1、 建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：项目名称：年产 9000 万平方米医用包装制品搬迁技改项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：xx市医用包装有限公司编制日期编制日期：2023.11 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1 二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.21 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.40 四、主要环境影响和保四、主要环境影响和保护措施护措施.48 五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.91 六、结论六、结论.93 附表附表.94 建设项目污染物排放量汇总表建设项目2、污染物排放量汇总表.94 附图：附图：附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目周边环境示意图 附图 3：噪声监测点位图 附图 4：环境质量监测点位图 附图 5：企业厂区平面布置图 附图 6：项目车间平面布置图 附图 7：地下水分区防渗示意图 附图 8：xx市水环境功能区划图 附图 9：石门工业区羔羊园区用地规划图 附图 10：xx市生态保护红线分布图 附图 11：xx市石门镇环境管控单元分类图 附件：附件：附件 1：xx省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书 附件 2：营业执照 附件 3：不动产权证 附件 4：租房协议 附件 5：排水意向申请表 附件 6：测试报告及化学品安全技术说明书 附3、件 7：危废协议 附件 8：原有项目批复及验收文件 附件 9：总量平衡文件 附件 10：建设项目环境影响评价文件确认书 附件 11：附表 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 9000 万平方米医用包装制品搬迁技改项目 项目代码 建设单位联系人 联系方式 建设地点 地理坐标 国民经济 行业类别 C2780 药用辅料及包装材料 C2239 其他纸制品制造 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 建设项目 行业类别 二十四、医药制造业 2749-药用辅料及包装材料制造 278（无需（无需环评）环评）十九、造纸和纸制品业 2238、纸制品制造 223*有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的（环评报（4、环评报告表）告表）二十六、橡胶和塑料制品业 29塑料制品业 292其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的）（环评报告表）（环评报告表）建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）xx市经济和信息化局 项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1850 环保投资（万元）28 环保投资占比（%）1.51 施工工期 11 个月 是否开工建设 否 是 用地面积（m2）10000 专项评价设置情况 根据建设项目排污情况及所涉及环境敏感程度，确定专项评价的5、类别，本项目无需设置专项评价。详见表1-1。表1-1 本项目专项评价设置情况 专项评价的类别 设置原则 本项目情况 设置情况 大气 排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。本项目不涉及排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。无 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水本项目日常营运过程中产生的废水经处理后纳管排放，最终经xx市污水处理无 2 集中处理厂。工程统一处理后排钱塘江。环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。本项目 Q1，有毒6、有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。无 生态 取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及。无 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及。无 注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B、附录 C。规划情况 规划文件名称规划文件名称 审查审查 机关机关 审查文件审查文件 名称名称 7、文号文号 发文时间发文时间 xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划（修改）（2022年4月）规划环境影响 评价情况 规划环境影响规划环境影响评价文件名称评价文件名称 审查审查 机关机关 审查文件审查文件 名称名称 文号文号 发文时间发文时间 xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书 xx市生态环境局 关于xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划（2019.2）环保意见的函 嘉环桐建函2019第0065号 2019年10月20日 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 1.1石门工业区羔羊园区控制性详细规划（修改）石门工业区羔羊园区控制性详细规划（修改）1.1.1规划范围规划范围 石门工8、业区羔羊园区位于xx市石门镇南部，规划范围东至羔羊路、蔡家桥港，南至洲甸公路，西至创园路，北至先马公路、大羔羊港，用地总面积约为134.53公顷。1.1.2功能定位功能定位 园区功能定位：中国女鞋新市镇中鞋业产业示范区。1.1.3控制规模控制规模 人口规模：规划居住人口 1.16 万人。3 用地规模：本区块用地规模为 134.53 公顷。城市建设规模：本区块城市建设用地规模为126.88公顷。1.1.4规划结构与用地规划规划结构与用地规划 规划以功能为基础，以道路为骨架，结合自然地貌条件，形成了“一轴、三点、四区”的用地功能格局。“一轴”：沿银杉大道形成的南北向产业发展轴。“三点”：为规划内的9、三个功能节点，分别位于羔羊路与长园路交叉口，兴业路与银杉大道交叉口和银杉大道与洲甸公路交叉口，为羔羊园区提供服务配套。“四区”：为规划区内一个工业片区、一个商贸片区、两个商住片区。1.1.5工业用地规划工业用地规划 规划区内工业用地面积为 66.02 公顷，占规划区城市建设用地的 52.03%，主要为一类工业用地。1.1.6规划符合性分析规划符合性分析 本项目位于xx市石门镇安全路888号，主要从事医用包装制品的生产销售，位于石门工业区羔羊园区规划的工业片区内，并且xx市经济和信息化局已对本项目出具了xx省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书（2309-330483-07-02-7140510、8）。因此本项目符合石门工业区羔羊园区规划。1.2xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书概况xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书概况 1.2.1规划环评及六张清单修订审批情况规划环评及六张清单修订审批情况 xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书已由xxxx环保科技有限公司编制完成，并于2019年10月20日取得了xx市生态环境局出具的关于xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划（2019.2）环保意见的函（嘉环桐建函2019第0065号）。根据xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环 4 境影响报告书要求，xx市石门工业区羔羊园区结合规划方案的环境合理11、性分析结果，规划与上层规划、政策等总体协调；在规划层面上水资源和热力资源能够得到保障；规划区内有基本农田和一般农田，有关土地征用、调整土地使用功能和出让必须严格按照国家土地管理有关政策和法规进行；环境容量存在短板，通过区域削减可以满足污染物排放要求；规划实施对重要环境保护目标的影响总体不大。根据xx省人民政府关于xx省“三线一单”生态环境分区管控方案的批复（浙政函202041号）、xx市“三线一单”生态环境分区管控方案文件要求以及省里的统一部署，xx市石门镇人民政府于2021年11月委托相关单位编制了xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书“六张清单”更新报告。1.2.2 环境准入12、条件清单环境准入条件清单 本项目选址位于xx市石门工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书“六张清单”更新报告中的工业片区内，项目属于医药制造业，同时工艺包含纸制品涂胶、印刷、制袋（造纸和纸制品业）以及塑料覆膜（橡胶和塑料制品业），本环评摘录了规划环评中工业组团中的医药制造业、造纸和纸制品业以及橡胶和塑料制品业环境准入条件，详见表1-2。表1-2 环境负面清单 分类 行业清单 工艺清单 产品清单 依据 禁止准入产业 全部/除热电行业外，禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目/xx市“三线一单”生态环境分区管控方案 不符合xx市重点支持产业导向的三类工业项目(现有三类工业项目提升改造除外)/13、国际禁用产品 xx市企业投资项目负面清单乙类单 其他列入国家产业政策和省级规定淘汰、禁止发展的产业、产品、设备和工艺技术 造纸和纸制品业 纸浆制造/xx市企业投资项目负面清单乙类单 医药制造业/原料药及中间体 xx市企业投资项目负面清单乙类单 5 橡胶和塑料制品业/人力车胎、汽车斜交胎、药用橡胶塞、输液器生产装置；食品保鲜包装膜；一次性发泡塑料餐具；超薄型（厚度低于 0.025 毫米）塑料购物袋；聚氯乙烯普通人造革 xx市企业投资项目负面清单乙类单/以 CFC-11 为发泡剂的多种塑料发泡生产线。/限制准入产业 全部/有电镀工艺的/xx市企业投资项目负面清单甲类 造纸和纸制品业 造纸 造纸生产14、线（含废纸造纸）/xx市企业投资项目负面清单甲类/新闻纸、铜版纸等低档纸生产线/医药制造业/不扩大加工能力的片剂、胶囊生产线改造 xx市企业投资项目负面清单甲类 橡胶和塑料制品业/普通汽车轮胎；非机械生产中空玻璃双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗，超薄型（厚度低于0.015 毫米）塑料袋。xx市企业投资项目负面清单甲类/橡胶再生加工/1.2.3 规划环评符合性规划环评符合性 项目主要从事医用包装制品制造，涉及塑料覆膜以及纸制品的涂胶、印刷、制袋等工艺，经对照不属于负面清单中的禁止和限制准入产业。xx市经济和信息化局已对本项目出具了xx省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知 书（2309-15、330483-07-02-714058），因此本项目符合国家和地方相关的产业政策。综上分析，本项目的实施满足规划环评要求。综上分析，本项目的实施满足规划环评要求。6 其他符合性分析 1.3 xx市xx市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析生态环境分区管控方案符合性分析 根据xx市人民政府关于印发xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（桐政发202022 号）及xx市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选址属于xx市石门镇产业集聚重点管控单元(ZH33048320010)。符合性分析详见下表。表 1-3 生态环境分区管控方案符合性分析 序号 生态环境分区管控方案 项目情况16、 是否符合 空间布局约束 优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。本项目已取得备案通知书，符合产业准入条件。是 合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，对不符合xx市重点支持产业导向的三类工业项目禁止准入，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升。本项目不属于三类工业项目。不涉及 提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。本项目不属于上述重点行业。不涉及 新建涉 VOCs 排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。本项目位于工业区，污染物排放量执行削减替代管理要求。是 除热电行业外，禁止新建、改建17、扩建使用高污染燃料的项目。本项目不使用高污染燃料。是 合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目位于工业区内，与居民区、工业企业之间设置了防护绿地等隔离带。是 污染物排放管控 严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目实施污染物总量控制制度。是 新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平 本项目属于二类工业项目，污染物排放水平达到同行业国内先进水平。是 加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。要求企业实施雨污分流，污水18、纳管排放。是 加强土壤和地下水污染防治与修复 要求企业做好土壤和地下水污染防治。是 环境风险防控 定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。要求企业定期评估环境和健康风险。是 强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案企业不属于重点环境风险管控企业，要求企业建立常态化的企业隐患排是 7 制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。查整治监管机制、加强风险防控体系建设。资源开发效率要求 推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率19、。本项目不涉及煤炭使用，建议企业实施清洁生产改造，提高资源能源利用率。是 通过以上分析可知，本项目符合xx市“三线一单”生态环境分区管控方案（报批稿）的要求。1.4xx省全面推进工业园区（工业集聚区）xx省全面推进工业园区（工业集聚区）“污水零直排区污水零直排区”建建设实施方案（设实施方案（2020-2022年）符合性分析年）符合性分析 根据xx省全面推进工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设实施方案（2020-2022 年），本项目实行雨污分流，污水零直排建设情况见下表 1-4。表 1-4 工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设情况表 序号 判断依据 是否符合 1 企业按规范建设独立20、的清污分流、雨污分流系统，管网及辅助设施应有明确的标识。符合。本项目实施前需按规范建设独立的清污分流、雨污分流系统，管网及辅助设施应有明确的标识。2 针对排查发现的管网及其辅助设施缺陷进行整改修复，可参照给水排水管道工程施工及验收规范(GB 50268)城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程(CJJT 210）实施。/3 生活污水和工业废水宜采用明管化方式输送，确需采用地下管网输送的，应合理设置观察井，方便日常巡检。重污染行业废水推荐采用管廊架空方式输送。符合。企业生活污水和工业废水宜采用明管化方式输送，确需采用地下管网输送的，应合理设置观察井，方便日常巡检。4 废水管网应根据废水性质选择适用21、耐用的优质管材，应符合相关标准手册规范和设计要求，可采用玻璃钢夹砂管、金属防腐管（不锈钢、铸铁管和钢管)、塑料管（HDPE 管、U-PVC）等。符合。要求企业根据相关标准手册规范和设计要求，根据废水性质选择适用、耐用的废水管网材质。5 推荐使用地面明沟方式收集雨水，采用可视盖板；无降雨情况下，雨水沟一般应保持干燥。不涉及。企业共租用一幢厂房，仅涉及屋顶雨水，且设置有完善的雨水收集系统，屋顶雨水流入雨水管道进入 8 确需采用管网输送雨水的，可采用 HDPE 管(DN600mm 以下）。雨水管网。6 雨水收集沟内不得敷设与雨水收集无关的管网，雨水收集沟与生产车间保持一定距离，严禁污水混入雨水沟渠22、。不涉及。7 隔油池根据食堂就餐人数确定容积，残渣和废油须定期清理；化粪池满足三格式化粪池设计、建设要求，粪皮和粪渣定期清理。参照建筑给水排水设计标准(GB50015)、饮食业环境保护技术规范(HJ554）等技术规范。本项目不设食堂，化粪池满足三格式化粪池设计、建设要求，粪皮和粪渣要求定期清理。8 厂区内拖把清洗池、员工洗手槽等散装龙头区域的废水应纳入相应的污水管网。符合。本项目厂区内员工洗手槽等散装龙头区域的废水应纳入相应的污水管网。9 企业物料储罐区、风险物质装卸区等可能受污染区块应建立初期雨水收集系统，初期雨水应排入污水处理设施进行处理。不涉及。企业不涉及物料储罐，风险物质装卸区位于厂房23、南侧，不露天放置，也不产生受污染的初期雨水。10 初期雨水收集池容量应满足收集要求，重污染行业按降雨深度 1030mm 收集，一般行业按 10mm 收集，推荐安装阀门自动切换系统。具体可参照 石油化工污水处理设计规范(GB50747)化学工业污水处理与回用设计规范(GB50684)等。不涉及。企业仅租用一幢厂房，各类原辅材料、固体废物及产品等均不露天放置，所有设备、生产过程均在室内，不涉及受污染的初期雨水。11 统计初期雨水等水量变化情况，报送园区管理机构。不涉及。12 每个企业一般只允许设置 1 个排污口，废水纳入园区污水收集管网，按要求安装废水在线监测设施并联网。符合。只设置 1 个排污口24、，且废水纳入园区污水收集管网。13 原则上只设置 1 个雨水排放口，根据排水条件确需设置多个的，需向园区管理机构备案。符合。设置 1 个雨水排放口。14 不得设置清净下水排放口。符合。不设置清净下水排放口。1.5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 本项目位于xx市石门镇安全路888号，属于xx市石门镇产业集聚重点管控单元(ZH33048320010)。9 生态保护红线符合性分析 本项目位于工业区范围内，根据xx省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830号），本项目不触及生态保护红线。与环境质量底线的相符性分析 本项目所在区域为环境空气二类功能区，项目所在区域环境空气质25、量现状能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，属于达标区。本项目营运期废气可实现达标排放，对大气环境影响较小。本项目所在区域附近水体监测断面各监测指标均可达到 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准要求。随着近年来xx市五水共治、区域生活污水纳管等措施的实施，区域地表水环境质量明显改善。综上所述，本项目的建设不会突破当地环境质量底线。与资源利用上线的相符性分析 本项目能源主要为水和电，用水由市政管网提供，用电由xx市供电管网解决，水、电用量不大，因此符合资源利用上线标准。与环境准入负面清单的对照 本项目选址位于xx市石门镇安全路888号，对照xx市石门26、工业区羔羊园区控制性详细规划环境影响报告书“六张清单”更新报告，本项目不属于禁止准入产业及限制准入产业，且项目已取得备案，满足产业政策要求，因此本项目建设符合规划环评要求。另外对照xx市“三线一单”生态环境分区管控方案（报批稿）(详见表1-3)，本项目满足该区管控要求。结论 综上所述，本项目的建设不会突破当地生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线标准，同时项目符合xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的管控要求。因此，项目总体符合“三线一单”管理要求。10 1.6 xxxx省实施细则符合性分析省实施细则符合性分析 为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和国家推动长江经济带发展重大战略部署，全27、面推进长江经济带发展规划纲要实施，根据长江经济带发展负面清单指南（试行），结合xx省实际，制定了该实施细则。对照xx省实施细则，本项目选址位于石门工业区羔羊园区范围内，不涉及自然保护地的岸线和河段范围，不涉及I级林地、一级国家级公益林，不涉及饮用水水源一级、二级和准保护区的岸线及河段范围，不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段范围，不涉及国家湿地公园的岸线和河段范围，不利用、占用长江流域河湖岸线，不设入河排污口，不涉及长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区，不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区。同时本项目为医用包装制品制造，不涉及产业结构调整指导目录(228、019年本)（2021年修订）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，也不属于产能严重过剩行业。根据该细则第十五条：禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目为医用包装制品生产，国民经济行业类别为C2239其他纸制品制造、C2780药用辅料及包装材料、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，通过对照环境保护综合名录（2021年版）中“高污染、高环境风险”产品名录，本项目不属于其中“高污染、高环境风险”产品及行业。且本项目污染物均经处理后达标排放，因此本项目符合xx省实施细则要求。11 1.7xx省大运河核心监控区建设项目准入负面清单（浙发改xx省大运河29、核心监控区建设项目准入负面清单（浙发改社会社会2023100 号）号）符合性分析符合性分析 xx省大运河核心监控区建设项目准入负面清单适用于遗产区、缓冲区以外的核心监控区，核心监控区范围为京杭大运河xx段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离 2000 米。本项目距离京杭大运河约 2985 米，不涉及遗产区、缓冲区以外的核心监控区范围。1.8建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例(国务院令第国务院令第 682 号号)“四性五不四性五不批批”相符性分析相符性分析 根据国务院关于修改的决定（中华人民共和国682号令），项目“四性五不批”重点要求符合性分析如下：表 1-5 建设项目环境30、保护管理条例重点要求符合性分析 类别 内容 项目情况 符合性“四性”符合性 建设项目的环境可行性 项目建设位于石门工业区羔羊园区范围内，符合产业政策、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目实施是可行的 符合 环境影响分析预测评估的可靠性 根据环境影响评价技术导则对项目进行环境影响分析预测，预测评估的数据结果可靠 符合 环境保护措施的有效性 项目采取的环境保护措施目前已比较成熟，只要切实落实本环评报告提出的各项污染物防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，符合环境保护措施的有效性 符合 环境影响评价结论的科学性 本评价结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施31、后对各种污染因素可能造成的影响，环境结论是科学的 符合“五不批”符合性 建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划 本项目建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，对环境影响可接受，环境风险较小，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划 符合 12 所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求 根据现状环境质量监测数据可知，项目大气、地表水及声环境质量能够满足相应的标准要求。本项目各类污染物经处理后均可实现达标排放，不会造32、成区域环境质量降级 符合 建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏 项目产生的污染物经拟采取的环境保护措施处理后可以达到国家和地方排放标准 符合 改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施 本项目为迁建项目 不涉及 建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理 本评价基础数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确合理 符合 1.9xx市臭氧xx市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（污染防治三年攻坚行动方案（233、021-2023年）符合性年）符合性分析分析 xx市生态文明建设示范市创建工作领导小组办公室于2021年3月1日印发了xx 市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（2021-2023年），通过三年时间，抓好5大重点任务，实施20项重要举措，建立健全O3污染综合防控体系，进一步强化O3生成前体物挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同减排，有效控制O3污染，力争基本消除O3中度污染，空气质量优良天数比率稳步提升，力争设区城市空气质量优良率“十四五”目标三年完成。对照xx市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（2021-2023年），与本项目有关的整治要求符合性分析见下表。表 1-6 xx市臭氧污染防治三34、年攻坚行动方案符合性分析 内容 整治要求 是否符合 强化工业源污染管控 优化产业结构调整 严格执行国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，各地根据空气质量改善需求可制订更严格的产业准入门槛。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度，积极建设“清新园区”。符合。本项目已获得备案赋码，符合当地产业政策要求。严格涉 VOCs 排放项目的环境准入，新建、改建、扩建的家具制造（木质基材、金属基材等）、印刷（吸收性承印材料）、木业项目应全面使用低（无）VOCs 含量原辅料，其他工业涂装类项目如未使用燃烧处理技术，则使用低（无）VOCs 含量原辅料比例需不小于 60%。加强对涉 VOCs 的新建、改35、建、扩建项目的严格审批，并按总量管理要求，在全市符合。本项目全部使用低 VOCs 含量原辅料，新增的 VOCs 在xx市范围内实行削减替代，本项目 VOCs产生量未超过 10 吨。13 范围内实行削减替代，并将替代方案纳入排污许可管理，对新建、改建、扩建 VOCs 产生量超过 10 吨项目加强监管。大力推进源头替代 根据“能粉不水、能水不油、油必高效”的源头治理管控原则，推广使用高固体分、粉末涂料和低（无）VOCs 含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，从源头减少 VOCs 产生。重点推进工业涂装、包装印刷等行业的源头替代项目 200 个。将全面使用符合国家36、要求的低（无）VOCs 含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。符合。本项目全部使用低 VOCs 含量原辅料。全面加强无组织排放控制 根据挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019），对含 VOCs 物料储存、物料转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节加强整治力度。按照“应收尽收”的原则，提升废气收集系统收集效率，所有可能产生 VOCs 的生产区域和工段均应设置废气收集装置，将废气收集后有效处理。符合。本项目对产生VOCs 的工序采用集气罩方式收集，并对VOCs 进行有效处理。大力推广使用先进高效的生产工艺，通过采用全37、密闭、连续化、自动化等生产技术减少工艺过程中无组织排放，做到“全密闭”、“全加盖”、“全收集”、“全处理”和“全监管”，削减 VOCs 无组织排放。石化企业严格按照行业排放标准和石化企业泄漏检测与修复工作指南（环办2015104 号）开展 LDAR工作，企业较多的县（市、区）建立统一的 LDAR监管平台。其他企业中有气态、液态 VOCs 物料的设备与管线组件，密封点大于等于 2000 个的，按照挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）要求全面梳理建立台账，开展 LDAR工作。符合。本项目对产生VOCs 的工序采用集气罩方式收集，确保绝大部分废气得到收集。VOCs 废气经收集38、处理后排放。此外本项目不属于石化企业，不属于气态、液态 VOCs 物料的设备与管线组件，密封点大于等于2000个的企业，无需开展LDAR工作。推进建设适宜高效治理设施 对涉 VOCs 企业治理设施使用情况进行摸底调查，结合行业治理水平，组织专家提供专业化技术支持，开展涉 VOCs 重点行业“一行一策”方案制定和涉VOCs 重点企业“一企一策”管理。对浓度和形状差异较大的废气进行分类收集，结合实际选择合理高效的末端治理设施（参考附件 1），低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温39、焚烧、催化燃烧等技术；现有采用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋及上述组合工艺等低效治理设施的企业，对达不到要求的 VOCs 治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放（附表 4）。对一直采用低效治理设施的企业强化监管力度。采用活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。重点排污单位实行 VOCs 排放浓度与去除效率双控。符合。本项目不属于重点排污企业，本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附进行处理。实施夏秋季专项行动 强化监督执法 加大 VOCs 排放监管执法力度，对超标排放、不满足措施性控制要求的企业，综合运用按日计罚、限产停产40、等手段，依法依规处罚，并定期向社会公开。加强对执法人员进行系统培训，提升 VOCs 污染防治管理水平。提高执法装备水平，配备便携式 VOCs快速检测仪、VOCs 红外成像仪等先进设备，提高现场执法能力。力争 2022 年 6 月底前，基本完成涉VOCs 行业企业生产、治污设施工况自动监控系统符合。要求企业生产、VOCs 废气治理设施安装治污设施工况自动监控系统。14 建设。原则上，石化、化工、工业涂装、包装印刷、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品业、合成革、制鞋、仓储业、木业等涉 VOCs 重点行业企业必装；存在恶臭气体排放的企业必装；存在涉气环境信访问题的企业必装。开展涉 VOCs 应税污染物环41、境税征收。1.10关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见符合性分析意见符合性分析 生态环境部于2021年5月31日印发关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号，以下简称指导意见），要求加强高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目生态环境源头防控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展。指导意见中明确“两高项目”暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业实施，本项目从事医用包装制品生产，涉及覆膜、涂胶、清洗、印刷、制袋等工艺，属于医药制造业、造纸和纸制品业及橡胶42、和塑料制品业，经对照不属于指导意见中的“两高项目”。本项目选址位于工业区范围内，符合规划环评要求及“三线一单”管理要求，符合环评审批相关原则要求；项目不使用高污染燃料，实施后全厂污染物排放量实施区域替代削减，满足总量控制要求；本项目采用先进适用的工艺技术和装备，并严格落实土壤及地下水防治措施。总体而言，本项目基本符合 指导意见的相关要求。表 1-7 项目与“两高”项目环评审批符合性分析 内容 是否符合 严把建设项目环境准入关 新建、改建、扩建“两高”项目必须符合生态环境保护法律法规和相关法定依据，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准43、入条件、环评文件审批原则要求。不涉及。本项目为迁建项目，位于石门工业区羔羊园区。项目实施过程中严格遵守各项环境保护法律法规和相关法定依据；污染物实施总量控制；满足石门工业区羔羊园区控制性详细规划（修改）要求和环境准入清单要求，也符合环评审批原则要求。石化、现代煤化工应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规并经规不涉及。本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，且项目位于依法合规并经规划环评的产业园区内。15 划环评的产业园区。落实区域削减要求 新建“两高”项目应按照 关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知 要求，依据44、区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。不涉及。本项目不属于文件中煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个“两高”行业，因此不属于“两高”项目，且污染物实施区域污染物削减替代，新增的 VOCs 可在xx市范围内实现平衡。国家大气污染防治重点区域内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。符合，本项目不使用煤炭及其他高污染燃料。根据表 1-7 可知，本项目满足“两高”项目环评审批要求。1.11xx省节能降耗和能源资源优化配置xx省节能降耗和能源资源优化配置“十四五十四五”规划符合45、性规划符合性分析分析 党的十九届五中全会提出要切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，推动能源清洁低碳安全高效利用。为此xx省发改局和xx省能源局联合下发了xx省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划，旨在通过统筹推进节能降耗和能源资源优化，推动能源资源配置与经济社会发展相适宜。本项目属于医药制造业、造纸和纸制品业及橡胶和塑料制品业，在此摘录该规划中与本项目有关的内容，项目与该规划的符合性详见下表 1-8。表 1-8 xx省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划符合性分析 内容 是否符合 着力优化生产力布局 加强重点用能地区结构调整。46、以产业绿色低碳高效转型为重点，着力提升地区产业发展能级。绍兴、湖州、xx、温州要严格控制纺织印染、化纤、塑料制品等制造业产能，采用先进生产技术，提升高附加值产品比例，大幅提升单位增加值能效水平。符合。本项目从事医用包装制品生产，属于医药制造业、造纸和纸制品业及橡胶和塑料制品业，采用先进生产技术，同时通过优化产品方案，有效提高了产品附加值。环xx湾重点用能地区。推进xx向现代服务业和高端制造业发展，统筹布局数据中心、5G 网络、云计算中心等，促符合。本项目属于医药制造业、造纸和纸制品业及橡胶和塑料制品业，污染 16 进产业能效提升。以清洁生产一级水平为标杆，推进宁波、舟山、绍兴、xx、湖州等地石47、油化工、化纤、钢铁、有色金属、纺织印染、水泥、光伏制造等传统产业技术改造和绿色转型，打造新一代绿色化工、汽车及零部件、现代纺织和服装、光伏产业等世界级先进制造业集群、一批年产值超千亿元的优势制造业集群和百亿级的“新星”产业群。物实施区域污染物削减替代，新增的 VOCs 可在嘉兴市xx市范围内实现平衡。推动产业结构深度调整。深化“亩均效益”改革，严格执行质量、环保、能效、安全等项目准入标准。符合。本项目已获得xx省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书，企业应按照相关要求开展质量、能效、安全等项目准入。严格控制“两高”项目盲目发展 以能源“双控”、碳达峰碳中和的强约束倒逼和引导产业全面绿色转型48、，坚决遏制地方“两高”项目盲目发展。建立能源“双控”与重大发展规划、重大产业平台规划、重点产业发展规划、年度重大项目前期计划和产业发展政策联动机制。研究制订严格控制地方新上“两高”项目的实施意见，对在建、拟建和存量“两高”项目开展分类处置，将已建“两高”项目全部纳入重点用能单位在线监测系统，强化对“两高”项目的闭环化管理。严格落实产业结构调整“四个一律”，对地方谋划新上的石化、化纤、水泥、钢铁和数据中心等高耗能行业项目进行严格控制。提高工业项目准入性标准，将“十四五”单位工业增加值能效控制标准降至 0.52 吨标准煤/万元，对超过标准的新上工业项目，严格落实产能和能耗减量（等量）替代、用能权交49、易等政策。强化对年综合能耗5000 吨标准煤以上高耗能项目的节能审查管理。符合。本项目属于迁建项目，根据节能报告，本项目工业增加值能耗为0.2702 吨标煤/万元，低于“十四五”单位工业增加值能效控制标准 0.52 吨标准煤/万元。通过区域污染物削减替代，新增的 VOCs可在xx市xx市范围内实现平衡。对没有产能置换和能耗等量减量替代方案的化工、化纤、印染、有色金属等项目，一律不予支持。本项目为迁建项目，无需进行产能置换和能耗等量减量替代。大力推动工业节能 加大传统产业节能改造力度。以纺织、印染、造纸、化学纤维、橡胶和塑料制品、金属制品等高耗能行业为重点，全面实施传统制造业绿色化升级改造。加强50、节能监察和用能预算管理，对钢铁、水泥熟料、平板玻璃、石油化工等新（改、扩）建项目严格实施产能、用能减量置换。推动纺织印染、化学纤维、造纸、橡胶和塑料制品、电镀等行业产能退出，加大落后产能和过剩产能淘汰力度，全符合。本项目能源主要为水和电，且使用量不大。17 面完成“散乱污”企业整治。组织实施“公共用能系统+工艺流程系统”能效改造双工程，全面提升工业企业能效水平 发展高品质防辐射、阻燃、拒水、拒油、抗菌、防水透湿、吸湿快干等功能性产品，提升产品增加值。重点推广高温高压气流染色、超低浴比高温高压纱线染色、仿蜡印整理印花、免烫面料、喷墨印花等产品和技术。加快推进印染智慧能源管理系统建设。通过精确计量51、与标识系统、定型机在线中控系统等应用，实现智能化检测和数字化管理。“十四五”腾出用能 250 万吨标准煤。符合。本项目产品为医用包装制品，通过先进生产技术，大幅提高产品的附加价值。着力推进制造业绿色发展。抓住碳达峰、碳中和产业结构调整机遇，加快发展新能源、节能装备等低碳新兴产业。对标国际先进标准，组织开展工业节能降碳改造，大力开展资源综合化利用，建设一批绿色工厂和绿色工业园区。聚焦生态环境影响大、消费需求旺盛、对产业链供应链有重要影响的工业产品，鼓励引导龙头企业推行绿色设计，加大绿色产品供给，引领和带动绿色消费。不涉及。1.12与xx省与xx省“十四五十四五”挥发性有挥发性有机物综合治理方案符52、合性分析机物综合治理方案符合性分析 为深入推进“十四五”挥发性有机物治理，进一步改善环境空气质量，xx省生态环境厅和xx省发展和改革委员会等7个部门联合制定了xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案。本项目与该方案的符合性分析见下表。由表1-9可知，本项目的实施满足该综合治理方案要求。表 1-9 项目与综合治理方案符合性分析 类别 内容 序号 判断依据 是否符合 推动产业结构调整，助力绿色发展 优化产业结构 1 引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高 VOCs 排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用 VOCs 含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶53、粘剂、清洗剂等项目。符合。本项目选址于工业区，且使用的油墨、胶黏剂和清洗剂 VOCs 含量均满足相关要求。2 贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依规淘汰涉 VOCs 排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉 VOCs 污染物产生。符合。本项目已取得项目备案，满足 产业结构调整指导目录 要求，不涉及 国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录中需替代的原料。严格环境准入 3 严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。符合。本项目选址满足“三线一单”管控要求。4 严格执行建设项54、目新增 VOCs 排放量区域削符合。本项目新增的 18 减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行 2 倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。VOCs 按照 1:1 的比例，在xx市范围内实现区域替代削减平衡。大力推进绿色生产，强化源头控制 全面提升生产工艺绿色化水平 5 工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气55、喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。不涉及。6 包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。符合。本项目采用柔版印刷。7 鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。不涉及。本项目为迁建项目。全面推行工业涂装企业使用低 VOCs 含量原辅材料 8 严格执行大气污染防治法第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境xx型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。不涉及56、。9 工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求规定的 VOCs 含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs 含量。不涉及。大力推进低 VOCs 含量原辅材料的源头替代 10 全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录（见附件 1），制定低 VOCs 含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。符合。本项目使用的油墨、胶黏剂和清洗剂VOCs 含量均满足国家标57、准相关要求。11 加快低 VOCs 含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs 含量原辅材料，到 2025 年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。不涉及。严格生产环节控制，减少过程泄漏 严格控制无组织排放 12 在保证安全前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好 VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。符合。本项目含 VOCs的物料均采用密闭包装物储存、转移。13 生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根58、据相关规范合理设置通风量。不涉及。14 采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于0.3 米/秒。符合。本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气采用集气罩方式收集废气，且距集气罩开口面最远处的VOCs 无组织排放位置 19 控制风速不低于 0.3 米/秒。15 对 VOCs 物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。符合。本项目不涉及物料储罐，污水处理设施应按照要求开展专项治理。全面开展泄漏检测与修复（LDAR）16 石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展 LDAR 工作；其他企业载有气态、液态 VOCs 物料59、设备与管线组件密封点大于等于 2000 个的，应开展 LDAR 工作。不涉及。规范企业非正常工况排放管理 17 引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。企业非石化、化工企业。18 在确保安全的前提下，尽可能不在 O3污染高发时段（4 月下旬6 月上旬和 8 月下旬9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs 排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的 VOCs 无组织排放控制，产生的 VOCs 应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。符合。要求企业装置停车检修等作业60、期间，加强各环节 VOCs 无组织排放管控，产生的 VOCs 进行收集处理。升级改造治理设施，实施高效治理 建设适宜高效的治理设施 19 企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放 VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。符合。本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附进行处理。20 采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。符合。要求企业吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。21 组织开展使用光催化、光氧化61、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等 VOCs 治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。符合。要求企业定期对VOCs 治理设施进行排查，确保废气达标排放。加强治理设施运行管理 22 按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留 VOCs 收集处理完毕后，方可停运治理设施。符合。要求企业治理设施较生产设备“先启后停”。23 VOCs 治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气62、应急处理设施或采取其他替代措施。符合。要求企业在故障或检修期间，对应生产设备停止运行，待检修完毕后方可投入使用。24 推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含 VOCs 排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。符合。本项目废气处理装置不设旁路。25 应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。不涉及。强化重点时段提升污染源监测监控26 VOCs 重点排污单位依法依规安装 VOCs 自动监控设施，鼓励各地对涉 VOCs 企63、业安装用电监控系统、视频监控设施等。符合。本项目不属于VOCs 重点排污单位。20 减排，切实减轻污染 能力 21 二、建设项目工程分析 建设内容 2.1 项目由来项目由来 xx市xx医用包装有限公司成立于2013 年 10 月，原厂址位于xx市凤鸣街道桐洲公路北侧 1 幢 101 室（租用xxxx铜材有限公司厂房），现拟整体搬迁至xx市石门镇安全路888 号。公司原有项目审批及验收情况详见 2.4 章节。企业拟淘汰现有老旧生产设备，租用xx市xx科技有限公司位于xx市石门镇安全路 888 号闲置厂房约 10000 平方米（占地约 5 亩），购置相关设备，建成后将形成年产 9000 万平方米医64、用包装制品的生产规模。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院建设项目环境保护管理条例等有关文件，该项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)（生态环境部令第 16 号），本项目为不涉及有机合成反应的药用辅料制造及有机合成反应的包装材料制造，属于“二十四、医药制造业 2749、药用辅料及包装材料制造 278”类别，无需编制环评报告表；但同时本项目涉及纸制品的涂胶、印刷、制袋工艺，属于“十九、造纸和纸制品业 2238、纸制品制造 223*有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”类别，需编制环评报告表；同时项目涉及塑料覆膜工艺，属于“二十六、橡胶和塑料制品业 2953 65、塑料制品业 292其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”，需要编制环评报告表。综上所述，本项目应编制环境影响报告表。表 2-1 建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本项目 十九、造纸和纸制品业 22 38 纸制品制造 223*/有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的/本项目涉及纸制品的涂胶、印刷、制袋工艺，需编制报告表 二十、印刷和记录媒介复制业 23 39 印刷 231*年用溶剂油墨 10 吨及以上的 其他（激光印刷除外；年用低 VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外）/本项目年用低VOCs含量油墨12吨，需编制报告表 22 二十四、66、医药制造业 27 49 药用辅料及包装材料制造 278/含有机合成反应的药用辅料制造；含有机合成反应的包装材料制造/本项目不涉及有机合成反应的药用辅料制造及有机合成反应的包装材料制造，无需编制报告表 二十六、橡胶和塑料制品业 29 53 塑料制品业292 以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的 其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）/本项目涉及塑料覆膜工艺，需要编制报告表 同时根据xx省生态环境厅关于发布的通知(浙环发202333 号），确定本项目的审批权限在xx市生态环境局（xx）。受xx市67、xx医用包装有限公司委托，xxxx环保科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、监测和资料收集等基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了本项目的环境影响报告表，报请生态环境主管部门审批，以期为项目的实施和管理提供依据。2.2 建设内容建设内容 企业拟淘汰原有所有设备：印刷机 3 台、制袋机 10 台、涂胶机 1 台、覆膜机 1 台、膜切机 3 台等老旧生产设备，租用xx市xx科技有限公司位于xx市石门镇安全路888 号闲置厂房约 10000 平方米（占地约 5 亩），新增高速分切机 6 台、普通分切机 1 台、医疗制袋机 27 台、模切机 1 台、压痕机1 台、印刷机68、 7 台、覆膜机 2 台、涂布机 2 台、ERP 生产管理系统 1 套及其他辅助设备，建成后将形成年产 9000 万平方米医用包装制品的生产规模。投产后，预计本项目产值可达 1.3 亿元，利税 1593 万元，其中税收 270 万元，利润 1323 万元。投产前后全厂产品方案如表 2-2。23 表 2-2 全厂产品方案一览表 序号 产品 现有项目产能 本项目产能 本项目实施后全厂产能 备注 1 医用包装制品 1000 万 m2/a/主要包括印刷、分切、制袋工艺 2 医用包装制品 4500 万 m2/a 9000 万m2/a 9000 万 m2/a 主要包括覆膜、模切、涂胶、印刷、制袋工艺 2.69、2.1 项目组成项目组成 本项目主要建设内容详见表 2-3。表 2-3 项目工程内容一览表 序号 项目名称 工程规模 一、主体工程 1 1#厂房 租用xx市xx科技有限公司位于xx市石门镇安全路888号闲置厂房约 10000 平方米（1 层和 4 层）。1 层厂房主要为发料区、涂布覆膜区、分切区、打包区、半成品区、办公区、印刷区、污水处理设施(包括应急池)，4 层厂房主要为办公区、制袋区、化学品仓库、一般固废及危废仓库。二、辅助、公用工程 1 给水系统 生产用水及生活用水由市政自来水管网提供。2 排水系统 清污分流、雨污分流。厂区雨水经雨水口收集排入市政雨水系统。废水经预处理达标后排入工业区污70、水管网，最后由物产中大(xx)水处理有限公司处理达标后通过xx市污水处理尾水排放工程排入钱塘江。3 供电 由市政供电管网提供。三、储运工程 1 存储 项目原辅材料、产品均暂存于生产车间及仓库内。2 运输 项目原辅材料、产品运输均采用汽车运输。四、环保工程 1 废水 生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网。污水处理设施设计处理能力4t/d，处理工艺为格栅+调节池+混凝沉淀池+接触氧化池+二沉池。2 废气 本项目废气为覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气及制袋废气。覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，处理达标后通过 20 米高71、排气筒（DA001）高空排放。制袋废气产生量较少，不做定量分析，要求企业落实车间机械通风设施，保持良好的车间通风环境。3 固废暂存 设置一般固废仓库 1 个，面积约 15m2，危险废物仓库 1 个，面积约 20m2。24 2.2.2 平面布置平面布置 本项目租用xx市xx科技有限公司位于xx市石门镇安全路888 号闲置厂房约 10000 平方米（1 层和 4 层）。1 层厂房主要为发料区、涂布覆膜区、分切区、打包区、半成品区、办公区、印刷区、污水处理设施(包括应急池)，4 层厂房主要为办公区、制袋区、化学品仓库、一般固废及危废仓库。具体平面布置详见附图。2.2.3 原辅材料消耗原辅材料消耗 本72、项目实施后全厂原辅材料消耗情况见表 2-4。表 2-4 本项目实施后全厂主要原辅材料情况一览表 序号 原辅材料名称 单位 现有项目 使用量 本项目设计使用量 项目实施后全厂使用量 项目实施前后变化情况 备注 1 医用纸 万 m2/a 4510 9020 9020+4510/2 PET 塑料膜 万 m2/a 4010 9020 9020+5010/3 PE 塑料膜 万 m2/a 4010 9020 9020+5010/4 塑料薄膜 万 m2/a 1005/0-1005/5 双组份无溶剂型粘合剂 无溶剂 A组分聚氨酯粘合剂 t/a 1.5 6 6+4.5 10kg/桶。覆膜用，主要成分：NCO端基73、聚氨酯树脂100%。6 无溶剂 B组分聚氨酯粘合剂 t/a 1.5 6 6+4.5 10kg/桶。覆膜用，主要成分：羟基端基聚氨酯树脂100%。7 EVA 胶 t/a 3 12 12+9 10kg/桶。涂胶用，主要成分：滑石粉10-20%、高沸点矿物油 1-5%、乙烯-醋酸乙烯共聚物 30-50%、二氧化硅 0.1-1%，水25-45，VOCs 含量约 18g/L。8 水性油墨 t/a 3.3 12 12+8.7 20kg/桶，主要成分为水 10-20%、颜填料 2030%，水溶性丙烯酸树脂 6070%，VOCs 含量约3-5%25 9 洗车水 t/a 0.1 0.4 0.4+0.3 1kg/74、桶。清洗涂胶辊，主要成分为聚丙烯酰胺 60%、丙三醇 30%、十二烷基二苯醚二磺酸钠 10%10 印刷版 张/年/500+500 印刷使用，外购成品，本项目不制版 11 过滤棉 t/a 0.5 2 2+1.5/12 活性炭 t/a 2.4 7.2 7.2+4.8/13 机油 t/a 0.3 0.4 0.4+0.1 20kg 桶装，机修 14 抹布手套 t/a 0.83 0.9 0.9+0.07/15 水 t/a 2014 1955 1955-59/16 电 万 KWh/a 28.47 168.9 168.9+140.43/注：由于产品要求变化，涂胶量增加，因此胶水用量增大。2.2.4 胶粘剂符75、合性分析胶粘剂符合性分析 根据厂家提供的msds资料，对照胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB 33372-2020)，项目所用双组份无溶剂型粘合剂属于聚氨酯类本体型胶粘剂，EVA胶属于醋酸乙烯-乙烯共聚乳液类水基型胶粘剂，均满足限值要求。表 2-5 胶水中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值 名称 成分 VOCs 计算含量 胶粘剂挥发性有机化合物限量限值要求 双组份无溶剂型粘合剂 无溶剂 A组分聚氨酯粘合剂 NCO 端基聚氨酯树脂 100%VOCs 含量约0.1%，调配后密度1.35g/cm3，折合约1.35g/L。50g/L(应用领域聚氨酯类-其他)无溶剂 B组分聚氨酯粘合剂 羟基端基聚氨76、酯树脂 100%EVA 胶 滑石粉 10-20%、高沸点矿物油 1-5%、乙烯-醋酸乙烯共聚物 30-50%、二氧化硅 0.1-1%，水25-45%VOCs 含量约18g/L。50g/L(应用领域醋酸乙烯-乙烯共聚乳液类-其他)注：双组份无溶剂型粘合剂 VOCs 含量参照检测报告（无溶剂 A、B 组分聚氨酯粘合剂按照 1：1 混合后测试）。EVA 胶 VOCs 含量参照 msds 文件。2.2.5 油墨符合性分析油墨符合性分析 根据厂家提供的msds资料，对照油墨中可挥发性有机物（VOCs）含量的限值(GB 38507-2020)，项目所用油墨为水性油墨，满足限值要求，且油墨中不含不应人为添加77、的溶剂。26 表 2-6 油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值 名称 成分 VOCs 计算含量 挥发性有机物（VOCs）限值%水性油墨 水 10-20%、颜填料 2030%，水溶性丙烯酸树脂 6070%VOCs 含量约 3-5%5(水性油墨-柔印油墨-吸收性承印物)注：水性油墨 VOCs 含量参照 msds 文件。参照xx省工业涂装工序挥发性有机物排放量计算暂行方法中水性涂料含水性丙烯酸乳液（树脂）或其他水性乳液（树脂）时，游离单体按实测挥发比例计入 VOCs，无实测数据时按水性乳液（树脂）质量的 2%计。本项目水性油墨中的水溶性丙烯酸树脂中含有丙烯酸、丙烯酸乙酯、辛酯、甲基丙烯酸甲78、酯等单体。根据 msds 文件，水性油墨中 VOCs 含量约3-5%。表 2-7 油墨中不应人为添加的溶剂一览表 序号 物质名称 CAS 号 对应 GB/T36421-2018 序号 1 乙苯 100-41-4 62 2 环氧丙烷 75-56-9 72 3 苯乙烯 100-42-5 79 4 苯 71-43-2 84 5 亚硝酸异丙酯 541-42-4 121 6 亚硝酸丁酯 544-16-1 122 7 乙二醇单乙醚 110-80-5 510 8 乙二醇乙醚乙酸酯 111-15-9 511 9 乙二醇单甲醚 109-86-4 512 10 乙二醇甲醚乙酸酯 110-49-6 513 11 279、-硝基丙烷 79-46-9 539 12 N-甲基 2-吡咯烷酮 872-50-4 542 13 三甘醇二甲醚 112-49-2 637 14 乙二醇二甲醚 110-71-4 638 15 乙二醇二乙醚 629-14-1 659 16 甲苯 108-88-3-17 二甲苯 1330-20-7-本项目产品为医用包装制品，采用水性油墨进行印刷。根据企业提供数据及产品加工方案，本项目产能为 9000 万平方米医用包装制品。本项目油墨使用量与印刷规模匹配性分析见表 2-8 所示。表 2-8 本项目油墨使用量与印刷规模匹配性分析 序号 产品方案 产量 折合印刷面积 单位平方米油墨用量 油墨理论需求量 油80、墨实际使用量 1 水性油墨 9000 万平方米医用包装制品 250 万 m2 45g 1012.5 吨 12 吨 27 由上表可见，本项目所用油墨使用量基本可以满足实际印刷要求。2.2.6 清洗剂符合性分析清洗剂符合性分析 根据厂家提供的msds资料，对照清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB 38508-2020)，项目所用环保洗车水属有机溶剂清洗剂，且满足限值要求。表 2-9 清洗剂挥发性有机化合物含量限值 名称 成分 VOCs 计算含量 清洗剂挥发性有机化合物含量限值要求 环保洗车水 聚丙烯酰胺 60%、丙三醇 30%、十二烷基二苯醚二磺酸钠 10%本项目使用的洗车水密度为1.2g/cm381、，该洗车水挥发份主要为丙三醇，含量约 30%，折合约360g/L VOC 含量900g/L(有机溶剂清洗剂)2.2.7 主要生产设备主要生产设备 本项目实施后全厂生产设备清单见表 2-10。表 2-10 本项目实施后全厂设备清单一览表 序号 设备名称 型号 单位 现有项目数量 本项目数量 本项目实施后全厂数量 项目实施前后变化情况 备注 1 高速分切机 1300 型 台/6 6+6/2 普通分切机 1300 型 台/1 1+1/3 医疗制袋机 400 型/600 型/800 型 台 10 27 27+17/4 模切机 400 型 台 3 1 1-2/5 分切机/台 4/-4/6 压痕机 75082、 型 台/1 1+1/7 印刷机/台 3 7 7+4/8 覆膜机 1000 型 台 1 2 2+1/9 涂布机 1000 型 台/2 2+2 带烘干工段 10 涂胶机/台 1/-1 带烘干工段 11 装卷机/台 1 1 1 0/12 封箱机/台 1 1 1 0/13 废气处理设备/台 1 1 1 0/14 废水处理设备/台 1 1 1 0/15 ERP 生产管理系统/套/1 1+1/2.2.8 生产组织方式及劳动定员生产组织方式及劳动定员 生产车间采用两班制（夜间不生产），每班工作时间 8h，全年运营 300天，新增劳动定员 45 人。本项目不设食堂及宿舍。28 2.2.9 水平衡水平衡 本项83、目建成后水平衡见下图2-1。自来水喷淋用水排水生活用水1350t/a新水1955t/a500t/a排水450t/a损耗50t/a排水1215t/a损耗135t/a105t/a损耗5t/a排水100t/a排水1765t/a清洗用水 图 2-1 本项目水平衡图（t/a）工艺流程和产排污环节 2.3 工艺流程和产排污环节工艺流程和产排污环节 本项目产品为医用包装制品。详见下图。纸张成品塑料薄膜水性油墨无溶剂胶G1覆膜废气覆膜模切S2边角料涂胶EVA胶、洗车水G2涂胶废气、G3清洗废气印刷制袋检验G4印刷废气G5制袋废气S6不合格品W1清洗废水、S4废油墨、S5废印刷版S1废胶S1废胶、S3废抹布手套84、 图2-2 本项目生产工艺流程图 工艺流程说明：覆膜：将 PET 膜和 PE 膜通过双组份无溶剂型粘合剂粘合在一起，覆膜温度约 60（电加热）。涂胶：外购的医用纸通过涂布机进行单面涂胶，涂布机有胶水槽，涂胶完成之后通过自带的烘干机烘干，烘干温度约 5060（电加热）。清洗：本项目涂胶辊需要定期使用环保洗车水和抹布对其进行擦洗维护，会产生一定量的清洗有机废气。印刷：在涂胶好的医用纸上面进行印刷，本项目使用水性环保油墨及柔性印刷版（外购成品，本项目不制版）。制袋：将完成覆膜及模切后的塑料薄膜和涂胶印刷好的医用纸通过制袋机进行热封成型，温度约 140，通过加热软化医用纸上的胶水，使医用纸和薄膜粘合在85、一起。29 运营期主要污染物详见表 2-11。表2-11 本项目运营期主要污染物汇总表 类别 编号 名称 产生环节 主要污染物 废水 W1 清洗废水 印刷机、印刷版清洗工序 COD、氨氮、BOD5、SS、TP W2 喷淋废水 废气治理 W3 生活污水 员工日常生活 COD、氨氮 废气 G1 覆膜废气 覆膜工序 非甲烷总烃 G2 涂胶废气 涂胶工序 非甲烷总烃 G3 清洗废气 涂胶辊清洗工序 非甲烷总烃 G4 印刷废气 印刷工序 非甲烷总烃、臭气浓度 G5 制袋废气 制袋工序 非甲烷总烃 固废 S1 废胶 胶水使用 双组份无溶剂型粘合剂、EVA 胶 S2 边角料 模切 塑料膜 S3 废抹布手套 86、设备维护、设备擦拭清洗 抹布、矿物油、胶水、洗车水 S4 废油墨 印刷 油墨 S5 废印刷版 印刷 树脂版 S6 不合格品 检验 纸张、塑料膜 S7 一般废包装料 原材料使用 纸箱、塑料袋 S8 废过滤棉 废气处理 过滤棉、有机物等 S9 废活性炭 废气处理 有机物、活性炭 S10 废机油 设备维修 机油 S11 含油废包装桶 机油使用 铁桶、机油 S12 其他废包装桶 油墨、胶水、洗车水使用 塑料、铁桶、油墨、胶水、洗车水 S13 污泥 废水治理 矿物质、有机质 S14 生活垃圾 员工生活 果皮纸屑 噪声 N 设备运行噪声 设备运行 噪声 与项目有关的原有环境污染问题 2.4 与项目有关的原87、有环境污染问题与项目有关的原有环境污染问题 2.4.1 企业概况企业概况 xx市xx医用包装有限公司成立于2013 年 10 月，原厂址位于xx市凤鸣街道桐洲公路北侧 1 幢 101 室（租用xxxx铜材有限公司厂房）。企业于 2013 年 9 月委托xx工业大学编制了xx市xx医用包装有限公司 30 年产 1000 万平方米医用包装制品建设项目环境影响报告表，并取得了原桐乡市环保局出具的关于的审查意见（桐环建20130664号）。该项目于 2021 年 6 月 4 日完成了自行验收。企业于 2022 年 1 月委托xxxx环保科技有限公司编制了xx市xx医用包装有限公司年产 4500 万平方88、米医用包装制品技改项目环境影响报告表，并取得了xx市生态环境局（xx）出具的关于的审查意见（嘉环桐建20220025 号）。该项目于 2022 年 12 月 1 日完成了自行验收。根据企业提供的项目资料及对企业现状情况的调查，原有项目已于 2023年 8 月停产，且设备已拆除。企业环评审批及验收情况详见表 2-12，产品方案见表 2-13。表2-12 企业原有项目审批情况 序号 项目名称 建设内容 审批文号 验收文号 建设情况 1 xx市xx医用包装有限公司年产1000 万平方米医用包装制品建设项目 年产 1000 万平方米医用包装制品 桐环建 2013 0664 号 自行验收 2021.6.89、4 目前已停产，设备已拆除 2 xx市xx医用包装有限公司年产4500 万平方米医用包装制品技改项目 年产 4500 万平方米医用包装制品 嘉环桐建20220025号 自行验收 2022.12.1 表 2-13 原有项目产品方案 序号 产品名称 审批产能 2022 年实际产量 负荷率 备注 1 医用包装制品（主要包括印刷、分切、制袋工艺）1000 万 m2/a 1000 万 m2/a 100%已停产 2 医用包装制品（主要包括覆膜、模切、涂胶、印刷、制袋工艺）4500 万 m2/a 4500 万 m2/a 100%31 2.4.2 劳动定员和工作制度劳动定员和工作制度 根据企业提供信息，停产前90、企业生产车间采用单班制，每班工作 8 小时，全年运营 300 天，劳动定员 45 人，不设食堂及宿舍。2.4.3 主要原辅材料消耗及设备情况主要原辅材料消耗及设备情况 根据企业提供统计材料，企业停产前实际原辅材料消耗情况见表 2-14。表 2-14 原有项目主要原辅材料消耗 序号 原辅材料 单位 环评审批量 2022 年实际消耗量 备注 1 医用纸 万 m2/a 4510 4505/2 PET 塑料膜 万 m2/a 4010 4008/3 PE 塑料膜 万 m2/a 4010 4003/4 塑料薄膜 万 m2/a 1005 1002/5 无溶剂 A 组分聚氨酯粘合剂 t/a 1.5 1.2 191、0kg/桶。覆膜用，主要成分：NCO 端基聚氨酯树脂 100%。6 无溶剂 B 组分聚氨酯粘合剂 t/a 1.5 1.2 10kg/桶。覆膜用，主要成分：羟基端基聚氨酯树脂 100%。7 EVA 胶 t/a 3 2.5 10kg/桶。涂胶用，主要成分：滑石粉10-20%、高沸点矿物油 1-5%、乙烯-醋酸乙烯共聚物30-50%、二氧化硅0.1-1%，水 25-45%。8 水性油墨 t/a 3.3 3.1 20kg/桶，主要成分为水 10-20%、颜填料2030%，水溶性丙烯酸树脂 6070%，VOCs 含量约 3-5%9 洗车水 t/a 0.1 0.1 1kg/桶。清洗涂胶辊，主要成分为聚丙烯92、酰胺 60%、丙三醇30%、十二烷基二苯醚二磺酸钠 10%10 过滤棉 t/a 0.5 0.5/11 活性炭 t/a 2.4 1.8/12 机油 t/a 0.3 0.25 20kg 桶装，机修 13 抹布手套 t/a 0.83 0.67/14 水 t/a 2014 1624/15 电 万度/a 28.47 28.39/原有项目主要生产设备见表 2-15。32 表 2-15 原有项目主要设备清单 序号 设备名称 单位 原环评 审批数量 停产前 实际数量 变化情况 备注 1 印刷机 台 3 3 0 设备已拆除并停产 2 制袋机 台 10 10 0 3 涂胶机 台 1 1 0 4 覆膜机 台 1 193、 0 5 模切机 台 3 3 0 6 分切机 台 4 4 0 7 装卷机 台 1 1 0 8 封箱机 台 1 1 0 9 废气处理设备 台 1 1 0 10 废水处理设备 台 1 1 0 2.4.4 生产工艺流程生产工艺流程 根据企业原有项目环评及未停产前实际生产情况，企业原有产品生产工艺如下：印刷塑料薄膜废气分切制袋检验封箱出厂生产废料 图2-3 原有项目1000万平方米医用包装制品生产工艺流程图 工艺流程说明：（1）将塑料薄膜通过印刷机进行印刷；（2）印刷好的塑料薄膜通过分切机，分切成产品需要的大小；（3）经过加热，将分切好的塑料薄膜粘合成袋；（4）将已经加工好的包装制品进行检验封箱并入库94、。纸张成品塑料薄膜水性油墨无溶剂胶 覆膜废气覆膜模切边角料涂胶EVA胶、洗车水涂胶废气、清洗废气印刷制袋检验印刷废气制袋废气不合格品清洗废水 图 2-4 原有项目 4500 万平方米医用包装制品生产工艺流程图 33 工艺流程说明：覆膜：将 PET 膜和 PE 膜通过无溶剂胶粘合在一起，覆膜温度约 60。涂胶：医用纸通过涂胶机进行单面涂胶，涂胶机有胶水槽，涂胶完成之后通过自带的烘干机烘干，烘干温度约 5060。清洗：本项目涂胶辊需要定期使用环保洗车水和抹布对其进行擦洗维护，会产生一定量的清洗有机废气。印刷：在涂胶好的医用纸上面进行印刷，本项目使用水性环保油墨。制袋：将覆膜好的塑料薄膜和涂胶好的医95、用纸通过制袋模具进行热封成型，温度约 140，通过加热软化医用纸上的胶水，使医用纸和薄膜粘合在一起。2.4.5 污染源强分析污染源强分析 企业目前现状已停产，不具备检测条件，因此本环评收集了企业停产前验收监测数据进行分析。根据原有项目排污许可登记（91330483081682030M001Y）、“原环评报告”、“原竣工环境保护验收报告”、监测报告核算情况以及企业停产前实际生产状况，确定企业原有项目污染物主要为印刷机清洗废水、喷淋废水、员工生活污水、覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气、制袋废气、噪声以及固体废物，具体如下：（1）废水 原有项目废水为印刷机清洗废水、喷淋废水及员工生活污水，生活96、污水经化粪池处理后和经自建污水站处理后的生产废水一同纳入工业区污水管网，最终纳入xx(xx)水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂排放标准(征求意见稿)中表 1 的特别排放限值标准后经由尾水排江工程排放钱塘江。根据企业提供的资料，企业 2022 年全年自来水使用量约 1624t，全厂废水量排放量 1415t/a，COD 排放量为 0.071/a，氨氮排放量为 0.007t/a（由于项 34 目所在区域总量调剂相关要求，经当地生态环境局同意，本项目 COD、氨氮两 项 指 标 排 环 境 量 仍 按 照 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）中的一级 A97、 排放标准计）。（2）废气 原有废气主要为覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气及制袋废气。原有项目年生产 300 天，日生产 8 小时。根据废气监测结果（详见下表 2-19至表 2-20），项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气中非甲烷总烃平均有组织排放速率为 0.018kg/h，折算废气中非甲烷总烃有组织排放量为 0.043t/a。覆膜、涂胶、清洗、印刷废气中非甲烷总烃平均有组织产生速率为 0.059kg/h，折算废气中非甲烷总烃有组织产生量为 0.142t/a，项目实际覆膜、涂胶、清洗、印刷废气收集方式与环评一致，参照环评中的收集效率以 90%计，则非甲烷总烃无组织产生量为 0.016t/a。全98、厂非甲烷总烃排放量为 0.059t/a。（3）噪声 原有项目运营期的噪声主要来自印刷机、制袋机、涂胶机、覆膜机、模切机等相关生产设备，其噪声源强约为 6580dB(A)。（4）固废 原有项目固废主要包括边角料、不合格品、一般废包装料、废胶、废油墨、废过滤棉、废活性炭、废机油、废抹布手套、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥以及员工生活垃圾。表 2-16 企业现状固体废物分析结果汇总表 序号 固废名称 产生工序 形态 属性（危险废物、一般固废或待分析鉴别）环评预测产生量（t/a）停产前实际产生量（t/a）利用处置方式 是否符合环保要求 1 边角料 模切 固态 一般固废 1.853 1.553 外卖综99、合利用 是 2 不合格品 检验 固态 一般固废 1.853 1.653 是 3 一般废包装料 原材料使用 固态 一般固废 0.433 0.383 是 4 废胶 胶水使用 半固态 危险废物（HW13：900-014-13）0.1 0.08 委托湖州明境环保科技有限公司收集处置 是 5 废油墨 印刷 液态 危险废物（HW12：900-299-12）0.11 0.09 是 6 废过滤棉 废气处理 固态 危险废物（HW49：900-041-49）0.5 0.5 是 35 7 废活性炭 废气处理 固态 危险废物（HW49：900-039-49）2.057 2.037 是 8 废机油 设备维修 液态 危险100、废物（HW08：900-214-08）0.28 0.23 是 9 废抹布手套 擦拭 固态 危险废物（HW49：900-041-49）0.85 0.69 是 10 含油废包装桶 机油使用 固态 危险废物（HW08：900-249-08）0.023 0.020 是 11 其他废包装桶 油墨、胶水、洗车水使用 固态 危险废物（HW49：900-041-49）0.699 0.601 是 12 污泥 废水处理 固态 危险废物（HW12：900-253-12）1 1 是 13 生活垃圾 员工生活 固态 一般固废 8.7 7.9 环卫部门清运 是（5）原有项目污染源强汇总 综上所述，企业原有项目污染源强汇总101、详见表 2-17。表 2-17 原有项目污染物排放一览表 单位：t/a 类型 排放源 污染物名称 原有项目 核定排放量 原有项目 停产前排放量 水污染物 生活污水及生产废水 污水量 1766 1415 COD 0.089 0.071 氨氮 0.009 0.007 大气污染物 生产车间 VOCs 0.079 0.059 食堂 食堂油烟 0.006/固废 车间 边角料 0（1.853）0（1.553）不合格品 0（1.853）0（1.653）一般废包装料 0（0.433）0（0.383）废胶 0（0.1）0（0.08）废油墨 0（0.11）0（0.09）废过滤棉 0（0.5）0（0.5）废活性炭 102、0（2.057）0（2.037）废机油 0（0.28）0（0.23）废抹布手套 0（0.85）0（0.69）含油废包装桶 0（0.023）0（0.020）其他废包装桶 0（0.699）0（0.601）污泥 0（1）0（1）员工生活 生活垃圾 0（8.7）0（7.9）噪声 设备 设备噪声 6585dB（A）2.4.6 达标排放情况达标排放情况 企业目前现状已停产，因此本环评收集了企业停产前验收监测数据进行分析。36 2.4.6.1 废水废水 原有项目生活污水经化粪池处理后和经自建污水站处理后的生产废水一同纳入工业区污水管网。原有项目生产废水处理设施设计处理能力 2t/d，处理工艺为收集池+调节池103、+氧化池+沉淀池。根据原有项目监测报告（xx爱迪信检测技术有限公司出具的检测报告，编号：ZJADT20220921001），企业废水排放口 pH、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物满足污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准要求，氨氮、总磷满足工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中的其他企业限值要求，总氮满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）中的 B 级标准要求。原有项目废水可实现达标排放。表 2-18 污水纳管口监测数据 单位：除 pH 外，mg/L 监测点位 监测指标 2022.9.23 评价 标准 达标 情况 第一次 104、第一次 平行样 第二次 第三次 第四次 废水总排放口 pH 值 7.3（24.1）7.3（24.0）7.4（24.3）7.4（23.9）7.2（23.8）6-9 达标 化学需氧量 448 449 442 432 451 500 达标 五日生化需氧量 122 112 123 106 114 300 达标 悬浮物 15/18 16 15 400 达标 氨氮 14.0 14.5 13.5 14.3 15.7 35 达标 总磷 0.66 0.59 0.59 0.57 0.54 8 达标 总氮 19.8 20.4 20.8 21.4 22.1 70 达标 监测点位 监测指标 2022.9.24 评价 标105、准 达标 情况 第一次 第一次 平行样 第二次 第三次 第四次 废水总排放口 pH 值 7.3（23.9）7.3（24.0）7.4（24.2）7.4（24.4）7.3（23.8）6-9 达标 化学需氧量 434 427 443 455 438 500 达标 五日生化需氧量 118 114 102 109 115 300 达标 悬浮物 21/20 18 17 400 达标 氨氮 17.3 16.8 15.2 16.7 14.5 35 达标 总磷 0.57 0.62 0.63 0.50 0.68 8 达标 总氮 18.3 18.9 20.2 19.5 21.1 70 达标 37 2.4.6.2 废106、气废气 原有项目废气主要为覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气及制袋废气。覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理后通过 15 米高排气筒（DA001）高空排放，制袋废气产生量较少，不做定量分析，车间内无组织排放。根据原有项目监测报告（xx爱迪信检测技术有限公司出具的检测报告，编号：ZJADT20220921001），企业废气处理设施出口的非甲烷总烃排放浓度符合制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）表 2 的大气污染物特别排放限值要求。企业厂界无组织废气（非甲烷总烃）排放浓度符合 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 107、中的无组织排放监控浓度限值要求。原有项目废气可实现达标排放。（1）有组织废气 表 2-19 有组织废气进口监测结果 序号 测试项目 单位 检测结果 1 测试断面/废气总进口 2 测试时间/2022 年 9 月 23 日 2022 年 9 月 24 日 3 净化设备/4 排气筒高度 m/5 测点排气温度 38 39 38 37 38 38 6 排气含湿量%2.4 2.3 2.1 2.3 2.1 2.1 7 测点排气速度 m/s 13.4 13.5 13.5 13.4 13.4 13.4 8 热态排气量 m3/h 6060 6089 6098 6049 6077 6077 9 标干排气量 m3/h108、 5147 5161 5195 5160 5177 5177 10 测点管道 截面积 m 0.1256 0.1256 11 非甲烷总烃 实测浓度 mg/m3 11.5 11.1 9.96 11.4 12.7 11.5 12 非甲烷总烃 排放速率 kg/h 0.059 0.057 0.052 0.059 0.066 0.059 表 2-20 有组织废气出口监测结果 测试项目 单位 检测结果 测试断面/废气总排口 测试时间/2022 年 9 月 23 日 2022 年 9 月 24 日 净化设备/水喷淋+干式过滤+活性炭 排气筒高度 m 15 38 测点排气温度 22 24 23 24 21 23109、 排气含湿量%3.1 3.0 3.3 3.2 3.0 3.4 测点排气速度 m/s 13.1 13.2 13.2 13.1 13.0 13.1 热态排气量 m3/h 5910 5949 5962 5911 5858 5943 标干排气量 m3/h 5290 5295 5308 5250 5268 5286 测点管道 截面积 m 0.1256 0.1256 非甲烷总烃 实测浓度 mg/m3 3.11 3.55 3.24 3.56 3.77 3.42 非甲烷总烃 排放速率 kg/h 0.016 0.019 0.017 0.019 0.020 0.018（2）无组织废气 表 2-21 厂界无组织废气110、监测数据 采样点 检测项目 单位 检测结果（2022 年 9 月 23 日）标准限值 是否 达标 第一次 第二次 第三次 上风向 1#非甲烷总烃 mg/m3 0.79 0.87 0.74 4.0 达标 下风向 2#非甲烷总烃 mg/m3 1.26 1.23 1.32 4.0 达标 下风向 3#非甲烷总烃 mg/m3 1.28 1.20 1.14 4.0 达标 下风向 4#非甲烷总烃 mg/m3 1.18 1.24 1.12 4.0 达标 采样点 检测项目 单位 检测结果（2022 年 9 月 24 日）标准限值 是否 达标 第一次 第二次 第三次 上风向 非甲烷总烃 mg/m3 0.82 0.111、88 0.94 4.0 达标 下风向 1#非甲烷总烃 mg/m3 1.24 1.14 1.16 4.0 达标 下风向 2#非甲烷总烃 mg/m3 1.32 1.36 1.28 4.0 达标 下风向 3#非甲烷总烃 mg/m3 1.31 1.21 1.17 4.0 达标 2.4.6.3 噪声噪声 根据原有项目监测报告（xx爱迪信检测技术有限公司出具的检测报告，编号：ZJADT20220921001），企业厂界噪声情况见表 2-22。表 2-22 厂界环境噪声监测结果 单位：dB(A)监测时间 监测点位 昼间 监测值 标准值 是否达标 2022.9.23 厂区东 62.3 65 达标 厂区南 62112、.8 65 达标 厂区西 61.8 65 达标 厂区北 63.3 65 达标 2022.9.24 厂区东 63.0 65 达标 厂区南 62.0 65 达标 39 厂区西 61.5 65 达标 厂区北 63.6 65 达标 监测结果表明，企业厂界四周昼间噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准限值，说明企业原有项目噪声可以实现达标排放。2.4.6.4固废固废 原有项目产生的固体废物主要为边角料、不合格品、一般废包装料、废胶、废油墨、废过滤棉、废活性炭、废机油、废抹布手套、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥以及员工生活垃圾。边角料、不合格品、一般废包装料113、属于一般固废，收集后外卖综合利用。废胶、废油墨、废过滤棉、废活性炭、废机油、废抹布手套、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥均属于危险废物，已委托湖州明境环保科技有限公司收集处置。生活垃圾则由环卫部门清运。2.4.7 原有项目存在的问题及原有项目存在的问题及“以新带老以新带老”整改措施整改措施 企业原有项目均已通过环评审批及环保设施竣工验收，企业已按原环评要求落实了各项污染防治措施。原有租用厂房由房东继续租用给其他企业作为仓库及生产车间等使用，基本不存在污染。目前原有项目已停产，厂区内设备均已拆除，且不再生产，则废水以新带老削减量为 1415t/a，COD 为 0.071t/a，氨氮为 0.007114、/a，VOCs 为 0.059/a。40 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 区域 环境 质量 现状 3.1 区域环境质量现状区域环境质量现状 3.1.1 大气环境质量大气环境质量(1)常规因子 本环评收集了xx市环境监测站提供的xx市空气质量指数日报(2022年全年)，结果统计见表 3-1。表 3-1 2022 年区域空气质量现状评价表 污染物 评价项目 现状值（g/m3）标准值（g/m3）占标率（%）达标情况 SO2 年平均 5 60 8.3 达标 24 小时平均第 98 百分位数 10 150 6.7 达标 NO2 年平均 27 40 67.5 达标 24 小时平均第 98 百115、分位数 70 80 87.5 达标 CO 24 小时平均第 95 百分位数 800 4000 20.0 达标 O3 最大 8 小时平均第 90 百分位数 150 160 93.8 达标 PM10 年平均 47 70 67.1 达标 24 小时平均第 98 百分位数 100 150 66.7 达标 PM2.5 年平均 27 35 77.1 达标 24 小时平均第 95 百分位数 74 75 98.7 达标 由上表可知，2022 年xx市大气中基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3平均质量浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-2012）中的二级标准限值，因此本项目所在区域环116、境空气质量达标。综上，本项目所在xx市域2022 年环境空气质量可达到二类区标准。(2)特征因子 为了解项目所在地特征因子非甲烷总烃的环境质量情况，本报告引用 浙江佳伟智能科技有限公司年产 200 万打智能锁、枪械锁、铜锁及 150 万套枪用冲压件、200 吨铆钉项目中非甲烷总烃的环境现状监测数据。监测点位：共设置 2 个监测点位，1#（位于本项目东南侧 4.1km）、2#（位于本项目东南侧 4.9km），详见附图。监测时间：2020 年 11 月 20 日11 月 26 日。41 监测频次：连续 7 天，非甲烷总烃测小时浓度（每天监测四次，监测时段为 02、08、14、20 时）。监测结果见117、表 3-2。由检测结果可知，各监测点非甲烷总烃满足原国家环保总局相关取值要求。表 3-2 特征因子非甲烷总烃监测结果表 污染物 点位 监测点坐标 监测时段 评价标准（mg/m3)监测浓度范围（mg/m3）最大占标率/%超标率/%达标情况 X Y 非甲烷总烃 1#120.424981 30.549026 1h 2 0.73-1.29 64.5 0 达标 2#120.434472 30.545773 1h 2 0.68-1.36 68 0 达标 3.1.2 地表水环境地表水环境 根据xx市环境状况公报（2022年），2022 年全市 13 个市控以上常规监测断面的高锰酸盐指数、氨氮、总磷和化学需氧118、量平均浓度分别为4.2mg/L、0.50mg/L、0.160mg/L 和 16mg/L。本项目附近水体为长山河及其支流，根据xx市环境状况公报（2022年），长山河地表水常规水质监测结果如下：表 3-3 2022 年地表水监测断面评价结果表 所属河流 断面名称 功能类别 水质类别 超标项目（类别）长山河 联合桥 类 类 蒋之庙桥 类 类 由上表可知看，长山河两个断面均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质要求。随着近年来xx市五水共治、区域生活污水纳管等措施的实施，区域地表水环境质量明显改善。3.1.3声环境质量声环境质量 为了解项目所在地附近声环境质量现状，委托xx爱迪信检119、测技术有限公司于2023年9月1日在项目厂界四周及西南侧环境保护目标进行了声环境质量监测，监测报告编号：ZJADT20230828003。监测结果详见表3-4。42 表 3-4 噪声监测结果 单位：dB(A)监测点位 昼间 备注 监测值 标准值 1 55 65 东侧厂界 2 56 65 南侧厂界 3 52 65 西侧厂界 4 56 65 北侧厂界 5 56 60 西南侧环境保护目标 根据现状监测结果，项目厂界四周昼间噪声监测值均可以达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求，西南侧环境保护目标处昼间声环境质量均能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，所120、在区域声环境质量较好。3.1.4 生态环境质量生态环境质量 本项目租用xx市xx科技有限公司厂房进行生产，不新增用地。根据现场调查，本项目所在区域处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低，项目的实施不会对生物栖息环境造成影响。3.1.5 地下水、土壤环境质量现状评价地下水、土壤环境质量现状评价 本项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，不涉及重金属、持久性难降解有机污染物排放，且各污染物产生量较小，故不开展地下水、土壤环境现状调查。环境 保护 目标 3.2 环境保护目标环境保护目标 1、大气环境。本项目选址121、位于石门工业区羔羊园区内，大气环境保护目标为企业厂界外 500 米范围内居民区等保护目标，保护级别为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级。2、声环境。本项目声环境保护目标为企业厂界外 50m 范围内的声环境敏感点。保护目标声环境保护级别为 GB3096-2008 中 2 类，其他区域声环境保护级别为 GB3096-2008 中 3 类。43 3、地表水。项目附近水体为长山河及其支流。根据xx省水功能区水环境功能区划分方案(2015)，本项目附近的长山河及其支流水功能区是长山河xx农业、工业用水区（编码：F1203106603013），水环境功能区是农业、工业用水区（编码：3304122、83FM220228000150），目标水质类。4、地下水环境：本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。5、生态环境。本项目位于工业区内，根据现场调查，本项目所在区域处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动等生态环境保护目标。表 3-5 主要环境保护目标 名称 坐标 保护对象 保护内容 环境功能区 相对厂址方位 相对厂界距离/m X Y 安全村 250709.23 3385960.59 约 1200 人 大气环境 GB3095-2012 二级 SW 约 45m 250864.91 3386077.13 N 约 80m 250794.8123、7 3385820.72 约 1800 人 S 约 150m xx村 250321.08 3386031.02 约 600 人 W 约 425m 安全村 251288.23 3386408.37 约 300 人 NE 约 610m 表 3-6 其他环境保护目标 序号 保护目标 方位 距厂界最近 距离(m)规模 保护级别 功能 1 水环境 地表水 小羔羊港支流 W 约 315m 河宽约 5m GB3838-2002 类 长山河xx农业、工业用水区 小羔羊港 S 约 625m 河宽约 50m 地下水 本项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源 2 声124、环境 安全村 SW 约 45m 约 1200 人 GB3096-2008 中的 2 类标准 居住 3 生态环境 项目所在区域植被、土壤、水保等生态环境厂区四周均为建成区和规划工业用地/生态 保持 44 污染 物排 放控 制标 准 3.3 污染物排放控制标准污染物排放控制标准 3.3.1 废水废水 本项目生活污水经厂区内化粪池、隔油池处理后和经自建污水站处理后的生产废水一同排入污水管网，入管标准执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准。废水最终由xx(xx)水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（征求意见稿）中表 1 的特别排放限值标准后，通过尾水排江工程排入钱塘江。表125、 3-7 污水综合排放标准 单位：除 pH 外为 mg/L 污染因子 pH 值 COD BOD5 SS 氨氮 石油类 总氮 总磷 三级标准 69 500 300 400 35 20 70 8 注：氨氮和总磷入管标准执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中相关标准，总氮纳管标准执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)表 1 中的 B 级的规定。表 3-8 城镇污水处理厂污染物排放标准(征求意见稿)单位：除 pH 值外 mg/L 序号 污染物名称 特别排放限值 1 pH 值（无量纲）69 2 化学需氧量（CODCr）30 3 五日生化需氧量（126、BOD5）6 4 悬浮物（SS）5 5 氨氮 1.5（3）/3（5）6 总氮 10/15 7 总磷 0.3 8 石油类 0.5 9 动植物油 1.0 注：括号外数值为水温12 时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。“/”左侧限值适用于水体富营养化问题突出的地区。3.3.2 废气废气 本项目废气主要为覆膜、涂胶、清洗、印刷、制袋等工序产生的废气。本项目非甲烷总烃有组织排放执行制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）表 2 的大气污染物特别排放限值；厂区内 VOCs 无组织排放监控点浓度执行制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）表 C.1 厂区内 VOC127、s 无组织排放限值要求，由于本项目租用厂房，厂房外即为本项目厂界，从严要求本项目企业边界任何 1 小时非甲烷总烃平均浓度执行大气 45 污染物综合排放标准(GB16297-1996)的无组织排放监控浓度限值。恶臭执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)。具体详见表 3-9、见表 3-10、表3-11。表 3-9 大气污染物特别排放限值 单位：mg/m3 序号 污染物项目 排放限值 污染物排放监控位置 1 NMHC 60 车间或生产设施排气筒 表 3-10 大气污染物综合排放标准 污染物 无组织排放监控浓度限值 监控点 浓度(mg/m3)非甲烷总烃 周界外浓度最高点 4.0 表 3-11 128、恶臭污染物排放标准 废气 排放量 无组织排放 排气筒高度(m)二级标准 监控点 浓度 臭气浓度 20 2000（无量纲）周界外浓度最高点 20（无量纲）注：臭气浓度从严参照 15m 排气筒高度对应的标准值执行。3.3.3 噪声噪声 营运期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准，详见表 3-12。表 3-12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)时段 厂界外声环境功能区类别 昼间 3 65 3.3.4 固体废物固体废物 固体废物处置依据国家危险废物名录、危险废物鉴别标准（GB 5085.15085.6-2007）和危险废物鉴别标准通则（GB129、 5085.7-2019）来鉴别一般工业废物和危险废物；一般固废参照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）和xx市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依法处置的意见、危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中的相关规定。46 总量 控制 指标 1、总量目标确定、总量目标确定 根据xx市生态局关于修订护航经济稳进提质助力企业纾困解难若干措施的通知(嘉环发20237 号)要求：对上一年度环境空气质量年平均浓度达标、水环境质量达到标准的区域，挥发性有机物、化学需氧量和氨氮等三项污染物排放总量控制指标按所需替代总量指标的 1：1 进行替代130、削减。对于市级及以上重大项目，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排污权指标由市级储备库优先保障。xx属于达标区域。根据以上分析，本项目需列入总量控制指标的主要有 COD、氨氮、VOCs。2、总量控制建议值、总量控制建议值 本项目具体总量控制情况见表 3-13。表 3-13 总量控制情况表*单位：t/a 项目 现有项目核定排放量 现有项目达产排放量“以新带老”削减量 本项目 排放量 本项目建成后全厂总排放量 本项目建成前后排放增减量 替代削减比例 区域替代削减量 全厂总量控制建议值 废水量 1766 1415 1415 1765 1765 -1/1765 COD 0.089 0.071 0.0131、71 0.088 0.088 -0.001/0.088 氨氮 0.009 0.007 0.007 0.009 0.009 0/0.009 VOCs 0.079 0.059 0.059 0.333 0.333+0.254 1:1 0.254 0.333*注：由于项目所在区域总量调剂相关要求，经当地生态环境局同意，本项目 COD、氨氮两项指标排放量及全厂总量控制建议值仍按照城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 排放标准计，下同。项目建成后全厂总量控制建议值为 COD0.088t/a、氨氮 0.009t/a、VOCs为 0.333t/a。根据分析，本项目实施后企业全厂132、的废水排放量、COD、氨氮均未超过企业现有核定量，故不需要平衡替代。本项目实施后全厂新增 VOCs0.254t/a。根据嘉环发20237 号规定，挥发性有机物按照 1:1 的比例进行区域替代削减，因此企业削减替代量为VOCs0.254t/a。经替代削减后，本项目污染物排放符合总量控制要求。47 3、总量控制实施方案、总量控制实施方案 一、总量控制要求 根据xx市生态环境局xx分局文件关于xx市xx医用包装有限公司年产 9000 万平方米医用包装制品搬迁技改项目主要污染物总量平衡的意见（嘉环桐2023166 号），本项目建成后xx市xx医用包装有限公司的主要污染物总量控制指标：废水排放量 0.1133、765 万吨/年，化学需氧量 0.088 吨/年，氨氮 0.009 吨/年，挥发性有机污染物（VOCs）0.333 吨/年。二、污染物替代削减方案 根据建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发【2014】197 号）、xx省生态环境保护“十四五”规划、xx市生态环境局护航经济稳进提质 助力企业纾困解难若干措施（2023 年修订）（嘉环发20237 号）文件要求，该项目新增挥发性有机污染物（VOCs）排放量与替代削减量的比例为 1:1，则替代削减量为挥发性有机污染物（VOCs）0.254吨/年。依照污染物排放总量控制原则，本项目新增的污染物排放总量在确保完成xx市“十四五”减排任务134、的基础上进行平衡，具体削减替代量平衡方案如下：挥发性有机污染物（VOCs）平衡方案 xx市对相关企业实施了挥发性有机污染物（VOCs）整治，实现 VOCS削减并对该部分削减量纳入政府储备，现从中调剂 0.254 吨/年，作为本项目的平衡替代量。三、相关要求（一）xx市xx医用包装有限公司所需挥发性有机物的排污权有偿使用和交易按相关规定执行。（二）本项目须经有审批权的生态环境主管部门批准后方可投入建设，并严格按环评及批复意见落实污染防治措施，做到污染物总量控制和达标排放要求。48 四、主要环境影响和保护措施 施工 期环 境保 护措 施 4.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 本项目施工期只135、需对厂房进行简单装修和设备安装，没有土建和其他施工，因此施工期对周边环境的影响主要是设备安装时发出的噪声，只要在设备安装时加强管理，对周围环境基本不会产生影响。49 运营 期环 境影 响和 保护 措施 4.2 运营期环境影响和保护措施运营期环境影响和保护措施 4.2.1 废气废气 本项目运营期废气包括覆膜废气、涂胶废气、清洗废气、印刷废气及制袋废气。4.2.1.1 污染源强分析污染源强分析 覆膜废气 本项目覆膜过程使用的胶水为无溶剂A组分聚氨酯粘合剂及无溶剂B组分聚氨酯粘合剂，使用时两种粘合剂充分混合，有效工作时间约 16h/d，异氰酸酯基(-NCO)的 C、N 双键断裂与羟基（-OH）反应，136、形成具有交联网状结构的聚合物，最终固化。根据 VOCs 含量检测报告，双组份无溶剂型粘合剂有机废气产生量约为原料用量的 0.1%，其中无溶剂 A 组分聚氨酯粘合剂年用量约 6t，无溶剂 B 组分聚氨酯粘合剂年用量约 6t，则覆膜工序产生的 VOCs约为 0.012t/a。涂胶废气 本项目采用涂布机对印刷好的医用纸进行单面涂胶，涂胶完成后通过自带的烘干工段进行固化烘干，烘干温度约 5060。有效工作时间约 16h/d。涂胶过程使用的胶水为 EVA 胶，年用量约 12t（密度为 1.11-1.14 g/mL，折算EVA 胶年用量为 10810L）。根据业主提供的化学品安全技术说明书，主要成分为滑石137、粉 10-20%、高沸点矿物油 1-5%、乙烯-醋酸乙烯共聚物 30-50%、二氧化硅 0.1-1%，水 25-45%，EVA 胶中 VOC 含量约 18g/L，则涂胶工序产生的 VOCs 约为 0.195t/a。清洗废气 本项目涂胶辊需要定期使用环保洗车水和抹布对其进行擦洗维护，会产生一定量的清洗有机废气。洗车水年用量约 0.4t/a，其主要成分为：聚丙烯酰胺 60%、丙三醇 30%、十二烷基二苯醚二磺酸钠 10%，洗车水无需加水稀释直接清洗，清洗工序在常温下进行，本项目以不利因素考虑，按照丙三醇全部挥发计，则清洗工序产生的 VOCs 约为 0.12t/a。有效工作时间约 300h/a。50138、 印刷废气 本项目印刷过程使用的油墨为水性油墨，年用量约 12t，根据业主提供的化学品安全技术说明书，主要成分为水 10-20%、颜填料 2030%，水溶性丙烯酸树脂 6070%，油墨中 VOC 含量约 3-5%，本环评以最不利情况计，因此本项目油墨中 VOC 含量以 5%计，则印刷工序产生的 VOCs 约为 0.60t/a。有效工作时间约 16h/d。制袋废气 本项目医用包装袋仅在四周进行粘合，模具压烫温度约 140，PET 及PE 塑料膜不会熔化，只有涂胶胶水受热软化，且受热面积很小，少量胶水废气不做定量分析。小计 综上，本项目合计 VOCs 产生量 0.927t/a（以非甲烷总烃表征）。139、本项目拟在覆膜、涂胶、清洗、印刷工段设置集气罩，收集后的覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，处理达标后通过 20 米高排气筒（DA001）高空排放。废气收集装置风机总风量为10000m/h，废气收集效率不低于 80%，处理总效率不低于 80%。本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷工段上方集气罩横截面积 0.8m2，风速不小于 0.3m/s，共设置 11 个集气罩，则废气收集风量需大于 9504m3/h，符合设计要求。则覆膜、涂胶、清洗、印刷废气产排情况见表 4-1。表 4-1 覆膜、涂胶、清洗、印刷废气产排情况表 污染物 排放形式 产生量 削减量 排放量 覆膜、涂胶、清洗140、印刷废气 非甲烷总烃 有组织 0.742 0.594 0.148 无组织 0.185 0 0.185 小计 0.927 0.594 0.333 油墨的使用是本项目主要的恶臭来源。印刷废气中均伴有恶臭气体，根据同类型企业废气监测数据类比分析，印刷废气中臭气浓度在 500(无量纲)左右，经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附处理后排放浓度在 50(无量纲)左右。51 4.2.1.2 污染源强核算污染源强核算 根据污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）要求，本环评对本项目运营阶段产生的废气产、排情况进行汇总，具体详见表 4-2表 4-6。表 4-2 本项目废气污染源强核算结果及相关参数一览表141、 工序/生产线 装置 污染源 污染物 污染物产生 治理措施 污染物排放 排放时间/h 核算 方法 产生量m3/h 产生 浓度mg/m3 产生量kg/h 工艺 效率/%核算方法 排放量m3/h 排放浓度mg/m3 排放量/(kg/h)覆膜、涂胶、清洗、印刷 印刷机、涂布机、覆膜机 DA001 非甲烷总烃 产污系数法、类比法 10000 45.50 0.455 水喷淋+干式过滤+活性炭吸附 80 排污系数法 10000 9.10 0.091 4800 无组织 生产车间 非甲烷总烃/0.114/0.114 4800 注：表格中的浓度及速率均为最大工况，下同。有组织排放量核算 表 4-3 大气污染物有142、组织排放量核算表 序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度（mg/m3）核算排放速率（kg/h）核算年排放量（t/a）一般排放口 1 DA001 非甲烷总烃 9.10 0.091 0.148 有组织排放总计 有组织排放总计 非甲烷总烃 0.148 无组织排放量核算 表 4-4 大气污染物无组织排放量核算表 序号 排放口 编号 产污环节 污染物 主要污染防治措施 国家或地方污染物排放标准 年排放量 t/a 标准名称 浓度限值 mg/m3 1/生产车间 非甲烷总烃 提高收集率，加强车间通风换气 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996表 2 非甲烷总烃新污染源大气污染物排放限值 4.0 0.143、185 无组织排放总计 无组织排放总计 非甲烷总烃 0.185 表 4-5 大气污染物年排放量核算表 序号 污染物 有组织排放量（t/a）无组织排放量（t/a）年排放量（t/a）1 非甲烷总烃 0.148 0.185 0.333 52 非正常排放量核算 项目非正常排放量核算表见表4-6。表 4-6 非正常排放量核算表 序号 污染源 非正常 排放原因 污染物 非正常排放浓度/mg/m3 非正常排放速率/kg/h 单次持续时间/h 发生频率 排放量/kg/a 应对措施 1 DA001 风机正常运行，废气处理设施完全失效 非甲烷总烃 45.50 0.455 1 1 次/a 0.455 停产检修 污染144、物排放信息表 本项目正常工况下有组织废气类别、污染物及治理设施信息表见表 4-7，废气排放口基本情况见表 4-8，无组织废气基本排放情况见表 4-9。废气污染物排放执行标准详见表 4-10。表 4-7 废气类别、污染物及污染治理设施信息表 序号 排放形式 污染物 种类 污染治理设施 排放口 编号 污染治理设施编号 污染治理设施名称 治理工艺 处理 能力 m3/h 收集效率 处理效率 是否为可行技术 1 有组织 覆膜、涂胶、清洗、印刷废气 TA001 有机废气处理设施 水喷淋+干式过滤+活性炭吸附 10000 80%80%是 DA001 表4-8 排放口基本情况表 排气筒 排气筒底部中心坐标/m145、 排气筒高度/m 排气筒出口内径/m 烟气温度/类型 X Y DA001 120.401690 30.580424 20 0.6 20 一般排放口 表 4-9 无组织废气基本排放情况表 名称 面源起点坐标/m 面源长度/m 面源宽度/m 面源有效排放高度/m X Y 生产车间 120.401313 30.580520 98.5 38 3 表 4-10 废气排放执行标准 序号 排放口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议 名称 浓度限值/(mg/L)1 DA001 非甲烷总烃 制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）表 2 的大气污染物特别排放限值 146、60 53 4.2.1.3大气防护距离大气防护距离 根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)，项目只需要采用估算模式 AERSCREEN，不需要采用进一步预测模型进行预测评价，本项目不需要设置大气环境防护距离。4.2.1.4 废气防治工艺可行性分析废气防治工艺可行性分析 废气治理设施 本项目拟在覆膜、涂胶、清洗、印刷工段设置集气罩，收集后的覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，处理达标后通过 20 米高排气筒（DA001）高空排放。制袋过程产生的废气量较少，不做定量分析，要求企业落实车间机械通风设施，保持良好的车间通风环境。具体处理工艺如下。覆膜、涂147、胶、清洗、印刷废气水喷淋+干式过滤+活性炭吸附20米高空排气筒排放（DA001）图 4-1 废气处理工艺图 喷淋塔：喷淋塔是以塔内的填料作为气液两相间接触构件的传质设备,喷淋塔塔的塔身是一直立式圆筒，底部装有填料支承板，填料以乱堆或整砌的方式放置在支承板上。填料的上方安装填料压板，以防被上升气流吹动。液体从塔顶经液体分布器喷淋到填料上，并沿填料表面流下。气体从塔底送入，经气体分布装置（小直径塔一般不设气体分布装置）分布后，与液体呈逆流连续通过填料层的空隙，在填料表面上，气液两相密切接触进行传质。填料塔属于连续接触式气液传质设备，两相组成沿塔高连续变化，在正常操作状态下，气相为连续相，液相为分散148、相。活性炭（颗粒炭）吸附：活性炭是一种具有非极性表面、疏水性、亲有机物的吸附剂，常被用来吸附回收空气中的有机废气和恶臭物质，其孔径平均为（1040）10-8cm，比表面积一般在 6001500m2/g 范围内，具有优良的吸附能力，要求活性炭碘吸附值不低于 800mg/g。为确保废气处理装置正常运行，进入活性炭吸附装置的废气温度应稳定在 40以下，确保活性炭吸附效果。54 废气处理可行性分析 根据印刷工业污染防治可行技术指南（HJ10892020）、xx省印刷行业挥发性有机物污染防治可行技术指南、xx省塑料制品业挥发性有机物污染防治可行技术指南和制药工业污染防治可行技术指南(征求意见稿)中 VO149、Cs 污染防治可行技术可知，覆膜、涂胶、印刷生产过程中产生的有机废气可采用“吸附处理”等处理技术。根据工程分析，本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷等过程中产生的有机废气排放量较小，同时考虑去除率、设备成本等因素，拟采用水喷淋+干式过滤+活性炭吸附来处理有机废气，故本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气处理技术可行。本项目设置的活性炭吸附装置含 1 个活性炭箱子，填充颗粒碳，活性炭箱中活性炭吸附面积不小于 5m2，废气吸附风量为 10000m3/h，因此，活性炭吸附箱废气流速为 0.556m/s，活性炭层厚度不低于 400mm，活性炭堆积密度按 425kg/m3，则活性炭吸附箱活性炭初装量不低于 0.85t150、，结合xx省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南要求，最终确定本项目活性炭吸附箱活性炭初装量为 1.4t，参照关于印发xx市分散吸附-集中再生活性炭法 挥发性有机物治理公共服务体系建设实施方案（试行）的通知（嘉环发202337 号）要求，一年内活性炭的更换频次控制在 24次，本项目取 4 次，故本项目活性炭年更换量 5.6 吨。按照活性炭更换量的10%计算，可吸附废气量 0.560t/a。本项目水喷淋+干式过滤+活性炭装置需去除废气约 0.594t/a，水喷淋主要用于去除印刷废气中的丙烯酸单体，去除废气约 0.076t/a，则活性炭需去除废气约 0.518t/a，因此本项151、目活性炭单次更换量满足要求，且要求活性炭碘吸附值不低于 800mg/g，保证水喷淋+干式过滤+非甲烷总烃处理效率不低于 80%。根据分析，本项目实施后废气污染物排放达标性分析详见表 4-11。表4-11 大气污染物有组织排放达标性分析 编号 排气筒 名称 风量 m3/h 排放因子 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 标准限值 达标 情况 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 1 DA001 10000 非甲烷总烃 9.10 0.091 60/达标 55 根据表 4-11 可知，DA001 排气筒中排放的非甲烷总烃满足 制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）表 2 的152、大气污染物特别排放限值。技改后采取的废气治理措施与现有项目基本一致，根据现有项目停产前实测数据可知，采用水喷淋+干式过滤+活性炭吸附能有效处理本项目产生的废气污染物，废气可实现达标排放。本项目废气治理设施一次性投资约 8 万元，年运行费用包括电费、维护费、折旧费、过滤材料等，合计约 2 万元。本项目实施后实现销售收入 1.3亿元，利税 1593 万元。实际废气治理投资在企业承受范围内，运转费用也不高，因此在经济上也是可行的。综合看来，环评中采取的废气治理设施在技术及经济上均可以满足本项目废气处理要求。4.2.1.5 废气环境影响分析废气环境影响分析 根据环境质量现状数据，项目所在区域常规污染物153、满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值，非甲烷总烃浓度满足原国家环保总局相关取值要求。因此，在严格落实污染防治措施前提下，本项目的实施对周边大气环境的影响较小，不会造成大气环境质量降级。4.2.1.6 自行监测要求自行监测要求 根据本项目特点及 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）、排污单位自行监测技术指南 印刷工业（HJ1246-2022）、排污单位自行监测技术指南 造纸工业(HJ 821-2017)，建议本项目废气自行监测计划如下。表 4-12 自行监测计划表 项目 监测位置 监测因子 监测频次 废气 DA001 出口 非甲烷总烃、臭气浓度 每半年154、监测一次，正常生产工况 厂界（包括厂区内及厂界）非甲烷总烃、臭气浓度 每年监测一次，正常生产工况 56 4.2.2 废水废水 4.2.2.1 污染源强分析污染源强分析 本项目废水主要为清洗废水、喷淋废水以及员工生活污水。清洗废水 根据对现有项目停产前调查，单台印刷设备及印刷版每天清洗水用量约50kg，全厂共 7 台印刷机，则清洗水用量 105t/a，印刷废水产生量约 100t/a。喷淋废水 本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理后外排，喷淋塔内的喷淋水循环使用，喷淋塔平均每 2 天排放 1 次，每次废水排放量约 3t，则喷淋废水年产生量约为 450t。小计 综上155、，本项目合计生产废水产生量约 550t/a。根据现有项目停产前生产废水处理装置进口监测数据(报告编号：ZJADT20220921001)，生产废水水质指标为 pH7.47.6、COD 产生浓度为16301770mg/L、NH3-N 产生浓度为 10.513.9mg/L、BOD5产生浓度为518605mg/L、SS 产生浓度为 3845mg/L、TP 产生浓度为 0.760.90mg/L。以最不利因素计，则生产废水中 COD 产生量为 0.974t/a、NH3-N 产生量为0.008t/a、BOD5产生量为0.333t/a、SS产生量为0.025t/a、TP产生量为0.0005t/a。生活污水 156、本项目新增员工 45 人，项目工作人员用水量按 0.1t/d.p，则项目员工用水量为 1350t/a；生活污水排放量按用水量的 90%计，则本项目生活污水排放量为 1215t/a。根据类比调查，生活污水中 COD 产生浓度为 300mg/L，氨氮产生浓度为30mg/L；则本项目COD产生量为0.365t/a，氨氮产生量为0.036t/a。本项目生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网，最终由xx(xx)水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂排放标准(征求意见稿)中表 1 的特别排放限值标准后排放至钱塘江。57 本项目实施后，企业废水污染物源强汇总表见表4-1157、3、4-14。表 4-13 本项目废水污染物产生及排放情况汇总表 单位：t/a 污染源 产生量 削减量 排环境量 排放去向 生产废水 废水量 550 0 550 本项目生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网，最终由xx(xx)水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂排放标准(征求意见稿)中表1 的特别排放限值标准后排放至钱塘江 COD 0.974 0.947 0.027 NH3-N 0.008 0.005 0.003 BOD5 0.333 0.33 0.003 SS 0.025 0.022 0.003 TP 0.0005 0.0003 0.0002 生活污水158、 废水量 1215 0 1215 COD 0.365 0.304 0.061 NH3-N 0.036 0.030 0.006 合计 废水量 1765 0 1765 COD 1.339 1.251 0.088 NH3-N 0.044 0.035 0.009 BOD5/0.011 SS/0.009 TP/0.0005 注：由于项目所在区域总量调剂相关要求，经当地生态环境局同意，本项目 COD、氨氮两项指标排环境量仍按照城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 排放标准计，下同。表 4-14 本项目废水污染源强核算结果及相关参数一览表 工序 污染物 进入厂区综合污水处理站159、污染物情况 治理设施 废水回用 污染物排放 排放时间/h 产生量(m3/h)产生质量浓度(mg/L)产生量(kg/h)工艺 综合处理效率/%回用率/%核算方法 排放量(m3/h)*排放质量浓度(mg/L)排放量(kg/h)生产废水 COD 0.076 1776.3 0.135 废水格栅调节池混凝沉淀池接触氧化池二沉池外排 71.8/类比法 0.245 COD：500，氨氮：35，BOD5：300，SS：400，TP：8 COD：0.123，氨氮：0.009，BOD5：0.074，SS：0.098，TP：0.002 7200 氨氮 13.2 0.001/BOD5 605.3 0.046 50.6160、 SS 39.5 0.003/TP 0.9 0.00007/员工生活污水 COD 0.169 300 0.051 化粪池/类比法 氨氮 30 0.005 注：排放浓度按照纳管标准计。58 4.2.2.2 废水污染物排放信息表废水污染物排放信息表 废水类别、污染物及污染治理设施信息表 表 4-15 本项目废水类别、污染物及污染治理设施信息表 序号 废水 类别 污染物 种类 排放 方式 污染治理设施 排放口 编号 污染治理设施编号 污染治理设施名称 治理 工艺 处理 能力 是否为可行技术 1 生产 废水 pH、COD、BOD5、氨氮、SS、TP 间接 排放 TW001 生产废水处理设施 废水格栅调161、节池混凝沉淀池接触氧化池二沉池外排 4t/d 是 DW001 2 生活 污水 pH、COD、BOD5、氨氮、SS、TP 间接 排放 TW002 生活污水处理设施 废水化粪池外排/是 废水排放口基本情况 废水间接排放口基本情况见表 4-16，污染物排放执行标准见表 4-17。表 4-16 本项目废水间接排放口基本情况表 排放口 编号 排放口地理坐标 排放口类型 废水排放量 排放去向 排放规律 经度 纬度 DW001 120.401484 30.579612 企业总排口 1765t/a 进入城镇污水处理厂 间歇排放，流量不稳定，但不属于冲击性排放 表 4-17 本项目废水排放执行标准表 序号 排放162、口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议 名称 浓度限值/(mg/L)1 DW001 pH 污水综合排放标准中的三级标准，氨氮和总磷入管标准执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中的其他企业限值要求，总氮入管标准执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表 1 中的 B 级规定 69 2 COD 500 3 NH3-N 35 4 BOD5 300 5 SS 400 6 TP 8 废水污染物排放信息表 表 4-18 废水污染物排放信息表（改建、扩建项目）序号 排放口编号 污染物种类 排放浓度/(mg/L)新增日排放163、量/(t/d)全厂日排放量/(t/d)新增年排放量/(t/a)全厂年排放量/(t/a)1 DW001 COD 50 2.9310-4 2.9310-4 0.088 0.088 2 NH3-N 5 310-5 310-5 0.009 0.009 全厂排放口 COD 0.088 0.088 59 合计 NH3-N 0.009 0.009 4.2.2.3 废水治理措施可行性分析废水治理措施可行性分析 本项目生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网，最终由xx(xx)水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂排放标准(征求意见稿)中表 1 的特别排放限值标准后排放至钱塘164、江。废水处理方案 根据企业提供的设计方案，企业废水处理装置总设计处理能力为 4t/d，污水处理工艺见图 4-2。调节池混凝剂混凝沉淀池接触氧化池二沉池污泥池上清液生产废水压滤机泥饼外运格栅生活污水排入管网化粪池 图4-2 废水处理工艺 工艺说明：（1）格栅：由一组平行的栅条组成，斜置于泵站集水池的进口处，污水泵站中最主要的辅助设备。处理的对象主要是可能堵塞水泵叶轮和管道阀门及增加后续处理单元负荷的悬浮物和部分的胶体，对污水进行物理处理，又称固液分离处理悬浮固体受到一定限制，废水流动将悬浮固体抛弃。（2）调节池：对水质、水量、水温进行调节，保证后级系统稳定运行。（3）混凝沉淀池：通过向水中投加混165、凝剂，使水中难以沉淀的颗粒能互相聚合而形成胶体，然后与水体中的杂质结合形成更大的絮凝体。絮凝体具有强大吸附力，不仅能吸附悬浮物，还能吸附部分细菌和溶解性物质。絮凝体通过吸附，体积逐渐增大而下沉。60 （4）接触氧化池：池内设置组合填料，并在底部设置曝气装置，利用好氧微生物的氧化作用，充分降解有机物，使水质进一步得到净化。（5）二沉池：经过降解后的废水进入二沉池进行泥水分离，沉淀污泥部分回流，部分以剩余污泥形式排出。（6）污泥池、压滤机：污泥进入污泥浓缩池，然后由污泥泵打入压滤机进行脱水处理，滤液回流至格栅内，污泥作为危废交由危废处置单位处置。废水处理技术可行性分析 根据工程分析，本项目最大日污166、水产生量为 3.34t/d（以最不利因素计，按照印刷机清洗废水 0.34t、喷淋废水 3t 同时排放考虑），本项目一体化污水处理设施设计容量为 4t/d，能满足污水处理的要求。根据企业提供的资料及经验数据，企业生产废水处理装置设计指标见表 4-19。表 4-19 生产废水处理设施设计水质指标 处理单元 COD（mg/L）BOD5（mg/L）进水浓度 出水浓度 去除率（%）进水浓度 出水浓度 去除率（%）格栅 2200 2200/730 730/调节池 2200 2200/730 730/混凝沉淀池 2200 1540 30 730 584 20 接触氧化池+二沉池 1540 462 70 58167、4 175.2 70 污水总排口排放水质*351 175.2 排放标准 500 300 注：为生产废水及生活污水混合后的排放水质。本项目采用的废水处理工艺属于印刷工业污染防治可行技术指南（HJ1089-2020）中推荐的水性油墨印刷清洗废水处理技术。由上表可知，本项目生产废水经废水处理装置处理后，COD、BOD5纳管浓度均能达到污水综合排放标准中的三级标准。现有项目生产废水采用氧化+沉淀处理，根据现有项目停产前实测数据可知，废水经处理后可实现达标排放，本项目废水处理工艺较现有项目停产前废水处理工艺有所优化，增加了混凝沉淀工艺，可确保废水稳定达标排放。根据设计方案及经验数据可知，本项目要求达到的168、纳管水质在污水处理设施的处理能力范围之内，则本项目废水经污水处理设施出水能满足污水处理系统水质要求。因此本项目废水处理系统是可行的。61 经济可行性分析 本项目污水处理设施一次性投资约 15 万元，运行费用约 5 万元。本项目建成后年产值可达 1.3 亿元，利税 1593 万元，实际废水治理投资在企业承受范围内，运转费用也不高，因此在经济上也是可行的。废水处理其他要求 1、做好厂区内部清污分流、雨污分流工作，要求生活污水和生产废水进污水站前管道分流。确保各类污废水均能得到合理处置，厂区雨水排放口配备紧急切断系统。2、按要求设置唯一标准排放口，污水排放口按照环境保护图形标志-排污口（源）（GB1169、5562.1-1995）设置图形标志，同时要按环发199924号文要求，建立规范化排污口档案。图 4-3 排污口图形标志示意图 3、要求企业污水站配备必要专业人员，并设置水污染物监测实验室。加强管理，并对专管人员进行理论和实际操作培训。4、加强对污水预处理系统各类机械设备的定期检查、维护和管理，同时配备必要的备用设备，污水预处理系统机械设备出现故障要及时更换，减少由于设备故障而导致污水处理效果下降的概率。5、生产废水采用明管收集、输送，并加强厂区污水收集管网的维护管理，确保污水预处理系统的正常运行。6、建议企业平时注意对雨水排放口的污染因子监测。7、要求企业设置事故应急池，要求事故应急池容积不170、小于 4m3，满足污水应急需要。8、对应急池、污水处理设施进行清理过程中，需根据工贸企业有限空 62 间作业安全管理与监督暂行规定、密闭空间作业职业危害防护规范等文件要求进行操作。4.2.2.4 自行监测方案自行监测方案 根据本项目特点及 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）、排污单位自行监测技术指南 印刷工业（HJ1246-2022）、排污单位自行监测技术指南 造纸工业(HJ 821-2017)，建议本项目自行监测计划见表4-20。表 4-20 自行监测计划表 项目 监测位置 监测因子 监测频次 废水 污水总排放口 pH 值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、总磷、总氮、五日生化171、需氧量 每年监测一次，正常生产工况 雨水 化学需氧量、石油类 每月（季度）监测一次*注：*雨水排放口有流动水排放时按月监测。若监测一年无异常情况，可放宽至每季度展开一次监测。4.2.2.5 废水依托污水厂的可行性废水依托污水厂的可行性 根据工程分析，本项目废水为生产废水以及生活污水；生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网，纳管废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，氨氮及总磷纳管执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)表1 规定的限值，总氮纳管执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)172、表 1 中的 B 级规定，最终由xx(xx)水处理有限公司处理至城镇污水处理厂排放标准(征求意见稿)中表 1 的特别排放限值标准后，经由尾水排江工程排放钱塘江。（1）xx(xx)水处理有限公司概况 xx(xx)水处理有限公司选址于xx经济开发区长山河北侧、新板桥港东侧、文华南路西侧，新增用地面积约 140601m2，建设日处理污水20 万吨/日的污水处理厂 1 座、6 万吨/日中水回用系统 1 套，总建筑面积约11000m2，构筑物面积约 52000m2，配套建设管网 6.822km。出水水质执行 城 63 镇污水处理厂污染物排放标准(征求意见稿)中表 1 中的特别排放限值标准。目前，实际已建173、成 14 万吨/日的处理规模。具体工艺流程见下图。进水进水流量井流量井格栅井格栅井曝气沉砂池曝气沉砂池改良改良A2O+MBBR池池二沉池配水井及污泥泵房二沉池配水井及污泥泵房二沉池二沉池高效澄清池高效澄清池臭氧接触池臭氧接触池CBR生物池生物池纤维滤布滤池纤维滤布滤池接触消毒池接触消毒池流量计流量计集水井集水井出水提升泵房兼中水回用泵房出水提升泵房兼中水回用泵房配泥井配泥井污泥浓缩池污泥浓缩池污泥储池污泥储池生物沥浸池生物沥浸池污泥沉淀池污泥沉淀池污泥均质池污泥均质池污泥脱水机房污泥脱水机房次氯酸钠次氯酸钠污泥回流污泥回流污泥回流污泥回流剩余污泥剩余污泥空气空气臭氧臭氧营养剂营养剂空气空气污泥174、回流污泥回流剩余污泥剩余污泥上清液至污水井上清液至污水井流量计流量计接后续应急排河管接后续应急排河管接后续排海管接后续排海管接后续中水回用管空气接后续中水回用管空气 图 4-4 污水处理流程示意图（2）xx(xx)水处理有限公司污水排放情况 本报告收集了xx省污染源自动监控信息管理平台的污水总排口的监测数据，具体见表 4-21。表 4-21 xx(xx)水处理有限公司出水监测情况 单位：除 pH 值外，mg/L 监测点 监测时间 pH 值 COD 氨氮 总氮 总磷 总排口 2023.1.1 7.54 17.0 0.0229 8.666 0.0925 2023.2.1 7.43 6.06 0.0175、328 8.798 0.0864 2023.3.1 7.39 18.86 0.0506 8.807 0.0691 2023.4.1 7.30 19.45 0.0364 6.501 0.0975 2023.5.1 7.37 18.97 0.01 6.022 0.1138 标准限值 6-9 30 1.5 10 0.3 达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 由监测结果可知，xx(xx)水处理有限公司排放口水质能达标排放。(3)废水依托可行性 本项目废水经预处理达标后纳管，最终由xx(xx)水处理有限公司处理达标后经由尾水排江工程排放钱塘江。xx(xx)水处理有限公 64 司现有实际已建成 14 万176、吨/日的处理规模，尚有一定处理余量，其处理工艺、设计进水水质、处理后的稳定达标情况详见上述内容。企业已和xx市城市污水处理有限责任公司签订了排水意向申请书，本项目排放的废水水质较为简单，不会对污水厂造成冲击，且不向周边水体排放，因此不会引起水环境质量降级。另外，本项目排放水量在xx市尾水排江工程纳污及排污容量内，依据xxxx环保科技有限公司编制的xx(xx)水处理有限公司桐乡市城市污水处理厂整合工程(一期)项目中对水环境影响分析和预测的结论可知，对受纳水体钱塘江的水质影响不大。4.2.3 噪声噪声 4.2.3.1 噪声源强噪声源强 本项目实施后，噪声污染源主要为各类生产、辅助设备运行噪声，主要177、设备噪声源强见下表。65 表 4-22 工业企业噪声源强调查清单（室内声源）序号 建筑物 名称 声源名称 型号 声源源强 声源控制措施 空间相对位置 距室内边界距离/m 室内边界声级/dB（A）运行时段 建筑物插入损失/dB（A）建筑物外噪声（声压级/距声源距离）/dB（A)/m 声功率级/dB（A)X Y Z 声压级/dB（A）建筑物外距离 东侧 南侧 西侧 北侧 1 厂房 高速分切机 1300 型 75/1/减振降噪 65.1 9.2 1 东侧 35.1 64.7 4800h（昼间）1 61.0 61.2 60.8 61.4 1m 南侧 26 64.7 西侧 61 64.6 北侧 2.3 178、68.2 2 高速分切机 1300 型 75/1/减振降噪 70 8 1 东侧 30.1 64.7 4800h（昼间）南侧 26 64.7 西侧 66 64.6 北侧 2.3 68.2 3 高速分切机 1300 型 75/1/减振降噪 74.9 6.8 1 东侧 25.1 64.7 4800h（昼间）南侧 26 64.7 西侧 71 64.6 北侧 2.3 68.2 4 高速分切机 1300 型 75/1/减振降噪 79.7 5.3 1 东侧 20.1 64.7 4800h（昼间）南侧 26 64.7 西侧 76 64.6 北侧 2.3 68.2 5 高速分切机 1300 型 75/1/减振降179、噪 64.4 6.4 1 东侧 35.1 64.7 4800h（昼间）南侧 23 64.7 西侧 61 64.6 北侧 5.3 65.6 6 高速分切机 1300 型 75/1/减振降噪 69.2 5.1 1 东侧 30.1 64.7 4800h（昼间）南侧 23 64.7 西侧 66 64.6 北侧 5.3 65.6 7 普通分切机 1300 型 75/1/减振降噪 74 4.9 1 东侧 26.3 64.7 4800h（昼间）南侧 23 64.7 西侧 71 64.6 北侧 6.5 65.3 8 模切机 400 型 75/1/减振降噪 79 2.6 1 东侧 18.1 64.7 4800h180、（昼间）南侧 23 64.7 西侧 76 64.6 北侧 5 65.7 9 压痕机 750 型 75/1/减振降噪 63.7 3.5 1 东侧 36.3 64.7 4800h（昼间）南侧 20 64.7 66 西侧 61 64.6 北侧 9.2 65.0 10 印刷机/65/1/减振降噪 71.3-6.9 1 东侧 23 54.7 4800h（昼间）南侧 11 54.9 西侧 71 54.6 北侧 16 54.7 11 印刷机/65/1/减振降噪 77.6-8.5 1 东侧 16.5 54.7 4800h（昼间）南侧 11 54.9 西侧 77.5 54.6 北侧 16 54.7 12 印刷机181、/65/1/减振降噪 83.9-10.1 1 东侧 10 54.9 4800h（昼间）南侧 11 54.9 西侧 84 54.6 北侧 16 54.7 13 印刷机/65/1/减振降噪 70.2-11.8 1 东侧 23 54.7 4800h（昼间）南侧 6 55.4 西侧 71 54.6 北侧 21 54.7 14 印刷机/65/1/减振降噪 76.5-13.2 1 东侧 16.5 54.7 4800h（昼间）南侧 6 55.4 西侧 77.5 54.6 北侧 21 54.7 15 印刷机/65/1/减振降噪 82.9-15 1 东侧 10 54.9 4800h（昼间）南侧 6 55.4 西182、侧 84 54.6 北侧 21 54.7 16 印刷机/65/1/减振降噪 69.1-15.9 1 东侧 23 54.7 4800h（昼间）南侧 2 59.0 西侧 71 54.6 北侧 25 54.7 17 覆膜机 1000 型 70/1/减振降噪 35.9 12 1 东侧 64.6 59.6 4800h（昼间）南侧 21 59.7 西侧 32 59.7 北侧 7.3 60.2 18 覆膜机 1000 型 70/1/减振降噪 45.5 9.6 1 东侧 54.6 59.6 4800h（昼间）南侧 21 59.7 西侧 42 59.6 北侧 7.3 60.2 19 涂布机 1000 型 70/183、1/减振降噪 36 17.1 1 东侧 63.7 59.6 4800h（昼间）南侧 26 59.7 西侧 31 59.7 北侧 2.7 62.5 20 涂布机 1000 型 70/1/减振降45.8 14.5 1 东侧 53.7 59.6 4800h 67 噪 南侧 26 59.7（昼间）西侧 41 59.6 北侧 2.7 62.5 21 装卷机/70/1/减振降噪 13.7 5.7 1 东侧 84.9 59.6 4800h（昼间）南侧 9 60.0 西侧 12 59.8 北侧 19.4 59.7 22 封箱机/70/1/减振降噪 13.5 1.5 1 东侧 84.3 59.6 4800h（昼184、间）南侧 5 60.7 西侧 13 59.8 北侧 24 59.7 23 废气处理设备/85/1/减振降噪 91.2-6.9 1 东侧 7.3 75.2 4800h（昼间）南侧 16.1 74.7 西侧 90.2 74.6 北侧 12.9 74.8 24 废水处理设备/80/1/减振降噪 90.6-19.1 1 东侧 5.1 70.6 4800h（昼间）南侧 4 71.2 西侧 92.4 69.6 北侧 25 69.7 25 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 33.2 3.2 15 东侧 65 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 31 64.7 北侧 17.2 6185、4.7 26 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 38 2 15 东侧 60 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 36 64.7 北侧 17.2 64.7 27 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 42.8 0.7 15 东侧 55 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 41 64.6 北侧 17.2 64.7 28 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 47.8-0.6 15 东侧 50 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 46 64.6 北侧 17.2 64.7 29 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪186、 52.7-1 15 东侧 45 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 51 64.6 北侧 17.2 64.7 30 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 57.4-2.1 15 东侧 40 64.6 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 56 64.6 北侧 17.2 64.7 68 31 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 62.2-3.5 15 东侧 35 64.7 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 61 64.6 北侧 17.2 64.7 32 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 67.1-4.9 15 东侧 30 64.7187、 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 66 64.6 北侧 17.2 64.7 33 医疗制袋机 400 型 75/1/减振降噪 72-6.1 15 东侧 25 64.7 4800h（昼间）南侧 12 64.8 西侧 71 64.6 北侧 17.2 64.7 34 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 32.5 0.3 15 东侧 65 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 31 64.7 北侧 20.2 64.7 35 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 37.3-1 15 东侧 60 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 36 64.188、7 北侧 20.2 64.7 36 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 42.1-1.2 15 东侧 55 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 41 64.6 北侧 20.2 64.7 37 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 47-2.6 15 东侧 50 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 46 64.6 北侧 20.2 64.7 38 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 51.9-3.9 15 东侧 45 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 51 64.6 北侧 20.2 64.7 39 医疗制袋机 600 型189、 75/1/减振降噪 56.7-5.1 15 东侧 40 64.6 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 56 64.6 北侧 20.2 64.7 40 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 61.5-6.5 15 东侧 35 64.7 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 61 64.6 北侧 20.2 64.7 41 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 66.4-7.8 15 东侧 30 64.7 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 66 64.6 69 北侧 20.2 64.7 42 医疗制袋机 600 型 75/1/减振降噪 71.2-9 15 东侧 190、25 64.7 4800h（昼间）南侧 9 65.0 西侧 71 64.6 北侧 20.2 64.7 43 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 31.8-1.6 15 东侧 65 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 31 64.7 北侧 23.2 64.7 44 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 36.7-2.9 15 东侧 60 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 36 64.7 北侧 23.2 64.7 45 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 41.4-4.1 15 东侧 55 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 191、西侧 41 64.6 北侧 23.2 64.7 46 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 46.3-5.5 15 东侧 50 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 46 64.6 北侧 23.2 64.7 47 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 51.1-6.8 15 东侧 45 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 51 64.6 北侧 23.2 64.7 48 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 56-8 15 东侧 40 64.6 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 56 64.6 北侧 23.2 64.7 49 医疗制袋192、机 800 型 75/1/减振降噪 60.9-9.2 15 东侧 35 64.7 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 61 64.6 北侧 23.2 64.7 50 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 65.8-10.8 15 东侧 30 64.7 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 66 64.6 北侧 23.2 64.7 51 医疗制袋机 800 型 75/1/减振降噪 70.6-12 15 东侧 25 64.7 4800h（昼间）南侧 6 65.4 西侧 71 64.6 北侧 23.2 64.7 注：本次坐标系以厂界西南角为原点（X：0；Y：0；Z：0），下同。7193、0 表 4-23 噪声环境保护目标调查表 序号 声环境保护目标 空间相对位置/m 距厂界最近距离/m 方位 执行标准/功能区类别 X Y Z 1 安全村-32.8-28.9 1 45m SW 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准 71 运营 期环 境影 响和 保护 措施 4.2.3.2 降噪措施分析降噪措施分析 为了减轻项目投产后厂界噪声对周围环境的影响，企业应从管理方面着手，应加强以下几方面工作，以减少对周围声环境的污染。本项目主要噪声源来自各设备运行噪声，正常运行时门窗基本不开启。在声源的布局上，将噪声大的设备设置在厂区中央，以减轻噪声对厂界的影响。建议在设计和设备采购194、阶段，充分选用先进的低噪设备，以从声源上降低设备本身噪声。设备安装时注意防震减噪，平时加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。加强对员工的环保教育，合理安排作业时间，文明操作，轻拿轻放。4.2.3.3噪声预测噪声预测 为了预测项目建成后噪声对外界的影响程度，根据本项目噪声源的特点，本环评采用声导则中工业噪声预测计算模型中单个室外的点声源在预测点产生的声级计算和室内声源等效室外声源声功率级计算方法进行预测。预测结果 本项目噪声源强详见表 4-22、表 4-23，房子的隔声量由墙、门、窗等综合而成，一般在 1025dB(A)。本项目要求对室外的风机采取隔195、声减震措施，如加装消声器、增加隔声罩等。根据上述计算公式计算噪声源对受声点的声级贡献，本项目厂界噪声预测结果见表 4-24。表 4-24 厂界噪声预测结果 单位：dB(A)预测点位 贡献值 标准值 是否达标 1#东厂界 61.0 65 是 2#南厂界 61.2 65 是 3#西厂界 60.8 65 是 4#北厂界 61.4 65 是 预测结果表明：项目建成后，厂界四侧噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准限值的要求。72 表 4-25 环境保护目标噪声预测结果 单位：dB(A)序号 声环境保护目标名称 噪声背景值 噪声现状值 噪声标准 噪声贡献值 196、噪声预测值 较现状增量 超标与达标情况 1 安全村 56 56 60 32.0 56 0 达标 项目建成后，安全村处的噪声能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。因此，预计本项目不会对周围声环境带来明显影响。4.2.3.4自行监测方案自行监测方案 根据本项目特点及 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）、排污单位自行监测技术指南 印刷工业（HJ1246-2022）、排污单位自行监测技术指南 造纸工业(HJ 821-2017)，建议本项目实施后噪声监测方案见表 4-26。表 4-26 自行监测计划表 项目 监测位置 监测因子 监测频次 噪声 厂界四周 等197、效 A 声级 每季度昼间监测一次，正常生产工况 4.2.4 固体废物固体废物 4.2.4.1副产物产生情况副产物产生情况 本项目固废主要为废胶、边角料、废抹布手套、废油墨、废印刷版、不合格品、一般废包装料、废过滤棉、废活性炭、废机油、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥以及员工生活垃圾。废胶：本项目生产过程中会产生少量变质的无溶剂胶和 EVA 胶，预计废胶产生量约 0.4t/a。废胶从严参照危废代码 HW13：900-014-13 执行，这部分废胶收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。边角料：本项目模切过程会产生一定量的边角料，产生量约为 3t/a，收集后外卖综合利用。废抹布手套：本项目用198、抹布沾染少量洗车水对涂胶辊进行擦拭，会产生少量沾染胶水的废抹布手套，在设备维护过程中会产生少量沾染机油的废抹布手套，产生量约为 1.56t/a。废抹布手套属于危险废物，危废代码为 HW49：900-041-49，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。73 废油墨：本项目生产过程中会产生少量变质的油墨，产生量约为 0.4t/a，废油墨属于危险废物，危废代码为 HW12：900-299-12，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。废印刷版：本项目印刷需定期更换柔性印刷版，产生废印刷版，产生量约为 0.5t/a，更换产生的废印刷版经水洗后，外售综合利用。不合格品：本项目检验过程中会产199、生少量次品，产生量约为 3t/a，收集后外卖综合利用。一般废包装料：项目一般原料使用以及产品包装过程会产生一般废包装材料，产生量约 0.8t/a，收集后外卖综合利用。废过滤棉：本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，过滤棉需定期更换，产生量约为 2t/a，废过滤棉属于危险废物，危废代码为 HW49：900-041-49，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。废活性炭：本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气采用水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，活性炭箱中活性炭吸附面积不小于 5m2，活性炭层厚度不小于 0.4m，活性炭堆积密度按 425kg/m3，计算得出活200、性炭箱体内的活性炭量初装量不小于 0.85t，结合xx省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南要求，最终确定本项目活性炭吸附箱活性炭初装量为 1.4t，参照关于印发xx市分散吸附-集中再生活性炭法 挥发性有机物治理公共服务体系建设实施方案（试行）的通知（嘉环发202337号）要求，一年内活性炭的更换频次控制在 24 次，本项目取 4 次，故本项目活性炭年更换量 5.6 吨。按照活性炭更换量的 10%计算，可吸附废气量0.560t/a。本项目水喷淋+干式过滤+活性炭装置需去除废气约 0.594t/a，水喷淋主要用于去除印刷废气中的丙烯酸单体，去除废气约 0.076t/a，则活201、性炭需去除废气约 0.518t/a，因此活性炭使用量可以满足废气处理要求，预计产生废活性炭 6.118t/a，废活性炭属于危险废物，危废代码为 HW49：900-039-49，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。废机油：营运期设备定期维护会产生一定量的废机油，产生量约为 74 0.38t/a，废机油属于危险废物，危废代码为 HW08：900-214-08，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。含油废包装桶：项目所使用的机油规格 20kg/桶，年用量为 20 桶，单只桶重约 1.8kg，则本项目含油废包装桶产生量约为 0.036t/a，含油废包装桶属于危险废物，危废代码为 HW202、08：900-249-08，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。其他废包装桶：项目所使用的无溶剂 A、B 组分聚氨酯粘合剂、EVA胶规格均为 10kg/桶，年用量为 2400 桶，单只桶重约 0.5kg，则本项目无溶剂A、B 组分聚氨酯粘合剂、EVA 胶废包装桶产生量约为 1.200t/a；项目所使用的水性油墨规格为 20kg/桶，年用量为 600 桶，单只桶重约 1.2kg，则本项目水性油墨废包装桶产生量约为 0.720t/a；项目所使用的环保洗车水规格为 1kg/桶，年用量为 400 桶，单只桶重约 0.1kg，则本项目环保洗车水废包装桶产生量约为 0.040t/a；综上其他废包203、装桶合计产生量约 1.960t/a，其他废包装桶属于危险废物，危废代码为 HW49：900-041-49，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。污泥：企业污泥主要产生于污水处理设施，类比现有项目，项目废水预处理装置产生的污泥量以废水处理量的 5%估算，约 27.5t/a(污泥含水率99%)，企业污泥压滤采用板框压滤机，污泥经脱水后含水率应小于 80%(在此以 80%计)，由此估算出项目废水处理产生的污泥量约 1.375t/a(含水率 80%)，污泥从严要求，参照危险废物进行管理和处置，危废代码为 HW12：900-253-12，收集后委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。生活垃圾：本204、项目劳动定员 45 人，生活垃圾按 0.5kg/pd，则产生生活垃圾为 6.75t/a，由环卫部门统一清运。4.2.4.2固废属性判断固废属性判断 固体废物属性判定 根据固体废物鉴别标准 通则GB34330-2017，本项目副产物判定见表 4-27。75 表 4-27 本项目副产物属性判定表 序号 副产物名称 产生环节 物理 性状 主要成分 是否属 固体废物 判定 依据 1 废胶 胶水使用 固态 双组份无溶剂型粘合剂、EVA 胶 是 4.1-h 2 边角料 模切 固态 塑料膜 是 4.2-a 3 废抹布手套 设备维护、设备擦拭清洗 固态 抹布、矿物油、胶水、洗车水 是 4.1-h 4 废油墨 205、印刷 液态 油墨 是 4.1-h 5 废印刷版 印刷 固态 树脂版 是 4.1-h 6 不合格品 检验 固态 纸张、塑料膜 是 4.1-a 7 一般废包装料 原材料使用 固态 纸箱、塑料袋 是 4.1-h 8 废过滤棉 废气处理 固态 过滤棉、有机物等 是 4.3-l 9 废活性炭 废气处理 固态 有机物、活性炭 是 4.3-l 10 废机油 设备维修 液态 机油 是 4.1-h 11 含油废包装桶 机油使用 固态 铁桶、机油 是 4.1-h 12 其他废包装桶 油墨、胶水、洗车水使用 固态 塑料、铁桶、油墨、胶水、洗车水 是 4.1-h 13 污泥 废水处理 固态 矿物质、有机质 是 4.3206、-e 14 生活垃圾 员工生活 固态 果皮纸屑 是 4.1-h 危险废物属性判定 根据国家危险废物名录（2021 版）、危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019），本项目固体废物危险特性鉴别见表 4-28。表 4-28 本项目危险废物属性判定表 序号 固体废物名称 产生环节 是否属于 危险废物 废物代码及编号 1 废胶 胶水使用 是 HW13：900-014-13 2 边角料 模切 否/3 废抹布手套 擦拭 是 HW49：900-041-49 4 废油墨 印刷 是 HW12：900-299-12 5 废印刷版 印刷 是/6 不合格品 检验 否/7 一般废包装料 原材料使用 否/8 废207、过滤棉 废气处理 是 HW49：900-041-49 9 废活性炭 废气处理 是 HW49：900-039-49 10 废机油 设备维修 是 HW08：900-214-08 11 含油废包装桶 机油使用 是 HW08：900-249-08 12 其他废包装桶 油墨、胶水、洗车水使用 是 HW49：900-041-49 13 污泥 废水处理 是 HW12：900-253-12 76 14 生活垃圾 员工生活 否/表 4-29 一般固废分析结果汇总表 序号 固体废物名称 废物属性 一般固废编号 1 边角料 一般固废 278-001-06 2 废印刷版 一般固废 278-001-06 3 不合格品 208、一般固废 278-001-07 4 一般废包装料 一般固废 278-001-07 表 4-30 危险废物分析结果汇总表 序号 危险废物 名称 危险废物类别 危险废物 代码 产生量(吨/年)产生环节 物理形态 主要成分 有害 成分 产废 周期 危险 特性 1 废胶 HW13 900-014-13 0.4 胶水使用 固态 双组份无溶剂型粘合剂、EVA 胶 双组份无溶剂型粘合剂、EVA胶 不定期 T 2 废抹布手套 HW49 900-041-49 1.56 设备维护、设备擦拭清洗 固态 抹布、矿物油、胶水、洗车水 矿物油、胶水、洗车水 不定期 T/In 3 废油墨 HW12 900-299-12 0209、.4 印刷 液态 油墨 油墨 不定期 T 4 废过滤棉 HW49 900-041-49 2 废气处理 固态 过滤棉、有机物等 有机废气 不定期 T/In 5 废活性炭 HW49 900-039-49 6.118 废气处理 固态 有机物、活性炭 有机废气 3 个月 T 6 废机油 HW08 900-214-08 0.38 设备维修 液态 机油 矿物油 不定期 T，I 7 含油废包装桶 HW08 900-249-08 0.036 机油使用 固态 铁桶、机油 矿物油 不定期 T，I 8 其他废包装桶 HW49 900-041-49 1.960 油墨、胶水、洗车水使用 固态 塑料、铁桶、油墨、胶水、洗210、车水 油墨、胶水、洗车水 不定期 T/In 9 污泥 HW12 900-253-12 1.375 废水处理 固态 矿物质、有机质 矿物质、有机质 不定期 T，I 固废利用处置去向。本项目固废利用处置去向见表 4-31。表 4-31 建设项目固体废物利用处置方式汇总表 工序/生产线 装置 固体废物 名称 固废属性 产生量（t/a）处置措施 贮存方式 最终去向 工艺 处置量（t/a）生产车间 生产 车间 边角料 一般固废 3 外卖综合利用 3 分类暂存于一般仓库内 物资回收公司 废印刷版 一般固废 0.5 0.5 不合格品 一般固废 3 3 一般废包装料 一般固废 0.8 0.8 废胶 危险废物 211、0.4 委托处置 0.4 密闭置于包装容器内，危废处置 77 废抹布手套 危险废物 1.56 1.56 分类、分区存放在厂区危废仓库内 单位 废油墨 危险废物 0.4 0.4 废机油 危险废物 0.38 0.38 原辅材料使用 含油废包装桶 危险废物 0.036 0.036 分类、分区存放在厂区危废仓库内 其他废包装桶 危险废物 1.960 1.960 公用工程 废气 处理 废过滤棉 危险废物 2 2 密闭置于包装容器内，分类、分区存放在厂区危废仓库内 废活性炭 危险废物 6.118 6.118 废水 处理 污泥 危险废物 1.375 1.375 员工 厂区 生活垃圾 一般固废 6.75 环卫212、部门清运 6.75 分类、分区存放在厂区一般仓库内 环卫部门 4.2.4.3 环境管理要求环境管理要求 企业在厂房内设置面积不小于 15m2的一般固废仓库和面积不小于 20m2的危险废物仓库。本评价要求将一般固废全部暂存于一般固废仓库内，定期由物资回收单位进行回收，做好台账记录。本项目在固废收集、暂存、处置等过程中的环境管理要求如下：收集：各类固废分类收集，不得相互混合。生活垃圾与工业固体废物，一般工业固体废物与危险废物不得混合。暂存：设置固废暂存库，各类固废分类分区暂存。一般固废仓库应严格按照国家一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）的要求进行设置。一般工业固体废213、物的种类、数量和外运的一般工业固体废物的种类、数量详细记录在案，长期保存，供随时查阅。危废暂存库应按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）的要求进行建设，做好的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施。项目危险废物贮存场所（设施）基本情况详见下表 4-32：表 4-32 危险废物分析结果汇总表 贮存场所(设施)名称 危险废物名称 危险废物类别 危险废物 代码 位置 占地 面积 贮存方式 贮存能力 贮存周期 危废仓库 废胶 HW13 900-014-13 四层厂房内北20m2 废胶、废抹布手套、废油墨、废过滤棉、废活性危废仓库占地面积 20平方米，最不超过 1年214、 废抹布手套 HW49 900-041-49 78 废油墨 HW12 900-299-12 侧 炭、废机油、污泥均置于密闭包装容器内，含油废包装桶、其他废包装桶单独存放在危废仓库指定区域内，各危废分类、分区存放在危废仓库内，包装桶设有明显的警示标识和警示说明 大贮存能力大于14.229t 废过滤棉 HW49 900-041-49 废活性炭 HW49 900-039-49 废机油 HW08 900-214-08 含油废包装桶 HW08 900-249-08 其他废包装桶 HW49 900-041-49 污泥 HW12 900-253-12 危废贮存设施的运行及管理：危险废物存入贮存设施前应对危险215、废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的不应存入；应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好；作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物进行清理，清理的废物或清洗废水应收集处理；贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存；贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等；贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定，结合贮存设施216、特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐患排查；发现隐患应及时采取措施消除隐患，并建立档案；贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案，包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等，应按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档。危险废物贮存设施的安全防护：贮存设施或场所、容器和包装物应按 危险废物识别标志设置技术规范（HJ1276-2022）要求设置危险废物贮存设施或场所标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志；危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。运输过程：厂区内217、运输须先将危废密闭至于专用包装容器内，防止散落、泄漏；厂区地面均为水泥硬化，一旦因管理疏漏或包装物破损而发生 79 散落、泄漏，应提前制定应急预案，及时清理，以免产生二次污染；危险废物转移实行转移联单管理制度，建设单位应建立固体废物台账管理，对每次固体废物进出厂区时间、数量设专人进行记录以及存档，并向环保部门申报；危废外运时，需使用专用公路或运输车辆，运输车辆须具有车辆危险货物运输许可证。4.2.4.4 固废环境影响结论固废环境影响结论 边角料、废印刷版、不合格品、一般废包装料属于一般固废，收集后外卖综合利用；生活垃圾则由当地环卫部门统一处置，定期清运。废胶、废抹布手套、废油墨、废过滤棉、废活218、性炭、废机油、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥属于危险废物，收集后定期委托有资质单位处置。本项目所产生的固废都能得到综合利用和妥善处置，不会对环境造成污染，满足环保要求，措施可行。4.2.5 地下水及土壤地下水及土壤(1)地下水及土壤环境影响类型及污染源 本项目地下水及土壤环境影响主要为污染影响型，营运期对地下水、土壤环境可能造成影响的污染源主要为生产车间、污水管线、污水处理设施，以及固体废物暂存等区域。因此需要做好生产车间、污水处理设施及管线、仓库等的防渗措施。(2)影响途径分析 本项目对土壤产生污染的途径主要是大气沉降和垂直入渗。本项目周边以工业企业、道路为主，大部分地面均进行硬化处理，因219、此事故情况下的垂直入渗是导致土壤污染的主要方式。本项目对地下水污染的主要途径是渗透污染。本项目地下水及土壤环境影响源及污染物类型见表4-33、表4-34。表4-33 地下水环境影响源及污染物类型识别表 污染源 工艺流程/节点 污染途径 全部污染物指标 特征因子 备注 生产车间 生产线 垂直入渗 COD、氨氮、石油类 石油类 事故、间断 80 污水处理设施 生产废水 垂直入渗 pH值、COD、氨氮、BOD5、SS、总磷/事故、间断 仓储 原料及固废 垂直入渗 COD、氨氮、石油类 石油类 事故、间断 表4-34 土壤环境影响源及污染物类型识别表 污染源 工艺流程/节点 污染途径 全部污染物指标 220、特征因子 备注 生产车间 生产线 大气沉降 非甲烷总烃、臭气浓度 非甲烷总烃、臭气浓度 正常、连续 地面漫流 COD、氨氮、石油烃 石油烃 事故、间断 垂直入渗 COD、氨氮、石油烃 石油烃 事故、间断 污水处理设施 生产废水 垂直入渗 pH值、COD、氨氮、BOD5、SS、总磷/事故、间断 仓储 原料及固废 地面漫流 COD、石油烃 石油烃 事故、间断 垂直入渗 COD、石油烃 石油烃 事故、间断(3)污染防控措施 参照石油化工工程防渗技术规范（GBT50934-2013），根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为简单防渗区、一般污染防治区和重点污染防治区。根221、据本项目特点，地下水及土壤防渗区域划分及防渗要求见表 4-35。表 4-35 污染区划分及防渗要求 防渗分区 分区举例 防渗要求 简单防渗区 办公区 一般地面硬化 一般防渗区 生产车间、原料仓库、成品仓库、一般固废仓库 等效黏土防渗层Mb1.5m，K110-7cm/s；或参照生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB 16889-2008）执行。重点防渗区 危废仓库、化学品仓库、污水处理设备区域 等效黏土防渗层Mb6.0m，K110-7cm/s；或参照危险废物填埋污染控制标准(GB185982001)执行。(4)地下水及土壤影响分析结论 本项目各类原料放置于原料仓库内，并做好防渗措施，日常运输严格管理222、；生产车间地面硬化，严禁“跑、冒、滴、漏”；固体废物分类收集，不得露天堆放，在厂区内设置专门的危废仓库，采取防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐等措施，防止渗漏污染土壤。本项目设置有完善的废水、雨水收 81 集系统，生产车间、废水收集管道等均采取严格的防渗措施，污水设施均做好防渗措施，降低污水泄漏造成的地下水及土壤污染风险。综上所述，只要建设单位切实落实好废水的收集、输送以及各类固体废物的贮存工作，做好各类设施及地面的防腐、防渗工作，本项目的建设对地下水和土壤环境影响是可接受的。4.2.6 生态生态 本项目位于xx市石门镇安全路888 号，租用xx市xx科技有限公司厂房进行生产，不需要对该厂房进223、行改建，仅进行简单装修，因此不会对生态系统造成整体的影响，本项目营运期产生的各类污染物经有效治理后达标排放，对本地区的生态环境影响较小。4.2.7 环境风险环境风险 4.2.7.1 评价依据评价依据(1)风险调查 物质危险性调查 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）(以下简称“风险导则”)，对照附录B，本项目原辅材料涉及的风险物质见表4-36。表4-36 主要危险物质数量和分布情况 序号 危险物质 最大储存量（t）分布情况 1 EVA 胶 1 化学品仓库 2 洗车水 0.034 3 机油 0.04 4 危险废物 14.229 危废仓库 注：化学品仓库内EVA胶、环保洗车水、224、机油等一次性暂存量最大约为1个月的用量。危废仓库内所有危险废物一次性暂存量最大约为1年。工艺系统危险性调查 A、产品生产工艺 本项目主要生产工艺相对简单，主要为覆膜、模切、涂胶、印刷、制袋等，本项目生产过程中存在原料泄漏的可能，生产车间及仓库存在一定火灾风险。82 B、三废处理工艺 本项目生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网；本项目覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，处理达标后通过 20 米高排气筒（DA001）高空排放。要求企业落实车间机械通风设施，保持良好的车间通风环境。各类固废分类堆放，危险废物委托有资质单位处置。(225、2)风险潜势初判 计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在“风险导则”附录 B 中对应临界量的比值 Q。当只涉及 1 种物质时，计算该物质的总量与其临界量比值即为 Q。当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值 Q，Q=q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn 式中：q1，q2qn每种危险物质最大存在量(t)；Q1，Q2Qn每种危险物质的临界量(t)。企业原辅材料临界量比值Q值计算如下：表4-37 企业危险物质Q值确定表 序号 危险物质名称 CAS 号 最大存在总量/qi(t)临界量/Qi(t)qi/Qi 1 EVA 胶/1 2500（参考油类物质）0.0004 2 洗车水226、/0.034 100 0.00034 3 机油/0.04 2500（参考油类物质）0.000016 4 危险废物/14.229 50 0.28458 项目 Q 值 0.285336 注：临界量参照建设项目环境风险评价技术导则附录表 B.2 中危害水环境物质（急性毒性类别 1）的临界量，取 100t。临界量参照xx省企业环境风险评估指南 修订版(2015 年)中危险废物的临界量，取 50t。根据上表，全厂 Q1，对照导则确定企业环境风险潜势为。(3)评价等级 根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。企业风险潜势为，评价工作等级为简单分227、析。83 表4-38 评价工作等级划分 环境风险潜势 IV+、IV III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。4.2.7.2 环境敏感目标调查环境敏感目标调查 本项目周边环境敏感目标详见表 3-5 和表 3-6。4.2.7.3 环境风险识别环境风险识别 原料泄漏事故风险影响分析 无溶剂 A、B 组分聚氨酯粘合剂胶水、EVA 胶、水性油墨、洗车水、机油等原料和危险废物泄漏可能发生环境污染。因此，建设单位应重视原料使用的安全措施，严格按照不同原料的性质分类贮存；228、对危废仓库、原料仓库须定期进行检查，一旦发现有老化、破损现象须及时更换包装，杜绝风险事故的发生。另外，化学品仓库、危废仓库地面及四周做防渗处理，防止渗漏液泄漏进入周边土壤。通过以上措施能基本控制事故情况下对地下水造成的影响。废水事故排放风险分析 废水事故性排放主要分为废水未经处理直接排入污水管网，或排管出现问题导致废水排入内河两种情况。项目生活废水和生产废水未处理直接经过工业区污水管网接入xx(xx)水处理有限公司，对污水处理工程造成冲击，但不会直接影响附近河流水质。本项目废水可以经处理达标后纳管排放，不会对污水厂造成冲击。本项目所在区域属水网平原地带，河网密布，为了更好的保护周边水环境，防止229、附近水体水质恶化，建设单位须加强对废水管线、处理设施的运行管理，防止废水排入附近河流。火灾事故风险分析 A、企业原料使用无溶剂 A、B 组分聚氨酯粘合剂胶水、EVA 胶、水性油墨、洗车水、机油等以及产生的危险废物如遇火源可能发生火灾事故。原辅材料中医用纸、塑料膜等遇明火易燃烧。84 B、生产过程中由于电气线路短路、设备漏电或静电产生火花而引起火灾。电气安装不符合要求，使用不当或线路老化损坏，可引发火灾。C、活性炭吸附装置存在一定火灾和爆炸风险。D、建筑物布局不合理，生产、生活用火的火星或烟囱飞火等溅落在危险品库内，引燃可燃物，可造成火灾。E、生产中的变配电装置、变压器、照明灯具、电缆、电线、用230、于生产工艺参数检测显示的电气控制装置、电气仪表、计算机及其他带电设备等均存在火灾危险性。F、运输、装卸原料的车辆、机械设备进入库区时，不采取防火安全措施，排气管喷火或机械摩擦撞击产生火花，引着可燃物起火。火灾事故影响主要是烟雾、热辐射，主要是暂时性的破坏，生态环境还可以恢复，但企业内部员工以及周边企业、近处住户可能会受到较为严重的影响。废气事故性排放影响分析 本项目废气事故性排放主要为治理措施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气非正常排放的情况。要求建设单位做好安全防范措施，定期对废气收集、处理设施进行维护，使其处于正常运转状态，杜绝事故性排放；一旦发现废气收集、处理设施出现故障，须立即停231、止生产，待故障排除完毕、治理设施正常运行后方可恢复生产。4.2.7.4 风险防范措施风险防范措施 1、强化风险意识、加强安全管理 将“安全第一，预防为主”作为公司经营的基本原则。进行广泛系统的培训，使所有操作人员熟悉自己的岗位，树立严谨规范的操作作风，并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制，并及时、独立、正确地实施相关应急措施。设立安全生产领导小组，并按中华人民共和国劳动法有关规定，为职工提供劳动安全条件和劳动防护用品。2、选址、总图布置和建筑安全防范措施 在消防设计方面，严格执行“以防为主、防消结合”的原则，严格执行国 85 家颁布的消防法规。完善厂区的消防管理体系和消防人员的建制，232、配置对外联络的通讯设备。全厂的总图布置执行建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018 年版)和其它安全卫生规范的规定，并充分考虑风向因素，安全防护距离，消防和疏散通道以及人货分流等问题，有利于安全生产。在各生产车间均配备足量的消防器材。3、末端处置风险防范措施 建设单位须做好安全防范措施，定期对废气收集、处理设施进行维护、修理，使其处于正常运转状态，杜绝事故性排放；一旦发现废气收集、处理设施出现故障，须立即停止生产，待故障排除完毕、治理设施正常运行后方可恢复生产。进入有限空间作业，尤其是污水站维修过程中，需要特别注意做好安全防护措施，对于各污水处理构筑物，在抢险、维修过程中应首先将233、内部废气排空，密闭空间清泥作业时进行强制通风。维修人员穿戴好防护用具，保证安全的前提下方可入内，避免发生中毒事故。作业期间还应配备监护人员，监护人员会同作业人员检查安全措施，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，应立即停止作业。作业期间监护人员应保持与作业人员的联系，作业完毕后清点出入密闭空间作业人员的人数，确保不发生安全事故。4、火灾爆炸风险防范措施 企业在生产车间内配备足量的灭火装置，同时车间内应杜绝明火，车间墙壁张贴相应警告标志，平时加强对生产设施的维护、检修，确保设备正常运行。设备及电源开关采取防爆防静电措施，严禁乱拉私接临时电线。对风机等关键设备应配套备用设备，当设备出现故障时立即停234、产更换，以免因集气效率下降造成车间内废气浓度增加。对集气风机等关键设备进行及时检查、更换，及时对车间进行清扫。严格遵守各项规章制度和操作规程，定期对设备、管线进行巡回检查，发现问题及时处理。对于生产设备及废气处理装置，应定期对废气处理系统进行检测及维护，确保其正常运行；对于活性炭吸附装置，应选择使用点火温度高，灰分低的 86 活性炭作为吸附材料；吸附处理装置前的废气管路安装阻火器；定期检查处理装置、废气管路是否有不完整漏风的情况，保证管路不漏气；加强培训，提高员工在发生火灾时的应急处置能力，及时扑灭吸附处理装置的火灾，防止火灾蔓延。5、原料及危险废物运输风险防范措施 本项目原料、危险废物运输为235、汽车运输，采用汽车运输时，合理规划运输路线及运输时间。原料、危险废物的装运应做到定车、定人。被装运的危险物品必须在其外包装的明显部位按危险货物包装标志（GB190-2009）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确。危险品物质的运输必须委托有危险运输资质的运输单位。在运输过程中要做到：不超载、有接地线、有合理的放空设施、常备消防器具、避免交通事故。危险物品搬运，应对搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣；国家对危险废物的运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险废物，必须使用符合安全要求的运输工具。6、原料、危险废物暂存过程中的安全防范措施 危险废物必须贮存在符合国家对安全、消防的236、标准要求、设置明显标志的专用仓库，由专人管理，危险废物入库，进行核查登记，库存应定期检查。所有原料需设置专用贮存区，不得存放于车间内部。贮存区间距、贮存区与主要干道、贮存区与其它建筑构筑物间距要满足安全防护要求，并采取相应防爆、防火、防渗措施，保持良好的通风效果并杜绝一切可能存在的火源。贮存区设置配套的灭火设施。7、环境风险应急预案 预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围和损失大小。建议企业根据相关规范要求编制突发环境事件应急预案，并到xx市生态环境局xx分局备案。8、“三废”治理设施安全管理 企业应严格执行浙应急基础2022143号x237、x省应急管理厅、xx省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工作的指导意见相关要求，87 应委托有相应资质（建设部门核发的综合、行业专项等设计资质）的设计单位对项目主要环保设施（废气等治理设施）进行设计，落实安全生产相关技术要求。施工单位应严格按照环保设施设计方案和相关施工技术标准对废气处理设施规范施工。项目竣工后，建设单位应依法依规对环保设施进行验收，确保环保设施符合生态环境和安全生产要求，并形成书面报告。企业要把环保设施安全落实到生产经营工作全过程各方面，建立环保设施台账和维护管理制度，对环保设施操作、危险作业等相关岗位人员开展安全操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训交易，要依法238、依规开展环保设施安全风险辨识管控和隐患排查治理，严格日常环保设施安全检查，落实危险作业审批制度和安全隔离措施，实施现场安全监护，配齐应急处置装备，确保环保设施安全、稳定、有效运行。同时，建议企业对污水处理等环保设施开展安全风险辨识管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施，确保环保设施安全、稳定、有效运行。4.2.7.5 小结小结 根据风险潜势初判，本项目环境风险潜势为。企业采取强化风险意识、加强安全管理，在选址、总图布置和建筑安全方面做好防范措施，通过多方面做好安全防范措施和应急对策。通过相应的技术手段降低风险发生概率，一旦风险事故发生后，及时实施应急措施239、，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。4.2.7.6 建设项目环境风险简单分析内容表建设项目环境风险简单分析内容表 表 4-39 建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称 年产 9000 万平方米医用包装制品搬迁技改项目 建设地点（xx）省（xx）市（/）区（xx）县 石门镇安全路888号 地理坐标 经度 120度24分04.696秒 纬度 30度34分49.821秒 主要危险物质及分布 危废仓库：废胶、废抹布手套、废油墨、废过滤棉、废活性炭、废机油、化学品仓库：EVA胶、水性油墨、洗车水、机油。环境影响途径及危害后果（大气、地表水、地下水等）1、原料240、泄漏事故，对土壤及地下水造成污染；2、废水未处理直接排入污水管网或排管出现问题导致废水排入内河，造成地表水和地下水污染；3、火灾爆炸事故伴生大气、地表水及地下水污染；4、废气装置失效，导致车间废气浓度增大，危及工作人员健康，造成周边大气环境污染。风险防范措施要求 1、强化风险意识、加强安全管理。2、选址、总图布置和建筑安全防范措施。88 3、末端处置风险防范措施。4、火灾爆炸风险防范措施。5、原料及危险废物运输风险防范措施。6、原料、危险废物暂存过程中的安全防范措施。7、环境风险应急预案。8、“三废”治理设施安全管理。填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：1、项目相关信息(1)项目名称：年产241、9000万平方米医用包装制品搬迁技改项目(2)工程性质：迁建(3)建设单位：xx市xx医用包装有限公司(4)建设地点：xx市石门镇安全路888号(5)项目投资：总投资1850万(6)生产制度及定员：生产车间采用单班制，每班工作时间8h，全年运营300天，新增劳动定员45人。本项目不设食堂及宿舍。(7)建设内容：企业拟淘汰原有所有设备：印刷机3台、制袋机10台、涂胶机1台、覆膜机1台、膜切机3台等老旧生产设备，租用xx市xx科技有限公司位于xx市石门镇安全路888号闲置厂房约10000平方米（占地约5亩），新增高速分切机6台、普通分切机1台、医疗制袋机27台、模切机1台、压痕机1台、印刷机7台、242、覆膜机2台、涂布机2台、ERP 生产管理系统1套及其他辅助设备，建成后将形成年产9000万平方米医用包装制品的生产规模。投产后，预计本项目产值可达1.3亿元，利税1593万元，其中税收270万元，利润1323万元。2、评价说明 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目风险潜势为I，评价等级为简单分析。4.2.8 污染源强汇总污染源强汇总 根据前述分析，本项目污染源强汇总详见表 4-40，建成前后全厂三本账汇总见表 4-41。表 4-40 本项目污染源排放情况汇总表 单位 t/a 类型 排放源 污染物名称 产生量 削减量 排环境量 水污 染物 生产及生活污水 污水量 17243、65 0 1765 COD 1.339 1.251 0.088 氨氮 0.044 0.035 0.009 总氮/0.026 大气污染物 车间 覆膜、涂胶、清洗、印刷废气 非甲烷总烃 0.927 0.594 0.333 固废 车间 废胶 0.4 0.4 0 边角料 3 3 0 废抹布手套 1.56 1.56 0 废油墨 0.4 0.4 0 废印刷版 0.5 0.5 0 不合格品 3 3 0 一般废包装料 0.8 0.8 0 废过滤棉 2 2 0 废活性炭 6.118 6.118 0 废机油 0.38 0.38 0 含油废包装桶 0.036 0.036 0 89 其他废包装桶 1.960 1.96244、0 0 污泥 1.375 1.375 0 员工生活 生活垃圾 6.75 6.75 0 噪声 设备 设备噪声 6585dB（A）表 4-41 本项目实施后全厂三本帐汇总表 单位：t/a 类型 污染物名称 现有项目核定排放量 现有项目达产排放量 以新带老削减量 本项目排放量 本项目建成后全厂排放量 排放 增减量 废水 水量 1766 1415 1415 1765 1765+350 COD 0.089 0.071 0.071 0.088 0.088+0.017 氨氮 0.009 0.007 0.007 0.009 0.009+0.002 废气 非甲烷总烃 0.079 0.059 0.059 0.33245、3 0.333+0.274 食堂油烟 0.006 0 0/0 固废 废胶 0（0.1）0（0.08）0（0.08）0（0.4）0（0.4）0（+0.32）边角料 0（1.853）0（1.553）0（1.553）0（3）0（3）0（+1.447）废抹布手套 0（0.85）0（0.69）0（0.69）0（1.56）0（1.56）0（+0.87）废油墨 0（0.11）0（0.09）0（0.09）0（0.4）0（0.4）0（+0.31）废印刷版/0（0.5）0（0.5）0（+0.5）不合格品 0（1.853）0（1.653）0（1.653）0（3）0（3）0（+1.347）一般废包装料 0（0.433246、）0（0.383）0（0.383）0（0.8）0（0.8）0（+0.417）废过滤棉 0（0.5）0（0.5）0（0.5）0（2）0（2）0（+1.5）废活性炭 0（2.057）0（2.037）0（2.037）0（6.118）0（6.118）0（+4.081）废机油 0（0.28）0（0.23）0（0.23）0（0.38）0（0.38）0（+0.15）含油废包装桶 0（0.023）0（0.020）0（0.020）0（0.036）0（0.036）0（+0.016）其他废包装桶 0（0.699）0（0.601）0（0.601）0（1.960）0（1.960）0（+1.359）污泥 0（1）0（1）247、0（1）0（1.375）0（1.375）0（+0.375）生活垃圾 0（8.7）0（7.9）0（7.9）0（6.75）0（6.75）0（-1.15）注：表格内排放增减量=本项目建成后全厂排放量-现有项目达产排放量。4.2.9 环保概算环保概算 本项目总投资 1850 万元，环保投资 28 万元，占总投资的 1.51%，运转费用约 13.5 万元/年。90 表 4-42 环保投资一览表 项目 内容 环保投资（万元）运转费用（万元/年）废水处理 利用xx市xx科技有限公司厂区内原有卫生设施、污水管网、化粪池、防渗措施，新增 1 套污水处理设施(包括应急池)，配套废水收集管道 15 5 废气治理 1248、 套水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置、集气装置、风管、排气筒、车间通风换气设施等 8 2 噪声防治 各种隔声、减震措施等 1 0.5 固废处置 固废收集处理 2 5 风险防范措施 灭火装置、警示标志、加强环保设备的维护管理、废气治理设施防火防爆措施 2 1 合计 28 13.5 91 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口(编号、名称)/污染源 污染物项目 环境保护措施 执行标准 大气环境 DA001 覆膜、涂胶、清洗、印刷废气 非甲烷总烃 覆膜、涂胶、清洗、印刷废气经水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置处理，处理达标后通过 20 米高排气筒（DA001）高空排放。制药工业大气污染物排放249、标准（GB 37823-2019）表 2 的大气污染物特别排放限值 臭气浓度 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）无组织废气 非甲烷总烃 提高废气收集效率，加强车间通风 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 表 2 非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值 臭气浓度 提高废气收集效率，加强车间通风 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）地表水环境 DW001 pH、COD、氨氮、BOD5、总磷、SS 等 生产废水经废水处理装置处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并纳入工业区污水管网，再经xx(xx)水处理有限公司处理至 城镇污水处理厂排放标准 处理达标后通过尾水排江工程排入钱塘江。250、污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准；氨氮及总磷纳管执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)表 1 规定的限值 总氮纳管执行 污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表 1 中的 B 级规定 其他 雨污分流、清污分流；雨水排入雨水管网；生产废水采用明管明沟或架空管道敷设；厂区仅设置一个标准的废水排放口，并设置检查井；雨水排放口安装切断装置；声环境 生产设备及辅助设备 正常运行时门窗基本不开启。在声源的布局上，将噪声大的设备设置在房间中央。建议在设计和设备采购阶段，充分选用先进的低噪设备，以从声源上降低设备本身噪声。设备安装时注意防震251、减噪，平时加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态。加强对员工的环保教育，合理安排作业时间，文明操作，轻拿轻放 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准 固体废物 边角料、废印刷版、不合格品、一般废包装料 收集后外卖综合利用 危险废物执行 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中 92 废胶、废抹布手套、废油墨、废过滤棉、废活性炭、废机油、含油废包装桶、其他废包装桶、污泥 收集后委托有资质单位处置 的相关规定，一般固废参照 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）和xx市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依252、法处置的意见 中的相关规定 生活垃圾 收集后统xx卫处理 地下水及土壤污染防治措施 本项目办公区设置简单防渗区，生产车间、原料仓库、成品仓库、一般固废仓库设置成一般防渗区，危废仓库、化学品仓库、污水处理设备区域设置成重点防渗区，各防渗区做好相应防渗措施。本项目各类原料放置于原料仓库内，并做好防渗措施，日常运输严格管理；生产车间地面硬化，严禁“跑、冒、滴、漏”；固体废物分类收集，不得露天堆放，在厂区内设置专门的危废仓库，采取防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，防止渗漏污染土壤。本项目设置有完善的废水、雨水收集系统。生态保护措施 本项目位于xx市石门镇安全路888 号，租用253、xx市xx科技有限公司厂房进行生产，不需要对该厂房进行改建，仅进行简单装修，因此不会对生态系统造成整体的影响，本项目营运期产生的各类污染物经有效治理后达标排放，对本地区的生态环境影响较小。环境风险 防范措施 强化风险意识、加强安全管理；选址、总图布置和建筑安全防范措施；末端处置风险防范措施；火灾爆炸风险防范措施；原料及危险废物运输风险防范措施；化工原料、危险废物暂存过程中的安全防范措施；环境风险应急预案；“三废”治理设施安全管理。其他环境 管理要求 根据国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）和排污许可管理条例（国令第 736 号），排污单位应当依法持有254、排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。企业已于 2020 年申领了排污许可证，编号为“91330483081682030M001Y”，要求企业在本项目建成排污前尽快在全国排污许可证管理信息平台进行排污许可证变更。93 六、结论 xx市xx医用包装有限公司年产9000 万平方米医用包装制品搬迁技改项目，选址位于xx市石门镇安全路888 号。项目符合当地土地利用规划和城市总体规划，符合xx市“三线一单”生态环境分区管控方案要求，符合国家和地方相关产业政策；本项目选用先进技术及工艺，产生的各类污染物经相应处理后能做到达标排放。本项目运行产生的污染255、物经治理达标后对当地的环境影响不大，环境质量仍能维持现状。项目在建设及运营过程会产生废气、固体废物、噪声及废水，在采取科学、规范管理和污染防治措施后，可基本控制环境污染，项目所排污染物对周边环境影响不大，从环保角度来看本项目是可行的。要求企业在运营期全面落实本报告提出的各项环保措施，切实做到“三同时”，并在营运期内持之以恒地加强管理，尽量减少项目的建设对周边环境的影响。附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 污染物名称 现有工程 排放量（固体废物产生量）现有工程 许可排放量 在建工程 排放量（固体废物产生量）本项目 排放量（固体废物产生量）以新带老削减量（新建项目不填）本项目建成后 全厂256、排放量（固体废物产生量）变化量 废气 非甲烷总烃 0.059 t/a 0.079 t/a/0.333 t/a 0.059 t/a 0.333 t/a+0.274 t/a 废水 水量 1415 t/a 1766 t/a/1765 t/a 1415 t/a 1765 t/a+350 t/a CODCr 0.071 t/a 0.089 t/a/0.088 t/a 0.071 t/a 0.088 t/a+0.017 t/a NH3-N 0.007 t/a 0.009 t/a/0.009 t/a 0.007 t/a 0.009 t/a+0.002 t/a 一般工业 固体废物 边角料 1.553 t/a 257、1.853 t/a/3 t/a 1.553 t/a 3 t/a+1.447 t/a 废印刷版/0.5 t/a/0.5 t/a+0.5 t/a 不合格品 1.653 t/a 1.853 t/a/3 t/a 1.653 t/a 3 t/a+1.347 t/a 一般废包装料 0.383 t/a 0.433 t/a/0.8 t/a 0.383 t/a 0.8 t/a+0.417 t/a 生活垃圾 7.9 t/a 8.7 t/a/6.75 t/a 7.9 t/a 6.75 t/a-1.15 t/a 危险废物 废胶 0.08 t/a 0.1 t/a/0.4 t/a 0.08 t/a 0.4 t/a+0.3258、2 t/a 废抹布手套 0.69 t/a 0.85 t/a/1.56 t/a 0.69 t/a 1.56 t/a+0.87 t/a 废油墨 0.09 t/a 0.11 t/a/0.4 t/a 0.09 t/a 0.4 t/a+0.31 t/a 废过滤棉 0.5 t/a 0.5 t/a/2 t/a 0.5 t/a 2 t/a+1.5 t/a 废活性炭 2.037 t/a 2.057 t/a/6.118 t/a 2.037 t/a 6.118 t/a+4.081 t/a 废机油 0.23 t/a 0.28 t/a/0.38 t/a 0.23 t/a 0.38 t/a+0.15 t/a 含油废包装桶 0.020 t/a 0.023 t/a/0.036 t/a 0.020 t/a 0.036 t/a+0.016 t/a 其他废包装桶 0.601 t/a 0.699 t/a/1.960 t/a 0.601 t/a 1.960 t/a+1.359 t/a 污泥 1 t/a 1 t/a/1.375 t/a 1 t/a 1.375 t/a+0.375 t/a 注：=+-；=-