1、2 济南市历城区应急物资储备体系建设规划（2022-2030 年）为加强全区应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件的能力和水平，确保有备无患，维护社会稳定，依据中华人民共和国突发事件应对法 山东省突发事件应对条例等有关法律法规以及山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030 年）山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030 年）以及济南市应急物资储备体系建设规划（2021-2030 年）等要求，编制本规划。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入落实省委、省政府，市委、市政府决策部署，按照区委、区政府工2、作要求，锚定加快建设省会东部现代化强区目标，坚定不移贯彻新发展理念，以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，按照统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，理顺体制、明确职责、优化布局、提升能力，完善应急物资储备管理制度、标准规范和管理机制，通过政府主导、市场化运作的方式，构建政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证，有效应对各类突发事件，切实维护人民群众生命财产安全。（二）规划目标。立足新发展阶段，深入推进历城区“4433”3 工作体系任务落实，完善全区应急物资储备体系，为加快建设省会东部现代化强区提供有力应急保障3、。2025 年，基本建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，全区应急物资储备能力和管理水平得到提升。2030 年，应急物资储备体系建设进一步完善，力争实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，防范应对突发事件能力明显增强。应急物资管理机制健全完善。进一步健全突发事件应急物资管理机制，形成主管部门明确、职责分工明晰、管理职能完备、协作机制健全、灵敏高效、上下联动的应急物资管理体系。应急物资储备体系科学完备。加快构建以政府实物储备为基础、企业（商业）储备和产能储备为辅助、社会化储备为补充的应急物资储备格局，重点加强生活保障类、医疗卫生类物资储备，逐步形成品种丰富、规模合理、方式多4、样、布局完善、共享高效的应急物资储备体系，基本满足应对突发事件需要。应急救援队伍装备持续改善。加强应急救援队伍装备器材配备，加快构建综合消防救援队伍和专业救援队伍互为支撑的装备保障机制，促进综合消防救援队伍能力显著提升、专业救援队伍不断壮大、社会应急救援力量健康有序发展，有效提升应急救援战力。应急物资要素市场化配置持续优化。建立应急物资生产调配、紧急调拨、采购等制度，提高应急状态下的要素高效协同配置能力。积极运用大数据、人工智能、云计算、物联网等数字技术，在应急管理、产业发展、资源调配、社会管理等方面更好4 发挥作用。专栏 1 应急物资储备能力目标 品类 总体规模 2025 年目标 2030 5、年目标 政府储备 企业储备 产能储备 政府储备 企业储备 产能储备 生活保障类 到 2025 年，达到保障 0.50.7 万集中转移安置人口 15 天基本生活的规模。到 2030年，达到保障0.5-0.7 万集中转移安置人口 30 天基本生活的规模。7 天 5 天 3 天 10 天 7 天 13天 医疗卫生类 到 2025 年，突发公共卫生事件类（类）应急物资储备达到保障 800人 1 个月医疗救治的规模；突发医学紧急救援类（类）应急储备物资达到保障1500人710 天紧急医学救援的规模。到2030 年，以上物资分 别 达 到 保 障1500人1个月医疗救治和 3000 人 710 天紧急医学6、救援的规模。类 800 人 15 天 类 800 人 8 天 类 800 人 7 天 类 1500 人 15 天 类 1500 人 8 天 类 1500人 7 天 类 1500 人 15 天 类 1500 人 8 天 类 1500 人 7 天 类 3000 人 15 天 类 3000 人 8 天 类 3000人 7 天 抢险救援类 应急物资储备达到应对一般突发事件防范应对需要的规模。按队伍建设标准，配备消防火灾、生产安全事故、防汛及生物灾害防治等装备。形成应急保障物资 2 小时运输圈，基本建成保证重点、辐射周边的应急物资储备体系。5 专栏 2 应急物资政府实物储备布局目标 一、综合应急物资储备7、布局 区级 建设不少于 2000区级救灾物资储备库 街道 各街道建设一处不少于 100综合应急物资仓库 二、医疗卫生应急物资仓库布局 规划建设区级公共卫生应急物资储备库，依托现有医疗卫生物资储备库，规划建设区级公共卫生应急物资储备库。三、专业性应急物资仓库布局 洪涝 灾害 依托现有防汛抗旱物资储备仓库，储备区级防汛抗旱抢险救援类物资 森林 防火 依托区级综合应急物资储备库、现有森林火灾储备库，储备不低于 60 人森林防灭火专业队员的防灭火装备需要。危化品事故 救援 依托已建、新建专业抢险救援队伍，储备各类抢险救援、个人防护等物资。地震 救援 依托区级综合应急物资储备库，结合已建、新建专业抢险救8、援队伍以及综合消防救援队伍，储备各类抢险救援、个人防护等物资。消防火灾、食品药品安全、环境事件、生物灾害、公共交通枢纽瘫痪、大规模停电、城市高层建筑倒塌、网络瘫痪、群体性聚集等所需应急物资，由各级各职能部门根据需求利用原有仓储设施或租赁等方式储备。二、重点任务（一）完善应急物资储备管理体制机制 1.加强应急物资统筹协调。整合优化分散在各有关部门（单位）的应急物资管理职能，成立区委、区政府应急物资保障工作领导小组。加快构建党委、政府统一领导、应急管理部门统筹协调、统分结合的应急物资储备管理保障体制，实现统一规划、统一布局、统一管理、统一调度。各街道、村（社区）等基层单位，结合本地实际建立相应工作9、制度，健全应急物资储备管理。2.实行分级分类储备。建立以区级储备为依托、街道级储备6 为基础、市级储备为支持、周边地区储备为支援的全区应急物资储备体系。明确应急物资储备职能部门。根据我区历史突发事件情况和机构改革后的部门职能，明确各类突发事件处置责任部门。街道、村（社区）等基层单位做好本级应急物资储备工作。3.建立健全分级响应协同保障机制。统筹全区应急物资的调配调用，建立协同保障机制。自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，各级应先行动用本级应急物资储备，在本级储备难以保障时，可向上一级提出应急物资调用申请，调用申请应明确需要调用的应急物资种类、规格和数量及调运时间和地点等内容。经区委、区政10、府应急物资保障工作领导小组同意，由区级相应指挥部向有关街道和区有关部门发出调拨指令，各级各有关部门（单位）严格按照有关调拨程序执行调拨指令，负责组织实施应急物资调运等工作，并及时报告应急物资调运情况。发生重大突发事件，可向省级申请调拨应急物资。4.建立持续改进完善机制。根据突发事件典型案例，通过模拟演练、复盘实操等方式，对应急物资储备体系进行检验评估。结合工作实际，定期对储备体系查漏补缺，持续改进完善全市应急物资储备体系。7 专栏 3 应急物资储备管理职能部门 生活保障类 应急、发改、商务等部门（单位）公共卫生类 发改、工信、卫健、应急等部门分工负责 洪涝灾害类 水务、应急、住建、黄河河务等部11、门（单位）分工负责 消防救援类 各级综合性消防救援力量 森林火灾类 园林和林业绿化、消防救援等部门（单位）地震灾害类 应急、发改、消防救援等部门（单位）危险化学品事故类 应急、发改、生态环境等部门分工负责 食品药品安全事件类 市场监管、卫健等部门分工负责 交通运输事故类 交通运输部门、公安机关 环境事件应急类 生态环境等部门 生物灾害类 园林和林业绿化、农业农村等部门 电力事故类 发改，历城供电公司等部门（单位）建筑安全事故类 住建、应急、消防救援等部门 网络信息安全事件类 通信管理部门，区内电信、联通、移动、铁塔等基础电信运营企业 大规模群体性事件类 公安机关等部门 其他相关部门（单位）按职12、责承担应急物资储备保障任务，并建立本部门（单位）应急物资储备制度。财政部门负责本级应急物资储备经费保障。各级各有关部门（单位）分工协作、形成合力，共同构建涵盖应急物资采购、储备、运输、调拨、配送、使用、回收全过程的责任链条。（二）加强生活保障类物资储备 1.强化政府实物储备。发挥政府储备民生保障主导作用，重点储备 2 大类 4 中类 10 小类生活保障应急物资，确保突发事件发生 12 小时内保障受灾人员得到初步救助，24 小时内保障受灾人员得到基本生活救助。2030 年区政府储备分别能够保障0.5-0.7 万紧急集中转移安置人口的物资。2.优化提升仓储设施建设布局。加强政府实物储备能力建8 设13、，规划建设仓储面积不低于 2000 平方米的综合应急物资储备库。3.加强企业（商业）和产能储备。对于突发事件发生后需要快速供应且难以长期储存的物资，实行企业（商业）储备。2030年，企业（商业）储备能够保障 0.5-0.7 万紧急集中转移安置人口 7 天所需的物资，产能储备能够保障 0.5-0.7 万紧急集中转移安置人口 13 天所需的物资。主要储备矿泉水、肉食品、食盐、食糖、药品以及少量的成品粮、食用油等生存或生活必需品。各职能部门应选择实力强、信誉好的企业作为承储企业，每年年初组织对企业（商业）和产能储备合同进行修订完善。（三）加强医疗卫生类物资储备 1.科学确定储备品类和规模。按照突发公14、共卫生事件日均医用物资消耗上限，不少于 1 个月的用量，重点储备人员安全防护、紧急医疗救护等应急物资。积极配合市级有关单位，建立完善市、区县两级政府储备、企业（商业）储备、产能储备机制，科学确定各级卫生类应急物资储备的品类、规模、方式和布局，加大重点应急物资采购储备，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。2.提升专业仓储能力。区级依托区疾控中心和区中医院、街道卫生院等设立专业卫生应急物资储备点，同时加强监督管理工作。3.强化产能储备。立足我区产业实际，建立或储备必要的医 疗卫生应急物资生产线，动态优化调整。支持应急征用企业为保障生产医疗卫生物资实施的稳产、扩产、转产等技术改造。支持9 相关科研机15、构及企业研发疫苗、药品、试剂、医疗器械，支持中医药有效治疗技术和药物研发，加快公共卫生领域科技成果转化。（四）加强抢险救援类物资储备 抢险救援类物资以政府（实物）储备和专业队伍能力储备为主要储备方式。区政府储备能够保障应对处置一般洪涝灾害、地震地质灾害、生产安全事故等应急物资。企业（商业）储备重点面向具有使用频率不高、市场供应充足、不具备政府储存条件等特点的抢险救援物资。产能储备重点面向具有急需程度低、生产周期短、能迅速投产或转产、需求量大且易损易耗或保质期短等特点的抢险救援物资。1.洪涝灾害。依托现有防汛抗旱物资储备仓库储备区级防汛抗旱抢险救援类物资。新建 1 处面积不低于 2000 平方米16、的区级水旱灾害防御物资库。针对我市防汛抗洪抢险规律和特点，备足城市防汛物资储备。2.森林火灾。依托现有森林火灾应急物资储备库，重点满足战时森林防火专业队伍应急森林防火物资的补给需要以及森林防火非专业队伍日常训练和战时火场清理必需的机具装备。3.危化品事故救援。依托区级综合应急物资储备库，结合现有和新建的专业抢险救援队伍储备各类抢险救援、个人防护等物资。4.地震救援。依托区级综合应急物资储备库，结合综合消防救援等专业队伍储备，储备各类抢险救援、个人防护等物资。5.其他。其他抢险救援物资储备由相关职能部门（单位）根10 据保障任务和实际需求采用适当方式储备。（五）加强应急救援队伍装备配备 专业队伍17、能力储备是应急救援类物资装备的重要储备方式。在现有综合消防救援队伍和防汛抗旱、森林防火等应急救援队伍的基础上，依托大型企业救援队伍，健全区级专业应急救援队伍建设，按相关标准和实际需求配备相应物资装备。1.综合性消防救援队伍装备器材。优化消防执勤布防体系，加强多种灾害处置装备器材配置，配备全地形卫星动中通指挥车、举高消防车、高风压排烟消防车、侦察（灭火）机器人等重要物资，提高应急救援装备配备水平。2.防汛抗旱专业队伍装备器材。加强区级黄河防汛抗旱专业队伍建设，加强沿黄街道黄河防汛抗旱队伍能力建设，配备移动排水抢险车、潜水泵、大功率供排水装置等重要物资。强化具有水旱灾害防御任务的大中型水利工程管理18、单位常备队伍建设，并配备足额装备器材。3.医疗卫生救援专业队伍装备器材。卫生健康部门建立区级医疗急救、疾病预防控制、卫生监督队伍等。强化具有医疗卫生救援任务的医疗机构常备队伍建设，并配备足额装备器材。4.森林火灾救援专业队伍装备器材。按照山东省人民政府办公厅关于加强全省森林消防专业队伍建设的意见（鲁政办字2019 200 号）要求，进一步加强我区森林消防专业队伍建设。加大国有林场、森林防火重点街道以及林业主管部门直管的森林防灭火专业和半专业队伍建设，全面提高森林防灭火综合应急处11 置能力。5.其他救援队伍装备器材。鼓励社会化救援队伍建设，依托 现有企业、民间救援队等社会化应急救援队伍，加强专19、业救援队伍与社会化救援队伍培训演练工作，指导社会化救援队伍配备相关的应急物资装备，提高社会化队伍的专业能力。（六）增强应急物资要素配置能力 1.建立应急采购调拨机制。分级分类评估应急物资需求，健全应急物资分级分类储备标准和目录，科学确定政府实物储备、企业（商业）储备、产能储备、专业队伍能力储备和社会化储备的比例及数量。应急物资储备管理职能部门按需制定应急物资年度采购计划，规范采购流程，提高采购效率。建立健全统一高效的调拨机制，完善调拨程序，规范调拨流程，形成上下联动、横向协作、部门互动、资源共享的应急物资调拨保障制度，提高社会救援力量参与积极性。2.建立集中存储轮换机制。各部门（单位）按照总量20、稳定、用旧储新、等量补充、动态轮换的原则，根据所储备物资特点和实际储备管理工作情况，健全分级负责、紧密衔接、科学高效的应急物资轮换管理制度，科学确定应急物资储存期限，通过供应周转、调拨使用、市场销售、返厂轮换、代储轮换等模式，适时倒库更新，实现应急物资储备的良性循环，最大限度发挥物资存储效能。3.建立保障联动机制。建立政府实物储备、企业（商业）储备、产能储备、专业队伍能力储备和社会化储备互联互通的应急12 物资保障联动机制。根据应对处置需求，依次动用实物、队伍、企业、产能等储备，以紧急采购、临时征用、社会捐赠等作为补充，形成稳定可靠的应急物资供应链。4.建立高效运输配送机制。依托各类交通设施，21、建立应急物 资绿色优先通道和快速通行通关机制，加强路网事故抢险救援能力，提高应急物流配送效率。落实省高速公路应急物资和应急队伍运输免费通行制度。建立应急物资专业运输配送制度，补齐医药、冷链物流短板。借助社会力量，与大型物流企业深入合作，提高应急物资分发和配送能力。5.建立应急物资社会化储备机制。对不宜由政府储备的易耗类、保质期短的物资和大型装备，统筹利用企业、个人仓储设施，采取签订协议储备合同、协议供货合同、委托代储等多种方式，实施社会化储备。鼓励、引导、指导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资。6.加大对应急物资产业的政策扶持。加大政策扶持力度，优化产业布局，推动应急物资产业发展，实现22、应急物资产能布局进一步优化，产业支撑能力显著增强。三、保障措施（一）加强组织领导。区委、区政府成立应急物资保障工作 领导小组，各级党委政府要加强对应急物资储备管理工作的组织领导，统筹推进规划实施，建立工作协调机制，研究确定应急物资储备管理有关重要政策、机制创新、重大事项、重大工程建设等问题。各级各有关部门根据职责分工，落实工作责任，形成工13 作合力，加快推进规划实施。（二）强化政策扶持。要加强财政预算与规划实施的衔接协调，事权与支出责任相匹配，保障应急物资储备。要加强对应急物资储备资金的预算管理，年度储备计划应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应，与本级预算相衔接。落实和完善适用于应急物23、资商业储备和产能储备的财政税收优惠政策。整合各类信息资源，建立健全生产企业、经营企业、社会组织等多方参与的应急物资共用共享机制，实现应急物资供需有效衔接。充分发挥各类保险机构作用，丰富保险种类，扩大商业保险承保和赔付范围，完善风险分担机制。（三）完善应急物资保障制度。制定历城区应急物资储备管理办法 等制度，对应急物资储备管理的职责分工、采购储备、仓储管理、调拨运输、分发使用、回收报废、经费保障等进行规范。健全应急物资紧急征用和补偿等制度，推进应急物资储备保障规范化、标准化建设。探索建立应急物资储备效能评估制度。（四）加强监督评估。各级各有关部门要高度重视应急物资储备体系建设，结合实际，明确目标24、，细化措施，制定时间表、路线图，积极稳妥组织实施。区应急物资保障工作领导小组建立规划实施动态评估机制，跟踪督导落实，适时对相关部门（单位）应急物资保障体系建设情况进行监督检查，确保规划落实。附件：各类应急物资储备清单示例 14 附件 生活保障类应急物资储备品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称 1.现场管理 与保障 1.1 现场安全 1.1.1 现场照明 手电筒、探照灯、应急灯、移动式升降照明灯组、帐篷灯、蜡烛、荧光棒等 1.2 能源动力保障 1.2.1 应急动力 燃油发电机组 2.生命救援 与生活救助 2.1 人员庇护 2.1.1 临时住宿 帐篷25、(单帐篷、棉帐篷、功能性帐篷)、移动房屋(组装、集装箱式、轨道式、轮式)、折叠床、蚊帐、棉被、睡袋、火炉、桌椅等 2.1.2 保暖衣物 棉大衣、防寒服、棉鞋、棉袜、毛毯等 2.1.3 卫生保障 简易厕所(移动、固定)、垃圾箱(车、船)、洒水车、真空吸污车、垃圾袋、医用污物塑料袋、消毒液、洗洁用品、个人卫生用品等 2.2 饮食保障 2.2.1 食品加工 炊事车（轮式、轨式）、主副食半成品加工车移动厨房、野外灶具、炊具、餐具等 2.2.2 饮用水净化 应急净水车、过滤净化机（器）、水箱、水袋等 2.2.3 粮油食品供应 面粉、大米、小包装成品粮、方便食品（罐头、压缩食品、真空包装食品）、小包装成品26、油等 2.2.4 其他食品供应 肉禽、蛋品、蔬菜和食用盐及调味品等 2.2.5 生活用水供应 应急运水车、瓶装水、桶装水等 15 医疗卫生类应急物资储备品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称 1.医疗卫生类应急物资 1.1 现场监测 1.1.1 疫病监测 电子测温仪、现场采样仪（器、箱）、生物样品运输箱、动物疫病监测仪器、生物快速侦检仪、红外监测仪、病原微生物检测车等 1.2 人员安全防护 1.2.1 卫生防疫 防护服、防护口罩、防护眼镜、防护鞋帽乳胶手套或橡胶手套等 1.3 紧急医疗救护 1.3.1 伤员固定与转运 颈托、躯肢体固定托架（气囊）、27、关节夹板担架、隔离担架、急救车、直升机救生吊具（索具、网）等 1.3.2 院前急救 急救箱或背囊、除颤起搏器、输液泵、移动 ICU、心肺复苏机、简易呼吸器、多人吸氧器、便携呼吸机、氧气机(瓶、袋)、高效轻便制氧设备、软体高压氧舱、手术床、麻醉机、监护仪、小型移动手术车、洗眼器、重伤员皮肤洗消装置、脱脂纱布及敷料、输液袋等 1.3.3 药品疫苗 抗生素、解热镇痛、麻醉、解毒、抗过敏抗寄生虫等各类常用药，血浆，人用疫苗抗毒血清等 16 防汛抗旱类应急物资需求品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称 1.现场管理与 保障 1.1 现场监测 1.1.1 地质28、灾害监测 管涌探测仪、渗水抢险设备等 1.2 现场安全 1.2.1 现场照明 应急灯、探照灯等 1.2.2 现场警戒 警示标志等 1.3 应急通信和指挥 1.3.1 无线通信 无线电台、卫星电话、对讲机等 1.4 紧急运输保障 1.4.1 陆地运输 多功能抢险车、平板运输车等 1.4.2 水上运输 冲锋舟等 1.5 能源动力保障 1.5.1 应急动力 发电机等 1.5.2 气液压动力 空气压缩机、液压动力站等 2.生命救援与生活救助 生命搜索与营救 2.1.1 攀登营救 救生绳索抛投器等 2.1.2 破拆起重 吊车等 2.1.3 水下营救 水下探测设备、水下照明设备、救生衣、轻潜设备等 2.129、.4 通用工具 油锯、手钳、木工斧等 2.2 人员庇护 2.2.1 临时住宿 帐篷、折叠床等 3.工程抢险与专业处置 3.1 交通与岩土工程抢修 3.1.1 岩土工程施工 挖掘机、推土机等 3.2 防汛抗旱 3.2.1 防洪排涝作业 打拔桩机、抛射器、水泵、防洪挡水板等 3.2.2 水工工程作业 水域勘察车等 17 森林火灾类应急物资需求品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称 1.现场管理与保障 1.1 现场监测 1.1.1 观察测量 单兵图像传输设备、无人机等 1.2 现场安全 1.2.1 现场照明 供气照明消防车、手提式强光照明灯等 1.2.230、 现场警戒 警戒标志杆、隔离警示带、手持扩音器等 1.3 应急通信和指挥 1.3.1 有线通信 光通信设备、传真打印一体机等 1.3.2 无线通信 对讲机、车载台、手持电台等 1.3.3 网络通信 移动指挥车、网络通信设备等 1.3.4 广播电视 收音机、电视信号接收设备、电视机等 1.4 紧急运输保障 1.4.1 陆地运输 运兵车、器材运输车等 1.5 能源动力保障 1.5.1 燃料供应 油料供给车等 2.生命救援与生活救助 2.1 人员安全防护 2.1.1 消防防护 消防头盔、消防手套、消防靴、隔热服等 2.1.2 化学与放射 防化服、防化手套、气体探测仪等 2.1.3 防高空坠落 消防全31、身式安全吊带、消防通用安全绳等 2.1.4 通用防护 氧气呼吸器、移动供气源、护肘护膝等 2.2 生命搜索与营救 2.2.1 生命搜索 生命探测仪（视频、音频、雷达）等 2.2.2 攀登营救 救生缓降器、救生软梯、救生气垫等 2.2.3 破拆起重 破拆工具组、液压千斤顶、切割工具等 2.2.4 水下营救 潜水装具、救生衣、橡皮舟等 2.2.5 通用工具 机动链锯、无齿锯、多功能挠钩等 18 2.生命救援与生活救助 2.3 紧急医疗救护 2.3.1 伤员固定与转运 躯肢体固定气囊、折叠式担架等 2.3.2 院前急救 医药急救箱等 2.4 人员庇护 2.4.1 临时住宿 帐篷、折叠床等 3.工程抢32、险与专业处置 3.1 交通与岩土工程抢修 3.1.1 岩土工程施工 挖掘机、推土机等 3.2 污染清理 3.2.1 堵漏作业装备与材料 下水道阻流袋、金属堵漏套管、堵漏枪等 3.2.2 污染物收集 抽吸泵、排污泵、吸附垫、集污袋等 3.3 其他专业处置 3.3.1 火灾处置 泡沫消防车、干粉消防车、举高喷射消防车消防水枪、移动式排烟机、灭火毯等 3.3.2 危险化学品处置 洗消帐篷、洗消装置、公众洗消站等 19 危化品事故救援类应急物资需求品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急物资名称 1.现场管理与保障 1.1 现场监测 1.1.1 环境监测 有毒有害气33、体检测仪、土壤分析仪等 1.1.2 观察测量 探测机器人、低空探测飞行器等 1.2 现场安全 1.2.1 现场照明 手电筒、防风灯、探照灯、抢险照明车等 1.2.2 现场警戒 警戒标志杆、安全警戒带、警示灯等 1.3 应急通信和指挥 1.3.1 有线通信 电话机、传真机等 1.3.2 无线通信 移动电话、对讲机等 1.3.3 网络通信 网络通信设备、网络信息传送设备等 1.4 紧急运输保障 1.4.1 陆地运输 多功能抢险车、平板运输车等 1.4.2 水上运输 冲锋舟等 1.5 能源动力保障 1.5.1 应急动力 汽柴油发动机、应急电源车等 1.5.2 气液压动力 空气压缩机、液压动力站等 234、.生命救援与生活救助 2.1 人员安全防护 2.1.1 化学与放射 防毒面具、防化服、防化护目镜等 2.1.2 通用防护 安全帽（头盔）、氧气（空气）呼吸器等 2.2 人员庇护 2.2.1 临时住宿 帐篷、睡袋等 3.工程抢险与专业处置 3.1 污染清理 3.1.1 堵漏作业装备 堵漏袋、下水道阻流袋等 3.1.2 污染物收集 抽吸泵、排污泵、移动拦截工具等 3.1.3 污染物处理 水处理设施、空气污染处理设施等 3.2 其他 3.2.1 溢油应急处置 溢油回收装备、阻燃型围油栏、储油罐等 20 地震救援类应急物资需求品种 应急保障类别（大类）任务类型（中类）作业方式或物资功能（小类）重点应急35、物资名称 1.现场管理与保障 1.1 现场监测 1.1.1 地震监测 流动地震监测台、地震监测应急车等 1.1.2 环境监测 化学品检测仪、爆炸物检测仪等 1.1.3 观察测量 灾评科考装备等 1.2 现场安全 1.2.1 现场照明 移动式升降照明灯组等 1.3 应急通信和指挥 1.3.1 无线通信 集群通信系统等 1.3.2 网络通信 地震现场应急技术移动平台等 1.4 紧急运输 保障 1.4.1 陆地运输 地震救援运兵车、地震现场科考车等 1.5 能源动力 保障 1.5.1 应急动力 汽油发电机、便携式发电机等 2.生命救援与生活救助 2.1 人员安全 防护 2.1.1 通用防护 地震现场36、应急防护装备、地震救援防护装备等 2.2 生命搜索与营救 2.2.1 生命搜索 地震救援车、生命探测仪等 2.2.2 破拆起重 液压破拆工具组合、起重气垫等 2.3 紧急医疗 2.3.1 伤员固定与转运 多功能担架等 2.4 人员庇护 2.4.1 临时住宿 帐篷等 21 其他抢险救援物资储备 1.环境事件。依托市生态环境局物资储备库。应急物资包括抽吸泵、排污泵、移动拦截工具、移动存储设施、吸附袋、活性炭、酸中和剂、碱中和剂、絮凝剂、有毒有害气体检测仪等。2.生物灾害。依托市重大动物疫情应急物资储备库等现有物资仓储设施。应急物资包括安全管理部门允许储备的消毒、采样监测、扑杀、封锁、照明、通信等应37、急物资。3.公共交通枢纽瘫痪。由公安机关、交通运输部门根据需求采用适当方式储备。公安机关负责储备抢险救灾需用的警用物资，交通运输部门负责储备其他抢险救援物资。应急物资包括路上运输、应急动力、工程抢险救援装备器材、安全警示标志标识等。4.大面积停电。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括电网抢修作业、现场照明、无线通信、应急动力等。5.网络瘫痪。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括集群通信系统、天通电话、蜂窝移动通信系统、移动指挥车、视频会议系统、应急通信车等。6.大规模群体性聚集事件。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。公安机关负责警用物资储备。应急物资包括群众饮食、住宿帐篷、保暖衣物等。7.城市高层建筑倒塌。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括生命搜救、现场警戒、破拆起重等类别。8.食品药品安全事件。由各职能部门根据需求采用适当方式储备。应急物资包括检测车辆、快检装备等。