1、李沧区“十四五”教育和体育事业发展规划为办好人民满意的教育，依据中国教育现代化2035，国家、省、市教育和体育事业发展“十四五”规划和李沧区国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要，结合我区教育、体育实际，制定本规划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针。以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化主线，聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题，统筹实施各类改革项目和行2、动计划，进一步深化教育和体育供给侧结构性改革，着力激发活力、补齐短板、优化结构，建设高质量的区域教育、体育发展体系，促进李沧教育高质量发展。二、基本原则（一）立足区情对标新时代中国特色社会主义建设战略安排，顺应人民期盼，立足区域实情，发挥本土资源优势，继续深化多彩教育，深化品质课堂建设，以人民满意为目标，找差距、补短板，合理配置教育资源，办好家门口的每一所学校，培养好每一名学生。（二）突出质量聚焦区域教育发展不平衡不充分的问题，着力解决群众最关心最现实的问题，以促进公平和提高教育质量为核心，坚持需求导向、问题导向、目标导向，吸收国内外先进经验和前瞻性研究成果，融入区域教育教学改革，推动我区教育3、质量不断提升。（三）强化改革坚持以改革促发展，系统谋划教育现代化的制度框架，将体制、机制创新作为教育现代化的根本动力，充分运用新机制、新模式、新技术激发教育发展活力，确保教育改革和发展目标的实现。（四）注重实施坚持宏观引导与具体行动相结合，确保可操作可落实；坚持总体规划、分类指导，使规划在区域教育推进实施中具有更强的指导性。三、 发展目标到2025年，全区教育治理水平进一步提升，区域教育现代化水平进一步加强，高质量的区域教育发展体系初步构建，教育生态不断优化，干部教师队伍素养不断提高。学前教育更加普惠优质，义务教育更加优质均衡，特殊教育内涵提升，终身教育更加丰富完善，民办教育更加健康规范，社会4、体育有序发展。学生德智体美劳综合素养全面提升。四、 主要措施（一）坚持和加强党的全面领导坚持党管办学方向，领导党员干部教师队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记关于教育的重要论述和党的教育方针在李沧落地落实。夯实保障基层组织建设的各项体制机制，全区教育系统全面落实党的领导，形成横到边、纵到底、全覆盖的工作格局。加强全区中小学、幼儿园、校外机构党支部标准化规范化建设，创新开展年度党建突破项目，运用基层党组织“评星创优”管理考核等手段方法，实现教育系统党建工作均衡发展。打造李沧教育党建品牌，实现“一校一品”。建立中小学（幼儿园）党组织领导的校长（园长）负责制，支5、持学校（幼儿园）党组织集体决议，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。形成党建带动基层工会、妇联等群团建设的良好局面。提升党建工作水平，凸显党建引领。创新开展党员经常性教育培训，丰富培训方式，分级分批完成党员、党务工作者、党组织书记全员培训。提升发展党员质量，进一步优化党员队伍结构。注重从教育教学一线党员中选树先进典型，突出党员在业务方面的引领，形成正向激励。充分发挥党支部战斗堡垒作用，为办好人民满意的教育提供组织保障。加强民办教育党建，扩大党的组织和党的工作的有效覆盖，形成党建和业务的双重有力指导。落实全面从严治党责任制度，加强党风廉政建设，筑牢自律思想防线，规范党内政治生活，持之以恒正风6、肃纪，营造风清气正的政治生态和育人环境。（二）各类教育优质协调发展1.推进学前教育更加普惠优质实施第四期学前教育行动计划。优化公办学位布局，在学位紧缺区域建设公办园或教学点，不断扩大公办学位覆盖面，继续提高公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率。进一步提升保教质量。完善幼小衔接，建立幼小衔接长效机制，深化区域课程品质提升，实现市级以上示范园每园都有园本课程。深化雁阵式分层研训制度，不断完善园级、片区和区级研训网络，以教师素养提升、教研创新为路径，实现全区幼儿园融合共进，教师幼儿同生共长的生态发展。加大优质园创建力度，扩大优质园覆盖面。扩大优质园规模，三个班及以上规模幼儿园中省一类及以上幼儿园比7、例不断提高。深化联盟办园改革，全区幼儿园重点推进优质公办园+分园、优质公办园+教学点（小微园）、优质园+薄弱园、优质园+新园、优质园+优质园五种联盟办园模式，实现全员参与。全面推进区域内学前教育均衡发展，创建学前教育普及普惠县（区）。2.促进义务教育更加优质均衡增加基础教育学位供给，“十四五”期间，全区新增学位2.7万个。深入推进集团化办学，扩大优质教育资源覆盖率。落实市级实验学校实验项目常态化推进机制，丰富优质教育资源供给。出台李沧区集团化办学工作管理办法，对教育集团的成立、管理、运行、考核等进行规范，引导教育集团科学、有序发展。探讨贯通式、一体化培养模式，提升教育集团育人品质，促进集团学校8、更优质发展。争创国家义务教育优质均衡发展县（区）。3.推动特殊教育内涵提升 做好特殊儿童的控辍保学工作。推进融合教育，加强特殊教育课程研究。进一步完善以随班就读为主体、特殊教育学校就学为骨干、送教上门为补充的特殊教育体系，保障适龄特殊儿童受教育的权利。4.推进终身教育更加丰富完善持续推进学习型城区建设，建立起优质多元的区域终身教育公共服务体系。以终身教育资源体系建设为重点，探索社会学习资源共建共享机制，鼓励引导社会力量开展继续教育服务。推动政府、高校、企业、社会等多方协同、共建共享，扩大社区教育资源和学习场所，适应市民个性化终身学习需求。打造专兼职教师和志愿者相结合的终身教育师资队伍，提供多样9、化终身教育培训服务。依托街道社区和驻区单位，培育优质特色教育项目，推动各类社区学习型组织建设。提升老年教育服务质量，鼓励老年教育主体多元化，扩大老年教育资源供给，开展丰富多彩的老年教育服务活动。5.促进民办教育更加健康规范 着力推动民办教育办学行为规范化、教育服务优质化。平稳有序推进民办学校分类管理改革，落实差异化扶持政策。落实规范民办义务教育发展政策和“双减”政策。依法规范民办学校办学行为，探索切实可行的民办学校监管模式，进一步增强风险防范水平。（三）大力提升教育治理水平6.评价机制进一步完善 完善学校评价制度。坚持把立德树人成效作为根本标准。完善中小学幼儿园综合考核办法，做好中小学办学水平10、发展性督导评估、幼儿园办园行为督导评估等工作。改革学生评价方式，树立科学成才观念，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。落实教育督导管理体制改革举措，进一步完善区政府教育督导委员会运行机制，充分发挥教育督导委员会职能，统筹指导教育督导工作。加强教育督导队伍建设和管理改革，建立健全督学奖励和退出机制。推进中小学作业改革，切实减轻学生课业负担。进一步规范作业管理，实施分层布置作业。建立作业定期抽查制度，将学生课业负担情况作为学校考核的重要指标。统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。7.教11、育体制改革进一步优化深化管办评分离改革。统筹建立监管与服务相结合的教育制度体系，形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的格局。坚持放管服相结合。转变政府管理方式，做到应放尽放，注重规范学校办学行为、强化事中事后监管，真正落实学校办学主体地位。持续深化体制机制改革，着力破解影响和制约学校办学活力的困难和问题，鼓励学校深入探索、勇于创新、不断完善，持续释放和激发学校办学活力。完善现代学校制度。加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。完善学校内部治理结构和规章制度，坚持依法治校，充分发挥学校的育人潜能。改进教育评价机制。成立区级教育咨询委员会，参与教育决策，12、监督教育工作，传播教育声音。鼓励社会力量积极参与教育事业，服务教育发展。充分利用教育民生热线，教育直通车等途径倾听群众声音。8.教育法治建设进一步规范 充实执法队伍，提高执法水平。加大教育执法培训力度，建立权责清晰、分工明确的教育执法体制，保证教育法律法规有效实施。利用“双随机一公开”、重点监管、日常巡查等监管方式，对各类教育主体实施全面有效监管。做好政务公开和政务服务。按照政务公开标准清单，开展政务公开工作。建立政务公开工作常态化、标准化工作机制。加强对各中小学政务公开工作的指导和监督。做好政务服务后台管理系统信息的更新和维护，简化政务服务流程。推进教育普法。坚持以宪法为核心，以民法典为重点13、，结合学校实际，充分发挥法治副校长的作用，开展多种形式校园普法活动，切实提升青少年法律意识和法律素养。加强教育宣传和引导。利用各类媒体平台，宣传报道李沧教育工作成效。优化舆论宣传引导机制，形成全社会关心、支持和主动参与教育发展的良好氛围。9.课程教学改革进一步深化深化课程教学改革，提炼优秀教学法，培育优秀教学成果。优化国家课程校本化实施，探索学科融合、课程综合和课时整合，完善学校的校本课程体系。深化课堂教学改革，聚焦品质课堂的构建。以高质量发展改革为导向，深化区域中小学教学改革，全面提升教学质量。深化教学评价制度改革，建立高质量发展、课堂教学、课程开发实施、质量监测四位一体的协同评价机制。建立14、“立德树人”综合素质评价标准体系，加大综合素质评价在教学评价中的权重，探索具有区域特色的中小学生学业水平评价模式。坚持正确育人导向，提高区域教师的课程开发能力，建立一定规模的课程开发团队，发挥“多彩课程”的育人功能，应用启发式、互动式、探究式教学方式，重视情境教学，注重学生的主体体验。完善各学段各学科的教学资源库。精准学情分析，重视差异化教学和个别化指导。围绕高品质课堂教学研究，定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动，积极开展好教学节系列活动，营造抓教学质量的氛围。围绕学校办学品质的提升，创建校内学科教研基地。进一步完善教、学、研、评一体化的教研管理机制，努力提升教研指导的精准性和效益性。推进学科15、教研基地建设，建立衔接段的教师联合教研、中小学干部交流任职、中小学教师交流等常态工作机制，帮助儿童做好入学和学段升级的适应教育，推进中、小、幼一体化评价。10.协同合作进一步加强 深化家校社协同育人。完善家庭教育指导服务网络，推进中小学、幼儿园家长学校和家庭教育服务站建设。丰富家校沟通形式，开发家庭教育微课程等教学资源，每年向每个学生家庭提供不少于8课时的高水平普及公益性家庭教育指导服务。加强家庭教育队伍建设，借助市、区两级家庭教育志愿者服务团队，引领家长不断提高家庭教育能力，推动家长树立科学的教育观和育儿观，辩证看待课业负担，理性对待校外培训。实施中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”家校16、协同治理计划，落实好“五项管理”规定，切实增强学生身心健康。深化与先进地区的合作。继续深入开展线上、线下的“寻标对标”工作。以对标、访学为契机，加大人才培养、教学研究、科研项目等方面的合作交流力度，进一步提升学校办学品质，推动学校优质发展。提高东西部扶贫协作工作水平。充分发挥我区教育的人力资源优势，聚焦对口地区的难点、短板问题，加大校长教师培训帮扶力度，充分利用信息技术手段，加强师生交流和资源共享，提高教育帮扶的精准度，支持对口地区教育创新发展。（四）全面提升学生综合素养11.提升学生道德素养 坚持社会主义办学方向，以社会主义核心价值观为引领，积极推进文明校园和阳光校园建设，努力创建一批市级五17、星级阳光校园。充分发挥文化育人功能，按照“六性三统一”原则，进一步规范校园文化建设的内容和形式，增强校园文化建设的政治性和引领性，提升校园文化建设品质。全面构建区域特色的思想政治德育课程新体系。形成具有区域特色的“红黄蓝”思想政治德育课程。建设区域义务教育一体化贯通的社会主义核心价值观课程，形成区域德育品牌。鼓励中小学校结合校情，建设优秀德育校本课程。构建区域特色的校外思想政治德育实践新体系。积极探索学校教育与校外教育联合育人模式，规范整合全区范围内的中小学生校外社会实践活动主要形式和场所，形成未成年人社会课堂、研学旅行基地和青少年高科技体验实践基地“三位一体”的全区社会课堂格局。发挥社会少先18、队活动组织优势，依托优势资源，推进少先队社会化进程，形成合力共育李沧好少年。逐步形成具有海洋特色的中小学生校外德育实践基地。12.提升学生智育素养提高学生智育教育水平，在强化基础知识和技能的基础上，通过多彩课程的开发与实施，培养学生多方面学习兴趣与能力，特别是学生的创造性思维能力和主动探索的精神，为学生自主学习科学文化知识奠定基础。加强科技教育的学科融合，推进科技创新和科普课程建设，鼓励开展STEM教育实践研究，将科学精神贯穿于育人全过程，增强学生的科学素养。加强海洋特色教育。推进青岛市高水平海洋教育特色学校建设，进一步完善各校海洋教育校本课程资源开发，深度挖掘海洋文化的育人价值，推动海洋元素19、融入校园文化建设，整合区域海洋教育资源，全面提升海洋教育实效。拓宽学生国际视野。加强中外人文交流特色学校建设，丰富中外人文交流途径和内容，加强国际理解教育课程的开发与实施，培养具有国际视野的新时代青少年。13.提升学生健康素养 坚持健康第一的教育理念，实施学校体育固本行动，全面提升青少年体质健康水平。全面推进“阳光体育”工程，严格落实体育课时，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，鼓励学校结合自身实际进行体育活动特色创新，确保学生体育运动时间和质量。完善青少年体质健康监测体系，用好体质监测数据，对学生体质锻炼进行精准追踪和科学引导。将学生体质水平作为学校教育质量和管理评价的20、重要参考。继续做好乒乓球、跳绳等体育项目的普及，营造良好体育运动氛围，提高学生主动参与运动的兴趣。打造校园体育精品赛事，健全青少年体育竞赛体系，加大对棒球、网球等新兴体育运动项目的扶持力度，形成具有区域特色的优势体育项目群。加强体教融合，优化青少年竞训机制，引进优质资源进校园，为学校提供高质量体育服务供给。加强学校健康教育，培养学生养成良好卫生习惯和健康生活方式。进一步完善学校传染病防控工作体系。实施义务教育学校照明达标工程，改善学生学习环境。开展儿童青少年近视防控、口腔疾病预防等工作。持续开展“中小学生亮眼工程”，建立近视防治预警监测体系和综合干预体系。提升心理健康教育质量。推进心理健康教育21、校本课程资源开发，加强学校专兼职心理教师的素养提升，完善心理援助服务工作形式，将心理健康教育渗透到育人全过程，着力提升中小学生心理健康水平。14.提升学生艺术素养 坚持以美育人，提升学校美育工作管理水平和质量，持续打造“艺韵李沧”美育品牌。加强全区艺术特色校本课程的开发力度，挖掘整合学科美育资源，推进美育课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合。完善学校美育评价体系，科学、全面引导学生提升艺术素养。优化学校美育工作模式，支持中小学与社会艺术场馆、专业院团开展合作，推进学校精品艺术团建设，培养艺术后备人才。积极创建国家级中华优秀传统文化传承学校。15.提升学生劳动素养 构建以学校为主导，家庭为基22、础，社会全方位支持的劳动教育格局。创新校内劳动实践形式，鼓励各校设立校园集体劳动周。加强日常家庭劳动教育，完善各校家务劳动清单。发挥区域优势，不断丰富校外劳动教育实践资源。将劳动素养评价纳入学校对学生个性化评价体系中。（五）教育保障更加坚强有力16.坚持加大加强教育经费投入全面落实教育经费保障机制。优化教育经费使用结构，合理配置教育资源。健全预算审核机制，加强预算执行事中监控和动态绩效评价，强化绩效评价结果应用。健全学生资助政策体系，精准资助家庭经济困难学生。健全教育经费监管体系，完善教育内部审计制度，强化教育内部审计监督。规范学校经费使用，引导和督促学校节约使用资金，提高教育经费使用效益。123、7.坚持加强学校统筹建设进一步完善全区教育设施规划，健全中小学、幼儿园校舍建设标准,因校制宜，建设特色教室，满足学生个性化、多样化和学校特色化发展需求。做好教育设施规划的顶层设计，进一步优化资源布局，补充完善学位缺口区域基础教育建设规划，基本实现供需平衡、布局合理的基础教育设施发展格局。加快推进学位紧张区域的学校建设，按照山东省普通中小学校办学条件标准，高质量组织设计、施工，解决“入学难”“入园难”问题。做好办学条件薄弱学校的维修改造，实现老旧学校硬件设施改造更新，提升老城区学校整体面貌。18.全面构建智慧教育新生态优化提升智慧校园环境。认真落实山东省普通中小学校办学条件标准青岛市教育装备配备24、标准等文件要求，推动全区中小学教育装备精细化管理，打造李沧区中小学信息教育装备动态管理平台，实现教育装备可视化管理。建立基于物联网技术的智慧校园基础设施，加大情景特色育人空间、智慧场所、智慧教室、智慧课堂、智慧图书馆的建设力度，深入探讨教育装备与教育教学的深度融合，打造数字化智慧学校。深化教育大数据应用。推进数字教育资源的整合与共享，推动线上线下教育教学融合创新发展。对接青岛教育e平台优质服务内容，丰富整合教育资源库。借助教育云平台促进数字资源汇聚共享，逐步实现本地化数字资源全覆盖。积极推进李沧教育数字化平台的搭建，深入开展教育数据的分析和应用，为学校管理决策和教育治理提供数据支撑。推进人工智25、能赋能教育。开展人工智能课程、实施人工智能教育和培养人工智能人才工作。推动李沧教育人工智能资源共享平台建设，完善人工智能教育优质资源，建立资源供给体系。通过课题引领、专家指导、教研培训等形式，提升教师信息化素养，提高信息化应用能力，每校培养一名首席信息官，成立李沧区人工智能教研团队。推进中小学人工智能普及教育和实践活动，实施开展青少年人工智能素养提升工程，全面推进学校信息化社团建设，组织和参与各级信息竞赛交流活动，打造一批人工智能示范学校。19.坚持提升教师队伍素养加强师德师风建设。认真学习贯彻中小学、幼儿园从业行为准则和道德规范，引导广大教师坚持立德树人，注重言传身教，弘扬高尚师德，争做“四26、有”好老师。建立健全师德年度评议制度，定期对教师职业道德进行考核，并将考核结果存入师德档案，作为教师资格定期注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要依据，实行师德问题“ 一票否决制 ”。构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。充分发挥教职工代表大会、工会、学术委员会等在师德建设中的作用。畅通师德投诉举报途径，纠正不良倾向和问题。深化教师管理体制改革。加大中小学、幼儿园教师招聘工作力度，面向知名高校招聘公费师范生和优秀毕业生，优化师资来源，不断改善教师队伍结构，加大紧缺学科、特殊教育教师招聘力度，缓解教师学科结构矛盾。完善人才引进、选拔和激励等相关制度，深化名师名校长和27、学科带头人培养。做好校（园）长任职资格培训，做好中小学、幼儿园后备干部培养、培训，科学构建干部教师队伍建设。根据实际情况稳步推进区内教师、校长交流轮岗工作，通过挂职、初小衔接等形式促进师资均衡配置。深化中小学教师职称评审和考核评价制度改革。强化课时量在教师职称评聘和考核评价指标体系中的权重，坚持贯彻落实“三定一聘”管理制度。进一步完善教职工病假、事假、产假等相关管理制度，加强年度考核和聘期考核。提高教师职业吸引力。依法保证教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平，进一步完善中小学薪酬制度改革，发挥导向和激励作用，合理拉开奖励性绩效工资分配差距，重点体现教师工作量和工作绩效，提高课时量在奖励性绩28、效工资中的分配权重，突出教职工实际贡献。落实班主任津贴制度，并纳入绩效工资总量管理。加大优秀教师队伍奖励力度，完善教师荣誉体系。开展优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等多种形式的教师综合荣誉表彰活动。设立新教师入职宣誓仪式、功勋班主任、退休礼等职业礼遇，增强教师终身从教的荣誉感。大力宣传“最美教师”和“教书育人楷模”，充分展现当代教师的良好精神风貌。切实减轻中小学教师负担，关心教师身心健康，为老师积极从教、安心从教、热心从教创造良好的教育教学环境。加大教师培训的广度和深度。加强与国内教育先进地区、优质高校、科研机构以及一流专家的合作。定期针对名师、班主任、青年教师、新教师等群体实施项目化、精29、准化、菜单式培训。建立培训平台，整理和完善专家库、资源库，满足教师共性和个性的培训需求，实现教师全员培训率达到百分之百。充分发挥名师、名班主任工作室辐射带动作用，在资源配置、教育教学研究项目等方面重点支持。推动市、区、校三级工作室联动发展，培养一批优秀教师领军人物。20.坚持加强干部队伍建设加强干部队伍储备，做好后备干部梯队建设，建立优秀年轻干部日常发现机制。结合寻标对标工作，引导干部开拓视野。开展依法治校能力、管理能力、协调能力及业务技能等专题培训，使干部成为适应学校事业发展需要的行家里手。完善干部考核制度，坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来30、，树立讲担当、重担当的鲜明导向。进一步完善落实校长职级制，广泛宣传先进典型，营造奋发有为、积极进取的干事氛围。关注干部心理健康，丰富文体生活，保障合法权益。21.坚持推进平安校园建设全面提升校园安全工作水平，加强师生安全教育和学校安全管理。进一步完善校园安全规范化工作体系，构建适应新时代“多位一体”校园安全模式，实现所有学校高清视频监控全覆盖百分百、校门口硬质防冲撞设施配备达到百分百、校园封闭化管理百分百。加强学校“专职保安”“护校队”“护学岗”三支队伍建设。加强教职工安全培训工作，重点对学校专职安全管理人员、特殊岗位进行安全培训，进一步增强教职工应对突发事件的能力。加大学生安全应急体验力度，31、扩大学生参加应急安全体验活动范围，采用分层次应急体验形式，进行多种安全应急体验实操训练。建立学校食堂信息化管理系统，实现大宗食材采购全过程监管，确保食材来源可信、价格透明、全程可追溯。打造“互联网+”明厨亮灶工程，实现学校食堂智能网络化监管。细化落实食堂建设标准、食堂管理标准和营养标准，保障学校食品安全。（六） 群众体育工作有序发展22.坚持以人民健康为中心将全民健身作为城市发展战略，优化完善全民健身公共服务体系。制定并实施全民健身计划，普及科学健身知识和健身方法。完善全民健身活动体系，拓展全民健身活动的广度和深度。积极培育具有消费引领特征的时尚运动项目，扶持并推广传统运动项目。以全民健身运动32、会为统领，时尚体育和传统项目协同发展，打造全社会参与、多项目覆盖、线上线下结合的全民健身活动体系。鼓励社会力量积极参与体育事业，鼓励基层自主自发行动，组织社会体育指导员及志愿者，为市民提供体育健身咨询、体育健身培训和科学健身指导。组织开展科学健身主题宣传活动，普及健身知识，推广健康生活方式，提高公众对科学健身的知晓率、参与率。推动群众社会组织向街道、社区覆盖延伸，激励街道、社区建立协会、俱乐部等各类社会体育组织。进一步完善国民体质测试常态化机制，探索体质测定与运动健身指导站、医疗机构等社会资源相结合的运行模式。实施青少年体育活动促进计划。23.统筹建设体育公共设施优化设施建设顶层设计，统筹规划33、，合理布局，规范标准，节约集约，重点建设一批便民利民的健身场地设施。摸清区域底数短板及可利用空间资源，合理增设笼式场地、健身步道、健身路径等公共体育设施。建成区、街道、社区三级群众健身场地设施网络，推进建设城市社区8分钟健身圈。深度挖掘空闲土地惠民潜力，支持社会力量参与健身设施的投资、建设和运营，为居民提供优质健身服务最大供给。推进公共体育场馆、体育设施免费或低收费开放，保障每周累计开放时间。完善健身设施的使用、管理、维护机制。24.激发体育产业市场活力坚持发挥政府对体育发展的引导作用，合理利用“政府、社会、市场”的多重动力，吸引社会资本进入体育与关联产业投资。坚持体育、旅游、文化三业联合互动34、，推进体育旅游、体育文化产业联动发展。优化体育健身优质服务环境，进一步拓展体育健康、体育教育、体育旅游、体育文化等产业融合创新的消费新形态。支持体育企业发展，逐步形成以体育服务业为基础，多业并举、门类齐全、结构合理的体育市场新格局。以群众体育为基础，发展全民健身服务业，拉动体育消费，壮大体育市场。以竞技体育为引领，扩大体育人口，厚植体育人才根基。以体育事业为中心，促进与相关行业联动，实现体育事业升级发展的良好局面。五、规划实施保障区政府统一领导，多部门协同，要把规划确定的发展目标、重点任务和改革举措落到实处。要对规划提出的目标和任务进行分解，明确部门责任分工。规划实施情况纳入对各有关部门的考核，完善规划落实监督评估和问责制度。要广泛宣传教育和体育改革发展中的先进经验和典型，形成正确舆论导向，凝聚全社会力量，支持教育和体育改革发展。建立规划实施研究与跟踪监测机制。围绕主要目标和措施，建立中期评估和年度监测制度，分析各项政策措施落实情况及实施效果，动态调整、完善规划实施中的政策和工作安排，确保规划总体目标任务高质量完成。广泛宣传编制教育和体育规划的重要意义，做好相关政策解读和指导，及时总结典型经验，引导社会各界和广大人民群众共同关心、支持和参与规划实施，凝聚全社会共同促进教育体育健康发展的共识，为新时代教育和体育改革发展营造良好社会环境和舆论氛围。- 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