1、第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目水土保持方案报告表建设单位：XX编制单位：新疆XX物理探矿队维吾尔自治区2020 年 9 月第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目水土保持方案报告表项目概况位置图木舒克市建设内容新建综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座并完成相应的绿化、道路地坪、管线等配套附属设施建设建设性质新建总投资（万元）4883土建投资（万元）2942占地面积（hm2）永久：0.62临时：0.20动工时间2021 年 7 月完工时间2022 年 6 月土石方（万 m3）挖方填方借方弃方0.620.650.03/取土（石、砂）场无弃土（石2、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区地貌类型叶尔羌河冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数t/（km2a）1500容许土壤流失量t/（km2a）1500项目选址（线）水土保持评价符合中华人民共和国水土保持法要求，工程无法避让塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，应进一步优化施工工艺，加强防治措施以减小因工程建设带来的不利影响。无生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定的限制性因素和水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号文）的制约性因素。从水保角度分析，选址可行。预测水土流失总量（t）46.26防治责任范围3、（hm2）0.62防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）85土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）87表土保护率（%）95林草植被恢复率（%）93林草覆盖率（%）20水土保持措施工程措施绿化工程区采取表土剥离 0.04 万 m3（主体已列），绿化覆土 0.04 万 m3（主体已列），灌溉系统 0.14hm2（主体已列），土地平整 0.14hm2（方案新增）植物措施种植苗木、灌木、草坪 0.14hm2（主体已列）临时措施建构筑物区、道路及硬化场地区、绿化工程区、管线工程区采取洒水 800m3（方案新增）；管线工程区、临时堆土区采取防尘网苫盖 950m2（方案新增），袋4、装土拦挡 6m3（方案新增）水土保持投资估算（万元）工程措施4.64（主体已列 4.48，方案新增 0.16）植物措施主体已列 4.11临时措施方案新增 1.65水土保持补偿费0.19独立费用建设管理费0.04水土保持监理费0.00设计费3.00总投资17.09（主体已列 8.59，方案新增 8.50）编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱目录新疆维吾尔自治区XX物理探矿队I目 录1 综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.31.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.71.5 水土流失防治目标.81.6 项目水土5、保持评价结论.91.7 水土流失预测结果.101.8 水土保持措施布设成果.101.9 水土保持监测方案.111.10 水土保持投资及效益分析.111.11 结论.112 项目概况.132.1 项目组成及工程布置.132.2 施工组织.172.3 工程占地.192.4 土石方平衡.202.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.212.6 施工进度.212.7 自然概况.233 项目水土保持评价.263.1 主体工程选址（线）水土保持评价.263.2 建设方案与布局水土保持评价.313.3 主体工程设计中水土保持措施界定.34目录新疆维吾尔自治区XX物理探矿队II4 水土流失分析与预测.356、4.1 水土流失现状.354.2 水土流失调查.354.3 水土流失影响因素分析.364.4 土壤流失量预测.374.5 水土流失危害分析.444.6 指导性意见.445 水土保持措施.475.1 防治区划分.475.2 措施总体布局.475.3 分区措施布设.495.4 施工要求.516 水土保持监测.557 水土保持投资估算及效益分析.567.1 投资估算.567.2 效益分析.658 水土保持管理.688.1 组织管理.688.2 后续设计.698.3 水土保持监测.698.4 水土保持监理.698.5 水土保持施工.708.6 水土保持设施验收.70目录新疆维吾尔自治区XX物理探矿队I7、II附附表表：附表 1：单价分析表。附附图图：附图 1：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目地理位置示意图；附图 2：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目区水系图；附图 3：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目土壤侵蚀强度分布图；附图 4：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目平面布置图；附图 5：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目防治措施总体布局图；附图 6：水土保持措施典型设计图。1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队11 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况棉花公证检验工作是稳定棉花产业、维护市场秩序、保障消费者和棉农权益的关键一环，进一步完善棉花公证8、检验制度，强化棉花公证检验质量管理，充分利用公证检验大数据，及时指导棉花的生产加工，从而提高棉花品质。纺织服装检验是运用科学的检验技术和方法，评定产品质量。从产品的用途和使用条件出发分析和研究产品的成分、结构、性质及其对产品质量影响，确定产品的使用价值，确定是否符合规定标准的要求。随着社会经济的迅猛发展，商品的生产、销售不再仅仅局限于一个地区，而是国与国，洲与洲之间的商业往来。一种商品的质量指标也随之带来了变化，为了控制纺织产品生产质量，纺织面料的生产商在生产过程中就要更加严格要求产品的质量。综上所述，项目建设是十分必要的。第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目位于图木舒克市，益兴街和文远南9、路交叉口东北，图木舒克市基础设施已基本配套，项目区周边交通运输便利。XX 筹建第三师图木舒克市南疆检验检测基地项目分两期建设，一期为纤维质量检验监测中心建设项目，二期为综合检验检测中心建设项目，本工程为二期工程。建设性质为新建工程，建设内容及规模为新建综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座并完成相应的绿化、道路地坪、管线等配套附属设施建设，总建筑物面积 10506.17m2，建筑密度 28.9%，容积率 0.638，绿地率 22.6%。项目总占地面积 0.62hm2，其中永久占地 0.62hm2，临时占地 0.09hm2，临时占地均为重复占地，占地类型为建设用地。本工程在施工建设过程中挖填方10、总量为 1.27 万 m3，均为自然方，其中挖方总量为 0.62 万 m3，填方总量为 0.65 万 m3，土石方均用于项目区自身回填，外借 0.03 万 m3，无弃方。本工程计划于 2021 年 7 月开工，2022 年 6 月完工，总工期 12 个月。总投资 4883 万元，土建投资 2942 万元，资金来源为申请中央预算内资金。1.1.2 项目前期工作进展情况2020 年 4 月XX委托（新疆）控股有限责任公司完成本项目的可行性研究报告，2020 年 4 月 23 日取得新疆生产建设兵团第三师图木舒克市发展和改革委员会关于对第三师图木舒克市综合检验检测中心1 综合说明新疆维吾尔自治区XX11、物理探矿队2建设项目可行性研究报告的批复（师市发改发2020776 号）。用地文件及环境影响评价正在办理，环境影响评价报告已委托环保技术咨询有限公司编制。按照中华人民共和国水土保持法和新疆维吾尔自治区实施办法及有关“生产建设项目水土保持”等法律、法规的要求，为了预防和治理项目建设中可能产生的水土流失危害，2020 年 9 月，图木舒克质量技术监督综合检测检验所委托我单位承担本工程的水土保持方案编制工作。在建设单位的积极配合和当地水行政部门的大力协助下，我公司充分研读工程相关资料，通过实地踏勘并结合项目区的水文、气象、植被状况等资料，认真分析了项目建设前后水土流失变化的内外因素，并在此基础上确定12、了本工程建设的水土流失预测时段、内容和方法，有针对性的提出了本工程的水土保持措施；在上述工作的基础上提出了水土保持投资估算，并对方案实施后水土保持效果进行分析和预测，最终完成本工程水土保持方案报告表的编制工作。1.1.3 自然简况项目区处于叶尔羌河下游冲积平原，地势由西北向东南微微倾斜，地表总坡度在1/3000-1/4000 之间。地貌特征表现为平原、沙丘等。由于平原基底受不均匀的升降运动，产生断块上升的隆起，形成巴楚城市与图木舒克市之间一系列平斜构造山脊和孤岛形山地。市内如麻扎山、图木舒克等山，呈西北北走向，突起在此平原上。西部麻扎山海拔 2063 米，中部达板山海拔 1675 米，北部图木13、舒克山海拔 1315 米。项目区地处欧亚大陆腹地，属温带极端干旱的荒漠气候，具有干旱少雨、光照充足、热量丰富、降水稀少、蒸发强烈、无霜期长和昼夜温差较大的特点。项目区年平均气温为 11.6；年降水量平均为 38.3mm；年蒸发量平均为 2030.8mm；年平均风速为 1.8m/s；年均无霜期 225 天；年日照时数为 2464.5 小时；最大冻土层深度 69cm。项目区地表土壤类型主要为黄土状粉土和杂填土，土质松软，表层土壤颗粒细；占地类型为建设用地，地表多裸露，植被覆盖度在 15%左右，主要以蒲公英和骆驼刺为主。根据全国水土保持区划（试行）（水利部办公厅水保2012512 号文），项目区位于14、北方风沙区，根据“全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保2013188 号)”，工程区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区，根据“关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知(新水办水保20194 号)”，工程区不涉及新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区，根据新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030 年），项目区所属的1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队3图木舒克市 52 团属于塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，因此本项目的水土流失防治等级应执行生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）中15、北方风沙区水土流失防治一级标准。项目区不涉及饮用水源地保护区、水功能一级区的保护和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗迹地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。根据现场踏勘，综合项目区地表植被、土壤状况、气象等资料，综合分析项目区水土流失状况，同时结合土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）判断项目区内属于轻度风力侵蚀、微度水力侵蚀区。原生土壤侵蚀模数为 1500t/km2a，容许土壤流失量为1500t/km2a。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日颁布实施，2010 年 12 月25 日修订，2011 年 3 月 1 16、日实施）；（2）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日施行）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日颁布实施，2016 年 7月 2 日修订，2016 年 9 月 1 日实施）；（4）中华人民共和国水法（2016.7.2 通过，2016.9.1 实施）；（5）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日修订）；（6）建设项目环境保护条例（2017 年 7 月 16 日修订）；（7）中华人民共和国防洪法（2016 年 7 月 2 日通过，2016 年 9 月 1 日实施）；（8）新疆维吾尔自治区实施办法（217、013 年 7 月31 日修订、10 月 1 日实施）；（9）新疆生产建设兵团实施 中华人民共和国水土保持法 办法，(新兵发(2014)44号，2014 年 9 月 1 日实施)。1.2.2 部委规章（1）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部 12 号令、2001.1.31，2014年 8 月 19 日修订）；（2）政府核准投资项目管理办法（国家发展改革委员会第 11 号令、2014.6.14）；1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队4（3）水利工程建设监理规定（水利部第 28 号令、2006 年 12 月 18 日）；（4）水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定（水利18、部200525 号令；（5）水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（国务院第 58 号，2015年 10 月 11 日）；（6）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部第 5 号令、2005年 7 月 8 日第 24 号令修订）。1.2.3 规范性文件（1）“十三五”生态环境保护规划，国务院201665 号；（2）全国生态保护“十三五”规划纲要，环生态2016151 号；（3）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部、水保200389 号）；（4）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办公厅水保2005121号）；（5）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批19、工作的通知（水利部，水保2007184 号）；（6）关于印发的通知（新疆生产建设兵团，新兵发20132号）；（7）全国水土保持区划（试行）（水利部办公厅水保2012512 号文）；（8）关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号）；（9）开发建设项目水土保持方案技术审查要点（水保监201458 号）；（10）关于进一步规范生产建设项目水土保持设施验收程序的函（水保监便字2015第 15 号）；（11）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号）；（12）水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持监测工作检查要点（试行）的20、通知（水保监便字2015第 72 号）；（13）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015139 号）；1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队5（14）水利部办公厅关于贯彻落实国发201558 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（办水保2015247 号）；（15）水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知（办水保201621 号）；（16）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财物函2019448 号）；（17）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知（办水保221、016123 号）；（18）水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知（办水保201665 号）；（19）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知（办水保2016227 号）；（20）水利部办公厅关于开展 2019 年生产建设项目水土保持遥感监管工作的通知（办水保函2019756 号）；（21）水利部办公厅关于开展 2019 年度全国水土保持规划实施情况评估工作的通知（办水保函2019985 号）；（22）水利部关于贯彻落实国发201746 号文件精神加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（23）水利部办公厅22、关于印发 水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试行）的通知（办水保201847 号）；（24）水利部办公厅关于印发水土保持监测成果管理办法（试行）的通知（办水保2019164 号）；（25）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；（26）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）；（27）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）；（28）新疆维吾尔自治区水土保持补偿费使用管理办法（新疆维吾尔自治区财政厅、发展改革委、23、水利厅，新财非税201510 号，2015.5.20)；1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队6（29）新疆维吾尔族自治区水土保持设施和水土流失防治费收缴使用管理暂行规定（新政发200045 号）；（30）关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知新水办水保20194 号；（31）关于印发新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法（修订稿）的通知（新水厅2016112 号文）；（32）新疆维吾尔自治区水利厅关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见的通知（新水办水保2017121 号）；（33）水利部关于加强水土保持工程验收管理的指导意24、见（水保2016245 号）；（34）关于印发新疆水利厅生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试行）的通知新水厅201875 号；（35）关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（发改价格20171186 号）；（36）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（37）转发水利部关于进一步深化放管服改革全面加强水土保持监管意见的通知（新水水保201929 号）；（38）兵团生产建设项目水土保持方案管理办法(兵水发2017123 号)。（39）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；（425、0）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）；（41）水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）；（42）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函2020564 号）。1.2.4 技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队7（4）土壤侵蚀分类分级标26、准（SL190-2007）；（5）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-2008）；（6）水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）；（7）开发建设项目水土保持工程概（估）算定额（水利部水总200367 号文）；（8）水利水电工程制图标准水土保持制图（SL73.6-2015）；（9）水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）；（10）防洪标准（GB50201-2014）；（11）水土流失危险程度分级标准（SL718-2015）；（12）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（13）水土保持遥感监测技术规范（SL592-2012）；（14）工程27、勘察设计收费标准（建设部计价格200210 号）。1.2.5 技术资料（1）新疆维吾尔自治区土壤图（新疆维吾尔自治区土壤普查办公室、中国科学院新疆生物土壤沙漠研究所，1995.9）；（2）新疆统计年鉴2019（新疆维吾尔自治区统计局国家统计局新疆调查总队编）；（3）新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）；（4）新疆维吾尔自治区水土保持规划（2018-2030 年）（新疆维吾尔自治区水利厅，水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院，2018 年 7 月）；（5）第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目初步设计报告。1.3 设计水平年本工程计划于 2021 年 7 月开工，20228、2 年 6 月完工。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等有关规定，确定该工程为建设类项目，因此方案设计水平年为项目完工后当年，即 2022 年，届时主体工程及水土保持设施全部完工，可开展水土保持验收。1.4 水土流失防治责任范围根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定和实地调查勘测结果，确定本工程水土流失防治责任范围面积为 0.62hm2。工程区中心坐标 E790309.26，1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队8N395132.60。拐点坐标 E790306.33，29、N395130.12；E790312.48，N395130.66；E790306.27，N395135.01；E790312.47，N395134.88。1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级根据全国水土保持区划（试行）（水利部办公厅水保2012512号文），项目区位于北方风沙区，根据“全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保2013188号)”，工程区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区，根据“关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知(新水办水保20194号)”，工程区不涉及新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区30、，根据新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年），项目区所属的图木舒克市52团属于塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，因此本项目的水土流失防治等级应执行生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）中北方风沙区水土流失防治一级标准。1.5.2 防治目标根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）要求，本工程属于北方风沙区一级标准，因此本工程防治标准目标为：土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1；在中山区渣土防护率可减少1%3%，本工程位于叶尔羌河冲洪积平原，渣土防护率未做调整；工程区属于北方风沙区，表土保护率不作要求，但工程区采取表土剥离措施31、，因此应提出相应要求；位于干旱地区的水土流失治理度可降低3%5%，本工程未做调整；项目区属干旱地区林草植被恢复率和林草覆盖率可降低3%5%，但本工程位于市区，已委托园林单位做相关绿化设计，林草植被恢复率和林草覆盖率未做调整。根据项目区的多年平均降水量、土壤侵蚀现状类型及强度、地形地貌和土壤条件对各项标准值进行修正后得出本工程的综合防治目标值，水土流失治理度为85%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为87%，表土保护率为95%，林草植被恢复率为93%和林草覆盖率为20%，调整结果见表1.5-1。1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队9表表 1.5-1 水土流失防治目标值确定表水土流失防治目32、标值确定表项目标准规定按地形地貌修正（冲洪积平原）按干燥度修正（干旱地区）按土壤侵蚀强度（轻度）采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年（2020年）水土流失治理度(%)*85*85土壤流失控制比*0.8+0.2*1.0渣土防护率(%)85878587表土保护率*95*95林草植被恢复率(%)*93*93林草覆盖率(%)*20*201.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址，符合中华人民共和国水土保持法要求。不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，不涉及国家划分的重点治理成果区，也不涉及崩塌、滑坡、泥石33、流等水土流失易发区；无生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）规定的限制性因素和水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号文）的制约性因素。1.6.2 建设方案与布局评价（1）主体工程布局达到了紧凑合理，功能区划分明确，尽量从减少占地考虑，对地表的扰动和破坏及对周边环境的影响可降到最低，符合水土保持的要求。（2）工程占地总面积 0.62hm2，其中永久占地为 0.62hm2，临时占地 0.09hm2，临时占地均为重复占地，占地类型为建设用地。本工程占地性质符合相关法律政策要求。（3）本工程在施工建设过程中挖填方总量为 1.27 万 m3，34、均为自然方，其中挖方总量为 0.62 万 m3，填方总量为 0.65 万 m3，土石方均用于项目区自身回填，外借 0.03 万m3，无弃方，主体工程设计中各施工区之间土石方进行了合理调配，提高土石方利用率，减少水土流失，符合水土保持的要求。（4）本工程在施工过程中砂石料从图木舒克市商品砂石料场购买，料场水土流失防治责任均由各料场业主自行负责。1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队10（5）主体工程设计中纳入水保投资的水土保持措施有表土剥离、绿化覆土、灌溉系统、种植苗木、灌木、草坪等，这些措施既可以减小水土流失又可以防止扰动项目建设区外的土地，达到水土保持的目的。因此，主体工程设计的水保措施35、具有可行性并符合水土保持要求。根据本方案分析评价，项目建设不存在限制性的水土保持问题，从水土保持角度来看，本方案是可行的，需要切实做好主体设计及方案新增的水土保持措施，将工程建设产生的水土流失尽可能的降低。1.7 水土流失预测结果在预测期限内，项目建设区原地貌植被状态下水土流失量为 19.80t，工程建设可能造成的土壤流失总量为 46.26t，可能产生的新增土壤流失量为 26.46t。产生水土流失量最大的工程区为建构筑物区，产生水土流失量最大的时段为施工期，除此之外，建构筑物区施工期间地基大开挖，也是产生水土流失的关键，应加强临时防护措施，防治水土流失。1.8 水土保持措施布设成果根据项目的建36、设特点及划定的防治责任范围，项目区分为建构筑物区、道路及硬化场地区、绿化工程区、管线工程区和临时堆土区进行防治。本方案新增水土流失防治措施体系主要由工程措施和临时措施构成。1、建构筑物区（1）方案新增：洒水 360m3。2、道路及硬化场地区方案新增：洒水 220m3。3、绿化工程区（1）主体已列：表土剥离 0.04 万 m3，绿化覆土 0.04 万 m3，灌溉系统 0.14hm2，种植苗木、灌木、草坪 0.14hm2。（2）方案新增：土地平整 0.14hm2，洒水 160m3。4、管线工程区方案新增：洒水 60m3，防尘网苫盖 500m2。5、临时堆土区方案新增：防尘网苫盖 450m2，袋装土37、拦挡 6m3。1 综合说明新疆维吾尔自治区XX物理探矿队111.9 水土保持监测方案根据新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法（2014 年 7 月 1日起施行）第六条规定，占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米的项目，应当编制水土保持方案报告表。本工程为占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米项目，应编制水土保持方案报告表，不在规定的应当进行水土保持监测的生产建设项目范围内。因此，本项目水土保持监测工作由建设单位自行安排，本方案不作规定。1.10 水土保持投资及效益分析1.10.1 水土保持投资估算本工程水土保持总投资为 17.09 万元，其中主体已列38、投资 8.59 万元（其中工程措施投资 4.48 万元，植物措施投资 4.11 万元）；方案新增投资 8.50 万元，其中工程措施投资 0.16 万元，临时措施投资 1.65 万元，独立费用 6.04 万元，基本预备费 0.46 万元，水土保持补偿费 0.19 万元。1.10.2 效益分析通过该方案的实施，使工程建设产生的水土流失得到控制，到设计水平年，水土流失治理度达到 99%，土壤流失控制比达到 1.0，渣土防护率达到 96%，表土保护率达到 99%，林草植被恢复率达到 99%，林草覆盖率达到 23%，整体达到或超过水土保持目标值。1.11 结论工程选址（线）无法避免塔里木河流域兵团级水土39、流失重点治理区，本工程水土流失防治将采用北方风沙区建设类项目一级标准，并通过采取工程、植物、临时等综合防治措施体系控制水土流失的发生，同时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失，主体工程选址基本符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）、水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184号文）要求，从水土保持角度分析，工程建设是可行的。经过对主体工程选址、工程占地、土石方平衡、施工组织设计等分析，认为本项目选址、建设方案、施工工艺等基本符合水土保持法律法规、技术标准的相关规定，满足1 综合说明新疆维吾尔自40、治区XX物理探矿队12水土保持要求，项目可行。由主体工程中具有水土保持功能的措施分析与评价可知，主体工程设计中对控制和预防工程建设中的水土流失相对欠缺，经过本方案的补充完善，本工程建设可以同时满足工程本身以及水土保持的要求，有效地防止水土流失，既保证建设项目的正常运行，又改善环境景观。根据项目建设区水土流失现状分析以及新增土壤流失量的预测，本项目防治责任范围内施工建设期间水土流失较严重，但为避免项目建设对当地水土流失的不利影响，改善当地水土保持现状，并落实本方案设计中的水土流失防治措施，从水土保持角度对工程设计、施工和建设管理等单位提出以下建议：（1）建设单位应尽快开展水土保持监理工作。（2）41、依法编制水土保持方案报告，生产建设单位应当开展自主验收工作，完成项目的验收工作。（3）监理单位应与当地有关部门积极配合，做好水土保持措施实施的管理和监督工作，实现水土保持工程监理制度，对水土保持措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队132 项目概况2.1 项目组成及工程布置2.1.1 项目名称及工程特性2.1.1.1 项目名称及工程特性工程名称：第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目；建设单位：XX；建设地点：图木舒克市；建设性质：新建；建设规模及内容：新建综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座并完成相应的绿化、道路地坪、管线等配套42、附属设施建设，总建筑物面积 10506.17m2，建筑密度 28.9%，容积率 0.638，绿地率 22.6%。总投资、土建投资及资金来源：本工程总投资 4883 万元，土建投资 2942 万元；资金来源为申请中央预算内资金。建设工期：2021 年 7 月至 2022 年 6 月，共计 12 个月。2.1.1.2 项目地理位置第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目位于图木舒克市，益兴街和文远南路交叉口东北，图木舒克市基础设施已基本配套，项目区周边交通运输便利。2.1.1.3 主要技术指标主要技术指标见表 2.1-1。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队14表表 2.1-1 工程特性表工43、程特性表一、项目基本情况1项目名称第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目2建设地点图木舒克市水行政主管部门第三师图木舒克市水利局3工程性质新建4建设单位XX5建设规模新建综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座，总建筑物面积 10506.17m2，建筑密度 28.9%，容积率 0.638，绿地率 22.6%。6总投资4883 万元土建投资2942 万元7建设期总工期为 12 个月，2021 年 7 月至 2022 年 6 月二、项目组成三、主要技术指标项目组成占地面积（hm2）项目名称数量永久占地临时占地合计建构筑物区0.300.30总建筑面积10506.17m2道路及硬化场地区0.180.44、18绿化工程区0.140.14容积率0.638管线工程区（0.05）（0.05）临时堆土区（0.04）（0.04）建筑密度28.9%合计（扣除重复占地面积）0.62（0.09）0.62绿地率22.6%四、项目土石方挖填工程量（万 m3）均为自然方项目组成开挖回填调入调出外借弃方建构筑物区0.450.38/0.100.03/道路及硬化场地区0.010.110.10/管线工程区0.120.12/绿化工程区0.040.04/合计0.620.650.100.100.03/2.1.2 项目组成及工程布置2.1.2.1 项目组成XX筹建第三师图木舒克市南疆检验检测基地项目分两期建设，一期为纤维质量检验监测45、中心建设项目，二期为综合检验检测中心建设项目，本项目为二期。第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目主要由建构筑物区、道路及硬化场地区、绿化工程区、管线工程区和临时堆土区组成。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队15表表 2.1-2 项目组成项目组成统计统计表表项目组成名称建设内容建构筑物区新建综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座。道路及硬化场地区由道路和硬化场地组成，占地面积 0.18hm2。绿化工程区主要分布在建构筑物四周，绿地总面积 0.14hm2。管线工程区由供水管线、消防管线、供热管线、排水管线和电气管线组成，面积共计 0.10hm2，位于道路及硬化场地区内。临时堆土区位于46、绿化工程区内，剥离的表土临时堆放在堆土区内，待土地平整结束后用于植被覆土。2.1.2.2 总体布置（1）平面布置拟建场地目前为一片原始荒地，整个场地地势平坦，地势北向南倾斜，总建筑物面积 10506.17m2。该场地设置一个出入口，位于南侧的道路，综合实验室布置在场地的中间位置，正对场地入口。管材电子产品中心实验室位于综合实验室的西北侧，和二期管材电子产品中心实验室对称，留样库房位于入口处的西侧。（2）竖向布置根据场地的地形、排水、雨水量等，场地采用平坡式，设计中将工程基底抬高，使之略高于外围道路，以便建筑具有良好的视觉形象，同时也为污水，雨水的排放提供便利条件。生活污水经医院专用污水处理系统47、处理达到排放标准后排入城镇排水管网。场地的排水坡度为 0.5%，地面雨水就近排放到周围绿化中。主体竖向设计充分利用基坑开挖土方用于场地回填，多余土方调入地势较低区域进行回填，挖填相对合理。2.1.2.3 建构筑物区本工程建构筑物区综合实验室一座、实验室一座、留样库房一座，总用地面积2955.27m2，总建筑物面积 10506.17m2，建筑密度 28.9%，容积率 0.638。（1）综合实验室综合实验室总建筑面积 6935.84m2，为地上 7 层，框架结构，一层为实验室，为了满足送排风层高设计为 5.1 米，二层至六层为办公和实验室层高设计为 4.5 米；七层为屋顶水箱间，电梯机房和排风机房48、，层高设计为 4.2 米。室内外高差 0.45 m，建筑高度24.75m。本建筑整体呈一字型，两侧各设有一部楼梯。其中左侧楼梯设有两部电梯（一部客梯一部货梯），建筑设有内走廊，走廊两侧设有功能房间，各个房间又通过走道连通，分区设计，功能分区合理，最大限度的满足了实验室的使用要求和防火规范的需要。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队16综合楼一层为门厅、接样室、信息网络、培训和技术展示、民用四表检测室；二层、三层为办公室、会议室、党建室、活动室；四层为计量检定室；五层为农产品检测中心、光谱室；六层为环境、化工检验室；为了运输大型设备及大型检验物品，在建筑的北侧靠外墙设有专门的运输坡道，坡道49、净宽 4.2 米。（2）管材电子产品中心实验室管材电子产品中心实验室总建筑面积 1570.33m2，为地上 1 层，局部 2 层，层高设计为 8.0 米，室内外高差 0.15 m，建筑高度 9.05m，框架结构。主要为管材产品检验中心和电子产品检验中心，设有两个直接对外的平开门，设有叉车进入的两个卷帘门，建筑内设有 3T 的电动吊葫芦，一层为管材产品检验中心和电子产品检验中心、食堂，局部二层为办公室。（3）留样库房本工程总建筑面积 2000m2，为地上 2 层，一层层高设计为 4.0 米，二层层高 4.0，室内外高差 0.15 m，建筑总高 9.05 米。一层为留样库房和办公室，二层为办公室、50、会议室。表表 2.1-3 各各建筑建筑物参数物参数统计表统计表建筑物名称建筑面积（m2）占地面积（m2）建筑层数建筑高度（m）结构综合实验室6935.84955.27地上 7 层24.75框架结构管材电子产品中心实验室1570.331000地上 1 层，局部 2 层9.05框架结构留样库房20001000地上 2 层9.05框架结构合计10506.172955.27/2.1.2.4 道路及硬化场地区由道路和硬化场地组成，总占地面积 0.18hm2。（1）道路道路施工期为临时施工道路，待主体工程完工后进行路面硬化，作为场区内部永久道路，场内道路总长度 0.15km，宽 6m，总占地面积 0.0951、hm2。（2）硬化场地待主体完工后，场地大部分均采取硬化处理，总占地面积 0.09hm2。2.1.2.5 绿化工程区绿化分布于建构筑物四周，绿化区域采取乔木、灌木和草坪相结合的方式，起到净化空气，美化环境的效果。绿化覆土来源为绿化工程区剥离的表土，绿地总面积 0.14hm2，2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队17绿地率 22.6%。场区绿化已委托专业园林景观设计院进行施工图设计。2.1.2.6 管线工程区本工程管线工程区由供电、供水、排水、供热等各类管线工程组成，依场地内建构筑物分布情况，分别接入周边市政管网。开挖土方均回填于管沟，管道开挖时的土料暂时堆放在管沟一侧。管线区占地宽度 252、m，管线工程占地为 0.05hm2，均位于道路及硬化场地区内。（1）供水管线：供水管线起点与地块东侧市政管线相接，以市政供水为水源。新建DN200供水管道0.05km，选用球墨铸铁管管材。管道位于道路及硬化场地区以下，供水管道平均开挖宽度2.0m，深度1.5m，坡比1:0.5，面积已计入道路及硬化场地区。（2）排水管线：污水在室外接入化粪池，经初级处理后排入院区污水处理站，处理后排入市政污水管道。新建DN300排水管道0.05km，排水管选用高密度聚乙烯双壁波纹管，排水管道平行于供水管道布置，排水管道平均开挖宽度2.0m，深度1.5m，坡比1:0.5，面积已计入道路及硬化场地区。（3）消防管道53、：消防管线末端与市政管线相接，消防管道0.05km，管材选用热镀锌钢管，管道位于道路及硬化场地区以下，管沟平均开挖宽度2.0m，深度1.5m，坡比1:0.5，面积已计入道路及硬化场地区。（4）电气线路：由市政供电管网接入，电气管沟长0.05km，管沟平均开挖宽度2.0m，深度1.5m，坡比1:0.5。电气管沟位于位于道路及硬化场地以下，面积已计入道路及硬化场地区。（5）供热线路：由市政供热管道统一供给，新建 DN200 供暖管道 0.05km，深度1.5m，坡比 1:0.5，管道位于场区道路及硬化场地以下，管沟平均开挖宽度 2.0m。面积已计入道路及硬化场地区。2.2 施工组织2.2.1 施工54、交通（1）对外交通项目区位于图木舒克市益兴街和文远南路交叉口东北，图木舒克市基础设施已基本配套，项目区周边交通运输便利。（2）对内交通2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队18道路施工期为临时施工道路，待主体工程完工后进行路面硬化，作为场区内部永久道路。2.2.2 建材、水、电供应及通讯（1）建材供应工程所需钢材、水泥、木材、油料、生活物资等从图木舒克市采购解决，平均运距约为 2km。（2）供水供水水源为市政给水管网，供水压力为 0.15MPa，由地块东侧引入给水水管，引入管径为 DN200，接入点位于项目区征地范围内。（3）供电本工程建构筑物区供电由附近市政 10kV 电源供电，能够满足55、项目区的供电需求，接入点位于项目区征地范围内。（4）通讯项目建设区内采用移动通讯设施。2.2.3 施工布置（1）临时生产生活区本工程临时生产生活区依托项目一期工程施工生产生活区域，本期不新设施工生产生活区。（2）临时堆土区位于绿化工程区范围内，堆土高度约 1.5m，总占地面积 0.04hm2。施工期间由绿化工程区剥离的表土堆放在临时堆土区内，待后期土地平整后用于绿化覆土。2.2.4 施工工艺（1）基础开挖土方开挖采用反铲挖掘机，一次开挖的方式，留 15cm 土采用人工开挖，以免扰动地基。槽底平整由人工配合，开挖时机械挖土有专人操作和指挥，派专人负责本工程标高，随时检测标高，杜绝超挖和抬高标高。56、基槽开挖好后及时做好验槽手续，由设计部门亲临现场勘察，符合要求后，及时做好垫层工作。（2）回填进行场地回填工作时，填方施工应从场地最低处开始。对各回填区应分层填筑，土2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队19料压实应沿规定的方向均匀碾压，轮迹应相互搭接，不得有漏压或漏空不密实现象。填土分层与推平碾压，可按流水作业法进行，不允许局部超层次填高。分段填筑时，每层接缝处应做成斜坡形(1:1.5)，碾迹应重叠 0.5-1.0m，上、下层错缝距离不应小于 1m。对再需回填的平整表面应先翻松，使新的回填层和下层之间形成良好的连接。（3）混凝土工程建筑物混凝土全部为 C40 混凝土，其中基础部分考虑抗渗57、 S10 要求，施工时，必须严格按照实验室混凝土级配施工。（4）基础混凝土建筑物部分采用钢筋混凝土独立基础，基础底板整体性要求较高，为了保证混凝土连续浇筑，不留施工缝，一气呵成，采用自然流坡、斜面分层、薄层浇筑、循序推进的浇筑方法，使混凝土自然流淌，形成斜坡。（5）施工时序配合规划坐标定位引点放线现场布置施工测量基础工程：土方开挖基槽验收基础承台、梁、短柱及预埋螺栓基础墙基础验收回填及地基处理地坪垫层标高轴线复查主体工程：主钢构拼装、吊装次结构安装工具间安装工具间楼承板安装工具间楼承板钢筋绑扎、砼浇筑墙体砌筑屋面板、墙面板安装墙体抹灰地面浇筑装饰装修门窗安装机电安装、调试室外总体综合调试预验收58、竣工验收。2.3 工程占地第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目总占地面积 0.62hm2，其中永久占地0.62hm2，临时占地 0.09hm2，临时占地均为重复占地，占地类型为建设用地。见表 2.3-1。表表 2.3-1 项目占地一览表项目占地一览表行政区划占地性质防治分区面积(hm2)占地类型图木舒克市永久占地建构筑物区0.30建设用地道路及硬化场地区0.18绿化工程区0.14合计0.62临时占地管线工程区(0.05)临时堆土区(0.04)合计(0.09)总计（扣除重复占地）0.62注：管线工程区位于道路及硬化场地区内，临时堆土区位于绿化工程区内，面积不重复计算。2 项目概况新疆维吾尔自59、治区XX物理探矿队202.4 土石方平衡第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目挖填方总量为 1.27 万 m3，均为自然方，其中挖方总量为 0.62 万 m3，填方总量为 0.65 万 m3，土石方均用于项目区自身回填，外借 0.03 万 m3，来源于图木舒克市成品砂砾石料场（已取得当地水行政主管部门的批准），运距约 5km，无弃方。根据工程区表土调查，表层约 30cm 腐殖土可用于绿化覆土，因此本工程在绿化工程区表土剥离面积 0.14hm2，剥离厚度 30cm，表土剥离的土方 0.04 万 m3，堆放在临时堆土场内，待后期用于绿化工程区覆土。表表 2.4-1 工程区表土剥离及回填工程区表土60、剥离及回填 单位：万单位：万 m3编号工程项目表土剥离表土回覆调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向绿化工程区0.040.04合计0.040.04土石方工程量见表 2.4-2，土石方动迁平衡图见图 2.4-1。表表 2.4-2 项目土石方平衡表项目土石方平衡表 单位：万单位：万 m3编号工程项目土石方开挖土石方回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向建构筑物区0.450.380.100.03图木舒克市成品砂砾石料场道路及硬化场地区0.010.110.10管线工程区0.120.12绿化工程区0.040.04合计0.620.650.100.100.03图图 2.4-1 项目土61、石方动迁平衡流程图项目土石方动迁平衡流程图2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队212.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目征占地和施工过程中，不涉及拆迁安置与专项设施改（迁）建工程。2.6 施工进度本工程计划于 2021 年 7 月开工，于 2022 年 6 月，共计 12 个月。工程施工运行计划见表 2.6-1。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队22表表 2.6-1 主体工程施工进度安排计划表主体工程施工进度安排计划表时间（月）工序2021 年2022 年789101112123456建构筑物区施工准备期土建工程道路及硬化场地区绿化工程区管线工程区临时堆土区竣工验收262、 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队232.7 自然概况2.7.1 地形地貌项目区处于叶尔羌河下游冲积平原，地势由西北向东南微微倾斜，地表总坡度在1/3000-1/4000 之间。地貌特征表现为平原、沙丘等。由于平原基底受不均匀的升降运动，产生断块上升的隆起，形成巴楚城市与图木舒克市之间一系列平斜构造山脊和孤岛形山地。市内如麻扎山、图木舒克等山，呈西北北走向，突起在此平原上。西部麻扎山海拔 2063 米，中部达板山海拔 1675 米，北部图木舒克山海拔 1315 米。2.7.2 工程地质根据 市政工程勘察规范（CJJ56-2012）第 3.0.1 条判定，工程重要性等级为三级，场地复杂程度63、等级为二级，岩土条件复杂程度等级为二级，综合判断本次市政工程的勘察等级为乙级。拟建地区露地层均为第四系全新统（Q4）松散沉积物，经野外勘察和室内试验分析结果，拟建场地主要以表土、粉砂、粉质黏土及细砂构成。自然地面以下地层结构自上而下可分为四层。现分层描述如下：第层表土：杂色，层厚 0.601.30m，以粉质黏土为主，含有建筑垃圾及生活垃圾，含植物根系，均匀性较差。干稍湿，松散。第层粉砂层：黄褐色，埋深 0.601.30m，层厚 0.50-2.20m。摇振反应中等，主要由石英、长石、云母等组成。颗粒呈棱角状。稍湿湿，稍密。第粉质粘土：黄褐色，呈可塑状态，埋深 0.603.40m，厚度 0.50464、.20m。干强度中等，用手不易捏碎，韧性中等，无摇振反应，稍有光泽。稍密。第细砂：灰黄色青灰色，埋深 1.505.30m。15 米内未揭穿，最大揭露厚度 13.30m，含以石英砂为主，含长石、云母，颗粒级配不均匀，有轻微的粘着感，砂质较为纯净。饱和，稍密中密。项目建设场地地形地貌简单，岩土种类单一，均匀，性质变化不大，无影响场地稳定性的不良地质作用。场地的建筑场地类别为 II 类建筑场地，场地土属中硬场地土，本区属于抗震有利地段。工程地质条件较好，未发现不良地质现象，适宜做项目的场地。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队242.7.3 气象第三师图木舒克市气象站是距离场址最近的气象站，位65、于图木舒克市齐干却勒镇，地理位置坐标约为 3950N，7905E，海拔高度 1234.2m。可采用图木舒克市气象站资料作为设计依据，但相关数据要有所偏差。项目区地处欧亚大陆腹地，属温带极端干旱的荒漠气候，具有干旱少雨、光照充足、热量丰富、降水稀少、蒸发强烈、无霜期长和昼夜温差较大的特点。项目区年平均气温为11.6；年降水量平均为38.3mm；年蒸发量平均为2030.8mm；年平均风速为1.8m/s；年均无霜期225天；年日照时数为2464.5小时；最大冻土层深度69cm。图木舒克市气象站近 30 年主要气象参数，见表 2.7-1。表表 2.7-1 项目区主要气象数据项目区主要气象数据序号项目单66、位项目区气象站数值1年平均气温11.62年极端最高气温42.23年极端最低气温-24.24年平均降水量mm38.35年平均蒸发量mm2030.86年平均相对湿度%487最大冻土厚度cm698年均气压hpa8899年平均风速m/s1.810年主导风向NE11最大风速m/s18.212年平均大风日数d2.913年平均雷暴日数d10.314年平均日照时数h2464.515年最大积雪厚度cm91610积温4363.717无霜期d2252.7.4 水文图木舒克市位于叶尔羌河下游地段，属冲积湖积平原的中下部。叶尔羌河、提兹那甫河均发源于昆仑山系，其中叶尔羌河年均径流量 63.76 亿立方米。市域内有小海子67、水库（库容 5 亿立方米）和永安坝南北水库（库容 2 亿立方米），水量充沛，属引入式水库，蓄水量可以调控。市域水系相对集中分布在城市西部及西南部，径流量丰富但不均衡，多集中在 7、8、9 三个月。2 项目概况新疆维吾尔自治区XX物理探矿队25图木舒克市有一定的地下水开采量，无明显的丰枯水期地下水位的动态变化。地下水位年变幅属小变幅区（小于 0.5m），潜水位埋深受地形及水力坡度控制一般在2.0-5.0m。由于含水层岩性以粉细砂为主，水力坡度较大，为 1.36，单井涌水量20003000m3/d，渗透系数 8.29m/d，影响半径 280.94m。水质大部分地段较差，矿化度普遍为 1.5-2g/68、l，不适宜作为生活饮用水。2.7.5 土壤根据现场调查，项目区土壤类型较单一，地表土壤主要为黄土状粉土和杂填土，土质松软，表层土壤颗粒细，主要类型为盐化草甸土。2.7.6 植被项目区在图木舒克市区内，占地类型为建设用地，地表多裸露，植被覆盖度在 15%左右，主要以蒲公英和骆驼刺为主。表表 2.7-2 项目区现状照片项目区现状照片2.7.7 其他项目区不涉及饮用水源地保护区、水功能一级区的保护和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗迹地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队263 项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价根据69、中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日通过，2010 年 12 月 25 日修订）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号文），本工程水土保持制约性因素的分析与评价主要分为以下几个方面。3.1.1 主体工程选址的水土保持限制性因素评价根据中华人民共和国水土保持法关于开发建设项目相关制约性的规定，本工程不存在水土保持制约性因素。与水土保持法制约性因素分析与评价结果详见表 3.1-1。3.1.2 GB50433-2018 水土保持限制性因素分析评价（1）主体工程选址、建设方案的限制因素分70、析工程选址（线）无法避免塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，本工程水土流失防治将采用北方风沙区建设类项目一级标准，并通过采取工程、植物、临时等综合防治措施体系控制水土流失的发生，同时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失。工程选址（线）不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，工程不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区域。工程建设区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，也未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石71、砂）场。总体来讲，项目选址、建设方案符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定。（2）施工组织设计限制因素分析按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）对于施工组织、工程施工设计约束性规定的要求，本工程基本符合有关约束性规定的要求，对不足部分，本方案也提出了合理化建议或解决办法，达到最大限度减少水土流失、保护生态、保护自然景观的目的。（3）不同水土流失类型区的特殊规定本项目属于北方风沙区，但工程建设中不存在较高挖填边坡，不会引发崩岗滑坡等3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队27灾害。工程选址、建设方案布局、施工组织设计72、及针对不同水土流失类型区的特殊规定分析详见表 3.1-2。3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队28表表 3.1-1 本工程与中华人民共和国水土保持法有关规定的制约性分析表本工程与中华人民共和国水土保持法有关规定的制约性分析表中华人民共和国水土保持法（2010）规定本工程情况相符性分析第十七条地方各级人民政府应加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动本工程项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合条件第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活73、动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。新疆属于生态脆弱的地区，工程区为轻度侵蚀，在施工过程中通过强化防治措施来减轻水土流失危害基本符合条件第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址、选线无法避让塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，在施工过程中，通过优化施工工艺，加强防护措施，尽可能减少水土流失经调整后，基本符合条件第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保74、持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本工程属建设类项目，建设过程中不可避免的会造成一定程度水土流失，该项目正在编制水土保持方案基本符合条件第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本工程尚未开工建设，现水土保持方案正在编制中符合条件第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验75、收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本工程属建设类项目，工程未开工建设，现水土保持方案正在编制中符合条件第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程无弃渣符合条件第三十二条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用76、于水土流失预防和治理。本工程水土保持补偿费将由建设单位一次性交于图木舒克市水行政主管部门。不存在制约3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队29表表 3.1-2 GB50433-2018 水土保持制约因素分析与评价水土保持制约因素分析与评价对主体工程的约束性规定主体工程情况是否存在制约主体工程选址（线）的制约因素应避让水土流失重点预防区和重点治理区，河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目无法避免塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，通过采取工程、临时等综合防治措施体系控制水土流失的发生，同77、时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失。经调整后，基本符合条件取土（石、砂）场设置的制约因素严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场工程未设置取土场。不存在制约应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土(石、砂)的应符合河道管理的有关规定；应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利用。工程未设置取土场。不存在制约弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置的制约因素严禁设置在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域本工程无弃渣不存在制约涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择78、荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地；应综合考虑弃土(石、渣、灰、研石、尾矿)结束后的土地利用。本工程无弃渣不存在制约主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程占地类型为建设用地，未占用基本农田，对占用的土地进行补偿。不存在制约应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工序合理，无重复开挖和土方多次倒运。不存在制约工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。项目区采取了表土剥离措施，剥离的表土集中堆放并采取临时79、防护措施不存在制约临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。本方案对工程临时堆土补充设计了临时防护措施。不存在制约弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。本工程无弃渣不存在制约取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。工程未设置取土场。不存在制约土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。本工程建筑材料运输车辆均采用防尘网苫盖，确保沿途无散溢现象发生。不存在制约3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队303.1.3 水保2007184 号文水土保持制约性因素分析评价根据关于严格开发建设项目水土保持方80、案审查审批工作的通知（水利部水保2007184 号）要求，结合本项目特点进行符合性分析结果表明，该项目均能符合强制性条文的要求，不存在审批的制约性因素。本项目执行水利部水保2007184 号文情况详见表 3.1-3。表表 3.1-3 与水保与水保2007184 号文有关规定的制约性分析表号文有关规定的制约性分析表水保2007184 号文规定本工程情况是否存在制约促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）、国家发改委发布的 产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项目本工程不属于 产业结构调整指导目录 中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。不存在制约国民经济和社会发展十一个五年规划纲81、要 确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目本工程的建设将有力的带动地方经济的发展，符合主体工程定位。不存在制约违反水土保持法第十四条，在 25以上陡坡地实施的农林开发项目本工程不属于农林开发项目。不存在制约违反水土保持法第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌、滑坡危险区域和泥石流易发区内取土、挖沙、取石的开发建设项目本工程不涉及县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石活动。不存在制约违反了中华人民共和国水法第十九条，不符合流域综合规划的的水工程本工程不属于“水工程”，且不违背流域综合规划。不存在制约根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和82、改革主管部门同意后方可开展的前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目本工程符合国家产业结构调整的有关规定，本工程为企业自行立项。不存在制约分期建设的开发建设项目，其前期工作存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的本工程为新建项目，工程分为两期，一二期水土保持方案均在编制中。不存在制约同一投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的本工程投资主体为建设单位，其在建及投运的工程均已依法落实或正在落实水土保持法所要求的工作。不存在制约处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊83、的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目本工程不处于上述所列的区域。不存在制约在华北、西北等水资源严重短缺的地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目本次工程未涉及。不存在制约工程不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区域；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区地质稳定，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、易3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物84、理探矿队31引起严重水土流失和生态恶化地区。工程的选址、建设方案、施工组织设计及工程管理等方面满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的要求，符合中华人民共和国水土保持法（2010 年修订）及水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号）的相关要求。因此，本工程不存在水土保持重大制约性因素，项目建设可行。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价根据主体工程占地、植被破坏面积、施工组织设计等方面因素，从水土保持角度对主体工程制约性因素进行分析和评价。（1）工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡区、固定半85、固定沙丘区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。（2）本项目属于塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，应进一步优化施工工艺，加强防治措施以减小因工程建设带来的不利影响，不占用国家水土保持定位观测站。（3）工程选址不涉及当地人民政府规划确定和已建的水土保持重点试验区、监测站点。（4）工程选址尽量减少了施工过程中扰动地表面积及破坏植被面积。（5）本工程为新建工程，主体工程合理优化施工占地，施工方法及时序安排基本符合水土保持要求。（6）本工程第三师市场监督管理局筹建第三师图木舒克市南疆检验检测基地项目分两期建设，一期为纤维质量检验监测中心建设项目，主要建设内容为新建棉花公检实验室、纺织服装检验实验86、室、消防水池各一处并完成相应的绿化、道路地坪、管线等配套附属设施建设，一期建设工期为 2020 年 10 月至 2024 年 3 月，共计 42 个月。一期工程设置一个出入口，位于南侧的道路，棉花公检实验室布置在场地的中间位置，正对场地入口。纺织服装检验实验室位于棉花公检实验楼的西北侧，和二期纺织服装检验实验室对称，消防水池位于入口处的西侧，二期工程可依托一期工程。综上所述，主体工程选址不存在制约性因素和限制性因素。主体工程在设计时已充分考虑减少工程占地，节约利用土地资源等因素合理布设项目区布局，建设方案与布局是合理可行的，符合水土保持要求。3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队87、323.2.2 工程占地评价本项目占地共计 0.62hm2，其中永久占地为 0.62hm2，临时占地 0.09hm2，临时占地均为重复占地，占地类型为建设用地。本工程建设用地均为征地范围内用地，通过复核确定均为实际占地面积，不存在超范围占地等情况，主体工程占地未存在漏项。3.2.3 土石方平衡评价（1）土石方平衡的分析评价主体工程在设计过程中重视生态环境保护，结合工程及所在区域特点尽量减少土石方工程量，注重土石方的合理调配。具体评价如下：1）通过分析工程性质及工程占地，该项目土方挖填量较合理。2）本工程在施工建设过程中挖填方总量为 1.27 万 m3，均为自然方，其中挖方总量为 0.62 万 88、m3，填方总量为 0.65 万 m3，土石方均用于项目区自身回填，外借 0.03 万 m3，无弃方。主体工程设计中各施工区之间土石方进行了合理调配，提高土石方利用率，减少水土流失，符合水土保持的要求。（2）表土综合利用的分析评价根据现场踏勘调查情况，本工程主体工程区周边生长蒲公英和骆驼刺等植被，植被覆盖度约 15%，地表腐殖土厚度约 30cm，可考虑进行表土剥离并用于后期场区绿化，剥离面积共计 0.14hm2，剥离量为 0.04 万 m3，剥离后的表土堆放在临时堆土区内并采取临时防护措施。综上所述，本项目土石方调配合理得当，工程建设可实现土石方平衡和调运，满足工程本身以及水土保持的要求。3.289、.4 取土（石、料）场设置评价本工程所需料均外购于图木舒克市成品砂砾石料场，不设置取土场，施工期间发生的水土流失责任转移至图木舒克市成品砂砾石料场。3.2.5 弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）场设置评价本工程无弃渣。3.2.6 施工方法与工艺评价本项目采用机械化生产，可以加快进度，减少扰动时间，减轻水土流失影响。土石方开挖采用挖掘机作业，由铲车转运，避免了运输工程的洒落、提高了效率。主体工程中已考虑了土石方量的调配，对水土流失起到了较好的防治作用，最大限3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队33度地减少扰动面积、减轻水土流失，符合生产建设项目水土保持技术标准关于对主体工程施工90、组织设计的约束性规定。各建筑物基础开挖时应严格按照主体工程设计的开挖面范围进行施工，避免扰动开挖范围以外区域。基础开挖之后应立即进行基础施工，尽可能的减少临时堆土的堆放时间。场地平整应在地面工程施工完毕后再进行平整，避免重复施工造成的二次扰动。3.2.7 主体设计中具有水土保持功能工程的评价（1）建构筑物区主体工程布局与平面布置紧密结合了场址区地形条件，建筑布局合理、节约用地；功能分区明确，根据项目区气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光都达到了相关标准，严格控制临时占地面积，从而减少了挖、填土石方量，既经济又利于控制工程建设过程中产生的水土流失。主体设计施工前未考虑建构筑物区的水土保持91、措施，本方案新增施工期采取洒水等水土保持措施设计，减少施工过程中的水土流失。（2）道路及硬化场地区场内和施工道路后期作为场区永久道路，主体设计未考虑施工期间洒水抑尘措施，本方案新增道路及硬化场地区在施工期采取洒水措施，减少该区域的水土流失。（3）绿化工程区绿化工程区主要分布于建筑物周边，绿地率 22.6%，绿地总面积 0.14hm2。主体考虑在绿化工程区施工前期采取表土剥离措施，剥离的表土堆放在临时堆土区内，待施工结束后采取绿化覆土、种植苗木、灌木、草坪和灌溉系统措施，但未考虑施工期间洒水抑尘和施工迹地恢复措施，本方案新增绿化工程区在施工期采取洒水措施，施工结束后采取土地平整措施，减少该区域的92、水土流失。（4）管线工程区管线管沟开挖、回填过程中极易产生水土流失，内部管道采取直埋形式，管沟开挖断面、管道施工作业带对地表破坏情况比较严重，在大风天气下裸露地表及松散堆土体易产生扬尘，产生水土流失。主体工程未考虑施工期间洒水抑尘和临时防护措施，本方案新增该工程区施工过程中采取洒水、防尘网苫盖临时堆土等措施，减少该区域的水土流失。（5）临时堆土区临时堆土区在大风天气易产生扬尘，产生水土流失，主体工程未考虑施工期间临时3 项目区水土保持评价新疆维吾尔自治区XX物理探矿队34防护措施，本方案新增该工程区施工过程中采取防尘网苫盖和袋装土拦挡等措施，减少该区域的水土流失。3.3 主体工程设计中水土保持93、措施界定本方案对主体工程设计中水土保持措施的界定参照以下原则：（1）主导功能原则主体工程设计中以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措施；以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持措施。（2）试验排除原则难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持措施。参照以上界定原则，同时参考生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）附录D 中进行界定。根据水土保持法对开发建设项目水土流失防治任务的规定，按水土保持措施界定的原则，本工程主体设94、计的表土剥离、绿化覆土、种植苗木、灌木、草坪和灌溉系统等工程，以防治水土流失、改善项目区生态环境为主要目的的措施界定为该项目的水土保持措施，并作为水土保持方案的设计内容纳入本方案的投资中。表表 3.3-1 主体工程已有的水土保持工程及投资表主体工程已有的水土保持工程及投资表分区措施类型措施名称单位数量单价（元）投资（万元）绿化工程区工程措施表土剥离万 m30.04314150.13绿化覆土万 m30.04625450.25灌溉系统hm20.14/4.11植物措施种植苗木、灌木、草坪hm20.14/4.11合计8.594 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队354 水土流失分析与预测95、根据本工程主体设计的工程布局、施工工艺及施工进度安排，调查和评价该项目建设在施工过程中损坏的原地貌植被、水土流失量以及可能形成的潜在的水土流失危害，掌握工程建设过程中造成水土流失的重点时段和重点部位。为合理布设各项水土保持措施有效防治工程建设引发的水土流失提供科学依据；为确定水土流失治理重点区域及水土保持监测重点时段、频次奠定工作基础。4.1 水土流失现状（1）水力侵蚀根据项目区所处具体位置，结合其地形地貌、自然条件、土壤及地面组成物以及植被生长 状况及覆盖度等特点，结合施工特点，分析项目区内水土流失主要以风蚀现象为主，水蚀现象表现较少且弱。水力侵蚀以缓慢地、弱强度的危害形式表现出来，水力侵蚀96、为微度。（2）风力侵蚀项目区内 36月份为多风季节，风向以西北向和东北向为主，年平均风速为1.8m/s，多年平均最大风速 18.2m/s，本区风蚀属轻度侵蚀。风力侵蚀以短暂地、瞬间地、高强度的危害形式表现出来，在工程建设过程中，风蚀现象表现突出，在工程运行期间，风蚀现象初期较明显。根据项目区地表植被、土壤状况、气象等资料综合分析项目区环境状况，同时结合土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）判断项目区内属于轻度风力侵蚀微度水力侵蚀区。原生土壤侵蚀模数为 1500t/km2a。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）确定容许土壤流失量为 1500t/km2a。4.2 97、水土流失调查工程区暂未开工，工程主要的水土流失危害为施工期，建议建设单位根据尽快实施批复的水土保持方案涉及的水土保持措施，建设过程中必须加强管理，文明施工，避免抛洒，杜绝弃土、弃渣随意排放，尤其应该注意加强施工过程中的临时防护措施，防患于未然，减少水土流失。4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队364.3 水土流失影响因素分析4.3.1 项目建设水土流失影响因素根据工程设计资料，结合实地调查，项目区属于轻度风力侵蚀及微度水力侵蚀区。结合项目区的自然条件及工程施工特点，工程开挖主要以机械施工为主，辅以人工修整。由于项目建设施工等活动影响，使原有地表和植被受到不同程度的破坏，降低抗蚀98、能力。4.3.2 扰动地表面积根据工程设计资料，结合实地调查，本工程建设扰动地表总面积约其中永久占地0.62hm2，临时占地 0.09hm2，临时占地均为重复占地，占地类型为建设用地。表表 4.3-1 扰动地表面积统计表扰动地表面积统计表行政区划占地性质防治分区面积(hm2)占地类型图木舒克市永久占地建构筑物区0.32建设用地道路及硬化场地区0.78绿化工程区0.35合计0.62临时占地管线工程区(0.05)临时堆土区(0.04)合计(0.09)总计（扣除重复占地）0.624.3.3 损坏水土保持设施面积和数量根据中华人民共和国水土保持法、新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国水土保持法办法和新疆99、维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法（新财非税201510 号）的规定，水保设施是指凡具有水土保持功能的一切实物的总称。如工程设施、生物设施及未扰动地表。根据主体工程报告及现场踏勘调查，确定本项目建设过程中损坏的水土保持设施面积约 0.62hm2。4.3.4 弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）量本工程施工建设过程中挖填方总量为1.27万m3，均为自然方，其中挖方总量为0.62万m3，填方总量为0.65万m3，土石方均用于项目区自身回填，外借0.03万m3，无弃方。4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队374.4 土壤流失量预测4.4.1 预测单元根据本工程施工建设项目的特100、点，按各单元工程及占地利用情况，将项目区划分为1 个一级分区，5 个二级分区，二级分区预测单元划分为建构筑物区预测单元；道路及硬化场地区预测单元；绿化工程区预测单元；管线工程区；临时堆土区。4.4.2 预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），水土流失预测分为施工期和自然恢复期两个阶段进行。根据主体工程的施工进度安排，结合项目区自然环境特点，最终确定本项目的预测时段。（1）施工期工程于 2021 年 7 月开工建设，于 2022 年 6 月建设完成，共计 12 个月。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，施工期预测时间应按连续12 个月101、为一年计；不足 12 个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季的比例计算。本工程施工期为 12 个月，因此本工程施工期预测时间为 1 年。（2）自然恢复期自然恢复期是指施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需的时间，应根据当地自然条件确定。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和项目区自然环境条件（项目区属于干旱区），确定本工程自然恢复期为 5 年。各预测单元的水土流失预测时段及面积确定见表 4.4-1、表 4.4-2。表表 4.4-1 预测时段划分表预测时段划分表分区施工期（a）102、自然恢复期（a）合计（a）一级二级叶尔羌河冲洪积平原建构筑物区156道路及硬化场地区156绿化工程区156管线工程区156临时堆土区1564 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队38表表 4.4-2 预测面积划分表预测面积划分表地貌单元预测范围预测时期与面积（hm2）施工期自然恢复期叶尔羌河冲洪积平原建构筑物区0.30/道路及硬化场地区0.13/绿化工程区0.100.10管线工程区0.05/临时堆土区0.040.04合计（扣除重复占地）0.620.144.4.3 土壤侵蚀模数1）原地貌土壤侵蚀模数的确定根据项目区年降雨量、风速、风向等气象数据资料，以及项目区地表植被状况、地形地貌等103、环境情况及土壤侵蚀模数等值线图，同时结合实地调查综合分析确定项目区原生地貌土壤侵蚀模数为 1500t/km2a。本工程预测范围内各工程区原生地表土壤侵蚀模数见表 4.4-3。表表 4.4-3 工程区原生地貌土壤侵蚀模数表工程区原生地貌土壤侵蚀模数表 单位：单位：t/km2a地貌单元预测范围侵蚀模数叶尔羌河冲洪积平原建构筑物区1500道路及硬化场地区1500绿化工程区1500管线工程区1500临时堆土区15002）扰动后土壤侵蚀模数的确定类比工程选择“新疆生产建设兵团农三师图木舒克市热电联产工程”，该工程已竣工并通过水土保持设施专项验收，有比较全面的水土保持监测资料，该项目水土保持监测单位为新疆104、生产建设兵团水土保持监测总站，目前监测工作已完成，根据该工程水土保持监测报告。并且该工程与本项目在气候、土壤、地形地貌、土壤侵蚀类型、侵蚀强度、水土保持状况等方面的情况基本相同，其很多水土流失防治经验值得本项目借鉴，作为本项目的类比工程，并根据本项目建设自然及项目区环境条件确定本项目的土壤侵蚀模数。4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队39表表 4.4-4 本工程项目建设区与类比工程可比性分析本工程项目建设区与类比工程可比性分析工程名称新疆生产建设兵团农三师图木舒克市热电联产工程本工程地理位置图木舒克市图木舒克市地形地貌叶尔羌河冲洪积平原区叶尔羌河冲洪积平原区气候特征温带大陆性干105、旱气候属温带大陆性干旱气候气象条件年平均气温为 11.6；年降水量平均为 38.3mm；年蒸发量平均为 2030.8mm；年平均风速为 1.8m/s植被类型荒漠植被，植被覆盖度为 5%人工植被、荒漠植被类型，植被盖度约为15%土壤盐化草甸土盐化草甸土侵蚀类型轻度风力侵蚀、微度水力侵蚀轻度风力侵蚀、微度水力侵蚀建设期水土流失影响分析工程区开挖产生的利用料造成水土流失。运输过程抛洒，堆放过程中产生的水土流失。工程区开挖产生的利用料造成水土流失。运输过程抛洒，堆放过程中产生的水土流失。土壤侵蚀模数t/km2a扰动后5500扰动后5000工程各预测单元土壤侵蚀模数采用类比法，并结合现场调查进行确定。由106、于本工程和类比工程与本工程处于相同的地理位置；植被类型均为荒漠植被，水土流失具有相似性。本方案根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），结合类比工程的监测结果，及各预测单元扰动强度，扰动后形成的地形条件、地表物质组成，以及施工结束后自然恢复期植被恢复等情况，综合确定工程扰动后施工期各预测单元的土壤侵蚀模数，见表4.4-5。表表 4.4-5 工程区施工扰动后地貌土壤侵蚀模数表工程区施工扰动后地貌土壤侵蚀模数表 单位：单位：t/km2a地貌单元预测范围施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年叶尔羌河冲洪积平原建构筑物区500033002400200017001500道路及硬化场地区5107、00033002400200017001500绿化工程区500033002400200017001500管线工程区500033002400200017001500临时堆土区5000330024002000170015004.4.4 预测结果一、预测内容根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，本工程水土流失调查内容主要包括以下 5 个方面：（1）扰动地表面积；（2）损坏水土保持设施面积和数量；（3）建设及生产过程中的弃土、弃灰（渣）量；4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队40（4）项目区造成的土壤流失总量及新增土壤流失量；（5）造成水土流失影响及危害。108、二、预测方法（1）原地貌土壤及植被破坏情况调查方法根据主体设计报告和设计图纸，结合对工程经过地段的水土流失现状和水土保持现状的调查结果，对建设项目的主体工程、临时工程以及配套设施在施工期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的程度和面积分别进行统计、量算、预测。（2）破坏水土保持设施面积和数量的调查方法水土保持设施是指具有水土保持功能的一切实物的总称，如原地貌、自然植被等均具有水土保持功能，应视为水保设施。本工程破坏水土保持设施面积和数量，根据实际损坏情况逐项调查统计。（3）造成新增土壤流失量的预测方法通过现场调查和分析有关资料，确定不同调查时段内各调查单元的土壤侵蚀模数值，扰动地表造成新增土壤109、流失量的调查，采用经验公式法，即数学模型计算。新增土壤侵蚀量计算公式如下：21jn1ijijijiTMFW式中：W土壤流失量，t；j预测时段，j=1、2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期；i预测单元，i=1、2、3、n-1、n；jiF第 j 预测时段、第 j 个预测单元的面积，km2；jiM第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2a；jiT第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长，a。（4）造成水土流失危害的调查本工程建设造成水土流失危害主要从对本区生态环境的影响、主体工程安全、减轻自然灾害的程度等方面进行分析。采用的调查方法主要是通过实地调查、查阅相关资料综合110、分析。三、预测结果4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队41在预测期限内，项目建设区原地貌植被状态下土壤流失量为 19.80t，工程建设可能造成的土壤流失总量为 46.26t，可能产生的新增土壤流失量为 26.46t。水土流失预测详细结果见表 4.4-6。4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队42表表 4.4-6 可能造成的土壤流失量计算表可能造成的土壤流失量计算表地貌单元预测单元预测时段土壤侵蚀背景值 t/（km*a）扰动后侵蚀模数 t/（km*a）侵蚀面积（hm）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失总量（t）扰动后新增流失量（t）叶尔羌河冲洪积平原建构筑物区施111、工期150050000.3014.5015.0010.50自然恢复期（第一年）150033000.0010.000.000.00自然恢复期（第二年）150024000.0010.000.000.00自然恢复期（第三年）150020000.0010.000.000.00自然恢复期（第四年）150017000.0010.000.000.00自然恢复期（第五年）150015000.0010.000.000.00小计4.5015.0010.50道路及硬化场地区施工期150050000.1311.956.504.55自然恢复期（第一年）150033000.0010.000.000.00自然恢复期（第二年112、）150024000.0010.000.000.00自然恢复期（第三年）150020000.0010.000.000.00自然恢复期（第四年）150017000.0010.000.000.00自然恢复期（第五年）150015000.0010.000.000.00小计1.956.504.55绿化工程区施工期150050000.1011.505.003.50自然恢复期（第一年）150033000.1011.503.301.80自然恢复期（第二年）150024000.1011.502.400.90自然恢复期（第三年）150020000.1011.502.000.50自然恢复期（第四年）1500170113、00.1011.501.700.20自然恢复期（第五年）150015000.1011.501.500.00小计9.0015.906.90管线工程区施工期150050000.0510.752.501.75自然恢复期（第一年）150033000.0010.000.000.00自然恢复期（第二年）150024000.0010.000.000.004 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队43自然恢复期（第三年）150020000.0010.000.000.00自然恢复期（第四年）150017000.0010.000.000.00自然恢复期（第五年）150015000.0010.000.00114、0.00小计0.752.501.75临时堆土区施工期150050000.0410.602.001.40自然恢复期（第一年）150033000.0410.601.320.72自然恢复期（第二年）150024000.0410.600.960.36自然恢复期（第三年）150020000.0410.600.800.20自然恢复期（第四年）150017000.0410.600.680.08自然恢复期（第五年）150015000.0410.600.600.00小计3.606.362.76合计19.8046.2626.464 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队444.5 水土流失危害分析工程建115、设对当地水土流失的影响主要表现为施工过程中对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地表、植被，使土层松散、地表裸露，土壤失去了原有的固土防风能力，从而加剧了项目区水土流失。在工程建设过程中和施工期结束后如不采取有效的综合防治措施，可能造成当地生态环境的恶化，使建设区域脆弱生态环境的土壤侵蚀加剧。水土流失危害主要表现在以下几个方面：（1）本工程建设期破坏地表植被，削弱了地表抗风蚀能力；同时提供了水土流失物源。由于本区域降水量少，地表植被一旦遭到破坏，依靠自然力量在相当长时间内难以恢复。（2）风蚀的加剧，造成地表组成物质中细沙含量减少，粗粒含量增加，土壤机械组成粗化，土壤物理性状恶化。4.6 指116、导性意见4.6.1 预测结论根据对本工程新增水土流失总量的预测，确定施工期为本工程水土流失重点防治时段，产生土壤流失量最大的防治分区为道路及硬化场地区。因此，道路及硬化场地区应为本工程水土流失防治的重点区域。各预测时段土壤流失量汇总表，见表 4.6-1。表表 4.6-1 各预测时段新增土壤流失量汇总表各预测时段新增土壤流失量汇总表预测单元施工期自然恢复期建构筑物区10.500.00道路及硬化场地区4.550.00绿化工程区3.503.40管线工程区1.750.00临时堆土区1.401.36合计21.704.76各预测单元新增土壤流失量汇总表，见表 4.6-2。4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自117、治区XX物理探矿队45表表 4.6-2 各预测单元新增土壤流失量汇总表各预测单元新增土壤流失量汇总表预测单元背景流失量（t）流失总量（t）新增流失量（t）新增量百分比（%）建构筑物区4.5015.0010.5039.68%道路及硬化场地区1.956.504.5517.20%绿化工程区9.0015.906.9026.08%管线工程区0.752.501.756.61%临时堆土区3.606.362.7610.43%合计19.8046.2626.46100.00%图图 4.6-1 工程建设各分区新增土壤流失量分析图工程建设各分区新增土壤流失量分析图图图 4.6-2 新增土壤流失量分时段分析图新增土壤流118、失量分时段分析图4 水土流失分析与预测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队464.6.2 指导意见综上分析，本项目提出的指导性意见如下：（1）防治措施类型与布设本方案预测结果是在不采取防护措施前提下产生的水土流失，由于产生水土流失的因素很多，如：地面坡度、地表组成物质与结构、风力、降雨强度等，都是造成水土流失的主导因素，因此，水土流失防治措施应以工程措施和临时措施为基础，进行综合防治。根据以上分析结果和项目区水土流失类型进行综合分析。具体结合建设工程的布局、施工工艺，提出针对性的防治措施，减少施工过程中产生的土壤流失量。其中建构筑物区土壤流失量最大，因此，应加强施工期间该区的临时防护措施。（2）指导119、性意见虽然项目建设存在着损坏原地貌、损坏植被等可能造成水土流失的不利因素，但通过制定科学的水土保持方案，采取相应的对策措施，对可能造成的水土流失进行积极有效的防治，是可以减少工程建设所引起的水土流失及其带来的不利影响。根据中华人民共和国水土保持法规定，在工程建设中要严格按“三同时”要求，适时针对不同施工区域采取相应的水土保持措施，确保工程建设、生产过程中可能新增的水土流失得到有效控制，并对项目区原有的水土流失进行治理，保护并改善项目区的生态环境。建设过程中必须加强管理，文明施工，避免抛洒，杜绝弃土、弃渣随意排放，尤其应该注意加强施工过程中的临时防护措施，防患于未然。5 水土保持措施新疆维吾尔自120、治区XX物理探矿队475 水土保持措施5.1 防治区划分根据资料结合实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法，按照项目区地形地貌，将防治责任划分为 1 个一级分区：叶尔羌河冲洪积平原；5 个二级分区：建构筑物区、道路及硬化场地区、绿化工程区、管线工程区和临时堆土区。本项目水土流失防治分区结果见表 5.1-1。表表 5.1-1 水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表一级分区二级分区地貌类型水土流失类型叶尔羌河冲洪积平原轻度风蚀、微度水蚀区建构筑物区道路及硬化场地区绿化工程区管线工程区临时堆土区5.2 措施总体布局本项目水土保持方案是以主体工程设计资料为主要依据，主体工程中许多措施既为主121、体工程安全、功能所需，又具有水土保持功能，这些措施均满足水土保持的要求，本方案予以积极的采纳。本方案针对主体工程设计中具有水土保持功能措施的规划状况，对已有设计的措施进行了合理的评价，对仅有规划的措施进行了适当的补充设计或提出了设计要求，并根据各防治分区的具体情况，新增水土保持措施，本着工程措施和临时措施相结合的原则，形成综合防治措施体系。（1）建构筑物区主体设计未考虑建构筑物区的水土保持措施，主体设计未考虑施工期间洒水抑尘措施，本方案新增施工期采取洒水等水土保持措施设计，减少施工过程中的水土流失。（2）道路及硬化场地区场内施工道路后期作为场区永久道路，主体设计未考虑施工期间洒水抑尘措施，本方122、案新增道路及硬化场地区在施工期采取洒水措施，减少该区域的水土流失。（3）绿化工程区绿化工程区主要分布于建筑物周边，绿地率 22.6%，绿地总面积 0.14hm2。主体考虑在绿化工程区施工前期采取表土剥离措施，剥离的表土堆放在临时堆土区内，待施工结束后采取绿化覆土、种植苗木、灌木、草坪和灌溉系统措施，但未考虑施工期间洒水5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队48抑尘和施工迹地恢复措施，本方案新增绿化工程区在施工期采取洒水措施，施工结束后采取土地平整措施，减少该区域的水土流失。（4）管线工程区管线管沟开挖、回填过程中极易产生水土流失，内部管道采取直埋形式，管沟开挖断面、管道施工作业带对地表123、破坏情况比较严重，在大风天气下裸露地表及松散堆土体易产生扬尘，产生水土流失。主体工程未考虑施工期间洒水抑尘和临时防护措施，本方案新增该工程区施工过程中采取洒水、防尘网苫盖临时堆土等措施，减少该区域的水土流失。（5）临时堆土区临时堆土区在大风天气易产生扬尘，产生水土流失，主体工程未考虑施工期间临时防护措施，本方案新增该工程区施工过程中采取防尘网苫盖和袋装土拦挡等措施，减少该区域的水土流失。各防治分区水土保持措施布局见图 5-1。图图 5.2-1 项目区水土流失防治措施体系体系框图项目区水土流失防治措施体系体系框图5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队495.3 分区措施布设5.3.1 设124、计原则符合国家、地方水土保持的有关政策法规，遵循科学合理、面向实际、效果显著、便于实施的原则进行水土保持措施设计，设计的水土保持措施须与主体工程相互协调，避免重复设计。（1）工程措施设计原则1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置；2）在工程项目建设中注重生态环境保护，充分重视项目施工过程中造成的人为扰动区，控制和减少对地表植被、原地貌的扰动、破坏，保护原地表植被，减少占用水、土资源；3）施工建设形成的开挖面和其他因生产建设形成的裸露面，必须进行土地整治，布设水土保持措施；4）对工程建设区有条件的均应恢复植被，减少水土的流失和冲刷；5）树立人与自然125、和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。5.3.2 植物措施可行性分析根据第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目总平面布置图，项目区绿地面积0.14hm2，项目区园林绿化景观设计强调高质量优美的自然环境人文环境对人们的工作、生活和健康会产生重要影响，要求高标准、高质量，并要与周围环境高度协调与统一。在合理运用植物、铺装道路等前提下，特别强调园林景观与生活文化的紧密联系。在空间组织上达到一步一景，景随步移的效果。环境绿化必须同时兼备观赏性和实用性。在绿化系统中形成开放性文化娱乐设施，营造有利于发展人际关系的公共空间。植物措施属主体工程已有，园林景观施工图由园林景观设计院进行设计，配126、套建设灌溉设施，绿化覆土采用绿化工程区本身表土剥离的表土，植物措施具有立地、灌溉条件，绿化苗木选择及种植方法以园林设计院施工图为准。5.3.3 分区防治措施布设及典型设计5.3.3.1 建构筑物区（1）临时措施洒水洒水：由于施工期内建构筑物区人员机械活动频繁，极易产生扬尘，引起水土流失，5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队50危害施工人员健康。施工期间在建构筑物区内洒水降尘，洒水 1.0 升/m2，洒水 120 天，每天洒水两次，施工期间洒水 360m3，以市政给水管道为洒水水源。5.3.3.2 道路及硬化场地区（1）临时措施洒水洒水：由于施工期内道路及硬化场地区人员机械活动频繁，极127、易产生扬尘，引起水土流失，危害施工人员健康。施工期间在道路及硬化场地区内洒水降尘，洒水 1.0 升/m2，洒水 150 天，每天洒水两次，施工期间洒水 220m3，以市政给水管道为洒水水源。5.3.3.3 绿化工程区（1）工程措施土地平整：土地平整：施工结束后对绿化工程区施工迹地进行土地平整，采用 74kw 推土机推平，边角地或施工机械无法施工的区域采取人工平整，土地平整后地面高差小于 30cm，平整面积 0.14hm2。（2）临时措施洒水洒水：由于施工期内绿化工程区人员机械活动频繁，极易产生扬尘，引起水土流失，危害施工人员健康。施工期间在绿化工程区内洒水降尘，洒水 1.0 升/m2，洒水 1128、20 天，每天洒水两次，施工期间洒水 160m3，以市政给水管道为洒水水源。5.3.3.4 管线工程区（1）临时措施洒水洒水：由于施工期内管线工程区人员机械活动频繁，极易产生扬尘，引起水土流失，危害施工人员健康。施工期间在管线工程区内洒水降尘，洒水 1.0 升/m2，洒水 120 天，每天洒水两次，施工期间洒水 60m3，以市政给水管道为洒水水源。防尘网苫盖防尘网苫盖：管线工程区临时堆土的裸露堆放，在大风和暴雨天气时，极易产生流失。为防止其堆放期间产生新的水土流失，采取防尘网苫盖措施，防尘网可重复利用，防尘网苫盖面积 500m2。5.3.3.5 临时堆土区（1）临时措施防尘网苫盖防尘网苫盖：剥129、离的表土的裸露堆放，在大风和暴雨天气时，极易产生流失。为防止其堆放期间产生新的水土流失，采取防尘网苫盖措施，防尘网可重复利用，防尘网苫盖面积 450m2。袋装土拦挡袋装土拦挡：为了保证堆土有序，防止堆土垮塌，风吹流动和肆意滥倒，造成场地5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队51外围地表环境受到影响，按照“先拦后堆”的原则，本方案在临时堆土区坡脚处设计编织袋拦挡工程。在规划的堆土体坡脚外围进行拦挡，用编织袋装渣堆砌，总长 80m。要求编织袋口绑扎牢靠或袋口翻边相互压紧，不得泄漏。编织袋内的填装料就近开挖的土方，经计算需要设置编织袋拦挡 6m3。5.3.4 水土保持防治措施工程量根据水土保130、持防治措施总体布局，结合主体工程已具有的水土保持功能，本方案采取了有针对性的水土流失防治措施，各工程区防治措施工程量统计见下表。表表 5.3-1 措施工程量汇总表措施工程量汇总表分区工程措施临时措施土地平整(hm2)洒水（m3）防尘网苫盖(m2)袋装土拦挡（m3）建构筑物区360道路及硬化场地区220绿化工程区0.14160管线工程区60500临时堆土区4506合计0.1480095065.4 施工要求5.4.1 设计原则根据水土保持设施与主体工程“三同时”的原则，根据主体工程施工进度安排，组织安排施工。（1）临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补永久措施未布设或尚未发挥作用的不足131、，并尽量利用主体工程的施工临时设施，以减少水土保持工程的临时施工量。（2）按照“三同时”的原则，工程措施与主体工程同步安排。（3）明确各类工程措施和临时措施的数量、施工位置、施工时间，避免水土保持措施安排不当而影响其有效性与合法化。5.4.2 施工组织机构及人员配置水土保持工程依托主体施工单位，与主体工程统一施工，统一规范管理。在主体施工组织机构中设置水土保持专项管理人员 1 名，负责水土保持工程的技术、进度及质量管理。5.4.3 施工条件（1）施工道路、水、电及通讯5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队52水土保持施工可依托主体工程的交通、水电、机械等施工条件，施工应避开大风集中期。132、（2）施工材料来源水土保持工程措施所需施工机械全部由主体施工单位负责统一组织。水土保持临时措施所需的防尘网、编织袋等从图木舒克市购买。（3）施工方法与质量要求水土保持工程施工按前述各防治区措施典型设计要求进行施工，施工质量符合水土保持典型设计与生产建设项目水土保持技术标准、水土保持综合治理技术规范要求，工程措施质量满足要求。5.4.4 施工工艺（1）工程措施土地平整：土地平整采用 74kw 推土机推平，部分需倒运的采用 1m3装载机挖装，30t 自卸汽车运输。（2）临时措施防尘网苫盖：本工程所需防尘网统一由图木舒克市购买。防尘网苫盖施工相对简单，人工场内运输、铺盖、搭接，重复搭接的宽度控制在 133、20cm，在坡脚和重复搭接处压盖块石，每隔 3m 压盖一块块石，块石粒径 1520cm。施工结束后人工移除块石、收回防尘网，能重复利用的，回收利用，不能重复利用的，集中处理。袋装土拦挡：编织袋从图木舒克市购买，平均运距 2km，编织袋尺寸为 0.5m0.3m0.2m，运输汽车拉运至施工现场，人工填装，按“品”字型码放洒水：洒水除尘采用 8m3洒水车，在（3-10 月）根据需要及时洒水。5.4.5 水土保持措施进度安排（1）实施进度安排的原则1）坚持“三同时”原则，即水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。2）坚持“因地制宜、因害设防、综合防治优先”原则，按照工程建设区的水土134、流失特点及主体工程施工工艺，使水土流失预防保护措施在工程建设中优先落实，对可能产生水土流失和水土流失严重区域的布设防治措施优先安排。（2）实施进度安排根据主体工程施工进度及水土保持工程特点，确定完成全部防治工程的期限和年度计5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队53划，在制定具体计划时，首先要在可能产生水土流失的区域采取防治措施；其次，部分工程在主体工程建设前就要布设水土保持措施。本方案的防护措施实施期从2021 年7 月2022年6 月。水土保持措施分年度实施进度安排见表5.4-1。5 水土保持措施新疆维吾尔自治区XX物理探矿队54表表 5.4-1 水土保持措施实施进度安排双线横道图135、水土保持措施实施进度安排双线横道图分区措施名称2021 年789101112123456建构筑物区主体工程洒水道路及硬化场地区主体工程临时措施（洒水）绿化工程区主体工程工程措施表土剥离土地平整绿化覆土节水灌溉植物措施临时措施（洒水）管线工程区主体工程临时措施防尘网苫盖洒水临时堆土区主体工程临时措施防尘网苫盖袋装土拦挡注：运行期主要为加强管理措施，不考虑其水土保持措施设计。6 水土保持监测新疆维吾尔自治区XX物理探矿队556 水土保持监测根据新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法（2014 年 7 月 1日起施行）第六条规定，占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米的项目136、，应当编制水土保持方案报告表。本工程为占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米项目，应编制水土保持方案报告表，不在规定的应当进行水土保持监测的生产建设项目范围内。因此，本项目水土保持监测工作由建设单位自行安排，本方案不作规定。7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队567 水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算7.1.1 编制原则及依据7.1.1.1 编制原则（1）水土保持投资估算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主要工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定的，应采用水利部开发建设项目水土保持工程概（估137、）算编制规定（水利部水总200367 号）、水土保持工程概算定额及相关行业、地方标准和当地现行价。水土保持投资费用构成应按开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总200367 号）执行。（2）本方案价格水平年和主体工程一保持致，即 2020 年第二季度。7.1.1.2 编制依据（1）生产建设项目水土保持工程技术标准（GB50433-2018）；（2）水利部水总200367号文颁发的开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定；（3）水利部水总200367号文颁发的水土保持工程概算定额；（4）新疆维吾尔自治区交通厅文件新交造价20082号文关于发布新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目138、概预算编制办法补充规定和新疆公路工程预算补充定额的通知；（5）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知办财务函2019448号；（6）关于印发 水土保持补偿费征收使用管理办法 的通知，（财综20148 号）；（7）新水水保200847 号“关于加强水土保持设施补偿费征收工作的通知”；（8）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号）；（9）关于转发水利部关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知(新水办建管201931 号)；7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队57（10）新疆维吾尔族自治区水土保持设施和水土流失防治费收缴使用管理暂行规定（新139、政发200045 号）。7.1.2 编制说明与估算成果7.1.2.1 编制说明（1）基础单价1）人工单价本水保工程的单价采取主体工程中的单价，不足的部分采取水利部水总200367号文颁发的开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定。本工程采用的人工预算单价、主要工程单价、取费费率与主体工程一致，不足部分参考相关规定。本工程人工单价为 8.37 元/工时。2）主要材料价格根据本工程地理位置及施工组织设计确定主要材料：砾石、防尘网等从图木舒克市购买，汽车运到工地，本工程不计运输保险费，采购及保管费按 2.3%计取。3）施工机械台时费主要施工机械台时费与主体工程保持一致，不足部分按照 施工机械台时费140、定额编制。（2）工程单价工程单价采用主体工程单价，不足部分采用水土保持工程概算定额编制。单价中费率采用主体工程的费率，主体工程估算中未明确的采用开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定。（3）费率标准工程措施单价根据水土保持工程概（估）算编制规定规定，由直接工程费（包括直接费、其他直接费、现场经费）、间接费、企业利润、税金和扩大系数构成。措施费率表，见表 7.1-1。7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队58表表 7.1-1 费率汇总表费率汇总表 单位：单位：%序号工程类别计算基础费率一工程措施（一）土石方工程1其他直接费直接费3.0%2现场经费直接费5.0%3间接费直141、接工程费5.0%4企业利润直接工程费+间接费7.0%5税金直接工程费+间接费+企业利润9.0%二植物措施1其他直接费直接费3.0%2现场经费直接费5.0%3间接费直接工程费3.3%4企业利润直接工程费+间接费7.0%5税金直接工程费+间接费+企业利润9.0%（4）临时工程临时防护设施按设计工程量计算投资，其他临时工程投资按前两部分建安工作量之和的 2计算。（5）独立费用独立费用包括建设管理费、水土保持工程监理费、科研勘测设计费、水土保持监测费、水土保持设施验收报告编制费。独立费用计算，详见表 7.1-2。表表 7.1-2 独立费用计算表独立费用计算表项目名称编制依据计算公式独立费用建设管理费开142、发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定 67 号文水利部。此项费用与主体工程合并使用新增措施投资2.0%水土保持监理费根据实际工作量计列。-科研勘测设计费根据实际工作量计列。-水土保持监测费水土保持监测费：包括人工费、土建设施费、消耗性材料费和监测设备使用费这四部分费用，实际费用根据实际工作量计列。本工程不需开展水土保持监测水土保持设施验收报告编制费参照同类建设项目合同价，并根据实际工作量计算确定。-（6）基本预备费按工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用之和 6计算。（7）水土保持补偿费7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队59水土保持补偿费指实施生产建设项目过程143、中，给予的一次性补偿费用。水土保持设施补偿费征收依据主要根据中华人民共和国水土保持法实施条例第二十一条的规定“企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿”。根据关于印发的通知（新政发【2000】45 号）、新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法（新财非税【2015】10 号）和国家水土保持补偿费征收使用管理办法（财综【2014】8 号）、关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（发改价格20171186 号）的规定，本项目水土保持补偿费标准按 0.3元/m2计取，本工程占用地表面积 0.62hm2，水土保持补偿费共 0.19 万元。7.1.2.2 144、估算成果本工程水土保持总投资为 17.09 万元，其中主体已列投资 8.59 万元（其中工程措施投资 4.48 万元，植物措施投资 4.11 万元）；方案新增投资 8.50 万元，其中工程措施投资 0.16 万元，临时措施投资 1.65 万元，独立费用 6.04 万元，基本预备费 0.46 万元，水土保持补偿费 0.19 万元。（1）水土保持投资估算总表，见表 7.1-3；（2）分区措施投资表，见表 7.1-4；（3）分年度投资计算表，见表 7.1-5；（4）独立费用计算表，见表 7.1-6；（5）水土保持补偿费计算表，见表 7.1-7；（6）工程单价汇总表，见表 7.1-8；（7）施工机械台145、时费汇总表，见表 7.1-9；（8）主要材料单价汇总表，见表 7.1-10。7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队60表表 7.1-3 水土保持投资水土保持投资估算估算总表单位：万元总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费独立费用投资小计主体已列投资总投资栽植费林草及种子费第一部分第一部分 工程措施工程措施0.160.164.484.641绿化工程区0.160.164.484.64第二部分第二部分 植物措施植物措施4.114.111绿化工程区4.114.11第三部分第三部分 施工临时工程施工临时工程1.651.650.001.651建构筑物区0.580.580146、.000.582道路及硬化场地区0.350.350.353绿化工程区0.260.260.264管线工程区0.240.240.245临时堆土区0.230.230.236其他临时工程0.000.000.00一至三部分合计1.818.5910.40第四部分第四部分 独立费用独立费用6.046.046.041建设管理费0.040.040.042工程建设监理费0.000.000.003科研勘测设计费3.003.003.004水土保持监测费0.000.000.005水土保持设施验收报告编制费3.003.003.00一至四部分合计6.047.858.5916.44基本预备费 6%0.460.46水土保持补偿147、费0.190.19工程总投资工程总投资8.508.5917.097 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队61表表 7.1-4 分区措施投资表分区措施投资表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）第一部分第一部分 工程措施工程措施0.16一绿化工程区0.161土地平整100m14.00110.940.16第二部分第二部分 临时措施临时措施1.65一建构筑物区0.581洒水100m3.601607.470.58二道路及硬化场地区0.351洒水100m2.201607.470.35三绿化工程区0.261洒水100m1.601607.470.26四管线工程区0.241洒水1148、00m0.601607.470.102防尘网苫盖100m5.00279.590.14五临时堆土区0.231袋装土拦挡100m堰体方0.0616534.940.102防尘网苫盖4.50279.590.13六其他临时工程%2.000.007 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队62表表 7.1-5 分年度投资分年度投资计算计算表表序号工程或费用名称合计（万元）建设工期2020 年2021 年一工程措施0.160.161绿化工程区0.160.16二植物措施0.000.000.00三临时措施1.650.820.831建构筑物区0.580.290.292道路及硬化场地区0.350.1149、70.183绿化工程区0.260.130.134管线工程区0.240.120.125临时堆土区0.230.110.12四独立费用6.046.041建设管理费0.040.042水土保持监理费0.000.003科研勘测设计费3.003.004水土保持监测费0.000.005水土保持验收报告编制费3.003.00五基本预备费0.470.47六水土保持补偿费0.190.19合计（方案新增）8.507 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队63表表 7.1-6 独立费用计算表独立费用计算表序号项目名称计算公式金额（万元）水土保持工程措施费工程措施费之和0.16水土保持植物措施费植物措施150、费之和0.00水土保持临时工程措施费临时工程费之和1.65独立费用建设管理费（工程措施+植物措施+临时措施）*2%0.04工程建设监理费按实际工作量计列0.00科研勘测设计费按合同额计取3.00水土保持监测费/0.00水土保持设施验收报告编制费按实际工作量计。3.00独立费用合计6.04表表 7.1-7 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表编号工程及费用名称单位数量单价（元/m）合价（元）备注一水土保持补偿费1图木舒克市m6200.000.301860按占地面积 0.3 元/m计算7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队64表表 7.1-8 工程单价汇总表工程单价汇总表151、序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金扩大 10%1土地平整100m110.945.861.0069.402.293.814.126.058.3310.092洒水车洒水100m1607.4725.11356.00730.1533.3455.5652.8187.71120.66146.133防尘网苫盖100m279.5983.70109.585.809.669.1815.2620.9925.424编织袋拦挡100m16534.949725.941704.8295342.92571.54543.19902.191241.151500.47表表 7.1-9152、 施工机械台时费汇总表施工机械台时费汇总表序号定额编号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1103174kw 推土机121.7616.8120.930.8620.0963.07230408m洒水车96.5813.5819.7610.8852.367 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队65表表 7.1-10 主要材料单价汇总表主要材料单价汇总表序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费到工地价格采购及保管费1水m33.56与主体保持一致2电kwh2.203柴油t5950.004汽油t6350.005防尘网m21.0210.00061.002.30%153、6编织袋m30.510.50.00030.502.30%7.2 效益分析效益分析水土保持是一项社会公益事业，其效益分析必须在国家生态建设规划的指导下，本着可持续发展的原则，着重分析工程建设过程中通过落实各项水土保持措施后，在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境的作用和效益。效益分析按水土保持综合治理效益分析方法(GB/T15774-2008)进行。7.2.1 效益分析原则（1）首先考虑水土保持措施的基础效益、生态效益和社会效益，在此基础上考虑经济效益。（2）水土保持的效益既是多方面的，也是有限度的，要实事求是、客观地、恰如其分地进行水土保持效益分析。（3）基础效益采用定量和定性154、相结合分析，生态效益、社会效益作定性描述分析。7.2.2 分析计算方法本方案对水土保持综合治理措施的计算与评价方法是：在实地调查的基础上采用中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15744-2008）进行分析计算。7.2.3 防治效果预测水土流失的防治效果预测，主要是指对照方案采取的水土流失防治措施，预测可能达到的防治效果。具体的量化指标为水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等六大指标。（1）水土流失治理度：水保措施治理达标面积与造成水土流失面积的比值。本工程水保措施治理达标面积 0.14hm2，水土流失治理度达到 99%。（155、2）土壤流失控制比：本工程容许土壤流失量为 1500t/km2a，通过实施主体设计7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队66和本方案所提出的各项水土保持措施后，土壤流失控制比控制在 1.0。（3）渣土防护率：通过主体设计和方案新增的各项临时防护措施，使渣土防护率可以达到 96%。（4）表土保护率：工程区可剥离的表土 0.04 万 m3，表土保护率达到 99%。（5）林草植被恢复率及林草覆盖率：林草植被恢复率达到 97%，林草覆盖率达到24%。本方案实施后，通过水土保持措施的实施，除表土保护率，其余指标均达到并超过了各项水土流失预期的治理目标，治理效果是显著的。本工程水土保156、持措施实施后的防治目标分析见表 7.2-1 和表 7.2-2。表表 7.2-1 水土流失防治指标分析计算表水土流失防治指标分析计算表 单位：单位：hm2防治分区扰动地表面积水土流失面积永久建筑占地面积水土保持措施面积可绿化面积永久建筑物面积硬化面积小计植物措施面积工程措施面积小计建构筑物区0.300.300.30道路及硬化场地区0.180.180.18绿化工程区0.140.140.140.140.140.14管线工程区（0.05）临时堆土区（0.04）合计（扣除重复）0.620.140.300.180.480.140.140.140.14注：水土保持措施面积中扣除工程措施面积与植物措施面积中重157、复面积。计算公式目标值实施值结果水土流失治理度（%）：（水土流失治理达标面积/水土流失总面积）100%0.14/0.14*100%85%99%达标土壤流失控制比：项目区容许土壤流失量/治理后土壤侵蚀量1500/15001.01.0达标渣土防护率（%）：采取措施实际挡护的永久弃渣和临时堆土数量/永久弃渣和临时堆土总量0.78/0.7987%96%达标表土保护率（%）：保护的表土数量/可剥离表土总量0.04/0.0495%99%达标林草植被恢复率（%）：（植被面积/可恢复林草植被面积）100%0.14/0.1493%99%符合要求林草覆盖率（%）：（林草植被面积/项目建设区总面积）100%0.14158、/0.6220%23%符合要求7.2.4 综合效益分析7.2.4.1 分析依据根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求进行分析。7 水土保持投资估算及效益分析新疆维吾尔自治区XX物理探矿队677.2.4.2 分析原则建设项目水土保持措施的主要目的是：恢复项目区的生态环境，提高项目区环境质量。因此，主要对方案实施后的生态效益进行分析，重点分析水土流失控制量、减少量及改善生态环境方面的效益。由于水土保持经济效益和社会效益较难进行定量计算，这里只进行简要的定性分析。7.2.4.3 效益分析（1）生态效益水土保持方案实施后，防治责任范围内的水土流失将得到基本治理。经预测分析表159、明，方案实施后，工程建设引发的水土流失得到治理，防治责任范围内水土流失程度得到有效控制，破坏的植被得到很大程度的恢复。（2）社会效益随着本工程水土保持措施的全方位实施，项目区生态环境得到改善，而且对主体工程的安全运行提供了保障，对当地及周边经济社会的持续发展都具有积极意义。同时，本方案的实施也将对当地水土保持工作起到积极的促进作用。综上所述，本项目建设所产生的损害远小于项目建成后的效益，因此，本项目建设是可行的。8 水土保持管理新疆维吾尔自治区XX物理探矿队688 水土保持管理根据水土保持相关法律法规政策的规定和要求，经批准的水土保持方案，应严格执行方案实施进度定期报告制度，在主体工程竣工验收160、时应同时验收水土保持设施。为保证工程水土保持方案的顺利实施、新增水土流失得到有效控制、项目区及周边生态环境良性发展，确保按时保质保量实施批准的水土保持方案，使水土保持措施发挥最大效益，实现方案确定的防治目标，应建立健全水土保持领导协调的组织、机构，落实方案实施的技术手段和资金来源，严格资金管理，实行全方位管理，确保水土保持方案的顺利实施。为确保项目水土保持方案顺利实施，有效控制工程建设过程中的新增水土流失，保障项目区及周边地区环境的良性发展，建设单位应在组织管理、后续设计、招标投标、施工管理、工程监理、资金管理、水土保持工程管理等方面做出相应的实施方案，及时到当地水行政主管部门递交开工信息，开161、工信息包括项目名称、开工时间、施工期、建设单位及联系人、联系方式、水土保持后续设计单位、水土保持施工单位、水土保持监理单位、水土保持补偿费缴纳情况等。8.1 组织管理根据国家有关法律法规，水土保持方案批准后，建设单位应成立与环境保护相结合的水土保持方案实施管理机构，并设专人负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的水土保持方案，开展水土保持方案的实施检查，全力保证该项工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与水行政主管部门密切配合，自觉接受水行政主管部门的监督检查。水土保持实施管理机构主要工作职责如下：（1）认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治162、理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针；（2）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失防治情况，制定水土保持方案详细实施计划；（3）工程施工期间，与设计、施工、监理单位保持畅通联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持设施的正常建设，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏；（4）建立水土保持工程档案，经常深入工程现场进行检查，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及防治措施落实状况；8 水土保持管理新疆维吾尔自治区XX物理探矿队69（5）水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运163、行，充分发挥工程效益，建设单位必须对征占地范围内的水土保持设施进行维护和管理。8.2 后续设计在项目后续分项工程建设中，为确保水土保持方案的顺利实施，根据批复的水土保持方案要求，进一步做好工程后续设计工作，并优化主体工程设计及方案设计的各项水土保持工程设计，确保方案批复的各项水土保持措施顺利实施。在项目建设过程中，若出现因主体工程施工布置、施工工艺以及施工占地面积等变化而导致水土保持措施数量、类型等发生较大变化的情况，建设单位需进行该项目水土保持设施变更报告，并上报原水土保持方案报告表审批机关进行审查。8.3 水土保持监测根据新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法（2014年7月1日164、起施行）第六条规定，占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米的项目，应当编制水土保持方案报告表。本工程为占地面积不满五万平方米且挖、填土石方总量不满五万立方米项目，应编制水土保持方案报告表，不在规定的应当进行水土保持监测的生产建设项目范围内。因此，本项目水土保持监测工作由建设单位自行安排，本方案不作规定。8.4 水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160号文相关规定，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。占地20公顷以上或土石方量20万立方米以上的工程必须配备具有水土保持专业监理165、资格的工程师，本工程为占地为20公顷以下且土石方量20万立方米以下，因此本工程水土保持监理由主体监理代替。建设单位应尽快开展水土保持监理工作。根据水利工程建设监理规定（水利部令第28号，2006年12月18日）规定，在本工程后续各分项工程建设过程中，建设单位应积极开展本项目的水土保持监理工作，对项目已建设完成水土保持工程的估算投资、施工工序、质量和数量等主要通过查阅主体工程监理资料确认；对后续项目建设过程中加强有关水土保持工程的质量监理工作，严格执行工程项目施工中的技术规定，对所有水土保持工程的估算投资、项目设计、施工工序、质量和数量等进行监理。对项目施工过程中的临时措施等应该及时记录影像资料166、。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水8 水土保持管理新疆维吾尔自治区XX物理探矿队70土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函2020564号），对施工单位违反规定擅自作出重大变更未予制止和督促整改的，对未批先弃、乱弃乱倒、顺坡溜渣、随意开挖等未予制止和督促整改的，应列入水土保持“重点关注名单”，并追究相关责任。8.5 水土保持施工水土保持方案在实施过程中应实行项目管理制和工程监理制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期目标。工程开工前需向水行政主管部门报备。在项目建设过程中，建设单位按照167、主体工程设计要求实施了具有水土保持功能的相关措施。建议生产建设单位应当加强对施工单位的管理，严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被。在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函2020564号），水土保持工程、植物、临时措施落实到位不足50%的，未按照监督检查、监测、监理意见要求对未批先弃、乱弃乱倒、顺坡溜渣、随意开挖等问题整改的，应列入水土保持“重点关注名单”，并追究相关责任168、。8.6 水土保持设施验收根据水土保持法第二十七条之规定，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。根据水土保持法第五十四条之规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。根据水利部关于印发加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号文）规定，建设单位需做以下工作：（1169、）建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决8 水土保持管理新疆维吾尔自治区XX物理探矿队71定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。第三方机构是指具有独立承担民事责任能力且具有相应水土保持技术条件的企业法人、事业单位法人或其他组织。各级水行政主管部门和流域管理机构不得以任何形式推荐、建议和要求生产建设单位委托特定第三方机构提供水土保持设施验收报告编制服务。（2）明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持170、后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。（3）公开验收情况。生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。（4）报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告。生产建设单位171、具有评审能力的 1 名专家分别对水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告等材料的真实性负责。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函2020564 号），不满足验收标准和条件作出验收合格结论的，应列入水土保持“重点关注名单”，并追究相关责任。第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目水土保持方案报告表（附表附表）建设单位：XX编制单位：新疆XX物理探矿队维吾尔自治区2020 年 09 月土地平整工作内容：推平定额编172、号：01147定额依据：水土保持工程估算定额定额单位：100m编号项目名称单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费82.36（一）直接费76.261人工费5.86人工工时0.708.375.862零星材料费%17.005.861.003机械使用费69.4074kw 推土机台时0.57121.7669.40（二）其他直接费%3.002.29（三）现场经费%5.003.81二间接费%5.004.12三企业利润%7.006.05四税金%9.008.33五合计100.86六扩大系数%10.0010.09合计110.94袋装土拦挡工作内容：填筑、装土、封包、堆筑。工程名称：编织袋拦挡定额编号：03053173、定额依据：水土保持工程估算定额定额单位：100m堰体方编号项目名称单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费12345.23（一）直接费11430.771人工费9725.94人工工时1162.008.379725.942材料费1704.83编织袋个3300.000.511687.95其他材料费%1.0016.88（二）其他直接费%3.00342.92（三）现场经费%5.00571.54二间接费%4.40543.19三企业利润%7.00902.19四税金%9.001241.15五合计15031.77六扩大系数%10.001503.18合计16534.94洒水工作内容：吸水、运水、洒水、空回工程名称174、：洒水定额编号：(补)定额依据：水土保持工程估算定额定额单位：100m编号项目名称单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费1200.16（一）直接费1111.261人工费25.11人工工时3.008.3725.112材料费356.00水m100.003.56356.003机械费730.158m洒水车台时7.5696.58730.15（二）其他直接费%3.0033.34（三）现场经费%5.0055.56二间接费%4.4052.81三企业利润%7.0087.71四税金%9.00120.66五合计1461.34六扩大系数%10.00146.13合计1607.47防尘网苫盖工作内容：场内运输、铺设、搭175、接工程名称：防尘网苫盖定额编号：03005定额依据：水土保持工程估算定额定额单位：100m编号项目名称单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费208.75（一）直接费193.281人工费83.70人工工时10.008.3783.702材料费109.58防尘网m106.001.02108.50其他材料费%1.00108.501.08（二）其他直接费%3.005.80（三）现场经费%5.009.66二间接费%4.409.18三企业利润%7.0015.26四税金%9.0020.99五合计254.17六扩大系数%10.0025.42合计279.59第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目第三师图木舒克176、市综合检验检测中心建设项目水土保持方案报告表（附图附图）建设单位：XX编制单位：新疆XX物理探矿队维吾尔自治区2020 年 09 月地理位置图新疆维吾尔自治区XX物理探矿队日 期图 号比 例水 保部 分资质证号描 图阶 段校 核审 查核 定设 计可 研制 图见 图2020.9附图1AUTOCAD图木舒克市项目区第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目水系图日 期图 号比 例水 保部 分资质证号描 图阶 段校 核审 查核 定设 计可 研制 图见 图2020.9附图2AUTOCADN图木舒克市项目区新疆维吾尔自治区XX物理探矿队第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目第三师图木舒克市综合检验检测中177、心项目土壤侵蚀图比例尺1:500000N土壤侵蚀图日 期图 号比 例水 保部 分资质证号描 图阶 段校 核审 查核 定设 计可 研制 图见 图2020.9附图3AUTOCAD巴楚县项目区新疆维吾尔自治区XX物理探矿队第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目防治措施总体布局图日 期图 号比 例水 保部 分资质证号描 图阶 段校 核审 查核 定设 计可 研制 图见 图2020.9附图5新疆维吾尔自治区XX物理探矿队AUTOCAD水土保持措施（主体已列）水土保持措施（方案新增）第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目主导风向A临时堆土防尘网苫盖主导风向地面线1:200h临时堆土1:11:1A-A剖面图A防尘网苫盖1:200防尘网苫盖、袋装土拦挡典型设计图1、图中尺寸均以厘米计；2、防尘网四周用大块石压护；说 明防尘网苫盖、袋装土拦挡典型设计图新疆维吾尔自治区XX物理探矿队日 期图 号比 例水 保部 分资质证号描 图阶 段校 核审 查核 定设 计可 研制 图见 图2020.9附图6AUTOCAD袋装土拦挡袋装土拦挡第三师图木舒克市综合检验检测中心建设项目