1、禹会区“十四五”教育体育发展规划一、“十四五”期间发展目标 加快推进教育现代化，建设教育强区，办好人民满意的教育。主要指标有：全区学前三年毛入园率达99.5%，在园幼儿公办率努力达到55%；义务教育优质均衡发展，到2025年，小学适龄儿童入学率达100%，初中学龄人口入学率达100%；九年义务教育巩固率达99%以上，三残儿童入学率超过95%；全面改善义务教育办学条件，到2025年，全区义务教育阶段学校做到布局更加科学优化，校园功能更加完善，智慧学校建设实现全覆盖。社区老年学校覆盖率100%，村老年学习点达到90%。二、“十四五”期间主要任务一、教育投入优先保障义务教育阶段生均教育事业经费、生均2、公用经费不断递增;2021年全区初中、小学生均事业经费，生均公用经费及教师平均工资三项指标，做到三个增长，其中生均公用经费：初中达到2410元、小学达到3510元；生均教育事业费：初中达到15352元、小学达到13508元，均实现增长。学前教育经费纳入公共财政体系，2021年学前教育事业费支出达到0.27亿元，学前生均事业费达到6400元。一般公共预算教育事业费支出2.99亿元，比2020年增长3.3%。二、教育资源优化布局综合城镇化、“全面二孩”和户籍政策等因素，充分依托现有资源优势，本着续建一批、新建一批、整合一批的模式，实施教育资源优化三大工程，满足群众多元需求。（一）实施一体化办学工程3、。工程总投资18.85亿元，建成8所九年一贯制学校，总体规模为500余个教学班级；总投资0.81亿元建设2所小学，包括：1.总投资2亿元的禹会朝阳实验学校，该项目建设规模为改扩建中学部30个班级，扩建小学部30个班级，占地面积约70.1亩，预计2021年竣工交付；2.总投资1.8亿元的孝仪九年一贯制学校，该项目位于孝仪粮站，将孝仪中学、新建小学部合并组建成新的九年一贯制学校，总体规模为54个班级，学校新增用地约30亩；目前，该项目正在初步统计孝仪中学北侧粮站内，待政府征迁完成后将开展建设前期准备工作，计划2021年开工建设，2023年完工；3.总投资 1.9亿元的秀水实验学校，学校占地57亩，4、建设小学部24个班，初中部24个班，总建筑面积约3万；该项目临设，临水、临电已完成；目前处于进场施工基础土方开挖阶段，预计2021年主体竣工完成；4.总投资1.15亿元的马城中学，学校占地58亩，建设小学部36个班，初中部18个班，总建筑面积约2.4万；目前，该项目正在规划设计方案报批，预计2021年主体竣工完成；5.总投资4亿元的张公山九年一贯制学校，该项目位于原张公山中学并进行部分扩建，项目占地约108亩，规模为66个班级，小学部为36个班，中学部规模为30个班；目前，该项目处于谋划阶段；6.总投资4亿元的蚌埠市大庆学校（碧桂园投资建设），该项目位于禹会区华光大道以西、大庆三路以北、友谊路5、以东、长寿路以南，占地面积约180亩；学校规模为66个班级，小学部为24个班，中学部规模为42个班，目前，该项目处于谋划阶段；7.总投资2亿元的禹会区涂山学校，该项目位于合徐高速以东、现陈郢小学以南、禹都新天地小区以西、三尖塘村以北；规划学校占地总面积约200亩。规划规模为108个班级，小学部为48个班，中学部规模为60个班；目前，该项目处于谋划阶段； 8.总投资2亿元的田家炳学校，田家炳中学与大庆路小学组建九年一贯制学校，该项目位于禹会区大庆路与涂山路交汇处，高中部选址另建，组建初中部和小学部共48个班。目前，该项目处于谋划阶段；9.总投资0.75亿元的淮海小学，占地23亩，建设小学班级246、个班，总建筑面积约1.5万；目前，该项目教学楼及综合楼已封顶，地下室基础施工已完成；预计2021年竣工交付；10.总投资0.06亿元的西程小学综合教学楼，新建12个教学班级，建筑面积2000；目前，该项目正在办理规划许可证等前期手续，2021计划开工建设，预计2022年竣工交付。（二）实施教育装备新提升工程。中小学学生用计算机（含平板电脑）达到1万台，超过生机比6:1的计算机配备标准；学校带宽均200兆；班班通全覆盖；中小学馆藏图书达到55万册，达到小学生均25册、初中生均35册配备标准。实施3个教育装备新提升项目：总投资0.73亿元的禹会区智慧校园建设项目，该项目覆盖全区42所学校，建设规模7、为322套，2万名学生；总投资0.18亿元的班班通设备更新项目；总投资0.13亿元的中小学校采暖保暖设备采购安装项目，分三年实施。（三）实施学前教育新普惠工程。落实政府责任，强化政府职能，统筹区域内学前教育发展，坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，积极鼓励社会力量办园。切实落实小区配套园整治任务，补齐短板，兴办一批公办幼儿园，改建一批农村小学附属幼儿园，大幅提高公办幼儿比率55%，谋划投资0.12亿元的马城实验幼儿园，12个教学班级；总投资0.1亿元孝仪幼儿园，12个教学班级规模。积极规范和引领民办幼儿园的发展，加强管理，不断规范民办园的准入、年审、督导和分类评估，积极支持民办8、普惠幼儿园发展，逐年提高幼儿园普惠率至96%。强化对无证看护点的监管和检查，取缔不合格看护点，提升看护点办园质量，升级有证园。积极创建市一类幼儿园，持续提高我区优质学前教育的覆盖面，保持我区学前教育在全市的领先地位。每年推进1所一类园创建。继续深化学前教育集团化办园模式，充分发挥张公山幼教集团的集团办园优势，已将友谊花都、万锦新城2所新小区配套幼儿园纳入张公山幼教集团，实现高起点办园。（四）实施民办教育领跑工程。积极支持北京师范大学蚌埠附属学校的发展，充分挖掘其办学体制机制优势，支持北师大蚌埠附校建设成为全市一流、全省知名的现代化学校；积极探索公办教育与民办教育多形式合作，充分发挥北京师范大学9、蚌埠附属学校的示范引领作用，支持蚌埠七中、秀水实验学校等2-3区属公办学校与北师大附校等优质民办学校深度合作化办学；引导全日制民办学校高质量持续发展，坚持“规模适度、质量第一、规范发展”的原则，适时引入新的优质民办学校，支持蚌埠商学院建成“特色鲜明的地方性高水平应用型财经类大学”；引导民办教育健康、有序发展。切实加强对民办幼儿园、教育培训机构的监管，严格执行准入审批、年检、黑白名单公示等工作制度，不断规范民办教育管理，支持完善老年教育发展，建立发展较为完善的老年教育体系。三、教育质量稳步提升（一）教育综合改革扩面提质。坚定不移推进教育综合改革，全面评估总结全区首批5所改革试点校改革试点工作开展10、情况，形成可复制推广经验，逐步扩大教育改革试点范围，实现全区41所中小学全覆盖，到2025年区属中小学校全面推行教育综合改革，建立完善新机制。推广校长职级制，实行动态管理，坚持“以评定职级，依级定待遇”的原则，实现当年考核、当年兑现。扎实推进我区“区管校聘”管理改革工作，实行全员聘用制；扩大“三名”辐射效应，名校长、名师、名班主任传帮带徒弟各不少于2人；加强优质学校培养和建设力度，推行“名校”工程，争创蚌埠市新优质学校1-2所，提高优质教育资源的覆盖面。（二）持续推动教师队伍建设。依托区级“三名工程”建设，加大优秀教育人才建设和培养力度，实施队伍活力提增工程。注重激励策略，强化目标管理。持续对11、学校教育工作效能建设进行督查，促进学校加强章程建设，建立健全现代学校管理制度，优化学校内部管理，建立教师队伍激励奖惩机制，坚持依法依规办学。健全培养机制，塑造“四有好老师”。加强师德师风建设，以师德先进人物榜样为引领，引导全区教师牢固树立敬业爱岗、教书育人的教育精神和教育使命感、责任感；加大教师专业素养培训力度及信息技术素养能力提升，着力抓好新教师、毕业班教师、骨干教师培训工作；成立学科中心教研组，将学科中心教研组作为培训教师的摇篮，不断选拔骨干教师参与或是进入中心教研组共同开展活动；落实每位教师五年一周期不少于360学时的全员培训制度，完成中小学幼儿园教师“国培计划”、“省培计划”。建立筛选12、机制。严把教师招聘入口，积极协调编办、人社等部门，根据学校当年退休、流失及生源增加的的实际情况向上级编制部门争取编制计划，每年为我区招聘一定数量的新任教师补充到教师队伍之中，增强教师队伍活动，补充新鲜血液，满足村小实际需要。中小学师生比分别达到1:19和1:13.5，农村学校结合班师比配足教师。（三）不断创新有效督导机制。完善督导队伍组织体系，增聘区直各部门、区域教育管理等专业人才为特约督学，补充、完善督学队伍。不断开发多形式、多渠道的督学培训。进一步补充、修订、完善、落实各项教育督导制度。完善教育督导宣传体系。创新督导工作模式，建构科学运行的督导机制，继续优化已开发的“对标测量规范式”“主题13、聚焦渐进式”“绿色评价发展式”等教育督导模式，形成理论与实践经验。不断开发常规督导、专项督导、综合督导新模式，探索有效创新督导新路径。探索第三方教育督导评估模式，建立更加公开、公平、公正的教育评价，助力各校（园）发展。继续推进禹会区“三联”“五创”“共赢”教育督导创新特色，不断丰富其内容与实效，总结区域创新督导理论与实践案例。实现义务教育优质均衡发展，并在“十四五”期间完成义务教育优质均衡发展评估验收工作，申报省级、国家级优质均衡区。（四）全面提高义务教育质量。贯彻落实安徽省义务教育学校办学基本标准和安徽省义务教育学校管理标准，贯彻落实各项义务教育保障政策，保障进城务工子女“零障碍”入学，确保14、小学、初中入学率到达100。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，按要求完成残疾儿童资源教室和资源中心建设任务，为随班就读残疾儿童提供必要的学习和活动条件，为重度残疾儿童提供送教上门服务。建立完善全区家庭教育体系，建立健全学校-社区-家庭三结合教育体系。（五）切实发挥教研支撑作用。建立教研员考核制度，对教研员每学年听课评课、培训讲座、培养青年教师、命卷制卷、开展课题研究等方面做出具体要求。选聘优秀教师担任兼职教研员，达到主要学科全覆盖，弥补教研员学科不全的短板，兼职教研员每月享有一定的津贴，在教研室的领导下共同完成全区学科教研工作。继续坚持联片教研制度，充分集合区域内优质教育资源，通过广泛开展15、联片教研活动，以点带面，片区联动，增进学校之间的交流与合作，借助共同发展的平台，互动研讨，平等交流，合作共享，整体提升我区中小学教育教学工作质量，促进教育均衡发展。四、群众体育快速发展（一）实施体育惠民工程。投入1.11亿元建设4座体育场馆建设，包括拥有400米标准跑道的禹会区体育场、11人制标准足球场、3000座规模禹会区体育馆以及8个泳道规模禹会区游泳馆各1座；推进城市15分钟健身圈、农村30分钟健身圈建设，全面完成区级体育设施“五个一”和乡镇体育设施“三个一”规划和建设，不断提高全区公共体育设施的数量和质量。（二）推广户外体育赛事。充分利用我区涂山风景区、天河自然水域和涂山-黑虎山国家级登山健身步道人文自然风貌优势，积极承办登山、徒步、骑行等户外体育赛事活动。到2025年，打造涂山黑虎山天河铁人三项赛、涂山黑虎山登山步道联赛、环涂山黑虎山自行车骑行比赛等全民健身品牌赛事，新建体育社团10个，社会体育指导员达到0.3万人以上，经常参加锻炼人数达到15万以上，每年举办一次全民健身运动会，实现人均体育场地面积2.0平方米，基本建成覆盖城乡、较为完善的全民健身公共服务体系。（三）提供体质监测评估。充分发挥区级国民体质监测站作用，为群众提供体质测试评估、体质综合评价和运动处方等服务。面向乡镇、社区、机关厂矿、特定人群等开展国民体质监测活动，为指导群众科学健身提供依据。- 9 -