1、01 总则02 目标与战略03 优化空间保护利用，协调保护发展格局04 优化产业结构体系，统筹产业空间布局05 统筹城乡一体发展，强化基础设施支撑06 提升国土空间品质，打造魅力宜居城市07 强化区域协同发展，构建阆苍南新极核08 做优做强中心城区，打造山水园林城市09 规划实施保障总 则1.1 编制目的1.2 规划期限1.3 规划范围1.4 规划层次011.1 编制目的为贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施若干意见，纵深推进四川省国土空间规划部署，整体谋划广元市苍溪县国土空间开发保护格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，并落实上位规划广元市国土空间总体规划2、（2021-2035）的规划传导，指导下位规划与专项规划等有序编制和实施，特编制苍溪县国土空间总体规划（2021-2035）。1.2 规划期限近期：2021年-2025年远期：2026年-2035年苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示1.3 规划范围规划范围为苍溪县行政辖区，总面积2333.64平方公里。县域下辖乡镇(含街道)31个，其中镇25个，乡6个。1.4 规划层次本次规划包括苍溪县域、中心城区两个空间层次。其中，中心城区范围为“三区三线”划定的中心城区开发边界所围合的区域。中心城区苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示目标与战略2.1 规划目标2.2 3、发展定位2.3 规划策略022.1 规划目标贯彻落实相关上位国土空间规划，充分发挥苍溪县南向交通门户优势、特色鲜明的产业优势、山清水秀的自然资源本底和物产丰富、历史文化特色的资源优势，全面深入贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，促进各类生产要素有序流动、优化配置，到2035年，把苍溪县打造成为空间布局更优化、产业能级更高端、基础设施更完善、空间品质更优美、合作开放更活力、服务功能更完善的先进县。空间布局更优化产业能级更高端基础设施更完善空间品质更优美合作开放更活力服务功能更完善主体功能区布局进一步优化，基本形成经济发展格局、城镇空4、间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应的发展格局。产业结构更优化，产业链条更完善，打造国家清洁能源产业示范县，推动清洁能源优势产业集群发展；创建国家农业现代化示范区，打造农业“三个百亿”产业集群。对外交通走廊更加畅达，县域交通网络更加完善，“公铁水”联运优势充分发挥，骨干及农村市政设施更加完善，大幅提升对经济社会发展的支撑能力。用地更加集约高效，生态屏障绿色本地得到有效管控保护，城市颜值和品质得到提升，打造成为天蓝地绿、山清水秀、园景相融的高品质生态城市。推动阆苍南一体化更高水平发展，融入成渝，抱团借力，协同创新产业体系；聚合嘉陵，激活动力，强化生态共保共治；降低成本，优化配置，推动高水5、平资源共享。基本实现城乡基本公共服务均等化，全面建成城镇15分钟社区生活圈和乡村社区生活圈，形成城乡一体、与人口分布相适应的公共服务体系。苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.2 发展定位联动一二三产资源，建设国家农业现代化示范区，形成现代乡村产业体系，取得农业农村现代化重要进展2.2 发展定位发挥阆苍南地区产业特色，以天然气、水电产业等为支撑，拓展清洁能源产业链，推动建设产业强县2.2 发展定位筑牢嘉陵江上游生态屏障，保持水体和土壤质量优良，以阆苍南一体化发展、嘉陵江滨江及全域生态山水资源、川陕革命根据地、绿色家园、红色苍溪“金字招牌”旅游资源为支撑2.2 发展定位以嘉陵6、江滨江生态山水资源和滨江组团结构为底，打造城中有景，景中有城的园林城市2.3 规划策略6大策略做优做强中心城区打造山水园林城市优化空间保护利用协调保护发展格局优化产业结构体系统筹产业空间布局统筹城乡一体发展强化基础设施支撑提升国土空间品质打造魅力宜居城市强化区域协同发展构建阆苍南新极核苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示优化总体格局促进高质量发展管控底线保障粮食生态安全细化主体功能区划协调发展与管控优化产业结构，提升产业能级构建“3+3”现代农业体系，优化一区三带三集群农业布局推进三大工业主导产业，优化一区一廊三园三基地工业布局提档升级四类文旅产业，优化一核三带四区多点文旅布7、局强化创新驱动，发展数字经济优化城镇乡村建设空间，促进城镇空间提质增效打通县域交通运输大动脉，疏通乡村公路微循环夯实骨干市政设施，以镇带村构建全域市政支撑体系推动阆苍南一体化发展推动县域内各片区协同发展优化县城空间布局构建城市蓝绿格局提升城市品质塑造特色魅力空间完善公共设施体系推进土地整治修复安全韧性综合防灾优化空间保护利用，协调保护发展格局3.1 优化总体格局促进高质量发展3.2 管控底线保障粮食生态安全3.3 细化主体功能区划协调发展与管控03形成“六核引领，六区协同，三轴串联，多点支撑“的国土空间开发格局3.1 优化总体格局促进高质量发展 n“六区”陵江元坝城乡融合发展片区、歧坪红心猕猴8、桃优势发展片区、五龙嘉陵江农旅融合发展片区、龙王山地康养休闲片区、东溪农文旅融合发展片区、龙山文昌苗果药发展片区n“六核”县城-元坝镇、歧坪镇、五龙镇、龙王镇、东溪镇、龙山-文昌镇n“三轴”兰渝交通发展轴绵万交通发展轴南苍盐高速发展轴苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示形成“两区三廊多点“的国土空间生态保护格局3.1 优化总体格局促进高质量发展 n“两区”北部高山生态保护区南部丘陵生态保护区n“三廊”嘉陵江生态走廊东河生态走廊插江生态走廊n“多点”多个水库为代表的生态源地苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.2 管控底线保障粮食生态安全苍溪县国土空间总体规9、划（2021-2035年）草案公示耕地、永农划定图生态保护红线划定图城镇开发边界耕地和永久基本农田 依据国家和上位规划要求，坚持“面积不减少、质量有提升、连片度更好”的原则，全域划定永久基本农田548.41平方公里、耕地保有量623.57平方公里。落实最严格的耕地保护制度，按照土地管理法、土地管理法实施条例和基本农田保护条例要求，加强耕地和永久基本农田管控。生态保护红线 依据国家和上位规划要求,划定生态保护红线总面积为46.48平方公里，其中包含九龙山省级自然保护区、苍溪国家森林自然公园、苍溪梨仙湖省级湿地自然公园以及其他生态保护重要区域。根据关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意10、见生态保护红线管理办法落实管控规则。城镇开发边界 依据国家和上位规划要求，苍溪县全域共划定城镇开发边界面积31.31平方公里。落实城镇开发边界管理要求，防止城镇盲目扩张和无序蔓延,促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。3.3 细化主体功能区划协调发展与管控主体功能区名称乡镇数量乡镇划定因素城镇化地区9百利镇、东溪镇、陵江镇、龙山镇、歧坪镇、文昌镇、五龙镇、元坝镇、云峰镇保障未来发展需求，将城关镇、乡镇级片区中心镇、副中心镇划入城镇化地区农产品主产区17白鹤乡、白桥镇、白山乡、白驿镇、东青镇、河地镇、唤马镇、黄猫垭镇、漓江镇、彭店乡、桥溪乡、石马镇、亭子镇、永宁镇、鸳溪镇、岳东镇、运山镇、将永久11、基本农田和耕地保护面积大，保护重要性突出的乡镇划入农产品主产区。重点生态功能区4高坡镇、龙王镇、三川镇、浙水乡保护生态安全，结合“双评价”，将生态红线、自然保护地等生态保护重要区域主要分布的乡镇划入重点生态功能区。依据资源环境承载能力和国土空间适宜性评价，结合产业空间布局，按照主体功能区划定要求，以乡镇为单元细化主体功能区。苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.3 细化主体功能区划协调发展与管控规划分区名称含义面积（平方公里）管控要求生态保护区具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的区域，主要是生态保护红线集中划定的区域46.48按照生态保护红线管理相关法律12、法规执行生态控制区生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域652.61按照自然保护地公益林、河湖岸线、水源地保护管理法律法规执行农田保护区永久基本农田相对集中需严格保护的区域548.41按照永久基本农田保护管理法律法规执行城镇发展区城镇开发边界围合的范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域31.31按照城镇开发边界管理法律法规执行乡村发展区农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展的区域，主要指以农业生产发展为主要利用功能导向的一般农业区、以规模化林业生产为主要利用功能导向的林业发展区、以草原畜牧业发展为主要利用功能导向的牧业发展区1053.0313、按照土地管理法、城乡规划法和相关文件，实行“分区准入+规划许可”。矿产能源发展区为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战略性矿产储量区等区域。2.45按照矿产能源保护管理法律法规执行按照主体功能区细化和空间治理要求划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区六类规划分区，明确空间管制要求。苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示优化产业结构体系，统筹产业空间布局4.1 优化产业结构，提升产业能级4.2 构建“3+3”现代农业体系，优化一区三带三集群农业布局4.3 推进三大工业主导产业，优化一区一廊三园三基地工业布局4.4 提档升级四类文旅14、产业，优化一核三带四区多点文旅布局4.5 强化创新驱动，发展数字经济044.1 优化产业结构，提升产业能级苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示坚持四区联动、三产融合，擦亮“产业强县”金字招牌，打造秦巴山区产业引领乡村振兴示范县n 打造国家农业现代化示范区3+3产业发展目标：立足“国家农业现代化示范区”和“国家清洁能源产业示范县”发展定位，充分整合优势特色产业，坚持“农业稳县、工业强县、文旅兴县”发展路径，构建以现代工业为主导、以现代农业为基础、以文旅产业为创新的三产融合产业体系，推动产业提质增效、集群发展，走出一条具有苍溪特色的秦巴山区产业强县之路p坚持“粮经饲统筹、农牧渔结15、合、种养加一体、一二三产业融合”思路，大力发展苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖三大优势特色产业和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导支撑产业，加快构建现代特色农业“3+3”产业体系n 打造国家清洁能源产业示范县1+2苍溪红心猕猴桃道地中药材健康养殖现代农业种业现代农业装备现代农业烘干冷链物流三大优势特色产业三大先导支撑产业p坚持工业强县，突出工业主导地位，持续扩总量、调结构、提质量、增效益，推动新型工业化发展，构建结构优化、特色鲜明、竞争力强的生态工业产业体系。重点培育发展天然气综合利用、食品医药、机电制造三大主导产业，着力夯实县域经济发展基础。天然气综合利用食品医药机16、电制造核心产业辅助产业一区苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.2 构建“3+3”现代农业体系，优化一区三带三集群农业布局 坚持“粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合”思路，大力发展苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖三大优势特色产业和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导支撑产业国家农业现代化示范区三带三集群多园结合现有农业产业园区，提升农业设施配套，加强现代农业园区建设，打造22个现代农业产业园区环嘉陵江特色农业产业融合示范带，环宋江乡村富民产业带，环苍巴线和国道212线乡村振兴示范带围绕红心猕猴桃、中药材、健康养殖三大重点产业，配套提升17、现代农业种业、装备、烘干冷链物流三大先导性产业支撑，形成三大产业集群保障粮食安全，结合产业空间优化耕地布局严格落实耕地保护目标，推进土地综合整治，促进耕地增量提质划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，加强高标准农田建设4.2 构建“3+3”现代农业体系，优化一区三带三集群农业布局九龙山禁止开采区四川盆地天然气基地苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.3 推进三大工业主导产业，优化一区一廊三园三基地工业布局 坚持工业强县，突出工业主导地位，持续扩总量、调结构、提质量、增效益，推动新型工业化发展，构建结构优化、特色鲜明、竞争力强的生态工业产业体系。重点培育发展天然气综合利用18、食品医药、机电制造三大主导产业，着力夯实县域经济发展基础一区苍溪经济开发区多点在元坝、歧坪、白驿、白桥、龙山等有条件的重点乡镇建设乡镇工业产业园（中小企业孵化园）一廊绵万高速工业发展走廊三园紫云工业园、古梁工业园、元坝工业园苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.4 提档升级四类文旅产业，优化一核三带四区多点文旅布局 坚持文旅兴县，打造绿色康养、红色旅游、山水画廊、田园花海“四张名片”。建设生态康养旅游强县，创建国家全域旅游示范区；统筹推进农旅融合，建成具有全国影响力的农业主题公园；大力发展红色经济，建强辐射全国的红色文化教育基地一核县城文化旅游发展核心多点结合农业、生态、19、红色文化等产业资源，打造各类产业基地和旅游区，支撑文旅产业发展三带嘉陵江生态康养旅游产业带，东河农旅融合产业带，九龙山三溪口森林康养旅游示范带四区绿色康养旅游示范区、红色文化旅游示范区、山水画廊旅游示范区、田园花海旅游示范区苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.5 强化创新驱动，发展数字经济积极发展数字经济，推动数字经济与产业融合发展n 积极推动农业数字化p 实现大数据与农业农村深度融合，建成一批智能畜牧、智慧渔业、数字种业、数字田园等新型农业产业。n 建设“智慧工业”p 加快推进大数据、“云计算”、人工智能等信息技术在生产制造领域的深度运用、融合创新。n 建设数字产业园p20、 抢抓与余杭区开展东西部协作机遇，规划建设西部数字产业园，促进数字经济与传统经济的融合发展，激活电商经济发展动力。苍溪县农产品供应数字平台数字农业平台数字种植数字乡村数字工业数字养殖苍溪数字产业园统筹城乡一体发展，强化基础设施支撑5.1 优化城镇乡村建设空间，促进城镇空间提质增效5.2 打通县域交通运输大动脉，疏通乡村公路微循环5.3 夯实骨干市政设施，以镇带村构建全域市政支撑体系05苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.1 优化城镇乡村建设空间，促进城镇空间提质增效城镇等级乡镇名称规划人口（人）中心城区陵江镇、百利新区（位于百利镇辖区内）、经开区（位于云峰镇辖区内）20万21、县域副中心元坝镇1-2万中心镇五龙镇、龙王镇、歧坪镇、龙山镇、文昌镇、东溪镇0.5-1万一般镇云峰镇、百利镇、东青镇、白桥镇、亭子镇、永宁镇、鸳溪镇、浙水乡、白鹤乡、三川镇、岳东镇、唤马镇、白驿镇、漓江镇、月山乡、运山镇、河地镇、彭店乡、石马镇、白山乡、桥溪乡、高坡镇、黄猫垭镇0.5万人以下片区划分：县共划分乡镇级片区6个，设中心镇8个城镇体系：构建“中心城区、县域副中心、中心镇、一般镇”的四级城镇体系苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.1 优化城镇乡村建设空间，促进城镇空间提质增效完善一般镇公共服务功能：通过整合场镇低效建设用地进行功能更新，人均城镇建设用地不超过90平22、方米。做优做强中心城区：规划中心城区城镇开发边界21.9平方公里，规划人均建设用地不超过110平方米。做优做美中心镇：通过盘活低效闲置用地，补齐设施短板，加强镇区环境综合整治，规划人均建设用地80-100平方米。苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.2 打通县域交通运输大动脉，疏通乡村公路微循环紧抓“交通强国”契机，充分衔接省“四向八廊”综合交通走廊建设，构建“二主二次一环”县域交通网络，扩大广元南向交通门户优势，改善县域道路交通条件二主兰渝综合交通走廊、绵苍巴高速交通走廊二次南苍盐高速联系通道、白（桥）苍（溪）旺（苍）快速联系通道一环县域北部生态环线给水工程排水工程电力工23、程通信工程燃气工程环卫工程苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.3 夯实骨干市政设施，以镇带村构建全域市政支撑体系以镇带村构建全域市政支撑体系建立城镇备用水源系统，加强饮用水源地保护，禁止在保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目规划县城新建污水处理厂一座，推动县城现有污水处理厂提标改造，提升城镇污水处理能力构建安全、可靠的供电网络结构以220kV苍溪变电站为电源支撑点，110kV变电站为中枢的全域供电体系县域通信信号全覆盖；加快推进5G通信基础设施建设，实现5G信号行政村全覆盖；加快建设村村通邮工程，各行政村建立邮政代办点新建中贵联络线、元坝至歧坪、新白24、线、张华至东溪高压燃气输气管线，各中心镇完善燃气调压站远期生活垃圾分类覆盖率100%，生活垃圾无害化处理率100%；垃圾收运体系：建立“户分类-村收集-镇转运-县处理”分类收运体系。积极主动避让地灾点提升城市防灾减灾能力构建绿色生态防洪体系苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.3 夯实骨干市政设施，以镇带村构建全域市政支撑体系加强地灾防治，构建综合防灾体系城镇空间布局主动避让滑坡、不稳定斜坡、崩塌等地质灾害隐患点与重大工程设施/管道保持一定的安全距离建立灾害预警监测系统采用工程措施和生物措施相结合的方式进行地质灾害修复防洪标准：集建区按50年一遇；镇按20年一遇；村按10年25、一遇排涝标准：集建区按20年一遇；镇、村按10年一遇采取灾前避让和工程设施结合的防洪方式，完善流域和区域防洪减灾体系提升国土空间品质，打造魅力宜居城市6.1 塑造特色魅力空间6.2 完善公共设施体系6.3 推进土地整治修复06苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.1 塑造特色魅力空间规划形成“1+1+1”自然保护地体系1个自然保护区1个森林自然公园1个湿地自然公园苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.2 完善公共设施体系结合两项改革“后半篇”文章实施方案统筹各类设施建设 教育设施：按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心镇集中”的原则，基本实现学26、前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中教育特色多样化发展。医疗设施：中心镇、重点镇合理布局县域医疗卫生次中心（县级医院）；乡镇设国家标准以上的卫生院，撤并乡镇卫生院转型卫社区卫生服务中心；村配一所达标卫生室。社会福利设施：“一站多点”布局；在中心镇、重点镇建设具备服务辐射功能的示范性农村区域养老服务中心，乡镇设立未成年人保护工作站；按村设置养老服务点（日间照料中心）和儿童之家。文化体育设施：提升公共文化服务效能，建成农村“十里文化圈”。在中心镇、重点镇布局中心乡镇文化综合体或综合性文化服务中心，按村布局文化体育设施。便民服务设施：推进乡镇便民“一站式”服务；商业服务业设施：按需布局，村建农27、村综合服务社；农村公益性墓地：尊重村民意见，按片区或村选址建设农村公益性墓地。补短板对照编制指南补齐公服短板，结合片区已有的设施，明确保留、改造、新建公服的类型、位置、规模、服务半径等。优能级优化副中心镇、中心村作为片区的公共服务设施载体和功能集聚中心，优化公服设施的梯次配置，构建乡村公服生活圈。重民意按需配备的公服设施充分尊重乡镇和村民意愿，让设施建设更有针对性，防止建设民众不需要的设施导致资源浪费。综合调解中心农民培训室卫生健康室文化体育场地便民服务点 农家购物点微型消防室日间照料中心 儿童活动场所 棋牌室小游园小广场绿道老年活动室活动广场便利店公服娱乐设施需求公服娱乐设施需求苍溪县国土空28、间总体规划（2021-2035年）草案公示6.2 完善公共设施体系建立以城区为中心，各级镇村全覆盖的公共服务设施配套体系 强化县城、中心镇的服务能力，完善镇乡社区级公共服务设施。差异化布置中心村公共服务设施，增强其对其它村的带动作用“基本保障类”是川两改组20212号文要求配置的设施“品质提升类”是民意调查中有需求的或社区生活圈等相关规定中按需配置设施，各镇乡根据实际需要进行增补教育设施：据实撤销、按需增补，满足城区、中心镇村高品质，多样化的教育需求体育设施：注重与规划绿地结合设置文化设施：创成省级现代公共文化服务体系示范县。城乡公共文化服务体系全域覆盖，服务标准化、均等化水平提升。便民服务设29、施：按照建设标准和使用需求，进行提档社会福利设施：重视居家养老、托育服务，按标准补齐城区、镇村养老育幼服务设施殡葬设施：按照建设标准新增苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.3 推进土地整治修复通过合村并居、新村建设等方式，推动开展增减挂钩在坡耕地和基本农田区域，规划实施土地整理项目将废弃工矿用地纳入复垦整治针对矿山环境突出问题，开展矿山地质环境恢复治理在水土流失严重区域，积极开展水土流失治理针对地质灾害隐患，分类开展避让搬迁和工程防治在嘉陵江、东河和九曲溪流域，新建污水处理设施，开展污染治理和生态修复，提升水生态环境从垃圾污水收集、污染防止等方面，系统开展农村环境整治强化30、区域协同发展，构建阆苍南新极核7.1 构建阆苍南协同发展空间格局7.2 多措并举推动阆苍南一体化发展7.3 推动县域内各片区协同发展07苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示7.1 构建阆苍南协同发展空间格局形成“一带、一区、三心、多点、多廊”的总体布局，制定跨区域开发与保护策略，强化重点合作区域在产业发展、基础设施、生态保护、公共服务、对外开放等方面的引导一带：嘉陵江开发与保护统筹示范带一区：阆苍南一体化先行合作示范区三心：阆苍南三县市中心城区多点多廊：多节点、网络化、融合式的镇村体系苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示7.2 多措并举推动阆苍南一体化发展加31、强协同创新产业体系建设加强基础设施互联互通强化生态环境共保联治建设宜居宜业宜游优质生活圈推动片区间产业协同发展苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示7.3 推动县域内各片区协同发展推动片区间产业协同发展 推动陵江元坝片区与五龙片区协同发展农旅融合产业 促进龙王片区与东溪片区协同联动生态康养产业 加快歧坪片区、龙山文昌片区、龙王片区、东溪片区共同发展特色农业做优做强中心城区，打造山水园林城市8.1 研判发展方向8.2 明确县城性质规模8.3 优化县城空间布局8.4 构建城市蓝绿格局08苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示8.1 研判发展方向n城市形态演变：向北向32、南向东以苍溪老城为中心，结合嘉陵江向东西两侧河谷地带以及北侧山谷平坝进行扩展，呈长条状形态城市开始逐步向对岸河谷进行扩展，城市建设也开始沿212国道两侧发展，南北纵向发展态势愈加明显。沿嘉陵江向南北方向发展，两侧河谷地形较平坦的区域开始建设活动以史为鉴研判发展方向p 性质中心城区城镇开发边界规模为21.90平方公里。规划城镇建设用地20.5平方公里，城镇人口20万人新发展理念下的山水园林新城市n空间发展目标：以嘉陵江滨江生态山水资源和滨江组团结构为底，打造城中有景，景中有城的园林城市n空间策略：优化县城空间布局；构建城市蓝绿格局；提升城市品质p 规模8.2 明确县城性质规模以人民为中心，积极探33、索承事可持续发展新形态，全面提升城市资源要素集聚能力、宜居品质吸引能力、县域经济带动能力、综合枢纽辐射能力、公共服务保障能力，着力建设新发展理念充分彰显、生产生活高度融合、人城景业和谐统一、人民生活幸福美满的山水园林城市苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示8.3 优化县城空间布局苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示规划分区及空间结构图片区名称功能定位梨仙湖新区集嘉陵江山水田园文化、观光旅游、高品质居住区为一体的生态旅游片区火车站片区铁路交通枢纽及商贸物流片区。老城片区城市综合功能片区江南片区苍溪门户、临港经济区、城市级新区综合功能片区紫云-古梁片区产城一体的34、新型工业园区文焕片区提质，打造红军长征文化体验区百利片区阆苍南区域一体化发展的城市新区，江南滨江半岛一组团一特色的片区功能定位 打造“一江两核七片”的县城空间布局一江两核七片嘉陵江生态文化旅游观光带老城+江南城区梨仙湖新区、火车站、老城、江南、紫云-古梁、百利、文焕七大片区8.3 优化县城空间布局苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示 优化用地布局：规划城镇建设用地20.5平方公里老城“瘦身”：多拆少建，见缝插绿，提升宜居指数文焕片区“提质”：打造特色生态休闲居住区江南片区“拓展”：重点围绕火车站和客运站打造铁路、公路交通门站及商贸物流园区百利片区“打造”：江南滨江半岛一廊：嘉35、陵江水廊两带：东西两条纵向山脉形成的带状绿楔四核：主要生态空间及公园，包括规模化生态湿地、郊野公园多节点：城市公园、住区组团绿地开敞空间节点等8.4 构建城市蓝绿格局苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示构建“一廊两带四核多节点”的城市蓝绿格局规划实施保障传导指引09传导指引苍溪县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示序号乡镇级片区名称片区类型功能定位中心镇数量中心镇名称常住人口（人）幅员面积（平方公里）1陵江元坝城乡融合发展片区城乡融合城镇化、农旅融合与工业集中发展2陵江镇元坝镇233813663.092五龙健康养殖旅游发展片区农村片区健康养殖、乡村旅游1五龙镇3836、178290.733龙王山地康养休闲片区农村片区山地康养、农林经济1龙王镇27927266.604歧坪现代农业发展片区农村片区现代农业、交通物流1歧坪镇81811390.935龙山文昌农林产品商贸片区农村片区农林产品生产交易2龙山镇文昌镇79098373.416东溪红色文旅绿色果品发展片区农村片区绿色果品生产1东溪镇51790348.89歧坪现代农业发展片区歧坪现代农业发展片区p基于产业发展策略和各城镇的产业发展现状、发展条件、资源禀赋，确定各片区类型及功能定位，构建错位发展、共同进步的县域一体化发展格局p将县域六大片区划分为城乡融合及农村片区两种类型，根据各自资源禀赋及发展目标，确定各片区功能定位