1、福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）【送审稿】委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司【文本-图集-说明书-附件】面对全球能源危机和日趋严重的环境污染问题，党的十九大提出，要坚决打好污染防治攻坚战，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。电动汽车作为一种零排放、高节能的新型交通工具，其推广对国家交通行业温室气体减排和空气污染物防控具有积极意义，是“碳达峰、碳中和”的重要组成部分，电动汽车及相关产业已成为近年来我国重要的战略性新兴产业，与传统燃油汽车相比具有明显的优势，电动汽车在使用时相比传统燃油汽车更加经济便宜。发展新能源汽车是我国2、从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。2012年国务院发布节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，2020年10月20日，国务院办公厅发布了新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），进一步加强了宏观支持和引导。国家发展改革委、国家能源局等十部门发布3、关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(发改能源规202253号)文件精神，文件提出支撑新能源汽车产业发展，突破充电基础设施发展瓶颈，推动构建新型电力系统，助力“双碳”目标实现。为贯彻关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(发改能源规202253号)精神，落实国家新能源汽车产业发展战略，稳步推动实现“碳达峰、碳中和”目标，保障福安市充电基础设施有序建设和合理布局。该规划将结合福安市国土空间总体规划（2021-2035），充分做好现状调研和电动汽车发展预测，按照“慢充与快充结合、公用与专用结合、近期与远期结合”原则，因地制宜，制定或完善开展充电基础设施专项规划4、，实现各类充电基础设施发展目标。前 言规 划 总 论规 划 文 本规 划 文 本01 目录目录 第第一章一章 规划总则规划总则.1 1.1 指导思想.1 1.2 规划原则.1 1.3 规划范围与期限.2 1.4 发展目标.2 1.5 规划技术路线及依据.2 第第二章二章 发展现状及趋势发展现状及趋势.4 2.1 发展基础.4 2.2 市域新能源汽车保有量现状.7 2.3 市域充电基础设施现状.7 2.4 存在的主要问题.8 第三第三章章 相关规划衔接相关规划衔接.9 3.1福安市国土空间总体规划（2021-2035）2023 年 6 月送审稿.9 3.2福安市交通场站规划（2021-2035）5、.9 3.3福安市城区公共停车场规划布局评估报告.9 3.4福安市电力设施布局专项规划（2016-2030）.9 3.5宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025 年）10 第四第四章章 规模预测规模预测.10 4.1 保有量预测方法.10 4.2 新能源汽车保有量需求预测.11 4.3 公共充电基础设施发展规划预测.14 4.4 专用充电基础设施发展规划预测.14 4.5 充电基础设施需求汇总.16 第五章第五章 规划布局规划布局.17 5.1 布局策略.17 5.2 管控边界.18 5.3 规划方案.18 5.4 充电设施用地内部布置.26 5.5 充电设备及其供配电6、.27 第六第六章章 保障措施保障措施.27 第第七七章章 管理体制管理体制.28 7.1 充电基础设施的建设模式.28 7.2 安全防灾减灾.29 7.3 充电设施运营模式.30 7.4 投资估算.30 第八章第八章 配建标准配建标准.31 1 第第一章一章 规划总则规划总则 1.11.1 指导思想指导思想 面对全球能源危机和日趋严重的环境污染问题，党的十九大提出，要坚决打好污染防治攻坚战，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。电动汽车作为一种零排放、高节能的新型交通工具，其推广对国家交通行业温室气体减排和空气污染物防控具有积极意义，是“碳达峰、碳中和”的重要组成部分，电动汽车及相关产业7、已成为近年来我国重要的战略性新兴产业，与传统燃油汽车相比具有明显的优势，电动汽车在使用时相比传统燃油汽车更加经济便宜。发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。2012 年国务院发布节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年）以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，2020 年 8、10 月 20 日，国务院办公厅发布了新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年），进一步加强了宏观支持和引导。国家发展改革委、国家能源局等十部门发布关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(发改能源规202253 号)文件精神，文件提出支撑新能源汽车产业发展，突破充电基础设施发展瓶颈，推动构建新型电力系统，助力“双碳”目标实现。为贯彻关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(发改能源规202253 号)精神，落实国家新能源汽车产业发展战略，稳步推动实现“碳达峰、碳中和”目标，保障福安市充电基础设施有序建设和合理布局。该规划将结合福安市国土空间总体规划（209、21-2035），充分做好现状调研和电动汽车发展预测，按照“慢充与快充结合、公用与专用结合、近期与远期结合”原则，因地制宜，制定或完善开展充电基础设施专项规划，实现各类充电基础设施发展目标。1.21.2 规划原则规划原则 （一）持协调兼顾原则（一）持协调兼顾原则 充电设施布局规划要符合国民经济和社会发展规划、城市（镇）总体规划、土地利用总体规划等，与城市综合交通、电力设施等规划相衔接，与城市公交、公路客运、停车场、加油站等设施建设有机结合，避免对城市交通、景观造成负面干扰和影响。（二）坚持因地制宜原则（二）坚持因地制宜原则 根据各地发展需求和应用特点，紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，分类10、有序实施，合理布局充电基础设施，科学确定建设规模和空间布局。同步建设充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施体系。（三）坚持适度超前原则（三）坚持适度超前原则 对电动汽车推广应用进度快的地方，更要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展的需要，保证居民放心购买、使用电动汽车。（四）坚持重点推进原则（四）坚持重点推进原则 2 对公交车、出租车、公务车和市政专用车先行先试，以试点和示范带动电动汽车的推广应用。充电基础设施规划建设应避免行政区划的割裂，根据车辆运行特征及居民出行特征统筹考虑，合理布局。（五）政府引导、规范运营（五）政府引导、规范运营 坚持按照国家统一标准建设充电基础设施11、，规范充电基础设施建设运营，健全管理机制，实现充电服务平台之间的互联互通。加大政策支持力度，加强引导和信息服务，推动充电基础设施持续健康发展。（六）市场主导、示范先行（六）市场主导、示范先行 鼓励各乡镇政府与企业发挥创新主体作用，持续开展充电基础设施建设与运营模式创新。加快完善政策环境，发挥市场引导作用，推动社会资本参与，激发市场活力。开展充电基础设施建设运营示范，为充电基础设施发展探索新途径，积累新经验。1.31.3 规划范围与期限规划范围与期限 1.3.1.3.1 1 规划范围规划范围 本次专项规划范围与福安市国土空间规划(2021-2035)一致，为福安市市域管辖范围，总面积 1852.12、72 平方公里。辖 13 个镇、5 个乡、4 个街道。1.3.21.3.2 规划期限规划期限 规划期限为 2021-2030 年；其中：近期 2021-2025 年；远期 2026-2030 年。1.41.4 发展目标发展目标 1.41.4.1.1 总总体目标体目标 到 2025 年，实现中心城区、乡镇、景区公共充电桩“全覆盖”；在城市中心等适宜场景开展光储充检超充站建设，形成示范并逐步推广；建成布局合理、完善先进、安全可靠的新能源汽车充电设施系统，形成便捷、可靠的新能源汽车充电服务网络，全面满足新能源充电需求。到 2030 年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设13、施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。1.4.2 1.4.2 规划目标规划目标 以国家、福建省、宁德市新能源汽车推广的相关政策为基础，依据福安市国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接，结合福安市社会经济环境和发展阶段特征，按照统筹规划、适度超前的原则布局福安市电动汽车充电基础设施，促进充电基础设施向系统化、规模化发展，构建满足需求、适度超前、布局合理、高效开放的充电基础设施服务体系，为新能源汽车可持续发展创造良好的环境。1 1.4.3.4.3 重点任务重点任务 任务一：推进居住社区充电设施建设安装；任务二：构建经济高效全面覆盖的充电基础设施网络14、；任务三：因地制宜发展光储充检超充示范站 任务四：推进充电设施与新型电力系统融合发展；任务五：加强充电设施运维和网络服务。1.51.5 规划技术路线及依据规划技术路线及依据 1.5.11.5.1 规划技术路线规划技术路线 3 以科学发展观为指导，大力推进创新驱动、转型发展，贯彻落实国家能源战略、节能减排政策、大气污染防治和新能源汽车发展规划，以市场为导向，按照“满足需求、合理布局、适度超前”的原则，科学编制新能源车辆发展规划，指导和规范充电设施建设，支撑新能源车辆的可持续发展。本次规划以“现状分析需求预测目标制定政策指引规划方案实施计划”为主线，采用定性与定量相结合，福安实际与上位政策相结合，15、国内外先进经验与国内实际相结合的研究方法，对新能源公交车辆和新能源社会车辆开展专题研究。1.5.21.5.2 规划设计依据及相关资料规划设计依据及相关资料 1.1.政策文件政策文件 （1）国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）的通知（2）关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号）（3）国家能源局、国资委、国管局三部门发布关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知(国能电力201719 号)（4）国家发改委、工信部、财政部、国家能源局发布提升新能源汽车充电保障能力行动计划(发改能源20181698 号)（5）国务院发布国务院办公厅关于进一16、步构建高质量充电基础设施体系的指导意见（国办发202319 号）（6）财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告（7）福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案（闽政202121 号）（8）福建省老旧小区改造实施方案（闽政办202043 号）（9）关于降低电动汽车充电服务收费标准等相关政策的通知（闽发改服价2019437 号）（10）关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见（闽政办2017110 号）（11）福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法（闽政办201662 号）（12）印发福建省新能源汽车产业发展规划(202217、-2025 年)的通知（闽政办2022 22 号）（13）福建省工业和信息化厅关于贯彻抓好福建省“光储充检”充电基础设施建设管理指南(试行实施的通知（14）全面推进“电动福建”建设的实施意见(2023-2025 年)的通知（闽工信规20234 号）（15）宁德市促进新能源汽车产业发展的六条措施（宁政文2021148号）（16）宁德市进一步加快“电动宁德”建设的实施意见（宁政办20205号）（17）宁德市促进锂电新能源产业链发展的七条措施（修订）（18）印发进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2021 年）（19）印发宁德市 2021 年公务和18、公共领域新能源汽车推广应用方案 4 2.2.技术导则技术导则 （1）电动汽车充换电设施接入配电网技术规范（GBT36278-2018）（2）城市综合交通体系规划标准（GBT51328-2018）（3）城市环境卫生设施规划标准（GBT50337-2018）（4）城市道路交通管理评价指标体系（2005 年版）（5）城市道路交通管理评价指标体系说明（6）城市停车设施规划导则（建城2015129 号）（7）电动汽车充电站设计规范（GB50966-2014）（8）电动汽车充电站通用要求（GBT29781-2013）（9）民用建筑电动汽车充电设施配置与设计规范（DB33/1121-2016）（10）福建省19、电动汽车充电基础设施专项规划导则（试行）（11）福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（J14078-2017）（12）电动汽车充换电设施接入配电网设计规范（Q/GDW11856-2018）（13）电动汽车充换电设施规划导则（Q/GDW11168-2018）（14）电动汽车充电站布置设计导则（Q/GDW10237-2016）（15）电动汽车充换电设施典型设计（Q/GDW10423）3.3.相关规划相关规划 （1）福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划（2）宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025 年）（3）福安市国土空间总体规划（2021-2035）2023 年 20、6 月送审稿（4）福安市电力设施布局专项规划（2016-2030）（5）福安市城区公共停车场规划布局评估报告（6）福安市湾坞分区规划（2016-2030 年）（7）福安市交通场站规划（2021-2030 年）过程稿（8）福安市各有关部门提供的有关规划、文件、图纸 第第二二章章 发展现状及趋势发展现状及趋势 2 2.1.1 发展基础发展基础 2 2.1.11.1 区位概况区位概况 福安市隶属于福建省宁德市，位于福建省东北部，南邻三沙湾，西与周宁、宁德交界，东和柘荣、霞浦相邻，北抵寿宁、泰顺，市域总面积为 1880.1km2。福安市位于环三都澳经济区，北与温州经济区相连，距温州 214km，南隔宁21、德与福州经济区相望，距福州 196km，是浙闽两省交界和天然良港三都澳的中点。温福铁路在福安的客运站设于湾坞镇，至福州约 45 分钟，至温州约 1 小时。104 国道和沈海高速公路通过福安，福安老城区距离福州长乐机场约180km，2.5 小时车程，距离宁德市约 70km，1 小时车程。2 2.1.2.1.2 现状人口概况现状人口概况 根据福安市统计局历年户籍统计人口和人口变动结果，2020 年福安市户籍人口约为 67.7 万人，户籍人口总体呈上升趋势。其中市中心城区人口分布密集，各乡镇分别为甘棠镇、下白石镇、溪潭镇人口较为密集。（人口数据参考 2021 年福安市统计年鉴）表 2.1 福安市 222、020 年主要人口数据统计表 地区 总户数 总人口 其中 男 女 城镇人口 市中心城区 31228 97993 48938 49055 97993 5 坂中畲族乡 8098 27703 14559 13144 12034 甘棠镇 13720 46772 24555 22217 27643 下白石镇 14196 47968 25462 22506 9847 溪柄镇 10453 36099 19133 16966 7646 湾坞镇 9079 32828 17387 15441 10129 溪尾镇 5421 18337 9865 8472 2866 溪潭镇 12243 42388 221168 2023、220 3075 松罗乡 4993 17945 9875 8070 0 康厝畲族乡 8539 29144 15709 13435 1628 潭头镇 11252 37569 20458 17111 2580 上白石镇 8029 27877 15099 12778 3495 社口镇 7325 24951 13532 11419 3897 晓阳镇 3920 13882 7553 6329 5075 范坑乡 5938 21946 12087 9859 0 罗江街道(福安经济开发区)4589 15806 8093 7713 14591 注：1、行政区划参照福安市国土空间总体规划（2021-2035）(意24、见征求稿)2、人口数据参考 2021 年福安市统计年鉴，其中，中心城区包含多个乡镇，故部分乡镇未作单独统计。2 2.1.1.3 3 经济发展经济发展概况概况 2020 年福安市实现地区生产总值 600.2 亿元，比上年增加 31.2 亿元，其中第一产业生产总值约为 53.4 亿元占比 9%，第二产业生产总值约为 371.1 亿元占比 62%，第三产业生产总值约为 175.6 亿元占比 29%。表 2.2 2015-2020 年福安市人口与经济发展情况统计表 年份 地区生产总值（万元）第一产业（万元）第二产业（万元）第三产业（万元）人均地区生产总值（元）2015 年 3753451 43640325、 2414629 902419 63726 2016 年 3847847 462765 2442863 942219 64833 2017 年 4369776 463648 2697024 1209104 73196 2018 年 5067276 482211 3194603 1390462 84384 2019 年 5690118 516475 3619673 1553970 94129 2020 年 6001627 534273 3711425 1755929 98630 2 2.1.41.4 交通配套概况交通配套概况 1 1客运站现状客运站现状 全市现有公路客运场站 8 个，其中城区公路26、客运站 2 个（福安汽车客运站、安泰客运站），下辖乡镇中上白石、下白石、潭头、松罗、社口、赛岐等 6 个乡镇设置客运站，其它乡镇则为港湾式客运站。福安汽车客运站：地处新华南路与鹤山路交叉口东南角，是目前全市唯一的一个二级站，始建于 1960 年，占地约 25 亩，日均发送班次 336 班，日均发送旅客 2609 人次，主要承担福安市旅客前往全省及省外各地的长途公路客运，以及往来周边县市的中短途公路客运。铁路运输场站（福安站）1 个：位于湾坞乡，离福安城区 32 公里，为客货两用铁路场站；温福铁路中间车站，四等站，站场规模为 2 台 5 线；总建筑面积 3060 平方米，设计最高聚集旅客数 5027、0 人。站前广场配置大巴停车位、小汽及出租车停车位。2 2货运站现状货运站现状 现状全市未建设专用货运场站，乡镇主要依托综合运输服务站实现物流寄递。先后设置湾坞宝林、穆云后舍、社口、太逢、下白石、溪柄、松罗 7 个综合运输服务站，提供乡级交通农村寄递物流驿站服务，依托客运班线与寄递企业、乡村便民店及民富中心开展业务合作，打通“工业品下乡，农产品进城”双向流通最后一公里。现状货运站不能满足实际运输需求。当前福安市大型工业集中区、物流园区均未配套公路运输货运站，货运枢纽与城市产业空间布局不相适应，并且运输车辆基本是沿路停放、路边装卸货物，存在严重的安全隐患。3 3公交停保场与首末站现状公交停保场与28、首末站现状 6 市域内共有公交场站 7 处，集中于福安市中心城区。其中 1 处公交综合车场（甘棠西门），占地 22816.08 平方米；5 处公交停车场分别为王基岭、炉头、行政服务中心、东百城、福安职业教育中心；1 处公交修理厂（亭兜停保场），占地 8979 平方米。4 4加油加气站现状加油加气站现状 市域内共有加油站 24 处，集中于福安市中心城区。加气站一处，位于王基岭。表 2.3 福安市加油加气站现状表 序号 加油站名称 位置 1 中石化森美穆阳加油站 福建省宁德市福安市穆云乡桂林村(罗田湾公路站隔壁)2 中国石油加油站南湖九福路 福建省宁德市福安市新华南路 56-1 号 3 中国石油加29、油站福安满春街站 宁德市福安市满春街纪星幼儿园西南侧约 270 米 4 中国石油加油站福安下白石站 宁德市福安市 S302 5 中石化森美元丰加油站 福建省宁德市福安市秦溪洋步兜亭下侧 6 中石化森美溪口加油站 福建省宁德市福安市城南街道南山下 17-4 号 7 中石化森美城湖加油站 福建省宁德市福安市城阳镇湖塘板村中路 48 号 8 中国石油加油站福安第二中学西北站 宁德市福安市京福线 9 中国石油加油站福安湾坞站 福建省宁德市福安市湾坞镇湾坞村新兴路 283 号 10 中石化森美金龟潭加油站 福建省宁德市福安市城阳乡岩湖村金龟潭国道 104 线2116 公里 900 米 11 中石化森美赛30、江加油站 宁德市福安市 104 国道南安村段路南 12 中国石化宁德福安樟港加油站 福建省宁德市福安市赛岐经济开发区樟港村国道 104 线2151 公里 800 米(三宝航海电气旁)13 中石化森美小溪边加油站 福建省宁德市福安市新华北路 96 号 14 中石化森美福建宁德福安赛岐加油站 福建省宁德市福安市赛岐镇店前村宏仁路 5-1 号 15 中国石油加油站福安武京站 福建省宁德市福安市新村 56 16 中国石油加油站南方站 福建省宁德市福安市 104 国道南福安市天马物流有限公司附近 17 中石化森美加油站 福建省宁德市福安市城阳镇凤山路 27-3 号 18 中石化森美富春加油站 福建省宁德31、市福安市城区坂中乡亭兜村涧里(富春大道7 号)19 中石化森美溪北洋加油站 福建省宁德市福安市溪北洋马山村五福大道 2 号 20 中石化森美黄沙加油站 福建省宁德市福安市大桥路 32 号 21 中石化森美铁福加油站 福建省宁德市福安市城阳乡铁湖村国道 104 线 2126 公里 22 中石化森美赛岐加油站 福建省宁德市福安市赛岐镇店前村宏仁路 5-1 号 23 中国石化新华南路站 宁德市福安市新华南路荣宏世家东侧约 110 米 24 中国石油加油站王湾里站 福建省宁德市福安市外王湾 208 25 宁德福投王基岭 L-CNG 加气站 福建省宁德市福安市城北街道学院路 681 号 5 5公共停车场32、现状公共停车场现状 市域内现有公共停车场 40 处，共计停车位 3030 个。表 2.4 福安市停车场现状表 公共停车场建设情况 序号 停车场名称 位置 用地性质 泊位数量（个）面积（）1 体育中心内部停车场 全民健身中心 体育场馆用地 69 -2 闽东医院停车场 闽东医院 医疗卫生用地 418 -3 元怡公共停车场 元怡公共停车场 公园绿地 69 -4 元怡茶楼广场 元怡茶楼广场 公园绿地 35 -5 市政府门口 市政府门口 公园绿地 96 -6 莲池广场 2 号楼地下停车场 莲池广场 2 号楼 商住用地 28 -7 东湖公园停车场 东湖公园 公园绿地 74 -8 富春溪南岸停车场 富春溪南33、岸 公园绿地 24 -9 南湖公园 南湖公园 公园绿地 12 -10 坂中森林公园 坂中森林公园 商业用地 8 -11 坂中大桥路侧停车场 坂中大桥路侧 农林用地 14 -12 富阳大桥东侧桥下停车场 富阳大桥东侧桥下 公园绿地 30 -13 中村村委楼 中村村委楼 商住用地 50 -14 鹤祥地块 鹤祥地块 一类居住用地 60 -15 富春溪湿地公园三期 富春溪湿地公园三期 公园绿地 51 -7 16 城阳派出所停车场 城阳派出所 行政办公用地 22 -17 岩湖生态公园广场停车场 岩湖生态公园广场 公园绿地 214 -18 湖口村+森林武警停车场 森林武警东侧停车场 公园绿地 52 -1934、 南湖加油站停车场 南湖加油站西侧 二类居住用地 28 -20 大剧院停车场 大剧院 文化设施用地 30 -21 天逸山水停车场 天逸山水 公园绿地 122 -22 王基岭工业区停车场 王基岭工业区 一类工业用地 110 -23 教堂坡下停车场 教堂坡下 农林用地 23 -24 长汀村停车场 长汀村 村庄建设用地 48 -25 福春商城停车场 福春商城 商住混合 68 -26 湖滨西路停车场 湖滨西路南端东侧 公园绿地 20 -27 怡和电子有限公司停车场 怡和电子有限公司 二类居住用地 22 -28 聚龙停车场 聚龙停车场 一类工业用地 50 -29 会展酒店停车场 会展酒店 商业用地 9935、 -30 宏地国宾府停车场 宏地国宾府 商住用地 36 -31 龙芝锦绣澜庭停车场 龙芝锦绣澜庭 商住用地 25 -32 京都美景花园停车场 京都美景花园 防洪用地 46 -33 东百城停车场 东百城停车场 商住混合 620 -34 东百广场充电站 东百广场充电站 公园绿地 42 -35 社会主义学院停车场 社会主义学院 商住混合 69 -36 福安丰铃车业停车场 福安丰铃车业 防护绿地 35 -37 南方停车场 南方停车场 社会停车场用地 34 1895.98 38 安居小区停车场 安居小区北侧 社会停车场用地 50 2931.16 39 畲族文化公园停车场 畲族文化公园 社会停车场用地 436、7 1710.76 40 天马汽车城停车场 天马汽车城 社会停车场用地 80 5041.82 合计 3030 2.22.2 市域新能源汽车保有量现状市域新能源汽车保有量现状 至 2021 年底，福安市汽车保有量约为 59725 辆，私家车总量最大，约有59000 辆。新能源汽车总量为 622 辆；其中电动汽车总数为 278 辆，电动化率仅为 1.04%。各类新能源汽车中，以公交车、公路客运、出租车和私家车为主，分别有 196 辆、222 辆、170 辆和 278 辆。根据福安市交警大队的统计数据，至 2015 年底，福安市电动汽车保有量约为 76 辆，至 2021 年底，福安市电动汽车保有量约37、为 622 辆，同比增长 87.8%。表 2.5 福安市 2021 年汽车规模汇总表 序号 类别 汽车规模（辆）电动汽车数量（辆）电动化率(%)1 公交车 196 196 100.00 2 物流车 9 5 55.56 3 环卫车 0 0 0.00 4 出租车 170 31 18.24 5 公安巡逻 5 5 100.00 6 公路客运（含旅游）222 80 36.04 7 私家车 59000 278 0.47 8 其他（各类型车辆通用）123 27 21.95 合计 59725 622 1.04 2.32.3 市域充电基础设施现状市域充电基础设施现状 福安市域内已有一定电动车充电设施基础，市域范38、围内有 35 处电动车充电站。其中：23 处公用充电站，共 163 个快充充电桩、66 个慢充充电桩；3 处内部专用充电站，共 8 个快充充电桩、14 个慢充充电桩；7 处公交充电站，共 50 个快充充电桩；2 处城际快充充电站，共 8 个快充充电桩。表 2.6 福安市充电桩现状表 福安市充电桩现状表 序号 类型 片区 站点名称 用地性质 面积（）充电桩数量 快充 慢充 1 公用 阳头街道 福安安居小区站 留白用地 5443.27 14-2 福安东百广场充电站 公共管理与公共服务用地 1450 15-3 城北街道 福安体育中心充电站 交通场站用地 378.14 15-4 福安市万利广场充电桩 39、体育场馆用地 4000 8-5 锦湖花园小区有序站 交通运输用地 7450-10 6 城南街道 韩阳煌都对面东湖停车场 公共管理与公共服务用地 817 6 6 8 7 范坑乡 福安范坑充电站 交通场站用地 3125.67 2 3 8 甘棠镇 福安甘棠公交枢纽站充电站 公园绿地 1424.22 20 10 9 穆阳镇 福安康厝充电站 交通场站用地 1531.92 2 3 10 赛岐镇 赛岐汽车站充电站 居住用地 800 5-11 上白石镇 福安上白石站 机关团体用地 255.33 2 3 12 社口镇 闽投福安社口服务站充电站 公共管理与公共服务用地 800 10-13 松罗乡 福安金山景区停车40、场充电站 交通运输用地 2076 8-14 福安松罗站 行政办公用地 341.12 2 3 15 潭头镇 福安东昆服务站充电站 交通场站用地 2057.45 15-16 湾坞镇 福安城投动车站充电站 公园绿地 3515.76 15-17 溪柄镇 福安溪柄充电站 社会停车场用地 1710.76 2 3 18 溪潭镇 福建福安市奥体中心充电站 体育场馆用地 2043 8-19 溪北洋明月花苑充电站 公共管理与公共服务用地 1763 2 10 20 溪尾镇 福安溪尾站 交通运输用地 7680.37 2 3 21 下白石镇 福安下白石充电站 二类居住用地 2315 2 3 22 晓阳镇 福安晓阳站 特41、殊用地 4242 2 3 23 坂中畲族乡 福安市公园路停车场 交通运输用地 4400 6 6 合计：229 个 163 66 24 内部 专用 湾坞镇 福安青拓充电站 一类物流仓储用地 3000 4 8 25 社口镇 福安社口站 交通场站用地 610.5 2 3 26 溪潭镇 福安溪潭 交通场站用地 1653.5 2 3 合计：22 个 8 14 27 公交停车场 城北街道 王基岭公交充电站 工矿用地 11571 15-28 行政服务中心公交场站 公园绿地 3515.76 2-29 阳头街道 东百城公交充电站 公共管理与公共服务用地 1763 3-30 坂中畲族乡 亭兜公交停车场充电站 商业42、服务用地 7326.52 8-31 福安职业教育中心公交充电站 体育场馆用地 1703.4 2-32 城阳镇 炉头公交充电站 社会停车场用地 3243.94 10-33 甘棠镇 福安城投甘棠公交枢纽站充电站 交通运输用地 7680.37 20-合计：50 个 50 34 城际 溪尾镇 沈海高速福安服务区公共充电站（沈阳方向）公路用地 3800 4-35 快充 沈海高速福安服务区公共充电站(海口方向)公路用地 3800 4-合计：8 个 8 0 总计：309 个 229 80 2 2.4 4 存在的主要问题存在的主要问题 1.1.新能源汽车总数少，占比低新能源汽车总数少，占比低 目前福安市新能源43、电动汽车所占比例较小，现状新能源汽车主要应用在公交车领域，私人购买新能源电动汽车受限于电动汽车购置成本较高、充电续航里程短，充电不便等原因，购买意愿和积极性都不高，电动汽车推广缓慢，市场保有量低。2.2.充电设施网充电设施网络建设有待完善络建设有待完善 配套支持政策仍需加强对某一片区域来说，须先建成覆盖区域较广的充电设施网络，满足电动汽车日常出行的需要，才能吸引更多人使用电动汽车，不断增加的电动汽车数量又将反过来促进充电设施的发展。后期各种配套支持政策仍有待细化，尤其在增强群众使用电动汽车的意向、完善充电设施相关法规标准、加大补贴比例、税收减免、降低充电成本、引导商业运营模式等方面，仍需进一步44、加强。3.3.充电基础设施投资运营风险充电基础设施投资运营风险 目前福安市电动汽车应用尚处于推广阶段，充电基础设施建设也处于起步阶段，福安市对新建的充电基础设施虽给予了相关财政补助，但由于前期基础设施投入资金量较大，建设维护费用较高，短时间内很难见到收益，单纯依靠内部资源建设运营充电站，其投资回报率较低，企业建设充电桩积极性有限。4.4.充电基础设施建设难度较大充电基础设施建设难度较大 9 充电基础设施建设需要规划、用地、电力等多项前提条件，在实施过程由涉及多个主管部门和相关企业。在社会停车场所建设充电基础设施，面对众多分散的利益主体，协调难度大。在私人乘用车领域，大量没有固定停车位的用户不具45、备安装充电基础设施条件；在小区安装充电桩由于小区用电荷载不足，部分小区业主不同意，安全管理责任不明确，导致私人用户在小区中安装充申桩较难。此外，由于充电基础设施还涉及公共电网、用户侧电力设施、道路管线等改造，在老旧城区增加充电设施，整体的改造难度较大。第三第三章章 相关规划衔接相关规划衔接 3.13.1福安市国土空间总体规划（福安市国土空间总体规划（20212021-20352035）20232023 年年 6 6 月送审稿月送审稿 规划提出至 2035 年，福安市交通发展目标:打造“海、陆、空”立体交通体系，统筹协调铁路、港口、机场、高速公路、城市快速路发展，建成高效、高质、综合一体化交通系46、统，把福安建设成为闽东北地区交通枢纽城市，全面融入海西综合交通系统。进一步提高清洁能源发展比重。对区内的现状能源场站进行梳理。推进大唐火电厂节能增效改造，保留现状较大规模的水电站,较小的水电站远期逐步关停，积极推广光伏发电等新兴绿色能源项目，鼓励在工业区楼顶及大型公建顶层装设中心性光伏发电项目，同时在农村地区推广使用生物质能燃料。依据福安市国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。对接交通主管部门(高速公路主管部门)，推动具备条件的普通国省干线公路服务区(站)因地制宜科学布设充电基础设施，同步建设新建高速公路服务区充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造。3.247、3.2福安市交通福安市交通场站规划（场站规划（20212021-20352035）综合客运交通场站：以适应城市空间布局为前提，应与城市的主要活动中心、重要功能区和对外运输通道紧密结合。对外货运场站：主要依托港口、铁路等货运枢纽或者仓储物流用地设置。生产性货运中心：宜依托工业用地或仓储物流用地设置。生活性货物集散点：宜邻近居住用地、商业服务中心，分散布局。城市公交场站：完善对外交通与市内交通的衔接，注重发挥客运站、公交枢纽站对高等级对外交通枢纽客流的喂给与承接作用。在市域主要组团的出入口处，根据需要布置若干公交枢纽站，截流其他组团到达客流。充电基础设施选址充分衔接福安市交通场站规划（2021-248、035），推动具备条件的综合客运站、货运站、公交场站等交通场站，因地制宜科学布设充电基础设施。3.33.3福安市城区公共停车场规划布局评估报告福安市城区公共停车场规划布局评估报告 规划提出近期共规划公共停车场 12 处，泊位共计 1153 个。远期共规划公共停车场 69 处，泊位共计 6063 个。充电基础设施选址充分衔接福安市城区公共停车场规划布局评估报告，充电基础设施选址衔接现状已建设停车场及规划公共停车场。3.43.4福安市电力设施布局专项规划（福安市电力设施布局专项规划（20162016-20302030）富春溪组团：沿用现状的 220kV 韩阳变，远期规模达到 3180MVA。规划保49、留老城区 110kV 城西、城南、铁湖变；新建 110kV 城东、金谷变。35kV 变电站：近期保留 35kV 城北变，远期停运。10 溪北洋组团：规划设置 220kV 北洋变电站（2016 年一期已投产），位于溪北洋组团的西北角（马山附近），规划用地面积 1.0hm2；新设 110kV 溪潭变。赛甘组团：保留现状 220kV 甘棠变。保留 110kV 宅里、山下变；新建 110kV 江兜、漳港、罗江、观里 4 所变电站。保留 35kV 象环变，罗江变远期停用。本规划充分衔接福安市电力设施布局专项规划（2016-2030），远期电力设施布局有利于建设与城市充电基础设施相衔接的城际快充网络。3.50、53.5宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（20232023-20252025年）年）三年发展规划期间，宁德市域规划新增建设充电桩总数约为 3840 个，其中东侨经济技术开发区、蕉城区、外围乡镇充电桩规划新增约 1708 个；福安市规划新增约 350 个；福鼎市规划新增约 336 个；霞浦县规划新增约 323 个；古田县规划新增约 313 个；屏南县规划新增约 130 个；周宁县规划新增约 383 个；寿宁县规划新增约 147 个；柘荣县规划新增约 150 个。各县（市、区）可根据实际发展情况进行适当调整充电桩建设数量。本规划充分衔接宁德51、市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025 年），规划满足宁德市下发任务。第四第四章章 规模预测规模预测 4 4.1 1 保有量预测方法保有量预测方法 本次规划预测规划年福安市新能源汽车保有量主要采用：分类预测法（公交、物流、环卫、出租、网约、重卡、公安巡逻、公路客运车）；综合比例法（私家车）。1 1.分类预测法分类预测法 根据福安市现有电动汽车类型，如公交、物流、环卫、出租、网约、重卡、公安巡逻、公路客运车等，对电动汽车进行分类预测。分类预测法主要考虑不同类型的机动车在推广应用要求上有所不同，因此分类预测的结果具有较强的针对性和精细性。2 2.综合比例法综合比例法 首先通过52、“千人保有量”法确定汽车保有量，然后根据各类汽车的电动汽车推广应用要求，确定电动汽车占比，从而得到电动汽车预测结果。其中，千人保有量法是通过 GDP 变化预测汽车的保有量，再根据人口发展规模确定汽车的保有量。千人保有量反映出一个地区人均 GDP 和汽车保有量之间的关系，综合考虑例如人口、经济以及人均 GDP 等多个因素，其预测结果具有一定的参考价值。Q千人保有量法计算公式：某类型的电动汽车数量（辆）；千人保有量（辆/人）；人口数量（千人）；某类型电动汽车占该类型汽车总数的比例。CN1000BPk 11 4.4.2 2 新能源汽车保有量需求新能源汽车保有量需求预测预测 4.4.2 2.1.1 私53、家车私家车 截止 2020 年，福安市约有私人乘用车 5.9 万辆，其中电动汽车 278 辆，占全区私家乘用车总量的 0.47%。私家车领域将成为未来电动汽车推广应用的主要增长点。根根据目前福安市私家电动车比例较低的情况，在 2025 福安市电动汽车销量比取 10%。根据相关政府文件及福安市社会经济发展水平，暂取福安市的燃油车更新比例为 5%。再根据福安市相关人口规划，参考区位条件、产业结构相近的城市的发展轨迹，并结合历史年“千人保有量”发展情况，2025 汽车总量为 62149 辆，电动汽车总量为 806 辆；2030 汽车总量为 65257 辆，电动汽车总量为 1700 辆；由此，得出未来54、福安市中心城区电动私家车规模，如下表所示。表 4.1 福安市电动私家车预测 类别 现状 2025 年 2030 年 私家车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 59000 278 62149 806 65257 1700 4.4.2 2.2.2 电动公电动公交车交车 截止 2021 年，全市共计有公交车 196 辆，其中电动公交车 196 辆，公交车电动化率 100%。电动公交车的规模预测主要考虑三个因素：一是采取“万人保有量”的方法计算出中间年及远期的公交车车辆规模；二是根据相关政策对公交车电动化率的要求得出电动公交车占有比例；三是考虑传统燃油汽车的报废和更新。根据福建省“十四五55、”现代综合交通运输体系专项规划中：“实行公共交通优先，优化公交经营模式、提高线网密度、优化站点布局，推行高峰快速直达专线、学生专线、旅游公交、节假日公交等多样化服务，打造“出门上车”的公共交通系统。”同时，根据电动福建三年行动计划：“全省新增和更新的公交车全部采用新能源汽车；推广新能源微循环公交车运营模式；推动全省农村客运采用新能源汽车”的措施，预测此政策在规划期内将持续执行，福安市交通场站专项规划 2020-2035中预测福安市 2035 年人口为 70 万，至 2035 年福安市公交车辆保有量达到 566 标台。根据现有公共交通优先的政策，结合现有公交车辆新增及更新要求，预测2025 年前56、公交车辆全面电动化，结合上述规划数据及成果，电动公交车保有量规模预测如下表所示。表 4.2 福安市电动公交车预测 类别 现状 2025 年(100%）2030 年(100%）公交车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 196 196 230 230 350 350 4.4.2 2.3.3 电动出租车电动出租车 截止 2021 年，全市共计有出租车 170 辆，其中电动出租车 31 辆，出租车电动化率 18.24%。租车的发展规模受市场需求、推广政策、网约车发展等因素的影响，从福安市的出租车发展情况来看，目前随着市场需求逐步趋向稳定和网约车的不断发展，出租车的增长越来越受限，未来出租57、车不会出现大规模增长的情况，一定时期内将基本保持缓慢增长，按照本规划初步按照逐年 8%幅度增长，预计福安市到2025 年出租车保有量约有 231 辆；到 2030 年出租车保有量约有 340 辆。12 由于网约车的特殊性质，不单独作预测，并入私家车预测。根据新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）中“2021 年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于 80%”的要求，结合福安市出租车电动化水平的逐年增长的进程，未来福安市电动出租车规模预测如下表所示。表 4.3 福安市电动出租车预测 类别 现状 2025 年（8058、%）2030 年（100%）出租车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 170 31 231 185 340 340 4.4.2 2.4.4 电动电动环卫环卫车车 截止 2021 年，全市环卫车现状保有量为 0 辆，考虑新能源环卫阵价格高等因素影响，因此至 2025 年，电动环卫车保有量约 10 辆。电动环卫车的规模预测主要考虑两个因素：一是近期考虑福安市环卫车的需求，根据城市发展规模、人口增长等；二是结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源环卫车。新增环卫车辆中新能源汽车比例不低于 80%，建议按照 100%落实。结合上述因素，得出福安市环卫车辆保有量预测结59、果如下表。表 4.4 福安市电动环卫车预测 类别 现状 2025 年（100%）2030 年（100%）环卫车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 0 0 10 10 30 30 4.4.2 2.5.5 电动电动物流物流车车 2021 年福安市有物流车 9 辆，其中电动物流车 5 辆，物流货运车电动化率55.56%。根据福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划指出：“发展绿色集约的运输组织方式。加快构建城市绿色配送体系，优化完善城市配送车辆便利通行政策，鼓励配送企业开展集中配送、共同配送、夜间配送等集约化配送模式，积极推广新能源、清洁能源物流装备”。同时电动福建三年行动计划提出60、：“全省中心城区新增和更新的邮政物流车全部采用新能源汽车，加快推进其他物流用车采用新能源汽车”。当前福安市电动物流车推广应用程度不高，电动物流车都集中在小型物流车辆中，按照适当超前的思路，规划期间内，考虑物流车辆与城镇人口发展规模相匹配。至 2025 年新增物流车辆中新能源汽车比例不低于 70%、至 2030 年新能源汽车比例为 100%。结合历史年人口、经济与物流车增长情况，保有量规模初步预测如下表所示。表 4.5 福安市电动物流车预测 类别 现状 2025 年（70%）2030 年（100%）物流车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 9 5 14 10 30 30 4.4.261、 2.6.6 电动公安巡逻车电动公安巡逻车 截止 2021 年，全市共计有公安巡逻 5 辆，其中电动公安巡逻车 5 辆，公安巡逻车电动化率 100%。公安巡逻车的规模预测主要考虑两个因素：13 一是近期考虑福安市公安巡逻车的需求，根据城市发展规模、人口增长等；二是结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源公安巡逻车，本规划近期（至 2025 年）按照逐年 10%幅度增长，中远期按照逐年 10%幅度增长。新增公安巡逻车辆中新能源汽车比例不低于 80%，建议按照 100%落实。结合上述因素，得出福安市公安巡逻车保有量预测结果如下表。表 4.6 福安市电动公安巡逻车预测 类别 现62、状 2025 年（100%）2030 年（100%）公安巡逻车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 5 5 8 8 20 20 4.4.2 2.7.7 电动公路客运（含旅游）电动公路客运（含旅游）截止 2021 年，全市共计有公路客运车（含旅游）222 辆，其中电动公路客运车 80 辆，公路客运车电动化率 36.04%。公路客运车的规模预测主要考虑两个因素：一是长途客运因运行里程较长，电动化仍存在一定困难，本规划仅考虑短途客运车辆电动化。二是考虑到受动车、高铁影响，区、县、市间公路交通已基本饱和，预计至2025 年，短途客运车辆整体数量变化不大，考虑福安市旅游景点客流量的逐步增长，63、结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源公路客运车，本规划初步按照 2025 年总量 10%增长，新增或更新车辆中电动汽车比例不低于 20%。结合上述因素，得出福安市电动公路客运（含旅游）车辆保有量预测结果如下表，按照本规划按照五年 10%幅度增长；至 2025 年，公路客运车电动化率大于20%；至 2030 年部分客运车更新为新能源汽车，电动化率大于 50%。表 4.7 福安市电动公路客运（含旅游）预测 类别 现状 2025 年（20%）2030 年（50%）公路客运车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 总数 电动汽车 222 80 244 88 269 150 4.4.64、2 2.8.8 新能源汽车保有量需求汇总新能源汽车保有量需求汇总 除上述的车辆类型外，涉及的其他车辆类型，本次规划不作预测分析。其它类型的电动汽车，应根据实际需求配置充电桩，并利用公用充电设施来临时补电。根据上述车辆发展规模分析，近期（至 2025 年）福安市电动汽车规模将达到 1337 辆，新增电动汽车 742辆；远期（2026-2030 年）福安市电动汽车规模将达到 2620 辆，新增电动汽车1283 辆。表 4.8 福安市电动公路客运（含旅游）预测 福安市新能源汽车保有量需求汇总表 序号 类别 现状 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）汽车规模 电动汽车数量（辆）电动汽65、车数量（辆）电动化率（%）新增新能源汽车（辆）电动汽车数量（辆）电动化率（%）新增新能源汽车（辆）1 私家车 59000 278 806 1.3 528 1700 2.6 894 2 公交车 196 196 230 100 34 350 100 120 3 出租车 170 31 185 80 154 340 100 155 4 环卫车 0 0 10 100 10 30 100 20 5 物流车 9 5 10 71.4 5 30 100 20 6 公安巡逻车 5 5 8 100 3 20 100 12 7 公路客运车 222 80 88 36 8 150 56 62 8 其他 123 27-合计66、 59725 622 1337-742 2620-1283 14 4.4.3 3 公共公共充电基础设施发展规划预测充电基础设施发展规划预测 4.4.3 3.1 1 电动私家车充电基础设施电动私家车充电基础设施 新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）提出，“居民区充电服务积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的模式，支持多车一桩、临近车位共享等合作模式发展”。根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求，考虑到私家车充电特性以及提高充换电设施的利用效率的需求，以及部分老旧小区充电设施建设的实际情况，本次规划电动私家车的车桩比取 2.2:1。结合私家电动汽车保有量预测，近期（至 20267、5 年）福安市的电动私家车保有量年约为 806 辆，私家充电桩总需求为 375 个，规划期间新增 146 个；远期（2026-2030 年）电动私家车保有量约为 1700 辆，充电桩总需求 770 个，规划期间新增 395 个。电动私家车充电桩预测规模如下表所示。表 4.9 电动私家车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车（辆）278 806 528 1700 894 公用桩 慢充为主 快充为辅 充电桩（个)229 375 146 770 395 4.4.3 3.2.2 电动出租车充电基础设施68、电动出租车充电基础设施 电动出租车充电高峰期为双班的白班交接班时段 16:0019:00，该时段每车单次充电时长 0.5h1.5h 左右，由于电动巡游出租车的运营特性对充电需求度高，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（2:14:1），车桩比取参考区间 3:1。福安市暂时没有电动出租车专用充换电设施，本次规划考虑将电动出租车充电桩并入公共充电桩建设体系。结合电动出租车保有量预测，近期（至 2025 年）电动出租车保有量为 185辆，充电桩总需求 62 个，近期新增 62 个；远期（2026-2030 年）电动出租车保有量为 340 辆，充电桩总需求 134 个，规划期间新增 72 个69、。表 4.10 电动出租车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车（辆）31 185 154 340 155 纳入公共充电设施 充电桩（个)-62 62 134 72 4.4.3 3.3.3 乡镇综合充电基础设施乡镇综合充电基础设施 为实现充电桩“乡乡全覆盖”，打通新能源汽车推广的“最后一公里”，于各乡镇新增充电桩，规划近期（至 2025 年）建设 110 个充电桩，远期（2026-2030 年）建设 60 个充电桩。4.4.4 4 专专用用充电基础设施发展规划预测充电基础设施发展规划预测 4.70、4.4 4.1 1 电动公交车充电基础设施电动公交车充电基础设施 根据公交场站专项规划对电动公交车保有量的预测结果，在 2025 年福安市电动公交车规模将达到 230 辆。结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则的要求，电动公交车的车桩比为 3:16:1，本次规划车桩比取 3:1。近期（至 2025 年），电动公交车保有量为 230 辆，充电桩总需求 77 个，新增 27 个；远期（2026-2030 年），电动公交车保有量为 350 辆，充电桩总需求117 个，规划期间新增 40 个。电动公交车充电桩预测如下表所示。15 表 4.11 电动公交车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（71、至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车辆（辆）196 230 34 350 120 专用桩 直流快充 充电桩（个)50 77 27 117 40 备注：依据福安市交通场站站专项规划 2020-2035，至 2035年福安实现公交全覆盖。4.4.4 4.2 2 动环卫车充电基础设施动环卫车充电基础设施 根据对环卫车运营特征及充电特征的考虑分析，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（1:14:1），电动环卫车车桩比取 2:1。结合各类环卫车的错峰充电，充电高峰时段在夜晚。近期（至 2025 年）电动环卫车保有量为 10 辆，充电桩72、总需求 5 个，规划期间新增 5 个；远期（2026-2030 年）电动环卫车保有量为 30 辆，充电桩总需求15 个，规划期间新增 15 个。电动环卫车专用充电桩需求预测见下表。表 4.12 电动环卫车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车辆（辆）0 10 10 30 20 专用桩 快、慢充互补 充电桩（个)0 5 5 15 10 4.4.4 4.3 3 电动物流车充电基础设施电动物流车充电基础设施 根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求，电动物流车的车桩比取 1:14:1，根据对物73、流车运营特征及充电特征的考虑分析，考虑到福安区暂时没有专用的电动物流车充换电设施，其充电需求均通过公共充电桩满足，本次规划考虑新增专用物流充电桩，因其主要充电时间在 22:0012:00，可以实现部分错峰充电，车桩比取参考区间低值 3:1。结合电动物流车保有量预测，在 2025 年电动物流车规模将达到 10 辆。因此，结合电动物流车的错峰充电，充电高峰时段在夜晚。近期（至 2025 年）电动物流车保有量为 10 辆，充电桩总需求 4 个，规划期间新增 4 个；远期（2026-2030 年）电动物流车保有量为 30 辆，充电桩总需求10 个，规划期间新增 6 个。电动物流车专用充电桩需求预测如下74、表所示。表 4.13 电动物流车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车辆（辆）5 10 5 30 20 专用桩 直流快充 充电桩（个)-4 4 10 6 4.4.4 4.4 4 电动电动重卡重卡充电基础设施充电基础设施 “充电慢”是制约新能源重卡发展的因素之一，规划针对特定作业场景，提供换电解决方案，有效解决充电时间长的问题。当前暂无重卡车辆统计数据，结合福安市发展需求，规划规定近期（至 2025 年）充电桩不低于 20 个；规划规定远期（2026-2030 年）充电桩不低于 58 个。表 475、.14 电动重卡充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电桩（个)-20 20 58 38 专用桩 快、慢充互补 4.4.4 4.5 5 电动公安巡逻车充电基础设施电动公安巡逻车充电基础设施 电动公安巡逻车结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（1:14:1），车桩比取参考区间高值 2:1。根据对电动公安巡逻车保有量预测。近期（至 2025 年）电动公安巡逻车保有量为 8 辆，充电桩总需求 4 个，规划期 16 间新增 4 个；远期（2026-2030 年）电动公安巡逻车保有量为 20 辆，76、充电桩总需求 10 个，规划期间新增 6 个。电动公安巡逻车充电桩预测规模如下表所示。表 4.15 电动公安巡逻车充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车辆（辆）5 8 3 20 12 专用桩 快、慢充互补 充电桩（个)-4 4 10 6 4.4.4 4.6 6.电动公路客运车（含旅游）充电基础设施电动公路客运车（含旅游）充电基础设施 根据对电动公路客运车营特征及充电特征的考虑分析，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（3:16:1），电动公路客运车车桩比取3:1。考虑到受动车、高铁影77、响，区、县、市间公路交通已基本饱和，预计至 2025年，短途客运车辆整体数量变化不大，考虑福安市旅游景点客流量的逐步增长，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源公路客运车结合电动公路客运车保有量预测。近期（至 2025 年）电动公路客运车保有量为 88 辆，充电桩总需求 29个，规划期间新增 21 个；远期（2026-2030 年）电动公路客运车保有量为 150辆，充电桩总需求 50 个，规划期间新增 21 个。电动公路客运车（含旅游）专用充电桩需求预测如下表所示。表 4.16 电动公路客运车（含旅游）充电基础设施建设目标 年份 现状总量 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）建78、议充电类型 总量 新增量 总量 新增量 充电车辆（辆）80 88 8 150 62 专用桩 快、慢充互补 充电桩（个)8 29 21 50 21 4.4.4 4.7 7.机关单位机关单位/学校内部专用充电基础设施学校内部专用充电基础设施 建设单位内部充电基础设施可结合政府机关、公共机构和企事业单位电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，本次规划不对公务车车辆增长进行预测。在具备条件的单位规划建设电动汽车充电基础设施。结合专项债以及部分单位意见，近期（至 2025 年）新增内部专用充电桩 30 个；远期（2026-2030 年）新增 52 个。各学校、机关单位等可依据实际需求灵活建设。79、4.4.5 5 充电充电基础基础设施需求汇总设施需求汇总 经预测汇总：近期（至 2025 年），福安市各类电动汽车充电桩需求总量为 738 个，规划期间电动汽车充电设施增加总量为 429 个。远期（2026-2030 年），福安市各类电动汽车充电桩需求总量为 1438 个，规划期间电动汽车充电设施增加总量为 700 个。需求预测规模为最低保有量，可根据实际发展及需求情况进行适当调整充电桩建设数量。表 4.17 福安市电动汽车充电基础设施需求汇总表 福安市电动汽车充电基础设施需求汇总表 大类 类型 现状充电桩总量（个）近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）车桩比 充电桩类型 电动80、汽车总量（辆）充电桩总需求规模（个）规划期间充电桩增加数量（个）电动汽车总量（辆）充电桩总需求规模（个）规划期间充电桩增加数量（个）公共 私家车 229 806 375 208 1700 770 467 2.2:1 公共桩 出租车 185 62 340 134 3:1 乡镇综合-110 110-170 60-综合充电 17 桩 专用 公交车 50 230 77 27 350 117 40 6:1 专用桩 环卫车-10 5 5 30 15 10 2:1 专用桩 物流车-10 4 4 30 10 6 3:1 专用桩 公安巡逻车-8 4 4 20 10 6 2:1 专用桩 公路客运车 8 88 2981、 21 150 50 21 3:1 专用桩 重卡-20 20-58 38-充（换）电专用桩 机关单位/学校内部专用 22-52 30-104 52-专用桩 合计 309 1337 738 429 2620 1438 700-第五章第五章 规划布局规划布局 5.5.1 1 布局策略布局策略 5 5.1 1.1 1 公共充电基础设施布局策略公共充电基础设施布局策略 (1)应充分利用各类建筑物配建停车场、社会公共停车场、景区停车场、公园停车场等资源，将其作为主要的可建桩资源，当可建桩资源不足时，可适当考虑可作为独立用地充电站建设的土地资源。(2)公共充电设施应结合车流客流特征因素，充分利用现状及规划82、停车场资源选址布局。(3)公共充电设施选址应考虑场地产权方的建设意愿。(4)公共充电设施选址应考虑现状与规划期内的电源条件，包括电源点位置、线路通道、电网裕度等。(5)公共充电设施选址应尽量减少对交通运输的影响，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。(6)公共充电设施选址应满足便利性、经济性、安全性等要求。(7)公共充电设施选址应满足用电安全、消防安全和环境保护的要求。5 5.1 1.2 2 专用充电基础设施布局策略专用充电基础设施布局策略 (1)公交专用充电设施可结合城市公交首末站、公交停车场、公交枢纽建设和大型客运枢纽建设；(2)环卫车专用充电设施可结合垃圾填埋场、83、环卫中心、环卫车辆集中停车场建设；(3)渣土车专用充电设施可建设在运营企业内部的渣土车停车场；景区观光车专用充电设施可建设在景区内停车场；(4)公务车专用充电设施可结合国家机关单位和企事业单位内部停车场建设。5 5.1 1.3 3 重点区域发展空间布局目标重点区域发展空间布局目标 我省属于第一批新能源汽车推广应用城市群，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则相关内容要求，对重点发展充电基础设施按照以下三个层次进行充电基础设施空间布局：1、城市核心区公共充电桩与电动汽车比例不低于 1:7,公共充电服务半径小于 0.9 公里。2、城市核心区以外的城市建成区、乡镇核心区公共充电桩与电动汽车比例不84、低于 1:12,公共充电服务半径小于 2 公里。3、其他区域考虑在交通主干道上建设区、乡镇间交通衔接的充电基础设施，满足电动汽车区、乡镇通行需求。18 5.25.2 管控边界管控边界 充电基础设施选址以不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件、不破坏生态环境和乡村风貌为前提。充电基础设施选址充分衔接福安市国土空间总体规划(2021-2035 年)(2023 年 6 月送审稿)、相关专项规划、控制性详细规划、村庄规划等国土空间规划。规划用地选址建设用地，不占用永久基本农田和生态保护红线。5.5.3 3 规划方案规划方案 5 5.3 3.1 1 光储充检智能超充站85、规划布局光储充检智能超充站规划布局 “光储充检智能超充站”作为城市新能源基建及分布式储能的一种重要形态，不仅能够有效解决城市中心区充电基础设施快速落地、电力增容扩容问题，还可对新能源汽车进行快速补电及电池检测服务。所谓“光储充检”一体化，其中的“光”就是光伏发电；“储”就是智能化的储能系统，通过电站的分布式磷酸铁锂电池系统收储电能；“充”，就是给电动汽车等用电终端充电；“检”，就是在电动汽车充电的时候可以对电池进行检测。规划于福安市主城区建设光储充检智能超充站，实现光储充检智能超充站网络全覆盖。规划近期建设 1 个光储充检智能超充站，共计 20 个快充；远期建设 3个光储充检智能超充站，共计 86、60 个快充。表 5.1 光储充检智能超充站规划布局汇总表 光储充检智能超充站规划布局汇总表 序号 乡镇 充电桩名称 快充数 用地 面积（）建设时序 1 城北街道 体育中心光储充检智能超充站 20 体育场馆用地 4814.67 近期 近期建设充电桩合计 20 个 20-2 坂中畲族乡 南桥头公园光储充检智能超充站 20 社会停车场用地 2366.96 远期 3 坂中畲族乡 畲族文化公园光储充检智能超充站 20 社会停车场用地 4773.74 4 城南街道 东湖公园停车场光储充检智能超充站 20 公园绿地 2185.36 远期建设充电桩合计 60 个 60 总计 80 5 5.3 3.2 2 公87、共充电站规划布局公共充电站规划布局 布局采取分区发展策略：中心城区的核心区公用充电基础设施服务半径宜小于 0.9 公里；中心城区除核心区以外片区服务半径宜小于 2.0 公里;规划结合已建、规划停车场、加油站、医院、酒店等布设。规划近期（至2025 年），建设 9 处公共充电站，共计 84 个充电桩，其中快充 55 个，慢充 29个；远期（2026-2030 年），建设 25 处公共充电站，共计 228 个充电桩，其中快充 155 个，慢充 73 个。表 5.2 公共充电站规划布局汇总表 公共充电站规划布局汇总表 序号 乡镇 充电站名称 快充数 慢充数 停车位 面积（）用地 建设时序 备注 1 88、城阳镇 坂中大桥至工商局停车场充电站 10 5 214 5799.9 公园绿地 近期 2 城北街道 金山北路立体停车场充电站 6 4 96 1285.92 公园绿地 近期 3 坂中畲族乡 福安人民医院总院充电站 6 4 5498.75 医疗卫生用地 近期 4 坂中畲族乡 畲族文化公园停车场充电站 6 4 47 1721.76 社会停车场用地 近期 5 城南街道 中石化南湖九福路加油站充电站 3 2 943.79 商业用地 近期 19 6 城南街道 天马汽车城停车场充电站 6 4 80 5041.82 社会停车场用地 近期 7 阳头街道 富阳大桥东侧停车场充电站 6 0 30 1293.3 公园89、绿地 近期 8 阳头街道 富春溪南岸停车场充电站 6 2 24 2245.37 公园绿地 近期 9 阳头街道 安居小区北侧停车场充电站 6 4 50 2931.16 社会停车场用地 近期 现状新增 公共充电站近期建设合计 84 个 55 29 10 阳头街道 韩城第一中心小学北侧停车场充电站 6 4 32 873.24 社会停车场用地 远期 11 阳头街道 福安会展酒店停车场充电站 10 5 99 2696.03 商业用地 远期 12 阳头街道 电机厂生活区充电站 3 0 708.39 二类城镇住宅用地 远期 专项债 13 阳头街道 龙城锦江小区充电站 3 0 118 2954.29 社会停车90、场用地 远期 专项债 14 下白石镇 下白石第五中学充电站 4 0 5824.44 公用设施营业网点用地 远期 15 溪潭镇 奥体中心停车场充电站 15 5 177 4466.06 体育用地 远期 现状新增 16 溪潭镇 溪北洋五福公园停车场充电站 8 2 100 4988.78 公园绿地 远期 17 湾坞镇 福安动车站充电站 10 5 14520.58 交通场站用地 远期 18 赛岐镇 赛岐福安市医院停车场充电站 10 5 1645.88 医疗卫生用地 远期 19 赛岐镇 中建中央公园停车场充电站 4 2 2981.96 文化设施用地 远期 20 罗江街道(福安经济开发区)樟港加油站充电站 91、4 0 4157.88 加油加气站用地 远期 21 罗江街道(福安经济开发区)南安村充电停车场充电站 3 2 1624.38 机关团体用地 远期 专项债 22 甘棠镇 甘棠观里工业园区充电站 4 2 6941.42 二类工业用地 远期 23 城阳镇 中石化金龟潭加油站充电站 4 0 1825.94 商业用地 远期 24 城阳镇 宜春茶业城北侧停车场充电站 6 4 133 3322.98 社会停车场用地 远期 25 城阳镇 城阳卫生院停车场充电站 5 3 45 1025.89 二类城镇住宅用地 远期 26 城南街道 福安市大剧院停车场充电站 5 3 30 350.44 文化用地 远期 27 城南92、街道 怡元酒楼停车场充电站 5 3 69 4543.71 社会停车场用地 远期 28 城南街道 南湖公园停车场充电站 5 3 12 475.99 公园绿地 远期 29 城北街道 闽东医院停车场充电站 15 8 418 2894.71 医疗卫生用 远期 30 城北街道 福安市城北中学西侧停车场充电站 5 3 111 2787.21 社会停车场用地 远期 31 城北街道 福安宾馆充电站 4 3 30 3275.83 商业用地 远期 32 坂中畲族乡 富春溪湿地公园停车场充电站 5 3 52 1778.31 公园绿地 远期 33 坂中畲族乡 坂中中心小学停车场充电站 6 4 3127.67 中小学用93、地 远期 34 坂中畲族乡 富春大道天逸山水停车场充电站 6 4 122 3665.68 二类城镇住宅用地 远期 公共充电站远期建设合计 228 个 155 73 总计 312 5 5.3 3.3 3 景区及金牌旅游村充电站规划布局景区及金牌旅游村充电站规划布局 近期：结合国家 4A 级旅游景区福建福安白云山风景名胜区、廉村金牌旅游村、斗面村金牌旅游村、福安金钟山风景区充电站。共计 4 处充电站，合计 78 个桩，其中快充 55 个，慢充 23 个；远期：充电桩结合金牌旅游村开发项目开发，共计 16 处充电站，合计 149个桩，其中快充 98 个，慢充 51 个；20 表 5.3 景区及金牌旅94、游村充电站规划布局汇总表 景区及金牌旅游村充电站规划布局汇总表 序号 乡镇 充电站名称 快充数 慢充数 用地 面积（）建设时序 备注 1 溪潭镇 溪潭镇廉村金牌旅游村充电站 5 3 商业用地 2028.45 近期 2 赛岐镇 福安金钟山风景区充电站 10 5 交通场站用地 12410.82 近期 3 穆云畲族乡 白云山地质博物馆停车场充电站 30 10 商业用地 16253.63 近期 专项债 4 溪柄镇 溪柄镇斗面村金牌旅游村充电站 10 5 社会停车场用地 4556.44 近期 景区公共充电桩近期建设合计 78 个 55 23 5 城阳镇 城阳镇荷洋村金牌旅游村充电站 3 2 农村社区服务95、设施用地 1251.76 远期 6 甘棠镇 福安观里村传统村落停车场充电站 5 3 机关团体用地 1633.39 远期 7 穆云畲族乡 穆阳特色小镇旅游集散中心充电站 15 5 交通场站用地 39970.9 远期 8 穆云畲族乡 穆云畲族乡溪塔村金牌旅游村充电站 5 3 社会停车场用地 692.52 远期 9 穆云畲族乡 穆云畲族乡玉林村金牌旅游村充电站 5 3 交通场站用地 541.74 远期 10 穆云畲族乡 穆云畲族乡虎头村金牌旅游村充电站 5 3 广场用地 1326.74 远期 11 穆云畲族乡 穆云畲族乡下逢村金牌旅游村充电站 5 3 交通场站用地 1098.85 远期 12 穆云畲96、族乡 白云山风地质博物馆停车场充电站 15 5 商业用地 16253.6 远期 13 社口镇 社口镇坦洋村金牌旅游村充电站 5 3 交通场站用地 1310.85 远期 14 松罗乡 松罗乡金山村金牌旅游村充电站 5 3 社会停车场用地 668.15 远期 15 松罗乡 松罗乡南溪村金牌旅游村充电站 5 3 交通场站用地 378.14 远期 16 潭头镇 潭头镇南岩村金牌旅游村充电站 5 3 广场用地 3513.22 远期 17 溪柄镇 溪柄镇楼下村金牌旅游村充电站 5 3 广场用地 1778.43 远期 18 溪潭镇 溪潭镇岳秀村金牌旅游村充电站 5 3 商业用地 2009.78 远期 19 97、溪尾镇 溪尾镇溪邳村金牌旅游村充电站 5 3 广场用地 1317.32 远期 20 下白石镇 下白石镇宁海村金牌旅游村充电站 5 3 公园绿地 733.36 远期 景区公共充电桩远期建设合计 149 个 98 51 总计 227 5 5.3 3.4 4 城际充电站规划布局城际充电站规划布局 城际充电站配置要求：2025 年市域高速公路服务区公用充电基础设施覆盖率达到 100%，每个高速服务区都应配套建设一座不少于 4 个直流快充桩的充电站。国省干线依托加油站和道路附近休息场所，按照不超过最高限速行驶半小时配套建设城际快充站。本次规划近期新增城际充电站 5 处，充电桩 26 个；远期新增城际充电98、站 5处，充电桩 30 个。表 5.4 城际充电站规划布局汇总表 城际充电站规划布局汇总表 序号 乡镇 充电站名称 快充数 用地 面积（）建设时序 1 溪尾镇 沈海高速福安服务区充电站（沈阳方向）4 公路用地 4958.41 近期 2 溪尾镇 沈海高速福安服务区充电站（海口方向)4 公路用地 3890.86 近期 3 潭头镇 城湖加油站充电站 6 商业用地 1780.71 近期 4 溪柄镇 黄沙加油站充电站 6 商业用地 3409.26 近期 5 城阳镇 王湾里加油站充电站 6 加油加气站用地 8751.94 近期 城际充电桩近期建设合计 26 个 26 6 赛岐镇 赛岐加油站充电站 6 商业99、用地 1677.16 远期 21 7 湾坞镇 福安湾坞站充电站 6 商业用地 4152.71 远期 8 甘棠镇 福安武京加油站充电站 6 社会停车场用地 4592.49 远期 9 下白石镇 下白石加油站充电站 6 公用设施营业网点用地 5824.44 远期 10 穆云畲族乡 穆阳加油站充电站 6 商业用地 1555.37 远期 城际充电桩远期建设合计 30 个 30-总计 56-5 5.3 3.5 5 乡镇综合充电站规划布局乡镇综合充电站规划布局 至 2025 年，结合福安市“村村通”出行工作实施方案，重点推进乡镇“多站合一，一站多能”的乡镇综合运输服务站建设，结合乡镇现有客运站、文化站、公共100、停车场建设综合充电站。按规划实施方案，近期市域 11 个乡镇驻地共布设 10 个综合充电站，共 110个充电桩。远期市域 6 乡镇驻地共布设 10 个综合充电站，共 60 个充电桩。表 5.5 乡镇综合充电站规划布局汇总表 乡镇综合充电站规划布局汇总表 序号 片区 充电站名称 快充数 慢充数 用地 面积（）建设时序 1 溪柄镇 溪柄镇综合充电站 5 5 交通场站用地 3125.67 近期 2 溪潭镇 溪潭镇综合充电站 5 5 机关团体用地 2508.44 近期 3 城阳镇 城阳镇综合充电站 5 5 公园绿地 2158.14 近期 4 穆云畲族乡 穆云畲族乡镇综合充电站 5 5 公园绿地 119101、4.44 近期 5 康厝畲族乡 康厝畲族乡综合充电站 5 5 社会停车场用地 832.91 近期 6 坂中畲族乡 坂中畲族乡综合充电站 5 5 社会停车场用地 1790.34 近期 7 甘棠镇 甘棠镇综合充电站 5 5 二类城镇住宅用地 5471.55 近期 8 赛岐镇 赛岐镇综合充电站 5 5 公园绿地 3813.82 近期 9 下白石镇 下白石镇综合充电站 5 5 交通场站用地 3197.89 近期 10 湾坞镇 湾坞镇综合充电站 5 5 广场用地 5388.93 近期 11 溪尾镇 溪尾镇综合充电站 5 5 公园绿地 1030.09 近期 乡镇综合充电桩近期建设合计 110 个 55 5102、5 12 松罗乡 松罗乡综合充电站 5 5 交通场站用地 817.5 远期 13 范坑乡 范坑乡综合充电站 5 5 文化用地 2655.32 远期 14 社口镇 社口镇综合总电站 5 5 交通场站用地 2353.75 远期 15 上白石镇 上白石镇综合充电站 5 5 交通场站用地 1531.92 远期 16 晓阳镇 晓阳镇综合总电站 5 5 交通场站用地 1569.73 远期 17 潭头镇 潭头镇综合充电站 5 5 广场用地 1926.19 远期 乡镇综合充电桩远期建设合计 60 个 30 30 总计 170 5 5.3 3.6 6 机关单位内部专用充电站布局规划机关单位内部专用充电站布局规划103、 党政机关等公共领域车辆逐步新增或更新新能源车辆，机关公务用车的新能源车占比节节攀升。同时，机关职工购买新能源车的意愿也较为强烈，充电需求较大。这对机关集中办公点的新能源车充电设施建设更新提出了新的要求。近期（至 2025 年），新增 12 个充电站，总计 30 个充电桩。远期（2026-2030 年），新增 25 个充电站（其中 2 个为在近期基础上分期建设，实际新增 23 个站点），总计 52 个充电桩。机关单位内部专用充电站主要布设于学校、各级机关事业单位，鼓励对外开放。各单位可根据自身建设需求增设充电桩设施。表 5.6.1 近期（至 2025 年）机关单位内部专用充电站汇总表 近期（至104、 2025 年）机关单位内部专用充电站汇总表 序乡镇 充电站名称 快充慢充面积用地 建设时 备注 22 号 数 数（）序 1 穆阳镇 福安职业技术学校穆阳校区充电站-2 3200.5 教育用地 分期建设 专项债 2 坂中畲族乡 福安职业技术学校操场地下室充电站-3 3490.95 公共管理与公共服务用地 分期建设 专项债 3 坂中畲族乡 福安职业技术学校教学楼后侧充电桩 2-1105.87 公共管理与公共服务用地 近期 专项债 4 城北街道 福安市住房和城乡规划建设局-2 1172.95 公共管理与公共服务用地 近期 5 城北街道 福安市人防蓝天救援队 1 1 545.52 公共管理与公共服务105、用地 近期 6 城北街道 福安市政府充电站 2 3 1500.5 公共管理与公共服务用地 近期 7 城北街道 福安市交通运输局-2 593.34 行政办公用地 近期 8 城南街道 福安市税务局停车场充电站 1 2 4064.38 公共管理与公共服务用地 近期 9 城南街道 福安市林业局-2 948.32 公共管理与公共服务用地 近期 10 城南街道 福安交通运输局-2 840.07 商业服务用地 近期 11 城阳镇 市场监督管理局-2 1196.52 公共管理与公共服务用地 近期 12 甘棠镇 福安六中停车场充电站 1 2 1391.39 中小学用地 近期 近期（至 2025 年）机关单位内部106、专用充电桩总计新增 30 个 7 23-表 5.6.2 远期（2026-2030 年）机关单位内部专用充电站汇总表 远期（2026-2030 年）机关单位内部专用充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 快充数 慢充数 面积（）用地 建设时序 备注 1 阳头街道 市房管局-1 763.85 商业服务用地 远期 2 晓阳镇 晓阳镇人民政府充电站-2 1414.03 公共管理与公共服务用地 远期 3 下白石镇 下白石镇人民政府充电站-2 769.51 公共管理与公共服务用地 远期 4 溪尾镇 溪尾镇人民政府充电站-2 643.27 公共管理与公共服务用地 远期 5 溪潭镇 福安市档案馆-2 1200.107、05 公共管理与公远期 共服务用地 6 溪潭镇 溪潭镇人民政府充电站-2 1144.62 公共管理与公共服务用地 远期 7 溪柄镇 溪柄镇人民政府充电站-2 1101.25 公共管理与公共服务用地 远期 8 湾坞镇 湾坞镇人民政府充电站-2 1331.64 公共管理与公共服务用地 远期 9 潭头镇 潭头镇人民政府充电站-2 668.81 机关团体用地 远期 10 松罗乡 松罗乡人民政府充电站-2 798.79 公共管理与公共服务用地 远期 11 社口镇 社口镇人民政府充电站-2 829.3 机关团体用地 远期 12 上白石镇 上白石镇人民政府充电站-2 1250.5 机关团体用地 远期 13 108、赛岐镇 赛岐镇人民政府充电站-2 2762.42 商业服务用地 远期 14 穆云畲族乡 穆云畲族乡人民政府充电站-2 943.46 公共管理与公共服务用地 远期 15 康厝畲族乡 康厝畲族乡人民政府充电站-2 552.28 公共管理与公共服务用地 远期 16 甘棠镇 甘棠镇人民政府充电站-2 1742.9 公共管理与公共服务用地 远期 17 范坑乡 范坑乡人民政府充电站-2 744.16 机关团体用地 远期 18 城南街道 市财政局-2 435.99 公共管理与公共服务用地 远期 19 城北街道 福安市人民法院-2 538.02 公共管理与公共服务用地 远期 20 城北街道 市公路局-2 91109、0.05 公共管理与公共服务用地 远期 21 城北街道 福安市司法局-2 613.66 公共管理与公共服务用地 远期 22 坂中畲族乡 坂中畲族乡人民政府充电站-2 770.02 公共管理与公共服务用地 远期 23 坂中畲族乡 福安职业技术学校操场地下室充电站-3 3490.95 公共管理与公共服务用地 分期建设 专项债 24 穆阳镇 福安职业技术学校穆阳校区充电站-4 3200.5 教育用地 分期建设 专项债 25 穆阳镇 穆阳镇人民政府充电站-2 525.98 公共管理与公共服务用地 远期 远期（2026-2030 年）机关单位内部专用充电桩总计新增 52 个 0 52-23 5 5.3 110、3.7 7 公交客运专用充电站布局规划公交客运专用充电站布局规划 结合公交车、客运车的运行特点，主要采用晚间慢充+白天快充模式。公交充电站一般都是结合公交首末站和枢纽站布局，属于人流集中区域。结合福安市交通场站规划规划公交站点及部分现状充电站点，本次中心城区规划新增 13处公交专用充电站，共计 67 个充电桩；新增 6 处客运专用充电站，共计 42 个充电桩。公交：近期（至 2025 年）新增充电桩 27 个；远期（2026-2030 年）新增40 个。客运：近期（至 2025 年）新增充电桩 21 个；远期（2026-2030 年）新增21 个。表 5.7.1 公交专用充电站汇总表 公交专用111、充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 近期新增快充数 远期新增快充数 面积（）用地 备注 1 湾坞镇 福安动车站公交枢纽充电站 5 6 7450 交通运输用地 新建 2 甘棠镇 甘棠公交枢纽站充电站 4 0 7680.37 交通运输用地 改扩建 3 穆云畲族乡 穆阳特色小镇旅游集散中心（西客运站）充电站 4 2 39970.92 交通场站用地 新建 4 坂中畲族乡 福安人民医院总院充电站 2 4 3150 公共交通设施用地 新建 5 坂中畲族乡 亭兜公交枢纽充电站 2 4 2633.96 社会停车场用地 改扩建 6 城阳镇 雁塔公交站充电站 2 2 400 居住用地 新建 7 城阳镇 铁湖工业112、区公交站充电站 2 2 2022.42 工矿用地 新建 8 溪潭镇 洪口村公交首末站充电站 2 4 1154.36 其他交通设施用地 新建 9 溪潭镇 廉村公交首末站充电站 2 4 2028.45 商业用地 新建 10 阳头街道 福安钱隆首府公交站充电站 2 2 1267 居住用地 新建 11 城北街道 六岔路公交站充电站 0 2 869.35 居住用地 新建 12 溪潭镇 溪北洋公交枢纽充电站 0 4 4000 体育场馆用地 新建 13 下白石镇 下白石公交枢纽充电站 0 4 1682.36 工矿用地 新建 总计新增充电桩 67 个 27 40-表 5.7.2 客运专用充电站汇总表 客运专用113、充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 近期新增快充数 远期新增快充数 面积（）用地 备注 1 城南街道 福安客运站充电站 5 5 10248.18 交通运输用地 新建 2 赛岐镇 福安赛岐客运站充电站 3 3 4400.01 交通运输用地 新建 3 下白石镇 下白石客运站充电站 2 2 1682.36 工矿用地 新建 4 湾坞镇 福安动车站客运充电站 5 5 7450.01 交通运输用地 新建 5 溪潭镇 溪北洋充电站 2 2 4000.01 体育广场用地 新建 6 穆云畲族乡 白云山集散中心客运站充电站 4 4 39970.92 交通场站用地 新建 总计新增充电桩 42 个 21 21-5 114、5.3 3.8 8 重卡、物流、环卫、公安巡逻车专用充电站布局规划重卡、物流、环卫、公安巡逻车专用充电站布局规划 物流环卫等专用充电站主要结合物流工业和环卫车辆的专用停车场以及物流车辆集中的港口码头等区域布局。邮政配送车辆充电设施结合邮件处理场所设置，主要于邮政局设置邮政充电站点。重卡充换电站 3 处、物流专用充电站约 7处、公安巡逻车专用充电站约 5 处、环卫充电站约 7 处。表 5.8.1 重卡专用充换电站汇总表 重卡专用充换电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 换电位 面积（）用地 建设时序 备注 1 湾坞镇 青拓重卡充换电站 20 59553.04 交通运输用地 近期 新建 24 近期（115、至 2025 年）新增 20 个 20-2 城南街道 天马山重卡充换电站 19 8770.56 仓储用地 远期 新建 3 城北街道 王基岭重卡充换电站 19 11571.50 工矿用地 远期 新建 远期（2026-2030 年）新增 36 个 38-总计新增 56 个 58-表 5.8.2 物流专用充电站汇总表 物流专用充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 近期新增快充数 远期新增快充数 面积（）用地 备注 1 城北街道 福安北综合货运充电站 1 1 1593.07 商业设施用地 新建 2 湾坞镇 湾坞综合货运充电站 1 1 5315.76 混合用地 新建 3 湾坞镇 白马港综合货运充电站 0116、 1 2408.91 工业用地 新建 4 甘棠镇 甘棠综合货运充电站 1 1 4592.49 社会停车场用地 新建 5 城阳镇 铁湖综合货运充电站 1 0 5015.45 混合用地 新建 6 康厝畲族乡 畲族经济开发货运充电站 0 1 5063.27 工矿用地 新建 7 下白石镇 下白石综合货运充电站 0 1 3418.18 工矿用地 新建 总计新增充电桩 10 个 4 6-表 5.8.3 公安巡逻专用充电站汇总表 公安巡逻专用充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 近期新增快充数 远期新增快充数 面积（）用地 备注 1 城南街道 福安市交警大队充电站 1 2 2809.13 公共管理与公共服务117、用地 新建 2 阳头街道 福安市公安局充电站 1 1 4100.79 公共管理与公共服务用地 新建 3 城北街道 福安市治安大队充电站 1 1 882.23 公共管理与公共服务用地 新建 4 赛岐镇 福安赛岐派出所充电站 0 1 578.17 公共管理与公共服务用地 新建 5 甘棠镇 福安甘棠派出所充电站 1 1 1043.79 公共管理与公共服务用地 新建 总计新增充电桩 10 个 4 6-表 5.8.4 环卫专用充电站汇总表 环卫专用充电站汇总表 序号 乡镇 充电站名称 近期新增快充数 远期新增快充数 远期新增慢充数 面积（）用地 备注 1 溪潭镇 溪北洋工业区垃圾中转充电站 1 1-36118、82.73 社会停车场用地 新建 2 城北街道 富春转运站充电站 1 1-368.53 公用设施用地 新建 3 城南街道 南山下转运站充电站 1 1 1 613.01 环卫设施用地 新建 4 城阳镇 岩湖坂环卫停车场充电站-1 1 756.83 公用设施用地 新建 5 城阳镇 秦溪洋垃圾转运站充电站 1 1-3243.94 社会停车场用地 新建 6 赛岐镇 赛岐垃圾转运站充电站-1 1 5999.46 社会停车场用地 新建 7 甘棠镇 甘棠垃圾转运站充电站 1 1-4592.49 社会停车场用地 新建 总计新增充电桩 15 个 5 10-5 5.3 3.9 9 自用充电桩布局规划自用充电桩布局119、规划 电动汽车推广未来的主要市场就是广大的私家车，私家车的推广数量占福安市电动汽车数量的绝大部分。私家车专用桩主要结合居住小区里面配建的停车场布局。对于居民小区：根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则，新建住宅配建停车位应 100%建设充电设施或预留建设安装条件，且已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的 20%；本次研究不做统一选址规划。对于老旧小区，建议采取“统建统营”的模式，牵头相关部门对老旧小区充电桩进行统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维。和以往业主单独报装 25 不同的是，该模式利用小区公共停车位建设集中式、共享式充电桩，解决零散安装、无序安装可能带来的安全隐患。120、5 5.3 3.1010 充电充电基础设施基础设施汇总表汇总表 近期充电基础设施建设汇总：至 2025 年，福安市公用充电基础设施需新建318 个，专用充电基础设施需新建 111 个，合计 429 个。表 5.9 近期充电桩建设汇总表 近期充电桩建设汇总表 属地 公用充电桩 专用充电桩 总计 光储充检智能超充桩 公共充电桩 景区及金牌旅游村充电桩 城际充电桩 乡镇综合充电桩 机关单位内部专用充电桩 公交客运专用充电桩 物流环卫等专用充电桩 重卡充换电 城北街道 20 10 0 0 0 11 0 3 0 44 城南街道 0 15 0 0 0 7 5 2 0 29 阳头街道 0 24 0 0 0 121、0 2 1 0 27 罗江街道(福安经济开发区)0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 穆云畲族乡 0 0 40 0 10 2 8 0 0 60 穆阳镇 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 康厝畲族乡 0 0 0 0 10 0 0 0 0 10 坂中畲族乡 0 20 0 0 10 5 4 0 0 39 松罗乡 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 范坑乡 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 城阳镇 0 15 0 6 10 2 4 2 0 39 甘棠镇 0 0 0 0 10 3 4 3 0 20 赛岐镇 0 0 15 0 10 0 3 0 0 28 溪尾镇 0 0 0 8 10 0 0122、 0 0 18 湾坞镇 0 0 0 0 10 0 10 1 20 41 下白石镇 0 0 0 0 10 0 2 0 0 12 社口镇 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 上白石镇 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 晓阳镇 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 溪柄镇 0 0 15 6 10 0 0 0 0 31 潭头镇 0 0 0 6 0 0 0 0 0 6 溪潭镇 0 0 8 0 10 0 6 1 0 25 合计 20 84 78 26 110 30 48 13 20 429 总计 318 111 远期充电基础设施建设汇总：至 2030 年，福安市公用充电基础设施需新建527 个123、，专用充电基础设施需新建 173 个，合计 700 个。表 5.10 远期充电桩建设汇总表 远期充电桩建设汇总表 属地 公用充电桩 专用充电桩 总计 光储充检智能超充桩 公共充电桩 景区及金牌旅游村充电桩 城际充电桩 乡镇综合充电桩 机关单位内部专用充电桩 公交客运专用充电桩 物流环卫等专用充电桩 重卡充换电 城北街道 0 38 0 0 0 6 2 3 19 68 城南街道 20 24 0 0 0 2 5 4 19 74 阳头街道 0 31 0 0 0 1 2 1 0 35 罗江街道(福安经济开发区)0 9 0 0 0 0 0 0 0 9 穆云畲族乡 0 0 72 6 0 2 6 0 0 86124、 穆阳镇 0 0 0 0 0 6 0 0 0 6 康厝畲族乡 0 0 0 0 0 2 0 1 0 3 坂中畲族乡 40 28 0 0 0 5 8 0 0 81 松罗乡 0 0 16 0 10 2 0 0 0 28 范坑乡 0 0 0 0 10 2 0 0 0 12 城阳镇 0 22 5 0 0 0 4 3 0 34 甘棠镇 0 6 8 6 0 2 0 3 0 25 赛岐镇 0 21 0 6 0 2 3 3 0 35 溪尾镇 0 0 8 0 0 2 0 0 0 10 26 湾坞镇 0 15 0 6 0 2 11 2 0 36 下白石镇 0 4 8 6 0 2 6 1 0 27 社口镇 0 0 8125、 0 10 2 0 0 0 20 上白石镇 0 0 0 0 10 2 0 0 0 12 晓阳镇 0 0 0 0 10 2 0 0 0 12 溪柄镇 0 0 8 0 0 2 0 0 0 10 潭头镇 0 0 8 0 10 2 0 0 0 20 溪潭镇 0 30 8 0 0 4 14 1 0 57 合计 60 228 149 30 60 52 61 22 38 700 总计 527 173 5.5.4 4充电设施用地内部布置充电设施用地内部布置 5 5.4 4.1 1 充电站建设指引充电站建设指引 （1）紧凑型用地方案。本类型充电站占地约 400，建筑类型为一栋两层建筑，一层架空区为充电区、充电机126、房、监控室、行车道、营业场所；二层为供配电设施、服务区及内部员工办公区域。（2)一般用地方案。本类型充电站占地约 900，建筑类型为一栋两层建筑，一层为充电区、充电机房、监控室、行车道、营业场所；二层为供配电设施、服务区及内部员工办公区域。（3)充裕型用地方案。本类型为一般用地方案的延伸，占地约 1030，主要增加部分慢充车位，兼顾快慢充电及短时停车的需求。表 5.11 电动汽车充电设施建设模式汇总表 设施类别 建设模式 建设规模（）适用范围 充换电站 独立集中式综合紧凑型 400 现状独立用地比较充裕 充换电站 一般型 900 交通集中的道路设施沿线 充裕型 4500-7500-结合开敞空间127、及大型停车场库 900 现状建成区用地比较充裕 交通集中的道路设施沿线-集合公用设施 700 现状建设区用地受限制，需要结合已有设施建设；结合路边停车 120 适于流量较小的城乡生活性道路；公共充电站一般结合交通枢纽以及人口密度较高的公园、商业中心等地布局。5 5.4 4.2 2 充电桩建筑布置充电桩建筑布置 1、充电设备的布置应靠近充电位以便于充电，充电设备安装在车侧且不妨碍车门开启时，充电设备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不应小于 0.4m；妨碍车门开启时，充电设备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不应小于 0.6m；充电设备安装在车位尾端时，充电设备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不宜小128、于 0.4m；充电设备安装应预留检修与操作空间，其检修操作面与建（构）筑物之间距离不应小于 0.8m。充电设备的布置不应妨碍其它车辆的充电和通行。同时要采取保护充电设备及操作人员安全的措施。2、在用地紧张的区域，充电站内的停车位可采用立体布置，以减小充电站用地。机械式停车位可设置与其适配的一体化充电设施。3、充电设备位置应尽可能靠近上级供配电设备，以缩短供电电缆长度。且一个电动汽车停车位宜设置一个充电接口。并应缩短充电机输出电缆的长度，宜靠墙或柱布置，当无墙或柱时布置在相邻车位中间。4、站内建筑宜有好的朝向，布置位置应方便观察充电区域。5、占用道路的充电停车位宜建设成港湾式停车位，减少对行车造129、成的影响。27 5.5.5 5 充电设备及其供配电充电设备及其供配电 5.5.5 5.1.1 充电设备充电设备 1、选用的充电设备应符合相关的国家产品标准；所有充电设备必须通过国家相关认证机构根据标准进行的型式测试；充电设备内部元器件应选用经国家质量监督检验检测部门检验合格的产品，电气和电子设备应具相关的认证标志。2、低压配电柜与充电设备、末端充电设备与充电停车位之间宜靠近布置；充电设备宜靠墙或柱布置，当无墙或柱时可布置在相邻车位之间；充电停车位应设置停车车挡。3、交流充电桩供电电源采用 220V/380V 交流电压，单相交流充电设备额定电流不宜大于 32A，三相交流充电设备额定电流不宜大于 130、63A。4、室内安装充电桩的防护等级不应低于 IP32，室外安装充电桩的防护等级不应低于 IP54。安装在室外的充电设备，充电接口的防护等级符合要求外还应采用必要的防雨、防尘措施。5、设置充电设施场所的消防措施，应满足国家现行规范建筑设计防火规范GB50016 和汽车库、修车库、停车库设计防火规范GB50067 的相关规定。6、变压器室、配电室、充电机室、监控室内，不应有无关的管道和线路通过。落地安装的充电设备根据地面情况宜安装具有一定防撞功能的非带电支撑结构底座，室内不低于 0.1 米，室外不低于 0.2 米。7、充电接口在不充电时，应保持不带电状态且不应暴露在人轻易触及的位置，应满足电动汽131、车传导充电系统第 1 部分：通用要求GB/T184871 中的规定。8、充电桩应具备与上级监控管理系统的通信功能。设置充电设施的公共场所或室外场所宜设视频监控。5 5.5 5.2 2 供配电系统供配电系统 1、充电设施用电负荷等级应符合现行国家规范供配电系统设计规范GB50052 的规定。体育、会展、影剧院等人员、车辆集中的建筑，当电动汽车数量较大时，应按二级负荷供电；其余，可按三级负荷供电。2、当充电设备总安装容量较大且布置相对集中时宜单独设置变压器。系统设备由 TN 交流配电系统供电时，从总配电柜（箱）开始引出的配电线路必须采用 TN-S 系统的接地系统。3、电动汽车充电桩总负荷超过所接入132、的配电变压器的容量 30%时，或电动汽车充电桩容量合计达到 300kW 以上时，宜采用 10kV 供电电压等级供电，当电动汽车充电桩为住宅小区配套停车位设置的交流充电桩，且小区配电变压器容量有预留时，可采用低压供电。第六第六章章 保障措施保障措施 1 1.建立制度保障，明确部门责任建立制度保障，明确部门责任 建立福安市电动汽车充电基础保障制度，切实履行好部门分工相关职责，协同推进，统筹研究充电基础设施建设相关配套政策，及时协调解决实施过程中存在的困难与问题。2 2.加大用地支持力度加大用地支持力度 （1）将独立占地的集中式充换电站纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。采取划拨133、出让或租赁等多种方式供地，降低企业运营成本。28 （2）自然资源部门在供应交通运输、工矿仓储、商服、住宅等建设项目用地时，将配建充电设施要求纳入项目土地供应条件。（3）逐步推动已有各类建筑物配建停车场、公交场站、社会公共停车场与高速公路服务区等场所按标准配建充电基础设施。（4）针对我市公交等专用车场站配置的状况，按照专用车投入计划，适当增加公交首末站、枢纽站、停车场、保养场的充电桩建设用地。3 3.发挥国有企事业单位主导作用发挥国有企事业单位主导作用 鼓励支持投资集团等属充电设施建设运营企业参与充电基础设施投资建设，培育具有竞争力的充电设施建设和运营主体，加强与福安市交投协调联动，强化分工协134、作，发挥各自优势，参与加快公共和专用充电基础设施建设。鼓励其他社会资本通过 PPP、BOT 等多种形式参与充电基础设施建设。4 4.落实省落实省市市的补贴政策的补贴政策 为推动电动汽车充电基础设施建设，严格落实省市制定的电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案中的补贴政策。5 5.做好配套电网建设与供电服务做好配套电网建设与供电服务 电网企业要做好电网规划与充电设施规划的衔接，加大配套电网建设投入，合理预留高压、大功率充电保障能力。电网企业要全面提升“获得电力”服务水平，优化线上用电保障服务，落实“三零”“三省”服务举措，为充电运营企业和个人业务办理提供契约式服务、实施限时办结。6 6.建立健135、全质量和安全监督体系建立健全质量和安全监督体系 推动建立充电设备产品质量认证运营商采信制度。建立“僵尸企业”和“僵尸桩”退出机制，支持优势企业兼并重组、做大做强。严格按照“三管三必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。）要求，落实各方安全责任。强化汽车、电池和充电设施生产企业产品质量安全责任，严格建设、设计、施工、监理单位建设安装质量安全把关。建立完善各级安全管理机制，加强充电设施运营安全监管，强化社区用电安全管理。第第七七章章 管理体制管理体制 7 7.1.1 充电基础设施的建设模式充电基础设施的建设模式 7.17.1.1.1 “政府全权出资”的建设模式“政府全权出136、资”的建设模式 “政府全权出资”模式是指由政府全权负责充电设施建设所需的相关资金，包括充电设施建设和站场内部充电设施基本设备所需的资金。随着电动汽车的快速增加，对于充电设施的建设规模和投资规模越来越大，如果单纯依靠政府的财力，势必会增加政府的财政负担，不利于充电设施项目的长远发展。这种形式主要合适于前期项目推广阶段。7.17.1.2 2“政府企业联合出资”的建设模式“政府企业联合出资”的建设模式 “政府企业联合出资”的建设模式，又称 PPP 模式，“是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以137、确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。7 7.1 1.3 3 “特许权经营”的建设模式（“特许权经营”的建设模式（BOTBOT）概念：BOT 实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。29 特点：BOT 最大的特点是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。7 7.2.2 安全防灾减灾安全防灾减灾 7 7.2 2.1 1 安全管理内容安全管理内容 日常维护管理工作主要是保证充电设施的正常138、运行和正常的充电秩序，主要内容包括以下几点：1.常规组织管理（1）设置安全管理组织机构，并配备专职或兼职的安全员；（2）建立运行值班制度，包括日常巡检、运行交接班、值班日志；（3）安全员应对充电站进行巡查，纠正违规操作，发现安全隐患，及时采取措施。2.日常安全管理（1）按时进行日常巡视检查，分散充电桩应定期进行日常巡视检查。（2）做好站内检查，当班管理人员应对作业现场进行监督，发现违章行为和不安全因素，有权制止并向上级反映情况。充电作业人员应定期或根据工作需要随时进行巡视。（3）充电站每月组织一次安全检查。充电站运营机构每月对所辖充电站进行一次安全检查。并根据季节特点和重大节日对充电站进行专项139、检查。3.设备安全管理（1）按国家及厂家设备技术规划等规定要求对充电设施进行定期维护。（2）专业设备安全管理由专业服务机构或厂家售后负责，要求进行例行设备安全检查，具体检查项目可根据相关充电站使用要求确定。（3）电气设备在使用期间的检修测试及维修应由专业人员进行，非专业人员不应从事电气设备和电气装置的维修，设备检修前应做好相应安全措施。（4）各充电设备生产企业应按国家要求确保充电设备在各种场景中的应用安全，提供经过相关国家安全质量检测部门安全检测合格的产品。（5）露天设置的充电桩应有安全防护措施，保证雷雨等特殊天气的充电安全。（6）各相关充电设备生产企业应该提供一套设备安全维护检查保养的安全工140、器具，供各充电站管理人员使用。4.消防安全管理（1）充电站运营机构应定期进行消防安全检查。（2）定期进行消防消防培训和应急演练，全体人员应掌握消防知识，熟知消防器材的位置、性能和使用方法。（3）充电站内各紧急出口通道应保持畅通。发生火灾时，应能及时采取有效的处置措施，及时疏散人员，并报告有关部门。5.突发事件管理（1）充电站运营机构应设置应急组织，建立突发事件应急预案；（2）应急预案应满足统一指挥，分级负责；组织机构健全;人员和物资配备充足；通信畅通；行动迅速准确等基本要求；（3）应急预案中涉及的应急设备应在指定场所存放，专人负责，定期检查应急预案所需物资的有效性。（4）每半年应至少进行一次应141、急预案的全员培训和演练，针对演练中的问题，修改利完善应急预案。30 （5）突发事件的处置应按应急预案的要求进行。6.检定校准管理（1）充电桩应按照国家有关计量技术规范的要求，实行定期检定或校准，保证其计量准确度。（2）对经维修后的充电桩应重新检定或校准合格后，才能投入使用。7 7.2 2.2 2 维护管理方式维护管理方式 目前充电设施的建仍未大规模普及，根据充电设施作为准公益性基础设施基本属性，可借鉴一般交通基础设施维护管理方式对其进行维护管理，现阶段，在我国的交通基础设施维护管理方式主要采用管养统一、管养部分统一和管养分离三种模式并存。1.管养统一 管养统一是指无论是大修还是小修，特殊维护或142、是日常养护，都由交通基础设施负责运营的政府部门或企业组织人员一手包办，我国目前大部分交通基础设施采取的都是这种维护管理方式。2.管养部分统一 管养部分统一是小修和日常保养工作由运营单位或企业的下属部门负责，而大修和特殊维护则实行市场化操作，聘请专业维护管理公司负责专业设备维护的实施。3.管养分离 是指无论哪种程度的维护工作都选择聘请专业的维护公司来进行，实现交通基础设施维护管理的高度专业化。7 7.3.3 充电设施运营模式充电设施运营模式 构建充电基础设施信息服务平台。建设充电基础设施信息服务平台,有效整合社会停车、公共自行车等信息，结合智慧城市建设建成多个服务信息之间的互联互通,多平台合一，143、统一管理。7 7.4.4 投资估算投资估算 参照交投、公交集团、电力公司等建设运营商反馈的综合造价，结合实际设备造价的下降幅度，各充电设施参考设备规格及设备费用见下表。实际充电设备投资受场外线路、场地条件等在 10 万40 万之间浮动；重卡充换电站建设成本约为 420 万元；光储充检智能超充站建设成本约为 950 万元。表格 7.1 各充电设施参考设备规格及设备费用表 序号 主要分类 主要设备规格 综合造价（万元）1 公用、专用直流充电桩 60kW 15 2 公用、专用交流充电桩 7kW 1 3 公交及公路客运车充电桩、重卡充（换）电桩 300kW 50 4 重卡充换电站 300kW 420 144、5 光储充检智能超充站 兆瓦级储能系统和 1000V充电电压平台 950 注：以上综合投资不包含土地征用费用 根据以上造价水平及分年建设目标测算，规划期间，福安市全区共需投资约1.90 亿元。31 近期（至 2025 年）建成充电桩 429 个，投资额约为约 0.71 亿元；远期（2026-2030 年）建成充电桩 700 个，投资额约为约 1.19 亿元。表格 7.2 福安市充电基础设施投资估算表 福安市充电基础设施投资估算表 充电桩类型 近期（至 2025 年）远期（2026-2030 年）合计（万元）快充充电桩 慢充充电桩 投资额（万元）快充充电桩 慢充充电桩 投资本（万元）公用充电桩 145、光储充检智能超充桩 20-950 60-2850 3800 公共充电桩 55 29 854 155 73 2398 3252 景区及金牌旅游村充电桩 55 23 848 98 51 1521 2369 城际充电桩 26-390 30-450 840 乡镇综合充电桩 55 55 880 30 30 480 1360 专用充电桩 机关单位内部专用充电桩 7 23 128 52 52 180 公交客运专用充电桩 48-2400 61-3050 5450 物流环卫等专用充电桩 13-195 19 3 288 483 重卡充换电 20-420 38-840 870 合计（万元）429 7065 700 146、11929 18994 第八章第八章 配建标准配建标准 1 1、公共停车场配建标准公共停车场配建标准 1、大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于 10%。2、公共充电站设置宜大、中、小相结合，以小型充电站为主。3、公共建筑物停车场、社会公共停车场配建的充电设施以直流充电方式为主。4、新建充电站应充分利用临近的道路、交通、给排水、消防等市政公共设施。2 2、居居住小区配建停车场住小区配建停车场 1、开展充电基础设施建设与运营模式试点示范，建立“示范小区”。2、新建小区应按不低于总车位 20%的比例配建充电设施，同时对未建设无电设施的车位 100%预147、留充电设施建设条件（包括预留电力容量、建设分支箱、管线桥架计量表箱、表后桥架及线缆敷设至每一车位）。3、用户居住地停车位的充电设施宜采用交流充电方式。3 3、企事业单位庭院停车场企事业单位庭院停车场 1、单位停车场配建的充电设施主要采用直流充电方式。2、政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的 30%以上。3、新建地块，自用停车场充电泊位按照自用停车泊位数量的 100%进行预留，并根据实际需求分步建设，公共停车泊位按照不低于 10%建设。4、已建地块，鼓励相关企业和单位根据实际需求建设自用充电设施，远期达到新建地块的标准。32 4 4、工业园区企业自建停车场工业园区企业自建停148、车场 工业园区企业内部停车场按照总停车位 10%的比例配建充电设施，采用交流、直流充电方式，预留建设安装条件。5 5、商业综合体停车场商业综合体停车场 1、新建公共建筑配建停车场具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10%。2、既有大型公共建筑配建停车场，应通过改造使具有充电设施的停车位逐步达到总停车位的 10%以上。3、公共建筑物停车场、社会公共停车场配建的充电设施以直流充电方式为主。4、充电车位宜选择离地面较近的那一层车床，应在车床入口、通道附近，便于寻找和充电。6 6、燃油车占位问题解决方案燃油车占位问题解决方案 1、充电停车位配备智能地锁，实现“预约-导航-充电”的功能。智能地锁配有二149、维码及编号，一锁一号，只有车主在扫码成功后，填写车牌号并选择充电，智能地锁会降落，新能源汽车可正常停车；车主也可以根据自己的使用时间，在 APP 远程预约车位。2、当电动汽车充满之后，若没有即时挪车，导致停车位占用，则会开始计费，迫使车主尽快驾驶离开充电车位，提高利用效率。规 划 总 论规 划 图 集规 划 图 集02目录规划范围图充电基础设施现状分布图光储充检智能超充站规划布局图公共充电站规划布局图景区及金牌旅游村充电站规划布局图城际充电站规划布局图乡镇综合充电站规划布局图机关单位内部专用充电站布局规划图公交客运专用充电站布局规划图重卡、物流、环卫、公安巡逻车专用充电站布局规划图自用充电桩布150、局规划图福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司2、规划期限规划期限为2021-2030年；其中：近期2021-2025年；远期2026-2030年。1、规划范围本次专项规划范围与福安市国土空间规划(2021-2035)一致，为福安市市域管辖范围，总面积1852.72平方公里。辖13个镇、5个乡、4个街道。行政区划参照福安市国土空间总体规划（2021-2035）(意见征求稿)。1规划范围图福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通151、大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例福安市充电桩现状表序号类型片区站点名称用地性质面积（）充电桩数量快充慢充1公用阳头街道福安安居小区站留白用地5443.2714-2福安东百广场充电站公共管理与公共服务用地145015-3城北街道福安体育中心充电站交通场站用地378.1415-4福安市万利广场充电桩体育场馆用地40008-5锦湖花园小区有序站交通运输用地7450-106城南街道韩阳煌都对面东湖停车场公共管理与公共服务用地817667范坑乡福安范坑充电站交通场站用地3125.67238甘棠镇福安甘棠公交枢纽站充电站公园绿地1424.2220109穆阳镇福安康厝充电站交通场站用地1531.92231152、0赛岐镇赛岐汽车站充电站居住用地8005-11上白石镇福安上白石站机关团体用地255.332312社口镇闽投福安社口服务站充电站公共管理与公共服务用地80010-13松罗乡福安金山景区停车场充电站交通运输用地20768-14福安松罗站行政办公用地341.122315潭头镇福安东昆服务站充电站交通场站用地2057.4515-16湾坞镇福安城投动车站充电站公园绿地3515.7615-17溪柄镇福安溪柄充电站社会停车场用地1710.762318溪潭镇福建福安市奥体中心充电站体育场馆用地20438-19溪北洋明月花苑充电站公共管理与公共服务用地176321020溪尾镇福安溪尾站交通运输用地7680.3153、72321下白石镇福安下白石充电站二类居住用地23152322晓阳镇福安晓阳站特殊用地42422323坂中畲族乡福安市公园路停车场交通运输用地440066合计：229个1636624内部专用湾坞镇福安青拓充电站一类物流仓储用地30004825社口镇福安社口站交通场站用地610.52326溪潭镇福安溪潭交通场站用地1653.523合计：22个81427公交停车场城北街道王基岭公交充电站工矿用地1157115-28行政服务中心公交场站公园绿地3515.762-29阳头街道东百城公交充电站公共管理与公共服务用地17633-30坂中畲族乡亭兜公交停车场充电站商业服务用地7326.528-31福安职业教154、育中心公交充电站体育场馆用地1703.42-32城阳镇炉头公交充电站社会停车场用地3243.9410-33甘棠镇福安城投甘棠公交枢纽站充电站交通运输用地7680.3720-合计：50个5034城际快充溪尾镇沈海高速福安服务区公共充电站（沈阳方向）公路用地38004-35沈海高速福安服务区公共充电站(海口方向)公路用地38004-合计：8个80总计：309个229802市域充电基础设施现状图公用充电站内部专用充电站公交充电站城际快充充电站福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例3光储充检智能155、超充站规划布局图近期建设光储充检智能超充站远期建设光储充检智能超充站光储充检智能超充站规划布局一览表序号乡镇充电站名称快充数用地面积（）建设时序1城北街道体育中心光储充检智能超充站20体育场馆用地4814.67近期近期建设充电桩合计20个20-2坂中畲族乡南桥头公园光储充检智能超充站20社会停车场用地2366.96远期3坂中畲族乡畲族文化公园光储充检智能超充站20社会停车场用地4773.744城南街道东湖公园停车场光储充检智能超充站20公园绿地2185.36远期建设充电桩合计60个60-总计80-福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制156、单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例公共充电站规划布局一览表序号乡镇充电站名称快充数 慢充数 停车位 面积（）用地建设时序备注1城阳镇坂中大桥至工商局停车场充电站1052145799.9公园绿地近期2城北街道金山北路立体停车场充电站64961285.92公园绿地近期3坂中畲族乡福安人民医院总院充电站645498.75医疗卫生用地近期4坂中畲族乡畲族文化公园停车场充电站64471721.76社会停车场用地近期5城南街道中石化南湖九福路加油站充电站32943.79商业用地近期6城南街道天马汽车城停车场充电站64805041.82社会停车场用地近期7阳头街道富阳大桥东侧停车场充电站603157、01293.3公园绿地近期8阳头街道富春溪南岸停车场充电站62242245.37公园绿地近期9阳头街道安居小区北侧停车场充电站64502931.16社会停车场用地近期现状新增公共充电站近期建设合计84个552910阳头街道韩城第一中心小学北侧停车场充电站6432873.24社会停车场用地远期11阳头街道福安会展酒店停车场充电站105992696.03商业用地远期12阳头街道电机厂生活区充电站30708.39二类城镇住宅用地远期专项债13阳头街道龙城锦江小区充电站301182954.29社会停车场用地远期专项债14下白石镇下白石第五中学充电站405824.44公用设施营业网点用地远期15溪潭镇奥158、体中心停车场充电站1551774466.06体育用地远期现状新增16溪潭镇溪北洋五福公园停车场充电站821004988.78公园绿地远期17湾坞镇福安动车站充电站10514520.58交通场站用地远期18赛岐镇赛岐福安市医院停车场充电站1051645.88医疗卫生用地远期19赛岐镇中建中央公园停车场充电站422981.96文化设施用地远期20罗江街道(福安经济开发区)樟港加油站充电站404157.88加油加气站用地远期21罗江街道(福安经济开发区)南安村充电停车场充电站321624.38机关团体用地远期专项债22甘棠镇甘棠观里工业园区充电站426941.42二类工业用地远期23城阳镇中石化金龟159、潭加油站充电站401825.94商业用地远期24城阳镇宜春茶业城北侧停车场充电站641333322.98社会停车场用地远期25城阳镇城阳卫生院停车场充电站53451025.89二类城镇住宅用地远期26城南街道福安市大剧院停车场充电站5330350.44文化用地远期27城南街道怡元酒楼停车场充电站53694543.71社会停车场用地远期28城南街道南湖公园停车场充电站5312475.99公园绿地远期29城北街道闽东医院停车场充电站1584182894.71医疗卫生用远期30城北街道福安市城北中学西侧停车场充电站531112787.21社会停车场用地远期31城北街道福安宾馆充电站43303275.160、83商业用地远期32坂中畲族乡富春溪湿地公园停车场充电站53521778.31公园绿地远期33坂中畲族乡坂中中心小学停车场充电站643127.67中小学用地远期34坂中畲族乡富春大道天逸山水停车场充电站641223665.68二类城镇住宅用地远期公共充电站远期建设合计228个15573总计3124公共充电站规划布局图近期建设公共充电站远期建设公共充电站福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例景区及金牌旅游村充电站规划布局一览表序号乡镇充电站名称快充数慢充数用地面积（）建设时序备注1溪潭镇溪161、潭镇廉村金牌旅游村充电站53商业用地2028.45近期2赛岐镇福安金钟山风景区充电站105交通场站用地12410.82近期3穆云畲族乡白云山地质博物馆停车场充电站3010商业用地16253.63近期专项债4溪柄镇溪柄镇斗面村金牌旅游村充电站105社会停车场用地4556.44近期景区公共充电桩近期建设合计78个55235穆云畲族乡穆阳特色小镇旅游集散中心充电站155交通场站用地39970.92远期6甘棠镇福安观里村传统村落停车场充电站53机关团体用地1633.39远期7穆云畲族乡穆云畲族乡溪塔村金牌旅游村充电站53社会停车场用地692.52远期8穆云畲族乡穆云畲族乡玉林村金牌旅游村充电站53交通162、场站用地541.74远期9穆云畲族乡穆云畲族乡虎头村金牌旅游村充电站53广场用地1326.74远期10穆云畲族乡穆云畲族乡下逢村金牌旅游村充电站53交通场站用地1098.85远期11溪柄镇溪柄镇楼下村金牌旅游村充电站53广场用地1778.43远期12溪潭镇溪潭镇岳秀村金牌旅游村充电站53商业用地2009.78远期13松罗乡松罗乡金山村金牌旅游村充电站53社会停车场用地668.15远期14潭头镇潭头镇南岩村金牌旅游村充电站53广场用地3513.22远期15松罗乡松罗乡南溪村金牌旅游村充电站53交通场站用地378.14远期16溪尾镇溪尾镇溪邳村金牌旅游村充电站53广场用地1317.32远期17下白163、石镇下白石镇宁海村金牌旅游村充电站53公园绿地733.36远期18社口镇社口镇坦洋村金牌旅游村充电站53交通场站用地1310.85远期19城阳镇城阳镇荷洋村金牌旅游村充电站32农村社区服务设施用地1251.76远期20穆云畲族乡白云山地质博物馆停车场充电站155商业用地16253.63远期景区公共充电桩远期期建设合计149个9851总计2275景区及金牌旅游村充电站规划布局图近期建设景区及金牌旅游村充电站远期建设景区及金牌旅游村充电站福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例6城际充电站规划164、布局图近期建设城际充电站远期建设城际充电站城际充电站规划布局一览表序号乡镇充电站名称快充数用地面积（）建设时序1溪尾镇沈海高速福安服务区充电站（沈阳方向）4公路用地4958.41近期2溪尾镇沈海高速福安服务区充电站（海口方向)4公路用地3890.86近期3潭头镇城湖加油站充电站6商业用地1780.71近期4溪柄镇黄沙加油站充电站6商业用地3409.26近期5城阳镇王湾里加油站充电站6加油加气站用地8751.94近期城际充电桩近期建设合计26个266赛岐镇赛岐加油站充电站6商业用地1677.16远期7湾坞镇福安湾坞站充电站6商业用地4152.71远期8甘棠镇福安武京加油站充电站6社会停车场用地4165、592.49远期9下白石镇下白石加油站充电站6公用设施营业网点用地5824.44远期10穆云畲族乡穆阳加油站充电站6商业用地1555.37远期城际充电桩远期建设合计30个30总计56福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例7乡镇综合充电站规划布局图近期建设乡镇综合充电站远期建设乡镇综合充电站乡镇综合充电站规划布局一览表序号片区充电站名称快充数慢充数用地面积（）建设时序1溪柄镇溪柄镇综合充电站55交通场站用地3125.67近期2溪潭镇溪潭镇综合充电站55机关团体用地2508.44近期3城阳镇166、城阳镇综合充电站55公园绿地2158.14近期4穆云畲族乡穆云畲族乡镇综合充电站55公园绿地1194.44近期5康厝畲族乡康厝畲族乡综合充电站55社会停车场用地832.91近期6坂中畲族乡坂中畲族乡综合充电站55社会停车场用地1790.34近期7甘棠镇甘棠镇综合充电站55二类城镇住宅用地5471.55近期8赛岐镇赛岐镇综合充电站55公园绿地3813.82近期9下白石镇下白石镇综合充电站55交通场站用地3197.89近期10湾坞镇湾坞镇综合充电站55广场用地5388.93近期11溪尾镇溪尾镇综合充电站55公园绿地1030.09近期乡镇综合充电桩近期建设合计110个555512松罗乡松罗乡综合充电167、站55交通场站用地817.5远期13范坑乡范坑乡综合充电站55文化用地2655.32远期14社口镇社口镇综合总电站55交通场站用地2353.75远期15上白石镇上白石镇综合充电站55交通场站用地1531.92远期16晓阳镇晓阳镇综合总电站55交通场站用地1569.73远期17潭头镇潭头镇综合充电站55广场用地1926.19远期乡镇综合充电桩远期建设合计60个3030总计170福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例8机关单位内部专用充电站布局规划图近期建设内部专用充电站远期建设内部专用充电168、站分期期建设内部专用充电站近期（至2025年）机关单位内部专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数面积（）用地建设时序备注1穆阳镇福安职业技术学校穆阳校区充电站-23200.5教育用地分期建设专项债2坂中畲族乡福安职业技术学校操场地下室充电站-33490.95公共管理与公共服务用地分期建设专项债3坂中畲族乡 福安职业技术学校教学楼后侧充电桩2-1105.87公共管理与公共服务用地近期专项债4城北街道福安市住房和城乡规划建设局-21172.95公共管理与公共服务用地近期5城北街道福安市人防蓝天救援队11545.52公共管理与公共服务用地近期6城北街道福安市政府充电站231500.5公共管理169、与公共服务用地近期7城北街道福安市交通运输局-2593.34行政办公用地近期8城南街道福安市税务局停车场充电站124064.38公共管理与公共服务用地近期9城南街道福安市林业局-2948.32公共管理与公共服务用地近期10城南街道福安交通运输局-2840.07商业服务用地近期11城阳镇市场监督管理局-21196.52公共管理与公共服务用地近期12甘棠镇福安六中停车场充电站121391.39中小学用地近期近期（至2025年）内部专用充电桩总计新增30个723-远期（2026-2030年）机关单位内部专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数面积（）用地建设时序备注1阳头街道市房管局-1763170、.85商业服务用地远期2晓阳镇晓阳镇人民政府充电站-21414.03公共管理与公共服务用地远期3下白石镇下白石镇人民政府充电站-2769.51公共管理与公共服务用地远期4溪尾镇溪尾镇人民政府充电站-2643.27公共管理与公共服务用地远期5溪潭镇福安市档案馆-21200.05公共管理与公共服务用地远期6溪潭镇溪潭镇人民政府充电站-21144.62公共管理与公共服务用地远期7溪柄镇溪柄镇人民政府充电站-21101.25公共管理与公共服务用地远期8湾坞镇湾坞镇人民政府充电站-21331.64公共管理与公共服务用地远期9潭头镇潭头镇人民政府充电站-2668.81机关团体用地远期10松罗乡松罗乡人民政171、府充电站-2798.79公共管理与公共服务用地远期11社口镇社口镇人民政府充电站-2829.3机关团体用地远期12上白石镇上白石镇人民政府充电站-21250.5机关团体用地远期13赛岐镇赛岐镇人民政府充电站-22762.42商业服务用地远期14穆云畲族乡穆云畲族乡人民政府充电站-2943.46公共管理与公共服务用地远期15康厝畲族乡康厝畲族乡人民政府充电站-2552.28公共管理与公共服务用地远期16甘棠镇甘棠镇人民政府充电站-21742.9公共管理与公共服务用地远期17范坑乡范坑乡人民政府充电站-2744.16机关团体用地远期18城南街道市财政局-2435.99公共管理与公共服务用地远期19172、城北街道福安市人民法院-2538.02公共管理与公共服务用地远期20城北街道市公路局-2910.05公共管理与公共服务用地远期21城北街道福安市司法局-2613.66公共管理与公共服务用地远期22坂中畲族乡坂中畲族乡人民政府充电站-2770.02公共管理与公共服务用地远期23坂中畲族乡 福安职业技术学校操场地下室充电站-33490.95公共管理与公共服务用地分期建设专项债24穆阳镇福安职业技术学校穆阳校区充电站-43200.5教育用地分期建设专项债25穆阳镇穆阳镇人民政府充电站-2525.98公共管理与公共服务用地远期远期（2026-2030年）内部专用充电桩总计新增52个052-福安市电动汽173、车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例9公交客运专用充电站布局规划图公交专用充电站客运专用充电站公交专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1湾坞镇福安动车站公交枢纽充电站567450交通运输用地新建2甘棠镇甘棠公交枢纽站充电站407680.37交通运输用地改扩建3穆云畲族乡 穆阳特色小镇旅游集散中心（西客运站）充电站4239970.92交通场站用地新建4坂中畲族乡福安人民医院总院充电站243150公共交通设施用地新建5坂中畲族乡亭兜公交枢纽充电站242633.174、96社会停车场用地改扩建6城阳镇雁塔公交站充电站22400居住用地新建7城阳镇铁湖工业区公交站充电站222022.42工矿用地新建8溪潭镇洪口村公交首末站充电站241154.36其他交通设施用地新建9溪潭镇廉村公交首末站充电站242028.45商业用地新建10阳头街道福安钱隆首府公交站充电站221267居住用地新建11城北街道六岔路公交站充电站02869.35居住用地新建12溪潭镇溪北洋公交枢纽充电站044000体育场馆用地新建13下白石镇下白石公交枢纽充电站041682.36工矿用地新建总计新增充电桩67个2740-客运专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用175、地备注1城南街道福安客运站充电站5510248.18交通运输用地新建2赛岐镇福安赛岐客运站充电站334400.01交通运输用地新建3下白石镇下白石客运站充电站221682.36工矿用地新建4湾坞镇福安动车站客运充电站557450.01交通运输用地新建5溪潭镇溪北洋充电站224000.01体育广场用地新建6穆云畲族乡白云山集散中心客运站充电站4439970.92交通场站用地新建总计新增充电桩42个2121-福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例10重卡、物流、环卫、公安巡逻车专用充电站布局176、规划图重卡专用充换电站物流专用充电站公安巡逻专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1城南街道福安市交警大队充电站122809.13公共管理与公共服务用地新建2阳头街道福安市公安局充电站114100.79公共管理与公共服务用地新建3城北街道福安市治安大队充电站11882.23公共管理与公共服务用地新建4赛岐镇福安赛岐派出所充电站01578.17公共管理与公共服务用地新建5甘棠镇福安甘棠派出所充电站111043.79公共管理与公共服务用地新建总计新增充电桩10个46-环卫专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数远期新增慢充数面积（）用地177、备注1溪潭镇溪北洋工业区垃圾中转充电站11-3682.73社会停车场用地新建2城北街道富春转运站充电站11-368.53公用设施用地新建3城南街道南山下转运站充电站111613.01环卫设施用地新建4城阳镇岩湖坂环卫停车场充电站-11756.83公用设施用地新建5城阳镇秦溪洋垃圾转运站充电站11-3243.94社会停车场用地新建6赛岐镇赛岐垃圾转运站充电站-115999.46社会停车场用地新建7甘棠镇甘棠垃圾转运站充电站11-4592.49社会停车场用地新建总计新增充电桩15个510-物流专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1城北街道福安北综合货运充电178、站111593.07商业设施用地新建2湾坞镇湾坞综合货运充电站115315.76混合用地新建3湾坞镇白马港综合货运充电站012408.91工业用地新建4甘棠镇甘棠综合货运充电站114592.49社会停车场用地新建5城阳镇铁湖综合货运充电站105015.45混合用地新建6康厝畲族乡畲族经济开发货运充电站015063.27工矿用地新建7下白石镇下白石综合货运充电站013418.18工矿用地新建总计新增充电桩10个46-重卡专用充换电站汇总表序号乡镇充电站名称换电位面积（）用地建设时序备注1湾坞镇青拓重卡充换电站2059553.04交通运输用地近期新建近期（至2025年）新增20个20-2城南街道天179、马山重卡充换电站198770.56仓储用地远期新建3城北街道王基岭重卡充换电站1911571.50工矿用地远期新建远期（2026-2030年）新增36个38-总计新增56个58-环卫专用充电站公安巡逻车专用充电站福安市电动汽车充（换）电基础设施发展专项规划（2021-2030）委托单位：福安市发展和改革局编制单位：上海交通大学设计研究总院有限公司风玫瑰图例11自用充电桩布局规划图居住小区图斑电动汽车推广未来的主要市场就是广大的私家车，私家车的推广数量占福安市电动汽车数量的绝大部分。私家车专用桩主要结合居住小区里面配建的停车场布局。对于居民小区：根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则，新建住180、宅配建停车位应 100%建设充电设施或预留建设安装条件，且已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%；本次研究不做统一选址规划。对于老旧小区，建议采取“统建统营”的模式，牵头相关部门对老旧小区充电桩进行统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维。和以往业主单独报装不同的是，该模式利用小区公共停车位建设集中式、共享式充电桩，解决零散安装、无序安装可能带来的安全隐患。规 划 总 论规划说明书规划说明书03规划总论规划总论01G e n e r a lD e s c r i p t i o no fP l a n n i n g形势分析形势分析02SituationAnalysis趋势研181、究趋势研究03R e s e a r c ho nd e v e l o p m e n tt r e n d规模预测规模预测05F o r e c a s to fR e q u i r e m e n t规划衔接规划衔接04P l a n n i n gC o n n e c t i o n规划布局规划布局06PlanningLayout目录C O N T E N T S保障措施保障措施07S a f e g u a r dM e a s u r e s配建标准配建标准08Standards for Allocation and Construction国家主要政策引导宁德市主要政策引导规182、划范围与期限规划依据规划原则指导思想与技术路线PART 01 规划总论规 划 总 论国家和福建省推广新能源汽车的发展要求：加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级国家主要政策引导规 划 总 论宁德市推广新能源汽车的发展要求：推进“电动宁德”建设，打造“世界新能源之都”宁德市鼓励新能源汽车消费七条措施的通知：（一）给予购车补贴；（二）鼓励车辆置换；（三）推广换电模式；（四）高速免费通行；（五）支持便利停车；（六）完善充电设施。（七）发展绿色物流。关于进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2021年）重点任务和政策措施183、：（一）培育和壮大龙头企业；（二）强化产业链协同合租；（三）支持企业研发创新；（四）加强新能源汽车推广应用；（五）加大新能源汽车使用力度；（六）加快充电设施建设；宁汽推广联席办20215号关于印发宁德市2021年公务和公共领域新能源汽车推广应用方案的通知：总体目标到2021年12月31日前，全市办公和公共领域力争完成新能源汽车推广应用1000辆。宁政办20205号宁德市人民政府办公室关于印发宁德市进一步加快“电动宁德”建设实施意见的通知：目标任务围绕2020年全市基本实现“电动宁德”的目标节点，加快全市城区、社区、景区、厂区、港区、校区等重点区域电动化，营造新能源汽车使用良好生态，全力将宁德打184、造成为全国新能源汽车推广应用的样板城市。为推进我市新能源汽车产业发展，引进布局更多产业链企业项目，提升新能源汽车产业关键零部件生产能力和产业化水平，特制定以下措施。一、支持企业入驻园区。二、加大设备投资补助。三、降低生产用电成本。四、鼓励企业投产增效。五、扶持企业技术创新。六、提高人才保障水平。印发宁德市鼓励新能源汽车消费七条措施的通知印发进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2021年）印发宁德市2021年公务和公共领域新能源汽车推广应用方案印发进一步加快“电动宁德”建设实施意见宁德市人民政府关于印发宁德市促进新能源汽车产业发展六条措施的通知185、2020.1.172020.72021.8.122021.8.122021.10.08宁德市主要政策引导规 划 总 论规划范围与期限2、规划期限规划期限为2021-2030年。其中：近期2021-2025年；远期2026-2030年。赛岐镇康厝畲族乡穆云畲族乡下白石镇湾坞镇溪尾镇本次专项规划范围与福安市国土空间规划(2021-2035)一致，为福安市市域管辖范围，总面积1852.72平方公里。辖13个镇、5个乡、4个街道。行政区划参照福安市国土空间总体规划（2021-2035）(意见征求稿)。1、规划范围城阳镇城北街道城南街道阳头街道罗江街道(福安经济开发区)溪柄镇甘棠镇溪潭镇晓阳镇潭头镇穆阳186、镇社口镇松罗乡上白石镇范坑乡坂中畲族乡规 划 总 论规划依据本次规划遵循国家、省、市、区等相关规程规范，包含且不限于规划、报告、意见、方案、通知、办法、导则、要求等资料依据，以及其它对本次规划起到强制、指导、参考作用的资料等。技术导则电动汽车充换电设施接入配电网技术规范（GBT36278-2018）城市综合交通体系规划标准（GBT51328-2018）城市环境卫生设施规划标准（GBT50337-2018）城市道路交通管理评价指标体系（2005年版）城市道路交通管理评价指标体系说明城市停车设施规划导则（建城2015129号）电动汽车充电站设计规范（GB50966-2014）电动汽车充电站通用要求187、（GBT29781-2013）民用建筑电动汽车充电设施配置与设计规范（DB33/1121-2016）福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则（试行）福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（J14078-2017）电动汽车充换电设施接入配电网设计规范（Q/GDW11856-2018）电动汽车充换电设施规划导则（Q/GDW11168-2018）电动汽车充电站布置设计导则（Q/GDW10237-2016）电动汽车充换电设施典型设计（Q/GDW10423）相关规划福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025年）福安市国土空间总体规划（202188、1-2035）2023年6月送审稿福安市电力设施布局专项规划（2016-2030）福安市城区公共停车场规划布局评估报告福安市湾坞分区规划（2016-2030年）福安市交通场站规划（2021-2030年）过程稿福安市各有关部门提供的有关规划、文件、图纸政策文件国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）的通知关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号）国家能源局、国资委、国管局三部门发布关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知(国能电力201719号)国家发改委、工信部、财政部、国家能源局发布提升新能源汽车充电保障能力行动计划(发改能源20181189、698号)国务院发布国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见（国办发202319号）财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案（闽政202121号）福建省老旧小区改造实施方案（闽政办202043号）关于降低电动汽车充电服务收费标准等相关政策的通知（闽发改服价2019437号）关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见（闽政办2017110号）福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法（闽政办201662号）印发福建省新能源汽车产业发展规划(2022-2025年)的通知190、（闽政办2022 22号）福建省工业和信息化厅关于贯彻抓好福建省“光储充检”充电基础设施建设管理指南(试行实施的通知全面推进“电动福建”建设的实施意见(2023-2025年)的通知（闽工信规20234号）宁德市促进新能源汽车产业发展的六条措施（宁政文2021148号）宁德市进一步加快“电动宁德”建设的实施意见（宁政办20205号）宁德市促进锂电新能源产业链发展的七条措施（修订）印发进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划（2020-2021年）印发宁德市2021年公务和公共领域新能源汽车推广应用方案规 划 总 论（一）持协调兼顾原则充电设施布局规划要符合国民191、经济和社会发展规划、城市（镇）总体规划、土地利用总体规划等，与城市综合交通、电力设施等规划相衔接，与城市公交、公路客运、停车场、加油站等设施建设有机结合，避免对城市交通、景观造成负面干扰和影响。（二）坚持因地制宜原则根据各地发展需求和应用特点，紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，分类有序实施，合理布局充电基础设施，科学确定建设规模和空间布局。同步建设充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施体系。（三）坚持适度超前原则对电动汽车推广应用进度快的地方，更要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展的需要，保证居民放心购买、使用电动汽车。（四）坚持重点推进原则对公交车、出租车、公务车和192、市政专用车先行先试，以试点和示范带动电动汽车的推广应用。充电基础设施规划建设应避免行政区划的割裂，根据车辆运行特征及居民出行特征统筹考虑，合理布局。（五）政府引导、规范运营坚持按照国家统一标准建设充电基础设施，规范充电基础设施建设运营，健全管理机制，实现充电服务平台之间的互联互通。加大政策支持力度，加强引导和信息服务，推动充电基础设施持续健康发展。（六）市场主导、示范先行鼓励各乡镇政府与企业发挥创新主体作用，持续开展充电基础设施建设与运营模式创新。加快完善政策环境，发挥市场引导作用，推动社会资本参与，激发市场活力。开展充电基础设施建设运营示范，为充电基础设施发展探索新途径，积累新经验。规划原则193、规 划 总 论指导思想与技术路线以科学发展观为指导，大力推进创新驱动、转型发展，贯彻落实国家能源战略、节能减排政策、大气污染防治和新能源汽车发展规划，以市场为导向，按照“满足需求、合理布局、适度超前”的原则，科学编制新能源车辆发展规划，指导和规范充电设施建设，支撑新能源车辆的可持续发展。本次规划以“现状分析需求预测目标制定政策指引规划方案实施计划”为主线,，采用定性与定量相结合，福安实际与上位政策相结合，国内外先进经验与国内实际相结合的研究方法,对新能源公交车辆和新能源社会车辆开展专题研究。现状评估与问题分析发展趋势新能源公交车辆规模预测新能源社会车辆规模预测充电设施需求预测充电模式选择和设施194、需求预测规划目标及策略实施计划保障政策措施国内外经验借鉴停保场枢纽站首末站相关规划政策自用充电设施专用充电设施公用充电设施现状调研资料收集技术路线图新能源社会车辆设施布局规划新能源公交车辆设施布局规划发展基础存在问题发展目标PART 02 形势分析形 势 分 析发展基础区位概况福安市隶属于福建省宁德市，位于福建省东北部，南邻三沙湾，西与周宁、宁德交界，东和柘荣、霞浦相邻，北抵寿宁、泰顺，市域总面积为1880.1平方公里。福安市位于环三都澳经济区，北与温州经济区相连，距温州214km，南隔宁德与福州经济区相望，距福州196km，是浙闽两省交界和天然良港三都澳的中点。温福铁路在福安的客运站设于湾坞195、镇，至福州约45分钟，至温州约1小时。104国道和沈海高速公路通过福安，福安老城区距离福州长乐机场约180km，2.5小时车程，距离宁德市约70km，1小时车程。宁德市区位交通福安市区位交通江西省浙江省广东省南平市福州市浙江省形 势 分 析现状人口概况福安市2015-2020年户籍统计人口和人口变动年份总人口（人）男女人 口人 口人口自然出生率（）死亡率（）增 长 率（）201566341035042731298314.00 7.007.00201667085835404731681114.10 6.90 7.20201766823535148831674714.10 6.90 7.20201196、867387035458131628913.10 6.70 6.40 201967768135677532090612.906.706.20202067662435607532054910.105.804.30福安市2020年主要人口数据地区总户数总人口其中男女城镇人口市中心城区3122897993489384905597993坂中畲族乡809827703145591314412034甘棠镇13720467722455522217 27643下白石镇141964796825462225069847溪柄镇104533609919133169667646湾坞镇9079328281738715441197、10129溪尾镇542118337986584722866溪潭镇1224342388221168202203075松罗乡499317945987580700康厝畲族乡85392914415709134351628潭头镇112523756920458171112580上白石镇80292787715099127783495社口镇73252495113532114193897晓阳镇392013882755363295075范坑乡5938219461208798590罗江街道(福安经济开发区)458915806809377131459166.367.166.867.467.867.765.56666.198、56767.5682015年2016年2017年2018年2019年2020年福安市2015-2020年户籍人口（万人）户籍人口（万人）9.82.84.74.83.63.31.84.21.82.93.82.82.51.42.2024681012福安市2020年主要人口数据（万人）户籍人口（万人）根据福安市统计局历年户籍统计人口和人口变动结果，2020年福安市户籍人口约为67.7万人，户籍人口总体呈上升趋势。其中市中心城区人口分布密集，各乡镇分别为甘棠镇、下白石镇、溪潭镇人口较为密集。（人口数据参考2021年福安市统计年鉴）发展基础注：1、行政区划参照福安市国土空间总体规划（2021-2035）199、(意见征求稿)2、人口数据参考2021年福安市统计年鉴，其中，中心城区包含多个乡镇，故部分乡镇未作单独统计。形 势 分 析经济发展概况2020年福安市实现地区生产总值600.2亿元，比上年增加31.2亿元，其中第一产业生产总值约为53.4亿元占比9%，第二产业生产总值约为371.1亿元占比62%，第三产业生产总值约为175.6亿元占比29%。（地区生产总值数据参考2021年福安市统计年鉴）6372664833731968438494129986302015年2016年2017年2018年2019年2020年2015年-2020年福安市生产总值统计图人均地区生产总值(元）2015-2020年福安200、市人口与经济发展情况年份地区生产总值（万元）第一产业（万元）第二产业（万元）第三产业（万元）人均地区生产总值（元）2015年37534514364032414629902419637262016年38478474627652442863942219648332017年436977646364826970241209104731962018年506727648221131946031390462843842019年569011851647536196731553970941292020年60016275342733711425175592998630第一产业9%第二产业62%第三产业29%第一产201、业第二产业第三产业2020年福安市产业比例统计图发展基础形 势 分 析客运站现状福安站福安汽车站福安汽车北站（已停运）社口潭头上白石赛岐松罗下白石甘棠亭兜炉头王基岭全市现有公路客运场站8个，其中城区公路客运站2个（福安汽车客运站、安泰客运站），下辖乡镇中上白石、下白石、潭头、松罗、社口、赛岐等6个乡镇设置客运站，其它乡镇则为港湾式客运站。福安汽车客运站：地处新华南路与鹤山路交叉口东南角，是目前全市唯一的一个二级站，始建于1960年，占地约25亩，日均发送班次336班，日均发送旅客2609人次，主要承担福安市旅客前往全省及省外各地的长途公路客运，以及往来周边县市的中短途公路客运。铁路运输场站（福202、安站）1个：位于湾坞乡，离福安城区 32公里，为客货两用铁路场站；温福铁路中间车站，四等站，站场规模为 2台5线；总建筑面积 3060平方米，设计最高聚集旅客数 500人。站前广场配置大巴停车位、小汽及出租车停车位。客运站现状分布图发展基础形 势 分 析货运站现状太逢货运站现状分布图社口后舍溪柄松罗宝林下白石现状全市未建设专用货运场站，乡镇主要依托综合运输服务站实现物流寄递。先后设置湾坞宝林、穆云后舍、社口、太逢、下白石、溪柄、松罗7个综合运输服务站，提供乡级交通农村寄递物流驿站服务，依托客运班线与寄递企业、乡村便民店及民富中心开展业务合作，打通“工业品下乡，农产品进城”双向流通最后一公里。现203、状货运站不能满足实际运输需求。当前福安市大型工业集中区、物流园区均未配套公路运输货运站，货运枢纽与城市产业空间布局不相适应，并且运输车辆基本是沿路停放、路边装卸货物，存在严重的安全隐患。发展基础形 势 分 析公交停保场与首末站现状公交停保场与首末站分布图王基岭公交场站炉头公交场站亭兜公交停保场甘棠西门公交综合场站福安职业教育中心公交场站行政服务中心公交场站东百城公交场站市域内共有公交场站7处，集中于福安市中心城区。1处公交综合车场（甘棠西门），占地22816.08 平方米；5处公交停车场分别为王基岭、炉头、行政服务中心、东百城、福安职业教育中心；1处公交修理厂（亭兜停保场），占地8979平方米204、。发展基础形 势 分 析加油加气站现状加油加气站现状分布图市域内共有加油站24处，集中于福安市中心城区。加气站一处，位于王基岭。序号加油站名称位置1中石化森美穆阳加油站福建省宁德市福安市穆云乡桂林村(罗田湾公路站隔壁)2中国石油加油站南湖九福路福建省宁德市福安市新华南路56-1号3中国石油加油站福安满春街站 宁德市福安市满春街纪星幼儿园西南侧约270米4中国石油加油站福安下白石站 宁德市福安市S3025中石化森美元丰加油站福建省宁德市福安市秦溪洋步兜亭下侧6中石化森美溪口加油站福建省宁德市福安市城南街道南山下17-4号7中石化森美城湖加油站福建省宁德市福安市城阳镇湖塘板村中路48号8中国石油加205、油站福安第二中学西北站宁德市福安市京福线9中国石油加油站福安湾坞站福建省宁德市福安市湾坞镇湾坞村新兴路283号10中石化森美金龟潭加油站福建省宁德市福安市城阳乡岩湖村金龟潭国道104线2116公里900米11中石化森美赛江加油站宁德市福安市104国道南安村段路南12中国石化宁德福安樟港加油站福建省宁德市福安市赛岐经济开发区樟港村国道104线2151公里800米(三宝航海电气旁)13中石化森美小溪边加油站福建省宁德市福安市新华北路96号14中石化森美福建宁德福安赛岐加油站福建省宁德市福安市赛岐镇店前村宏仁路5-1号15中国石油加油站福安武京站福建省宁德市福安市新村5616中国石油加油站南方站福建206、省宁德市福安市104国道南福安市天马物流有限公司附近17中石化森美加油站福建省宁德市福安市城阳镇凤山路27-3号18中石化森美富春加油站福建省宁德市福安市城区坂中乡亭兜村涧里(富春大道7号)19中石化森美溪北洋加油站福建省宁德市福安市溪北洋马山村五福大道2号20中石化森美黄沙加油站福建省宁德市福安市大桥路32号21中石化森美铁福加油站福建省宁德市福安市城阳乡铁湖村国道104线2126公里22中石化森美赛岐加油站福建省宁德市福安市赛岐镇店前村宏仁路5-1号23中国石化新华南路站宁德市福安市新华南路荣宏世家东侧约110米24中国石油加油站王湾里站福建省宁德市福安市外王湾20825宁德福投王基岭L-207、CNG加气站 福建省宁德市福安市城北街道学院路681号发展基础形 势 分 析公共停车场现状公共停车场现状分布图市域内现有公共停车场40处，共计停车位3030个。发展基础公共停车场建设情况序号停车场名称位置用地性质泊位数量（个）面积（）1体育中心内部停车场全民健身中心体育场馆用地69-2闽东医院停车场闽东医院医疗卫生用地418-3元怡公共停车场元怡公共停车场公园绿地69-4元怡茶楼广场元怡茶楼广场公园绿地35-5市政府门口市政府门口公园绿地96-6莲池广场2号楼地下停车场莲池广场2号楼商住用地28-7东湖公园停车场东湖公园公园绿地74-8富春溪南岸停车场富春溪南岸公园绿地24-9南湖公园南湖公园208、公园绿地12-10坂中森林公园坂中森林公园商业用地8-11坂中大桥路侧停车场坂中大桥路侧农林用地14-12富阳大桥东侧桥下停车场富阳大桥东侧桥下公园绿地30-13中村村委楼中村村委楼商住用地50-14鹤祥地块鹤祥地块一类居住用地60-15富春溪湿地公园三期富春溪湿地公园三期公园绿地51-16城阳派出所停车场城阳派出所行政办公用地22-17岩湖生态公园广场停车场岩湖生态公园广场公园绿地214-18湖口村+森林武警停车场森林武警东侧停车场公园绿地52-19南湖加油站停车场南湖加油站西侧二类居住用地28-20大剧院停车场大剧院文化设施用地30-21天逸山水停车场天逸山水公园绿地122-22王基岭工业209、区停车场王基岭工业区一类工业用地110-23教堂坡下停车场教堂坡下农林用地23-24长汀村停车场长汀村村庄建设用地48-25福春商城停车场福春商城商住混合68-26湖滨西路停车场湖滨西路南端东侧公园绿地20-27怡和电子有限公司停车场怡和电子有限公司二类居住用地22-28聚龙停车场聚龙停车场一类工业用地50-29会展酒店停车场会展酒店商业用地99-30宏地国宾府停车场宏地国宾府商住用地36-31龙芝锦绣澜庭停车场龙芝锦绣澜庭商住用地25-32京都美景花园停车场京都美景花园防洪用地46-33东百城停车场东百城停车场商住混合620-34东百广场充电站东百广场充电站公园绿地42-35社会主义学院停车210、场社会主义学院商住混合69-36福安丰铃车业停车场福安丰铃车业防护绿地35-37南方停车场南方停车场社会停车场用地34 1895.98 38安居小区停车场安居小区北侧社会停车场用地50 2931.16 39畲族文化公园停车场畲族文化公园社会停车场用地47 1710.76 40天马汽车城停车场天马汽车城社会停车场用地80 5041.82 合计3030体育中心内部停车场市政府门口元怡公共停车场元怡茶楼广场闽东医院停车场东湖公园大剧院停车场坂中森林公园中村村委楼王基岭工业区停车场南湖加油站停车场鹤祥地块城阳派出所停车场天逸山水停车场福春商城停车场长汀村停车场湖滨西路停车场怡和电子有限公司停车场会展酒211、店停车场宏地国宾府停车场龙芝锦绣澜庭停车场京都美景花园停车场东百城停车场东百广场充电站福安丰铃车业停车场南方停车场畲族文化公园停车场天马汽车城停车场形 势 分 析市域新能源汽车保有量现状至2021年底，福安市汽车保有量约为59725辆，私家车总量最大，约有59000辆。新能源汽车总量为622辆；其中电动汽车总数为278辆，电动化率仅为1.04%。各类新能源汽车中，以公交车、公路客运、出租车和私家车为主，分别有196辆、222辆、170辆和278辆。年份电动汽车保有量（辆）增长率(%)20157687.82021622根据福安市交警大队的统计数据，至2015年底，福安市电动汽车保有量约为76辆，212、至2021年底，福安市电动汽车保有量约为622辆，同比增长87.8%。7662201002003004005006007002015年年底电动汽车保有量2021年年底电动汽车保有量近5年电动汽车增长量福安市2021年汽车规模汇总表序号类别汽车规模（辆）电动汽车数量（辆）电动化率(%)1公交车196196100.002物流车9555.563环卫车000.004出租车1703118.245公安巡逻55100.006公路客运（含旅游）2228036.047私家车590002780.478其他（各类型车辆通用）1232721.95合计597256221.04燃油车99%新能源汽车1%燃油车新能源汽车0213、5508206499.57810045018100360.522020406080100公交车物流车环卫车出租车公安巡逻公路客运（含旅游）私家车其他（各类型车辆通用）汽车规模电动汽车规模发展基础形 势 分 析市域充电基础设施现状福安市域内已有一定电动车充电设施基础，市域范围内有35处电动车充电站。其中：23处公用充电站，共163个快充充电桩、66个慢充充电桩；3处内部专用充电站，共8个快充充电桩、14个慢充充电桩；7处公交充电站，共50个快充充电桩；2处城际快充充电站，共8个快充充电桩。奥体中心停车场充电站金山景区停车场充电站福安安居小区站福安市万利广场充电桩福安市公园路停车场福安全民建设中心214、充电站东湖停车场充电站市域现状充电站分布图公用充电站内部专用充电站公交充电站城际快充充电站图例发展基础福安市充电桩现状表序号 类型片区站点名称用地性质面积（）充电桩数量快充慢充1公用阳头街道福安安居小区站留白用地5443.2714-2福安东百广场充电站公共管理与公共服务用地145015-3城北街道福安体育中心充电站交通场站用地378.1415-4福安市万利广场充电桩体育场馆用地40008-5锦湖花园小区有序站交通运输用地7450-106城南街道韩阳煌都对面东湖停车场公共管理与公共服务用地817667范坑乡福安范坑充电站交通场站用地3125.67238甘棠镇福安甘棠公交枢纽站充电站公园绿地142215、4.2220109穆阳镇福安康厝充电站交通场站用地1531.922310赛岐镇赛岐汽车站充电站居住用地8005-11上白石镇福安上白石站机关团体用地255.332312社口镇闽投福安社口服务站充电站公共管理与公共服务用地80010-13松罗乡福安金山景区停车场充电站交通运输用地20768-14福安松罗站行政办公用地341.122315潭头镇福安东昆服务站充电站交通场站用地2057.4515-16湾坞镇福安城投动车站充电站公园绿地3515.7615-17溪柄镇福安溪柄充电站社会停车场用地1710.762318溪潭镇福建福安市奥体中心充电站体育场馆用地20438-19溪北洋明月花苑充电站公共管理与216、公共服务用地176321020溪尾镇福安溪尾站交通运输用地7680.372321下白石镇福安下白石充电站二类居住用地23152322晓阳镇福安晓阳站特殊用地42422323坂中畲族乡福安市公园路停车场交通运输用地440066合计：229个1636624内部专用湾坞镇福安青拓充电站一类物流仓储用地30004825社口镇福安社口站交通场站用地610.52326溪潭镇福安溪潭交通场站用地1653.523合计：22个81427公交停车场城北街道王基岭公交充电站工矿用地1157115-28行政服务中心公交场站公园绿地3515.762-29阳头街道东百城公交充电站公共管理与公共服务用地17633-30坂中217、畲族乡亭兜公交停车场充电站商业服务用地7326.528-31福安职业教育中心公交充电站体育场馆用地1703.42-32城阳镇炉头公交充电站社会停车场用地3243.9410-33甘棠镇福安城投甘棠公交枢纽站充电站交通运输用地7680.3720-合计：50个5034城际快充溪尾镇沈海高速福安服务区公共充电站（沈阳方向）公路用地38004-35沈海高速福安服务区公共充电站(海口方向)公路用地38004-合计：8个80总计：309个22980形 势 分 析033.充电基础设施投资运营风险大存在问题011.新能源汽车总数少，占比低目前福安市新能源电动汽车所占比例较小，现状新能源汽车主要应用在公交车领域，218、私人购买新能源电动汽车受限于电动汽车购置成本较高、充电续航里程短，充电不便等原因，购买意愿和积极性都不高，电动汽车推广缓慢，市场保有量低。022.充电设施网络建设有待完善044.充电基础设施建设难度较大现状问题总结目前福安市电动汽车应用尚处于推广阶段，充电基础设施建设也处于起步阶段，宁德市对新建的充电基础设施虽给予了相关财政补助，但由于前期基础设施投入资金量较大，建设维护费用较高，短时间内很难见到收益，单纯依靠内部资源建设运营充电站，其投资回报率较低，企业建设充电桩积极性有限。充电基础设施建设需要规划、用地、电力等多项前提条件，在实施过程由涉及多个主管部门和相关企业。在社会停车场所建设充电基础219、设施，面对众多分散的利益主体，协调难度大。在私人乘用车领域，大量没有固定停车位的用户不具备安装充电基础设施条件；在小区安装充电桩由于小区用电荷载不足，部分小区业主不同意，安全管理责任不明确，导致私人用户在小区中安装充申桩较难。此外，由于充电基础设施还涉及公共电网、用户侧电力设施、道路管线等改造，在老旧城区增加充电设施，整体的改造难度较大。配套支持政策仍需加强对某一片区域来说，须先建成覆盖区域较广的充电设施网络，满足电动汽车日常出行的需要，才能吸引更多人使用电动汽车，不断增加的电动汽车数量又将反过来促进充电设施的发展。后期各种配套支持政策仍有待细化，尤其在增强群众使用电动汽车的意向、完善充电设施220、相关法规标准、加大补贴比例、税收减免、降低充电成本、引导商业运营模式等方面，仍需进一步加强。形 势 分 析规划目标总体目标规划目标到2025年，实现中心城区、乡镇、高速公共充电桩“全覆盖”；在城市中心等适宜场景光储充检超充站建设，形成示范并逐步推广建成布局合理、完善先进、安全可靠的新能源汽车充电设施系统，形成便捷、可靠的新能源汽车充电服务网络，全面满足新能源充电需求。到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。以国家、福建省、宁德市新能源汽车推广的相关政策为基础，依据福安市国土空间规划，推动充电221、基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接，结合福安市社会经济环境和发展阶段特征，按照统筹规划、适度超前的原则布局福安市电动汽车充电基础设施，促进充电基础设施向系统化、规模化发展，构建满足需求、适度超前、布局合理、高效开放的充电基础设施服务体系，为新能源汽车可持续发展创造良好的环境。重点任务任务一：推进居住社区充电设施建设安装任务二：构建经济高效全面覆盖的充电基础设施网络任务三：因地制宜发展光储充检超充示范站任务四：推进充电设施与新型电力系统融合发展任务五：加强充电设施运维和网络服务充电技术研究电动场景研究PART 03 趋势研究趋 势 研 究充电技术研究在动力电池方面，国内外的企业和科研院所都在222、进行研究，在技术开发创新过程中，动力电池的性能指标不断提高，其中首要的因素就是电池材料的技术进步。目前市场上使用的钴酸锂电池、锰酸锂电池、磷酸铁锂电池和三元材料电池，是动力电池不断发展迭代的产品。第一代动力电池正极材料是钴酸锂材料，第二代动力电池的正极材料为锰酸锂和磷酸铁锂。第三代动力电池的正极材料为三元材料。三元材料具有能量密度高、电压平台高、循环性能好等优势，在动力电池市场中占据了重要的地位。动力电池应用部分车企典型新能源汽车的相关参数车型东风风神奕炫EV比亚迪唐EV帝豪EVPro特斯拉Model3宝马iX3整车尺寸(cm)466*181*148487*195*173476*180*150223、469*185*144475*189*168驱动电机数单电机单/双电机单电机单/双电机单电机电池类型三元锂电池磷酸铁锂电池三元锂电池磷酸铁锂/三元锂三元锂电池电池能量(kWh)61.1386.452.76078.474等速续航(km)=500505565510556675500快充时间(h)0.330.50.510.75慢充时间(h)=899107.5快充电量(%)808080-80指导价(万元)14.9815.9827.9531.4813.6816.1825.5733.9939.9943.99三元材料市场份额逐年增加，并于2017年迎来爆发期，激增至44.6%。高能量密度要求促进了三元材料的224、快速发展，国内企业纷纷开始布局三元，随着能量密度要求的不断提高与动力电池安全技术的逐步成熟，三元材料逐渐取代磷酸铁锂成为动力电池的主流材料。三元材料在纯电动车上应用典型的案例是特斯拉Model3，该车型在最大78.4kWh的电池能力下，续航里程能达到600km以上。动力电池发展简图趋 势 研 究充电技术研究充电形式分析在充电形式方面，受制于电池技术，目前纯电动汽车主要充电形式有三类，分别是整车充电、整车换电和光储充检。1.整车充电直流快充直流快充交流慢充快充快充属于直流充电，充电功率一般在30kW及以上，在2030min可为动力电池充电50%80%，已足以满足续航需要。快充桩需依托于快速充换电225、站建设，其具有充电时间短、充电车辆流动快、节省充换电站车场面积等优势，因此主要适用于营运类领域，比如公交、出租、环卫、物流车；但是快充也存在如下缺点：充电效率低，充电机制造、安装和工作成本较高；充电电流大，对充电技术和方法要求较高，且对充电电池的寿命有负面影响；容易造成动力电池异常，存在安全隐患，大电流充电影响电网的供电质量和安全。慢充属于交流充电，充电功率小，一般为3.3kW7kW，充满电一般需要58h；慢充桩（充电盒）成本低，安装方便；可以利用低谷电进行充电，降低充电成本；而且充电时段充电电流较小、电压相对稳定，足以保证动力电池组的安全并延长动力电池使用寿命，因此慢充适用于非营运类领域，比226、如私家车、公务车基础充电。但是慢充充电时间过长，难以满足车辆紧急运行的需求。慢充充电模式大体上可分为快速充电和慢速充电两种方式。趋 势 研 究充电技术研究充电形式分析2.整车换电电动汽车换电模式是指通过集中型充换电站对大量电池集中存储、集中充电、统一配送，并在电池配送站内对电动汽车进行电池更换服务或者集电池的充电、物流调配、以及换电服务于一体。换电模式有几大特点：一是车电分离，电动汽车用户可以租用充满电的蓄电池来更换已经耗尽的蓄电池，降低消费者的购车成本；二是方便快捷，据业内的调研分析，由于换电全程采用机械化操作，换电全过程不高于10分钟，可以比肩燃油车加油的便捷性；三是有利于降低充电成本，对227、更换下来的蓄电池可以利用电价低谷时段进行充电，降低充电成本。另外，换电模式如果发展起来经济性好于快充模式，更换的电池还能接受专业的维护，利用电网波谷充电，还有政策红利，关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定限制。整车换电整车换电整车换电2011换电模式为主换电为主，插充为辅；集中充电，统一配送2014换电模式为辅主导快充，兼顾慢充；引导换电，经济实用2019重新提及换电提及推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式2020.04补贴正式支持换电“换电”模式新228、能源汽车不执行补贴30万元限价要求2020.072021.10鼓励换电技术研发工信部副部长辛国斌在国新办新闻发布会上鼓励换电技术研发鼓励换电技术研发工业和信息化部启动新能源汽车换电模式应用试点工作换电相关的国家政策发展情况趋 势 研 究目前国内不少地方的配电网还没有配备大功率的变压器，当电动汽车使用超充时，会形成150600A的大电流，届时会造成电网不稳定。过分密集的集中充电会导致充电站瞬时负荷过大，对电网的负荷调节能力、载荷能力以及电源容量都会形成考验。为了调节用电负荷、增加长期收益，“光储充”一体站在我们身边出现的频率越来越高。“光”就是光伏发电，一般是将光伏板装在充电桩顶棚上；“储”就是229、智能化的储存电力的系统；“充”就是给电动汽车终端充电；“检”就是在电动汽车充电时，可以对电池进行检测。光储充一体站，可以理解为一个由供配电系统、储能系统、光伏发电系统、充电系统等组成的小型微网。在这个微电网内，当用电量处于高峰时，可由储能和光伏一起给充电桩供电；当处于用电低谷期时，储能可将多余的电力储存起来，也可以售卖给电网，获得额外收益。随着“光储”、“V2G”等技术的发展，光伏转化率提高、电能互动增加，清洁能源在我国能源结构中的比重将不断提高，我国能源结构将有所改善，总体电能使用成本也将有所下降，能够真正实现多方均受益的目标。光储充检一体化充电站光储充检一体化充电站光储充检一体化充电站充电230、形式分析3.光储充检”一体充电技术研究趋 势 研 究电动场景研究1.电动公交车运营特征：公交车采取固定线路、固定停放地点的运输方式，围绕着首末站、充电特征：纯电动公交车主要在夜晚时间集中充满电，据调研，纯电动公交一般于夜间22:0006:00期间，在首末站、枢纽站、停保场等公交场站充电区域集中充电，每辆车的单次充电时长约为3h，此外还有部分车辆需白天在公交枢纽站或首末站临时补电，耗时0.5h1h。考虑充电高峰期，在凌晨集中充电时段内，每个公交充电桩可以满足3辆纯电动公交车的充电需求，因此纯公交车的车桩比约为4:13:1。2.电动物流车运营特征：纯电动物流车通常包括小型货车、电动冷藏车、面包车等231、车型，其长度从4m13.5m不等。典型物流车的运营时间大致在22:0012:00（次日），其余时段为闲置状态，日均行驶里程6090km，运营路线通常是从物流园分散到各地。充电特征：纯电动物流车辆集中充电时段为12:0022:00，每车单次充电时长2.5h，日均充电次数1.2次，包括所有车辆的1次集中充电与20%的物流车辆临时补电。纯电动物流车在等待装货/卸货的时间段内使用物流园专用快充充换电设施进行充电；在运输过程中使用城市公共充换电站共享充换电设施进行临时补电。3.电动环卫车运营特征：环卫垃圾清洁行业的主要业务包括道路洗扫、垃圾清运、垃圾处理等，主要作业车型有垃圾转运车、洒水车、机扫车、垃圾232、收集车。各类型车辆因工作内容不同，具有不同的作业时间，可以化为分三个类别：洒水车、机扫车作业时间在早上04:0006:00、中午13:0014:30；垃圾转运车作业时间在早上05:3017:00；垃圾收集车作业时间在早上05:3018:30。充电特征：根据道路清扫及垃圾清运作业时间的不同，纯电动环卫车可在白天和夜晚错峰充电。洒水车和机扫车可在白天闲置时间段6:0013:00、14:3018:00充电，垃圾转运车和垃圾收集车在夜间闲置时间段19:005:30充电，环卫车日均充电次数1次，每车单次充电时长2h3h。4.电动出租车运营特征：出租车通常采取不定线、不定点、不定时且缺乏固定场站的运输方式233、，具有单、双班混合制的运营模式。典型单班运营时间为9:0023:00；另外双班运营的出租车运营时间为7:0019:007:00，主要分为白班和夜班，白班的工作时间为7:0019:00，夜班的工作时间为19:007:00；白班和夜班交替执行，早交班 的时间 集中于 6:008:00，晚交班时间集 中于18:0020:00。充电特征：由于出租车在运营交接过程中需要满电交接，因此形成了四个集中充电时间段：单班充电，双班白班交接班，双 班 夜 班 交接 班 和中 午 临 时 补电。一般 单 班 充 电时 段 为23:003:00；双班夜班交接班充电时段为3:007:00，双班白班交 接 班 充 电 时234、 段 为 16:0019:00；中 午 临 时 补 电 时 段 为11:3014:00。由于双班白班交接班需要在3个小时内实现所有双班出租车的充电需求，导致该时段充电需求旺盛，是充电高峰期。5.电动网约车运营特征：电动网约车运营特征与出租车相似，也采取以满足乘客个性化出行意愿的运行形式，网约车以单班制的运营模式为主。运营时间时段为5:0021:00左右，且跟司机的年龄有关，一般早高峰多为中年人，晚高峰多为年轻人，电动网约车的运营模式。充电特征：电动网约车单班充电时段集中在21:0023:00之间，中午临时补电充电时段为14:00左右开始。据调研，电动网约车充电需求高峰充电时段为21:0023:235、00。由于需要在3个小时内实现所有网约车的充电需求，导致该时段充电需求旺盛，是充电高峰期，该时段每车单次充电时长1h左右。6.电动私家车运营特征：常规电动私家车日均行驶里程约在40km左右，其每周行驶里程约140260km，主要行驶路线为住宅小区-公司/小学/城区及大型商场、文体医等场馆，出行时间段大抵为6:309:00、11:0012:00；13:3014:30、17:0019:00。充电特征：电动私家车在正常工作日内闲置时间段为9:0011:00、12:0013:30；14:3017:00、19:007:00，在白天较短闲置时间段内使用城市公共充换电站或小区地上停车位快充充换电设施进行临时236、补电；在夜晚较长时间段内使用小区地下停车位慢充桩进行充电。若按照主流私家车车型（比亚迪汉EV）300km400km的续航里程计算，电动私家车每周需要满充1次。枢纽站及停保场进行日常运营。通过统计，纯电动公交车运营时间大致在06:0022:00，期间以一定的发车频率发车，一般是1520分钟/班，运营线路从首末站出发，中间途经枢纽站，运营结束后返回首末站或者停保场，公交车的典型运营场景如下图所示。各类新能源充电场景研究PART 04 规划衔接相关规划衔接案例分析规 划 衔 接福安市国土空间总体规划（2021-2035）2023年6月送审稿完善公路交通体系，全面提升交通运输供给能力和服务水平形成两纵237、三横高速公路网络两纵甬莞高速、溧宁高速三横沈海高速、宁上高速、沈海高速扩容形成两纵三横高速公路网络三纵G228、G104、S203两横G353、G237相关规划衔接依据福安市国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。对接交通主管部门(高速公路主管部门)，推动具备条件的普通国省干线公路服务区(站)因地制宜科学布设充电基础设施，同步建设新建高速公路服务区充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造。规划提出至2035 年，福安市交通发展目标:打造“海、陆、空”立体交通体系，统筹协调铁路、港口、机场、高速公路、城市快速路发展，建成高效、高质、综合一体化交通系统，把福安建设238、成为闽东北地区交通枢纽城市，全面融入海西综合交通系统。规 划 衔 接市域规划负荷水平预测至2035年，全市用电负荷为440万kW。电力产业发展规划全市最高供电等级为500kV，保留现状的500kV宁德变。远期新建220kV变电站2座，全市220kV变电站数量达到8座。110kV电网新建变电站12座，同时对现状部分老旧变电站进行改扩建，规划末期全市110kV变电站达到23座。满足负荷增长的需求。远期规划区形成以220kV变电站为电源点，110kV变电站分散式供电的网架结构。高压保护走廊高压走廊应结合火电厂、核电站等出线通道综合考虑，尽量形成综合走廊加以控制预留。高压架空线保护走廊:500kV线路239、5075m，220kV线路2540m，110kV线路1525m，35kV线路1220m。能源及电力设施布局相关规划衔接依据福安市国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。对接交通主管部门(高速公路主管部门)，推动具备条件的普通国省干线公路服务区(站)因地制宜科学布设充电基础设施，同步建设新建高速公路服务区充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造。福安市国土空间总体规划（2021-2035）2023年6月送审稿规 划 衔 接福安市交通场站规划（2021-2035）交通场站布局原则 综合客运交通场站：以适应城市空间布局为前提，应与城市的主要活动中心、重要功能区 和对240、外运输通道紧密结合。对外货运场站：主要依托港口、铁路等货运枢纽或者仓储物流用地设置。生产性货运中心：宜依托工业用地或仓储物流用地设置。生活性货物集散点：宜邻近居住用地、商业服务中心，分散布局。城市公交场站：完善对外交通与市内交通的衔接，注重发挥客运站、公交枢纽站对高等级对外交通枢纽客流的喂给与承接作用。在市域主要组团的出入口处，根据需要布置若干公交枢纽站，截流其他组团到达客流。建设年份建设内容场站名称充电桩数量（个）建设年份建设内容场站名称充电桩数量（个）2017公交专用充电桩王基岭公交首末站-2018公交专用充电桩甘棠公交枢纽52019坂中公交枢纽-2020炉头首末站2职中首末站2岩湖坂公交241、枢纽8阳泉首末站2亭兜公交枢纽6狮子头首末站4溪北洋公交枢纽6福安汽车北站10罗江首末站6福安客运站12下白石公交枢纽4福安火车站公交枢纽10赛岐客运站（规划）10相关规划衔接充电基础设施选址充分衔接福安市交通场站规划（2021-2035），推动具备条件的综合客运站、货运站、公交场站等交通场站，因地制宜科学布设充电基础设施。规 划 衔 接福安市城区公共停车场规划布局评估报告相关规划衔接1、制定战略，明确停车发展要求积极应对小汽车快速增长与停车设施供给之间的矛盾，制定城市停车发展战略，明确公共停车发展思路。借鉴国内外城市停车系统发展经验，准确把握福安市发展的个性要求，顺应与引领福安市社会经济发展242、所带来的停车需求，促进城市交通可持续发展。2、合理布局，加强规划用地控制制定“分区、分类”的差别化停车发展策略，促进城市交通可持续发展:制定区域差别化停车发展策略，适应福安中心域区不同片区用地发展与交通发展模式的需求。3、增加供给，制定近期建设计划通过提高公共停车设施供给水平，逐步弥补现状停车供求差额，缓解商业、办公集中区、居住区已经出现的停车供求矛盾。立足于不同时期的发展目标，提出停车设施建设的模式与策略。4、整体统筹，优化结构，配建公共协调发展明确拥车与用车、公共与配建停车设施的需求规模、供给模式，优化中心城市停车设施供给结构。规划目标充电基础设施选址充分衔接福安市城区公共停车场规划布局评243、估报告，充电基础设施选址衔接现状已建设停车场及规划公共停车场。规划布局规划提出近期共规划公共停车场12 处，泊位共计 1153个。远期共规划公共停车场69处，泊位共计6063个。规 划 衔 接福安市电力设施布局专项规划（2016-2030）序号变电站名称电压等级 投产情况 所属供电区 2018201920202025饱和年1远杞变（下白石）220kV规划D-32402溪北变110kV规划D-2503503溪潭变110kV规划D-3503城东变110kV规划C-2503504潭头变110kV规划D-231.53505江兜变110kV规划D-2503506樟港变110kV规划D-2503507秀峰244、变110kV现状D2502502503503508港边变（甘棠）110kV规划D-3509罗江变110kV规划D-35010上白石变110kV规划D-25011田坂变（溪柄）110kV规划D-25012秦坎变（下白石）110kV规划D-35013管头变（下白石）110kV规划D-46314港区变（下白石）110kV规划D-36315田中变（湾坞）110kV规划D-35016浮溪变（湾坞）110kV规划D-350富春溪组团沿用现状的 220kV 韩阳变，远期规模达到 3180MVA。规划保留老城区110kV 城西、城南、铁湖变；新建 110kV 城东、金谷变。35kV 变电站：近期保留 35kV245、 城北变，远期停运。溪北洋组团规划设置 220kV 北洋变电站（2016 年一期已投产），位于溪北洋组团的西北角（马山附近），规划用地面积 1.0hm2；新设 110kV 溪潭变。赛甘组团保留现状 220kV 甘棠变。保留 110kV 宅里、山下变；新建 110kV 江兜、漳港、罗江、观里 4 所变电站。保留 35kV 象环变，罗江变远期停用。电力工程规划相关规划衔接规 划 衔 接各县市充电桩总量控制表充电桩类型总数（个）属地东侨经济技术开发区、蕉城区外围乡镇福安福鼎霞浦古田屏南周宁寿宁柘荣公交车专用充电桩157486320331820000城际客运专用充电桩24250829025453402246、220公务车专用充电桩3341731217020240432520物流、环卫、重卡专用充电桩219100625048400000城市公共充电桩218883590207296157146672606070光储充检超充充电桩7002601204040404040404040合计38401708350336323313130383147150宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025年）三年发展规划期间，宁德市域规划新增建设充电桩总数约为3840个，其中东侨经济技术开发区、蕉城区、外围乡镇充电桩规划新增约1708个；福安市规划新增约350个；福鼎市规划新增约336个；霞浦县规划247、新增约323个；古田县规划新增约313个；屏南县规划新增约130个；周宁县规划新增约383个；寿宁县规划新增约147个；柘荣县规划新增约150个。各县（市、区）可根据实际发展情况进行适当调整充电桩建设数量。2021-2025年分年度分类公用领域充电基础设施建设目标分年公交充电桩（个）公路客运充电桩（个）物流环卫公安电力抢修充电桩（个）公共充电桩（个）合计（个）2022663020371487202366302037148720246630213714882025642721371483合计2621178214841945相关规划衔接规 划 衔 接借鉴上述案例充电基础设施规划思路，结合相关其他专248、项规划，满足影响规划可操作性方面的合理组织，保证后期实施效果。大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%；公交车充电桩与公交电动汽车比例不低于1:3；按照国家要求，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7，城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里；每2000辆电动车配置一座不少于4个直流快充桩的公共充电站，充电站结合交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、公共停车场、大型建筑配建停车场、路边停车位等公共停车场所进行建设。从上述国家政策、福建省政策以及其他省市规划要点的情况来看，各省市对电动汽车推广配置、充电基础设施建设要求方面形成了一定的共识，但在出租车249、充换电模式选择、住宅小区配建停车位建设充电设施要求上仍存在一定的争议。在电动汽车推广配置要求方面，公共服务领域（公交车、出租车等城市客运，环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域，政府机关及公共机构购买的新能源汽车）新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%，并逐年扩大应用规模。城市年限充电基础设施配建要求福州市2020立足当前，适度超前；以“专（自）用为主、公用为辅，快慢结合”为建设原则公交车充电桩配置，车桩比不高于6：1（标准桩）进行配置公路客运车充电桩配置，不高于6：1进行合理配置公务车、私人乘用车充电桩配置，按比1：1配置宁德市2025环卫车桩比不高于4：1 设置物流车专用充电设施不高于250、4：1进行合理配置小型乘用电动汽车（出租车，个人、单位自用车等）销售企业售车时应随车按1：1比例配装充电桩乐山市2025按汽车充电基础设施类型、场所分类、新建已建分级分类设置配建标准(1)自用充电设施配置标准：主要为个人使用，根据车主需求而定，建议桩车比参考值为1:1，对此类充电桩不做硬性规定。(2)专用充电设施配置标准：根据各类型车辆具体需求，电动公交(客运)车车比不低于1:2，市政车桩车比不低于 1:3，货运车桩车比不低于 1:2，其他专用场所根据需求灵活建设，建议桩车比参考值为 1:3。(3)公共充电设施配置标准：中心城区 2022 年不低于 1:8，2025 年不低于 1:6，2030251、年保持不低手 1:6；峨眉山市 2022 年不低于1：10，2025年不低于1:8，2030年不低于 1:6；其他县(市、区)车比 2022 年不低于 1:12，2025 年不低于 1:10，2030年不低于 1:8。惠阳区2025分解建设目标，对“三街六镇”分级评定，“以点带面，辐射发展”。惠阳区对“三街六镇”进行充电设施发展优先级评定分为主导发展区、优先发展区和均衡式发展区。采用“以点带面，辐射发展”的理念，首先建设主导发展区，再以主导发展区为基点，向其他区域辐射发展。根据各镇街新能源汽车发展情况，各镇街发展策略如表所示。广元市2025分期完善充电设施建设，优先更新一类地区公共充电桩建设；252、分区分级、差异化配置；适度超前一阶段：2022-2025年，侧重公交、市政、景区等专用车电动化更新，配建设充电设施，完成一类地区公共充电桩建设。二阶段：2026-2030年，全面铺开建设，重点推进二类地区公共充电桩建设。三阶段：全面完成2035年目标计划。根据广元中心城区城市建设和发展态势情况，考虑空间功能布局，对中心城区规划的充电站进行时序安排。案例分析保有量预测方法新能源汽车保有量需求预测充电基础设施发展规划预测PART 05 规模预测规 模 预 测保有量预测方法需求预测参考国家及省市确定的纯电动汽车及其充换电设施发展目标和任务要求，并考虑纯电动汽车及充换电技术发展趋势。本次需求预测包括纯253、电动汽车保有量预测、充换电设施规模预测。电动汽车保有量预测结果用于指导充换电设施规模预测。预测思路预测方法分类预测法根据福安市现有电动汽车类型，如公交、物流、环卫、出租、公安巡逻、公路客运等，对电动汽车进行分类预测。分类预测法主要考虑不同类型的机动车在推广应用要求上有所不同，因此分类预测的结果具有较强的针对性和精细性。综合比例法首先通过“千人保有量”法确定汽车保有量，然后根据各类汽车的电动汽车推广应用要求，确定电动汽车占比，从而得到电动汽车预测结果。其中，千人保有量法是通过GDP变化预测汽车的保有量，再根据人口发展规模确定汽车的保有量。千人保有量反映出一个地区人均GDP和汽车保有量之间的关系，254、综合考虑例如人口、经济以及人均GDP等多个因素，其预测结果具有一定的参考价值。Q千人保有量法计算公式：kPBNC*1000=本次规划预测规划年福安市新能源汽车保有量主要采用分类预测法（公交、物流、环卫、出租、网约、重卡、公安巡逻、公路客运车）综合比例法（私家车）公交车出租车环卫车物流车公安巡逻车公路客运车私家车车辆保有量预测充电设施规模各类电动汽车保有量各类充电设施预测专用充电设施规模公用充电设施规模CN1000BPk-某类型的电动汽车数量（辆）；-千人保有量（辆/人）；-人口数量（千人）；-某类型电动汽车占该类型汽车总数的比例。规 模 预 测新能源汽车保有量需求预测新能源汽车保有量需求预测1255、.私家车截止2020年，福安市约有私人乘用车5.9万辆，其中电动汽车278辆，占全区私家乘用车总量的0.47%。私家车领域将成为未来电动汽车推广应用的主要增长点。电动私家车的规模预测依据“综合比例法”来测算，其主要考虑三个因素：一是根据政府发文及相关资料确定电动私家车在关键阶段年份的销量占比情况；二是采取“千人保有量”的方法计算出2025年私家车的车辆规模；三是根据福安市社会经济发展水平确定私家车逐年替换为电动汽车的比例。计算公式如下：电动私家车规模=存量电动私家车+新增车辆电动汽车销量比例+存量燃油车辆更新比例根据2020年11月，国务院发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）提出256、至2025年，“新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右”。国家工信部2020年组织中国汽车工程学会编制的节能与新能源汽车技术路线图2.0，明确了不同阶段新能源汽车产业发展目标，技术路线图的关键里程碑分别为2025年、2030年、2035年，其中新能源汽车占汽车总销量的比例则分别为20%、40%、50%以上。类别现状2025年2030年私家车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车5900027862149806652571700根据目前福安市私家电动车比例较低的情况，在2025福安市电动汽车销量比取10%。根据相关政府文件及福安市社会经济发展水平，暂取福安市的燃油车更新比例为5%。再257、根据福安市相关人口规划，参考区位条件、产业结构相近的城市的发展轨迹，并结合历史年“千人保有量”发展情况，2025汽车总量为62149辆，电动汽车总量为806辆；2030汽车总量为65257辆，电动汽车总量为1700辆；由此，得出未来福安市中心城区电动私家车规模，如下表所示。规 模 预 测新能源汽车保有量需求预测2.电动公交车截止2021年，全市共计有公交车196辆，其中电动公交车196辆，公交车电动化率100%。电动公交车的规模预测主要考虑三个因素：一是采取“万人保有量”的方法计算出中间年及远期的公交车车辆规模；二是根据相关政策对公交车电动化率的要求得出电动公交车占有比例；三是考虑传统燃油汽车258、的报废和更新。根据福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划中：“实行公共交通优先，优化公交经营模式、提高线网密度、优化站点布局，推行高峰快速直达专线、学生专线、旅游公交、节假日公交等多样化服务，打造“出门上车”的公共交通系统。”同时，根据电动福建三年行动计划：“全省新增和更新的公交车全部采用新能源汽车；推广新能源微循环公交车运营模式；推动全省农村客运采用新能源汽车”的措施，预测此政策在规划期内将持续执行，福安市交通场站专项规划2020-2035中预测福安市2035年人口为70万，至2035年福安市公交车辆保有量达到566标台。根据现有公共交通优先的政策，结合现有公交车辆新增及更新要求，预测259、2025年前公交车辆全面电动化，结合上述规划数据及成果，电动公交车保有量规模预测如下表所示。类别现状2025年(100%）2030年(100%）公交车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车1961962302303503503.电动出租车截止2021年，全市共计有出租车170辆，其中电动出租车31辆，出租车电动化率18.24%。租车的发展规模受市场需求、推广政策、网约车发展等因素的影响，从福安市的出租车发展情况来看，目前随着市场需求逐步趋向稳定和网约车的不断发展，出租车的增长越来越受限，未来出租车不会出现大规模增长的情况，一定时期内将基本保持缓慢增长，按照本规划初步按照逐年8%幅度增长，预计福安260、市到2025年出租车保有量约有231辆；到2030年出租车保有量约有340辆。根据新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）中“2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%”的要求，结合福安市出租车电动化水平的逐年增长的进程，未来福安市电动出租车规模预测如下表所示。类别现状2025年（80%）2030年（100%）出租车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车17031231185340340新能源汽车保有量需求预测规 模 预 测新能源汽车保有量需求预测4.电动环卫车截止2021年，全市环卫车现状保有量为0辆，261、考虑新能源环卫阵价格高等因素影响，因此至2025年，电动环卫车保有量约10辆。电动环卫车的规模预测主要考虑两个因素：一是近期考虑福安市环卫车的需求，根据城市发展规模、人口增长等；二是结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源环卫车。新增环卫车辆中新能源汽车比例不低于80%，建议按照100%落实。结合上述因素，得出福安市环卫车辆保有量预测结果如下表。类别现状2025年（100%）2030年（100%）环卫车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车00101030305.电动物流车2021年福安市有物流车9辆，其中电动物流车5辆，物流货运车电动化率55.56%。根据福建省“十四五”262、现代综合交通运输体系专项规划指出：“发展绿色集约的运输组织方式。加快构建城市绿色配送体系，优化完善城市配送车辆便利通行政策，鼓励配送企业开展集中配送、共同配送、夜间配送等集约化配送模式，积极推广新能源、清洁能源物流装备”。同时电动福建三年行动计划提出：“全省中心城区新增和更新的邮政物流车全部采用新能源汽车，加快推进其他物流用车采用新能源汽车”。当前福安市电动物流车推广应用程度不高，电动物流车都集中在小型物流车辆中，按照适当超前的思路，规划期间内，考虑物流车辆与城镇人口发展规模相匹配。至2025年新增物流车辆中新能源汽车比例不低于70%、至2030年新能源汽车比例为100%。结合历史年人口、经济263、与物流车增长情况，保有量规模初步预测如下表所示。类别现状2025年（70%）2030年（100%）物流车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车9514103030新能源汽车保有量需求预测规 模 预 测新能源汽车保有量需求预测6.电动公安巡逻截止2021年，全市共计有公安巡逻5辆，其中电动公安巡逻车5辆，公安巡逻车电动化率100%。公安巡逻车的规模预测主要考虑两个因素：一是近期考虑福安市公安巡逻车的需求，根据城市发展规模、人口增长等；二是结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源公安巡逻车，本规划近期（至2025年）按照逐年10%幅度增长，中远期按照逐年10%幅度增长。新增公安264、巡逻车辆中新能源汽车比例不低于80%，建议按照100%落实。结合上述因素，得出福安市公安巡逻车保有量预测结果如下表。新能源汽车保有量需求汇总7.电动公路客运（含旅游）截止2021年，全市共计有公路客运车（含旅游）222辆，其中电动公路客运车80辆，公路客运车电动化率36.04%。公路客运车的规模预测主要考虑两个因素：一是长途客运因运行里程较长，电动化仍存在一定困难，本规划仅考虑短途客运车辆电动化。二是考虑到受动车、高铁影响，区、县、市间公路交通已基本饱和，预计至2025年，短途客运车辆整体数量变化不大，考虑福安市旅游景点客流量的逐步增长，结合福安市实际发展的情况，新能源车中需考虑一定裕度的其它265、新能源公路客运车，本规划初步按照2025年总量10%增长，新增或更新车辆中电动汽车比例不低于20%。结合上述因素，得出福安市电动公路客运（含旅游）车辆保有量预测结果如下表，按照本规划按照五年10%幅度增长；至2025年，公路客运车电动化率大于20%；至2030年部分客运车更新为新能源汽车，电动化率大于50%。类别现状2025年（20%）2030年（50%）公路客运车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车2228024488269150类别现状2025年（100%）2030年（100%）公安巡逻车总数电动汽车总数电动汽车总数电动汽车55882020新能源汽车保有量需求预测规 模 预 测新能源汽车保266、有量需求汇总福安市新能源汽车保有量需求汇总表序号类别现状近期（至2025年）远期（2026-2030年）汽车规模电动汽车数量（辆）电动汽车数量（辆）电动化率（%）新增新能源汽车（辆）电动汽车数量（辆）电动化率（%）新增新能源汽车（辆）1私家车590002788061.352817002.68942公交车196196230100343501001203出租车17031185801543401001554环卫车00101001030100205物流车951071.4530100206公安巡逻车558100320100127公路客运车222808836815056628其他12327-合计59725267、6221337-7422620-1283除上述的车辆类型外，涉及的其他车辆类型，本次规划不作预测分析。其它类型的电动汽车，应根据实际需求配置充电桩，并利用公用充电设施来临时补电。根据上述车辆发展规模分析，近期（至2025年）福安市电动汽车规模将达到1337辆，新增电动汽车742辆；远期（2026-2030年）福安市电动汽车规模将达到2620辆，新增电动汽车1283辆。备注：1.公交车主要参考福安市交通场站站专项规划2020-2035；2.私家车主要参考新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）及节能与新能源汽车技术路线图2.0；3.物流、出租、环卫、公安巡逻、公路客运参考现行政策、历史数据268、及规划年发展前景等因素确定规模。4.近远期不对分类不明的其他汽车进行预测及统计。新能源汽车保有量需求预测规 模 预 测充电基础设施发展规划预测1.电动私家车充电基础设施新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）提出，“居民区充电服务积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的模式，支持多车一桩、临近车位共享等合作模式发展”。根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求，考虑到私家车充电特性以及提高充换电设施的利用效率的需求，以及部分老旧小区充电设施建设的实际情况，本次规划电动私家车的车桩比取2.2:1。结合私家电动汽车保有量预测，近期（至2025年）福安市的电动私家车保有量年约为806辆，私269、家充电桩总需求为375个，规划期间新增146个；远期（2026-2030年）电动私家车保有量约为1700辆，充电桩总需求770个，规划期间新增395个。电动私家车充电桩预测规模如下表所示。私家车主要在夜晚较长时间段内利用居民区慢充桩进行集中充电，白天利用城市公共充换电站或小区地上快充桩进行临时补电，公共充换电设施将作为一种应急和补充。电动私家车规模用于公用充电设施规模的校验，其属于自用桩，按政策在新建小区进行配建，并探索统建统营。结合新建居住建筑，将普遍具有良好的充电设施安装条件。充电基础设施发展规划预测2.电动出租车充电基础设施电动出租车充电高峰期为双班的白班交接班时段16:0019:00，270、该时段每车单次充电时长0.5h1.5h左右，由于电动巡游出租车的运营特性对充电需求度高，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（2:14:1），车桩比取参考区间3:1。福安市暂时没有电动出租车专用充换电设施，本次规划考虑将电动出租车充电桩并入公共充电桩建设体系。结合电动出租车保有量预测，近期（至2025年）电动出租车保有量为185辆，充电桩总需求62个，近期新增62个；远期（2026-2030年）电动出租车保有量为340辆，充电桩总需求134个，规划期间新增72个。年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）31185154271、340155纳入公共充电设施充电桩（个)-626213472电动私家车、出租车充电、乡镇充电基础设施皆纳入公共充电基础设施，近期（至2025年）电动私家车充电桩新增146个，电动出租车充电桩新增62个，乡镇充电桩新增110个。则公共充电设施总需求为318个。远期（2026-2030年）电动私家车充电桩新增395个，电动出租车充电桩新增72个，乡镇充电桩新增60个。则公共充电设施总需求为527个。出租车及网约车通常采取不定线、不定点、不定时且缺乏固定场站的运输方式，具有单、双班混合制的运营模式。基于该特性，电动出租车及网约车充电基础设施不宜以自用桩建设，并入公共充电桩建设体系。年份现状总量近期（272、至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）2788065281700894公用桩慢充为主快充为辅充电桩（个)2293751467703953.乡镇综合充电基础设施为实现充电桩“乡乡全覆盖”，打通新能源汽车推广的“最后一公里”，于各乡镇新增充电桩，规划近期（至2025年）建设110个充电桩，远期（2026-2030年）建设60个充电桩。规 模 预 测充电基础设施发展规划预测5.电动物流车充电基础设施根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求，电动物流车的车桩比取1:14:1，根据对物流车运营特征及充电特征的考虑分析，考虑到福安区暂时没有专用的电动273、物流车充换电设施，其充电需求均通过公共充电桩满足，本次规划考虑新增专用物流充电桩，因其主要充电时间在22:0012:00，可以实现部分错峰充电，车桩比取参考区间低值3:1。结合电动物流车保有量预测，在2025年电动物流车规模将达到10辆。因此，结合电动物流车的错峰充电，充电高峰时段在夜晚。近期（至2025年）电动物流车保有量为10辆，充电桩总需求4个，规划期间新增4个；远期（2026-2030年）电动物流车保有量为30辆，充电桩总需求10个，规划期间新增6个。电动物流车专用充电桩需求预测如下表所示。3.电动公交车充电基础设施备注：依据福安市交通场站站专项规划2020-2035，至2035年福安274、实现公交全覆盖。4.电动环卫车充电基础设施根据对环卫车运营特征及充电特征的考虑分析，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（1:14:1），电动环卫车车桩比取2:1。结合各类环卫车的错峰充电，充电高峰时段在夜晚。近期（至2025年）电动环卫车保有量为10辆，充电桩总需求5个，规划期间新增5个；远期（2026-2030年）电动环卫车保有量为30辆，充电桩总需求15个，规划期间新增15个。电动环卫车专用充电桩需求预测见下表。根据公交场站专项规划对电动公交车保有量的预测结果，在2025年福安市电动公交车规模将达到230辆。结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则的要求，电动公交车的车桩比为275、3:16:1，本次规划车桩比取3:1。近期（至2025年），电动公交车保有量为230辆，充电桩总需求77个，新增27个；远期（2026-2030年），电动公交车保有量为350辆，充电桩总需求117个，规划期间新增40个。电动公交车充电桩预测如下表所示。年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）19623034350120专用桩直流快充充电桩（个)50772711740年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）010103020专用桩快、慢充互补充电桩（个)055151276、0年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）51053020专用桩直流快充充电桩（个)-44106充电基础设施发展规划预测规 模 预 测充电基础设施发展规划预测7.电动公安巡逻车充电基础设施电动公安巡逻车结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（1:14:1），车桩比取参考区间高值2:1。根据对电动公安巡逻车保有量预测。近期（至2025年）电动公安巡逻车保有量为8辆，充电桩总需求4个，规划期间新增4个；远期（2026-2030年）电动公安巡逻车保有量为20辆，充电桩总需求10个，规划期间新增6个。电动公安巡逻车充电桩预测规模277、如下表所示。8.电动公路客运车（含旅游）充电基础设施根据对电动公路客运车营特征及充电特征的考虑分析，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则要求（3:16:1），电动公路客运车车桩比取3:1。考虑到受动车、高铁影响，区、县、市间公路交通已基本饱和，预计至2025年，短途客运车辆整体数量变化不大，考虑福安市旅游景点客流量的逐步增长，新能源车中需考虑一定裕度的其它新能源公路客运车结合电动公路客运车保有量预测。近期（至2025年）电动公路客运车保有量为88辆，充电桩总需求29个，规划期间新增21个；远期（2026-2030年）电动公路客运车保有量为150辆，充电桩总需求50个，规划期间新增21个。278、电动公路客运车（含旅游）专用充电桩需求预测如下表所示。6.电动重卡充电基础设施“充电慢”是制约新能源重卡发展的因素之一，规划针对特定作业场景，提供换电解决方案，有效解决充电时间长的问题。当前暂无重卡车辆统计数据，结合福安市发展需求，规划规定近期（至2025年）充电桩不低于20个；规划规定远期（2026-2030年）充电桩不低于58个。9.机关单位/学校内部专用充电基础设施内部专用车辆不做统计，现状共三处内部专用充电设施，总计22个充电桩。建设单位内部充电基础设施可结合政府机关、公共机构和企事业单位电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，本次规划不对公务车车辆增长进行预测。在具备条件的279、单位规划建设电动汽车充电基础设施。结合专项债以及部分单位意见，近期（至2025年）新增内部专用充电桩30个；远期（2026-2030年）新增52个。各学校、机关单位等可依据实际需求灵活建设。年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电桩（个)-20205838专用桩快、慢充互补年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）5832012专用桩快、慢充互补充电桩（个)-44106年份现状总量近期（至2025年）远期（2026-2030年）建议充电类型总量新增量总量新增量充电车辆（辆）8280、088815062专用桩快、慢充互补充电桩（个)829215021充电基础设施发展规划预测规 模 预 测充电基础设施需求汇总福安市电动汽车充电基础设施需求汇总表大类类型现状充电桩总量（个）近期（至2025年）远期（2026-2030年）车桩比充电桩类型电动汽车总量（辆）充电桩总需求规模（个）规划期间充电桩增加数量（个）电动汽车总量（辆）充电桩总需求规模（个）规划期间充电桩增加数量（个）公共私家车22980637520817007704672.2:1公共桩出租车185623401343:1乡镇综合-110110-17060-综合充电桩专用公交车502307727350117406:1专用桩环卫车281、-10553015102:1专用桩物流车-1044301063:1专用桩公安巡逻车-844201062:1专用桩公路客运车888292115050213:1专用桩重卡-2020-5838-充（换）电专用桩机关单位/学校内部专用22-5230-10452-专用桩合计309133773842926201438700-经预测汇总：近期（至2025年），福安市各类电动汽车充电桩需求总量为738个，规划期间电动汽车充电设施增加总量为429个。远期（2026-2030年），福安市各类电动汽车充电桩需求总量为1438个，规划期间电动汽车充电设施增加总量为700个。需求预测规模为最低保有量，可根据实际发展及需282、求情况进行适当调整充电桩建设数量。充电基础设施发展规划预测布局策略管控边界规划方案充电设施及建筑布置充电设备及其供配电PART 06 规划布局规 模 布 局布局策略规划指标我省属于第一批新能源汽车推广应用城市群，结合福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则相关内容要求，对重点发展充电基础设施按照以下三个层次进行充电基础设施空间布局：1、城市核心区公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7,公共充电服务半径小于0.9公里。2、城市核心区以外的城市建成区、乡镇核心区公共充电桩与电动汽车比例不低于1:12,公共充电服务半径小于2公里。3、其他区域考虑在交通主干道上建设区、乡镇间交通衔接的充电基础设施，满足电283、动汽车区、乡镇通行需求。1.公共充电基础设施布局策略3.重点区域发展空间布局目标2.专用充电基础设施布局策略(1)应充分利用各类建筑物配建停车场、社会公共停车场、景区停车场、公园停车场等资源，将其作为主要的可建桩资源，当可建桩资源不足时，可适当考虑可作为独立用地充电站建设的土地资源。(2)公共充电设施应结合车流客流特征因素，充分利用现状及规划停车场资源选址布局。(3)公共充电设施选址应考虑场地产权方的建设意愿。(4)公共充电设施选址应考虑现状与规划期内的电源条件，包括电源点位置、线路通道、电网裕度等。(5)公共充电设施选址应尽量减少对交通运输的影响，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口和284、交通繁忙路段附近。(6)公共充电设施选址应满足便利性、经济性、安全性等要求。(7)公共充电设施选址应满足用电安全、消防安全和环境保护的要求。(1)公交专用充电设施可结合城市公交首末站、公交停车场、公交枢纽建设和大型客运枢纽建设；(2)环卫车专用充电设施可结合垃圾填埋场、环卫中心、环卫车辆集中停车场建设；(3)渣土车专用充电设施可建设在运营企业内部的渣土车停车场；景区观光车专用充电设施可建设在景区内停车场；(4)公务车专用充电设施可结合国家机关单位和企事业单位内部停车场建设。规 模 布 局管控边界管控边界充电基础设施选址以不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件285、不破坏生态环境和乡村风貌为前提。充电基础设施选址充分衔接福安市国土空间总体规划(2021-2035 年)(2023年6月送审稿)、相关专项规划、控制性详细规划、村庄规划等国土空间规划。规划用地选址建设用地，不占用永久基本农田和生态保护红线。规 模 布 局公用充电站规划布局光储充检智能超充站布局规划“光储充检智能超充站”作为城市新能源基建及分布式储能的一种重要形态，不仅能够有效解决城市中心区充电基础设施快速落地、电力增容扩容问题，还可对新能源汽车进行快速补电及电池检测服务。所谓“光储充检”一体化，其中的“光”就是光伏发电；“储”就是智能化的储能系统，通过电站的分布式磷酸铁锂电池系统收储电能；“286、充”，就是给电动汽车等用电终端充电；“检”，就是在电动汽车充电的时候可以对电池进行检测。规划于福安市主城区建设光储充检智能超充站，实现光储充检智能超充站网络全覆盖。规划近期建设1个光储充检智能超充站，共计20个快充；远期建设3个光储充检智能超充站，共计60个快充。规划方案近期建设光储充检智能超充站图例远期建设光储充检智能超充站光储充检智能超充站规划布局汇总表序号乡镇充电桩名称快充数用地面积（）建设时序1城北街道体育中心光储充检智能超充站20体育场馆用地4814.67近期近期建设充电桩合计20个20-2坂中畲族乡南桥头公园光储充检智能超充站20社会停车场用地2366.96远期3坂中畲族乡畲族文化287、公园光储充检智能超充站20社会停车场用地4773.744城南街道东湖公园停车场光储充检智能超充站20公园绿地2185.36远期建设充电桩合计60个60-总计80-光储充检智能超充站规划布局规 模 布 局公共充电站布局规划图布局采取分区发展策略：中心城区的核心区公用充电基础设施服务半径宜小于0.9公里；中心城区除核心区以外片区服务半径宜小于2.0公里;规划结合已建、规划停车场、加油站、医院、酒店等布设。规划近期（至2025年），建设9处公共充电站，共计84个充电桩，其中快充55个，慢充29个；远期（2026-2030年），建设25处公共充电站，共计228个充电桩，其中快充155个，慢充73个。公288、用充电站规划布局公共充电站规划布局近期建设公共充电站图例远期建设公共充电站规划方案规 模 布 局公用充电站规划布局公共充电站规划布局公共充电站规划布局汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数停车位面积（）用地建设时序备注1城阳镇坂中大桥至工商局停车场充电站1052145799.9公园绿地近期2城北街道金山北路立体停车场充电站64961285.92公园绿地近期3坂中畲族乡福安人民医院总院充电站645498.75医疗卫生用地近期4坂中畲族乡畲族文化公园停车场充电站64471721.76社会停车场用地近期5城南街道中石化南湖九福路加油站充电站32943.79商业用地近期6城南街道天马汽车城停车场充电站6289、4805041.82社会停车场用地近期7阳头街道富阳大桥东侧停车场充电站60301293.3公园绿地近期8阳头街道富春溪南岸停车场充电站62242245.37公园绿地近期9阳头街道安居小区北侧停车场充电站64502931.16社会停车场用地近期现状新增公共充电站近期建设合计84个552910阳头街道韩城第一中心小学北侧停车场充电站6432873.24社会停车场用地远期11阳头街道福安会展酒店停车场充电站105992696.03商业用地远期12阳头街道电机厂生活区充电站30708.39二类城镇住宅用地远期专项债13阳头街道龙城锦江小区充电站301182954.29社会停车场用地远期专项债14下白290、石镇下白石第五中学充电站405824.44公用设施营业网点用地远期15溪潭镇奥体中心停车场充电站1551774466.06体育用地远期现状新增16溪潭镇溪北洋五福公园停车场充电站821004988.78公园绿地远期17湾坞镇福安动车站充电站10514520.58交通场站用地远期18赛岐镇赛岐福安市医院停车场充电站1051645.88医疗卫生用地远期19赛岐镇中建中央公园停车场充电站422981.96文化设施用地远期20罗江街道(福安经济开发区)樟港加油站充电站404157.88加油加气站用地远期21罗江街道(福安经济开发区)南安村充电停车场充电站321624.38机关团体用地远期专项债22甘棠291、镇甘棠观里工业园区充电站426941.42二类工业用地远期23城阳镇中石化金龟潭加油站充电站401825.94商业用地远期24城阳镇宜春茶业城北侧停车场充电站641333322.98社会停车场用地远期25城阳镇城阳卫生院停车场充电站53451025.89二类城镇住宅用地远期26城南街道福安市大剧院停车场充电站5330350.44文化用地远期27城南街道怡元酒楼停车场充电站53694543.71社会停车场用地远期28城南街道南湖公园停车场充电站5312475.99公园绿地远期29城北街道闽东医院停车场充电站1584182894.71医疗卫生用远期30城北街道福安市城北中学西侧停车场充电站5311292、12787.21社会停车场用地远期31城北街道福安宾馆充电站43303275.83商业用地远期32坂中畲族乡富春溪湿地公园停车场充电站53521778.31公园绿地远期33坂中畲族乡坂中中心小学停车场充电站643127.67中小学用地远期34坂中畲族乡富春大道天逸山水停车场充电站641223665.68二类城镇住宅用地远期公共充电站远期建设合计228个15573总计312规划方案规 模 布 局景区及金牌旅游村充电站分布图近期（至2025年）：结合国家 4A 级旅游景区福建福安白云山风景名胜区、廉村金牌旅游村、斗面村金牌旅游村、福安金钟山风景区充电站。共计4处充电站，合计78个桩，其中快充55个293、，慢充23个。远期（2026-2030年）：充电桩结合金牌旅游村开发项目建设，共计16处充电站，合计149个桩，其中快充98个，慢充51个。公用充电站规划布局景区及金牌旅游村充电站规划布局景区及金牌旅游村充电站规划布局汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数用地面积（）建设时序备注1溪潭镇溪潭镇廉村金牌旅游村充电站53商业用地2028.45近期2赛岐镇福安金钟山风景区充电站105交通场站用地12410.82 近期3穆云畲族乡 白云山风地质博物馆停车场充电站3010商业用地16253.63 近期 专项债4溪柄镇溪柄镇斗面村金牌旅游村充电站105社会停车场用地 4556.44近期景区公共充电桩近期建设294、合计78个55235城阳镇城阳镇荷洋村金牌旅游村充电站32农村社区服务设施用地1251.76远期6甘棠镇福安观里村传统村落停车场充电站53机关团体用地1633.39远期7穆云畲族乡 穆阳特色小镇旅游集散中心充电站155交通场站用地39970.9远期8穆云畲族乡 穆云畲族乡溪塔村金牌旅游村充电站53社会停车场用地692.52远期9穆云畲族乡 穆云畲族乡玉林村金牌旅游村充电站53交通场站用地541.74远期10 穆云畲族乡 穆云畲族乡虎头村金牌旅游村充电站53广场用地1326.74远期11 穆云畲族乡 穆云畲族乡下逢村金牌旅游村充电站53交通场站用地1098.85远期12 穆云畲族乡 白云山风地质295、博物馆停车场充电站155商业用地16253.6远期13社口镇社口镇坦洋村金牌旅游村充电站53交通场站用地1310.85远期14松罗乡松罗乡金山村金牌旅游村充电站53社会停车场用地668.15远期15松罗乡松罗乡南溪村金牌旅游村充电站53交通场站用地378.14远期16潭头镇潭头镇南岩村金牌旅游村充电站53广场用地3513.22远期17溪柄镇溪柄镇楼下村金牌旅游村充电站53广场用地1778.43远期18溪潭镇溪潭镇岳秀村金牌旅游村充电站53商业用地2009.78远期19溪尾镇溪尾镇溪邳村金牌旅游村充电站53广场用地1317.32远期20下白石镇下白石镇宁海村金牌旅游村充电站53公园绿地733.3296、6远期景区公共充电桩远期期建设合计149个9851总计227近期建设景区及金牌旅游村充电站图例远期建设景区及金牌旅游村充电站规划方案规 模 布 局城际充电站分布图城际充电站配置要求：2025年市域高速公路服务区公用充电基础设施覆盖率达到100%，每个高速服务区都应配套建设一座不少于4个直流快充桩的充电站。国省干线依托加油站和道路附近休息场所，按照不超过最高限速行驶半小时配套建设城际快充站。本次规划近期（至2025年）新增城际充电站5处，充电桩26个；远期（2026-2030年）新增城际充电站5处，充电桩30个。公用充电站规划布局城际充电站规划布局近期建设城际充电站图例远期建设城际充电站城际充电297、站规划布局汇总表序号乡镇充电站名称快充数用地面积（）建设时序1溪尾镇沈海高速福安服务区充电站（沈阳方向）4公路用地4958.41 近期2溪尾镇沈海高速福安服务区充电站（海口方向)4公路用地3890.86 近期3潭头镇城湖加油站充电站6商业用地1780.71 近期4溪柄镇黄沙加油站充电站6商业用地3409.26 近期5城阳镇王湾里加油站充电站6加油加气站用地 8751.94 近期城际充电桩近期建设合计26个266赛岐镇赛岐加油站充电站6商业用地1677.16 远期7湾坞镇福安湾坞站充电站6商业用地4152.71 远期8甘棠镇福安武京加油站充电站6社会停车场用地 4592.49 远期9下白石镇下白298、石加油站充电站6公用设施营业网点用地5824.44 远期10 穆云畲族乡穆阳加油站充电站6商业用地1555.37 远期城际充电桩远期期建设合计30个30总计56规划方案规 模 布 局乡镇综合充电站布局规划至2025年，结合福安市“村村通”出行工作实施方案，重点推进乡镇“多站合一，一站多能”的乡镇综合运输服务站建设，结合乡镇现有客运站、文化站、公共停车场建设综合充电站。按规划实施方案，近期市域11个乡镇驻地共布设10个综合充电站，共110个充电桩。远期市域6乡镇驻地共布设10个综合充电站，共60个充电桩。规划方案近期建设乡镇综合充电站图例远期建设乡镇综合充电站公用充电站规划布局乡镇综合充电站规划299、布局乡镇综合充电站规划布局汇总表序号片区充电站名称快充数 慢充数用地面积（）建设时序1溪柄镇溪柄镇综合充电站55交通场站用地3125.67近期2溪潭镇溪潭镇综合充电站55机关团体用地2508.44近期3城阳镇城阳镇综合充电站55公园绿地2158.14近期4穆云畲族乡 穆云畲族乡镇综合充电站55公园绿地1194.44近期5康厝畲族乡康厝畲族乡综合充电站55社会停车场用地832.91近期6坂中畲族乡坂中畲族乡综合充电站55社会停车场用地1790.34近期7甘棠镇甘棠镇综合充电站55二类城镇住宅用地5471.55近期8赛岐镇赛岐镇综合充电站55公园绿地3813.82近期9下白石镇下白石镇综合充电站5300、5交通场站用地3197.89近期10湾坞镇湾坞镇综合充电站55广场用地5388.93近期11溪尾镇溪尾镇综合充电站55公园绿地1030.09近期乡镇综合充电桩近期建设合计110个555512松罗乡松罗乡综合充电站55交通场站用地817.5远期13范坑乡范坑乡综合充电站55文化用地2655.32远期14社口镇社口镇综合总电站55交通场站用地2353.75远期15上白石镇上白石镇综合充电站55交通场站用地1531.92远期16晓阳镇晓阳镇综合总电站55交通场站用地1569.73远期17潭头镇潭头镇综合充电站55广场用地1926.19远期乡镇综合充电桩远期建设合计60个3030总计170规 模 布 301、局专用充电站规划布局党政机关等公共领域车辆逐步新增或更新新能源车辆，机关公务用车的新能源车占比节节攀升。同时，机关职工购买新能源车的意愿也较为强烈，充电需求较大。这对机关集中办公点的新能源车充电设施建设更新提出了新的要求。近期（至2025年），新增12个充电站，总计30个充电桩。远期（2026-2030年），新增25个充电站（其中2个为在近期基础上分期建设，实际新增23个站点），总计52个充电桩。机关单位内部专用充电站主要布设于学校、各级机关事业单位，鼓励对外开放。各单位可根据自身建设需求增设充电桩设施。机关单位内部专用充电站布局规划内部专用充电站分布图近期建设内部专用充电站远期建设内部专用充302、电站图例分期建设内部专用充电站规划方案规 模 布 局专用充电站规划布局近期（至2025年）机关单位内部专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数面积（）用地建设时序备注1穆阳镇福安职业技术学校穆阳校区充电站-23200.5教育用地分期建设专项债2坂中畲族乡福安职业技术学校操场地下室充电站-33490.95公共管理与公共服务用地分期建设专项债3坂中畲族乡福安职业技术学校教学楼后侧充电桩2-1105.87公共管理与公共服务用地近期专项债4城北街道福安市住房和城乡规划建设局-21172.95公共管理与公共服务用地近期5城北街道福安市人防蓝天救援队11545.52公共管理与公共服务用地近期6城北街303、道福安市政府充电站231500.5公共管理与公共服务用地近期7城北街道福安市交通运输局-2593.34行政办公用地近期8城南街道福安市税务局停车场充电站124064.38公共管理与公共服务用地近期9城南街道福安市林业局-2948.32公共管理与公共服务用地近期10城南街道福安交通运输局-2840.07商业服务用地近期11城阳镇市场监督管理局-21196.52公共管理与公共服务用地近期12甘棠镇福安六中停车场充电站121391.39中小学用地近期近期（至2025年）机关单位内部专用充电桩总计新增30个723-远期（2026-2030年）机关单位内部专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称快充数慢充数面304、积（）用地建设时序备注1阳头街道市房管局-1763.85商业服务用地远期2晓阳镇晓阳镇人民政府充电站-21414.03公共管理与公共服务用地远期3下白石镇下白石镇人民政府充电站-2769.51公共管理与公共服务用地远期4溪尾镇溪尾镇人民政府充电站-2643.27公共管理与公共服务用地远期5溪潭镇福安市档案馆-21200.05公共管理与公共服务用地远期6溪潭镇溪潭镇人民政府充电站-21144.62公共管理与公共服务用地远期7溪柄镇溪柄镇人民政府充电站-21101.25公共管理与公共服务用地远期8湾坞镇湾坞镇人民政府充电站-21331.64公共管理与公共服务用地远期9潭头镇潭头镇人民政府充电站-2305、668.81机关团体用地远期10松罗乡松罗乡人民政府充电站-2798.79公共管理与公共服务用地远期11社口镇社口镇人民政府充电站-2829.3机关团体用地远期12上白石镇上白石镇人民政府充电站-21250.5机关团体用地远期13赛岐镇赛岐镇人民政府充电站-22762.42商业服务用地远期14穆云畲族乡穆云畲族乡人民政府充电站-2943.46公共管理与公共服务用地远期15康厝畲族乡康厝畲族乡人民政府充电站-2552.28公共管理与公共服务用地远期16甘棠镇甘棠镇人民政府充电站-21742.9公共管理与公共服务用地远期17范坑乡范坑乡人民政府充电站-2744.16机关团体用地远期18城南街道市财306、政局-2435.99公共管理与公共服务用地远期19城北街道福安市人民法院-2538.02公共管理与公共服务用地远期20城北街道市公路局-2910.05公共管理与公共服务用地远期21城北街道福安市司法局-2613.66公共管理与公共服务用地远期22坂中畲族乡坂中畲族乡人民政府充电站-2770.02公共管理与公共服务用地远期23坂中畲族乡福安职业技术学校操场地下室充电站-33490.95公共管理与公共服务用地分期建设专项债24穆阳镇福安职业技术学校穆阳校区充电站-43200.5教育用地分期建设专项债25穆阳镇穆阳镇人民政府充电站-2525.98公共管理与公共服务用地远期远期（2026-2030年）307、机关单位内部专用充电桩总计新增52个052-机关单位内部专用充电站布局规划规划方案规 模 布 局专用充电站规划布局公交专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1湾坞镇福安动车站公交枢纽充电站567450交通运输用地新建2甘棠镇甘棠公交枢纽站充电站407680.37交通运输用地改扩建3穆云畲族乡穆阳特色小镇旅游集散中心（西客运站）充电站4239970.92交通场站用地新建4坂中畲族乡 福安人民医院总院充电站243150公共交通设施用地 新建5坂中畲族乡亭兜公交枢纽充电站242633.96社会停车场用地 改扩建6城阳镇雁塔公交站充电站22400居住用地新建7城308、阳镇铁湖工业区公交站充电站222022.42工矿用地新建8溪潭镇洪口村公交首末站充电站241154.36 其他交通设施用地 新建9溪潭镇廉村公交首末站充电站242028.45商业用地新建10阳头街道 福安钱隆首府公交站充电站221267居住用地新建11城北街道六岔路公交站充电站02869.35居住用地新建12溪潭镇溪北洋公交枢纽充电站044000体育场馆用地新建13下白石镇下白石公交枢纽充电站041682.36工矿用地新建总计新增充电桩67个2740-结合公交车、客运车的运行特点，主要采用晚间慢充+白天快充模式。公交充电站一般都是结合公交首末站和枢纽站布局，属于人流集中区域。结合福安市交通场站309、规划规划公交站点及部分现状充电站点，本次中心城区规划新增13处公交专用充电站，共计67个充电桩；新增6处客运专用充电站，共计42个充电桩。公交：近期（至2025年）新增充电桩27个；远期（2026-2030年）新增40个。客运：近期（至2025年）新增充电桩21个；远期（2026-2030年）新增21个。公交客运专用充电站布局规划客运专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1城南街道福安客运站充电站5510248.18 交通运输用地新建2赛岐镇福安赛岐客运站充电站334400.01 交通运输用地新建3下白石镇下白石客运站充电站221682.36工矿用地新建310、4湾坞镇福安动车站客运充电站557450.01 交通运输用地新建5溪潭镇溪北洋充电站224000.01 体育广场用地新建6穆云畲族乡 白云山集散中心客运站充电站4439970.92 交通场站用地新建总计新增充电桩42个2121-中心区公交、客运专用充电站分布图公交专用充电站客运专用充电站图例规划方案规 模 布 局公安巡逻专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1城南街道 福安市交警大队充电站122809.13 公共管理与公共服务用地新建2阳头街道福安市公安局充电站114100.79 公共管理与公共服务用地新建3城北街道 福安市治安大队充电站11882.23311、公共管理与公共服务用地新建4赛岐镇福安赛岐派出所充电站01578.17公共管理与公共服务用地新建5甘棠镇福安甘棠派出所充电站111043.79 公共管理与公共服务用地新建总计新增充电桩10个46-环卫专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数远期新增慢充数面积（）用地备注1溪潭镇 溪北洋工业区垃圾中转充电站11-3682.73社会停车场用地新建2城北街道富春转运站充电站11-368.53公用设施用地新建3城南街道南山下转运站充电站111613.01环卫设施用地新建4城阳镇岩湖坂环卫停车场充电站-11756.83公用设施用地新建5城阳镇秦溪洋垃圾转运站充电站11-3243.9312、4社会停车场用地新建6赛岐镇赛岐垃圾转运站充电站-115999.46社会停车场用地新建7甘棠镇甘棠垃圾转运站充电站11-4592.49社会停车场用地新建总计新增充电桩15个510-物流专用充电站汇总表序号乡镇充电站名称近期新增快充数远期新增快充数面积（）用地备注1城北街道福安北综合货运充电站111593.07商业设施用地新建2湾坞镇湾坞综合货运充电站115315.76混合用地新建3湾坞镇白马港综合货运充电站012408.91工业用地新建4甘棠镇甘棠综合货运充电站114592.49 社会停车场用地新建5城阳镇铁湖综合货运充电站105015.45混合用地新建6康厝畲族乡畲族经济开发货运充电站015313、063.27工矿用地新建7下白石镇下白石综合货运充电站013418.18工矿用地新建总计新增充电桩10个46-重卡专用充换电站汇总表序号乡镇充电站名称换电位面积（）用地建设时序备注1湾坞镇青拓重卡充换电站2059553.04交通运输用地近期新建近期（至2025年）新增20个20-2城南街道天马山重卡充换电站198770.56仓储用地远期新建3城北街道王基岭重卡充换电站1911571.50工矿用地远期新建远期（2026-2030年）新增36个38-总计新增56个58-专用充电桩规划布局重卡、物流、环卫、公安巡逻车专用充电站布局规划物流环卫等专用充电站主要结合物流工业和环卫车辆的专用停车场以及物流314、车辆集中的港口码头等区域布局。邮政配送车辆充电设施结合邮件处理场所设置，主要于邮政局设置邮政充电站点。本次规划新增重卡充换电站3处、物流专用充电站约7处、公安巡逻车专用充电站约5处、环卫充电站约7处。中心城区物流环卫等专用充电站分布图重卡专用充换电站物流专用充电站图例环卫专用充电站公安巡逻车专用充电站规划方案规 模 布 局自用充电桩布局规划居住小区图斑分布图居住小区图斑图例电动汽车推广未来的主要市场就是广大的私家车，私家车的推广数量占福安市电动汽车数量的绝大部分。私家车专用桩主要结合居住小区里面配建的停车场布局。对于居民小区：根据福建省电动汽车充电基础设施专项规划导则，新建住宅配建停车位应 1315、00%建设充电设施或预留建设安装条件，且已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%；本次研究不做统一选址规划。对于老旧小区，建议采取“统建统营”的模式，牵头相关部门对老旧小区充电桩进行统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维。和以往业主单独报装不同的是，该模式利用小区公共停车位建设集中式、共享式充电桩，解决零散安装、无序安装可能带来的安全隐患。规划方案私人乘用车自用桩规划规 模 布 局充电基础设施汇总表规划方案近期建设汇总近期充电桩建设汇总表属地公用充电桩专用充电桩总计光储充检智能超充桩公共充电桩景区及金牌旅游村充电桩城际充电桩乡镇综合充电桩机关单位内部专用充电桩公交客运专用充电316、桩物流环卫等专用充电桩重卡充换电城北街道20100001103044城南街道015000752029阳头街道024000021027罗江街道(福安经济开发区)0000000000穆云畲族乡0040010280060穆阳镇0000000000康厝畲族乡000010000010坂中畲族乡0200010540039松罗乡0000000000范坑乡0000000000城阳镇0150610242039甘棠镇000010343020赛岐镇0015010030028溪尾镇000810000018湾坞镇00001001012041下白石镇000010020012社口镇0000000000上白石镇0000000317、000晓阳镇0000000000溪柄镇0015610000031潭头镇0006000006溪潭镇008010061025合计2084782611030481320429总计318111近期充电基础设施建设汇总：至2025年，福安市公用充电基础设施需新建318个，专用充电基础设施需新建111个，合计429个。规 模 布 局规划方案远期建设汇总远期充电桩建设汇总表属地公用充电桩专用充电桩总计光储充检智能超充桩公共充电桩景区及金牌旅游村充电桩城际充电桩乡镇综合充电桩机关单位内部专用充电桩公交客运专用充电桩物流环卫等专用充电桩重卡充换电城北街道0380006231968城南街道202400025419318、74阳头街道031000121035罗江街道(福安经济开发区)0900000009穆云畲族乡007260260086穆阳镇0000060006康厝畲族乡0000020103坂中畲族乡4028000580081松罗乡0016010200028范坑乡000010200012城阳镇022500043034甘棠镇06860203025赛岐镇021060233035溪尾镇00800200010湾坞镇0150602112036下白石镇04860261027社口镇008010200020上白石镇000010200012晓阳镇000010200012溪柄镇00800200010潭头镇008010200020溪319、潭镇0308004141057合计60228149306052612238700总计527173远期充电基础设施建设汇总：至2030年，福安市公用充电基础设施需新建527个，专用充电基础设施需新建173个，合计700个。充电基础设施汇总表规 模 布 局充电设施及建筑布局充电站建设指引（1）紧凑型用地方案，见下图7-1。本类型充电站占地约400，建筑类型为一栋两层建筑，一层架空区为充电区、充电机房、监控室、行车道、营业场所；二层为供配电设施、服务区及内部员工办公区域。（2)一般用地方案，见下图7-2。本类型充电站占地约900，建筑类型为一栋两层建筑，一层为充电区、充电机房、监控室、行车道、营业场320、所；二层为供配电设施、服务区及内部员工办公区域。（3)充裕型用地方案，见图7-3。本类型为一般用地方案的延伸，占地约1030，主要增加部分慢充车位，兼顾快慢充电及短时停车的需求。图7-1：紧凑型充电站用地方案(a）一层平面图（b）二层平面图图7-2：一般型充电站用地方案(a）一层平面图（b）二层平面图图7-3：充裕型充电站用地方案(a）一层平面图（b）二层平面图充电设施用地内部布置规 模 布 局充电桩建筑布置充电设施用地内部布置充电设备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不应小于 0.4m；妨碍车门开启时，充电设备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不应小于 0.6m；充电设备安装在车位尾端时，充电设321、备外廓（含防撞设施）距电动汽车净距不宜小于0.4m；充电设备安装应预留检修与操作空间，其检修操作面与建（构）筑物之间距离不应小于0.8m。充电设备的布置不应妨碍其它车辆的充电和通行。同时要采取保护充电设备及操作人员安全的措施。在用地紧张的区域，充电站内的停车位可采用立体布置，以减小充电站用地。机械式停车位可设置与其适配的一体化充电设施。充电设备位置应尽可能靠近上级供配电设备，以缩短供电电缆长度。且一个电动汽车停车位宜设置一个充电接口。并应缩短充电机输出电缆的长度，宜靠墙或柱布置，当无墙或柱时布置在相邻车位中间。上述情况如下图A、B、C所示布置：站内建筑宜有好的朝向，布置位置应方便观察充电区域。322、占用道路的充电停车位宜建设成港湾式停车位，减少对行车造成的影响。充电设施及建筑布局规 模 布 局1.充电设备充电设备及其供配电1.选用的充电设备应符合相关的国家产品标准；所有充电设备必须通过国家相关认证机构根据标准进行的型式测试；充电设备内部元器件应选用经国家质量监督检验检测部门检验合格的产品，电气和电子设备应具相关的认证标志。2.低压配电柜与充电设备、末端充电设备与充电停车位之间宜靠近布置；充电设备宜靠墙或柱布置，当无墙或柱时可布置在相邻车位之间；充电停车位应设置停车车挡。3.交流充电桩供电电源采用220V/380V交流电压，单相交流充电设备额定电流不宜大于32A，三相交流充电设备额定电流不323、宜大于63A。4.室内安装充电桩的防护等级不应低于IP32，室外安装充电桩的防护等级不应低于IP54。安装在室外的充电设备，充电接口的防护等级符合要求外还应采用必要的防雨、防尘措施。5.设置充电设施场所的消防措施，应满足国家现行规范建筑设计防火规范GB 50016和汽车库、修车库、停车库设计防火规范GB50067的相关规定。6.变压器室、配电室、充电机室、监控室内，不应有无关的管道和线路通过。落地安装的充电设备根据地面情况宜安装具有一定防撞功能的非带电支撑结构底座，室内不低于0.1米，室外不低于0.2米。7.充电接口在不充电时，应保持不带电状态且不应暴露在人轻易触及的位置，应满足电动汽车传导充324、电系统第1部分：通用要求GB/T 184871中的规定。8.充电桩应具备与上级监控管理系统的通信功能。设置充电设施的公共场所或室外场所宜设视频监控。2.供配电系统1.充电设施用电负荷等级应符合现行国家规范供配电系统设计规范GB50052的规定。体育、会展、影剧院等人员、车辆集中的建筑，当电动汽车数量较大时，应按二级负荷供电；其余，可按三级负荷供电。2.当充电设备总安装容量较大且布置相对集中时宜单独设置变压器。系统设备由TN交流配电系统供电时，从总配电柜（箱）开始引出的配电线路必须采用TN-S系统的接地系统。3.电动汽车充电桩总负荷超过所接入的配电变压器的容量30%时，或电动汽车充电桩容量合计达325、到300kW以上时，宜采用10kV供电电压等级供电，当电动汽车充电桩为住宅小区配套停车位设置的交流充电桩，且小区配电变压器容量有预留时，可采用低压供电。充电设备及其供配电保障措施安全防灾减灾充电基础设施维护管理模式充电设施运营模式投资估算PART 07 保障措施规 划 实 施 与 保 障保障措施充电基础设施的建设模式“政府全权出资”的建设模式“政府全权出资”模式是指由政府全权负责充电设施建设所需的相关资金，包括充电设施建设和站场内部充电设施基本设备所需的资金。政府建成后可以选择自主经营管理或对外出租经营，通过收取电费、服务费和租金的方式收回成本，这种模式主要适用于公交充电站和公共充电站。政府全326、权出资的建设模式主要出现在充电设施建设前期，目前各地建设的公共充电站一般都采用此种模式，主要是由国家电网、南方电网等公司代表政府负责建设和管理，在建设前期一般是作为示范推广项目，建设规模和投人资金都相对较小。随着电动汽车的快速增加，对于充电设施的建设规模和投资规模越来越大，如果单纯依靠政府的财力，势必会增加政府的财政负担，不利于充电设施项目的长远发展。这种形式主要合适于前期项目推广阶段。图“政府全权出资”的建设模式优点缺点010203010203增加了政府的财政负担；产权明晰，管理明确；不利于盘活国有资产；管控方便，周期较短；后期运营的风险管理比较大。降低成本，统一管理。010203规 划 实327、 施 与 保 障充电基础设施的建设模式“政府企业联合出资”的建设模式81“政府企业联合出资”的建设模式优缺点优点（1）消除费用的超支（2）转换政府职能；（3）投资主体多元化；（4）提供高质量服务；（5）组成战略联盟；（6）风险分配合理；（7）应用范围广泛。缺点（1）PPP模式导致私营机构融资成本较高；（2）PPP模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断；（3）PPP项目复杂的交易结构可能降低效率；（4）PPP的长期合同缺乏足够的灵活性；（5）公众使用公共产品/公共服务的成本表面上可能提高。“政府企业联合出资”的建设模式，又称PPP模式，“是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许328、权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式典型结构图保障措施规 划 实 施 与 保 障充电基础设施的建设模式“特许权经营”的建设模式（BOT）概念：BOT实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。特点：BOT最大的特点是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。优点缺点降低政府的财政负担。政府可329、以避免大量的项目风险。公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解、谈判和磋商过程，以至项目前期过长，使投标费用过高。组织机构简单，政府部门和私人企业协调容易项目回报率明确，严格按照中标价实施。政府和私人企业之间的利益纠纷少。投资方和贷款人风险过大没有退路，使融资举步维艰。参与项目各方存在某些利益冲突，对融资造成障碍。有利于提高项目的运作效率。BOT项目通常由外国的公司来承包，这样会给项目所在国带来先进的技术和管理经验。机制不灵活，降低私人企业引进先进技术和管理经验积极性。在特许期内，政府对项目咸弱甚至失去控制权。比较保障措施规 划 实 施 与 保 障安全防灾减灾0501设置安全管理组织330、机构，并配备专职或兼职的安全员；建立运行值班制度，包括日常巡检、运行交接班、值班日志；安全员应对充电站进行巡查，纠正违规操作，发现安全隐患，及时采取措施。02充电站运营机构应定期进行消防安全检查。定期进行消防消防培训和应急演练，全体人员应掌握消防知识，熟知消防器材的位置、性能和使用方法。充电站内各紧急出口通道应保持畅通。发生火灾时，应能及时采取有效的处置措施，及时疏散人员，并报告有关部门。按时进行日常巡视检查，分散充电桩应定期进行日常巡视检查。做好站内检查，当班管理人员应对作业现场进行监督，发现违章行为和不安全因素，有权制止并向上级反映情况。充电作业人员应定期或根据工作需要随时进行巡视。充电站331、每周组织一次安全检查。充电站运营机构每月对所辖充电站进行一次安全检查。并根据季节特点和重大节日对充电站进行专项检查。按国家及厂家设备技术规划等规定要求对充电设施进行定期维护。专业设备安全管理由专业服务机构或厂家售后负责，要求进行例行设备安全检查，具体检查项目可根据相关充电站使用要求确定。电气设备在使用期间的检修测试及维修应由专业人员进行，非专业人员不应从事电气设备和电气装置的维修，设备维修前应切断电源。各充电设备生产企业应按国家要求确保充电设备在各种场景中的应用安全，提供经过相关国家安全质量检测部门安全检测合格的产品。露天设置的充电桩应有安全防护措施，保证雷雨等特殊天气的充电安全。各相关充电设332、备生产企业应该提供一套设备安全维护检查保养的要求，供各充电站管理人员使用。日常安全维护管理工作主要是保证充电设施的正常运行和正常的充电秩序，主要内容包括以下几点：安全管理内容充电站运营机构应设置应急组织，建立突发事件应急预案；应急预案应满足统一指挥，分级负责；组织机构健全;人员和物资配备充足；通信畅通；行动迅速准确等基本要求；应急预案中涉及的应急设备应在指定场所存放，专人负责，定期检查应急预案所需物资的有效性。每半年应至少进行一次应急预案的全员培训和演练，针对演练中的问题，修改利完善应急预案。突发事件的处置应按应急预案的要求进行。033.设备安全管理041.常规组织管理1.日常安全管理4.消防333、安全管理5.突发事件管理安全管理内容规 划 实 施 与 保 障充电设施维护管理模式维护管理方式目前充电设施的建仍未大规模普及，根据充电设施作为准公益性基础设施基本属性，可借鉴一般交通基础设施维护管理方式对其进行维护管理，现阶段，在我国的交通基础设施维护管理方式主要采用管养统一、管养部分统一和管养分离三种模式并存。管养部分统一管养统一管养分离管养统一是指无论大修还是小修，特殊维护或是日常养护，都由交通基础设施负责运营的政府部门或企业组织人员一手包办。充电设施维护管理可以借鉴这一理念，采用“谁建设、谁管理、谁维护”的这种方式。1管养部分统一是小修和日常保养工作由运营单位或企业的下属部门负责，而大修和特殊维护则实行市场化操作，聘请专业维护管理公司负责专业设备维护的实施。2管养分离是指无论哪种程度的维护工作都选择聘请专业的维护公司来进行，实现交通基础设施维护管理的高度专业化。3充电基础设施维护管理