1、含山县农村生活污水治理专项规划含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文 本含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本I目目录录第一章第一章 总则总则.1第 1 条 规划目的.1第 2 条 规划依据.1第 3 条 规划原则.2第 4 条 规划期限.3第 5 条 规划范围.3第 6 条 规划目标.3第 7 条 自然气候条件.4第 8 条 社会经济概况.4第二章第二章 污水工程规划污水工程规划.5第 9 条 污水工程规划原则.5第 10 条 乡镇排水体制.5第 11 条 人口预测.5第 12 条 用水指标.5第 13 条 用水量预测.62、第 14 条 污水量预测.6第 15 条 污水进水水质预测.6第 16 条 污水出水水质标准.7第 17 条 乡镇污水处理工艺.7第 18 条 乡镇污水管网布置.8第 19 条 乡镇污泥处置规划.8第 20 条 村庄用水指标预测.8第 21 条 村庄用水量预测.9第 22 条 村庄污水量预测.9第 23 条 村庄污水排放标准.9第 24 条 村庄污水处理工艺.10第 25 条 村庄污泥处置规划.10第三章第三章 近期规划建设近期规划建设.11第 26 条 镇区近期规划建设.11第 27 条 村庄近期规划建设.11第 28 条 投资估算.13第四章第四章 实施措施实施措施.16第 29 条 政策3、与机制保障.16第 30 条 资金保障.16第 31 条 技术保障.16第 32 条 法律保障.16第五章第五章 效益分析效益分析.17第 33 条 环境效益.17第 34 条 社会经济效益.17第 35 条 环境效益.17第六章第六章 附则附则.18第 36 条 建立健全法律机制.18含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本1第一章第一章 总则总则第第 1 条条 规划目的规划目的为深入贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神，落实安徽省第十次党代会关于加快建设绿色江淮美好家园的决策部署，深化美丽乡村建设，一体化推进农村垃4、圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境，保障人民群众身体健康，特编制此规划。本次规划对含山县县域农村生活污水处理工作进行科学规划，制定合理的城乡统筹生活污水治理方案，指导全县生活污水治理工程建设。第第 2 条条 规划依据规划依据1、相关法律法规，规范相关法律法规，规范(1)中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月修正）(2)中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月）(3)中华人民共和国水法（2016 年 7 月修正）(4)中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月第二次修正）(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月）(6)中华人民共和5、国环境影响评价法（2002 年 10 月）(7)中华人民共和国森林法（2020 年 7 月）(8)中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月）(9)城市供水条例（2020 年 3 月修正）(10)饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月）(11)突发公共卫生事件应急条例（国务院第 376 号令）(12)安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例（2001 年 7 月）(13)地表水环境质量标准（GB 3838-2002）(14)城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）(15)农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 34/3527-2019）(16)巢湖6、流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染排放限值（DB34/2710-2016）(17)室外给水设计标准（GB 50013-2018）(18)室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 版）(19)城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）(20)城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）(21)给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 50069-2002）(22)泵站设计规范（GB 50265-2010）(23)城市工程管线综合规划规范（GB 50289-2016）(24)建筑给排水设计规范（GB 50015-2003）（2009 年版）(25)城市规划编制办法实施7、细则（2005 年 4 月）(26)安徽省城市排水工程专项规划编制纲要(27)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发 2015 17 号）(28)安徽省县域农村生活污水处理专项规划编制导则（试行）（安徽含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本2省住房和城乡建设厅 2016.07）2、相关规划依据、相关规划依据(1)安徽省城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划(2)安徽省含山县“十三五”环境保护规划(3)含山县一体化推进农村垃圾污水专项整治持续提升环境品质实施方案(4)含山县县城总体规划（2014-2030 年）(5)含山县村庄布点8、规划（2016-2020 年）(6)含山县林头镇总体规划（2016-2030 年）(7)含山县仙踪镇总体规划（2016-2030 年）(8)含山县铜闸镇总体规划（2016-2030 年）(9)含山县昭关镇总体规划（2016-2030 年）(10)含山县陶厂镇总体规划（2016-2030 年）(11)含山县清溪镇总体规划（2016-2030 年）(12)含山县运漕镇总体规划（2016-2030 年）(13)安徽生态省建设行业实施意见和市县规划编制指导细则（皖生态20042 号）(14)安徽省省级生态县考核验收及管理办法（皖环发201358 号）(15)安徽生态省建设总体规划纲要（皖政20044 9、号）(16)含山县城市排水（雨水）防洪规划（20132030 年）(17)关于印发含山县水污染防治工作方案的通知含政201634 号第第 3 条条 规划原则规划原则1、城乡一体，全面覆盖城乡一体，全面覆盖打破行政区划，以县域为单位，城乡一体，规划污水处理工程；规划范围覆盖含山县全部乡镇和村庄。2、科学规划，合理安排科学规划，合理安排以全县总体规划为先导，并与各类专项规划有机衔接，充分考虑城乡发展布局、经济发展状况、环境功能区划、环境容量和人口分布等因素，科学规划和安排全县农村生活污水处理工作。3、效率优先，统筹兼顾效率优先，统筹兼顾在充分调查全县农村现状水环境，污水排放和治理现状的前提下，综合10、评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益、经济效益和其它衍生效益，按照技术经济合理的要求，提出切实可行的农村生活污水处理模式。区位条件允许的村庄污水进厂处理，充分发挥城镇污水处理厂的辐射效用，提高集中污水处理设施利用率。对不能进厂处理的村庄，应自建生态化污水治理设施。4 因地制宜，经济适用因地制宜，经济适用根据村庄不同的区域区位、地质地势、土壤植被、受纳水体等环境背景条件，充分考虑水源保护区、自然保护区、水源涵养区、生态源头地区、江河流域等地区的生态敏感程度、环境容量和自净化能力，提出因地制宜、经济适用、管理方便的农村生活污水技术工艺。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项11、规划（2019-2030）文本文本35、合理预测，双管齐下合理预测，双管齐下合理预测全县区域污水量，污水处理工程规模适度超前，同时要充分利用现有污水处理设施，改造与新建结合，厂网并举。6、污泥无害化，近远期结合污泥无害化，近远期结合集中处理污水的设施，处理过程中污泥处理处置坚持“无害化、稳定化、减量化”的原则；同时规划近远期结合，统一规划，分期实施，以现状水量为主要依据确定近期建设规模，防止规模过大造成浪费。第第 4 条条 规划期限规划期限规划近期：2019-2025 年规划远期：2025-2030 年规划基准年：2019 年第第 5 条条 规划范围规划范围本规划确定的规划范围为含山县辖下的八12、个镇和八个镇辖下的所有村庄，八个镇为：铜闸镇，清溪镇，林头镇，环峰镇，陶厂镇，昭关镇，仙踪镇，运漕镇。总规划面积为：1047 km2。第第 6 条条 规划目标规划目标到 2025 年，农村污水能够得到有效治理，村民生活环境能够得到改善，各镇及各个村庄水环境能够达到的目标如下：（1）近期目标近期目标含山县各镇生活污水处理设施全覆盖、污水处理率达到 80%，确保处理后的尾水稳定排放，镇生活污水处理厂水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准；对污水处理过程中产生的污泥进行专业无害化处理处置，污泥处置率达到 100%。中心村生活污水处理系统出水应根据水源保护区、13、生态敏感区、风景名胜区、农田灌溉区等地区的环境要求，结合污水处理系统尾水利用等因素综合确定。村庄污水处理设施出水水质达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 34/3527-2019）规定要求。（2）远期目标远期目标至远期规划末（2030 年），实现各镇建有污水处理厂，污水管网覆盖率达到 90%以上，污水处理率达到 90%；对污水处理过程中产生的污泥进行无害化处理处置，污泥处置率达到 100%。基本建立可持续良性发展的农村生活污水收集、处理系统，实现规划区内农村生活污水全面治理。农村生态文明程度得到大幅提高，全县农村人居环境和生态状况得到根本改善，资源节约型、环境友好型的农村生产体系和生14、活方式基本形成，农业生态环境步入良性循环，城乡一体化的环境保护格局全面确立，全县率先基本实现现代化相适应的农村环境。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本4第第 7 条条 自然气候条件自然气候条件（1）气象气候）气象气候含山县地处北中低纬度地区，属北亚热带温润性季风气候。特征为季风明显，四季分明，冬寒夏热，春秋温和，春温多变，秋高气爽；雨量适中，但夏多冬少，分配不均，夏雨集中，梅雨显著；日照多，无霜期长，光热水等气候资源颇为丰富。年平均日照时数 2172 小时，年平均日照百分率为 49%；年平均气温 15.7 摄氏度，相对湿度 77%；无霜15、期长，达 234 天；雨量充沛，年平均雨日 118 天，年平均降雨量 1011 毫米；光热水汽条件对农业生产十分有利。（2）河流水系）河流水系含山县境内有 6 条主要河流，分别为滁河、仙踪河、得胜河、清溪河、牛屯河、裕溪河。注入以上六条主要河流的支流共有 28 条，流经含山县县域的河道总长约 242.86km。滁河、得胜河、裕溪河、牛屯河皆通长江，仙踪河注入滁河，为滁河一级支流，裕溪河下通长江上达巢湖，清溪河注入裕溪河。含山县共有四座中型水库，分别为长山水库、东山水库、昭关水库、和平水库，总库容分别为 2400 万 m3、1520 万 m3、1250 万 m3、1020 万 m3。共有小型水库16、 60 座，其中小（1）型水库 8 座，总库容 1398 万 m3，小（2）型水库 52座，总库容 1671 万 m3。全县水资源总量约为 5.82 亿 m3，其中地表水 5.69 亿 m3，地下水 1.02 亿 m3，不重复量 0.13 亿 m3。全县人均水资源量 1308m3，略高于全省人均水资源量1125m3。第第 8 条条 社会经济概况社会经济概况含山县地处安徽北部潜在经济增长区，介于南京、合肥、马鞍山、芜湖、巢湖五市之间，具有独特的经济地理区位和交通优势，既是皖江城市带承接产业转移示范区核心区域，同时也是合肥经济圈的重要组团。含山县自然和农业资源丰富，是全省重要的非金属矿基地和优势农17、产品产区；历史文化悠久，生态和旅游条件优越；临近合宁和合巢芜高速公路，淮南铁路穿境而过，裕溪河、滁河等河流直达长江，常年可通航 1000 吨以上船舶。含山县已探明可供开采的矿藏有石灰石、石膏、大理石、煤、磷等 10 多种，其中石膏储量 58 亿吨，是亚洲最大高品质单个矿床。农业资源特色明显，拥有优质水稻、棉花、油菜、畜产、水产及茶叶、麻油等特色农产品。全县森林覆盖率达 35%。2017 年含山县实现地区生产总值（GDP）154.30 亿元，比上年增长8.4%。2018 年含山县实现地区生产总值（GDP）173.58 亿元，比上年增长 8.1。其中，第一产业增值 20.32 亿元，增长 3%；第18、二产业增加值 84.65 亿元，增长9.6%；第三产业增加值 68.60 亿元，增长 7.6%。按常住人口计算，2018 年全县人均 GDP 达 44286 元（按年平均汇率折算为 6666 美元），比上年增加 4240 元。全县完成全社会固定资产投资比上年增长 14.9%。实现财政收入 18.15 亿元，比上年增长 10%。居民收入增长快于经济增长，全县经济社会呈现“稳中有进，进中向好”的发展态势。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本5第二章第二章 污水工程规划污水工程规划第第 9 条条 污水工程规划原则污水工程规划原则1、充分利用现状19、污水收集处理实施充分利用现状污水收集处理实施将县城及乡镇中心镇区附近村落污水由已建或拟建污水管道系统转输入现状污水处理系统（必要时予以扩建）内统一处理。2、统筹兼顾，优化集中统筹兼顾，优化集中综合考虑各人口聚集区人口规模变化趋势，地形地势特点，水文交通条件，突破行政区域边界局限，优化污水集中收集处理设施布局，科学确定技术路线。3、先易后难，先近后远先易后难，先近后远本次规划近远期收集处理各乡镇中心镇区及各行政村中心村等人口聚集区生活生产污废水和临近自然村、基层村污水。第第 10 条条 乡镇排水体制乡镇排水体制根据城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）的相关规定：城市新建和旧城改造地20、区的排水系统应采用分流制；在有条件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系统；合流制排水体制应适用于条件特殊的城市，且应采用截流式合流制。含山县各镇建成区现有排水体制多为合流制，但建成区面积均较小，一次性将其改造为分流制的成本不大，故本规划推荐一次性将镇区排水体制改造为雨污分流制。第第 11 条条 人口预测人口预测根据各镇现状人口情况、总体规划，结合县城总体规划中对镇人口规模预测，分别利用人口增长率法和城镇化率法测算出规划近远期人口规模。含山县各含山县各镇镇规划区人口规模预测表规划区人口规模预测表序号序号名称名称镇镇（乡乡）区现状户籍区现状户籍人口（万人）人口（万人）规划目标年人口（万人）规划目21、标年人口（万人）2025 年年2030 年年1环峰镇12.016.528.52林头镇7.27.88.53铜闸镇3.43.53.84陶厂镇3.94.24.55仙踪镇6.55.95.06清溪镇4.95.46.47运漕镇4.14.44.88昭关镇2.52.652.78第第 12 条条 用水指标用水指标根据安徽省农村生活污水治理技术指引（试行）（安徽省住房和城乡建设厅 2017.06）附录 A 污水处理厂规模预测参考：生活用水量应以居民生活用水定额进行测算。结合我省村、镇实际情况，居民生活用水定额可参考下表。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本622、镇镇居民生活用水量参考居民生活用水量参考表表镇镇居民类型居民类型生活用水定额（生活用水定额（L/人人d）经济条件好，有水冲厕所、淋浴设施或有旅游产业的镇100120经济条件一般，有简单卫生设施80100根据现状各镇用水情况综合考虑，规划各镇近期人均综合用水量为 200L/d，远期人均综合用水量为 300L/d。第第 13 条条 用水量预测用水量预测各镇城镇镇区人口生活用水量预测表见下表：各各镇镇镇区人口生活用水量计算表镇区人口生活用水量计算表序号序号名称名称镇区规划人口（万人）镇区规划人口（万人）用水量指标用水量指标（L/人人d）用水量（用水量（m3/d）2025 年年2030 年年2025 23、年年2030 年年2025 年年2030 年年1环峰镇14.527.020030029000810002林头镇3.936.01502005895120003铜闸镇0.962.1200300192063004陶厂镇1.472.4200300294072005仙踪镇1.742.1200300348063006清溪镇2.924.02003005840120007运漕镇2.03.1200300400090008昭关镇0.320.52003006401500合计53715135300第第 14 条条 污水量预测污水量预测则总污水量计算公式为：总污水量(m3/d)=生活用水量(m3/d)折污系数(%)根据24、安徽省农村生活污水治理技术指引（试行）（安徽省住房和城乡建设厅 2017.06）附录 A 污水处理厂规模预测参考：生活污水量可按生活用水量 80%的折污系数进行折算。各各镇镇污水排放量计算表污水排放量计算表序号序号名称名称规划人口（万人）规划人口（万人）用水量（用水量（m3/d）污水排放量（污水排放量（m3/d）2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年1环峰镇14.527.0290008100023200648002林头镇3.936.0589512000471696003铜闸镇0.962.119206300153650404陶厂镇1.472.429425、07200235257605仙踪镇1.742.134806300278450406清溪镇2.924.0584012000467296007运漕镇2.03.140009000320072008昭关镇0.320.564015005121200合计42972108240第第 15 条条 污水进水水质预测污水进水水质预测根据含山县各镇地形地貌、人口规模、经济社会、工业企业分布等情况，对各镇污水处理厂进水水质进行预测。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本7含山县含山县镇镇建成区污水厂进水水质预测表建成区污水厂进水水质预测表污染指标污染指标pHCOD26、cr（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）TN（mg/L）NH3-N（mg/L）TP（mg/L）浓度值6.58.530015020035303.5第第 16 条条 污水出水水质标准污水出水水质标准根据国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 189182002）和国家及省相关文件精神，规划含山县镇污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）中表 1 一级标准的 A 标准。污水处理厂出水水质预测表污水处理厂出水水质预测表水质指标水质指标CODCr（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）TN（mg/L）NH3-N（mg/L）TP（mg/L）一级 27、A 标准（mg/L）501010155（8）0.5注：括弧外数值为水温12时的控制指标，括弧内数值为水温12时的控制指标。运漕镇纳入巢湖流域地区，因此运漕镇污水处理厂污水出水水质应该遵循安徽省地方标准巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染排放限值（DB 34-2710-2016）的规定要求。巢湖流域城镇污水处理厂主要水污染物排放限值巢湖流域城镇污水处理厂主要水污染物排放限值序号序号类别类别化学需氧化学需氧量量氨氮氨氮总氮总氮总磷总磷1城镇污水处理厂，mg/L新扩改准入值302.0（3.0）10（12）0.3先进值301.5（2.0）5（8）0.202城镇污水处理厂，mg/L505.015028、.5注：括号外数值为水量12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。2016 年 1 月 1 日起建设的污水处理厂执行本标准类新扩改准入值和类标准限值，鼓励类污水处理厂达到先进值。第第 17 条条 乡镇污水处理工艺乡镇污水处理工艺考虑到本项目规模较小，所以在工艺选择上尽可能选择运营维护简单的工艺，选用相同的处理工艺，实现污水处理工艺设计系列化、标准化，便于运行管理。综合考虑，本项目工艺推荐设计建造形式分三种，具体如下：1）Q500m3/d 采用一体化 A2/O 成套设备工艺，也属于 A2/O 工艺。2）500m3/dQ3000m3/d 采用组合式 A2/O 工艺；3）3000m3/dQ29、 采用组合式氧化沟工艺；各镇镇区都已建成污水处理厂，环峰镇的污水直接接入县污水处理厂中。其他各镇内都已建成污水处理厂，若现状污水处理厂满足镇内远期规划污水规含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本8模，则不需扩建；若不满足，则需要对原污水处理厂进行扩建。第第 18 条条 乡镇污水管网布置乡镇污水管网布置根据各镇规划区建成区面积、污水处理能力和已建污水管网的状况，合理确定污水管网建设目标：管网覆盖率在 90%以上。在预测污水管网时，原则按至 2030 年规划期末每平方公里城市建设用地配套 5-10 公里污水管网。规划 2025年每平方公里城市建30、设用地 5 公里污水管网，至 2030 年每平方公里城市建设用地配套 10 公里污水管网。含山县各含山县各镇镇规划污水管网工程量表规划污水管网工程量表序序号号名称名称建设用地建设用地（平方公里）（平方公里）规划污水管网长规划污水管网长度（公里）度（公里）规划污水管径（规划污水管径（mm）2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年1林头镇4.87.024.070.0DN400-DN1000DN300-DN4002铜闸镇0.91.54.515.0DN300-DN800DN300-DN4003陶厂镇1.061.535.315.3DN300-DN900DN3031、0-DN4004仙踪镇2.334.7311.747.3DN300-DN1000DN300-DN4005清溪镇1.492.867.528.6DN400-DN1200DN300-DN4006运漕镇2.343.3911.733.9DN400-DN800DN300-DN4007昭关镇0.360.51.85.0DN300-DN800DN300-DN400第第 19 条条 乡镇污泥处置规划乡镇污泥处置规划考虑到实际情况，规划近期各镇污水处理厂污泥送到城区内进行集中处理；远期由含山县县政府相关部门统一考虑处理。第第 20 条条 村庄用水指标预测村庄用水指标预测根据城市居民生活用水量标准（GB/T 5033132、-2002）和农村生活饮用水量卫生标准（GB 11730-89），安徽省地区农村居民日用水量可参考下表中的数值。安徽省地区农村居民日用水量参考值安徽省地区农村居民日用水量参考值村庄类型用水量（L/人日）基础条件较好100180基础条件一般60120基础条件较差5080基础条件较差，同时水井较远，需自挑水4060注：基础条件较好：是指经济状况较好，户内给排水等基础设施完善，各家各户均有卫浴设备，村容村貌较好的农村。基础条件一般：是指经济状况一般，户内给排水等基础设施较完善，部分村户内有卫浴设备，村容村貌一般的农村。基础条件较差：是指经济状况较差，户内给排水等基础设施不完善，个别村户内有卫浴设备，33、村容村貌较差的农村。考虑到近期环境综合整治力度加大，经济基础不断稳固，人民生活水平不断提高，节水、环保意识逐渐增强，农村人均用水量在现状基础上有所提高，规划近期 2020 年环峰镇农村人口用水量指标为 120 L/d，林头镇、清溪镇、铜闸镇农村人口用水量指标为 85 L/d，陶厂镇、运漕镇、昭关镇、仙踪镇农村人口用水量指标为70 L/d；规划远期2030年环峰镇农村人口用水量指标为150 L/d，林头镇、清溪镇、铜闸镇农村人口用水量指标为 100 L/d，陶厂镇、运漕镇、昭含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本9关镇、仙踪镇农村人口用水量指34、标为 90 L/d。第第 21 条条 村庄用水量预测村庄用水量预测含山县农村用水量预测含山县农村用水量预测序号序号名称名称农村规划人口（万人）农村规划人口（万人）用水量指标用水量指标（人（人*L/d）用水量（用水量（m3/d）2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年2025 年年2030 年年1环峰镇2.01.0120150240015002林头镇3.872.5851003289.525003铜闸镇2.541.785100215917004陶厂镇2.732.17090191118905仙踪镇4.162.97090291226106清溪镇2.482.48510024802400735、运漕镇2.41.77090169415308昭关镇2.332.28709016312052合计18486.516182第第 22 条条 村庄污水量预测村庄污水量预测污水量排放量由下表达式确定：污水排放量用水总量K。式中，K 为折减系数，考虑历史数据及发展状况，确定 K 值为 0.80，因此供水量和污水排放量的折算系数为 0.80，因此推算出 2020、2030 年规划范围内各村庄污水排放量。含山县农村污水量排放预测含山县农村污水量排放预测序号序号名称名称农村规划人口（万人）农村规划人口（万人）用水量用水量（m3/d）污水量（污水量（m3/d）2025 年年2030 年年2025 年年2030 36、年年2025 年年2030 年年1环峰镇2.01.024001500192012002林头镇3.872.53289.525002631.620003铜闸镇2.541.7215917001727.213604陶厂镇2.732.1191118901528.815125仙踪镇4.162.9291226102329.620886清溪镇2.482.424802400198419207运漕镇2.41.7169415301355.21209.68昭关镇2.332.28163120521304.81641.6合计14326.212945.6第第 23 条条 村庄污水排放标准村庄污水排放标准根据国家城镇污水处理37、厂污染物排放标准（GB 18918-2002）和国家及省相关文件精神的要求：中心村生活污水处理系统出水应根据水源保护区、生态敏感区、风景名胜区、农田灌溉区等地区的环境要求，结合污水处理系统尾水利用等因素综合确定。村庄污水处理设施出水水质达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 34/3527-2019）规定要求。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本10控制项目控制项目水污染物水污染物最高允许排放浓度最高允许排放浓度单位：单位：mg/L序号序号基本控制项目基本控制项目一级标准一级标准二级标准二级标准A 标准标准B 标准标准1pH（无量38、纲）692化学需氧量（CODCr）50601003悬浮物（SS）2030504氨氮1（以 N 计）8（15）15（25）25（30）5总氮2（以 N 计）203016总磷3（以 N 计）13-7类大肠菌群数（MPN/L）410000-8动植物油5355注 1：氨氮指标括号外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。注 2：总氮指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总氮水体的情形。注 3：总磷指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总磷水体的情形。注 4：类大肠菌群指标适用于设施出水执行一级 A 的情形。注 5：动植物油指标适用于提供餐饮服务的农39、村旅游项目生活污水的处理设施。第第 24 条条 村庄污水处理工艺村庄污水处理工艺考虑到大多数镇的中心村都建有污水处理设施，规划在新建的在中心村的污水处理设施的工艺为微动力装置。此系统无复杂设备，设备的开启和关停均有太阳能微电脑自动控制，因此无需专职人员管理和维护且出水可稳定达到 农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 34/3527-2019）规定要求。现状各个村庄平均户数较少，同时参考已建成区域农村分散式污水处理装置收集纳污户数，根据安徽省农村污水处理适用技术（2013 年 11 月），本次规划考虑以 5 户、平均每户 4 人，共计 20 人为一个基本单位，设置一座三格化粪池。现状居民大40、多以 3-5 户成群聚集，为保证后期清通及运行管理需要，同时核算每户最高日用水量数据，设计每户出户管 DN150，3 户以上连接管 DN200，考虑居住密度 5 户总计管长=1051=50 m，其中 DN150 的约 35 m，DN200 的约 15 m。第第 25 条条 村庄污泥处置规划村庄污泥处置规划根据农村实际情况，提出农村生活污水处理剩余污泥应以就地农业利用为主，并按照污泥产量分级提出污泥收集及处理的模式及去向，日产生污泥量较小的，可采用简易堆肥后还田；相邻的多个农村污水处理厂（站）可集中建设 1套污泥处理处置设施，采用统一收集运输的方式将分散的污泥进行集中处理处置，处置方式可采用好氧41、堆肥、厌氧堆肥等，堆肥后农用的应达农用污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）的相关要求。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本11第三章第三章 近期规划建设近期规划建设排水专项规划不仅需要在规划期内指导具体的排水工程的建设，使排水工程及其基础设施建设与经济建设同步协调发展，更应在充分考虑远期发展、全面规划的同时，注重近期可实施性的可能。从实际出发，统筹规划，分步实施，为规划镇域提供一套完整的排水系统设施。本次污水规划在充分征求各部门的意见后，针对含山县近期发展的特点，提出如下近期（2025 年）建设计划。第第 26 条条 镇区近期规42、划建设镇区近期规划建设含山县除环峰镇外，每个镇区内都已建成污水处理厂，环峰镇污水接入县污水处理厂，则各镇近期规划规模见下表：近期镇污水处理厂规模规划近期镇污水处理厂规模规划序号序号名称名称现状污水处现状污水处理厂规模理厂规模（t/d）近期预测污水近期预测污水处理量处理量（t/d）近期规划污水处近期规划污水处理厂规模理厂规模（t/d）备注备注1环峰镇（县污水处理厂）200002320020000保留2林头镇5000628810000保留3铜闸镇35015361500扩建4运漕镇250031682500保留5仙踪镇120027842000扩建6清溪镇5000467210000保留7昭关镇2505143、2600扩建8陶厂镇35023522500扩建为满足 85的管网覆盖率，现规划镇区内部的管网建设如下表：近期镇区管网建设规划近期镇区管网建设规划序号序号名称名称配套管网配套管网（km）污水管径污水管径（mm）1林头镇24.0DN400-DN10002铜闸镇4.5DN300-DN8003陶厂镇5.3DN300-DN9004仙踪镇11.7DN300-DN10005清溪镇7.5DN400-DN12006运漕镇11.7DN400-DN8007昭关镇1.8DN300-DN800第第 27 条条 村庄近期规划建设村庄近期规划建设（1）中心村）中心村含山县内的镇内大部分中心村中都已经建成小型污水处理设施，并44、且运行良好。部分未建成污水处理设施的中心村现规划建设如下表所示：含山县中心村污水处理设施规划建设表含山县中心村污水处理设施规划建设表序号序号名称名称规划人口规划人口（人）（人）用水量指标用水量指标（L/d*人）人）污水处理规模（污水处理规模（t/d）环峰镇1观霞嘉园500120482大庙500120483胡庄村50012048含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本12序号序号名称名称规划人口规划人口（人）（人）用水量指标用水量指标（L/d*人）人）污水处理规模（污水处理规模（t/d）仙踪镇4钟巷50070285申庄50070286大王50045、70287塘头王50070288大欧50070289邵集500702810大罗村500702811桂门关村500702812东洪村500702813韦庄村500702814高低张5007028运漕镇15岗曹6007033.616唐湾6007033.617罗沈6007033.618西曹6007033.6林头镇19上干500853420郑墩500853421司墩500853422富巷500853423谷井500853424宫大庄500853425庙前5008534序号序号名称名称规划人口规划人口（人）（人）用水量指标用水量指标（L/d*人）人）污水处理规模（污水处理规模（t/d）铜闸镇26杨庄5046、0853427东庄5008534陶厂镇28铜庙6007033.629徐关中心村6007033.630邱蒋陶中心村6007033.631杨府城中心村6007033.632张巷村6007033.6清溪镇33东赵500853434沈庄500853435白秀山500853436巨兴集500853437大贾500853438杨滩500853439大岗新村5008534昭关镇40谢集老街160070108.8（2）村庄）村庄规划在三格化粪池后续增加新的生态处理工序，以满足农村生活污水处含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本13理设施水污染物排放标准（D47、B 34/3527-2019）规定要求。近期规划含山县农村人口为 22.54 万人，以五户 20 人为一个单位将三格化粪池出水接入后续生化处理设施，含山县农村污水处理设施规划建设如下表所示：含山县农村污水处理设施一览表含山县农村污水处理设施一览表序序号号名称名称分散式污水分散式污水处理设施数处理设施数量（个）量（个）农村规划农村规划人口人口（万人）（万人）污水处理规模污水处理规模（t/d）配套管配套管网网DN150（m）配套管配套管网网DN200（m）1环峰镇10002.0240035000150002林头镇19353.873289.567725290253铜闸镇12752.54215944648、25191254陶厂镇13652.73191147775204755仙踪镇20804.16291272800312006清溪镇12402.48248043400186007运漕镇12102.4169442350181508昭关镇11652.3316314077517475第第 28 条条 投资估算投资估算工程投资估算的范围：含山县县域范围内镇区、中心村、村庄污水管网、污水处理厂。每个镇区内都已建污水处理厂，根据远期规划的污水量对这些污水处理厂进行扩建。（1）镇区镇区镇区扩建污水处理厂镇区扩建污水处理厂建设建设投资估算表投资估算表序号序号镇区镇区远期污水处远期污水处理厂规模理厂规模工程投资工程投49、资（万元）（万元）备注备注1环峰镇600004000扩建至可满足远期污水处理量2林头镇200002000扩建至可满足远期污水处理量3铜闸镇50001120扩建至可满足远期污水处理量4运漕镇6000550扩建至可满足远期污水处理量5仙踪镇50001000扩建至可满足远期污水处理量6清溪镇100001600扩建至可满足远期污水处理量7昭关镇1500240扩建至可满足远期污水处理量8陶厂镇60001200扩建至可满足远期污水处理量合计11710镇区污水管工程建设镇区污水管工程建设投资投资一览表一览表序号序号名称名称配套管网配套管网（km）估算指标估算指标（万元（万元/km）投资投资（万元）（万元）150、林头镇70.07049002铜闸镇15.07010503陶厂镇15.37010714仙踪镇47.37033115清溪镇28.67020026运漕镇33.97023737昭关镇5.070350合计215.115057含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本14（2）中心村中心村含山县中心村新建污水处理设施投资表含山县中心村新建污水处理设施投资表污水处理规模（污水处理规模（t/d）规划建设规规划建设规模（模（t/d）数量（个数量（个）估算指标估算指标（万元（万元/座座）投资投资（万元（万元）364011353854040163556043.25051、9403606060342126115.212015050小计（一）1481由于部分中心村的污水处理规模难以满足远期污水排放量，因此将部分中心村现有的污水处理设施进行扩建：表表 6.1-8 含山县中心村扩建污水处理设施投资表含山县中心村扩建污水处理设施投资表扩建污水扩建污水处理规模处理规模（t/d）数量（个）数量（个）估算指标估算指标（万元（万元/座）座）投资投资（万元）（万元）5018305405014040小计（二）580小计（一）+小计（二）2061为进一步完善农村污水处理设施及其配套管网，因此对中心村配套管网进行规划，具体投资估算结果见下表：含山县中心村污水处理设施配套管网投资估算表含52、山县中心村污水处理设施配套管网投资估算表序号序号管径管径（mm）管长管长（km）单价单价（万元（万元/km）1DN150291.979232DN200125.13DN30083.4（3）村村庄庄含山县村庄新建污水处理设施见下表。含山县农村污水处理设施一览表含山县农村污水处理设施一览表序号序号名称名称分散式污分散式污水处理设水处理设施数量施数量（个）（个）农村规划农村规划人口人口（万人）（万人）污水处理污水处理规模规模（t/d）配套管配套管网网DN150（m）配套管配套管网网DN200（m）1环峰镇5001000015001650075002林头镇12502500025004375018750353、铜闸镇85017000170029750127504陶厂镇105021000189036750157505仙踪镇145029000261050750217506清溪镇120024000240042000180007运漕镇84017000153029400126008昭关镇11402280020523990017100合计8280288800124200含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本15管网投资指标管网投资指标序号序号管径管径（mm）管长管长（km）单价单价（元（元/m）1DN150394.451402DN200169.05160近期54、建设规划的农村污水处理设施数量为 8280 个，则农村污水处理设施工程投资计算表为：农村污水处理设施造价表农村污水处理设施造价表污水处污水处理工艺理工艺数量数量（个）（个）估算指标估算指标（元（元/个个）投资投资（万元（万元）配套污水配套污水管网管网（km）估算指标估算指标（元（元/m）管长管长（km）投资投资（万元（万元）生化污水处理设施828040003312DN150140394.458227.1DN200160169.05综上所述，含山县农村污水专项规划的工程投资计算为：污水专项规划工程投资污水专项规划工程投资序号序号工程名称工程名称投资（万元）投资（万元）1镇区污水配套管网1505755、镇区扩建污水处理厂117102中心村污水处理设施20613中心村污水处理设施配套管网79234农村污水处理设施33125农村污水处理设施配套管网8227.1合计48290.1综上，镇区、中心村及村庄新建的污水处理设计工程直接费约为 48290.1 万元。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本16第四章第四章 实施措施实施措施第第 29 条条 政策与机制保障政策与机制保障（1）加强组织领导（2）建立各部门协调联动机制第第 30 条条 资金保障资金保障（1）合理实行污水处理收费制度（2）资金筹措方案第第 31 条条 技术保障技术保障（1）积极开56、展污水管理教育工作（2）加强污水处理专业队伍建设（3）建立和完善技术标准和评估体系（4）规范基础资料的管理和积累第第 32 条条 法律保障法律保障加强改进地方立法工作，要把提高立法质量摆在更加突出的位置，为含山县污水规划的实施提供法律保障，进一步发挥人大常委会在地方立法中的主导作用，加强创造性和自主性立法，突出各镇特色，增强地方性法律的适用性和可操作性。要继续开展立法后评价工作，保障法规观测的实效性。要坚持民主立法，更加重视公民对地方立法的有序参与，采取听证会、论证会和社会公示等形式，广泛地集中民智、反映民意，扩大立法的民主程度，提高地方立法质量。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活57、污水治理专项规划（2019-2030）文本文本17第五章第五章 效益分析效益分析第第 33 条条 环境效益环境效益项目建成后可解决各个镇内工业企业生产、农业种植、居民生活的污水处理问题，极大地改善了镇区及农村的水污染状况，为构筑人与环境的和谐发展创造条件。CODcr、BOD5、NH3-N、TN、TP 可大幅度减少，按照污染物去除率 85%计算，至规划期末，县域境内可减少向环境区域排放 CODcr 共计 8714.8t/a、BOD5共计 4357.4 t/a、NH3-N 共计 871.5 t/a、TN 共计 1016.7 t/a、TP 共计101.7 t/a。第第 34 条条 社会社会经济效益经58、济效益（1）通过本项目的建设，可有效解决镇区及农村镇区存在的突出环境问题，有利于改善镇区人居环境，减少潜在健康风险；（2）有利于改善镇区民生，使群众共享经济社会发展成果；（3）有利于维护社会稳定，化解社会经济发展产生的环境矛盾，促进社会健康和谐发展以及“两个率先”目标的提早实现；（4）有利于缩小城乡差距，推进城乡二元结构的转变；（5）有利于提高居民的科学文化素质和环保意识，对推动社会主义新镇区建设，促进镇区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的平衡、整体、协调发展，起到明显的社会效益。第第 35 条条 环境效益环境效益通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体系，实现污水收集59、及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高含山县水环境质量。含山县农村生活污水治理专项规划（含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）文本文本18第六章第六章 附则附则第 36 条 建立健全法律机制（1）确立排水规划的法律地位，污水规划一经批准之后就应严格执行。（2）加强排水规划管理的严肃性，严格管理建设项目，明确规划的审批、修改的办法和程序。（3）对违反规划的个人和单位必须按明确的法律程序，分清责任，予以处罚。（4）进一步制定排水规划管理的实施细则和地方法规或条例。污水规划成果包括文本、说明书及图册。经批准后，规划文60、本和规划图纸具有法律效力。本规划由含山县人民政府批准、公布并施行，即行生效。本规划最终解释权属于含山县人民政府。含山县农村生活污水治理专项规划含山县农村生活污水治理专项规划（2019-2030）图 册 安徽建筑大学城乡规划设计研究院 2019 年 12 月 序号图表名称图表号页数备注1含山县县域村镇体系现状图X-1-11县域2环峰镇村庄布点现状图X-2-113环峰镇污水处理系统现状图X-2-214仙踪镇村庄布点现状图X-3-115仙踪镇污水处理系统现状图X-3-216运漕镇村庄布点现状图X-4-117运漕镇污水处理系统现状图X-4-218林头镇村庄布点现状图X-5-119林头镇污水处理系统现状61、图X-5-2110铜闸镇村庄布点现状图X-6-1111铜闸镇污水处理系统现状图X-6-2112陶厂镇村庄布点现状图X-7-1113陶厂镇污水处理系统现状图X-7-2114清溪镇村庄布点现状图X-8-1115清溪镇污水处理系统现状图X-8-2116昭关镇村庄布点现状图X-9-1117昭关镇污水处理系统现状图X-9-21小计171含山县县域村镇体系规划图G-1-11县域2环峰镇村庄布点规划图G-2-113环峰镇污水处理设施布局规划图G-2-214环峰镇污水管网规划图G-2-315仙踪镇村庄布点规划图G-3-116仙踪镇污水处理设施布局规划图G-3-217仙踪镇污水管网规划图G-3-318运漕镇村庄62、布点规划图G-4-119运漕镇污水处理设施布局规划图G-4-2110运漕镇污水管网规划图G-4-3111林头镇村庄布点规划图G-5-1112林头镇污水处理设施布局规划图G-5-2113林头镇污水管网规划图G-5-3114铜闸镇村庄布点规划图G-6-1115铜闸镇污水处理设施布局规划图G-6-2116铜闸镇污水管网规划图G-6-3117陶厂镇村庄布点规划图G-7-1118陶厂镇污水处理设施布局规划图G-7-2119陶厂镇污水管网规划图G-7-3120清溪镇村庄布点规划图G-8-1121清溪镇污水处理设施布局规划图G-8-2122清溪镇污水管规划图G-8-3123昭关镇村庄布点规划图G-9-11263、4昭关镇污水处理设施布局规划图G-9-2125昭关镇污水管网规划图G-9-31小计25总计42陶厂镇清溪镇昭关镇清溪镇昭关镇环峰镇仙踪镇运漕镇林头镇铜闸镇现状图纸规划图纸环峰镇仙踪镇运漕镇林头镇铜闸镇陶厂镇N?02000100030004000m0200010003000mN?0200010003000mN?N?0200010003000mN?02000m1000?N?020003000m1000N020003000m1000?50t/d?20t/d?50t/d?50t/d?2500t/d?N?0200010003000m0200010003000mN?1?t/d?50t/d?50t/d?5064、t/d?50t/dN?02000m1000N020003000m1000?30t/d?30t/d?50t/d?50t/d?350t/d?30t/d?N?0200010003000mN?0200010003000m?2?2?N?0200010003000mN?0200010003000m?N?02000m1000N020003000m1000?50t/d?40t/d?150t/d?150t/d?160t/d?120t/d?6t/d?250t/d?50t/dN?02000100030004000mN?0200010003000mN?0200010003000m?N0500100020003000m65、?N?02000m1000N?02000m1000?N0100200400600m?d400?020003000m?N1000N020003000m1000?50t/d?20t/d?50t/d?50t/d?2500t/d?50t/d?50t/d?50t/d?N0100300500m?N?0200010003000m0200010003000mN?1?t/d?50t/d?50t/d?50t/d?50t/d?40t/d?40t/d?40t/d?40t/d?40t/d?40t/d?40t/d?N?0100200400m?400?N02000m1000N020003000m1000?40t/d?30t/d?50t/d?50t/d?350t/d?30t/d?40t/d?40t/dN0100200500m?DN300?U21?N?0200010003000mN?0200010003000m?2?2?U2N?DN5000100 200400mN?0200010003000mN?0200010003000m?N01002005001000m?d600?N02000m1000N020003000m1000?90t/d?150t/d?150t/d?160t/d?120t/d?80t/d?250t/d?50t/d?120t/d?N02050100200m?DN300