1、XX财富广场商业工程XX财富广场商业工程水土保持方案报告表水土保持方案报告表项目概况位置项目位于渤海新区神华路北，育才街西地块，中心坐标为东经1174613，北纬 381644。建设内容项目主要包括三栋 19 层商业综合楼，部分为裙房和配套用房。总建筑面积 77207.00。建设性质新建总投资（万元）14586.00土建投资（万元）12286占地面积（h）永久：1.692临时：0.200动工时间2017 年 6 月完工时间2025 年 8 月土石方（万 m）挖方填方借方余（弃）方2.482.4800.00取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目区概况涉及重点防治区情况无地貌类型冲积平原原地貌土2、壤侵蚀模数t/(k a)150容许土壤流失量t/(k a)200项目选址（线）水土保持评价（1）项目选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区。（2）项目选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。（3）项目选址不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目选址符合水土保持要求。预测水土流失总量37.79 t防治责任范围（h）1.892防治标准等级及目标防治等级标准北方土石山区一级标准水土流失治理度（%）95土壤流失控制比（%）1.0渣土防护率（%）97表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施1、C 座及3、配套工程区座及配套工程区（1）建构筑物区）建构筑物区临时措施：临时苫盖：在裸露地表进行密目网临时苫盖，共铺设密目网 2021。（2）地面硬化及管线区地面硬化及管线区工程措施：雨水管网铺设：沿道路走向铺设雨水管 60m。透水砖铺装：在道路两侧及机动车停车位铺设透水砖 875。临时措施：临时苫盖：在裸露地等进行密目网临时苫盖，共铺设密目网 5441。（3）施工生产区施工生产区项目施工准备期，已对该区域进行了硬化，因而，不再布设水保措施。2、A、B 座及配套工程区座及配套工程区（1）建构筑物区）建构筑物区临时措施：临时苫盖：在裸露地表进行密目网临时苫盖，共铺设密目网 3426。（2）地面硬化及管线区4、地面硬化及管线区工程措施：雨水管网铺设：沿道路走向铺设雨水管 79m。透水砖铺装：在道路两侧及机动车停车位铺设透水砖 1243。临时措施：临时苫盖：在裸露地等进行密目网临时苫盖，共铺设密目网 6028。（3）施施工工生生产产区区项目施工准备期，已对该区域进行了硬化，因而，不再布设水保措施。（4）临临时时堆堆土土区区临时措施：临时苫盖：在裸露堆土表面进行密目网临时苫盖，共铺设密目网 2000。水土保持投资估算（万元）工程措施45.13植物措施0.00临时措施11.16水土保持补偿费（元）26482.34独立费用建设管理费0.00科研勘测设计费5.00水土保持设施验收费1.00总投资68.68编制5、单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人电话联系人电话电子信箱电子信箱/传真.传真/XX财富广场商业工程XX财富广场商业工程水土保持方案报告表水土保持方案报告表说说明明书书目录北京XX咨询有限公司1目录1综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.51.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.71.5 水土流失防治目标.81.6 项目水土保持评价结论.91.7 水土流失预测结果.101.8 水土保持措施布设成果.101.9 水土保持投资及效益分析成果.121.10 结论.122项目概况项目概况.132.1 项目组成及工程布置.132.2 施工组织.16、62.3 工程占地.182.4 土石方平衡.182.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.232.6 施工进度.232.7 自然概况.233项目水土保持评价项目水土保持评价.263.1 主体工程选址水土保持评价.263.2 建设方案与布局水土保持评价.273.3 主体工程设计中水土保持措施界定.324水土流失分析与预测水土流失分析与预测.344.1 水土流失现状.344.2 水土流失影响因素分析.344.3 土壤流失量预测.36目录北京XX咨询有限公司24.4 水土流失危害分析.404.5 指导性意见.405水水土土保保持持措措施施.425.1 防治区划分.425.2 措施总体布局.4357、.3 分区措施布设.455.4 施工要求.486水水土土保保持持投投资资估估算算及及效效益益分分析析.516.1 投资估算.516.2 效益分析.557水水土土保保持持管管理理.587.1 组织管理.587.2 水土保持监理.597.3 水土保持施工.597.4 水土保持设施验收.60目录北京XX咨询有限公司3附图：附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目区水系图附图 3项目区土壤侵蚀现状图附图 4项目总平面布置图附图 5水土流失责任范围及措施布设图1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司11综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.1.1 项目基本情况项目基本情况（1）项目建设的必要性本8、项目为XX财富广场商业工程，主要包括三栋 19 层商业综合楼，部分为裙房和配套用房。其中：商业综合楼 C 座及配套工程，于 2017 年 6 月开始施工准备，2020 年11 月商业综合楼 C 座及配套工程施工完成。由于条件不具备，商业综合楼 A、B 座及配套工程暂不施工。于 2023 年 8 月，商业综合楼 A、B 座及配套工程施工手续办理齐全，并取得施工许可证后，开始施工。该项目建成后将成为渤海新区的新的地标中心，项目地理位置优越，即延续了新区的整体规划形态，又能更多的考虑到实际的开发与经营，更好的组织和管理城市人流与货流，进一步为渤海新区经济发展做出一定的贡献。因此，项目建设是必要的。（9、2）项目名称XX财富广场商业工程（3）建设单位沧州市XX智酷科创服务有限公司（4）项目位置项目位于渤海新区神华路北，育才街西地块，中心坐标为东经 1174613，北纬381644。项目选址符合黄骅港总体规划要求，地理环境较为优越，周围交通较为便捷。项目拐点坐标表如下：1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司2表 1-1项目拐点坐标表编号坐标值（m）XYJ14238673.949566714.047J24238676.527566816.968J34238678.087566879.251J44238713.677566878.375J54238609.246566928.568J64238610、09.246566931.165J74238606.476566818.692J84238603.921566714.047J14238673.949566714.047（5）建设性质新建建设类项目（6）规模与等级项目主要建设三栋 19 层商业综合楼，部分为裙房和配套用房。总建筑面积 77207.00，其中地上建筑面积 64553.00，地下建筑面积 12654.00。（7）项目组成项目由建构筑物工程、地面硬化及管线工程等组成。其中建构筑物工程包括商业综合楼 3 栋及相关配套设施等；地面硬化及管线工程包括道路、消防登高场地、消防车道、机动车停车位、出入口等。（8）施工组织项目施工期间，回填土方11、由工程总承包单位统筹调配，随运随填。项目区内有规划道路。工程对外交通利用现状道路，满足项目施工要求。（9）拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建（10）项目工期项目已于 2017 年 06 月开始施工准备工作，2020 年 11 月商业综合楼 C 座完工，工程暂停，于 2023 年 8 月继续施工，预计 2025 年 08 月完工，总工期 67 个月。（11）项目投资项目总投资 14586.00 万元，其中土建投资 12286.00 万元；项目所需资金全部由建设单位自筹。1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司3（12）工程占地项目总占地面积 1.12、892h，其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h，主要用于存放临时堆土，全部用于项目回填及场地调整等。（13）土石方量项目挖填方总量 4.96 万 m，其中挖方 2.48 万 m，填方 2.48 万 m，无借方，无弃方。（14）取土场项目不新设专门的取土场。（15）弃土场项目不新设专门的弃土（石、渣）场。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况（1）工程设计情况2011 年 4 月 14 日，沧州市XX房地产开发有限公司取得沧州渤海新区行政审批局出具的核准批复（证号：沧渤经核字2011002 号）；2017 年 1 月 9 日，项目取得沧州渤海13、新区行政审批局关于同意沧州市XX房地产开发有限公司XX财富广场商业工程延期建设及建设内容变更的函。2021 年 8 月 30 日，项目取得不动产权证书-冀（2021）沧州市不动产权第 0030120号。（2）方案编制过程项目已于 2017 年 7 月开工建设，商业综合楼 C 座及配套工程于 2020 年 11 月完工，商业综合楼 A、B 座及配套工程于 2023 年 8 月开始施工，依据中华人民共和国水土保持法、河北省水土保持规划（2016-2030 年），关于印发河北省生产建设项目水土保持方案编制范围的通知冀水保（2023）15 号，该项目未依法依规编制水土保持方案，2023 年 9 月 214、0 日，港城产业园区公共服务局出具了责令整改通知书，需要补报水土保持方案报告表。为此，建设单位委托北京XX咨询有限公司编制该项目水土保持方案。我公司接受委托后，方案编制人员通过外业勘查，收集、分析相关资料，针对该项目建设特点和可能造成的水土流失情况，于 2023 年 10 月编制完成了沧州市金源智酷科创服务有限公司XX财富广场商业工程水土保持方案报告表，经专家审查，并修改完善。按照水利部关于进一深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见水保1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司42019160 号文的规定和要求，该项目实行承诺制管理。本方案为补报水土保持方案。（3）项目进展情况项目已开工15、建设，截止踏勘现场时，项目区商业综合楼 C 座及配套设施已经完工，商业综合楼 A、B 座基础已开挖，并完成部分桩基，施工现场进行临时苫盖。同时通过与项目建设单位沟通，了解到商业综合楼 A、B 座基础开挖前现状情况。1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司51.1.3 自然简况自然简况项目区属暖温带半湿润季风型气候区，因濒临渤海XX而具有海洋性气候特征，季风显著，四季分明，春秋多风沙，夏季潮湿多雨，冬季寒冷干燥。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷干燥。年平均气温 12.9，最热月份为 7 月，最热月份平均气温 26.6，最冷月份出在 1 月，最冷月份平均气温-3.8，极端最高气16、温为41.8（2002 年 7 月 14 日），年极端最低气温为-21.6（2016 年 1 月 23 日）。无霜期为 200 天左右，日最大降雨量 449.4mm，多年平均降水量 575mm（19562015 年系列），多年平均水面蒸发量 1234.8mm（19812013 年系列）。各月降水很不平均，7-8月降水量约占全年降水量的 60%。项目所在区域属全国土壤侵蚀类型区划中的北方土石山区区划，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，现状水土流失强度为微度。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）容许土壤流失量为 200t/（kma）；参照河北省土壤侵蚀类型分布图，确定原地貌土壤侵蚀模数背景值17、 150t 为/km2a。项目所在区域不属于国家级和省级水土流失重点预防区和重点治理区。此外，项目区不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园及重要湿地等水土保持敏感目标。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律、法规法律、法规1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司6（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日发布，2010 年 12 月 25日修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 国务院令 120 号，2011年修订）；（3）河北省实施18、中华人民共和国水土保持法办法（1993 年 2 月 27 日通过，2014 年 5 月 30 日修订，2018 年 5 月 31 日修改）。1.2.2 部委规章及规范性文件部委规章及规范性文件（1）生产建设项目水土保持方案管理办法（2023 年 1 月 17 日水利部令第 53号）；（2）全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（2013 年 8 月 12 日水利部办公厅办水保2013188 号）；（3）河北省水土保持补偿费征收使用管理办法（2020 年 6 月 28 日河北省财政厅河北省发展和改革委员会河北省水利厅中国人民银行石家庄支行冀财非税20205号）；（4）水19、利部办公厅关于印发的通知（2016 年 3 月 24 日水利部办公厅办水保201665 号）；（5）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（2017 年 11 月 13 日水利部水保2017365 号）；（6）关于调整水土保持补偿费收费标准的通知（2017 年 12 月 25 日河北省物价局财政厅水利厅冀价行费2017173 号）；（7）河北省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2018年 2 月 2 日河北省水利厅冀水保20184 号）；（8）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（2018 年 7 月 10 20、日水利部办公厅办水保2018133 号）；（9）水利部办公厅关于发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（2018 年 7 月 12 日水利部办公厅办水保2018135 号）；（10）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（2019年 4 月 4 日水利部办公厅办财务函2019448 号）；（11）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（2019年 5 月 31 日水利部水保2019160 号）；1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司7（12）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（2019年 7 月 30 21、日水利部办公厅办水保2019172 号）；（13）关于印发河北省生产建设项目水土保持方案编制范围的通知冀水保202315 号。1.2.3 技术规范与标准技术规范与标准（1）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（2）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（3）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（4）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（5）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（6）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；1.2.4 技术文件、资料技术文件、资料（1）河北省水土保持规划（201622、-2030 年）；（2）沧州市水土保持规划（2020-2030 年）；（3）黄骅港XX财富广场岩土工程勘察报告）；（4）XX财富广场商业工程申请报告（沧州市工程咨询中心，2010 年 12 月）；（5）XX财富广场商业工程施工图设计文件；（6）沧州统计年鉴2021 年；（7）其他技术资料。1.3 设计水平年设计水平年设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。项目已于 2017 年 7 月开工，预计 2025 年 8 月完工，综合确定项目设计水平年为主体工程完工后的后一年，即 2026 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范23、围1.4.1 水土流失防治分区水土流失防治分区根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，本方案将拟建工程分为 A、B 座及配套工程区和 C 座及配套工程区二个一级分区，其中：A、B 座及配套工程区分为建构筑物区、地面硬化及管线区、施工生产区和临时1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司8堆土区四个二级分区；C 座及配套工程区分为建构筑物区、地面硬化及管线区和施工生产区三个二级分区。1.4.2 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围项目总占地面积 1.892h，其中：永久占地24、 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h。项目防治责任范围为 1.892h。沧州市XX智酷科创服务有限公司为项目水土流失防治责任单位。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），“生产建设项目水土流失防治标准的执行等级按项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失程度确定”。项目不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据河北省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50425、34-2018），项目位于渤海新区港城区，应执行北方土石山区水土流失防治一级标准。1.5.2 防治目标防治目标1、定性目标项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率六项指标应符合生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定。2、定量目标（1）水土流失治理度达到95%；（2）土壤流失控制比为1.0；（3）渣土防护率施工期达到95%，设计水平年达到97%。（4）表土保护率：经过调查，项目区土壤含盐量较高，26、不具备表土剥离条件，因此，本方案对表土保护率不作要求；（5）林草植被恢复率：主体设计不涉及绿化工程，因此，本方案对林草植被恢复率不作要求；（6）林草覆盖率：主体设计不涉及绿化工程，因此，本方案对林草覆盖率不作要求。1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司9表1-3水土流失防治目标表防治目标一级标准修正值采用目标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-95-95土壤流失控制比-0.9+0.1-1渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）9595/林草植被恢复率（%）-97-/林草覆盖率（%）-25按主体设计绿化率要求-/1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.27、6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价2011年4月，项目取得核准证，2017年1月项目取得延期建设及建设内容的函，2017年6月，项目开工建设，项目选址具有唯一性，符合国家现行的产业政策。通过项目与中华人民共和国水土保持法和生产建设项目水土保持技术标准等规定的相符性评价，项目不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内；不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。综上，本次工程的建设从水土保持的角度分析，不存在水土保持制约性因素，项目的建设是基本28、可行的。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价项目充分利用建设用地，减少工程占地；最大限度优化土方开挖等有关施工工艺；建设方案合理设计；主体设计室外雨水经管网收集后，纳入市政雨水管网，建设方案充分考虑了雨洪集蓄的布设，主体工程方案合理，布局紧凑。主体工程确定的永久占地布局较合理，对施工临建设施占地考虑较周全，无缺项漏项，满足工程布置，工程占地不存在水土保持制约性因素，基本符合水土保持要求。项目挖方主要为基坑开挖土方，填方主要为场平和基础回填等，项目填方充分利用挖方；项目现状地类不具备表土剥离条件。项目的土石方平衡基本符合水土保持技术规范的要求。主体工程施工组织、施工时序、施工方法、施29、工工艺合理，在一定程度上达到了水土保持的要求，对施工过程中水土流失的防治起到了积极的促进作用。主体设计了雨水管网、临时苫盖等水土保持措施，这些措施在满足主体工程正常安1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司10全运行的同时，能够起到较好的保持水土、保护环境的作用。能够形成一个完整的防护体系，从而有效防止水土流失。项目建设方案与总体布局基本满足水土保持的要求。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果1、通过调查分析及预测，项目建设扰动土地面积1.892h，施工期间产生的土壤流失量总量约为37.79t，新增土壤流失量约为32.12t。2、根据调查、预测结果，项目施工期为水土流失防治的重点时段，建30、构筑物区为产生水土流失的重点区域。3、水土流失危害：项目现状年土壤侵蚀强度较小，但建设期因扰动地表及土方挖填等活动引起的人为加速土壤侵蚀时间较长；项目区在施工期对占地内的地表扰动剧烈，破坏了土体的原始平衡状态，使土壤的抗蚀性降低，在风力、地表径流等外营力作用下易诱发水土流失。为保障项目的顺利实施，尽可能的将项目建设可能引起的水土流失危害控制在最小程度，本方案将根据项目建设引起水土流失的特点，将工程措施、植物措施和临时措施有机结合，建立完善的水土流失综合防治措施体系，在项目建设及运行过程中进行水土资源的保护，实现社会经济的可持续发展。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果1.8.1C 31、座及配套工程区座及配套工程区1.8.2.1 建构筑物区（1）临时措施临时苫盖主体已设，建构筑物施工过程中，在基础开挖边坡裸露地表进行了密目网苫盖，苫盖面积约 2021，实施时段为 2017 年 7 月2017 年 12 月。1.8.2.2 地面硬化及管线区（1）工程措施雨水管网铺设主体已设，共铺设雨水管 60m。实施时间为 2020 年 10 月2020 年 11 月。透水砖铺装主体已设，项目道路两侧及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 875。实施1 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司11时间为 2020 年 10 月2020 年 11 月。（2）临时措施临时苫盖主体已设，施工过程中在32、裸露地表及管沟开挖临时堆土等区域进行了密目网临时苫盖，苫盖面积 5441。实施时间为 2017 年 7 月2020 年 9 月。1.8.2.3 施工生产区项目施工准备期，已对该区域进行了硬化，因而，不再布设水保措施。1.8.2A、B 座及配套工程区座及配套工程区1.8.2.1 建构筑物区（1）临时措施临时苫盖主体已设，建构筑物施工过程中，在基础开挖边坡裸露地表进行了密目网苫盖，苫盖面积约 3426，实施时段为 2023 年 8 月2023 年 12 月。1.8.2.2 地面硬化及管线区（1）工程措施雨水管网铺设主体已设，共铺设雨水管 79m。实施时间为 2025 年 5 月2025 年 6 月33、。透水砖铺装主体已设，项目道路两侧及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 1243。实施时间为 2025 年 5 月2025 年 6 月。（2）临时措施临时苫盖主体已设，施工过程中在裸露地表及管沟开挖临时堆土等区域进行了密目网临时苫盖，苫盖面积 6028。实施时间为 2023 年 8 月2025 年 4 月。1.8.2.3 施工生产区项目施工准备期，已对该区域进行了硬化，因而，不再布设水保措施。1.8.2.4 临时堆土区临时苫盖主体已设，施工过程中在裸露临时堆土区域进行了密目网临时苫盖，苫盖面积 20001 1综合说明综合说明北京XX咨询有限公司12。实施时间为 2023 年 8 月2025 34、年 4 月。1.9 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果（1）投资估算本次工程水土保持方案总估算投资68.68万元，其中工程措施投资45.13万元，临时措施投资11.16万元，独立费用6.00万元，预备费3.74万元，水土保持补偿费26482.34元。（2）水土流失防治效果方案实施后，各项防治措施落实到位，项目区水土流失将得到有效控制，基本实现防治目标。项目区可治理水土流失面积为1.892h。经分析计算可知，本方案设计水平年末综合防治指标为：水土流失治理度达到100%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率达到97%，由于项目占地范围全部被建构筑物和道路硬化占压，因项目区土壤含盐量较35、高，表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不再评价，通过水土保持综合治理，项目区水土流失得到控制，可达到方案提出的防治目标。1.10 结论结论项目建设方案、施工布置等环节考虑了经济、技术和环境影响因素，基本满足或符合水土保持有关要求，在实施本方案确定的水土保持综合防治措施后，能有效防治工程建设和自然恢复期间造成的水土流失，改善项目区生态环境。项目的建设从水土保持的角度分析，不存在水土保持制约性因素，项目通过提高防治标准，优化施工工艺，可减少地表扰动，有效控制可能造成的水土流失，项目的建设是基本可行的。建议施工单位进一步优化施工工艺，加强施工组织工作，重视施工中的水土保持措施，预防施工中的水土流36、失；建设单位应及时开展水土保持设施验收等工作，并向水行政主管部门上报相关成果；为减小项目区道路等杂物、垃圾对雨水径流的阻碍，建议定期对项目区道路进行清扫，保持其清洁，以利于雨水汇流；建设单位进一步加强海绵城市理念与项目的融合，重视自然降水的存储、净化与利用，推进海绵城市的建设。2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司132项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.1 项目建设基本情况项目建设基本情况项目组成：XX财富广场商业工程项目总占地面积 1.892h，其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h。其中：项目建设范围占地面积 1.37、692h，由建构筑物工程、地面硬化及管线工程组成，其中建构筑物工程占地 0.545h，地面硬化及管线工程占地 1.147h。项目临时占地 0.200h，主要用于存放临时堆土，全部用于项目回填及场地调整等。项目总建筑面积 77207.00，其中地上建筑面积 64553.00，地下建筑面积12654.00。主要建设三栋 19 层商业综合楼，部分为裙房和配套用房。项目效果图见图 2-1，项目主要技术经济指标表见表 2-1。图图 2-1项目效果图项目效果图2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司14表表 2-1项目主要技术经济指标表项目主要技术经济指标表序号序号名称名称单位单位指标指标备注备注1项目38、总用地面积16915.96合 25.37 亩2项目总建筑面积772073地上建筑645533.1其中A 座建筑面积216003.2B 座建筑面积217553.3C 座建筑面积211984地下建筑126544.1其中A 座地下39954.2B 座地下44074.3C 座地下4252建筑物基本情况见表 2-2。表表 2-2主要主要建筑物基本情况表建筑物基本情况表名称层数结构形式基础形式基础埋深（m）A 座19F/-1F框架核心筒结构平板式筏板基础4.9B 座19F/-1F框架核心筒结构平板式筏板基础4.9C 座19F/-1F框架核心筒结构平板式筏板基础4.92.1.2 项目平面布置项目平面布置项目39、位于渤海新区神华路北，育才街西地块。为新建工程，建设项目总占地面积1.892h，其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h，主要用于存放临时堆土，全部用于项目回填及场地调整等。主要由建构筑物工程、地面硬化及管线工程组成。（1）建构筑物工程建构筑物工程占地面积 0.545h，主要建设三栋 19 层商业综合楼，部分为裙房和配套用房，总建筑面积 77207.00，其中地上建筑面积 64553.00；地下建筑面积12654.00。项目商业综合楼由东向西依次布置商业综合楼 A 座、商业综合楼 B 座、商业综合楼 C 座，地上 19F，地下-1F。（2）地面硬化及管线工程40、地面硬化及管线工程占地面积为 1.147h，包括：道路硬化、地面硬化、透水砖硬化及雨水管道等。项目主干道路面宽 5m。雨水管网建设布设基本沿道路走向布置，长度共计 139m。采用 DN200-600mm 聚乙烯双壁波纹管，管道埋深 1m。在部分道路两侧采用透水砖硬化，便于雨水下渗，透水砖硬化面积为 2118。2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司152.1.3 竖向布置竖向布置根据现状地形，项目区地表为建设用地，现规划用地类型为商务金融用地。地形起伏较大，地貌形态较为复杂，项目区存在约 35 米深大、小坑。项目区原始地面平均相对标高约-3.00m（室内地坪相对标高0.00m）。根据主体设计41、及项目现场，项目采用平坡式布置。项目建构筑物区原始相对标高约-3.00m，各建构筑物室内设计相对标高为0.00m，室内外高差约 0.45m，地面硬化及管线区原始相对标高约-0.45m。整个项目区坡度比较平缓，高差不大。根据项目区现状地形图和周围道路的绝对标高，综合考虑使用功能、排水、最小土石方工程量等因素，采用平坡式竖向布置，项目区内道路的纵坡为 0.2%-1%之间，广场的纵坡为 0.1%-0.5%之间，各建筑的室内0.00 高于场地标高，满足排水和使用要求。主体设计中，项目区场地雨水拟采用管道排水，利用雨水管排向市政的雨水管道，根据项目区规划平面和现状地形特点设计了场地有组织排水的形式。2.42、1.4 主要公用工程主要公用工程（1）供电系统XX财富广场商业工程由渤海新区市政供电管网接入，低压配电采用 220V/380V，三相四线制，项目场区一类高层建筑的消防用电、走道照明、乘客电梯为一级负荷，其余为三级负荷。项目配置箱式变压器为各单体建筑供电。（2）供水系统项目用水由渤海新区市政供水管网引入项目区，管网供水水质可以满足项目供水需求。区域管网供水压力 0.25MPa，项目区采用变频水泵加压供水，市政直供区：1 层4层采用市政供水，供水压力 0.25MPa；加压低区：5 层10 层，所需供水压力为 0.48MPa；11 层19 层，所需供水压力为 0.75MPa。场区内管道采用枝状布置，43、给水管采用 PE 给水管，管径为 De200，热熔连接，室内生活给水管采用聚丙烯（PP-R）给水管，热熔连接或螺纹连接，管道埋深 1m。（3）排水系统工程排水体制设计为雨污分流制。可接入渤海新区市政雨污排水管网，生活污水经场区化粪池处理后外排至市政污水管网。雨水由重力流至道路雨水汇集口，排入市政雨水管网。室内污水管采用 UPVC 螺旋消音管，粘接连接；室外雨水管采用 PVC 加筋管，采2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司16用直埋敷设，管道埋深 1m，承插连接，雨水立管采用防紫外线 UPVC 管材，粘接连接。（4）通信系统市政电话与宽带接入系统管网，接入项目区电信机房，机房内设置宽带网连44、接等设备，再由电信机房直接埋地引出敷设到每个单体。（5）对外交通项目周边市政道路完善，南临神华路，施工建筑材料的运输可利用现有道路。2.2 施工组织施工组织2.2.1 施工生产区施工生产区项目布置施工生产区 2 处，施工生产区包括钢筋加工区、木工加工区及材料堆场等，施工材料根据进度计划分批运至现场，并利用塔吊将材料吊运至各作业点，减少现场堆放量。施工生产区采布置在项目区规划地面硬化及管线区内，占地面积 0.030h。2.2.2 施工生活区施工生活区项目区不布置施工生活区，项目施工人员租用附近宿舍楼作为项目部人员办公生活区。2.2.3 施工临时堆土施工临时堆土根据主体工程设计，因建设场地的局限性45、，项目承包单位以租赁方式取得项目区北侧 3 亩土地的临时使用权，用于存放基坑土方，并采用临时苫盖措施。工程结束后按要求及时进行施工迹地清理，处理后恢复原有设计功能。2.2.4 施工道路施工道路项目区南临神华路，项目区内不单独修建施工道路，采用永临结合的施工方式，满足项目施工要求。2.2.5 施工用水施工用水施工用水由项目区内接入的市政供水管网接入，采用 P40 管道接入水泵房，经水泵房向项目区送水。施工及消防分两路单独铺设，采用 2 台加压泵加压，一备一用，分别设置总阀。2.2.6 供电工程供电工程施工用电由项目区内已建变压器供电，并对应的设置 2 个一级配电柜，二级配电箱原则上布置在每个单体46、建筑附近，并为塔吊布设专用的塔吊配电箱，二级及三级（开关）配电箱根据需要调整配置。供电由配电箱沿场区布置，铺设在电缆沟内引至专用配电箱，2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司17供生产及现场照明用电，场地四周或塔吊、人货梯上设大功率镝灯进行夜间施工的照明。2.2.7 取土场取土场项目不新设专门的取土场。2.2.8 弃土（石、渣）场弃土（石、渣）场项目不新设专门的弃土（石、渣）场。2.2.9 施工方法与工艺施工方法与工艺2.2.9.1 施工时序施工时序部署原则为先地下、后地上；先结构、后围护；先主体，后装修；先土建，后机电设备专业。其中基础及地下结构施工阶段按照先混凝土主体工程结构、后围护结47、构的施工时序施工；包括截桩、清桩、土方开挖、清槽、钎探、验槽、褥垫层、垫层、基础底板施工、地下结构等工作。2.2.9.2 施工工艺（1）场地平整项目首先将项目区内坑内的积存的地表水（雨水）抽干，然后采用推土机进行场地平整，以减少施工时间，首先采用推土机平整场地表层的杂物，场地平整由中心向四周找坡，为施工期间排水做好准备。（2）建筑施工本工程施工顺序本着先地下，后地上的原则进行施工：测量放线基础开挖基坑支护基础承台施工主体结构柱、梁、板围护砖墙砌筑门窗安装装饰装修。基坑支护措施：应进行边坡支护避免基坑坍塌，同时应对边坡进行位移监测；施工过程中应对周边的建（构）筑物进行沉降观测，避免其产生破坏。土48、方开挖主要采用反铲挖掘机辅以人工清基。开挖时测量基础开挖深度及标高，开挖至基底。标高上部 300mm 处，由人工挖至基底并清基修坡。项目开挖土方主要为建（构）筑物基础开挖后用于回填的土方等。（3）道路及场地施工道路及场地施工均采取机械施工为主，采用装载机配合自卸汽车挖运土方，土方采用平地机整平，光轮或振动压路机碾压。在施工过程中填筑按回填土、地基处理、地表压实、面层砖铺装的顺序进行。（4）管线施工沟槽开挖2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司18沟槽开挖采用机械挖土，人工配合清坡、清底，土方就近沿线堆放。挖掘机挖土应严格控制标高，防止沟槽超挖或扰动基底土，当开挖接近槽底设计标高时，用人工修49、整槽底、边挖边修。挖掘机挖土时设专人指挥，维持现场施工安全。沟槽回填沟槽覆土在管道隐蔽过程验收合格后进行，采用素土回填，覆土时保证沟槽内积水排除干净，严禁带水作业，并不得回填淤泥腐植土及有机物质，大于 10cm 的石料等硬块也应剔除，大的泥块要敲碎。沟槽回填，按规范要求排水管沟槽两侧应分层对称回填，并且要两侧同步夯实，防止不对称回填造成管道侧向位移；回填时不得将土直接砸在接口上；窨井等附属构造物回填土应四周同时进行；在与其他管道交叉的地方，回填土时，要做妥善处理。管顶以上覆土时，应分层平整和夯实，每层厚度应根据采用的夯实工具和密实度要求而定。管顶以上 0.5m 范围内用人工回填，当使用推土机或50、碾压机械碾压时，管顶以上的覆土厚度不小于项目区内最大冻土深度。2.3 工程占地工程占地XX财富广场商业工程建设项目总占地面积 1.892h，其中：规划占地面积 1.692h，为永久占地，占地类型为商务金融用地，工程永久占地为建设单位取得土地，不涉及移民安置问题；临时占地 0.200h，项目承包单位以租赁方式取得项目区北侧 3 亩土地的临时使用权，用于存放基坑土方。表表 2-3工程占地表工程占地表工程组成占地性质占地类型备注合计永久临时A、B 座及配套工程区建构筑物区0.3430.343商务金融用地地面硬化及管线区0.6030.603施工生产区(0.020)(0.020)临时堆土区0.2000.51、200C 座及配套工程区建构筑物区0.2020.202地面硬化及管线区0.5440.544施工生产区(0.010)(0.010)合计1.8921.6920.2002.4 土石方平衡土石方平衡（1）土石方平衡原则2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司19土石方调运时充分利用项目区内部及周边已建道路，减少扰动；工程回填方尽量利用本桩开挖方；合理安排土石方施工时序，尽量避免汛期施工，减少堆土时间，避免重复施工；土石方中不包括工程建设所需的混凝土、砂石料等建筑材料。（2）土石方平衡结果项目挖填方总量 4.96 万 m，其中挖方 2.48 万 m，填方 2.48 万 m，无借方，无弃方。注：文中土石52、方为自然方。2.4.1土石方平衡土石方平衡（1）建构筑物区项目 A、B 座商务综合楼采用框架核心筒结构，基础形式均采用平板式筏板基础，埋深 4.9m；建构筑物区挖方量共计 0.58 万 m，其中基坑（槽）挖方量为 0.58 万 m；填方量共计 0.08 万 m，均为基础填方；剩余土方 0.50 万 m，调至 A、B 座及配套工程区地面硬化及管线区和 C 座及配套工程区地面硬化及管线区进行土方回填。项目 C 座商务综合楼采用框架核心筒结构，基础形式均采用平板式筏板基础，埋深4.9m；建构筑物区挖方量共计 0.46 万 m，其中基坑（槽）挖方量为 0.46 万 m；填方量共计 0.05 万 m，均53、为基础填方；剩余土方 0.41 万 m，调至 C 座及配套工程区地面硬化及管线区进行土方回填。（2）地面硬化及管线区项目 A、B 座商务综合楼室外管线包括给水、污水、雨水、电力等管线，全部采用直埋敷设，管槽长度 79m，宽度 1.5m，埋深 1m，同沟布设，地面硬化及管线区挖方量合计 1.00 万 m，其中管槽挖方量 0.012 万 m。填方量共计 1.15 万 m，其中，管槽填方量 0.011 万 m（管槽回填量按开挖量的 90%计）；建设后平均相对设计标高为-0.45m，需场平填方量为 0.30 万 m，顶板覆土量为 0.85 万 m，不足部分由 A、B 座商务综合楼建构筑物区调入 0.154、5 万 m。项目 C 座商务综合楼室外管线包括给水、污水、雨水、电力等管线，全部采用直埋敷设，管槽长度 60m，宽度 1.5m，埋深 1m，同沟布设，地面硬化及管线区挖方量合计0.44 万 m，其中管槽挖方量 0.009 万 m。填方量共计 1.20 万 m，其中，管槽填方量 0.008万 m（管槽回填量按开挖量的 90%计）；建设后平均相对设计标高为-0.45m，需场平填方量为 0.77 万 m，顶板覆土量为 0.43 万 m。2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司20项目土石方平衡见表 2-5，土石方流向图见图 2-2。2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司21表表 2-5土方平衡55、土方平衡总总表表单位：万单位：万 m序号项目总量挖方填方调入调出借方余方数量来源数量去向数量来源数量去向1A、B 座及配套工程区建构筑物区0.660.580.080.502、42地面硬化及管线区2.151.001.150.1513C 座及配套工程区建构筑物区0.510.460.050.4144地面硬化及管线区1.640.441.200.761、35合计4.962.482.480.910.912 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司22图图 2-2土方流向图土方流向图2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司232.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建项56、目用地主要为建设用地（商务金融用地），用地范围内无居民居住，不涉及拆迁安置；另据调查，本次工程区不存在重要矿产资源，地上、地下均未发现文物古迹，也不在自然保护区范围内，附近无重要的通讯设施，不涉及专项设施改建。2.6 施工进度施工进度根据项目实际施工及进度安排，工程建设总工期为 67 个月。项目已于 2017 年 6 月开始施工准备，计划完工时间 2025 年 8 月。表 2-6建设工期安排表备注：2020 年 11 月 C 座及配套工程施工完工后，工程暂停。于 2023 年 8 月，A、B 座及配套工程施工手续办理齐全后开始施工。于 2023 年 9 月 20 日，收到责令整改通知书后，停止57、施工。2.7 自然概况自然概况2.7.1 地形地貌地形地貌渤海新区地处华北平原东端，渤海西岸，自西南向东北微微倾斜，为大陆与海洋的交界处，迄今经历了三次较大的海陆演变，形成了现在的低平原地貌。由于河流冲击，造成河湖相沉积不均及海相沉积不均，出现微型起伏不平的小地貌，即一些相对高地和相对洼地。海拔高程 17m 左右。拟建场地位于黄骅港市区，场地原为荒地，勘察期间场地已被部分回填，地势基本平坦。场地地貌单元属华北冲积平原东部的滨海平原，微地貌单元属渤海潮间带。基底构2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司24造单元属堤宁隆起。场地内无大的活动断裂破碎带通过。第四纪以来，本区无大的构造活动发生，区58、域构造稳定性较好，属构造稳定地块。项目区遥感图详见图 2-6。2.7.2 工程工程地质地质本次勘察最大揭露深度 70.00 米，场地地层主要为人工填土(Q4ml)、第四系全新统陆相冲积(Q4al)、第四系全新统海相(Q4m)及第四系上更新统海陆交互沉积相(Q3m+al)沉积的粉砂、粉土及粉质粘土层，按其成因、岩性特征及物理力学性质共分为 11 层，各层土的岩性特征、分布规律详见下表“综合地质柱状图”。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）和中国地震动参数区划图（GB18306-2015），项目建设场地抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.10g，反应谱59、特征周期值为 0.90s。2.7.3 气象气象项目区属暖温带半湿润季风型气候区，因濒临渤海XX而具有海洋性气候特征，季风显著，四季分明，春秋多风沙，夏季潮湿多雨，冬季寒冷干燥。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷干燥。年平均气温 12.9，最热月份为 7 月，最热月份平均气温 26.6，最冷月份出在 1 月，最冷月份平均气温-3.8，极端最高气温为41.8（2002 年 7 月 1 日），年极端最低气温为-21.6（2016 年 1 月 23 日）。无霜期为 200 天左右，日最大降雨量 449.4mm，多年平均降水量 575mm（19562015 年系列），多年平均水面蒸发量 60、1234.8mm（19812013 年系列）。各月降水很不平均，7-8 月降水量约占全年降水量的 60%。年平均风速 4.2m/s，全年盛行偏南风，冬春季多东北、西南风，最大风速为 12m/s，风向 NNW，历史最大风速为 22m/s，全年主导风向西南。季节性冻土标准冻深为 0.48m，历史最大冻土深度为 0.64m。多年日照时数为 2461.9 小时，10积温 4289。项目位置2 2项目概况项目概况北京XX咨询有限公司25表表 2-7项目区主要气候要素表项目区主要气候要素表气象要素气象要素数值数值年平均气温（）12.9极端最低气温（）-21.6极端最高气温（）41.810积温（）4289年61、平均降水量（mm）575年平均蒸发量（mm）1234.8全年日照（h）2461.9无霜期（d）200最大冻土深（cm）64年平均风速（m/s）4.2*资料来自黄骅市气象站2.7.4 河流水系河流水系项目所在区域周边主要河流为板堂河和涟洼排干。板堂河，是宣惠河下游河流，防潮闸以上称宣惠河，防潮闸以下称板堂河，在沙口地区与漳卫新河交汇后入海，长约 4.5km。涟洼排干是黄骅市的一条大型排水渠，位于黄骅县城东南 20km 处。该渠发源于许官乡陈庄排支，经羊二庄、杨庄等乡，过左庄后入老六十六故道，于新村乡汇入涟洼排干（沧南河）入海，全长 24km，排涝面积 150km。项目区水系详见附图 2。2.7.62、5 土壤、植被土壤、植被（1）土壤工程所属区域土壤主要为滨海盐土，土层厚度一般在 3.58.0m。滨海盐土因受海潮及海水型地下水的影响，致使剖面各图层中盐分舍量大体一致，土壤盐碱化严重，土壤表层风干后板结，并有盐碱释出，不具备表土剥离条件，（2）植被项目区植被主要以草本为主，乔灌木较少，自然植被主要有黄须、马拌、羊角、虎尾草、狼尾草、碱蓬等，项目区林草覆盖率 5%。2.7.6 其他其他项目区内不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地及生态红线保护范围等区域。3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司263项目水土保持评价63、项目水土保持评价3.1 主体工程选址水土保持评价主体工程选址水土保持评价根据中华人民共和国水土保持法和生产建设项目水土保持技术规范（GB50433-2018），经过对项目位置的现场情况调查和立项报告分析，对项目主体工程选址制约性因素进行分析，详见表 3-1。表表 3-1主体工程选线水土保持制约性因素分析评价主体工程选线水土保持制约性因素分析评价法律依据要求内容分析评价意见解决办法中华人民共和国水土保持法第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。未涉及无制约性因素第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活64、动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区为微度水土流失区，生态条件较好，不属于水土流失严重、生态脆弱的地区。无制约性因素第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程不位于国家或省级划定的水土流失重点预防区和重点治理区无制约性因素第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预65、防和治理措施。本工程按照水土保持法规定，编制了水土保持方案无制约性因素第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。不涉及无制约性因素生产建设项目水土保持技术规GB50433-20183.2.1.1 工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区；不涉及无制约性因素3.2.1.2 工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及无制约性因素3.2.1.3 工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的66、水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及无制约性因素3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司272011 年 4 月，项目取得核准证，2017 年 1 月项目取得延期建设及建设内容的函，2017 年 6 月，项目开始施工准备工作。项目的实施，符合产业政策要求。项目选址具有唯一性，因此项目符合国家现行的产业政策。通过项目与中华人民共和国水土保持法和生产建设项目水土保持技术标准等规定的相符性评价，项目不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内；不占用全国水土保持监测67、网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。综上，本次工程的建设从水土保持的角度分析，不存在水土保持制约性因素，项目的建设是基本可行的。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价（1）项目布局评价项目充分利用建设用地，减少工程占地。最大限度优化土方开挖等有关施工工艺；混凝土垫层做到随挖随捣，到设计标高后，立即浇筑垫层，减少暴露时间；以上措施能起到保水保土的作用，减少水土流失，符合水土保持要求。主体设计室外雨水经管网收集后，排入渤海新区市政管网。同时布设透水硬化区，缓解地块管网压力的同时，提升排水系统排水能力，改善68、地块水环境，符合水土保持要求。项目所在区域不属于水土流失重点预防区和重点治理区，不属于饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区，不属于自然保护区、世界文化和自然遗产地，不属于风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等。综上分析，主体工程方案合理，布局紧凑、合理，符合海绵城市要求，予以认可。3.2.2 工程占地评价工程占地评价项目总占地面积 1.892h，其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h。（1）项目符合土地利用规划的要求该项目用地性质为商务金融用地，项目选址符合用地性质要求，项目符合渤海新区总体规划以及土地利用规划的要求。3 3项目水土保持评价69、项目水土保持评价北京XX咨询有限公司28项目建设符合节约用地，减少扰动的要求根据主体资料和现场勘查，项目总占地面积 1.892h，其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h,主要用于存放临时堆土，全部用于项目回填及场地调整等。施工道路利用已有的道路，不再新建，从而减少了对现有水土保持设施的损坏，降低了工程建设引发的新增水土流失量，满足水土保持的要求。施工道路：场外南侧有现状道路，交通方便，不需新建道路。施工用电：项目区供电由项目区内建成供电设施提供。施工用水：项目区供水由接入项目区内市政供水管网提供。综上所述，主体设计方案满足项目规划要求，占地类型满足建设要求70、，主体工程在占地合理性方面符合相关标准，施工用水用电、施工道路等均满足水土保持要求，项目建设可行。项目不新增占地，工程占地符合节约用地、减少扰动的要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价经土石方平衡分析，本次工程土石方挖填总量为 4.96 万 m，其中挖方量为 2.48 万m，填方量为 2.48 万 m，无借方，无余方。水土保持分析评价：项目回填土及场地平整所需土方均来源于建构筑物区和地面硬化及管线区挖方，不产生借方及余方，不设置专门取土场。因此，方案认为工程土石方基本平衡及调运符合水土保持的要求。3.2.4 取土场设置评价取土场设置评价项目不设置取土场。3.2.5 弃渣场设置评价弃渣场71、设置评价项目不设置弃渣场。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价主体工程中与水土保持有关的施工工艺有：（1）土石方工程主要采用机械施工，施工机械为挖掘机配自卸汽车。加快了施工进度，减少了施工过程产生的水土流失。项目在施工过程中，合理安排施工工序，避免了重复施工。在施工过程中考虑了土石方平衡，余土及时外运，减少了临时堆土占地面积，减少了工程对地表的扰动。（2）地面及道路硬化工程地面硬化及管线工程采用机械化施工，工作连续性强，避免开挖土方裸露时间，减轻水蚀量。3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司29（3）基础或基坑（槽）排水项目范围内勘察期间浅层地下水稳定水位埋深为72、 0.60m0.80m，项目基坑开挖深度为 4.9m，大于浅层地下水位埋深，在基坑开挖和基础施工过程中，须进行基坑降水，降水深度须降至基底下 0.50 米，为避免地下水对基坑开挖和基础施工造成不利影响，应保持干场作业，建议在基坑内采用排、截水沟等明排措施，同时在基坑四周应以管井降水为主。为防止基坑开挖后的基底突涌，结合基坑支护的经济性、安全性，隔水措施建议采用水泥土搅拌桩形成连续墙隔水帷幕进行隔水防渗。（4）管线施工管线的敷设形式均为地下直埋，管道埋深在最大冻土深度以下，施工以机械施工为主，人工施工为辅，机械开挖管沟，人工剥离沟底，施工中开挖土方堆放于管线开挖区的一侧，施工结束后，立即回填覆盖73、，多余土方用于管线开挖区及施工区覆土。综上所述，通过对项目施工组织的分析评价，本方案认为项目施工组织布置合理，施工安排科学，可有效减少水土流失，从水土保持角度分析，项目施工组织设计符合水土保持要求。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价根据工程建设特点及施工中可能产生水土流失的情况，依照生产建设项目水土保持技术标准的要求，确定工程建设过程中，应纳入水土保持方案分析范围的工程项目包括：3.2.7.1C 座及配套工程区座及配套工程区3.2.7.1.1 建构筑物区1、临时措施（1）临时苫盖主体设计在施工区域裸露边坡范围设计了临时苫盖工程。该工程的74、布设主要是为了防止扬尘，同时减少了水流冲刷施工区，从而减少造成水土流失的可能性，故纳入水土保持措施。场地已进行密目网苫盖，苫盖面积 2021。评价：密目网苫盖能有效保证蓄水保水、防风固土、防止冲刷，防止土体随大风和水流向项目区外造成危害，无论是从近期还是从长远来看都能减轻项目区的水土流失，故纳入水土保持措施。3.2.7.1.2 地面硬化及管线区1、工程措施3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司30（1）雨水管网铺设参照项目施工图设计，主体工程设计采用雨水与污水分流制排水系统，各建筑物排水采用雨水、污水分流排出。雨水供道路浇洒使用；生活污水井过污水管网，进入污水厂处理。经统计75、，项目修建雨水排水工程约 60m，布设道路一侧。评价：主体工程设计的排水工程，在措施针对性、标准合理性和可操作性等角度均能满足主体工程相关规范的要求，同时也满足水土保持的要求，故纳入水土保持措施。（3）透水砖铺装参照项目施工图设计，主体工程设计项目对项目区道路两侧硬化及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 875。评价：透水砖铺装能够增加地表径流入渗，减少汛期地表径流，涵养地下水源，满足水土保持的要求，故纳入水土保持措施。2、临时措施（1）临时苫盖主体设计在道路及管网施工过程中开挖面裸露，该工程的布设主要是为了防止扬尘，同时减少了水流冲刷施工区，从而减少造成水土流失的可能性，故纳入水土保持措施76、。经估算，临时苫盖工程共需铺设密目网 5441。评价：密目网苫盖能有效保证蓄水保水、防风固土、防止冲刷，防止土体随大风和水流向项目区外造成危害，无论是从近期还是从长远来看都能减轻项目区的水土流失，故纳入水土保持措施。3.2.7.2A、B 座及配套工程区3.2.7.2.1 建构筑物区1、临时措施（1）临时苫盖主体设计在施工区域裸露边坡范围设计了临时苫盖工程。该工程的布设主要是为了防止扬尘，同时减少了水流冲刷施工区，从而减少造成水土流失的可能性，故纳入水土保持措施。场地已进行密目网苫盖，苫盖面积 3426。评价：密目网苫盖能有效保证蓄水保水、防风固土、防止冲刷，防止土体随大风和水流向项目区外造成危77、害，无论是从近期还是从长远来看都能减轻项目区的水土流失，故纳入水土保持措施。3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司313.2.7.2.2 地面硬化及管线区1、工程措施（1）雨水管网铺设参照项目施工图设计，主体工程设计采用雨水与污水分流制排水系统，各建筑物排水采用雨水、污水分流排出。雨水供道路浇洒使用；生活污水井过污水管网，进入污水厂处理。经统计，项目修建雨水排水工程约 79m，布设道路一侧。评价：主体工程设计的排水工程，在措施针对性、标准合理性和可操作性等角度均能满足主体工程相关规范的要求，同时也满足水土保持的要求，故纳入水土保持措施。（3）透水砖铺装参照项目施工图设计，主78、体工程设计项目对项目区道路两侧硬化及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 1243.00。评价：透水砖铺装能够增加地表径流入渗，减少汛期地表径流，涵养地下水源，满足水土保持的要求，故纳入水土保持措施。2、临时措施（1）临时苫盖主体设计在道路及管网施工过程中开挖面裸露，该工程的布设主要是为了防止扬尘，同时减少了水流冲刷施工区，从而减少造成水土流失的可能性，故纳入水土保持措施。经估算，临时苫盖工程共需铺设密目网 6028。评价：密目网苫盖能有效保证蓄水保水、防风固土、防止冲刷，防止土体随大风和水流向项目区外造成危害，无论是从近期还是从长远来看都能减轻项目区的水土流失，故纳入水土保持措施。3.2.779、.2.3 临时堆土区（1）临时苫盖在施工期间对该区域临时堆土易产生扬尘区域进行临时苫盖工程。该工程的布设主要是为了防止扬尘，同时减少了水流冲刷施工区，从而减少造成水土流失的可能性，故纳入水土保持措施。经估算，临时苫盖工程共需铺设密目网 2000。评价：密目网苫盖能有效保证蓄水保水、防风固土、防止冲刷，防止土体随大风和水流向项目区外造成危害，无论是从近期还是从长远来看都能减轻项目区的水土流失，故纳入水土保持措施。3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司323.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2080、18）中有关规定和要求，水土保持工程界定“主导功能、责任区分、试验排除”三原则，进行水土保持工程界定。主体设计的雨水系统、临时苫盖、透水砖铺装等具有水土保持功能，作为水保投资纳入本方案。3 3项目水土保持评价项目水土保持评价北京XX咨询有限公司33表表 3-2主体工程纳入水土保持措施投资情况表主体工程纳入水土保持措施投资情况表编号编号工程或费用名称工程或费用名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）投资（万元投资（万元）第一部分第一部分工程措施工程措施45.13一一A A、B B 座及配套工程区座及配套工程区26.43（一）（一）地面硬化及管线区地面硬化及管线区26.431雨水管网铺设m79.281、2001.582透水砖铺装m21242.520024.85二二C C 座及配套工程区座及配套工程区18.70（一）（一）地面硬化及管线区地面硬化及管线区m18.701雨水管网铺设m602001.202透水砖铺装m287520017.50第二部分第二部分施工临时措施施工临时措施11.16一一A A、B B 座及配套工程区座及配套工程区6.76（一）临时工程6.761建构筑物区2.021.1临时苫盖m234265.90152.022道路及地面硬化区3.562.1临时苫盖m260285.90153.563临时堆土区1.183.1临时苫盖m220005.90151.18二二C C 座及配套工程区座及配82、套工程区4.40（一）临时工程4.401建构筑物区1.191.1临时苫盖m22020.795.90151.192道路及地面硬化区3.212.1临时苫盖m254415.90153.21合计合计56.294 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司344水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状水土流失现状根据全国水土保持区划导则（试行）规定，项目区土壤侵蚀类型区域划分属水力侵蚀为主的类型区-北方土石山区（-5）-华北平原区（-5）-黄泛平原防沙农田防护区（-5-2w），容许土壤流失量为 200t/k a。项目区位于渤海新区港城区，根据全国水土保持规划国家级水土流失83、重点预防区和重点治理区复核划分成果，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据河北省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区。项目区水土流失现状调查采用遥感数据与现场调查相结合的方法。通过综合分析，确定项目区主要土壤侵蚀类型为水力侵蚀，土壤侵蚀强度为微度侵蚀，项目建设前原地貌平均土壤侵蚀模数为 150t/k a。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析降雨、风力、地形地貌改变为项目区的土壤侵蚀提供了较强的侵蚀动力，而项目施工对表土层的破坏，对地表原有植被的占压等导致了地表抗侵蚀能力的下降，使土壤侵蚀量增加。分析水84、土流失成因主要有自然因素和人为因素两个方面。4.2.1 自然因素自然因素自然因素包括降雨、地形地貌、坡度、土壤、风、地表植被覆盖度、地质条件等，主要因素有降雨、风、土壤、地表植被。（1）风力项目区属暖温带大陆性季风气候，年平均风速 4.2m/s，全年盛行偏南风，冬春季多东北、西南风，最大风速为 12m/s，风向 NNW，历史最大风速为 22m/s，全年主导风向西南。（2）降雨降雨是产生水蚀最主要的外营力，雨水由坡面汇流成为产流、产沙的重要部位和来源。除了雨滴击溅对地表破坏外，降雨在地表汇集产生超渗径流，随地表径流冲刷疏松土壤也会产生水土流失。渤海新区多年平均降雨量 575mm。各月降水很不平均85、，7-8 月降水量约占全年降水量的 60%。4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司35（3）土壤土壤既是抗蚀因子也是侵蚀因子。当其它侵蚀外营力如风力、降雨等情况一定时，土壤的抗蚀能力主要取决于土壤的质地和结构。土壤颗粒质量越小、地表松动性越大、有机质含量越低，其抗风蚀的能力越小，反之则越大。项目区内土壤类型主要为各种类型的素填土、粉土及部分粘土等。土壤粘粒含量低、胶结力弱，易于产生土壤侵蚀，项目建设过程中的场地平整、基础开挖、施工碾压等施工活动，使土壤抗蚀能力进一步降低。4.2.2 人为因素人为因素建设过程中将产生大量的挖方、堆方、填方，使原地形、地表植被和土壤结构遭受86、人为干扰和破坏，从而使地表的抗蚀力下降，引发和加速水土流失。人为因素造成的地表抗侵蚀力降低主要体现在以下两方面：（1）原地表植被受到扰动和破坏，地表完全裸露；（2）土壤表层松散性加大、固结性进一步降低。4.2.3 自然恢复期水土流失因素分析自然恢复期水土流失因素分析对于采取工程防护的一些重塑地面单元，由于建构筑物的修建直接将土壤侵蚀源与侵蚀动力分隔开来，所以正常情况下也不会再产生新的土壤流失。4.2.4 工程扰动地表情况、损毁植被面积预测工程扰动地表情况、损毁植被面积预测项目属新建建设类项目，根据项目设计文件、技术资料和当地立地类型，结合实地勘察，得出项目建设开挖扰动、占压地表和损坏植被面积。87、项目实际扰动地表总面积为1.892h。其中：永久占地 1.692h，占地类型为商务金融用地；临时占地 0.200h。项目实际扰动地表面积 4-1。4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司36表表 4-1工程实际扰动地表面积表工程实际扰动地表面积表单位：单位：h 序号防治分区扰动地表面积占地性质占地类型备注永久占地临时占地1A、B 座及配套工程区建构筑物区0.3430.343商务金融用地2地面硬化及管线区0.6030.6033施工生产区(0.020)(0.020)4临时堆土区(0.100)0.2000.2005C 座及配套工程区建构筑物区0.2020.2026地面硬化及管线88、区0.5440.5447施工生产区(0.010)(0.010)8合计1.8921.6920.2004.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1 预测单元预测单元不同部位在各施工时段水土流失形式和强度不尽相同，为了更加合理地进行水土流失预测和分析，根据主体工程的总体布局、工程建设特点及新增水土流失类型和分布，本次工程将土壤流失量分为水土流失调查、水土流失预测，水土流失调查、水土流失预测单元按防治分区划分为：建构筑物区、地面硬化及管线区、施工生产区。表表 4-2 水土流失预测单元面积统计表水土流失预测单元面积统计表序号预测单元施工期（含施工准备期）自然恢复期预测面积（hm2）预测面积（hm2）189、A、B 座及配套工程区建构筑物区0.3432地面硬化及管线区0.4833施工生产区(0.020)4临时堆土区0.2005C 座及配套工程区建构筑物区0.2026地面硬化及管线区0.5447施工生产区(0.010)4.3.2 预测时段预测时段水土流失预测时段从施工准备期开始，自然恢复期末结束，根据不同时段水土流失的差异性，分为施工期和自然恢复期。各预测单元预测时段根据实际施工时段确定，并按最不利因素考虑，即施工期预测时间按连续 12 个月为一年计；不足 12 个月，但达到一个雨（风）季长度的（项目雨季为 6-9 月），按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度的比例计算。项目已于 290、017 年 6 月开始施工准备工作，预计 2025年 8 月竣工，施工总工期共 67 个月，工期分三阶段：施工准备期、主体工程施工期、工程完建期。4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司37（1）施工期准备期施工准备期预测时段为 2017 年 6 月。（2）施工期项目已于 2017 年开工建设，施工期预测时段为 2017 年 6 月开始，预计到 2025 年 8月竣工。根据各预测单元施工时段的不同，并按最不利因素考虑，确定各预测单元预测时段。据调查，在项目施工过程中，随着各项工程施工的结束，工程建设引起的水土流失的各种因素在各项水土保持措施实施后将逐渐消失，随着时间的推移91、，由于生态自我恢复能力，水土流失逐渐减少。施工结束后，建构筑物区和地面硬化及管线区由于地表被建筑覆盖或硬化，不再产生水土流失。（3）自然恢复期通过调查项目周边工程自然恢复情况，工程建设施工结束后，地表抗蚀抗冲性逐渐增强，水土流失逐年减少，生态环境逐步恢复。水土流失预测分区和预测时段划分建表见表 4-3。表表 4-3水土流失预测分区、分时段表水土流失预测分区、分时段表序号预测单元施工期自然恢复期预测面积(hm2)预测时间（a）预测面积(hm2)时间（a）1A、B 座及配套工程区建构筑物区0.3430.502地面硬化及管线区0.4831.753施工生产区(0.020)/4临时堆土区0.2001.792、55C 座及配套工程区建构筑物区0.2020.756地面硬化及管线区0.5343.257施工生产区(0.01)/注；建构筑物区施工时无地表扰动。4.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）土壤侵蚀模数背景值根据土壤侵蚀分类分级标准，通过现场调查，确定项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为微度，侵蚀模数为 150t/k a。（2）施工期土壤侵蚀模数经过实地调查并综合分析项目区地形、地貌、多年平均降水量、多年平均风速等参数，通过综合分析选定项目区水土流失侵蚀模数。4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司38经综合分析确定项目土壤侵蚀模数，具体见表 4-4。表表 4-493、扰动前后地表的水土流失预测参数表扰动前后地表的水土流失预测参数表单位：单位：t/k a序号项目分区土壤侵蚀模数原地貌施工期自然恢复期第 1 年第 2 年第 3 年1A、B 座及配套工程区建构筑物区15010002地面硬化及管线区15010003施工生产区150/4临时堆土区15010005C 座及配套工程区建构筑物区15010006地面硬化及管线区15010007施工生产区150/4.3.4 预测结果预测结果（1）土壤流失量计算公式本工程使用侵蚀模数法对施工扰动后土壤流失量进行预测，计算公式如下。n131ikikikiTMFWn131ikikikiTMFW式中：W土壤流失量，t；W扰动地表新增94、土壤流失量，t；i预测单元，1、2、3n；k预测时段，1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi第 i 个预测单位的面积，k；Mik扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/（k.a）；Mik不同预测单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/（k.a)只计正值，负值按 0 计；Tik预测时段（扰动时段），a。（2）背景流失量本工程不开工建设仍然存在现有侵蚀强度下的水土流失，为了对项目建设引起的新增水土流失和项目水土保持措施完成后减少的水土流失进行预测，有必要对项目扰动前的背景水土流失量 W0进行计算。4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司39原地貌条件下的水土流失量计95、算公式如下：n100iiiiTMFW式中：W0原地貌条件下的水土流失量（t）；n预测单元，1，2，3，n；Fi第 i 个预测单元的面积，（k）；Mio扰动前不同预测单元的土壤侵蚀模数，（t/kma）；Ti 预测时段，（a）。（3）施工期土壤流失量预测施工期土壤流失量采用预测方式进行计算，施工期内土壤背景流失量为 5.67t，扰动后无水土保持措施土壤流失量为 37.79t，新增土壤流失量为 32.12。见表 4-5。表 4-5施工期土壤流失量计算表预测单元侵蚀模数背景值扰动后侵蚀模数面积预测时段背景流失量预测流失量新增流失量(t/km2a)（t/km2a）（hm2）（a）（t）（t）（t）A、B96、 座及配套工程区建构筑物区15010000.3430.500.261.711.45地面硬化及管线区15010000.4831.752.0513.7011.65施工生产区150/0.020/临时堆土区15010000.1001.750.533.52.97C 座及配套工程区建构筑物区15010000.2020.750.231.521.29地面硬化及管线区15010000.5343.252.6017.3614.76施工生产区150/0.010/5.6737.7932.12（4）自然恢复土壤流失量预测工程建设完成后，建筑物、路面施工结束后硬化，不再产生水土流失。（5）项目区土壤流失量调查和预测成果综上97、，项目施工期及自然恢复期土壤背景流失总量为 5.67t，预测流失总量为 37.79t，本工程新增土壤流失量为 32.12t。详见表 4-7。表 4-7项目区土壤流失量预测汇总表预测时段原地貌土壤流失量（t）预测时段土壤流失（t）新增土壤流失量（t）施工期5.6737.7932.12自然恢复期0.000.000.00合计5.6737.7932.124 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司404.4 水土流失危害分析水土流失危害分析通过水土流失预测可以看出，工程建设对当地水土流失的影响主要表现为施工过程中对地面的扰动，工程建设期间可能造成的水土流失危害主要表现在以下几方面：（98、1）地表扰动、影响区域生态环境在施工过程中，人为活动不可避免地破坏原地貌植被，使地表土壤疏松。在项目建设过程中和施工期结束后如不采取有效的综合防治措施，可能使建设区域的土壤失去了固土防风能力，给当地生态环境带来不良影响。（2）加速周边扬尘和水蚀的发展由于工程建设的土方开挖，如果不采取有效防护措施，在暴雨作用下，易形成冲刷泥水，对周边环境造成一定程度的污染。（3）埋压原地表在工程建设期征用土地、临时用地和机械碾压等活动均破坏项目区原有地表，损坏了植被，使土地裸露，降低了土地抗侵蚀力。（4）对土地资源的影响在施工建设中，因扰动地面而造成的大量的水土流失，使疏松的土壤裸露于地表，土壤中营养元素随着水99、风作用而流失，造成土壤生产力减退。（5）对水资源的影响项目建设过程中对地表扰动，但对水资源影响程度较小，其影响主要为：在建构筑物、道路建设中，改变了该地区原有降水入渗关系，减少了浅层地下水降水入渗补给量。工程建设过程中，开挖产生的大量土石方若不加处理，随意堆置，暴雨时土石方将会被冲至河流，导致河道淤积，过水断面减小，在一定程度上影响行洪，降低河道行洪能力。此外，大量的土石方入河，还可能使水体浑浊程度增加，影响河道水质。（6）已开工项目水土流失危害分析项目已于 2017 年 6 月开始施工准备工作。项目开工以来，建设单位对裸露地表采取了临时苫盖措施，有效避免了施工期间水力、风力侵蚀，未产生水土100、流失危害。综上所述，工程建设必须及时编制水土保持方案，根据不同情况采取有效可行的预防和治理措施，防治水土流失进一步扩大，将水土流失量控制在最低限度。4.5 指导性意见指导性意见通过对以上预测结果进行分析，从重点防治区段、防治措施类型与布设、施工进度4 4水土保持分析与预测水土保持分析与预测北京XX咨询有限公司41安排等方面提出如下指导性意见。在施工过程中，要合理安排各建设单元的施工工序，减少或避免因工序衔接不紧、工序错乱等造成的水土流失。（1）重点防治区段的确定工程施工期在未采取任何水土保持的前提下，项目建设区尤其建构筑物基础开挖工程和地面硬化及管线区产生的土壤侵蚀量较大，将其作为项目施工期水101、土保持重点防治区域。（2）防治措施类型与布设根据水土流失预测结果分析，为了减少项目区水土流失，首先重视预防为主的非工程性措施，优化设计和施工组织。对项目施工过程做好临时防护，对易产生水土流失的重点防治区域采用以临时措施为主，临时措施和工程措施相结合的方式进行防治，在保证工程防治效果的同时保护生态，做到工程与环境的协调。（3）施工进度安排根据中华人民共和国水土保持法等有关要求，在设计阶段将水土保持工作作为必要内容一并考虑，避免迁就主体工程设计和打补丁式的水土保持措施体系，将各项水土保持工程和主体工程同时进行施工管理，落实施工过程中的水土保持措施，最终保证水土保持工程能够与主体工程同期验收。施工期102、水土流失为水蚀，水土流失主要发生在雨季，集中在 6-9 月份，因此在主体工程施工安排时应尽量避开雨季。对在雨季不得不实施的工程必须做好防护措施。是水土保持工程与主体工程在施工时相互配套，特别做好临时防护工程，减少施工中的水土流失。5 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司425水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分5.1.1 防治责任范围防治责任范围防治分区划分依据防治分区划分依据水土防治责任范围的确定依据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地以及其他使用与管辖区域。项目全部为永久占地103、。依据工程的分布特点和对周围环境的影响特点，项目水土流失防治责任范围为项目永久占地和临时占地，项目水土流失防治责任范围面积为 1.892hm2。水土流失防治责任范围详见表 5-1。表表 5-1水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围单位：单位：hm2序号防治分区项目建设区面积防治责任范围备注一级分区一级分区永久占地临时占地1A、B 座及配套工程区建构筑物区0.3431.8922地面硬化及管线区0.603施工生产区(0.020)3临时堆土区0.2004C 座及配套工程区建构筑物区0.2025地面硬化及管线区0.5446施工生产区(0.010)7合计1.6920.200注：（）内为重复占地，不计算104、面积5.1.2 防治分区划分防治分区划分分区依据：根据实地调查（勘测）结果，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等因素，在确定的防治责任范围内划分一级或多级防治分区。分区原则：（1）各区之间应具有显著差异性；（2）同一区内造成的水土流失主导因子、水土流失防治措施应相近或相似；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；（4）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。根据防治分区划分依据和原则，采用实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法对项目进行分区。本方案将拟建工程分为二个一级分区：即 A、B 座5 5 水土保持措施水土保持措施北京105、XX咨询有限公司43及配套工程区和 C 座及配套工程区；其中：A、B 座及配套工程区分为建构筑物区、地面硬化及管线区、施工生产区和临时堆土区四个二级分区；C 座及配套工程区分为建构筑物区、地面硬化及管线区和施工生产区三个二级分区。详见表5-1。表表 5-1水土流失防治分区表水土流失防治分区表序号防治分区水土流失特点备注一级分区二级分区1A、B 座及配套工程区建构筑物区基础开挖、回填扰动地表2地面硬化及管线区场地平整、地面硬化、管线开挖及回填扰动地表3施工生产区/4临时堆土区临时堆土扰动堆土5C 座及配套工程区建构筑物区基础开挖、回填扰动地表6地面硬化及管线区场地平整、地面硬化、管线开挖及回填扰106、动地表7施工生产区/5.2 措施总体布局措施总体布局5.2.1 水土保持措施防治体系水土保持措施防治体系本方案只针对工程施工期间可能造成的水土流失特点，因地制宜采取工程、临时等措施，在时间和空间上形成一个完整的水土流失防治体系。在设计中采用合理的布置形式，做到与主体设计中的水土保持设施相衔接，既满足要求又节省投资。水土保持措施体系见图 5-1。图图 5-1水土流失防治措施体系图水土流失防治措施体系图5 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司445.2.2 水土保持措施总体布局水土保持措施总体布局根据水土流失防治分区和水土保持措施体系，本方案针对工程建设过程中各防治分区的流失情况，因地107、制宜地布置水土保持防治措施。工程主体设计中已经考虑的水土保持措施，措施布局中只简单计列，不再设计。表表 5-2防治措施汇总表防治措施汇总表编号防治分区水土保持措施水土保持工程措施备注一级分区一级分区1A、B 座及配套工程区建构筑物区临时措施临时苫盖主体方案设计2地面硬化及管线区工程措施雨水管网铺设主体方案设计3透水砖铺装主体方案设计4临时措施临时苫盖主体方案设计5施工生产区-6临时堆土区临时措施临时苫盖主体方案设计7C 座及配套工程区建构筑物区临时措施临时苫盖主体方案设计8地面硬化及管线区工程措施雨水管网铺设主体方案设计9透水砖铺装主体方案设计10临时措施临时苫盖主体方案设计11施工生产区-5108、 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司455.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1C 座及配套工程区座及配套工程区5.3.1.1 建构筑物区（1）临时措施临时苫盖主体已设，建构筑物施工过程中，在基础开挖边坡裸露地表进行了密目网苫盖，苫盖面积约 2021，实施时段为 2017 年 7 月2017 年 12 月。5.3.1.2 地面硬化及管线区（1）工程措施雨水管网铺设主体已设，共铺设雨水管 60m。实施时间为 2020 年 10 月2020 年 11 月。透水砖铺装主体已设，项目道路两侧及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 875。实施时间为 2020 年 10 月2020 年 109、11 月。（2）临时措施临时苫盖主体已设，施工过程中在裸露地表及临时堆土等区域进行了密目网苫盖，苫盖面积 5441。实施时间为 2017 年 7 月2020 年 9 月。5.3.2A、B 座及配套工程区座及配套工程区5.3.2.1 建构筑物区（1）临时措施临时苫盖主体已设，建构筑物施工过程中，在基础开挖边坡裸露地表进行了密目网苫盖，苫盖面积约 3426，实施时段为 2023 年 8 月2023 年 12 月。5.3.2.2 地面硬化及管线区（1）工程措施雨水管网铺设主体已设，共铺设雨水管 79m。实施时间为 2025 年 5 月2025 年 6 月。透水砖铺装5 5 水土保持措施水土保持措施北110、京XX咨询有限公司46主体已设，项目道路两侧及机动车停车位采用透水砖铺装，铺装面积 1243。实施时间为 2025 年 5 月2025 年 6 月。（2）临时措施临时苫盖主体已设，施工过程中在裸露地表及临时堆土等区域进行了密目网苫盖，苫盖面积 6028。实施时间为 2023 年 8 月2025 年 4 月。5.3.2.3 施工生产区项目施工准备期，已对该区域进行了硬化，因而，不再布设水保措施。5.3.2.4 临时堆土区临时苫盖主体已设，对临时表土堆土区域进行了密目网苫盖，苫盖面积 2000。实施时间为 2023 年 8 月2025 年 4 月。5.3.3 水土保持措施工程量本方案工程量主要包括111、工程主体设计中已有的水土保持措施。水土保持措施工程量统计表见表 5-3。5 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司47表表 5-3水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表序号防治分区措施类型水土保持措施措施布置水保工程量措施位置单位数量内容单位数量扩大系数扩大后工程量1A、B 座及配套工程区建构筑物区临时措施临时苫盖裸露地表处hm20.34密目网苫盖m23426134262地面硬化及管线区工程措施雨水管网铺设沿主干道路走向m79管网铺设m791793透水砖铺装道路两侧hm20.12透水砖铺设m21243112434临时措施临时苫盖道路和管线开挖裸露面hm20.60密目网苫盖m2602112、8160285施工生产区-6临时堆土区临时措施临时苫盖裸露地表处hm20.20密目网苫盖m22000120007C 座及配套工程区建构筑物区临时措施临时苫盖裸露地表处hm20.20密目网苫盖m22021120218地面硬化及管线区工程措施雨水管网铺设沿主干道路走向m60管网铺设m601609透水砖铺装道路两侧hm20.09透水砖铺设m2875187510临时措施临时苫盖道路和管线开挖裸露面hm20.54密目网苫盖m254411544111施工生产区-5 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司485.4 施工要求施工要求5.4.1 施工原则施工原则（1）按照主体工程施工组织设计、建设工113、期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量和施工安全，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。（2）与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量，避免窝工浪费。（3）主体工程具有水土保持功能的防护措施的实施，按照主体工程组织设计进行。5.4.2 施工组织形式施工组织形式（1）工程措施本方案水土保持工程措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设施，114、原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。（2）临时措施要做好临时排水、表面苫盖等措施，施工结束后及时实施场地清理。加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制施工用地，严禁随意扩大占压、扰动面积和损坏地貌、植被，开挖土石必须及时处理，禁止随意堆放，临时堆放须采取防护措施，严格控制施工过程中可能造成的水土流失。5.5.3 施工条件施工条件（1）对外交通工程区交通便利，南侧有神华路，项目区内有内部道路，可满足施工对外交通运输要求。水土保持措施所需的外来建筑材料，包括水泥、汽油、柴油等物资供应与主体工程施工相同。（2）施工用115、水用电施工用电和工程措施施工用水同主体工程一致。5 5 水土保持措施水土保持措施北京XX咨询有限公司495.5.4 施工方法施工方法（1）工程措施土方回覆覆土平整均采用机械与人工相结合作业。（2）临时措施临时苫盖采用人工进行密目网的铺设及遮盖。5.4.5 施工质量要求施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合有关规范规定的质量要求，并经质量验收合格。应符合水土保持综合治理验收规范及开发建设项目水土保持设施验收管理办法 等相关规定：水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。工程措116、施所使用的材料的规格、质量应符合设计要求，胶合材料（水泥、灰浆等）性能良好，砌石、砌砖牢固、整齐。5.4.6 水土保持措施进度安排水土保持措施进度安排根据“三同时”制度的要求，水土保持工程实施进度应与主体工程同步，各项水土保持措施的实施与主体工程的施工进度相协调。临时堆土防护应做到先拦后弃，施工区临时挡护、苫盖等措施主要防止汛期雨洪灾害。项目已于 2017 年 06 月开始施工准备工作，2020 年 11 月商业综合楼 C 座完工，工程暂停，于 2023 年 8 月继续施工，预计 2025 年 08 月完工，总工期 67个月。项目水土保持措施实施进度见图 5-2。5 5水土保持措施水土保持措施117、北京XX咨询有限公司50注：主体工程注：主体工程工程措施工程措施临时措施临时措施图图 5-2水土保持措施实施计划进度图水土保持措施实施计划进度图6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司516水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析6.1 投资估算投资估算6.1.1 编制原则及依据编制原则及依据6.1.1.1 编制原则编制原则（1）估算编制依据、价格水平年、工程主要材料价格、施工台时费、主要工程单价及单价中的有关费率应与主体工程相一致，不足部分采用水土保持行业标准。（2）建设期的水土保持投资从基建费列支。（3）本方案水土保持总投资包括主体工程设计118、的纳入本方案水土保持措施体系的措施投资和本方案补充的防治措施投资两部分。（4）已列入主体工程具有水土保持功能措施的投资，不再计算其独立费用中的建设管理费。6.1.1.2 编制依据编制依据（1）水土保持工程概(估)算编制规定（水利部，水总200367 号）；（2）水土保持工程概算定额（水利部，水总200367 号）；（3）工程勘察设计收费标准（国家计委、建设部，计价格200210 号）；（4）电力工程建设概算定额建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程（2001 年修订本，国家经济贸易委员会200215 号）；（5）水土保持工程施工机械台时费定额（水利部，水总200367 号）；（6）关于调119、整水土保持补偿费收费标准的通知（2017.12.25 河北省物价局河北省财政厅河北省水利厅冀价行费2017173 号）；（7）关于印发的通知（2016年 7 月 5 日水利部办公厅办水总2016132 号）；（8）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（2019.4.4水利部办公厅办财务函2019448 号）；（9）国家发展改革委、建设部关于印发的通知（2007.3.30，发改价格2007670 号）；（10）河北省财政厅等四部门关于印发河北省水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（河北省财政厅、河北省发展和改革委员会、河北省水利厅，中国人民银行石家庄中心支行，冀财非税2020120、5 号，2020.6.28）；6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司52（11）开发建设单位提供的主体工程项目申请报告和文件。6.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果6.1.2.1 基础单价基础单价（1）人工预算单价人工预算单价：人工预算单价按照水土保持工程概（估）算编制规定及主体工程定额确定为 9.9 元/工时。（2）材料预算价格工程措施材料预算价格采用与主体工程预算价格一致。主体工程中没有涉及的，参照当地建设工程造价管理部门颁发的工业民用建安工程材料的预算价格分析计取；植物措施材料单价采用当地苗圃价格。（3）电、水进入工程的价格，水价取 5.121、5 元/m；电价取 1.5 元/kWh。（4）机械台时费按照有关规定执行。6.1.2.2 费用组成及费率费用组成及费率（1）其他直接费，工程措施（不含土地整治）取直接费的 2.4，植物措施取直接费的 1.3；（2）现场经费，工程措施中土石方工程取直接费的 4.4，植物措施取直接费的3.3；（3）间接费，工程措施中土石方工程取直接工程费的 5.5，混凝土工程取直接工程费的 4.3，基础处理工程取直接工程费的 6.5%，其他工程取直接工程费的 4.4%，植物措施取直接工程费的 3.3；（4）企业利润，工程措施按（直接工程费+间接费）7计算，植物措施按（直接工程费+间接费）5计算；税金按（直接工程费122、+间接费+企业利润）9计算；（5）工程措施估算按设计工程量乘以工程单价计算；（6）植物措施估算：植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量计算；栽（种）植费按水土保持工程概算定额设计单价乘以工程量计算；（7）施工临时工程估算：临时防护工程按设计方案的工程量乘以单价编制。其他施工临时工程取一至二部分投资之和的 2计算。6.1.2.3 独立费用独立费用（1）建设管理费，取一至三部分新增水土保持措施投资之和的 2计算，与主体工程建设管理费合并使用，应满足水土保持工程验收的需要；6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司53（2）水土保持监理费：项目不涉及水土123、保持监理，不再单独计列；（3）科研勘测设计费：参照市场行情，按 5 万元计列。（4）水土保持设施验收费：根据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号），项目水土保持验收费按 1 万元计列。（5）基本预备费：基本预备费按一至四部分新增水保持措施投资之和的 6%计列。6.1.2.4 其他说明其他说明（1）根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知规定不计价差预备费；（2）投资估算中暂不计其建设期融资利息；（3）水土保持补偿费根据河北省关于调整水土保持补偿费收费标准的通知（冀价行费2017173 号）的规定：“对124、一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.4 元一次性计征。”，按 1.4 元/收取，不参与其他取费。6.1.2.5 水土保持投资水土保持投资本工程水土保持方案总估算投资 68.68 万元，其中工程措施投资 45.13 万元，临时措施投资 11.16 万元，独立费用 6.00 万元，预备费 3.74 万元，水土保持补偿费 26482.34元。水土保持方案投资见表 6-16-5。6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司54表表 6-1投资估算总表投资估算总表序号工程或费用名称建安植物措施费设备费独立费合计工程费栽植费苗木费第一部分工程措施第一部分工程125、措施45.1345.13一一A A、B B 座及配套工程座及配套工程区区26.4326.431地面硬化及管线区26.4326.43二二C C 座及配套工程区座及配套工程区18.7018.701 1地面硬化及管线区18.7018.70第二部分施工临时工程第二部分施工临时工程11.1611.16一一A、B 座及配套工程座及配套工程区区6.766.761临时工程6.766.76(1)建构筑物区2.022.02(2)地面硬化及管线区3.563.56(3)临时堆土区1.181.18二二C 座及配套工程区座及配套工程区4.404.401临时工程4.404.40(1)建构筑物区1.191.19(2)地面硬化126、及管线区3.213.21第三部分第三部分独立费用独立费用6.006.001建设管理费0.000.002科研勘测设计费5.005.003水土保持设施验收费1.001.00一至三部分合计56.290.000.000.006.0062.29工程总投资62.29基本预备费3.74水土保持补偿费2.65方案总投资方案总投资68.686 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司55表表 6-2工程措施估算表工程措施估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第一部分第一部分工程措施工程措施451340一一A A、B B 座及配套工程区座及配套工程区2643401 127、1地面硬化及管线区地面硬化及管线区2643401.1雨水管网铺设m79.20200158401.2透水砖铺装m21242.50200248500二二C C 座及配套工程区座及配套工程区1870001870001 1地面硬化及管线区地面硬化及管线区1870001870001.1雨水管网铺设m60.00200120001.2透水砖铺装m2875.00200175000表表 6-3临时措施估算表临时措施估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分第三部分施工措施施工措施111633一一临时工程临时工程111633（一）（一）A A、B B 座及配套工程区座及配套工程区675961建构128、筑物区建构筑物区20219(1)临时苫盖100m234.26590.15202192地面硬化及管线区地面硬化及管线区35575(1)临时苫盖100m260.28590.15355753临时堆土区临时堆土区11803(1)临时苫盖100m220590.1511803（二）C C 座及配套工程区座及配套工程区440361建构筑物区建构筑物区11926(1)临时苫盖100m220.21590.15119262地面硬化及管线区地面硬化及管线区32111(1)临时苫盖100m254.41590.1532111表表 6-4独立费用估算表独立费用估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第四部分第129、四部分独立费用独立费用60000一建设管理费元02.00%0二科研勘测设计费项15000050000三水土保持设施验收费项11000010000表表 6-5水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计（元）一一水土保持补偿费水土保持补偿费26482.341水土保持补偿费m218915.961.426482.346.2 效益分析效益分析6.2.1 水土流失防治效果水土流失防治效果本方案水土流失防治责任范围 1.892h，工程建设扰动地表面积 1.892h。6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司56通过分析计算，建设项目在130、各项防治措施实施后，到设计水平年可以实现防治目标。到设计水平年，水土保持方案实施后，开挖面、裸露面得到有效的防护，水土流失治理度达到 100%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率达到 97%，由于项目占地范围全部被建构筑物和道路硬化占压，因而表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不再评价，通过水土保持综合治理，项目区水土流失得到控制，可达到方案提出的防治目标，均能达到预期目标，治理效果是显著的。（1）水土流失治理度计算公式：水土流失治理度（%）=水土流失治理达标面积/水土流失总面积100%，其中，水土流失治理达标面积=通过治理土壤流失量达到容许流失量以下的面积+排水系统不对周边产生冲刷的地面硬化131、和永久建筑物占地面积。项目在建设期水土流失总面积 1.892h，水土流失治理达标面积 1.892h，水土流失治理度为 100%。（2）土壤流失控制比计算公式：土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后的平均土壤侵蚀模数。项目所在地容许土壤流失量为 200t/k a，项目实施后，占地范围全部被建构筑物和道路硬化，土壤流失控制比大于 1。（3）渣土防护率计算公式：渣土防护率（%）=采取措施后实际拦挡的弃土量/弃土总量100%。工程施工期间由于采取了临时苫盖等措施，拦渣率能达到 97%。（4）表土保护率根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），表土保护率为项目水土流失防治责任范闱132、内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。经过调查，不具备表土剥离条件，因此，本方案对表土保护率不作要求。（5）林草植被恢复率计算公式：林草植被恢复率（%）=林草植被面积/可恢复林草植被面积100%。项目主体设计不涉及绿化工程，因此，本方案不再对表林草植被恢复率提出要求。（6）林草覆盖率计算公式：林草覆盖率（%）=林草植被面积/项目建设期总面积100%。项目主体设计不涉及绿化工程，因此，本方案不再对表林草植被恢复率提出要求。6 6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析北京XX咨询有限公司57（7）防治目标的实现情况按照相关法律规定，建设单位应在项目开工前编制完成水土保持方案报告表133、。施工建设时主体采用临时苫盖、雨水管网等水土保持措施，能够在一定程度上使项目区内水土流失得到治理和控制，但是未形成完善的水土流失防治体系，待工程施工结束，各项水土保持措施发挥作用后，使项目区内原有水土流失得到了基本治理和有效控制，防治责任范围内的生态得到了最大限度的保护，环境得到了明显改善，基本达到水土流失防治定性目标。水土流失防治效果见表 6-7。表6-7水土保持效益分析表项目目标值依据实现值结果水土流失治理度95水土流失治理达标面积/水土流失总面积100%100%达标土壤流失控制比1.0容许土壤流失量/治理后的平均土壤侵蚀模数1.0达标渣土防护率97采取措施后实际拦挡的弃土量/弃土总量10134、0%97%达标表土保护率不做要求剥离表土面积/建设区可剥离表土面积100%/林草植被恢复率不做要求林草植被面积/可恢复林草植被面积100%/林草覆盖率不做要求林草植被面积/项目建设期总面积100%/6.2.2 生态效益生态效益（1）生态环境效益水土保持方案实施后，不仅水土流失防治区域得到了有效治理，同时，防治区域内生态环境将得到一定程度的改善，减轻因工程建设等人为活动对自然环境的破坏，为恢复和改善区域生态环境创造有利条件。（2）社会效益通过水土保持方案的实施，不仅减少项目的建设对周边环境的影响，而且对主体工程的安全运行提供了保障，对当地及周边经济社会的持续发展都具有积极意义。综上分析，在工程建135、设运行过程中，只要本方案提出的各项治理措施得到实施，水土资源科学合理使用，水土流失的影响将降到最低，该项目是可行的。7 7水土保持管理水土保持管理北京XX咨询有限公司587水土保持管理水土保持管理7.1 组织管理组织管理7.1.1 组织领导措施组织领导措施（1）管理机构根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案经行政审批局批复后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，建设单位需设置专人负责水土保持方案的委托编制、报批和实施工作、水土保持监理、施工建设期间的水土保持管理工作。同时，对工程监理、承包商等也需建立同行政审批局相配套的人员，建立健全工程现场统一的水土保持管理体系。（2）136、管理制度认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保工程安全，充分发挥水土保持效益。建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土保持方案措施落实情况，并制定水土保持方案详细实施计划。工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常施工，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工期和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实情况，为有关部门决策提供基础资料。建立、健全各项档案，积137、累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。7.1.2 管理措施管理措施在日常管理工作中，建设单位主要采取以下管理措施：（1）水土保持措施是开发建设项目的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，接受社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工承包商和各级管理人员的水土保持意识。7 7水土保持管理水土保持管理北京XX咨询有限公司59（3）制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施与主体工程同步实施，同时完成。（4）成立专业的技术监督队伍，确保水土保持工程质量138、，并使其发挥出最大作用。7.2 水土保持监理水土保持监理根据和水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水土保持2019160 号）的要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。由于本项目占地面积未超过到 5hm2，挖填方总量未超过 5 万 m3，因此项目水土保持工程监理可以纳入主体工程监理任务中，但监理合同中应明确水土保持工程监理任务。监理单位在监理过程中，应对水土保持工程进行质量、进度和投资控制，建立施工过程中临时措施照片、影像等档案资料和质量评定的原始资料。在施工建设各阶段随时进行质量监督，对水土保持设施的单元工程、分部139、工程、单位工程提出质量评定意见，并指导施工，切实把水土保持方案落到实处。7.3 水土保持施工水土保持施工建设单位将项目水土保持工程纳入主体工程施工招标合同，明确承包商在各承包工程区内的水土保持建设内容、水土流失防治范围及防治责任，在施工中对各个防治分区严格按照水土保持方案中的防护措施（包括临时防护措施）、水土保持工程设计图及施工安排进行施工。施工单位应合理配备相应专业技术人员，对施工队伍进行技术培训，施工队伍要按照有关规范和设计标准的要求，做到精心施工、文明施工。同时做好水土保持施工记录和其它资料的管理、存档，以备监督检查和验收时查阅。监理单位对水土保持工程施工建设各阶段随时进行实施进度、质量140、资金落实等情况的监理检查，将出现的问题及时向业主汇报，在监督方法上采用建设单位定期汇报与实地检测相结合，必要时采取行政、经济等手段使水土保持措施真正落到实处。在方案实施过程中建设单位应与水行政主管部门密切配合，对水行政主管部门监督检查中发现的问题立即处理解决，对不符合设计要求的，应责令其重建。建设单位应加强对施工单位的监督检查，并接受各级水行政主管单位的监督检查。施工时管理应满足以下要求：（1）水土保持工程应实施开工告知制度，在施工过程中，建设单位需对施工单位提出具体的水土保持工程施工要求，并要求施工单位对其责任范围内的本土流失负责。7 7水土保持管理水土保持管理北京XX咨询有限公司60（2141、）施工期间，施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足施工进度的要求。（3）施工单位应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土流失，防止其对占用地范围外土地的侵占及植被资源的损坏。施工过程中应注重保护表土和植被。（4）在水土保持施工过程中，如需进行设计变更，施工单位需及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。7.4 水土保持设施验收水土保持设施验收按照生产建设项目水土保持方案管理办法（水利部令第 53 号）的要求，生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当按照水利部规定的标准和要求，开展水土保持设施自主验收，验收结果向142、社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管部门备案。水行政主管部门应当出具备案回执。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。生产建设项目水土保持设施验收合格后，生产建设单位或者运行管理单位应当依法防治生产运行过程中发生的水土流失，加强对水土保持设施的管理维护，确保水土保持设施长期发挥效益。水土保持设施验收由建设单位开展自主验收，按照水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）等文件规定严格执行。生产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的143、责任主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，出具验收鉴定书，完成报备并取得报备回执。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水土保持方案专家库参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收结果，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。7 7水土保持管理水土保持管理北京XX咨询有限公司61生产建设单位应当在水土保持设施验收通过 3 个月144、内，向港城产业园区公共服务局（农业农村办）报备水土保持设施验收材料。附图北京XX咨询有限公司79附图 1项目地理位置图项目位置附图北京XX咨询有限公司80附图 2项目区水系图附图北京XX咨询有限公司81附图 3项目区土壤侵蚀现状图附图北京XX咨询有限公司82附图 4项目总平面布置图临时堆土区附图北京XX咨询有限公司83附图 5水土流失责任范围及措施布设图建构筑线区（C 座及配套）临时苫盖施工生产区（A、B 座及配套）地面硬化及管线区（A、B 座及配套）雨水管道铺设、透水砖铺装、临时苫盖C 座及配套工程区施工生产区（c 座及配套）C 座及配套工程区水土流失责任范围临时堆土区（A、B 座及配套）临时措施：临时苫盖水土流失责任范围建构筑物区（A、B 座及配套）临时措施：临时苫盖A、B 座及配套工程区地面硬化及管线区（C 座及配套）雨水管道铺设、透水砖铺装、临时苫盖建构筑线区（C 座及配套）临时苫盖地面硬化及管线区（C 座及配套）雨水管道铺设、透水砖铺装、临时苫盖