1、 有有限限公公司司 生产安全事故综合应急预案 生产安全事故综合应急预案 1目 录 目 录 1 总则1 总则.3 1.1 编制目的1.1 编制目的.3 1.2 编制依据1.2 编制依据.3 1.3 适用范围1.3 适用范围.4 1.4 应急预案体系1.4 应急预案体系.4 1.5 应急工作原则1.5 应急工作原则.5 1.5.1 以人为本，预防为主.5 1.5.2 统一领导，分级负责.5 1.5.3 快速反应，积极自救.5 1.5.4 科技兴安，持续改进.5 2 危险性分析2 危险性分析.6 2.1 概况2.1 概况.6 2.2 危险性分析2.2 危险性分析.7 3 组织机构及职责3 组织机构及2、职责.7 3.1 应急组织体系3.1 应急组织体系.7 3.2 组织机构3.2 组织机构.7 3.2.1 应急指挥部.7 3.2.2 应急指挥办公室.8 3.2.3 新闻发言中心.10 3.2.4 救援专家组.11 3.2.5 抢险救灾组.11 3.2.6 保卫警戒组.12 3.2.7 后勤保障组.12 3.2.8 善后工作组.13 4 预防和预警4 预防和预警.14 4.1 危险源监控4.1 危险源监控.14 4.2 预测4.2 预测.15 4.3 预警4.3 预警.15 4.4 预警解除4.4 预警解除.15 5 应急响应5 应急响应.15 5.1 应急报告5.1 应急报告.15 5.2 3、应急救援5.2 应急救援.19 5.3 应急结束5.3 应急结束.20 5.4 后期处置5.4 后期处置.20 5.4.1 恢复生产.20 5.4.2 应急总结.20 5.4.3 应急事件调查及处理.21 5.4.4 保险理赔.21 6 信息发布6 信息发布.21 6.1 新闻发言6.1 新闻发言.21 6.2 新闻发布原则6.2 新闻发布原则.21 26.3 新闻发布形式6.3 新闻发布形式.22 7 保障措施7 保障措施.22 7.1 通信保障7.1 通信保障.22 7.2 队伍保障7.2 队伍保障.22 7.3 资金保障7.3 资金保障.22 7.4 物资保障7.4 物资保障.23 7.4、5 技术保障7.5 技术保障.23 7.6 后勤保障7.6 后勤保障.23 7.7 人员防护7.7 人员防护.23 8 培训与演练8 培训与演练.24 8.1 宣传与培训8.1 宣传与培训.24 8.2 演练8.2 演练.24 8.2.1 演练频次.24 8.2.2 演练要求.24 9 预案管理9 预案管理.25 10 责任与奖惩10 责任与奖惩.25 11 附则11 附则.26 附件 1：局应急预案体系图.27 附件 2：局应急组织体系图.28 附件 3：局专家委员会成员通讯录.29 附件 4：局应急指挥部及局安委会成员通讯录.32 附件 5：上海市应急救援相关单位联系电话.34 31 总则5、 1.1 编制目的 1 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范生产安全事故应急管理工作，提高全局范围内突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，结合本单位的实际情况，特制定本预案。1.2 编制依据 1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国职业病防治法（3）中华人民共和国消防法（4）中华人民共和国突发事件应对法（5）建设工程安全生产管理条例（6）生产安全事故报告和调查处理条例（7）中华人民共和国防汛条例（8）6、危险化学品安全管理条例（9）特种设备安全监察条例（10）国家突发公共事件总体应急预案（11）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第 17 号）（12）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 4（AQ/T90022006）（13）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）（14）关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质2007号）（15）上海市突发公共事件总体应急预案（16）上海市实施中华人民共和国突发事件应对法办法（17）上海市处置建设工程事故应急预案（18）上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则（沪安监管监二2010180 号）（17、9）上海市建设交通系统突发事件应急预案管理指导意见（沪建交2012130 号）1.3 适用范围 1.3 适用范围 本预案适用于有限公司（以下简称局）及所属各单位内发生的生产安全事故的应急与救援活动。1.4 应急预案体系 1.4 应急预案体系 根据局施工项目分散于全国各地，是含有多家直营公司和子公司的集团公司的特点，局应急预案体系按行政级别分为三级三种：局级应急预案、公司级应急预案、项目部级应急预案；综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。（局应急预案体系详见附件 1）5项目部级应急预案向公司备案，公司级应急预案向当地政府部门和局备案，局综合预案向上海市安监局、中建股份备案。1.5 应急工8、作原则 1.5 应急工作原则 应急工作坚持：“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，积极自救；科技兴安，持续改进。”1.5.1 以人为本，预防为主 把保障员工与公众的生命和健康作为首要任务，重视日常的预防管理工作，防患未然，坚持常态和异常、紧急状态相结合，做好应对应急事件的各项准备工作。1.5.2 统一领导，分级负责 在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。全局应急救援工作的重中之重是抓好项目应急管理工作，熟悉掌握项目所在地应急救援体系；局总部应急救援重在提供技术、资金等资源支持和综合协调，协助善后，尽快恢复生产。9、1.5.3 快速反应，积极自救 实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理机制，积极开展自救，并充分利用社会应急资源。1.5.4 科技兴安，持续改进 6利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，通过宣传、培训和演练，持续提高处置应急事件的指挥水平和救助能力。2 危险性分析 2.1 概况 2 危险性分析 2.1 概况 中建八局总部设在上海市浦东新区，拥有新房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，下设一、二、三、四、土木、装饰六家子公司和大连、天津、青岛、总承包、上海、西北、西南、广州、广西、钢结构十家分公司，主要经营业务包括房建总承包10、基础设施、工业安装、投资开发和工程设计等，主要经营区域遍及长三角、珠三角、京津环渤海湾、中部、西北、西南等区域。各子公司、分公司和施工项目分散，施工项目多数远离公司和局总部，应急救援初始阶段抢救伤员、防止二次伤害、新闻发布等关键应急事项主要依靠项目和当地政府应急救援体系。公司和局总部的应急管理重点在指导和监督项目应急预案体系的建立和完善。建立局、公司、项目部三级应急救援机制，分级启动应急救援预案。发生较大及以上生产安全事故时局启动应急救援预案，发生一般事故时公司启动应急救援预案，发生轻伤、重伤事故项目部就启动应急救援预案。7序号 响应级别 事故类别 人员伤亡、财产损失 1 局级 较大及以上事11、故 3 人及以上死亡，10 人及以上重伤，1000 万元及以上直接经济损失,深基坑坍塌、大型机械设备倒塌等较大社会影响事件 2 公司级 一般事故 1-2 人死亡，3-10 人重伤，100-1000万元直接经济损失 3 项目级 一般事故 轻伤，1-2 人重伤，100 万元及以下直接经济损失 2.2 危险性分析 2.2 危险性分析 根据全局范围内工程建设中可能遇到的应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别，应急事件分别有：火灾、触电、大型起重机械倾覆、坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、食物中毒、台风、洪水等灾害事件。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3 组织机构及职责 3.1 应急组织12、体系 局应急组织体系见附件 2，各公司应参照局的组织模式建立本公司的应急组织体系。3.2 组织机构 3.2 组织机构 局、公司应建立应急指挥部、应急指挥办公室、新闻发言中心、救援专家组、抢险救灾组、保卫警戒组、后勤保障组、善后工作组等应急管理机构，项目部应成立以项目经理为组长的应急管理领导小组。3.2.1 应急指挥部 总 指 挥：总经理(负责应急救援实施中的全面工作)8副总指挥：分管生产副总经理(负责应急救援协调指挥工作)总工程师（负责应急救援技术方案和措施）成 员：安委会成员 应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，负责应急事件的指挥工作。应急指挥部按分工不同下设应急指挥办公室、新闻发言中心、救13、援专家组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、善后工作组七个工作小组。主要职责如下：（1）审定并签发应急事件总体应急预案和专项应急预案；（2）下达预警和预警解除指令；（3）审定应急事件应急处置的指导方案；（4）确定现场指挥人员，下达派出指令，派出现场应急指挥部人员赶赴现场（包括应急指挥部的部分人员）；（5）收集现场信息，核实现场情况，组织实施处置方案，并根据现场情况及时调整方案；（6）现场应急指挥部人员到达现场之前，电话指导事发现场指导应急处置；（7）组织应急事件应急预案演练；（8）审查应急工作的考核结果；（9）审批应急事件应急救援费用。3.2.2 应急指挥办公室 9应急指挥办公室设在安全生产14、管理部，作为应急指挥部的日常办公机构。（一）日常应急管理职责如下：（1）参与编制生产安全事故应急救援预案；（2）参与生产安全事故应急救援预案的定期评审；（3）宣传生产安全事故应急救援预案；（4）参与生产安全事故应急救援预案的演练；（5）编制应急救援费用；（6）组织应急管理的考核工作。（二）事故处置中的主要职责如下：（1）跟踪、接受并详细了解各类应急事件处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责应急指挥部的应急值班，根据应急现场动态和发展趋势，向地方政府主管部门、关联单位及附近村镇进行通报和求援；（3）按照应急指挥部指令，组织、协调内部救援人员迅速赶赴现场；（4）负责应急值班记录15、录音和现场应急处置总结和审核、归档工作；（5）委托应急处理发言人与媒体沟通。（三）应急值班人员 应急指挥办公室全体人员为应急值班人员，在应急指挥 10部领导下，应做到：（1）负责接受应急信息，并立即向应急指挥部总指挥和副总指挥报告；（2）跟踪并详细了解应急事态的发展、处置情况，随时向应急指挥部报告；（3）负责指令的下达；（4）做好过程记录和交接班记录；（5）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度。（四）局应急指挥办公室设在上海市局总部（），联系电话，传真：021-。3.2.3 新闻发言中心 新闻发言中心设在政治工作部。（一）日常应急管理职责如下：（1）协助开展生产安全事故应急救援预案的宣传培训；16、（2）组织各公司新闻发言人的业务培训；（3）参与生产安全事故应急救援预案的演练；（4）参与应急管理的考核工作。（二）事故处置中的主要职责如下：（1）搜集、整理事故现场有关事故及应急救援信息；（2）根据现场应急救援进展情况与媒体及时沟通；（3）开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想稳定工作；11（4）负责新闻发布和上报材料起草工作。3.2.4 救援专家组 组 长：总工程师 成 员：局技术专家委员会成员（见附件 3）牵头部门：技术质量部（一）日常应急管理职责如下：（1）参与编制生产安全事故应急救援预案；（2）参与生产安全事故应急救援预案的定期评审；（3）开展应急救援技术，论证救援方案的可行17、性；（4）参与生产安全事故应急救援预案的演练；（5）参与应急管理的考核工作。（二）事故处置中的主要职责如下：（1）根据现场情况，为抢险救灾组提供技术指导；（2）参与组织实施救援；（3）调查、分析事故发生原因，评估事故损失及制定预防改进措施。3.2.5 抢险救灾组 牵头部门：工程管理部（一）日常应急管理职责如下：（1）参与编制生产安全事故应急救援预案；（2）参与生产安全事故应急救援预案的定期评审；（3）参与生产安全事故应急救援预案的演练；12（4）组织应急抢险救援队伍；（5）与社会应急救援组织的联系。（二）事故处置中的主要职责如下：（1）组织专业抢险和现场救援力量进行现场处置；（2）根据需要随时18、调遣后续处置和增援队伍；（3）按照应急预案进行事故现场重要物资的转移工作。3.2.6 保卫警戒组 牵头部门：办公室 （一）日常应急管理职责如下：（1）参与生产安全事故应急救援预案的演练；（2）与公安与社会救援的日常联系。（二）事故处置中的主要职责如下：（1）协调公安与社会救援力量做好现场警戒和疏散工作；（2）设置警示标志（包括警示牌、灯光、报警器）；（3）负责事发地交通管制工作，确保运输畅通；（4）落实应急指挥部指令，参与协调疏散工作。3.2.7 后勤保障组 牵头部门：工程管理部（一）日常应急管理职责如下：（1）购置、储备应急救援物质。（二）事故处置中的主要职责如下：13（1）负责调集、征用应19、急物资、设备、房屋、场地等；（2）负责应急物资的储备管理、运输及发放工作；（3）负责应急后勤保障工作。3.2.8 善后工作组 牵头部门：工会 其主要职责是负责伤亡人员的安置及家属的安抚、抚恤、理赔善后处理工作。3.2.9 项目应急领导小组（一）组长：项目经理，负责紧急情况处理的指挥工作，主要职责如下：（1）审定并签发本项目应急预案。（2）下达预警和预警解除令。（3）下达本项目应急预案启动和终止指令。（4）负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。（5）检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。（6）负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。20、（7）负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。（二）项目应急领导小组下设以下工作小组:14（1）综合协调组：负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、市指、公司救援力量的沟通工作。（2）抢险救援组：负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。（3）安全疏散组：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作；接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离；安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。（4）现场救护组：负责抢救和临时21、处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治；有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。（5）现场警戒组：负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。（6）善后安置组：负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。4 预防和预警 4 预防和预警 应急指挥部根据应急事件预测和预警结果，针对应急事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.1 危险源监控 4.1 危险源监控 15应急指挥办公室和各职能部门应通过以下途径获取预报信息：地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；政府主管22、部门向应急指挥部告知的预报信息；项目部获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；公司及项目部上报的在施工程重大危险源信息；对发生或可能发生的应急事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。4.2 预测 4.2 预测 应急指挥部组织有关部门，根据政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合现场应急事件的危害程度、紧急程度和发展趋势，作出是否启动本应急预案的判断。4.3 预警 4.3 预警 根据预测结果，应急指挥部进行以下预警：当符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；指令各单位采取防范措施，将相关情况进行通报并连续跟踪事态发展。4.4 预警解除 4.4 预警解除 应急终止，应急指挥部23、宣布预警解除。5 应急响应 5.1 应急报告 5 应急响应 5.1 应急报告 16当发生因工死亡事故时，现场负责人或安全监管人员应立即向施工现场值班室或施工现场负责人报告，施工现场负责人应立即向公司负责人、公司应急指挥办公室和当地政府有关部门报告，公司负责人应立即启动公司应急预案并报局主要领导和局应急指挥办公室，局主要领导立即启动应急预案并报总公司安全质量环境部和上海市安监局。应急指挥办公室在一小时内向地方政府主管部门报告。应急指挥部总指挥根据掌握的事故现场的具体情况，向上级主管部门及业主汇报，并提出现场应急支援或提请外部应急支援。详细的应急报告流程如图：17生产安全事故报告流程图 生产安全事24、故报告流程图 1 小时内 一般事故 较大事故 应急指挥部总指挥在接到应急报告后下达指令，命令有关成员赶赴事故现场。原则上，当发生一般工亡事故时，局安全生产管理部人员立即奔赴现场，协助公司应急小组开展工作（公司人员中，至少生产副总经理和安全总监必须在接到事故报告后立即赶赴现场）；当发生较大及以上事故时，生产安全事故发现人 施工现场值班室 施工现场急救人员 施工现场负责人 所属公司或直营公司负责人、安全部门 启动公司应急指挥部 事故发生地派出所 中建总公司 工程所在地安全生产监督管理局 工程所在地建委 局主管领导、安全部派安全生产管理部人员立即赴现场 事 故等级 启动局应急领导小组，上报当地应急办25、 18局总指挥和副总指挥必须立即赶赴现场。应急响应流程如图：项目应急响应管理流程公司项目部局总部开始紧急事件启动项目应急救援预案信息上报按规定启动公司应急救援预案信息上报按规定启动局应急救援预案信息上报组织医疗救护及善后处理应急终止结束 19中建八局应急指挥部应急指挥办公室救援专家组善后工作组现场应急指挥部职能部门新闻发言中心是否需要外部救援抢险救援组保卫警戒组后勤保障组应急事件现场地方政府主管部门社会救援机构是图示信息提供应急指令 5.2 应急救援 5.2 应急救援 发生事故后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。应急指挥部应根据事故情况启动相应的应急预案，必要时应立即组26、织制定相应的抢险方案，事故现场应急指挥部根据应急指挥部的指令明确要求抢险救援组、医疗救护组、保 20卫警戒组、后勤保障组按照职责划分具体负责实施。在抢险过程中，应注意以下事项：抢险人员必须佩戴适宜的个人防护用品；制定的抢险方案一旦发现有可能造成二次伤害，应立即终止；严格按照规范使用抢救器材，防止引发二次伤害；当需要提请外部支援时，保卫警戒组应安排引导人员，便于外部救护车辆第一时间达到抢救现场。5.3 应急结束 5.3 应急结束 当事故现场得以控制，经现场应急指挥部确认，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，向应急指挥部报告，应急指挥部可下达应急终止指令，现场应急结束。5.4 后期处置 5.4 后27、期处置 5.4.1 恢复生产 现场应急指挥部在应急结束后，应组织人员对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，消除现场安全隐患，在得到主管部门的书面批复后尽快恢复生产。5.4.2 应急总结 应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，包括以下内容：事件情况：包括事件发生时间、地点、涉及范围、财产 21损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因分析；应急处置过程；处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。应急指挥办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。5.4.3 应急事件调查及处理 按照事件调查组的要求，现场应急指挥28、部应及时向事故调查小组报告现场保护情况，移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。5.4.4 保险理赔 按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部应如实提供相关资料。6 信息发布 6.1 新闻发言 6 信息发布 6.1 新闻发言 对外新闻发言由新闻发言中心负责，发言人为新闻发言人。6.2 新闻发布原则 6.2 新闻发布原则 22在新闻发布过程中，遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 新闻发布形式 6.3 新29、闻发布形式 新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7 保障措施 7.1 通信保障 7 保障措施 7.1 通信保障 详细的应急联络方式见附件 4。从局、公司到项目部之间建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。7.2 队伍保障 7.2 队伍保障 本着“统筹计划、合理布点”的原则，逐步建立和完善应急机制，加强应急队伍培训和应急演练，整合现有应急资源，建立区域联动协调机制；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和物资运输等应急救援力量的保障；提高员工应急能力，加强交流与合作，不断提高应急队伍素质。7.3 资金保障 30、7.3 资金保障 安全生产管理部对应急工作的日常费用作出预算，财务资金部审核，经应急指挥部审定后，列入年度预算；财务资金部要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用；应急事件处置结束后，由后勤保障组对应急处理费用进行如实 23核销。7.4 物资保障 7.4 物资保障 依据本预案应急处置的要求，建立健全以应急指挥部为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备区域联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由应急指挥部统一调配使用。担架、夹板、氧气、急救箱、担架、金属切割机、千斤顶、灭火器、呼吸保护器具等常用的应急物资主要保存在各项目部应急物资仓库，31、由各项目部器材部负责日常管理，项目部应定期组织检查应急物资的储备、维护、保养情况。救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等应急抢险设备由公司与相应单位建立合作关系，保持畅通联系，到突发事件时及时求助。7.5 技术保障 7.5 技术保障 加大应急科技研发，不断改进应急装备，建立健全应急事件应急技术平台。7.6 后勤保障 7.6 后勤保障 应急指挥部应做好受灾员工和公众的基本生活保障工作，负责所有参与救援人员在应急处理过程中的食宿问题。7.7 人员防护 7.7 人员防护 应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护装 24备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按照国家法32、律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散通道或应急避难场所。8 培训与演练 8.1 宣传与培训 8 培训与演练 8.1 宣传与培训 应急指挥办公室会同局人力资源部、政治工作部、工会，通过各种宣传手段，对各级管理人员、分包人员、各在建项目周边公众广泛宣传相关法律法规和应急常识。人力资源部、安全生产管理部应制定对各专业应急人员、项目人员的年度培训计划，并组织实施。安全生产管理部应做好应急培训总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。8.2 演练 8.2 演练 8.2.1 演练频次 应急指挥部应每半年组织一次局级综合应急预案演练。8.2.2 演练要求 33、应急指挥部办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，内容包括：（1）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；（2）起止时间；（3）演练的项目和内容；25（4）演练过程中的环境条件；（5）演练动用设备、物资；（6）演练效果；（7）持续改进的建议；（8）演练过程记录的文字、影像资料等。9 预案管理 9 预案管理 应急指挥部应每三年组织一次应急预案的修订。出现以下原因时，应及时对本预案进行调整：（1）新法律法规、标准的颁布实施；（2）相关法律法规、标准的修订；（3）应急组织指挥体系或者职责发生调整的；（4）上级主管部门要求修订的；（5）预案演练或应急事件处置中发现不符合项；（6）其他原因。应急34、指挥部办公室负责预案的管理，并对各二级单位应急预案进行备案。10 责任与奖惩 10 责任与奖惩 应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对在应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由应急指挥部提出申请，经局安委会批复后给予表彰和奖励。应急指挥部对迟报、谎报、瞒报和漏报应急事件重要情况或应急工作有其它失职、渎职行为的，报局主要领导指令 26纪委监察室牵头成立调查组进行核实调查，按照相关规定对有关责任人进行处理；构成犯罪的，移交司法机关。11 附则 11 附则 11.1 本预案由应急指挥部制定，应急指挥办公室负责解释并组织实施。11.2 本预案自印发之日起实施。27附件 1：局应急预案体系图 局应35、急预案体系图 局应急预案体系图 28附件 2：局应急组织体系图 局应急组织体系图 局应急组织体系图 29附件 3：局专家委员会成员通讯录 局专家委员会成员通讯录 局专家委员会成员通讯录 序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 一 地基基础及地下空间专业委员会 发布电子版 公司删除号码信息。下同 1 王杰 局总部/副总工/教高 本科/路桥工程 2 王国欣 局总部/博士/高工 博士/岩土工程 3 秦家顺 一公司/总工 本科/工民建 4 李忠卫 二公司/总工/教高 本科/工民建 5 程建军 三公司/总工/教高 本科/工民建 6 郑春36、华 天津公司/首席专家/教高 本科/工民建 7 万利民 广卅公司/总工/教高 本科/工民建 8 张晓勇 总承包公司/总工/高工 本科/工民建 二 混凝土结构专业委员会 1 马荣全 局总部/总工程师/教高 本科/工民建 2 高克送 局总部/副总工/教高 本科/工民建 3 王桂玲 局总部/副总工/教高 本科/建材 4 程建军 三公司/总工/教高 本科/工民建 5 秦家顺 一公司/总工 本科/工民建 6 刘继锋 土木公司/总工/教高 本科/工民建 7 敖长江 土木公司/哈大项目总工/高工 本科/铁路工程 8 刘桂新 大连公司/副总经理/高工 本科/工民建 9 戈祥林 广西公司/总工/教高 专科/工民37、建 10 陈成林 青岛公司/总工/高工 本科/工民建 三 钢结构专业委员会 1 吴聚龙 中建八局钢构/总工/高工 本科/结构工程 2 张成林 安装公司/顾问总工/教高 本科/电气工程 3 高克送 局总部/副总工/教高 本科/工民建 30序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 4 刘桂新 大连公司/副总经理/高工 本科/工民建 5 周光毅 大连公司/总工/高工 本科/工民建 6 胡斌定 安装公司检测中心/总工程师/高工 本科/无损检测 四 模板脚手架专业委员会 1 戴耀军 局总部/副总工/教高 专科/工民建 2 周洪涛 局技术中38、心/研发工程师/高工 本科/工民建 3 秦家顺 一公司/总工/高工 本科/工民建 4 杨中源 三公司/副总工/高工 本科/工民建 5 郑春华 天津公司/首席专家/教高 本科/工民建 6 万利民 广卅公司/总工/教高 本科/工民建 7 赵亚军 西南公司/总工/高工 本科/工民建 8 亓立刚 天津公司/总工/高工 本科/工民建 9 宋建忠 海外公司/副总经理/教高 本科/工民建 五 机电安装专业委员会 1 谢刚奎 局总部/副总工/教高 本科/电气工程 2 刘 涛 局技术质量部/经理/高工 本科/环境工程 3 张成林 安装公司/顾问总工/教高 本科/电气工程 4 李本勇 安装公司/副总工/高工 本科39、/机电安装 5 霍长干 安装公司/副总工/高工 本科/压力容器 6 陈洪兴 安装公司/副总工/高工 本科/电气工程 六 装饰装修专业委员会 1 赵 俭 局技术质量部/总工/教高 本科/工民建 2 梁 涛 装饰公司/总工/高工 本科/路桥工程 3 金 福 三公司/副总工/高工 专科/工民建 4 杨中源 三公司/副总工/高工 本科/工民建 5 刘桂新 大连公司/副总经理/高工 本科/工民建 6 刘炳川 一公司技术质量部/副经理/高工 专科/工民建 31序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 序号 姓名 工作单位及职务、职称 学历专业 联系电话 7 乔聚忠 局技术质量部/教高 本科/工40、民建 七 基础设施专业委员会 1 刘永福 土木公司路桥分公司/总工/高工 本科/路桥工程 2 刘继锋 土木公司/总工/教高 本科/工民建 3 肖龙鸽 局总部/副总经理/教高 本科/路桥工程 4 连宝玉 局总部/副总经理/教高 本科/铁路工程 5 敖长江 土木公司/哈大项目总工/高工 本科/铁路工程 6 吴同昌 土木公司路桥公司/副总工/高工 本科/路桥工程 7 王宝德 天津公司基础设旋/总经理/高工 本科/工民建 8 叩殿强 四公司/总工/高工 本科/工民建 八 安全管理专业委员会 1 王学士 局安全总监/高工 硕士/工民建 2 王洪林 一公司/安全总监 本科/机械制造 3 韩 冬 土木公司/41、安全总监 本科/公民建 4 隋永舰 青岛公司/安全总监 硕士/工程管理 5 刘海宏 西南公司/安全总监 本科/起重运输与工程机械 32附件 4：局应急指挥部及局安委会成员通讯录 局应急指挥部及局安委会成员通讯录 局应急指挥部及局安委会成员通讯录 序 号 姓 名 单 位/职 务 联系电话 序 号 姓 名 单 位/职 务 联系电话 1 黄克斯 局董事长 2 校荣春 局总经理 3 张岱钧 局副总经理 4 吕宝成 局总会计师 5 史志强 局副总经理 6 王少峰 局副总经理 7 裴正强 局副总经理 8 高 波 局副总经理 9 周世林 局纪委书记 10 于金伟 局工会主席 11 马荣全 局总工程师 12 42、徐爱杰 局副总经理、总经济师 13 韩兴争 局副总经理 14 崔景山 局副总经理 15 王学士 局安全总监 16 杨宏选 局办公室主任 17 李凤杰 局工程管理部经理 18 杨曰胜 局企业管理部经理 19 陈太祥 局总法律顾问 20 刘 鹏 局人力资源部经理 21 王为兵 工会副主席 22 苑玉平 局信息中心主任 23 刘 涛 技术质量部经理 24 赵鹏飞 局财务部经理 25 张素英 局资金部经理 33序 号 姓 名 单 位/职 务 联系电话 序 号 姓 名 单 位/职 务 联系电话 26 谢圣美 局合约法务部经理 27 孙玉莲 成本管理部经理 28 凌长连 政治工作部部长 30 王 鹏 团委43、书记 31 李万勇 基础设施部经理 32 鲁延文 东北办事处主任 33 刘志儒 西南办事处主任 34 王文元 郑州办事处主任 35 谭 沁 南京办事处主任 36 许啟新 广州办事处主任 37 李永明 一公司董事长 38 陈建设 二公司董事长 39 李 国 三公司董事长 40 刘国平 四公司董事长 41 丁旭彬 土木公司副总经理 42 齐素明 装饰公司董事长 43 郭传贤 楷昕公司副书记 44 吴建国 海外事业部总经理 45 李献运 大连公司总经理 46 赵喜顺 天津公司总经理 47 刘贤顺 青岛公司总经理 48 李 栋 西南公司总经理 49 李 未 总承包公司总经理 50 张 政 广州公司总经理 51 许小金 广西公司总经理 52 卢克强 西北公司总经理 34附件 5：上海市应急救援相关单位联系电话 上海市应急救援相关单位联系电话 上海市应急救援相关单位联系电话 上海市安全生产监督管理局 上海市安全生产举报电话 上海市城乡建设交通委 上海市建交委质量安全处 火警电话 救护电话 公安报警电话 上海燃气报修电话 上海电力报修电话 上海自来水报修电话