生规模，为当地经济建设培养有用人才，适应社会发展的需要。该项目的建设将对教学环境、学生生活质量的提升将起到重要的作用。4.项目建设是xx县社会经济发展的需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快教育事业的发展对于促进社会和谐，保障社会稳定具有重要的现实意义。随着教育需求的多元化，教育服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善教育基础设施建设，满足多元化需求，推动教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。综上所述，本项目的建设是非常必要且紧迫的。第三章 需求分析与建设规13、模一、现状分析xx县城区现有小学5所，按建设规划标准共135个班级6750个学位（每班按50人计算）；现有初中3所（含一中初中部），按建设规划标准共72个班级3540个学位，其中：三中、四中各33个班共3300个学位，一中初中部6个班240个学位。但从2022年秋季起，全县初中毕业生将逐年增加，2026-2029年平均达1600多人，按照普职比1:1招生，一中高中部最高年份将要招生800人（净增4个班200人），三年净增12班600个学位，现有一中条件不能满足初高中同时就读需求。二、需求分析1.小学（1）2022年文昌小学开足42个班后，根据全县出生人口，结合xx县就读在校生测算，2022-214、025年城区小学按照总学位6750个计算，学位缺口分别为526个、967个、802个、598个，平均学位缺口723人。（2）由于杉城小学受地理位置所限，学校消防、学生疏散通道等安全问题一直无法解决，按规划建设12个班600个学位需整体迁移。2.初中（1）根据现有在本县就读的幼儿园、小学在校生推算，2026-2029年在全县就读的初中在校生分别4728人、4738人、4693人、4637人，平均在校生约4700人，按现有城区3所初中3540个学位计算，缺口学位1160个。（2）由于受省外小学、初中学制及户籍地高考等影响，每年省外返乡就读学生按35人测算，三年共需学位105个。（3）由于2021年15、开始启动下渠、龙湖2所乡镇初中学生进城就读及小学毕业生人数逐年增加，城区初中从2022年开始到城西初中建成的过渡期内，将要通过一中扩招及提高三中、四中班额来解决不足的学位。为了解决xx县学位短缺问题，扩大办学规模，进一步提升xx县的招生能力，以满足现有人口对学校规模的要求，推动教育事业的发展，建设xx县城西学校的建设势在必行，刻不容缓。三、建设规模本项目总用地面积94.6亩，总建筑面积约39023平方米，拟一个九年一贯寄宿制学校，学校规划主要两大区域：小学部和初中部。小学部拟建教学楼3400平方米，实验楼4400平方米，综合楼1020平方米，学生宿舍食堂综合楼2076平方米。初中部拟建教学楼316、685平方米，实验楼6859平方米，综合楼1408平方米，学生宿舍食堂综合楼4500平方米。同时，配套建设艺体馆2415平方米，地下停车场5000平方米，连廊3000平方米，配电、厕所等生活用房1260平方米，300米环线运动场地9000平方米，篮球场400平方米，及建设给水工程、绿化工程、消防设施、停车场、围墙、校门等相关的附属设施工程。第四章 场址选择一、项目选址1.项目地点项目拟建于xx县全民健身中心西侧。场址位置地势平坦，适合项目建设。2.用地性质教学科研用地。二、场址条件1.社会经济概况2020年xx县初步核算，全年实现地区生产总值103.07亿元，按可比价计算（下同），比上年增长317、.9%。第一产业增加值14.9亿元，增长3.9%；第二产业增加值50.21亿元，增长4.7%；第三产业增加值37.96亿元，增长2.8%。农林牧渔业总产值26.35亿元，增长3.9%；规模以上工业增加值增长4.8%；固定资产投资增长4.8%；城镇居民人均可支配收入35999元，增长3.5%；农村居民人均可支配收入18474元，增长6.7%。2.交通区位条件xx县位于福建省西北部，武夷山脉中段的杉岭支脉东南侧。北靠邵武，东连将乐，南邻明溪，西接建宁，西北紧贴江西黎川。至2008年底，全县公路里程达914.5公里，其中省道2条、县道4条、乡道13条、村道117条，硬化路面通乡率达100%，硬化路面18、通村率达96.4%；水路航道10条，长203.5 公里。随着向莆快速铁路、建泰高速公路建设完成，xx正在形成“一条快速铁路（向莆铁路）、两条高速公路（福银高速及武夷山经xx、出建宁至江西广昌的高速公路）、两个省会城市 （福州、南昌）、四个机场（南昌、福州、武夷山和正在兴建的三明沙县机场）”的交通区位格局，即将成为中部地区进入福建的门户，以及连接福建沿海与中原内陆的枢纽。项目区的区位条件良好、交通条件便捷。3.自然条件（1）地形地貌xx四周为大山环绕，境内形成溪谷盆地，地貌类型有中山、低山、丘陵和盆地。地势总特征是四周高，中部低，由西北向东南倾斜。位于西南的金铙山白石顶海拔最高，为1857.7米19、，是福建省境内第四高峰；海拔最低180米。地貌遗迹以丹霞地貌为主，兼有花岗岩地貌、火山岩地貌、构造地貌。xx丹霞地貌区由邵武入境，从县境东北的龙湖，经朱口斜贯向西南的原梅口，再由梅口折向正南，经过弋口、大布至龙安，分布总面积约252.74平方公里，是中国面积最大和发育最典型的丹霞地貌之一。丹霞地貌大多分布在低山、丘陵地带，石辋园区、大金湖园区及八仙崖园区的龙王岩、大牙顶为丹霞地貌；金铙山园区为花岗岩地貌；八仙崖园区的白牙山为火山岩地貌。（2）气候条件 项目区属于中亚热带季风山地气候。夏季受海洋性气候影响，盛行东南风，冬季受西北冷空气侵袭，又具有大陆性气候特征。夏季无酷热。冬季无严寒。四季温和湿20、润，光照充足。雨量充沛，年平均气温为17。无霜期300天左右。年平均降雨天数为130175天，年平均降雨量1775毫米，年降雨总量为27.06亿立方米。一年中三至六月为雨季。五、六两个月降雨强度大，雨量集中。相对湿度为84%；平均日照时数为1738.7小时。4.地质、水文条件（1）地质根据现场初步调查及区域地质资料，场地属于相对较稳定的地质构造单元，场址未发现不良地质现象，工程地质条件较好，项目工程地质条件以下阶段地质勘查报告为准。（2）水文金溪的三大支流濉溪、杉溪、铺溪汇集于xx，除xx全境之水外，另有建宁全部、明溪西半部，以xx县及邵武、宁化、将乐部分地区诸多溪流之水也都流入xx。金溪在x21、x东南青州以上的集雨面积共达4758.4平方公里，容水流域面积达3219.02平方公里，是xx总面积1539.38平方公里的2.09倍。县境内及入县诸溪流年总流量共约46亿立方米。5.抗震设防xx县地震基本烈度为6度，执行国家标准中国地震动参数区划图（GB 18306-2015），地震动峰值加速度指标为0.05g，属于非重点抗震防灾城市，建设工程按区划图提供的抗震设防要求进行抗震设防。要求严格执行抗震防灾的有关规定，逐步提高综合抗震能力，最大限度地减轻地震灾害，保障要害系统不受或少受破坏，尽快恢复生产生活。6.基础设施条件（1）交通方面：项目区运输条件较方便。项目所需各种材料设备可通过汽车进行22、运输，土石方可通过汽车或机动翻斗车运输。（2）供水方面：工程用水可就近由市政供水管网接入，可满足工程用水需要。（3）供电方面：工程施工用电根据就地就近原则，通过与供电部门协调解决。项目建设依托的基础设施配套条件较好。第五章 建设方案一、编制原则（1）规范性：建楼规模及建设标准要规范化，严格执行国家颁布的中小学建设标准。（2）人性化：该项目的建筑设计和环境规划应充分满足在校学生在生活和学习上的需求。（3）集约性：尽量节约土地，充分满足该项目的功能性，而又不浪费资源，建设成一个节能、环保的校园。二、总平面布置1.总平面布置原则（1）充分考虑建筑对周围环境的影响，充分考虑日照遮挡，满足国家规范对日照23、间距、自然采光通风的要求，以实用率高、成本较优为总原则，形体规整、布局紧凑。（2）平面布置有利于集散，确保安全，符合建筑设计防火规范要求。（3）平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口应退入道路红线。（4）场地内竖向设计应有利于雨水排出。（5）空间开阔、布局合理、功能完善、环境和谐、意识超前，突出“以人为本”的教育理念，与时俱进的时代精神。2.总体布局方案（1）建筑布局新建的学校的小学部和初中部分布清晰，教学楼、综合楼、实验楼及学生宿舍食堂综合楼之间相对独立、有机结合、便于管理。各区域场地、配套用房及相应的附属设施，要端庄大方，功能齐全，布局合理，使用方便。艺体馆、运动场地、篮球24、场等要合理安排，做到功能分区明确，联系方便、互不干扰。（2）功能设置小学部拟建一座教学楼，两座实验楼，一座综合楼，一座学生宿舍食堂综合楼等；初中部拟建一座教学楼，两座实验楼，一座综合楼，一座学生宿舍食堂综合楼等；公共区域拟建设艺体馆，配电、厕所等生活用房，300米环线运动场地，篮球场，围墙，校门等。（3）交通流线组织1）室内交通通过门厅及走廊组织水平交通，教学楼、综合楼、实验楼及学生宿舍食堂综合楼等均设有两部安全疏散楼梯和一部电梯，既方便学生通行，又能满足消防疏散要求。2）室外交通道路规划在原有地形的基础上，在保证地面和路面排水所要求的最小坡度的前提下，结合现状地形尽量减少填挖方量，以降低工程25、造价。3）车行道路系统项目区道路系统环状布置，宽度为6m，道路形式采用混凝土路面结构。步行道路位于两侧，达到了人车分流的目的。（4）竖向布置及排放雨水该场地自然地面高于道路路面，场地经过平整后，地势平坦。场地排水坡度不宜小于0.2%，地面雨水均排至道路排水管网，最后汇入道路雨水管网中。（5）绿化景观项目主要以人流为主的公共场所，故本项目绿化方案主要在建筑物周边布置草地或花坛，以形成多层次的绿化环境，绿化系数30。三、建筑方案1.建筑方案描述建筑设计以完整的形态和建筑群的组合产生强烈的视觉效果，建筑风格为现代建筑，建筑形象大方、活泼，具有浓烈的现代气息，并与周边环境融为一体。建筑外观应做到色调温26、馨、简洁大方、自然和谐、统一标识。2.主体工程（1）编制依据1）建筑结构荷载规范（GB500092012）；2）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016年版）；3）建筑桩基技术规范（JGJ942008）；4）建筑地基基础设计规范（GB 50007-2011）；5）砌体结构设计规范（GB500032011）；6）混凝土结构设计规范（GB500102010）（2015年版）；7）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；8）项目单位提供的本项目有关基础资料、数据。9）其余现行的国家和地方规范、规程及规定。（2）荷载取值1）根据建筑结构荷载规范（GB50009-2027、12）附录D，基本风压值为W。=0.4kN/m2（五十年一遇），地面粗糙度为B类。2）该场地抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g，设计地震分组属第一组。按建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016年版），其特征周期为0.35s。3）楼地面均布置活荷载：根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012），其主要荷载取值如下表5-1：主要荷载取值表表5-1主要用房荷载值准永久值系数教学用房3.00.5实验用房2.00.4办公室2.00.4食堂2.50.5宿舍2.00.4卫生间2.50.4走廊、门厅、楼梯3.50.5上人屋面2.00.4不上人屋面0.50.0（3）结构选型和使用28、年限本工程采用框架结构。建筑结构安全等级二级，在正常使用条件下的结构设计使用年限为50年。（4）结构防火本项目建筑耐火等级为二级，建筑构件的燃烧性能和耐火极限情况如下：1）框架柱为钢筋混凝土柱，保护层厚度为35毫米，耐火极限大于3.0小时。2）梁：所有梁均为钢筋混凝土现浇梁，保护层厚度为25毫米，耐火极限为2.0小时。3）楼板保护层厚度为15毫米，耐火极限大于1.5小时。4）非承重墙采用混凝土小型砌块或黏土空心砖，厚度为240、190，耐火极限大于2.0小时。以上所选用材料均为不燃烧体，均满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）的要求。（5）主要结构材料1）混凝土强度等29、级上部结构墙、柱采用C35，屋面采用密实性混凝土，框架节点区混凝土等级同下柱混凝土等级。2）主要钢材柱、墙主筋采用三级钢筋；梁主筋采用三级钢筋；其余采用一级钢筋。3.配套设施工程（1）给排水工程1）编制依据建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）；生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016年版）；建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）。2）给水系统水源水源由周边市政给水管网引入。用水量计算用水定额及用水量详见表5-2用水量统计表。 用水量统计表表5-2 序号用水点用水定额（L/）用水单位量（）日用水量（m330、/d）1小学部41089643.6 2初中部41645265.8 3共用区域4367514.7 小计124.1 4未预计用水10%12.4 总计136.5 注：绿化用水按每天一次计。消防用水A.室外消防用水量为20L/S。B.消防水源由周边道路的市政给水管网引入，消防水表LXL-100；室内消防给水系统设置水泵接合器，除消火栓给水系统外，需在各适当位置设置足够的灭火器。3）排水系统污水系统A.水量本工程污水量取用水量的80%，最大日污水量为109.2立方米/天。B.处理工艺排水制度：采用雨、污分流制。雨水排放：建筑室内外雨水排至小区内污水处理构筑物，紫外线消毒处理后排至院内自然雨水沟。污水排放31、：污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入市政污水处理厂处理达标排放。雨水系统屋面雨水系统管道依照三明地区降雨数据设计，设计重现期按1年考虑，qs=4.37（L/s100m2），H=157（mm/h）。按FJ=FH/100对汇水面积进行修正。其中：FJ修正后的汇水面积；F计算汇水面积；H小时降雨厚度。屋面采用内排水系统。屋顶雨水经天沟、雨水斗收集后通过立管排至室外雨水检查井。（2）电气工程1）编制依据供配电系统设计规范（GB50052-2009）；低压配电设计规范（GB50054-2011）；建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；建筑照明设计标准（GB50034-20132、3）；通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）。2）供电电源及用电负荷负荷等级消防用电，应急照明、疏散指示标志为二级负荷。其余为三级负荷。用电负荷用电负荷估算表表5-3 序号项目名称面积（平方米）用电指标（瓦/平方米）负荷（千瓦）需要系数计算负荷（千瓦）1小学部照明用电1089620217.920.6130.8 2初中部照明用电1645220329.040.6197.4 3共用区域照明用电36752073.50.644.1 4连廊照明用电300010300.6185地下停车场照明用电500010500.6306道路、停车场、校门100.66.0 小计426.37未预见量5%21.333、合 计447.6电源本项目从附近市政电网接入一路10KV电源至本项目变电室，设置两台600KVA的干式变压器，用于电气工作、照明、应急照明和生活其他用电设备。3）防雷接地本工程建筑物分别按各自防雷等级设置避雷装置。为预防雷电电磁脉冲引起的过电流和过电压，在采用共用接地装置的情况下低压进线端需加装SPD。本工程采用共同接地装置，以建筑物、构筑物的金属体、构造钢筋和基础钢筋网作为接地体，其接地电阻小于1欧。低压系统接地型式采用TN-S系统，PE线与N线严格分开。4）弱电工程电话通信系统由当地电信局提供市话电缆或通信光缆，本工程通过光缆与互联网相接。各层各房间的重要部位均设置网络端子。安全、监控系统34、本工程设置有摄像机、监控器、编码器解码器、录像机及矩阵开关组成的电视监视系统，主要监视对象为主要出入口、围墙、楼层等区域。安全防范系统采用系统集成的计算机安全综合信息管理系统，各个子系统应能联网并具有安全运行操作措施，系统采用统一的管理软件和集中统一操作模式，主要包括：入侵报警系统、出入口控制及门禁系统、巡更系统、停车管理系统。通信自动化系统通信自动化系统是以数字式程控交换机为核心的电话通讯网和传真通讯网，通过计算机局域网，实现场馆内数字、文字、声音、图形和图像信息的高速交流，并与公共广域网（如电话网、电报网、计算机广域网等）连接实现信息共享。办公自动化系统办公自动化系统由高性能的传真机、微型35、计算机、文字处理机、音像装置等现代化办公设备与相应的软件系统组成，提供文字处理、文档管理、电子邮件、电子数据交换等服务。（3）通风、空调工程1）通风系统卫生间设置机械排风系统，通风量按换气次数10次/h计算。配电室通风量按换气次数4次/h计算。变压器室通风量按消除余热计算。2）空调系统空调冷热源由各区域分体式空调单独供给。空调系统按不同的使用功能及区域进行划分，从节能和使用灵活方便角度考虑。3）防排烟系统公共单体建筑，地上部分应尽量利用外窗，进行自然排烟。送、排风系统不穿越防火分区，送、排风设备均设在各自的机房内。建筑的内走道、大面积房间等应尽量利用外窗，采用自然排烟形式，以便减少排烟系统，少36、占用建筑空间。各卫生间设机械排风系统，且卫生间的排气扇均带止回装置。建筑内每个防火分区尽量按自然排烟设计，不满足自然排烟时，设机械排烟。穿越设备用房及重要用房的风管设防火阀，配电室送排风口处设防火阀，穿越防火分区的风管上。第六章 绿色建筑方案一、编制依据1.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；2.建筑采光设计标准（GB50033-2013）；3.绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；4.福建省绿色建筑设计规范（DBJ/T13-197-2014）；5.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；6.国家、省、市现行的相关法律、法规、规范性文件。二、工程概况37、及设计目标1.工程概况xx县城西学校建设项目为新建项目。该项目总建筑面积39023平方米，建筑结构为钢筋混凝土框架结构。2.绿色建筑设计目标本工程按照绿色建筑标准规划设计建设，绿色建筑达到福建省绿色建筑评价标准（DBJ/T13-118-2014）二星级标准。三、主要措施1.节地与室外环境（1）本工程总平面规划设计满足上级规划部门的审批要求。规划选址未非法占用及破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区。（2）本工程建筑场地内无洪灾、泥石流及含氡土壤的威胁，建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。（3）本建筑对周边建筑居住建筑不产生日照遮挡，外围护选用材料满足玻38、璃幕墙光热性能（GB/T 18091-2015）关要求并严格控制室外景观照明，避免对周边建筑造成光污染。（4）建筑内部无排放超标的污染源。（5）本建筑环境噪声依照现行国家标准声环境质量标准（GB 3096-2008）规定进行设计，在需要区域采取适当的隔离或降噪措施。（6）本工程景观设计选择适合当地气候和土壤条件的物种并采用乔、灌木的复层绿化。（7）本工程室外除绿地、建筑物散水、道路外其余全部采用透水材质铺设硬质地面。透水地面面积比大于40%。2.节能与能源利用（1）本建筑依照公共建筑节能设计标准（DB37/5155-2019）围护结构热工性能的相关要求对外墙、屋面、窗墙比、外窗及遮阳进行设计并39、同时满足节能标准的要求。（2）建筑各房间或场所的照明功率密度指标满足建筑照明设计标准（GB 50034-2013）关规定。（3）设计对建筑各能耗环节进行分项计量。对如输配系统、照明等设独立分项计量仪表。（4）建筑总平面设计中，建筑综合考虑日照、通风与采光。有利于冬季日照并避开冬季主导风向，夏季利于通风。（5）建筑采用可开启外窗通风，可开启面积不小于外窗总面积的30%。（6）建筑外窗的气密性满足国家标准建筑外窗气密性能分级及其检测方法中规定的4级要求。（7）当空调系统仅部分空间使用时，区分房间朝向，细分空调区域，实现空调系统分区控制，以此节约空调系统能耗。3.节水与水资源利用（1）本项目生活给水40、水源为城市自来水。绿化、景观等用水采用非传统水源。（2）本项目给排水系统依照建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）的相关规定设计，完整考虑管材、污水收集排放、地形地貌等多重相关因素。（3）本项目设计采用节水器具依照节水型生活用水器具和节水型产品通用技术条件相关要求选型。节水率大于25。（4）本项目采取有效措施避免管网漏损1）采用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件，使用的管材管件符合现行产品行业标准的要求，选择密封性能好的阀门及设备。2）合理设置检修阀门，位置及数量有利于降低检修时的泄水量。3）根据水平衡测试标准安装分级计量水表，且安装率达100%。（5）本项目通过技术经济比较采用了雨水41、收集以及雨水入渗等措施充分利用当地雨水资源。除绿地、建筑物散水、道路外其余全部采用透水材质铺设硬质地面。4.节材与材料资源利用（1）本工程建筑材料中有害物质含量符合现行国家标准建筑材料放射性核素限量（GB 6566-2010）的相关要求。（2）本工程建筑设计采用简约风格，尽量不配置无实际功用的装饰性构件。（3）本工程施工现场所用的500KN以内生产的建筑材料重量占建筑材料总重量的80%。（4）本项目结构设计钢筋采用HRB400级钢筋并占钢筋总量的70%以上。（5）本工程承重墙体材料全部采用预拌混凝土，非承重墙体材料采用加气混凝土砌块。（6）本项目采用土建与内部装饰一体化设计施工。（7）为满足建42、筑使用功能变化及空间变化的适应性，本工程室内采用轻质隔墙，减少重新装修时的材料浪费和垃圾产生。5.室内环境质量（1）本项目建筑通过采用保温隔热措施，减少围护结构热桥部位的传热损失，防止外墙和外窗等外围护结构内表面温度低于室内空气露点温度，避免表面结露和发霉。（2）室内空气中污染物浓度满足公共建筑室内空气质量控制设计标准（JGJ/T461-2019）的规定要求（3）本项目建筑设计目标对照度、统一眩光值、一般显色指数等指标的要求均满足现行建筑照明设计标准（GB 50034-2013）的一级要求。（4）建筑总平面布局和建筑朝向有利于夏季和过渡季节自然通风。（5）本项目设计通过布局减少相邻空间及外界噪43、声对室内的影响。对可能一起震动和噪声的设备采取减震和隔声措施。（6）本建筑75%以上的空间可根据需要实现自然采光。室内采光满足建筑采光设计标准（GB 50033-2013）要求。（7）本项目设计符合城市道路与建筑无障碍设计规范中的相关要求。6.运营管理（1）本建筑规划设计充分体现所在地域的气候、经济、历史、文化等特点，并同自然环境特征相协调。（2）采取有效措施控制施工引起的大气、土壤、噪声、水、光污染以及对场地周边区域的影响。（3）在建筑运行过程中根据建筑垃圾的来源及种类，区分可否回用性质、处理难易度等进行分类，在室内外均布置可分类垃圾箱。将其中可再用或可再生的材料进行有效回收处理，重新用于生44、产。（4）本项目占地标准、建设规模和荷载余度适宜，有效节约资源。（5）本工程具有公共使用功能的设备和管道设置在公共部位，尺寸设计合理，便于设备管道维修、改造和更换。（6）本项目设计依照智能建筑设计标准（GB 50314-2015）的相关要求对楼宇智能化系统进行设计，配置完善的信息网络系统。对建筑通风、空调、照明等设备自动系统中。空调通风系统设置根据负荷变化而调节的自动控制系统，公共区域照明系统设置自动调剂系统。第七章 节能一、编制依据1.法律、法规、政策（1）中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修正版） ；（2）中华人民共和国可再生能源法（主席令第二十三号）；（3）节能中长期专项规45、划（发改环资20082505号）；（4）印发“关于加强固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估的规定”的通知（计交能20072542号）；（5）中国节能技术政策大纲（国家发改委、科技部2006年）；（6）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；（7）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；（8）国家发展与改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20092728号）；（9）节能减排综合性工作方案（国务院，2007年）；（10）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委第44号令）；（11）关于印发福建省固定资产投46、资项目节能审查实施办法的通知（闽节能办20181号）。2.行业、部门的标准和规范（1）绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）；（2）评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）；（3）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（4）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（5）中国建筑标准设计研究院全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇（2007）；（6）综合能耗计算通则(GB/T 2589-2020)；（7）企业供配电系统节能监测方法（GB/T16664-1996）；（8）节能监测技术通则（GB/T 15316-2009）；（9）原建设部建筑节能办公室建筑节47、能技术标准规范汇编；（10）中国节能技术政策大纲（2006年）（发改环资2007199号）。二、能耗指标分析项目年耗水量：136.5立方米/天270天=3.7 万立方米。项目年耗电量：447.6 千瓦7小时/天270天=84.6万千瓦时。 项目能耗指标表表7-1能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电力万kwh84.60.1229 kgce/kwh103.97能源消费总量（吨标准煤）103.97耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）新水万t3.7 0.2571 kgce/ t9.51耗能工质总量（吨标准煤）9.51项目年耗能总量（吨标准煤）11348、.48本项目运营期年综合能源消费量为113.48吨标煤，根据关于印发福建省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知（闽节能办20181号）相关规定，年综合能源消费量在1000吨标准煤以下的项目无需再进行节能审查。本项目节能符合国家相关法律法规要求，本项目在节能上是可行的。三、节能措施1.建筑节能措施（1）建筑物设计中严格执行中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例和有关行政法规，加强建筑物外围结构的隔热保温性能和气密性，采用节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；合理设计门窗，减少热量、冷气的消耗。（2）选择高性能的建筑材料产品，是高效率利用资源的前提，建筑结构材料要有49、足够的强度和耐久性，围护结构要有良好的保温隔热性能，防水、隔声、涂料、管道等专用功能性材料，都要具有相应的高性能。（3）采用外墙外保温技术，可以有效阻止室内外热量交换，保持良好的室内热环境，大幅度降低建筑物的耗热量。墙体围护结构采用节能保温材料：剪力墙混凝土外敷设钢丝网架聚苯板，钢丝网架聚苯板（50毫米厚）外贴于钢筋混凝土剪力墙的施工，采用在模板安装时将双面钢丝网架聚苯板一并安装在模板的内侧，当混凝土浇筑时与混凝土一起成型。（4）框架部分采加气混凝土砌块填充墙体，加气混凝土砌块是封闭型气孔结构，表面初始吸水快，当直接在其表面抹灰时水分很快被吸收，使水泥砂浆失水而失去水化凝固条件达不到预期强度容50、易产生墙体裂缝，为此在砌筑时一方面将砌块浇水浸湿，另一方面在砌筑砂浆中掺入ZS-1型强力粉灰（外加剂）以改善水泥砂浆的和易性和固化条件，保重砌体的强度。（5）门窗节能：外墙立面上的所以门窗（含南、北阳台）均采用双层中空玻璃塑钢门窗，具有保温、隔热、隔声等多重功能。（6）屋面节能：在屋顶露台、坡屋顶部位采用50mm厚XPS挤塑聚苯板屋面保温材料、隔热防水膏，增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。2.电气节能措施（1）照明设备的节能：适当增加照明分支回路，增设照明开关，采用分区控制方式，以减少不必要的照明，照明电源线路采用三相五线制，以减少电力损失，设计尽量使三相负荷平衡，照明灯具采用外镇流器节能灯51、，避免使用大功率白炽灯。（2）低压电器的选型为DZ20、DW20、AE、AH型。（3）公共部位的照明采用高效光源、高效灯具和控制措施。（4）项目区内使用的电器、水泵、风机等设备采用节能措施。（5）动力负荷功率因数在变电所低压侧集中补偿，照明负荷功率因数采用分散补偿，补偿后功率因数大于0.9。（6）公共照明采用节能灯具，减少电能消耗。（7）选用节能变压器，变压器尽量靠近负荷中心布置，减少电量损失。3.节水措施（1）推广使用优质管材、阀门：采用新型管材如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管等；阀门也是建筑给排水中最常用的配件之一，其类型和质量的好坏也能影响用水的质量，选用更能够节水的阀门。（2）推广使52、用节水型卫生器具和配水器具：一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。例如：通常淋浴喷头每分钟喷水20多升，而节水型喷头则每分钟只需要9L水左右，节约了一半的水量，大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。（3）以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，节水量为3%-50%，大部分在20%-30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。（4）小容器水箱大便器。目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器。也可采用两档冲洗水箱：两档冲洗水箱在冲洗小便时，冲水量为4L（或更少）；冲洗大53、便时，冲水量为9L（或更少）。（5）在生活蓄水池、消防、配电设备选择上，要严格把关，积极选用合理用能的高效设备，在价格合理的情况下，尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械化强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以有效降低产品的能耗。第八章 环境影响评价一、编制依据1.建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号）；2.环境空气质量标准（GB3095-2012）；3.环境空气质量标准第1号修改单（GB 3095-2012/XG1-2018）；4.大气污染物综合排放标准（DB11/501-2017）；5.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；6.建筑施工场界环境噪声排放标准54、（GB125232011）；7.社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）；8.声环境质量标准（GB3096-2008）；9.污水综合排放标准（GB 8978-1996）。二、周边环境状况及环境功能区划1.周边环境状况项目场址位于xx县全民健身中心西侧。项目区环境质量现状良好，符合项目建设要求。2.环境功能区划项目区所处区域大气环境为环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类空气质量功能区，水环境为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域功能区，声环境为声环境质量标准（GB3096-2008）类声环境功能区。三、污染源分析1.水污染源分析（1）施工期：工程施工期对地表55、环境可能产生的影响主要表现为：附近水沟中夹带的泥沙量增多，悬浮物浓度增大；生活污水无序排放将会对施工场地环境及其附近的水沟产生污染，环境卫生状况下降。（2）营运期：主要为生活污水。2.大气污染源分析（1）施工期废气污染源废气主要是施工期间产生的施工粉尘，该粉尘由施工过程中混凝土搅拌、场地清理及汽车运输产生。（2）营运期废气污染源本项目非生产性项目，正常运营后，不产生废气。3.声环境影响分析（1）施工期噪声污染源施工期浇注水泥时的搅拌机以及冷作敲打、室内装修等产生的噪声，施工噪声一般在75-100分贝之间。噪声区周边无居民区，施工噪声不会对周边环境产生大的影响。（2）营运期噪声污染源营运期的噪声56、源主要来自水泵、风机等。4.固体废物影响分析（1）施工期固废污染源施工期的固废主要为建筑垃圾，废木料、废沙土、废瓷砖（片）。（2）营运期固废污染源营运期产生的固废主要表现为生活垃圾，生活垃圾中有些易腐败变质的有机物质若不及时清除，易腐烂发臭、滋生蚊蝇、传染疾病、污染周围环境。四、环境保护措施1.污水处理措施（1）施工期污水处理措施施工期生活污水应集中处理，避免污水横流，污染环境。在施工中应加强施工冲洗水管理，应沉淀后再排放或回用，生活污水应利用周边卫生设施消纳，处理达到污水综合排放标准（GB 8978-1996）中一级排放标准排放。 （2）营运期污水处理措施项目必须采取雨水和污水的分流措施，合57、理地设计处理污水处理设施，生活废水必须经过隔油处理设施、化粪池处理后排放，排入市政污水管网的废水执行污水综合排放标准（GB 8978-1996）中三级标准，未排入污水管网的废水执行污水综合排放标准（GB 8978-1996）中一级标准。2.废气治理措施（1）施工期废气治理措施在施工过程中，对施工场地定期进行洒水降尘，对建筑材料、建筑垃圾的运输车辆加盖篷布防止尘土飞扬。经上述措施处理后，扬尘可以得到有效地防治，对区域空气环境的影响将大大减少。施工期间各类施工机械排放废气应符合国家相应标准，大气排放执行大气污染物综合排放标准（DB11/501-2017）中的二级标准。施工时在易发生扬尘的场地、道路58、应适当洒水降尘。 （2）营运期废气治理措施项目营运期不产生废气。3.噪声防治措施（1）施工期噪声防治措施施工期噪声对现有周围住户会造成一定的影响，施工单位应遵守有关施工法规，文明施工，午间12：00-14：00时和夜间22：00-6：00时停止高噪声的施工，以免噪声扰民。声环境执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中规定的噪声限值。在采取必要的隔声、吸声降噪等措施后，本项目对区域环境噪声影响不大。（2）营运期噪声防治措施营运期噪声主要为来自水泵、风机等，除实训器材选用低噪声设备外，应考虑建筑减振隔音消音措施。营运期声环境执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-200859、）的2类标准，噪声影响较小。4.固体废物治理措施（1）施工期固废治理措施施工期间固废主要为建筑垃圾，废砖、废木料等，部分废砖填到低洼地，其他建筑垃圾由施工单位及时清运处理。（2）营运期固废治理措施运营期间对废纸张、易拉罐及铁制品等进行回收后，加以综合利用，不能利用的废物集中后由环卫部门每日统一收集后外运至生产垃圾填埋场集中处置。五、环境影响评价项目在建设和营运过程中，根据国家环境保护法的有关规定，项目单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用的“三同时”制度，严格按照“三同时”的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。项60、目单位按照建设项目环境保护管理条例的要求及时进行环境影响评价报批，并采取有效的防治措施，项目的实施对周边环境影响较小。第九章 劳动安全卫生与消防一、劳动安全卫生1.编制依据（1）中华人民共和国劳动保护法；（2）中华人民共和国安全生产法；（3）建筑安全生产监督管理规定；（4）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；（5）建设项目（工程）劳动卫生监察规定（中华人民共和国劳动部令第3号）。2.主要危害因素分析该工程危害因素主要包括建设期间的施工人员的人身安全以及运营期间的学生对实验器材的操作安全等。3.采取的安全措施（1）施工期劳动安全根据项目建设的相关法律、法规，在施工过程中，建筑安装工程安全生产管61、理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训；建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。（2）运营期劳动安全62、1）xx县城西学校管理人员要牢固树立“安全第一”的思想，确保教师、学生的人身安全和国家财产不受损失。2）xx县城西学校的领导对新建的xx县城西学校安全负有直接的领导责任。负责组织有关人员定期对各个大楼内各用房进行安全检查，做好安全检查记录，及时消除安全隐患；负责制定有关安全防范的制度措施；定期组织学校管理人员学习有关安全方面的知识和法律法规，提高安全意识和处理突发安全事件的能力。3）学校管理人员对所管辖区域的安全负直接责任。对所管辖区域进行经常性的安全检查，发现安全隐患要记录、上报，并采取措施及时消除隐患；对由于各种原因无法及时消除的隐患，要督促有关人员尽快解决，及时向上级反映情况，同时要负责63、到底。4）实验室使用易燃、易爆和剧毒危险品，要严格按有关制度办理领用手续，制定相应的操作规程和安全措施，并严格执行。5）学校管理人员应熟练掌握消防器材的使用方法，将消防器材放在干燥、通风、明显和便于使用的位置，周围不许堆放杂物。严禁挪用消防器材。6）各大楼的钥匙应由管理员人统一保管，不得私自配备或转借他人。7）各大楼内要留有合理的安全通道，未经保卫处同意，不得自行封闭、堵塞门、窗。严禁在走廊和安全通道上堆放杂物。8）需要在休息日、节假日及晚间进行学习、实验时，应报请领导批准，并在保卫处备案。9）学习、实验后要切断电源、水源，关好门窗，保管好贵重物品，整理好实验用品和场地。寒暑假对于不使用的场所64、要加封。10）发生各类安全事故和被盗案件时，要保护现场，并立即向保卫处及有关部门报告。凡人为因素造成事故的，要追究当事人的责任。二、消防1.编制依据（1）中华人民共和国消防条例；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；（3）建筑灭火器配置设计规范（GB500140-2005）。2.工程概况本工程建筑物为钢筋混凝土框架结构，根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版），该建筑耐火等级为二级。室内消防系统均加压供水，室外消防用水由市政管网供水。消火栓箱采用甲型组合式消火栓柜，室内消火栓规格为SN65，各配19水枪一支，长25cm衬胶水带一条，报警按钮65、和指示灯各一个。屋顶试验消火栓加设压力表一只。每个栓栓口压力不小于0.25MPa。消火栓系统平时管网压力由消火栓专用增压稳压装置维持。3.建筑消防方案（1）总图消防1）本工程建筑防火间距均符合规范设计要求。2）场地设有二个消防出入口，建筑四周道路形成消防环道，道宽均不小于4m，转弯处内侧半径为10m。（2）防火分区本项目主体建筑属于二类公用建筑，各层每个分区面积不超过1500 m2。按防火规范要求，在每一防火分区内设置不少于两个疏散口。（3）建筑消防本建筑耐火等级为二级，建筑构件的燃烧性能和耐火极限情况如下：框架柱为钢筋混凝土柱，保护层厚度为30mm，耐火极限大于3.0h。梁：所有梁均为钢筋混66、凝土现浇梁，保护层厚度为30mm，耐火极限为2.0h。楼板保护层厚度为20mm，耐火极限大于1.5h。屋面采用现浇钢筋混凝土屋面，保护层厚度为20mm，耐火极限大于1.5h。以上所选用材料均为不燃烧体，均满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）的要求。4.给排水消防方案（1）消防用水量 工程消防用水量一览表表9-1用水项目用水量标准用水单位用水时间（h）用水量（m/次）室外消火栓20 L/s一次2144室内消火栓15 L/s一次2108合计252（2）系统方案室外消防给水系统室外消防管网从市政给水管网引一路单独成环状布置。室外给水管道上设置室外消火栓SS100，室外消火67、栓的间距不大于120m。室内消防给水系统按防火规范要求设置消火栓及消火栓箱，箱内有直接启动消防水泵装置；消火栓系统由消防供水设备、供水管道、控制阀门、消防箱、消防卷盘、消防水带、消防水枪、消防水泵接洽器及破玻按钮组成。灭火器配置根据建筑灭火器配置设计规范（GB501402005），计算单元的最小需配灭火级别：Q=KS/UQ计算单元的最小需配灭火级别（A或B）；S计算单元的保护面积（m2）；UA类或B类火灾场所单位灭火级别最大保护面积（m2/A或m2/B）；K修正系数（本项目修正系数为0.9）。Qe=Q/NQe-计算单元中每个灭火器设置点的最小需配灭火级别（A或B）；N计算单元中的灭火器设置点数68、（个）。因此在各大楼的各层、走廊的明显位置和便于取用，且不影响安全疏散的地点设置MF/ABC8型号手提式磷酸铵盐干粉灭火器，以便迅速地用灭火器扑灭初起小火，减少火灾损失，保障人身和财产安全。5.电气消防方案本工程建筑的应急照明、疏散照明的用电设施为二级负荷，按二级负荷供电；其他负荷为三级负荷，按三级负荷供电。消防用电设备由配电房作为一个电源，并由自带蓄电池作为第二个电源；消防用电的配电线路与其他动力、照明等配电线路分开设置；消防用电的配电线路穿金属管保护并敷设在不燃烧体结构内，或当采用防火电缆时敷设在耐火极限不小于1小时的防火线槽内；火灾应急照明灯设在墙面或顶棚上，地面照度不低于0.5lx，疏69、散指示标志设在出口的顶部或疏散通道及其转角处，距地面高度0.5m的墙面上，通道上的指示标志间距不大于20m。在疏散通道、疏散楼梯间等处均设有火灾应急照明，应急照明灯具内带蓄电池，应急照明连续供电时间不小于30分钟。6.防排烟方案（1）机械加压送风：防烟楼梯间及其前室均设机械加压送风系统，使楼梯间及其前室保持正压，防止烟气进入，保证室内人员的安全疏散和消防扑救工作的顺利进行。前室每层设一常闭多叶送风口，防烟楼梯间设垂自百叶风口。（2）设备用房内、各层走廊等设机械排烟系统。（3）机械加压送风系统控制：楼内任一防火分区一旦确认火警，即开启火灾层及其上、下层的多叶加压送风口，同时联锁开启该区各防烟楼梯70、间加压送风机。第十章 组织机构与管理一、项目建设期组织及管理1.项目组织机构为确保项目顺利实施及工程质量，应成立相应的建设项目管理机构及质量管理机构。首先，成立项目建设领导小组，由项目主管部门主要领导任组长，为项目第一负责人。领导小组下设办公室，具体职责是：制定工作方案、实施方案、监督方案、融资方案等。同时，委托有资质的监理公司进行工程监理，负责工程项目的招标，搞好参建单位之间的协调等工作，负责工程质量、工程进度和成本控制工作。本项目由xx县教育局负责建设，项目管理机构将按照人员精干、机构精明、职能明确、管理高效的原则，由主管领导任组长，下设项目建设办公室，直接对主管领导负责，以确保项目高质量71、高标准，按进度计划安排工期完成。图10-1 组织机构图2.建设期管理（1）项目实行法人责任制、工程招标制、工程监理制和合同管理制，项目开工前应首先落实项目资本金制度。（2）加强项目资金管理，实行“三专”，即项目专人负责、资金专户使用、账目专项设立，并加强各项目建设过程资金使用情况的跟踪检查。（3）项目完成后要按国家有关规定进行严格的竣工验收，并进行全面审计。（4）项目建成投入使用后，由相关的职能机构负责管理。二、项目运营期期组织及管理1.组织机构及人员配置（1）组织机构xx县城西学校实行校长负责制，由校长对整个校园的各项工作及运行负责。校园设教务处、总务处等部门。校园管理组织机构系统如下图：72、图10-2 组织机构图（2）劳动定员该项目建成后，学校招教职员工预计160人。2.运营期管理（1）行政常规管理1）有正确的指导思想和培养目标；有一定教学水平，能得到家长，社会的认可。2）坚持依法办学，实行校长负责制和目标管理，组织机构精要，学校章程和各项管理制度基本健全。3）领导班子重视对教育教学工作的管理与指导，高度重视中小学生活动安全。（2）教职工队伍管理教职工岗位责任制，考核评价制度和奖惩制度基本健全并落实；重视教师继续教育和青年教师，骨干教师培养工作；教师业务学习和培训工作基本能正常开展。（3）后勤与财务管理1）物品管理制度健全，分工明确，专人负责；财产定期清点，账物相符；各种物品保存73、完好，使用率较高。2）重视档案资料管理工作；各类文件，档案资料较为齐全，管理较为规范，查找方便。3）财务制度健全。执行福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见的规定，核算行为规范，管理制度健全，无重大违反财经法律法规政策的行为。（4）教学工作管理1）教师能根据学生年龄特点制定较规范，适宜的教育教学方案；能够规范地组织各类教育教学活动。2）教师坚持积极鼓励，启发诱导；无体罚和变相体罚现象。3）未经教育行政部门同意，不组织学生参加民间组织的各类竞赛、评奖活动和集体参加的社会活动。第十一章 项目实施进度一、建设工期项目建设期限为25个月，即2022年7月2024年7月。二、项目实施进度安排74、项目实施进度计划安排初步拟定如下：（1）2022年7月至2022年12月，项目报批、工程设计、工程招标等前期工作；（2）2023年1月至2023年12月，主体工程施工；（3）2023年10月至2024年6月，配套设施工程施工；（4）2024年7月，工程扫尾，竣工。三、 项目实施进度表项目实施进度表表11-1 注：以上进度计划可根据资金到位情况及工程需要等实际情况进行调整。第十二章 投资估算与资金筹措一、投资估算1.编制依据本项目投资估算依据国家现行政策法规及相关行业规定，并依据建设单位及各专业提供的基础资料进行编制。（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）（2）福建省住房和75、城乡建设厅闽建筑201712号关于调整福建省房屋建筑与装饰工程预算定额等8套2017版定额施行时间的通知；（3）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）；（4）福建省市政工程预算定额（2017版）；（5）福建省通用安装工程预算定额（2017版）；（6）福建省园林绿化工程预算定额（2017版）；（7）福建省建筑安装工程费用定额（2017版）；（8）福建省住房和城乡建设厅闽建筑201720号关于执行福建省建筑安装工程费用定额（2017版）有关规定的通知；（9）同类型工程估算技术经济指标。2.编制说明（1）人工、施工机械台班单价执行福建省住建厅发布的2019年第三季度福建省施工76、机械台班单价；（2）材料单价按三明工程造价信息（2021年7月）确定；（3）建筑工程参照目前类似工程的技术经济指标结合当地价格水平进行估算，材料原价采用询价方式；（4）前期工作咨询费根据国家发展计划委员会“计价格1999 1283号”文计取；（5）建设单位管理费根据财政部“财建2016504号”文计取；（6）勘察费、设计费根据国家计委、建设部“计价格200210号”文计取；（7）施工图设计审查费根据福建省物价局“闽价服2012237号”文计取；（8）工程造价咨询费根据福建省物价局委关于规范建设工程造价咨询服务收费有关问题的通知（闽价2002房457号）计取；（9）环境影响咨询服务费根据国家计委77、国家环境保护总局“计价格2002125号”文计取；（10）招标代理费根据原国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）计取；（11）工程监理费根据国家发展和改革委员会、建设部发改价格2007670号文计取；（12）工程保险费：按工程费用的0.3%计取；（13）场地准备及临时设施费：按工程费用的0.5%计取；（14）基本预备费：按建安工程费用、设备购置费用及工程建设其他费用之和的5%计列。（15）其他费用根据标准及市场询价取费。3.建设投资估算本项目总投资,23048.35万元，其中，建安工程费用18534.15万元，设备购置费2000.0万元，工程建设其他费78、用1416.66万元，基本预备费1097.54万元。详见表12-1。项目投资估算表表12-1序号工程项目或费用名称估算金额(万元)技术经济指标备注建安工程费用设备购置费用工程建设其他费用合计单位数量综合单价指标（元）一建安工程费用18534.15 （一）小学部3813.63813.60 1教学楼（普通教室）11901190.00 340035002实验楼1（专用）735735.00 210035003实验楼2（公共教学）805805.00 230035004综合楼（办公）357357.00 102035005学生宿舍食堂综合楼（小学）726.6726.60 20763500（二）初中部575879、.25758.20 1教学楼（普通教室）1289.751289.75 368535002实验楼1（专用）1039.51039.50 297035003实验楼2（公共教学）1361.151361.15 388935004综合楼（办公）492.8492.80 140835005学生宿舍食堂综合楼（中学）15751575.00 45003500（三）学校附属设施6482.356482.35 1艺体馆845.25845.25 241535002地下停车场20002000.00 500040003连廊600600.00 300020004配电、厕所等生活服务用房441441.00 1260350053080、0米环线运动场地720720.00 90008006篮球场320320.00 40008007围墙720720.00 m200036008停车场建设100100.00 项110000009校园消防建设184.1184.10 项1184100010校园给排水设施220220.00 项1220000011校门200200.00 项2100000012绿化等其他附属设施132132.00 项11320000（四）场地平整工程24802480.00 1挖方900900.00 m600000152填方180180.00 m20000093弃土外运800800.00 m400000204挡土墙、边坡等防护81、工程600600.00 m10000600二设备购置费20002000.00 三工程建设其他费用1416.6569551416.66 1前期工作咨询费20.00 20.00 参照计投资19991283号计列2建设单位管理费270.00 270.00 按财建2002394号计列3勘察费63.41 63.41 参照计价格200210号计列4设计费422.72 422.72 参照计价格200210号计列5施工图设计审查费16.25 16.25 参照闽价服2012237号计列6工程造价咨询费129.74 129.74 参照闽价2002房457号计列7环境影响咨询服务费15.00 15.00 参照计价格82、2002125号计列8招标代理服务费37.05 37.05 参照发改办价格2003857号计列9工程监理费294.22 294.22 参照发改价格2007670号计列10工程保险费55.60 55.60 按第一部分工程费用的0.3%计列11场地准备及临时设施费92.67 92.67 按第一部分工程费用的0.5%计列第一、二、三部分费用合计21950.81 四基本预备费(5%)1097.54 五项目静态投资23048.35 二、资金筹措本项目总投资23048.35万元。建设资金由建设单位多渠道筹措。第十三章 招标方案一、编制依据1.中华人民共和国招标投标法（国家主席令第21号）；2.中华人民共和83、国招标投标法实施条例（2018年3月19日修正版）；3.必须招标的工程项目规定（2018年第16号令）；4.必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规2018843号）；5.工程建设项目施工招标投标办法（国家7部委局令第30号）；6.建筑工程勘察设计招标投标办法（国家8部委局令第2号）；7.福建省招投标管理办法（福建省人民政府令第68号）；8.福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定（闽发改政策2007157号）；9.福建省招标投标条例；10.福建省发展和改革委员会关于印发福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知（闽发改法规2015404号）。二、主要招标计划本项目招标视情况采84、用自行招标或委托招标形式，工程施工采用公开招标。评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求的招投标中心专家库中随机抽取相关专业的专家和招标单位代表组成。招标活动均应在规定监督部门指导下进行。三、招标基本情况本项目的招标内容、范围组织形式、招标方式详见表13-1。 项目招标核准申请表表13-1项目名称xx县城西学校建设项目项目单位xx县教育局项目联系人及电话罗秀文 13950955096总投资额 （万元）23048.35项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）单项合同估算招标方式招标组织形式不采用招标形式金额 （万元）公开邀请自行招标85、委托招标勘察63.41设计422.72施工18534.15 监理294.22重要设备2000.00 重要材料其他1733.85情况说明：其他费用中包括：项目前期咨询费用、招标代理服务费、造价咨询费、基本预备费等。（项目建设单位盖章）年 月 日注意事项：1单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告中所列投资保持一致。2采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。3施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。第十四章 社会评价该项目是非营利社会公益性项目，其主要收益主要为社会效益。项目建设的社会评价，着重其社会可行性、适应性和可接86、受程度，主要包括项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析。一、项目对社会的影响分析1.对xx县教育事业的影响该项目的建设是推进城区教育事业均衡发展的重要举措，将有效解决xx县学位短缺的问题，提高xx县公共教育服务能力，对推进教育更好的发展有着重要意义。2.对项目区居民收入的影响本次建设项目的实施过程，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的需求，带动项目所在地周边的建材、服务业的发展与繁荣，并在一定程度上间接增加了居民收入。3.对居民生活水平与生活质量的影响项目施工期间会对施工周围环境造成一定负面影响，如噪音、灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响因素减至最低。4.对项目区就业的影响项目实施87、将会间接促进附近居民创造就业。从宏观政策上把握、引导、解决再就业问题。对增加就业起到一定的推动作用。5.对不同利益群体的影响项目的建设会提高从事该项目建设的有关建筑材料供应商、施工方、运输行业及与之相关行业等的经济收入。该项目的主要影响见项目社会影响分析表。项目社会影响分析表表14-1序号社会因素影响范围、程度可能出现情况措施建议1对xx县教育事业的影响有效解决xx县学位短缺问题改善教育环境、扩大服务效能完善管理制度2对居民收入影响正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小提高生活水平，增加居民收入有关部门注意引导3对附近居民的影响建设期内有一定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影88、响，可能出现噪音、粉尘污染加强施工期间管理，文明施工4对居民就业的影响带动经济发展正面影响，程度较小。短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训、指导5对不同利益群体的影响建设期内建设会提高从事该项目建设的建筑材料供应商、施工方、运输行业及与之相关行业等的经济收入会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导二、项目与所在地互适性分析项目建设得到了xx县政府等相关部门的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持，原材料、设备等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与项目区社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展89、。社会对项目的适应性和可接受程度分析见表14-2。社会对项目的适应性和可接受程度分析表14-2 序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地局部居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将有所提高加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，项目建设符合地区各利益群体的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有很好的社会互适性。三、社会风险分析项目建设有利于提升xx县城区教育服务容量，90、对促进xx县教育事业发展具有良好的推动作用，社会效益显著，社会风险较低。但应做好项目前期工作、施工和运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。四、社会评价结论本次建设项目具有显著的社会效益，备受多方关注和支持，虽然在建设过程甚至运营期间都会产生一些负面影响，但是，只要措施得当，一定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设的最终目的。综合多方位的调查研究得出结论，该项目功能与xx县的社会和经济发展水平相适应，具有较好的社会效益，项目的社会评价可行。第十五章 社会稳定风险分析一、编制依据1.国务院关于加强法治政府建设的意见91、（国发201033号）；2.福建省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见（闽政201170号）；3.福建省社会治安综合治理条例（2011年8月1日起施行）；4.福建省省委办公厅、省政府办公厅关于建立重大项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）（闽委办201097号）；5.三明市发展和改革委员会关于实施固定资产投资重大项目社会稳定风险评估工作的指导意见（明发改投资2011276号）。二、社会稳定风险分析1.社会稳定风险内涵社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变92、成现实，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加、发展过程中局群体部利益严重受损等造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。2.施工可能引发的社会稳定风险施工引发的社会稳定风险，主要是本项目在施工建设过程中，因施工噪声、施工尘土、临时交通管制、施工废水废气残渣、施工机械对道路等公共基础设施造成损坏等，造成人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面93、造成的负面影响和损失的可能性。施工期对邻近居民干扰较大时，居民合理诉求又得不到有效解决，其损失亦得不到应有的补偿时，可能会造成邻近居民强烈不满，使得施工、建设单位与邻近居民关系紧张，此时如果利益双方沟通交流时言语不当，极易导致对立，可能会出现居民严重干扰施工的局面，激发上升至局部社会矛盾，严重影响项目的正常建设，形成局部社会不稳定因素。三、社会稳定风险估计1.风险估计简述在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于项目施工对相关利益群体带来影响，例如，邻近居民生产生活受到较大损害；居民利益受损后被忽视，其合理诉求无法有效解决；沟通协商途径手段不当，因此，对本项目的影响社会稳定的风险进行界定估计，应认真94、分析项目实施过程中群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。根据项目特点对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情况，对本项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险进行估计。2.风险分析估计结果（1）本项目手续齐全，程序合法，项目合法性风险很小。（2）本项目符合绝大多数人民群众根本利益，建设有其充分必要性和重要的现实意义，是一项合情合理的民生工程，项目合理性遭质疑风险很小。（3）本项目建设经过了科学的可行性研究论证，充分考虑了相关制约因素，配套措施完善，时机成熟，实施后不会引发不稳定因素，可行性风险很小。（4）本项目建设过程95、中考虑了城区居民合理的反映和要求，基本不会引发较大的影响社会稳定的事件。本项目不存在征地拆迁问题。本项目建设安全性风险较小。四、社会稳定风险综合评价1.评价方法与步骤（1）根据以上风险估计结果，建立项目主要风险清单，将项目可能遇到的风险列入表中。（2）判断风险权重，各单项风险权重值应大于各0而小于1，各风险权重值总和为1。（3）对各单项风险进行估计，确定每个风险因素发生的概率，可采用15标度，1、2、3、4、5分别表示可能性很小、较小、中等、较大、很大。（4）计算每个风险因素的等级，即将单项风险对应的权重乘以其发生的概率所得分值即其风险等级。（5）将风险调查表中的全部风险因素的等级相加，得出整96、个项目的综合风险等级，分值越高，项目风险越大，综合风险等级01表示风险很小，综合风险等级12表示风险较小，综合风险等级23表示风险中等，综合风险等级34表示风险较大，综合风险等级45表示风险很大。2.综合评价结果根据各风险分析估计结果，各类风险发生可能性已进行了科学合理论述和估计。根据以往类似项目建设经验以及专家调查结果分析，项目合法性风险、项目合理性风险、项目可行性风险、项目安全性风险的权重分别为0.2、0.2、0.2、0.4。则本项目社会稳定风险综合评价如表15-1所示。 风险综合评价表表15-1风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小1较小2中等3较大4很大5项目合法性遭质疑97、的风险0.20.2项目合理性遭质疑的风险0.20.2项目可行性风险0.20.2项目安全性风险0.40.8综合评价等级（低风险）1.4由以上风险综合评价表的结果可得出：本项目社会稳定风险综合评价等级为低风险。五、社会稳定风险防范对策本项目社会稳定风险综合评价虽然为低风险，但其风险防范对策不可忽视，也不可或缺。根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。1.减少施工期间的扰民 严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上下班（学）时段98、，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。2.周密考虑、精心组织、统筹协调、科学设计建设单位组织相关单位进行科学超前设计、高质量施工，并在建设期间做好与相关部门协调工作，避免本项目于影响其他项目的规划建设。3.保障项目全过程治安安全制定以预防为主的治安防范措施。一是确需强制进场的，对现场进行证据保全，同时要求公安、民政等部门到现场维持秩序。二是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持场区日常治安环境的良好。4.加强项目运营期管理项目建成后，应加强环境保护，防止污染。项目建成后，应加强运行管理，确保工程良性运行。六、结论本报告对项目施工过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：99、项目可能会引发5类不利于社会稳定的风险，这5类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小；第3类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性很小；第4类风险，群众对生活保障担忧的风险，该类风险发生的可能性很小；第5类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价：项目社会稳定风险为低风险，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取于这些防范措施100、执行力度大小的影响。第十六章 结论与建议一、结论1.项目建设严格按照国家、省、市有关法律法规和有关规划进行筹建，对于改变xx县学位紧缺的状况具有积极作用，可有力推动xx县教育事业发展。2.项目区位、交通优势较明显，自然条件、工程建设条件好，外部条件可满足本项目建设要求。3.本项目选址合理，符合相关的建设规范、标准，在工程技术上可行，建设规模适度，建设内容规划布局比较合理，定位较清晰。4.项目建设风险较小，建成后具有较好的社会效益。综上所述，项目建设是可行且必要的。二、建议1.各种建设材料价格差别较大，应综合考虑各种因素，科学选取，在满足功能实用的基础上，本着“效用价格比最优”原则进行选取，最大化发挥资金效益。2.为充分发挥本项目的投资效益，除严格依据国家有关法规进行项目的设计、建造外，应按有关规定采用招投标方式，利用市场手段，强化各个投资环节的管理，严格控制该项目的投资额。