1、观山湖区“十四五”数字经济发展专项规划（送审稿）观山湖区大数据发展管理局二二二年七月目 录前 言1一、发展现状和形势3（一）发展基础3（二）面临形势71.数字经济抢新机迎来新政策机遇72.区域协作带来数字经济发展良机83.数据要素为数字经济注入新活力94.区域同质化发展迎来破题新思路9二、总体思路10（一）指导思想10（二）发展原则10（三）发展目标11（四）发展布局14三、主要任务和重点工程15（一）加快推进数字产业化，培育壮大数字产业151.加快数字产业布局162.推进产业集聚发展163.培育新业态新模式17（二）加快推进产业数字化，深化融合应用创新191.加快推进新型工业化192.加快推2、进农业现代化203.加快数字赋能服务业20（三）加快推进数据价值化，培育数据要素市场231.强化数据要素汇聚供给232.加速推进数据要素流通233.推动公共数据开发利用24（四）加快推进数字化治理，完善数字治理体系241.提升民生服务普惠水平242.增强数字政府治理能力253.完善多元协同共治体系25（五）夯实数字基础设施，强化数字经济根基271.加快信息基础设施建设272.加快融合基础设施建设283.加快创新基础设施建设28（六）强化核心要素支撑，构筑多维创新体系311.推动科技成果转化312.强化人才引进培育313.加强创新交流合作32四、保障措施34（一）加强组织领导34（二）优化营商环3、境34（三）创新产业招商34（四）加强监督考核35附件1 名词解释36II前 言随着新一轮科技革命和产业变革，信息技术和人类生产生活交汇融合，数据成为新的生产要素，催生出众多数字经济新产业、新业态、新模式发展。“十四五”时期，国家提出加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。国家、省、市高度重视数字经济发展，国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）为贵州在实施数字经济战略上抢新机、打造数字经济发展创新区指明了方向，国家“十四五”数字经济发展规划贵州省“十四五”4、数字经济发展规划贵阳市“十四五”数字经济发展专项规划（2021-2025年）部署了“十四五”时期数字经济发展的重要任务、重大工程、重点项目。“十四五”时期是观山湖区在“推进国家大数据综合试验区、全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，实施强省会五年行动、软件再出发行动、电子信息制造攻坚行动”等战略部署下，融入区域协作蓝图，集聚关键要素资源，打造全区数字经济发展新增长极的关键五年。聚焦数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理、数字新基建，走出一条符合新发展理念、契合观山湖区实际的数字经济发展之路，对带动全区经济社会高质量发展具有十分重要的战略意义和现实意义。为贯彻国家、省、市数字经济发展战略，5、落实省委、省政府关于围绕“四新”主攻“四化”的战略部署及市委、市政府“四主四市”工作思路，坚定不移实施大数据战略行动、推进数字活市，加快推动数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理、数字新基建，将观山湖区打造成为全市数字经济融合应用创新引领区，以高质量发展统揽全局，开启数字经济发展新篇章，助推全区经济社会跨越式发展，特制订本规划。规划期为2021-2025年，展望至2035年。38一、发展现状和形势（一）发展基础“十三五”时期，观山湖区贯彻落实省、市战略部署，纵深推进大数据战略行动，抢占大数据发展先机，以发展楼宇经济为核心，推进大数据产业“从无到有”发展，形成“三融合、六中心、多板块”的6、大数据发展格局，在数字产业、融合应用、数字治理、基础设施、要素集聚等方面取得创新性发展突破，以大数据引领经济社会发展转型取得显著成效。数字产业实现蓬勃发展。2016年至2017年大数据产业规模总量累计完成180.1亿元，年均增长24.84%；2017年至2019年大数据主营业务收入累计完成277亿元，年均增长45.62%；2018年至2020年，软件和信息技术服务业软件业务收入累计完成129.86亿元，年均增长25.12%。2021年，软件和信息技术服务业软件业务收入500万以上的企业共49家，软件业务收入突破17.44亿元，同比增长72%，较2018年增长6.98倍；规模以上互联网及相关、软7、件和信息技术服务业营业收入完成77.03亿元，同比增长45.84；电子信息制造业总产值达11.05亿元，实现增加值0.72亿元，同比增长1408.48%。深入推进“百企引领”行动，引进京东、阿里、360、腾讯、康佳、浙江大华、中安科技等一批知名企业落户，培育人和致远、年华科技、中通友源、广电新媒体、翼云大数据、移动金融等一批优秀企业。产业载体建设成效显著。充分发挥楼宇优势，建成贵阳大数据创新产业（技术）发展中心、观山湖区服务外包及呼叫中心、观山湖电商发展中心、互联网金融创新中心、区块链创新发展中心、大数据交易中心等六大产业创新平台，打造以摩根中心为主要载体的10亿级大数据产业聚集示范基地，集聚8、大数据企业860余家。获得贵阳市大数据综合试验区“大数据产业技术创新中心”“大数据金融创新基地”“区块链创新发展基地”“服务外包及呼叫中心示范基地”等4个授牌。摩根中心获得科技部火炬中心“国家级众创空间”、省科技厅“省级众创空间”、省工信厅“省级中小企业公共服务示范平台”“省级小型微型企业创业创新示范基地”等授牌。观山湖电商发展中心获得省人社厅、市人社局“省级和市级创业创新孵化基地”、省科技厅“省级众创空间”、市商务局“市级电子商务示范基地”、省工信委“省级中小企业公共服务示范平台”等授牌。数字融合应用加速赋能。深入实施“万企融合”和“千企改造”大行动，大数据与实体经济深度融合指数连续两年位列9、全省第一，截至2021年底，累计打造融合项目93个，其中，省级融合标杆项目10个，市级融合示范项目85个，带动融合企业360余家。培育出一批典型示范项目、应用解决方案，贵州兴达兴“砼智造高性能混凝土大数据云平台”入选2019年工信部工业互联网APP优秀解决方案、企业上云典型案例；贵州人和致远“人力资本数据服务平台”获评2019中国青年创业奖脱贫攻坚特别奖；贵州吉利汽车“贵阳吉利汽车全生命周期综合管理服务平台”、贵州磷化（集团）“工业互联网集成创新平台应用之物流信息管理系统项目”获评贵州省2019年度“万企融合”省级标杆项目；“观山湖区市场监督管理平台”、贵阳移动金融“贵州通智慧出行公交云卡项目10、建设及推广应用”、贵州人和“建筑工人实名制及薪酬监管大数据应用系统”入选2019年贵阳市“智慧治理”“智慧民生”典型应用示范项目。数字治理水平持续提高。持续推进电子政务外网建设，截至2021年底，完成129个村（居）网络建设，实现电子政务网络市、区、镇（社区）、村（居）四级全覆盖，政务服务事项网上可办率达100%，100个高频事项“一次办成”。持续推进数据共享开放，制定观山湖区政府数据开放工作实施方案，实现本级政府信息系统横向100%互联互通，垂管系统、自建系统自有数据100%导入贵阳政府数据共享交换平台，既有非涉密应用系统100%迁入“云上贵州贵阳平台”，政府数据开放工作覆盖部门30家，开放11、数据集208个，自有数据开放率100%，建成“经济建设”“卫生健康”2个特色领域开放数据专题。持续推进数据民生应用，以世纪城、金华园为试点，探索出城市社区实有人口管理的“数据型综合治理”新模式，以“大数据+网格”为支撑，搭建网格综合服务管理云平台，汇集基层治理、民生服务信息5000余条，案件处置率达98%以上。新型基础设施持续完善。成立“观山湖区5G发展领导小组”，稳步推进5G网络建设，截至2021年底，累计建成5G基站1768个，实现辖区主城主要道路、重要场所5G网络连片覆盖，首个5G牵引的无人驾驶开放道路测试在数博大道正式上路，5G商用正式布局，启动数博大道5G仿生城市平台等5个项目建设。12、4G网络实现主城区全覆盖、30户以上自然村全覆盖，主城区、行政村光纤网络覆盖率达100%。持续推动传统基础设施转型升级，构建现代化、数字化、智能化的能源、交通网络、物流、政务、医疗、教育等体系。深入实施科技创新驱动发展战略，围绕大数据、大金融、大商贸、大会展、大旅游、大健康及现代制造等“六大一制”产业，推动创新平台建设，全区建成省级及以上研发平台11个，其中，国家级研发平台4个，创新资源聚集能力不断提升，建成创新孵化平台8个，创新生态体系持续完善。要素集聚能力持续提升。强化组织领导，成立观山湖区推进数博大道建设工作领导小组，制定出台观山湖区关于加快推进数博大道（观山湖段）建设的实施方案观山湖区13、高质量打造“强省会”行动引领区数字经济指挥部工作方案等系列政策文件。强化政策引领，贯彻执行省、市支持政策，企业（项目）累计获批省级大数据发展专项支持资金超1110万元、市级大数据发展专项支持资金超820万元。强化交流合作，自2015年以来，积极配合省、市高标准办好中国国际大数据产业博览会，承办策划高峰对话、专业论坛及“数谷之夜”系列活动，依托中国国际大数据产业博览会，开展招商引资，累计签约落地项目15个以上。强化人才培育，累计引进高层次急需紧缺大数据人才27人，培训和实训大数据人才627人，组建大数据领域“专家库”队伍，储备“以用为主”的专家人才403人。观山湖区数字经济在“十三五”期间取得显14、著成绩的同时，仍存在一些制约数字经济发展的典型问题。一是数字产业基础较为薄弱。电子信息制造业市场主体既少且弱，软件和信息技术服务业大部分企业仍处于培育成长阶段，具有代表性、引领性的头部企业稀缺。二是产业集聚程度偏低。特色数字产业楼宇数量不足，产业无法高效集聚，特色数字产业楼宇质量不高，产业关联不够紧密、层次结构待优化，产业链条不完善，无法激发产业集聚效应。三是产业数字化内生动力不足。市场主体对数字化转型认识不足、能力不够，区级配套政策较为缺失，难覆盖具有转型升级意愿的中小企业，产业数字化融合水平不高。四是数据要素活力尚未释放。区内场景应用数据资源丰富，但政务数据、公共数据和社会数据的共享利用场15、景不足，数据价值化程度较低，数据要素市场化配置机制亟需优化完善。五是数字经济人才总量匮乏。数字经济技能型、高层次人才短缺，中高端人才本地化供给不足，人才引进力度不强、人才结构不合理。（二）面临形势1.数字经济抢新机迎来新政策机遇国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）文件提出“支持贵州在实施数字经济战略上抢新机，打造数字经济发展创新区”。在贵州省实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，建成全国大数据电子信息产业集聚区，打造全国数据融合创新示范高地、数据算力服务高地、数据治理高地的战略大背景下，贵阳贵安深入实施“强省会”五年行动，观山湖区作为省会城市核心区、数字经16、济发展先行区，要抢抓政策机遇，寻求发展新机，聚焦“一硬一软”数字产业，部署产业链招商、重大项目建设、龙头企业培育等重要任务；推进大数据与实体经济深度融合，以数据赋能全产业链协同转型；依托数据算力服务高地建设，发展数据服务主导产业，培育数据流通交易生态；创新数字化治理模式，不断丰富政府管理、民生服务领域数据产品和服务供给，推动数字经济成为经济社会发展新引擎。2.区域协作带来数字经济发展良机“十四五”时期是观山湖区在“推进国家大数据综合试验区、全国一体化算力网络国家枢纽节点、贵阳大数据科创城建设”等战略部署下，加强与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、贵安新区等区域合作，集聚优质发展资源17、的关键时期。观山湖区要积极融入区域协作蓝图，聚焦智能消费终端、无人机、新能源汽车制造等领域，与粤港澳大湾区、长江经济带先进制造业实现精准对接，搭建产业合作平台，带动产业链上下游企业入驻，补链延链；积极对接成渝地区双城经济圈建设，共建公共服务平台，共享产业、人才资源，引进一批创新融合服务商，开展交通、能源、文化和旅游等领域数据应用融合创新合作；抢抓“东数西算”工程战略机遇，加强与贵安新区协作，共同承接拓展东部地区算力和数据服务需求，引进一批专业数据服务商，推动算力产品、创新技术产品研发，打造一体化数据治理产品体系。3.数据要素为数字经济注入新活力“十四五”时期，数据作为全新的、关键的生产要素，贯18、穿于数字经济发展全过程，数据要素资源化、资产化、资本化将成为未来数字经济发展的重要主题，数据对数字经济增长的放大、叠加、倍增效应将不断显现，进一步丰富大数据应用场景。观山湖区要充分借助数据成为新生产要素的发展东风，集聚数据服务市场主体，重点发展以数据采集、数据挖掘、数据标注、数据管理、数据分析等为代表的新兴业务，培育壮大数据服务主导产业，拉动软件和信息技术服务业新增长极；整合区内数据资源，加快公共数据资源开发利用，推动数据在政用、民用、商用领域的融合创新应用，以丰富的应用场景促进数据要素自主有序流动，培育数据要素市场，加快推进数据价值化，为推动数字经济高质量发展提供数据动力之源。4.区域同质化19、发展迎来破题新思路“十四五”时期，随着数字经济抢新机战略行动地深入实施，省、市范围内各区域间对市场主体、关键技术、投资资本、重点人才等数字经济发展核心资源要素的竞争将会愈发激烈，“资源决定发展”的现象将日益显现，若无法抢抓要素资源、集聚发展核心要素，数字经济抢新机将面临巨大阻力。观山湖区应以政策、协作为两大重要突破口，亟待持续挖掘省、市、区政策叠加效应，完善数字经济领域企业招引、企业扶持、载体建设、人才培育等政策支持措施，以政策为牵引，深度释放本地数字经济发展政策红利，提高自身资源竞争力；以产业互补、载体共建、企业共培、人才共用为牵引，加强与周边区域协作，将区域间竞争关系转换为互补互助关系，缓20、解区域同质化发展难题，拓展数字经济产业发展潜力和影响力。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记对贵州“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示，把握国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）文件政策机遇，落实省委、省政府关于围绕“四新”主攻“四化”的战略部署及市委、市政府“四主四市”工作思路，坚定不移实施大数据战略行动、推进数字活市，加快推动数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理、数字新基建。聚焦“一硬一软”发展重点，构筑“156”数字经济发展体系，围绕打造全市数字经济融合应用创21、新引领区发展定位，部署五大发展目标，布局六大主要任务与重点工程，以高质量发展统揽全局，开启数字经济发展新篇章。（二）发展原则科学谋划，前瞻布局。结合经济、区位、产业、文化等优势，找准数字经济发展突破口，规划部署一系列可操作、可落地的重点任务，实施一批具有前瞻性的重大工程、重点项目，抢占新兴产业、未来产业制高点，构建独具特色的数字经济产业体系。创新赋能，应用牵引。构建以政府为主导、市场为主体、人才为主力、政策为保障的创新体系，促进创新平台载体和产业链要素资源叠加，激发数字经济创新原动力。打造一批大数据融合应用场景，推动新业态、新模式、新服务产生，以应用促进产业创新与发展。集聚发展，培育优强。充分22、发挥产业平台载体作用，引进培育一批具有发展潜力的优强企业，打造创新能力强、营商环境优、主题鲜明的产业聚集示范基地。深化体制机制改革，构筑有利于企业、人才、资本、技术等资源集聚的产业生态，激发市场主体创新创业活力，开放包容，协同高效。强化市场在数字经济发展中的主导地位，营造开放包容的发展环境。高效利用全国、省、市优质资源，促进对内合作与对外开放良性互动，推动产业融合、城乡融合、区域融合，加速经济社会数字化转型，培育发展协同高效的开放型数字经济。（三）发展目标“十四五”时期，全区数字经济保持高速增长，数字产业规模持续壮大、数据融合应用更加丰富、数据要素价值持续释放、数字治理能力显著提升、数字基础设23、施更加完善，数字经济成为驱动经济发展的核心引擎。到2025年，力争建成创新发展、产业集聚、示范引领的数字经济产业园，将观山湖区打造成全市数字经济融合应用创新引领区。数字产业化发展成效显著。数字产业实现高速发展。到2025年，电子信息制造业产值突破100亿元，软件和信息技术服务业软件业务收入突破50亿元，年软件业务收入500万以上软件和信息技术服务业企业数量达100家，引进培育收入超亿元大数据企业8家。产业数字化水平实现跃升。深入推进“万企融合”行动。到2025年，大数据与实体经济深度融合指数达68.4以上，规上工业企业上云比例超95%，建成示范性工业互联网平台3个，数字经济典型应用场景累计数量24、到达200个。数据要素价值持续释放。数据资源开发利用广度和深度加快拓展。到2025年，数据资源体系基本建成，公共数据资源实现汇聚融通，培育一批公共数据资源开发利用应用场景。数字化治理能力实现突破。数字政府治理能力现代化水平显著提升。到2025年，实现非涉密信息化系统上云率100%，服务事项网上可办理率100%，在政务服务、民生服务、社会治理等领域打造大数据应用项目20个以上。数字基础设施不断完善。数字基础设施覆盖广度全面提升。到2025年，5G基站达3000个，实现主城区5G网络连片覆盖，农村重点区域5G网络精准覆盖，新建不少于3000个多功能智能充电桩设施，新建省级以上研发平台1个以上，新增25、市级及以上孵化器4个。观山湖区“十四五”数字经济发展主要指标表指标单位2022年2025年数字产业化电子信息制造业产值亿元20160软件和信息技术服务业软件业务收入亿元2250年软件业务收入500万以上软件和信息技术服务业企业家50100收入超亿元大数据企业家28产业数字化大数据与实体经济深度融合指数68.168.4规上工业企业上云比例%9095示范性工业互联网平台个13数字经济典型应用场景累计数量个100200数字化治理非涉密信息化系统上云率%100服务事项网上可办理率%100政务服务、民生服务、社会治理等领域大数据应用项目个20数字基础设施累计建设5G基站数量个22683000多功能智能充26、电桩设施个7503000省级以上研发平台个1市级及以上孵化器个14展望2035年，数字产业能级跃升、产业生态健全，数字新业态、新模式不断涌现，数字融合应用水平排名全市前列，基本建成与经济社会发展相适应的数字政府治理体系，区域协同发展达到新高度，数字经济全面引领经济社会发展。（四）发展布局以数博大道沿线观山湖区段为核心，统筹区域发展和空间布局，引导数字经济协同发展，形成“一园两区五基地”的数字经济发展格局。“一园”：建成一个创新发展、产业集聚、示范引领的数字经济产业园，深入调结构、促转型，推动产业链向中高端延伸拓展，将观山湖区打造成全市数字经济融合应用创新高地。“两区”：一是打造软件和信息技术服27、务产业集聚区。充分发挥数字产业楼宇承载作用，以数据服务、数字金融、服务外包“一主两特”重点产业为核心，大力发展应用软件、工业软件、嵌入式软件，做强信息技术服务行业、做大软件产品行业，发展信息安全、嵌入式系统软件行业，打造以融合应用赋能实体经济的软件和信息技术服务产业集聚区。二是打造电子信息制造产业集聚区。以中安电气科技产业园、联东U谷、恒盛智谷等项目为核心，重点发展汽车电子、智能消费终端设备等产业，聚集产业链上下游企业，实现“强链、延链、补链”，建成西部地区有影响力的中高端制造产业园，打造以数字赋能新型工业化的电子信息制造产业集聚区。“五基地”：一是打造大数据产业创新基地。以摩根中心、贵州金融28、城9号/10号楼为核心，辐射富力中心、烈变广场、麒龙贵州塔、贵阳恒大中心、贵阳互联网金融特区大厦、中通金融101大厦等周边区域，以孵化、创新为主线，打造数字产业楼宇，带动大数据创新企业集聚。二是打造智能制造产业基地。以观山湖区现代制造产业园为核心，以新型产业用地建设为突破点，建设一批集“定制化、高端化、集约化”于一体的标准化厂房及综合性配套设施。聚焦电子信息、仪器仪表、集成电路、无人机等领域，培育电子信息制造主导产业，电子信息智能制造产业集群，打造百亿级智能制造产业基地。三是打造服务外包产业发展基地。以窦官服务外包及呼叫中心综合产业园为核心，发展呼叫中心服务外包、软件开发测试外包、数据加工分析29、外包、互联网运营服务外包等产业，打造行业领先、企业经营、参观展示为一体的服务外包产业发展基地。四是打造直播电商产业基地。以电商发展中心、电商直播孵化产业园为核心，辐射西南商贸城等区域，发展“直播+短视频+电商”新模式，打造集创新型企业孵化基地、政府一站办公共服务平台、农产品展销中心、电商人才技术培训基地为一体的电商全产业链大数据创新平台。五是打造融合应用发展基地。以国喜中心为核心，发展智慧体育、智慧医疗、智慧教育、电竞、工业互联网等数字经济关联产业，打造多行业的融合应用示范基地，以应用场景牵引数字产业发展，加速大数据与实体经济深度融合，促进实体经济数字化、智能化转型。三、主要任务和重点工程（一30、）加快推进数字产业化，培育壮大数字产业1.加快数字产业布局以贵阳信息技术服务产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群为契机，大力实施软件再出发、电子信息制造攻坚行动，聚焦“一硬一软”数字产业，优化电子信息制造、软件和信息技术服务产业布局，培育壮大数字产业规模。实施电子信息制造业筑基行动，积极引进智能终端整机和零配件制造企业，布局建设智能无人系统设备、智能家居设备、智能消费设备等产业整机及零部件现代化生产线，培育壮大电线电缆产业，带动配套产品研发和产业化，促进电子信息制造产业加速聚集和规模扩张。实施软件和信息技术服务业强基行动，充分发挥应用场景优势和数字技术研发基础，优化布局应用软件、工业软件、数31、据标注、数据加工处理、嵌入式软件等细分业态，发展数据服务主导产业，数字金融、服务外包特色产业，做优软件和信息技术服务业产业结构。2.推进产业集聚发展聚焦头部企业、专精特新企业、成长性企业、初创型企业，建立企业动态分析库，开展精准招商以扩大增量，开展企业培育以做强存量。充分利用观山湖区产业园区、城市地标、楼宇等优势载体，围绕平台建设、项目引进、企业培育、科技创新、人才培养等方面出台惠企政策，打造政策“洼地”，吸引企业集聚。加快观山湖区电子信息产业园、贵阳恒盛智谷电子信息产业园等产业载体建设，规划一批集“定制化、高端化、集约化”于一体的标准化厂房及综合性配套设施，招引一批智能终端设备、显示设备等领32、域企业，打造电子信息制造产业发展集聚区。优化摩根中心、贵州金融城、国喜中心、窦官服务外包及呼叫中心综合产业园等产业，积极探索平台企业与产业园区联合运营模式，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，建设一批定位清晰、特色鲜明、贡献突出的数字产业楼宇，促进软件和信息技术服务业企业集聚发展。3.培育新业态新模式深化与网易、京东、阿里等互联网头部企业合作，促进平台经济、云经济、共享经济、流量经济等新业态发展，拓展信息消费市场。鼓励车联邦等企业发展无人驾驶、智慧停车等新模式新业态，研发车联网、智慧城市等应用，吸引更多服务主体加入，衍生出多元化商业模式。支持企业推广移动“菜篮子”、门店宅配、无接触配送等项33、目，加快电商直播品牌孵化产业园建设，发展直播电商、社交电商、社区电商等新模式。探索元宇宙在公共服务、智能工厂、城市治理、商务办公、智慧会展、社交娱乐等领域的场景应用，培育以应用牵引、软硬结合、创新集聚、绿色低碳的元宇宙发展生态。专栏1 数字产业集聚提质工程数据服务发展基地。依托摩根中心，发展数据采集、数据传输、数据存储、数据处理等数据服务产业，辐射带动富力中心、烈变广场、麒龙贵州塔区域发展，构建数据服务生态，打造数据服务发展基地。数字金融发展基地。依托“贵州金融城9号、10号楼”，集聚企业、技术、人才、市场等优质资源，发展以金融大数据、互联网金融、科技金融等新金融为引领的数字金融业务，辐射带动34、中天会展城、贵阳互联网金融特区大厦、中通金融101大厦等载体发展，打造数字金融发展基地。阿里巴巴孵化园。以延长产业生态链为目的，依托完善的基础配套设施、丰富的优质资源、坚实的投融资基础、优秀的技术人才，打造阿里云创新孵化中心，助力企业顺利落地。数字出行产业园。打造以服务为主，网约车平台企业、生态服务商、汽车产业链企业共同参与、协同发展的数字出行产业园，搭建服务于新就业形态劳动者的平台，聚合网约车产业链经济，树立数字出行产业标杆。电子信息制造产业园。于观山湖区金华镇翁贡村观清大道西侧，打造电子信息制造产业园，建设新型产业用房及配套服务用房，集聚电子信息、人工智能、无人机、机器人、集成电路、仪器仪35、表等细分领域企业。芯片设计及应用产业基地。汇集优势资源，形成企业规模效应和产业集聚效应，突破关键核心环节产品和技术，打造集芯片设计、芯片制造、芯片封测等为一体的产业基地。中关村e谷（贵阳）智能硬件产业园。建立产业服务平台，引进优质项目，为入驻企业提供创业及产业服务，重点孵化无人机整机制造、电池电机、无人机航电设备等相关产业，打造观山湖区极具活力的电子信息制造产业集聚区。贵阳恒盛智谷电子信息产业园。位于现代制造产业园观清大道北侧、观山湖区与清镇市交界处，园区以新一代信息技术产业为主导，重点引入包括汽车电子、智能消费终端设备等细分产业领域优质企业以及以符合贵阳市主导产业方向的智能制造、研发、中试、36、生产型服务业等产业。直播基地销售中心、数据处理中心。建立直播基地销售中心及数据处理中心，结合完善的仓储、物流、配送全流程履约体系，搭建线上直播与线下营销桥梁，打造电商产业新高地。（二）加快推进产业数字化，深化融合应用创新1.加快推进新型工业化深入实施“千企改造”工程，支持吉利汽车、兴达兴等行业龙头企业，深化工业设计、生产加工、经营管理、市场服务等环节数字化应用，推广精密智能仪器、智能传感设备、智能数控装备、工业机器人等生产设备部署应用。支持吉利、盼盼、好彩头等企业开展传统制造装备联网、关键工序数控化等数字化改造，打造一批“智能车间”“智能工厂”“智慧园区”，推广数字化管理、网络化协同、个性化定37、制、服务化延伸等制造新模式。聚焦电子信息制造、生态特色食品、汽车制造等重点产业，支持企业打造行业特色工业互联网平台，引进和培育一批跨行业跨领域综合型工业互联网平台。加快新型建筑工业化发展，以工程全生命周期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，推进建筑业智能化、信息化发展，加大智能建造在工程建设各环节应用，推动智能建造与建筑工业化、绿色建筑融合发展。2.加快推进农业现代化加快发展都市智慧农业，加快推进现代信息技术与农业生产加工的深度融合，开展一批数字田园、数字果园示范建设，打造精品果蔬、种苗培育基地，探索农业种植数字化改造、农产品质量安全追溯、全产业链监测预38、警、全周期管理，提高生产效率和质量管理水平。加快发展定制农业、共享农业、云农业等新业态、新模式。深化农业产销对接，融合生鲜惠民服务，开设乡村振兴农产品销售点，以线下展销+线上销售形式拉动贵州农特产销量，打造新零售模式的孵化园，以订单农业、产销一体、股权合作等农产品流通新模式，深入推进“黔货出山”。加快推进智慧农业与智慧旅游融合，积极发展农训实践教育、乡村旅游、休闲康养等适合农村发展的现代服务业，高定位建设“百花数谷”，打造聚合数字产业、生态会展、休闲旅游、文化体育、健康养生、产学研培等业态的大数据城市综合体。3.加快数字赋能服务业推进智慧旅游发展，启动智慧酒店、智慧体育场馆等项目建设，加快推出39、赛博朋克旅游地图，实现全区全域旅游景区数字化、智能化服务。推进智慧金融发展，争取国家数字货币试点，加快智慧综合金融平台建设，降低企业融资成本。推进智慧物流发展，构建智慧物流云服务、供应链金融、大宗物资交易服务等平台，实现物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化。推进智慧商贸发展，加快智慧农贸市场、智慧商圈、智慧商业街、智慧餐饮店、智慧商场等示范项目建设，拉动消费新增长极。推进智慧文旅发展，带动电竞游戏、数字视听、数字文创等文娱产业发展，建设数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆，设立阅读、舞蹈、音乐、书法、绘画、摄影、培训等交互式文化体验专区，增强公共文化服务互动性和趣味性。专栏2 产业融合应用40、赋能工程工业互联网平台建设和创新应用。支持兴达兴、吉利汽车等企业打造行业级工业互联网平台，加强平台建设和创新应用，构建全区统一应用体系，推动工业企业“上云”，驱动制造业向“制造+服务”发展。加快推动智能制造发展。围绕新型工业化发展需求，重点培育汽车制造、智能装备制造等中高端制造业，加快传统产业技术升级、设备更新、数字化和绿色低碳改造，加强高端工业软件、操作系统、管理系统、互联网平台研发应用，系统布局智能生产线、智能车间、智能工厂等建设，以智能制造推动产业技术变革和优化升级。建设产业互联网平台。支持允成科技等企业打造全域性普惠型产业互联网平台，推进新型建材、电子信息制造、汽车装备制造等工业企业数41、字化转型升级，实现生产、质量、物料、设备等生产运营全流程数字化管理，通过大数据可视化平台，绘制工业图谱，为决策制定提供数据支撑。打造云归现代科技农庄。依托区域内农业大棚基础，大力发展大棚农业、科技农业，建设智能化温室、大棚种植基地、有机农业示范区、农副产品电商园等，将云归现代科技农庄打造成为贵阳市、贵州省科技农业、智慧农业发展的示范项目。打造精品果蔬、种苗培育基地。积极探索农业种植数字化改造、农产品质量安全追溯、全产业链监测预警、智能化全周期管理等领域的数字化场景解决方案，促进果蔬种植智慧化发展，提升生产效率。打造农业示范园区。加快发展农村产业融合的新产业、新业态和新模式，强化现代农业发展的物42、质装备和技术支撑，坚持农业农村绿色发展理念，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济，推动科技、人文等元素融入农业。建设校园及全民智慧体育场馆。利用云计算、人工智能、数字孪生、3D数字可视化展示等技术，建立全民身体素质大数据库，构筑智慧管理、智慧防疫、智慧赛事、智慧教育、客流分析等一体化服务生态。发展智慧旅游。集聚物联网、5G+智慧旅游、数字景区等智慧旅游企业，培育发展设计服务、文化旅游及会展、教育培训、动漫游戏等文化创意产业。推动文化与大数据、科技、旅游、体育等产业融合发展，发展集生态文化旅游、健体养生、乡村旅游于一体的休闲生态旅游。发展智慧物流。依托高铁经济示范点建设，推动高端商贸43、服务业聚集发展，重点发展社区电商、农村电商、园区电商、跨境电商，建设全区智慧物流示范区。推广运用传化智能公路港等新型物流模式，推进发展互联网物流、物流物联网、物流大数据分析交易等智慧物流业态，促进货源、车源和物流服务等信息的高效匹配，建设区域智慧物流枢纽。建设智慧商圈。以世纪城商圈、金融城商圈及省级商业步行街为核心，推广无人超市、智能便利店、无人货架、自助售货机等零售新模式，加快推动新元素、新场景、新模式与商业业态深度融合，构建首店经济、买手经济、直播经济、后街经济、夜间经济、流量经济、共享经济、小店经济、无人经济、宅经济、微经济等中高端商贸业体系。打造“数博电竞”产业走廊。通过建设电子竞技场44、馆，提供无人驾驶体验、大数据文化体验、大数据智慧社区体验以及无人机、5G、VR、能源步道光伏发电及充电桩等集中深度体验，打造一条多功能、优体验的电竞产业走廊。打造龙湖电竞小镇。以电竞馆为中心，配套标准研究、数据中心、电竞体彩、教育培训和主题酒店等商业服务，打造集会展、竞赛、商务、旅游、培训等功能为一体的高端化、智能化电竞小镇。（三）加快推进数据价值化，培育数据要素市场1.强化数据要素汇聚供给依托贵州省数据共享交换平台“贵阳贵安专区”观山湖区分平台，汇聚人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等基础数据资源，动态化完善政府数据资源目录体系，形成观山湖区城市数据资源池，为全区信息化建设提45、供统一口径的基础数据资源支撑。拓展数据资源采集渠道，推动数据汇聚范围从政务数据向公共数据、社会数据等各领域拓展，促进区域间及区级部门间数据资源共享。2.加速推进数据要素流通创新社会数据流通机制，促进产业链上下游企业数据融通，政企数据有效融通。鼓励企业、行业协会、科研机构等主体探索数据确权路径、数据资产定价与收益分配机制，研究数据运营流通与数据管理制度。支持市场主体依法合规开发数据产品，开展数据标注、数据清洗、数据挖掘等业务，提升数据资源处理能力。探索跨区域数据流通模式，依托贵阳贵安协同发展战略，开展市内跨区域数据要素流通应用合作，打造跨层级、跨区域的市级数据要素流通试点示范。3.推动公共数据开46、发利用落实数据分类分级保护制度，探索数据价值变现场景化应用。适应不同类型数据特点，以实际应用需求为导向，探索建立多样化的公共数据开发利用机制，促进数据、技术、场景深度融合，满足各领域数据需求。引导市场主体在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域深入挖掘数据产品和服务需求，逐步带动数据产品和服务供给和需求高效联动，促进数据价值变现。专栏3 数据要素价值释放工程公共数据开发利用场景应用建设。支持市场主体开展数据开发利用，在决策支持、安全生产、法律服务、金融、就业、智慧交通、智慧旅游等领域开发一批典型产品与应用，打造公共数据开发利用试点示范，持续释放公共数据资源社会价值和经济价值47、。（四）加快推进数字化治理，完善数字治理体系1.提升民生服务普惠水平建立健全智慧民生服务应用体系，加快推进教育、就业、社保、医疗、食品安全、养老等领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用，打造惠民惠企、集成协同的大数据应用场景，推动民生服务向普惠化、便捷化、智能化发展。鼓励多元市场主体创新便民服务模式，提供智慧型增值类便民服务和产品，培育信息消费热点，提升数字民生服务效能。促进民生服务和数字平台深度融合，探索多领域跨界合作，推动医养结合、文教结合、体医结合、文旅融合，打造跨界融合的数字化应用场景。重视特殊群体需求，在医疗卫生、交通出行、餐饮服务、商贸流通等领域加快推进信息无48、障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。2.增强数字政府治理能力深化大数据在政务服务、社会治理、城市管理等方面的场景化应用，打造一批数字政府治理典型应用场景。推动政务服务“一网通办”，按照省、市统一部署，深化政务数据融通应用，推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项“掌上办”“指尖办”，实现政务服务“一门服务、一网通办、一次办成”。推动城市运行“一网统管”，完善风险应急响应处置流程和机制，强化数字技术在经济监管、公共卫生、基层治理、自然灾害、社会安全等领域的应用，提高预警和应急处置能力。推进“互联网+监管”体系建设，实施权力清单、责任清单及负面清单透明化管理。3.完善多元协同共治体系强化跨49、部门、跨层级、跨区域协同监管，建立健全政府监管、平台自治、行业自律、公众参与的数字经济多元共治体系，提升市场规范与法治健全水平，为数字经济生态发展营造公平自由的竞争环境。健全市场准入制度、公平竞争审查机制，积极支持和引导行业协会等社会组织参与数字经济治理，出台行业标准规范、自律公约，保护市场主体合法权益、发展机会和创新活力。建立健全接诉即办、未诉先办、联动督办的社会诉求全方位响应机制，开展社会监督、媒体监督、公众监督。专栏4 数字治理能力提升工程打造校园“人工智能”信息化示范区。组织实施校端基础设施完善工程、教学区域化云服务工程、大数据+教育体制工程、因材施教智慧教学示范校工程，升级改造全区中50、小学信息设备，依托观山湖智慧教育云平台，实现数据、资源、用户统一管理与认证，为师生提供高质量、定制化、个性化的教学资源和服务。建设智慧校园示范校。持续实施“阳光校园智慧教育”工程，推广线上教学、网络教研等教育教学教研新模式，以世纪城小学、会展城第一中学、观山湖区第六中学、远大中学为试点，基于大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，建设智慧校园和未来教室，实现校园内智慧化管理。打造医疗信息化示范区。充分运用创新技术与全新商业模式，推动医疗行业向数字化、智能化、智慧化转型，推出诊间支付、在线问诊、患者健康情况跟踪等业务，切实提升医院的基础设施、就医环境、服务能力。发展智慧康养。建立“互联网+”智51、慧养生服务平台，支持医疗卫生服务系统、健康管理机构发展“智慧健康养生服务”“个性化健康养生服务”等新型服务业态，合理开发系统和数据增值服务，推广健康服务信息系统，推进医疗、预防、保健及管理等大数据采集、存储和共享技术的研发，整合医疗、健康管理、康复、养老和护理资源，发展“住、养、医、护、康”于一体的医养结合服务体系。建设智慧社区。聚焦“一圈两场三改”，以世纪城街道、金阳街道、云潭街道、观山街道、长岭街道等为试点，完善智慧社区智能基础设施，搭建智慧社区综合服务平台，推进智慧社区公共安全防范系统应用，推动15分钟生活圈智慧化场景建设，助力群众生活配套服务数字化升级。建设华城智能执法办案综合管理平台52、。通过智能感知、人脸识别、智能存储、大数据分析等技术应用，实现监控、物品管理、灯光、3D报警智能分析、审讯、定位、门禁、空调、云存储等九大系统无缝对接，推动执法办案全过程信息化、智能化、流程化、规范化管理以及对人、案、物全方位关联的可视化管理。生态环境质量网格化精准监管项目。以数博大道区域为主线，拓展延伸至全区范围，建成观山湖区全生态环境要素“张图”大数据、生态微环境智慧感知实时监测平台，重点建设水环境、大气环境精准监测网络，开展小区微生态环境试点。视频监控防控体系补充扩容服务项目。实现观山湖区1000路人像视频应用系统服务，完成主城区、乡镇、社区重要路口、重点区域等全覆盖，满足区47条新增（53、改造）道路和13个治安复杂区域人像视频监控覆盖需求，实现轨迹检索、人员布控、视频服务等技术服务。（五）夯实数字基础设施，强化数字经济根基1.加快信息基础设施建设推进5G网络建设，加大5G基站选址、用电等支持力度，实现主城区5G网络连片覆盖，农村重点区域5G网络精准覆盖，率先在智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智慧社区、智慧楼宇等领域打造5G场景应用示范。加快光纤城域扩容升级改造，持续实施“万兆园区、千兆城区、百兆乡村”工程。依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸，提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平。推进互联网IPv6改造和优化升级，聚焦工业互联网、物联网等领域，强化基于IPv6的终端协同创新发54、展。推动工业、农业、交通、物流、能源、城市管理等重点行业感知设施建设，加快实现窄带物联网络覆盖主城区、重点区域和面向室内、交通路网、灯联网、地下管网等应用场景。2.加快融合基础设施建设有序推进传统基础设施智能升级，提升基础设施网络化、智能化、服务化、协同化水平。建设智慧能源基础设施，重点推动贵阳北站、金阳客车站等公共停车场集中式充电站建设布局。建设智慧电网基础设施，推进配电自动化和智能用电信息采集系统、电动汽车智能充换电服务网络建设。建设智慧交通基础设施，推进5G车联网和智慧路网建设，以数博大道为示范，充分利用5G通信、智能驾驶、出行即服务等新技术，建立起人、车、路、云、环境协调运行的新一代智55、慧道路基础设施，推进智慧停车、智慧照明、智慧导视、信息发布等智慧交通基础设施建设。建设智慧物流基础设施，打造智慧物流园区，建设智慧物流仓储、商贸物流终端、现代物流枢纽智能化基础设施。3.加快创新基础设施建设围绕产业链部署创新链，营造数字经济创新生态，加快打造全市数字经济创新策源地。支持企业争创国家级、省级、市级工程研究中心、创新中心，建设专家工作站，开展核心关键和产业共性技术研发。支持行业龙头企业与科研院所、高校和中介服务机构联合组建产业技术创新战略联盟，联合培养人才、共享科研设施。引导重点企业与辖区中科院地化所、贵州开放大学等科研院所、高等院校，共建产业研发平台。聚焦电子信息制造业、软件和信56、息技术服务业等数字经济重点产业技术需求，探索“双向飞地”“异地孵化”等跨区域技术合作新模式，支持科研机构开展实验室能力建设，强化科研机构基础研究。积极对接国内外一流科研院所、高等院校、科技研发平台、大型企业及其研究机构等，创新合作模式，支持其到观山湖区设立或共建新型研发机构。专栏5 数字基础底座筑牢工程建设基于北斗的尾矿库安全监测监管专家云服务平台。基于物联网、无线通信、大数据和云计算等技术，采用建筑机电设备能耗动态监测和设备系统智能化控制方法，对建筑物内部的环境参数和大量机电设备运行状况进行检测、监测、优化控制和集中管理，节省建筑物能耗和提高工作人员效率，降低管理费用。建设智慧分布式能源基础57、设施。优化能源供给结构，提升新能源消纳和存储能力。以数博大道为试点，深化推进能源管线等基础设施数字化改造，建成智慧分布式能源基础设施。鼓励在区域能源规划的基础上，以实现区域能源效率优化配置为目的，建设区域型分布式能源中心。“数字之光”文化公园（二期）项目。项目位于长岭北路与林城东路交叉口，集中展现对数字文明发展产生深远影响的人物、企业、事件，打造具有科技景观、互动体验、文化艺术、旅游休闲等功能于一体的标志性城市绿地和开放性公众活动区。建设工业互联网标识解析体系应用创新推广中心。以“一中心、四平台、多场景”为主线，建设工业互联网标识解析体系应用创新推广中心，提供以工业互联网标识解析体系为核心的综58、合服务，推广工业互联网标识解析体系优秀的应用场景、解决方案。建设腾讯海纳智慧创新中心。依托金融城9号楼，打造“政企联动”“商企互动”的联动平台，依托最新的产品技术及腾讯云生态资源，为中小企业提供电子商务服务、企业信用评级、融资渠道咨询、企业上市辅导等服务，重点推动企业上云、智慧商业、平安社区、智慧建筑管理、企业孵化等产业落地。建设科大讯飞贵阳AI+产业加速中心与双创中心。面向人工智能产业，聚焦语音识别、自然语言处理和计算机视觉、机器学习、智能系统、智能硬件、物联网技术、AI芯片等技术方向，为创业团队及项目，提供创新创业、产业加速的孵化服务平台。建设SAP贵阳创新中心。以市场化机制、专业化服务为59、途径，打造集中小企业数字化赋能、产学研用一体化人才培养、资本对接三位于一体的公共技术服务平台，为中小企业和政府提供创新赋能与增值方案服务，实现行业内优质资源共享，促进产业链上下游协同发展。建设康佳之星贵阳创新中心。依托金融城9号楼，打造集创新孵化与产业培育为一体的综合性双创平台，为企业提供办公场所、物业、公共平台等专业商务服务，持续培育信息技术、金融服务、互联网服务、大数据服务等领域优质企业。（六）强化核心要素支撑，构筑多维创新体系1.推动科技成果转化健全企业技术研发、产品创新、科技成果转化机制，引导企业逐年提高研发投入，形成创新发展的内生动力。构建科技企业孵化育成体系，完善“众创空间孵化器加60、速器科技园区”科技企业孵化链条，支持建设一批数字经济领域的创新创业技术转移中心和服务平台，提高研发和科技成果转化效能。积极扶持、培养生产力促进中心、评估咨询机构、科技信息中心、知识产权法律中介机构等一批服务机构，建立产学研信息交流服务平台，发展知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等知识产权服务。探索建立统一的技术信息标准和技术转移服务规范，推进科技成果评价、成熟度评价、价值评估，开展科技成果线上线下交易平台建设和科技成果转移转化试点示范。2.强化人才引进培育落实贵阳贵安重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划，建立人才梯次培育机制，形成“外引内培”良性循环。建立数字经济人才池，按照层次61、领域、专业等维度对人才进行分级分类动态管理，及时掌握人才结构类型和主要缺口。以需求为导向，采取“柔性引才”“企业引才”“项目引才”等方式，引进一批具有引领性、原创性、标志性的顶尖创新创业人才及带重大产业项目落户的人才团队。支持企业与高校、研发机构合作，共建大数据人才实训基地，实现校企人才供需精准对接，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。聚焦数字经济人才多样化需求，打造集就业服务、技能培训、政策宣贯、项目融资、人才共享、荣誉申报等功能于一体的线上人才服务大数据平台，为数字经济人才提供更加细致、周到、优质、高效的服务。3.加强创新交流合作依托丰富应用场景，优质发展资源，以多层次、多渠道、62、多方式推进区域间合作与交流。对内加强与贵安新区等区域产业合作，对外积极对接粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈等区域，以产业互补、载体共建、企业共培、人才共用为牵引，开展深入合作。以中国国际大数据产业博览会等平台为载体，积极组织、举办数字经济相关领域比赛、论坛等优质活动，为企业提供交流展示平台，支持企业“走出去”，提升知名度和影响力。搭建技术交流、资源共享、人才互补、困难互助的跨域合作平台，推进科技创新和成果转化，促进企业“引进来”，以优质企业带动项目、人才落地，为观山湖区数字经济高质量发展注入新活力。专栏6 关键要素创新发展工程健全科技服务。围绕“科学研究技术开发成果转化产业化”科技63、创新链条，加快发展研发设计、检验检测、知识产权、创业孵化、科技咨询等专业服务，提升应用技术研发、综合检验检测认证、科技成果转化能力。引进质量提升试验检测与评估、重要关键设备安全监测评估、试验检测评估标准规范等关键技术，观测、分析、测试、检验、认证等一站式服务协同技术。建设大数据应用双创示范基地。重点扩容升级企业加速器，推动双创服务能力建设，组织开展双创活动，营造良好的创新创业氛围，构建“创业苗圃众创空间孵化器加速器产业园区”创业孵化与产业培育全链条及创新创业生态，打造双创升级版，促进创新创业上水平。深化人才培养政校合作。聚焦产业技能人才培养、实训基地建设、课程专业共建、行业学术研究、人才自主评64、价等领域，加快与贵州大学等高校、贵阳职业技术学院等高职院校开展合作，提升本地基础性人才职业素养、技能水平，搭建校企人才交流合作桥梁，实现校企人才定向培养、精准输送。打造“创聚观山”品牌。持续推进“创聚观山”人才品牌打造工作，统筹辖区各类资源，依托人才基地、人才之家、人才服务站、党群服务中心等活动阵地，开展人才服务、人才培训、主题沙龙、政策宣讲、项目路演、走访慰问、招才引智等系列活动，将汇聚人才、服务人才、培育人才作为“创聚观山”重要内容，以人才引领发展为重要目标，打造全省领先、西南一流的科技创新人才高地。打造网易智企安全合规创新中心（培训基地）。建立网易智企人工审核中心，以通信视频云、数字内容65、安全以及全链路商业增长等产品和服务赋能。建设大数据智慧监控平台，积极探索基于“元宇宙”技术的应用场景，在会展、景区等行业开展试点。开展电商直播带货主播培训。顺应电商发展趋势，以提升电商创业人员电商应用能力为目标、以直播带货为主题，邀请实战经验丰富的讲师开展电商直播带货主播培训，打造一支本土直播带货主播队伍。四、保障措施（一）加强组织领导充分发挥大数据发展领导小组及其办公室的统筹协调作用，统筹抓好数字经济发展建设工作，以发展规划为指导将任务清单化、项目化，明确时间节点，压紧压实责任，形成职责明确、协同推进的工作格局，确保各项工作落细落小落实。各部门要坚持抓存量、拓增量，积极谋划、滚动实施一批引领66、性、带动性和标志性项目，切实强化领导、优化服务，推进数字经济高质量发展。（二）优化营商环境积极向国家、省、市争取政策、资金支持，充分落实国家、省、市、区四级政府在数字经济领域的相关政策，持续完善数字经济产业建设的配套政策措施，为数字经济产业建设提供强有力政策保障。充分发挥数字经济领域基金作用，鼓励银行、担保、小额贷款等机构创新融资方式，撬动社会资本拓展融资渠道，放大财政资金杠杆作用，支持数字经济领域重大工程、重点项目建设。持续开展“贵人服务”“大数据企业服务年”等活动，依托“贵商易”平台，为企业搭建政策咨询和工作交流平台，优化营商环境。（三）创新产业招商研究制定产业“两图两库两池”，明确产业招67、商目标，整合招商资源，加大产业招商政策兑现力度。健全新型产业招商体系，对招商重点企业和关键项目采取“一事一议”“专项审议”等方式，匹配政策资源。建立专业招商团队，实现网络化、数据化精准招商。采取“以商促商”“以企引企”方式，以存量引增量，形成市场化的数字经济产业链式招商新模式。（四）加强监督考核建立健全监督考核机制、考核管理办法，将推进数字经济发展的重要任务完成情况纳入政府工作考核范围，切实加大对工作推进的检查、指导和督促力度。积极开展数字经济学习培训，研究开发政策研学平台，提升领导干部专业能力和素养。各部门合理调配资源力量，形成工作合力，做好规划配套任务目标分解与落地执行。审计、财政等部门要68、对专项资金的使用、管理进行严格监督。附件1 名词解释名词解释数字产业化：信息通信产业，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。贵阳贵安数字产业布局，提出聚焦“一硬一软”重点产业，即电子信息制造业与软件和信息技术服务业，抢先布局前沿新兴产业，培育壮大新业态新模式。产业数字化：传统产业应用数字技术带来产出增加和效率提升。深入实施“万企融合”大行动，推动“大数据+工业”“大数据+农业”“大数据+服务业”向纵深发展，发挥数字技术外溢效应、倍增效应，实现大数据与实体经济深度融合。数据价值化：以数据资源化为起点，经历数据资产化、数据资本化阶段，实现数据价值化的经济过程。包括但不69、限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。加快数据资源汇聚和流通，促进公共数据资源开发利用。数字化治理：通过平台、工具等技术手段对组织以及组织内资源、数据、技术、流程等相关治理领域实施数字化管控，保障治理能力、提高治理效率。包括但不限于多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务。新型基础设施：是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。包含5G、物联网、卫星互联网等信息基础设施；智能交通、智慧能源、工业互联网等深度应用信息技术支撑传统基70、础设施转型升级所形成的融合基础设施；重大科技、科教、产业技术创新等支撑科学研究、技术开发、产品研制的创新基础设施。数字基础设施：指以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心的基础设施体系。是新型基础设施的核心内容，涵盖了以5G、物联网、大数据、人工智能、卫星互联网等为代表的新一代信息技术演化生成的信息基础设施，以及应用新一代信息技术对传统基础设施进行数字化、智能化改造形成的融合基础设施。大数据与实体经济深度融合指数：是指以大数据与实体经济融合评估规范（DB52T 1548.1-2020）贵州省地方标准为依据，重点分析企业大数据应用的水平、能力、效益等方面的融合指数，用于评估、指导实体71、经济企业开展大数据融合。工业互联网：是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链、全价值链的全新制造和服务体系，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径。工业互联网标识解析体系：是工业互联网重要的网络基础设施，作用类似互联网域名系统（DNS），是串联一切的神经网络，通过赋予实体物品和虚拟资产唯一标识编码，借助标识解析系统，开展工业标识数据管理。包括国际根节点、国家顶级节点、二级节点、企业节点、公共递归解析节点。平台经济：是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济72、系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。云经济：是以云技术为主要技术支撑的经济形态，通过互联网与通信网，将超大规模的云服务中心的计算与存储能力，以低成本、高效能、高可用的方式，提供给全球的政府、企业及个人消费者，以实现数据的分享与交换。共享经济：是指利用互联网等现代信息技术，以使用权分享为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多样化需求的经济活动总和。拥有闲置资源的机构或个人，将资源使用权有偿让渡给他人，让渡者获取回报，分享者通过分享他人的闲置资源创造价值。流量经济：是指经济领域中各种依靠物流、人流、商品流、现代信息流、商人流、人力资源流、资金流、技术流等要素资源或生产物的流动而带来经济效益与发展的经济存在形态的总称。元宇宙：是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态。它是利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。