1、xx 合成材料制造有 限 公 司31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产 品产业化建设项 目环境影响报告书(报 批 稿)建设单位 ： 合成材料制造有限公司环评单位 ： 环境工程技术有限公司二 O 二三年七 月合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书目 录1 前言 11.1 企业概况 11.2 项目由来 11.3 分析判定情况 31.3.1 产业政策符合性判定 31.3.2 区域规划及规划环评符合性判定 41.3.3“三线一单”生态环境管控单元符合性判定 51.3.4 大气环境防护距离判定 61.3.5 省实施2、细则符合性分析 61.3.6关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 71.3.7 评价类型及审批部门判定 81.4 环境影响评价工作过程 91.5 关注的主要环境问题 101.6 环境影响评价结论 102 总论 112.1 编制依据 112.1.1 国家法律法规及相关政策 112.1.2 地方 政策法规 122.1.3 有关技术规范 132.1.4 相关产业政策 142.1.5 相关规划 142.1.6 项目技术文件及资料 142.2 评价因子 142.2.1 评价因子筛选 152.2.2 评价因子确定 152.3 环境功能区划及评价标准 162.3.1 环境功能区划 1623、.3.2 评价标准 162.4 评价重点和评价等级 212.4.1 评价重点 212.4.2 评价等级 212.5 评价范围及环境敏感区 242.5.1 评价范围 242.5.2 环境保护目标及敏感点保护目标 252.6 开发区相关规划及规划环评符合性分析 262.6.1 市城市总体规划 (2001-2020 年) 26环境工程技术有限公司 I2.6.2 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划(2015-2030 年) 272.6.3 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环评 292.6.4 新区 片区发展升规划 352.6.5 新区 片区发展升规划环评 382.6.6 市 “三线一单”生态4、环境分区管控方案 442.6.7 相关规划及规划环评符合性分析小结 442.7 相关规范、政策符合性分析 452.7.1关于实施化工园区改造升推动园区规范发展的通知(浙经信材料202177 号)符合性分析 452.7.2关于印发 省化工行业生产管理规范指导意见 (浙经信医化2011759 号)符合性分析 462.7.3 省实施细则符合性分析 482.7.4加快推进 省长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案符合性分析 492.7.5关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见符合性分析 522.7.6 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划符合性分析 532.7.7重点行5、业挥发性有机物综合治理方案符合性分析 532.7.8 省 “十四五”挥发性有机物综合治理方案(浙环发202110 号)符合性分析 542.7.9 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)符合性分析 552.7.10 省臭氧污染防治攻坚三年行动方案符合性分析 562.8 高新技术产业园区公用工程概况 582.8.1 供水基础设施 592.8.2 供热基础设施 592.8.3 排水基础设施 602.8.4 固废处理设施 623 建设项目概况和工程分析 653.1 建设项目概况 653.1.1 项目名称、性质及建设地点 653.1.2 项目产品方案及质量标准 653.1.3 项目产能匹配性分析 666、3.1.4 主要构筑物内容 673.1.5 主要建设内容、公用工程及 工程 673.1.6 项目主要经济指标 693.1.7 项目生产制度及劳动定员 693.1.8 公用工程及动力消耗 693.1.9 项目总平面布置 693.1.10 项目主要设备汇总 703.1.11 项目先进性 733.1.12 项目主要原辅材料汇总 773.2 施工期工程分析 803.3 运营期工程分析 833.3.1 年产 10 吨 NUPharose 4FF 生产线工程分析 83环境工程技术有限公司 II3.3.2 年产 110 吨 NUPharose 6FF 生产线工程分析 923.3.3 年产 5 吨 rat-P7、ANUPharose FF/ProG NUPharose FF 生产线分析工程分析 1053.3.4 年产 30 吨 Ni-TED NUPharose FF 生产线工程分析 1213.3.5 年产 80 吨 Q NUPharose FF 生产线工程分析 1413.3.6 公用工程等其他因素污染情况分析 1583.4 项目单项物料及水平衡 1663.4.1 项目水平衡图 1663.4.2 敏感物料/溶剂平衡 1683.5 污染物产生及排放情况 1693.5.1 废气 1693.5.2 废水 1713.5.3 固废 1753.5.4 噪声 1763.5.5 项目实施后企业“三废”污染物产生及排放情8、况汇总 1783.6 非正常工况下排污情况 1783.7 项目清洁生产分析 1793.7.1 装备先进性分析 1793.7.2 工艺先进性分析 1803.7.3 项目整体设计理念和空间布局情况 1803.7.4 污染物收集处理措施先进性分析 1813.7.5 过程控制先进性 1813.7.6 清洁生产措施建议 1823.8 污染物排放总量控制 1823.8.1 项目总量情况 1823.8.2 项目总量平衡方案 1823.9 大气污染源调查 1834 环境现状调查与评价 1844.1 地理位置 1844.2 自然环境概况 1844.2.1 地形、地貌、地质 1844.2.2 水文特征 1854.9、2.3 气象特征 1854.2.4 水文地质 1864.2.5 土壤特征 1864.2.6 动植物资源 1864.3 环境质量和区域污染源调查与评价 1874.3.1 环境空气质量现状评价 1874.3.2 地表水环境质量现状监测与评价 1914.3.3 地下水环境质量现状监测与评价 192环境工程技术有限公司 III4.3.4 声环境质量现状监测与评价 1944.3.5 土壤环境质量现状监测与评价 1955 环境影响预测评价 2025.1 施工期环境影响分析 2025.1.1 施工期主要污染工序分析 2025.1.2 施工期主要污染防治措施 2025.2 运营期环境影响分析 2035.2.110、 运营期大气环境影响分析 2035.2.2 运营期地表水环境影响分析 2195.2.3 运营期地下水环境影响分析 2255.2.4 运营期固废影响分析 2395.2.5 营运期声环境影响分析 2405.2.6 营运期土壤环境影响分析 2445.3 退役期环境影响分析 2505.4 环境风险评价 2515.4.1 评价目的和重点 2515.4.2 风险调查 2515.4.3 环境风险潜势初判及评价等级判定 2555.4.4 风险识别 2605.4.5 风险事故情形分析 2715.4.6 风险预测与评价 2765.4.7 环境风险管理 2845.4.8 环境风险评价结论与建议 2955.5 碳排放11、影响分析 2985.5.1 碳排放评价流程 2985.5.2 法律法规及规范 2995.5.3 核算边界及因子 3005.5.4 建设项目碳排放分析 3005.5.5 碳排放评价 3025.5.6 碳排放控制措施 3055.5.7 碳排放组织管理 3055.5.8 碳排放结论及建议 3066 环境保护措施及其可行性论证 3076.1 施工期污染防治措施 3076.1.1 施工期大气污染防治措施 3076.1.2 施工期水污染防治措施 3076.1.3 施工期噪声污染防治措施 3086.1.4 施工期固体废物污染防治措施 3086.1.5 施工期生态保护措施 309环境工程技术有限公司 IV6.12、1.6 施工期土壤保护措施 3096.2 运营期污染物防治措施 3096.2.1 项目运营期废水污染物治理措施 3096.2.2 项目运营期废气治理措施及可行性分析 3196.2.3 项目运营期地下水防治措施 3276.2.4 项目运营期固废防治措施及可行性分析 3306.2.5 项目运营期噪声防治措施 3346.2.6 项目运营期土壤环境保护措施 3356.2.7 风险防范措施 3366.2.8 污染物处理措施汇总 3386.3 投资估算及污染治理措施运行费用估算 3396.3.1 投资估算 3396.3.2 运行费用估算 3407 环境影响经济损益分析 3417.1 环境效益分析 341713、.1.1 废气排放 3417.1.2 废水排放 3417.1.3 固废处置 3417.1.4 噪声控制 3417.2 经济效益分析 3417.3 社会效益分析 3417.4 环境经济损益分析小结 3428 环境管理和监测计划 3438.1 环境管理及监测目的 3438.2 环境保护监督管理机构 3438.3 加强环境管理 3438.3.1 健全 机构 3438.3.2 环境管理要求 3448.4 排污口设置及规范化管理 3448.4.1 排污口设置 3448.4.2 排污规范化管理 3458.5 环境监测计划 3458.5.1 监测机构 3458.5.2 监测计划 3458.5.3 监测台账记14、录 3468.6 排污许可证申领要求 3469 环境影响评价文件审批原则符合性分析 3489.1 建设项目环境保护管理条例“ 四性五不批”符合性分析 348环境工程技术有限公司 V9.2 省建设项目环境保护管理办法 (2021 年修正)符合性分析 3549.3 结论 35510 结论和建议 35610.1 建设项目的建设情况 35610.2 环境质量现状 35610.3 污染物排放情况 35710.4 环境影响 35710.5 环境可行性分析 35810.6 环境保护措施 35910.7 环境影响经济损益分析 35910.8 环境管理和监测计划 35910.9 要求与建议 35910.10 环15、境影响评价结论 360环境工程技术有限公司 VI1 前言1.1 企业概况1 、 生物科技有限公司生物科技有限公司成立于 2009 年，是一家由高层次技术人才与当地民营企业合 资创办的国家级高新技术企业。公司致力于研发、生产生物活性蛋白和生物分离材料， 产品被广泛应用于细胞培养、诊断试剂、以及生物大分子分离纯化领域。公司拥有涵盖微生物学、生物化工、细胞生物学、生物化学、分子生物学与有机化学等 领域的硕、博士组成的核心技术研发团队。公司依托集团公司建有博士后流动工作站， 主要 从事生物分离材料和生物活性蛋白研发、生产和应用等方面的研究。公司多项研发技术处于国内外前沿，并已获得了多项国家发明专利，为16、供优质、领先的产品奠定了坚实的基础。公司销售团队位于 钱江世纪城 ( )，并在 经济技术开发区 ( )建有数千平方 米的研发生产基地。该研发生产基地拥有十万级 GMP 净化车间和一支训练有素、经验丰富 的研发、生产、质检、管理队伍，并通过了 ISO9001 质量管理体系的认证，保证产品严格按照要求稳定生产。目前 生物已经是国内少数能够规模化生产活性蛋白和生物分离材料产品的企业之一，形成了重组生物活性蛋白原料以及包含亲和、离子交换、疏水等生物分离材料的两大类产品结构。2 、 合成材料制造有限公司生物科技有限公司 重组生物活性蛋白原料类产品已完成工艺参数探索及工艺路线论证， 已打通产业化生产全路径17、， 目前已具备产业化生产条件， 因此， 生物科技有限公司决定成立全资子公司 合成材料制造有限公司， 新征位于 省 市区 高新技术产业开发区原九隆芳纶地块内 杭 工出【 2022】31 号地块(总用地面积 30 亩)，该地块东至空地， 南至空地，西至规划临化一路， 北至规划临化六路。作为产业化生产生物活性蛋白原料类产品的生产基地。1.2 项目由来1、琼脂糖凝胶简介琼脂糖凝胶是以琼脂糖为支持介质制备的凝胶。琼脂糖分为一般琼脂糖和经化学修饰后 熔点降低的低熔点琼脂糖，琼脂糖的熔点在 6265C 之间，融化后在 37C 下可维持液态数 小时， 30C 时凝固成胶。多用于对染色体 DNA 在凝胶内进行原18、位酶切及 DNA 片段回收。琼脂糖凝胶由于孔径大常用于大分子蛋白质、 DNA 的分离。琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种环境工程技术有限公司 1合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书凝胶状的固态筛选材料或耗材。特别是在抗体靶向药制备过程中，是必用生产耗材，且占分离制备总成本 25%以上。2、琼脂糖凝胶介质市场分析目前琼脂糖凝胶介质的国际市场规模在 60 亿美元，每年将以 10- 15%的年增长率增长。 国外进口产品占据了国内 95%的工业市场，基本被进口产品所垄断，主要19、品牌有美国 GE 、 日本东曹、德国密理博，这三个品牌基本垄断了国内抗体蛋白分离材料市场。虽然进口产品 采购麻烦， 货期不稳定，价格昂贵，但其产品质量稳定， 所以国内抗体药物制造企业只能依赖于进口，但也迫切希望有质量过硬，价格便宜的国产品牌能与他们配套。目前国内企业自主生产抗体蛋白分离材料尚在起步阶段， 分别位于江苏、上海、吉林、 西安、武汉、 ( 生物科技有限公司 )，年产能在 2.5 亿元占国内市场份额的 5%。 由于受规模化制备技术所限制，能相对专业的小规模化生产的企业仅有博格隆、苏州纳微、 武汉汇研 3 家公司。但该类公司普遍存在质量的稳定性一般，不具规模的问题。 由此可见，随着抗体药20、物市场不断发展， 未来琼脂糖凝胶介质市场需求，将进一步加大。目前， 生物科技有限公司现阶段的实验室或小试实验室虽然产品质量获得认可，但产量尚达不到生物制药企业的供应商条件。随着市场的发展和技术力量的不断储备， 为达到产品稳定量化及产业化的市场需求，通过认真调研， 纽 龙生物科技有限公司决定成立全资子公司 合成材料制造有限公司，投资 2.5 亿元，新征位于 省 市 区 高新技术产业开发区原 九隆芳纶有限公司地块内杭 工出【 2022】31 号地块(总用地面积 30 亩)，新建地上建筑面积 13450.1m2， 新建地下建筑面积 53.04m2 。实施杭 工出【 2022】31 号地块年产 12021、 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目。项目达产后可实现年销售收入为 7.3 亿元，年利税总额 1.64 亿元，税后净利润 1.23 亿元。项目已经 区 新区行政审批局 (行政服务中心)备案(项目代码： 2211-330114-89-01-556505)，详见附件 2。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项 目环境影响评价分类管理名录的有关规定， 本项目须编制环境影响报告书。以真实、客观、科学的评价项目实施后对周围环境造成的影响。为此建设单位委托 环境工程技术有限公司进行该项目的环评工作，我单位接受委托后， 通过对项目周围实地踏勘、工程分析、现状调查、收集相关资22、料的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，在征求生态环境主管部门意见后， 编制了本环境影响报告书。受 市生态环境局 分局委托， 2023 年 3 月9 日 工业大学绍兴研究院在 主持召开 合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书技环境工程技术有限公司 2合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书术咨询会。由于环评报告中项目建设内容与能评相关内容不一致，会议出具 合成材料制造有限公司杭 工出【 2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶23、填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书专家组咨询意见，并要求重新确认环评项目建设内容。咨询会后经与建设单位沟通后确认，由于原能评报告编制及审批时间(2022 年 3 月 31 日 审批)较早， 原能评报告审批通过后，建设单位后续又对生产线和设备进行了梳理完善并与 2023 年 1 月份将定稿的生产线和设备供给环评单位， 2023 年 3 月我单位根据建设单位最终 供的实际生产线和设备情况完成了环评报告并送审，从而导致了咨询会时环评生产线和设备和当时的能评不一致。经我单位与建设单位确认，环评报告(送审稿)中的生产线和设备符合建设单位实际拟建 情况，因此建设单位在项目咨询会后对能评报告进行了重新24、修改完善并与 2023 年 5 月 18 日 重新通过了主管部门审批。现状能评报告中的生产线与设备与环评一致。我单位根据新的能 评报告及咨询会专家组意见进行了修改完善并于 2023 年 7 月完成环境影响报告书修改， 报送 专家函审。 根据专家组函审意见， 我单位对环境影响报告书进行了修改和完善， 现形成浙 江 合成材料制造有限公司杭 工出【 2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书(报批稿)报请生态环境主管部门审批。本项目产品方案及生产规模见下表。表 1.2-1 项目产品方案序号类别产品名称设计产量(t/a)备注1琼脂糖介质NUPharose 25、4FF10自用于亲和类-蛋白配基生产2NUPharose 6FF110自用于亲和类-非蛋白配基及离子交换生产小计120全部自用(中间产物)，不外售3亲和类-蛋白配基重组耐碱蛋白 A 琼脂糖凝胶填料 rat-PANUPharose FF5全部外售4重组蛋白 G 琼脂糖凝胶填料 ProG NUPharose FF55亲和类-非蛋白配基Ni- TED 琼脂糖凝胶填料 Ni-TED NUPharose FF306离子交换Q-琼脂糖凝胶填料 Q NUPharose FF80小计1201.3 分析判定情况1.3.1 产业政策符合性判定本项目选址位于 市 区 高新技术产业园区， 本项目产品属于生物高分子材料26、填料，属于其他合成材料制造。对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)，本项目属于鼓励类“十一、石 化化工” 中第 16 项“生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素生化产品开发与生产” 中的生物高分子材料、填料开发与生产。对照 省工业污染项目 (产品、工艺)禁止和限制发展目录，本项目不属于限制发展环境工程技术有限公司 3合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书和禁止发展项目。对照 市产业发展导向目录与产业平台布局指引 (2019 年本)，本项目属于鼓励类“(四) 化工” 中 G27、40“生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产” 中的生物高分子材料、填料开发与生产。对照 市 区人民政府办公室关于印发 区产业发展导向目录与产业平台布局指引的通知(钱政办发20226 号)，本项目属于鼓励类“(二)化工化纤(仅限于 高科园 )” 中 E27“生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产” 中的生物高分子材料、填料开发与生产。综上所述，本项目符合国家及地方各级产业政策要求。1.3.2 区域规划及规划环评符合性判定1、土地利用总体规划符合28、性分析本项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区内，根据 市城市总体规划(2001-2020 年)，本项目拟建地隶属于义蓬组团，规划为大型综合性工业发展基地， 本项目 分类分质处理工艺废气，源头控制和末端治理相结合，减少废气排放量；排水实行清污、雨污、污污分流，外排废水经预处理达标后纳入 污水处理厂； 危险废物委托有资质单位进行无害化处置； 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应” 相结合原则的落实地下水 污染防治措施，减少对地下水环境的影响；项目生产工艺可以达到同行业国内先进水平，各 项污染物经处理后能做到达标排放。故本项目建设总体符合 市城市总体规划 (2001-2020年)要求。229、大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划及规划环评符合性分析本项目建设地位于原 大 产业集聚区四大片区中的 片区， 对照园区工业布局规划图，项目用地性质为工业用地，区域工业空间布局和产业集群发展保持一致。本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化，是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材，属于功能性分子材料、填料，属于 C2659 其他合成材料制造。项目用地性质为工业用地，故本项目符合 大 产业集聚区(大 新区 )分区规划(2015-2030 年)的要求。本项目废气经分质分类收集处理后达标排放； 废水经预处理后纳管排放；采取一系列隔 声30、降噪措施，确保厂界噪声达标排放； 各类固废可以得到妥善处置，符合规划环评中出 的各项环境保护要求。对照规划环评中“清单 5 环境准入条件清单” 、“清单 6 环境标准清单” 相关要求， 本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性环境工程技术有限公司 4合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书分子材料、填料，属于 C2695 其他合成材料制造，不属于清单中相关禁止准入类产业和限制 准入产业。因此，本项目31、符合 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书中相关要求。3 、 新区 片区发展升规划及规划环评符合性分析本项目建设地位于 市 区 片区，本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品，琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状 的固态筛选材料或耗材，属于功能性分子材料、填料，属于 C2695 其他合成材料制造，项目拟建地位于绿色发展示范区， 符合相关要求。因此， 本项目与 新区 片区发展升规划是相符合的。本项目废气经分质分类收集处理后达标排放； 废水经预处理后纳管排放；采取一系列隔 声、降噪措施，确保厂界噪声达标排放； 各类固废可以得到妥善处置，符32、合规划环评中出 的各项环境保护要求。对照规划环评中“清单 5 环境准入条件清单” 、“清单 6 环境标准清单” 相关要求， 本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物 的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性 分子材料、填料，属于 C2695 其他合成材料制造，不属于清单中相关禁止准入类产业和限制准入产业， 符合环境准入条件。因此，本项目符合 新区 片区发展升规划环境影响报告书中相关要求。1.3.3“三线一单”生态环境管控单元符合性判定1、生态保护红线及生态管控分区符合性本项目位于 市 区 高新技术产业园区，项目建设地33、为工业用地。评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区、饮用水源保护地 等各类保护地及其他河湖滨岸带、生态公益林等生态功能极重要、生态系统极敏感的区域， 也不涉及风景资源外围保护区、森林公园缓冲区域、饮用水水源外围缓冲保护区、历史文化 保护小区、生态保障区、水源涵养与水土保持区、湿地保护区、环境绿带生态保障区、洪水调蓄保障区、江河滨岸带生态保障区等区域的一般生态空间，不涉及 省人民政府关于发布 省生态保护红线的通知 (浙环发201830 号)、 市生态环境局关于印发 的通知(杭环发202056 号)等相关文件划定的生态保护红线。2、环境质量底线根据环境质量现状监34、测数据， 评价区域环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境和土壤环境质量现状符合功能区要求。本项目实施清洁生产，采取源头控制与末端治理相结合环境工程技术有限公司 5合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书的方式，废气经处理后不会改变所在环境功能区的质量； 废水经预处理达标后纳管，最终经污水处理厂 处理达标后排放， 废水不排入内河， 不会对周边地表水环境和地下水环境产 生直接影响；项目噪声经采取措施后能达标排放，能够维持区块声环境质量现状；各类危险 废物按规范落实处置去向；按标准规范采取分区防渗措施，正常工况下不会对地35、下水和土壤产生影响。本项目新增 CODcr、氨氮总量指标拟通过排污权交易获得， VOCs 总量指标拟通过区域 削减平衡， 在此前下满足总量管控要求。在采取本环评出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。因此，本项目的实施不触及环境质量底线。3、资源利用上线本项目位于 市 区 高新技术产业园区，项目拟建地用地性质为工业用地。企业供水、供电、供热设施已基本完备，项目的实施采用区域热能供热，更有利于节约区域资源，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单根据 市 “三线一单”生态环境分区管控方案， 项目所在地位于重点管控单元“ 区大产业集聚重点管控单元 (ZH33010936、20008)”，该区域管控单元内容及符合性分析见下表。表 1.3.3-1 “三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单符合性分析“三线一单”生态环境准入清单要求本项目情况是否符合空间布局约 束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护 绿地、生活绿地等隔离带。项目所在地位于 市 区 高新技术产业园区内，不属于重要水系源头地区和重要生态功能区，在居住区和工业区、工业企业之 间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合污染物排放 管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实 现雨污37、分流。本项目厂区实现雨污分流，生活污水经预处理 后纳管排放，项目工艺废气经”酸液喷淋+碱液 喷淋+两级树脂吸附”处理后污染物排放水平 可达到同行业国内先进水平。固废经处置或处 理后“零排放”。项目污染物排放严格落实总量 控制制度。严格落实土壤、地下水防治要求， 采取源头控制、分区防渗、定期监测等措施。符合环境风险防 控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建 设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业 应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。要求企业在项目投产前按规定编制突发环境 事件应急预案并经主管部门备案，并加强事故 废水应急池建设，以及应急物资的储备和应38、急演练。符合资源开发效 率要求/综上， 本项目的建设符合该管控单元的生态环境准入清单要求， 符合 市 “三线一单”生态环境分区管控方案相关要求。1.3.4 大气环境防护距离判定根据分析，本项目无需设置大气环境防护距离。1.3.5 省实施细则符合性分析环境工程技术有限公司 6合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书根据 省实施细则， 与本项目有关的主要条款如下：第十三条 禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。第十五条 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造39、 纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。第十六条 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。第十七条 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 对列入产业 结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准 入特别管理措施(负面清单)的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。第十八条 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。第十九条 禁止新建、扩40、建不符合要求的高耗能高排放项目。符合性分析： 项目所在地位于 市 区 高新技术产业园区，属于 省长江经济带合规园区清单国务院批准设立的开发区， 同时也列入 省经济和信息化厅省生态环境厅 省应急管理厅关于公布 省化工园区评价认定结果的通 知(浙经信材 料2020185 号)中的 省化工园区 (集聚区)合格园区名单，项目位于化工园区(集聚区)合格 园区内，不属于码头港口建设项目，项目所在地不位于自然保护区核心区、缓冲区、风景名 胜核心景区、森林公园、地址公园、海洋特别保护区、饮用水源保护区和准保护区、湿地公 园等各保护区范围内， 不在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内，经对照环境保护综 合目录(41、2021 年版)，本项目所有产品均不属于高污染型、高环境风险产品， 不属于产能过剩 行业和淘汰落后产能， 不属于不符合要求的高能耗高排放项目。所以项目建设符合 省实施细则要求。1.3.6关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见符合性分析根据生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环 环评202145 号)：“两高”项目为煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业。本项目属于化工行业， 属于“两高”项目。经对照分析， 项目位于“ 区大 产业集聚重点管控单元(ZH33010920008)”，项目的实施符合 市 “三线一单”生态环境分区管控方案要42、求。项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区 内， 根据 省经济和信息化环境工程技术有限公司 7合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书厅 省生态环境厅 省应急管理厅关于公布 省化工园区评价认定结果的通知 (浙经信材料2020185 号)，属于化工园区(集聚区)合格园区， 并已编制规划环评， 根据分析， 项 目的实施符合规划环评的要求。项目节能报告已通过审查( 发改能源 202316 号)，项目单 位工业产值能耗为 0.0392 吨标准煤/万元(现价)、0.0469 吨标准煤/万元(2020 年价)，单位工业 增加值43、能耗为 0.1301 吨标准煤/万元(现价)、0.1557 吨标准煤/万元(2020 年价)，低于 省 “十 四五”增加值能耗控制指标(0.52tce/万元)，也小于 市 “十四五”末预期控制目标工业增加值 能耗 0.49 tce/万元。项目实施后污染物总量均按有关规定进行总量替代削减，满足重点污染 物排放总量控制， 将碳排放影响评价纳入环境影响评价。项目的建设符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)相关要求。根据省发展改革委 省能源局关于印发的通知(浙发改规划2021209 号)：高工业项目准入性标准， 将“十四五”单位工业增 加值能效控制标准降44、至 0.52 吨标准煤/万元， 对超过标准的新上工业项目， 严格落实产能和能耗减量(等量)替代、用能权交易等政策。根据 省经济和信息化厅 省发展和改革委员会 省能源局关于化工、化纤、印染行业暂缓实施产能置换政策的通知 (浙经信投资 202253 号)文件相关通知： 在国家化工、化纤、印染行业产能置换政策未出台前， 暂缓实施 化工、化纤、印染行业产能置换政策。烧碱、纯碱、电石法聚氯乙烯等严格按照国家有关政 策执行。本项目属于化工行业， 单位工业增加值能耗为 0.1301 吨标准煤/万元(现价) 、0.1557 吨标准煤/万元(2020 年价) ，低于 省 “十四五”增加值能耗控制指标(0.52t45、ce/万元)，也小于 市 “十四五”末预期控制目标工业增加值能耗 0.49tce/万元。行业产能置换政策尚未出台， 暂缓实施行业产能置换。本项目已备案， 备案主管部门已将产能置换、能耗替代等纳入统筹并实施。1.3.7 评价类型及审批部门判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)判定本项目评价类型，具体见下表。表 1.3.7-1 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)节选类别报告书报告表登记表二十三、化学原料和化学制品制造业 2644合成材料制造 265全部(含研发中试； 不含单纯物理分 离、物理纯、混合、分装的)单纯物理分离、物理纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性46、有机物的除外)/对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及第 1 号修改单， 本项目属于“C2659 其他合 成材料制造”；对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)，本项目属于“二十三、 化学原料和化学制品制造业 26，合成材料制造 265，全部(含研发中试；不含单纯物理分离、物理纯、混合、分装的)”类别，因此需编制环境影响报告书。环境工程技术有限公司 8合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书第一阶段建设项目工程分析本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品，琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离47、 纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性分子材料、填料，属于 C2659 其他合成材料制造。项目拟建地位于 区 高新技术产业园区(国家级开发区，已依法进行规划环评)，属于依法进行规划环评的省级以上各类园区，根 据关于发布的公告(生态 环境部公告 2019 年第 8 号)、 省生态环境厅关于发布 的通知(浙环发201922 号)及 市生态环境局关于明确建设项目环评审批及规划环评审查分工的通知(杭环发202173 号)。本项目环评由 市生态环境局 分局负责审批。1.4 环境影响评价工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲，本次环评工作分三个阶段： 前48、期准备、调研和工作方案阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响报告书编制阶段。具体如下图。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 、研究相关技术文件和其他有关文件 2 、进行初步工程分析3 、开展初步的环境现状调查1 、环境影响识别和评价因子筛选2 、明确评价重点和环境保护目标3 、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查 监测与评价第二阶段1 、各环境要素环境影响预测与评价 2 、各专题影响分析与评价1 、出环境保护措施，进行技术经济论证 2 、给出污染物排放清单3 、给出建设项目环境影响评价结论第三阶段编制环境影响报告书(表)图 1.4-1 环境影响评价的工作过程流程图环境工49、程技术有限公司 91.5 关注的主要环境问题1、项目产生的各类废气如何进行有效收集、处理， 确保各类废气在达标排放的前下尽量少的排放，重点关注外排废气对周围环境的影响。2、项目产生的废水经有效收集预处理后进入厂区新建的污水站， 分析企业污水站能否处理本项目排放的废水，特别对于部分特征因子的处理是否可行，确保废水做到达标排放。3、项目所在区域地面做好有效的防腐、防渗工作，关注项目对地下水的影响。4、项目产生的固废包括危险废物和一般固废。重点关注危险废物的暂存和处置， 确保不对周围环境及区域配套 基础设施的支撑能力造成影响 。5、项目涉及的危险物质和生产工艺具有一定危险性，是否能够做到环境风险可控50、。1.6 环境影响评价结论合成材料制造有限公司杭 工出【 2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目拟建于 市 区 高新技术产业园区 内，项目建设符合“三线一单”和规划环评的要求， 排放的污染物符合国家、省、规定的污染物排放标准和主要污染 物排放总量控制指标要求，从预测结果来看本次项目实施后所造成的环境影响叠加本底值后周围环境符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，对周边环境影响不大。项目建设符合城市总体规划和开发区总体规划。符合国家及地方各级产业政策。采用的 工艺和设备符合清洁生产要求。建设单位按照有关规定了进行公示和公众调查等，未收到相 关意见，本51、次环评采纳建设单位针对公众参与调查的结论。本项目实施后经济效益较好，有利于当地的经济发展，增加当地就业机会。本报告认为，从生态环境保护角度分析本项目建设是可行的。环境工程技术有限公司 10合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书2 总论2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规及相关政策(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1 起施行)；(2)中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26 修订)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1 起施行)；(4)中华人民共和国噪声污染防治法(2022.652、.5 起实施)；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020.9.1 起施行)；(6)中华人民共和国土壤污染防治法(2019.1.1 起施行)；(7)中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29 修订)；(8)中华人民共和国清洁生产促进法(中华人民共和国主席令第 54 号， 2012.2.29)；(9)建设项目环境保护管理条例(2017.10.1 起施行)；(10)建设项目环境影响评价分类管理名录，(生态环境部令第 16 号， 2020.11.30)；(11)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号，2012.7.3)；(12)关于切实加强风险防范严53、格环境影响评价管理的通知(环发201298 号，2012.8.8)；(13)关于印发的通知(环发2014197 号， 2014.12.30)；(14)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号，2016.10.26)；(15)关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气202165 号，2018.8.4)；(16)危险化学品安全管理条例(2022.12.7)；(17)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号， 2011.10.17)；(18)关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发201254 号， 2012.5.17)；(19)关54、于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(2018.6.16)；(20)关于印发的通知(环大气201953 号)；(21)长江经济带发展负面清单指南(试行， 2022 年版)(2022.1.19 起施行)；(22)生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019 年本)(生态环境部公告2019 年第 8 号)；(23)关于做好环评审批正面清单落实工作的函(环评函202019 号)；(24)关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见(环综合20214 号)；环境工程技术有限公司 11合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料55、系列产品产业化建设项目环境影响报告书(25)生态环境部办公厅关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知(环办环评函2021346 号)；(26)排污许可管理条例(中华人民共和国国务院令第 736 号， 2021.3 起施行)；(27)地下水管理条例(中华人民共和国国务院令第 748 号， 2021.12 起施行)；(28)关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)。2.1.2 地方 政策法规(1) 省建设项目环境保护管理办法 (2021.2.10 修正)；(2) 省大气污染防治条例 ( 省人民代表大会常务委员会第 41 号， 2020.11.2756、修正)；(3) 省固体废物污染环境防治条例 (2022.9.29 修订， 2023.1.1 施行)；(4) 省水污染防治条例 (2020.11.27 修正)；(5) 省环境空气质量功能区划分 (浙政函2016111 号， 2016.7.8)；(6) 省水功能区水环境功能区划分方案 (浙政函201571 号， 2015.6.29)；(7) 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划( 省发展和改革委员会 浙江省能源局， 2021.5.29)；(8) 省经济和信息化厅 省生态环境厅 省应急管理厅 关于实施化工园区改造升推动园区规范发展的通知(浙经信材料202177 号)；(9)关于印发 省化工行57、业生产管理规范指导意见的通知 (浙经信医化2011759 号，2011.12.28)；(10)高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽 的意见 (中共 省委 省人民政府， 2018.10)；(11)省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2019 年本)(浙环发201922 号， 2019.11.18)；(12) 省生态环境厅关于印发 2023 年度环评与排污许可监管工作方案的通知(浙环函202354 号， 2023.3.9)；(13) 省生态环境厅关于执行国家排放标准大气污染物特别排放限值的公告 (浙环发20194 号)；(14) 省人民政府关于 省 “ 三线一单”生态环境分58、区管控方案的批复(浙政函202041 号)；(15) 省生态环境厅关于印发 的通知，环境工程技术有限公司 12合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书浙环发20207 号， 2020.5.23；(16) 省生态环境保护 “十四五”规划(浙发改规划2021204 号)；(17)关于印发 省 “十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知(浙环发202110 号)；(18) 省实施细则；(19) 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)(2021.11)；(20) 省生态环境保护条例 ( 省第十三届人民代表大会常务委员会 公告59、 第 71号， 2022.8.1 施行)；(21) 省生态环境厅关于印发 的通知，浙环函2022243 号， 2022.10.25；(22) 省生态环境厅 省经济和信息化厅 省美丽 建设领导小组 “ 五水共治”(河长制)办公室 关于印发及配套技术要点的通知(浙环函2020157 号)，2020.7.15；(23) 省空气质量改善 “十四五”规划，2021.5.31；(24) 市生态环境保护 “十四五”规划，2021.12.23；(25) 市大气污染 防治规定( 市人民代表大会常务委员会公告第 71 号，2016.8.4实施)；(26) 市空气质量改善 “十四五”规划，2022.1.7；(27)60、 市人民政府办公厅关于印发 市全域 “无废城市”建设工作方案的通知(杭政办函202034 号)；(28) 市生态环境局关于印发 的通知(杭环发202056 号， 2020.8.18)；(29) 市建设项目和排污权交易总量审核管理暂行规定 (杭环发2015143 号，2015.12.1)；(30) 市生态环境局关于明确建设项目环评审批及规划环评审查分工的通知 (杭环发202173 号， 2021.12.13)。2.1.3 有关技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016)；(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)；(3)环境影响评价技术导则 地表水61、环境(HJ2.3-2018)；(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2021)；(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；环境工程技术有限公司 13(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022)；(7)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016)；(8)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018)；(9)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)；(10) 省建设项目环境影响评价技术要点， 2005.4 修订， 2005.5 施行；(11)固体废物鉴别标准 通则(GB34330-2017)；(12)污染源源强62、核算技术指南 准则(HJ884-2018)；(13)排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942-2018)；(14)排污单位自行监测技术指南 总则(HJ819-2017)。2.1.4 相关产业政策(1)产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)；(2)市场准入负面清单(2022 年版)；(3) 省工业污染项目 (产品、工艺)禁止和限制发展目录；(4) 市人民政府办公厅关于做好 实施工作的通知(杭政办函201967 号， 2019.7.23)；(5) 市 区人民政府办公室关于印发 区产业发展导向目录与产业平台布局指引的通知(钱政办发20226 号， 2022.3.9)。2.163、.5 相关规划(1) 省生态保护红线；(2) 市城市总体规划 (2009-2030)(2016 年修订)；(3) 市 “三线一单”生态环境分区管控方案 ；(4) 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划(20152030 年)、 大 产业集聚区(大 新区 )分区规划环境影响评价报告书及 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告及审查意见；(5) 新区 片区发展升规划环境影响报告书及审查意见。2.1.6 项目技术文件及资料(1)备案通知书(项目代码： 2211-330114-89-01-556505) ，附件 2；(2) 合成材料制造有限公司供的其他相关资料；(3)64、 合成材料制造有限公司与 环境工程技术有限公司签订的技术咨询合同。2.2 评价因子环境工程技术有限公司 14合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书2.2.1 评价因子筛选根据工程分析结果，结合建设地区环境特征，确定本项目环境影响评价因子见下表。表 2.2.1-1 项目各污染因子的识别类别污染因子原料运输原料贮存生产过程职工生活产品贮存产品运输废气治理废水处理固废处理废水pHCODcr氨氮总氮总磷溴(Br-)总镍AOX全盐量废气环己烷乙醇环氧氯丙烷1,4-丁二醇二缩水甘 油醚乙醇胺乙酸烯丙基缩水甘油醚DMF非甲烷总烃65、溴化氢氯化氢氨硫化氢臭气浓度噪声噪声固废有机废液废树脂废水处理盐渣危险化学品废弃包装 袋/桶/废滤材生化污泥物化污泥含镍污泥一般化学品废包装废石英砂、废活性炭、 反渗透膜分析室废物生活垃圾注： 表示正常情况下的污染因子；表示事故风险时可能出现的污染因子。2.2.2 评价因子确定根据本次项目工程分析结合环境特征，确定本次项目环境影响评价因子见下表。表 2.2.2-1 评价因子确定类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水pH、溶解氧、COD Cr、氨氮、总磷、硫化物、挥发酚、石油类、 氟化物、AOX 、苯胺类、 镍/CODcr、氨氮气PM2.5 、PM10 、NO2 、SO2 、CO 、O366、 、氯化氢、氨、硫化氢、 DMF、环 氧氯丙烷、环己烷、乙醇、臭气浓度、非甲烷总烃氯化氢、氨、硫化氢、 DMF、 环氧氯丙烷、环己烷、乙醇、 乙酸、非甲烷总烃、臭气浓度VOCs声等效 A 声级等效 A 声级/环境工程技术有限公司 15合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地下水水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl- 、SO42-、pH、嗅和味、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、高锰酸盐指数、总氮、氨氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、挥发性酚类67、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、镍COD 、氨氮、总镍、 AOX/土壤GB36600-2018 中 45 项基本项目； 周边农用地 GB15618-2018 中 8 项目基本项目；理化性质；特征污染物： pH、镍、石油烃(C10C40)pH、乙醇、镍/2.3 环境功能区划及评价标准2.3.1 环境功能区划1、地表水环境根据 省水功能区水环境功能区划分方案 (2015 年版)，项目周边的内河为八工段直河，水功能区为 G0102300403012 萧绍河网 工业、农业用水区，水环境功能区为330109GA080103000640 工业、农业用水区，目标水质为类。2、地下水项目位于 市 区 高新技术68、产业园区 ，为河口围涂而成，地下水为冲积海积层孔隙潜水，水质为微咸水，没有利用价值。项目区域地下水尚未划分功能区， 参照使用功能进行评价，执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类环境功能区。3、大气环境根据 省环境空气质量功能区划分， 本评价区域环境空气质量为二类功能区， 执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。4、声环境项目厂址位于 市 区 高新技术产业园区，属 3 类声环境功能区。5、土壤环境本项目拟建地属于三类工业用地， 属土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中第二类用地。6 、“三线一单”生态环境分区本项目位于 市 区 69、高新技术产业园区，根据 市 “三线一单”生态环境分区管控方案中的“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单，本项目拟建地属于 区大 产业集聚重点管控单元 (编码： ZH33010920008)。2.3.2 评价标准1、环境质量标准(1)地表水水质标准根据 省水功能区水环境功能区划分方案 (2015 年版)，项目附近地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，详见下表。环境工程技术有限公司 16合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.3.2-1 地表水环境质量标准(单位： mg/L，除 pH 70、值外)序号污染物名称类标准1pH 值692溶解氧33化学需氧量304氨氮1.55总磷0.36硫化物0.57挥发酚0.018石油类0.59氟化物1.510苯胺类0.111镍0.02(2)环境空气本项目位于环境空气质量二类区内，评价区域内环境空气执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准及其修改单“生态环境部公告 2018 年第 29 号”，特征污染物氨、硫化 氢和环氧氯丙烷执行HJ 2.2-2018 附录D 中的标准限值， 非甲烷总烃参考大气污染物综合排 放标准详解中的 2mg/m3 ；环己烷、乙酸、乙醇参考前苏联居住区标准(CH245-71) ，DMF参考原国家 局 (87)国环71、建字第 360 号关于山东淄博腈纶厂环评执行标准的批复具体如下。表 2.3.2-2 环境空气质量常规因子标准限值污染物单位标准限值引用标准年均值24 小时平均日最大 8h 平均1 小时平均或一次值SO2g/m360150/500GB3095-2012NO2g/m34080/200NOxg/m350100/250COg/m3/4000/10000PM10g/m370150/TSPg/m3200300/PM2.5g/m33575/O3g/m3/160200表 2.3.2-3 环境空气质量特征因子参考限值污染物单位标准限值引用标准年均值24 小时平均1 小时平均或一次值氨气g/m3/200HJ2.272、-2018 附录 D硫化氢g/m3/10环氧氯丙烷g/m3/200乙醇mg/m3/5.0CH245-71乙酸mg/m3/0.2环己烷mg/m3/1.4DMFmg/m3/0.2参考原国家 局 (87)国环建字第 360 号关 于山东淄博腈纶厂环评执行标准的批复非甲烷总烃mg/m3/2.0参考大气污染物综合排放标准详解(3)环境噪声标准项目位于 区 国家高新技术产业开发区， 属于工业区，区域声环境执行声环境质量标准(GB 3096-2008)中的 3 类区标准，昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。(4)土壤环境标准土壤环境执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)73、中第二类用地筛选值标准限值要求。评价范围内农用地土壤参照执行土壤环境质量 农用地土壤污环境工程技术有限公司 17合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)筛选值标准限值要求， 民居参照执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中第一类用地筛选值标准限值要求。表 2.3.2-4土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 单位： mg/kg序号污染物项目CAS 编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-374、8-220601201402镉7440-43-92065471723铬(六价)18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92- 140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-41266402001475、顺- 1,2-二氯乙烯156-59-266596200200015反- 1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2- 四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2- 四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127- 18-4115334183211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96- 18-40.76、050.50.50.525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50- 1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347677、19076036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并a蒽56-55-35.5155515139苯并a芘50-32-80.551.55.51540苯并b荧蒽205-99-25.5155515141苯并k荧蒽207-08-955151550150042屈218-01-9490129349001290043二苯并a,h蒽53-70-30.551.55.51544茚并1,2,3-cd芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700其他项目40石油烃(C10-C40)-826450050009000注： 具体78、地块土壤中污染物监测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平的，不纳入污染地块管理。环境工程技术有限公司 18表 2.3.2-5 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018) 单位： mg/kg序号污染物项目农用地土壤污染风险筛选值pH5.55.5pH6.56.57.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他150152002506铜水田15079、150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300注： 重金属和类金属砷均按元素总量计； 对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。(5)地下水环境标准根据地下水质量标准（GBT14848-2017）地下水质量分类原则， 结合项目所在地的地下水使用功能，参照执行 GBT14848-2017 中的 IV 类标准评价，具体标准值见下表。表 2.3.2-6 地下水质量标准(GB/T 14848-2017) 单位： mg/L，除 pH 值外项目类标准限值项目类标准限值pH 值5.5-6.58.5-9.0硫化物0. 10嗅和味无挥发酚0.01氟化物2.0总硬80、度650硝酸盐30.0溶解性总固体2000亚硝酸盐4.8铁2.0耗氧量10锰1.5氨氮1.5镍0.10阴离子表面活性剂0.3镉0.012、污染物排放标准本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 属于合成材料制造业， 但不属于合成树脂行业，无需执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)相关标准。(1)水污染物排放标准废水污染物排放标准项目污水经预处理达标后排入 污水处理厂，项目废水进管 执行 污水处理厂纳管 标准(污水综合排放标准(GB8978- 1996)三级标准，氨氮、总磷执行工业企业废水氮、 磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中的相应排放限值) 。 污水处理厂标81、改造后排 水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准(其中氨氮执行2.5mg/L要求)。具体见下表。表 2.3.2-6 污水排放标准 单位：除 pH 外为 mg/L序号污染物纳管标准污水处理厂排环境标准 (GB18918-2002 一级 A 标准)1pH6-96-92CrCOD500503BOD530010环境工程技术有限公司 194SS400105NH3-N352.56总磷80.57石油类2018总氮70159可吸附有机卤化物81.010镍1.0(车间或生产设施废水排放口)0.05雨水污染物排放标准本项目雨水排放参照 省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化82、整治促进升的指导意见(浙政发2011107 号)中相应要求控制(化学需氧量浓度不得高于 50mg/L 或不高于进水 20mg/L)。(2)大气污染物排放标准工艺废气项目工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)相关标准；该标准 中未明确的环氧氯丙烷参照合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)相关标准作为 参考控制值；上述标准中均未说明的 DMF、溴化氢参照石油化学工业污染物排放标准 (GB31xx -2015)表 5 及表 6 相关限值作为参考控制值； 乙酸参照工作场所有害因素职业接 触限值 化学有害因素(GBZ2.1-2019)相关容许限值作为参考控制83、值，排放速率根据制定 地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T3840-91)中公式进行计算作为参考控制值；未列出的废气污染物无组织监控点浓度按环境质量标准的 4 倍作为参考控制值。具体见下表。表 2.3.2-7 本项目大气污染物排放标准/建议控制值污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速度(kg/h)无组织排放监控点 浓度限值(mg/m3)标准值/参考控制值来源非甲烷总烃120104.0大气污染物综合排放标准 ( GB 16297- 1996) ，标准值氯化氢1000.260.2环氧氯丙烷150.60.8GB31572-2015、GB/T3840-91， 参考控制值DMF50/G84、B31xx -2015，参考控制值溴化氢5.0/乙酸100.60.8GBZ2.1-2019 、GB/T3840-91， 参考控制值注：排放速率从严按 15m 高排气筒控制。 此处除非甲烷总烃和氯化氢外，其余均为参考控制值。环己烷及乙醇根据 GBZ2.1-2019 及 DMEG 计算得到的控制值远大于非甲烷总烃标准值，因此后续按非甲烷总烃标准值进行控制。本项 目非 甲烷总烃无组织排放还 需执行 挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019)中厂区内 VOCs 无组织特别排放限值，具体见下表。表 2.3.2-8 厂区内 VOCs 无组织排放限值污染物项目特别排放限值限值含义无组织排放85、监控位置非甲烷总烃6mg/m3监控点处 1h 平均浓度值在厂房外设置监控点20mg/m3监控处任意一次浓度值恶臭气体项目恶臭污染物排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中相应的二级标准值，具体如下。环境工程技术有限公司 20合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.3.2-9 恶臭污染物厂界标准控制项目单位一级二级三级新扩改建现有新扩改建现有硫化氢mg/m30.030.060.100.320.60氨mg/m31.01.52.04.05.0臭气浓度无量纲1020306070表 2.3.2-10 恶臭污86、染物排放标准污染物排气筒高度(m)排放量(kg/h)硫化氢150.33氨154.9臭气浓度152000(无量纲)(3)噪声排放标准建筑施工场界噪声排放标准项目施工期建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) ，详见下表。表 2.3.2-11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位： dB(A)昼间夜间7055运营期厂界噪声排放标准项目运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准，详见下表。表 2.3.2-12 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008) 单位： dB(A)标准类别昼间夜间3 类6555(4)固废87、标准项目固体废物判定执行固体废物鉴别标准 通则(GB 34330-2017)，危险废物分类执行 国家危险废物名录(2021 年版)。 项目危险废物暂存执行危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2023)相关要求。一般工业固体废物暂存：一般工业固体废物贮存和填埋污染控 制标准(GB18599-2020)中明确，“采用库房、包装工具(罐、桶、包装袋等)贮存一般工业固 体废物过程的污染控制，不适用本标准， 其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求”。2.4 评价重点和评价等级2.4.1 评价重点根据本项目运营产生的污染物特点和周围的环境特征，确定本项目环境影响评价重点为工程分析88、污染防治措施和环境影响分析。2.4.2 评价等级1、地表水环境环境工程技术有限公司 21合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书本次项目废水排放量 27475.8t/a，项目废水经污水处理站处理达污水纳管标准后排入污水处理厂，不排入附近河道。依据环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)，本项目水环境评价等级为三级 B。根据环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)中 6.6 及 8.1 条款规定， 三级 B 可不开展区域污染源调查，主要调查依托污水处理设施的日处理能力、处理工艺、设计进89、水 水质、处理后的废水稳定达标排放情况， 同时应调查依托污水处理设施执行的排放标准是否 涵盖建设项目排放的有毒有害的特征污染物。主要评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；依托污水处理设施的环境可行性评价。2、地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6l0-2016)附录 A 地下水环境影响评价行 业分类表， 项目属于“L 石化、化工 85 合成材料制造”报告书项目， 地下水环境影响评价类别 为 I 类。根据现场勘查及建设单位供的资料， 本项目周边不存在“集中式饮用水水源地及保 护区和热水、温泉、矿泉水等”地下水“敏感性” 区域，也不存在“集中式饮用水水源准保护区 以外的径流90、补给区、分散式饮用水源地、特水地下水资料保护区以外的分布区”等地下水“较敏感性” 区域。具体如下。表 2.4.2-1 地下水评价工作等级分析表等级划分依据情况述类别等级1项目类型根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)判定，项目属于 I 类项目。I 类二级2地下水敏感 程度厂区周边无集中式饮用水源地，不属于水源地保护区和准保护区。周边居民全部饮 用自来水或地表水(水库)。不敏感根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)表 2 判定，本项目地下水评价等级为二级。3、大气环境本次报告选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的 工程分析91、结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 Pmax 计算公式为：Pmax C100%/C0式中： Pmax 污染物的最大地面浓度占标率， %；C采用估算模式计算出的污染物的最大地面浓度， mg/m3；C0 污染物的环境空气质量标准， mg/m3。评价工作分级判据见下表。环境工程技术有限公司 22合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.4.2-2 大气评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax92、10%三级Pmax1%采用环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录 A 推荐模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，估算模型参数表见下表。表 2.4.2-3 大气环境影响评价估算模型参数选项参数城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/42.2最低环境温度/- 13.2土地利用类型农作地区域湿度条件潮湿气候是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/表 2.4.2-4 项目排放各种污染物大气评价工作等级的确定污染源名称离源 距离(m)氨|D10(m)环氧氯丙烷 |D93、10(m)硫化氢 |D10(m)HCl|D10(m)乙醇 |D10(m)环己烷 |D10(m)DMF|D10(m)乙酸 |D10(m)非甲烷总烃 |D10(m)DA001901.67|00.00|00.00|06.40|00.21|00.55|01.38|00.18|01.07|0DA002800.00|00.05|00.00|00.00|00.00|00.00|00.00|00.00|00.03|0DA003820.36|00.00|00.27|00.00|00.00|00.00|00.00|00.00|00.08|0车间一240.74|00.01|00.00|00.07|03.93|00.94、26|01.47|00.01|010.41|25各源最大值-1.670.050.276.43.930.551.470.1810.41评价等级-二级三级三级二级二级三级二级三级一级由估算结果可知，车间一无组织排放的非甲烷总烃占标率最大，为 10.41%，因此本项目 的推荐评价工作等级为一级。评价范围为以本项目拟建地中心为中心， 厂界外延边长为 5km的矩形区域。4、声环境项目所在地区域声环境功能区为 GB3096-2008 的 3 类功能区，厂界周边 200m 无声环境 敏感点， 因此受影响人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2021) ， “建设项目所在地区域声环境95、功能区为 GB3096-2008 规定的 3 类功能区，或建设项目建设前 后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在 3dB(A)以下(不含 3dB(A)，且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。 ”故项目声环境评价等级为三级。5、土壤环境本项目属于污染影响型，为 C2659 其他合成材料制造，属于类项目；厂区总永久占地2hm2 ，属于小型； 项目位于 市 区 高新技术产业园区， 距 厂界 1000 米范围内现状存在农田及民居， 周边土壤环境敏感。根据环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)环境工程技术有限公司 23合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系96、列产品产业化建设项目环境影响报告书(HJ964-2018)：对照污染影响型评价工作等级划分表如下所示。表 2.4.2-5 土壤环境评价工作等级分析表占地规模评价工作等级敏感程度大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注： “-”标识可不开展土壤环境影响评价工作根据上表，本次项目工作等级为一级，调查范围为厂区及厂界外四周 1km 范围内。6、环境风险评价本次项目涉及危险物质，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)，判定 得本项目大气环境风险潜势为 , 地表水环境风险潜势为、地下水环境97、风险潜势为;综 合风险潜势为。对照评价等级划分表， 本项目大气环境评价工作等级为一级，大气环境评 价范围为距建设项目边界 5km 的区域， 需选取常规气象条件和最不利气象条件， 选择适用的 数值方法进行分析预测，给出风险事故情形下危险物质释放可能造成的大气环境影响范围与 程度； 地表水环境评价工作等级为二级， 评价范围为附近水体， 预测分析说明地表水环境影 响后果；地下水环境评价工作等级为二级， 评价范围为以附近水体支流为边界， 面积约 6.5km2的区域，简单分析说明地下水影响后果。综合评价等级为一级。7、生态环境本项目为污染类新建项目， 新征位于 省 市 区 高新技术产业开发区原杭州九隆芳98、纶有限公司地块内杭 工出【 2022】31 号地块(总用地面积 30 亩)实施，属于化工 园区(集聚区)合格园区，为已批准规划环评的产业园区，项目建设地块为三类工业用地，为 生态敏感性一般区域， 项目建设符合生态环境分区管控要求，符合规划环评要求。根据环 境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022)，“符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或 永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目， 位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环 评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目， 可不确定评价等级，直接进行生态影响 简单分析。 ”本项目位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生99、态敏感区。故本项目不开展具体的生态现状调查、影响预测与评价，直接进行生态影响简单分析。2.5 评价范围及环境敏感区2.5.1 评价范围项目各环境要素及专题影响评价范围见下表。环境工程技术有限公司 24合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.5.1-1 项目各环境要素及专题影响评价范围内容评价范围确定依据备注地表水环境项目周边内河水系三级 B地下水环境以项目拟建地中心为中心，面积 6.5km2 的区域二级评价重点关注项目储罐区、固废暂存库 和废水治理设施地面防渗措施大气环境以项目拟建地中心为中心，厂界外延边长为100、 5km 的矩形作 为本项目大气环境影响评价范围，评价范围见图 2.5.2- 1一级评价声环境厂界外 200m 范围内三级评价土壤环境厂区及厂界外四周 1km 范围内一级评价生态环境厂区内及周边生态影响简单 分析环境风险大气环境风险评价范围为厂区中心点为中心 5km 半径的圆形区域；地表水环境评价范围为附近水体； 地下水环境评价范围为以附近水体支流为边界，面积约 6.5km2 区域一级评价环境空气：着重考虑项目厂界外最 近敏感点2.5.2 环境保护目标及敏感点保护目标1、环境保护目标(1)环境空气：评价区域大气环境质量不出现降级，环境空气满足功能区划要求。(2)水环境：本项目附近水体主要为开发101、区内河河网，评价范围内无饮用水源取水口，项目实施后要求能够保持该区域现有水体功能区类别。(3)环境噪声：厂界噪声不超标。(4)土壤环境： 土壤环境维持现状。固体废物落实处置方法， 不成为危害环境的新污染源。2、敏感点根据现场踏勘，项目拟建地所在区域无文物古迹、古树名木等保护对象，环境敏感点及保护级别见下表，环境影响评价范围及敏感点分布详见下图。表 2.5.2-2 项目环境保护敏感点一览表环境要素环境保护目标UTM 坐标/m相对方位与项目厂界 最近距离保护内容保护对象环境功能区XY环境空气民围村2723093346425西侧500m1600 人住户空气环境二类兴围村2715483345906西侧102、1300m1500 人群围村2719533344994西南侧1600m2260 人环境风险民围村2723093346425西侧500m1600 人住户环境风险一级评价兴围村2715483345906西侧1300m1500 人群围村2719533344994西南侧1600m2260 人利围村2693873346048西侧3400m1320 人群英村2694553344259西南侧4100m2570 人街道办事处2688493347984西北侧3700m/办公人员声环境厂址周围 200m 范围内无环境敏感点声环境3 类声环境 功能区地表水环境里围中心河/东侧150m宽 2030m地表水地表水类水功103、 能区先锋横河/西侧250m宽 1520m地下水环境厂区内及周围 6.5km2 范围内/不作为饮用水源地下水地下水类标准土壤环境民围村2723093346425西侧500m/土壤建设用地管控中的第一类用地筛选值厂界 1km 范围内农田/种植苗木、蔬菜和 农作物等农用地管控注：厂界500m范围内民围村十四组民居现状均已拆除，最近民居点在500m以外。环境工程技术有限公司 25街道办事处利围村大气环境影响评价范围 (边长为5000m的矩形)先 锋里 围 中 心民围村兴围村群围村横 河河合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报104、告书群英村图 2.5.2-1 本项目环境影响评价范围及敏感点分布图2.6 开发区相关规划及规划环评符合性分析2.6.1 市城市总体规划 (2001-2020 年)根据 市城市总体规划 (2001-2020 年)(2016 年修订)，坚持“城市东扩、旅游西进， 沿江开发、跨江发展” 的空间策略。延续“一主三副六组团六条生态带” 的空间结构， 按照尊重 现有行政区划、实现规划建设管理城乡全覆盖的原则，加强生态用地和乡镇用地管理， 对主 城、副城、组团的范围和内涵进行了优化调整，撤消塘栖组团、新设瓶窑组团，将组团的范 围由原来的集中城市化地区扩展到城乡统筹的行政区域。升主城创新、高端服务等功能，健全105、副城、组团生活生产功能，结合创新发展、产业转型升优化产业、居住等用地布局。“一主三副” ：即主城和江南城、临平城、 城三个副城； “双心” ：即湖滨、武林广场 的旅游商业文化服务中心和 地区钱江北岸城市新中心和钱江南岸城市商务中心； “双轴”：为东西向以 江为城市生态轴，南北向以主城 江南城为城市发展轴；“六大组团” ：即环境工程技术有限公司 26合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书组团 (未来科技城)、良渚组团、瓶窑组团、义蓬组团(大 新城 )、瓜沥组团和临浦组团； “六条生态带” ：西南部生态带、西北部生态带106、北部生态带、南部生态带、东南部生态带以及东部生态带。义蓬组团(大 新城 )是城市东部大型综合性工业发展基地，东部和东南部为工业区，西部和西南部为居住生活区，北部和东部 地区为生态旅游区。规划符合性分析： 本项目位于位于 市 区 高新技术产业园区，隶属于义蓬组团，规划为大型综合性工业发展基地。本项目所在地块用地性质为工业用地， 因此项目选址符合 市城市总体规划(2009-2030)要求。2.6.2 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划(2015-2030 年)1、规划概述大 位于 市区东部， 区东北部沿线的 江区域，其紧邻 主城区，处于环 湾 “V”字型产业带的拐点。大 主要行政管辖范围包括107、河庄、义蓬、新湾、 、前进 5 个街道行政管辖区域及党湾镇部分用地。大 产业集聚区目标定位为：战略目标：建设国家级新区，打造“智慧大 、魅力生态城 ”。功能定位： 三区一城， 即“ 国家自主创新示范区、长三角产城人融合先行区、 产业转型升级引领区、 智慧生态新城 ”。特色定位：创新智造航母、陆空海一体门户、生态休闲江湾、宜居宜业家园。2、空间布局大 产业集聚区形成 “一城三园， 一心三带” 的总体结构。一城：即生态智慧新城。三园：即 、前进、 以产业功能为主导的三大功能园区。一心：即大 综合公共服务主中心，市级副中心之一。三带：即产业创新服务带、城市生活服务带和江海湿地生态景观带。3、产业布局108、规划形成“ 四区多园、三心多片” 的产业空间结构。“ 四区” ：即 、前进 、 、临空四大产业片。“ 多园”：即“7+X”产业园， 包括汽车及零部件产业园、新能源新材料产业园、轨道交通产环境工程技术有限公司 27合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书业园、机器人及自动化产业园、临空产业园、生命健康产业园、航空航天产业园等 7 个主导产业园区。近期布局主要调整落后产能；远期加强集聚，改善分散化布局。4、工业用地布局规划工业用地面积为 4056.63 万平方米， 占城市建设用地的 36.9%。其中工业研发类用地 261109、 万平方米， 一类工业用地 172.18 万平方米， 一二类工业用地 3273.58 万平方米，二三类工业兼容用地 349.87 万平方米。规划依据产业特色、 园区规模、配套要求等，形成“ 四片多园” 的工业用地格局。 产业片先进装备制造园： 位于靖江路以东， 一路以北， 重点聚焦特色化、规模化的汽车整车及零部件制造领域。战略新兴产业园： 位于 一路以北， 头蓬快速路以西， 为现状企业供创新平台，重点发展新能源、新材料、生命健康等战略新兴产业。前进产业片前进先进装备智造园： 位于钱江通道以东， 三路以北， 大道以西， 重点发展汽车整车及汽车零部件装备。前进战略新兴产业园： 位于 大道以西，重点110、发展航空航天、机器人及自动化等装备制造产业。 产业片高新技术产业园： 位于钱江通道以东， 一路以南，充分落实国家高新技术产业园的创建目标， 积极发展新能源运输装备、高新技术制造产业， 重点发展高铁、动车、地铁、轻轨等轨道交通设备制造，适时发展工业机器人、智能机床、智能仪器等智能装备制造业。新材料产业园：位于 片区东南角，引导现有化纤、化工、纺织等产业向新材料方向升级。临空产业片临空会展商贸园： 位于头蓬快速路与红十五线交叉口西北，受机场噪音及净空影响，宜 发展空港会展商贸、航空培训等，结合地区生态农业的培育，适时发展切花及农作物展销等功能。临空制造园：位于义蓬街道， 重点发展航空维修、航空制造111、航空食品加工、临空加工制造等临空型产业，以及绿色能源、航空材料、电子信息等高新技术产业。环境工程技术有限公司 28民营经济创新园： 位于河庄街道， 以传统产业改造升为基础， 引导发展以柔性生产为特色的临空制造产业。规划符合性分析： 本项目建设地位于原 大 产业集聚区四大片区中的 片区， 对照园区工业布局规划图，项目用地性质为工业用地， 区域工业空间布局和产业集群发展保持一致。本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多 肽产品的分离纯化，是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性分子材料、填料，属于 C2659 其他合成材料制造，项目用地性112、质为工业用地，故本项目符合 大 产业集聚区(大 新区 )分区规划(2015-2030 年)的要求。2.6.3 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环评 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书已编制完成并于 2018年 12 月取得 省生态环境厅相关审查意见的函 (浙环函2018533 号)。2021 年 5 月 市生态环境局 分局组织课题组对 大 产业集聚区 (大 新区)分区规划环境影响报告书“六张清单”进行了调整， 并形成了 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影 响报告书结论清单调整报告。根据备案文件， 调整报告主要为衔接“三线一单”生态环境分区管控方案，不涉及 大 113、产业集聚区 (大 新区 )分区规划的调整，不涉及原 市大产业集聚区规划方案、产业定位、范围、布局、结构、规模的调整。因此，本次评价引用该报告书中相关结论与清单及 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书结论清单调整报告，对本项目与规划环评的符合性情况进行分析。1、规划环评综合结论大 产业集聚区经过多年的发展现形成化纤、化工、纺织等传统产业为主， 汽车、先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等新兴战略性产业迅速崛起的产业发展新格局， 产业结构不断优化， 产业链条逐步延伸， 集聚效应日益明显。 大 产业集聚区于 2015年实体化运作以来， 作为经济增长快、市场容量大的区域， 出实现“智114、慧大 、魅力生态城” 的战略目标。 大 产业集聚区 (大 新区 )分区符合国家、 省和 市总体发展战略要求， 有利于促进区域成为全省经济转型升级的引领区， 先进制造业主引擎，实现“再造一个 新城， 再造一个 工业 ” 的目标，也与 省及 省主体功能区划、杭州市城市总体规划、 市 区土地利用总体规划、 市国民经济和社会发展第十三个五年规划、 市十三五环境保护规划等上位规划相一致。环境工程技术有限公司 29合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书本次规划土地资源、水资源和能源供应能够得到保障；环境容量存在短板， 通过区域115、消减可满足环境质量底线和污染排总量要求。规划实施后对重要环境敏感目标的影响总体不大。立足于 大 产业集聚区经济社会发展和资源环境承载， 本次规划确定的规划定位、发展目标和产业规划结构较为合理； 规划布局总体合理，但 区块部分需要 进一步优化， 防止工业区包围居住区；同时分区规划在后期修编过程中应充分考虑与大 产业聚集环境功能区划的衔接，并给予调整。本评价认为， 大 产业集聚区 (大 新区 )分区在一步优化规划布局、完善生态 环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量。2、与本项目相关的规划环评主要内容减缓116、环境影响的主要对策和措施规划环评出的主要环境影响减缓对策和措施见下表。表 2.6.3-1 减缓环境影响的措施和要求一览表分类主要措施大气环境(1)全面治理“燃煤烟气” ，推动能源结构优化调整。优化能源结构；全面开展高污染燃料锅炉整治。(2)深入治理“工业废气” ，推动产业结构转型升级。优化调整产业结构与布局；大力发展循环经济和清洁生产；全面开展工艺废气治理。(3)加快治理“车船尾气” ，打造绿色交通网络体系。加快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控； 推进机动车清洁化，发展绿色运输；升油品检查，强化油气回收；开展非道路移动机械。(4)强化治理“扬尘灰气” ，落实扬尘精细化管理。加117、快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控； 推进机动车清洁化，发展绿色运输；升油品检查，强化油气回收。(5)加强治理“餐饮排气” ，推进城乡废气综合整治。加快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控。(6)开展智慧 工程，完善智能监管网络。地表水环 境(1)深化水环境综合整治。加强垃圾河、黑臭河污染治理；全面开展河湖库塘清淤工作。(2)完善 基础设施建设。加强城镇污水处理厂和配套管网建设；加快实施污水处理厂标改造；保证农村生活污染的治理。(3)升工业污染防治水平。继续推动重污染行业整治升；集中治理工业集聚区水污染；升工业污水排放标准。(4)强化农业面源污染防治。加强畜禽养118、殖污染防治；加强种植业污染防治；加强水产养殖污染防治。(5)深化近岸海域污染治理。地下水环 境(1)源头控制。采取相应的措施，防治和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程 度。(2)分区设防。应以水平防渗为主，已颁布污染控制国家标准或防渗技术规范的行业，水平防渗技术要求应按照相 应标准或规范执行；未颁布相关标准的行业，根据预测结果和场地包气带特征及其防污性能，出防渗技术要求。 (3)污染监控。产业集聚区内已建污水处理厂、企业中污水预处理站，垃圾中转站，各生产企业危废临时堆场，印染行业、装备制造、生物医药、化工等企业是可能存在地下水污染的重点场所，对上述企业和场所应进行119、排查，并应分别采取防治措施，危废填埋场采用人工防渗系统，新建项目应合理设计排水管道。(4)应急响应。地下水水质监控井应能全面覆盖全区，重点关注污染型生产企业集聚场地。固废处置(1)深入推进污染场地调查和评估。以农业土壤和工业场地为重点，加快构建土壤环境监测与评价体系，严格管控 退役工业企业场地土壤污染环境风险，全面推行污染企业原址土地收储和流转的风险评估制度，重点保障非工业用途建设项目的用地环境安全。(2)继续加强农业土壤污染监管。建立大 土壤环境质量监测网，并融入 市监测平台，设立农用土壤环境质量理性监测点位；以基本农田特别是永久基本农田示范区，探索建立周边工业布局优化和建设项目空间管制机制120、；进一步深化农业面源污染治理；开展饲料添加剂和兽药使用专项整治。(3)强化固体废物管理和处置。做好规划区内工业污染物治理工作，减少污染物排放，从而减轻污染物迁移转化对环境工程技术有限公司 30合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书土壤环境的影响；做到分类堆存、合理处置，尤其要加强区内各类危险废物暂存、处置管理，减轻固废堆存对土 壤环境的污染影响程度积极实施固体废物资源化、减量化和无害化。(4)优化生活垃圾处理处置。积极完善垃圾处理资源化、减量化和无害化；积极推进垃圾分类收集；稳定生活垃圾 无害化处置率；加快 能源利121、用中心建设。声环境(1)划定声环境功能区划(2)强化建筑工地和厂界噪声污染控制。(3)控制社会生活噪声。(4)加强道路交通噪声控制。环境风险(1)加强有毒有害物质风险源防控。大 产业集聚区应严格项目准入门槛，严禁引入重大风险源企业，严格控制 涉危企业，禁止使用剧毒、高毒物料，大 产业集聚区不得增加重大危险源。(2)加强危险化学品运输风险防范。合理规划运输路线及运输时间，应避开城区及居民集中区，运输时间避开高峰时段；危险化学品装运采用专用车等。(3)加强区域应急能力建设。督促大 产业集聚区内企业编制突发环境事件应急预案，且每年至少应组织开展 次园区范围的综合应急演练。(4)完善应急管理保障支持。122、 以大 产业集聚区突发环境事件应急处置机构为核心，建立与地方政府和企业事业)单位应急处置机构形成联动机制的三级应急响应体系。1(或规划环评结论清单环境准入条件清单见下表。表 2.6.3-2 环境准入条件清单区域分类行业清单工艺清单产品清单区块二禁止准入类产业1.凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准 入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；2.禁止新建部分三类工业项目，20、纺织品制造(染整工艺有前处理、染 色、印花(喷墨印花和数码印花、经产业部门认定的新型纺织材料及印 染后整理技术推广的除外)工序的)；22、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(仅 含制革、毛皮鞣制)；28、纸浆、溶123、解浆、纤维浆等制造，造纸(含废纸 造纸)；33、原油加工、天然气加工、油母页岩炼原油、煤制原油、 生物制油及其他石油制品；34、煤化工(煤气化除外)；35、炼焦、煤炭 热解、电石；37、肥料制造(单纯混合和分装的化学肥料外的，副产肥 料制造除外)；48、水泥制造；52、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造(其 中采用浮法生产工艺的除外)；55、耐火材料及其制品(仅石棉制品)；56、 石墨及其他非金属矿物制品(仅含焙烧的石墨、碳素制品)；58、炼铁、 球团、烧结；59、炼钢；67、金属制品加工制造(有电镀工艺的)；68 、 金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌)等重污染行业项124、目。/限制准入 产业使用溶剂型油墨比例达 50%的印刷；使用溶剂型油漆比例达 50%的喷涂(目前无法替代技术除外)/环境工程技术有限公司 31合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书生态空间清单见下表。表 2.6.3-3 生态空间清单开发区内规划区块生态空间名称编号四至范围管控要求现状用地 类型区大产业集聚重点 管控单元ZH330109200081.根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件；2.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之 间设置防护绿地、生活绿地等隔离带；3.严格实施污染125、物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量；4.所有企业实现雨污分流；5.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业 隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。主要为工业用地、农林用地及未利用地等环境标准清单见下表。表 2.6.3-4 环境标准清单序号类别主要内容1空间 准入 标准区块二管控措施：1.根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件；2.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带；3.严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标126、，削减污染物排放总量；4.所有企业实现雨污分流；5.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管， 加强重点环境风险管控企业应急预案制定， 建立常态化的企业隐患排查整治监 管机制，加强风险防控体系建设。禁止准入类产业：1.凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目， 一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；2.禁止新建部分三类工业项目，20、纺织品制造(染整工艺有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花、经产业部门认定的新型纺织材料及印染后 整理技术推广的除外)工序的)；22、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(仅含制革、毛皮鞣制)；28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造， 造纸(含废127、纸造纸)；33、 原油加工、天然气加工、油母页岩炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品； 34、煤化工(煤气化除外)；35、炼焦、煤炭热解、电石； 37 、 肥料制造(单纯混合和分装的化学肥料外的，副产肥料制造除外)；48、水泥制造； 52、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造(其中采用浮法生产工艺 的除外)；55、耐火材料及其制品(仅石棉制品)；56、石墨及其他非金属矿物制品(仅含焙烧的石墨、碳素制品)；58、炼铁、球团、烧结； 59、炼钢；67、金属制品加工制造(有电镀工艺的)；68、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌)等重污染行业项目。限制准入类产业：使用溶剂型油128、墨比例达 50%的印刷；使用溶剂型油漆比例达 50%的喷涂(目前无法替代技术除外)。2污染废气1、工艺废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)二级标准；环境工程技术有限公司 32合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书物排放标准2、恶臭废气执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)新扩改建二级标准；3、依托的规划区内燃煤电厂锅炉烟气排放执行火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)的超低排放标准；燃煤锅炉执行锅炉大气污 染物排放标准(GB13271-2014)中的大气特别限制；4、129、生物制药行业执行生物制药工业污染物排放标准(DB33/923-2014)中相应标准；橡胶行业执行橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-2011)中相应标准；印染行业废气执行(DB33/962-2015)纺织染整工业大气污染物排放标准中相应标准；化学合成类制药行业废气执行化学合成类制药工业大气污染物排放标准(DB33/2015-2016)；烧碱、聚氯乙烯行业执行烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准(GB15581-2016)中相应标准；电镀(含电镀工段)行业执行电镀污染物排放标准(GB201900-2008)中相应标准；石油化学行业执行石油化学 工业污染物排放标准(GB31xx -2015)中130、相应标准；合成树脂行业执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中相应标准；无机化 学行业执行无机化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)中相应标准；硝酸行业执行硝酸工业污染物排放标准(GB26131-2010)中相应 标准；硫酸行业执行硫酸工业污染物排放标准(GB 26132-2010)中相应标准；涉及铸造工段废气执行(GB39726-2020)铸造工业大气污染物 排放限值；工业涂装工序执行工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)中相应标准；城镇污水处理厂废气执行城镇污水处理 厂污染物排放标准中相关标准；养殖行业执行畜禽养殖业污染物排放标准(D131、B33/593-2005)中相应标准；生活垃圾焚烧炉排放烟气执行生 活垃圾焚烧污染控制标准 (GB18485-2014)中相应标准；危险废物焚烧执行危险废物焚烧污染控制标准(GB 18484-2001)中相应标准；集聚区范围内餐饮业单位及企业食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)中的相应规模标准；5、涉及 VOCs 无组织排放的企业或生产设施执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB27822-2019)。废水1、规划区企业废水执行污水综合排放标准三级标准排入污水处理厂；氨氮、总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值 (DB33/887-2013)中的相应132、排放限值； 污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂主要水污染物排放标准 (DB33/2169-2018)表 1 限值；2、涉及酸洗企业执行酸洗废水排放总铁浓度限值(DB 33/ 844-2011)相应标准；合成树脂企业水污染物执行合成树脂工业污染物排放标准 (GB 31572-2015)中表 1、表 3 标准；生物制药行业执行生物制药工业污染物排放标准(DB33/923-2014)中相应标准；橡胶行业执行橡胶制 品工业污染物排放标准(GB27632-2011)中相应标准；印染行业执行纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2012)及修改单中相应标准； 化学合成类制药行业废水执行化学合成类制133、药工业水污染物排放标准(GB21904-2008);混装制剂类制药工业废水执行混装制剂类制药工业 水污染物排放标准(GB21908-2008)；杂环类农药行业执行杂环类农药工业水污染物排放标准(GB21523-2008)；合成氨行业合成氨工业 水污染物排放标准(GB 134582013)；石油化学行业执行石油化学工业污染物排放标准(GB31xx -2015)中相应标准；合成树脂行业执行 合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中相应标准；无机化学行业执行无机化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)中相应标 准；硝酸行业执行硝酸工业污染物排放标准(GB26131-2010134、)中相应标准；硫酸行业执行硫酸工业污染物排放标准(GB 26132-2010)中相应标准；养殖行业执行畜禽养殖业污染物排放标准(DB33/593-2005)。噪声1、工业企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的三级标准；2、区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)。固废1、固体废物鉴别执行固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)；2 、一般工业固体废物厂内暂存、处置执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；3、危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB135、18597-2001)及修改单；危险废物处置执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)或危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)。3环境 质量 管控 标准污染物排放 总量管控限值大气污染物：SO2(吨)近期2248.7NOx(吨)近期3636.3VOCs(吨)近期10675.2远期3072远期3787.2远期10639.0水污染物：CODcr(吨)近期3923.23NH3-N(吨)近期196.16危险废物 (万吨)近期5.85远期6412.43远期320.62远期8.26环境质量标准环境空气：评价区环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；若136、该标准中没有规定的，执行环境影响评价技术导则 大气环境中附录 D 浓度参考限值；若以上标准中没有规定的，则参考执行前苏联工业企业设计卫生标准(CH245-71)“居民区大气中有害物质最高允许浓度” ；非甲烷总烃以大气污染物综合排放标准详解中 Cm 取值规定作为质量标准参考值(2.0mg/m3)；二噁英参照日本环境空气 质量标准(年均浓度)；水环境：内河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标准； 污水处理厂污水排放口所处 湾区域为三类环境功能区，环境工程技术有限公司 33执行海水水质标准(GB3097- 1997)第三类标准；区域地下水尚未划分功能区，根据使用功能进行评价，137、地下水环境质量采用地下水质量标 准(GB/T14848-2017)中的类标准。声环境：声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)相应标准：居住区执行 2 类区域标准，工业区执行 3 类区域标准，交通干线两侧执行 4a 类区域标准；土壤环境：规划建设区域土壤执行土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准(试行)(GB36600-2018)筛选值-第二类用地标准；农业用地执行土壤环境质量农用地土壤风险管控标准(试行)(GB15618-2018)。4行业 准入 标准环境准入指导意 见 省化学原料药产业环境准入指导意见 (修订)(浙环发201612 号)、 省电镀产业环境准入指导意见 (修订)(浙环138、发201612 号)、浙 江省染料产业环境准入指导意见(修订)(浙环发201612 号)、 省氨纶产业环境准入指导意见 (修订)(浙环发201612 号)、 省农药产业环境准入指导意见(修订)(浙环发201612 号)。行业准入条件挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策( 部公告 2013 年第 31 号)、石化行业挥发性有机物综合整治方案(环发2014177 号)、铸造行业准入条件(工信部 2013 年第 26 号)、新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(工信部令 39 号)、汽车产业发展政策(2009 年修订)(工 信部、国家发改委 2009 年第 10 号令)、 省涂装行业挥发性有机物139、污染整治规范 (浙环函2015402 号)。规划符合性分析： 本项目废气经分类分质收集处理后达标排放； 废水经预处理后纳管排放； 采取一系列隔声、降噪措施， 确保厂界噪声达标排放；各类固废可以得到妥善处置，符合规划环评中出的各项环境保护要求。对照规划环评中“清单 5 环境准入条件清单”、“清单 6 环境标准清单”相关要求， 本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂 糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性分子材料、填料，属于 C2695 其他合成材料制造，不属于清单中相关禁止准入类产业和限制准入产业。因此，本项目符合140、 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书及 大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划环境影响报告书结论清单调整报告中相关要求。环境工程技术有限公司 34合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书2.6.4 新区 片区发展升规划1、规划范围片区包括 街道行政范围， 北、东面毗邻 江， 西面毗邻前进街道、新湾街道、南面邻近绍兴滨海新城工业区、 益农镇；总规划面积 160.2 平方公里。2、规划期限规划基准年： 2019 年规划期限： 20202025 年3、总体定位紧紧把握“高质量发展主线” ，以“创新、绿色、141、智慧、多元”理念为引领， 打造“两区一基 地” ，即长三角高端制造数字化融合示范区： 把握数字经济赋能传统产业升级重大趋势， 依托 先进制造业的良好基础， 加快推进产业数字化， 积极发展“数字+”新技术新业态新模式， 打造传统制造业数字化转型示范区； 省临空制造高质量发展先行区： 紧抓 新区临空经济跃升发展契机，以“高发展质量，升发展水平”为目标，加快调整功能和产业布局，升产业和生活服务能力， 加强与 机场及 经济示范区的功能协同、产业协同、生态协调、配套共享，建设 省临空制造高质量发展先行区； 湾科技成果创新转化产业基地：把握长三角一体化科创协同机遇，积极对接上海及 知名高校， 科研机构等创142、新资源， 加强与国际一级上海创新园区、产业平台等合作交流，建设成果转化功能型平台，高水平谋划产业合作项目，加快推动新材料、清洁技术、智能装备等新兴产业发展。4、功能布局依托“一城四区”五大功能板块的总体架构， 按照各自区位条件、产业基础和空间资源承载能力，明确每个功能板块产业特色和业态重点，统筹优化整体空间布局。图 0.4-1 片区产业空间布局图环境工程技术有限公司 35项目所在地图 0.4-2 片区产业空间布局影像图 智汇活力城功能定位： 创新创业资源的集聚区，以高端研发、创业孵化、总部基地、科技服务等为 主要功能，重点发展新材料、生物医药等新兴产业的总部研发、无污染制造等高端业态，以及生产143、性、生活性综合服务。数字智能融合区功能定位： 着力打造 智能装备新兴产业育成基地，积极吸纳和承接区域创新创业成果，重点发展以智能家电、智能信息终端、汽车电子为代表的智能装备产业，布局研发、中试到产业化等业态功能。制造创新升区功能定位： 整合升打造 新兴产业孵化加速的核心承载区， 集聚发展医疗器械产业和智能装备两大特色产业，重点布局中试放大、规模制造两大业态。绿色发展示范区功能定位： 以“绿色、集约、高端”为导向，推动化工产业转型升， 发展生物医药、新材料产业集聚发展，重点布局规模制造业态。税物流服务区功能定位： 建设集散货物流、仓储加工、专业物流、物流信息服务于一体的物流综合服务基地，力争打造144、 东部的货物集散中心、运力调度中心及物流数据处理中心。环境工程技术有限公司 365、基础设施规划给排水工程规划给水规划规划采用分质供水方式，生活用水由 水厂生活供水模块供给，工业用水由 水厂工业供水模块供给。为区别千岛湖水源， 水厂需设置单独的工 业供水模块， 工业水厂作为备用工业水厂预留用地。依托供水设施规划： 水厂： 现状 30 万 m/日、2020 年50 万 m/日、 2030 年 115 万 m/日； 工业水厂：远期 30 万立方米/日(备用)。排水规划分片、分区收集处理原则，完善雨水排水系统，雨水按照重力流排放方式沿最短路径就近排入水体； 建立相对完善的污水收集、处理模式； 目前及145、规划， 片区( 区块除外，区块污水由 科技处理后排入 江 )污水排入 污水处理厂。依托排水设施规划 污水处理厂：现状 30 万 m/日、 2020 年 50 万 m/日、 2030 年 75 万 m/日； 科技：现状 5 万吨 m/日，规划维持不变。能源规划区域居民生活能源以天然气、液化气、电力为能源；工业能源采用集中供热、天然气和电力。燃气工程规划气源： 西一气、西二气、川气、 LNG 及新粤浙管线天然气等； 应急气源： 规划建设LNG 综合站作为临时应急供气主气源。园区内建设 5 个高中压调压站， 分别位于 北、前进、 北、 南及 南调站。供电规划规划安排 2 座 500kV 变电所，分别146、为 500kV 萧东变和 500kV 变；新增 8 座 220kV变电所，并对现有 220 变电所进行扩建；远期新增 18 座 110kV 变电所。规划符合性分析： 本项目建设地位于 市 区 片区，本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品，琼脂糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状 的固态筛选材料或耗材，属于功能性分子材料、填料，属于 C2695 其他合成材料制造，项目拟建地位于绿色发展示范区， 符合相关要求。因此， 本项目与 新区 片区发展升规划是相符合的。环境工程技术有限公司 372.6.5 新区 片区发展升规划环评环境工程技术有限公司 382020 147、年 11 月 省环境科技有限公司完成 响报告书的编制，并已通过 市生态环境局环评主要引用该规划环评的相关结论性内容：了 新区分局审查片区发展升规划环境影(文号：杭环钱20211 号)。本1、规划环评综合结论本次规划确定的发展定位、主导产业、规划结构、升方案总体较为合理， 新区临江片区发展升规划与市域总体规划、土地利用规划、环境保护“十三五”规划、 市 “三线 一单”生态环境分区管控方案、产业发展规划等上位规划基本协调， 但由于部分规划编制时限 与本次规划存在一定差距，需要进一步协调； 规划区土地资源、水资源可以满足规划实施的 需要， 污水处理设施可以承载规划区产生的废水量， 能源供应可以得到保148、障；在进一步优化 局部地块用地布局，完善基础设施建设、健全环境管理体系、严格执行资源保护和环境影响 减缓对策措施、落实现有问题解决方案后，区域通过开展低效用地整治、腾笼换鸟等措施， 规划实施后区域污染物总量不增加， 规划的实施不会降低区域环境质量，从资源环境保护而言是可行的。2、与本项目相关的规划环评主要内容减缓环境影响的主要对策和措施规划环评出的主要环境影响减缓对策和措施见下表。合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.6.5-1 减缓环境影响的措施和要求一览表分类主要措施大气 环境(1)全面治理“燃煤烟气”149、 ，推动能源结构优化调整。优化能源结构；全面开展高污染燃料锅炉整治。(2)深入治理“工业废气” ，推动产业结构转型升级。优化调整产业结构与布局；大力发展循环经济和清洁生产；全面开展工艺废气治理。(3)加快治理“车船尾气” ，打造绿色交通网络体系。加快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控； 推进机动车清洁化，发展绿色运输；升油品检查，强化油气回收；开展非道路移动机械。(4)强化治理“扬尘灰气” ，落实扬尘精细化管理。加快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控； 推进机动车清洁化，发展绿色运输；升油品检查，强化油气回收。(5)加强治理“餐饮排气” ，推进城乡废气综合整治。150、加快绿色交通建设；严格机动车 准入，加强机动车污染管控。(6)开展智慧 工程，完善智能监管网络。地表水环境(1)深化水环境综合整治。加强垃圾河、黑臭河污染治理；全面开展河湖库塘清淤工作。(2)完善 基础设施建设。加强城镇污水处理厂和配套管网建设；加快实施污水处理厂标改造；保证农村生活污染的治理。 (3)升工业污染防治水平。继续推动重污染行业整治升；集中治理工业集聚区水污染；升工业污水排放标准。(4)强化农业面源污染防治。加强畜禽养殖污染防治；加强种植业污染防治；加强水产养殖污染防治。(5)深化近岸海域污染治理。地下水环境(1)源头控制。采取相应的措施，防治和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄151、漏的环境风险事故降低到最低程度。(2)分区设防。应以水平防渗为主， 已颁布污染控制国家标准或防渗技术规范的行业，水平防渗技术要求应按照相应标准或规范执行；未颁布相关标准的行业，根据预测结果和场地包气带特征及其防污性能，出防渗技术要求。(3)污染监控。产业集聚区内已建污水处理厂、企业中污水预处理站，垃圾中转站，各生产企业危废临时堆场，印染行业、装备制造、生物医药、化工等企业是可能存在地下水污染的重点场所，对上述企业和场所应进行排查，并应分别采取防治措施，危废填埋场采用人工防渗系统，新建项目应合理设计排水管道。(4)应急响应。地下水水质监控井应能全面覆盖全区，重点关注污染型生产企业集聚场地。固废 152、处置(1)深入推进污染场地调查和评估。以农业土壤和工业场地为重点，加快构建土壤环境监测与评价体系，严格管控退役工业企业场地土壤污染环境风险，全面推行污染 企业原址土地收储和流转的风险评估制度，重点保障非工业用途建设项目的用地环境安全。(2)继续加强农业土壤污染监管。依托 新区，建立土壤环境质量监测网，并融入 市监测平台，设立农用土壤环境质量理性监测点位；以基本农田特别是永久基 本农田示范区，探索建立周边工业布局优化和建设项目空间管制机制；进一步深化农业面源污染治理；开展饲料添加剂和兽药使用专项整治。(3)强化固体废物管理和处置。做好规划区内工业污染物治理工作，减少污染物排放，从而减轻污染物迁移153、转化对土壤环境的影响；做到分类堆存、合理处置，尤其要加强区内各类危险废物暂存、处置管理，减轻固废堆存对土壤环境的污染影响程度积极实施固体废物资源化、减量化和无害化。(4)优化生活垃圾处理处置。积极完善垃圾处理资源化、减量化和无害化；积极推进垃圾分类收集；稳定生活垃圾无害化处置率；加快 能源利用中心建设。声环境(1)划定声环境功能区划。(2)强化建筑工地和厂界噪声污染控制。(3)控制社会生活噪声。(4)加强道路交通噪声控制。环境 风险1、加强有毒有害物质风险源防控。 片区应严格项目准入门槛，严禁引入重大风险源企业，严格控制涉重大危险源。2、加强危险化学品运输风险防范。合理规划运输路线及运输时间，154、应避开城区及居民集中区，运输时间避开高峰时段；危险化学品装运采用专用车等。3、加强区域应急能力建设。督促 片区内企业编制突发环境事件应急预案，且每年至少应组织开展 1 次园区范围的综合应急演练。4、完善应急管理保障支持。以 片区突发环境事件应急处置机构为核心，建立与地方政府和 企业(或事业)单位应急处置机构形成联动机制的三级应急响应体系。环境工程技术有限公司 39合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书规划环评结论清单环境准入条件清单见下表。表 2.6.5-2 规划环评环境准入条件清单区块示意范围图分类行业清单工艺清155、单产品清单制订依据区大 产业集聚重点管控单元(ZH33010920008)禁止准入类产业1 、凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；2 、禁止新建部分三类工业项目，20、纺织品制造(染整工艺有前处理、 染色、印花(喷墨印花和数码印花、经产业部门认定的新型纺织材料及印 染后整理技术推广的除外)工序的)；22、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(仅 含制革、毛皮鞣制)；28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸(含废纸 造纸)；33、原油加工、天然气加工、油母页岩炼原油、煤制原油、生 物制油及其他石油制品；34、煤化工(煤气化除外)；35、炼焦、煤炭热156、 解、电石；37、肥料制造(单纯混合和分装的化学肥料外的，副产肥料制 造除外)；48、水泥制造；52、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造(其中 采用浮法生产工艺的除外)；55、耐火材料及其制品(仅石棉制品)；56、 石墨及其他非金属矿物制品(仅含焙烧的石墨、碳素制品)；58、炼铁、 球团、烧结；59、炼钢；67、金属制品加工制造(有电镀工艺的)；68 、 金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌)等重污染行业项目。/市 “三线 一单”生态环 境分区管控方案限制准入类产业/使用溶剂型油墨比例达 50%的印刷；使用溶剂型 油漆比例达 50%的喷涂 (目前无法替代技术除外)/生态空157、间清单见下表。表 2.6.5-3 规划环评生态空间清单类别所含空间 单元所在“三线一单”管控 区域现状用地类型规划用地类型用地规划图管控要求生产空间工业区区大 产业集 聚重点管控单元 (ZH33010920008)M1/M2/M3M1/M2/M3空间布局引导：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别 化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区 和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。 污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环 境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建 设和正常运行监管158、，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，环境工程技术有限公司 40建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系 建设。环境标准清单见下表。表 2.6.5-4 规划环评环境标准清单序号类别主要内容1空间准 入标准区大 产业集聚重点管控单元 (ZH33010920008)管控措施：空间布局引导：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风159、险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常 态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。一、禁止准入行业1.凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存企业应限期整改或关停；2.禁止新建部分三类工业项目， 20、纺织品制造(有染整工段的)；22、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(仅含制革、毛皮鞣制)；28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸(含 废纸造纸)；33、原油加工、天然气加工、油母页岩炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；34、煤化工(含煤炭液化、气化)； 35、炼焦、煤炭热解、电石；37、肥料制造(单纯混合和分装的化学160、肥料外的，副产肥料制造除外)；48、水泥制造；52、玻璃及玻璃制 品中的平板玻璃制造(其中采用浮法生产工艺的除外)；55、耐火材料及其制品(仅石棉制品)；56、石墨及其他非金属矿物制品(仅含焙烧 的石墨、碳素制品)；58、炼铁、球团、烧结；59、炼钢；62、铁合金制造；锰、铬冶炼；63、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼)； 64、有色金属合金制造(全部)；67、金属制品加工制造(有电镀工艺的)；68、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌)等重污染行业项目。二、禁止准入工艺：/三、禁止准入产品：/一、限制准入行业：/二、限制准入工艺：使用溶剂型油墨的印刷；使用溶剂型油漆161、喷涂(目前无法替代技术除外)三、限制准入产品：/环境工程技术有限公司 412污染物排放标准废气1、无行业排放标准的工艺废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)二级标准；2、恶臭废气执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)新扩改建二级标准；3、区域内燃煤电厂锅炉烟气排放执行火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)的超低排放标准；锅炉执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中的大气特别限值；4、生物制药行业执行生物制药工业污染物排放标准(DB33/923-2014)中相应标准；橡胶行业执行橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-2011) 162、中相应标准；印染行业废气执行(DB33/962-2015)纺织染整工业大气污染物排放标准中相应标准；化学合成类制药行业废气执行化学合成类 制药工业大气污染物排放标准(DB33/2015-2016)；烧碱、聚氯乙烯行业执行烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准(GB15581-2016)中相应标准；电镀(含电镀工段)行业执行电镀污染物排放标准(GB201900-2008)中相应标准；石油化学行业执行石油化学工业污染物排放标准(GB31xx -2015)中相应标准；合成树脂行业执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中相应标准；无机化学行业执行无机化学工业 污染物排放标准(GB3157163、3-2015)中相应标准；硝酸行业执行硝酸工业污染物排放标准(GB26131-2010)中相应标准；硫酸行业执行硫酸工业 污染物排放标准(GB 26132-2010)中相应标准；工业炉窑废气执行 省工业炉窑大气污染综合治理实施方案 中相关标准；工业涂装工序现 阶段参照执行工业涂装工序大气污染物排放标准(DB11/1226-2015)中相应标准；挥发性有机物无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制 标准(GB37822-2019)；城镇污水处理厂废气执行城镇污水处理厂污染物排放标准中相关标准；养殖行业执行畜禽养殖业污染物排放标准 (DB33/593-2005)中相应标准;生活垃圾焚烧炉排放烟气执164、行生活垃圾焚烧污染控制标准 (GB18485-2014)中相应标准；危险废物焚烧执行危险 废物焚烧污染控制标准(GB 18484-2001)中相应标准；区域餐饮业单位及企业食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)中的相应规模标准。废水1、规划区企业废水执行污水综合排放标准三级标准排入污水处理厂；氨氮、总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中的相应排放限值； 污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)一级 A 标准；2、涉及酸洗企业执行酸洗废水排放总铁浓度限值(DB 33/ 844-201165、1)相应标准；合成树脂企业水污染物执行合成树脂工业污染物排放标准 (GB 31572-2015)中表 1、表 3 标准；生物制药行业执行生物制药工业污染物排放标准(DB33/923-2014)中相应标准；橡胶行业执行橡胶制品 工业污染物排放标准(GB27632-2011)中相应标准；印染行业执行纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2012)及修改单中相应标准；电镀(含 电镀工段)行业执行电镀污染物排放标准(DB33/2260-2020)中相应标准；化学合成类制药行业废水执行化学合成类制药工业水污染物排放标 准(GB21904-2008)；混装制剂类制药工业废水执行混装制剂类制药工业水污166、染物排放标准(GB21908-2008)；杂环类农药行业执行杂环类农 药工业水污染物排放标准(GB21523-2008)；合成氨行业合成氨工业水污染物排放标准(GB 134582013)；石油化学行业执行石油化学工业 污染物排放标准(GB31xx -2015)中相应标准；合成树脂行业执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中相应标准；无机化学行业执 行无机化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)中相应标准；硝酸行业执行硝酸工业污染物排放标准(GB26131-2010)中相应标准；硫酸行业执行硫酸工业污染物排放标准(GB 26132-2010)中相应标准；养殖行业执行167、畜禽养殖业污染物排放标准(DB33/593-2005)。噪声1、工业企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的三级标准；2、区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)。固废1、固体废物鉴别执行固体废物鉴别标准 通则(GB34330-2017)；2、危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 2013 年修改单( 部公告 2013 年第 36 号)要求；3 、一般工业固体废物厂内暂存、处置执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)。3环境质量管168、控标准污染物排放总量管 控限值大气污染物SO2(t/a)规划期868.26NOx(t/a)规划期2048.656VOCs(t/a)规划期3556.894水污染物CODcr(t/a)规划期1745.03NH3-N(t/a)规划期90.9785危险废物(t/a)规划期2.542环境质量标 准环境空气评价区环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；若该标准中没有规定的，H2S 、HCl 、NH3、硫酸、乙 醛执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中附录 D 中质量浓度参考限值；乙酸乙酯参考执行前苏联工业企业设 计卫生标准(CH245-71)“居民区大气中有169、害物质最高允许浓度” ；非甲烷总烃以大气污染物综合排放标准详解中 Cm 取值规定作为质量标准参考值(2.0mg/m)；二噁英参照日本环境空气质量标准(年均浓度)。环境工程技术有限公司 42水环境区域内河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标准。声环境声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的相应标准：居住、商业、工业混杂区执行 2 类标准，工业区执行 3 类标准，主干道等交通干线及内河航道两侧区域执行 4a 类标准。土壤环境建设用地执行土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中的土壤污染风险筛选值和管制值； 农用地执行170、土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)中的土壤污染风险筛选值和管制值。4行业准 入标准环境准入指 导意见1、产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录、 省制造业产业发展导向目录、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指目录、 省淘汰落后生产能力指导目录、 市产业发展导向目录与产业平台布局 (2019)等。2、关于印发 省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见 (试行)等 15 个环境准入指导意见的通知(浙环发201612 号)。技术规范挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策( 部公告 2013 年第 31 号)、 省涂装行业挥发性有机物污染整治规范 (浙171、环函2015402 号)等。规划符合性分析： 本项目废气经分类分质收集处理后达标排放； 废水经预处理后纳管排放； 采取一系列隔声、降噪措施， 确保厂界噪声达标排放；各类固废可以得到妥善处置，符合规划环评中出的各项环境保护要求。对照规划环评中“清单 5 环境准入条件清单”、“清单 6 环境标准清单”相关要求， 本项目产品为琼脂糖凝胶填料系列产品， 琼脂 糖凝胶介质主要用于单抗靶向药物的分离纯化和蛋白/多肽产品的分离纯化， 是一种凝胶状的固态筛选材料或耗材， 属于功能性分子 材料、填料， 属于 C2695 其他合成材料制造， 符合环境准入条件， 且不属于清单中相关禁止准入类产业和限制准入产业。因此172、， 本项目符合 新区 片区 发展升规划环境影响报告书中相关要求。环境工程技术有限公司 43合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书2.6.6 市 “三线一单”生态环境分区管控方案本项目位于 市 区 高新技术产业园区，根据 市 “三线一单”生态环境分区管控方案中的“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单，本项目属于 区大产业集聚重点管控单元(编码： ZH33010920008)。项目所在地图 0.6-1 环境管控单元分类图该区域管控单元内容及符合性分析见下表。表 2.6.6-1 “三线一单”环境管控单元及生态环境准入173、清单符合性分析“三线一单”生态环境准入清单要求本项目情况是否符合空间布局约 束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护 绿地、生活绿地等隔离带。项目所在地位于 市 区 高新技术产业园区内，不属于重要水系源头地区和重要生态功能区，在居住区和工业区、工业企业之 间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合污染物排放 管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实 现雨污分流。本项目厂区实现雨污分流，生活污水经预处理 后纳管排放。本项目废气经分类分质收集处理 后达标排放。固废经处置174、或处理后“零排放”。 项目污染物排放严格落实总量控制制度。严格落实土壤、地下水防治要求，采取源头控制、分区防渗、定期监测等措施。符合环境风险防 控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建 设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业 应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。要求企业按规定编制突发环境事件应急预案并报主管部门备案，并加强事故废水应急池建 设， 以及应急物资的储备和应急演练。符合资源开发效 率要求/由此可见， 本项目的建设符合该管控单元的生态环境准入清单要求， 符合 市 “三线一单”生态环境分区管控方案相关要求。2.6.7 相关规划及规划环评符合性分175、析小结根据以上相关规划对照分析， 本项目建设符合 市城市总体规划 (2001-2020 年)、杭州大 产业集聚区 (大 新区 )分区规划(2015-2030 年)及其规划环评和 大 产业集聚区(大 新区 )分区规划环境影响报告书结论清单调整报告、 新区 片区发环境工程技术有限公司 44合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书展升规划及其规划环评， 符合 市 “三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求。2.7 相关规范、政策符合性分析2.7.1关于实施化工园区改造升推动园区规范发展的通知(浙经信材料202177 号)符176、合性分析本项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区。根据浙经信材料 2020185 号文件， 市 区 省化工园区园区主要包括高新技术产业园区 ( 高新技术产业开发区新材料产业园 )列入(集聚区)合格园区名单， 属于化工园区(集聚区)合格园区。 高新技术产业中心区化工集中区块、四化 化工区块、 医药区块以及益农区块。本项目拟建地位于四化 化工区块。项目所在地对照关于实施化工园区改造升推动园区规范发展的通知(浙经信材料202177 号)文中相关内容，对本项目进行了符合性分析，本项目符合性情况见下表。表 2.7.1-1 化工园区改造升推动园区规范发展符合性分析类别文件内容本项目情况是否 符合严格 项177、目 准入各地要严格按照化工产业发展规划要求， 制定化工项目入园标准， 建立入园项目准入 评审制度， 遵循产业链上下游协同、耦合发展的原则， 按照减量化、再利用、资源化 的要求，引进符合本地特色的优质企业和优质项目，使用高效节能的清洁生产工艺， 推动工艺革新、技术升级， 推进副产物区内资源化综合利用， 实现园区内产业的集约 集聚、循环高效、能源梯级利用最大化。原则上限制园区内无上下游产业关联度、两 头(原料、产品销售)在外的基础化工原料建设项目；要限制主要通过公路运输且运输 量大的以爆炸性化学品、剧(高)毒化学品或液化烃类易燃爆化学品为主要原料的化工 建设项目， 以及限制高 VOCs 排放化工类178、建设项目， 同时抓住当前国土空间规划和“十四五”化工产业发展规划制定机遇期，因地制宜制定园区外危险化学品生产企业“关本项目生产采用建设单位 开发的技术，技术成熟可 靠。项目不以爆炸性化学 品、剧(高)毒化学品或液 化烃类易燃爆化学品为主 要原料。项目拟建地位于 化工园区(集聚区)合格园 区内。项目符合国家及地 方各级产业政策，也符合符合环境工程技术有限公司 45合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书停、转型、搬迁、升级”产业政策，限期推进现有化工园区外危险化学品生产企业迁建入园。有化学合成反应的新建化工项目需进入化179、工园区； 园区外化工企业技术改造 项目，不得增加安全风险和主要污染物排放。园区的产业定位。因此本 项目符合项目准入要求。加强 安全 整治 升各地要督促园区按照 省应急管理厅关于开展化工园区安全整治升工作的通知要求， 持续推进园区安全整治升， 严格落实安全准入要求， 不断升园区安全 风险管控水平。严格落实县域危险化学品产业发展定位， 督促限制发展的县域落实关 于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见和国务院安委会、 省安委会关 于危险化学品安全专项整治三年行动实施方案要求， (限制发展的县域在经认定的 化工园区新建、扩建危化品生产项目，其建设项目涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、 过氧化化工工艺或180、构成一级重大危险源的， 项目所在园区安全风险等级必须达到 C 类 (一般风险)或 D 类(低风险)。严把项目安全审查关，园区新建、扩建危化品生产项目 涉及上述 5 类工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制， 必须开展有关产品生 产工艺全流程的反应安全风险评估， 间时开展相关原料、中间产品、产品及副产物热 稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估， 并根据评估结果落实安全管控措施。本项目属于新建项目，位 于化工园区(集聚区)合格 园区内，不涉及硝化、氯 化、氟化、重氮化、过氧 化化工工艺等重大危险工 艺，不构成一级重大危险源。符合加强 环境 管理各地要督促园区落实“三线一单”生态环境181、分区管控要求，依法依规开展园区规划环 评， 严格把好入园项目环境准入关， 持续升园区污染防治和环境管理水平。建立健 全化工企业污染排放许可机制， 落实自行监测及信息公开主体责任， 实现化工企业持 证排污、按证排污全覆盖。开展化工企业环境风险评估， 绘制环境风险地图， 加强化 工园区环境应急预案缟制和环境风险防控体系建设， 建立环境监测监控系统并与生态 环境部门联网实现数据互通， 鼓励对化工园区、化工企业雨水排放口安装水流、水质 在线监控； 引导化工企业合理安排停检修计划， 制定开停工、检维修、设备清洗等非 正常工况的环境管理制度； 建设园区空气质量监测站， 涉 VOCs 排放的应增设特征污 染182、因子监测， 探索建立园区臭气异味溯源监测体系。鼓励建设满足化工废水处置要求 的集中式污水处理设施和园区配套危废集中利用处置设施并正常运行；深化园区“污 水零直排区”建设和“ 回头看”检查，升“污水零直排区”建设质效，建立工业园区“污 水零直排区”长效运维管理机制，积极构建园区内水污染物多级环境防控体系，结合 园区企业特征污染物、水质指纹库， 实施污染溯源管理。加强地下水污染排查、管控和治理，建立并落实地下水污染监测制度，坚决遏制污染加重或扩散趋势。本项目废水经厂区综合污 水站处理后纳管排放。本 项目严格落实总量控制规 定，各类污染物经处理设 施有效处理后排放，项目 建成后按要求在废水、雨 水排183、放口安装在线监控，确保各项污染物达标排 放。符合完善 配套 设施各地要督促化工园区实行封闭式管理， 对没有条件实行物理隔离的， 要建设电子围栏 并加强日常管理； 完善园区基础设施和公用工程配套， 包括园区内的双电源供电、道 路、公用管网(水、电、气、物料)、供热、污水处理、消防、医院、通信、监测监控 系统等基础设施建设， 加快完善初期雨水收集、雨污分流、明管明沟等改造， 原则上 所有园区要建设园区级初期雨水池、应急池和应急闸门， 补建配套设施的， 要供具体建设计划和时间表。加快推进化工园区专用配套停车场地建设，到 2021 年底前，实现与停车需求基本匹配。项目位于 市 区临江高新技术产业园区，184、园 区内基础设施和公用工程配套设施较完善符合规范 扩园 工作经认定后的园区四至范围， 不得随意修改、突破， 对因发展需要确需扩大和调整范围 的， 其控制性详细规划应与所在地国土空间总体规划相符， 同时符合产业布局等相关 规划要求， 满足安全控制线、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环 境准入清单等要求，园区安全风险等级必须达到 C 类或 D 类，扩区的面积在 500 亩 以上并原则上与现认定园区地理位置接壤， 经园区设立审批部门批准后， 根据省化工园区评价认定管理办法重新申报认定。我省八大水系苕溪、 江、曹娥江、 甬江、灵江、瓯江、飞云江、鳌江的中上游地区， 以及排水进入太湖的区域185、， 原则上 不再扩大化工园区范围， 已设立的化工园区， 主要用于辖区内现有化工企业的集聚 升和搬迁改造， 技改迁建化工项目和确有必要建设的新建化工项目， 其主要污染物排放总量的调剂平衡来源需在所在县域化工行业内解决。本项目拟建地位于现有化 工园区(集聚区)合格园区 规划范围内，符合产业布 局等相关规划要求，满足 安全控制线、生态保护红 线、环境质量底线、资源 利用上线和生态环境准入 清单等要求。项目拟建地位于 江下游区域。符合加强常态化监管各地要高度重视化工园区升改造规范管理工作， 切实履行属地管理责任， 加强常态 化管理， 抓好各项措施落地， 防止安全和生态环境各类事故的发生， 保护人民群众186、生 命财产和生态环境安全。各部门要各司其职， 加大对园区整治升和规范管理工作的 交叉走访、监督落实， 定期对园区整治升工作开展综合评估， 对工作落实不力的园区，综合运用通报、谈话等措施，督促落实到位。企业将配合主管部门做好 常态化监管工作。符合综上，本项目相关建设情况符合关于实施化工园区改造升推动园区规范发展的通知中相关要求。2.7.2关于印发 省化工行业生产管理规范指导意见 (浙经信医化2011759 号)符合性分析本项目对照“浙经信医化2011759 号”进行了符合性分析， 本项目符合性情况见下表。根据分析结果可知，本项目符合该文件要求。环境工程技术有限公司 46合成材料制造有限公司杭 工187、出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书表 2.7.2-1 本项目与浙经信医化2011759 号要求对比分析表序号具体要求本项目实际情况是否符 合要求第二章 选址和总图布置第四条 新建危险化学品生产、储存项目应当在依法规划的专门用于危险化学品生产、储存场所的集聚区或园区内进行建设。园区和集聚区外的企业要逐步向 园区和集聚区搬迁集聚。本项目拟建地位于化工园 区(集聚区)合格园区内。符合第五条 园区内的化工企业布点应充分考虑周边居住区等敏感点及相邻周边企 业所使用物料的特性、生产工艺特点和风向频率等因素，企业与敏感点之间应 设置必要的缓冲带，性质188、相同或相近、或产品与设施有协作关系的企业宜相邻建设。本项目位于合规园区内， 距 离周边敏感点相对较远。符合第六条 化工企业的总图布置应充分利用厂房、装置、管廊(架)等空间， 节约占地、减少能耗。结合项目周边敏感点情况，将重点污染源远离敏感点布置，减 少对周边环境的影响。本项目经过充分论证和设计，距离周边敏感点较远，项目对周边环境的影响可接受。符合第七条 化工企业内的设施、设备布置应按照生产流程顺序， 同类设备适当集中；产生腐蚀性、粉尘、尾气、有毒和易凝介质的设备应按流程顺序紧凑布置，并采取相应的防范措施；对易结焦、堵塞，因温降、压降等因素可引发副反应的 相关设备，应靠近布置；对有高差要求的设备189、应保持合理的高差。本项目已委托专业设计， 总平布局按照工艺线路进行 合理布局。符合第八条 除个别用于值班的倒班宿舍外， 新建化工企业不宜在厂区内设置员工宿 舍等与生产保障无直接相关的生活辅助设施。本项目厂区内无员工宿舍。符合第九条 园区或企业的事故应急池， 应急事故水池容量应根据发生事故的设备容 量、事故时的消防用水量及可能进入应急事故水池的降水量等因素综合确定。企业拟配套 1 个容积为 800m3 事故应急池， 1 个容 积为 500m3 的初期雨水池，符合事故应急需求。符合第三章 储 运第十一条 储存易燃、易爆化学危险物品的场所必须有明显标志。其内容应将闪点、熔点、自燃点、爆炸极限、毒理性190、质等理化数据， 以及防火、防爆、灭火、 安全运输、泄漏应急措施等注意事项标注在醒目标识牌上。第十二条 企业的仓储能力应与其生产规模相适应， 严禁露天堆放危险化学品和固体废物； 甲类物品仓库应单独设置， 鼓励园区设立共用危险化学品仓储设施， 优先采用管道输送。项目设各类和生产匹配的 罐区、甲类仓库等， 按照不 同物质性质分类贮存， 并设 醒目标识。罐区物料采用管道输送。符合第十三条 沸点低于 45的甲类液体应采用压力储罐储存，并按相关规范落实 防火间距； 当沸点高于 45的易挥发介质如选用固定顶储罐储存时， 须设置储罐控温和罐顶废气回收或预处理设施，储罐的气相空间宜设置氮气保护系统，储罐排放的废191、气须收集、处理后达标排放。物料进入储罐过程宜装设平衡管，减少因大呼吸产生的废气的排放量。本项目不涉及沸点低于 45的甲类液体， 本项目液 体物料采用固定顶罐， 装卸 有设平衡管， 设置氮气保护 系统，储罐排放的废气收集、处理后达标排放。符合第十五条 可燃液体储罐不宜与液化烃、化学药剂等储罐布置在同一罐组内； 有毒物料应单独布置在一个罐组内；所有储罐均应设置围堰及应急池，围堰总体 积大于最大储罐容积之和。第十七条 输送腐蚀性或有毒介质的管道不宜埋地敷设， 应架空或地面敷设， 并 应避免由于法兰、螺纹和填料密封等泄漏而造成对人身或设备的危害；该类管 道在低点处不得任意设置放液口，可能排出该类介质的192、场所应设收集系统或其他收集设施，经处理后排放。本项目储罐区设有符合设 计规范的围堰。罐区物料输 送管道均架空， 管道在低点 处未任意设置放液口， 均有收集或回流设施。符合第二十五条 储存可燃液体的塑料吨桶应集中设立桶堆放区，并设置防流淌措 施，不得在生产场所、厂区道路边存放。本项目部分废液桶均设专 门仓库内。符合第三十二条 对部分易发生粉尘爆炸危险的固体物料应采用粉粒料氮气闭路循 环系统输送，并设置氧含量报警仪。本项目不涉及。符合第三十三条 汽车槽车卸料时， 甲类液化烃、可燃液体宜采用鹤管或万向卸车鹤管；禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学 品。第三十四条 有毒、有193、害液体的装卸应采用密闭操作技术， 配置局部通风和净化 系统以及残液回收系统。本项目部分原料采用鹤管 卸料。装卸密闭操作， 设有 废气收集及残液回收系统。符合第三十五条 有毒有害成品液体分装、固体物料包装应采取自动或半自动包装，设置分装介质的挥发性气体、粉尘、漏液的收集、处理措施。本项目产品为液体、包装采取自动包装， 包装废气作为 工艺废气收集处理。符合第四章 工艺、装备及控制要求第三十八条 化工企业须采用密闭生产工艺，对因工艺需要作业的加料、出料、 分离、取样场所必须采取可靠的防物料外泄的技术措施，严禁敞口作业。本项目采用密闭生产工艺， 对因工艺需要作业的加料、 出料、分离、取样场所采取 可靠194、的防物料外泄的技术措施。符合第四十条 容易发生泄漏的易燃、易爆、剧毒物品生产装置应设有能迅速停止进本项目设有相应的安全联符合环境工程技术有限公司 47合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书序号具体要求本项目实际情况是否符 合要求料、防止泄漏的安全连锁设施，并具有捕集流失危险物品的措施。第四十一条 易燃、易爆工艺装置必须设置超温、流量、超压检测仪表和报警安全联锁装置；可燃气体(蒸汽)有可能泄漏扩散处必须设置可燃气体浓度检测报 警装置；所有自动控制系统必须同时并行设置手动控制系统。第四十二条 在有可燃气体(液体危险化学195、品蒸气)可能泄露扩散的地方， 应设置 可燃气体浓度检测、报警器。锁装置、可燃气体浓度检测 报警装置等。第四十四条 物料计量鼓励采用机械或自动计量方法，减少液体计量罐的使用。本项目物料计量采用自动 计量方式。符合第四十七条 鼓励使用分离、干燥、包装一体化设备， 不宜采用敞口真空抽滤设备，不得敞口离心作业；过滤、离心分离作业场所应相对隔离，涉及易燃介质分离的离心机内部空间应进行氮气保护；分离作业场所作业环境应设集中通风 系统，并作处理后排放。本项目不涉及分离、干燥等 工序。符合2.7.3 省实施细则符合性分析本项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区。根据浙经信材料 2020185 号文件， 市 196、区 高新技术产业园区 ( 高新技术产业开发区新材料产业园 )列入省化工园区 (集聚区)合格园区名单，属于合规园区。环境工程技术有限公司 48对照长江经济带发展负面清单指南(试行， 2022年版)目实际情况，具体分析内容详见下表。表 2.7.3-1 省实施细则，结合本项省实 施细则符合性分析序号要求规划情况是否 符合1第三条港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通 运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及 省港口管理条例的规定。本项目不属于港口码头项目。符合2第四条禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划、 省沿海港口布局规划、 省内河航运发展规划以 197、及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目， 军事和渔业港口 码头项目， 按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码 头等涉及民生的港口码头项目， 结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不属于港口码头项目。符合3第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合 省自然保护地建设项目准入负面清单(试行)的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严 重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在 I 级林地、 一级国家级公益林内建设项目。 自然保护地由省林业198、局会同相关管理机构界定。本项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区，不在自然保护地的岸线和河段范围， 不在 I 级林地、 一级国家级公益林范围内。符合4第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河 段范围内投资建设不符合 省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关 管理机构界定。本项目拟建地不在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段 范围内。符合5第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围 海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。本项目拟建地不在199、水产种质资源保护区 的岸线和河段范围内。符合6第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内： (一)禁止挖沙、采矿；(二)禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；(三)禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地；(四)禁止截断湿地水源；(五)禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；(六)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；(七)禁止引入外来物种；(八)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；本项目拟建地不在国家湿地公园的岸线 和河段范围内。符合合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书序号要求规划200、情况是否 符合(九)禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。7第九条禁止违法利用、 占用长江流域河湖岸线。本项目拟建地不在长江流域河湖岸线。符合8第十条禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供 水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目拟建地不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留 区内。符合9第十条禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供 水、生态环境保护、国家重要基础设施201、以外的项目。本项目拟建地不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留 区内。符合10第十一条禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护 区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目拟建地不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保 留区内。符合11第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、 改设或扩大排污口本项目厂区污水经综合污水站预处理后达标纳管， 不设置直接排放口， 且不在长 江支流及湖泊内。符合12第十三条禁止在长江支流、 太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化 工园区和化工项目本项目拟建地不在长江支流、太湖等重要 岸线一公里范围内。符合202、13第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库， 以升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除 外。本项目拟建地不在长江支流、 太湖等重要岸线一公里范围内， 且项目不涉及尾矿 库、冶炼渣库和磷石膏库。符合14第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保 护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区。根据浙经信材料2020185 号文件， 市 区 高新技术产业园区( 高新技术产业开发区新材料产业园)列入 省化工园区(集聚区)合格园区名单， 属于203、合规园区。符合15第十六条禁止新建、 扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。符合16第十七条禁止新建、 扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)的外商投资项目， 一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于法律法规和相关政策明令 禁止的落后产能项目， 不属于落后生产工 艺装备、落后产品投资项目。项目已经主管部门备案。符合17第十八条禁止新建、 扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目204、。部门、机构禁止办理相关的土地(海域)供应、能评、环评审批和 新增授信支持等业务。本项目不属于严重过剩产能行业的项目。符合18第十九条禁止新建、 扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合要求的高耗能高排 放项目。符合19第二十条禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料， 倾倒土、石、 矿渣、垃圾等物质。本项目拟建地不在水库和河湖等水利工 程管理范围内。符合本项目为化工园区(集聚区)合格园区内的新建化工项目， 不涉及环境保护综合名录(2021 年版)中高污染产品的生产， 不属于高污染项目； 项目所属行业类别为合成材料制造， 不属 于石化、现代煤化工等产业； 项目不属于法律法规和相205、关政策明令禁止的落后产能项目，不 属于列入产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)淘汰类中的落后生产工艺装备、 落后产品投资项目，不属于严重过剩产能行业项目； 项目不涉及水库和河湖等水利工程管理范围。综上分析，本项目的建设符合长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版) 省实施细则相关要求。2.7.4加快推进 省长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案符合性分析环境工程技术有限公司 49合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书本项目与省发展改革委省经信厅省生态环境厅省应急管理厅关于印发加快206、推进 省 长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案的通知(浙发改长三角2020315 号) 中相关的要求进行对比分析，具体符合性分析见下表。表 2.7.4-1 项目与加快推进 省长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案符合性分析文件要求项目情况是否符 合要求一、主要 目标坚持生态优先、绿色发展， 科学规划、合理布局、分类施策， 依法依规深 化推进产业整治升和转型升级， 突出“两高两低”(高科技、高效益， 低排 放、低风险)产业导向， 加快建成高端化、特色化、智能化的现代化工产业 体系。到 2020 年，重点关停搬迁一批城市建成区、城镇人口密集区及各 类保护区等环境敏感区域的化工企业，产207、业布局优化调整取得突出成效， 有效控制危险化学品企业数量， 行业安全水平进一步升， 阶段性完成化 工园区认定。到 2025 年，通过集聚小散企业、消减危重企业、培育示范 企业， 产业结构优化调整和转型升级取得明显成效， 行业绿色发展水平逐步高，化工产业实现高质量发展。本项目拟建地位于 市区 高新技术产业园区。根据 浙经信材料2020185 号文件，市 区 高新技术产业园区( 高新技术产业 开发区新材料产业园)列入省化工园区(集聚区)合格园区名单， 属于化工园区(集聚区)合 格园区。符合二、优化 产业布局(一)严格化工产业准入。严格落实长江经济带发展负面清单指南(试行)和浙 江省实施细则。禁止新208、增化工园区， 禁止在化工园区(化工集聚区)外新建、 扩建化工高污染项目(详见环境保护综合目录)，严格项目审批，落实地方 政府主体责任， 限制化肥、电石、烧碱、聚氯乙烯等高污染过剩行业新增 产能， 限制高挥发性有机物(VOCs)排放化工类建设项目， 禁止新建淘汰限制类项目。项目位于化工园区(集聚区)合 格园区内，符合长江经济带发展 负面清单指南(试行)和 省实施细则要求， 不属于环境保 护综合目录(2021 版)中高污染 项目，不属于化肥、电石、烧碱、 聚氯乙烯等高污染过剩行业， 也 不属于高挥发性有机物(VOCs)排放化工类项目。符合(二)推进化工企业分类整治。加快淘汰落后工艺装备， 推动产业209、关联度高、 安全 达 标的企业集聚入园，对标国内国际先进水平，培育示范企业。 消减危重企业。相关地市人民政府按 省打赢蓝天保卫战三年行动计 划(2018-2020 年)，推进落实 2020 年城市建成区化工重污染企业搬迁改 造或关闭退出工作。2025 年底前，全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。本项目工艺设备先进， 不含落后 的工艺设备。符合(三)加强区域布局管控。编制实施我省化工产业发展规划，理顺各地产业发展链条， 形成区域间产业合理布局和上下游联动机制。落实国家石化项目布局要求，推动舟山绿色石化基地项目建设。本项目无关。/三、升 化工园区 发展水平(一)开展化工园区(化工集聚210、区)专项整治。全面开展化工园区(化工集聚区) 摸底排查， 2020 年 10 月底前， 完成清单梳理， 形成“一园一档”。2020 年 底前， 建立健全化工园区(化工集聚区)综合评价指标体系， 对规划符合性、 管理规范性、产业链完备性、环境质量和公众满意度等方面进行评估， 并 实施分类管控。经充分评估论证， 具备扩容条件的保留化工园区(化工集聚 区)可适当扩容。对不符合有关规划、区划要求，或者位于生态保护红线、 自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区的， 取消化工园区定位。本项目无关， 建设单位日常管理 运营需符合园区要求。/(二)推进化工园区绿色发展。化工园区(化工集聚区211、)应制订入园项目评估制 度， 从产业技术水平、资源能源利用效率、污染物排放、经济效益等方面 设定准入指标， 优先选择产业关联度高、工艺先进、绿色安全的项目， 推 动产业强链补链。以特色化工园区为引领， 着力打造世界一流的炼化一体 化生产基地、国内领先的高分子新材料和高端专用化学品生产基地。加快 推进保留区内化工园区循环化改造， 全面升园区绿色发展水平。2025 年底前保留区完成改造。本项目无关， 建设单位日常管理 运营需符合园区要求。/(三)完善园区基础设施。配套健全化工园区(化工集聚区)废水收集处理设 施， 加快完善初期雨水收集、雨污分流、明管明沟等改造， 2021 年底前， 全面完成化工园212、区“污水零直排区”建设。建立健全覆盖污染源和环境质量 的化工园区(化工集聚区)大气自动监测监控体系，加快雨水排放监控系统 建设。推动建立集日常管理、监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和信息平台。本项目无关， 建设单位日常管理 运营需符合园区要求。/四、加强 行业清洁 生产改造(一)推进产业技术进步。积极推进原料药、炼油、化肥、氯碱、无机盐、 农药、染料、有机化工等传统化工产业清洁生产， 从源头降低污染物排放 强度。通过智能工厂和智能车间建设， 升资源配置、工艺优化和过程控 制等的智能化水平。引导企业加快发展生产体系密闭化、物料输送管道化、本项目通过智能工厂和智能车 间建设， 升213、资源配置、工艺优 化和过程控制等的智能化水平。 按生产体系密闭化、物料输送管符合环境工程技术有限公司 50合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书危险工艺自动化、企业管理信息化等生产模式。鼓励化工企业积极推广运 用多功能中试装置，以及安全风险低的管式反应器、微反应器。道化、危险工艺自动化、企业管 理信息化等生产模式进行设计， 从源头降低污染物排放强度。(二)高资源利用效率。实施取水计划管理， 优化工艺和循环冷却水利用， 推动企业加强废水深度处理 标再利用， 高中水回用率， 落实企业取 水计划管理， 建设节水型企业。积214、极推动非常规水利用， 有条件的地区鼓 励利用城市再生水、海水或海水淡化水。贯彻实施能耗限额标准， 积极开 展能效对标达标活动， 鼓励对标能效“领跑者”企业实施追赶行动， 推广余热余压综合利用。贯彻实施能耗限额标准， 积极开 展能效对标达标活动。项目单位 工业增加值能耗为 0.1301 吨标 准煤/万元(现价)、0.1557 吨标准 煤/万元(2020 年价)，低于省“十四五”增加值能耗控制指 标(0.52tce/万元)。符合(三)升本质安全水平。按规定有序、高质量地推行生产装置、储存设施 危险与可操作性(HAZOP)分析， 精细化工企业按规范性文件有序开展反应 安全风险评估， 积极排查化工企业215、重大事故隐患， 依法通过停产停业、停 止施工、停止使用相关设施或设备等方式， 坚决淘汰存在重大生产安全事 故隐患且整改无望的企业和项目。重点监管的危险化工工艺、危险化学品 严格按照国家规范要求落实自动控制措施和设施， 积极推动全流程自动控 制改造， 切实落实有关防护装备和应急设施、应急物资配备， 全面升化 工行业本质安全水平。严格危险化学品生产企业准入标准， 严控危险化学品生产企业增量，倒逼企业向自动化和标准化过渡。项目将委托有资质单位进行安 全评价， 并进行评审备案。项目 涉及的重点监管的危险化工工 艺、危险化学品严格按照国家规 范要求落实自动控制措施和设 施，积极推动全流程自动控制改 造，216、此外， 要求企业在项目投产 前完成突发环境事件应急预案 的编制及备案工作， 切实落实有 关防护装备和应急设施、应急物资配备。符合五、严格化工行业监管(一)全面推行依证排污。建立健全污染排放许可机制，化工企业要严格执 行 法律法规， 落实企业自行监测及信息公开主体责任。落实污染物排 放控制措施和其他环境管理要求， 加快实现化工企业持证排污、按证排污全覆盖。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/(二)加大生态环境保护和安全生产执法力度。严格生态环境执法，升执 法装备科技化水平， 有条件的地区配备无人机、热感仪、便携式光谱仪等。严厉打击安全生产违法行为。本项目无关， 建217、设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/(三)强化风险防控和应急响应。开展化工企业环境风险评估，绘制环境风 险地图。加强化工企业安全生产和环境安全风险防控工作。完成化工园区 有毒有害气体环境风险预警体系试点建设工作， 进一步完善重点环境风险 源企业清单。推动化工园区落实“五个一体化”(安全监管、危险源监控、人 流物流管控、应急救援、社会服务)。严控园区安全风险， 2020 年底前完 成园区安全风险评价，以后每 5 年开展一次园区整体性安全风险评价。 完善环境应急预案管理体系， 2020 年底前， 完成县级人民政府及化工园区(化工集聚区)突发环境事件应急预案修编， 加快形成定位明确、218、分级负责、实时响应的长江经济带环境应急预案体系。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/(四)升危险化学品应急监控能力。大力推进 省危险化学品风险防控大数据平台建设， 构建涵盖生产安全、物流安全、公共安全、环境安全等 协同治理系统。不断升数字化监管能力， 实现危险化学品企业风险线上 监测预警和线下精准执法。进一步升应急预案的实用性、针对性和可操 作性， 完成 省危险化学品事故应急预案修订。根据区域风险， 合 理布局， 进一步完善省、市、县、企业危险化学品专业应急救援队伍体系。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/六、保障 措施(一)加强219、组织领导。各级人民政府对本区域化工产业整治升工作负总责，切实落实相关工作部署， 各设区市制定出台本区域实施方案， 相关地方人民政府和园区管委会抓好组织实施。各有关部门加强统筹协调和督促检查， 指导督促化工污染防治监督管理工作， 指导督促危险化学品企业关停搬迁、化工产业转型升级、化工园区(化工集聚区)优化布局等工作，指导督促城市建成区化工重污染企业搬改关工作， 相关部门按照职责分工积极参与，形成工作合力。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/(二)加强政策支持。规范利用相关财政性资金支持、规范引导社会资本参 与化工整治升。大力发展绿色金融， 鼓励金融机构支持、参与化220、工整治 升， 支持符合条件的化工企业和相关机构发行绿色债券， 鼓励化工企业 投保环境污染责任保险。积极在化工园区(化工集聚区)(企业)推行环境污染 第三方污染治理、合同能源管理、合同节水管理， 探索开展化工园区(化工集聚区)污染防治托管。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区及当地政府管 理要求。/(三)加强监督问责。加大督促检查力度，将化工产业整治升中突出问题 纳入生态环境保护督察。健全化工产业信用体系， 将环境失信行为等企业 环境信用信息推送至全国信用信息共享平台， 依法通过“信用 ”网站和国家企业信用信息公示系统向社会公示，开展信用约束。本项目无关， 建设单位日常管理运营需符合园区221、及当地政府管 理要求。/(四)加强宣传引导。各地区做好宣传引导，及时推广工作中的好经验、好本项目无关， 建设单位日常管理/环境工程技术有限公司 51合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书做法， 推动信息公开， 强化社会监督。化工企业集中地区要加强政策解读，凝聚社会共识，夯实化工产业整治升的社会基础。运营需符合园区及当地政府管 理要求。综上分析，本项目符合省发展改革委省经信厅省生态环境厅省应急管理厅关于印发加快推进 省长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案的通知 (浙发改长三角2020315 号)中相关的要求。222、2.7.5关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)符合性分析根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)文件： “两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统 计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。本项目属于化工行业， 判断其属于“两高”项目，因此本环评根据项目能评报告及项目情况分析文件符合性，具体见下表。表 2.7.5-1关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(摘录)符合性分析文件要求本项目情况是否 符合深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推223、进“三线一单”成果在 “两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环 境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境 准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢铁、电解铝等 产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。项目所在地位于重点管控单元“ 区大 产业集聚重点管控单元(ZH33010920008)”。前述内 容表明，项目的实施符合 市 “三线一单”生态环境分区管控方案相关要求。符合强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉“两高”行业的有关综 合性规划和工业、能源等专项规划环评，特别对为上马“两高”项目而修 编的224、规划， 在环评审查中应严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布 局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应 增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。推动煤电 能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。项目拟建地所处区域已编制规划及规划环评。前述内容表明， 项目的实施符合规划及规划环 评的要求。符合严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境 保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达 峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入 条225、件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业 规划。新建、扩建石化、化工、 焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应 布设在依法合规设立并经规划环评的产业 园区。各级生态环境部门 和行政审批部门要严格把关 ，对于不符合相关法律法规 的，依法不予审批。项目的实施符合生态环境保护法律法规和相 关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳 排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环 评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件 审批原则要求。前述内容表明，项目拟建地位于 市 区 高新技术产业园区 内，根据 省经济和信息化厅 省生态环境 厅 省应急管理厅关于公布 省化工园区评价认定结果的通知(浙226、经信材料2020185 号)，属于化工园区(集聚区)合格园 区。前述内容表明，项目拟建地所在园区已编制规划环评；且项目实施符合相关规划环 评的要求。符合落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目 区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定 配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的 环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目 还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。预测结果表明，项目排放废气对区域环境空气的影响很小，项目新增总量拟通过区域削减平衡，不会出现区域环境空气227、质量下降的现象。 项目能评已获审批，主管部门已将产能置换、能耗替代纳入统筹并实施； 项目不消耗煤炭。符合升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的 工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平， 依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超 低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃 料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉- 转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管项目配套污染防治措施可确保项目排放废 气及废水满足相应排放标准限值要求；前述 内容表明，本次评价已针228、对土壤及地下水污 染防治出了相关要求，项目在具体实施过 程中，也将采取必要的土壤及地下水污染防 治措施， 以确保项目不对区域土壤环境和地符合环境工程技术有限公司 52合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书道或水路运输，短途优先使用新能源车辆运输。下水环境造成不良影响。供热采用区域集中供热管道蒸汽。项目的单位产品物耗、能耗、水耗等符合 清洁生产要求。将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行 政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区 域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运229、输、煤炭消费总量控 制等政策要求。在环评工作中 ，统筹开展污染物和碳排放 的源 项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，出协同控 制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。本报告 5.5 章节已对该项目进行碳排放评价 工作。项目节能报告已通过审查， 单位工业增加值能耗为 0.1301 吨标准煤/万元(现价)、0.1557 吨标准煤/万元(2020 年价)，低于 省“十四五”增加值能耗控制指标(0.52tce/万元)，能评报告已通过审批。符合强化责任追究。“两高”项目建设单位应认真履行生态环境保护主体责任。 对未依法报批环评文件230、即擅自开工建设的“两高”项目，或未依法重新报批 环评文件擅自发生重大变动的，地方生态环境部门应责令立即停止建设， 依法严肃查处；对不满足生态环境准入条件的，依法责令恢复原状。对不 落实环评及“三同时”要求的“两高”项目，应责令按要求整改；造成重大环 境污染或生态破坏的，依法责令停止生产或使用，或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。建设单位将认真履行生态环境保护主体责任。符合综上， 本项目相关建设情况符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见中相关要求。2.7.6 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划符合性分析本项目与 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划(浙发231、改规划 2021209号)中相关的要求进行对比分析，具体符合性分析见下表。表 2.7.6-1 项目与 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划符合性分析序号文件要求项目情况是否符 合要求1加强重点用能 地区结构调整、衢州要着力控制水泥、钢铁、造纸等行业产能，推动高耗能生产工序外移，有效减少能源消耗。衢州和 大花园核心区。深入实施美丽大花园建设行动， 加快建设衢丽花园城市群， 坚持生态优先， 做 优做强绿色产业体系， 严格控制高耗能产业项目， 有序打造诗画 大花园最美核心区。项目属于化工行业， 根据项目能评审查 文件，项目单位工业增加值能耗为 0.1301 吨标准煤/万元(现价) 、0.15232、57 吨标准煤/ 万元(2020 年价)，低于 省 “十四五”增加值能耗控制指标(0.52tce/万元)。符合2严格控制“两高”项目盲目发展对未纳入国家石化产业规划布局方案和国家能耗单 列范围的重大石化项目， 一律不予支持；项目不属于重大石化项目。符合对没有产能置换和能耗等量减量替代方案的化工、化 纤、印染、有色金属等项目， 一律不予支持；项目能评已备案，园区管委会投资部已 将产能置换、能耗替代纳入统筹并实施。符合对能效水平未达到国际国内行业领先的产业链供应 链补短板的重大高能耗项目， 一律不予支持；根据能评审查文件，项目单位工业增加 值能耗为 0.1301 吨标准煤/万元(现价)、0.155233、7 吨标准煤/万元(2020 年价)，低于省 “十四五”增加值能耗控制指标。符合对未纳入省数据中心布局方案和能耗等量替代的数 据中心项目， 一律不予支持。本项目不属于数据中心项目。符合3加大传统产业 节能改造力度加强节能监察和用能预算管理，对钢铁、水泥熟料、平板玻璃、石油化工等新(改、扩)建项目严格实施产 能、用能减量置换。项目能评已备案，园区管委会投资部已 将产能置换、能耗替代纳入统筹并实施。符合4着力推进制造业绿色发展抓住碳达峰、碳中和产业结构调整机遇， 加快发展新 能源、节能装备等低碳新兴产业。本项目无关。/综上分析， 本项目符合 省节能降耗和能源资源优化配置 “十四五”规划(浙发改规划234、 2021209 号)中相关的要求。2.7.7重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析本次评价对本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案文件符合性进行了分析，环境工程技术有限公司 53合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书具体见下表。根据分析结果可知，本项目符合该文件要求。表 2.7.7-1 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析内容序号判断依据本项目情况是否 符合化工行业 VOCs 综 合治理1加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业 VOCs 治理力度。重点高涉 VOCs 排放主要工235、序密闭化水平， 加 强无组织排放收集，加大含 VOCs 物料储存和装卸治理力度。废 水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施 废气收集与处理。密封点大于等于 2000 个的，要开展 LDAR 工作。本项目涉VOCs 排放工序基本在密 闭装置进行。废水储存、曝气池及 其之前废水处理设施按要求加盖 封闭， 废气收集与处理。正式运行后将开展 LDAR 工作。符合2积极推广使用低 VOCs 含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺 改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃 类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新 型偶联剂、黏合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油236、煤焦油等助剂。优化生产工艺， 农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。项目不属于制药、农药、橡胶制品等行业，项目涉及乙醇等有机溶剂，废气经引风收集处理后 VOCs 排放量较小。符合3加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分 离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，升工艺装备水平。 加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含 VOCs 物料输送原则 上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓 励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。项目进出料、物料237、输送、搅拌等过 程均采取密闭化措施。项目不涉及 固液分离， 无敞口式、明流式设施。 有机液体进料鼓励采用底部、浸入 管给料方式， 无喷溅式给料， 固体 物料投加采用密闭式投料装置。符合4严格控制储存和装卸过程 VOCs 排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐 等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于 27.6kPa(重点区域大于等 于 5.2kPa)的有机液体， 利用固定顶罐储存的， 应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。项目涉及的储罐均为固定顶罐， 设气相平衡系统， 同时对储罐废气进 行分类收集处置。符合5实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术； 难以回收的， 宜选用燃烧、吸附浓缩+燃238、烧等高效治理技术。水溶 性、酸碱 VOCs 废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。项目废气分类收集处理， 确保废气 稳定达标排放。符合6加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加 强含 VOCs 物料回收工作，产生的 VOCs 废气要加大收集处理力 度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装 置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况 VOCs治理操作规程。企业运营期将加强非正常工况废 气排放控制，制定相关操作规程。符合2.7.8 省 “十四五”挥发性有机物综合治理方案(浙环发202110 号)符合性分析根据 省 “十四五”挥发239、性有机物综合治理方案(浙环发202110 号)相关内容， 本项目符合性情况详见下表。表 2.7.8 项目与 省 “十四五”挥发性有机物综合治理方案(浙环发202110 号)符合性分析序号具体要求本项目实际情况是否符合 要求(一)推动产业结构调整，助力绿色发展1.优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局， 限制高 VOCs 排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用 VOCs 含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录，依法依规淘汰涉VOCs 排放工艺和装备， 加大引240、导退出限制类工艺和装备力度， 从源头减少涉 VOCs 污染物产生。本项目位于合规园区， VOCs 排放总量较小， 可经区域削减平衡。项目不涉及需淘汰涉 VOCs 排放工艺和装备。符合2.严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体 系，制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执 行建设项目新增 VOCs 排放量区域削减替代规定， 削减措施原则上应 优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施， 并与建设 项目位于同一设区市。 年度环境空气质量达标的区域， 对石化等 行业的建设项目 VOCs 排放量实行等量削减； 年度环境空气质量 不达标的区域， 对石化等241、行业的建设项目 VOCs 排放量实行 2 倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目符合三线一单管控要求， VOCs 排放总量较小， 可 经区域调剂平衡。符合环境工程技术有限公司 54合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书序号具体要求本项目实际情况是否符合 要求(二)大力推进绿色生产，强化源头控制全面升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利 用率高、废弃物产生量少的生产工艺， 升生产装备水平， 采用密闭 化、连续化、自动化、 管道化等生产技术， 鼓励工艺装置采取重力流 布置， 推广采用油品在线242、调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业 涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、 高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等 技术， 鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂， 减少使 用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技 术， 鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水 胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的 企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面升治理水平。本项目采用密闭化、连续化、 自动化、 管道化等生产技术， 装置采取重力流布置，并采用 更为先进的设备减少无组织排放。符合(三)243、严格生产环节控制，减少过程泄漏6.严格控制无组织排放。在保证安全前下， 加强含 VOCs 物料全方 位、全链条、全环节密闭管理，做好 VOCs 物料储存、转移和输送、 设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节 的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭 集气罩收集方式， 原则上应保持微负压状态， 并根据相关规范合理设 置通风量； 采用局部集气罩的， 距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒。对 VOCs 物料储罐和污水集 输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。本项目在保证安全前下， 加 强含 VOC244、s 物料全方位、全链 条、全环节密闭管理，做好 VOCs 物料储存、转移和输送、 设备与管线组件泄漏、敞开液 面逸散以及工艺过程等无组 织排放环节的管理。生产采用密闭设备。符合7.全面开展泄漏检测与修复(LDAR)。石油炼制、石油化学、合成树 脂企业严格按照行业排放标准要求开展 LDAR 工作；其他企业载有 气态、液态 VOCs 物料设备与管线组件密封点大于等于 2000 个的， 应开展 LDAR 工作。开展 LDAR 企业 3 家以上或辖区内开展 LDAR 企业密封点数量合计 1 万个以上的县(市、区)应开展 LDAR 数字化管 理，到 2022 年， 15 个县(市、区)实现 LDAR 数245、字化管理； 到 2025年，相关重点县(市、区)全面实现 LDAR 数字化管理。本项目投产后按照相关规范要求开展泄漏检测与修复 (LDAR)。符合8.规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停 检修计划， 制定开停工(车)、检修、设备清洗等非正常工况的环境管 理制度。在确保安全的前下，尽可能不在 O3 污染高发时段(4 月下 旬6 月上旬和 8 月下旬9 月，下同)安排全厂开停车、装置整体停 工检修和储罐清洗作业等， 减少非正常工况 VOCs 排放； 确实不能调 整的， 应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的 VOCs 无组织 排放控制， 产生的 VOCs 应收集处理， 确246、保满足安全生产和污染排放控制要求。本项目投产后将加强管理， 减 少非正常工况发生。符合(四)升级改造治理设施，实施高效治理9.建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实 施改造，应结合排放 VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术， 对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的， 要采用多种技术的组 合工艺。采用活性炭吸附技术的， 吸附装置和活性炭应符合相关技术 要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、 光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等 VOCs 治理设施排查， 对达不到要求的， 应当更换或升级改造， 实现稳定达标排放。到 2025 年， 247、完成 5000 家低效 VOCs 治理设施改造升级，石化行业的 VOCs 综合去除效率达到 70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的 VOCs 综合去除效率达到 60%以上。本项目治理措施结合各产品 三废产出特点设置， 并有多年 运行经验， 在此基础上进行 升，可达到相应去除效率。符合10.加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停” 的 原则升治理设施投运率。根据处理工艺要求， 在治理设施达到正常 运行条件后方可启动生产设备， 在生产设备停止、残留 VOCs 收集处 理完毕后，方可停运治理设施。 VOCs 治理设施发生故障或检修时， 对应生产设备应停止运行， 待检修完248、毕后投入使用； 因安全等因素生 产设备不能停止或不能及时停止运行的， 应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目投运后将加强治理设 施运行管理。符合11.规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装 印刷、纺织印染等行业非必要的含 VOCs 排放的旁路。因安全等因素 确须保留的， 企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭， 并通过铅封、安装监控(如流量、温度、压差、阀门开度、视频等)设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。本项目不涉及含 VOCs 排放 的旁路符合2.7.9 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)符合249、性分析环境工程技术有限公司 55合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书本项目与 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)符合性分析如下表所示。表 2.7.9-1 项目与 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)符合性分析序号排查重点 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)中一般 行业/一般要求防治措施本项目符合性分析1原辅料替代采用低毒、低害、低挥发性、低异味阈值的原料进行源头 替代，减少废气的产生量和废气异味污染。符合。项目采用低毒、低害、低挥发性、低异味阈值 的原料，减少废气的产生量和废气异味污染。2设备或工250、艺革新推广使用自动化、连续化、低消耗等 性能较高的设备或生产工艺。符合。项目采用自动化、连续化、低消耗等 性能较高的设备或生产工艺。3设施 密闭性加强装卸料、输运设备的密封或密闭，或收集废气经处理后排放；加强生产装置、车间的密封或密闭，或收集废气经处理后排放；存储设备(罐区)加强密封或密闭、加强检测，或收集废气经处理后排放；暂存危废参照危险化学品进行良好包装。其中液态危废 采用储罐、防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半 固态危废综合考虑其性状进行合理包装；污水处理站产生恶臭气体的区域加罩或加盖，投放除臭 剂，收集恶臭气体到除臭装置处理后经排251、气筒排放。符合。装卸料、输运设备密闭， 收集废气经处理后 排放；生产装置密闭，收集废气经处理后排放；存储设备(罐区)密闭，收集废气经处理后排放；项目拟设置规范化固废暂存库， 暂存危废参照危险 化学品进行良好包装。其中液态危废采用储罐、防渗 的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等， 固态危 废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装， 半固态危废综合考虑其性状进行合理包装；项目拟新建一座废水处理站， 废水站产生恶臭气体的区域加盖， 收集恶臭气体到除臭装置处理后经排气 筒排放。4废气处理 能力实现废气“分质分类”、“应收尽收”，治理设施运行与生产 设备“ 同启同停”，分类配套燃烧、生物处理、氧化吸收或 252、其他高效废气处理设施进行治理， 确保废气稳定达标排放。符合。实现废气“分质分类”、“应收尽收” ，治理设施运行与生产设备“ 同启同停” ，分类配套两级冷凝+酸液喷淋+碱液喷淋+两级树脂吸附等装置进行治理， 确保废气稳定达标排放。5环境管理 措施根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端 治理技术。按照 HJ944 的要求建立台账， 记录含 VOCs 原 辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、 VOCs 含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运 时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换 量，药剂添加量、添加时间、喷淋液 PH 值，吸附剂脱附 周期、更换时间和更253、换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。符合。根据实际情况优先采用污染预防技术， 并采用 适合的末端治理技术。按照 HJ944 的要求建立台账， 记录含 VOCs 原辅材料的名称、采购量、使用量、回 收量、废弃量、去向、VOCs 含量， 污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量等。台账保存期限不少于三年。综上所述，项目符合 省工业企业恶臭异味管控技术指南 (试行)文件相关要求。2.7.10 省臭氧污染防治攻坚三年行动方案符合性分析为深入打好蓝天保卫战，有效遏制臭氧污染， 2022 年 12 月 2 日 省美丽 建设领导小组办公室印发了关于印发的通知，254、本次评价对照其相关部分内容进行分析，具体如下。表 2.7.10-1 省臭氧污染防治攻坚三年行动方案主要任务序号工作内容工作任务项目建设内容符合性结论1低效治理设施升级改造行动2022 年 12 月底前，完成企业 VOCs 治理设施排查，对涉及 使用低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以 及非水溶性 VOCs 废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施，逐一登记入册备案。工艺废气(除交联及活化废气)经 两级冷凝+酸喷淋+碱喷淋+两级 树脂吸附处理；交联及活化等含 氢废气经两级冷凝+酸喷淋+碱喷淋处理，不使用低温等离子、光 氧化、光催化等低效设施。符合22023 年 8 月底前， 重点城市基本255、完成 VOCs 治理低效设施升 级改造； 2023 年底前，全省完成升级改造。符合32024 年 6 月底前，各地组织开展低温等离子、光氧化、光催化等低效设施升级改造情况“ 回头看” ，各地建立 VOCs 治理低效设施(恶臭异味治理除外)动态清理机制，各市生态环境 部门定期开展抽查，发现一例、整改一例。符合4重点行业VOCs 源头替代行动到 2025 年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低 20 个 百分点、 10 个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低 20%。本项目不涉及溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂等。符合5到 2025 年底， 涉及使用溶剂型工业涂料的汽车整车、工程机 械整机、汽车零部件、木256、质家具、钢结构、船舶制造，涉及 使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶符合环境工程技术有限公司 56合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等 10 个重点行业， 原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽 替”。62023 年 1 月， 各市上报辖区含 VOCs 原辅材料使用情况和工业涂料、油墨、胶粘剂源头替代政企协商计划。 2024 年三季度，各市对重点行业源头替代计划实施进度开展中期调度， 对进度滞后的企业加大督促帮扶力度。符合7化工园区绿 色发展行257、动加强化工园区治理监管，规范园区及周边大气环境监测站点 建设，以园区环境空气质量和企业大气污染防治绩效评级为 核心指标，开展全省化工园区大气环境管理等级评价和晾晒。本项目实施后将配合主管部门要 求作为化工园区绿色发展。符合8各市生态环境局会同化工园区管理机构，组织炼油与石油化工企业逐一对照大气污染防治绩效 A 级标准，按照“一年启动、三年完成、五年一流” 的原则， 制定实施级改造工作计划， 2023 年 3 月底前报省生态环境厅备案；推动煤制氮肥、制药、农药、涂料、油墨等化工企业对照大气污染防治绩效 B 级及以上标准， 持续升工艺装备和污染物排放控制，逐步改进运输方式。符合9加强化工园区储罐、258、装卸、敞开液面等环节无组织排放管控以及泄漏检测与修复(LDAR)。加强非正常工况废气排放管控。企业集中、排污量大的化工园区，可组织开展高活性VOCs 特征污染物的网格化分析及重点企业 VOCs 源谱分析，加强高活性 VOCs 组分物质减排。符合表 2.7.10-2 省臭氧污染防治攻坚三年行动方案 -工业企业废气治理技术要点序号技术要点项目建设内容符合性结论1低效治理设施改造升级相关要求对于采用低效 VOCs 治理设施的企业，应对照 省重点行业挥发性有机物污染防治技术指南排查废气处理技术是否符合指南要求，不符合要求的应按照指南和相关标准规范 要求实施升级改造。工艺废气(除交联及活化废气)经 两级259、冷凝+酸喷淋+碱喷淋+两级 树脂吸附处理；交联及活化等含 氢废气经两级冷凝+酸喷淋+碱喷淋处理，不使用低温等离子、光 氧化、光催化等低效设施。符合2典型的除臭情形主要包括： 废水站废气处理(高浓度有机废水 调节池除外)，橡胶制品企业生产废气处理(溶剂浸胶除外) ， 废塑料造粒、加工成型废气处理， 使用 ABS 及其他有异味塑 料原料的加工成型废气处理，使用 UV 涂料、含不饱和键且 异味明显 VOCs 成分(如低浓度的苯乙烯)的涂料等涂装废气 处理，低浓度沥青烟气的除臭单元，生物发酵、农副食品加工、垃圾中转站恶臭异味处理等。本项目不涉及上述恶臭产生情 形。项目废水站废气加盖收集经 一级次钠喷淋260、+一级碱喷淋处理后达标排放。符合3采用吸附技术的企业，应按照吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ20262013)、浙江省分散吸附集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南(试行)进行设计、建设与 运行管理。颗粒状吸附剂的气体流速不超过 0.6 米/秒，纤维状吸附剂的气体流速不超过0.15 米/秒，废气在吸附层中的停留时间一般不低于 0.75 秒。有机聚合物加工或其他生产工序的进口 VOCs 浓度很低时可适当降低相关参数要求。本项目吸附装置采用颗粒状树 脂，吸附装置风量为 6000m3/h， 废气在吸附层中的停留时间不低 于 0.75 秒，停留时间符合要求。符合4采用活性炭作为吸附剂261、的企业， 宜选用颗 粒状活性炭。颗粒状活性炭的碘值不宜低 于 800mg/g。活性炭分散吸附技术一般适用于 VOCs 产生量不大的企业，活性炭 的动态吸附容量宜按 1015%计算。本项目采用树脂吸附，动态吸附 容量按 15%计算。符合5吸附装置应做好除颗粒物、降温、除湿等预处理工作， 吸附前的颗粒物或油烟浓度不宜超过 1mg/m3 ，废气温度不应超过40，采用活性炭吸附的相对湿度不宜超过 80%。对于含有较多漆雾的喷涂废气，不宜采用单一水喷淋预处理， 应采用多级干式过滤措施， 末道过滤材料的过滤等级不应低于 F9，并根据压差监测或其他监测方式，及时更换过滤材料。本项目树脂吸附装置设有除湿预处理262、装置，废气温度为常温，不 涉及颗粒物及油烟等。符合6采用单一或组合燃烧技术的企业，催化燃烧装置应按照催 化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2027-2013)进 行设计、建设与运行管理，蓄热燃烧装置应按照蓄热燃烧项目不涉及燃烧技术。符合环境工程技术有限公司 57合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书法工业有机废气治理工程技术规范(HJ1093-2020)进行设计、建设与运行管理。相关温度、开关参数应自动记录存储，保存时间不少于 5 年。7新建、改建和扩建涉 VOCs 项目不使用低温等离子、光氧化、光催化等低263、效治理设施(恶臭异味治理除外)。本项目不使用低温等离子、光氧 化、光催化等低效治理设施。符合8重点行业VOCs 源头替代行动低 VOCs 含量的涂料，是指粉末涂料和施工状态下 VOCs 含 量符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T 38597-2020)的水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料， GB/T 38597-2020 中未做规定的， VOCs 含量符合车辆涂料中有 害物质限量(GB 24409-2020)、工业防护涂料中有害物质限值(GB30981-2020)等相关规定的非溶剂型涂料。其中，水性涂料的 VOCs 含量需要扣除水分。本项目不涉及涂料、油墨、粘胶 剂等。符合9使264、用上述低 VOCs 原辅材料， 排放浓度稳定达标且排放速率 满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设 VOCs 末端治 理设施。对于现有项目，实施低 VOCs 原辅材料替代后，如 简化或拆除 VOCs 末端治理设施，替代后的 VOCs 排放量不得大于替代前的 VOCs 排放量。符合10使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)低于 10%的工序，无组织排放浓度达标的，可不要求采取 VOCs 无组织排放收集措施。对于现有项目，实施 VOCs 含量低于 10%的原辅材料替代后，可不采取 VOCs 无组织排放收集措施，简化或拆除VOCs 收集治理设施的，替代后的 VOCs 排放量不得大于替代前的 VO265、Cs 排放量。符合11建议使用低 VOCs 原辅材料的生产设施与使用溶剂型原辅材 料的生产设施相互分开。符合12VOCs 无组织排放控制相关要求优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩 收集废气的方式，并保持微负压运行。密闭空间或全密闭集 气罩常开开口面(进出通道、窗户、补风口等)的控制风速参 照印刷工业污染防治可行技术指南( HJ1089-2020)附录 D 执行，即与车间外大气连通的开口面控制风速不小于 1.2 米/ 秒； 其他开口面控制风速不小于 0.4 米/秒。当密闭空间或全 密闭集气罩内需要补送新风时，净抽风量应满足控制风速要 求，否则应在外层设置双层整体密闭收集空间，收266、集后进行处理。本项目采用管道化、密闭化设计， 有机废气主要通过呼吸口收集。符合13开放环境中采用局部集气罩方式收集废气的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风 速不低于 0.3 米/秒。灌装工段放料口设置专用集气 罩，对废气进行引风。距废气收 集系统排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速不低于 0.3 米/秒。符合14根据行业排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB 37822-2019)要求， 做好工艺过程和公用工程的 VOCs 无 组织排放控制。完善非正常工况 VOCs 管控，不得进行敞开 式退料、清洗、吹扫等作业。火炬燃烧装置原则267、上只用于应急处置， 应安装温度、废气流量、助燃气体流量等监控装置，并逐步安装热值检测仪。本项目 VOCs 无组织排放控制满 足挥发性有机物无组织排放控 制标准(GB37822-2019)要求。不进行敞开式退料、清洗、吹扫 等作业。不涉及火炬燃烧。符合15数字化监管 相关要求完善无组织排放控制的数字化监管。针对采用密闭空间、全 密闭集气罩收集废气的企业，建议现场安装视频监控，有条 件的在开口面安装开关监控、微负压传感器等装置，确保实现微负压收集。本项目采用 DCS 数字化监管。符合16安装废气治理设施用电监管模块，采集末端治理设施的用电 设备运行电流、开关等信号，用以判断监控末端治理设施是 否正268、常开启、是否规范运行。可结合工作需要采集仪器仪表的必要运行参数。要求企业安装废气治理设施用电 监管模块。符合17活性炭分散吸附设施应配套安装运行状态监控装置，通过计 算累计运行时间，对照排污许可证或其他许可、设计文件确 定的更换周期，前预警活性炭失效情况。活性炭分散吸附 设施排放口应设置规范化标识，便于监督管理人员及时掌握活性炭使用情况。要求企业配套安装运行状态监控 装置， 排放口应设置规范化标识。符合综上所述，本项目建设符合 省臭氧污染防治攻坚三年行动方案相关要求。2.8 高新技术产业园区公用工程概况环境工程技术有限公司 58合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 269、吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书2.8.1 供水基础设施目前大 新区范围内由 水厂统一供水， 包括城市生活用水和工业生产用水。水厂的水源取自富春江， 由直径 2.4-2.8 米、长 41.5 公里的原水输送管输送至 水厂， 原水 输送管沿途穿越义桥镇、所前镇、蜀山街道、新塘街道、湘湖农场、新街镇、红垦农场、红 山农场、南阳镇、靖江镇等 9 个街道、镇及农场， 最终供至 水厂。 水厂设计规模 30万 m3/d，现实际供水能力为 30 万 m3/d，远期规划供水能力为 50 万 m3/d。水厂实际供水范围除了大 区域外， 还承担空港新城、红十五线以南部分片区 (党 湾、益农等地270、)的供水任务。目前 水厂供水至大 区域的占比为 62%，其他区域占比为38%。2.8.2 供热基础设施大 产业集聚区内目前已建成并对外供汽的热电厂有 4 座，自备热电厂 1 座，分别简述如下：1、航民 热电厂该热电厂始建于 1998 年，目前规模为三炉三机， 锅炉总容量 225t/h，总装机容量为 56MW。该厂计划 2015 年下半年新增 1 台 130t/h 的锅炉，原预留的场地总共可扩建 34 台锅炉。2 、 热电厂该厂始建于 2002 年，在 2007 年完成二期扩建，现已建成 7 炉 6 机， 130t/h 次高压次高温循环流化床锅炉 4 台、75t/h 次高压次高温循环流化床锅炉 271、3 台； 机组： 3MW 背压式发电机 1 套； 6MW 背压式 发电机 1 套； 12MW 背压式 (发电机 15MW)1 套； 3MW抽凝式 发电机 1 套； 12MW 抽凝式 发电机 1 套； 25MW 抽凝式 (发电机 30MW)1 套。总装机容量为 69MW，锅炉总蒸发量为 745t/h，总供汽量为 720 t/h。近期规划对现有的两台抽凝机组改造为背压机组，装机容量不增加。3 、 热电厂该厂于 2010 年 4 月投产供热。采用高温高压全背压 机机组，建设规模为 4 炉 3 机： 4 台 150t/h 的高温高压循环流化床锅炉配 2 台 15MW/h 的高温高压背压机组(供热参数为272、 0.98MPa、290)和 1 台 7.5 MW/h 的高温高压背压机组(供热参数为 4.3MPa 、450)，最大供气能力可达 520t/h。4、华电 天然气热电厂该项目一期建设 2 台 9F 级燃机机组， 装机容量为 2400MW 机组， 采用高效清洁天然气为燃料，预留两台机组的位置。 目前两台 9F 级燃机机组总供热量可达到 320 吨。5 、 巴逸能源有限公司环境工程技术有限公司 59合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书巴逸能源有限公司 设有 3220t/h 高温高压循环流化床锅炉(2 用 1 备)+1273、410t/h 高温高压循环流化床锅炉，配套建设 2CB15MW 发电机组 +2CB20M 发电机组等热电联产设施。供热量 15651207.35 GJ/a，发电量 43932 万 kWh/a，供电量 29214.78 万 kWh/a。2.8.3 排水基础设施大 产业集聚区目前处于开发阶段， 核心区块属于已建成状态，新建道路下已有污水系统， 管网及泵站建设相对较理想，基本实现雨污分流， 污水排放也基本达到有效组织。目前大 新区污水均排往 污水处理厂，污水经处理厂处理后直接排放 江水体。污水处理厂 (原 东片大型污水 处理厂)隶属于 区污水处理有限公司，位于萧山围垦外十五工段，采用 BOT 方式运274、行，由上海大众公共事业(集团)股份有限公司和 萧山污水处理有限公司联合投资。 污水处理厂远期规划污水处理能力 100 万 m3/d ，一期工程规模为 30 万 m3/d，二期规模为 20 万 m3/d。其处理工艺、进水及排水标准、出水达标情况详见Pg61Pg62。服务范围为： 污水处理厂服务范围为 区的大 地区 新城 160.2km2 ，前进工业园区 40 km2 ， 新城 150km2、空港新城 71 km2 ，以及 片 6 个乡镇和江东片 5 个乡镇，总服务面积 610 km2。污水厂服务范围内废水以工业废水为主，其中 80%为印染废水、 12%为化工废水、 8%为生活及其它废水。目前该污275、水处理厂标改造已完成， 标改造完成后， 该污水处理厂 出水水质执行 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中一级 A 标准。根据 相关管理部门的要求， 其中氨氮执行 2.5mg/L 。 污水处理厂二期工程已于 2017 年底建成，目前已投入使用。目前实际最大处理量41.9 万 m3/d，低于 50 万 m3/d，尚有一定的处理余量。2、处理工艺及排出水标准污水处理厂标改造后一期、二期处理工艺流程如下。图 2.8.3-1 污水处理厂一期工程废水处理工艺流程图环境工程技术有限公司 60合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建276、设项目环境影响报告书图 2.8.3-2 污水处理厂二期扩建工程污水处理工艺流程图3、进水标准污水处理厂属 于工业污水处理厂 ，污水处理厂进水 水质控制标准为：CODCr500mg/L、氨氮35mg/L 和 SS400mg/L。本项目废水经预处理达纳管标准后，出水进入 污水处理厂进一步处理。4、出水达标情况本环评收集了 省生态环境厅公开的 省污染源自动监控信息管理平台的数据(2022 年 1 月 1 日2022 年 12 月 31 日) ， 污水处理厂总排口 pH 、CODCr 、总磷等指标均 小于城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准，总氮小于城镇污水排入下水277、道标准，氨氮小于 2.5mg/L，因此总排口水质能满足排放标准要求。环境工程技术有限公司 61合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书环境工程技术有限公司 62图 2.8.3-32.8.4 固废处理设施污水处理厂近期排水监测数据表 单位： mg/L(除 pH 无量纲外)1、危险废物大 产业集聚区内现有 4 家企业取得了危险废物经营许可证。具体情况如下：(1) 诚洁 有限 公司诚洁 有限公司成立于 2003 年， 是一家国家高新技术企业， 位于 大 产业集聚区 高新技术产业园经七路 1459 号。公司于 2011 年取278、得危险废物经营许可证(浙 危废经第 75 号)，许可证经营范围为：废酸(HW34)的收集、贮存、利用； 2012 年 8 月 1 日， 公司的危险废物经营许可证经复审通过，有效期为 5 年。收集的废酸进厂按公司制定的 指标(铁含量、ph 值、不溶物含量、重金属指标等)化验合格后进入贮存池，不合格的经处理 合格后进入贮存池；废酸作为原材料综合利用生产高效复合水处理药剂-Y180 预处理剂和高效复合水处理剂-Y280 专用混凝剂。(2) 泰谱环境科技有限公司泰谱环境科技有限公司是一家从事污染控制、处理与资源化技术研发、工程化和产业化的专业 公司， 注册资本 1000 万元， 总部设在 市 区市心北279、路华瑞中心二号楼合成材料制造有限公司杭 工出【2022】31 号地块年产 120 吨琼脂糖凝胶填料系列产品产业化建设项目环境影响报告书十二楼。工厂设置在义蓬街道外六工段青化社化工内，公司以发展循环经济为主导思想，对 化工行业产生的难处理的污染物进行处理， 以达到再利用和资源化的目的， 主要收集 HW12 、 HW13、HW17、HW22、HW34、HW35 这几类危废， 数量为 33100 吨， 固体废物入场监测因子 Cu 含量，废酸监测因子 Hcl 与 Fe 含量， 铁离子含量7%，游离酸含量5%。(3) 亚星环境污染处理厂亚星环境污染处理厂位于前进街道 村， 成立于 2006 年 1 月，280、 企业合法租用陈氏纸业有限公司的工业土地 (约 4 亩) ，2005 年 10 月通过了 区环境保护局审批 (审 批文号：萧环建2005491 号)，原审批时产品方案为：年产固体聚合氯化铝 5000t/a、固体硫 酸铝 4000 t/a 和液体 FM 凝聚剂 2 万 t/a。申请经营危险废物能力 HW34 废酸 25000 吨(废硫酸 7000 吨，废盐酸 18000 吨)，用于制造净水剂。(4) 市第三固废处置中心市第三固废处置中心位于 市 区红十五线与观十五线交叉口 (江滨水产园内)，现有已审批项目为 市第三固废处置中心项目，该项目设计规模 (一期)为处置危险废物 13 万吨/年，包含焚烧 3 万吨/年、固化填埋 2 万吨/年、物理化学处置 4 万吨/年、医疗废物处理 4 万吨/年。焚烧产生蒸汽全部用于发电，发电量除供本项目自用电外，富余电送外网销售。目前一期已投入试生产。2、生活垃圾(1) 城市绿色能源有限公司大 目前生活垃圾由 城市绿色能源有限公司进行焚 烧处理。 城市绿色能源有限公司系由 城市建设投资集团