1、 广东特检院广东特检院湛江东海岛特种设备湛江东海岛特种设备 综合检验检测基地综合检验检测基地 可行性研究报告可行性研究报告 二二 O 二一年七月二一年七月广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 1 前前 言言 特种设备与人民群众的生命财产安全息息相关。随着我国经济的快速发展，特种设备数量也在迅速增加。特种设备本身所具有的危险性，与迅猛增长的数量因素双重叠加，使得特种设备安全形势更加复杂。2009 年新修编的特种设备安全监察条例涵盖了特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及节能等八个方面，是我国乃至世界第一部关于特种设备安全监督管理的专门行政法规，是特种设备安2、全监察的奠基之法。2013 年出台的中华人民共和国特种设备安全法 为特种设备安全提供更加坚实的法制保障，标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。2020 年，全国共发生特种设备事故起数和死亡人数较 2019 年大幅下降，全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。可见，上述法律法规的出台对于加强特种设备的安全管理、有效防止和减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。根据湛江经济技术开发区的发展规划，东海岛重点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业，当前已成为多个千亿级产业集群的主战场，在各大项目建设过程中涉及到数量巨大的特种设备安装。广东省特种设备检测研究院作为3、广东特检机构的主力军，选址在湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内建设广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地，为助力园区大型项目以及上下游相关企业的发展和满足特种设备检验检测的需求提供重要的技术支持，对保障特种设备安全运行具有十分重大意义。目前，项目已在广东省投资项目在线审批监管平台备案，用地已正式移交给省特检院，不动产测绘及放线工作已基本完成。项目建设符合广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 2 国民经济和社会发展规划，符合特种设备产业发展规划，符合土地利用政策和用地规划条件。项目建设是预防特种设备事故，保障特种设备安全的迫切需要，是响应建设“质量强省”，4、紧贴经济社会发展的迫切需要，是满足当地企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要，是深化特检机构改革，实施“科技强院”战略的迫切需要。广东省、湛江市政府以及省市场监管局高度重视项目建设，多次视察项目场址，推进项目建设进度。因此，项目建设是必要的，且具备较好的经济效益和社会效益。当前，根据建设单位广东省特种设备检测研究院的实际使用需求，对项目工程方案做出合理调整，为顺利推进项目实施，现根据相关法律法规，委托广东省建筑科学研究院集团股份有限公司编写项目可行性研究报告。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 I 目目 录录 第一章第一章 总论总论.1 1.1 项目背景.1 1.1.5、1 项目名称.1 1.1.2 建设单位.1 1.1.3 编制单位.2 1.1.4 编制范围.3 1.1.5 研究要点.3 1.1.6 前期工作情况.4 1.2 项目概况.4 1.2.1 建设地点.4 1.2.2 建设内容与规模.4 1.2.3 项目投资及筹措.5 1.2.4 主要技术经济指标.5 1.2.5 主要建设条件.6 1.3 编制依据.7 1.3.1 法律、法规、规划、政策文件.7 1.3.2 相关建设标准与建设规范.8 1.3.3 与项目相关的其他资料.9 1.4 提出的理由与过程.9 1.5 结论与建议.10 1.5.1 结论.10 1.5.2 建议.13 第二章第二章 项目建设的6、背景和必要性项目建设的背景和必要性.15 2.1 项目背景.15 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 II 2.1.1 特种设备情况介绍.15 2.1.2 湛江经济技术开发区发展情况.24 2.1.3 建设单位情况介绍.27 2.1.4 项目建设进度.28 2.1.5 政策背景.29 2.1.6 建设背景汇总.32 2.2 项目的符合性.33 2.2.1 符合国民经济和社会发展规划.33 2.2.2 符合土地利用规划和城市规划.33 2.2.3 符合特种设备产业发展规划.34 2.3 项目建设的必要性.34 2.3.1 是预防特种设备事故，保障特种设备安全的迫切需要.37、4 2.3.2 是响应建设“质量强省”，紧贴经济社会发展的迫切需要.35 2.3.3 是满足当地企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要 36 2.3.4 是深化特检机构改革，实施“科技强院”战略的迫切需要.38 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模.40 3.1 项目建设需求分析.40 3.1.1 国内同类项目情况.40 3.1.2 我国特种设备检验检测市场发展情况.42 3.1.3 湛江市及东海岛特种设备情况.44 3.1.4 需求分析小结.44 3.2 功能定位.45 3.2.1 建设目标.45 3.2.2 功能定位.45 3.2.3 检测能力.46 广东特检院湛江东海岛特8、种设备综合检验检测基地可行性研究报告 III 3.3 建设规模测算.47 3.3.1 用地规模.48 3.3.2 规模测算.48 3.3.3 人防工程.69 3.3.4 停车需求.70 3.4 规模论证.71 3.5 建设内容与规模.712 第四章第四章 项目场址与建设条件项目场址与建设条件.73 4.1 项目场址.73 4.1.1 地点与地理位置.73 4.1.2 项目场址和周边环境.76 4.1.3 选址合理性.81 4.2 用地权属.82 4.2.1 用地权属.82 4.2.2 项目用地手续情况.82 4.2.3 拆迁手续及进度.83 4.3 规划条件.83 4.3.1 土地规划.83 9、4.3.2 城市规划.85 4.3.3 控制性详细规划.89 4.3.4 产业规划.89 4.3.5 用地规划要点.90 4.4 自然条件.91 4.4.1 气象条件.91 4.4.2 地形地貌条件.92 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 IV 4.4.3 地质条件.92 4.4.4 水文条件.93 4.5 市政基础设施条件.93 4.5.1 交通条件.93 4.5.2 供电条件.94 4.5.3 给排水条件.94 4.5.4 电信条件.94 4.5.5 消防条件.94 4.6 社会经济发展概况.95 4.6.1 广东省社会经济发展概况.95 4.6.2 湛江市社会经10、济发展概况.96 4.6.3 湛江经济技术开发区社会经济发展概况.97 4.7 施工条件.97 4.8 建设条件论证.98 第五章第五章 工程建设方案工程建设方案.99 5.1 方案设计的指导原则及依据.99 5.1.1 指导思想.99 5.1.2 基本原则.99 5.2 总体规划方案.100 5.2.1 设计依据.100 5.2.2 规划要求.101 5.2.3 设计愿景.101 5.2.4 总平面规划方案.102 5.2.5 规划功能分区.104 5.2.6 交通组织系统规划.104 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 V 5.2.7 道路广场设计方案.106 5.11、2.8 绿地系统规划.107 5.2.9 停车位规划.107 5.2.10 竖向规划.108 5.2.11 综合管线.108 5.2.12 消防设计.111 5.2.13 无障碍设计.111 5.2.14 标识工程.112 5.3 用地平衡与规划指标论证.112 5.3.1 用地平衡及规划指标.112 5.3.2 用地规模论证.112 5.3.3 规划设计条件论证.113 5.4 建筑方案.115 5.4.1 主要设计依据.115 5.4.2 建设标准.116 5.4.3 建筑风格.116 5.4.4 建筑技术特征.117 5.4.5 主要功能布局.118 5.5 结构方案.156 5.5.112、 主要设计依据.156 5.5.2 设计要求.156 5.5.3 结构设计.157 5.5.4 抗震设防.157 5.5.5 荷载取值.157 5.5.6 基坑设计.158 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 VI 5.5.7 不良地质应对措施.160 5.5.8 结构材料.163 5.6 海绵城市.164 5.6.1 海绵城市建设背景分析.164 5.6.2 编制依据.164 5.6.3 项目海绵城市设计目标.164 5.6.4 项目海绵城市建设措施.165 5.7 装修工程.166 5.8 建设方案指标一览表.167 第六章第六章 公用工程公用工程.168 6.1 13、供配电、照明及防雷工程.168 6.1.1 主要编制依据.168 6.1.2 负荷等级与负荷估算.168 6.1.3 供电设计.170 6.1.4 配电系统.173 6.1.5 照明系统.174 6.1.6 防雷接地.176 6.1.7 充电桩工程.179 6.2 给排水工程.179 6.2.1 主要编制依据.179 6.2.2 给水系统.180 6.2.3 排水系统.182 6.2.4 给排水抗震设计.185 6.3 空调通风工程.186 6.3.1 主要编制依据.186 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 VII 6.3.2 空调系统.186 6.3.3 通风系统.14、187 6.4 消防工程.189 6.4.1 主要编制依据.189 6.4.2 消防水源.189 6.4.3 消防用水量.189 6.4.4 消防栓系统.190 6.4.5 自动喷淋灭火系统.190 6.4.6 气体灭火系统.190 6.4.7 灭火器材配置.190 6.4.8 消防报警系统.191 6.4.9 防排烟系统.193 6.4.10 安全疏散.194 6.5 弱电工程.194 6.5.1 主要编制依据.195 6.5.2 通信网络系统.195 6.5.3 综合布线.196 6.5.4 监控系统.196 6.5.5 停车管理系统.197 6.5.6 公共/应急广播及扩声系统.197 15、6.6 垂直交通工程.197 第七章第七章 绿色建筑方案绿色建筑方案.198 7.1 相关法律法规、标准、规范.198 7.2 绿色建筑总体目标.199 7.3 安全耐久.199 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 VIII 7.4 健康舒适.200 7.5 生活便利.200 7.6 资源节约.201 7.7 环境宜居.202 第八章第八章 节能节水措施节能节水措施.203 8.1 编制依据.203 8.1.1 有关节能的法律.203 8.1.2 有关节能的政策.203 8.1.3 现行有关节能标准和规范.204 8.2 能耗分析.205 8.3 项目所在地能源供应状况16、.207 8.3.1 电力供应条件.207 8.3.2 水供应条件.207 8.4 节能措施.207 8.4.1 建筑节能.207 8.4.2 设备节能.208 8.5 节水措施.209 第九章第九章 环境影响评价环境影响评价.210 9.1 功能区划、影响对象及评价标准.210 9.2 环境质量现状.211 9.3 施工期环境影响分析及保护措施.212 9.3.1 施工期水污染分析及保护.213 9.3.2 施工期大气污染分析及保护.214 9.3.3 施工期噪声污染分析及保护.215 9.3.4 施工期固体废弃物污染分析及保护.217 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究17、报告 IX 9.4 运营期环境影响分析及保护措施.217 9.4.1 运营期水污染分析及保护.218 9.4.2 运营期大气污染分析及保护.218 9.4.3 运营期噪声污染分析及保护.219 9.4.4 运营期固体废弃物污染分析及保护.219 9.4.5 生态环境影响减缓措施.221 9.5 小结.221 第十章第十章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防.223 10.1 编制依据.223 10.2 主要危害因素及隐患程度分析.223 10.2.1 主要危害因素识别.223 10.2.2 危害程度分析.225 10.3 安全措施.227 10.3.1 建设期安全措施.227 10.3.2 18、运营期安全措施.228 10.4 消防安全设施.230 10.4.1 火灾危险性分析.230 10.4.2 消防措施和设施.230 10.5 卫生设施与措施.230 10.5.1 施工期卫生设施与措施.230 10.5.2 运营期卫生设施与措施.231 第十一章第十一章 项目管理项目管理.232 11.1 组织机构.232 11.2 项目人力资源配置.232 11.3 项目实施进度计划.232 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 X 第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.236 12.1 编制范围.236 12.2 编制依据.237 12.3 编制说明19、.237 12.4 投资估算结果.240 12.5 资金筹措与投资计划.250 12.5.1 资金筹措.250 12.5.2 投资计划.250 第十三章第十三章 招标方案招标方案.251 13.1 编制依据.251 13.2 招标方案.252 第十四章第十四章 财务分析财务分析.254 14.1 编制说明.254 14.1.1 编制依据.254 14.1.2 财务分析基础数据.254 14.2 收入与成本分析.256 14.2.1 营业收入估算.256 14.2.2 总成本费用估算.257 14.3 盈亏平衡和投资回报率分析.260 14.4 财务评价结论.260 第十五章第十五章 风险分析风20、险分析.262 15.1 项目主要风险因素识别.262 15.1.1 政策风险.262 15.1.2 技术风险.262 15.1.3 工程风险.262 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 XI 15.1.4 资金风险.262 15.1.5 外部协作条件风险.263 15.1.6 社会风险.263 16.1.7 市场风险.263 15.1.8 疫情风险.263 15.2 风险程度分析评估.263 15.3 防范和降低风险措施.267 15.3.1 政策风险控制.267 15.3.2 技术风险控制.267 15.3.3 工程风险控制.268 15.3.4 资金风险控制.2621、9 15.3.5 外部协作风险控制.269 15.3.6 社会风险控制.269 15.3.7 市场风险控制.270 15.3.8 疫情风险控制.270 15.4 风险评价结论.271 第十六章第十六章 社会效益评价社会效益评价.272 16.1 项目对社会影响分析.272 16.1.1 项目的社会效益.272 16.1.2 负面影响.272 16.1.3 综合影响.273 16.2 互适性分析.273 16.3 社会风险分析.274 16.4 社会评价结论.274 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议.275 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 XII 17.1 结论22、.275 17.2 建议.278 附图附件附图附件.281 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目背景项目背景 1.1.1 项目名称项目名称 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地。1.1.2 建设建设单位单位 建设单位：广东省特种设备检测研究院（以下简称“省特检院”）。单位简介：省特检院自 2005 年 7 月起由省、各地市特检机构整合组建成立，经广东省机构编制委员会办公室同意加挂广东省特种设备事故调查中心牌子，是广东省市场监督管理局直属公益二类事业单位。下辖佛山、东莞、茂名、惠州、顺德、珠海、汕头、中山、江门、湛江、揭阳、23、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、肇庆、清远、潮州、云浮等 20 个直属检测院，设有国家电梯质量监督检验中心（广东）、国家低温容器质量监督检验中心（广东）和国家工业锅炉质量监督检验中心（筹），分别在佛山南海和惠州大亚湾建设了检测研究基地，业务范围覆盖广东省全境，并扩展到国内全部省份、港澳台地区和欧美、巴西、日本、韩国、菲律宾等十几个国家。业务范围：承担特种设备法定监督检验、定期检验、进出口特种设备的监督检验，特种设备产品（或附件、组件）型式试验及检测检验新技术的研究、标准制订，特种设备使用安全风险评估；承担国内外电梯、低温压力容器产品质量监督检验，大型重点建设项目涉及特种设备可行性研究及检测检验，24、大型移动式压力容器、球形储罐、长输管道、公用管道及工业管道的监督检验及定期检验；承担特种设备生产单位行政许可前的鉴定评审工作。开展高耗能特种设备节能监督检测工作，从事特种设备事故调查处理有关技术性、辅助性工作；开广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 2 展特种设备相关咨询等技术服务性工作。1.1.3 编制单位编制单位 编制单位：广东省建筑科学研究院集团股份有限公司。单位简介：广东省建筑科学研究院集团股份有限公司（下称“建科院”）前身为成立于 1958 年的广东省建筑科学研究院，工程咨询单位甲级资信证书及编号为 91440000455860875W-18ZYJ18。201425、 年12 月广东省建筑科学研究院由全民所有制企业改制为股份制公司，正式成立广东省建筑科学研究院集团股份有限公司。建科院主要从事建设工程领域的科学技术研究，并提供相关技术服务。专业涵盖地基基础、建筑结构、道路桥梁、轨道交通、建筑材料、建筑物理、建筑设备、建筑节能、建筑物诊治、建筑环境、建筑防火等领域，业务范围包括科研、咨询、检测、鉴定、规划、勘察、设计、监理、专业施工和产品开发等，拥有检测鉴定、咨询甲级、勘察甲级、设计甲级、规划甲级、水土保持编制甲级、监理甲级、招标代理甲级、专业施工等资质，涉及房屋、市政、公路、铁路、轨道等工程建设领域。目前，实验室通过计量认证的项目覆盖了超过 2000 本标准26、，检测能力国内领先。院管理体系通过了 ISO9001 质量管理、ISO14001 环境管理、GB/T28001 职业健康安全管理一体化认证。建科院现有职工逾千人，拥有众多专业技术人才，包括享受国务院津贴专家，教授级高工；在站博士后，硕博士。院下设十个专业研究所、中心及分院和七个企业单位。建科院大力实施企业文化建设、学习型组织建设、品牌建设三大管理战略，着力推动单位从传统科研院所向现代科技型企业的转变，成效显著，先后被授予广东省文明单位、广东省省直系统连续五年文明单位、广东省优秀企业文化单位、广东省优秀企业等荣誉称号。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 3 1.1.4 编27、制范围编制范围 本项目可行性研究报告的编制范围包括：项目建设的背景和必要性、需求分析与建设规模、项目场址与建设条件、工程建设方案、公用工程、绿色建筑方案、节能节水措施、环境影响评价、劳动安全卫生与消防、项目管理、投资估算与资金筹措、招标方案、财务分析、风险分析、社会效益评价，以此论述项目必要性、技术可行性、组织可行性、经济合理性及社会可行性的内容。1.1.5 研究要点研究要点 可行性研究主要分析项目建设的必要性和可行性，并对开展下一步工作提出建议，编制工作主要内容包括：（1）相关资料的调查：组织人员收集研究国家及地方政府发展规划、特种设备检验检测产业发展现状、特种设备检验检测市场规模及检测能力28、规划、项目现状建设用地情况等资料，作为本可行性研究报告的编制基础。（2）建设规模的确定：以项目用地规划设计条件、工业项目建设用地控制指标等建设标准和设计规范为依据，结合实际需求，合理确定本工程的建设规模。（3）建设方案的论证：以国家、省市类似项目建设标准为依据，并结合使用单位的实际需求，对建设方案进行充分论证。（4）建设进度的构想：结合本工程特点，科学地安排建设进度，保证合理的建设工期。（5）项目投资的估算：根据 湛江市房屋建筑工程经济指标（2019版）等相关国家、地方指标，并结合同类案例作为参考，对建设方案进行估算分析。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 4 1.1.29、6 前期工作情况前期工作情况 2020 年 4 月 28 日，地块用地规划条件获得湛江经济技术开发区住房和规划建设局的批复（湛开住规建202059 号）。2020 年 10 月 22 日，广东省特种设备检测研究院竞得湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧工业用地（编号 KWGC2020003），成交价为 633 万，并与湛江市自然资源局签订国有建设用地使用权出让合同（编号440801-2020-000011）。2020 年 12 月 25 日，湛江经济技术开发区土地储备交易中心与广东省特种设备检测研究院签订土地移交确认书，宗地正式移交给广东省特种设备检30、测研究院使用。2021 年 1 月 8 日，湛江市天方绘图技术有限公司完成不动产测绘及放线工作，并编制不动产权籍调查表。1.2 项目概况项目概况 1.2.1 建设地点建设地点 项目位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套产业园区内，具体为工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧、湛江经济技术开发区土地储备交易中心东侧。1.2.2 建设内容与规模建设内容与规模 一、土建及安装工程一、土建及安装工程 项目用地面积 18743.68 平方米，项目总建筑面积 23685 平方米，其中，计容建筑面积 21065 平方米，不计容建筑面积 2620 平方米（人防面积 2363 平方米）。项目主要建设内容包括31、：检验检测综合服务大楼-主楼 9820 平方米，检验检测综合服务大楼-副楼 5000 平方米，安全阀检测站 3600广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 5 平方米，移动式槽罐车检验站 2400 平方米，门卫室 50 平方米，连廊195 平方米，地下室 2620 平方米（人防面积 2363 平方米），以及上述单体公用工程和室外配套工程。二、检验检测二、检验检测规模规模 检验检测规模：年设计能力为检验检测锅炉 200 台/年、检验检测压力容器 3500 台/年、检验检测压力管道 1600km/年、检验检测起重机械 600 台/年、检验检测电梯 1000 部/年、检验检测安全32、阀 24000台/年、检验检测常压油罐车 2700 台/年。1.2.3 项目投资及筹措项目投资及筹措 本项目建设投资 10731 万元（其中，工程费用 9177 万元，工程建设其他费用 1241 万元，预备费 313 万元）；建设用地费 652 万元；综上，本项目总投资 11383 万元（指标内建设投资单价 4267 元/平方米）。项目资金主要是由省特检院自筹资金，省特检院作为省市场监督管理局直属公益事业单位，动用资金有限，另外争取财政补助部分资金。备注：计价货币为人民币。在计算中，由于保留整数的缘故，某些合计项显示数值与单项显示数值累加之和不一致，并非计算错误。1.2.4 主要技术经济指标主33、要技术经济指标 项目主要技术经济指标如下表所示：表表 1-2-4-1：主要技术经济指标：主要技术经济指标 序号序号 项目项目 单位单位 规模规模 备注备注 一一 用地面积用地面积 平方米平方米 18743.68 1 基底面积 平方米 9288 2 绿化面积 平方米 3749 3 道路广场面积 平方米 5707 二二 总建筑面总建筑面积积 平方米平方米 23685 1 计容建筑面积 平方米 21065 1.1 检验检测综合服务大楼-主楼 平方米 9820 1.2 检验检测综合服务大楼-副楼 平方米 5000 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 6 序号序号 项目项目 单位34、单位 规模规模 备注备注 1.3 安全阀检测站 平方米 3600 1.4 移动式槽罐车检验站 平方米 2400 1.5 门卫室 平方米 50 1.6 连廊 平方米 195 2 不计容建筑面积 平方米 2620 2.1 地下室面积 平方米 2620 其中：人防面积 平方米 2363 三三 规划条件规划条件 1 容积率 1.26 0.8-2.0 2 建筑系数 50%30-50%3 绿化率 20%20%4 最高建筑高度 米 34.8 建筑高度不应超过80 米（自室外地坪算起）5 停车位 5.1 地下机动车位 泊 52 0.3 泊/100 5.2 地上机动车位 泊 48 5.3 自行车位 泊 70 035、.3 泊/100 5.4 电动车位 泊 70 0.3 泊/100 5.5 罐车待检车位 泊 8 6 配建行政办公及生活服务设施用地占工业项目总用地面积比例 3.32%7%7 配建行政办公及生活服务设施建筑面积占工业项目建筑面积比例 13.83%15%8 固定资产投资强度 元/平方米 6073 5335.13 元/平方米 三三 总投资估算总投资估算 万元万元 11383 1 建设投资建设投资 万元万元 10731 1.1 工程费用 万元 9177 1.2 工程建设其他费用 万元 1241 1.3 预备费 万元 313 2 建设用地费建设用地费 万元万元 652 四四 财务指标财务指标 1 营业收36、入 万元 42984 2 利润总额 万元 8699 3 净利润 万元 6524 4 盈亏平衡点 BEP 67.94%1.2.5 主要建设条件主要建设条件 项目的主要建设条件良好。项目位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套产业园区内，具体为工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧、湛江经济技术开发区土地储备交易中心东侧，交通运输较为便利。项目地块不涉及征地拆迁，基础设施完善，已完成“三通广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 7 一平”，地势平坦，总体已具备施工条件。项目所在地各种物资供应充足，劳动力丰富，建筑材料供给充裕，实施条件较好。但由于施工场址东面为现状居民楼，建议37、施工阶段加强文明施工管理，采取有效的施工组织措施。项目用地暂未进行地质勘查工作，建议建设单位尽快委托有资质的单位进行相关工作。项目建设的社会经济条件、自然条件、施工条件、外部协作条件较好。项目建设是必要的，且具有良好的社会效益。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律、法规、规划、政策文件法律、法规、规划、政策文件（1）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第四号）；（2）特种设备安全监察条例（国务院令第 373 号）（2009年 1 月 24 日修订）；（3）市场监管总局特种设备局关于印发的通知（市监特设（司）函20215号）；（4）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年38、规划和 2035 年远景目标纲要；（5）广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知（粤发改产业函2019397 号）；（6）广东省特种设备安全条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 34 号）；（7）中共湛江市委关于制定湛江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 8（8）湛江市城市总体规划（2011-2020 年）；（9）湛江市产业园区发展规划（2019-2022 年）；（10）广东省湛江市土地利用总体规划（2006-2020 年）；（11）湛江经济技术开发区（东海岛）土地利用总体规划（20139、0-2020 年）调整完善方案；（12）湛江市东海岛城市总体规划（2013-2030 年）；（13）湛江市东海岛石化产业园区产业发展规划（2018-2030年）草案公示；（14）湛江东海岛钢铁项目配套产业园区（首期）控制性详细规划。1.3.2 相关建设标准与建设规范相关建设标准与建设规范（1）工业项目建设用地控制指标（国土资发 2008 24 号）；（2）工业项目建设用地控制指标（征求意见稿）（2021 年3 月 15 日公告）；（3）科研建筑设计标准（JGJ91-2019）；（4）检验检测实验室设计与建设技术要求 第 1 部分：通用要求（GB/T 32146.1-2015）；（5）检验检测实40、验室设计与建设技术要求 第 2 部分：电气实验室（GB/T 32146.2-2015）；（6）湛江市城市规划管理技术规定（2019 年版）；（7）湛江市自然资源局关于发布的通知（湛自然资（建管）2020498 号）；（8）投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资 200215 号）；（9）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2006 年）。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 9 1.3.3 与项目相关的与项目相关的其他资料其他资料（1）不动产权籍调查表；（2）土地移交确认书；（3）湛江东海岛特种设备综合检验检测基地节地评价报告；（4）关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁41、配套园区工业大道（原疏港公路东延段）以北、钢城路西侧 18743.68 平方米地块用地规划条件的批复（湛开住规建规202059 号）；（5）项目业主单位提供的与项目建设相关的基础资料；（6）关于委托编制本报告的技术咨询合同。1.4 提出的理由与过程提出的理由与过程 特种设备与人民群众的生命财产安全息息相关。随着我国经济的快速发展，特种设备数量也在迅速增加。特种设备本身所具有的危险性，与迅猛增长的数量因素双重叠加，使得特种设备安全形势更加复杂。2009 年新修编的特种设备安全监察条例涵盖了特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及节能等八个方面，是我国乃至世界第一部关于特种设备安全42、监督管理的专门行政法规，是特种设备安全监察的奠基之法。2013 年出台的中华人民共和国特种设备安全法为特种设备安全提供更加坚实的法制保障，标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。2020年，全国共发生特种设备事故起数和死亡人数较 2019 年大幅下降，全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。可见，上述法律法规的出台对于加强特种设备的安全管理、有效防止和减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。根据湛江经济技术开发区的发展规划，东海岛重点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业，当前已成为多个千亿级产业集群的主战广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性43、研究报告 10 场，在各大项目建设过程中涉及到数量巨大的特种设备安装。广东省特种设备检测研究院作为广东特检机构的主力军，选址在湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内建设广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地，为助力园区大型项目以及上下游相关企业的发展和满足特种设备检验检测的需求提供重要的技术支持，对保障特种设备安全运行具有十分重大意义。目前，项目已在广东省投资项目在线审批监管平台备案，用地已正式移交给省特检院，不动产测绘及放线工作已基本完成。项目建设符合国民经济和社会发展规划，符合特种设备产业发展规划，符合土地利用政策和用地规划条件。项目建设是预防特种设备事故，保障特种设备安全的44、迫切需要，是响应建设“质量强省”，紧贴经济社会发展的迫切需要，是满足当地企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要，是深化特检机构改革，实施“科技强院”战略的迫切需要。广东省、湛江市政府以及省市场监管局高度重视项目建设，多次视察项目场址，推进项目建设进度。因此，项目建设是必要的，且具备较好的经济效益和社会效益。当前，根据建设单位省特检院的实际使用需求，对项目工程方案做出合理调整，为顺利推进项目实施，现根据相关法律法规，委托广东省建筑科学研究院集团股份有限公司编写项目可行性研究报告。1.5 结论与建议结论与建议 1.5.1 结论结论 一、一、项目建设是必要的，且具备较好的社会效益。项目建设是必要的45、，且具备较好的社会效益。项目建设符合国民经济和社会发展规划，符合特种设备产业发展规划，符合土地利用政策和用地规划条件。项目建设是预防特种设备事故，保障特种设备安全的迫切需要，是响应建设“质量强省”，紧贴广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 11 经济社会发展的迫切需要，是满足当地企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要，是深化特检机构改革，实施“科技强院”战略的迫切需要。二、二、项目用地符合土地利用总体规划及城市控制性详细规划，遵项目用地符合土地利用总体规划及城市控制性详细规划，遵循相关规划管理规定。循相关规划管理规定。项目用地符合湛江市、湛江经济技术开发区土地利用总体规46、划，符合湛江东海岛钢铁项目配套产业园区（首期）规定的用地规划。项目将遵循已批复的用地规划条件、工业项目建设用地控制指标 湛江市城市规划管理技术规定（2019 年版）等进行规划和建设。三、规模合理，符合规模合理，符合工业项目建工业项目建设用地控制指标设用地控制指标、用地规划用地规划设计设计条件条件等相关建设标准和使用单位实际需求。等相关建设标准和使用单位实际需求。1、土建及安装工程 项目用地面积 18743.68 平方米，项目总建筑面积 23685 平方米，其中，计容建筑面积 21065 平方米，不计容建筑面积 2620 平方米（人防面积 2363 平方米）。项目主要建设内容包括：检验检测综合服47、务大楼-主楼 9820 平方米，检验检测综合服务大楼-副楼 5000 平方米，安全阀检测站 3600平方米，移动式槽罐车检验站 2400 平方米，门卫室 50 平方米，连廊195 平方米，地下室 2620 平方米（人防面积 2363 平方米），以及上述单体公用工程和室外配套工程。2、检验检测规模 检验检测规模：年设计能力为检验检测锅炉 200 台/年、检验检测压力容器 3500 台/年、检验检测压力管道 1600km/年、检验检测起重机械 600 台/年、检验检测电梯 1000 部/年、检验检测安全阀 24000台/年、检验检测常压油罐车 2700 台/年。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验48、检测基地可行性研究报告 12 四、四、项目投资估算合理，财务评价可行。项目投资估算合理，财务评价可行。本项目建设投资 10731 万元（其中，工程费用 9177 万元，工程建设其他费用 1241 万元，预备费 313 万元）；建设用地费 652 万元；综上，本项目总投资 11383 万元（指标内建设投资单价 4267 元/平方米）。项目资金主要是由省特检院自筹资金，省特检院作为省市场监督管理局直属公益事业单位，动用资金有限，另外争取财政补助部分资金。经初步测算，项目固定资产投资强度 6073 元/平方米，盈亏平衡点为 67.94%，该项目营业收入达到设计能力的 67.94%，即可实现保本运营，49、达到当年的盈亏平衡，经济效益可行，社会效益良好。五、五、项目主要建设条件良好。项目主要建设条件良好。项目的主要建设条件良好。项目位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套产业园区内，具体为工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧、湛江经济技术开发区土地储备交易中心东侧，交通运输较为便利。项目地块不涉及征地拆迁，基础设施完善，已完成“三通一平”，地势平坦，总体已具备施工条件。项目所在地各种物资供应充足，劳动力丰富，建筑材料供给充裕，实施条件较好。但由于施工场址东面为现状居民楼，建议施工阶段加强文明施工管理，采取有效的施工组织措施。项目用地暂未进行地质勘查工作，建议建设单位尽快委托有资质的单位进行相50、关工作。项目建设的社会经济条件、自然条件、施工条件、外部协作条件较好。项目建设是必要的，且具有良好的社会效益。六、六、项目推进及实施具有保障。项目推进及实施具有保障。目前，项目已在广东省投资项目在线审批监管平台备案，用地已正式移交给省特检院，不动产测绘及放线工作已基本完成。广东省、广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 13 湛江市政府以及省市场监管局高度重视项目建设，多次视察项目场址，推进项目建设进度。综上，项目可行。综上，项目可行。1.5.2 建议建议 一、根据用地规划设计条件（湛开住规建规202059 号）、工业项目建设用地控制指标 等文件均对项目行政办公及生活配套设51、施建设比例、层高等进行了要求及约束，建议建设单位在设计阶段严格按照要求进行规划和建设。二、由于工业项目建设用地控制指标土地出让合同对固定资产投资强度、土地产出率、土地税收等指标均有规定，建议建设单位在设计和运营阶段严格按照要求进行规划、建设和运营。三、根据目前初步规划方案，项目并未预留发展用地，建议建设单位在设计阶段进一步优化设计方案，预留一定比例的发展用地，为日后的业务发展留有改扩建的空间。四、本项目地下室面积较小，因此单方造价相对较高，建议后续设计阶段注重方案细化，以便控制投资和满足使用需求。五、由于本项目位于湛江市东海岛，项目地下室存在雨水、海水倒灌的风险，建议在设计阶段采用截水沟设计与52、地漏排水系统，在地下室入口处设置截水沟防止雨水流入；地下室中采用地漏排水管方式，地面通过坡道排至地漏后到集水井，集水井中设置水泵及时排出等措施降低。六、根据绿色建筑标识管理办法（2021 年 6 月 1 日起施行）第六条规定，本项目是二类工业用地，应该采用绿色工业建筑评价标准（GB/T50878-2013），建议后续深化设计阶段和相关主管部门进行核实。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 14 七、据了解，项目用地暂未进行地质勘察。建议专门委托具有相关资质和工程经验的专业单位，使用专业技术手段，及时掌握场址工程地质与水文地质具体情况，针对勘察结果提出切实可行的处理方案。八53、目前，项目用地已完成场地平整，场址南侧为工业大道（原疏港公路东延段）北侧，东侧为钢城路，交通通达性良好。根据用地规划设计条件（湛开住规建规202059 号），项目排水、排污、竖向等须与已建的工业大道相衔接，但对于供电接驳口的衔接暂未明确，建议建设单位问询当地规划部门，确认电力接驳口位置，确保项目施工和运营时的用电需求。九、为保证项目建设的稳定性、连续性，避免挂靠行为及主要管理人员频繁变动对工程造成不利的影响，建议要求总包、设计、施工、监理等单位的主要团队管理人员提供单位社保证明及承诺。十、为加强项目管理，建议设立项目实施管理机构，配备相应专业技术人员，并在建设过程中引进竞争机制，择优选择项目54、参建单位，保证工程项目质量、进度、投资按预期计划得到控制，并加强施工过程监督及合同管理。十一、本项目的工程施工将对周边居民的正常通行等日常生活带来不便，为了尽可能减少施工对周边居民生活的影响，建议施工前编制科学合理的施工组织方案及应急处理预案，并展开积极运作。同时做好安全文明施工，妥善处理建筑垃圾、噪音、扬尘、废水等污染物，并确保作业安全。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 15 第二章第二章 项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性 2.1 项目背景项目背景 2.1.1 特种设备情况特种设备情况介绍介绍 2.1.1.1 概念定义概念定义 特种设备是指涉及生命安全、55、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。锅炉：指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于 0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器：指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表56、压），且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPa L 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPa L 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。压力管道：指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的气广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 16 体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大57、于 25mm 的管道。电梯：指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械：指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机；额定起重量大于或者等于 1t，且提升高度大于或者等于 2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。客运索道：指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。大型游乐设施：指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者58、等于 2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于 2m 的载人大型游乐设施。2.1.1.2 我国特种设备现状概述我国特种设备现状概述 2021 年 3 月 16 日，国家市场监督管理总局依照中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例规定，发布 2020 年全国特种设备安全状况，具体如下：一、特种设备基本情况一、特种设备基本情况（一）特种设备登记数量情况（一）特种设备登记数量情况 截至 2020 年年底，全国特种设备总量达 1648.41 万台。其中：锅炉 35.59 万台、压力容器 439.63 万台、电梯 786.55 万台、起重机械 253.84 万台、客运索道 1103 条、大型游乐59、设施 2.48 万台（套）、场（厂）内专用机动车辆 130.21 万台。另有：气瓶 1.79 亿只、压力广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 17 管道 101.26 万公里。图图 2-1-1-1：2020 年特种设备数量分类比例图年特种设备数量分类比例图（二）特种设备生产和充装单位及作业人员情况（二）特种设备生产和充装单位及作业人员情况 截至 2020 年年底，全国共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位 76219 家，持有许可证 78693 张，其中：设计单位 3230 家、持有许可证 3273 张，制造单位 16449 家、持有许可证 170760、2 张，安装改造修理单位 30096 家、持有许可证 30318 张，移动式压力容器及气瓶充装单位 27012 家、持有许可证 28030 张。特种设备作业人员持证 1224.51 万张。图图 2-1-1-2：2020 年特种设备生产许可证分类比例图年特种设备生产许可证分类比例图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 18（三）特种设备安全监察和检验检测情况（三）特种设备安全监察和检验检测情况 截至 2020 年年底，全国共设置特种设备安全监察机构 4085 个，其中国家级 1 个、省级 33 个、市级 477 个、县级 2631 个、区县派出机构 943 个。全国特种设61、备安全监察人员共计 105113 人。截至 2020 年年底，全国共有特种设备综合性检验机构 447 个，其中系统内检验机构 264 个，行业检验机构和企业自检机构 183 个。另有：型式试验机构 44 个，无损检测机构 592 个，气瓶检验机构 2151个，安全阀校验机构 785 个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构 320 个。2020 年，全国各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查 223.93 万人次，发出安全监察指令书 13.30 万份。特种设备检验机构对 109.48 万台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理安全问题 1.26 万个；对 162、44.18 万台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验，发现并督促企业处理安全问题53.33 万个。对 960.38 万台在用特种设备进行了定期检验，发现并督促使用单位处理安全问题 186.74 万个，其中承压类设备问题 17.22 万个，机电类设备问题 169.52 万个。二、特种设备安全状况二、特种设备安全状况（一）事故总体情况（一）事故总体情况 2020 年，全国共发生特种设备事故和相关事故 107 起，死亡 106人，与 2019 年相比，事故起数减少 23 起、降幅 17.7%，死亡人数减少 13 人、降幅 10.9%。万台特种设备死亡率为 0.09。全年未发生重特大事故，特种设63、备安全形势总体平稳。（二）事（二）事故特点故特点 按设备类别划分，锅炉事故 4 起、死亡 4 人，压力容器事故 7 起、广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 19 死亡 14 人，气瓶事故 3 起、死亡 4 人，压力管道事故 4 起、死亡 5人，电梯事故 25 起、死亡 19 人，起重机械事故 27 起、死亡 31 人，场（厂）内专用机动车辆事故 33 起、死亡 28 人，客运索道事故 1 起，大型游乐设施事故 3 起、死亡 1 人。其中，场（厂）内专用机动车辆、起重机械和电梯事故占比较大，约占事故总起数的 79.4%、死亡总人数的 73.6%。（三）事故原因（三）事故原64、因 截至 2020 年年底，特种设备事故共结案 65 起，根据结案材料分析，事故原因主要分三类。一是因使用、管理不当发生事故，约占总起数的 73.85%。违章作业仍是造成事故的主要原因，具体表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业，维护缺失，管理不善等。二是因设备制造、维修检修、安装拆卸以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故，约占总起数的 24.62%。三是其他次生原因导致的事故，约占总起数的 1.54%。图图 2-1-1-3：2020 年特种设备事故原因占比情况分布图年特种设备事故原因占比情况分布图 2.1.1.3 广东省特种设备现状概述广东省特种设备现状概述 2020 年 5 月 65、6 日，广东省市场监督管理局依照中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例规定，发布 2019 年广东省特种设备安全状况，具体如下：广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 20（一）特种设备使用情况（一）特种设备使用情况 全省在册特种设备共计 163.56 万台（套）（压力管道和气瓶除外），比 2018 年增加了 7.33%，其中锅炉 4.08 万台，压力容器 39.97万台，电梯 85.32 万台，起重机械 19.35 万台，场（厂）内专用机动车辆 14.62 万辆，客运索道 24 条，大型游乐设施 2160 台（套）。另有气瓶 3509 万只，压力管道 2.36 66、万千米。（二）特种设备生产单位和气瓶、移动式压力容器充装单位许可（二）特种设备生产单位和气瓶、移动式压力容器充装单位许可情况情况 省级特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）许可单位以及市级气瓶、移动式压力容器充装许可单位共 3561 家，其中，锅炉制造 11 家、安装改造 101 家；压力容器设计 41 家、制造 115 家、安装改造修理 120 家；压力管道设计 57 家、元件制造 47 家、安装192 家；电梯制造 55 家、安装改造修理 1278 家；起重机械制造 138家、安装改造修理 227 家；大型游乐设施安装改造修理 47 家；场（厂）内专用机动车辆制造 22 家、安装改67、造修理 4 家；气瓶、移动式压力容器充装 1106 家。（三）特种设备作业人员许可情况（三）特种设备作业人员许可情况 全年共核发特种设备作业人员证 9.9025 万张。图图 2-1-1-4：各类特种设备作业人员证发证数量和所占比例图：各类特种设备作业人员证发证数量和所占比例图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 21（四）特种设备安全监察和检验机构情况（四）特种设备安全监察和检验机构情况 全省共设置各级特种设备安全监察机构 1440 个，其中省级 1 个、市级 21 个、区县级 1418 个（含区县派出机构）。全省特种设备安全监察机构工作人员共 9834 人，其中 5768、78 人持有特种设备安全监察员证。全省有经核准的特种设备综合性检验机构 8 个，其中省局直属机构 1 个（下设 20 个分支机构），各市局直属机构 3 个，企业自检机构 4 个。持有检验人员资格证 2365 人，共持证 6752 张；持有无损检测人员资格证 608 人，共持证 2478 张。另外还有型式试验机构 3 个，气瓶定期检验机构 142 个，安全阀校验机构 3 个，“两工地”（房屋建筑工程工地、市政工程工地）检验机构 29 个。（五）特种设备法定检验和执法监督情况（五）特种设备法定检验和执法监督情况 各特种设备检验机构对 1196 台锅炉、6.90 万台压力容器、592.40万只气瓶以69、及 10.73 万件压力管道元件、5215 只特种设备零部件的制造过程进行了监督检验，对 11.31 万台特种设备的安装、5281 台特种设备的改造修理过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题 2.80 万个。对 96.91 万台在用特种设备进行了定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题 58.68 万个。对 619.27 万只在用气瓶进行了定期检验。全省大力开展特种设备执法监督检查，全年共出动 20.55 万人次，发出安全监察指令书 1.04 万份，立案查处违法违规案件 1708 宗。二、特种设备安全状况二、特种设备安全状况（一）事故总体情况。（一）事故总体情况。全年我省共发生特种70、设备事故 15 起，死亡 12 人。特种设备万台事故起数为 0.092，万台死亡人数为 0.073。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 22（二）事故特点（二）事故特点 按照设备类别划分：电梯事故 9 起，场（厂）内专用机动车辆事故 4 起，大型游乐设施事故 2 起。其中，电梯事故起数占 60%，死亡人数占 58.33%；场（厂）内专用机动车辆事故起数占 26.67%，死亡人数占33.33%；大型游乐设施事故起数占13.33%，死亡人数占8.33%。按发生环节划分：发生在使用环节 13 起，占 86.67%；安装修理环节 2 起，占 13.33%。按照损坏形式划分：机电71、类设备电梯、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施事故的主要特征是坠落、挤压、剪切、碰撞、冲顶、倾覆倾翻和其他等。图图 2-1-1-5：2010-2019 年万台特种设备事故情况年万台特种设备事故情况趋势图趋势图 图图 2-1-1-6：2019 年全省特种设备事故分类统计情况年全省特种设备事故分类统计情况 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 23（三）事故原因（三）事故原因 根据结案材料分析，事故原因主要分三类。一是因使用、管理不当发生事故，占总起数的 73.33%左右。维护缺失、管理不善、违章作业、仍是造成事故的主要原因，具体表现为作业人员违章操作、操作不当、无证作业等72、。二是因设备制造、维修检修、安装拆卸以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故约占 20.00%。三是其他原因（应急救援不当）导致的事故约占 6.67%。图图 2-1-1-7：2019 年特种设备事故原因占比情况年特种设备事故原因占比情况 三、特种设备能效状三、特种设备能效状况况 全省2家锅炉设计文件鉴定机构共对227台锅炉产品设计文件进行了设计文件鉴定和节能审查。全省锅炉制造单位出厂锅炉 537 台，平均测试热效率分别为：燃油蒸汽锅炉 88.01%、燃气蒸汽锅炉 91.84%、燃煤蒸汽锅炉 84.49%、其他燃料蒸汽锅炉 82.99%；燃油有机热载体炉 88.06%、燃气有机热载体炉 89.73、72%、燃煤有机热载体炉 80.60%、其他燃料有机热载体炉84.21%；燃油热水锅炉 89.92%、燃气热水锅炉 90.02%。在用锅炉能效测试 4023 台，平均测试热效率分别为：燃油蒸汽锅炉 89.46%、燃广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 24 气蒸汽锅炉 91.55%、燃煤蒸汽锅炉 85.86%、其他燃料蒸汽锅炉82.13%；燃油有机热载体炉 87.21%、燃气有机热载体炉 88.96%、燃煤有机热载体炉 81.46%、其他燃料有机热载体炉 82.05%；燃油热水锅炉 94.68%、燃气热水锅炉 91.85%。2.1.2 湛江经济技术开发区发展情况湛江经济技74、术开发区发展情况 湛江经济技术开发区（下称“湛江开发区”）是 1984 年 11 月经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区，规划控制面积 9.2 平方公里。2009 年 12 月，经广东省人民政府批准，与省级东海岛经济开发试验区整合。整合后总面积 356 平方公里，由建成区及东海岛、硇洲岛、东头山岛和南屏岛等区域组成，下辖 1 个镇、5 个街道，总人口约 40 万。建成区是湛江的中心城区，基础设施完善，已形成湛江商务中心、金融中心、休闲文化中心的格局，并将赤坎区、霞山区连为一体，推动湛江从中等城市迈进现代大城市行列。东海岛为全国第五大岛屿、全省最大的岛屿，岛内已形成“一环三横四纵”的路网布75、局，对外交通有疏港大道、东海岛铁路、玉湛高速、东雷高速和 30 万吨级航道与码头等。目前，湛江经济技术开发区内 2021 年重点项目如下：一、巴斯夫（广东）一体化项目（新建）：大件码头 建设 1 个5000 吨级滚装泊位（含相邻 15 万 DWT 码头系缆墩 2 座，可满足靠泊 40000 吨甲板驳靠泊要求），1 个 3000 吨级重大件设备吊装泊位（可停靠 5000 吨货轮），2 座引桥，1 个八杆吊平台。二、招商湛江国际邮轮码头项目（新建）：建设 1 个 8 万吨级邮轮泊位、1 个 3 万吨级邮轮泊位。使用岸线总长为 591 米，用海面积为 30 公顷，码头平台宽 28 米。水工建筑采用高76、桩梁板结构方案。配备上下船设施，登船廊道和行车通道等其他配套辅助服务设施设备广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 25 等。三、招商湛江国际邮轮港综合体项目（新建）：航站楼工程 项目规划用地面积 9755.12 平方米（建筑基底面积 3800 平方米），主要建设 1 栋地上 4 层的邮轮航站楼，建筑面积为 16000 平方米。四、东海岛公共管廊项目（新建）：主管廊全长约 28.5km，宽度为 9m 三层 型管架，管架跨越道路采用钢桁架结构。次管廊长约20.8km，规划从主管廊起，引至各用户点，次管廊宽度为 6m 双层管架，一般管架采用钢结构，跨越道路以钢桁架结构。主管廊和77、次管廊每隔 10m 敷设一个。五、湛江港东海岛港区航道工程（新建）：航道长 4.56 公里，其中 A 段长 2.76 公里，按满足 10 万吨级散货船满载单向通航标准建设；B 长 1.8 公里，按满足 5 万吨级油船、LPG 船满载单向通航标准建设。六、巴斯夫一体化基地首期项目巴斯夫（广东）一体化项目（续建）：首期（新建工程塑料和热塑性聚氨酯及配套公用工程）生产能力为年产 8 万吨工程塑料聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚酰胺（PA）和年产 3.2 万吨热塑性聚氨酯（TPU）。七、湛江京信东海电厂 2600MW“上大压小”热电联产燃煤机组工程（续建）：2 台 600MW 超临界双抽凝燃煤热电联78、产机组，同步建设超洁净烟气脱硫、脱硝装置和配套热网工程及一个 10 万吨级以上泊位燃煤专用码头和一个 5000 顿级重件泊位工程。八、宝钢湛江钢铁三高炉系统项目（投产）：本项目年新增铁水402 万吨、钢水 360 万吨。包括焦炉、煤精、烧结、高炉、转炉、连铸、热轧、冷轧，以及码头、制氧和其他配套公辅设施。其中成品码头新建 5 千吨级全天候杂货泊位和 5 千吨级杂货泊位各 1 个，现有原广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 26 料码头新增 1 台 3600th 链斗式卸船机。九、东海岛民安联围海堤加固达标工程（新建）：规划设计防潮标准 30 年一遇，除险加固长度为 20.79、05 公里，重建涵闸 5 座，总净宽 56 米。十、新华粤 10 万吨环氧乙烷综合利用和 20 万吨/年二氧化碳废气资源利用项目（续建）：年产食品级二氧化碳 20 万吨、干冰 2 万吨、减水剂 HPEG4.9 万吨，减水剂 TPEG4.9 万吨、HPEG/TPEG（母液）5 万吨、丙烯酸羟乙酯 1 万吨、二乙二醇单丙烯酸 0.2 万吨。十一、利柏特模块制造及管道预制件项目（续建）：项 目 拟 建年产 400 套模块撬块设备、3000 吨压力容器、8000 吨钢结构预制件和 30000 吨管道预制件，占地 70 亩。十二、众和化工7.5万吨/年裂解C5原料预处理和6000吨/年FFS重包装膜袋项80、目（续建）：建设裂解 C5 生产装置及厂房，加工主要原料为裂解 C5，年加工能力为 7.5 万吨，主要产品为异戊二烯、间戊二烯、双环戊二烯，副产重组分、轻组分等。以及建设四条三层重包装膜生产线，设计产能为年产 4000 万条 FFS 薄膜包装袋。十三、大中城市花园项目（续建）：用地面积为 146666.67 平方米，总建筑面积约 640000 平方米，主要建设 15 栋 26-48 层住宅、2层地下室以及学校等配套设施。其中住宅建筑面积约 471000 平方米，地下室面积约为 131000 平方米；学校建筑面积约 26000 平方米，地下室建筑面积约 12000 平方米。十四、广东南粤银行大厦81、 项目（续建）：规划建设用地面积56552.6 平方米，项目总建筑面积（计容）约为 323900 平方米：包括总部办公大楼 1 栋（建筑面积约 80000 平方米，建筑高度为 160 米至180 米），商务公寓 2 栋（建筑面积约 80000 平方米，建筑高度 100广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 27 米左右），优才引进安置楼若干栋（建筑面积约 163900 平方米，建筑高度为 100 米左右）及其配套设施。十五、湛江招商国际邮轮城项 目（续 建）：规 划 用 地 面 积127694.33 平方米，总建筑面积 575196.15 平方米，主要建设 23 栋住宅，182、2 班幼儿园（3F），48 班中小学（6F）。十六、冠豪高新特种纸及涂布纸产业基地项目（新建）：二期工程（20 万吨原纸、10 万吨涂布纸）；新建涂布原纸生产线 20 万吨/年；新建涂布生产线产能 10 万吨/年；配套建设热电联产锅炉、污水处理工程等。2.1.3 建设单位情况介绍建设单位情况介绍 广东省特种设备检测研究院（下称“省特检院”）自 2005 年 7 月起由省、各地市特检机构整合组建成立，经省编办同意加挂广东省特种设备事故调查中心牌子，是广东省市场监督管理局直属公益二类事业单位。下辖佛山、东莞、茂名、惠州、顺德、珠海、汕头、中山、江门、湛江、揭阳、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、肇庆、83、清远、潮州、云浮等 20 个直属检测院，设有国家电梯质量监督检验中心（广东）、国家低温容器质量监督检验中心（广东）和国家工业锅炉质量监督检验中心（筹），分别在佛山南海和惠州大亚湾建设了检测研究基地，业务范围覆盖广东省全境，并扩展到国内全部省份、港澳台地区和欧美、巴西、日本、韩国、菲律宾等十几个国家。省特检院系统共有 2430 人，大学（本专）学历以上 2352 人，占比 96.87%，硕士研究生学历以上 349 人（含博士 11 人），占比 14.81%。省特检院系统获得各类职称人数 1706 人，占总人数 70.21%。其中，正高级职称 19 人，副高级职称 313 人，占获得职称人数 1984、.46%；中级职称 910 人，占获得职称人数 53.34%。省特检院系统共有 1820 人广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 28 持有各类检验检测资格证 7352 项，人均 4.04 项，一专多能。获得ASME授权检验师7人，美国ASNT高级无损检测师8人项，德国TV中级无损检测师 11 人项。省特检院系统受聘为国家市场监管总局特种设备安全技术委员会委员 4 人，进入省市安全生产、应急预案评审、突发公共事件应急管理、事故调查等专家库成员 46 人。省特检院建立了完善的质量管理体系，开发了具有自主知识产权的检验信息化管理系统（MIS 系统）等信息化平台。获广东省市场监85、管局检验检测机构计量认证（CMA）与产品质量检验机构资格审批（CAL），中国合格评定国家认可委员会（CNAS）检验机构认可与实验室认可，共有 75 个检验试验项目（其中 9 项为型式试验项目）获国家市场监督管理总局核准，在全国特检机构中名列第一。通过统筹全院资源，为大型石化企业和电力企业提供检验检测服务，开创了由一家检验机构独立完成大型石化企业大修全面检验工作的国内先例。从 2005 年至今，先后完成中海惠炼 1200 万吨/年炼油监检、茂名石化 100 万吨/年乙烯改扩建检验、中海壳牌大修检验、中海惠炼大修检验、湛江东兴大修检验、中科炼化一体化项目监检等大石化检验项目，并承担分布在我省各处的86、 122 座电站锅炉的检验任务。目前，省特检院系统已建成国家级质检中心 3 个，获批省级质检站 14 个，其中已建成 13 个，在建 1 个；获认定省级工程技术研究中心 4 个。国家中心和省站已覆盖佛山、东莞、茂名、惠州、中山、江门、湛江、汕尾、潮州等 9 个地市。2.1.4 项目建设进度项目建设进度 2020 年 4 月 28 日，地块用地规划条件获得湛江经济技术开发区住房和规划建设局的批复（湛开住规建202059 号）。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 29 2020 年 10 月 22 日，广东省特种设备检测研究院竞得湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道87、（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧工业用地（编号 KWGC2020003），成交价为 633 万，并与湛江市自然资源局签订国有建设用地使用权出让合同（编号440801-2020-000011）。2020 年 12 月 25 日，湛江经济技术开发区土地储备交易中心与广东省特种设备检测研究院签订土地移交确认书，宗地正式移交给广东省特种设备检测研究院使用。2021 年 1 月 8 日，湛江市天方绘图技术有限公司完成不动产测绘及放线工作，并编制不动产权籍调查表。2.1.5 政策背景政策背景 一、一、中华人民中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第四88、号）令第四号）2013 年 6 月 29 日，中华人民共和国特种设备安全法由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于通过，自 2014 年 1 月 1 日起施行。该法共七章 101 条，对特种设备的生产、经营、检验、检测，安全监督管理，事故应急救援与调查处理，法律责任等分别作了详细规定。二、二、特种设备安全监察条例（国务院令第特种设备安全监察条例（国务院令第 373 号）（号）（2009年年 1 月月 24 日修订）日修订）特种设备安全监察条例（国务院令第 373 号）是由朱镕基总理签署，于 2003 年 3 月 11 日公布的国家法规，自 2003 年 6 月 1 日起施89、行。依 国务院关于修改 特种设备安全监察条例 的决定（国务院令第 549 号）修订，修订版于 2009 年 1 月 24 日公布，自 2009年 5 月 1 日起施行。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 30 新条例的核心内容是“以安全为核心、注重节能减排”，涵盖设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及节能 8 个方面。有以下五大特点：根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种90、设备安全监督管理部门；将场（厂）内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。三、三、市场监管总局特种设备局关于印发市场监管总局特种设备局关于印发的通知（市监特设（司）函的通知（市监特设（司）函20215号）号）2021 年 2 月 22 日市场监管总局特种设备局印发 2021 年特种设备安全监察与节能监管工作要点，提出 2021 年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，按照总局党组工作部署，围绕“六稳”“六保91、”工作任务，统筹发展和安全，守住一条底线，拉升一条高线，完善两个体系，突出两个监管，推动三项改革，强化三个支撑，不断提升安全监管能力和水平，努力实现坚决遏制特种设备重特大事故、减少较大和一般事故的总体目标，夯实高质量发展的安全基础。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 31 四、四、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和和 2035 年远景目标纲要年远景目标纲要 2021 年 3 月 12 日，十三届全国人大四次会议 3 月 11 日表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的决92、议，其中两次提及特种设备，分别是：第二十二章提升政府经济治理能力：“健全以健全以“双随机、一公开双随机、一公开”监管和监管和“互联网互联网+监管监管”为基为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强进线上线下一体化监管。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强对食品药品、特种设备和网络交易、旅游、广告、中介、物业等的监对食品药品、特种设备和网络交易、旅游、广告、中介、物业等的监管，强化要素市场交易监管，对新产业新业态实施包容审慎监管。管，强化要素市场交易监管93、，对新产业新业态实施包容审慎监管。深化市场监管综合行政执法改革，完善跨领域跨部门联动执法、协同监管机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。加强社会公众、新闻媒体监督。”第五十四章全面提高公共安全保障能力：“完善和落实安全生产责任制，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。加强安全生产监测加强安全生产监测预警和监管监察执法，深入推进危险化学品、矿山、建筑施工、交通、预警和监管监察执法，深入推进危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防、民爆、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理逐级消防、民爆、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理94、逐级挂牌督办和整改效果评价。挂牌督办和整改效果评价。推进企业安全生产标准化建设，加强工业园区等重点区域安全管理。加强矿山深部开采与重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用，推进危险岗位机器人替代。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。”广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 32 五、五、广东省特种广东省特种设备安全条例（广东省第十二届人民代表大设备安全条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第会常务委员会公告第 34 号）号）2015 年 5 月 28 日，广东省特种设备安全条例已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于 2015年5月28日通过，现予公布95、，自 2015 年 10 月 1 日起施行。该条例共六章 71 条，框架与中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第四号）基本相同。2.1.6 建设背景汇总建设背景汇总 特种设备安全作为公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的生命财产安全和经济社会的稳定发展。2013 年通过的中华人民共和国特种设备安全法和新修编的特种设备安全监察条例均从特种设备的生产、经营、检验、检测，安全监督管理等环节做出法律监管，市场监管总局特种设备局更是每年印发特种设备安全监察与节能监管工作要点，为下年度的工作提出总体要求并做出部署。2020年，全国共发生特种设备事故起数和死亡人数较 2019 年大幅下降96、，全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。可见，国家、省政府对于加强特种设备的安全管理，有效防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。东海岛重点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业，当前已成为多个千亿级产业集群的主战场，在各大项目建设过程中涉及到数量巨大的特种设备安装。省特检院作为广东特检机构的主力军，选址在湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内建设广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地，为助力园区大型项目以及上下游相关企业的发展，满足特种设备检验检测的需求，对保障特种设备安全运行具有十分重大意义。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 97、33 2.2 项目的符合性项目的符合性 2.2.1 符合国民经济和社会发展规划符合国民经济和社会发展规划 2021 年 3 月 12 日，十三届全国人大四次会议 3 月 11 日表决通过了 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，决定批准这个规划纲要。纲要共分为 19篇，其中纲要两次其中纲要两次提及提及特种设备特种设备，分别是“第二十二章 提升政府经济治理能力：第三节 推进监管能力现代化”和“第五十四章 全面提高公共安全保障能力：第一节 提高安全生产水平”篇。随着经济不断发展，全国在用特种设备（尤其是电梯）数量日渐增长，特种设备与百姓日常生产生活的联系愈98、加紧密。特种设备作为一种比较特殊的设备在推动国民经济发展的同时也因事故带来巨大的经济损失，而经济发展的同时也对特种设备的宏观风险带来影响。本项目的建设涉及到特种设备的研究试验、设计生产和检验检测，项目建成后能有效保障当地企业的安全生产，有效预防安全事故发生，为社会经济发展奠定了良好基础，为社会经济发展守住安全底线。2.2.2 符合符合土地利用规划和城市规划土地利用规划和城市规划 现行土地管理法规定了用途管制制度、农用地征收和征用制度、土地供应制度，使得农用地实现了非农化过程，其中集体土地产权实现转移。项目所占用地属湛江市经济技术开发区所有，地块内不存在占用耕地、基本农田和临时用地，符合国家规定99、相关法律法规政策。项目建设属于湛江经济技术开发区，该项目拟选址位于宝钢广东湛江钢铁基地疏港大道东延段北侧，钢城路西侧，符合湛江市东海岛城市总体规划（2013-2030 年）。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 34 2.2.3 符合符合特种设备特种设备产业发展规划产业发展规划 为了使国民经济健康有序发展，节约有限的资源和能源，国家和行业制定了某些重要产品的经济规模标准，也制定了鼓励发展、限制发展和禁止发展产业（含规模）目录。本项目不属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019 年本）中规定中的限制类和淘汰类，是产业政策允许发展的项目。本项目的建设不仅符合国家和100、行业的产业政策，能够推动特种设备检验检测服务行业的发展，从而带动湛江市地方经济的发展，还有利于加速我国特种设备检验检测的国产化进程，推动特种设备检验检测产业调整和行业振兴。有助于提高单位的核心技术能力。综上所述，本项目建设实施符合当地经济发展战略和行业规划布局，为湛江东海岛经济技术开发区提供特种设备的检验检测提供便利，有利于保障特种设备安全，项目的建设是很有必要的。2.3 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.3.1 是是预防特种设备事故，保障特种设备安全的迫切需要预防特种设备事故，保障特种设备安全的迫切需要 2013 年 6 月 29 日，十二届全国人大常委会第三次会议审议并表决通过了中华人101、民共和国特种设备安全法，这标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。特种设备与人民群众的生命财产安全息息相关。特种设备一般具有在高压、高温、高空、高速“四高”条件下运行的特点，具有易燃、易爆、冲撞、剪切、高空坠落等危险性，一旦发生事故，极易导致人员伤亡。近年来，随着我国经济的快速发展，特种设备数量也在迅速增加。特种设备本身所具有的危险性，与迅猛增长的数量因素双重叠加，使得特种设备安全形势更加复杂。中华人民共和国特种设备安广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 35 全法的出台，必将为特种设备安全提供更加坚实的法制保障。确保特种设备的安全，不能只靠事后监管102、，而要将安全意识贯彻到特种设备从生产到使用、从经营到检测、从维护到报废的全过程。特种设备安全法明确规定，国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督。围绕特种设备从“生”到“死”的每一个过程、每一个环节，中华人民共和国特种设备安全法都提出了具体的要求、作出了明确的规定。这些要求、规定都是从以往特种设备安全事故中得出的重要教训。项目的建成后，一方面有助于完成企业特种设备的检验检测，消除安全隐患，预防特种设备事故；另一方面，一旦企业出现安全事故，检验机构能够在第一时间抵达现场，协助企业排查原因，减小损失，稳定生产经营和生活秩序，为企业的安全生产起到保驾护航作用。2.3.2 是响应103、建设是响应建设“质量强省质量强省”，紧贴经济社会发展的迫切需要，紧贴经济社会发展的迫切需要 2020 年 9 月 17 日，广东省人民政府于印发关于加快推进质量强省建设的实施方案，并提出“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实建设粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”战略、省委“1+1+9”工作部署，坚持质量为王价值导向，完善质量治理体系，强化质量治理能力，创新质量治理方式，坚持依法监管、科学监管，综合运用法律、经济、行政等手段，激发市场主体追求高质量104、的内生动力，充分发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，推动质量共建共治共享，以高标准引领高质量发展，进一步提升质量有效供给，全力打造高质量发展高地，为加快实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供质量支撑。”的总广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 36 体要求。省特检院一直紧贴经济社会发展需求和质量强省建设步伐，服务广东省重点工程。从 2005 年至今，先后完成中海惠炼 1200 万吨/年炼油监检、茂名石化 100 万吨/年乙烯改扩建检验、中海壳牌大修检验、中海惠炼大修检验、湛江东兴大修检验、中科炼化一体化项目监检等大石化检验项目，并承担分布在我省各处的105、 122 座电站锅炉的检验任务。为长输管道、天然气管网、机场、铁路、桥梁等重点建设项目提供优质高效的检验服务，助力区域经济协调发展和产业转型升级。依托公共技术服务平台的特色技术优势，先后圆满完成 G20 杭州峰会、厦门金砖国家峰会、广州财富全球论坛、青岛上合峰会、广州世界航线发展大会、成都中日韩领导人会议等国家重大活动场所的电梯安全保障工作。本项目的建设是全面实施质量强省战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，加快实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要体现，更是紧贴经济社会发展的迫切需要。2.3.3 是满足当地企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要是满足当地106、企业检测需求，促进地方经济发展的迫切需要 湛江经济技术开发区规划范围包括建成区、东海岛、硇洲岛、东头山岛和南屏岛等，总面积约 400 平方公里（含海岛四周的滩涂、养殖场及红树林）。其中，东海岛以湛江市主城区和湛江港为依托，重东海岛以湛江市主城区和湛江港为依托，重点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业，适度拓展旅游产业以及第三产业为主、物流及生活居住，逐步把东海岛发展成为产业发展、经济繁荣、设施完善、生态良好、具有海岛特色的现代化港口工业新城和钢铁石化循环经济示范区。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 37 2020 年 6 月 30 日107、上午，湛江经开区东海岛钢铁项目配套产业园区总投资 12 亿元的六大工业项目正式投产。2020 年 12 月 3 日，湛江经开区发展改革和招商局发布了关于向社会公开征求 湛江经济技术开发区第十四个五年规划纲要（征求意见稿）意见的公告，该规划纲要中共计有项目 124 个，计划总投资额超过 2951 亿元。2021 年2 月 25 日，总投资约 73 亿元十个工业项目陆续在湛江经开区东海岛钢铁项目配套产业园区开工。当前，东海岛已成为多个千亿级产业集群的主战场，正逐渐发展成为现代化世界级临港产业集聚基地。在各大项目建设过程中涉及到数量巨大的特种设备安装，如：湛江宝钢现有登记在册压力容器 1100 多台108、，压力管道 210 多公里，起重机 398台，今年还将开始建设 3#高炉及配套设备及管线；中科待安装的压力容器 3000 多台，压力管道 1300-1500 公里；而待建的巴斯夫项目特种设备量也将不亚于中科，且这些企业的特种设备，很多都是重点监控设备。东海岛在中国雷州半岛东部，距离市区较远，企业报检和检验机构检验来往交通不便，时间成本极高；另外，特种设备检验检测具有一定的特殊性，检测过程会产生一定辐射，需要在晚上清场的情况下进行。作为守护特种设备安全的重要力量和特种设备安全监管双轨制的重要组成，省特检院承担着“保安全、促发展”的职责使命。因此，就近建设检验检测基地，不仅可以满足企业对特种设备的109、检验检测需求，且能压缩时间成本，为企业提供更加高效、便捷、优质的服务，对促进湛江当地经济繁荣，改善当地的投资坏境和对外形象，协助当地政府进一步做好招商引资工作，具有显著的社会效益和经济效益。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 38 2.3.4 是深化特检机构改革，实施是深化特检机构改革，实施“科技强院科技强院”战略的迫切需要战略的迫切需要 党的十九大报告提出，“坚持在发展中保障和改善民生”。特种设备安全作为公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的生命财产安全和经济社会的稳定发展。作为广东特检机构的主力军，省特检院系统承担了全省 103.1 万台（套）在用特种设备和 110、2.3 万公里的压力管道检验任务，每年出具检验报告超百万份，检验完成率从整合前的 97.5%提高至 99.4%，通过检验发现和消除了大量事故隐患，有力保障了全省特种设备安全形势的持续稳定。科学系统分析特种设备检验信息，定期开展风险评估，每季度出具质量分析和风险评估报告，提出全面的风险防范措施与工作建议，有力消除了系统性、区域性风险，为建立特种设备隐患排查治理体系和安全预防控制体系发挥了重要的技术支撑作用。随着新时代的来临，人民群众的需求层次更多、范围更广，这对特检机构提出了新的要求，除了安全以外，还要求节能环保、舒适。近年来，省特检院深化机构改革，加快创新型特检机构的建设，加强科技创新，提升服111、务行业发展和自身能力，推动市场化应用，大力推进产学检验的融合，推进科技成果的转化。本项目是大力实施“科技强院”战略，确立“以科研带动检验、以检验支撑科研”科研工作目标的重要体现。项目建设将以“集合科研、实验、展示等复合功能的空间，引领检测研究的新型建筑布局，释放科学严谨的权威性”为设计愿景，规划建设多个实验用房，如：焊接工艺评定实验室、理化分析及无损检测等相关实验室（磁粉试验、渗透实验室、超声实验室、射线实验室、硬度实验室、应力腐蚀实验室、金相分析实验室、洗片室、观片室、超声检测实验室、TOFD 检测实验室、相控阵检测实验室、超声导波检测实验室、漏磁检测实验室、广东特检院湛江东海岛特种设备综合112、检验检测基地可行性研究报告 39 涡流检测检测室、声发射检测实验室、水质分析室、红外测温实验室、碳硫分析室）、固定式常压储罐群风险评估实验室等，以此加快推进院内科技创新成果高效转化。综上所述，本项目的建设是必要的。综上所述，本项目的建设是必要的。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 40 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 3.1 项目建设项目建设需求分析需求分析 3.1.1 国国内同类项目情况内同类项目情况 一、广州特种承压设备检测研究院国家检验检测公共服务平台一、广州特种承压设备检测研究院国家检验检测公共服务平台 广州特种承压设备检测研究院国家检验检测113、公共服务平台项目建设包括国家石墨烯产品质量检验中心（广东）、国家非金属承压管道元件产品质量检验中心（广东）、国家节能传热及隔热产品检验中心。项目拟打造成为与广州国家中心城市地位相适应的综合性检验检测认证服务平台，使“广州检测”成为广州又一张亮丽的城市名片。同时，通过国家石墨烯、节能传热隔热及非金属承压管道元件三个国检中心的辐射带动作用和集聚吸引作用实现以珠江三角洲地区为中心的产业集群发展，形成产业经济规模化效应，支撑和引领华南地区石墨烯、节能传热隔热及非金属承压管道元件产品的产业发展，推动下游产业的规范化、规模化和持续健康发展，进一步促进市场主体参与产业活动的积极性，提升中国石墨烯、节能传热隔114、热及非金属承压管道元件产品的国际影响力和竞争力。广州特种承压设备检测研究院国家检验检测公共服务平台（一期）建设地上建筑面积 11849 ，地下室 4231 ；室外道路广场 1155，园林绿化 400 。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 41 图图 3-1-1-1：项目鸟瞰图：项目鸟瞰图 二、深圳市特种设备检查基地二、深圳市特种设备检查基地 深圳市特种设备检查基地项目总占地面积约 1.3 万平方米，总建筑面积约 5 万平方米，主要建设内容包括机电实验楼、承压实验楼和电梯实验塔，用于开展电梯国家型式实验、起重机械国家型式实验、国家功能材料质量检测等多项检验科研工作。图图 115、3-1-1-2：项目效果图：项目效果图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 42 三、惠州大亚湾特种设备综合检验检测基地三、惠州大亚湾特种设备综合检验检测基地 大亚湾石化区距离惠州市区约 60 公里，使用单位报检、检验员出检的时间成本很高。为优化业务流程，为企业提供便捷优质的检验服务。惠州大亚湾特种设备综合检验检测基地地点位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区石化大道 444 号，配备高级工程师及工程师职称的检验员。检验能力覆盖大亚湾辖区内除移动式压力容器和大型游乐设施外的各类特种设备，可为大亚湾企业提供特种设备检验检测业务受理、现场检验、报告发放等一条龙服务，并可根据企116、业需求开展特种设备技术服务、业务咨询、人员培训等工作。3.1.2 我国特种设备检验检测市场发展情况我国特种设备检验检测市场发展情况 一、我国特种设备数量尤其是电梯数量一、我国特种设备数量尤其是电梯数量庞大庞大 近年来，随着市场应用需求的扩大，我国特种设备数量也随之增长。截至 2020 年年底，全国特种设备总量达 1648.41 万台。其中：锅炉 35.59 万台、压力容器 439.63 万台、电梯电梯 786.55 万台万台、起重机械 253.84 万台、客运索道 1103 条、大型游乐设施 2.48 万台（套）、场（厂）内专用机动车辆 130.21 万台。另有：气瓶 1.79 亿只、压力管道117、 101.26 万公里。其中，电梯数量占比为其中，电梯数量占比为 48%，占比第一。，占比第一。可以看出，我国特种设备数量的不断增加，特种设备检验检测市场需求也随之扩大。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 43 图图 3-1-2-1：2010-2020 年年我国我国特种设备数量统计及增长情况特种设备数量统计及增长情况 二、我国政府重视特种设备检测行业发展二、我国政府重视特种设备检测行业发展 近年来，我国设置的特种设备安全监察和检测机构数量众多。截至 2020 年年底，全国共设置特种设备安全监察机构 4085 个，其中国家级 1 个、省级 33 个、市级 477 个、县级118、 2631 个、区县派出机构943 个。全国特种设备安全监察人员共计 105113 人。特种设备综合性检验机构 447 个，其中系统内检验机构 264 个，行业检验机构和企行业检验机构和企业自检机构业自检机构 183 个个。可以看出，我国政府重视特种设备检测行业发展，国内从事的企业和人员数量也在不断增加，市场竞争较为激烈。三、特种设备领域检验检测机构营业额逐年上升三、特种设备领域检验检测机构营业额逐年上升 根据市场监管总局数据显示，2016-2019 年，特种设备领域检验检测机构营业收入逐年上升，2019 年达到年达到 150.54 亿元，增长率达亿元，增长率达到到12.21%。广东特检院湛江119、东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 44 图图 3-1-2-2：2016-2019 年中国特种设备领域检验检测机构营业收入年中国特种设备领域检验检测机构营业收入 3.1.3 湛江市及东海岛特种设备情况湛江市及东海岛特种设备情况 目前，湛江市在用在册的压力容器为 13900 多台（套），压力管道约 2700 千米，安全阀 12000 台，锅炉 600 多台，常压油罐车 250台。在湛江市东海岛，宝钢现有登记在册压力容器为 1637 台，压力管道 450 公里，安全阀 2166 只，今年底开始还将陆续建设 3#、4#、5#高炉及配套设备及管线，其特种设备的数量还将成倍增加；即将投产的中科120、炼化一期项目，压力容器 2534 台，压力管道 1500 公里，安全阀 3385 只，起重机 260 台，规划建设的中科炼化二期项目，按照初步计划，新增特种设备的数量将不少于一期项目；巴斯夫湛江一体化项目总投资预计达 100 亿美元，其建设已经在快速推进中，根据其产能进行估算，特种设备量也将不亚于中科项目一期。3.1.4 需求分析小结需求分析小结 湛江正承担承接广东产业转移的重任，同时也面临重大的发展机遇。大项目（尤其是大型石油化工项目）是特种设备使用大户，致使广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 45 特种设备数量急剧增加，湛江原有的检验检测设备、人员及场地已远远不能满121、足现在的检验需求。为助力大型石化项目以及上下游相关企业的发展，满足特种设备检验检测的需求，广东省特种设备检测研究院拟就近在湛江东海岛建设一个特种设备综合检验检测基地，将统筹全院资源，完成特种设备的检验检测工作，对保障特种设备安全运行具有十分重大意义。3.2 功能定位功能定位 3.2.1 建设目标建设目标 项目主要从事特种设备的检验检测服务，根据国家有关产业政策和湛江市区域市场对特种设备检验检测需求预测分析，综合考虑湛江检测院服务市场定位、服务能力发展需要、资金状况、技术条件、服务渠道、服务策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、单位的投资能力和原辅材料的供应保122、障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出服务能力发展目标。3.2.2 功能定位功能定位 本项目初步规划具有以下十项功能：1、特种设备报检、检验报告领取等相关服务大厅；2、力学性能、理化分析及相关实验室；3、检验检测人员培训及实操场所；4、安全阀校验、维修等相关服务；5、特种设备作业人员综合培训、考核基地；6、检验检测人员生产、生活场所；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 46 7、检验检测设备调试、校验、存放场所；8、检验检测工程车辆以及送检车辆停放场地；9、危化品常压罐车罐体检验；10、企业大修检验保障基地。3.2.3 检测123、能力检测能力 在尚未考虑上下游企业的情况下，湛江经济技术开发区内若干大型企业的压力容器数量预期将突破 1 万台（套），压力管道预期将达到 6000 公里，安全阀数量上万台，湛江的移动式槽罐车将达到 3000辆。因此，项目拟定规划年检验检测锅炉 200 台/年、检验检测压力容器 3500 台/年、检验检测压力管道 1600km/年、检验检测起重机械600 台/年、检验检测电梯 1000 台/年、检验检测安全阀 24000 台/年、检验检测常压油罐车 2700 台/年。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年检验检测纲领是根据人员及装备服务能力水平，并参考市场需求预测情况确定，本报告将按照初124、步检验检测服务方案进行测算。表表 3-2-2-1：基地检测能力规划：基地检测能力规划 序号序号 设备名称设备名称 年检测能力年检测能力 说明说明 1 压力容器 3500（台）平均检验周期 4-6 年，且满足某一大型企业大修期间的全部检验检测需求 2 压力管道 1600（公里）平均检验周期 4-6 年，且满足某一大型企业大修期间的全部检验检测需求 3 锅炉 200（台）检验周期 2 年，且满足某一大型企业大修期间的全部检验检测需求 4 安全阀 24000（台）检验周期 1 年-2 年，且满足某一大型企业大修期间的全部检验检测需求 5 起重机械 600（台）检验周期 1 年 6 常压油罐车 270125、0（台）检验周期 1 年 7 电梯 1000（台）检验周期 1 年 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 47 3.3 建设规模测算建设规模测算 本项目以适应建筑功能定位与需求为宗旨，本着“资源节约、功能合理、规模适度、投资节省”以及项目用地利用最大化的原则，根据相关规范标准、规划方案以及实际功能需求测算项目建设规模。规模测算的主要依据如下：（1）工业项目建设用地控制指标（国土资发 2008 24 号）；（2）工业项目建设用地控制指标（征求意见稿）（2021 年3 月 15 日公告）；（3）科研建筑设计标准（JGJ91-2019）；（4）检验检测实验室设计与建设技术要求 126、第 1 部分：通用要求（GB/T 32146.1-2015）；（5）检验检测实验室设计与建设技术要求 第 2 部分：电气实验室（GB/T 32146.2-2015）；（6）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（7）人民防空工程建设管理规定（国人防办字2003第18 号）；（8）车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；（9）关于规范城市新建民用建筑修建防空地下室的意见（粤府办202027 号）；（10）湛江市城市规划管理技术规定（2019 年版）；（11）湛江市自然资源局关于发布的通知（湛自然资（建管）2020498 号）；（12）关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大127、道（原疏港公路东延段）以北、钢城路西侧 18743.68 平方米地块用地广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 48 规划条件的批复（湛开住规建规202059 号）；（13）其他相关设计规范与标准。3.3.1 用地规模用地规模 2020 年 10 月 22 日，广东省特种设备检测研究院竞得湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧工业用地（编号 KWGC2020003），成交价为 633 万，并与湛江市自然资源局签订国有建设用地使用权出让合同（编号440801-2020-000011）。项目总用地面积为 18743.68 平方米。3.3128、.2 规模测算规模测算 3.3.2.1 检验检测综合服务用房检验检测综合服务用房 一、综合服务用房综合服务用房 综合服务用房主要用于检测业务开展，其中包括报检用房、检验报告发放用房、服务向导台、客户排队等待区。1、报检大厅：用于受理和办理行政许可和办证事项，并提供以下服务：审批办证咨询导引，电子触摸屏查询，电子大屏幕审批信息公告，审批法规、政策查询，申办事项查询，举报投诉受理督查与反馈以及复印、打印、传真等配套服务。（1）办事窗口：主要用于锅炉、压力容器和压力管道的报检受理。设报检窗口 5 个，每个 8 平方米，面积小计 40 平方米；（2）服务向导台：为客户提供咨询、接待等服务，面积 10 129、平方米；（3）排队等待区：设等候位 40 个，每个 2 平方米，面积 80 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 49（4）建筑面积小计 130 平方米。2、互联网+电梯公共服务平台：用于监控电梯运行状况，查询电梯信息等。（1）服务器、仪器设备机房：用于放置服务器、仪器设备，25平方米；（2）监控区：放置控制台 1 套、桌椅 10 套，面积 60 平方米；（3）数据统计分析室：放置电脑设备、桌椅 10 套，面积 60 平方米；（4）建筑面积小计 145 平方米。3、互联网+承压设备公共服务平台：用于监控石化区内承压设备的运行状况，查询相关信息等。（1）服务器、仪器130、设备机房：与互联网+电梯公共服务平台共用。（2）监控区：放置控制台 1 套、桌椅 10 套，面积 60 平方米。（3）数据统计分析室：放置电脑设备、桌椅 10 套，面积 53 平方米。（4）建筑面积小计 113 平方米。二、二、科技及业绩展示科技及业绩展示区区 1、宣传室：用于展示检验业务、党建宣传、领导关怀等。（1）检验业务区：设展柜 2 个，面积 32 平方米；（2）党建宣传区：设展柜 2 个，面积 20 平方米；（3）廉政建设区：设展柜 2 个，面积 20 平方米；（4）建筑面积小计 72 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 50 2、科技创新及成果展示区131、 1：用于院内各类相关的技术成果展览，各种获奖项目的展示，奖状奖杯存放等，配备必需的电子显示屏、电脑、投影、展示栏、展览柜。建筑面积 55 平方米。3、科技创新及成果展示区 2：用于院内各类相关的技术成果展览，各种获奖项目的展示，奖状奖杯存放等，配备必需的电子显示屏、电脑、投影、展示栏、展览柜。建筑面积 55 平方米。三、三、实验室用房实验室用房 1、力学性能实验室 1：主要开展材料常规学性能的检测，包括拉伸、三点四点弯曲、高温拉伸、高温弯曲试验等展金属力学性能试验。设试样区、废样区，建筑面积小计 45 平方米。2、力学性能实验室 2：主要开展材料常规学性能的检测，包括拉伸、三点四点弯曲、高温132、拉伸、高温弯曲试验等展金属力学性能试验。设作业区，建筑面积小计 75 平方米。3、疲劳试验实验室：用于金属材质疲劳性能的测试、测量试验。设试样区、废样区、作业区，建筑面积小计 75 平方米。4、换热性能信息化自动测试室：信息化和自动化程度高、测量准确、精度高、操作简单的换热器性能测试平台，在设计参数范围内模拟被测换热器的工作条件，检测其传热和流阻特性，从而验证换热器的设计参数，并掌握不同工况条件的运行特性，为换热器的选型、性能校核和设计提供可靠的测试数据。设换热器本体系统、蒸汽锅炉供水系统、蒸汽冷却平衡及排放系统、热水冷却平衡系统、冷却塔冷水循环系统、油循环系统、空气系统、自动测控及显示系统，133、建筑面积小计 195 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 51 5、锅炉模拟测试实验室：锅炉能效快速、精确检测平台，可进一步梳理、分析影响锅炉效能的各种因素，为锅炉制造单位使用单位提供技术改进策略和方法，有效推进高耗能特种设备节能减排工作的全面落实。设柴油储存及供给系统、燃料堆放区域、蒸汽锅炉供水系统、蒸汽冷却平衡及排放系统、热水冷却平衡系统、导热油冷却平衡系统、冷却塔冷水循环系统、排烟管连接装卸及排烟检测区、PLC 测控及显示系统，建筑面积小计 280 平方米。6、材料成分分析实验室：可用于材质化学成分分析及鉴定。设待测区、完成区、作业区、试验记录区，建筑面积134、小计 72 平方米。7、金相实验室：通过材料微观成分扫描、分析，评定不同材质元素成分及鉴别碳钢的显微组织。设试样区、作业区、试验记录及图片分析区，建筑面积小计 51 平方米。8、渗透检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 52 平方米。9、磁粉检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设待测区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 80 平方米。10、超声检测实验室 1：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设待测区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计135、 75 平方米。11、超声检测实验室 2：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设待测区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 75 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 52 12、TOFD 检测实验室 1：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 52 平方米。13、TOFD 检测实验室 2：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 65 平方米。14、TOFD 检测实验室 3：主要对工件、136、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 55 平方米。15、声发射检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 80 平方米。16、脉冲涡流检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 80 平方米。17、硬度测试实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、测试区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 58 平方米。18、洗片室 1：对工件、设备进行射137、线检测后进行洗片。设洗片区、烘干区、暂存区，建筑面积小计 27 平方米。19、洗片室 2：对工件、设备进行射线检测后进行洗片。设洗片区、烘干区、暂存区，建筑面积小计 27 平方米。20、评片室：对工件、设备进行射线检测后进行缺陷定位、定量分析。设待评区、已评区、作业区，建筑面积小计 55 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 53 21、工业锅炉水质检验室：用于工业锅炉原水、给水、锅水及回水的预处理，包括过滤、消解、中和、富集及分离，及部分水质项目如硬度、碱度、浊度、电导率等的测定；配备必要的加热、消解、蒸馏仪器和玻璃器皿。设 pH（酸度）测量区、电导率测量区、样138、品处理区、电位测量区、其它作业区、样品回收区，建筑面积小计 72 平方米。22、电站锅炉水质检验室：用于电站锅炉原水、给水、锅水及回水的预处理，包括过滤、消解、中和、富集及分离，及部分水质项目如硬度、碱度、浊度、电导率等的测定；配备必要的加热、消解、蒸馏仪器和玻璃器皿。设 pH（酸度）测量区、硅酸根分析区、溶解氧测定区、COD 消解区、其它作业区、样品回收区，建筑面积小计 80平方米。23、垢样分析室：用于锅炉水垢、盐垢、腐蚀产物等的定性和定量分析，以便制定锅炉及其水系统的清洗方案。设样品待测区、制样区、作业区、样品处理区，建筑面积小计 52 平方米。24、相控阵检测实验室 1：主要对工件、设139、备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 75 平方米。25、相控阵检测实验室 2：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析区，建筑面积小计 75 平方米。26、分光光度计室：用于适用于分光光度的各项指标检测，包括水相（溶液本身）、固相（悬浮物、底质）。设样品待测区、样品检测区、样品回收区，建筑面积小计 52 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 54 27、离子色谱仪室：用于锅炉水中痕量杂质（阴阳离子）的分析，配备必要的信息化设备。设样品待测区、样品140、检测区、样品回收区，建筑面积小计 80 平方米。28、高温室：用于放置各种高温的加热仪器，用于烘干样品，或者重量法分析样品质量和温度变化的关系等。设待测区、作业区、冷却区，建筑面积小计 80 平方米。29、电磁超声检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析，建筑面积小计 65 平方米。30、导热系数检测实验室：用于测定锅炉相关保温材料的保温性能好坏，为合理选材提供参考。设样品待测区、样品检测区、样品回收区，建筑面积小计 55 平方米。31、漏磁检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业141、区、试验记录及结果分析，建筑面积小计 58 平方米。32、导波检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析，建筑面积小计 51 平方米。33、旋转涡流检测实验室：主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析。设试样区、完成区、作业区、试验记录及结果分析，建筑面积小计 54 平方米。34、透平油检验室：用于透平油的运动粘度、开口闪点、酸值、起泡沫试验、空气释放值、液相锈蚀及水分等的测定。设样品待测区、样品检测区、样品回收区，建筑面积小计 55 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 55 35、锅炉142、失效模式及防护技术研究室：用于开展锅炉腐蚀、蠕变、氧化、疲劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测技术及防护应用技术。设试样区、废样区、作业区、试验记录及结果分析，建筑面积小计 72 平方米。36、压力容器失效模式及防护技术研究室：用于开展压力容器腐蚀、蠕变、氧化、疲劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测技术及防护应用技术。设失效试验区、失效防护试验区、试验结果分析，建筑面积小计80 平方米。37、多相流实验室：用于开展能源、动力、石油、化工及环境等重要工业领域中的各种多相流动、传热、传质、相变、燃烧、化143、学反应和（或）生化反应等过程的基本理论与规律的研究，以提高热力系统利用过程的节能与环保效益。设多相流流场及相运动测试系统、多相流燃烧及产物分析测试系统、蒸汽过冷凝结相含率分布实验系统、多相流体物性测试系统、试验记录及结果分析，建筑面积小计 202 平方米。38、固定式常压储罐群基于风险检验研究室：用于开展固定式常压储罐群风险评估和在线检验新方法的研究。设固定式常压储罐群风险评估实验室，建筑面积小计 52 平方米。39、数值模拟及仿真研究室：主要开展新型特种设备及部件结构性能和设计制造方法研究；开展复杂工艺过程和极端/特殊工况等外界条件下的特种设备结构性能研究；开展退化特种设备及部件结构性能和评144、价方法研究；开展特种设备事故反演、事故再现等关键技术研究，为特种设备应急救援、事故减损、事故调查等提供重要技术支撑。设结构设计仿真实验室、金属材料实验室，建筑面积小计 145 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 56 40、过程设备能效监测实验室：用于开展过程设备能效监测以及升级改造研究。设模拟燃气锅炉系统、自动控制及显示系统，建筑面积小计 80 平方米。41、缺陷设备合于使用评价实验室：开展复杂工艺过程和极端/特殊工况等外界条件下的特种设备结构性能研究，开展特种设备事故反演、事故再现等关键技术研究，为特种设备应急救援、事故减损、事故调查等提供重要技术支撑。设缺145、陷评定系统开发实验室、事故分析实验室，建筑面积小计 113 平方米。42、特种设备风险评估研究室 1：对特种设备系统中固有的或潜在的危险进行科学分析，计算风险等级，根据风险情况制定适宜的检验策略和方法，以确保特种设备本质安全和减少运行费用。设承压类设备风险评估实验室，建筑面积小计 54 平方米。43、特种设备风险评估研究室 2：对特种设备系统中固有的或潜在的危险进行科学分析，计算风险等级，根据风险情况制定适宜的检验策略和方法，以确保特种设备本质安全和减少运行费用。设机电类设备风险评估实验室，建筑面积小计 51 平方米。44、压力管道失效模式及防护技术实验室：用于开展压力管道腐蚀、蠕变、氧化、疲146、劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测技术及防护应用技术。设试验区、试验结果分析，建筑面积小计 55 平方米。45、成果转化研究室：紧跟技术发展前沿，与现场工作结合紧密，开展成果转化的研究。设磁粉检测爬壁机器人实验室、工业管道测厚机器人实验室、底板漏磁检测机器人实验室、红外热成像机器人实验室、大数据特种设备安全风险和安全隐患排查实验室、承压设备合于使用评价和剩余使用寿命评估实验室、基于大数据的锅炉能效监管实广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 57 验室、无人机在特种设备和危化品存储容器的现场勘查和事故应急处置机器人实验室、新147、能源装备安全保障技术实验室，建筑面积小计646 平方米。四、四、其它必备功能区其它必备功能区 1、库房：用于设备、试块、耗材等存放。规划设置 4 个库房，分别设存放柜 8 个、8 个、15 个、25 个，建筑面积分别为 58 平方米、58 平方米、105 平方米、150 平方米。2、档案室：用于存放设备设计、制造、安装和维修等相关资料，以及历次检验报告。按照东海岛工业区特种设备数量（超过 1 万台容器和数千公里管道）进行估算，规划设置 3 个档案室，分别设档案存放柜 20 个、22 个、15 个，建筑面积分别为 132 平方米、145 平方米、113 平方米。3、警卫室：用于对任意一路或多路监148、控点进行实时监控，能实现电力和网络的集中监控，建筑面积小计 50 平方米。4、阅览室：用于内外员工阅览标准、书籍、电子期刊等，建筑面积小计 202 平方米。5、文印室：用于复印打印相关资料，设有自动打印装订机 1 台，设打印机 3 台、装订台 1 个，建筑面积小计 51 平方米。6、数据处理室：用于实验室实验数据处理及进一步分析等工作。设高性能数据处理系统 10 台、桌椅 10 套，建筑面积小计 54 平方米。7、精密仪器存放室：用于放置各种便携式精密仪器及台式备用精密仪器。设置 10 个存放柜，建筑面积小计 72 平方米。8、业务管理用品库房：用于业务管理用品存放。设业务管理用品存放柜 10149、 个、报废业务管理用品存放柜 10 个，建筑面积小计 80广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 58 平方米。五、五、设备用房设备用房 1、配电房：设置配电房 1 间，建筑面积小计 115 平方米。2、消防控制室：设消防控制房 1 间，建筑面积小计 55 平方米。3、通信机房：用于计算机总控制系统及视频监控系统的存放和使用。设服务器设备、视频监控系统设备、网络通信系统设备机柜 3个，建筑面积小计 55 平方米。六、六、指挥中心指挥中心 1、大型石化装置检验指挥部：平时关闭，在大型石化装置检修期间或紧急状况下开放（24 小时），以满足检验检测需求。设大型石化装置检验指挥部 150、2 间，建筑面积小计 230 平方米。2、大型石化装置检验大会战指挥中心：平时关闭，在大型石化装置检修期间（24 小时）开放，以满足检验检测需求。设大型石化装置检验大会战指挥中心 2 间，建筑面积小计 1530 平方米。七、七、公共公共区区：主要为过道、电梯房、楼梯间、卫生间，建筑面积小计 3967 平方米。综上，检验检测综合服务用综上，检验检测综合服务用房建筑面积房建筑面积 11820 平方米。平方米。表表 3-3-2-1：检验检测综合服务用房面积一览表：检验检测综合服务用房面积一览表 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注备注 一一 综合服务151、用房综合服务用房 388 1+2+3 1 报检大厅 130 1.1 至 1.3 之和 1.1 办事窗口 40 5 个 8 1.2 服务向导台 10 1 个 1.3 排队等待区 80 1 个 2 互联网+承压设备公共服务平台 145 2.1 至 2.3 之和 2.1 服务器、仪器设备机房 25 1 个 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 59 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注备注 2.2 监控区 60 1 个 2.3 数据统计分析室 60 1 个 3 互联网+机电设备公共服务平台 113 3.1 至 3.3 之和 3.152、1 服务器、仪器设备机房 0 与互联网+电梯公共服务平台共用 3.2 监控区 60 1 个 3.3 数据统计分析室 53 1 个 二二 科技及业绩展示区科技及业绩展示区 182 1+2+3 1 宣传室 72 1.1 至 1.3 之和 1.1 检验业务区 32 1 个 1.2 党建宣传区 20 1 个 1.3 廉政建设区 20 1 个 2 科技创新及成果展示区 1 55 1 个 3 科技创新及成果展示区 2 55 1 个 三三 实验用房实验用房 4028 1 至 45 之和 1 力学性能实验室 1 45 1 个 2 力学性能实验室 2 75 1 个 3 疲劳试验实验室 75 1 个 4 换热性能153、信息化自动 测试室 195 1 个 5 锅炉模拟测试实验室 280 1 个 6 材料成分分析实验室 72 1 个 7 金相实验室 51 1 个 8 渗透检测实验室 52 1 个 9 磁粉检测实验室 80 1 个 10 超声检测实验室 1 75 1 个 11 超声检测实验室 2 75 1 个 12 TOFD 检测实验室 1 52 1 个 13 TOFD 检测实验室 2 65 1 个 14 TOFD 检测实验室 3 55 1 个 15 声发射检测实验室 80 1 个 16 脉冲涡流检测实验室 80 1 个 17 硬度测试实验室 58 1 个 18 洗片室 1 27 1 个 19 洗片室 2 27 154、1 个 20 评片室 55 1 个 21 工业锅炉水质检验室 72 1 个 22 电站锅炉水质检验室 80 1 个 23 垢样分析室 52 1 个 24 相控阵检测实验室 1 75 1 个 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 60 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注备注 25 相控阵检测实验室 2 75 1 个 26 分光光度计室 52 1 个 27 离子色谱仪室 80 1 个 28 高温室 80 1 个 29 电磁超声检测实验室 65 1 个 30 导热系数检测实验室 55 1 个 31 漏磁检测实验室 58 1 个155、 32 导波检测实验室 51 1 个 33 旋转涡流检测实验室 54 1 个 34 透平油检验室 55 1 个 35 锅炉失效模式及防护技术研究室 72 1 个 36 压力容器失效模式及防护技术研究室 80 1 个 37 多相流实验室 202 1 个 38 固定式常压储罐群风险评估室 52 1 个 39 过程设备能效监测实验室 80 1 个 40 数值模拟及仿真实验室 145 1 个 41 缺陷设备合于使用评价实验室 113 1 个 42 特种设备风险评估实验室 1 54 1 个 43 特种设备风险评估实验室 2 51 1 个 44 压力管道失效模式及防护技术实验室 55 1 个 45 成果转156、化研究室 646 1 个 四四 其它必备功能区其它必备功能区 1270 1 至至 13 之和之和 1 库房 1 58 1 个 2 库房 2 58 1 个 3 库房 3 105 1 个 4 库房 4 150 1 个 5 档案室 1 132 1 个 6 档案室 2 145 1 个 7 档案室 3 113 1 个 8 警卫室 50 1 个 9 阅览室 202 1 个 10 文印室 51 1 个 11 数据处理室 54 1 个 12 精密仪器存放室 72 1 个 13 业务管理用品库房 80 1 个 五五 设备用房设备用房 225 1+2+3 1 配电房 115 1 个 2 消防控制室 55 1 个 157、广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 61 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注备注 3 通信机房 55 1 个 六六 指挥中心指挥中心 1760 1+2 1 大型石化装置检验指挥部 230 2 个 115 2 大型石化装置检验大会战指挥中心 1530 2 个 765 七七 公摊面积公摊面积 3967 八八 建筑面积合计建筑面积合计 11820 一至七之和 3.3.2.2 安全阀检测站安全阀检测站（一）检测站简介（一）检测站简介 用途：对安全阀进行检测和维修，以消除安全隐患。流程：委托，待检，清洗，拆解，维护，组装，试验，158、校验，检完存放。报检：区别于综合服务用房中的报检窗口，安全阀检测站报检窗口主要受理安全阀车间的检测和维修等功能，需要进行现场确认等事宜，业务较为独立，有必要在安全阀车间另设报检受理窗口。另外，在车间设置单独的报检和受理窗口，送检人员在车间即可完成报检、受理、检测、问题确认、报告领取等全部工作，实现一站式服务，为报检人员提供更优质、方便、快捷的服务。检测量：中科炼化、宝钢、巴斯夫全部投产后，包括上下游配套企业，同时考虑到未来发展空间，总量按 23000 只计算。安全阀检验周期一般为 1 年。因此，安全阀检测站按年检测能力 23000 只进行规划。峰值检测量：安全阀检测时间会相对集中，尤其是在大型159、石化企业大修时。现按中科炼化一期项目现有安全阀 3385 只计算，检验周期为 30 天，不均匀度为 1.5，日峰值检测安全阀数量为（3385/30）*1.5170 台。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 62（二）用房测算（二）用房测算 一、一、车间车间 1、待检区：放置待检测的安全阀。安全阀平均占地 0.5 平方米，以 170 台计算，综合考虑不同厂家，不同参数等进行分区堆放，并预留吊装位，按占地 0.75 平方米/台计算，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，（170 台 0.75）2=255 平方米。2、清洗区：安全阀清洗。至少需要满足同时清洗 15 个阀，主要设160、备包括高压水枪，清洁试剂柜，还有排施水槽等，占地面积 75 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（1 个 75）2=150平方米。3、拆解区：安全阀拆解。拆解需要把安全阀的部件拆开，并把部件一件一件摆放在一个区域内，占地 4 平方米，每个拆解区设定同时可摆放 10 个阀门。拆阀还需要加力杠杆，大阀的加力杆需要 5 米长，一个圆周下来，并以方形计算，面积为 100 平方米。另外，还要布置夹钳，固定台，工具柜等。因此，每个拆解区需要平面面积为10 个 4+100+15=155 平方米，拆解区设置 2 个，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（2 个 155）2=620 平方米。4、161、维护区：维护包括内部清理，维修，研磨等。此工序耗时较长，因此设定 4 个维护区域。每个区域内要细分为待修区和已修区，并设置工具柜，夹钳等，每个区域占地面积约 70 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（4 个 70）2=560 平方米。5、组装区：安全阀组装。与拆解区共用。6、试验区：试验区包括安全阀水压及气密试验等。试验区内要有试压台，高压水泵，气压泵，试压水槽，需要面积 100 平方，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（1 个 100）2=200 平方广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 63 米。7、校验区：安全阀校验。校验区域设置两个，有高压区和162、中低压区，每个区域内有 3 个校验台，校验台要配工装，并留安全间距，占地约面积 100 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（2 个 100）2=400 平方米。8、已检区：已检测安全阀堆放。安全阀检测或维修后，存在不能及时取走的情况，以待检区 1.5 倍面积设置已检区，约 385 平方米。9、动力房：内有压缩机，直径 1.6 米的贮气罐，蒸汽发生器 1个，占地面积 35 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（1 个 35）2=70 平方米。10、过道：厂房两侧布置，中间为车辆通道，并留安全间距，道宽 3.5 米，车间长度 80 米，占地面积 280 平方米，由于层高超163、高，按双倍计容计算建筑面积，即（长 80 宽 3.5 1 个）2=560 平方米。二、二、业务办理用业务办理用房房 1、材料库房：放置检测用相关材料。设杂物间、劳保和耗材存放间，建筑面积小计 60 平方米。2、污水化验室：用于水中含油量、有机物的定量和定性分析。设高效液相色谱、样品待测区、样品检测区、废液回收区，建筑面积小计 60 平方米。3、报检区：主要受理安全阀的检测和维修等业务，设报检窗口12 平方米，等候区 48 平方米，建筑面积小计 60 平方米。4、监控室：对车间进行实时监控。监控室 1 间，设监控操作台5 平方米，桌椅 5 平方米，余下为工作人员操作空间建筑面积小计 23平方米。164、广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 64 5、资料室：检验报告的存档及查询。设检验报告临时存放 10 平方米，档案查询系统 13 平方米，建筑面积小计 23 平方米。6、公共区：主要为厕所、楼梯间、过道，建筑面积小计 174 平方米。综上，安全阀检测站建筑面积综上，安全阀检测站建筑面积 3600 平方米。平方米。表表 3-3-2-2：安全阀检测：安全阀检测站站面积计算表面积计算表 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注备注 1 车间车间 3200 1.1 至至 1.10 之和之和 1.1 待检区 255（170 台 0.7165、5）2 1.2 清洗区 150（1 个 75）2 1.3 拆解区 620（2 个 155）2 1.4 维护区 560（4 个 70）2 1.5 组装区 0 与拆解区共用 1.6 试验区 200（1 个 100）2 1.7 校验区 400（2 个 100）2 1.8 已检区 385 约为待检区 1.5 倍 1.9 动力房 70（1 个 35）2 1.10 过道 560（长 80 宽 3.5 1 个）2 2 业务用房业务用房 400 2.1 至至 2.6 之和之和 2.1 材料库房 60 1 个 2.2 污水化验室 60 1 个 2.3 报检区 60 1 个 2.4 监控室 23 1 个 2.5 166、资料室 23 1 个 2.6 公共区 174 1 个 3 建筑面积建筑面积 3600 1+2 3.3.2.3 移动式槽罐车综合检测站移动式槽罐车综合检测站（一）检测站（一）检测站用途用途 用途：对移动式槽罐车进行检测和维修，以消除安全隐患。检测流程：详见下图。报检：区别于综合服务用房中的报检窗口，槽罐车综合检测站报检窗口主要受理槽罐车的检测和维修等功能，需要进行现场确认等事广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 65 宜，业务较为独立，有必要在槽罐车间另设报检受理窗口。另外，在车间设置单独的报检和受理窗口，送检人员在车间即可完成报检、受理、检测、问题确认、报告领取等全部工作167、，实现一站式服务，为报检人员提供更优质、方便、快捷的服务。检验量：随着中科炼化、巴斯夫项目的落户东海岛，投入生产运营后，移动式槽罐车的数量会大幅增加，其总数量应不少于茂名市。目前，茂名移动式槽罐车检测站年检测量为 2700 辆。因此，检测站按年检验量 2700 辆进行规划。峰值检测量：按年工作时间 220 天，平均每天检测 12.27 辆，考虑不均度为 2，估计峰值检测量为 12.27*224.54 辆，圆整为 25 辆/天。图图 3-3-2-1：罐车罐体检验流程图罐车罐体检验流程图（二）用房测算（二）用房测算 一、一、车间车间 1、检测车位：车辆检测车位。检测车位 5 个，每个车位按长 20168、米，宽 6 米计算，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（长广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 66 20 宽 6 5 个）2=1200 平方米。2、维修车位：车辆维修车位。维修车位 2 个，每个车位按长 20米，宽 6 米计算，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即（长20 宽 6 2 个）2=480 平方米。二、二、业务用房业务用房 1、呼吸阀维修校验室：对呼吸阀维修、校验以及性能测试。检验区 50 平方米，合格品区 15 平方米，不合格品区 5 平方米，余下为工作人员活动空间，建筑面积小计 83 平方米。2、检测仪器设备存放：检测仪器设备存放。检测设备库 2169、0 平方米，检测工具库 10 平方米，余下为工作人员活动空间，建筑面积小计 35 平方米。3、装卸软管试压间：对装卸软管进行试压。检验区 30 平方米，堆放区 20 平方米，余下为工作人员活动空间，建筑面积小计 55 平方米。4、紧急切断阀校验室：对紧急切断阀进行维修、校验以及性能测试。检验区 30 平方米，合格品区 12 平方米，不合格品区 8 平方米，余下为工作人员活动空间，建筑面积小计 58 平方米。5、报检区：主要报检、受理、缴费、报告发放、咨询等功能，为客户提供咨询、接待等服务。设报检窗口 16 平方米，等候区 52 平方米，建筑面积小计 68 平方米。6、监控室：主要对车间进行实时170、监控。设监控操作台 5 平方米，桌椅 5 平方米，余下为工作人员操作空间，建筑面积小计 18 平方米。7、资料室：主要检验报告的存档及查询。设检验报告临时存放、档案查询系统，建筑面积小计 28 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 67 8、气体分析实验室：用于危化品车辆罐内介质含氧量及危害物成分分析。检验报告的存档及查询。设药剂存放区 5 平方米，含氧量、可燃物含量测试 20 平方米，建筑面积小计 25 平方米。9、材料库房：放置检测用相关材料。设检测耗材存放间、劳保用品存放间、杂物间，建筑面积小计 115 平方米。10、公共区：主要为厕所、楼梯间、过道，建筑面171、积小计 235 平方米。综上，移动式槽罐车综合综上，移动式槽罐车综合检测站建筑面积检测站建筑面积 2400 平方米。平方米。表表 3-3-2-3：移动式槽罐车检测车间面积一览表：移动式槽罐车检测车间面积一览表 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注 1 检验区检验区 1680 2.1 至至 2.2 之和之和 1.1 检测车位 1200 （长 20 宽 6 5 个）2 1.2 维修车位 480 （长 20 宽 6 2 个）2 2 业务用房业务用房 720 1.1 至至 1.10 之和之和 2.1 呼吸阀维修校验室 83 1 个 2.2 检测仪器设备172、存放 35 1 个 2.3 装卸软管试压间 55 1 个 2.4 紧急切断阀校验室 58 1 个 2.5 报检区 68 1 个 2.6 监控室 18 1 个 2.7 资料室 28 1 个 2.8 气体分析实验室 25 1 个 2.9 材料库房 115 1 个 2.10 公共区 235 1 个 3 建筑面积小计建筑面积小计 2400 1+2 3.3.2.4 附属用房附属用房 项目附属用房包括食堂、体育室、门卫室和 24 小时应急值班倒班用房。一、一、食堂食堂 根据使用单位实际使用需求，食堂规划设置 200 座位，服务人数暂按 400 人。根据饮食建筑设计标准（JGJ64-2017），项目食堂广东173、特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 68 定位为中型食堂。食堂的功能空间可划分为用餐区域、厨房区域和食品库房、公共区域和辅助区域等三个区域。其中，用餐区域面积用餐区域面积按每座 1 平方米进行测算，则用餐区域面积为 1 平方米/座*200 座=200 平方米；厨房区域和食品库房面积厨房区域和食品库房面积按“在 30 平方米的基础上按照服务100 人以上每增加 1 人增加 0.3 平方米”进行测算，则厨房区域和食品库房面积为 30+（400-100）*0.3=120 平方米；公共区域和辅助区域公共区域和辅助区域面积面积按用餐区域和厨房区域之和的 30%考虑，则公共区域及辅助区174、域面积为（200+120）*30%=96 平方米。食堂使用面积共计 416 平方米。若按使用系数 0.7 考虑，即食堂建筑面积为 594 平方米。二、体育体育室室 主要用于非工作时间的体育活动，保障员工身心健康，减少外出带来的风险，项目拟设置体育室 1（健身房，含公共区）269 平方米，体育室 2（乒乓球室，含公共区）137 平方米。三、三、门卫室门卫室 本项目地块紧邻主次干道，设一处门卫室，建筑面积小计为 50平方米。四、四、24 小时应急值班倒班用房小时应急值班倒班用房 24 小时应急值班倒班用房主要用于大修期间检验检测人员工作的区域。由于大型石化项目每 3-5 年需要大修，每次大修要求检175、验人员在二十天左右完成全厂上千台容器和上万条管道等全厂所有特种设备的检验检测工作，时间极其紧张，需要在短时间内调集大量的检验检测人员，夜以继日不间断工作。另外，24 小时应急值班倒班用房还承担有东海岛石化区内特种设备 24 小时应急值守任务。因此，为切实保障特种设备安全，本项目规划设置 24 小时应急值班倒班用房 50 间，每间 40 平方米，建筑面积小计 2000 平方米。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 69 综上，辅助用房综上，辅助用房建筑面积为建筑面积为 3050 平方米。平方米。项目辅助用房面积如下表：表表 3-3-2-4：辅助用房面积一览表：辅助用房面积一176、览表 序号序号 功能区域功能区域 建筑面积建筑面积（平方米）（平方米）计算方法计算方法 备注 1 食堂 594 1 个 2 体育室 1 269 1 个 健身房，含过道 3 体育室 2 137 1 个 乒乓球室，含过道 4 门卫室 50 1 个 5 24 小时应急值班倒班用房 2000 50 间 40 6 建筑建筑面积面积小计小计 3050 1+2+3+4+5 3.3.2.5 连廊连廊 检验检测综合服务主楼及副楼通过连廊进行连接，建筑面积 195平方米。3.3.2.6 建设规模小结建设规模小结 综上所述，本项目规划建设检验检测综合服务用房 11820 平方米，安全阀检测站 3600 平方米，移动177、式槽罐车检验站 2400 平方米，附属用房 3050 平方米，连廊 195 平方米，合计计容建筑面积 21065平方米。3.3.3 人防工程人防工程 根据关于规范城市新建民用建筑修建防空地下室的意见（粤府办202027 号），防空地下室建设标准如下：一、新建 10 层（含）以上或者基础埋置深 3 米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建 6 级（含）以上防空地下室；二、新建除第（一）项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在 2000 平方米以上的，按照地面总建筑面积的 2%-5%修建 6 级（含）以上防空地下室；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 7178、0 三、新建除第（一）项规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面总建筑面积的 3%-5%修建 6B 级防空地下室；其中，各地级以上城市适用第（四）（五）项规定的具体比例为：广州、深圳、珠海、湛江市按照湛江市按照 5%修建修建；汕头、佛山、惠州、茂名市按照 4%修建；其他地级以上城市按照 3%修建。”根据人民防空工程建设管理规定（国人防办字2003第18 号）第四十五条规定“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。”项目检验检测综合服务大楼主楼、副楼、门卫室属于非生产性建筑，按规定应结建人民防空工程。根据初步179、规划方案，项目地下停车库布置在检验检测综合服务大楼的主楼及副楼地下，基础埋深 3 米（含）以上。因此，检验检测综合服务大楼的主楼及副楼建筑按第一条修建防空地下室；门卫室按第三条修建防空地下室；则本项目应修建防空地下室为 2360（检验检测综合服务大楼-主楼基底面积+检验检测综合服务大楼-副楼基底面积）+50（门卫室建筑面积）*5%=2363 平方米。人防工程的建设按照国家现行相关人防设计、施工、验收规范执行。平时可作为地下停车库使用，战时作为人防地下室使用。项目防空地下室规模最终以湛江市人民防空办公室批复为准。3.3.4 停车需求停车需求 拟建地下室主要用于满足停放机动车，以及设置设备用房。根180、据关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）以北、钢城路西侧 18743.68 平方米地块用地规划条件的批复（湛开住规建规202059 号），配建停车位设置要求：工业仓储类建筑的小汽车、自行车和电动车停车位按 0.3 个广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 71 车位/100 平方米建筑面积设置。即按照上述规定，本项目各类停车位至少需配置如下：小汽车停车位：21065 平方米*0.3 泊/100 平方米=64 泊；自行车停车位：21065 平方米*0.3 泊/100 平方米=64 泊；电动车停车位：21065 平方米*0.3 泊/100 平方米=181、64 泊。本本项目项目根据实际使用需要根据实际使用需要，各类停车位配置，各类停车位配置如下：如下：小汽车停车位：100 泊，其中，52 泊设置于地下车库，面积为2620 平方米，48 泊设置于室外道路及广场，面积为 48*25=1200 平方米）；自行车停车位：70 泊，全部放置于地面广场，面积为 70*1.5=105平方米；电动车停车位：70 泊全部放置于地面广场，面积为 70*2.5=175平方米；罐车待检车位：8 泊全部放置于地面广场，面积为 8*65=520 平方米。3.4 规模论证规模论证 2021 年 5 月 18 日，我司邀请了规划、建筑、设备、造价、检验检测等方面共 5 名专家182、组成专家组，对项目需求和建设规模等进行了充分论证。专家组一致认为：“项目用地面积 18743.68 平方米，项目总建筑面积 23685 平方米，拟建设检验检测综合服务大楼-主楼、检验检测综合服务大楼-副楼、安全阀检测站、移动式槽罐车检验站、门卫室、连廊和地下室等。项目规模基本合理，能够满足使用需求”。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 72 3.5 建设内容与规模建设内容与规模 本项目建设内容与规模如下表所示：表表 3-5-1：建设内容与规模一览表：建设内容与规模一览表 序号序号 项目项目 单位单位 规模规模 备注备注 一一 总建筑面积总建筑面积 平方米平方米 2368183、5 1 计容建筑面积计容建筑面积 平方平方米米 21065 1.1 检验检测综合服务用房 平方米 11820 1.1.1 综合服务用房 平方米 388 1.1.2 科技及业绩展示区 平方米 182 1.1.3 实验用房 平方米 4028 1.1.4 其它必备功能区 平方米 1270 1.1.5 设备用房 平方米 225 1.1.6 指挥中心 平方米 1760 1.1.7 公摊面积 平方米 3967 1.2 安全阀检测站 平方米 3600 1.2.1 车间 平方米 3200 1.2.2 业务用房 平方米 400 1.3 移动式槽罐车检验站 平方米 2400 1.3.1 业务用房 平方米 720 184、1.3.2 检验区 平方米 1680 1.4 附属用房 平方米 3050 1.4.1 食堂 平方米 594 1.4.2 体育室 1 平方米 269 1.4.3 体育室 2 平方米 137 1.4.4 24 小时应急值班倒班用房 平方米 2000 1.4.5 门卫室 平方米 50 1.5 连廊 平方米 195 2 不计容建筑面积不计容建筑面积 平方米平方米 2620 2.1 地下室面积 平方米 2620 其中：人防面积 平方米 2363 三三 停车位停车位 1 小汽车停车位 泊 100 1.2 地面小汽车停车位 泊 48 1.1 地下小汽车停车位 泊 52 2 自行车停车位 泊 70 3 电动车185、停车位 泊 70 4 罐车待检车位 泊 8 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 73 第四章第四章 项目场址与建设条件项目场址与建设条件 4.1 项目场址项目场址 4.1.1 地点与地理位置地点与地理位置 4.1.1.1 湛江湛江市市 湛江，广东省地级市，旧称“广州湾”，别称“港城”，位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北缘季风气候，终年受海洋气候的调节，冬无严寒，夏无酷暑，亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积 13263 平方公里，下辖 4 个市辖区（赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区）、3 个县级市（雷州市、廉江市、吴川市）、2 个县（徐闻县、遂溪县）。截至 2186、019 年末，湛江户籍人口 855 万人、常住人口736 万人。湛江是广东省域副中心城市，是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽，被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市，目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 74 图图 4-1-1-1：湛江市行政区划示意图：湛江市行政区划示意图 4.1.1.2 湛江经济技术湛江经济技术开发区开发区 湛江开发区是 1984 年 11187、 月 29 日经国务院批准成立的全国首批14 个沿海经济技术开发区之一，于 1985 年 4 月 2 日奠基，位于湛江市赤坎区和霞山区两个老城区之间。2009 年，国家级湛江经济技术开发区与省级东海岛经济开发试验区合并，组成新的湛江经济技术开发区（广东湛江东海岛经济开发区）。陆地面积 354 平方公里，滩涂面积 115 平方公里，截止 2009广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 75 年是全国面积最大的国家级开发区之一。湛江开发区规划范围包括建成区、东海岛、硇洲岛、东头山岛和南屏岛等，总面积约 400 平方公里（含海岛四周的滩涂、养殖场及红树林）。建成区定位为湛江中心城188、区的核心地区，是今后中心城区建设发展的重点区域，以发展行政管理、商务办公、商业金融科研信息为主，规划建设成为第三产业发达、商贸设施齐全、生活环境优美、居住生活配套和滨海城市风貌特色突出的湛江中央商务区。东海岛东海岛以湛江市主城区和湛江港为依托，重点发展钢铁产业、石化产业及其下游产业，适度拓展旅游产业以及第三产业为主、物流及生活居住，逐步把东海岛发展成为产业发展、经济繁荣、设施完善、生态良好、具有海岛特色的现代化港口工业新城和钢铁石化循环经济示范区。硇洲岛、东头山岛及南屏岛主要为建成区和东海岛做好旅游、生活和产业配套服务。图图 4-1-1-2：东海岛区东海岛区位示意图位示意图 广东特检院湛江东海189、岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 76 4.1.2 项目场址和周边环境项目场址和周边环境 4.1.2.1 项目场址项目场址 本项目场址位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区内，工业大道以北、钢城路西侧，交通便利，区位条件优越。图图 4-1-2-1：项目地理位置区位示意图（一）项目地理位置区位示意图（一）广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 77 图图 4-1-2-2：项目地理位置区位示意图（二）项目地理位置区位示意图（二）4.1.2.2 项目周边环境项目周边环境 项目地块位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内，区位条件优越。项目地块形状为规则的多边形190、，不涉及征地拆迁，基础设施完善，已完成“三通一平”，地势平坦，交通便利，总体已具备施工条件。目前，项目场址北面现状为未建设用地，东面为现状居民楼，南侧目前为未开发的自然景观绿地。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 78 图图 4-1-2-3：项目地块红线范围示意图项目地块红线范围示意图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 79 图图 4-1-2-4：项目地块北侧现状图项目地块北侧现状图 图图 4-1-2-5：项目地块东侧现状图项目地块东侧现状图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 80 图图 4-1-2-6：项目地块南侧现191、状图项目地块南侧现状图 图图 4-1-2-7：项目地块南侧的东海大道项目地块南侧的东海大道 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 81 图图 4-1-2-8：项目周边环境示意图项目周边环境示意图 4.1.3 选址合理性选址合理性 工业项目选址基本原则：（一）符合所在地区、城市、乡镇总体规划布局。（二）节约用地，不占用良田及经济效益高的土地，并符合国家现行土地管理、环境保护、水土保持等法规有关规定。（三）有利于保护环境与景观，尽量远离风景游览区和自然保护区，不污染水源、有利于三废处理，并符合现行环境保护法规规定。项目拟建设场址位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区192、内，选址符合 湛江市东海道城市总体规划（2013-2030 年）要求。地块不涉及占用耕地、基本农田和临时用地，无需补充耕地、无需土地复垦。东海岛远离市区，符合现行环境保护法规规定。由于东海岛远离市区，企业报检和检验机构检验来往交通不便，时间成本极高，项目拟建设场址位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 82 项目配套产业园区内，一方面有助于完成石化企业特种设备的检验检测，消除安全隐患，预防特种设备事故；另一方面，检验机构能够靠前服务，在需要的时候能第一时间抵达现场，为企业的安全生产起到保驾护航作用。所以选址方案合理。4.2 用地权属用地权属 193、4.2.1 用地权属用地权属 根据湛江市天方绘图技术有限公司出具的不动产权籍调查表（宗地代码：440811101201GB00514），项目地块用地为建设用地，属国有土地，符合当地土地利用总体规划。用地使用权人为广东省特种设备检测研究院，权利性质为出让，土地用途为工业用地，地块面积为 18743.68 平方米，土地使用期限为 50 年。宗地四至为：北至湛江经济技术开发区土地储备交易中心，东至钢城路，南至疏港东路东延段，西至湛江经济技术开发区土地储备交易中心。4.2.2 项目用地手续情况项目用地手续情况 2020 年 4 月 28 日，项目所在地块的用地规划条件获得湛江经济技术开发区住房和规划建194、设局批复（湛开住规建202059 号）。2020 年 10 月 22 日，广东省特种设备检测研究院在湛江市公共资源交易系统竞价平台竞得本项目地块用地的国有建设用地使用权国有建设用地使用权网上竞价交易成交确认书（开网国出成字（2020）第 3 号），并与湛江市自然资源局签订国有建设用地使用权出让合同（编号：440801-2020-000011）。2020 年 12 月 25 日，广东省特种设备检测研究院与湛江经济技术开发区土地储备交易中心签订土地移交确认书。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 83 4.2.3 拆迁手续及进度拆迁手续及进度 2020 年 12 月 25 日195、，湛江经济技术开发区土地储备交易中心与广东省特种设备检测研究院签订土地移交确认书，宗地正式移交给广东省特种设备检测研究院使用。项目用地不存在重新征地动迁的问题；地块不涉及占用耕地、基本农田和临时用地，无需补充耕地、无需土地复垦。4.3 规划条件规划条件 4.3.1 土地规划土地规划 现行土地管理法规定了用途管制制度、农用地征收和征用制度、土地供应制度，使得农用地实现了非农化过程，其中集体土地产权实现转移。项目所占用地属湛江市经济技术开发区所有，地块内不存在占用耕地、基本农田和临时用地，符合国家规定相关法律法规政策。（1）湛江市土地利用总体规划（湛江市土地利用总体规划（2006-2020 年）年196、）2012 年 9 月 6 日，湛江市土地利用总体规划（2006-2020 年）获得国务院批复同意。湛江市土地利用总体规划（2006-2020 年）的规划范围为广东省湛江市辖区，包括雷州市、廉江市、吴川市三个县级市，徐闻县、遂溪县两个县，赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区四个县级区，东海岛经济开发试验区及华侨管理区，2005 年全市土地总面积 1322544 公顷，规划通过填海造陆增加土地 2919 公顷，即规划期末土地总面积为 1325463 公顷。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 84 图图 4-3-1-1：湛江市土地利用总体规划（湛江市土地利用总体规划（2006-2197、020 年）年）（2）湛江经济技术开发区（东海岛）湛江经济技术开发区（东海岛）土地利用总体规划）土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善方案年）调整完善方案 2017 年 9 月 20 日，湛江经济技术开发区（东海岛）土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善方案获得广东省人民政府同意，由广东省国土资源厅批复同意实施（批文号：粤国土资规划调复广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 85 201719 号）。规划调整完善后，湛江经济技术开发区（东海岛）耕地保有量应不少于 3111 公顷，基本农田保护面积不少于 577 公顷，城乡建设用地规模控制在 9460 198、公顷以内。4.3.2 城市规划城市规划（1）湛江市城市总体规划（湛江市城市总体规划（2011-2020 年）年）2017 年 6 月 12 日，湛江市城市总体规划（2011-2020 年）经国务院办公厅批准。规划期限为 2011-2020 年，规划范围包括市域、城市规划区和中心城区三个层次，其中市域陆域面积 13260.80 平方公里，中心城区陆域面积 225.79 平方公里，城市规划区陆域面积2216.92 平方公里。规划到 2020 年，市域常住总人口 835 万人，中心城区城市人口 125 万人。规划形成“一主四副，两区两轴”的市域城镇空间结构。（1）一主：一个主中心。以湛江市中心城区和199、遂溪同城化地区、东海岛、东海岛、奋勇经济区作为湛江市域最具辐射力的主中心。（2）四副：四个副中心。分别为吴川城区、雷州城区、廉江城区和徐闻县城，作为湛江市域对接国家级战略区域的重要门户。（3）两区：生态保护区和生态发展区。生态保护区为湛江市北部水源保护地区，主要包括廉江北部山区、鹤地水库保护区等。生态发展区为湛江市西部、南部滨海地区。（4）两轴：325 国道发展轴和 207 国道-黎湛铁路发展轴。其中325 国道发展轴是湛江向东和茂名、珠三角等地，向西与广西北部湾各城市相连通的主要空间发展轴线。207 国道-黎湛铁路发展轴是湛江向南联结海南国际旅游岛，向北辐射大西南的主要空间发展轴线。由下图可200、知由下图可知，本项目位于东海岛，属于规划范围内的中心城区范，本项目位于东海岛，属于规划范围内的中心城区范围内，且位于适建区。因此，项目建设符合围内，且位于适建区。因此，项目建设符合湛江市城市总体规划湛江市城市总体规划广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 86（2011-2020 年）要求。年）要求。图图 4-3-1-2：规划范围示意图规划范围示意图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 87 图图 4-3-1-3：市域空间管制分区规划图市域空间管制分区规划图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 88（2）湛江市东海岛城市总体规201、划（）湛江市东海岛城市总体规划（2013-2030 年）年）2016 年 2 月 25 日，湛江市东海岛城市总体规划（2013-2030年）获得广东省人民政府批复同意，要求认真做好规划实施工作，围绕建设国家海洋经济发展示范区、国家循环经济示范区的发展目标，逐步把东海岛建设成为宜业、宜居、宜游的现代化工业新城。本项目地块位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业本项目地块位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内，符合湛江市东海岛城市总体规划（园区内，符合湛江市东海岛城市总体规划（2013-2030 年）。年）。图图 4-3-1-4：湛江市东海岛城市总体规划（湛江市东海岛城市总体规划（202、2013-2030 年）年）广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 89 4.3.3 控制性详细规划控制性详细规划 项目拟选址在宝钢广东湛江钢铁基地疏港大道东延段北侧，钢铁路西侧的地块内建设，该地块在湛江东海岛钢铁项目配套产业园区（首期）控制性详细规划中定义为工业用地，二类工业用地规划容积率在0.8 至2.0 之间，项目建设符合 湛江东海岛钢铁项目配套产业园区（首期）控制性详细规划中对地块用地性质的规划。图图 4-3-1-5：湛江市东海岛城湛江市东海岛城市总体规划（市总体规划（2013-2030 年）年）4.3.4 产业规划产业规划 湛江开发区为全面贯彻新形势新要求，履行开203、发区“领跑者”、“支撑者”、“先锋者”新使命，优化产业布局，构建更具有竞争力的现代产业体系，提升开发区整体实力和竞争力，支撑湛江建设省域副中心城市，特编制湛江经济技术开发区产业园区（2019-2022 年）发展规划。规划范围：规划范围为开发区的建成区及东海岛片区的产业园区广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 90 部分，现批复面积共 40.40 平方公里，包括湛江产业转移工业园 38.18平方公里；湛江高新技术产业开发区共 15.02 平方公里（其中 12.80平方公里与产业转移工业园重叠），湛江市东海岛石化产业园面积37 平方公里，钢铁配套区钢铁配套区 3 平方公里平方204、公里。本项目地块位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业本项目地块位于湛江经济技术开发区东海岛钢铁项目配套产业园区内，符合湛江经济技术开发区产业园区（园区内，符合湛江经济技术开发区产业园区（2019-2022 年）发展年）发展规划。规划。图图 4-3-1-6：湛江经济技术开发区产业园区布局图：湛江经济技术开发区产业园区布局图 4.3.5 用地规划要点用地规划要点 2020 年 4 月 28 日，项目用地规划条件获得湛江经济技术开发区住房和规划建设局批复（湛开住规建202059 号）。总用地面积18743.68 平方米，用地性质为二类工业用地。用地开发强度指标为：容积率 0.82.0，建筑系205、数 3050%，建筑高度不应超过 80 米（自室外地坪算起），绿地率 20%，工业仓储类建筑的小汽车、自行车、电动车停车位按 0.3 个车位/100m2建筑面积设置；严禁在本规划条件用广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 91 地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。用地配建行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目总用地面积的 7%，建筑面积不得超过工业项目建筑总面积的 15%。4.4 自然条件自然条件 4.4.1 气象条件气象条件 场址所属的湛江经济技术开发区地处雷州半岛、北回归线以南的低纬度地区、西边临近北部湾、东南与湛江市接壤、濒临206、南海，属亚热带海洋性季风气候，其气候特点为：（1）常年高温多雨：历年平均气温为 22.8，极高气温 38.7，极低气温-1.4，雨量充沛、雨季长，常见春秋旱，夏秋间台风频繁，年平均雨量为 1771.4 毫米，历年最大年降雨量为 2534.8 毫米，最小年降雨量 1137.8 毫米，最大日降雨量为 434.0 毫米。（2）地面风受季风影响，台风较多：常年主导风向为东南东和东南方向。东南东风多出现在 1-6 个月，东南风多出现在 4-7 月，该地区 11 月至 2 月受北风支配，每年台风 5-6 次不等，其中的强台风次数占 53%，台风出现季节为 5-11 月。该区雷暴频繁，历年平均雷暴日 105207、 天。（3）日照、湿度、雾日：该地区日照时数大，历年平均 1937.9小时，月最大日照时是七月，平均 232.1 小时；最小日照时是三月，平均 78.2 小时。春夏潮湿，秋冬干燥，雾天很少，多出现于 11 月至4 月。无霜期 351 天。（4）该地区的大气稳定度是以中性级（D）为主，与全年中出现的频率为 49.6%；其次为较稳定级（D-B，B），出现的频率 23.1%；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 92 不稳定级（A，A-B，B）和不稳定级（B-C，C，C-D）于全年的大气稳定度中占 23.3%的频率。大气平稳定就日变化现象；中性稳定度多出现于早晨 8 时，午后 208、14 时出现较少；不稳定和弱不稳定度多出现于午后 14 时，早晨 8 时较少，其余测定时间不出现；较稳定度多出现于晚上 20 时，午夜 2 时较少，其余测定时间不出现。4.4.2 地形地貌条件地形地貌条件 东海岛地势东高西低，东为玄武岩台地，西为海积平原。东端距海滩 2 公里，有海拔 111 米高的龙水岭火山锥，面积 500 500 米，为火山碎屑岩及少量玄武岩构成，是天然航海陆标。蔚鶨港和北山港为岛内最大渔港。蔚鶨附近 6.5 公里岸线，水深 2640 米，其中 40 米深水航道 650 米。岛内有尚待开发的土地 40 余万亩，地势平坦，标高 414 米，为地质坚硬的火成岩基地。地下水日开采209、量可达 50 万立方米。4.4.3 地质条件地质条件 基地周围地势平坦。该地区地质属第四世纪中更新统冲洪积层，以砂土为主。颗粒上细下粗，表土层粘土含量自上而下逐渐减少，一般无淤泥流沙等软荷夹层。2 米以上土质松散。强度低，不宜做持力层；而其下面的地质层组属于可硬塑的粘土性土层，承载能力较大，可作持力层。场址周围绿色植物覆盖情况以人工种植的桉树为主。根据项目节地报告，场址地基土主要有人工填土、耕填土和冲洪积、湖积相堆积层组成，地质物理力学性质一般或较好，周围场地内无不良地质表现。场地土类型属中软场地土，场地类别为类建筑场地。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 93 4.4210、.4 水文条件水文条件 本基地建成后产生的部分生活废水将汇入东海岛污水处理厂。湛江市北部为基岩隔水边界，其余三面环海，构成了一个独立的水文地质单元，地下水的补给、排泄自成体系。以降雨入渗和地表水体（含库、渠）渗漏补给为主的地下水比较丰富。埋深小于 30m 的浅层地下水约 29.34 亿立方米；埋深 30-200m 和 200-500m 的分别为中、深海 3.47 平方公里。根据项目节地报告提及的场地水质分析结果，建筑场区范围内地下水的化学类型对建筑混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。4.5 市政基础设施条件市政基础设施条件 4.5.1 交通条件交通条件 4.5.1.1 外部交通现211、状外部交通现状 港口：小型码头有东南码头和硇洲港码头。东海岛 1 万吨级起步码头正在建设中，20 万吨级矿砂中转码头已开展前期工作。东海港是中国大陆通往东南亚、非洲、大洋洲航程最短的港口，距离香港221 海里，距离新加坡 1320 海里。公路：6.8 公里堵海大提与湛江市区的公路、铁路网络连成一体。岛上 28 公里的中线公路贯通全岛，湛林路、海明路、涛声路、疏港路、东南大道等道路已铺通。湛江北站至蔚律港铁路专线在建设中。4.5.1.2 内部交通规划内部交通规划 高速公路及出入口：距离东雷高速及东雷高速入口约 8 公里。干线公路：工业大道、钢城路。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行212、性研究报告 94 客货运场站：距离空海岛汽车客运站约 8 公里。4.5.2 供电条件供电条件 该项目用电由湛江经济技术开发区供电公司供给，项目附近建有110kV 变电站，市政供电线路已敷设至工业园区内，只需接入市政供电线路即可，电力供应有保障。4.5.3 给排水条件给排水条件 一、一、给水给水 项目用水由湛江市经济开发区给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自经济开发区自来水厂，给水压力0.3MPa，供水能力充足。二、二、排水排水 该项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道，生活污水经化粪池处213、理后，就近排入市政污水管道，汇集后输送到污水处理厂进行处理达标后排放。4.5.4 电信条件电信条件 项目所在区域以移动电话、高速宽带为主，形成高效迅捷的通讯网络，各类信息能够及时传输交流，可为该项目提供便利的基础条件。4.5.5 消防条件消防条件 湛江经济技术开发区消防大队根据火灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建筑状况以及交通道路、水源等实际情况划分消防区，以“消防结合、以防为主”的原则组织消防。整个园区消防给水以城市自来水为主，消防设施按防水规范要求设置，沿城市主干道每隔 120 米设一消火栓，次干道每隔 150 米设置一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火。广东特检院湛江东海岛特214、种设备综合检验检测基地可行性研究报告 95 4.6 社会经济发展概况社会经济发展概况 4.6.1 广东省社会经济发展概况广东省社会经济发展概况 2021 年 3 月 1 日广东省统计局、国家统计局广东调查总队发布2020 年广东省国民经济和社会发展统计公报。2020 年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是疫情的严重冲击，广东坚定不移贯彻新发展理念，认真落实“1+1+9”工作部署，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，高质量发展迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。一、一、综合综合 经国家统计局统一核算，2020215、 年广东实现地区生产总值（初步核算数）110760.94 亿元，比上年增长 2.3%。其中，第一产业增加值4769.99 亿元，增长 3.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 6.4%；第二产业增加值 43450.17 亿元，增长 1.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 33.7%；第三产业增加值 62540.78 亿元，增长 2.5%，对地区生产总值增长的贡献率为59.9%。三次产业结构比重为4.3：39.2：56.5，第三产业所占比重比上年提高 0.7 个百分点。新经济增加值 27862.23亿元，增长 3.0%，占地区生产总值的 25.2%。珠三角核心区地区生产总值占全省 80.8%，东翼216、西翼、北部生态发展区分别占 6.4%、7.0%、5.8%。二、二、工业和建筑业工业和建筑业 全年全部工业增加值比上年增长 4.6%。规模以上工业增加值增长 4.7%，规模以上工业企业资产贡献率 10.90%，比上年末下降 0.7个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为 83.46元，比上年减少 0.58 元。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 96 三、三、服务业服务业 全年批发和零售业增加值比上年增长 4.9%，住宿和餐饮业增加值增长 3.3%，金融业增加值增长 9.3%，房地产业增加值增长 6.8%。现代服务业增加值 38127.56 亿元，增长 9217、.7%。生产性服务业增加值30258.33 亿元，增长 6.8%。全年规模以上服务业企业实现营业收入31468.1 亿元，比上年增长 11.8%；利润总额 4907.3 亿元，增长 10.9%。其中，战略性新兴服务业营业收入增长 13.5%，高技术服务业营业收入增长 14.0%。四、四、固定资产投资固定资产投资 全年固定资产投资比上年增长 11.1%。分投资主体看，国有经济投资增长 26.8%，民间投资增长 6.4%，港澳台、外商经济投资下降0.6%。分地区看，珠三角核心区增长 12.3%，东翼增长 12.7%，西翼下降 1.3%，北部生态发展区增长 10.2%。4.6.2 湛江湛江市社会经济218、发展概况市社会经济发展概况 2021 年 3 月 2 日湛江市统计信息网公布湛江市 2020 年国民经济和社会发展统计公报。2020 年，湛江以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚决贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，深入推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、持续推进“四大抓手”、大力实施“五大产业发展计划”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力有效推动生产生活秩序全面恢复，全市经济发展总体平稳。2020 年湛江市实现地区生产总值（初步核算数）3219、100.22 亿元，广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 97 按可比价计算，同比增长 1.9%。其中，第一产业增加值 622.06 亿元，与上年持平，对地区生产总值增长的贡献率为-0.3%；第二产业增加值 1051.80 亿元，增长 3.7%，对地区生产总值增长的贡献率为 73.4%；第三产业增加值 1426.36 亿元，增长 1.1%，对地区生产总值增长的贡献率为 26.9%。三次产业结构为 20.1：33.9：46.0，第三产业所占比重比上年下降 0.5 个百分点。全市地方一般公共预算收入 137.78 亿元，比上年增长 5.0%；其中，税收收入 87.74 亿元，220、下降 4.7%。全年一般公共预算支出 539.23亿元，增长 6.4%。其中，一般公共服务支出 48.12 亿元，增长 5.1%；教育支出 117.37 亿元，增长 7.0%；社会保障和就业支出 94.18 亿元，增长 10.4%；卫生健康支出 76.10 亿元，增长 3.4%；节能环保支出 9.50亿元，增长 4.4%；城乡社区支出 27.50 亿元，下降 18.1%；农林水支出 67.54 亿元，增长 22.5%；交通运输支出 22.15 亿元，增长 0.3%；住房保障支出 15.36 亿元，增长 40.2%。民生类支出合计 441.61 亿元，增长 6.7%，占一般公共预算支出比重为 8221、1.9%。4.6.3 湛江经济技术湛江经济技术开发区社会经济发展概况开发区社会经济发展概况 2020 年 2 月发布的湛江经开区 2021 年工作会议显示，2020年全年地区生产总值完成 443.93 亿元，增长 8.2%；规模以上工业总产值完成 991.47 亿元，增长 13.28%；规模以上工业增加值完成 280.68亿元，增长 15.1%；固定资产投资完成 290.69 亿元，增长 5.5%；社会消费品零售总额 100.09 亿元；地方一般公共预算收入完成 12.2 亿元。4.7 施工条件施工条件 项目所在地紧靠城市主干道，运输条件优越，施工材料运输方便；劳动力资源丰富，能够满足项目建设222、的需求；建筑材料丰富，供应可广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 98 靠；项目周边的供水供电条件具备，可以满足项目建设的临时用水及用电的需求。建议工程施工过程中解决好噪声、废气、废水等污染问题，并做好施工组织方案，妥善处理工程施工对周边居民日常居住通行等正常活动的影响问题。总体来看，项目建设的施工条件具备。4.8 建设条件论证建设条件论证 一、一、项目用地项目用地符合符合各项各项规划要求规划要求，并已移交建设单位，并已移交建设单位 项目已在广东省投资项目在线审批监管平台备案，用地已正式移交给省特检院，不动产测绘及放线工作已基本完成，项目用地不存在重新征地动迁的问题；地块223、不涉及占用耕地、基本农田和临时用地，无需补充耕地、无需土地复垦。项目建设符合国民经济和社会发展规划，符合特种设备产业发展规划，符合土地利用政策和用地规划条件。二、二、项目用地项目用地地质条件尚未明确，应尽快组织地质勘察工作地质条件尚未明确，应尽快组织地质勘察工作 由于项目用地暂未进行地质勘察。建议专门委托具有相关资质和工程经验的专业单位，使用专业技术手段，及时掌握场址工程地质与水文地质具体情况，针对勘察结果提出切实可行的处理方案。三、项目用地以三、项目用地以“三通一平三通一平”交付，建议进一交付，建议进一步确认供电接驳位置步确认供电接驳位置 目前，项目用地已完成场地平整，场址南侧为工业大道（原224、疏港公路东延段）北侧，东侧为钢城路，交通通达性良好。根据用地规划设计条件（湛开住规建规202059 号），项目排水、排污、竖向等须与已建的工业大道相衔接，但对于供电接驳口的衔接暂未明确，建议建设单位问询当地规划部门，确认电力接驳口位置，确保项目施工和运营时的用电需求。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 99 第五章第五章 工程建设方案工程建设方案 5.1 方案设计的指导原则及依据方案设计的指导原则及依据 5.1.1 指导思想指导思想（1）贯彻国家有关法律、法规和方针、政策，统一工业企业总平面设计原则和技术要求，做到技术先进、生产安全、节约资源、保护环境、布置合理。（2）225、贯彻珍惜和合理利用土地，切实保护耕地的基本国策，因地制宜，合理布置，节约集约用地，提高土地利用率。（3）充分考虑项目建设条件，合理处理工程建设的时序安排。（4）依据场址环境与气候条件，充分利用现有地势形态，贯彻可持续发展的科学发展观，建设及运营全过程均重视环境保护及节能减排。5.1.2 基本原则基本原则 根据相关设计规范与标准，项目建设拟遵循如下原则：（1）安全性原则：确保人员的人身及财产安全。工业建筑工程中，提高建筑结构安全设计的合理性，一方面能够使建筑工程的整体质量和性能得到进一步提高，另一方面对于维护员工的生命财产安全也有着重要作用。（2）协调性原则：整合生产原材料运输流线、成品输出流线226、人员生产流线等，规划出合理的总平面布局。充分利用场地，实现土地价值最大化。（3）功能性的原则：满足基地的正常生产活动功能需要，经济、合理、有效的利用土地及空间资源，提高各种功能流线的使用效率，综合考虑防灾、配建设施及管理要求。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 100（4）节能环保原则：执行国家建筑节能设计标准，力求使项目在全寿命周期内最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，塑造集健康、适用、高效等特点于一体的使用空间。（5）本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计。在满足该项目检验检测程序设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观227、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。（6）建筑物平面设计以满足特种设备检验检测程序要求为前提，力求检验检测流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）要求。（7）建筑立面处理在满足工艺检验检测和功能的前提下，符合现代检验检测车间的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足经济开发区规划要求的前提下，着重体现湛江检测院企业精神，创造优雅舒适的检验检测经营环境。5.2 总体规划方案总体规划方案 5.2.1 设计依据设计依据（1）工业企业总平面设计规范（GB5228、0187-2012）；（2）厂房建筑模数协调标准（GB/T50006-2010）；（3）多层工业建筑无障碍指南（T/CAPPD2-2018）；（4）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（5）工业建筑可靠性鉴定标准（GB50144-2019）；（6）建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018）；（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；（8）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 101（9）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）；（10）砌体结构设计规范（G229、B50003-2011）；（11）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（12）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（13）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（14）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（15）其他相关设计规范与标准。5.2.2 规划要求规划要求（1）认真贯彻“珍惜土地，保护耕地”的基本国策，切实做到合理用地、节约用地，有效提高土地的综合利用率。（2）根据场区用地的基本条件和检验检测程序流程的要求，从现场实际情况出发，综合考虑各项辅助设施功能以及防火、环保、贮运等多种因素的需要，同时达到国家及当地政府230、规定的投资强度、建筑系数、建筑容积率和绿化覆盖率等各项用地指标的要求。（3）总图布置应用工业工程的基本原理和方法，结合项目建设场地平面现状与竖向格局及检验检测程序特点，对场区进行总体规划，使场区物流顺畅、人流短捷、能源供应靠近负荷中心。（4）结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布置，最大限度的节约土地资源。5.2.3 设计愿景设计愿景 一、一、打造科学创新门户形象打造科学创新门户形象 引领东海岛区域行业发展；打造研究机构形象；彰显地标建筑特点；树立行业卓越形象；创造非凡品质。二、二、实现权威公正空间典范实现权威公正空间典范 集合科研、实验、展示等复合功能的空间；引领检测研究231、的新型广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 102 建筑布局；释放科学严谨的权威性。三、三、矗立严谨安全的标杆矗立严谨安全的标杆 建设科技生态链；绿色设计，绿色运营；点式带动区域，树立研究与检测行业的标杆。5.2.4 总平面规划方案总平面规划方案 总体规划在深入分析地域环境、工业用地的基础，采用了合理的规划布局，能合理地适应用地形状，提高土地利用率和凸显公共服务价值。同时，最大化利用环境特点，建设良好的生产环境。建筑布局：场址由北向南依次是北侧设有检验检测综合服务主楼和副楼，移动式槽罐车检验站待检区、安全阀检测站、移动式槽罐车检验站。出入口：项目设置出入口 1 处。人行、232、车行出入口位于场地东侧，出入口设置门卫室登记往来人员信息，保障财物安全。地下室：项目地下室设置在检验检测综合服务主楼及副楼地下。地下出入口设置于检验检测综合服务主楼东侧。项目总体布局合理、功能完善、空间组合富有特色，注重层次感。项目初步规划设想依据建筑的使用功能成组成团地集中设置，形成隔而不断，自然衔接的布局，建筑功能布局科学合理。功能分区清晰，布局紧凑、拥有良好的自然通风和采光条件。交通组织有序、管理维护方便。方案设计满足基地的管理要求。在安全、可靠、经济的前提下，应用先进的机电设备系统，满足工作功能需要，并坚持节能、环保、减排、易维护等原则。项目总平面示意图如下：广东特检院湛江东海岛特种设233、备综合检验检测基地可行性研究报告 103 图图 5-2-4-1：总平面：总平面规划规划方案示意方案示意图图 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 104 5.2.5 规划功能分区规划功能分区 项目初步规划方案拟分为两个功能区，分别是：检验检测综合服务区和检验检测厂区。检验检测综合服务区：布置了检验检测综合服务大楼-主楼和副楼。检验检测厂区：布置了移动式槽罐车检验站待检区、安全阀检测站、移动式槽罐车检验站，避免与其他单体流线相互干扰，提高效率。5.2.6 交通组织系统规划交通组织系统规划 5.2.6.1 人行流线人行流线 基地人员及外来办事人员主要从场址东侧主入口进出基地，234、到达检验检测综合服务大楼-主楼和副楼以及两个检测站。5.2.6.2 车行流线车行流线 场地道路系统及交通组织根据项目地形特点，场地内道路采用方便车辆进出检验检测站进行布置，其主出入口设在场地东侧。地面机动车道采用双车道路宽设置为 9 米，并符合消防车道的要求。移动式槽罐车检验站南侧设置回车场地。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 105 图图 5-2-6-1：行车流行车流线线分析分析图图广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 106 图图 5-2-6-2：人车流线分析图：人车流线分析图 5.2.7 道路广场设计方案道路广场设计方案（1）本项目建设场区235、所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 107 及弯道等均按国家现行有关规范设计。（2）道路在场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。（3）场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。（4）应与厂外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。（5）道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。5.2.236、8 绿地系统规划绿地系统规划 规划从绿地系统的生态性、社会性入手，注重项目内整体布局的同时也注重与项目外绿地的有机结合。以生态学的理论为指导，满足游憩需要和避灾防灾的需要，按照绿地建设系统性的原则，将项目内点状、线状、面状绿地根据功能统一规划布局，结合整体布局、用地条件等，构建功能完善的、统一的绿化系统。初步规划在项目绿化呈点状，分散布置，道路两旁行道树绿化和道路沿线灌木绿化行成线状绿化，起到划分空间、延续空间的作用。5.2.9 停车位规划停车位规划 一、地上停车场一、地上停车场 项目室外地面布置往来办事人员及检验检测人员的小汽车停车位 48 泊，自行车停车位 70 泊，电动车停车位 70 泊237、，罐车待检车位广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 108 8 泊。二、地下停车库二、地下停车库 项目地下车库设置在检验检测综合服务的主楼及副楼地下。地下出入口设置于检验检测综合服务主楼东侧，规划布置 52 泊小汽车停车位。地下室在设计时必须考虑到对台风、暴雨的预防，注意做好截水沟、集水井等排水设施的规划和设计，并且建议结合实际需要考虑配置挡水装置等设施。5.2.10 竖向规划竖向规划 基地地面设计坡度不小于 0.3%，不大于 8%。车行道的坡度不小于 0.3%，亦不大于 8%，横坡控制为 1.5%2.5%。人行道的坡度控制在 8%范围内，横坡控制为 1.5%2.5%。基238、地内可采用车行道排水方式，地面及路面雨水排入城市雨水系统。基地内建筑物首层地面，高出室外地面的高差控制在 0.15 米以上，并考虑设有残疾人专用的车道及设施。5.2.11 综合管线综合管线 管线综合是以单项管线工程规划为依据，进行总体布置。平面布置上要减少管线间交叉次数，在道路断面的竖向布置要避免各管线抢位、冲突现象。各管线与道路中心线平行，严格依照管线间与管线与建筑物设施的最小水平间距、垂直间距等有关规范埋设。各种管线由西向东（由北向南）的布置次序是：电信管道、给水管道、燃气管道、雨水管道、污水管道、电力管道。一、在给水、排水、电力、电信、燃气等单项工程设计的基础上进行管线综合，协调、安排各239、种管线的建设，以利今后的施工和管理。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 109 二、对于基建施工所需敷设的临时管线，在条件许可时应与永久性管线结合考虑。三、尽可能将管线布置在人行道和非机动车道下。四、应根据各类管线的不同特性和设置要求综合布置各类管线。五、应考虑不影响建筑物安全和防止管线受腐蚀、沉陷、震动及重压。六、地下管线与绿化树间的最小水平净距。七、管线综合冲突时处理原则如下：小管让大管；压力管让重力流管；可弯曲管线让不可弯曲管线；工程量小的让工程量大的；检修次数小、方便的让检修次数多、不方便的。给水、煤气管均为压力管且管径较小（不大于 300mm），安排在雨、污水240、管道的上方埋设，其覆土深度保证 0.7m 即可，管底埋深不超过 1.1m。在与给水、煤气管道交叉处，雨、污水重力流管道的最小覆土厚度大于 1.2m，避免了两种不同性质管道的冲突。另一方面对雨、污水管道交叉点的管底标高进行了计算和控制，从而避免了管线相交时发生矛盾。表表 5-2-11-1：各种地下管线之间最小水平净距（米）：各种地下管线之间最小水平净距（米）管线名称管线名称 给水管给水管 排水管排水管 燃气管燃气管 电力电力 电信电信 电信电信 低压低压 中压中压 高压高压 电缆电缆 电缆电缆 管道管道 排水管 1.5 -燃 低压 1.0 1.0 气 中压 1.5 1.2 管 高压 2.0 2.241、0 电力电缆 1.0 0.5 1.0 1.0 1.0 电信电缆 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 0.5 电信管道 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 1.2 0.2 注：表中给水管与排水管之间的净距适用于管径小于或等于 200mm，当管径大于200mm 时，应大于或等于 3.0 米。大于或等于 10kV 的电力电缆与其它任何电力电缆之间应大于或等于 0.25 米，如加套管，净距可减至 0.1 米，小于 10kV 电力电缆之间应大于或等于 0.1 米。低压燃气管的压力为小于或等于 0.005MPa，中压为 0.0050.3MPa，高压为 0.30.8MPa。广东特检院湛江东海岛特种设242、备综合检验检测基地可行性研究报告 110 表表 5-2-11-2：各种地下管线之间最小垂直净距（米）：各种地下管线之间最小垂直净距（米）管线名称管线名称 给水管给水管 排水管排水管 燃气管燃气管 电力管线电力管线 电信管线电信管线 给水管 0.15 排水管 0.4 0.15 燃气管 0.15 0.15 0.15 电力管线 0.15 0.5 0.5 0.5 0.5 电信管线 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 明沟 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 涵洞 0.15 0.15 0.15 0.5 0.25 铁路 1.0 1.2 1.2 1.0 1.0 表表 5-2-11-3：各种管线与建243、（构）筑物之间的最小水平间距（米）：各种管线与建（构）筑物之间的最小水平间距（米）管线名称管线名称 建筑物建筑物 基础基础 地上杆柱地上杆柱、（中心中心）铁路铁路（中心中心）城市道路侧城市道路侧石边缘石边缘 公路边缘公路边缘 围墙或围墙或 篱笆篱笆 给水管 3.0 1.0 1.00 1.0 1.0 1.5 排水管 3.0 1.5 5.00 1.5 1.0 1.5 燃 低压 2.0 1.0 3.75 1.5 1.0 1.5 气 中压 3.0 1.0 3.75 1.5 1.0 1.5 管 高压 4.0 1.0 5.00 2.0 1.0 0.5 电力电缆 0.6 0.5 3.75 1.5 1.0 0244、.5 电信电缆 0.6 0.5 3.75 1.5 1.0 0.5 电信管道 1.5 1.0 3.75 1.5 1.0 1.5 注：表中给水管与城市道路侧石边缘的水平间距 1.0 米适用于管径小于或等于200mm，当管径大于 200mm 时应大于或等于 1.5 米。表中给水管与围墙或篱笆的水平间距 1.5 米适用于管径小于或等于 200mm，当管径大于 200mm 时应大于或等于 2.5 米。排水管与建筑物基础的水平间距，当埋深浅于建筑物基础时应大于或等于 2.5 米。各种管线离建筑物的水平顺序，由近及远宜为：电力管线或电信管线、燃气管、给水管、雨水管、污水管。各种管线的垂直排序，由浅入深宜为：245、电信管线、小于 10kV 电力电缆、大于 10kV电力电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管。电力电缆与电信管缆应远离，并按照电力电缆在道路东侧或南侧，电信管缆在道路的西侧或北侧的原则布置。表表 5-2-11-4：管线与绿化树种间的最小水平净距（米）：管线与绿化树种间的最小水平净距（米）管线名称管线名称 最小水平净距最小水平净距 乔木乔木 灌木或绿篱灌木或绿篱 给水管、闸井 1.5 不限 污水管、雨水管、探井 1.5 不限 燃气管、探井 1.5 1.5 电力电缆、电信电缆、电信管道 1.5 1.0 地上杆柱（中心）2.0 不限 消防栓 2.0 1.2 道路侧石边缘 1.0 0.5 注：乔木与地下246、管线的距离指乔木基部的中心与管线外缘的净距。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 111 5.2.12 消防设计消防设计 本项目中检验检测综合服务主楼为二类高层建筑，火灾危险性为丙类，建筑的耐火等级为二级；其余建筑为单层或多层建筑，火灾危险性为丙类，建筑的耐火等级为二级。本项目按现行防火规范进行消防设计，拟建建筑沿一个长边设消防扑救场地，消防车道宽度均不小于 4 米，最大坡度 8%，扑救场地处为 3%，消防车道转弯半径（内径）为 12m。基地内部道路考虑消防车通行，车道净宽度、净空高度均不小于4 米，转弯半径满足消防车转弯的要求，消防车道坡度8%，并在道路尽头设不小于 1247、5m*15m 的回车场。消防车道及消防车登高场地路基，满足设计规范要求。基地消防给水以城市自来水为主，消防设施按防水规范要求设置，沿城市主干道每隔 120 米设一消火栓，次干道每隔 150 米设置一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火。5.2.13 无障碍设计无障碍设计 项 目 场 地 和 道 路 按 多 层 工 业 建 筑 无 障 碍 指 南（T/CAPPD2-2018）进行无障碍设计，多层工业建筑厂区应进行无障碍道路设计、无障碍标识设计与无障碍应急疏散设计，应建设无障碍环境。多层工业建筑厂区应至少设置两个无障碍出入口。多层工业建筑厂区内人行通道与无障碍通道地面应平整防滑、无反光。厂区出入口应248、与内部道路及无障碍通道相连接，以利于人员无障碍出入、消防安全和应急疏散，满足无障碍设计规范（GB50763-2012）的要求。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 112 5.2.14 标识工程标识工程 本项目各类功能用房较多，为方便技术人员和来访人员识别方向，基地内均统一设计文字加色彩的引导图标。在电梯、楼梯及用房入口，门厅以及交通枢纽布置导向标志。表表 5-2-14-1：项目：项目标识导向分级标识导向分级 一级导向一级导向 二级导向二级导向 三级导向三级导向 四级导向四级导向 户外、楼宇标牌 楼层、通道标牌 各功能单元标牌 门牌、窗口牌 建筑单体标识，建筑物出入口标识249、，道路指引标识，服务设施标识，总平面图，户外形象标识 楼层索引，楼层索引及平面图，大厅、通道标识，公共服务设施标识，出入口索引 各功能单元标识，各行政、会议单元标识，各后勤保障单位标识 各房门门牌，各窗口牌，公共服务设施门牌 5.3 用地平衡与规划指标用地平衡与规划指标论论证证 5.3.1 用地平衡及规划指标用地平衡及规划指标 经测算，整个基地的容积率为 1.26、绿化率为 20%、建筑密度为50%。表表 5-3-1-1：用地规划平衡表：用地规划平衡表 序号序号 项目项目 单位单位 数量数量 比例比例 备注备注 一一 用地规模用地规模 平方米平方米 18743.68 100%1 建筑基底面积 250、平方米 9288 50%2 绿地面积 平方米 3749 20%3 道路广场面积 平方米 5707 30%5.3.2 用地规模论证用地规模论证 由于国家和地方尚未针对工业类项目编制用地标准，所以采用类比法进行比较用地规模是否节约集约用地，选取了三个同类的项目，由于比较项目的建设内容不完全相同，本次比较的只选取了功能相同，建设规模相同的功能区进行比较：广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 113 表表 5-3-2-1：同类项目用地规模对比表：同类项目用地规模对比表 项目名称功能区名称项目名称功能区名称 惠州大亚湾特惠州大亚湾特 种设备综合检种设备综合检 验检测基地验检测基地 251、茂名市石化产茂名市石化产 品运输车辆综品运输车辆综 合服务中心合服务中心 广州特种承压设广州特种承压设备检测研究院国备检测研究院国家检验检测公共家检验检测公共服务平台服务平台 湛江东海岛特湛江东海岛特 种设备综合检种设备综合检 验检测基地验检测基地 检验检测综合服务大楼 600/2283 2360 安全阀 检测站 检测车间 1000 1200/1800 业务用房 100 200/移动式 槽罐车 检验站 业务用房/800/检测维修车间/1728/1200 车辆待检区/6593/2200 食堂及辅助用房 100/599 规划总用地规划总用地 15 亩亩 64.09 亩亩 30 亩亩 28 亩亩 综252、上，根据项目规划方案，项目满足工业用地规范要求，与同类项目用地相比，项目满足节约集约用地要求，用地规模合理。5.3.3 规划设计条件规划设计条件论证论证 根据关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）以北、钢城路西侧 18743.68 平方米地块用地规划条件的批复（湛开住规建规202059 号），本项目用地主要规划设计条件如下：一、容积率：0.8-2.0，建筑系数：30-50%，建筑高度：建筑高度不应超过 80 米（自室外地坪算起）。二、配建绿地配置要求：绿地率 20%。三、配建停车位设置要求：工业仓储类建筑的小汽车、自行车和电动车停车位按 0.3 个车位/100 平253、方米建筑面积设置。四、办公建筑标准层层高不得大于 5.0 米，非标准层层高不大于6.0 米。五、用地规划设计应符合国土资源部工业项目建设用地控制指标及行业相关规范、规定都要求。严禁在本规划条件用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 114 六、该用地配建行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目总用地面积的 7，建筑面积不得超过工业项目总建筑面积的 15%。表表 5-3-3-1：行政办公及生活服务设施行政办公及生活服务设施规模论证一览表规模论证一览表 序号序号 用房类别用房类别 建筑面积建筑面积 占地254、面积占地面积 规模规模（平方米）（平方米）单体建单体建筑占比筑占比 行政办公及行政办公及生活服务设生活服务设施占比施占比 规模规模（平方（平方米）米）单体建单体建筑占比筑占比 行政办公及行政办公及生活服务设生活服务设施占比施占比 一 检验检测综合服务大楼-主楼 9820 46.62%1360 7.26%二 检验检测综合服务大楼-副楼 5000 23.74%1000 5.34%1 其中：食堂 594 2.82%119 0.63%2 体育室 269 1.28%54 0.29%3 24 小时应急值班倒班用房 2000 9.49%400 2.13%三 安全阀检测站 3600 17.09%1800 9.255、60%四 移动式槽罐车检验站 2400 11.39%1200 6.40%五 门卫室 50 0.24%0.24%50 0.27%0.27%六 连廊 195 0.93%78 0.42%七七 合计（不含地下室）合计（不含地下室）21065 100.00%13.83%29.28%3.32%表表 5-3-3-2：规划设计条件论证一览表：规划设计条件论证一览表 序号序号 项目项目 规划设计条件规划设计条件 本项目情况本项目情况 是否符合是否符合 指标计算指标计算 1 容积率 0.8-2.0 1.26 符合 容积率=项目总建筑面积 项目总用地面积 2 建筑系数 30-50%50%符合（建筑物占地面积构筑物占256、地面积堆场用地面积）项目总用地面积 100%3 建筑高度（米）建筑高度不应超过 80 米（自室外地坪算起）34.8 米 符合 4 绿地率 20%20%符合 5 停车位 5.1 小汽车（泊）0.3 泊/100 100 符合 21065 平方米/100*0.3=64 泊 5.2 自行车（泊）0.3 泊/100 70 符合 5.3 电动车（泊）0.3 泊/100 70 符合 6 办公建筑层高（米）标准层层高不得大于 5.0 米，非标准层层高不大于 6.0 米 项目无单独的办公建筑 符合 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 115 序号序号 项目项目 规划设计条件规划设计条件 257、本项目情况本项目情况 是否符合是否符合 指标计算指标计算 7 严禁建造的非生产性配套设施 成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等 无 符合 8 配建行政办公及生活服务设施用地占工业项目总用地面积比例 7%3.32%符合 行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积 项目总用地面积 100%。当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的占用土地面积代替。9 配建行政办公及生活服务设施建筑面积占工业项目建筑面积比例 15%13.83%符合 综上，本项目基本符合用地规划设计条件（湛开住规建规 本项258、目基本符合用地规划设计条件（湛开住规建规 202059 号）号）所规定的要求所规定的要求，项目后续将遵循已批复的用地规划条件、工业项目建设用地控制指标湛江市城市规划管理技术规定（2019年版）等进行规划和建设。5.4 建筑方案建筑方案 5.4.1 主要设计依据主要设计依据（1）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（2）工业建筑可靠性鉴定标准（GB50144-2019）；（3）建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018）；（4）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；（5）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（6）混凝土结构设计规范（GB500259、10-2010）（2015 年版）；（7）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 116（8）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（9）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（10）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（11）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（12）其他相关设计规范与标准。5.4.2 建设标准建设标准（1）项目建设应贯彻安全、适用、经济，在可能条件下注意美观的原则，建筑标准应根据当地的经济发展水平合理确定。（2）项目内建筑的色彩设计和260、室内照明，应符合卫生学要求。（3）项目建设应符合国家多层工业建筑无障碍指南（T/CAPPD2-2018）的要求。（4）项目内建筑应符合国家建筑节能的相关标准。（5）供电设施应安全可靠，设置自备电源。（6）建筑耐火等级和消防设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。（7）建筑应有良好的朝向、自然采光、通风等条件，合理地组织和布置给排水及消防、供电及照明、空调及通风等系统。（8）配置与项目相适应的信息系统、通讯系统和安全技术防范系统。（9）生活垃圾的分类、收集、存放与处置应按照国家有关法律、法规执行。（10）项目建成后，应保证区内建筑物阳光充足、空气流通、场地排水通畅，环境清新自然。5.4.261、3 建筑风格建筑风格（1）在建筑形象上充分考虑建筑的特性及建筑的地方性，根据广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 117 总体布局、功能分区明确等特点，设计将充分利用建设场地的自然地貌和气候特征，通过运用建筑设计的手法，在满足使用功能的前提下，尽量使每个建筑物都具有良好的朝向及采光。考虑到当地气温及气候特点，在建筑物色彩方面采用浅淡色调，局部利用明快的暖色加以点缀。（2）外墙灰色厚重的外观，呈现出庄重、理性、沉稳的气质。在材质上，外墙采用灰色石材。在颜色使用上，外墙使用“科技灰”色系。（3）立面造型归整有序排列，呈现出对秩序与权威的精神追求。在外窗形式上，采用重复、渐变开262、窗，此外，梯形窗洞的设计有利于提高通风采光效率；在主楼入口形式上，采用梯形入口，增加场所仪式感；5.4.4 建筑技术特征建筑技术特征 项目建筑技术特征如下表：表表 5-4-4-1：建筑技术特征表：建筑技术特征表 序号序号 单体名称单体名称 基底面积基底面积（平方米）（平方米）层数层数（层）（层）层高层高（米）（米）楼高楼高（米）（米）地上建筑面积地上建筑面积（平方米）（平方米）地下建筑面积地下建筑面积（平方米）（平方米）1 检验检测综合服务大楼-主楼 1360 7 首层 6 标准层 4.8 34.8 9820 2620 2 检验检测综合服务大楼-副楼 1000 5 首层 6 标准层 3 18 263、5000 3 安全阀检测站 1800 1 9.75 9.75 3600 4 移动式槽罐车检验站 1200 1 9.75 9.75 2400 5 门卫室 50 1 3.5 3.5 50 6 连廊 78 4.8 4.8 195 7 其他构筑物 3800 8 合计合计 9288 21065 2620 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 118 5.4.5 主要功能布局主要功能布局 表表 5-4-5-1：主要单体建筑主要功能布局表：主要单体建筑主要功能布局表 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依264、据建设依据 A1 综合检验检测大楼（主楼）1.0 地下层 主要用于人防、水电及室内停车主要用于人防、水电及室内停车 1.0.1 建筑设备用房 90 用于地下室设备区的运行及管理 配电房 1 20 送、排风机房 3 70 1.0.2 地下车库车位 540 满足车辆停放需求 标准车位（15 平方米/个）36 540 根据 附件 1.关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧18743.68 平方米地块用地规划条件的批复 中按照 0.3 个/100 平方米配备机动车位，共需配置 69 个，其中地下车位为 52 个（主楼下布置 36 个）。1.0.3 地下停车265、库公共区 990 主要为车库通道、楼梯间、电梯间、杂物间 通道、楼梯间、电梯间、杂物间/990 合计 1620 1.1 第一层 主要用于综合业务、力学性能测试及设备存放等主要用于综合业务、力学性能测试及设备存放等 1.1.1 报检大厅 130 用于受理和办理行政许可和办证事项，并提供以下服务：审批办证咨询导引，电子触摸屏查询，电子大屏幕审批信息公告，办事窗口 5 40 报检窗口 5 个，每个面积 8 平方米 服务向导台 1 10 为客户提供咨询、接待等服务 排队等待区 1 80 设等候位 40 个，每个 2 平方，面积按 80 平方米 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告266、 119 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 审批法规、政策查询，申办事项查询，举报投诉受理督查与反馈以及复印、打印、传真等配套服务 1.1.2 力学性能实验室 1 45 主要开展材料常规学性能的检测，包括拉伸、三点四点弯曲、高温拉伸、高温弯曲试验等展金属力学性能试验 试样区 1 15 待检试样操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 废样区 1 30 废样操作台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 1.1.3 力学性能实验室 2 75 主要开展材料常规学267、性能的检测，包括拉伸、三点四点弯曲、高温拉伸、高温弯曲试验等展金属力学性能试验 作业区 1 75 电子万能材料试验机 1 台，冲击试验机 1 台，扭转试验机1 台，使用面积 30 平方米，余下为工作人员操作空间 1.1.4 疲劳试验实验室 75 用于金属材质疲劳性能的测试、测量试验 试样区 1 15 待检试样操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 废样区 1 15 废样操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 1 45 电液伺服疲劳试验机 1 台，实验台 2 个，30 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测268、基地可行性研究报告 120 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 1.1.5 库房 1 58 设备、试块、耗材等存放 库房 1 58 存放柜 8 个，面积 32 平方米，余下空间为过道 1.1.6 库房 2 58 设备、试块、耗材等存放 库房 1 58 存放柜 8 个，面积 32 平方米，余下空间为过道 1.1.7 库房 3 105 设备、试块、耗材等存放 库房 1 105 存放柜 15 个，面积 60 平方米，余下空间为过道 1.1.8 库房 4 150 设备、试块、耗材等存放 库房 1 150 存269、放柜 25 个，面积 100 平方米，余下空间为过道 1.1.9 警卫室 50 警卫室可对任意一路或多路监控点进行实时监控，能实现电力和网络的集中监控 监控操作区 1 50 视频监控系统设备，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 1.1.10 公共区 614 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 大堂 1 165 过道、电梯房、楼梯间 1 384 合计合计 1360 1.2 第二层 主要用于检验案例、科技创新成果展示及大型试验平台主要用于检验案例、科技创新成果展示及大型试验平台 1.2.1 宣传室 72 展示检验业务、党建宣传、领导关怀等 检验业务 1 32 展柜 4270、 个，面积 20 平方米，余下空间为过道 党建宣传 1 20 展柜 2 个，面积 10 平方米，余下空间为过道 廉政建设 1 20 展柜 2 个，面积 10 平方米，余下空间为过道 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 121 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 1.2.2 科技创新及成果展示区1 55 用于院内各类相关的技术成果展览，各种获奖项目的展示，奖状奖杯存放等 科研成果展示区 1 55 展示柜 6 个，面积 30 平方米，展示栏 10 个，挂墙，余下空间为过道 1.2271、.3 科技创新及成果展示区2 55 用于院内各类相关的技术成果展览，各种获奖项目的展示 电子展示观看区 1 55 电子显示屏、电脑、投影各 2 个，面积 30 平方米，余下空间为过道 1.2.4 换热性能信息化自动 测试室 195 信息化和自动化程度高、测量准确、精度高、操作简单的换热器性能测试平台，在设计参数范围内模拟被测换热器的工作条件，检测其传热和流阻特性，从而验证换热器的设计参数，并掌握不同工况条件的运行特性，为换热器的选型、性能校核和设计提供可靠的测试数据 换热器本体系统 1 24 换热器及相连管道，面积 16 平方米，余下为工作人员操作空间 蒸汽锅炉供水系统 1 15 供水系统及相272、关管道，面积 10 平方米，余下为工作人员操作空间 蒸汽冷却平衡及排放系统 1 15 蒸汽系统及相关管道，面积 10 平方米，余下为工作人员操作空间 热水冷却平衡系统 1 15 热水冷却系统及相关管道，面积 10 平方米，余下为工作人员操作空间 冷却塔冷水循环系统 1 29 冷却塔、冷却水相关管道，面积 22 平方米，余下为工作人员操作空间 油循环系统 1 42 油罐、油管及相关管道，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 空气系统 1 35 储气罐、供气管道，面积 23 平方米，余下为工作人员操作空间 自动测控及显示系统 1 20 控制系统及显示系统柜，面积 13 平方米，余下为工作人员273、操作空间 1.2.5 锅炉模拟测280 锅炉能效快速、精 柴油储存及供给系1 30 柴油储罐及相关管道，面积 20 平方米，余下为工作人员广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 122 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 试实验室 确检测平台，可进一步梳理、分析影响锅炉效能的各种因素，为锅炉制造单位使用单位提供技术改进策略和方法，有效推进高耗能特种设备节能减排工作的全面落实 统 操作空间 燃料堆放区域 1 30 燃料存储罐及相关管道，面积 20 平方米，余下为工作人员操作空间 蒸274、汽锅炉供水系统 1 35 供水系统及相关管道，面积 25 平方米，余下为工作人员操作空间 蒸汽冷却平衡及排放系统 1 35 蒸汽系统及相关管道，面积 25 平方米，余下为工作人员操作空间 热水冷却平衡系统 1 35 热水冷却系统及相关管道，面积 24 平方米，余下为工作人员操作空间 导热油冷却平衡系统 1 35 导热油冷却系统及相关管道，面积 20 平方米，余下为工作人员操作空间 冷却塔冷水循环系统 1 35 冷却塔、冷却水相关管道，面积 25 平方米，余下为工作人员操作空间 排烟管连接装卸及排烟检测区 1 30 排烟相关管道和检测孔，面积 20 平方米，余下为工作人员操作空间 PLC 测控及275、显示系统 1 15 PLC 控制系统柜，面积 10 平方米，余下为工作人员操作空间 1.2.6 配电房 115 场地供电、变电措施 高压房 1 40 低压房 1 40 变压房 1 35 1.2.7 消防控制室 55 场地消防控制房 消防控制房 1 55 1.2.8 公共区 583 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 大堂悬空面积 1 84 过道、电梯房、楼梯间 1 434 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 123 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 合计合计276、 1410 1.3 第三层 主要用于无损检测相关实验室主要用于无损检测相关实验室 1.3.1 材料成分分析实验室 72 可用于材质化学成分分析及鉴定 待测区 1 20 待检试样摆放操作台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 完成区 1 20 已完成检测试样摆放操作台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 1 20 全定量光谱仪 1 套，实验台 1 个，便携式光谱仪 3 个，实验台 3 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录区 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.2 金相实验277、室 51 通过材料微观成分扫描、分析，评定不同材质元素成分及鉴别碳钢的显微组织 试样区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 24 光学平台 2 个，实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及图片分析区 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.3 渗透检测实验室 52 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 待测区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 已完成试样摆放操作台 2 个278、，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 10 试块 3 个，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约5 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 124 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 试验记录及结果分析 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.4 磁粉检测实验室 80 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 待测区 1 20 待检试样摆放操作台 3 个，使用面积279、约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 完成区 1 20 已完成检测试样摆放操作台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 1 25 试块 3 个，磁粉检测设备 3 套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.5 超声检测实验室 1 75 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 待测区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 已完成试样摆放操作280、台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 30 试块 CSK-IA 和 CKS-IIA 各 1 套，超声检测设备 2 套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.6 超声检测实验室 2 75 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 待测区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 已完成试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作281、人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 125 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 作业区 1 30 试块 CSK-IIIA 和 CKS-IVA 各 1 套，超声检测设备 2 套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.7 TOFD 检测实验室 1 52 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 282、10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 10 已完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 20 TOFD 检测设备 2 套，TOFD-A 试块和 TOFD-B 试块各 1套，实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.8 TOFD 检测实验室 2 65 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下283、为工作人员操作空间 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 30 TOFD 检测设备 2 套，TOFD-C 试块和 TOFD-D 试块各 1套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.9 TOFD 检测实验室 3 55 主要对工件、设备进行缺陷检测以试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地284、可行性研究报告 126 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 及缺陷定位、定量分析 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 20 TOFD 检测设备 1 套，TOFD-E 试块各 1 套，实验台 1 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.10 声发射检测实验室 80 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺285、陷定位、定量分析 试样区 1 20 待检试样摆放操作台 3 个，使用面积约 15 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 45 声发射检测设备 3 套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 25 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.11 脉冲涡流检测实验室 80 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 完成试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工286、作人员操作空间 作业区 1 35 脉冲涡流检测设备 3 套，实验台 3 个，试块 1 套，物品柜（架）1 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.12 硬度测试实验室 58 主要对工件、设备进行缺陷检测以试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 127 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设287、依据建设依据 及缺陷定位、定量分析 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 测试区 1 23 里氏硬度计、布氏硬度计等各 3 套，实验台 2 个，试块 3套，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.13 洗片室 1 27 对工件、设备进行射线检测后进行洗片 洗片区 1 10 自动洗片机，洗片池，面积 6 平方米，余下为工作人员操作空间 烘干区 1 5 烘干机器面积约 3 平方米，余下为工作人员操作空间 暂存区 1 12 工作台 1288、 个，工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.14 洗片室 2 27 对工件、设备进行射线检测后进行洗片 洗片区 1 10 自动洗片机，洗片池，面积 6 平方米，余下为工作人员操作空间 烘干区 1 5 烘干机器面积约 3 平方米，余下为工作人员操作空间 暂存区 1 12 工作台 1 个，工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.15 评片室 55 对工件、设备进行射线检测后进行缺陷定位、定量分析 待评区 1 15 待评片摆放台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 已评区 1 15 已评片摆放台 2 个，使用289、面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 3 25 底片扫描仪及电脑系统，底片扫描仪操作区，工业射线底片观片灯 3 个，工作桌椅 3 套，使用面积约 16 平方米，余下为工作人员操作空间 1.3.16 公共区 506 大堂、走廊、电梯、卫生间 2 65 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 128 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 楼梯间、卫生间 过道、电梯房、楼梯间 1 441 合计合计 1410 72 1.4 第四层 开展锅炉节能和环保相关项目检测及研究开展锅290、炉节能和环保相关项目检测及研究 1.4.1 工业锅炉水质检验室 72 用于工业锅炉原水、给水、锅水及回水的预处理，包括过滤、消解、中和、富集及分离，及部分水质项目如硬度、碱度、浊度、电导率等的测定；配备必要的加热、消解、蒸馏仪器和玻璃器皿 pH(酸度）测量区 1 10 pH(酸度）计 2 台，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 电导率测量区 1 10 台式电导率仪 1 台，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 样品处理区 1 10 机器人样品处理系统 1 个，使用面积约 7 平方米，余下为工作人员操作空间 电位测量区 1 10 自动电位滴定291、仪 2 个，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 其它作业区 1 22 红外测油仪、钠离子浓度计、萃取仪、数显浊度仪各 1台，实验台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.2 电站锅炉水质检验室 80 用于电站锅炉原水、给水、锅水及回水的预处理，包括过滤、消解、中和、富集及分离，及部分水质项目pH(酸度）测量区 1 10 台式 pH 计 1 台，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 硅酸根分析区 1 10 硅酸根分析仪 2 台，实292、验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 溶解氧测定区 1 10 溶解氧测定仪 2 台，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 129 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 如硬度、碱度、浊度、电导率等的测定；配备必要的加热、消解、蒸馏仪器和玻璃器皿 COD 消解区 1 10 COD 消解器 2 台，实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 其它作业区 1 30 密度计、电导率293、仪、钠离子浓度计、数显浊度仪、自动电位滴定仪各 1 台，实验台 5 个，使用面积约 25 平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.3 垢样分析室 52 用于锅炉水垢、盐垢、腐蚀产物等的定性和定量分析，以便制定锅炉及其水系统的清洗方案 样品待测区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 制样区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 1 22 X 荧光能谱仪 2 台，实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 样品294、处理区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.4 相控阵检测实验室 1 75 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 已完成试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 30 相控阵检测设备 2 套，ASME 标准的校准试块和模拟演示试块 1 套，实验台 4 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工295、作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 130 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 1.4.5 相控阵检测实验室 2 75 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 15 待检试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 15 已完成试样摆放操作台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 30 相控阵检测设备 2 套，ASTM 标准试块 1 套，实验台 4个，物品柜（架）1 个296、，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.6 分光光度计室 52 用于适用于分光光度的各项指标检测，包括水相（溶液本身）、固相（悬浮物、底质）样品待测区 1 15 实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 样品检测区 1 22 紫外可见分光光度计 3 台，实验台 3 个，使用面积约 15平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 15 实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，下为工作人员操作空间 1.4.7 离子色谱仪室 80 用于锅炉水中痕量杂质（阴阳297、离子）的分析，配备必要的信息化设备 样品待测区 1 25 实验台 4 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 样品检测区 1 30 离子色谱仪 2 台，实验台 2 个，冰箱 2 个，使用面积约20 平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 25 实验台 4 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.8 高温室 80 用于放置各种高温的加热仪器，用于烘干样品，或者重量法分析样品待测区 1 20 实验台 3 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 作业区 1 35 烘箱、马弗炉、消解仪、电热板各一台，实验台 5 个，使用面积约 25 平方米，余298、下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 131 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 质量和温度变化的关系等 冷却区 1 25 实验台 4 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.9 电磁超声检测实验室 65 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空299、间 作业区 1 30 电磁超声检测设备 3 套，试块 3 套，实验台 3 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.10 导热系数检测实验室 55 用于测定锅炉相关保温材料的保温性能好坏，为合理选材提供参考 样品待测区 1 15 实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 样品检测区 1 20 导热系数测定仪 2 台，实验台 2 个，使用面积约 10 平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 20 实验台 3 个，使用面积约 15 300、平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.11 漏磁检测实验室 58 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 23 漏磁检测设备 1 套，试块 1 套，实验台 2 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 132 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量301、 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 试验记录及结果分析 1 15 工作桌椅 4 套，使用面积约 8 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.12 导波检测实验室 51 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 21 导波检测设备 1 套，试块 1 套，实验台 2 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 10 实验台 1 个，使302、用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.13 旋转涡流检测实验室 54 主要对工件、设备进行缺陷检测以及缺陷定位、定量分析 试样区 1 10 待检试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 完成区 1 10 完成试样摆放操作台 1 个，使用面积约 5 平方米，下为工作人员操作空间 作业区 1 24 导波检测设备 1 套，试块 1 套，实验台 2 个，物品柜（架）1 个，使用面积约 15 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.14 透平油检验室 55 用于透平油303、的运动粘度、开口闪样品待测区 1 10 实验台 1 个，使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 133 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 点、酸值、起泡沫试验、空气释放值、液相锈蚀及水分等的测定 样品检测区 1 35 全自动运动粘度仪、水分测定仪、电位滴定仪、起泡沫试验仪、开口闪点测定仪、空气释放值测定仪、液相锈蚀仪各 1 台，实验台 5 个，使用面积约 25 平方米，余下为工作人员操作空间 样品回收区 1 10 实验台 1 个，304、使用面积约 5 平方米，余下为工作人员操作空间 1.4.15 公共区 506 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 过道、电梯房、楼梯间 1 441 合计合计 1410 1.5 第五层 用于资料存放、标准查阅以及数据机房等用于资料存放、标准查阅以及数据机房等 1.5.1 档案室 1 132 用于存放设备设计、制造、安装和维修等相关资料，以及历次检验报告 档案室 1 132 档案存放柜 20 个，使用面积约 100 平方米，余下为通道 1.5.2 档案室 2 145 用于存放设备设计、制造、安装和维修等相关资料，以及历次检验报告 档案室 1 145 档案存放柜 22 个，使用面积约305、 110 平方米，余下为通道 1.5.3 档案室 3 113 用于存放设备设计、制造、安装和维修等相关资料，以及历次检验报档案室 1 113 档案存放柜 15 个，使用面积约 75 平方米，余下为通道 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 134 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 告 1.5.4 阅览室 202 用于内外员工阅览标准、书籍、电子期刊等 存放区 1 120 书架 20 个，使用面积约 100 平方米，余下为通道 阅览区 1 82 桌椅 25 个，使用面积约 50306、 平方米，余下为通道 1.5.5 文印室 51 复印打印胶装相关资料 文印室 1 51 设打印机 4 台，装订台 2 个，使用面积约 30 平方米，余下为通道 1.5.6 通信机房 55 计算机总控制系统及视频监控系统 服务器 1 10 服务器设备使用面积约 3 平方米，余下为工作人员操作空间 网络通信系统 1 22 设置三个网络通信系统设备机柜，使用面积约 8 平方米，机柜间留有距离，余下为工作人员操作空间 视频监控系统 1 23 视频监控系统设备，使用面积约 12 平方米，余下为工作人员操作空间 1.5.7 数据处理室 54 用于实验室实验数据处理及进一步分析等工作 数据处理室 1 54 307、高性能数据处理系统 10 台，桌椅 10 套，使用面积 40 平方米，余下为工作人员操作空间 1.5.8 精密仪器存放室 72 用于放置各种便携式精密仪器及台式备用精密仪器 精密仪器存放室 1 72 设置 10 个存放柜，使用面积为 50 平方米，余下为工作人员操作空间 1.5.9 业务管理用品库房 80 用于业务管理用品存放 业务管理用品存放柜 1 40 设置 4 个存放柜，使用面积为 20 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 135 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平308、方米平方米)建设依据建设依据 报废业务管理用品存放柜 1 40 设置 4 个存放柜，使用面积为 20 平方米，余下为工作人员操作空间 1.5.10 公共区 506 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 过道、电梯房、楼梯间 1 441 合计合计 1410 1.6 第六层 用于开展检验检测新技术、新材料、新方法的研究等用于开展检验检测新技术、新材料、新方法的研究等 1.6.1 锅炉失效模式及防护技术研究室 72 用于开展锅炉腐蚀、蠕变、氧化、疲劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测技术及防护应用技术 试验区 1 60 锅炉腐蚀试验平台 309、1 个，物品柜（架）2 个，使用面积约40 平方米，余下为工作人员操作空间 试验结果分析 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.2 压力容器失效模式及防护技术研究室 80 用于开展压力容器腐蚀、蠕变、氧化、疲劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测失效试验区 1 35 容器失效试验平台 1 个，物品柜（架）2 个，使用面积约20 平方米，余下为工作人员操作空间 失效防护试验区 1 35 容器失效防护试验平台 1 个，物品柜（架）2 个，使用面积约 20 平方米，余下为工作人员操作空间 试验结果分析 1 1310、0 工作桌椅 2 套，使用面积约 4 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 136 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 技术及防护应用技术 1.6.3 多相流实验室 202 用于开展能源、动力、石油、化工及环境等重要工业领域中的各种多相流动、传热、传质、相变、燃烧、化学反应和（或）生化反应等过程的基本理论与规律的研究，以提高热力系统利用过程的节能与环保效益 多相流流场及相运动测试系统 1 50 多相流流场及相运动测试平台，面积 35 平方米，余下311、为工作人员操作空间 多相流燃烧及产物分析测试系统 1 50 多相流燃烧及产物分析测试平台，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 蒸汽过冷凝结相含率分布实验系统 1 50 蒸汽过冷凝结相含率分布实验平台，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 多相流体物性测试系统 1 40 多相流体物性测试平台，面积 25 平方米，余下为工作人员操作空间 试验记录及结果分析 1 12 工作桌椅 3 套，使用面积约 6 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.4 固定式常压储罐群风险评估室 52 用于开展固定式常压储罐群风险评估和在线检验新方法的研究 固定式常压储罐群风险评估实验室 1 52 固定式常压312、储罐群风险评估实验平台，桌椅 10 套，面积35 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.5 过程设备能效监测实验室 80 用于开展过程设备能效监测以及升级改造研究 模拟燃气锅炉系统 1 50 模拟燃气锅炉平台，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 自动控制及显示系统 1 30 自动控制及显示平台，桌椅 3 套，面积 20 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.6 数值模拟及仿真实验室 145 开展新型特种设备及部件结构性结构设计仿真实验室 1 75 结构设计仿真实验平台，桌椅 10 套，面积 50 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究313、报告 137 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 能和设计制造方法研究，开展退化特种设备及部件结构性能和评价方法研究 金属材料实验室 1 70 金属材料实验平台，桌椅 10 套，面积 50 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.7 缺陷设备合于使用评价实验室 113 开展复杂工艺过程和极端/特殊工况等外界条件下的特种设备结构性能研究，开展特种设备事故反演、事故再现等关键技术研究，为特种设备应急救援、事故减损、事故调查等提供重要技术支撑 缺陷评定系统开发实验室 1 60 缺陷评定实验平台，桌椅 7 314、套，面积 40 平方米，余下为工作人员操作空间 事故分析实验室 1 53 事故分析实验平台，桌椅 5 套，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.8 特种设备风险评估实验室 1 54 对特种设备系统中固有的或潜在的危险进行科学分析，计算风险等级，根据风险情况制定适宜的检验策略和方法，以确保特种设备本质安全和减少运行承压类设备风险评估实验室 1 54 承压类特种设备风险评估实验平台，桌椅 10 套，面积 40平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 138 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置315、 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 费用 1.6.9 特种设备风险评估实验室 2 51 对特种设备系统中固有的或潜在的危险进行科学分析，计算风险等级，根据风险情况制定适宜的检验策略和方法，以确保特种设备本质安全和减少运行费用 机电类设备风险评估实验室 1 51 机电类特种设备风险评估实验平台，桌椅 8 套，面积 35平方米，余下为工作人员操作空间 1.6.10 压力管道失效模式及防护技术实验室 55 用于开展压力管道腐蚀、蠕变、氧化、疲劳等失效模式及其防护技术应用性研究，主要研究锅炉主要部件及其材料的各类失效机理、检测试验区 1 45 失效及防护试验平台 1 个，物品柜（架）316、2 个，使用面积约 30 平方米，余下为工作人员操作空间 试验结果分析 1 10 工作桌椅 2 套，使用面积约 4 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 139 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 技术及防护应用技术 1.6.11 公共区 506 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 过道、电梯房、楼梯间 1 441 合计合计 1410 1.7 第七层 用于结合互联网用于结合互联网+、大数据等新技术搭建公共服务平台、大数据等新技术搭317、建公共服务平台、成果转化中心成果转化中心 1.7.1 互联网+承承压设备公共压设备公共服务平台服务平台 145 用于监控石化区内承压设备的运行状况，查询相关信息等 服务器、仪器设备机房 1 25 用于放置服务器、仪器设备，共 20 平方米，余下为工作平方米，余下为工作人员操作空间人员操作空间 监控区 1 60 放置控制台一套，占地 10 平方米，桌椅平方米，桌椅 10 套，共套，共 40 平平方米，其余为活动空间方米，其余为活动空间 数据统计分析室 1 60 放置电脑设备、桌椅 10 套，共占地套，共占地 45 平方米，余下为平方米，余下为工作人员操作空间工作人员操作空间 1.7.2 互联网+318、机机电设备公共电设备公共服务平台服务平台 113 用于监控机电设备运行状况，查询电梯信息等 服务器、仪器设备机房 0 0 与互联网+承压设备公共服务平台共用 监控区 1 60 放置控制台一套，占地 10 平方米，桌椅平方米，桌椅 10 套，共套，共 40 平平方米，其余为活动空间方米，其余为活动空间 数据统计分析室 1 53 放置电脑设备、桌椅 8 套，共占地套，共占地 40 平方米，余下为工平方米，余下为工作人员操作空间作人员操作空间 1.7.3 成果转化研究室 646 紧跟技术发展前沿，与现场工作结合紧密，开展成果转化的研究 磁粉检测爬壁机器人实验室 1 55 磁粉检测爬壁机器人实验平台，319、桌椅 10 套，面积 40 平方米，余下为工作人员操作空间 工业管道测厚机器人实验室 1 54 工业管道测厚机器人实验平台，桌椅 10 套，面积 40 平方米，余下为工作人员操作空间 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 140 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 底板漏磁检测机器人实验室 1 51 底板漏磁检测机器人实验平台，桌椅 8 套，面积 35 平方米，余下为工作人员操作空间 红外热成像机器人实验室 1 72 红外热成像机器人实验平台，桌椅 10 套，面积 50 平方米320、，余下为工作人员操作空间 大数据特种设备安全风险和安全隐患排查实验室 1 80 大数据特种设备安全风险和安全隐患排查实验平台，桌椅10 套，面积 60 平方米，余下为工作人员操作空间 承压设备剩余使用寿命评估实验室 1 52 承压设备合于使用评价和剩余使用寿命评估实验平台，桌椅 10 套，面积 40 平方米，余下为工作人员操作空间 基于大数据的锅炉能效监管实验室 1 150 基于大数据的锅炉能效监管实验平台，桌椅 10 套，面积100 平方米，余下为工作人员操作空间 新能源装备安全保障技术实验室 1 52 新能源装备安全保障技术实验平台，桌椅 8 套，面积 35平方米，余下为工作人员操作空间 321、无人机在特种设备和危化品存储容器的现场勘查和事故应急处置机器人实验室 1 80 无人机在特种设备和危化品存储容器的现场勘查和事故应急处置机器人实验平台，桌椅 10 套，面积 60 平方米，余下为工作人员操作空间 1.7.4 公共区 506 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 2 65 过道、电梯房、楼梯间 1 441 合计合计 1410 A2 综合检验检测大楼（副楼）2.0 地下层 主要用于人防、水电及室内停车主要用于人防、水电及室内停车 2.0.1 建筑设备用260 用于水电和网络发电机房 1 80 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 141 序号序号 功能区功322、能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 房 集中配用、管理及本楼层监控 水泵房、消防水池 2 180 2.0.2 地下车库车位 240 满足车辆停放需求 标准车位（15/个）16 240 根据 附件 1.关于湛江经济技术开发区东海岛钢铁配套园区工业大道（原疏港公路东延段）北侧、钢城路西侧18743.68 平方米地块用地规划条件的批复 中按照 0.3 个/100 平方米配备机动车位，共需配置 69 个，其中地下车位为 52 个（副楼下布置 16 个）。2.0.3 地下停车库公共区 500 主要为车库通道、楼梯间、电梯间、杂323、物间 通道、楼梯间、电梯间、杂物间/500 合计合计 1000 2.1 第一层 主要用于食堂和体育活动主要用于食堂和体育活动 2.1.1 食堂 594 食堂规划设置 200座位，服务人数按400 人计算 用餐区域 1 285 根据饮食建筑设计标准（JGJ64-2017），项目食堂定位为中型食堂。用餐区域面积按每座 1 平方米进行测算，则用餐区域面积为 1 平方米/座*200 座=200 平方米；厨房区域和食品库房面积按“在 30 平方米的基础上按照服务100 人以上每增加 1 人增加 0.3 平方米”进行测算，则厨房区域和食品库房面积为 30+（400-100）*0.3=120 平方米；公共区324、域和辅助区域面积按用餐区域和厨房区域之和的30%考虑，则公共区域及辅助区域面积为（200+120）*30%=96 平方米。食堂使用面积共计 416 平方米。若按使用系数 0.7 考虑，即食堂建筑面积为 594 平方米。厨房区域和食品库房 1 172 公共区域和辅助区域 1 137 2.1.2 体育室 1 65 主要用于非工作时间的体育活动，保障员工身心健康，减少外出带来健身房 1 65 跑步机、健身器材若干 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 142 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依325、据建设依据 的风险 2.1.3 体育室 2 33 主要用于非工作时间的体育活动，保障员工身心健康，减少外出带来的风险 乒乓球室 1 33 乒乓球台 1 个，面积个，面积 5 平方米，剩余为活动空间平方米，剩余为活动空间 2.1.4 公共区 308 大堂、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 卫生间 1 65 过道、电梯房、楼梯间 1 243 合计合计 1000 2.2 第二层 2.2.1 24 小时应急值班倒班用房 774 用于 24 小时应急值班、大修检验期间值倒班 24 小时应急值班倒班用房 25 774 每间房满足 2 人值班、倒班的要求，建筑面积约 30 平方米左右 2.2.2 公共区 226 326、走廊、电梯、楼梯间、卫生间 走廊、电梯房、楼梯间 1 226 合计合计 1000 2.3 第三层 2.3.1 24 小时应急值班倒班用房 774 用于 24 小时应急值班、大修检验期间值倒班 24 小时应急值班倒班用房 25 774 每间房满足 2 人值班、倒班的要求，建筑面积约 30 平方米左右 2.3.2 公共区 226 走廊、电梯、楼梯间、卫生间 走廊、电梯房、楼梯间 1 226 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 143 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 合计合计 327、1000 2.4 第四层 2.4.1 大型石化装置检验指挥部 115 平时关闭，在大型石化装置检修期间或紧急状况下开放（24 小时），以满足检验检测需求 大型石化装置检验指挥部 1 115 满足 40 人同时开展特种设备检验检测以及应急处置相关工作 2.4.2 大型石化装置检验大会战指挥中心 765 平时关闭，在大型石化装置检修期间（24 小时）开放，以满足检验检测需求 大型石化装置检验大会战指挥中心 1 765 满足 200 人同时开展特种设备检验检测相关工作 公共区 120 电梯、楼梯间 电梯房、楼梯间 1 120 合计合计 1000 2.5 第五层 2.5.1 大型石化装置检验指挥部 1328、15 平时关闭，在大型石化装置检修期间或紧急状况下开放（24 小时），以满足检验检测需求 大型石化装置检验指挥部 1 115 满足 40 人同时开展特种设备检验检测以及应急处置相关工作 2.5.2 大型石化装置检验大会战指挥中心 765 平时关闭，在大型石化装置检修期间（24 小时）开放，以满足检验检测大型石化装置检验大会战指挥中心 1 765 满足 200 人同时开展特种设备检验检测相关工作 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 144 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 需329、求 公共区 120 电梯、楼梯间 电梯房、楼梯间 1 120 合计合计 1000 B1 安全阀检测车间 1.1 车间 年检测量：按年检测能力年检测量：按年检测能力 10000 只进行规划。峰值检测只进行规划。峰值检测量：安全阀检测时间会相对集中，按中科炼化项目安全量：安全阀检测时间会相对集中，按中科炼化项目安全阀阀 3385 只计算，检验周期为只计算，检验周期为 30 天，不均匀度为天，不均匀度为 1.5，日，日峰值检测安全阀数量为（峰值检测安全阀数量为（3385/30）*1.5170 台台 1.1.1 待检区 255 放置待检测的安全阀 待检区 1 255 安全阀平均占地 0.5，以 170330、 台计算，另外要以不同厂家，不同参数等进行分区堆放，还要留出吊装位等，按占地 0.75 平方米/台计算，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，170*0.75*2=255 平方米 1.1.2 清洗区 150 安全阀清洗 清洗区 1 150 至少需要满足同时清洗 15 个阀，主要设备包括高压水枪，清洁试济柜，还有排施水槽等，占地面积 75 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即 150 平方米 1.1.3 拆解区 620 安全阀拆解 拆解区 2 620 拆解需要把安全阀的部件拆开，并把部件一件一件摆放在一个区域内，占地 4 平方米，每个拆解区设定同时可摆放10 个阀门。拆阀还需要加力杠331、杆，大阀的加力杆需要 5米长，一个圆周下来，并以方形计算，面积为 100 平方米。另外，还要布置夹钳，固定台，工具柜等。因此，每个拆解区需要平面面积为 4*10+100+15=155 平方米。拆解区设置两个，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积 广东特检院湛江东海岛特种设备综合检验检测基地可行性研究报告 145 序号序号 功能区功能区 总面积总面积(平方平方米米)用途用途 详细配置详细配置 数量数量 面积面积(平方米平方米)建设依据建设依据 1.1.4 维护区 560 安全阀维护 维护区 4 560 维护包括内部清理，维修，研磨等。此工序耗时较长，因此设定 4 个维护区域。区域内要细分为待修区332、和已修区，并设置工具柜，夹钳等，占地面积约 70 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即 140 平方米 1.1.5 组装区 0 安全阀组装 组装区 0 0 与拆解区共用 1.1.6 试验区 200 安全阀试验 试验区 2 200 试验区包括安全阀水压及气密试验等。试验区内要有试压台，高压水泵，气压泵，试压水槽，需要面积 100 平方，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积，即 200 平方米 1.1.7 校验区 400 安全阀校验 校验区 2 400 校验区域设置两个，有高压区和中低压区，每个区域内有三个校验台，校验台要配工装，并留安全间距，占地约面积 100 平方，由于层高超高，按333、双倍计容计算建筑面积，（100 2）2=400 平方米 1.1.8 已检区 385 已检测安全阀堆放 已检区 1 385 安全阀检测或维修后，存在不能及时取走的情况，以待检区 1.5 倍面积设置已检区，约 385 平方米 1.1.9 动力房 70 为安全阀和槽罐车检测提供动力 动力房 1 70 内有压缩机，直径 1.6 米的贮气罐，蒸汽发生器 1 个，占地面积 35 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积 1.1.10 过道 560 过道 过道 1 560 厂房两侧布置，中间为车辆通道，并留安全间距，道宽3.5 米，车间长度 80 米，占地面积 280 平方米，由于层高超高，按双倍计容计算建筑面积 合计合计 3200 1.2 业务用房（第一层）车间西侧设置业务用房，共两层，长 20 米，宽 10 米 1.2.1 材料库房 60 放置检测用相关材料 杂物间 1 20 杂物间包括毛巾、清