1、子长县西山沟现代农业园区建设项目子长县西山沟现代农业园区建设项目水水土土保保持持方方案案报报告告书书（送审送审稿）稿）建设单位建设单位：XX集团农业水利综合开发有限公司XX集团农业水利综合开发有限公司编制单位：陕西XX环境技术咨询有限公司编制单位：陕西XX环境技术咨询有限公司2020 年年 10 月月项目区现场照片项目区现场照片目录目录1 1 综合说明综合说明.1 11.1 项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.81.5 水土流失防治目标.81.6 项目水土保持评价结论.91.7 水土流失预测结果.101.8 水土保持措施布设成果.111.9 水土2、保持监测方案.111.10 水土保持投资及效益分析结果.121.11 结论.122 2 项目概况项目概况.15152.1 项目组成及工程布置.152.2 施工组织.192.3 工程占地.212.4 土石方平衡.232.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.272.6 施工进度安排.272.7 自然概况.273 3 项目水土保持评价项目水土保持评价.33333.1 主体工程选址（线）评价.333.2 建设方案与布局水土保持评价.363.3 主体工程设计中水土保持措施界定.404 4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.42424.1 水土流失现状.424.2 水土流失影响因素分析.424.3、3 土壤流失量预测.424.4 水土流失危害分析.494.5 指导性意见.495 5 水土保持措施水土保持措施.51515.1 防治区划分.515.2 措施总体布局.515.3 分区防治措施布设.555.4 施工要求.616 6 水土保持监测水土保持监测.68686.1 范围和时段.686.2 内容及方法.686.3 点位布设.716.4 实施条件和成果.727 7 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.75757.1 投资估算.757.2 效益分析.948 8 水水土土保保持持管管理理.9 98 88.1 组织管理.988.2 后续设计.998.3 水土保持监测.1008.44、 水土保持监理.1008.5 工程施工.1018.6 水土保持设施验收.101附附表表.1 10 03 31 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.1.1 项目基本情况（1）项目建设必要性现代农业综合开发利用是农业产业化在延安地区可持续发展的生产模式。进一步加强果园标准化建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。21 世纪，我国农业进入可持续发展的探索热潮。从单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，无公害食品、绿色食品、有5、机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品的需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的“瓶颈”，因此，发展矮化苹果种植、日光温室种植与生猪养殖业的有机结合是发展标准化农业、开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。（2）项目位置子长县西山沟现代农业园区建设项目位于延安市子长县，行政管辖处于子长县余家坪镇西山沟村内，距离县城 30 公里。地理坐标：北纬 37429.77、东经109262.71，海拔 1367m。项目区属峁梁状黄土丘陵地貌，地势由西北向东南倾斜，南北高，中间低，呈谷峰型。项目区紧邻子长县，园区外 2 公里有子安6、公路通往县城，且田间道路基本完善，可将工程所需的各种原材料及施工机械直接运至施工现场。（3）项目建设性质本项目由XX集团农业水利综合开发有限公司投资建设，为新建建设类项目。（4）项目规模与等级子长县现代观光农业园位于子长县余家坪镇西山沟村，距县城 30 公里，规划面积 1649.5 亩。园区规划建设内容分为农业设施、日光温室、林业设施、水利设施、道路设施、建筑设施、自动化设施、监控设施等。建设内容包括日光温室大棚 77 座（占地面积 270 亩，种植面积 118 亩）；1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司2露天蔬菜 146 亩；果树种植 610 亩（其中包括矮化苹果 555 亩，梨 55 7、亩）；综合管理区 35 亩；调蓄鱼池 10 亩；智能温室育苗中心 4608 平米；管理中心及餐厅等配套设施。项目区各功能区主要依据治沟造地已建成地形布置。（5）项目组成本项目从功能上分为种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区及道路区五部分。其中：种植区包括：温室大棚种植区、露天蔬菜种植区、山地果树种植区；养殖区包括：生猪养殖区、水产养殖区；综合管理区包括：生产管护区、电气工程区、水源工程区、输送管道工程区、滴灌系统工程区、排水工程区；施工临时设施区包括：施工临建区、施工养殖区。（6）工程占地该项目占地面积为 109.96hm2，永久占地面积 106.73hm2，临时占地面积3.23hm2。8、按占地类型划分：占用草地 73.22hm2，林地 14.09hm2，耕地 16.59hm2，交通运输用地 6.05hm2。按项目划分：植区 64.24hm2；养殖区 3hm2；综合管理区 33.44hm2；施工临时设施区 3.23hm2、道路区 6.05hm2。（7）土石方平衡本工程建设土石方开挖总量为 37.46 万 m3，其中表土剥离 28.80 万 m3，一般土石方开挖 8.66 万 m3；土石方回填总量 37.46 万 m3，其中表土回覆 28.80 万m3，一般土石方回填 8.66 万 m3；项目建设产生的挖方全部用于回填利用，所需填方均利用自身开挖方，项目不需外借土方，也不产生弃渣9、。（8）拆迁（移民）数量及安置方式、专项设施改（迁）建本项目占地范围之内无居民住宅、企事业单位，因此本工程不涉及拆迁安置问题。（9）建设工期本项目于 2018 年 5 月开工建设，预计 2020 年 12 月完工投入运行，总工期32 个月。（10）项目投资项目总投资为 9573.87 万元，其中土建投资 2872.16 万元，投资来源为企业自筹。1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司31.1.2 项目前期工作进展情况1、主体工程进展情况2016 年 11 月，子长县经济发展局关于XX集团子长县西山沟现代农业园区建设项目备案的通知；2018 年 3 月，建设单位委托陕西省泾惠水利水电设计院完成10、了子长县西山沟现代农业园区建设项目(期)初步设计报告。2、方案编制进展情况按照中华人民共和国水土保持法等有关法律法规的规定，2020 年 7 月，受XX集团农业水利综合开发有限公司委托，陕西XX环境技术咨询有限公司承担了本项目水土保持方案的编制任务。接到任务后，我公司立即组织相关技术人员成立项目组，在详细了解主体工程设计资料及施工资料后，对现场进行了踏勘，并收集了项目区自然和社会经济等有关资料，同时对项目区水土流失现状和现有的水土保持设施等情况进行了调查和分析，并按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的有关规定和要求，于 2020 年 10 月编制完成了子长县西山沟现代农11、业园区建设项目水土保持方案报告书送审稿件。1.1.3 自然简况子长县西山沟现代农业园区建设项目位于子长市余家坪镇西山沟村，项目区位于沟道内，地貌属于峁梁状黄土丘陵区。项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候，具有冬季寒冷、夏季炎热、温差悬殊、四季明显的特征。项目区年平均温度 9.1，多年平均降雨量 513.20mm，降水主要集中在 7、8、9 月，无霜期 175 天。年平均风速 1.76m/s。项目区属于延河流域，延河境内流长 80 公里，流域面积 1405.10 平方公里。多年平均流速 4.45m3秒，平均流量 2.07 立米秒，年径流总量 6393.98 万立米，年输沙量 1489.40 万吨。12、项目区土壤类型属于黄绵土，疏松绵软，耕性良好，适耕期长，保水性能高，但水稳结构差，侵蚀严重，保肥能力低，长期处于半生土状态。项目区属于暖温1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司4带落叶阔叶林带，现有草木多为次生植被，项目区林草覆盖率为 40%左右。依据 2013 年水利部全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号文），项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，根据陕西省人名政府关于划分水土流失重点防治区的公告（陕政发19991996 号），项目区属于陕西省水土流失重点监督区（陕北油气田开发监督区）。结合项目区周边相似项目的土壤侵蚀模数取值13、，并根据原地貌土地占地类型及植被现状，综合考虑，确定项目区侵蚀背景模数为8500t/km2a，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为极强烈侵蚀。本区属西北黄土高原区，土壤容许流失量为 1000t/km2a。项目选址未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地，不涉及风景名胜区、地质公园、森林公园及重要湿地等，但项目区位于省级水土流失重点治理区。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会 1991 年颁布，2010年 12 月修订，2011 年 3 月 1 号实施）；（2）中华人民共和国环境保护法（全国人14、大常委会，2014 年 4 月 24日修订，2015 年 1 月 1 日实施）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；（4）中华人民共和国防洪法（全国人大常委会，2015 年 4 月 24 日第二次修正）；（5）中华人民共和国土地管理法（1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日修改）；（6）陕西省水土保持条例（陕西省人大常委会，2013 年 7 月 26 日颁布，2013 年 10 月 1 日起实施）；1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司515、（7）中华人民共和国水法（全国人大常委会，2016 年 7 月 2 日修订）。（8）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 18 日，2017 年 6 月 21 日国务院第 177 次常务会议通过修改）。1.2.2 部委规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法(水利部第 5 号令，1995.5.30，2005 年 7 月 8 日修订）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 44 号，自 2017 年 9 月 1 日起施行）。1.2.3 规范性文件（1）水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点16、预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号）；（2）水利部办公厅关于贯彻落实国发【2015】58 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（办水保【2015】247 号，2015 年 11 月 20 日）；（3）水利部关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知（办水保201621 号，2016 年 2 月 3 日）；（4）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号，2017 年 11 月 13 日）；（5）水利部办公厅关于印发水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试行）的通知（办水保20184717、 号）；（6）水利部办公厅印发 生产建设项目水土保持设施自主验收技术规程（试行）（办水保2018133 号）；（7）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；（8）水利部水土保持司关于做好 2019 年度水土流失动态监测工作的通知（水保监测函201916 号）（9）水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持问题分类及责任1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司6单位责任追究标准（试行）的通知（水保监督函201920 号）（10）水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样的18、通知（水保监督函201923号）；（11）水利部关于 进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（12）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）；（13）水利部办公厅关于推进水土保持监管信息化应用工作的通知（办水保2019198 号）；（14）水利部关于印发水利建设市场主体信用信息管理办法的通知（水建设2019306 号）；（15）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（16）陕西省财政厅、陕西省物价局、陕西省水利厅、陕西省地方税务局、中国人民银行西安分行关于印发19、陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知（陕财办综【2015】38 号，2015 年 4 月 4 日）；（17）陕西省水土保持局关于贯彻落实的通知（2016 年 4 月11 日）；（18）陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（陕价费发 201775 号）；（19）陕西省财政厅等五部门关于明确水土保持补偿费征收问题的通知（陕财办税20209 号）。1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司71.2.4 规范标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T5020、4342018）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T512402018）；（4）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T51297-2018）；（5）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（6）水土保持综合治理技术规范（GB/T164532008）；（7）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）；（8）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2017）；（9）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（10）水利水电工程水保技术规范（SL575-2012）；（11）水土保持工程施工监理规范（SL525-2011）；（12）水利水电工程边坡设计规范21、（SL386-2007）；（13）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（14）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；（15）水土保持工程概（估）算定额(水利部水总200367 号)；（16）防洪标准（GB/50201-2014）。1.2.5 技术资料及文件（1）延安市实用水文手册；（2）全国水土保持规划（2015-2030 年）（国务院 2015 年 10 月 4 日批复,2015 年 12 月 15 日实行）；（3）陕西省水土保持规划（2016-2030 年）；（4）水土保持方案编制委托书。1.3 设计水平年设计水平年项目于 2018 年 5 月开始施工准备，计划22、于 2020 年 12 月底竣工，因此本方案设计水平年取建成后的后一年，即 2021 年。1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司81.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围项目水土流失防治责任范围为生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，包括项目征地、占地、使用及管辖的土地等。因此，本项目防治责任范围共计 109.96hm。1.5水土流失防治目标水土流失防治目标（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理。（2）水土保持设施应安全有效。（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。根据全国水土保持规划（2015-2030 年），项目区属于西北黄土高23、原区；根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果，项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区。根据陕西省水土保持规划（2016-2030 年），项目区属于陕西省水土流失重点治理区（陕北丘陵沟壑重点治理区），执行西北黄土高原区水土流失一级防治标准。项目区位于国家级水土流失重点治理区及陕西省水土流失重点治理区，无法避让，因此，林草覆盖率提高 2%。调整之后，防治目标为：水土流失治理度 93%，土壤流失控制比 0.8，渣土防护率 92%，表土保护率 90%，林草植被恢复率 95%，林草覆盖率 24%。表 1-1 水土流失防治目标序号指标一级标准修正本项目采用目标值施工期24、降水量土壤侵蚀强度地形地貌设计水平年1水土流失治理度（%）93932土壤流失控制比（%）0.80.83渣土防护率（%）92924表土保护率（%）90905林草植被恢复率（%）95956林草覆盖率（%）22+2241 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司91.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价项目区属峁梁状黄土丘陵地貌，场地位于沟道内，工程占地主要为林地及草地，不占用基本农田。项目区域地质稳定，不涉及饮用水水源保护区、水功能二级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等生态敏感区域；不涉及河流两岸、湖泊和水库周25、边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区属于国家级水土流失重点治理区，本项目建设无法避让该区，但本项目建设通过提高水土流失防治等级、加强建设过程管理、及时落实防治措施，将项目建设造成的水土流失降到最低，不会造成大的水土流失影响。同时在本方案布设的各项水土保持措施配合主体工程设计的各项防护措施发挥效益后，能够有效减少项目建设产生的水土流失。总体而言，除项目建设无法避让国家级水土流失重点治理区外，工程的选址符合水土保持法和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的要求。本项目存在26、无法避让国家级水土流失重点治理区的制约性因素，应提高防治目标值、优化施工工艺、减少植被损坏范围、加强补偿措施，完善水土保持措施体系。在此基础上，符合水土保持要求，项目建设可行。1.6.2 建设方案与布局评价（1）本方案项目布置在充分利用地形的条件下，布置相对紧凑。从水土保持角度讲，工程建设方案和布局总体合理，符合水土保持要求。（2）本工程总占地面积 109.96hm2，其中林地 14.09hm2，草地 73.22hm2，耕地 16.59hm2，交通运输用地 6.05hm2。永久占地面积共 106.73hm2，临时占地面积共 3.23hm2。项目用地以草地、林地为主，并依据有关规定进行补偿。整个27、项目建设依据地形布设各项措施，有效利用土地，减少征占地，同时项目建设临时占地较少，符合水土保持节约用地和减少扰动的要求。（3）本项目土石方挖填总量为本项目土石方挖填总量为 74.92 万 m，其中1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司10开挖土石方 37.46 万 m3（其中一般土石方开挖 8.66 万 m3，表土剥离 28.80 万m3），填方总量为 37.46 万 m3（其中一般土石方回填 8.66 万 m3，表土回覆 28.80万 m3），项目建设能够实现场内土方挖填平衡，不产生弃方。通过内部调配、提高了区域土石方利用率，利于水土保持工作的开展，符合水土保持要求。（4）项目规划有完善的28、排水系统，能满足项目区内设计标准下的排水需要。（5）本项目总平面布置以及施工组织设计等较为合理，施工场地布置、工地运输，建筑材料来源、施工用水、用电、通讯条件符合水土保持要求，同时工程施工主要采用机械化施工，加快了施工速度，减少土壤的裸露时间，有利于减少水土流失。（6）项目区属于国家级水土流失重点治理区及陕西省水土流失重点治理区，无法避让，但项目合理利用地形布设各项构建筑物，优化土石方设计及施工，尽可能的减少项目建设扰动面积及挖填方量，同时合理布设排水措施、植物措施以及各项拦挡防护措施，并且提高植物措施防止标准，林草覆盖率提高 2%，能够有效减少项目建设带来的水土流失综上所述，根据对主体工程水29、土保持分析评价结论和方案可行性分析结论，项目区属于国家级水土流失重点治理区，土石方挖填及调运合理，不产生弃方，符合水土保持的要求。此外，项目建设工程建设不可避免的扰动原地貌、对当地生态环境造成破坏，产生一定的水土流失，但是，在工程建设过程中通过实施一系列水土保持措施后，可有效防治由于项目建设新增水土流失、治理原地貌流失。从水土保持角度看，项目建设是可行的。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果分析计算结果表明，原地貌扰动后造成的水土流失量为 128430.75t，新增水土流失总量 61503.45t。经预测，项目建设扰动地表面积为 109.96hm2；项目建设不产生弃渣；项目预测时段划分为施30、工期、自然恢复期，施工期预测面积为109.96hm2，预测时段为 1a，自然恢复期预测面积为 91.50hm2，预测时段为 5a；项目新增土壤流失主要时段为施工期，施工期为水土保持重点监测时段；新增土壤流失主要区域为种植区。项目建设产生的水土流失危害主要表现为：施工时车辆的来回碾压过程中1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司11将会生浮尘，对周边产环境可能造成影响；遇大风天气，施工造成的裸露地面尘土弥漫，对周边环境产生影响；工程建设过程中，造成地表扰动，坡面的开挖使得土体大面积裸露，极易造成严重的水土流失。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果本方案共划分 5 个防治分区进行措施布31、设，分别是种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区、道路区。在主体设计水土保持措施的基础上，予以补充完善，形成工程、植物和临时措施相结合的防治体系，同时，加强施工中的施工管理措施。水土流失防治措施布局总体思路是：以防治水土流失、恢复植被、改善项目区沿线的生态环境、保护主体工程正常安全运行为最终目的；以对周边环境和安全不造成负面影响为出发点，进行综合规划布设水土流失防治措施体系。各区水土流失防治措施体系如下：经统计，各防治分区的水土保持措施见表 1.8-1。表表 1.8-1 项目水土保持措施设计工程量项目水土保持措施设计工程量分区工程措施植物措施临时措施种植区蓄水池 5 座（主体已有），表土剥32、离 59hm2，表土回覆 17.70 万 m，土地整治 64.24hm2/密目网苫盖 24377.28，临时排水沟 80m，土质沉砂池 2 座养殖区表土剥离 3hm2，土地平整 3hm2，表土回覆0.90 万 m/密目网苫盖 1375.27，编织袋填筑 219.09m，编织袋拆除 219.09综合管理区输水管网4876m（主体已有）表土剥离31hm2，表土回覆 9.30 万 m，下凹式整地 18hm2，透水铺装 749.69m2园林绿化 5hm2密目网苫盖 12963.42，编织袋填筑 704.27m，编织袋拆除 704.27m，临时绿化94.86kg施工临时设施区表土剥离 3hm2，表土回覆33、 0.90 万 m，下凹式整地 1.00hm2栽植松树 1275 株，云杉 1275 株，黑麦草草籽 81.60kg密目网苫盖 1375.27，编织袋填筑 219.09m，编织袋拆除 219.09m，临时绿化9.18kg道路区排水工程（主体已有），土地整治 6hm2，乔木 2000 株，灌木2000 株，黑麦草草籽 163.2kg临时排水沟 160m1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案本工程监测从 2018 年 5 月开始至 2021 年设计水平年结束，考虑到收集本地区完整的水土流失和水土保持数据监测，本项目监测期为 44 个月，即 2020 年 5月至 2022 年 12 月底。重点监测34、时段为施工期。本项目水土保持监测范围包括项目建设区，面积为 109.96hm2。监测方法：调查法、侵蚀沟法、标准地法、巡查法。1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司12监测内容：水土流失影响因素监测；水土流失状况监测；水土流失数量及危害监测。水土保持措施数量及效果监测。监测点位；本项目根据实际情况共布设监测点位 5 个，各防治区布设 1 个。1.10 水土保持投资及效益分析结果水土保持投资及效益分析结果本方案水土保持总投资919.77万元，其中主体已列投资260.07万元，方案新增投资651.24万元。其中新增工程措施费283.66万元，植物措施费45.96万元，临时措施费57.48万元，独35、立费用58.91万元，基本预备费26.76万元，水土保持补偿费186.93万元。经计算，方案实施后，至设计水平年，水土流失治理度达到 99.90%，土壤流失控制比为 0.8，渣土防护率达到 93.43%，表土保护率达到 99.31%，林草植被恢复率 96.99%，林草覆盖率 67.68%，水土流失防治均能达到目标值。1.11 结论结论1、结论（1）项目建设对水土流失的影响不可避免，通过实施科学有效的水土保持措施得以减免或防止。（2）主体工程选址及方案总体布置基本合理，符合水土保持要求。（3）项目位于国家级水土流失重点治理区及陕西省水土流失重点治理区，无法避让，工程施工过程加强施工组织管理，采用36、较为合理的施工方法和工艺，基本符合水土保持要求，工程建设具有良好的生态、经济和社会效益。（4）主体设计采用了一些有利于水土保持的技术、措施，能够有效防治工程建设产生的水土流失，但对部分区域水土保持措施设计不完善，方案需进一步补充完善各分区水土保持措施，加强工程施工、运行中水土流失的防治。能够有效的防治由于项目建设产生的水土流失，减轻项目建设对周边环境的影响。（5）综上所述，从水土保持角度分析，项目建设方案可行。2、建议（1）落实水土保持方案后续设计备案制度。（2）建设单位应自觉接受地方水土保持执法部门的执法监督，与当地有关1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司13部门积极配合，做好水土保持措37、施实施的管理和监督工作，落实水土保持工程监理制度，对水土保持措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量。（3）建设单位应将方案提出的水土保持措施落实到实际施工中。（4）建设单位在工程建设过程中对施工单位要严格要求，做好施工过程中的各项防护措施，以减少工程施工期的水土流失。（5）建设单位应定期开展生态环境保护宣传，提高各级管理人员和施工人员的生态环境保护意识，在施工建设过程中严格管理，加强水土保持工作的宣传力度，完善水土保持工作管理机制。（6）建设单位应及时开展水土保持监测、监理工作。（7）认真落实水土保持设施自主验收和报备制度。1 综合说明陕西XX环境技术咨询有限公司14子长县西山沟38、现代农业园区建设项目水土保持方案特性表项目名称子长县西山沟现代农业园区建设项目流域管理机构黄河水利委员会涉及省区陕西省涉及地市或个数延安市涉及县或个数子长市项目规模规划面积 1649.5 亩总投资（万元）9573.87土建投资（万元）2872.16开工时间2018 年 5 月完工时间2020 年 12 月底设计水平年2021 年工程占地（hm2）109.96永久占地（hm2）106.73临时占地（hm2）3.23土石方量（m3）挖方填方借方弃方37.4637.4600重点防治区名称黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区及陕北丘陵沟壑重点治理区地貌类型黄土高原丘陵沟壑区水土保持区划西北黄土高原区土39、壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度极强烈防治责任范围面积（hm）109.96容许土壤流失量（t/kma）1000水土流失预测总量（t）128430.75新增水土流失量（t）61503.45水土流失防治标准执行等级西北黄土高原区水土流失防治一级标准防治指标水土流失治理度（%）93.00土壤流失控制比0.80渣土防护率（%）92.00表土保护率（%）90.00林草植被恢复率（%）95.00林草覆盖率（%）24.00防治措施及工程量分区工程措施植物措施临时措施种植区蓄水池 5 座（主体已有），表土剥离59hm2，表土回覆17.70万 m，土地整治 64.24hm2/密目网苫盖 24377.28，临时排水40、沟 80m，土质沉砂池 2 座养殖区表土剥离 3hm2，土地平整3hm2，表土回覆 0.90 万 m/密目网苫盖 1375.27，编织袋填筑 219.09m，编织袋拆除 219.09综合管理区输水管网 4876m（主体已有）表土剥离 31hm2，表土回覆9.30 万 m，下凹式整地18hm2，透水砖 749.69m2园林绿化 5hm2密目网苫盖 12963.42，编织袋填筑 704.27m，编织袋拆除 704.27m，临时绿化 94.86kg施工临时设施区表土剥离3hm2，表土回覆0.90万 m，下凹式整地 1.00hm2栽植松树 1275 株，云杉 1275 株，黑麦草草籽 81.60kg密41、目网苫盖 1375.27，编织袋填筑 219.09m，编织袋拆除 219.09m，临时绿化 9.18kg道路区排水工程（主体已有），土地整治 6hm2，乔木 2000 株，灌木2000 株，黑麦草草籽163.2kg临时排水沟 160m投资（万元）283.6645.9657.48水土保持总投资（万元）919.77独立费用（万元）58.91监理费（万元）15监测费（万元）16补偿费（万元）186.93方案编制单位建设单位法定代表人/电话法定代表人/电话地址地址邮编邮编联系人/电话联系人/电话传真传真电子信箱电子信箱2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司152 项目概况项目概况2.1 项目组成及工42、程布置项目组成及工程布置2.1.1 项目建设基本情况项目名称：子长县西山沟现代农业园区建设项目建设单位：XX集团农业水利综合开发有限公司建设地点：陕西省延安市子长县所属流域：黄河流域建设性质：新建建设类项目工程规模：新建种植区 64.24hm2；新建生猪养殖区 3hm2；综合管理区33.44hm2；施工临时设施区 3.23hm2、道路区 6.05hm2。工程投资：工程总投资 9573.87 万元（其中：土建投资 2872.16 万元）。项目资金由项目单位自筹。建设工期：32 个月（2018 年 5 月2020 年 12 月）。2.1.2 地理位置及交通条件子长县西山沟现代农业园区建设项目位于延43、安市子长县，行政管辖处于子长县余家坪镇西山沟村内，地理坐标：北纬 37429.77、东经 109262.71，海拔 1367m。项目区属峁梁状黄土丘陵地貌，地势由西北向东南倾斜，南北高，中间低，呈谷峰型。项目区紧邻子长县，园区外 2 公里有子安公路通往县城，且田间道路基本完善，可将工程所需的各种原材料及施工机械直接运至施工现场。在农业园区建设过程中会同时开展道路改造修筑工作，目前已有田间道路 4866m，计划改造修筑砼道路 15 条，共计长度 12.933km，其中进场道路 1 条，长度 1.6km；生产路 5 条，长度长度 6.795km，田间道路 9 条，长度 4.538km。2.1.3 44、项目规模本项目从功能上分为种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区及道路区五部分。其中：种植区包括：温室大棚种植区、露天蔬菜种植区、山地果树种植区；养殖区包括：生猪养殖区、水产养殖区；综合管理区包括：生产管护区、2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司16电气工程区、水源工程区、输送管道工程区、滴灌系统工程区、排水工程区；施工临时设施区包括：施工临建区、施工养殖区。项目特性表详见表 2.1-1。表表 2.1-1 项目组成及主要技术经济指标项目组成及主要技术经济指标一、基本情况一、基本情况项目名称子长县西山沟现代农业园区建设项目建设地点陕西省延安市子长县建设单位XX集团农业公司水利综合开发有限45、公司工程性质新建建设类建设规模新建种植区 64.24hm2；新建生猪养殖区 3hm2；综合管理区 33.44hm2；施工临时设施区：3.23hm2、道路区 6.05hm2。项目组成种植区新建日光温室大棚 5 座、拱棚 133 座，占地面积 184.5 亩；露天蔬菜种植面积86 亩；果树种植面积 693 亩，配套建设支架系统。养殖区生猪养殖区占地面积 45 亩，建设育肥猪舍 7 亩，生产辅助房屋面积 0.5 亩，管理生活及库房 5.175 亩，另建沉淀池、发酵池、沼气池等。综合管理区（1）生产管护区：新建管理房、餐厅、库房、绿化区等占地 5.73 亩；新建仓储区 8.025 亩，新建院落围墙 546、47m；（2）电气工程区：铺设 10KV 线路 2.18km，0.4KV 线路 3.9km；建设自动化控制系统、高清视频监控系统。（3）水源工程区：新打井 5 眼，深 300 米；新建机井房 1 座，潜水泵 5 台，配套 30KVA变压器 1 台；新建抽水泵站和加压泵站，配套离心泵 3 台，管道泵 1 台，配备160KVA变压器，50KVA变压器各一台；新建100m3蓄水池6座，新建5000m3矩形鱼池 2 座，配备 200KVA 变压器一台；（4）输送管道工程区：铺设压力钢管 6200m；（5）滴灌系统工程区：铺设果树管道 21.25km，滴灌带 121.187km；铺设温室大棚管道 2.447、84km，滴灌带 130.214km；（6）排水工程区：建设道路排水沟 11.193km，改造排洪渠 3.053km。施工临时设施区布置有施工临建区、施工养殖区道路区场内交通改造修筑砼道路 14.866km，其中进场道路长度 2399m，砼路面宽 6m；生产路 6 条，长 8942m，砼路面宽 4m；田间道路 9 条，长 3625m，砼路面宽3m。施工条件施工交通条件场外交通条件利用现状道路，场内改造修建砼道路。砂、石料供应在当地购买，不设专门的取料场施工用水距离项目区 2 公里的 5 眼机井为项目区生产供水。机井建于西山沟外干流河道的河滩处。供水系统由水源、引水管线、抽水站、输水管线和蓄水池48、组成。机井通过潜水泵、二次抽水措施，将水输送至项目区各个用水点，多余水量排蓄至景观水池以备调用。施工用电铺设 10KV 线路 2.18km，0.4KV 线路 3.9km。建设工期2018 年 5 月开工，2020 年 12 月底全部建成，总工期 32 个月工程投资总投资 9573.87 万元，土建投资 2872.16 万元二、工程占地二、工程占地项目组成单位永久占地临时占地小计种植区hm264.240.0064.24养殖区hm230.003综合管理区hm233.4433.44施工临时设施区hm23.233.23道路区hm26.056.05合计hm2106.733.23109.96三、土石方工程49、量表单位：万三、土石方工程量表单位：万 m3项目组成土石方挖填总量挖方填方调出调入外借弃方种植区38.3019.1519.15/养殖区1.820.910.91/2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司17综合管理区24.1012.0512.05/施工临时设施区5.402.702.70/道路区5.302.652.65合计74.9237.4637.46/2.1.4 项目组成及总体布置项目区新建种植区 64.24hm2；新建生猪养殖区 3hm2；综合管理区 33.44hm2；施工临时设施区 3.23hm2；道路区 6.05hm2。2.1.4.1 种植区（1）建设概况根据主体提供材料，在种植区新建日光50、温室大棚 5 座，占地面积 5 亩；拱棚133 座，占地面积 179.55 亩；露天蔬菜种植面积 86 亩；果树种植面积 693 亩，并配套建设支架系统。（2）平面布置日光温室大棚及露天蔬菜滴灌工程温室大棚蔬菜及露天蔬菜滴灌工程位于项目区内治沟造地形成的阶地。大棚及露天作物种类较多，分布不均，并存在不同年度的种类变化，温室大棚沿东西向布置，间距 5-8m，排距 5m，2.1.4.2 养殖区（1）建设概况根据主体提供材料，在养殖区新建生猪养殖区占地面积 45 亩，建设育肥猪舍 7 亩，生产辅助房屋面积 0.5 亩，管理生活及库房 5.175 亩，另建沉淀池、发酵池、沼气池等。2.1.4.3 综合51、管理区（1）建设概况根据主体提供材料，在综合管理区新建：生产管护区：新建管理房、餐厅、库房、绿化区等占地 5.73 亩；新建仓储区 8.025 亩，新建院落围墙 547m；电气工程区：铺设 10KV 线路 2.18km，0.4KV 线路 3.9km；建设自动化控制系统、高清视频监控系统。水源工程区：新打井 5 眼，深 300 米；新建机井房 1 座，2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司18潜水泵 5 台，配套 30KVA 变压器 1 台；新建抽水泵站和加压泵站，配套离心泵3 台，管道泵 1 台，配备 160KVA 变压器，50KVA 变压器各一台；新建 100m3蓄水池 6 座，新建 5052、00m3 矩形鱼池 2 座，配备 200KVA 变压器一台；输送管道工程区：铺设压力钢管 6200m；滴灌系统工程区：铺设果树管道 21.25km，滴灌带 121.187km；铺设温室大棚管道 2.484km，滴灌带 130.214km；（6）排水工程区：建设道路排水沟 11.193km，改造排洪渠 3.053km。1.生产管护区管理区院落管理区院落位于项目区最低地块的东北角，长 90m，宽 55m。院内建有宿舍、办公楼、餐厅、库房、停车场。院落内宿办楼前为绿化用地，其余地面采用混凝土硬化地面。院落北侧围墙为普通砖砌围墙，其余 3 面采用砖垛铁栅围墙。院落在东、西两面各设 4m 宽双扇大门，采53、用成品铁艺大门。管理房为了满足园区的管理需要，需建设相应的砖混结构管理房。管理房总长39.54m，宽度 7.84m，高度 10.5m，共 3 层，24 间，含会议室 1 间。基础承载力按 12T/m2考虑，条形灰土砖基础。管理房楼道采用塑钢窗密封，正立面两侧采用玻璃幕墙形式，其余外墙面采用外墙涂料处理。门窗采用钢木门、塑钢窗，室内进行简单的装修，达到通水通电的基本使用条件。餐厅餐厅为单层建筑，砖混结构，建筑面积 198，根据功能划分为操作间、储藏室、大厅。建筑外墙正面采用全瓷面砖装饰，侧面和背面采用外墙涂料装饰。库房根据生产需要，在管理区院落内建设单层库房，砖混结构，总长 11m，宽6m，等分54、 3 间，采用条形灰土砖基础。库房采用卷帘门、防盗窗，外墙采用涂料装饰，内墙为乳胶漆墙面，地面采用混凝土地面。2.电气工程区西山沟现代农业园高清视频监管系统由监控中心和前端监控站组成。在园区2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司19办公楼设置监控中心，在果树区、温室大棚区、养殖区、加工物流区、景观水池、办公大楼、农业园区主要道路、出入口、工程设施和园区边界；在主要水源地、抽水泵站、蓄水池以及灌溉设施设置监控点。监控中心和监控点通过光纤传输网络连接，构成一个多级联网的视频监控系统。2.1.4.4 施工临时设施区工业园区新建施工临时设施区，布置在园区西南侧，面积约 3.23hm2，包括施工临建区55、和施工养殖区（含土建施工场地、安装施工场地、混凝土搅拌站和砂石料堆场等）。2.1.4.5 道路区根据主体提供材料，场内交通改造修筑砼道路 14.87km，其中进场道路布置在种植区东南侧，长度 2399m，砼路面宽 6m；生产路布置 6 条，长 8942m，砼路面宽 4m；田间道路在温室大棚各排中间布置 9 条，长 3625m，砼路面宽 3m。2.2 施工组织施工组织2.2.1 施工布置（1）施工场地包含施工临建区和施工养殖区（含土建施工场地、安装施工场地、混凝土搅拌站和砂石料堆场等）。施工场地布置在种植区西侧，本区域地势略有起伏、较宽阔，建设基础、施工条件较好，作适当平整即可作施工场地。由于本56、项目工程项目施工具有量大、面广、分阶段实施等特点，项目工程施工单位、监理单位生活及办公设施考虑在项目区内建临时活动板房，以便于集中管理及对施工管理的有效控制。（2）施工道路本工程项目区紧邻子长县，园区外 2 公里有子安公路通往县城，且田间道路基本完善，可将工程所需的各种原材料及施工机械直接运至施工现场，且在农业园区建设过程中会同时开展道路改造修筑工作，计划改造修筑砼道路 15 条。（3）施工用水、用电施工现场有已建人饮工程泵房、输水管道等，施工用电、用水极为方便。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司202.2.2 施工方法与工艺（1）剥离表层土工程剥离表层土采用机械配合人工方式进行。清基厚57、度约 15cm，剥离的表层土集中堆放于种植区西侧设置的表土临时堆存场内，后期用于工程绿化覆土。（2）农业园区施工农业园区平整采用推土机推土，挖掘机挖装，自卸汽车运输。管理房等建筑基坑开挖采用机械化大开挖，挖掘机挖土，自卸汽车运土，推土机配合下进行联合作业。回填采用机械和人工相结合的施工方法，土方由挖掘机装土，自卸汽车运土，推土机铺土、摊平，用振动碾压机碾压，边缘压实辅以人工和电动冲击夯实。2.2.3 施工交通本工程项目区紧邻子长县，园区外 2 公里有子安公路通往县城，且田间道路基本完善，可将工程所需的各种原材料及施工机械直接运至施工现场，且在农业园区建设过程中会同时开展道路改造修筑工作，计划改58、造修筑砼道路 15 条。进场道路、生产路路基采用 20cm 厚砾石灰土垫层，面层采用 18cm，厚 C20砼路面；田间道路路基采用 15cm 厚 3:7 灰土，面层采用 18cm 厚 C20 砼路面，两侧为 0.5m 宽土路肩，道路横向坡比为 2%，纵向坡比依原有路面实际比降为准，道路每隔 5m 设置 2cm 伸缩缝一道，内填充聚氨酯橡胶填充。道路采用水泥硬化。设计混凝土标号为 C20，浇筑厚度 18cm。路面每 5m设置 1 条膨胀缝，缝宽 2cm，膨胀缝上部 5cm 采用聚氨酯橡胶填缝，下部 13cm为浸油松木板。道路基础的机械压实密度不小于 0.92。施工便道均为临时道路，只有要保证施工59、建设期设备、材料运输要求即可。根据主体设计，共计新建施工便道 15km，道路路面宽度 3.5m，为素土碾压夯实，承载力不够路段面层铺设150mm 厚级配碎石。场址区地貌单元属陕北黄土高原丘陵沟壑区，地形有起伏，地面标高 800m1300m 之间。道路修建时应注意避让不良地质作用地段、做好临时排水设施。工程建设完工后，占用耕地区域进行复耕，占地林地、草地进行植被恢复。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司212.2.4 施工功能（1）施工通讯临近村庄均有通信电缆通过，故施工通讯易于解决。（2）建筑材料该项目施工用土量较大，可在项目区附近 2km 范围内未植被较好且未开垦的坡地分散取土，不宜整片60、开挖，施工中可将开挖区域整理成阶梯状。项目施工所需砂子、碎石可从县域内的主要河流或附近碎石厂采购拉运。项目施工所需水泥可从水泥厂采购拉运。水泥、钢筋、管材等材料必须达到国标标准，出厂合格证、质检合格证必须齐全。砂子、石子、碎石等必须由质检部门检验，并出示质检报告。混凝土需由质检部门进行测试试验，以质检部门出示的配合比进行拌合。2.3 工程占地工程占地本工程建设占地包括永久性征用土地和临时占用土地，永久性征用土地主要为种植区、养殖区、综合管理区；临时性占地是工程在施工建设中临时占用的施工营地、临时施工区、临时材料堆场、施工便道等区域。本工程总占地面积 109.96hm2，其中林地 14.09hm61、2，草地 73.22hm2，耕地16.59hm2，交通运输用地 6.05hm2。永久占地面积共 106.73hm2，临时占地面积共3.23hm2。具体占地性质情况见表 2.3-1。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司22表 2.3-1 项目占地情况表单位：hm2项目占地性质占地类型永久占地 临时占地小计林地草地耕地交通运输用地小计灌木林地其他草地旱地农村道路种植区日光温室大棚0.330.330.230.100.33拱棚11.9711.972.566.522.8911.97露天蔬菜种植5.735.732.363.375.73果树种植46.246.210.5325.4410.2346.2小计662、4.2464.2413.0934.5516.5964.24综合管理区生产管护区0.920.920.920.92电气工程区0.50.50.50.5水源工程区12121212输送管道工程区9.839.839.839.83滴灌系统工程区5.395.395.395.39排水工程区4.84.84.84.8小计33.4433.4433.4433.44养殖区331.002.003施工临时设施区材料堆场2.812.812.812.81施工营地0.420.420.420.42小计3.233.233.233.23道路区6.056.056.056.05合计106.733.23109.9614.0973.2216.563、96.05109.962 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司232.4 土石方平衡土石方平衡2.4.1 表土剥离及回填平衡分析2.4.1.1 表土保护利用根据生产建设项目水土流失防治标准(GBT50434-2018）相关规定，一般情况下，空闲地耕作层、林地和园地腐殖层、草地草甸都应进行剥离和保护。表土剥离后，就近堆放在剥离场地附近，临时堆土场设计堆高 3m，边坡系数 1.1，用于施工结束后绿化。拟采取的水土保持措施四周堆土用密目网苫盖，底部用装土编织袋拦挡。2.4.1.2 表土剥离设计原则本项目区土层厚度与土地利用类型及地质情况有很大关联，因此在施工过程中，施工单位应根据现场占地类型确定表土64、剥离厚度。本方案对种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区、道路区进行了施工前的表土剥离补充设计，具体原则如下：结合现场调查情况，项目区表层耕植土厚度约 3035cm，根据土地利用类型，表土剥离的平均厚度按照耕地 35cm、林地 30cm、草地 30cm 计算，其中：1）种植区区域的林地、草地、耕地进行表土剥离，堆土区和行车区不进行表土剥离；2）养殖区对占用草地部分进行表土剥离，用于后期植被绿化。3）综合管理区对建构筑物基础开挖作业区域的耕地、林地、草地进行表土剥离，堆土区和行车区不进行表土剥离；4）施工临时设施区表土剥离区域为征占地范围内的耕地、林地、草地；5）道路区无表层耕植土不计表土剥65、离；2.4.1.3 表土剥离与回覆平衡分析经计算，项目工程共计剥离表土量 28.80 万 m，回覆表土量 28.80 万 m。各工程区表土剥离与回覆量如下：施工结束后，表土全部用于后期绿化、复耕或土地整治，恢复原土地利用类型，各分区表土不产生调运。具体情况见表 2.4.1-3。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司24表表 2.4.1-3 表土平衡及流向表表土平衡及流向表项目表土剥离表土回覆占地面积（hm2）可剥离面积（hm2）剥离厚度(m)剥离量(万 m)回覆面积（hm2）厚度(m)回覆量(万 m)种植区64.2459.000.3017.7059.000.3017.70养殖区3.003.066、00.300.903.000.300.90综合管理区33.4431.000.309.3031.000.309.30施工临时设施区3.233.000.300.903.000.300.90道路区6.050.000.00合计109.96109.9696.0096.0028.8028.8096.0096.0028.802.4.2 工程土石方平衡根据主体提供的子长县西山沟现代农业园区建设项目可行性研究报告图纸及总投资概算，结合在对主体工程设计的文件中各分项工程土石方量进行统计和复核的基础上，项目建设期主体工程计列的土石方总量为 74.92 万 m。其中，挖方为 37.46 万 m，填方量为 37.46 67、万 m。（含表土剥离 28.80 万 m）。根据主体工程设计文件中的相关资料将各分区场地平整及基础开挖工程、绿化覆土的土石方数量进行综合平衡。考虑的主要因素包括挖填方量的差别、挖填的先后顺序、挖填地点之间的距离、挖填方材料质量、运输道路状况等。土石方平衡按以下步骤进行：首先，在各工程区内，根据土石方的开挖及回填量、挖填部位的材料质量，分别计算出每一项多余或不足的土石方数量；其次，考虑施工时序、运距、施工道路的情况，在经济合理的前提下，尽量在各个场地内调运，对场区内土石方进行综合平衡。土石方平衡详见表 2.4-3。土石方流向详见图 2.4-1。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司252-1368、 土石方平衡土石方平衡估算汇总估算汇总表表序号项目名称挖方填方调运弃方调入调出生土表土小计生土表土小计表土来源土石方来源表土 去向 土石方去向数量去向1种植区1.4517.7019.151.4517.7019.152养殖区0.010.900.910.010.900.913综合管理区2.759.3012.052.759.3012.054施工临时设施区1.800.902.701.800.902.705道路区2.652.652.652.65合计8.6628.8037.468.6628.8037.46注：1、表内数据全部折算为自然方（单位:万 m）。2、挖方全部回填，对外不产生弃渣。3、表中平衡关系为69、：挖方量+调入量=填方量+调出量2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司26种植区养殖区综合管理区施工 临时设施区挖方 1.45填方 2.75填方 1.80挖方 0.01挖方 2.75挖方 1.80填方 1.45填方 0.01总挖方 37.46总填方 37.46注：无弃土产生表土回覆 17.70表土剥离 17.70表土剥离 0.90表土回覆 0.90表土剥离 9.30表土回覆 9.30表土剥离 0.90表土回覆 0.90道路区挖方 2.65表土剥离 0.00表土回覆 2.65表土回覆 0.002 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司272.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安70、置与专项设施改（迁）建本工程建设不占压村庄、居民点等建筑物，不存在拆迁及移民安置问题。2.6 施工进度安排施工进度安排本项目于 2018 年 5 月开工建设，预计 2020 年 12 月完工投入运行，总工期32 个月。主体工程施工进度见图 2-14。2-14 主体工程施工进度横道图序号工程项目201820192020季度季度季度分区三三四四一二三四一二三四11种植区22养殖区3综合管理区4施工临时设施区区5道路区2.7 自然概况自然概况2.7.1 地质子长县地质基础属鄂尔多斯地台的一部分。基底属前震旦系，自震旦纪开始，断续接受沉积，形成了地台地基的覆盖层，主要为古生代和中生代的沉积岩。从第四纪71、以来在这些古地貌的基础上堆积覆盖了厚层的风成黄土，逐渐形成现今的黄土地貌。黄土覆盖厚达 50-150 米，从上到下依次为马兰黄土（新黄土）、离石黄土（老黄土）和无城黄土（古黄土）。地台区新构造运动活跃，地壳大面积间歇性垂直升降，以上升为主，从而加剧了流水的侵蚀与切割。现代地形的形成，以水为主营力，其次是风力和重力。人为因素的干扰也是加速地面侵蚀的主要原因。全县主要有两大土地类型：土质山丘地类和河谷川台地类。以土质山丘地类2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司28为主，面积 339.53 万亩，占全县总面积的 94.4%；川台地类面积 20.18 万亩，占总面积的 5.6%。主要川道有:秀延河72、川、李家川、马儿河川、黄家川、涧裕岔河川和郝家川，而以秀延河川最宽，面积最大。县内最低海拔高程 930.0 米（马家砭村下河滩），最高海拔高程 1560.3 米（李家岔乡老南家圪梁）。峁梁顶部海拔高度大都在 1100-1500 米之间。地势由西北向东南倾斜，秀延河的流向和这个倾斜地势相吻合。全县属于以黄土峁居主导地位的地貌类型。包括沟间地和沟壑两类，即黄土正地型和黄土负型，以沟缘线为界，其上为沟间密度为地，其下为沟壑。境内山峁林立，沟壑纵横，有 100 米以上的沟道 41，277 条，沟壑密度为5.9 公里/立方公里；有峁梁 6816 架，峁多梁短、梁峁起伏，峁呈馒头状，峁顶坡度较缓，下部坡度73、逐增大，峁梁以下的河沟和河流，下切强烈，多数切入基岩。沟谷呈树状密集分布，形成黄土丘陵沟壑地形。其垂直剖面呈现比较明显的三个缓坡段和二个陡坡段，由上而下依次为梁峁顶坡缓坡段、梁峁斜坡陡坡段、梁峁边坡缓坡段、沟坡陡坡段和沟底斜坡缓坡段。现代地貌的地形是土壤侵蚀的直接结果，而起付不起的地形助长了土壤侵蚀，成为产生水土流失的一个重要原因。从我县地形地貌看，总的来说，山地居多，地表破碎，起伏不平，利用受到限制，对农业生产不利；但黄土深厚，适宜多种作物、林草生长、只要按照山地丘陵的不同类型。不同部位，立体配置农林牧用地，因地制宜，扬长避短，土地利用前景仍较广阔，可获得生态和经济的综合效益。2.7.2 地74、形地貌子长市地处陕北黄土高原丘陵沟壑区横山山脉东端、主脊为秀延河与涧峪岔河分水岭，北支岭为大理河与淮宁河分水岭，南支岭又为延河上游与秀延河上游的分水岭。这些山岭均为黄土厚积而成的起伏山梁。地势西高东低。境内地貌属黄土丘陵沟壑组合类型，分为沟间地（土质山丘）和沟壑地（河谷川台）两大类型。沟间地分为梁、峁梁、峁等；沟壑地有细沟、切沟、悬沟、冲沟、坳沟（干沟）和河谷。项目区地貌属于峁梁状黄土丘陵区，项目区位于沟道内，海拔在 117012712 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司29米，以峁梁沟坡地形为主。2.7.3 气象项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候。其主要特点：气温低，温差大，雨量少，蒸发快75、，日照长，辐射强，四季冷暖干湿分明，境内历年平均气温为 9.1。春季历年平均气温为 10.7，平均最高为 17.1，最低为 3.9；夏季历年平均气温为 22.0，平均最高为 23.0，最低为 21.4；秋季历年平均为 8.8，平均最高为 15.4，最低为 1.6；冬季历年平均为-5.2，平均最高为 2.1，最低为-10.6。项目区年降水量均值为513.20毫米，最大值为769.60毫米（出现于1962年），最小值为 279.60 毫米（出现于 1972 年）。年降水日数（0.1 毫米的降水日）均值为 85 天，多雨年 122 天，少雨年 64 天。境内降水的季节变化幅度大，区域分布迥异：夏季降76、水最多，为 292.50 毫米，占年降水量的 57%；秋季仅次于夏季，降水量为 128.20 毫米，占年降水量的 25%；春季降水量为 82.20 毫米，占年降水量的 16%；冬季降水 10.30 毫米，占年降水量的 2%。项目区以西北风居多，占全年风向的 66%，东南风及其它风向也占一定比例。平均风速为 1.76 米秒。年大风日数在 044 天之间，年平均 7.90 天。2.7.4 水文子长县属于黄河流域。境内有清涧河、大理河、淮宁河、延河三条水系。一、清涧河水系清涧河发源于本县李家岔镇西北部白于山区，境内有秀延河、永坪河两大支流，流域面积 1631.1 平方公里，占全县总面积的 68%，河77、长 138.4 公里，共有流水沟道 339 条，径流总量 7421.5 万立方米，年输沙量 1737.9 万吨，平均多年径流量 2.4 立方米/秒，实测常年径流总量 1.023 立方米/秒。其中，秀延河流域面积1405.1 平方公里，河长 80 公里，沟道 291 条，多年平均径流量 2.07 立方米/秒，径流总量 6393.98 万立方米，年输沙量 1489.4 万吨，实测常年径流量 0.964 立方米/秒；永坪河本县境内流域面积 226 平方公里，河长 58.4 公里（5 条主沟的长度），流水沟道 48 条，多年平均径流量 0.33 立方米/秒，径流总量 1028.3 万立2 项目概况陕西78、XX环境技术咨询有限公司30方米，年输沙量 248.5 万吨，实测常年径流量 0.109 立方米/秒。二、大理河水系大理河属无定河流域，县境流域面积 365 平方公里，河长 80 公里，（7条主沟的长度）占全县总面积的 15.2%，占无定河县境流域面积的 48%。多年平均径流量 0.53 立方米/秒，径流总量 1660.7 万立方米，年输沙量 386.9 吨，实测常年径流量 0.161 立方米/秒。三、淮宁河水系淮宁河属无定河流域，县境流域面积 394 平方公里，河长 36 公里，占全县总面积的 16%，占县境无定河流域面积的 52%。多年平均径流量 0.56 立方米/秒，径流总量 1792.79、7 万立方米，年输沙量 417.6 万吨，实测常年径流量 0.202 立方米/秒。四、延河水系延河在本县只有余家坪乡的二进沟、刑家沟两个行政村，流域面积 8 平方公里，占全县总面积的 0.33%，沟长 3.6 公里，多年平均径流量 0.01 立方米/秒，径流总量 36.4 万立方米，年输沙量 8.5 万吨。2.7.5 土壤土壤子长县地处暖温带半干旱大陆像气候带，母质为黄土，境内沟壑纵横，地形多变，多年垦植，植被稀疏，水土流失严重，加之多年人为影响，加剧了地形对土壤区域性变化的作业，土壤的形成与演变呈规律性变化。地形破碎，沟壑纵横的地貌特点，使土壤分布呈区域性分布。全县从西北至东南沙粒含量有多到80、少，土粒由粗变细，呈规律性变化，在本县的北部存在有棉砂土，本县西北至东南有俩条明显的黄绵土和绵砂土的界限，一条是李家岔乡涧峪岔乡、马家砭乡北部，另一条是安定镇、栾家坪乡、玉家湾镇、南沟岔乡的北部部分部分村属于绵砂土地带，并有大面积的硬黄土裸露。县境内其余乡镇均为黄绵土地带，黑垆土主要分布在沟谷的二级阶地和梁的鞍部，峁前缘，呈零星状分布。另外沟沿线以下，由于外营力的作用下，分布有红土、於土和少量的潮土及草旬土。2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司31黄土是本县的主要耕种土壤类型。分布范围广、面积大，从南到北，从西到东，从梁峁顶到各河谷的川台、沟道都分布有黄土性土的分布。黄性土的剖面发育构型属81、 A、C 型。表土层疏松绵性软通气性良好，透水性强。具有一定的团粒结构，由于微生物的活力比较强烈，人类长久生产活动，致使有机质、氮素等其他有效营养物质含量低。底土层明显为黄土母质。本县的黄土性土侵蚀比较强烈，表土层较薄，而且表土层和底土层之间没有明确的界限，更没有明显的犁底层。剖面层次发育不明显，其土壤肥力的高低主要取决与侵蚀的强烈程度和人类耕作熟化措施的合理有否。黑垆土是古老的耕种土壤，群众以其有一定深厚的黑土层而得名“黑土”，从本县黑垆土所分布的范围来看，是属于地带性土壤，从东到西，从南到北，分布面积不大，但范围很广，只要分布在秀延河河谷，涧峪岔河河谷的台地（即二级阶地）上，或一些梁峁的鞍82、部和前缘，与绵砂土，黄绵土呈交错分布。共计面积 4179.30 亩，占土壤面积的 0.12%。红土主要分布在秀延河流域和大理河淮宁河流域的拐沟即沟掌的冲刷侵蚀比较严重坡地上，是在老黄土以上土壤类型。红土面积 123785.76 亩，占土壤总面积 3.52%。淤土是黄土性土经过水的侵蚀、搬用、沉积形式的次生土壤。主要分布在沟底、坝、川道的下缘。沟道筑坝，拦洪淤地与人工搬运推垫再经过排洪耕种熟化形成了坝淤土；在自然因素的作用下，洪水将山坡的表土和原生黄土搬运沉积，在经过水侵蚀形成沟道或河床，俩侧残留的沉积土坡经人为耕种熟化形成了河淤土。其地下水位高，一般较平缓，是山区农业用土地较好的土壤类型。2.83、7.6 植被项目区地处东部季风湿润区与内陆干旱区中纬地带过渡区，植被带具过渡特色，华北区系植物占主导地位，具有暖温带落叶阔叶林性质。现有草木多为次生植被，项目区林草覆盖率为 40%左右。2.7.7 其他经调查分析，本项目未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保2 项目概况陕西XX环境技术咨询有限公司32留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等区域。3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司333 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价3.1.1 项目选址分析根据中华人民共和国水土保持法的限制性84、因素对项目进行了分析，详见表 3-1。表 3-1 工程选址分析法律条款条款内容本项目情况分析结果第十七条地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。本项目未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。无制约因素。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流85、失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区所在区域不属于生态脆弱区无制约因素。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。不涉及无制约因素。第二十四条生产建设项目选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于国家级水土流失重点治理区存在项目建设的限制因素，项目建设需要提高防治措施标准，强化施工期水土保持防治措施。第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流86、失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施建设单位已委托相应单位编制水土保持方案符合要求第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目正依法编制水土保持方案。符合要求3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司34法律条款条款内容本项目情况分析结果第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综87、合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设过程中不产生弃土弃渣。无制约因素。由表 3-1 可见，项目选址位于国家级水土流失重点治理区，占用原始土地利用现状为林地及草地。在建设过程中应通过加强现场管理、优化施工工艺、提高水土流失防治措施标准，尽量减少地表扰动范围，预防可能造成的水土流失。本次治理应加强对由于项目建设及生产而产生的水土流失的防治和治理工作，施工结束后对绿化区域进行绿化。符合中华人民共和国水土保持法相关规定。3.1.2 项目合规性分析根据 水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知(水保20071888、4)要求，对项目合规性进行了分析，详见表 3-2。表 3-2 项目合规性分析序号水保2007184 号文的规定本项目情况符合性1促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项目本项目不属于限制类和淘汰类项目符合2国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目本工程所在区域不属于“禁止开发区域”符合3违反水土保持法第十四条，在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目本工程不属于农林开发项目符合4违反水土保持法第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内89、取土、挖砂、取石的开发建设项目本工程不在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石符合5违反中华人民共和国水法第十九条，在符合流域综合规划的水工程本工程不属于“水工程”符合6根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目本工程有主管部门同意开发前期工作的文件符合7分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的本项目属于第一期符合3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司35序号水保2007184 号文的规定本项目情况符合性8同一投资主体所属的开发建设项目，在90、建设及生产运行过程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的不涉及符合9处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊的水功能一级区的保护区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目本工程不涉到所述区域符合10在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目不涉及符合经分析，本工程不属于促进产业结构调整暂行规定（国发20119 号）、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类及淘汰类产业。本项目所在地不在水功能区内，符合水利部关于严格开发建设项目水土保持91、方案审查审批工作的通知相关规定。3.1.3 选址合规性分析根据生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)对项目的要求，从水土保持技术方面对本项目选址合理性进行了对比分析，详见表 3-3。表 3-3 场地选址合理性分析表序号水土保持要求主体工程情况分析符合性1选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区本项目位于国家级水土流失重点治理区，按照规定提高防治标准符合2选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植被保护带本项目不涉及符合3选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站本项目用地不涉及以上内容符合由表 3-392、 可见，工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点重点试验区、不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，但项目区位于国家级水土流失重点治理区，因此在本项目后期建设过程中，应加强现场管理，提高防治标准，严格按照本方案设计措施实施，确保本项目在建设过程中尽可能少扰动地表；项目占用土地原始土地利用现状为林地及草地。建设过程中造成地表扰动，建设单位将依据有关规定进行补偿。项目处于沟道内，在本方案布设的各项水土保持措施配合主体工程设计的各3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司36项防护措施发挥效益后，能够有效减少项目建设产生的水土流失。综上所述，项目选址基本合理可行。3.2 建设方案93、与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价本项目主要由种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区、道路区五部分组成。项目整体布置相对紧凑，周边交通方便，横纵向布置充分利用现有地形，合理利用土地，土石方内部挖填平衡。规划以蓄水池、排水工程等设施，能够有效防护项目区的水土流失。项目建设无法避让国家级水土流失重点治理区，工程建设须采取严格控制扰动地表和植被损坏范围、提高工程防治等级，加强后期运行过程中的工程管理、优化堆放工艺等措施，减少本项目建设引起的水土流失。综合所述，根据中华人民共和国水土保持法、水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保20071894、4 号）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定，本项目建设方案比较合理，主体工程在施工过程中严守用地红线，同时尽量减少建设过程中的土石方倒运，土石方挖填及调运合理，能够实现区域挖填方平衡，不产生弃土弃渣，符合水土保持的要求。此外，项目建设工程建设不可避免的扰动原地貌、对当地生态环境造成破坏，产生一定的水土流失，但是，在工程建设过程中通过实施一系列水土保持措施后，可有效防治由于项目建设新增水土流失、治理原地貌流失。项目地处国家级水土流失重点治理区，本次方案提高植被覆盖率，提高防治措施标准，符合水土保持的有关规定。3.2.2 工程占地评价（1）占地类型及面积本次项目位于子长95、市余家坪镇西山沟村内，本项目由种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区、道路区组成。项目总占地面积 109.96hm，永久占地面积 106.73hm2，临时占地面积 3.23hm2。占地类型主要为林地、草地。（2）占地分析与评价整个项目建设依据地形布设各项措施，有效利用土地，减少征占地，同时项目建设临时占地较少，符合水土保持节约用地和减少扰动的要求。3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司37经本方案统计复核，主体工程占地面积、性质及类型统计准确、全面，施工过程中尽可能的减少扰动，符合水土保持节约用地和减少扰动的要求。占用的林地及草地属于水土保持设施，均具有一定的抗蚀保水能力，具有水96、土保持功能。工程建设占用直接损坏了地表的水土保持设施，易造成水土流失，可以依据有关规定进行补偿，施工完毕后进行植被恢复。3.2.3 土石方平衡评价（1）主体工程土石方平衡分析）主体工程土石方平衡分析场地总体地势由南向北逐渐增高，为了节约工程投资和减少土石方移动量，主体在项目区平面布置上考虑进厂道路与乡村道路衔接，按照 5.5%的坡度修筑并与园区很好的衔接，根据主体工程竖向设计主要开挖区集中在园区北部靠山体侧，开挖土方用于南侧地势较低处回填。根据主体竖向设计和土石方平衡优化计算结果，园区平整需开挖土方 37.46 万 m（均是自然方，考虑表土剥离 28.80 万m），回填 37.46 万 m（自97、然方均是自然方，考虑表土剥离 28.80 万 m），所需土方由项目区北部养殖区和建构筑基础开挖土方调入。达到了项目区土方综合利用目的，土方调配使用均设置在项目各个区域内符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中 4.3.6 节中要求。（2）水土保持分析评价）水土保持分析评价子长县西山沟现代农业园区建设项目土石方工程主要发生在场平、道路平整和主要建筑物基础开挖中主体工程在满足填方质量要求的前提下，充分考虑了横向、纵向利用，各建筑物和管沟回填土方充分利用自身开挖土方。经复核主体工程竖向设计，园区土方挖填数量合理，考虑了土方综合利用。综上，从水土保持角度认为工程土石方平衡基本合理98、，土方调配节点适宜，时序可行，运距较短，符合水土保持要求。3.2.4 临时堆土场分析与评价为了合理利用表土资源，主体工程在施工过程中对项目区内可剥离表土进行3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司38按需剥离，剥离的表土临时堆放在项目区空地，后期恢复植被时用于绿化覆土，临时堆土场的布置合理，符合工程实际，便于施工进行，临时堆土方案可行，但主体工程并未设计对剥离表土及临时堆土的拦挡和苫盖措施，本方案将补充设计。3.2.5 取土（石、料）场设置分析评价工程所需其他的砂、石、骨料等可就近从合法供应商直接购买，运输方便，同时避免增加扰动地表面积，符合水土保持要求。本工程在取土（石、料）方面不存99、在水土保持制约因素，符合水土保持要求。3.2.6 弃渣场设置评价本项目建设过程中不存在弃土弃渣，不设置弃渣场。3.2.7 施工方法与工艺评价本项目施工过程中加强施工组织管理，采用先进的施工方法与工艺。施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱堆放，施工组织中增加水土保持要求，施工单位严格按照施工组织施工。施工场地方面，项目施工均在用地红线范围内，不再临时征占土地，项目区原始土地利用现状为林地及草地，不占用基本农田。土石方调运方面，工程土石方的挖填，在占地范围内完成，同时施工过程中，挖方则就近堆放，减少倒运，同时合理安排工期，减少裸露时间。开100、挖土方临时集中堆放，并补充相应的临时防护措施，能够有效减少土石方挖填及运输过程中产生的水土流失。施工布置方面，各分区就近布置，提高工作效率，降低施工对周边环境的影响，从水土保持的角度分析，布置较为合理。施工时序方面，各个区域紧密安排，减少了施工作业面裸露时间，合理统筹，节约成本。总体上来说，施工时序的安排均考虑了在工程建设的同时也注重水土保持、生态环境的保护。从施工组织分析，本项目符合水土保持要求，不存在限制性因素。但项目主体设计未明确施工过程中的临时防护措施，本方案予以补充3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司39完善。3.2.8 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价根据分区，101、对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行分析评价：（1）工程措施本区主体设计中具有水土保持功能的措施为蓄水池、输水管网、排水工程等。蓄水池可收集雨水供种植区和养殖区利用，输水管网可排出项目区地面雨水，和灌溉系统搭配使用，充分利用水资源；排水工程由排水沟、急流槽、竖井及排水管等组成一个完整的排水系统。主体工程设计中对主体的设计比较重视，但对临时防护措施等考虑较少，需要本方案中加以补充和完善。因此，在水土保持工程设计中，对主体工程中具有水土保持功能工程不符合水土流失防护标准的措施应予以增加设计，对符合水土流失防护标准的措施直接纳入到水保方案中，使之与方案新增水土保持措施一起形成综合防治体系，以达102、到不重不漏、综合治理的效果。方案设计时应补充完善的措施如下：3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司40表表 3.2-1 水土保持方案需补充完善的水保措施一览表水土保持方案需补充完善的水保措施一览表序号序号分区分区措施类型措施类型主体设计具有水保功能的工程主体设计具有水保功能的工程需补充完善的水保措施需补充完善的水保措施1种植区工程措施蓄水池表土剥离、土地整治覆土2养殖区工程措施地面硬化、挡土墙表土剥离、下凹式整地、表土回覆、3综合管理区工程措施输水管网表土剥离、下凹式整地、表土回覆、透水铺装4道路区工程措施排水工程土地平整3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措103、施界定根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）4.3.11 条及附录D 界定本项目主体工程设计中的水土保持措施。界定原则如下：（1）主导功能原则：以防治水土流失为主要目标的工程，其设计、工程量、投资应纳入水土保持设计中；以主体工程设计为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳入水土保持投资，仅对其进行水土保持分析和评价。（2）责任分区原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还当地群众或政府，基于水土保持工作具有公益性质的特点，需要将此范围的各项防护措施作为水土保持工程，计入水土保持设计。（3）实验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧104、密的工程，可按破坏性试验原则进行排除，假定没有这些工程，在没有受到土壤侵蚀外营力的同时，主体工程设计功能仍旧可以发挥作用的，此类工程即可看作以防止土壤侵蚀为主要目标，应算做水土保持工程，计入水土保持设计。2、水土保持措施界定情况根据生产建设项目水土保持技术标准中的水土保持界定原则，主体工程设计水土保持措施界定情况详见下表：3 项目水土保持评价陕西XX环境技术咨询有限公司41表表 3.3-1 主体工程设计水土保持工程界定情况表主体工程设计水土保持工程界定情况表项目组成主体设计具有水土保持功能的措施不界定为水土保持工程的界定为水土保持工程的硬化及其它工程挡护工程工程措施植物措施临时工程种植区蓄水池105、养殖区场地硬化挡土墙雨水管网综合管理区场地硬化透水铺装道路区排水工程3、纳入水土保持措施体系的工程量统计主体工程设计的以上措施具有非常良好的水土保持功能，有利于保持水土，且措施工程量充足，稳定有效，只要设计的措施能够认真实施，就能满足主体工程水土保持需求。因此本方案按照表 3.3-1 将上述计入水土保持措施体系的措施进行统计，其投资也计入水保总投资中。本项目主体工程纳入水土保持方案的措施工程量及投资详见表 3.3-2。表表 3.3-2 主体工程已列水土保持措施工程量及投资表主体工程已列水土保持措施工程量及投资表项目分区措施类型工程量综合单价投资项目单位数量元万元综合管理区工程措施输水管网m48106、76123.0560种植区工程措施蓄水池座410790043.17综合管理区排水工程排水沟、急流槽m1515156.90排水管265合计260.07主体工程已考虑并提出的输水管网、蓄水池、排水沟等措施，具有减少地表水蚀、保持水土的功能，各分区防护措施符合水土保持要求。结合工程实际情况，本方案从综合防治水土流失角度出发对主体工程中不完善的工程措施、植物措施、临时措施作典型的设计，形成一个完整的水土保持综合防护体系。建议补充完善水土保持措施设计，对易引起水土流失的部位和时段进行重点设计；注重施工期的水土流失防治，加强施工管理和临时防护、拦挡、沉沙等防治措施；在植物种植季实施植物措施，减少地表裸露时107、间；建立以水土保持工程措施、植物措施、临时措施相结合的生态恢复体系，最大限度减少水土流失量。4 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司424 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状水土流失现状依据 2013 年水利部全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号文），项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，根据陕西省人名政府关于划分水土流失重点防治区的公告（陕政发19991996 号），项目区属于陕西省水土流失重点监督区（陕北油气田开发监督区）。结合项目区周边相似项目的土壤侵蚀模数取值，并根据原地貌土地占地类型及植被108、现状，综合考虑，确定项目区侵蚀背景模数为8500t/km2a，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为极强烈侵蚀。本区属西北黄土高原区，土壤容许流失量为 1000t/km2a。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析本项目所在区域属于半干旱地区，平均年降水量 513.2mm，且降雨集中在79 月，降雨呈现明显的强降雨短历时现象。项目区属以水力侵蚀为主的黄土高原地区，土壤类型主要为黄土性土，成土母质多为黄土和黄土状物质，不耐侵蚀。由于项目建设过程开挖、填筑及占压土地等施工活动，不可避免地扰动、损坏原地貌植被，使其原有的水土保持功能降低或丧失，导致该区水土流失进一步加剧，生态环境进一步恶化109、。项目新增水土流失影响因素包括自然因素和人为因素。自然因素主要是水力侵蚀。人为因素为施工活动造成地表抗侵蚀力降低，原地表植被受到扰动和破坏，地表裸露，土壤表层松散性加大、固结性降低，降低其水土保持功能。4.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1 预测单元根据生产建设项目水土保持技术标准，水土流失预测范围应与项目建设区一致。本项目水土流失预测范围为 109.96hm2。根据工程建设特点、项目区地形地貌、水土流失特点进行扰动地表预测单元4 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司43划分。水土流失预测单元划分见表 4-1。表 4-1 本工程水土流失预测单元划分表预测单元面积(hm2）种植110、区64.24养殖区3.00综合管理区33.44施工临时设施区3.23道路区6.05合计109.96109.964.3.2 预测时段本项目计划于 2018 年 5 月开始施工，于 2020 年 12 月底完工。根据生产建设项目水土保持技术标准，将预测时段划分为施工期和自然恢复期。本项目施工期为 32 个月（2018 年 5 月2020 年 12 月底），项目区属于半干旱地区，自然恢复期取 5.0 年(2021 年2026 年)。因此，本项目预测时段为 2018 年 5 月至 2026 年自然恢复期结束。表 4-2 预测时段表序号项目施工期（a）自然恢复期（a）小计（a）1种植区种植区3.005.111、008.002养殖区养殖区3.005.008.003综合管理区综合管理区3.005.008.004施工临时设施区施工临时设施区3.005.008.005道路区道路区3.005.008.004.3.3 土壤侵蚀模数1、水土流失背景值的确定项目区位于陕西省延安市子长市，依据 2013 年水利部全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号文），项目区黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区。由于本工程项目建设区原生土壤侵蚀模数无实测数据，各区域原生土壤侵蚀模数的确定，主要参考以下两个方面因素：一是通过现场的土壤侵蚀野外实地勘测，二是考虑工程区的气象4 水土流112、失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司44条件、地面坡度和地表物质组成，并结合 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）相关标准，同时参考陕西省水土保持局的2006-2010 水土保持公报、延安地区水土保持区划，确定项目区平均土壤侵蚀模数背景值为 8500t/kma，属极强烈水土流失区。2、扰动后土壤侵蚀强度的确定根据陕西省土壤侵蚀模数图和项目区水土流失特点，本方案参考黄河上中游管理局2004年12月提出的 黄河中游地区开发建设项目新增水土流失预测研究成果，结合本工程建设对地表的扰动情况，另外咨询当地水土保持专业技术人员，经综合分析，确定本项目不同防治分区扰动后的土壤侵蚀加速系数，进而推113、算出各工程单元土壤侵蚀模数，对工程扰动侵蚀模数和植被恢复期侵蚀模数进行确定。综合考虑，并结合本项目建设特点，本项目预测施工期侵蚀加速系数取 1.52倍。各预测区扰动后土壤侵蚀模数具体数值见表 4-3。3、自然恢复期侵蚀强度的确定自然恢复期土壤侵蚀模数取值应按扰动后土壤侵蚀强度依自然恢复年限不同递减比例确定，根据周边同类型建设项目的有关调查成果，自然恢复第一年土壤侵蚀模数为扰动期的 0.9-1，第二年土壤侵蚀模数为扰动期土壤侵蚀模数的0.7-0.8，第三年土壤侵蚀模数为扰动期土壤侵蚀模数的 0.6-0.7，第四年土壤侵蚀模数为扰动期土壤侵蚀模数的 0.5-0.6，第五年土壤侵蚀模数基本可达到原生114、地表土壤侵蚀模数标准。表 4-3 水土流失预测侵蚀强度取值表序号侵蚀分区侵蚀分区侵蚀模数（侵蚀模数（t/km2a）背景值背景值施工期施工期自然恢复自然恢复期（第一期（第一年）年）自然恢复自然恢复期（第二期（第二年）年）自然恢复自然恢复期（第三期（第三年）年）自然恢复自然恢复期（第四期（第四年）年）自然恢复自然恢复期（第五期（第五年）年）1种植区种植区8500212501700014875127501062585002养殖区养殖区8500212501700014875127501062585003综合管理区综合管理区8500212501700014875127501062585004施工临时设施115、工临时设施区施区8500212501700014875127501062585005道路区道路区8500212501700014875127501062585004 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司454.3.4 预测结果4.3.4.1 预测方法开挖扰动地表、土方临时堆放区可能造成新增水土流失量的预测，依据造成加速土壤侵蚀的面积、施工扰动前后土壤侵蚀模数和流失年限，采用经验公式法进行预测。土壤流失量可按下式计算：211=njiji jijiWF M T式中：W土壤流失量，t；j预测时段，j=1,2，即指施工期和自然恢复期两个时段；i预测单元（1，2，3，n-1，n）；k预测时段，116、1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fji第 j 预测时段、第 i 个预测单元的面积，km；Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，t/(kma)；Tji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长，a。4.3.4.2 水土流失预测面积根据项目建设实际情况，本次预测针对施工准备期至施工期结束这段时间进行预测，并对完工后之后恢复期进行预测，本项目区面积为 109.96hm2，在施工期间，本项目扰动土地面积为 109.96hm2。自然恢复期产生水土流失面积为除去构筑物占地和矸石压覆的面积。本工程施工期预测面积为 109.96m2，自然恢复期为 91.50hm2，各阶段水117、土流失面积见表 4-4。4 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司46表 4-4 项目区各时段水土流失预测面积表单位：hm2序号预测区预测面积（hm2）施工期自然恢复期1种植区64.24622养殖区3.001.503综合管理区33.4421.004施工临时设施区3.233.005道路区6.054.00合计109.9691.54.3.4.3 预测结果分析计算结果表明，原地貌扰动后造成的水土流失量为 128430.75t，新增水土流失总量 61503.45t。经预测，项目建设扰动地表面积为 109.96hm2；项目建设不产生弃渣；项目预测时段划分为施工期、自然恢复期，施工期预测面积为109118、.96hm2，预测时段为 1a，自然恢复期预测面积为 91.50hm2，预测时段为 5a；项目新增土壤流失主要时段为施工期，施工期为水土保持重点监测时段；新增土壤流失主要区域为种植区。4 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司47表表 4-5 土壤流失量预测表土壤流失量预测表预测单元预测单元预测时段预测时段侵蚀背景值侵蚀背景值 扰动后模数扰动后模数 侵蚀面积侵蚀面积侵蚀时间侵蚀时间 背景流失量背景流失量（t t）预测流失量预测流失量新增流失量新增流失量（t/kmt/kma a）（t/kmt/kma a）（hmhm）（t t）（t t）种植区建设期85002125064.24316381119、.2040953.0024571.80自然恢复期（第1年）8500170006215270.0010540.005270.00自然恢复期(第2年)8500148756215270.009222.503952.50自然恢复期(第3年)8500127506215270.007905.002635.00自然恢复期(第4年)8500106256215270.006587.501317.50自然恢复期(第5年)850085006215270.005270.000.00小计42731.2080478.0037746.80养殖区建设期85002125033765.001912.501147.50自然恢复期(120、第1年)8500170001.51127.50255.00127.50自然恢复期(第2年)8500148751.51127.50223.1395.63自然恢复期(第3年)8500127501.51127.50191.2563.75自然恢复期(第4年)8500106251.51127.50159.3831.88自然恢复期(第5年)850085001.51127.50127.500.00小计1402.502868.751466.25综合管理区建设期85002125033.4438527.2021318.0012790.80自然恢复期(第1年)8500170002111785.003570.0017121、85.00自然恢复期(第2年)8500148752111785.003123.751338.75自然恢复期(第3年)8500127502111785.002677.50892.50自然恢复期(第4年)8500106252111785.002231.25446.25自然恢复期(第5年)850085002111785.001785.000.00小计17452.2034705.5017253.304 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司48预测单元预测单元预测时段预测时段侵蚀背景值侵蚀背景值 扰动后模数扰动后模数 侵蚀面积侵蚀面积侵蚀时间侵蚀时间 背景流失量背景流失量（t t）预测流失量预122、测流失量新增流失量新增流失量（t/kmt/kma a）（t/kmt/kma a）（hmhm）（t t）（t t）施工临时设施区建设期8500212503.233823.652059.131235.48自然恢复期(第1年)85001700031255.00510.00255.00自然恢复期(第2年)85001487531255.00446.25191.25自然恢复期(第3年)85001275031255.00382.50127.50自然恢复期(第4年)85001062531255.00318.7563.75自然恢复期(第5年)8500850031255.00255.000.00小计2098.65123、3971.631872.98道路区建设期8500212506.0531542.753856.882314.13自然恢复期(第1年)85001700041340.00680.00340.00自然恢复期(第2年)85001487541340.00595.00255.00自然恢复期(第3年)85001275041340.00510.00170.00自然恢复期(第4年)85001062541340.00425.0085.00自然恢复期(第5年)8500850041340.00340.000.00小计3242.756406.886406.883164.13合计合计建设期28039.8028039.807124、0099.5070099.5042059.7042059.70自然恢复期(第1年)7777.507777.5015555.0015555.007777.507777.50自然恢复期(第2年)7777.507777.5013610.6313610.635833.135833.13自然恢复期(第3年)7777.507777.5011666.2511666.253888.753888.75自然恢复期(第4年)7777.507777.509721.889721.881944.381944.38自然恢复期(第5年)7777.507777.507777.507777.500.000.00小计小计66927125、.3066927.30128430.75128430.7561503.4561503.454 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司494.4 水土流失危害分析水土流失危害分析子长县西山沟现代农业园区建设项目在建设过程中，项目建设区范围内的地表将遭受不同程度的扰动、破坏，局部地貌将发生一定的改变。若不采取有效的防护措施，容易造成严重的水土流失，加剧区内的水土流失，对周边地区构成危害。工程建设可能造成的水土流失危害主要表现在以下方面：（1）对工程建设本身可能造成的危害工程建设，一方面扰动原地形地貌，损坏了原有地表植被，使其水土保持功能降低甚至丧失；另一方面，构筑物及边坡前期的建设开挖、填126、筑、碾压等施工过程，形成了大面积的裸露面，土壤的可蚀性增加，极易在地表径流的作用下造成水力侵蚀、沟蚀等。（2）对下游沟道可能造成的危害工程建设产生的土方开挖及临时堆放，降雨季节会产生一定的水土流失，流失的土壤进入到下游河道，会造成下游河道泥沙含量增加。但各项水土保持措施的实施，以及后期植物措施发挥效应之后，使得项目建设产生的水土流失得到有效治理。4.5 指导性意见指导性意见4.5.1 预测结果（1）本项目区面积为 109.96hm2，扰动土地面积为 109.96hm2。（2）项目总挖方 37.46 万 m3（其中基础挖方 8.66 万 m3，表土剥离 28.8 万m3均是自然方），回填 37.127、46 万 m（其中基础回填 8.66 万 m，表土回填 28.8万 m均是自然方）。项目建设期内不产生弃方和借方，土石方挖填平衡。（3）原地貌扰动后造成的水土流失量为 128430.75t，新增水土流失总量61503.45t。4.5.2 指导性意见（1）水土流失重点时段和部位由预测结果可知，种植区的水土流失总量和新增水土流失量均较大，为本工4 水土流失分析与预测陕西XX环境技术咨询有限公司50程的水土流失重点防治和监测区域。（2）水土流失防治措施从水土流失预测结果可以看出，防治措施布设应在施工期加强工程措施和临时措施，及时有效的防止由于工程建设活动产生流失，在施工完毕后及时进行植被恢复，减少植128、被恢复期流失量。（3）水土保持监测根据预测结果分析，本项目监测的重点时段为施工期及自然恢复期第一年，水土流失类型监测为水力侵蚀。监测时应针对不同区域、不同时期采取简单易行的监测方法。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司515 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分5.1.1 分区依据分区依据根据实地调查结果，在确定的防治责任范围内，依据主体工程布局进行分区。5.1.2 分区原则分区原则（1）各分区之间应具有显著差异性。（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似。（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级。（4）一级区应具有控制性、整129、体性、全局性，二级分区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区。（5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。5.1.3 防治分区划分防治分区划分根据分区原则，该方案水土流失防治分区可划分为种植区、养殖区、综合管理区、施工临时设施区、道路区。表表 5-1水土流失防治分区划分结果水土流失防治分区划分结果序号序号水土流失防治分区水土流失防治分区防治面积（防治面积（hmhm2 2）1种植区64.242养殖区33综合管理区33.444施工临时设施区3.235道路区6.05合计合计109.96109.965.2 措施总体布局措施总体布局根据水土流失预测和防治责任范围，并结合水130、土流失防治分区及主体工程已有水土保持功能的分析评价，确定不同的防治区采取不同的防治措施及布局。通5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司52过现场调查，结合工程实际，借鉴本地区成功经验，以临时防护措施为先导，确保施工过程中的水土流失得到有效控制，同时重点保护各防治区的表层腐殖土，便于后期植被恢复；以工程措施为重点，发挥其速效性和保障作用；以植物措施为辅助，起到长期稳定的水土保持作用。针对不同施工区水土流失的特点和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施与植物措施、永久措施和临时措施体系有机结合起来，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整、科学的水土流失防治体系。本131、工程各防治分区措施总体布局如下：（1）种植区主体设计在种植区修建蓄水池，本方案新增施工前先剥离表土，与开挖的土石方分开集中堆放在一侧，采取安全拦挡、排水、覆盖等防护措施。施工完成后及时平整土地，回覆表土，恢复原来土地功能。（2）养殖区养殖区施工前对表土进行剥离，集中堆放采取临时防护措施；施工过程中，对施工材料和临时堆土采取临时防护措施，施工完成后及时平整土地，回覆表土，恢复原来土地功能。（3）综合管理区主体设计在综合管理区沿建筑物和厂内道路平行敷设输水管网排出场地雨水，同时布设雨水口。为了减少水资源浪费，本方案新增设计透水铺装，使项目区雨水入渗利用。方案新增施工前将该区域占地类型是林地、草地的132、扰动范围内表层熟土剥离，剥离的表土供园区绿化使用，施工结束后对该区域的绿化进行下凹式整地和表土回覆进行绿化，土壤改良、施肥清除块石等杂物，适度压实，施工期间集中堆放在园区空地，在临时堆土表面撒播草籽，进行绿化防止裸露，对开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖采用密目网进行遮盖，堆土四周编织袋拦挡。（4）施工临时设施区5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司53方案新增施工前将该区域占地类型是林地、草地的扰动范围内表层熟土剥离，剥离的表土供该园区绿化使用，园区空地区域采用乔灌木草结合，从水土保持上保土保水，在景观上达到园林式绿化的标准。施工结束后对该区域的绿化进行下凹式整地和表土回133、覆进行绿化，土壤改良、施肥清除块石等杂物，适度压实，施工期间集中堆放在园区空地，在临时堆土表面撒播草籽，进行绿化防止裸露，对开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖采用密目网进行遮盖，堆土四周编织袋拦挡。（5）道路区主体设计排水工程主要包括路基边沟、排水沟、排水管，并与急流槽等组成完整的排水系统，方案新增设计进厂道路及围墙两侧栽植乔灌木作为行道树，施工过程中修筑临时排水沟。本工程各分区水土流失防治措施体系图见下图。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司54项项目目区区水水土土保保持持措措施施总总体体布布局局图图养殖区表土回覆土地平整裸地密目网临时苫盖表土剥离、表土回覆工程措施临时134、措施表土堆编制袋装土挡墙工程措施临时措施表土剥离、表土回覆土地平整、透水铺装堆土临时绿化裸地密目网临时苫盖、拦挡综合管理区裸地密目网临时苫盖临时绿化、临时拦挡种植区临时措施临时排水沟、临时沉砂池密目网苫盖施工临时设施区工程措施植物措施临时措施土地整治及表土回覆表土剥离乔灌草绿化道路区工程措施植物措施表土剥离、表土回覆、土地平整蓄水池（主体已有）输水管网（主体已有）园林绿化工程措施植物措施临时措施排水工程（主体已有）行道树临时排水土地整治及表土回覆图图 5.2-1 本工程水土流失防治措施体系框图本工程水土流失防治措施体系框图（）为主体已有（）为主体已有5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司135、555.3 分区防治措施布设分区防治措施布设5.3.1、种植区、种植区（1）工程工程措施措施1）蓄水池（主体已有）主体设计修建 100m圆形钢筋砼蓄水池 4 座。2）表土剥离及回覆（方案新增）考虑到场地种植恢复植被时减少外调土的熟化费用和时间，有效保护地表熟土资源不流失、不浪费，因此在局部开挖前先对开挖地段表土进行剥离，并对剥离后的表土集中堆放于施工场地区，以用于园区内种植覆土。根据场地实际情况，对该区进行表土剥离，剥离厚度为 30cm，剥离面积为 59hm2，表土剥离量为 17.70万 m。其中种植覆土 59hm2，回覆土方 17.70 万 m。3）土地整治（方案新增）该区用于种植，对占用林136、地、草地、耕地进行复耕整地工作，清理杂物，将表层熟土均匀铺撤在施工迹地上，进行土地整治，土地整治面积 64.24hm2。（2）临时措施）临时措施（方案新增）（方案新增）1）密目网苫盖方案新增施工期对该区域开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖，苫盖方式推进式，可以重复利用，需要密目网约 24377.28m2。2）施工场区临时排水沟为了减轻地表径流对施工区的冲刷影响，尽快将雨水排走，不影响正常的施工准备，在该区施工场地内部开挖临时排水沟，末端连接土质沉砂池，场区汇集的雨水经土质沉砂池沉淀后，用于施工场地洗车等使用，超标准雨水排至河道。排水沟断面采用梯形断面，底宽 0.3m，设计深度为 137、0.5m，纵坡坡度取 i=1%，经计算，开挖临时土质排水沟长 80m，土方开挖 12m，铺筑土工膜 104m2，土方回填量 12m3（拆除）。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司563）临时沉砂池由于项目区施工场地有限，将沉砂池与蓄水池功能整合为沉砂蓄水池，场区汇集的雨水经土质沉砂池沉淀后，用于施工场地洗车等使用，超标准雨水排至园区外河道。临时排水沟末端连接临时蓄水沉砂池，沉砂池尺寸为长 2m宽 1m深 1m 土质结构，池底铺筑土工膜。共设置 2 座，经计算，沉砂池土方开挖 5.2m，土方回填量 5.2m3（拆除），铺筑土工膜 12m2。5.3.2、养殖区养殖区（1）工程工程措施措施1138、）表土剥离及回覆（方案新增）方案设计施工前对该区域占用林地、草地部分进行表土剥离，剥离面积为3hm2，剥离厚度为 30cm，剥离总量为 0.90 万 m。表土剥离后集中堆放在吊装场地一角，设计堆高 3m，坡比 1：1，剥离的表土用于种植造地，土壤肥力充足。施工结束后，及时清理地表，对施工场地坑洼处进行表土回填，部分表土用作植被覆土，回填土总量 0.90 万 m。2）土地整治）土地整治（方案新增）（方案新增）方案设计对整个种植区占地起伏较大及局部深坑地带坑凹回填、推平或垫高，边坡处理采用人工配合反铲挖掘机进行，适应新的地形、形成新的合适坡度，并尽可能覆土，腐殖土回填根据实际地形特点及不同运输距离139、采用不同运输方式，使土地利用结构和布局得到合理的调整，该区土地平整面积 3hm2。（2）临时措施）临时措施1）密目网苫盖（方案新增）（方案新增）方案新增施工期对养殖区开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖，苫盖方式式推进式，可以重复利用，需要密目网约 1375.27m2。2）编织袋拦挡（方案新增）（方案新增）5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司57方案新增养殖区施工过程中产生的临时堆土用编织袋装土挡墙压脚临时挡土，需要编织袋挡土墙 204m。编织袋装土为袋容量的 50-75%左右，并用麻绳或绑扎丝缝好袋口。挡墙外边坡坡度为 11，挡土墙底部码放宽度为 2.m-2.5m，高度为140、 1.2m，顶宽 0.60m，编织袋装土方 219.09m3，拆除编织袋土方 219.09m3。5.3.3、综合管理区、综合管理区（1）工程措施1）输水管网（主体已有）铺设 U-PVC 输水管道 4876m；2）表土剥离（方案新增）为了便于后期恢复植被用土，施工前应将该区扰动范围内表层熟土剥离，主体施工前对该区域占地类型为草地、林地的进行表土剥离，剥离厚度 30cm，剥离面积为 31hm2，剥离表土共计 9.30 万 m3，剥离的表土绿化使用。3）土地整治及表土回覆（方案新增）施工结束后对该区域采取下凹式整地和表土回覆进行绿化，土壤改良、施肥清除块石等杂物，适度压实。覆土面积为 31hm2，覆141、土量为 9.30 万 m3，下凹式整地面积 18hm2，下凹式整地方式：下凹深度应根据植物性能和土壤渗透性能确定，一般为 100-200mm；一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100mm。建议在该区域开挖施工的过程中，考虑表土回填量，按照本方案进行开挖回填。4）透水铺装（方案新增）为了减少水资源浪费，方案设计透水铺装，使项目区雨水入渗利用。设计在该区域的综合楼周围铺筑透水砖路面，面积为 749.69m2。透水铺装地面结构由透水砖、无砂混凝土垫层和碎石垫层组成。基层选择强度高，透水性好的级配碎石，厚 20cm；垫层采用透水性能较好的无砂混142、凝土，厚度为 10cm，透水砖尺寸（50050060mm），透水砖铺装面积 485.6m2，需要 2999 块，夯实土方 20cm5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司58厚，夯实土方 149.94m3，无砂混凝土 74.97 m3，碎石 149.94m3。（2）植物植物措施措施（方案新增）（方案新增）施工完成后，建构筑物四周及空地进行园林绿化，绿化面积 5hm2，需种植乔木约 6375 株，灌木 6375 株，乔木设计用松树，灌木用云杉，需及时进行抚育管理，幼林抚育 5hm。（3）临时措施）临时措施（方案新增）（方案新增）1）编织袋装土挡墙方案新增对在该区域临时堆土底部为编织袋装土挡墙143、压脚，需要编织袋挡土墙 413m。编织袋装土为袋容量的 50-75%左右，并用麻绳或绑扎丝缝好袋口。挡墙外边坡坡度为 11，挡土墙底部码放宽度为 2.m-2.5m，高度为 3-3.5m，顶宽0.60m，编织袋装土方 704.27m3，拆除编织袋土方 704.27m3。2）临时绿化（方案新增）方案新增在临时堆土表面撒播草籽，进行绿化防止裸露。种籽选择黑麦草，撒播面积 3.1hm2，播种量为 30kg/hm2，考虑 2%的补种量，需黑麦草籽 94.86kg。3）密目网苫盖：方案新增施工期对厂前区开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖，苫盖方式式推进式，可以重复利用，需要密目网约12963144、.42m2。5.3.4、施工临时设施区、施工临时设施区（1）工程工程措施措施1）表土剥离（方案新增）为了便于后期恢复植被用土，施工前应将该区扰动范围内表层熟土剥离，主体施工前对该区域占地类型为林地的进行表土剥离，剥离厚度 30cm，剥离面积为 3h，剥离表土共计 0.90 万 m，剥离的表土供全区绿化使用，施工期间集中堆放在该区域的东南拐角处设置的表土临时堆放区内。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司592）土地整治及表土回覆（方案新增）该区域在施工期间是临时堆放表土，施工结束后对该区域采取下凹式整地和表土回覆进行绿化，土壤改良、施肥清除块石等杂物，适度压实。覆土面积为3hm2，覆土量145、为 0.90 万 m3，下凹式整地面积 1.00hm2，下凹式整地方式：下凹深度应根据植物性能和土壤渗透性能确定，一般为 100-200mm；一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100mm。建议在该区域开挖施工的过程中，考虑表土回填量，按照本方案进行开挖回填。（2）植物植物措施措施（方案新增）（方案新增）该区域主要采用乔灌木草结合，从水土保持上保土保水，在景观上达到园林式园区的标准。设计在该区域的场内空地、建构筑物周边边角绿地建造草坪，并种植小乔木和灌木，乔木选用松树，灌木选用云杉，草坪草籽选择黑麦草。绿化面积 1hm2，乔木株行距 3*146、4m，灌木株行距 3*3m，穴状整地（60*60cm）1275个，穴状整地（30*30cm）1275 个，草籽撒播密度 80hm2/kg，需要乔木 1275 株，灌木 1275 株，黑麦草草籽 81.60kg。（3）临时措施）临时措施1）表土区编织袋装土挡墙（方案新增）方案新增对在该区域临时堆土底部为编织袋装土挡墙压脚，编织袋装土为袋容量的 50-75%左右，并用麻绳或绑扎丝缝好袋口。挡墙外边坡坡度为 11，挡土墙底部宽度为 2.m-2.5m，高度为 3-3.5m，顶宽 0.60m，编织袋装土方 219.09m3，拆除编织袋土方 219.09m3。2）表土区临时绿化（方案新增）方案新增在临时堆147、土表面撒播草籽，进行绿化防止裸露。种籽选择黑麦草，5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司60撒播面积 0.30hm2，播种量为 30kg/hm2，考虑 2%的补种量，需黑麦草籽 9.18kg。3）密目网苫盖：方案新增施工期对厂前区开挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目网进行苫盖，苫盖方式式推进式，可以重复利用，需要密目网约1375.27m2。5.3.5、道路区、道路区（1）工程工程措施措施1）排水工程（主体已有）排水工程主要包括路基边沟、排水沟、排水管，并与急流槽等组成完整的排水系统，防洪标准为 50 年一遇，主体设计干砌石排水沟 1515m，安装无砂混凝土管 410m，安装混凝土排水管148、 265m。主体设计中，路基边沟采用 30cm 厚M7.5 浆砌片石矩形边沟，边沟尺寸 0.60.6m；老路拼宽段依附挡土墙，设置 L型排水边沟，尺寸同主线；边坡平台设置 0.40.4m 的平台排水沟，沟身采用 15cm厚 C20 砼浇筑，平台底部采用厚 0.2m 的浆砌片石排水沟。2）土地整治及表土回覆（方案新增）方案设计对整个道路区占地起伏较大及局部深坑地带坑凹回填、推平或垫高，边坡处理采用人工配合反铲挖掘机进行，适应新的地形、形成新的合适坡度，并尽可能覆土，腐殖土回填根据实际地形特点及不同运输距离采用不同运输方式，使土地利用结构和布局得到合理的调整，该区土地平整面积 6hm2。（2）植物149、措施（方案新增）该区域在道路俩边栽植行道树，边坡采用灌草结合，从水土保持上保土保水。乔木选用松树，灌木选用云杉，草籽选择黑麦草。道路长度 14.87km，乔灌混栽，间距 3m，穴状整地（60*60cm）2000 个，穴状整地（30*30cm）2000 个，草籽撒播密度 80hm2/kg，需要乔木 2000 株，灌木 2000 株，黑麦草草籽 163.2kg。（3）临时措施（方案新增）5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司611）施工场区临时排水沟为了减轻地表径流对施工区的冲刷影响，尽快将雨水排走，不影响正常的施工准备，在该区施工场地内部开挖临时排水沟，末端连接土质沉砂池，场区汇集的雨水经150、土质沉砂池沉淀后，用于施工场地洗车等使用，超标准雨水排至河道。排水沟断面采用梯形断面，底宽 0.3m，设计深度为 0.5m，纵坡坡度取 i=1%，经计算，开挖临时土质排水沟长 160m，土方开挖 24m，铺筑土工膜 208m2，土方回填量 24m3（拆除）。5.4 施工要求施工要求5.4.1 施工方法施工方法1、整地工程、整地工程（1）一般整地首先，采用 74kW 推土机对场地进行清理地面垃圾，并将地面腐殖土 60cm进行推松，拖平，然后回到原地进行下一个区域的平整施工。按照“海绵城市”建设的有关要求，在绿化区适宜的位置择地布置下凹式绿地。下凹式绿地根据降雨量和汇水方向布置在项目硬化场地之间的151、绿地，绿地低沉底面距地面高度 10cm 以上，其设计满足以下要求。（2）下凹式整地1）下凹深度应根据植物性能和土壤渗透性能确定，一般为 100-150mm。2）一般应设置溢流口（雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100mm。2、透水铺装透水铺装人工夯实土方，铺筑无砂混凝土、铺筑碎石、铺设透水砖。3、开级消坡、开级消坡（1）施工程序表面清理削坡开挖开挖土料的堆存、处理和利用人工削坡清渣边5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司62坡检查、处理与验收特殊问题处理（2）施工方法1)施工选择土方开挖采用机械与人工相结合的方法施工，削坡机械采用反铲与推土机、装载152、机开挖，推土机及装载机运输至指定弃渣场；脚槽、导滤沟、排水沟、截流沟等采用人工开挖。2)表层清理植被清理为监理人指定区域内的树木、树桩、树根、杂草、垃圾、废渣及其它监理人指认的有碍物。成材树木的砍伐同时应有监理人的专门指示。3)植被清理的范围为距监理人批准的施工详图所示最大开挖边界或建筑物基础外侧 10m 的水平距离。c 在植树被清理过程中须特别注意尽最大的努力保护清理区外的天然植被。4)场地清理中的植被或其它物资完全按招标文件或监理人的指定方法处理。5)植被的清理采取人工配合推土机和装载机的法进行清理，表层土运用推土机进行汇集，用装载机装入推土机及装载机运输至指定的弃料场。（3）削坡开挖1）153、首先进行测量定位，根据设计图开挖范围、深度、坡度及分层情况。2）削坡开挖必须符合设计图纸、文件的要求。对监理人确认其基础不能满足设计图纸所规定开挖要求的部位，严格按监理人的指示进行。3）开挖时预留施工道路，在下层开挖完成后，由反铲边退挖边清除。4）在局部坡面较长或地质条件较差的部位，主要采用反铲分层接力的方法开挖，挖掘次序从上到下，根据坡面长度不同用 23 台反铲在作业面上同时挖土边挖土边将土向上传递，并装入推土机及装载机。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司635）堤身表层不合格土、杂物等必须清除，削坡开挖、清除的弃土、杂物等运至指定弃渣场堆放，堆高不超过 2 米。6）开挖时严格控制154、开挖深度，预留 20cm 的保护层，该层只能由人工开挖以保护堤身原状土不受拢动，以便控制边坡，避免起挖和欠挖。7）开挖中遇到坚硬孤石时，按监理人的指示进行施工处理。8）开挖过程中随时注意土层的变化，挖掘机距边坡保持一定安全距离，确定每次的挖装深度，避免出现异常情况，保证设备安全。4、植树及种草、植树及种草（1）苗木种类及规格根据立地条件和当地气候，防护乔木和灌木选用油松、刺槐、大叶女贞、紫穗槐、沙棘、狼牙刺等。（2）造林及整地要求造林时间选在工程工期第二年的春季或秋季，要求必须在土壤解冻深度至少达到 0.5m 时，才可以进行造林。造林苗木要求选用壮苗、好苗，并及时进行栽植，在栽植前应对树苗进行155、挑选，选用的树苗必须发育良好，根系完整，基茎粗壮，顶芽饱满，无病虫害，无机械损伤。在造林前的整地工程内，要按照设计的株距，挖好植树坑，树坑为穴状。栽植时应将树苗扶直，栽正，根系舒展，深浅适宜。培土时应先填表土、湿土，后填生土、干土，分层压实。在墒情不好时，要浇灌透水，再覆一层虚土，以利保墒。根据宜川县的气候特点和苗木特性，施工季节安排在每年的 4 月末 5 月初。（3）抚育和管理要求为保证成活率，苗木要求带土球运输，或者蘸泥浆、生根粉浸泡。新造的幼林要实行封育，禁止放牧及其他不利幼林生长和破坏整地工程的活动。松土除草主要在整地工程内进行，结合对工程进行养护维修，注意防治鼠害。在幼林的头两年，松156、土除草每年不少于两次。在幼林已稳定，超出杂草高度，可以减少除草次数，一年一次即可。造林的幼苗应结合松土，分次间苗，至第二年秋冬定株。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司64根茎萌蘖力强的树种，要留好主干，及时除蘖。软阔叶林要在第二年秋后进行修枝整形。幼林受旱应及时灌水保苗，定期进行幼林补植，用以保证林木的生长。（4）穴坑植草：在消坡面打孔，然后进行穴状种草。5、施工临时工程、施工临时工程1）密目网苫盖在堆土场外表面人工铺设，接缝处叠加宽度 10cm 缝制，坡顶、坡脚处采用砖石压盖。2）临时排水沟采用人工开挖，夯实底板，开挖土方集中堆放在排水沟一侧，后期人工回填。3）临时沉砂池采用人工开157、挖，夯实池底、边墙、后期人工回填。4）编织袋临时拦挡人工编织袋装土为袋容量的 50-75%左右，并用麻绳或绑扎丝缝好袋口。挡墙外边坡坡度为 11，挡土墙底部码放宽度为 2.m-2.5m。5.4.2 水土保持措施进度安排水土保持措施进度安排（1）遵循“三同时”制度，按照主体工程施工组织设计、建设工期、坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，合理安排水土保持施工进度，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。（2）水土保持施工进度应与主体工程相协调、一致，并根据工程量组织劳动力，避免窝工浪费。由于主体工程建设和可能引起水土流失的特点158、，落实防护优先的原则，要求方案中临时防护措施必须与主体工程同时实施，防止施工过程中水土流失的产生。（3）结合气候和工程建设特点，在适宜季节进行相应的措施布设，先工程措施再植物措施。工程措施一般应安排在非主汛期，大的土方工程应尽可能避开汛期。植物措施应以春季为主。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司65水土流失防治措施实施进度安排见表 5.5-1。5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司66表表 5.5-1 水土保持措施实施进度水土保持措施实施进度防治防治分区分区防治措施防治措施2018 年年2019 年年20205 月月6 月月712月月1-3 月月 4-6 月月7 月月 8-10159、 月月 11 月月12 月1-3 月月 4-6 月月 7 月月 8-9 月月 10 月月11 月月 12 月月主体工程种植区和养殖区工程措施蓄水池（主体已有）表土剥离表土回覆土地整治临时措施密目网苫盖临时排水沟临时沉砂池综合管理区工程措施输水管网（主体已有）表土剥离表土回覆下凹式整地植草透水铺装植物措施园林绿化临时措施密目网苫盖编织袋填筑临时绿化施工临时设施区工程措施表土剥离表土回覆下凹式整治5 水土保持措施陕西XX环境技术咨询有限公司67防治防治分区分区防治措施防治措施2018 年年2019 年年20205 月月6 月月712月月1-3 月月 4-6 月月7 月月 8-10 月月 11 月月160、12 月1-3 月月 4-6 月月 7 月月 8-9 月月 10 月月11 月月 12 月月植物措施景观绿化临时措施密目网苫盖临时绿化临时沉砂池道路区工程措施排水工程（主体已有）土地整治植物措施行道树临时措施临时排水沟6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司686 水土保持监测水土保持监测6.1 范围和时段范围和时段6.1.1 监测范围根据 水土保持监测技术规程，本工程水土保持监测范围为防治责任范围。在确定水土保持监测方案和实施过程中，根据主体工程设计与施工实际情况，对防治责任范围进行动态监测，灵活掌握监测区域的变化。本方案的监测范围为本工程水土流失防治责任范围，面积为 109.96hm2161、。6.1.2 监测时段本工程监测计划从 2018 年 5 月开始至 2021 年设计水平年结束，考虑到收集本地区完整的水土流失和水土保持数据监测，本项目监测期为 32 个月，即 2018年 5 月至 2020 年 12 月底。重点监测时段为施工期。6.2 内容内容及方法及方法6.2.1 监测内容根据生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018），本工程监测内容主要包括水土流失影响因素监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水土保持措施监测等。（1）水土流失影响因素监测本项目主要监测内容包括气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素；项目建设对原地表、水土保持设施162、植被的占压和损毁情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况。（2）水土流失状况监测主要监测内容包括水土流失类型、形式、面积、分布及强度；各监测分区及其重点对象的土壤流失量。（3）水土流失数量及危害监测主要监测内容包括水土流失对主体工程造成危害的方式、数量和强度；生产建设项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害；对水源地、生态保护区、江6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司69河湖泊、水库、塘坝、航道的危害。（4）水土保持措施数量及效果监测主要监测内容包括工程措施的类型、数量、分布和完好程度；植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；临时措施的类型、数量和分布163、；主体工程和各项水土保持措施的实施进度情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。6.2.2 监测方法（1）实地调查监测对地形、地貌、植被的变化情况、建设项目占用土地面积、扰动地表面积情况、工程挖方、填方数量及堆放占地面积等项目的监测采用实地调查结合设计资料分析的方法进行；工程建设对项目区及周边地区可能造成的水土流失危害的评价采用实地调查结合实地量测等方法进行；对防治措施的数量和质量、林草成活率、保存率、生长情况及覆盖度、防护工程的稳定性、完好程度和运行情况及各项防治措施的拦渣保土效果等项目监测采用实地样方调查结合量测、计算的方法进行。（2）定位164、监测侵蚀沟法：侵蚀沟法：用于边坡、施工场地等的土壤侵蚀情况监测。降雨后，通过测量坡面上降雨径流冲蚀细沟体积来估算土壤流失量的方法，计算出的流失量可通过如下修正得到坡面土壤流失量：710坡面细沟修正ESES或710坡面细沟修正EE式中：ES修正或 E修正坡面估算土壤流失量或侵蚀模数；ES坡面细沟或 E坡面细沟根据坡面细沟量测得到的坡面估算土壤流失量或侵蚀模数。6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司70（3）标准地法选有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为投影面积，要求灌木林5m5m、草地 1m1m。分别取标准地进行观测并计算林地郁闭度、草地盖度和类型区林草的植被覆盖度。计算公式为：D=f165、d/feC=f/F式中：D林地的郁闭度（或草地的盖度）；C林（或草）植被覆盖度（%）；fd样方内树冠（草冠）垂直投影面积（m2）；fe样方面积（m2）；f林地（或草地）面积（hm2）；F类型区总面积（hm2）。（4）巡查通过巡查方法，监测项目区总体水土流失变化情况和水土保持措施实施情况。6.2.3 监测频次在工程施工前首先对建设区进行一次全面的本底数据调查或实测，摸清项目建设前区域内的生态环境现状、水土流失现状和水土保持设施情况。项目建设产生水土流失量的动态监测每年汛前2次，汛期过后1次，雨季（69月）每月 1 次，每次大雨或暴雨（雨量大于 50mm/d）后加测，平均每个监测点每年监测 810166、 次；堆土的数量、边坡情况、堆放面积及正在实施的水土保持措施情况等的动态监测，每月监测记录 1 次；扰动地表面积、水土流失治理面积、水土保持工程措施拦挡效果的动态监测，每 1 个月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子每 3 个月监测记录 1 次（降水量适时观测记录）。如发生水土流失灾害事件，在事件发生 1 周内完成监测。不同植物措施的成活率、生长状况及防治水土流失效果等情况，每 3 个月监测记录 1 次。各项防治措施实施后的拦渣、保土效益，在水土保持工程实施前、后各观测 1 次；项目实施水土保持措施产生的社会效益和经济效益在自然恢复期6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司167、71末监测 1 次。6.3 点位布设点位布设1、监测点位选取原则水土保持监测包括定位观测和调查两种方法，其中定位观测需根据水土流失预测和分析确定具体的点位，并遵循以下原则：（1）代表性原则。所布设的监测点位和监测内容，必须能足够代表监测范围内水土流失的状况，而且又不致造成过大的经济消耗。（2）全面性原则。所布设的监测点位和监测内容应充分考虑区域特征和工程特点，不仅能反映建设项目水土流失共性，还能获取不同工程项目水土流失的个性信息。（3）充分考虑自然环境特征原则。点位和内容设计还必须考虑监测范围内的自然环境特征及各种环境条件对水土流失的作用的区别。（4）可行性原则。进行点位布设和内容设计时还必须168、充分考虑实施的可行性。2、定位监测点布设根据水土流失监测技术规程（SL277-2002）中监测点布设原则和选址要求，在实地踏勘的基础上，针对项目区工程特点、施工布置、水土流失特点和水土保持措施的布局特征，并考虑观测与管理的方便性，本项目根据实际情况共布设监测点位 5 个。各防治分区水土保持监测点布置情况见表 6-1、6-2。表 6-1 监测点布设表监测分区监测点布设（个）监测方法种植区1调查巡视、侵蚀沟法、标准地法养殖区1调查巡视、标准地法综合管理区1调查巡视、标准地法施工临时设施区1调查巡视、标准地法道路区1调查巡视、标准地法小计5调查巡视、标准地法6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公169、司72表 6-2 水土保持监测时段、内容、方法及频次一览表监测时段监测内容监测方法监测频次2018年5月2021年 12 月地形、地貌、植被覆盖度实地调查、标准地法坡面侵蚀量每月一次，雨季（7-9 月）每月一次；R24h50mm 暴雨日加测1 次。工程扰动地表调查、巡查、实地调查防治措施实施效果监测实地调查6.4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 监测设施及仪器设备6.4.1.1 监测人员根据该项目建设情况，本项目监测人员需 2 人。6.4.1.2 监测设备仪器本工程所需水土保持监测主要设施及仪器设备见表 6-3。表 6-3 监测工程量统计表工程或费用名称单位数量水土保持监测人工监测工程170、师人250m 卷尺个25m 卷尺个2蒸发皿个1标志绳m600小刚架个60网围栏m300标志牌个4环刀个4坡度仪台1植被高度观测仪器(测高仪）个1游标卡尺把1电子天平台1手持 GPS台1无人机架16.4.2 监测成果水土保持监测成果主要包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。监测成果按水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015139 号）的要求编制。生产建设项目水土保持监6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司73测成果应按照档案管理相关规定建立档案，主要包括：（1）监测实施171、方案建设单位应在开工前向有关水行政主管部门报送 生产建设项目水土保持监测实施方案。监测实施方案内容应包含建设项目及项目区概况、水土保持监测布局、监测内容与方法、预期成果及形式、监测工作组织与质量保证等 5 个部分。（2）监测季度报告工程建设期间，应于每季度的第一个月内报送上季度的生产建设项目水土保持监测季度报告，同时需包含大型或重要位置的取土（石、料）弃土（石、渣）场的影像资料。季度报告应包含主体工程进度、扰动土地面积、植被占压面积、取土石场数量、弃土（渣）场数量、取土（石）量、弃土（渣）量、水土保持措施实施进度、水土流失影响因子、水土流失量、水土流失危害、存在问题及建议等方面内容。因降雨、大172、风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后 1 周内报告有关情况。针对前期建设时段缺少的监测资料,监测单位应进行补报。（3）监测年度报告监测年报应于每年 1 月底报送上一年度监测报告，监测年报宜与第四季度报告结合上报。年度报告应包含建设项目及水土保持工作概况、重点部位水土流失动态监测结果、水土流失防治措施监测结果、水土流失情况动态监测、存在问题及建议、下一年工作计划等方面内容。（4）监测总结报告水土保持监测任务完成后，应于 3 个月内报送生产建设项目水土保持总结报告，总结报告应包含建设项目及水土保持工作概况、监测内容与方法、重点部位水土流失动态监测、水土流失防治措施监测结果、土壤173、流失情况监测、水土流失防治效果监测结果、结论等方面内容。（5）监测记录按监测实施方案和相关规定记录数据，监测记录真实完整。6 水土保持监测陕西XX环境技术咨询有限公司74（6）影像资料及图件影像资料包括照片集合影音资料。照片集包含监测项目部和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间。图件资料包括工程地理位置图、水土流失防治责任范围图、工程建设前工程区水土流失现状图、水土保持措施布局图、工程竣工后工程区水土流失现状图等，作为监测成果报告的附图。图 6-1 子长县西山沟现代农业园区建设项目水土保持监测程序7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询174、有限公司757 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据1、编制原则、编制原则（1）遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规和现行技术标准。（2）水土保持措施投资包括方案新增投资部分，主体工程已有投资不重复计列。（3）估算编制的项目划分、费用构成、编制方法、估算表格等依据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定编写。（4）水土保持方案作为项目建设的一个重要组成部分。投资估算的编制依据、价格水平年、人工预算单价、主要材料价格、主要工程单价及单价中有关费率计取与主体工程相一致；主体工程概（估）算中未明确的，采用水利部水总175、200367 号定额，植物措施采用市场价格。（5）水土保持补偿费属行政性收费，在本方案水土保持投资中单列，并计入总投资中。（6）工程投资估算主要材料价格及人工单价等基础单价单价与主体工程一致，块石、沙子等材料进行价差分析计算。（7）对主体工程中具有水土保持功能的工程计入本工程水土保持方案投资估算中。（8）水土保持方案投资价格水平年为 2020 年第 3 季度。2、编制依据、编制依据（1）水土保持工程概（估算）编制规定（水总200367 号）。（2）水土保持工程概（估）算定额（水总200367 号）。（3）水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办7 水土保持投资估算及效益分析陕176、西XX环境技术咨询有限公司76法的通知（办水总2016132 号）。（4）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）。（5）陕西省水利水电工程概（估）算编制规定陕西省水利厅 2019 年 7月 1 日。7.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果（1）费用构成）费用构成根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），生产建设项目水土保持投资估算分为工程措施费、植物措施费、临时工程费、独立费用、基本预备费和水土保持补偿费等。水土保持独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持监测费、水土保持验收报告编制费等五部分。177、（2）基础单价编制）基础单价编制1、人工预算单价、人工预算单价本工程人工预算单价与主体工程人工预算单价保持一致，其中工程措施人工单价为 82.97 元/工日（10.37 元/工时）；植物措施人工单价为 81.19 元/工日（10.15元/工时）。具体计算情况详见下表。表表 7-1 人工预算单价计算表人工预算单价计算表 单价（元）单价（元）工资类别工程措施植物措施地区类别一类区基本工资13701370序号项目计算式/1基本工资1370 元/月12 月241 天68.2268.222辅助工资(1)+(2)+(3)+(4)14.7512.97（1）艰苦边远地区津贴110 元/月12 月241 天12178、.7312.73（2）施工津贴110 元/月12 月95%241 天5.205.20（3）夜餐津贴(4+4)220%（植物措施 10%）0.80.4（4）节日加班津贴基本工资311241 天35%（植物措施 20%）3.271.87人工工日预算单价基本工资+辅助工资82.9781.19人工工时预算单价人工工日预算单价8 工时10.3710.152、施工用电、水价、施工用电、水价7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司77与主体工程保持一致，施工用电 1.5 元/kwh；施工用水 3.50 元/m3。3、主要材料预算单价、主要材料预算单价材料预算价格以材料原价，加上采、运、保等179、费用作为该工程的预算价。主体工程已有的材料预算单价与主体工程相同，其余材料单价根据对当地市场信息价的调查并参照相邻工程材料预算单价确定。4、机械使用费本工程主要涉及的施工机械有拖拉机等，根据编制规定附录一施工机械台时费定额中，折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，其余费用不变，计算的各施工机械台时费。5、工程单价、工程单价建筑工程单价由直接费、间接费、企业利润、税金和扩大系数组成。（1）直接费直接费包括基本直接费和其他直接费。基本直接费包括人工费、材料费和机械使用费。人工费按定额劳动量乘以人工预算单价计算，材料费按定额材料乘以材料预算单价计算，机械使用费按定180、额机械使用量乘以施工机械台时计算；其他直接费按直接费乘以其他直接费率计算，其他直接费率工程措施取 3%，植物措施取 2%，现场经费费率工程措施取 5%，植物措施取 4%。其他直接费、现场经费计算基础为直接费。（2）间接费间接费按直接工程费乘以间接费率计算，间接费率：本次土石方工程取 4%，混凝土工程取 4%，植物措施 3%。（3）企业利润企业利润=（直接工程费+间接费）企业利润率。工程措施按直接工程费与间接费之和的 7%计算，植物措施按直接工程费与间接费之和的 5%计算。7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司78（4）税金税金按直接工程费、间接费与企业利润三项之和乘以税率计181、算，税金按增值税税率 9%计算。（5）扩大系数：按直接工程费、间接费、企业利润和税金四项之和乘以 10%计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金和扩大系数的取费标准详见表7-2。表表 7-2 取费费率标准表取费费率标准表序号项目计算基础土石方工程混凝土工程基础处理工程机械固沙工程其他工程植物措施工程一直接工程费（一）直接费（二）其他直接费直接费3%3%3%2%3%2%（三）现场经费直接费5%6%6%3%5%4%二间接费直接工程费4%4%6%3%4%3.3%三企业利润直接工程费+间接费7%7%7%7%7%5%四税金直接工程费+间接费+计划利润9%9%9%9%9%9%（4）水土保持工程估算编制182、）水土保持工程估算编制1）第一部分工程措施工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。2）第二部分植物措施植物措施由苗木、种子等材料费及种植费组成。植物措施材料费由苗木、种子的预算价格乘以数量进行编制。栽（种）植费按水土保持工程估算定额进行编制。3）施工临时工程临时防护工程：根据临时措施工程量乘以临时工单价进行编制。其他临时工程：根据规定，费用计算按照工程措施和植物措施投资的 2%。7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司794）第三部分独立费用建设管理费：建设管理费按本次水保方案一至第三部分措施之和作为计算基价乘相应的费率 2计算而得。工程建设监理费：根据水利部关于进一步183、深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见（水保【2019】160 号）文中规定，结合本项目实际建设工期和时序，估算工程建设监理费 15.0 万元。水土保持监理费包括内容有人工工资及差旅费、监理人员交通车辆费、质量检测等未尽其他费用。科研勘测设计费：根据合同额，科研勘测设计费按照 10.00 万元计列。水土保持监测费：包括监测人工费、监测设施费、监测设备折旧费和监测消耗性材料费，监测时段至设计水平年结束。水土保持监测费按照 16.0 万元计列。表表 7-3 独立费用计算表单位：万元独立费用计算表单位：万元序号工程或费用名称编制依据及计算公式费用一建设管理费(新增工程措施费+新增植物措施费+新184、增临时工程费)2%7.91二工程建设监理费根据项目实际情况15三科研勘测设计费参照国家相关主管部门和有关行业的计费标准10四水土保持监测费根据项目实际情况16五水土保持设施验收报告编制费根据国家相关主管部门和行业计费标准计算10合计58.915）预备费基本预备费计费基础按一至四部分费用之和，基本预备费费率为 6%。6）水土保持补偿费根据国家发改委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（发改价格）20171186 号，建设期间按照征占用土地面积一次性计征，征收标准为 1.7 元/m2，本工程建设占用、扰动、损毁原地貌、植被或水土保持面积为109.96hm2，建设期应一次185、性交纳水土保持补偿费186.93万元。（5）估算成果）估算成果7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司80本方案水土保持总投资919.77万元，其中主体已列投资260.07万元，方案新增投资651.24万元。其中新增工程措施费283.66万元，植物措施费45.96万元，临时措施费57.48万元，独立费用58.91万元，基本预备费26.76万元，水土保持补偿费186.93万元。7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司81表 7-4 总估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用主体已有方案新增合计栽(种)植费苗木、草、种子费第一部分工程186、措施275.68260.07283.66543.73第二部分植物措施30.1215.8445.9645.96第三部分施工临时工程57.4857.4857.48第四部分独立费用58.9158.9158.91一至四部分投资合计446.01706.08基本预备费26.7626.76静态总投资472.77732.84价差预备费建设期融资利息总投资472.77732.84水土保持设施补偿费186.93186.93总计260.07659.70919.777 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司82表表 7-5 主体工程已列水土保持措施工程量及投资表主体工程已列水土保持措施工程量及投资表项187、目分区措施类型工程量综合单价投资项目单位数量元万元综合管理区工程措施输水管网m4876123.0560种植区工程措施蓄水池座410790043.17综合管理区排水工程排水沟、急流槽m1515156.90排水管265合计260.077 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司83表表 7-6 方案新增水土保持工程措施投资估算表方案新增水土保持工程措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施2836583.151种植区1705381.301.1表土剥离m590000.001.22719800.001.2表土回覆m177000.005.21922170.188、001.3下凹式整地公顷64.24987.1063411.302养殖区86451.302.1表土剥离m30000.001.2236600.002.2表土回覆m9000.005.2146890.002.3下凹式整地公顷3.00987.102961.303综合管理区954350.853.1表土剥离m310000.001.22378200.003.2表土回覆m93000.005.21484530.003.3下凹式整地公顷18.00987.1017767.803.4透水砖m749.6998.5173853.053.4.1夯实土方m149.9450.187523.993.4.2铺筑无砂混凝土m74.97189、352.9726462.163.4.3铺筑碎石m149.94184.9227726.903.4.4铺筑透水砖m485.6025.0012140.004施工临时设施区84477.104.1表土剥离m30000.001.2236600.004.2表土回覆m9000.005.2146890.004.3土地平整公顷1.00987.10987.105道路区5922.607 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司84序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）5.1土地平整公顷6.00987.105922.607 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司85表表 7-7 方190、案新增水土保持植物措施投资估算表方案新增水土保持植物措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第二部分植物措施459565.801综合管理区297202.501.1穴状整（0.3cm*0.3cm）个6375.000.805100.001.2穴状整（0.6cm*0.6cm）个6375.006.4040800.001.3栽植松树（株高 1m）株6375.0024.60156825.00(1)栽植松树（株高 1m）(栽植费)株6375.0014.4091800.00(2)松树株6502.5010.0065025.001.4栽植云杉（株高 1m）株6375.0014.8294477.191、50(1)栽植云杉（株高 1m）(栽植费)株6375.008.7055462.50(2)云杉株6502.506.0039015.002施工临时设施区62668.102.1穴状整地（0.3cm*0.3cm）个1275.000.801020.002.2穴状整地（0.6cm*0.6cm）个1275.006.408160.002.3栽植松树（株高 1m）株1275.0024.6031365.00(1)栽植松树（株高 1m）(栽植费)株1275.0014.4018360.00(2)松树株1300.5010.0013005.002.4栽植云杉（株高 1m）株1275.0014.8218895.50(1)栽192、植云杉（株高 1m）(栽植费)株1275.008.7011092.50(2)云杉株1300.506.007803.002.5播撒草籽公顷1.003227.603227.60(1)播撒草籽(栽植费)公顷1.002927.602927.60(2)草籽kg10.0030.00300.003道路区99695.207 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司86序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）3.1穴状整地（0.3cm*0.3cm）个2000.000.801600.003.2穴状整地（0.6cm*0.6cm）个2000.006.4012800.003.3栽植松树（株高 1m）193、株2000.0024.6049200.00(1)栽植松树（株高 1m）(栽植费)株2000.0014.4028800.00(2)松树株2040.0010.0020400.003.4栽植云杉（株高 1m）株2000.0014.8229640.00(1)栽植云杉（株高 1m）(栽植费)株2000.008.7017400.00(2)云杉株2040.006.0012240.003.5播撒草籽公顷2.003227.606455.20(1)播撒草籽(栽植费)公顷2.002927.605855.20(2)草籽kg20.0030.00600.007 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司87表194、表 7-8 方案新增水土保持临时措施投资估算表方案新增水土保持临时措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分施工临时工程574844.811种植区119947.621.1密目网m24377.284.80117010.941.2临时排水沟m80.0023.871909.481.2.1土方开挖m12.0031.55378.601.2.2土方回填m12.0050.18602.161.2.3铺土工膜m104.008.93928.721.3临时沉砂池1027.201.3.1土方开挖m12.0031.55378.601.3.2土方回填m12.0050.18602.161.3.3铺195、土工膜m5.208.9346.442养殖区76155.802.1编织袋填筑m219.09291.6563897.602.2编织袋拆除m219.0925.825656.902.3密目网m1375.274.806601.303综合管理区298660.383.1编织袋填筑m704.27291.65205400.353.2编织袋拆除m704.2725.8218184.253.3密目网m12963.424.8062224.423.4临时绿化12851.363.4.1播撒草籽公顷3.103227.6010005.56(1)播撒草籽(栽植费)公顷3.102927.609075.56(2)草籽kg31.003196、0.00930.007 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司88序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）3.4.2草籽kg94.8630.002845.804施工临时设施区76262.054.1编织袋填筑m219.09291.6563897.604.2编织袋拆除m219.0925.825656.904.3密目网m1375.274.806601.304.4临时绿化106.254.4.1播撒草籽公顷0.023227.5064.55(1)播撒草籽(栽植费)公顷0.022927.6058.55(2)草籽kg0.2030.006.004.4.2草籽kg1.3930.0041.70197、5道路区3818.965.1临时排水沟m160.0023.873818.965.1.1土方开挖m24.0031.55757.205.1.2土方回填m24.0050.181204.325.1.3铺土工膜m208.008.931857.447 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司89表表 7-9 主要材料价格表单位：元主要材料价格表单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费1柴油kg6.762砂砾石m653复合土工膜m1.74编织袋个0.25农家土杂肥m36草籽kg307松树株108云杉株69塑料薄膜m1.9310水m3.511工程胶kg207 水土保持投资估算198、及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司90表表 7-10 单价汇总表单位：元单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润价差税金1表土剥离m1.220.070.120.650.030.040.040.070.092表土回覆m5.210.260.3630.110.180.160.280.393下凹式整地公顷987.1192.853.39521.914.3628.7322.8439.274.094夯实土方m50.1833.811.011.041.741.52.743.775铺筑无砂混凝土m352.9752.64185.497.1414.2915.199、5719.2626.56铺筑碎石m184.9252.6472.113.747.498.1610.0913.887穴状整地（0.3cm*0.3cm）个0.80.530.050.010.020.020.030.068穴状整地（0.6cm*0.6cm）个6.44.230.420.090.190.150.250.489栽植松树（株高 1m）株14.410.340.140.210.420.330.571.0810栽植云杉（株高 1m）株8.76.260.070.130.250.20.350.6511密目网m4.81.042.20.10.190.210.260.367 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环200、境技术咨询有限公司9112土方开挖m31.5521.260.640.661.090.951.722.3713土方回填m50.1833.811.011.041.741.52.743.7714铺土工膜m8.933.732.290.180.360.390.490.6715编织袋填筑m291.65120.576.265.911.8112.8715.9121.8916编织袋拆除m25.8217.420.521.051.141.411.9417播撒草籽公顷2927.62090.93942.685.267.73116.27219.757 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司92表表 7-1201、0 施工机械台时费汇总表单位：元施工机械台时费汇总表单位：元序号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1推土机 74kW132.7716.8120.930.8622.5171.662拖拉机 轮式37kW52.192.693.350.1612.1933.87 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司937-117-11 混凝土材料单价计算表混凝土材料单价计算表序号混凝土标号级配预算量单价(元)水泥(kg)掺合料(kg)砂(m)石子(m)外加剂(kg)水(m)1C20SN425 水灰比 0.65 级配 1 卵换碎粗换中1317.790.610.770.222202、1.027 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司947.2 效益分析效益分析7.2.1 防治效果分析防治效果分析根据方案设计的水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施的布局与数量，对照方案确定的水土流失防治目标，列表定量计算六项防治目标。水土流失防治综合目标值实现情况评估表见表 7.2-1、7.2-2。（1）水土流失治理度工程水土流失治理面积 109.80hm，造成水土流失的面积为 109.96hm，经计算得水土流失治理度为 99.90%。（2）土壤流失控制比项目区容许土壤流失量为 1000t/(kma)。随着各项防治措施实施并持续发挥作用，方案预估至设计水平年时土壤侵蚀模数203、为 1250t/(kma)，土壤流失控制比为 0.8。（3）渣土防护率主体工程土石方开挖总量为 37.46 万 m（含表土剥离量，自然方），填方总量为 37.46 万 m（自然方），无借方，土石方挖填平衡。工程施工中的临时堆土主要为表土 28.80 万 m（含表土回覆，自然方），方案新增设计了完善的挡护措施，但考虑到开挖损失和运输途中撒逸，损失量按 5%估算，渣土防护率可达到96%。（4）林草植被恢复率项目区内可绿化面积为 103.90hm，由于工程性质为农业园区，种植区面积较大，本方案新增植物措施面积较少，林草植物措施面积在设计水平年可达到林草植被恢复率为 96.33%。（5）林草覆盖率经统204、计分析，至设计水平年，种植区及新增植物措施林草总面积 74.24hm，7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司95项目区面积 109.96hm，至设计水平年，林草覆盖率为 67.68%。表表 7.2-1 水土保持方案各项面积指标计算表单位：水土保持方案各项面积指标计算表单位：hm防治分区防治分区项目项目区面区面积积造成造成水土水土流失流失面积面积水土流失治理面积水土流失治理面积硬化地表面积硬化地表面积可绿可绿化面化面积积林草林草措施措施面积面积工程工程措施措施植物植物措施措施小计小计永久永久建筑建筑占地占地硬化硬化地面地面种植区64.2464.243.0061.2464.24205、/养殖区3.003.002.90/2.901.501.50/综合管理区33.4433.4427.44533.441017.4465施工临时设施区3.233.232.231.003.23/1.21道路区6.056.054.002.056.05/3.992.062.05合计合计109.96109.9639.5769.29109.8611.5022.939.268.057 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司96表表 7.2-2 水土流失防治综合目标实现情况评估表水土流失防治综合目标实现情况评估表评估指标评估指标评估依据评估依据单位单位数量数量设计设计防治防治评估评估达到值达到值目206、标值目标值结果结果水土流失水土流失治理度水土流失治理达标面积hm109.8099.90%93.0%达标防治标准水土流失总面积hm109.96土壤流失控制比侵蚀模数容许值t/kma10000.80.8达标治理后每平方公里平均土壤量t/kma1250渣土防护率实际挡护的临时堆土量万 m35.0093.43%92%达标永久临时堆土总量万 m37.46表土保护率保护的表土数量万 m28.8097.40%99.31%达标可剥离的表土总量万 m29.00林草植被恢复率林草植被面积hm8.0596.33%96.99%达标可恢复林草面积hm8.3林草覆盖率林草植被面积hm74.2467.68%24%达标建设区207、总面积hm109.96经计算，方案实施后，至设计水平年，水土流失治理度达到 99.90%，土壤流失控制比为 0.8，渣土防护率达到 93.43%，表土保护率达到 99.31%，林草植被恢复率 96.99%，林草覆盖率 67.68%，水土流失防治均能达到目标值。7.2.2 水土保持损益分析水土保持损益分析本防治方案中工程措施、植物措施和临时措施相结合，大大降低了新增的水土流失量，按本方案设计、实施，坚持水土保持工程与主体工程同时设计、同时7 水土保持投资估算及效益分析陕西XX环境技术咨询有限公司97施工、同时竣工验收、同时投产使用，可很大程度地改善工程生产建设过程中造成的水土流失加速侵蚀现状。项208、目区总用地面积 109.96hm2，施工过程中项目区地面遭到严重扰动，产生较严重水土流失，对项目区内及周边环境质量和生态系统有一定影响。本项目水土保持方案中，针对施工过程提出了排、拦、挡、遮等防治措施，减少了对周边生态环境影响。建设项目在建设施工中，如水土流失防治措施不到位会对周边水系产生一定淤积，影响到区域排水和项目区排水安全；建设施工中大量土石方开挖和临时堆放，如苫盖等临时防护措施不到位，将会产生严重扬尘影响到周边上空的空气质量等。按照本方案水土保持防治措施布设，可减轻项目施工过程中的水土流失危害。8 水土保持管理陕西XX环境技术咨询有限公司988 水土保持管理水土保持管理依照中华人民共和209、国水土保持法中“三同时”的原则，为保证本项目水土保持方案顺利实施、工程新增水土流失得到有效控制、项目工程区及周边生态环境良性发展，项目业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措施。本项目工程水土保持方案实施保证措施包括水土保持工程后续设计、招投标、施工管理、水土保持监理、水土保持监测、水土保持竣工验收、资金保障等方面。8.1组织管理组织管理开发建设项目水土保持工作是生态环境保护和建设的重要内容，也是建设生态陕西的重要内容。建设单位应当高度重视水土保持工作，落实机构、人员，建立水土保持工程目标责任制，并制定详细的水土保持方案实施、检查和验收的具体方法和要求，将水210、土保持工程列为质量考核的内容之一，并定期向当地水行政主管部门报告水土流失防治情况。1）组织机构、人员根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报经水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施，协调本方案与主体工程的关系。因此在工程筹建期，建设单位应指定专人负责水土保持方案的编报和实施工作，把水土保持工作列入重要议事日程，在施工期设置水土保持管理机构（办公室，由有关技术人员组成），协调本方案与主体工程的关系，全力保证该项工程的水土保持工作按计划进行，真正做到责任、措施和投入“三到位”，并自觉接受社会和主管部门的监督。2）工作职责a.认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜211、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针。b.建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，制定水土保持方案的详细实施计划，每年向水土保持方案审批部门报告水土8 水土保持管理陕西XX环境技术咨询有限公司99保持方案实施情况。c.工程施工期间，大力加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工承包商和各级管理人员的水土保持意识，并加强管理。建设单位负责协调设计、施工、监理、监测单位之间的联系。同时，对工程现场进行定期或不定期的检查，掌握工程施工期和自然恢复期的水土流失及其防治措施的落实状况，以确保各项水土保持措施真正实施到位。d.水土保持工程建成后，为保证工程的安全和正常212、运行，充分发挥工程的效益，必须制定科学的、切实可行的运行规程。e.建立、健全各项档案管理制度，不断积累、分析、整编水土保持资料，总结经验，不断改进水土保持管理工作，同时为水土保持工程竣工验收提供相关资料依据。3）操作程序a.严格执行开发建设项目水土保持方案申报和审批制度。b.水土保持措施的初步设计、施工与相应的主体工程一起，参与招、投标工作。c.建设单位自行或委托具有水土保持监测能力的单位开展水土保持监测工作。d.在实施过程中委托有相应资质的施工单位负责建设，施工单位必须严格按照设计要求施工。e.施工完成后，按照设计要求进行验收。8.2 后续设计后续设计根据水保2019160 号文的有关规定，213、生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。本水土保持方案经审批后作为水土保持后续设计的依据。建设单位应依据已批准的水土保持方案，结合主体工程编制水8 水土保持管理陕西XX环境技术咨询有限公司100土保持方案初步设计及施工设计。建设单位根据已备案的水土保持初步设计组织实施水土保持措施，履行水土保持设施管护责任。水土保持方案和水土保持工程设计如有重大变更，应编制修改或补充水土保持方案，并报原审批部门批准。8.3 水土保持监测水土保持监214、测编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程施工期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。水行政主管部门要将监测评价结论为“红”色的项目，纳入重点监管对象。在监测工作进行过程中，监测单位应及时将监测资料进行整理，提出有关的分析整理成果，并定期向建设单位和当地水行政主管部门报送，自觉接受当地水行政主管部门的监督、指导。水土保持设施竣工验收时提交水土保持监测总结报告。8.4 水土保持监215、理水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中征占地在 20hm2以上，或者挖填土石方量超过 20 万 m3，应当配备具有水土保持工程监理专业资格的工程师。本项目挖填土石方量已超过 20 万 m3，应当配备具有水土保持工程监理专业资格的工程师。实施水土保持工程监理前，项目法人应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目216、责任主体和承建单位的合法权益。监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质8 水土保持管理陕西XX环境技术咨询有限公司101量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等，监理工程师不予签认，并通知承建单位不得将其运进场。监理人员在日常工作中应及时整理、归档有关的水土保持资料，定期向水土保持监理单位和建设单位报告现场水土保持工作情况，负责编写水土保持工程监理报告，监理报告应报送建设单位和当地水行政主管部门备案。监理单位在工作中若发现工程质量问题、安全事故隐患，应当要求施工单位限期整217、改，必要时可以要求施工单位停止施工。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当告知建设单位和所在地县级水行政主管部门。8.5 工程施工工程施工（1）建设单位根据批复的水土保持方案，对施工单位水土保持实施提出具体要求。施工单位在施工过程中，对其责任范围内的水土流失负责。施工单位必须具有懂水土保持专业业务的技术人员，熟悉各项水土保持措施技术要求；并加强水土保持技术培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的水土保持工程施工技术水平。（2）施工单位应采取各种有效措施，减少在其防治范围内发生水土流失，避免对其范围外的土地进行扰动、破坏地表植被，对周边生态环境的影响。（3）严格按照水土保持要求进218、行施工，施工过程中，如需进行设计变更，及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序变更或补充设计批准后，再进行相应的施工。8.6 水土保持设施验收水土保持设施验收建设单位应经常开展水土保持工作的检查，并接受水行政主管部门的监督管理，对水行政主管部门发现的问题及时处理。水土保持工程应与主体工程同时竣工验收。主体工程验收时，同时进行水土保持设施验收。验收的内容、程序等按照水利部关于加强事中事后监管规范生8 水土保持管理陕西XX环境技术咨询有限公司102产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施验收自主验收规程（试行）的通知（办219、水保2018133 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）等有关规定执行。建设单位应组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，水土保持设施验收报告编制完成后，建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，建设单位应及时通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公220、众反映的主要问题和意见，建设单位应当及时给予处理或者回应。建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当在水土保持设施验收通过 3 个月内，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告，其中试行承诺制或者备案制的项目，只需要提供水土保持设施验收鉴定书。水行政主管部门或者其水土保持机构应当在 5 个工作日内出具水土保持设施验收报备回执，并定期在门户网站公告。之后生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或运行管理单位应当加强对水土保持设221、施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。附表陕西XX环境技术咨询有限公司103附表附表附表陕西XX环境技术咨询有限公司104定额编号：01146工程名称：表土剥离定额单位：100m施工方法：推平。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费91.38(一)直接费84.611人工费7.26措施人工工时0.710.377.262材料费12.29零星材料费%16.9972.3212.293机械使用费65.06推土机 74kW台时0.49132.7765.06(二)其他直接费%384.612.54(三)现场经费%584.614.23二间接费%491.383.66三企业利润%795.046.65四222、税金%9101.699.15五扩大%10110.8411.08合计元121.92附表陕西XX环境技术咨询有限公司105定额编号：01151-2工程名称：表土回覆定额单位：100m施工方法：推松、运送、卸除、拖平、空回。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费390.8(一)直接费361.851人工费25.93措施人工工时2.510.3725.932材料费35.86零星材料费%11325.9935.863机械使用费300.06推土机 74kW台时2.26132.77300.06(二)其他直接费%3361.8510.86(三)现场经费%5361.8518.09二间接费%4390.815.63三企223、业利润%7406.4328.45四税金%9434.8839.14五扩大%10474.0247.4合计元521.42附表陕西XX环境技术咨询有限公司106定额编号：08046工程名称：下凹式整地定额单位：公顷施工方法：人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费761.23(一)直接费718.141人工费192.85植物人工工时1910.15192.852材料费3.39农家土杂肥m133其他材料费%1330.393机械使用费521.9拖拉机 轮式 37kW台时1052.19521.9(二)其他直接费%2718.1414.36(三)现场经费%4718.1428.73二224、间接费%3761.2322.84三企业利润%5784.0739.2四税金%9823.2774.09五扩大%10897.3689.74合计元987.1附表陕西XX环境技术咨询有限公司107定额编号：01093工程名称：夯实土方定额单位：100施工方法：平土、刨毛、分层夯实和清理杂物等。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费3760.6(一)直接费3482.041人工费3380.62措施人工工时32610.373380.622材料费101.42零星材料费%33380.62101.423机械使用费(二)其他直接费%33482.04104.46(三)现场经费%53482.04174.1二间接费%4225、3760.6150.42三企业利润%73911.02273.77四税金%94184.79376.63五扩大%104561.42456.14合计元5017.56附表陕西XX环境技术咨询有限公司108定额编号：03001工程名称：铺筑无砂混凝土定额单位：100m施工方法：摊铺、找平、压实、修坡。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费25955.69(一)直接费23812.561人工费5263.81措施人工工时507.610.375263.812材料费18548.75无砂混凝土m102180.0518365.1其他材料费%118365.1183.653机械使用费(二)其他直接费%323812.5226、6714.38(三)现场经费%623812.561428.75二间接费%625955.691557.34三企业利润%727513.031925.91四税金%929438.942649.5五扩大%1032088.443208.84合计元35297.28附表陕西XX环境技术咨询有限公司109定额编号：03001工程名称：铺筑碎石定额单位：100m施工方法：摊铺、找平、压实、修坡。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费13597.98(一)直接费12475.211人工费5263.81措施人工工时507.610.375263.812材料费7211.4碎(卵)石m102707140其他材料费%171227、4071.43机械使用费(二)其他直接费%312475.21374.26(三)现场经费%612475.21748.51二间接费%613597.98815.88三企业利润%714413.861008.97四税金%915422.831388.05五扩大%1016810.881681.09合计元18491.97附表陕西XX环境技术咨询有限公司110定额编号：08026工程名称：穴状整地（0.3cm*0.3cm）定额单位：100 个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费61.84(一)直接费58.341人工费53.04植物人工工时5.2310.1553.042材料费228、5.3零星材料费%9.9953.045.33机械使用费(二)其他直接费%258.341.17(三)现场经费%458.342.33二间接费%361.841.86三企业利润%5.0163.73.19四税金%966.896.02五扩大%1072.917.29合计元80.2附表陕西XX环境技术咨询有限公司111定额编号：08029工程名称：穴状整地（0.6cm*0.6cm）定额单位：100 个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费493.21(一)直接费465.291人工费422.99植物人工工时41.6710.15422.992材料费42.3零星材料费%10422229、.9942.33机械使用费(二)其他直接费%2465.299.31(三)现场经费%4465.2918.61二间接费%3493.2114.8三企业利润%5508.0125.4四税金%9533.4148.01五扩大%10581.4258.14合计元639.56附表陕西XX环境技术咨询有限公司112定额编号：08115工程名称：栽植松树（株高 1m）定额单位：100 株施工方法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、整形、清理。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费1110.54(一)直接费1047.681人工费1033.68植物人工工时101.8410.151033.682材料费14松树株1021010230、20水m43.5143机械使用费(二)其他直接费%21047.6820.95(三)现场经费%41047.6841.91二间接费%31110.5433.32三企业利润%51143.8657.19四税金%91201.05108.09五苗木草种子费元1020六扩大%101309.14130.91合计元1440.05附表陕西XX环境技术咨询有限公司113定额编号：08109工程名称：栽植云杉（株高 1m）定额单位：100 株施工方法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、整形、清理。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费670.61(一)直接费632.651人工费625.65植物人工工时61.6410.15231、625.652材料费7云杉株1026612水m23.573机械使用费(二)其他直接费%2632.6512.65(三)现场经费%4632.6525.31二间接费%3670.6120.12三企业利润%5690.7334.54四税金%9725.2765.27五苗木草种子费元612六扩大%10790.5479.05合计元869.59附表陕西XX环境技术咨询有限公司114定额编号：03005工程名称：密目网定额单位：100m施工方法：场内运输、铺设、搭接。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费353.13(一)直接费323.971人工费103.7措施人工工时1010.37103.72材料费220.2232、7塑料薄膜m1131.93218.09其他材料费%1218.092.183机械使用费(二)其他直接费%3323.979.72(三)现场经费%6323.9719.44二间接费%6353.1321.19三企业利润%7374.3226.2四税金%9400.5236.05五扩大%10436.5743.66合计元480.23附表陕西XX环境技术咨询有限公司115定额编号：01007工程名称：土方开挖定额单位：100m施工方法：挂线、使用镐锹开挖。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费2364.8(一)直接费2189.631人工费2125.85措施人工工时20510.372125.852材料费63.7233、8零星材料费%32125.8563.783机械使用费(二)其他直接费%32189.6365.69(三)现场经费%52189.63109.48二间接费%42364.894.59三企业利润%72459.39172.16四税金%92631.55236.84五扩大%102868.39286.84合计元3155.23附表陕西XX环境技术咨询有限公司116定额编号：01093工程名称：土方回填定额单位：100m施工方法：平土、刨毛、分层夯实和清理杂物等。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费3760.6(一)直接费3482.041人工费3380.62措施人工工时32610.373380.622材料费1234、01.42零星材料费%33380.62101.423机械使用费(二)其他直接费%33482.04104.46(三)现场经费%53482.04174.1二间接费%43760.6150.42三企业利润%73911.02273.77四税金%94184.79376.63五扩大%104561.42456.14合计元5017.56附表陕西XX环境技术咨询有限公司117定额编号：03004工程名称：铺土工膜定额单位：100m施工方法：场内运输、铺设、粘接、岸边及底部连接。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费656.54(一)直接费602.331人工费373.32措施人工工时3610.37373.322235、材料费229.01复合土工膜m1061.7180.2工程胶kg22040其他材料费%4220.28.813机械使用费(二)其他直接费%3602.3318.07(三)现场经费%6602.3336.14二间接费%6656.5439.39三企业利润%7695.9348.72四税金%9744.6567.02五扩大%10811.6781.17合计元892.84附表陕西XX环境技术咨询有限公司118定额编号：03054工程名称：编织袋拆除定额单位：100m施工方法：1。填筑：装土（石）、封包、堆筑。2。拆除：拆除、清理编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费1898.95(一)直接费1742.161人工236、费1742.16措施人工工时16810.371742.162材料费其他材料费%33机械使用费(二)其他直接费%31742.1652.26(三)现场经费%61742.16104.53二间接费%61898.95113.94三企业利润%72012.89140.9四税金%92153.79193.84五扩大%102347.63234.76合计元2582.39附表陕西XX环境技术咨询有限公司119定额编号：08053工程名称：播撒草籽定额单位：公顷施工方法：种子处理、人工挖穴、播草籽、踩压。编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费2257.7(一)直接费2129.91人工费2090.9植物人工工时206237、10.152090.92材料费39草籽kg1030300其他材料费%13300393机械使用费(二)其他直接费%22129.942.6(三)现场经费%42129.985.2二间接费%32257.767.73三企业利润%52325.43116.27四税金%92441.7219.75五苗木草种子费元300六扩大%102661.45266.15合计元2927.6附表陕西XX环境技术咨询有限公司120定额编号：03053工程名称：编织袋填筑定额单位：100m施工方法：1。填筑：装土（石）、封包、堆筑。2。拆除：拆除、清理编号名称及规格单位数量单价合计一直接工程费21446.23(一)直接费19675.441人工费12049.94措施人工工时116210.3712049.942材料费7625.5砂砾石m106656890编织袋个33000.2660其他材料费%1755075.53机械使用费(二)其他直接费%319675.44590.26(三)现场经费%619675.441180.53二间接费%621446.231286.77三企业利润%7227331591.31四税金%924324.312189.19五扩大%1026513.52651.35合计元29164.85