1、农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划村庄规划（2023202320352035 年）年）伏龙泉镇人民政府华茗设计集团有限公司第一部分文本农安县农安县伏龙泉镇伏龙泉镇匡家村匡家村村庄规划村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）伏龙泉镇伏龙泉镇人民政府人民政府目录第一章 总则.1第一条 规划目的.1第二条 规划依据.2第三条 规划原则.5第四条 规划范围.6第五条 规划期限.6第六条 强制性内容.6第二章 基础分析.7第七条 现状特征与分析.7第八条 上位规划和专项规划衔接.10第三章 发展定位与目标.13第九条 规划定位.13第十条 规划目标.13第十一条 规划指标.2、14第四章 产业发展规划.17第十二条 发展趋势研判.17第十三条 发展策略.19第十四条 村域产业发展规划.20第五章 空间底线管控.22第十五条 底线落实.22第十六条 用途管控.22第六章 用地布局规划.24第十七条 村域用地空间布局.24第七章 设施布局规划.29第十八条 道路交通规划.29第十九条 公共服务设施规划.31第二十条 公用设施规划.32第二十一条 安全和防灾减灾规划.35第八章 村庄设计与风貌管控指引.38第二十二条 绿化美化设计引导.38第二十三条 筑风貌设计引导.40第二十四条 公共空间设计引导.41第九章 国土空间整治和生态修复.42第二十五条 国土空间整治和生态修3、复目标.42第二十六条 水资源保护与利用.42第二十七条 土地综合整治与土壤修复.42第二十八条 林木综合整治与修复.43第二十九条 高标准基本农田建设及耕地整治.43第十章 近期项目规划.45第三十条 近期建设指导思想.45第三十一条 近期建设项目引导.45第十一章 规划实施保障.46第三十二条 实施监督.46第三十三条 公众参与.47第三十四条“一张图”管理.47第三十五条 图则管控编码.47第三十六条 资本和运营措施.48第三十七条 建章立制.48附表 1 国土空间用途结构现状表.49附表 2 规划主要控制指标表.50附表 3 国土空间用途结构调整表.50附表 4 近期建设项目一览表.54、3附表 5 建设地块管控表.54农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）1第一章第一章总总则则第一条第一条规划目的规划目的村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是“多规合一”的实用性规划，是开展乡村地区国土空间保护开发活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设等的法定依据。为全面落实国家乡村振兴、吉林“一主六双”高质量发展战略，完善国土空间规划编制体系，探索多规合一背景下的实用性村庄规划编制路径，明确村域国土空间保护与开发要求，提升村民生活质量，推动实施乡村振兴，为村庄发展建设和人居环境5、整治提供依据，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以培养农村创新产业为突破，以生态系统修复为基础，以农村人居环境整治为根本，打造农村三产融合平台，促进自然资源的合理配置，优化农业空间布局，实现城乡融合发展。从而对匡家村各类用地结构和布局做出统筹安排，明确地块用途和管控要求，发挥村庄规划对匡家村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护及乡村振兴战略实施中的基础性作用和空间保障功能，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态环境绿色低碳，引导村庄建设协调、有序、可持续发展，为国土空间保护开发、村庄发展建设和人居环境整治提供有力支撑，打造宜居宜业美丽乡村6、示范村，特制定农安县伏龙泉镇匡家村村庄规划（2023-2035 年）（以下简称“本规划”）。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）2第二条第二条规划依据规划依据一一、法律法规、法律法规（1）中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）（3）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年修订）（4）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（5）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）（6）中华人民共和国农业法（2012 年修订）（7）中华人民共和国黑土地保护法（2027、2 年）（8）基本农田保护条例（2011 年修订）（9）中华人民共和国森林法实施条例（2018 年修订）（10）吉林省土地管理条例（2022 年修订）（11）吉林省生态环境保护条例（2020 年）（12）吉林省文物保护条例（2017 年修订）（13）吉林省非物质文化遗产保护条例（2017 年）（14）吉林省黑土地保护条例（2022 年修订）（15）吉林省城乡规划条例（2011 年）（16）吉林省河道管理条例（2021 年修订）等。二二、技术标准、技术标准（1）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发202051 号）（2）村庄整治技术标准（GB/T50445-2019）8、农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）3（3）基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）（4）自然资源开发利用限制和禁止目录（2021 年本）（5）村土地利用规划编制技术导则（2017）（6）吉林省村庄分类布局工作指引（2021)（7）吉林省乡（镇）级国土空间总体规划编制技术指南（试行）(2021)（8）吉林省村庄规划编制技术指南（试行）（2021）（9）吉林省村庄规划数据建库规范（试行）(2022)（10）吉林省农村集体建设用地和房屋调查技术规程（DB 22/T2298-2015）（11）吉林省农村生活污水处理设施水9、污染物排放标准（DB22/30942020）等。三三、政策文件、政策文件（1）中共中央、国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见（中发20221 号）（2）中共中央、国务院关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）（3）中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）（4）中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见（2019 年 4 月 15 日）（5）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知（厅字201948号）（6）中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发210、0191 号）（7）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）；（8）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）（9）自然资源部、国家发展改革委、农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）（10）自然资源部、国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见（2021 年 3 月 8 日）（11）中共吉林省委、吉林省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见（吉发201920 号）（12）中共吉林省委农村工作领导小组办公室关于在乡村建设行动中开展11、千村示范创建百日攻坚的通知（吉农办202115 号）(13)吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省乡村建设“百村提升”工作方案的通知(吉政办发20237 号)等。四四、相关规划、相关规划（1）农安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（中期修编稿）（2）农安县国土空间总体规划(2021-2035 年)（阶段成果）农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）5其他相关规范、要求等。第三条第三条规划原则规划原则1 1、多规合一、统筹安排、多规合一、统筹安排落实上位国土空间规划要求，以全域、全资源要素为视角，盘整村庄12、各类资源，合理确定村庄发展定位，统筹安排村庄生产、生活和生态空间。2 2、保护生态、绿色发展、保护生态、绿色发展加强对黑土地、水域、林地等资源的保护，整体推进山田水林湖草沙综合整治和生态修复，实现绿色和高质量发展。3 3、优化布局、节约集约、优化布局、节约集约优化村域国土空间合理利用格局，盘活利用村庄闲散用地，合理安排农村居民点建筑布局，提升土地资源节约集约利用水平。4 4、传承文化、突出特色、传承文化、突出特色传承乡土文化，利用自然环境，保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观，突出文化特色和地域特色，营造具有地方特点的乡村人居环境。5 5、尊重民意、简明实用、尊重民意、简明实用规划编制应体现13、村民主体地位，充分征求群众意见，保障村民的知情权、参与权和监督权；规划成果应简明扼要、通俗易懂，形成村规民约，便于村民接受和执行。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）6第四条第四条规划范围规划范围本规划范围为农安县伏龙泉镇匡家村行政边界范围内的全部区域，总面积 12.68 平方公里。下辖前岳家沟屯、后岳家沟屯、匡家堡屯、下沟屯、刘玉良屯共 5 个自然屯。第五条第五条规划期限规划期限本规划期限为 20232035 年。基期年为 2022 年，近期 20232025 年，远期 20262035 年。第六条第六条强制性内容强制性内14、容文本“粗体加下划线粗体加下划线”内容为本规划的强制性内容。违反强制性内容进行建设的，属严重影响村庄规划实施的行为，应依法进行查处。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）7第二章第二章基础分析基础分析第七条第七条现状特征与分析现状特征与分析一一、地理位置、地理位置家村隶属于农安县伏龙泉镇，下辖前岳家沟屯、后岳家沟屯、匡家堡屯、下沟屯、刘玉良屯共 5 个自然屯。匡家村位于伏龙泉镇中部，北与兴隆村接壤，南邻泉眼岭村，东连大岭村、兴龙沟村相接。村域内有 041 乡道东北向西南从村域西侧穿境而过，匡家村距三岗镇区直线距离约 8km，距15、农安县县区直线距离约 45km，距省会长春市直线距离约 74km，交通便捷。二二、自然条件、自然条件属北温带大陆性季风气候，处于半湿润半干旱过渡区。春季干燥多风，夏季雨水集中，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷，年温差较大、降雨量较少。多年平均气温为 4-6，7 月为最热月份，月平均气温为 23.5，极端最高气温为约 33.5，1 月为最冷，平均气温为17.5，极端最低气温为约30.5。常年主导风向为西南风，年平均风速为 4.25m/s。春季 4、5 月风速最大，秋季次之，夏季最小，最大风速为 22m/s。全年大风日约 25 天左右，多为干燥风，出现在春季，常形成扬沙和沙尘暴。无霜期为 135 天左右16、，初霜一般出现在 9 月下旬，终霜一般在 5 月上旬。封冻在 11 月中旬，解冻在 3月下旬，全年冰冻期约 5 个月，最大冻土深度在 160185cm。年平均降雨量为 457.3mm，集中在 5-7 月，年有效积温为 2800，年平农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）8均日照时数为 2590.1 小时。光照条件较好，比较适应大田作物生长，农作物一年一熟。三三、土地利用现状、土地利用现状根据转换后基数统计结果，匡家村村域国土空间总面积 1267.65公顷。其中主要用地类型：耕地 1041.37 公顷，占比 82.15%；林地617、5.04 公顷，占比 5.13%；草地 2.23 公顷，占比 0.18%；湿地 0.002公顷，占比 0.0001；建设用地 140.66 公顷，占比 11.10%（其中农村宅基地 101.35 公顷）；陆地水域 17.69 公顷，占比 1.40%；（详见附表 1）生态空间。包括林地、草地、陆地水域、湿地，占地面积 84.97公顷，占村域国土空间比重 6.70%。农业空间。包括耕地、园地，占地面积 1041.37 公顷，占村域国土空间比重 82.15%。建设空间。包括农村宅基地、农村社区服务设施用地、公共管理与公共服务设施用地、农村商业服务业设施用地、农村工矿用地、农村生产仓储用地、交通设施用18、地、农村公用设施用地等，占地面积140.66 公顷，占村域国土空间比重 11.10%。四四、社会经济现状、社会经济现状现状匡家村经济发展以第一产业为主，二产薄弱、无第三产业。匡家村农业产业现状以小规模种植业为主，农作物以种植玉米为主；畜牧业以养殖猪、牛、羊为主，现状下沟屯、前岳家沟屯有养殖数50 头以上的散户；二产以粮食仓储为主，村内有仁恒粮油贸易有限农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）9公司，位于前岳家沟屯。五五、人口现状、人口现状匡家村 2022 年统计全村共 520 户，户籍人口 2294 人，常住人口1424 人。六19、六、基础设施和公共设施现状、基础设施和公共设施现状道路交通设施：匡家村对外交通便利，村域内有 041 乡道东北向西南从村域西侧穿境而过，是村庄对外联系的重要通道。村域内各村屯主路均已硬化，由“村村通”连接各村屯居民点，形成“鱼骨状”的对内交通。给排水设施：匡家村现状供水方式为集中供水，现有 1 座水泵房，位于前岳家沟屯，水源为地下水，水质达标，供水率达百分百。村屯雨水为自然排放、生活污水主要为散排。供热及燃气设施：现状供热方式主要为燃煤；燃气主要使用罐装液化石油气。电力通信设施：匡家村各村屯电力通信主要引自伏龙泉镇供电及通信线路，全村广播电视普及率为 100%，可以满足村庄现状发展需要。环卫设20、施：环卫配有 300 个垃圾箱，一个垃圾转运车，为“村收集、镇转运、县处理”的模式。文教卫生设施：匡家村目前有村委会 1 处，位于前岳家沟屯，村委会内部设有农家书屋、文化活动室及老年活动室；卫生室 1 处，位于村委会，对群众的一般性疾病均可诊断治疗，并能较好的完成计划农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）10免疫及卫生防疫任务；村民活动广场 1 处，位于村委会。照明设施：村内照明设施欠缺。八八、村庄建设现状、村庄建设现状分析分析匡家村现状居住用地主要呈现沿路布置，一些居住用地之间夹杂着大量的使用效率较低的种植用地，导致居住用地21、的分散、浪费、无序，同时土地利用低效。匡家村为本村劳动力所提供的就业岗位十分有限，外出打工已经成为村民增收的重要组成部分。村内已建设村委会、卫生室、图书室、活动室等公共服务设施，但公共服务设施不健全，缺少休闲、娱乐公共绿地。村庄基础设施配套有待提升，村庄缺少排水边沟，缺少路灯、垃圾环卫等设施，与村容整洁、设施齐备的要求还存在一定差距。居民分散取暖，燃料主要以木柴、秸秆和煤炭为主，燃烧后排放的气体对环境影响较大。产业结构以第一产业为主，产业发展水平较低，一产以种植传统粮食作物为主，畜牧业以养牛、鸡鸭等家禽为主；二、三产业不发达。具体来说，产业化程度低，高效农业比重小。旅游资源优势利用不足，缺乏系22、统性的规划发展。村集体财力不足，村庄建设资金匮乏。第八条第八条上位规划和专项规划上位规划和专项规划衔接衔接一一、农安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和农安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 20352035 年远年远景目标纲要景目标纲要（中期修编稿）中期修编稿）规划提出构建农安全域“三带、四区、两中心”的空间结构，伏龙泉镇处四区中新兴工业板块，即依托太平池生态资源，合隆镇、烧农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）11锅镇、开安镇、龙王乡、太平池水库管理局的产业基底，发展战略新兴产业，承接长春四大板块产业转移。规划提出不23、断优化运输服务水平。推进主要乡镇客运站的升级改造，增加客运线路，对县域内 30 公里以内的客运班线进行公交化改造；完善由跨省客运、市（地区）际客运、县际客运、农村客运和旅游包车客运等组成的多层次公路班线客运网络；加大与“互联网+”的深度融合，实现“点到点”、“门到门”的服务；在巩固乡镇和行政村 100%通车的基础上，实现自然屯通车率稳步上升。规划提出提高供水设施保障。实施城镇供水及农村安全供水工程和改造小型供水工程，提高城乡居民供水质量；主动融入省内水网工程，积极与省里沟通，计划在省“大水网”工程规划中加入伏龙泉支线，解决农安县西北的伏龙泉、三盛玉、永安、巴吉垒等乡镇生产生活生态用水，年新增供24、水两千万立方米。二二、农安县国土空间总体规划农安县国土空间总体规划(2021-2035(2021-2035 年年)（阶段成果）（阶段成果）规划中明确伏龙泉镇为农业商贸型重点镇，是农安县城乡协调发展的主要载体，强化公共服务设施和基础设施建设，增强对毗邻乡镇的辐射能力。提高商业服务业设施用地及物流仓储用地占比，打造优质农副产品交易集散中心。规划提出依托区域资源禀赋条件，建设“三区、多基地”的农业空间格局，以伏龙泉镇为核心，建设辐射三盛玉镇、永安乡、杨树林乡等西北部乡镇的“马铃薯种植加工基地”；构建“一带双核、两区五心”的城镇空间格局建设合隆镇、伏龙泉镇、哈拉海镇、靠山镇、农安县农安县伏龙泉镇匡家村25、伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）12巴吉垒镇五个重点镇，提升公共服务和农业生产服务能力，培育特色产业，提高人口吸纳能力。根据规划中“村庄发展指引表”，确定伏龙泉镇匡家村为集聚提升类村庄。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）13第三章第三章发展发展定位定位与与目标目标第九条第九条规划定位规划定位遵循生态保护与绿色发展并重，“保护与开发相得益彰”原则，通过对农业资源的挖掘与整合，延长产业链，实现三产深度融合，推进乡村全面振兴。村庄类型：集聚提升类村庄。总体定位：以绿色农业与农副产品26、加工发展为主的商贸型基层村；以绿色玉米、养殖业为基础，以生态保护为底线，结合自身资源禀赋，大力发展生态农业文化体验、观光农业、旅游观光等乡村休闲旅游业；以现有工业、仓储为基础，发展农副产品加工和贸易，将村庄打造成设施配套齐全、生态环境优美、乡风文明的宜居型乡村田园美丽乡村。第十条第十条规划规划目标目标规划到 2025 年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。规划到 2035 年，农产品加工业与农业总产值比达到 2.81，主要农产品加工转化率达到 80%。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙27、泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）14第十一条第十一条规划指标规划指标一、人口规模一、人口规模人口规模的预测主要以多年的人口统计数据为基础进行定量和定性的分析，预测村庄人口发展规模，既要从村庄发展的一般规律出发，又要考虑人口政策和经济发展趋势的影响。本次预测主要考虑人口的自然增长和农业剩余劳动力转移两个因素。进入老龄化社会以来，国家优化推进生育政策，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，人口老龄化速度较为平稳，总人口呈下降趋势，近期自然增长率取-0.85，远期自然增长率取-0.90。随着农业现代化的发展和产业结构的调整，村庄中的农业剩余劳动力大部分去市、28、县务工，常住人口机械增长为负数，常住人口近期机械增长率为-2，常住人口远期机械增长率为-3，根据对村庄调研走访与对“7 普”数据进行核实之后确定，截止至 2022 年全村户籍人口为 2294 人，常住人口为 1424人，2025 年全村户籍人口为 2287，常住人口为 1420 人，2035 年全村户籍人口为 2182 人，常住人口为 1354 人。Qt=Q0*(1+r+0Q)t式中:Qt-预测人口，r 人口自然增长率,近期取值 r=-0.85，远期取值 r=-0.90;0Q 一常住人口机械增长率，户籍人口预测以人口自然增长为主，暂不考虑人口机械增长率，近期取值 0Q=-2，远期取值 0Q=-29、3;t 一规划期限，近期 t=5，远期 t=10。近期户籍人口近期户籍人口(2025(2025 年年)=2294=2294 人人*(1+1(1+1-2-2)3)322872287 人人;远期户籍人口远期户籍人口(2035(2035 年年)=2287*=2287*(1-2(1-2-3-3)10)1021822182 人。人。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）15近期常驻人口近期常驻人口(2025(2025 年年)=1424=1424 人人*(1+1(1+1-2-2)3)314201420 人：人：远期常驻人口远期常驻人口(230、035(2035 年年)=1420*=1420*(1-2(1-2-3-3)10)1013541354 人。人。二、用地规模：二、用地规模：规划充分尊重村民意愿、村庄未来发展方向、后续发展空间等因素。合理利用村内部分闲置宅基地，利用保存完好闲置宅基地，打造乡宿、乡厨、客栈、农庄等。保障村庄人居环境、服务设施和基础设施的用地，规划根据现状分析整合，完善优化各类集体建设用地人均指标。同时，为节约集约利用土地，尽量避免占用永久基本农田、一般耕地、生态保护区，确定村庄规划期末村庄建设边界规模为 104.78公顷。三、主要控制指标：三、主要控制指标：规划提出以“全域、全要素管控-品质提升-特色发展”为核心31、的指标体系。按照吉林省村庄规划编制技术指南要求，规划形成11 项指标，其中约束性指标 4 项，预期性指标 7 项。详见伏龙泉镇匡家村规划主要控制指标表。（见附表 2）常住人口。常住人口。规划到 2025 年 1420 人，2035 年 1354 人。户籍人口。户籍人口。规划到 2025 年 2287 人，2035 年 2182 人。耕地保有量。耕地保有量。规划到 2025 年 1035.68 公顷，2035 年 1035.68 公顷。建设用地规模。建设用地规模。规划到 2025 年 143.28 公顷，2035 年 143.28 公顷。人均村庄建设用地面积人均村庄建设用地面积。规划到 202532、 年 483.58 平方米，2035 年农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）16506.91 平方米。农村宅基地规模。农村宅基地规模。规划到 2025 年 99.20 公顷，2035 年 99.20 公顷。备注：待市乡镇国土空间规划编制完成后，规划控制指标会做相应调整。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）17第四章第四章产业发展规划产业发展规划第十二条第十二条发展趋势研判发展趋势研判一、发展优势：一、发展优势：匡家村为基层村，是农村人口的主要聚居点，镇域的33、基本行政单元，主要承担农业的生产职能以及基本的生活服务职能；交通路网体系及基础设施较为完善，项目建设投资回报率较高。二、发展劣势：二、发展劣势：（1 1）产业结构单一）产业结构单一现状主要产业为第一产业，处于传统农业向现代化农业的过度阶段，产业化进程缓慢，专业化和标准化程度低；第二产业基础薄弱，农产品直接卖入市场，未形成产业链条，附加值低，农民获得利益不高。（2 2）缺少建设用地，制约产业融合发展）缺少建设用地，制约产业融合发展村庄缺少建设用地，产业项目往往因为不能落实用地而搁置。三、发展机遇：三、发展机遇：当前，乡村产业发展面临难得机遇。主要是：政策驱动力增强。坚持农业农村优先发展方针，加快34、实施乡村振兴战略，更多的资源要素向农村聚集，“新基建”改善农村信息网络等基础设施，城乡融合发展进程加快，乡村产业发展环境优化。市场驱动力增强。消费结构升级加快，城乡居民的消费需求呈现个性化、多样化、高品质化特点，休闲观光、健康养生消费渐成趋势，乡村产业发展的市场空间巨大。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）18技术驱动力增强。世界新科技革命浪潮风起云涌，新一轮产业革命和技术革命方兴未艾，生物技术、人工智能在农业中广泛应用，5G、云计算、物联网、区块链等与农业交互联动，新产业新业态新模式不断涌现，引领乡村产业转型升级。随着“乡35、村振兴”、“美丽乡村建设”、“千万工程”等概念的提出，国家以及社会各界将更多的目光聚焦到农村，为改善农村生活条件，提高农民生活质量，为促进农村产业发展提供了契机。吉林省乡村建设行动“千村示范”创建要求“各地要进一步建立完善财政投入、统筹整合、政策扶持、社会参与的“千村示范”创建投入机制，切实强化创建资金保障。按照中央和省衔接推进乡村振兴补助资金管理规定要求，用足用好衔接资金中安排的 10 亿元示范村补助资金，撬动用好用活地方财政资金、政府债券资金、部门帮扶资金、金融贷款和社会资本，加大对重点边境村发展建设投入，力争将其建设成乡村振兴的示范村；并引导带动重点投向农民群众急难愁盼的重大民生工程，重36、点支持集中连片、园区和全链条产业发展”。四、发展挑战：四、发展挑战：乡村产业发展面临一些挑战。主要是：资金、技术、人才向乡村流动仍有诸多障碍，资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制尚不完善，社会资本下乡动力不足。乡村网络、通讯、物流等设施薄弱。发展方式较为粗放。创新能力总体不强，外延扩张特征明显。目前，产业链条延伸不充分。第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端拓展不足，第三产业向高端开发滞后，利益联结机制不健全，小而农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）19散、小而低、小而弱的问题突出，乡村产业转型升级任务艰巨。匡家村农村37、产业发展质量低、产业结构单一，而且产业发展面临人才、资金、文化以及环境等方面的困境。同时与周边乡村在资源禀赋上具有相似性，产业发展上具有同质性，与省内示范村经济发展的速度和规模也有一定差距，必然会产生区域发展的替代和竞争，如何在激烈的同质竞争中找出其发展的差异化、一体化机制，是本次规划重点解决的问题之一。综合考虑国家、省关于推进农村产业融合发展的政策，围绕村庄产业发展布局，实现一二三产业融合发展，促进经济整体提升；紧密围绕国家耕地和生态保护系列政策，严格保护辖区内基本农田，对于辖区内分布的废弃地、存量集体建设用地，积极开展生态修复和盘活提效，满足国家关于集约利用土地的相关要求，是提升村庄产业发38、展竞争力的有效手段。第十三条第十三条发展策略发展策略一、一、坚持底线思维，保护优先、安全至上。坚持底线思维，保护优先、安全至上。严格落实上位规划确定的永久基本农田保护红线、生态保护红线等相关要求，统筹兼顾，科学划定村庄建设边界，增强保护意识，树牢保护理念。二二、发展循环农业，优化耕地布局，提升耕地质量。发展循环农业，优化耕地布局，提升耕地质量。加大高标准农田建设力度，实现耕地质量提升，提高耕地生产能力，在生态循环理念的指导下，充分利用农业资源，促进农业废料资农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）20源化利用。鼓励围绕玉米种植形39、成循环产业链；同时合理利用种植、养殖业产生的废料，通过废料处置中心形成有机肥，循环作用于农业生产。二、二、利用产业基础，促进产业结构升级。利用产业基础，促进产业结构升级。依托第一产业基础，大力发展第二产业，未来可进一步优化经济产业结构。立足玉米种植和畜禽养殖等现有产业基础，打造产业联动模式，围绕构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，促进村庄产业功能拓展与业态延伸，引导一产向二产、三产延伸，突出农产品的附加价值，延长传统农业产业链，拓展农业的多重功能。第十四条第十四条村域产业发展规划村域产业发展规划匡家村村域产业发展规划应与吉林省乡村建设行动、村级集体经济提质增效行动、“十大产业集群”发展和40、“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程等有机结合，构建农村一二三产业融合发展体系，将匡家村打造成为乡村产业发展的承载地和示范村产业创建样板。1 1、产业发展定位分析、产业发展定位分析（1）匡家村立足自身农业资源优势及特有的地理区位和资源禀赋，发展循环农业和农副产品加工、贸易。（2）明确匡家村为基层村，着重发展生态循环农业，推进“农业+文化+乡村旅游”一体化发展。2 2、产业发展思路、产业发展思路一产为村庄主要支柱产业，因地制宜发展以优质玉米等特色农业农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）21和生态乡村体验旅游业为主，保障本地居民的“41、米袋子”，推进产业融合发展，着力促进农民增收。二产保留原有的经营性建设用地，并结合匡家村产业发展，扩大经营服务品种、范围，结合村庄产业发展，大力发展物流仓储用地、工业用地，满足远期发展需要。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）22第五章第五章空间底线管控空间底线管控第十五条第十五条底线落实底线落实一、落实永久基本农田保护红线一、落实永久基本农田保护红线落实吉林省永久基本农田保护红线与永久基本农田储备区划定成果，以现有永久基本农田划定成果为基础，严格保护永久基本农田，规划至规划至 20352035 年年匡家村匡家村永久基本农田42、保护面积不低于永久基本农田保护面积不低于 944.42944.42 公顷公顷，约占耕地总面积的 86.84%，覆盖村庄大部分耕地区域。二、落实村庄建设边界二、落实村庄建设边界在满足永久基本农田、生态保护空间等区域的生态保护要求基础上，优化村庄形态和布局，引导基础设施与村庄布局紧密结合、集聚发展。结合宅基地、集体土地确权、三调数据等基础数据，划定匡家村村庄建设边界范围面积 104.78 公顷。三、落实饮用水源地保护范围三、落实饮用水源地保护范围匡家村内有 2 处饮用水水源地，保护范围为水井房周边 30 米范围。四、落实河湖水库水管理范围线四、落实河湖水库水管理范围线规划按照水利部门划定及村域内其43、它水系管理范围线实施规划管理。第十六条第十六条用途管控用途管控一一、永久基本农田保护红线、永久基本农田保护红线农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）23本村内已划入永久基本农田 929.53 公顷，禁止在农田保护区内禁止在农田保护区内建窑建窑、建房建房、建坟建坟、挖砂挖砂、挖塘养鱼挖塘养鱼、采石采石、采矿采矿、取土取土、发展林果发展林果业业、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，任何单位和任何单位和个人不得擅自占用或改变用途个人不得擅自占用或改变用途。禁止闲置禁止闲置、荒芜基44、本农田荒芜基本农田，提倡和鼓提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农合理施用化肥和农药，高标准农田建设项目重点向本区内倾斜。药，高标准农田建设项目重点向本区内倾斜。二二、村庄、村庄建设边界建设边界规划村庄建设边界规模为 110.60 公顷，根据具体建设地块设计管制规则。村庄建设边界原则上不得调整村庄建设边界原则上不得调整，确需调整的按照规划修改确需调整的按照规划修改程序进行，鼓励已经进城农民有偿退出宅基地，村民住宅建筑高度程序进行，鼓励已经进城农民有偿退出宅基地，村民住宅建筑高度、密度、容积率、风貌等依据建设地块管控图则。密45、度、容积率、风貌等依据建设地块管控图则。宅基地严格执行“一户一宅”政策，优先利用村内空闲地、闲置地和未利用地，宅基地面积按市、县相关标准确定。村庄公共管理与公共服务设施用地应严格落实国家、省、市各项建设标准、规模，节约集约用地。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）24第六章第六章用地布局规划用地布局规划第十七条第十七条村域用地空间布局村域用地空间布局鼓励匡家村耕地集中连片、建设用地集聚发展，形成田成片、林成网的空间格局，适应现代农业规模化、精细化、复合化的发展特征。（附表 3 国土空间用途结构调整表）一一、农用地布局农用地布46、局规划农业用地面积 1037.92 公顷，其中，耕地 1137.92 公顷。1 1、耕地、耕地落实黑土地保护要求，因地制宜采取土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剥离、盐碱地治理、防风固沙、河湖连通、污染监测及防治等措施，加强地力恢复。落实保护性耕作范围、规模，推广配方施肥、生物防治、农膜回收利用等绿色生产技术，推进畜禽粪污综合利用和秸秆还田。（1 1）耕地保护目标）耕地保护目标落实最严格耕地保护制度，确保实有耕地数量稳定，质量不下降，综合考虑不稳定耕地的因素，确定耕地保有量为 1035.68 公顷，（2 2）永久基本农田）永久基本农田落实吉林省永久基本农田保护红线与永久基本农田储备区划定成果，47、确定基本农田保护范围面积为 929.53 公顷。2 2、园地、园地随着农业的发展，园地作为农业生产的重要组成部分，其空间布农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）25局的优化和保护显得尤为重要。（1 1）优化园地空间布局）优化园地空间布局在园地规划中，应充分考虑地形、气候、土壤等自然条件，以及社会经济条件和市场需求等因素。加强对闲置园地的改造和利用，提高园地空间的利用率。（2 2）加强对特色农产品、地理标志农产品、传统农耕文化空间）加强对特色农产品、地理标志农产品、传统农耕文化空间的保护的保护在园地空间布局优化的过程中，要特别注48、重对这些特色农产品、地理标志农产品的保护，制定保护措施，确保其生产、加工、销售等环节的可持续发展。3 3、农业设施建设用地、农业设施建设用地落实上位规划确定的农田配套设施布局，规划到 2035 年畜禽养殖设施建设用地为 0.55 公顷，做好用地预留和布局衔接。明确村域内水源、引水、输水、排水等农田配套设施布置方案。按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田、水、路、林综合治理，提升农作物耕种收综合机械化率与农业废料资源利用化率。复垦区的土地平整尽量挖、填方量持平，平整土地，自然沉实后，复垦为农田；复垦区土地利用类型的选择应与当地地形、地貌及环境相协调；复耕土层49、要求：用作复垦场地的覆盖材料，复垦后耕地的有效土层厚度不小于 50cm，耕作层厚度不低于 30cm；土壤通体无污染，耕作层有机质含量不低于 6g/kg；耕作层土壤以壤土为主，容量控制农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）26在 1.1-1-3g/cm。田间道路布置应结合项目区内灌溉排水设施合理布置，主要布局形式以“排-路-渠”为主根据区内特点，生产路面面层采用水泥混凝土路面或泥结碎石路面，水泥混凝土路面层厚度宜为 0.15-0.25 米，泥结碎石路面面层厚度宜为 0.10-0.15 米，基层填筑厚度为0.15-0.20 米。其50、中高产粮油示范区等生产路宽度为 3 米左右，路面高出田面 50cm 以上;特色果蔬种植区等路面宽度控制在 3-5 米，路面面层宜采用泥结碎石路面，砂石料路面。灌溉渠道以暗渠为主，设置等级依斗渠、农渠顺序，采用 2 级固定渠道布置，各级渠道宜相互垂直；明渠采用防渗衬砌处理，渠道断面形式采用 U 型；排水沟采用明沟，明沟排水用于田间输排水工程，田间末级圆定沟道应依农沟、斗沟顺序设置，排水线路宜短而直;管道的布置可根据地形、水源和用水情况，采用环状管网或树枝状管网，管网布置平行于沟、渠、路、林带等。灌溉渠计划采用 U6050 预制 U型槽、排水沟采用 U7080 型混凝土 U 型槽，根据项目区自然条51、件，灌溉设计保证率 90%，排洪涝标准为 10 年一遇洪水，二日暴雨，三日排出为了满足农业生产的需求，必须对种植、畜禽养殖、水产养殖等农业设施建设用地进行合理配置。在规划过程中，必须明确用地布局、规模、建设标准及复垦要求，以确保农业设施建设用地的有效利用和环境保护。对于种植设施建设用地，根据不同作物的生长习性和土壤条件等因素，选择适宜的种植区域。采用如精准灌溉、智能施肥等先进的种农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）27植技术和管理手段，减少对土地资源的浪费。畜禽养殖设施建设用地在选址时需要与农村居民点预留卫生防护距离，规模化52、养殖应采取空气净化、污水处理等措施，必须满足生态环境部门及相关标准规范的要求。水产养殖设施建设用地的选择应考虑水域条件和养殖品种等因素，保障水产品质量和生态环境安全。二二、生态用地布局、生态用地布局规划生态用地面积 85.89 顷，其中，林地 65.84 公顷，草地 2.37公顷，湿地 0.002 公顷，陆地水域 17.69 公顷。1 1、林地林地匡家村林地面积 65.84 公顷，保障主要道路、河道两侧林带、农田防护林不被占用、破坏，鼓励积极开展森林抚育，采用封山育林、补植等手段继续强化森林植被水源涵养功能。允许适当发展自然生态旅游、文化景观旅游等产业，可结合推进林相改造、公益林种植、林地结构53、调整发展林业产业。2 2、湿地和陆地水域湿地和陆地水域落实上位规划确定的湿地、湖泊、水库、坑塘等陆地水域水体边界和保护范围线。匡家村湿地面积 0.002 公顷，陆地水域面积 17.69公顷，其中河流水面 17.21 公顷、坑塘水面 0.23 公顷、沟渠 0.25 公顷。三三、建设用地布局、建设用地布局按照“集中、集约、弹性”的原则和保护生态环境、不占及少占农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）28耕地的要求，合理引导村庄建设，优化建设空间布局。规划期末，村村域域建设建设用地用地规模为规模为 110.60110.60 公顷。公顷54、。1 1、居住用地、居住用地（1 1）农村宅基地）农村宅基地严格执行严格执行“一户一宅一户一宅”制度和户均宅基地标准制度和户均宅基地标准，在村庄建设边界在村庄建设边界内集中划定内集中划定 99.2099.20 公顷农村宅基地建设范围公顷农村宅基地建设范围。保障村民建房需求，鼓励村民在房前屋后庭院区域内开展“庭院经济”；新增宅基地优先利用居民点内空闲地、闲置宅基地和其他现状建设用地，条件成熟时，应适度稳妥进行村庄居民点整合。新增宅基地规模应符合吉林省土地管理条例规定。单层住宅高度不宜超过单层住宅高度不宜超过 4 4 米；多层不宜超过米；多层不宜超过 3 3层，高度不宜超过层，高度不宜超过 12155、2 米。米。（2 2）农村社区服务设施用地）农村社区服务设施用地规划至 2035 年农村社区服务设施用地 0.29 公顷，主要为农村社区服务站及各自然屯内的便民商店、文化活动室、合作社等用地，遵循节约用地的原则，社区服务设施宜集中布置、混合使用、形成规模，成为公共服务与村民活动的中心。2 2、工业用地、工业用地规划至 2035 年工业用地 3.15 公顷。3 3、仓储用地、仓储用地规划至 2035 年物流仓储用地 2.70 公顷。4 4、交通交通运输运输用地用地规划至 2035 年乡村道路用地 28.01 公顷，其中村道用地 22.79农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划56、（2023-20352023-2035 年）年）29公顷，村庄内部道路用地 5.22 公顷；公路用地 8.89 公顷。5 5、公用设施用地公用设施用地规划至 2035 年公用设施用地 0.02 公顷。保留现状供水用地，并结合供水设施建设消防设施。落实上位规划和专项规划中公用设施布局、规模和建设要求，做好用地预留和布局衔接。6 6、绿地与开敞空间用地绿地与开敞空间用地规划至 2035 年乡村绿地与开敞空间用地 0.01 公顷，主要为防护绿地。主要为村民活动广场、公园绿地及防护绿地等，在广场上增设康体娱乐设施，满足村民茶余饭后的休闲娱乐需求。第七章第七章设施布局规划设施布局规划第十八条第十八条道路57、交通规划道路交通规划一一、交通发展目标、交通发展目标提升乡村交通的安全性和便捷性。在现有“村村通”路网基础上，逐步实现各村屯双出入通道以提升村屯防灾疏散能力。优化村内道路网络格局。二二、区域交通规划、区域交通规划落实上位规划和专项规划确定的各级公路和交通设施，在现状村庄道路基础上，完善村庄路网体系，做好用地预留和布局衔接，实现村屯之间的便捷连通。田间道以保留现状为主。三三、道路系统规划、道路系统规划根据村庄用地布局及户数和交通量确定道路等级。规划匡家村道农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）30路分为过境公路、村道、村庄内部道58、路及田间道四个等级。公路：落实上位规划和专项规划确定的各级公路，通过该公路可实现与农安县的连接。村道：因地制宜制定与过境公路衔接的村道规划方案，细化路网布局，明确各类道路等级、走向和用地安排。规划乡村道路硬化率达到 100%，乡村通双车道率达到 40%。村道道路红线宽 5-7 米，两侧各0.25m 路肩，道路断面形式为一块板，建议采用沥青路面形式，并绘制交通标志标线。村道主要起对外交通的作用，同时串联各景观节点，村道设计应统筹考虑道路绿化美化，预留行道树绿化空间。有旅游功能的村庄应结合旅游线路，统筹考虑游客规模和环境容量，科学安排旅游道路网络、慢行系统(游览步道、登山步道、自行车道等)及停车设59、施(旅游停车场、自驾车营地、交通驿站等)。村庄内部道路用地：村庄内部道路主要承担匡家村各自然屯内部交通，分为村主路和村支路。其中，村主路主要服务于居民点，起集散、过境交通作用，道路红线宽 6 米，路面宽 5 米，道路断面形式为一块板。村支路为居民基本生活服务，兼具入户路功能，路面宽 3-4米，道路断面形式为一块板。田间道：田间道为农耕活动服务，满足村内农产品运输需求，路面宽 3-4 米。四四、交通设施规划、交通设施规划在匡家村建设公交站点、交通标识等设施，满足村庄居民出行需求。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）31五五、道60、路照明、道路照明各居民点按需在主要道路适量增设路灯，路灯间距为 20 米/盏，灯杆高 4-6m。对村庄现路灯进行定期维护与检修，鼓励村庄公共活动场地设置庭院灯，实现村庄亮化、美化。路灯采用太阳能路灯，要安排专人定期实施检查、维护和保养。第十九条第十九条公共服务设施规划公共服务设施规划按照“基本公共服务均等化供给、设施分类差别化布局”的原则，统筹考虑行政村管辖范围、自然村屯分类、人口规模、设施服务能力和村民实际需求等因素，合理确定必要的公共服务设施规划建设内容和要求。鼓励各类设施共建共享，提高使用效率，降低建设成本，避免重复建设和浪费。靠近乡政府驻地的村庄，可根据与城区、乡政府距离的远近，优化调61、整公共服务设施配置内容和标准。匡家村规划农村社区服务设施用地 0.29 公顷，绿地与开敞空间用地 0.01 公顷。一、行政办公设施一、行政办公设施保留现状村委会，文化活动室、老年活动室、农家书屋位于村委会内。规划完善办公设施，配置文体娱乐设施等。二、文化设施二、文化设施规划在村委会基础上增设养老服务，并配置相关设施保留现状文化活动室、老年活动室、农家书屋，位于村委会内，完善其功能空间设施，以村民的文化活动场所为基础，规划在现状村部内文化设施的农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）32基础上，增设桌椅、书架和图书门类，提高设施标62、准。三、休闲活动设施三、休闲活动设施保留现有广场，进行翻新改造，配置相应的健身设施。四、医疗卫生设施四、医疗卫生设施保留现状村卫生室，建议完善医疗设施，提升卫生室服务效率。第二十条第二十条公用设施规划公用设施规划一、给水工程规划一、给水工程规划根据用地规划及人口规划，规划匡家村各自然屯 2025 年自来水普及率或农村集中式供水率达到 100%。人均综合用水量指标 2025 年采用 110（升/人天），2035 年采用 100（升/人天）。规划 2025年平均日总用水量为 252 立方米/天，2035 年为 229 立方米/天。变化系数取 1.3，则 2025 年最高日用水量为 328 立方米/63、天，2035 年为298 立方米/天。规划采用集中供水方式，继续采用现状给水泵房和深井水供水，保证 24 小时全天候供水。实施供水设施标准化改造，供水水质经处理应达到生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）要求，自来水普及率及饮用水水源水质达标率达到 100%，建立城乡供水管理一体化管理体制定期监测水质，委托具有行业资质的专业供水企业负责供水设施的日常维护管理工作，保证供水水质安全。取水口 30 米范围内设立饮用水保护区，并遵循相关保护规定，保护范围内不得使用有持久性或剧毒性农药，不得修建渗水厕所、渗农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-264、035 年）年）33水坑、不得堆放垃圾，不得从事破坏深土层的活动，并做好水源的保护工作。二、污水工程规划二、污水工程规划村域污水量包括生活污水、生产废水量。预测到 2025 年，村庄最高日用水量达 328 立方米/天，污水排放系数为 0.8，污水排放量为 262 立方米/天，农村生活污水处理率达到 80%。预测到 2035 年，村庄最高日用水量达到 298 立方米/天，污水排放系数为 0.8，污水排放量为 239 立方米/天，农村生活污水收集率及处理率达到 100%。三三、雨水工程规划、雨水工程规划采用雨污分流排水体制。雨水收集及排放采用道路两侧边沟形式，结合村庄及周边地形地貌，规划雨水就近排65、入附近水体。村内绿地可采用下凹式绿地，雨水就地入渗，用于回补地下水；小型活动场所、人行通道上采用透水型铺装，一方面缓解雨水管渠系统的压力，另一方面增加雨水入渗；充分利用村内自然坑塘渠蓄集雨水，截留地表雨水径流，建立良性的雨水资源动态平衡。四四、电力工程规划、电力工程规划规划供电电源由伏龙泉镇变电所二次变电引入，采用人均综合电量法进行预测，人均综合用电量按 1000kwh/人.年，最大负荷年利用小时数为 1500 小时，规划期末日用电负荷为 1529kw。规划匡家村高压供电网采用 10 千伏，低压配电网采用 380/220 伏，供电线路引自伏龙泉镇变电所。村内企业根据生产需求自行建设变电设施。规66、划配电线路采用架空敷设方式供电，电力线沿着绿化带或人行道设置，远农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）34期规划全部采用地埋电缆。规划电力线路随着规划道路的拓宽和实施同时敷设，干路及支路均设置路灯。村内应杜绝电力线私搭乱接，并对有安全隐患的电力线进行整治。五五、电信工程规划、电信工程规划增加农村通信网络服务网点，做到有求必应。提升改造现有通信设施，通信设施改为落地安装，通信线路全部采用光缆线，提高通信能力和通信质量。完善乡村通信线路，村屯间仍采用架空敷设方式，并将移动、电信、联通、有线电视等线路整合到同一杆上，村屯内通信线路全67、部采用地下通信管道排管的方式敷设，多家通信公司共用同一路由，避免重复建设。推进物联网技术在农业的应用，建立智能农业管理平台，帮助农民实现专业化、精准化农业生产管理。加快村屯基站建设，逐步满足 4G（5G）需求。六六、燃气工程规划、燃气工程规划规划匡家村近期气源以瓶装液化石油气为主，远期以其它清洁能源如沼气等作为补充气源。七七、供热工程规划、供热工程规划结合匡家村产业发展及环境保护要求，应积极推进生物质能源采暖等清洁能源采暖方式，及时开展房屋建筑外墙保温改造工作，提高能源利用效率。鼓励有条件的用户采用电采暖、太阳能、地源热泵、空气源热泵等采暖方式，根据实际情况，部分保留传统木柴、秸秆取暖方式，建68、设多能互补系统工程，推动农村用能绿色低碳转型。八八、环卫工程规划、环卫工程规划农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）35完善垃圾收储清运设施配置和运营管理体系，加强垃圾无害化、资源化处理。规划匡家村近期垃圾收集率达到 80%，远期达到 100%。重点清理村内及周边、田间地头、设施农业区、道路两侧、房前屋后、农户院内的各类垃圾、柴草堆、杂物堆，取缔露天垃圾堆，杜绝垃圾随意倾倒、丢弃现象，疏浚河道，保证水体清洁，美化村庄环境，形成村规民约。规划期内新建垃圾收集点及各村屯都要设置适量垃圾箱，进行日清日结。规划建议可结合村委会，活动广69、场等设置公厕。规划农户家庭卫生厕所覆盖率远期达到 100%。第二十一条第二十一条安全和防灾减灾规划安全和防灾减灾规划一、综合防灾规划一、综合防灾规划建立村庄灾害应急管理体系，以村部为应急指挥部，村屯广场作为临时疏散场地，人均疏散用地面积不小于 2 平方米。建议卫生室、村委会配备基础性灾害应急物资。规划优化路网体系，建立村屯疏散双通道，提升灾害应急疏散可靠性。二二、消防设施规划、消防设施规划在村委会建设消防无线通信网，配置用于召集和联络群众的广播设备，设置微型消防站，存放必要灭火器材的场地并配备相应的消防设施。村内可组建义务消防队，消防用水结合生活、生产用水，同时充分利用天然水体作为补充消防水源70、，保证消防用水。村内道路应符合现行建筑设计防火规范，保证消防车的通行及火灾扑救及时性。村内各户也应采用水缸等储水设备，来解决消防用水需求。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）36三三、防洪排涝工程规划、防洪排涝工程规划根据国家标准防洪标准（GB50201-2014）资料，村庄防洪按20 年一遇的防洪标准进行建设，其他区域按 10 年一遇防洪标准设防，应定期对截洪沟等排水设施进行疏通清淤。规划对坑塘沟渠进行加固、整修、清淤、清障，使河道有足够的过水断面，保证瞬时暴雨不受影响。四四、抗震规划、抗震规划地质灾害防治采取全面规划、突71、出重点的原则；预防为主、避让与治理相结合的原则；自然因素造成的地质灾害，由各级人民政府负责治理；人为因素引发的地质灾害，谁引发谁治理的原则。本次规划将村委会、卫生所、合作社等用地划为重点防灾区，这些用地内或人流集中，或可实行救援功能，是地震防护的重点区域。要求在此区域内的建筑物受强烈的地震波而不受较大影响。其它用地划为一般防震区，在整个规划范围内的所有建筑设施都应符合当地防震设计等级。匡家村处于地震烈度 VI 度区，规划按照 VI 度区进行设防，坚持预防为主，防震抗震与救灾相结合的原则，重点建筑和构筑物及生命线工程重点结构部分可适当采取提高设防标准等措施，建筑物设防标准参照建筑工程抗震设防分类72、标准（GB 50223-2008）VI 度区执行。规划应明确村庄建筑的抗震设防要求，根据需要设置避难场所、避难通道，符合相关要求的前提下可与村庄开敞空间或广场合并设置。村庄新建、改建建筑物应符合地震设防标准的安全规定。规划绿规划绿农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）37地地、广场及空旷场地为地震时的避震疏散场地广场及空旷场地为地震时的避震疏散场地，村域对外交通道路和村域对外交通道路和村内主要道路为避震疏散通道村内主要道路为避震疏散通道，应保证道路通畅应保证道路通畅，做好和避震疏散场做好和避震疏散场地的衔接。地的衔接。五五、地73、质灾害防治规划、地质灾害防治规划有可能发生地质灾害的村庄要明晰地质灾害种类、规模和位置，划定灾害影响范围和安全防护范围，提出地质灾害防灾减灾的目标和应对各类灾害危害的措施。对村庄区域内的不安全地区必须采取切实有效的工程措施加以治理。禁止在不良地质地段进行建设活动。在环境整治中应避免深挖、高切坡和不合理堆填诱发的次生地质灾害。六六、防疫规划、防疫规划结合村庄实际，在村委会设置一处防疫站并配置一名村防疫员，依法防治疫病、保护公共卫生和环境安全，负责匡家村防疫、检疫、监督、应急工作等防疫工作。人员防疫应服从全市统一安排，若发生疫情应及时隔离并上报，建立健全传染病防控机制，储备常用消杀药物，对重点部位74、（公厕等）进行日常消杀。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）38第八章第八章村庄设计与风貌管控指引村庄设计与风貌管控指引遵循多样性、本土化、经济性的原则，营造山水相依、林田交织、淳朴整洁的村庄特色风貌，构建与自然环境相融合的村庄景观格局，塑造标志性景观节点。基于匡家村山、水、林、田的自然区域格局，整体协调各要素之间的关系，形成良好的连贯性、一致性和协调性，塑造和谐优美的村庄整体风貌。在协调自然环境的适宜性、景观性前提下，突出地域风貌特色，合理高效利用资源，提出农田景观、自然景观、建筑、道路、公共空间、环境设施等村庄管控要素。75、第二十二条第二十二条绿化美化设计引导绿化美化设计引导尊重原有地形，原则上不得进行破坏村庄原有自然风貌的行为。用好山、田、林、水，打造自然、舒适的乡野空间。在保障粮食安全并符合耕地保护的前提下，优化农田斑块和廊道，塑造农田生态安全格局。依托“大规模农田与小规模农地”，合理规划农作物种植，鼓励特色农作物种植，与道路、防护林带、沟渠、坑塘等农田廊道及养殖设施，共同塑造优美的田园生产空间风貌。依据村庄特点，可适当引入乔木、灌木、花卉、草丛搭配种植不同树种，重点丰富林相景观；在林业资源丰富区域，在不破坏生态环境，不影响区域管控要求的前提下，可适当增加山林景观步道、设置林下活动空间。匡家村现状有河流在村域76、东北向西南穿过，可充分挖掘村庄河流水系自然景观资源，加强沿河、滨水空间的优化和景观塑造，有条件农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）39区域可结合池塘河流两岸构筑生态驳岸，沿岸设置木栈道、滨水步道，设置滨水景观节点休憩空间，为村民提供有效的休闲空间。同时充分考虑村庄院落周边环境与整体自然景观风貌的和谐统一，提出村民居所周边景观环境美化策略，鼓励打造多种形式的小花园、小菜园、小田园、小果园等，创新发展庭院经济。村庄主路景观风貌引导。依托规划村庄道路路单侧预留的空间进行道路绿化美化，结合行道树栽植设置景观树池。规划人行道贯通并与道77、路绿化空间同步设计，实现步行空间的树荫覆盖。结合步行道间隔 500 米设置休息座椅、指示牌，每两户设置一个分类垃圾箱。保留现状路灯，并加强日常维护管理。保留现状道路两侧电线杆并对电线进行梳理整治，线路整治不涉及电线迁移。依据主次道路、巷路、入户路、慢行路为主的道路体系，因地制宜采用多种路面铺装。鼓励就地取材和资源循环利用，既满足道路的使用性能，又兼顾美观和舒适，提高道路自然渗透能力。村屯主要道路路面可采用混凝土、透水沥青、平整石板等材质。巷路、入户路可采用条石、卵石、弹石、砂石、青砖、生态砖等。在村庄出入口、村民活动广场等位置营造景观效果，设置休憩点、公告栏、文化墙等设施，运用乡土材料和传统工78、艺，体现地方特色。村庄绿化采用乔灌木相结合、常用树种与特色树种相结合、草本植物与树木相结合的形式。主要选用的树种可有苹果树、山楂树等果树，灌木可选用榆叶梅、小叶女贞、紫叶李、花灌木、丁香等，花草可选用萱草、三叶草、八宝景天、串红等为主。花草树木要定期维护农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）40和修剪，去除虫害，做到村庄环境优美。第二十三条第二十三条筑风貌设计引导筑风貌设计引导开展现有乡村建筑分级分类，制定差异化设计策略。采取改造、新建、整治相结合的方式改善乡村建筑风貌，塑造地方特色突出、功能现代的乡土建筑品质。建筑风貌应延续79、东北地区传统建筑风格，融合现代建筑风格，体现地域文化和民族特色，坚持以人为本，从建筑形式、色彩、材质、体量、空间布局等方面进行整体管控，考虑适老化设计，重点从建筑形式、色彩、材质、体量、空间布局等方面进行设计优化。居住建筑高度宜以低层为主，其他建筑及构筑物体量应不破坏区域空间尺度；建筑布局应符合区域整体空间结构，延续乡村传统肌理，与周边自然格局相融合。建筑保持村庄传统特色，粉刷以白色和黄色为主要色彩，尽量做到人工色彩与自然色彩相互协调统一。屋顶采用双坡屋顶、红色彩钢瓦，符合地方的村庄风貌特色和传统特征，再辅助以白色调节气氛和色彩亮度。整个村庄风貌呈现出雅致、庄重又不失活泼的特点。现状村庄中部分80、围墙大门破损，形式和风格与环境不协调，围墙大门材料单一，饰面粗糙，缺少图案样式。整治依据该村大门、围墙的现状，对其进行修复和改造。遵循经济、实用、美观的原则，围墙大门建议采用半通式和通透式红砖、铁艺或白墙的做法，保持围墙材料一致，加以图案符号装饰，改善大门景观特质，增强夜间照明。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）41第二十四条第二十四条公共空间设计引导公共空间设计引导充分挖掘乡村地区的文化资源，结合文化特色、兼顾乡村生产和生活需要，重点对村庄入口、活动广场、滨水空间、宅旁空间等进行设计，利用自然材质、乡土铺装、传统元素塑造81、公共空间。公共空间应结合地域特色合理布局，避免破坏空间肌理；依托地域现状丰富空间层级，处理好新建与原有、开敞与半开敞、点状与线状等空间关系；延续民风民俗，完善空间功能，满足不同人群的需求；结合地域文化塑造特色，利用本土材料，体现乡土风情。村庄入口设计应体现村庄历史文化、民族文化和产业文化特征；活动广场应体现功能性、文化性和艺术性，注重场所空间尺度的适宜性，兼顾村民生产生活需要和行为习惯，营造乡土气息浓郁、艺术感突出的文化活动交流空间；滨水空间应在尊重自然、生态的基础上，通过驳岸种植、人工湿地等多种样式塑造河道景观，同时在安全前提下，增加亲水空间设计；宅旁空间通过栽植、种植乡土植物，丰富绿化空间82、，可结合生态停车、景观小品等丰富空间层次。因地制宜增加景观雕塑、公共艺术装置、地域元素突出的雕塑小品等。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）42第九章第九章国土空间整治和生态修复国土空间整治和生态修复实施全方位“山、水、林、田、湖、草、沙”生态修复，提升村庄整体生态环境。实现匡家村生态系统的地表基地稳定，保证匡家村生态环境的持续演替，提高匡家村人居环境水平。第二十五条第二十五条国土空间整治和生态修复目标国土空间整治和生态修复目标落实国土空间综合整治目标和项目安排，针对高标准农田、森林、水域（河湖水库）、湿地等各项生态要素现状83、存在的问题，明确生态修复的类型、空间范围、修复方式及修复标准。第二十六条第二十六条水资源保护与利用水资源保护与利用清除河中的固体废弃物、疏通河道，适当拓宽易淤塞河段的河道，对侵蚀河岸段进行护岸植被修复，建设堤防、护岸林等。河堤侵蚀区域构建三个层次的立体护岸带，实现水环境的生态治理的同时，丰富滨河景观。对池塘、水库、沟渠进行去污净化处理，再构建水生生物群落，提高水体自净能力。重点疏通河道及加固防洪设施，沿岸沟渠、湖塘打造湿地景观。第二十七条第二十七条土地综合整治与土壤修复土地综合整治与土壤修复围绕耕地质量提升、补充耕地和耕地生态建设等，实施黑土地保护与修复行动，明确各类农用地整治的类型、范围、新84、增耕地面积和新增高标准农田面积；梳理闲置低效的农村建设用地，明确建设用地农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）43整治类型、范围和新增耕地面积等。第二十八条第二十八条林木综合整治与修复林木综合整治与修复林地作为森林生态系统的自然资本的核心要素,对其实施可持续管理是实现这一目标的重要途径。森林可持续经营的关键是确保任何森林资源的利用都是生物可持续的管理。林业既是国民经济基础产业，也是社会的公益事业。要完成上述两项使命，林地资源的保护与开发是根本，如果林地资源遭受严重破坏，基础产业和公益事业就无从实现。所以，必须认清林地保护与开发85、的重要性，像保护耕地一样保护林地，依法合理地开发利用林地，使有限的林地资源充分发挥生态、社会和经济三大效益。对大规模的低矮灌丛或草地区域，增植耐干旱耐瘠薄的乡土乔木和灌木，丰富植被覆盖类型，提升生态环境的自我修复能力与抗干扰能力。围绕村庄建设空间周边，优化林相，增植景观林木，打造景观节点，提升村域景观的稳定性。第二十九条第二十九条高标准基本农田建设及耕地整治高标准基本农田建设及耕地整治结合灌溉水源、地形地貌和土壤情况，进行土地平整工程。对现有灌排工程的灌渠、蓄水池等进行清淤、改造和修复。利用现有水资源进行渠系布设。新建和维修排水沟，满足防洪防涝标准，实现农田水利化。对不满足机耕要求的田间路进行86、拓宽，保证耕种区域的交通方便，打造高标准基本农田。鼓励采用有机肥、种植绿肥作物，使用农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）44植物性除草剂等逐步替代有毒农药和化肥，农业废弃物资源化利用，农作物秸秆用于制作有机肥或基料化栽培食用菌，沟渠生态化，用于截留净流产生的氮磷营养。从而实现农业面源污染综合治理。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）45第十章第十章近期项目规划近期项目规划第三十条第三十条近期建设指导思想近期建设指导思想合理安排村庄各项近期建设项目，既要从村87、庄现有基础出发，又要预见未来村庄发展的可能，妥善处理好近、远期建设的衔接，协调好各部门与村庄建设的关系，在短时间内使村庄生产、生活条件得到明显改善。第三十一条第三十一条近期建设项目引导近期建设项目引导近期项目建设主要以基础设施提升为重点，详见匡家村近期建设项目表(附表 4)。一一、公共服务设施、公共服务设施新建村委会：原村委会搬至前岳家沟道南，并增设办公设施。老年活动中心：位于前岳家沟屯（新村部），结完善其功能设施，保证村民需求。二二、基础设施建设、基础设施建设道路改造：后岳家沟屯改造道路 1.4 公里村道，路宽 4.5 米。完善道路路网系统：修复破损路面，建设交通站点和交通标识。三三、人居环88、境整治、人居环境整治照明设施：主要道路单侧安装路灯，路灯间距为 40 米/盏，灯杆高 4-6m。院墙栅栏美化和庭院环境整治：公共活动场地周围栽花种树以美农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）46化环境。治理“八乱”现象，即要求大力治理临棚乱搭、墙面乱画、庭院乱挂、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象。庭院环境治理要做到“三化，二改建，一分离”，即：三化：庭院硬化、庭院绿化、环境美化（1）庭院硬化：对全村组尚未进行硬化庭院的进行硬化，规划近期内要完成庭院硬化工作。（2）庭院绿化：加强村民庭院绿化意识的教育，倡导庭89、院种植果树，搭架种植葡萄，既美化庭院又有经济效益。（3）环境美化：保持庭院的干净、整洁，村民家不宜修建封闭式围墙，提倡栽种攀沿植物或绿篱。第十一章第十一章规划实施保障规划实施保障第三十二条第三十二条实施监督实施监督村庄规划一经批准，必须严格执行，乡村建设等各类开发建设活动，按照规划管控内容进行管理。农安县自然资源主管部门应及时研究规划实施中的新情况，做好规划的动态评估、规划调整，经评估确需调整的应履行报批程序。伏龙泉镇监督、村委会实施考察、统一管理。文本中加粗下划线部分为强制性内容，如调整强制性内容，需报送原审批机关，经充分论证后，按法律程序调整。涉及到生态红线、永久基本农田、城镇开发边界等国90、家和省级事权，按相关法律法规要求，报送相应级别部门农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）47调整审批。第三十三条第三十三条公众参与公众参与充分利用各种方式向村民宣传村庄规划，建立规划宣传和交流互动机制，将规划核心内容纳入村规民约，增强村民对国土空间保护、村庄发展和人居环境整治的认识，引导村民积极参与村庄规划监测和监管。紧紧围绕激发农民参与示范创建内生动力，开展“干净人家”评选活动、建立“道德银行”“爱心超市”、建立“十户一组”网格化管理机制，发挥农村文化大院、农家书屋和科技小院载体作用，着力突出农民主体地位，充分调动农民自觉参91、与示范创建的积极性、主动性和创造性。第三十四条第三十四条“一张图一张图”管理管理按照国土空间规划“一张图”建设要求，同步完成规划数据库建设，纳入吉林省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警。第三十五条第三十五条图则管控编码图则管控编码本规划控制编码系统分 3 个层次标注，即“管控单元（字母编码）用地类型（数字编码）地类图斑（数字编码）”，如“A-01-01”。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）48第三十六条第三十六条资本和运营措施资本和运营措施探索乡村建设运营一体化，通过银行贷款、92、社会投资、国家政府补贴、农民自有等融资方式，以村集体领导为核心，合作社、农业“”、村集体经济等平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济发展模式，构建政府、企业、社会组织、集体和农民等多方共建共管共享格局。第三十七条第三十七条建章立制建章立制建立长效机制，实行规范操作，使匡家村建设步入制度化、规范化和科学发展轨道。成立伏龙泉镇匡家村村庄建设农民理事会，主持村庄建设和调解矛盾纠纷。理事会主要由老党员、老干部、老教师和农村能人中有声望、有公信的人组成，通过理事会自主管理、民主决策、大胆工作，在乡村振兴过程中发挥不可替代的作用。农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规93、划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）49附表附表 1 1 国土空间用途结构现状表国土空间用途结构现状表单位：公顷，单位：公顷，%用地类型规划基期年用地类型规划基期年面积比例面积比例耕地水田-村庄用地绿地与开敞空间用地-水浇地-留白用地-旱地1041.3782.15空闲地-园地-区域基础设施用地铁路用地-林地65.045.13公路用地8.890.70草地2.230.18机场用地-湿地0.0020.0001港口码头用地-农业设施建设用地乡村道路用地村庄范围外的村道用地27.582.18管道运输用地-种植设施建设用地-干渠-畜禽养殖设施建设用地0.650.05水工设施用地-水94、产养殖设施建设用地-其他建设用地特殊用地1.000.08城镇用地-采矿用地-村庄用地居住用地农村宅基地101.358.00陆地水域河流水面17.211.36农村社区与服务设施用地0.250.02湖泊水面-公共管理与公共服务设施用地-水库水面-商业服务业用地-坑塘水面0.230.02工业用地0.050.00沟渠0.250.02仓储用地1.080.09其他用地田坎-乡村道路用地村庄范围内的村庄道路用地0.430.03田间道-交通场站用地-盐碱地-其他交通设施用地-沙地-公用设施用地0.020.00裸土地-合计面积：1267.65比例：100农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划95、（2023-20352023-2035 年）年）50附表附表 2 2 规划主要控制指标表规划主要控制指标表序号序号指标指标基期年基期年规划规划近期年近期年规划规划目标年目标年属性属性1生态保护红线面积（公顷）-约束性2永久基本农田保护面积（公顷）925.53925.53925.53约束性3耕地保有量（公顷）1035.681035.681035.68约束性4村庄建设边界（公顷）140.66143.28143.28约束性5集体经营性建设用地规模（公顷）-预期性6规模化畜禽养殖用地规模（公顷）-预期性7常住人口规模（人）142414201394预期性8户籍人口规模（人）229422872182预期性96、9农村宅基地规模（公顷）101.3599.2099.20预期性10自来水普及率或农村集中式供水率（%）8090100预期性11农村生活垃圾处理率（%）7080100预期性12农村生活污水处理率（%）7080100预期性农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）51附表附表 3 3 国土空间用途结构调整表国土空间用途结构调整表单位：公顷，单位：公顷，用地类型规划基期年规划目标年规划期内面积增减面积比例面积比例面积耕地水田-水浇地-旱地1041.3782.151037.9281.88-3.45园地-林地65.045.1365.845.97、19+0.79草地2.230.182.370.19+0.13湿地0.0020.00010.0020.0001-农业设施建设用地乡村道路用地村庄范围外的村道用地27.582.1822.791.80-4.79种植设施建设用地-畜禽养殖设施建设用地0.650.050.550.04-0.10水产养殖设施建设用地-城镇用地-村庄用地居住用地农村宅基地101.358.0099.207.83-2.15农村社区与服务设施用地0.250.020.290.02+0.04公共管理与公共服务设施用地-商业服务业用地-工业用地0.050.003.150.25+3.10仓储用地1.080.092.700.21+1.62乡98、村道路用地村庄范围内的村庄道路用地0.430.035.220.41+4.79交通场站用地-其他交通设施用地-公用设施用地0.020.000.020.00-村庄用地绿地与开敞空间用地-0.014230.00+0.01留白用地-空闲地-农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）52区域基础设施用地铁路用地-公路用地8.890.708.890.70-机场用地-港口码头用地-管道运输用地-干渠-水工设施用地-其他建设用地特殊用地1.000.081.000.08-采矿用地-陆地水域河流水面17.211.3617.211.36-湖泊水面-水库99、水面-坑塘水面0.230.020.230.02-沟渠0.250.020.250.02-其他用地田坎-田间道-盐碱地-沙地-裸土地-合计面积：1267.65比例：100农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）50附表附表 4 4 近期建设项目一览表近期建设项目一览表序号项目类型项目名称项目位置项目规模建设时序1基础设施道路交通后岳家沟屯1.4 公里村道，4.5 米宽20242新建路边沟各居民点20253照明设施各居民点20244公共服务设施养老设施前岳家沟屯（新村部）20255人居环境整治院墙栅栏美化各居民点2025农安县农安县伏100、龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）50附表附表 5 5 建设地块管控表建设地块管控表地块编号用地分类规模（平方米）容积率建筑密度(%)建筑限高(m)绿地率(%)A-01-01农村宅基地452.311351220A-01-02农村宅基地205.791351220A-01-03农村宅基地228.771351220A-01-04农村宅基地571.831351220A-01-05农村宅基地21338.261351220A-01-06农村宅基地7579.251351220A-01-07农村宅基地11364.791351220A-01-08农村宅基101、地4607.61351220A-01-09农村宅基地20499.491351220A-01-10农村宅基地129.381351220A-01-11农村宅基地4947.821351220A-01-12农村宅基地1559.261351220A-01-13农村宅基地33386.171351220A-01-14农村宅基地27246.351351220A-01-15农村宅基地11573.31351220A-01-16农村宅基地35427.231351220A-01-17农村宅基地22701.121351220A-01-18农村宅基地13211.051351220A-02-01农村社区服务设施用地2879102、.331.5351220A-06-01农村生产仓储用地9352.260.5301520A-06-02农村生产仓储用地17446.120.5301520A-08-01供水用地245.790.54525B-01-01一类农村宅基地2042.861351220农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）50B-01-02一类农村宅基地41314.411351220B-01-03一类农村宅基地12853.741351220B-01-04一类农村宅基地6041.871351220B-01-05一类农村宅基地1898.511351220B-01103、-06一类农村宅基地1197.171351220B-01-07一类农村宅基地29358.111351220B-01-08一类农村宅基地2124.51351220B-01-09一类农村宅基地6234.571351220B-01-10一类农村宅基地24111.531351220B-01-11一类农村宅基地987.981351220B-01-12一类农村宅基地9365.451351220B-01-13一类农村宅基地8347.661351220B-01-14一类农村宅基地22286.341351220B-01-15一类农村宅基地1676.321351220B-04-01防护绿地142.32C-01-0104、1一类农村宅基地30.711351220C-01-02一类农村宅基地2851.261351220C-01-03一类农村宅基地28799.611351220C-01-04一类农村宅基地52912.241351220C-01-05一类农村宅基地11172.731351220C-01-06一类农村宅基地93919.931351220C-01-07一类农村宅基地3368.81351220C-01-08一类农村宅基地11490.71351220C-01-09一类农村宅基地34312.31351220C-01-10一类农村宅基地12461.081351220C-01-11一类农村宅基地115671.771105、351220农安县农安县伏龙泉镇匡家村伏龙泉镇匡家村村庄规划（村庄规划（2023-20352023-2035 年）年）50C-01-12一类农村宅基地1386.891351220C-01-13一类农村宅基地289.11351220C-01-14一类农村宅基地13408.631351220C-01-15一类农村宅基地4486.951351220C-01-16一类农村宅基地1961.161351220C-07-01农村工矿用地31463.380.7301220D-01-01一类农村宅基地6871.831351220D-01-02一类农村宅基地3746.751351220D-01-03一类农村宅基地106、953.91351220D-01-04一类农村宅基地11024.141351220D-01-05一类农村宅基地10890.861351220D-01-06一类农村宅基地4959.21351220D-01-07一类农村宅基地14863.631351220D-01-08一类农村宅基地1849.81351220D-01-09一类农村宅基地15001.831351220D-01-10一类农村宅基地53327.571351220D-01-11一类农村宅基地10159.741351220D-01-12一类农村宅基地5511.51351220D-01-13一类农村宅基地15113.721351220D-01107、-14一类农村宅基地17696.771351220D-01-15一类农村宅基地15347.731351220D-01-16一类农村宅基地25245.711351220D-01-17一类农村宅基地4041.11351220D-06-01农村生产仓储用地206.010.5301520第二部分图纸图纸目录图纸目录01 村庄区位分析图02 村域综合现状图03 村域综合规划图04 空间底线管控规划图05 建设地块单元划分图06A 单元地块管控图则07B 单元地块管控图则08C 单元地块管控图则09D 单元地块管控图则10 安全和防灾减灾规划图11 公用设施规划图12 近期重点建设项目规划图13 村庄风貌引导图14 规划公开图