1、通往茂名市通往电白区通往湛江市S388X634X617S291汕湛高速规划范围本次规划范围包含云潭镇行政辖区内全部陆域，镇域总面积85.22平方公里，镇区总面积0.79平方公里。规划期限本规划基期年为2020年，期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。高州市地图（来源：广东省标准地图服务子系统）发展定位结合云潭镇优势特色及基础，将云潭镇打造为茂名红色文化旅游小镇、特色农业种植加工示范镇、三官山户外生态旅游小镇。目标愿景2025年近期目标。国土综合整治有序推进，生态环境治理成效初显，镇村布局体系得到优化，公共服务和市政基础设施逐步完善，爆皮番薯、文2、化旅游等产业提升取得重要进展，生产、生活、生态融合发展质效得到大幅提升。2035年远期目标。基本实现现代化目标，生态环境全面改善，人居环境品质显著提升，特色农业等产业发展惠及城乡居民，全面确立农贸示范、文明典范、休闲旅游等地方特色，实现“镇、村”高质量融合发展。发展规模人口规模：规划至2035年，镇域常住人口4.22万人，其中城镇人口1.05万人。城镇化率：规划至2035年，城镇化率预期为25%。人均城镇建设用地：规划至2035年，人均城镇建设用地不高于100平方米。以生态保护与生态涵养为前提，以云潭镇爆皮番薯等特色产业品牌为抓手，以三官山生态旅游为重点，以提升蓝绿空间形象为特色，云潭镇形成“3、一核一圈一轴三带三区多点”的国土空间开发保护总体格局。“一核”:为城镇发展核，指云潭镇镇区，为云潭镇政治、经济及文化中心。“一圈”:为云潭镇镇区及新农村、王羌村、平垌村三个中心村作为集群联动发展形成的城乡发展圈。“一轴”:一轴为沿X663 的城乡发展主轴，该轴线为云潭镇的城乡主要发展方向。“三带”:为黄岭河、大社河及其小支流三条水系及其沿线绿化形成的蓝绿空间带。“三区”:即包括新华村、及珍珠村，以三官山旅游区为主导的生态旅游区，包含河琅村、垌头村、垌尾村、石曹村及读岗村，以云潭镇爆皮王番薯、黄牛、燕窝果等特色农产品生产为主导的特色农业生产区，包括榕木塘村、丰文垌村,以农产品生产为主的农业生产区4、。“多点”:以中心村带动的多个基层村。云潭镇镇域国土空间格局规划图云潭镇三区三线布局图落实耕地和永久基本农田保护：落实划定耕地保有量13.29平方公里，划定永久基本农田12.79平方公里，主要布局除北侧三官山以外的镇域。优化城镇开发边界布局：统筹划定城镇开发边界0.79平方公里，主要为镇域东南侧城镇集中建设区。加强生态保护红线管控：落实划定陆域生态保护红线16.69平方公里，是生态空间范围内具有特殊重要生态功能区域，是保障和维护国家生态安全的底线，主要分布在云潭镇域北侧三官山片区。镇村体系规划引导村庄差异化发展构建“镇区-中心村-基层村”的三级村镇职能等级体系，其中镇区1个，中心村4个，基层村5、9个。分类定策，按集聚提升类（11个）、城郊融合类（2个）铸就美丽乡村新形象。图 例镇区中心村基层村新增对外交通通道，提高对外联系效率云潭镇规划构建“两横两纵”干线公路网络体系，积极推动道路改造工程，提高镇区对外联系能力。“两横”：深圳至南宁高速、S388，与中心城区、新垌镇衔接。“两纵”：汕湛高速、S291，与茂名市、大坡镇衔接。其中S388、S291和云珠路作为镇区骨架道路的同时也是镇域交通性干道，承担对外交通功能。云潭镇综合交通规划图完善镇区路网结构，提高路网密度，加强设施供给现状镇区主要有S388、S291两条主干道，根据交通需求以及现状镇区交通情况，规划云潭镇形成“三横两纵”的网格状6、交通骨架路网；落实客货运枢纽规划，实现客运枢纽全覆盖；结合交通设施、公园绿地加强车设施供给、构建“镇+村”二级公共服务体系镇级以中心镇区为核心，辐射全镇域。提供镇域一体、全民共享、品质便捷的公共服务。构建活力宜居乡村生活打造镇级完善服务圈，优化镇（街）综合治理中心建设和服务窗口综合平台建设。规划形成15分钟生活圈、510分钟生活圈两种可达类型，形成多层次的社区服务体系。云潭镇公共服务设施规划图云潭镇重大基础设施规划图构建绿色安全的基础设施网络给水设施规划排水设施规划建立镇村一体化的供水网络系统，逐步提升镇区供水可靠性。至2035年，规划期末实现镇级自来水全覆盖，生活用水水质合格率达100。加快7、镇域排污水系统更新改造，完善水利基础设施建设。新建区采用雨污分流排水体制，旧城区结合旧城改造逐步实现雨污分流。通信设施规划完善信息通信基础设施，建设“5G宽带”网络，推进城域网和骨干网优化，建立安全可靠、覆盖全面的现代化通信网络。规划新建一座云潭镇LNG瓶组气化站。未来镇域采用中压一级管网系统，天然气主管沿主要道路敷设。加快推行垃圾分类回收，提高垃圾处理、处置能力和资源化利用水平。现状垃圾转运站占地面积，满足远期垃圾处理需求。建立城市地质灾害预警系统，建立韧性城镇的应急管理体系；提高抗震防灾体系，按67度抗震设防。规划新增一处消防站、人防指挥所。环卫设施规划综合防灾规划燃气设施规划下层次规划传8、导实施计划完善规划传导体系衔接“市-镇-单元-地块”空间规划体系，完善“镇-村”两级规划指标传导，分类编制控制性详细规划、村庄规划及其他类型的详细规划。引导镇区详细规划编制详细规划应落实总体规划，明确规划约束性指标、刚性管控和指导性要求。推进详规单元编制以详规单元为核心，形成直观、通俗的空间标签，建立一套清晰明了的治理规则，引导各部门在空间治理政策与措施上形成合力，提高空间治理效率。制定专项行动计划与近期建设规划落实上层规划确定的重大项目清单，结合云潭镇建设发展需求，制定专项行动计划，明确近期建设重点，制定近期建设规划。建立重大项目台账管理机制实行重大项目进展情况动态更新，精细化项目用地需求，实现对重大项目从生成规划用地保障建设的全过程跟踪和管理。加强重大项目用地保障加强对国土空间规划目标任务的分解落实和实施，统筹安排各类重大平台、重点项目、重大工程建设计划。