1、内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园（突泉循环经济工业园区）水土保持区域评估报告2022 年 1 月目录XX科技有限公司1目目录录前言前言.11 区域概况区域概况.11.1 园区基本情况.11.2 平面布局.121.3 园区竖向布置与土石方调配.271.4 自然概况.392 水土流失防治责任范围与责任主体水土流失防治责任范围与责任主体.442.1 水土流失防治责任范围.442.2 责任主体.443 水土保持分析与评价水土保持分析与评价.463.1 规划方案合理性评价.463.2 水土保持措施分析与评价.554 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.784.1 区域水土流失现状.784.2 水土2、流失影响因素分析.784.3 土壤侵蚀量预测.804.4 水土流失危害分析.955 水土流失防治方案水土流失防治方案.985.1 水土流失防治目标.985.2 防治分区.995.3 水土保持措施体系.1005.4 水土保持措施布设.1025.5 水土保持措施组织实施.1226 水土保持监测方案水土保持监测方案.1276.1 监测范围与时段.127目录XX科技有限公司26.2 监测内容和方法.1276.3 监测点位布设和频次.1326.4 监测设施设备及人员配置.1366.5 监测成果.1397 水水土土保保持持保保障障措措施施.1407.1 组织管理.1407.2 水土保持监测.1417.3 3、区域内项目监管.1427.4 水土保持补偿费.1427.5 水土保持跟踪评价.1428 结结论论和和建建议议.1458.1 结论.1458.2 建议.145前言XX科技有限公司1前言2004年突泉县人民政府批准设立县级突泉循环经济工业园区。2011年11月，吉林省城乡规划设计研究院编制完成突泉循环经济开发区总体规划（2011-2030）。2011年11月，突泉县人民政府以突政发 2011 171号对 突泉循环经济工业园区总规划（2011-2030）予以批复。2011年12月，兴安盟行政公署以兴署字2011106号文同意设立盟级突泉循环经济工业园区。2012年11月20日，内蒙古自治区人民政府以4、内政字2012414号文同意设立自治区级突泉循环经济工业园区。2014年，吉林省城乡规划设计研究院编制完成了突泉循环经济工业园区总体规划说明书（2014-2030）。2016年10月12日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅以内建规2016407号文对突泉循环经济工业园区总体规划予以批复。2019年，针对总规实施过程中遇到的新要求以及现状发展方向园区规划进行修编，内蒙古城市规划市政设计研究院编制突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编）（该规划未进行批复）。根据突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编），园区规划总用地为42.32km2；规划期为25、014年2030年。规划园区定位：依托风能、矿产、农畜产品“三种资源”，按照“减量化、再利用、资源化”原则，建设可持续发展的自治区级突泉循环经济工业园。2018年，园区管委会组织编制了突泉循环经济工业园区规划水资源论证报告书，2018年11月4日，内蒙古自治区水利厅以内水资2018122号文对园区水资源论证报告进行了批复。2020年，园区管委会组织编制了突泉循环经济工业园区总体规划（修编）环境影响报告书，2020年11月，内蒙古自治区生态环境厅以内环函2020179号对园区环境影响报告书进行了批复。2021年，园区管委会组织开展园区地质灾害调查评估报告、气候可行性论证报告编制工作，2021年16、2月8日，突泉循环经济工业园区地质灾害调查评估报告通过审查，目前园区气候可行性论证报告已编制完成待审查批复。根据关于加快推进自治区区域性地震安全性评价工作的通知（内震领字20221号），园区不进行地震安全性评价。2021年12月15日，由内蒙古自治区水利厅核定清单确定园区无需开展洪水影响评价。前言XX科技有限公司22021年8月，自治区人民政府第14次常务会议审议通过了内蒙古自治区开发区优化调整实施方案，根据公告的内蒙古自治区开发区审核公告目录，突泉循环经济工业园区调整为内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园，该产业园属内蒙古自治区开发区审核公告目录(2021年版)中的二类开发区。自治区自然资源7、厅依据 公告目录，划定了调整后的开发区面积核准和四至范围。该园区名称、地块设置、面积、主导产业等发生变化。为建立国土空间规划体系并监督实施，作为各类开发建设活动的基本依据，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。2020年，突泉县人民政府组织开展编制突泉县国土空间总体规划（2020-2035年），目前已形成初步成果。为深入贯彻建设项目行政审批制度改革精神，进一步简政放权，落实中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见（中共中央办公厅、国务院办公厅印发）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）及有关改革精神8、，推进水土保持区域评估工作，其意义在于既落实了党中央、国务院和水利部的相关政策要求，规范区域水土保持工作，又为区域内入驻企业提供技术支持和服务指导，压缩审批流程和审批时限，提高行政审批效率，为企业创造良好的营商环境，对区域经济发展具有极大的促进作用，符合新时代背景下“政府为民”的大体方针。根据 内蒙古自治区水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知（内水保 202112 号）具体要求。2021 年 11 月，突泉循环经济工业园区管理委员会委托内蒙古利源水利科技有限公司承担了本园区水土保持区域评估报告编制工作。接受委托后，我公司多次组织技术人员进行了现场调查，调查内容包括园区内项目建设情况、水土保9、持措施实施情况等；同时收集了园区相关规划、项目水土保持方案编制及验收情况、园区地形数据等方面的资料；使用无人机对园区进行航测，获取园区正射影像图。在实地调查及参考园区总体规划及分析研究其他资料的基础上，于 2021 年 12 月编制完成了 内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园水土保持区域评估报告。根据自然资源厅的划定，内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园共包括 3 个地块，前言XX科技有限公司33 个地块四至合围面积为 775.01 hm2，其中划定的稳定耕地面积为 53.99 hm2，园区开发面积为 721.02 hm2（其中城镇集中建设区面积 640.28 hm2，城镇弹性发展区面积 7110、.44hm2，特殊用途区面积 9.3 hm2），本次水土保持区域评估范围为 775.01 hm2，水土流失防治责任范围为 721.02hm2。3 个地块四至范围分别为：地块一东至 111 国道，南至泡子屯南侧，西至湖西路，北至工农街，四至合围面积为 98.55hm2，全部为划定园区开发范围，地理坐标范围为：东经：12134571213528；北纬：45204645226；地块二东至规划康泉路，南至县道407，西至111国道，北至工农街，四至合围面积为366.90 hm2，其中划定稳定耕地面积为 53.99 hm2，划定园区开发面积为 312.91 hm2，地理坐标范围为：东经：1213512111、213614；北纬：45191345226；地块三东至平源路，南至县道 407，西至河源路，北至蛟流河街，四至合围面积为 309.56 hm2，全部为划定园区开发范围，地理坐标范围为：东经：12139211214127；北纬：451642451835。目前园区已建成面积为 568.14 hm2，开发区域均已实现“三通一平”。内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园划定范围内已入驻企业 69 个，其中 2 个开展了水土保持方案编制工作（尚未验收），目前入驻企业产业类型主要为生态农畜产品加工、装备制造、环保建材等。园区管委会为园区管理机构，园区管理机构原为突泉循环经济工业园区管理委员会。2021年9月12、30日，自治区编制委员会关于兴安盟开发区管理机构设置的批复（内机编委发202122号）批复设置内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会，突泉循环经济工业园区管理委员会撤销。园区管理机构变更为内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会（目前内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会正在组建，相关手续正在办理中）。园区管理机构对园区水土流失防治责任范围内的项目负监管责任，园区内各项目建设单位为水土流失防治的责任主体。园区整体建设方案基本可行，对可剥离范围内的表土能剥尽剥，并对剥离的表土、后续需要回填的临时土方，对于产生的临时弃方设置临时周转场，并做好临时防护措施，最终区内土石方全部消纳利用。园区基础设施建设不设置13、取土场，不设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场，工程所用的砂石料全部外购于具有开采资质的厂家，因开采砂石前言XX科技有限公司4料所产生的水土流失由砂石料开采商家负责治理。根据不同防治区的特点，建立分区防治措施体系，将美化环境和防治水土流失相结合，合理利用水土资源，改善生态环境。预测园区建设期可能造成的水土流失总量为 18.84 万 t，其中新增水土流失量 13.64万 t。结合园区开发建设现状及水土流失特点，依据内蒙古自治区水土保持区域评估报告编制要点（试行）及生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的有关规定，综合确定园区区域水土流失总体控制目标值为水土流失治理度 92%14、表土保护利用率 90%、土石方综合利用率 100%、渣土防护率 92%、裸露地表防护率 95%、林草覆盖率 22%；园区内各建设项目的水土流失防治标准执行东北黑土区一级标准。为维护本园区建设及运行的安全，保护项目建设区生态环境，通过对已建设区域实施水土保持措施调查、规划设计中具有水土保持功能措施的评价，针对园区实际对水土保持措施进行补充完善，形成了工程措施、植物措施、临时措施相结合的完善水土保持措施体系。水土保持监测由园区管理机构开展全区域、整体、宏观监测，监测成果实行共享。从水土保持角度分析，开发建设期内应采取有效措施加强水土流失的防治，各项水土保持措施得到落实后，能够达到区域水土流失总体15、控制目标，有效改善区域生态环境状况。前言XX科技有限公司5水土保持区域评估报告基本情况表（试行）区域名称内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园四至合围面积（hm2）（评估范围）775.01稳定耕地面积（hm2）53.99区域用地面积（hm2）721.02城镇集中建设区面积（hm2）640.28城镇弹性发展区面积（hm2）71.44特别用途区面积（hm2）9.30涉及盟、市兴安盟涉及旗、县、区突泉县重点防治区名称大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区水土保持区划东北黑土区地貌类型平原区土壤类型黑钙土植被类型典型草原土壤侵蚀类型水力侵蚀为主容许土壤流失量t/km2.a200土壤侵蚀强度t/km2.a216、062区域水土流失总体控制目标水土流失治理度92%渣土防护率92%表土保护利用率90%裸露地表防护率95%土石方综合利用率100%林草覆盖率22%水土流失防治措施防治分区工程措施植物措施临时措施地块一土地整治、排水暗管、透水铺装空地绿地及植被恢复地块二表土剥离及覆土、土地整治、排水暗管、排水沟、护坡、透水铺装、碎石压盖、节水灌溉空地绿地及植被恢复临时苫盖、临时拦挡、临时排水、沉沙池地块三表土剥离及覆土、土地整治、排水暗管、透水铺装、碎石压盖、节水灌溉空地绿地及植被恢复临时苫盖、临时拦挡、临时排水、沉沙池开发区管理机构内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会（突泉循环经济工业园区管理委员会）评估报告17、编制单位XX科技有限公（91150102MA0MY5NTX8）负责人贾国海法定代表人杨凯地址突泉县突泉镇循环经济工业园区地址呼和浩特新城区聚隆长街邮编137500邮编010020联系人及电话钟意 18704855550联系人及电话杨凯/18547117626传真/电子信箱传真/电子信箱0471-34602801 区域概况XX科技有限公司11 区域概况1.1 园区基本情况1.1.1 地理位置及交通（1）地理位置内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园位于突泉县突泉镇东南部，园区共包括3个地块，各地块四至范围分别为：地块一东至111国道，南至泡子屯南侧，西至湖西路，北至工农街，地理坐标范围为：东经：118、2134571213528；北纬：45204645226；地块二东至规划康泉路，南至县道407，西至111国道，北至工农街，地理坐标范围为：东经：12135121213614；北纬：45191345226；地块三东至平源路，南至县道407，西至河源路，北至蛟流河街，地理坐标范围为：东经：12139211214127；北纬：451642451835。（2）交通条件园区周边交通网络四通八达，园区中心西北距离突泉镇中心约10km，东北距兴安盟驻地乌兰浩特市约95km，西南距科尔沁右翼中旗约43km，东距吉林省白城市约100km。国道111由地块一及地块二中间南北向穿过，突牤公路由西向东分别经过地块二19、地块三南端。规划G5511（集宁至阿荣旗高速）及长太霍铁路由园区地块二南部中经过。园区路网与对外高等级公路相连接，形成交通骨架，交通十分便利。1.1.2 设立背景内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园位于兴安盟突泉县境内，为推进县城工业化、城镇化，2004年突泉县人民政府批准设立县级突泉循环经济工业园区，并成立突泉循环经济工业园区管理委员会及其内设机构。园区以项目建设为载体，加快园区建设发展，带动突泉县工业发展及经济增长。2011年12月，内蒙古自治区兴安盟行政公署以兴署字2011106号文批准突泉循环经济工业园区升级为盟市级工业园区。2012年11月20日，内蒙古自治区人民政府以内政字20120、2414号文同意突泉循环1 区域概况XX科技有限公司2经济工业园区升级为自治区级工业园区。突泉循环经济工业园区区位独特、资源丰富，发展潜力较大，集聚效应逐步凸显，为进一步扩大园区生产能力，提升园区层次，规划沿突牤公路向东南发展。2014年，吉林省城乡规划设计研究院编制完成了突泉循环经济工业园区总体规划说明书（2014-2030）。2016年10月12日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅以内建规2016407号文对突泉循环经济工业园区总体规划予以批复。兴安盟在“十三五”规划时期需加快转变经济发展方式、实现科学发展新跨越，统筹区域城乡发展、全面建设小康社会。兴安盟将以国道111、白阿铁路为发展轴，以乌21、兰浩特市、科右前旗为重点，主动融入长吉图经济区。突泉循环经济工业园区处于国道111发展轴上。为贯彻兴安盟的发展总体发展思路，突泉县充分利用周边地区的丰富资源和产业经济带动作用，促进农业经济向工业经济转型，使发展资源基础好、工艺先进的高新技术产业，以主动融入大区域经济中，实现与大区域经济的配套发展，支撑地方经济的发展壮大。突泉循环经济工业园区以打造循环产业为基础，围绕循环经济园区功能定位“补短板”，推进产业向下游延伸、链条向高端拓展，对突泉循环经济工业园区总体规划进行修编。2019年，内蒙古城市规划市政设计研究院编制完成了突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编）（目前22、尚未批复）。园区规划总用地为42.32km2（建设用地面积28.36 km2，其他用地13.96 km2）。2021年8月，自治区人民政府第14次常务会议审议通过了内蒙古自治区开发区优化调整实施方案，根据公告的内蒙古自治区开发区审核公告目录，突泉循环经济工业园区调整为内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园。自治区自然资源厅依据公告目录，划定了调整后的开发区面积核准和四至范围。该园区名称、地块设置、面积、主导产业等发生变化。为建立国土空间规划体系并监督实施，作为各类开发建设活动的基本依据，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。2020年，突泉县人民政府组织开展编制突泉县国土23、空间总体规划（2020-2035年），目前已形成初步成果。待突泉县国土空间总体规划（2020-2035年）根据自治区自然资源厅划定的开发区面积和四至进一步完善并形成最终成果后，本园区将根据突泉县1 区域概况XX科技有限公司3国土空间总体规划（2020-2035年）对园区总体规划进行修编。根据自然资源厅的划定，内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园划定面积为721.02hm2。1.1.3 园区规划范围与年限（1）规划范围根据突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编），园区规划总用地为42.32km2。自然资源厅的划定内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园面积为721.02h24、m2，地块一面积为98.55 hm2，地块二面积为312.91 hm2，地块三面积为309.56 hm2。其中地块一不在突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编）总用地范围内，地块二及地块三位于园区规划总用地范围内，地块二位于规划范围的西北部，地块三位于规划范围的东南部。（2）规划年限根据突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编），园区规划基期为2013年，近期规划期限为2014年-2020年，远期规划期限为2021年-2030年。本评估报告现状年为2021年，规划期限为2021年-2030年。1.1.4 进度安排根据园区规划，从 2014 25、年-2020 年为建设发展期，2021 年至 2030 年是园区的发展完善期。至 2020 年，园区根据规划已完成部分区域的基础设施建设，已建设区内根据产业布局 90%地块已完成项目入驻。根据园区规划，从 2020 年-2025 年依托现状、内外兼顾、道路先行、分片开发、重点突破，优先建设解决主要园区问题的瓶颈工程和对园区未建设区开发建设起主导作用的基础设施项目。到 2025 年，基本完成各地块基础设施建设；各地块按产业规划基本形成产业集聚能力。到 2030 年，园区全部建成，形成完善的产业集群，带动突泉县及周边地区经济发展，促进农业经济向工业经济转型。1.1.5 拆迁安置与专项设施改（迁）建26、根据自然资源厅划定的开发边界，园区范围内现无居民点，不涉及居民的搬迁安置。1 区域概况XX科技有限公司4园区范围内无专项设施，不涉及专项设施改（迁）建。1.1.6 管理机构及管理模式园区管理机构为原为突泉循环经济工业园区管理委员会。根据中央编委关于规范开发区管理机构促进开发区创新发展的指导意见（中编委发20207号）和自治区党委编委关于规范开发区机构编制管理的意见（内机编委发202115号）文件精神，结合内蒙古自治区开发区审核公告目录对兴安盟开发区的整体优化调整及分类情况，对兴安盟开发区管理机构设置进行调整。2021年9月30日，自治区编制委员会关于兴安盟开发区管理机构设置的批复（内机编委发227、02122号）批复设置内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会，突泉循环经济工业园区管理委员会撤销。园区管理委员会全面负责开发区的土地开发、招商引资、投资项目审批等及部分基础设施建设（包括道路、供水、排水、供热、绿地广场等），并提供相应公共服务和社会管理。园区管理机构是区域水土保持预防与治理的主体责任单位，对区域水土流失防治目标、措施落实等负总责。生产建设单位是区域项目水土保持预防与治理的主体责任单位，对项目水土流失防治工作负主责。园区管委会应成立水土保持实施管理机构，并设专人负责园区水土保持工程的组织实施，并与当地水行政主管部门密切配合，督促入驻企业履行承诺，做好水土流失防治工作。1 区域概况X28、X科技有限公司5图5-1园区调整后开发边界与现行总体规划范围规示意图突泉循环经济工业园区突泉循环经济工业园区突泉镇突泉镇1 区域概况XX科技有限公司61.1.7 园区内项目水土保持工作开展情况（1）园区建设现状园区总体布局分为三个地块。地块一基本建成，地块二已开发面积约占规划开发面积约64%，地块三已开发面积约占规划开发面积约86%。园区基础设施建设累计完成投资约6.88亿元。园区内目前生活用水及生产用水水源主要为突泉镇城市自来水和自备井地下水，地块一水源为突泉镇城市自来水，地块二内园区服务中心及内蒙古安达牧业有限公司供水水源为突泉镇城市自来水，园区内铺设供水管道约5.9km；地块二内其他项目29、及地块三内项目水源均为地下水，共建有自备井31眼。园区目前产生污水主要依托突泉镇污水管网及清源污水处理厂进行处理。地块一污水管线接入市政污水管网，目前已建成污水管线10.2km；地块二及地块三污水经各自化粪池或预处理系统进行处理，处理后拉运至突泉镇清源污水处理厂处理。目前地块三内污水处理厂一期工程已建成，但尚未投入使用。园区内地块一供电由西侧的突泉镇内建成的城南66kV变电站供给，地块二及地块三内分别建成1座66kV变电站并已投入使用。园区内热源包括集中热源与自主热源相结合的方式，其中地块一及地块二部分部分供热由突泉镇供热管网接引供给，共铺设供热管道4.8m，其余由自备锅炉自给；地块三内供热均30、由各项目自主供给。园区内建成1处垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放场并已投入使用，用于对突泉镇及园区产生生活垃圾进行无害化处理，同时用于突泉镇及园区建设中建筑垃圾临时堆放。占地面积为16.78hm2，其中垃圾填埋场占地8.06 hm2，建筑垃圾临时堆放场占地8.72 hm2，由有限责任公司建设及管理。园区内已建成城市道路约16.17km，地块一内道路已全部建成，地块二及地块三内路网基本成型。1 区域概况XX科技有限公司7表 1-1园区依托突泉镇既有设施情况表地块名称依托既有设施名称园区依托情况依托既有设施防治责任主体地块一突泉镇供水工程供水管线由突泉镇自来水管网接入本地块。突泉镇排水工程污水管线接入31、突泉镇市政污水管网最终排入突泉镇清源污水处理厂；雨水管网汇集后接入突泉镇城市雨水管网。突泉镇供电工程地块供电由西侧的城南 66kV 变电站提供。突泉镇供热工程地块内供热由突泉镇供热管网接引供给。地块二突泉镇供水工程部分供水由突泉镇自来水管网接入本地块供水管线供给。突泉镇排水工程地块内污水经各化粪池或预处理系统进行处理，处理后拉运至突泉镇清源污水处理厂处理。规划区污水管网接入市政污水管网最终将污水送至清源污水处理厂。突泉镇供热工程地块内供热由突泉镇供热管网接引供给。地块三突泉镇排水工程地块内目前污水经各化粪池或预处理系统进行处理，处理后拉运至突泉镇清源污水处理厂处理。（2）入驻企业水土保持方案编32、制及实施情况截至 2021 年 11 月，园区内已建成生产建设项目 66 个，正在建设的项目 3 个。其中有 2 个已开展水土保持方案编制工作，尚未验收，其余均未编报水土保持方案。园区内建成的公用设施包括：2 座 66kV 变电站、污水处理厂 1 座（配套建设污水管网）、垃圾填埋场 1 处、建筑垃圾临时堆放场 1 处、园区道路约 16.2km，上述项目均单独立项建设，除 2 座 66kV 变电站编制了水土保持方案，尚未完成水土保持专项验收，其他均尚未编制水土保持方案。园区各项目情况详见下表。1 区域概况XX科技有限公司8表1-2园区项目水土保持工作开展情况表地块名称功能区序号建设单位名称开始建33、设时间建成投产时间生产状态占地面积（hm2）水土保持方案批复情况地块一工业用地区120172020生产7.16220102012生产15.25320122013生产1.28420112012生产（季节性）1.11520122015生产4.22突水保备2021002 号620132015未投产9.99720142016停产0.90820132014停产6.05920142015停产2.001020142016停产1.441120112012停产7.011220152016停产2.201320122013未投产3.001420152017停产0.97突水保备2021004 号1520082009停34、产9.351620112012停产2.011720112012停产2.251820132014停产2.451920102012停产1.65道路及交通设施区1201120148.88公用设施供水、排水、供暖1201120141 区域概况XX科技有限公司9表1-2园区项目水土保持工作开展情况表地块名称功能区序号建设单位名称开始建设时间建成投产时间生产状态占地面积（hm2）水土保持方案批复情况供电220112013绿地广场12011201413.54地块二综合服务区1200620060.80工业用地区12016未建成在建2.0022018未建成在建8.00320092010生产14.0642012235、014生产2.52520162017生产4.00620122013生产（季节性）1.99720182019生产（季节性）1.93820162016生产（季节性）0.83920162017未投产5.031020112012停产1.381120112012停产1.051220062008停产0.921320142016停产1.941420132015停产1.621520092012停产3.011620072009停产1.611720072008停产0.881820122013停产1.001920132013停产0.942020152016停产1.171 区域概况XX科技有限公司10表1-2园区项目36、水土保持工作开展情况表地块名称功能区序号建设单位名称开始建设时间建成投产时间生产状态占地面积（hm2）水土保持方案批复情况2120152016停产1.122220132014停产0.502320122013停产1.222420112012停产4.122520142015停产1.502620112012未投产5.232720122013停产1.632820132014停产1.242920142015停产1.263020042006停产1.633120142016未投产4.343220142016未投产6.673320142015已转让1.003420112012停产2.283520112012已37、转让1.133620052006生产（季节性）0.663720042005停产0.813820042005停产2.733920042005停产3.14道路及交通设施区1201220148.86公用设施供水、排水、供暖120122014供电220122013生产0.49突水保202111 号1 区域概况XX科技有限公司11表1-2园区项目水土保持工作开展情况表地块名称功能区序号建设单位名称开始建设时间建成投产时间生产状态占地面积（hm2）水土保持方案批复情况垃圾填埋场320062008生产8.06建筑垃圾临时堆放场4200620088.72绿地广场12011202019.57地块三工业用地区1238、018未建成在建10.76220172020试生产19.50320182018生产（季节性）17.09420142015生产（季节性）1.56520182019生产（季节性）2.00620132015未投产3.14720122013停产（季节性）6.10820162017停产（季节性）1.14920172018停产（查封）3.851020122013停产26.171120162016生产19.10道路及交通设施区12012201214.11公用设施排水120192019未投入使用1.53供电220132015生产0.50突水保备202119 号绿地广场12012202021.041 区域概况X39、X科技有限公司121.2 平面布局1.2.1 园区整体功能定位园区的功能定位为：按照“减量化、再利用、资源化”原则，可持续发展的自治区级工业园。以循环经济理论为指导，以资源节约型和环境友好型社会建设为契机，以经济转型和新型工业化进程为依托，以创建“循环产业”为载体，基于突泉县的区位优势和资源优势，建立以生态农畜产品加工、风电设备制造、矿产资源加工、环保建材四大支柱产业为主体，以协同进化为特征的低碳工业园区；努力培育接替产业，从企业、企业群和社会三个层面，完善现有的供应链体系和静脉产业，尽可能高效地利用物质、能量和水资源，实现区域内环境排放最小化。将园区建设成为以协同进化、循环共生为特征的新型工40、业生产基地和特色鲜明、有较强辐射能力、可持续发展的循环型产业基地。1.2.2 功能区块平面布局园区总开发面积721.02hm2，共分3个地块。地块一与地块二基本对称分布于国道111的西、东两侧，地块三远离地块一和地块二，位于上述两地块的东南侧。地块一面积为98.55hm2，地块二面积为312.91 hm2，地块三面积为309.56 hm2。1 区域概况XX科技有限公司13图 5-2园区规划地块分布图1.2.2.1 地块一地块一呈南北向狭长布设。根据功能可分为工业用地区、道路及交通设施区、公用设施及绿地广场等三部分。总开发面积为98.55hm2，目前已全部建成。1.2.2.1.1 工业用地区工业41、用地区共入驻项目19个。工业用地面积约为76.13hm2，占总开发面积的77.3%。1.2.2.1.2 道路及交通设施区道路及交通设施区主要为协调现状城市布局结构，组织道路交通系统，构建区域交通与工业园交通的衔接，做到客运货运分流，机动车与非机动车分流和人车分流，同时为园区人员出行提供基本保障。目前该地块道路系统已建成，形成“两纵为主、三横相辅”的干道路网结构。主干道1 区域概况XX科技有限公司14红线宽度35m，机动车行道宽度24m，断面采用两块板形式。次干道道路共2个规格，一个为红线宽度25m，车行道18m，断面采用一块板形式；一个道路红线宽度20m，车行道15m，断面采用一块板形式。共建42、成干道4381m，干道网密度为4.44km/km2。道路及交通设施用地面积约为8.88hm2，占地块一总面积的9.0%。表 1-3地块一道路情况表性质道路名称红线宽度（m）道路长度（m）断面形式主干道湖西路35375两块板次干道湖东路152458一块板醴泉南街25590一块板青山南街25580一块板南门大街25378两块板合计4381511.5211.55183.53.5121.51.5352515图 5-3地块一道路断面图1.2.2.3 公用设施及绿地广场（1）公用设施公用设施包括供水工程、排水工程、供电工程、供热工程等内容，上述工程本地块内仅涉及相应的管线工程。供水工程该地块供水水源为突泉43、镇城市自来水（一水源），由突泉镇自来水管网接入本地块，供水普及率：100%；水质合格率：100%；水压合格率：100%。给水管网以环状网为主，环状网和枝状网相结合，保证供水安全可靠。消防给水与市政给水共用管网。供水管网全部沿园区道路布设，埋设于非机动车道及人行道、道路两侧绿地下。区内共铺设自来1 区域概况XX科技有限公司15水管网约2.5km。排水工程园区采用雨、污分流排水体制，以重力流为主。通过合理确定排水设施标准、布局、建设时序，达到雨水能及时排除、污水能有效治理，保障园区排水安全：排涝与治污并重，处理和利用并举，改善城市水环境，促进水资源的保护、节约和有效利用。A、污水管网现状该区排水量44、约为3.6万m3/a，本地块内污水全部通过污水管网排入突泉镇清源污水处理厂。区内共铺设污水管线约2.2km。污水采用暗管收集，污水经各级支管、干管收集后，最终将污水送至污水处理厂。B、雨水工程雨水管道为重力流，水流方向应与地面和道路坡度一致，干管布置在排水区域内地势较低的地带，雨水管道沿现有道路两侧敷设。划分区域，按片收集，汇集后雨水接入突泉镇城市雨水管网内。目前共建成雨水管网约10.15km。供电工程按照城网尽量简化电压等级，避免重复压降的要求，遵循“安全、可靠、经济”的供电原则，高压配电电压为66kV，中压配电网采用10kV，低压配电网采用380/220V。地块供电由西侧的城南66kV变电45、站提供，地块内供电线路均沿道路布设。园区内全部10kV 开闭站、10/0.4kV 公用变压器采用户内式或箱式组合结构，为了美化市容，其建筑结构形式应注意与周围景观相协调。开闭站供电容量应根据负荷密度确定。一般结线以单母线分段，保证每个开闭站有两个不同方向电源受电的可能，从开闭站到配电点其供电方式一般用“直配”和“环形”两种。园区内各主次干道均设置路灯，采取单独的低压线路控制路灯电源。供热工程本地块内供热由突泉镇供热管网供给，供热管网采用枝状方式敷设，为减少交叉和大量搬迁，并不影响市容，沿道路主干线采用直接敷设和地沟敷设相结合的方式布设。共铺设供热管线约2.5km。垃圾处理地块内垃圾均运至突泉垃46、圾处理场集中进行处理，本地块内不单独设立垃圾处理场。1 区域概况XX科技有限公司16中粗砂，密实度0.9砂砾垫层地面或路面中粗砂回填给水管线断面图混凝土砂砾垫层地面或路面良性回填土雨水管线断面图原状土回填地面或路面中粗砂回填污水管线断面图密实度0.85-0.9密实度0.90地面或路面中粗砂原状土回填供热管线断面图1：0.51：11：0.51：11：0.51：11：0.51：1图5-4管线断面图（2）绿地广场规划沿道路两侧设置防护绿地，防护绿地由道路红线外边界至园区边界或至各项目厂区外边界，从而使园区内形成纵横向绿带与环状绿带交织的网状绿地布局形式。主干道两侧布置20m宽防护绿地，次干道两侧布置47、15m宽防护绿地，以净化和改善城市的空气及环境质量。目前形成道路两侧绿化带约13.54hm2，占总用地的13.7%。1.2.2.2 地块二地块二呈长方形布设，东西较窄，南北较长。根据功能可分为综合服务区、工业用地区、道路及交通设施区、公用设施及绿地广场等四部分。总开发面积为312.91hm2，其中城镇集中建设区253.35hm2，城镇弹性发展区59.56hm2。地块内已开发区域201.89hm2（包括已平整尚未建设项目的区域），未开发区域111.02 hm2。1.2.2.2.1 综合服务区在本地块内国道111与南门大街交汇处东北角布设工业园服务中心，作为工业园管委会及工业园各管理部门办公用地。48、占地约0.80 hm2，目前已建成。1 区域概况XX科技有限公司171.2.2.2.2 工业用地区工业用地区规划面积约为218.53hm2，占规划总面积的69.8%。本地块工业用地区目前已部分建成，共入驻项目39个。目前已开发工业用地区面积153.17hm2，未开发面积为65.36 hm2。1.2.2.2.3 道路及交通设施区道路及交通设施区包括道路、交通场站两部分内容，总占地面积为27.82hm2，占地块二总面积的8.8%。（1）道路目前该地块道路系统已部分建成，形成“一纵、五横”的干道路网结构，规划最终形成“二纵、七横”的道路网。主干道红线宽度35m，机动车行道宽度24m，断面采用两块板形49、式。次干道道路共3个规格，包括：红线宽度25m，车行道18m，断面采用一块板形式；道路红线宽度15m，车行道12m，断面采用一块板形式；道路红线宽度10m，车行道8m，断面采用一块板形式。规划建设干道14188m，规划干道网密度为4.53km/km2，目前已建成干道6524m，未建成道路为7664m。道路及交通设施总用地面积约为27.82hm2，目前已建成面积约为7.85hm2，未建成面积约为19.97hm2。表1-4地块二道路情况表性质道路名称红线宽度（m）道路长度（m）断面形式已建设未建设小计主干道蛟流河大街35334334两块板康泉路3533683368两块板次干道新开路1523342350、34一块板无名路1044454445一块板南门大街2528010591339两块板吉顺街158383621200一块板新富街15207207一块板平顺街15764764一块板和顺街15197197一块板合计65247664141881 区域概况XX科技有限公司18511.5211.55183.53.5121.51.581135251510图 5-5地块二道路断面图（2）交通场站规划本地块内涉及交通场站主要为公共使用的停车场，规划并已建成1处公共停车场，占地1.00 hm2。表 1-5园区规划交通场站情况表名称位置面积（hm2）车位数备注公共停车场工农街与国道 111 东南角1.00240已建成51、1.2.2.2.4 公用设施及绿地广场（1）公用设施市政公用设施包括供水工程、排水工程、供热工程等管线工程，供电工程（包括66kV变电站一座及线路）、垃圾填埋场、建筑垃圾临时堆放区等内容。总用地面积为17.27hm2。供水工程该地块规划供水普及率：100%；水质合格率：100%；水压合格率：100%。规划本地块给水管网以环状网为主，环状网和枝状网相结合。消防给水与市政给水共用管网。供水管网全部沿园区道路布设，埋设于非机动车道及人行道、道路两侧绿地下，规划供水管网约6.4km。目前供水水源包括突泉镇城市自来水（一水源）管网、自备井两种方式，其中仅园区服务中心及内蒙古安达牧业有限公司接入自来水管网52、，已建成供水管网约3.4km。1 区域概况XX科技有限公司19排水工程园区采用雨、污分流排水体制，以重力流为主。通过合理确定排水设施标准、布局、建设时序，达到雨水能及时排除、污水能有效治理，保障园区排水安全：排涝与治污并重，处理和利用并举，改善城市水环境，促进水资源的保护、节约和有效利用。A、污水管网规划区内共需铺设污水管线约3.9km。规划沿道路进行铺设，污水采用暗管收集，污水经各级支管、干管收集后，向北与既有污水管网相接最终将污水送至清源污水处理厂。规划污水干管起点不计算管段最小管径采用DW300。现状该区排水量约为1.12万m3/a，本地块内污水先经各厂内化粪池或预处理系统进行处理，处理53、后拉运至突泉镇清源污水处理厂。B、雨水工程目前雨水采用自然散排与排水沟相结合的方式进行排放，部分路段设排水明沟，雨水排往国道111两侧绿化区。共修筑排水沟2.4km。供电工程该地块内建有66kV变电站一座，位于规划新开路与吉顺街交汇口西南侧，中心地理坐标为：东经：1213546；北纬：45217。占地约0.49hm2。该区供电由此出10kV为各地块供电。园区内全部10kV 开闭站、10/0.4kV 公用变压器采用户内式或箱式组合结构，为了美化市容，其建筑结构形式应注意与周围景观相协调。园区内各主次干道均设置路灯，采取单独的低压线路控制路灯电源。供热工程该区规划供热均有突泉镇供热管网供给，规划供54、热管网沿道路进行铺设。规划建设供热管网约3.7km。目前，地块内园区服务中心供热由突泉镇供热管网供给，现状共铺设供热管线约2.3km。垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放区地块内建有1处垃圾填埋场及1处建筑垃圾临时堆放区，两处紧邻布设，建筑垃圾临时堆放区位于垃圾填埋场的西侧，上述区域均位于县道407北侧。中心地理坐标为：东经：121362；北纬：451925。垃圾填埋场用于处理突泉镇及工业园区生活垃圾，占地面积为8.06hm2。建筑垃圾临时堆放区用于建筑垃圾周转及建设过程中临时弃土的周1 区域概况XX科技有限公司20转。该区占地面积约8.72hm2。表 1-6地块二公用设施情况表名称单位已建设未建设合55、计供水工程km3.436.4排水工程污水管网km3.93.9雨水管网km2.42.4供电工程66kV 变电站处11供热工程km2.31.43.7垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放区垃圾填埋场处11建筑垃圾临时堆放区处11（2）绿地广场规划沿道路两侧设置防护绿地，防护绿地由道路红线外边界至园区边界或至各项目厂区外边界，从而使园区内形成纵横向绿带与环状绿带交织的网状绿地布局形式。主干道两侧布置20m宽防护绿地，次干道两侧布置15m宽防护绿地，以净化和改善城市的空气及环境质量。规划道路两侧绿化面积为13.42hm2，占总用地的12.0%。目前形成道路两侧防护绿地约4.16hm2，未建设绿地面积为9.26h56、m2。1.2.2.3 地块三地块三基本呈方形布设，根据功能可分为工业用地区、道路及交通设施区、公用设施及绿地广场等三部分。总开发面积为309.56hm2，其中城镇集中建设区288.38hm2，城镇弹性发展区11.88 hm2，特别用途区9.3 hm2。目前地块内已开发区域267.70hm2（包括已平整尚未建设项目的区域），未开发区域41.86hm2。1.2.2.3.1 工业用地区该地块工业用地区总面积为233.08hm2，占总开发面积的75.3%。目前该地块内共入驻项目11个，开发面积约为229.55hm2，未开发区面积约为3.53hm2。1.2.2.3.2 道路及交通设施区道路及交通设施区规57、划总占地约为21.84 hm2，占地块三总面积的7.0%。（1）道路目前该地块道路系统已形成“两纵、两横”的干道路网结构。干道共2个规格，一个为红线宽度30m，车行道20m，断面采用一块板形式；一个道路红线宽度25m，车行道1 区域概况XX科技有限公司2118m，断面采用一块板形式。共规划建设干道8971m，目前已建成干道5262m，规划干道网密度为2.90km/km2。道路及交通设施用地面积约为19.69hm2，占地块三总面积的6.4%，目前已建设面积约为14.11hm2，未建设面积约为5.58hm2。表 1-7地块三道路情况表性质道路名称红线宽度（m）道路长度（m）断面形式已建设未建设小计58、次干道河源路3016771677一块板长安街256136561269一块板长久街306666151281一块板长治街2512861286一块板桃源路2514653831848一块板兴源路3012323781610一块板合计5262370989715205183.53.53025图 5-6地块三道路断面图（2）交通场站交通场站主要包括公共汽车的首末站及停车场（库）以及公共使用的停车场等。规划用地面积为2.15hm2。规划建设1处公共停车场，规划占地面积为1.23 hm2。同时在地块内规划建设1处公交首末站（或出租汽车场站），用于职工上下班往来镇区，规划面积为0.92 hm2。目前均未建设。表 159、-8园区规划交通场站情况表名称位置面积（hm2）车位数备注公共停车场兴源路西入口1.23350未建设公共汽车首末站（或出租汽车场站）长治街和兴源路交叉口西南角0.92未建设合计2.153501 区域概况XX科技有限公司221.2.2.3.3 公用设施及绿地广场（1）公用设施市政公用设施包括供水工程、供热工程等管线工程，供电工程（包括66kV变电站1座及线路）、排水工程（包括1个污水处理厂及污水管线）等内容。供水工程该地块规划供水普及率：100%；水质合格率：100%；水压合格率：100%。目前供水水源全部为自备井供给。规划本地块供水生活用水由突泉镇供水工程（二水源）城市自来水供给，生产用水取用60、突泉镇清源污水处理厂和园区内新建的污水处理厂再生水。给水管网以环状网为主，环状网和枝状网相结合。消防给水与市政给水共用管网。供水管网全部沿园区道路布设，埋设于非机动车道及人行道、道路两侧绿地下。规划共需建设供水管线8.9km。排水工程园区采用雨、污分流排水体制，以重力流为主。通过合理确定排水设施标准、布局、建设时序，达到雨水能及时排除、污水能有效治理，保障园区排水安全：排涝与治污并重，处理和利用并举，改善城市水环境，促进水资源的保护、节约和有效利用。A、污水管网地块内规划建设1处污水处理厂，规划处理规模2.5万m3/d，占地面积15.20 hm2（目前污水处理厂一期工程已建成，目前处理能力为061、.05万m3/d，已铺设排污管道8 km），位于地块东端，兴源路北侧，污水处理厂中心地理坐标为：东经：121419；北纬：451722。规划域内污水收集率、处理率达到100%，污泥无害化处理处置率到达100%，再生水利用率50%，雨污分流比为100%。污水采用暗管收集，污水经各级支管、干管收集后，最终将污水送至污水处理厂。现状该区排水量约为0.29万m3/a，本地块内污水先经各厂内化粪池或预处理系统进行处理，处理后拉运至突泉镇清源污水处理厂。B、雨水工程雨水管道为重力流，水流方向应与地面和道路坡度一致，干管布置在排水区域内地势较低的地带，雨水管道沿现有道路两侧敷设。本地块整体地势北高南低，有良62、好的地形坡度，规划沿北向南铺设雨水干管收集雨水，避免设置泵站。根据地形条件，依靠重1 区域概况XX科技有限公司23力流收集雨水。规划新建雨水管线管径为DN500DN1800。汇集与兴源路雨水管，向东排入规划区外下游小额木特河。规划建设雨水管网17.6km，目前已沿长治街建成雨水管网约2.6km。供电工程该地块在河源街与县道407交汇处西北角建有66kV变电站一座，中心地理坐标为：东经：1213931；北纬：451712，占地约0.5hm2。该区供电由此出10kV为各地块供电。园区内全部10kV 开闭站、10/0.4kV 公用变压器采用户内式或箱式组合结构，为了美化市容，其建筑结构形式应注意与周63、围景观相协调。园区内各主次干道均设置路灯，采取单独的低压线路控制路灯电源。供热工程规划在地块的东北角建设一处集中热源，占地面积按2.5hm2，远期安装29MW热水锅炉3台。供热管网采用枝状方式敷设，为减少交叉和大量搬迁，并不影响市容，沿道路主干线、支线及用户线采用直接敷设和地沟敷设相结合的方式。需建设供热管网约3.8km。本地块目前为分散自给供热。垃圾处理垃圾集中送至地块二内建成的垃圾填埋场进行处理。表 1-9地块三公用设施情况表名称单位已建设未建设合计供水工程km8.98.9排水工程污水管网km808雨水管网km2.42.4供电工程66kV 变电站处2.61517.6供热工程热源站处1供热管64、网km3.83.8（2）绿地广场规划沿道路两侧设置防护绿地，防护绿地由道路红线外边界至园区边界或至各项目厂区外边界，从而使园区内形成纵横向绿带与环状绿带交织的网状绿地布局形式。主干道两侧布置20m宽防护绿地，次干道两侧布置15m宽防护绿地，以净化和改善城市的空气及环境质量。规划道路两侧防护绿地面积为27.14hm2，占总用地的8.8%。目前形成道路两侧防护绿地约21.04hm2，未建设防护绿地6.1hm2。规划地块内规划特殊用地9.3 hm2，不进行开发，设置为公园绿地，增加工业园的绿1 区域概况XX科技有限公司24化面积，提高工业园生态环境质量。目前尚未建设。1.2.3 控制指标体系突泉循环65、经济工业园区总体规划（2014-2030 年）（2019 修编）确定的园区建设控制指标体系包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、建筑后退距离等内容。（1）地块开发强度容积率容积率下限控制：工业用地容积率不低于0.7，仓储用地容积率不低于0.8。容积率上限控制：商业服务业用地容积率不高于1.0，公共交通场站用地容积率不高于0.5，消防、供热用地容积率不高于0.8。容积率专项控制：公用设施用地容积率执行相关技术标准，详见表1-6。建筑密度（建筑系数）建筑密度（建筑系数）下限控制：工业用地建筑系数不低于30%。建筑密度（建筑系数）上限控制：商业服务业用地建筑密度不高于40%，公共交通场站用地建筑密66、度不高于25%，消防、供热用地建筑密度不高于25%。建筑密度（建筑系数）专项控制：公用设施用地建筑密度（建筑系数）执行相关技术标准，详见表1-6。绿地率绿地率上限控制：工业用地绿地率不高于20。绿地率下限控制：商业服务业用地绿地率不低于20；公共交通场站用地绿地率不低于15；消防用地绿地率不低于20；道路用地绿地率不低于20。绿地率专项控制：公用设施用地绿地率执行相关技术标准，详见表1-10。1 区域概况XX科技有限公司25表 1-10园区地块开发强度控制表序号用地类型容积率建筑密度（系数）建筑高度（m）绿地率1工业用地0.730%20%2商业服务业设施用地1.040%1220%3道路与交通设67、施用地（1）道路交通0.525%1215%（2）停车场用地20%5公用设施用地（1）供应设施用地0.625%（2）环境设施用地0.530%1620%（3）安全设施用地0.825%1620%（4）公用设施营业网点用地0.630%16（2）建筑建造控制建筑高度低层建筑控制：0 m建筑高度12m，主要指公园绿地的景观设施等。多层建筑控制：12m建筑高度24m，主要指消防及办公建筑等。建筑高度专项控制：主要指公用设施用地、工业用地，其建筑高度执行相关技术标准，详见表1-6。建筑后退公共建筑及工业厂房规定后退主干路红线15 m，后退次干路红线12 m，后退支路（厂区路）红线10 m，后退绿化带6 m。建68、筑后退相邻建设用地距离不应小于与界外建筑规定间距的1/2，同时应满足建筑后退用地边界距离表的规定，且必须符合消防间距要求。表 1-11建筑退线距离表类别主干路次干路支路绿化带公共建筑1512106工业厂房1512106内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园规划用地面积详见表 1-12。1 区域概况XX科技有限公司26表 1-12园区规划用地面积表单位：km2功能区名称用地名称用地面积规划总开发其中已开发总面积其中未开发总面积其中集中建设区弹性发展区特殊用途区集中建设区弹性发展区特殊用途区集中建设区弹性发展区特殊用途区地块一工业用地区76.1376.1376.1376.13道路及交通设施区8.8869、8.888.888.88公用设施绿地广场13.5413.5413.5413.54小计98.5598.5598.5598.55地块二综合服务区0.80.80.80.8工业用地219.75165.9153.84155.39151.893.564.3614.0250.34道路及交通设施区28.8226.362.468.868.8619.9617.52.46公用设施17.2716.820.4517.2716.820.45绿地广场46.2743.462.8119.5719.5726.723.892.81小计312.91253.3559.56201.89197.943.95111.0255.4155.6170、地块三工业用地区233.08221.211.88229.55220.239.323.530.972.56道路及交通设施区21.8421.8414.1114.117.737.73公用设施18.218.23315.215.2绿地广场36.4427.149.321.0421.0415.46.19.3小计309.56288.3811.889.3267.7258.389.3241.86302.569.3合计721.02640.2871.449.3568.14554.8713.27152.8885.4158.179.3注：公共设施区实施的管线工程，均占用道路及绿化广场用地，因此表内公用设施占地中不再重复计71、入该部分面积。根据本次划定，特殊用途区为完善城镇功能，提升人居环境品质，保持城镇开发边界的完整性，根据规划管理需划入开发边界内的重点地区，主要包括于城镇关联密切的生态涵养、休闲游憩、防护隔离、自然和历史文化保护等地域空间。原则上禁止任何城镇集中建设行为，实施建设用地总量控制，原则上不得新增除市政基础设施、交通基础设施、生态修复工程、必要的配套及游憩设施外的其他城镇建设用地。本次划定的特殊用途区位于地块三的东北角，不进行开发，作为绿地，因此面积计入绿地广场内。1 区域概况XX科技有限公司271.3 园区竖向布置与土石方调配1.3.1 园区竖向布置园区整体地形呈西北部高，东南部低。园区最高海拔高度72、约为 336.1m，位于地块二的北部偏东区域内，最低点海拔高度约为 230.72m，位于地块三内东南角区域。地块一地形整体呈东高西低，区内自然标高为 285.5m303.0m，区内道路修筑根据原有地形进行竖向布设，道路最小纵坡 0.3%，最大纵坡 3%，尽量减少填挖量，保持填挖平衡。已建道路高程控制在 285.1m293.3m，已建地块和在建地块高程以周边市政道路中心点高程为基点，比周边道路中心高程高 0.30.8m 左右。地块二地形整体呈北高南地，区内自然标高为 267.5m336.1m，部分区域地形起伏较大。目前已建道路基本沿自然地形进行竖向布设，目前道路最小纵坡 0.3%，最大纵坡 5%73、。剩余未建的规划路网应结合现有地形进行园区道路的竖向设计，尽量减少填挖量，保持填挖平衡。目前该区域整体开发程度较低，道路建设完成约 33%，已建道路高程控制在 272.4m329.1m，已建地块和在建地块高程以周边市政道路中心点高程为基点，比周边道路中心高程高 0.32.5m 左右。未开发地块目前成原始地貌状态，地面高程在 250.3m336.1m 之间。设计内部地块竖向设计在平缓场地采用平坡式布置，山坡地结合地形顺势而为，局部采用台地、坡地设计相结合，较好的解决地形落差较大的问题。目前各内部地块平整后与园区道路形成的边坡基本为覆土种草措施。地块三根据规划路网及现有地形进行园区道路的竖向设计，74、区域地势为西北、西南较高，东中部较低，地形略有起伏；结合地形及地物，规划道路最小纵坡 0.3%，最大纵坡 2.92%。目前该区域整体开发程度较高，道路建设完成约 59%，已建道路高程控制在 233m238m，已建地块和在建地块高程以周边市政道路中心点高程为基点，比周边道路中心高程高 0.150.5m 左右。未开发区域目前成原始地貌状态，地面高程在230.72m252.5m 之间，规划道路控制标高为 231.37248.1m 之间。内部地块竖向设计在平缓场地采用平坡式布置。1 区域概况XX科技有限公司281.3.2 园区防洪、雨水排水情况1.3.2.1 防洪工程总体布局对园区存在洪水威胁的河流主75、要为小额木特河和大青山水库，园区中地块二距离大青山水库约 2.5km，地块三位于大青山水库下游约 6km，距离小额木特河约 1km。大青山水库大堤按照 50 年一遇设防，100 年一遇校核，近期已完成防渗处理工程，水库目前已经具备防御洪水的功能，实现安全运行。2020 年 10 月 30 日，小额木特河划界按照十年一遇洪水计算（其中小额木特河城北堤防至大通道按照 50 年一遇洪水计算、小额木特河大青山水库下游 5.7km 至 9.03km 处按照 30 年一遇洪水计算），小额木特河目前已启动综合治理工程，治理工程将为内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园防洪提供安全保障。同时工业园区内部布设排水76、系统，防止内部洪涝灾害发生。1.3.2.2 雨水排水规划园区排水规划采用雨、污分流，清、污分流排流体系。根据城市规划用地和地形条件合理划分排水分区，沿道路布设雨水管网，实现高水高排，低水低排，使雨水分散排入城市雨水管网或就近排入河流水体，地块一、地块二雨水管网接入突泉镇市政雨水管网内，地块一雨水管道为重力流，水流方向应与地面和道路坡度一致，干管布置在排水区域内地势较低的地带，雨水管道沿现有道路两侧敷设，划分区域，按片收集，汇集后雨水接入突泉镇城市雨水管网内，目前共建成雨水管网约 10.15km。地块二目前雨水采用自然散排与排水沟相结合的方式进行排放，部分路段设排水明沟，雨水排往国道 111两侧77、绿化区，目前共建成排水沟 2.4km。地块三雨水排往东侧的小额木特河，规划雨水排水口 1 个；根据地形条件，依靠重力流收集雨水，水流方向与地面和道路坡度一致，干管布置在排水区域内地势较低的地带，雨水管道沿现有道路两侧敷设；本地块整体地势北高南低，有良好的地形坡度，规划沿北向南铺设雨水干管收集雨水，避免设置泵站；规划新建雨水管线管径为 DN500DN1800。汇集与兴源路雨水管，向东排入规划区外下游小额木特河。规划建设雨水管网 17.6km，目前已沿长治街建成雨水管网约 2.6km。1 区域概况XX科技有限公司291.3.2.3 雨水蓄积利用目前部分路段非机动车道采用透水铺装，符合海绵城市理念，78、同时可起到一定的减轻园区的防洪压力的作用。根据园区的特点，未来建设过程中应规划采用以下方式收集利用雨水资源：在园区内非机动车道、各内部地块路面铺设透水性铺装，实现“生态排水”。目前园区道路中部分人行道及各项目厂区内人行道、建筑物周边空地铺装透水砖。渗透性铺装采用具有较好的透水性和足够强度的多孔隙路面系统结构。孔隙路面系统的孔隙沥青或孔隙混凝土铺在等级配的碎石透水层上，使路面具有较好的透水性，便于雨水下渗。起到净化初期雨水、补充地下水源的作用。1.3.3 土石方调配及综合利用情况1.3.3.1 土石方平衡估算（1）园区内土石方平衡要求结合区域规划实施进度安排，后续将陆续开发建设项目。开发区统一规79、划布局，统一管理，因此土石方挖填均应做到内部平衡。未来开发过确定基准高程时应按不外借、不外排土石方的原则，进行全区域调配。对后续开发利用地块提出土石方动态平衡要求如下：园区内产生的土石方，可通过区内道路路基填筑、场地平整、堆土造景、场地竖向平整等进行土石方消纳，做到园区内土石方产生量和消纳利用量平衡。为了便于土石方的区内调配和周转，选取土石方周转场2处，合计面积约17.06hm2，土石方周转场库容约54万m3，设计最大堆高5m。1处使用位于园区地块二内的突泉镇建筑垃圾临时堆放区兼做土石方周转场；1处位于地块三内河源路与长久街交汇处西北角。园区内项目建设过程中，先建项目的挖方暂存在施工场区内，回80、填后多余土方运至土石方周转场，用于后续建设项目用土。按照区内开发强度和不同类型工程土方挖填时序，园区生产建设产生的土石方可用于公园堆土造景、道路微地形造景、园区内竖向调整以及部分场外土方综合利用等。各地块施工前应先进行表土剥离，剥离厚度根据用地现状实际表土厚度而定，剥离表土及施工开挖土方尽量临时堆存施工地块内，若不满足堆放要求，可运至土石方周转场分别进行集中堆存。施工结束后，对各地块进行土方转运和表土回填。1 区域概况XX科技有限公司30（2）土石方量估算估算方法已建设区域土石方量通过原始地形数据及目前区内区域各地块实际标高进行叠加分析获取动用各区场平及道路填筑等土石方总量。未建设区域土石方总81、量仅以内部土石方平衡为前提，根据原始地形数据及规划的坡率范围估算场平标高，叠加分析后估算土石方量情况。管线工程土石方量根据管线长度及埋深进行估算。估算结果估算园区动用土石方总量为919.62万m，其中挖方459.81万m，填方459.81万m，可实现填挖平衡。根据现场调查，截至目前园区建设共动用土石方总量约为655.44万m，其中挖方327.72万m，填方327.72万m，填挖平衡，无借方、无弃方。1 区域概况XX科技有限公司31表 1-13园区土石方平衡表功能区名称用地名称项目名称合计已建设区未建设区开挖回填调入调出开挖回填调入调出开挖回填调入调出地块一工业用地区建筑物基础22.849.1482、13.722.849.1413.7场平22.8432.19.2622.8432.19.26道路及交通设施区路基填筑2.667.14.442.667.14.44公共设施管线开挖4.343.470.874.343.470.87绿地广场2.713.580.872.713.580.87小计55.3955.3914.5714.5755.3955.3914.5714.57地块二综合服务区建筑物基础0.320.060.260.320.060.26场平0.81.060.260.81.060.26工业用地表土剥离及回覆18.127.61010.5118.127.6110.51建筑物基础65.9313.1952.83、7446.6212.6733.9519.310.5218.79场平109.88153.9744.0977.7114.9837.2832.1838.996.81道路及交通设施区表土剥离及回覆4.72.352.354.72.352.35路基填筑14.4123.068.654.437.092.669.9815.975.99公用设施建筑物基础0.120.020.10.120.020.1场平5.185.280.15.185.280.1管线开挖3.52.80.71.431.140.292.071.660.41绿地广场表土剥离及回覆6.3216.279.956.3216.279.95场平9.259.950.84、73.914.210.35.345.740.4小计238.53238.5366.6666.66140.51146.5134.640.698.0292.0232.0626.061 区域概况XX科技有限公司32表 1-13园区土石方平衡表功能区名称用地名称项目名称合计已建设区未建设区开挖回填调入调出开挖回填调入调出开挖回填调入调出地块三工业用地区表土剥离及回覆1.260.380.881.260.380.88建筑物基础55.9422.3833.5653.9922.0431.951.950.341.61场平69.9296.4926.5766.8688.6919.733.067.86.84道路及交通设施85、区表土剥离及回覆1.930.970.961.930.970.96路基填筑4.3713.18.732.828.467.741.554.640.99公用设施表土剥离及回覆3.641.821.823.641.821.82建筑物基础4.551.822.730.750.30.453.81.522.28场平3.646.372.730.61.050.453.045.322.28管线开挖10.088.062.023.011.331.687.076.730.34绿地广场表土剥离及回覆4.007.163.1647.163.16场平6.566.840.283.793.950.162.772.890.12小计165.86、89165.8941.9741.97131.82125.8234.0828.0834.0740.077.8913.89合计459.81459.81123.2123.2327.72327.7283.2583.25132.09132.0939.9539.951 区域概况XX科技有限公司331.3.4 园区表土情况园区内土壤主要为黑钙土。园区范围内主要土地利用类型为草地、林地、耕地。根据实地调查，园区内林草地表土厚度约 1030cm（位于山顶位置土层较薄），耕地表土厚度约 30cm。经现场调查，已建公共设施及项目建设期间基本未进行表土剥离，园区内部分区域尚未进行“五通一平”建设。园区内目前可剥离表土87、面积约为 152.88hm2，其中：地块二约为 111.02hm2，地块三约为 41.86h m2；按土地利用现状情况区分，其中：草地面积约为 115.23hm2，林地面积 4.41 hm2，耕地面积约为 33.24 km2。经估算，园区目前可剥离表土量约为 39.97 万 m3。可剥离表土量表功能区名称地类名称面积（hm2）可剥离厚度（cm）剥离量（万 m3）地块二草地81.952520.45林地0.42300.09耕地28.65308.6小计111.0229.14地块三草地33.28258.29林地3.99301.16耕地4.59301.38小计41.8610.83合计152.8839.988、71 区域概况XX科技有限公司34图 5-7园区可剥离表土范围图1 区域概况XX科技有限公司35图 5-8园区现状可剥离范围不同土地利用分布情况图1 区域概况XX科技有限公司361.3.5 临时堆土（石）场、取土场及弃土（石、渣）场规划情况（1）垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放场2008 年 7 月 9 日，内蒙古自治区发展和改革委员会 关于调整兴安盟突泉县突泉镇生活垃圾无害化处理工程建设规模的批复（内发改投字20081183 号）同意项目建设。2008 年 10 月，开工建设，并于 2009 年 7 月建成投入使用，用于对突泉镇及园区产生生活垃圾进行无害化处理，占地面积为 8.06 hm2，设计89、总库容为 90 万 m3，垃圾填埋场日处理生活垃圾 90t，设计使用年限为 15 年，采用卫生填埋方式，建设内容主要包括填埋场（道路、防渗工程、坝体工程、防洪工程、渗沥液收集处理、填埋气体导出、防飞散设施及封场工程）、垃圾收集站及配套工程（计量设施、监测井、生产管理与生活服务设施），填埋周边设截水沟，同时在场内空地实施绿化，人行道等区域铺装透水砖垃圾填埋场未编制水土保持方案。（2）临时堆土场设置园区建设过程中，不可避免的要开挖土方，并进行临时堆放，为了便于土石方（包括剥离的表土）的区内调配和周转，选取土石方周转场 2 处，合计面积约 17.06hm2，土石方周转场库容约 54 万 m3，设计最90、大堆高 5m，坡比为 1:1.5 自然缓坡。根据现场调查结合地形数据，两处土石方周转场位于地形略高于周边区域，上游无汇水。1 号土石方周转场位于地块二内，位于突泉镇垃圾填埋场西北侧，为现已建成投入使用的突泉县建筑垃圾临时堆放场。建筑垃圾临时堆放场用于突泉镇及园区建设中建筑垃圾临时堆放，建筑垃圾临时堆放场占地 8.72 hm2，未实施防护措施，建筑垃圾临时堆放场均由突泉县绿洁环卫有限责任公司建设及运行管理，目前尚未立项，未编制水土保持方案。中心地理坐标为：东经：121367；北纬：451928，该处为园区建成前形成的既有取土坑，面积为 8.72hm2，容量约为 28 万 m3，目前堆放量约为 691、 万 m3。后期使用完成后由突泉县绿洁环卫有限责任公司实施治理恢复。2 号土石方周转场位于地块三园区河源路与长久街交汇处西北角，中心地理坐标为：东经：121400；北纬：451739，面积为 8.34hm2，容量约为 26 万 m3，目前堆放量约为 20 万 m3。目前场内堆放的全部为土石，无表土。1 区域概况XX科技有限公司37园区建设过程中如需在上述土石方周转场内临时堆放表土的，表土应单独进行堆放，不得与其他土石方混合。本报告考虑工业场地剥离表土量、土石中转量等情况，并按照就近原则布设集中的临时堆土场。临时土石方主要有以下几种情况：对园区工业场地扰动区域内可剥离表土对表土进行剥离，各地块不92、具备存放条件的可先堆放于土石方中转场内，用于园区后期入驻企业场内绿化覆土。园区内对工业用地地块进行场地平整时多余土石方需临时堆放，先堆放于土石中转场，用于园区后期入驻企业所需土石方。园区内道路工程施工时，有部分临时弃土，需临时堆放，先堆放于土石中转场，用于园区后期入驻企业所需土石方。园区内公共设施区的给水、排水、电力、通信、燃气、供热、环卫工程施工时，有部分后期回填土方需临时堆放，在给水、排水、电力、通信、燃气、供热、环卫工程施工区域需要设置临时堆土区域。（3）取土场、弃渣场设置园区中建设内容包括生产车间、仓库、办公楼、生产辅助用房等；公共设施区包括路基、管线、电力、通信、绿化、广场建设等，园93、区总体土石方数量较大，根据现场踏勘、资料分析，园区建设可实现区内土石方平衡，无需外借土方，园区内临时弃方主要为工业场地平整开挖余土、公共设施工程基础开挖余土等，工业场地平整开挖余土、公共设施工程基础开挖余土可用于周边后续入驻企业其他缺土项目进行调配处理，临时弃方原则上在园区内部进行消化，不单独设置永久取土场及弃渣场。1 区域概况XX科技有限公司38图 5-9土石方周转场分布及现状情况图1 区域概况XX科技有限公司391.4 自然概况1.4.1 地形地貌园区地貌类型为平原区，区内总体地形整体较为平缓，部分区域略有起伏，规划区内最高点位于园区西北处，海拔高度约为 336.1m，最低点位于园区东南处94、，海拔高度约为 230.72m。其中：园区西部区最高海拔高度约为 336.1m，最低点海拔高度约为 250.3m；东部区地势北部和西南部高，中部和东南部低，最高海拔高度约为 257.06m，最低点海拔高度约为 230.72m。园区范围内地形坡度自然坡度多为 5以下。图 5-10园区坡度分布图1 区域概况XX科技有限公司401.4.2 地质（1）地质构造区域范围所处构造位置为阴山纬向复杂构造带东段的北侧，新华夏系大兴安岭隆起带东南部。二者在本区均为一级构造单元。它们皆经历了长期多次的构造变动，阴山东西向构造在华力西期、新华夏系北北东构造带以及燕山期活动最为明显，褶皱强烈，断裂发育。新华夏系构造与95、阴山东西构造形迹的复合改造，互相影响。区域范围地下水的埋藏、分布、循环主要受地质构造、地貌、气候和岩性的控制，其中地质构造起主导作用。依据地貌、岩性、地下水量埋藏及开采利用条件，区内地下水按水文地质条件为河谷平川地孔隙潜水区。含水层为第四系上更新统冰水堆积物，主要为砂砾石层，局部夹亚砂或亚粘土，砾径一般为 28cm，大者可达 1520cm，砾石含量约占 6080%左右。在第四系砂砾孔隙潜水下部有火山碎屑岩，如凝灰岩、凝灰质砂岩等。该区潜水含水层约 1020m，地下水埋深较浅，为 12m。（2）地层区域范围内地层为古生代地层综合区分为华北地层大区 V，二级地层分区为内蒙古草原地层区 V3，三级地96、层分区为锡林浩特-磐石地层分区 V33。本区内主要出露为二叠系。火山岩最为发育，其次为沉积岩，变质岩最少。（3）地震根据中国地震动参数区划图（GB18036-2015)，项目所在区地震动峰值加 速度为 0.05g，地震动加速度反应谱特征周期 0.35s，对照地震基本烈度为 6 度。场地稳定性相对较好。（4）不良地质园区范围内土层简单，厚度1m，与下伏稳定岩土层呈反向坡或平缓坡接触；范围内岩性单一，由硬质岩类组成，风化微弱；地质构造简单，无断层分布，节理裂隙不发育。地貌类型单一，相对高差较小。属不良地质不易发区，目前，园区范围内整体地质构造处于相对稳定状态，园区范围内无崩塌、滑坡、泥石流等不良地97、质情况。1 区域概况XX科技有限公司411.4.3 气象园区范围属区域属中温带半干旱大陆性季风气候区，气候特点表现为春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季干燥凉爽，冬季严寒少雪。多年平均气温 5.4，10C 有效积温年均 2827.5C，无霜期 126d；年平均降雨量为 400 mm、蒸发量 1950.1mm；年平均风速 3.0m/s，最大风速 27m/s，最大冻土深度 1.95m。主要气候特征指标参考突泉县气象观测站资料（1971 年-2013 年），气候特征指标见表 1-9、表 1-10。表 1-15主要气候特征指标序号项 目突泉县气象观测站统计年限1年平均气温（）5.41980-20202极端98、最高气温（）39.41999.73极端最低气温（）-31.41981.1410的积温（）2827.51980-20205无霜期(天）1261980-20206年降水量(mm)4001980-2020710 遇 24 小时最大降水量(mm)88.11980-20208年平均湿度0.51980-20209年平均风速(m/s)3.01980-202010最大风速(m/s)271985.311主导风向WN1980-202012大风(17m/s)日数(天）44.81980-202013土的最大冻结深度(m)1.951980-202014年平均蒸发量(mm)1950.11980-202015全年日时数照（99、h)2980.11980-2020表 1-16逐月风速和降雨特征指标项目1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10月11月12 月全年风速(m/s)2.32.73.34.14.23.73.32.82.72.72.72.33.0降 水 量(mm)1.11.32.75.327.764.714785.238.422.92.31.44001.4.4 水文根据内蒙古自治区水功能区划（2010 年 12 月），突泉县境内河流属松花江流域嫩江水系。突泉县纳入水功能一级区划的河流 3 条，河长 283.6km，共划分水功能一级1 区域概况XX科技有限公司42区 7 个，其中 2 个保护区、2 100、个开发利用区、3 个缓冲区。松花江流域嫩江水系纳入水功能二级区划的河流 2 条，河长 131.5km，共划分水功能二级区 2 个，均为农业用水区。表 1-17松花江流域嫩江水系突泉县段水功能区划水功能区划名称水资源三级区河流范围水质代表断面长度（km）起始断面终止断面一级区划蛟流河突泉县源头保护区江桥以下蛟流河河源双城水库库尾双城水库库尾31.5蛟流河突泉县开发利用区江桥以下蛟流河双城水库库尾九龙镇大桥见二级81.5蛟流河蒙吉缓冲区江桥以下蛟流河九龙镇大桥野马镇杜尔基17.3那金河突泉县源头保护区江桥以下那金河河源永安公路桥永安公路桥23.3那金河蒙吉缓冲区江桥以下那金河永安公路桥万宝镇永安公101、路桥19.0突泉河突泉县开发利用区江桥以下突泉河河源新立屯见二级50.0突泉河突泉县缓冲区江桥以下突泉河新立屯省界突泉61.0二级区划蛟流河突泉县农业用水区蛟流河突泉县开发利用区蛟流河双城水库库尾九龙镇大桥杜尔基水文站81.5突泉河突泉县农业用水区突泉河突泉县开发利用区突泉河河源新立屯新立屯50.0园区范围外东侧紧邻小额木特河，发源于太和乡和胜村周家屯，流向东南经刘家屯、荆家屯、陈家屯、佟家屯榆树屯、窦家窑、王落君屯、突泉镇、大青山水库，进入中旗并与大额木特河沼泽中汇合。河流全长 64.5km，县内长 48km，流域面积 759km2，落差282m，汛期最大流量 192m3/s，多年平均径流量102、 1930 万 m3；属季节性河流。园区位于小额木特河西侧，与小额木特河水位高差相对较大，故小额木特河洪水对园区不构成威胁。1.4.5 土壤园区范围内土壤类型以黑钙土为主，土层厚度分布随地形、地貌的位置不同而变化，土体厚度1050cm，腐殖质层厚度1040cm，土壤质地以粘壤土、砂质壤土为主，有机质含量0.51.0%，属肥力较高的土壤，大部分土壤呈微酸性，PH 值在5.56.8 之间，土壤容重大约在1.21.5之间，孔隙度20%30%。根据实地调查，园区耕地表土厚度约20cm，林草地表土厚度约1030cm。1 区域概况XX科技有限公司43图 5-11园区表土厚度调查情况1.4.6 植被园区范围103、内植被类型属典型草原植被。植物种类多，但分布不均。天然林主要为柞树、黑桦、白桦、山杨等。草本类有羊草、披碱草、隐子草、裂叶蒿、野古草、星星草等。植被盖度为 40%左右。1.4.7 水土保持敏感区园区所在地兴安盟突泉县属于大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区，未涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不处于重要江河、湖泊以及跨自治区的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区，园区不涉及世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等其他水土保持敏感区。2 水土流失防治责任范围与责任主体XX科技有限公司442 水土流失防治责任范围与责任主体2.104、1 水土流失防治责任范围循环工业园园区水土流失防治责任范围为 721.02hm2，包括地块一、地块二、地块三等 3 个一级分区，一级分区内根据功能进行二级分区。园区水土流失防治责任范围详见表 2-1。表 2-1防治责任范围表单位：hm2分区名称占 地 面积（hm2）责任主体一 级分区二级分区地 块一工业用地区76.13目前已建成项目责任主体为各项目建设单位。道路及交通设施区8.88责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。公用设施绿地广场13.54小计98.55地 块二综合服务区0.8责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。工业用地219.75目前已建成及在建项目责任主体为各项目建设单位。未105、建设区地块出让前为管委会，地块出让后责任主体为该地块项目建设单位。道路及交通设施区28.82责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。公用设施供水、排水、供暖责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。供电0.49责任主体为XX 电力有限公司突泉县供电分公司。垃圾填埋场8.06责任主体为突泉县绿洁环卫有限责任公司。建 筑 垃 圾 临时堆放场8.72绿地广场46.27责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。小计312.91地 块三工业用地区224.74目前已建成及在建项目责任主体为各项目建设单位。未建设区地块出让前为管委会，地块出让后责任主体为该地块项目建设单位。8.342 号土石方周转场使用期106、间责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会；使用完成了恢复为工业用地；地块出让后责任主体为该地块项目建设单位。道路及交通设施区21.84责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。公用设施供水、排水、供暖17.70责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。供电0.50责任主体为XX 电力有限公司突泉县供电分公司绿地广场36.44责任主体为突泉循环经济工业园区管理委员会。小计309.56合计721.02注：公共设施区实施的管线工程，均占用道路及绿化广场用地，因此表内公用设施占地中不再重复计入该部分面积。2 水土流失防治责任范围与责任主体XX科技有限公司452.2 责任主体根据中华人民共和国水土保持107、法第八条、第三十二条：“任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务”、“开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理”的规定。防治责任划分采用“责任制+负面清单+备案制”。水土流失防治责任者为突泉循环经济工业园区管理委员会和生产建设项目建设单位，两者各自承担相应的防治责任。园区管理机构是园区水土流失防治的主体责任单位，对区域水土流失防治目标、措施落实负总责，督促建设项目建设单位落实水土保持主体责任及缴纳水土保持补偿费；配合水行政主管部门对相关违法行为进行调查处理，配合开展区域内建设项目水土保持目标考核。生产建设单位是区域建设项目水土流失防治的主体责任单位。108、开发建设地块在土地出让企业入驻前水土流失防治责任者为园区管理机构（如有未建区空地被生产建设单位临时占用，征占地范围内的水土流失防治责任由相应的生产建设单位承担）。园区建设过程中园区管委会作为建设单位主要建成了园区内道路、供水、排水、供暖、绿地广场等，园区管委会对上述作为建设单位实施的各项工程依法承担项目建设、运营期间水土流失防治责任水土流失防治责任；除上述园区管委会作为建设单位建设的其他生产建设项目，其建设单位依法承担其项目建设、运营期间水土流失防治责任。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司463 水土保持分析与评价3.1 规划方案合理性评价3.1.1 水土保持制约性因素分析与评价根据中华人109、民共和国水土保持法、内蒙古自治区水土保持条例及生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的有关要求对开发建设项目的限制性要求，针对园区选址的水土保持制约因素和约束性逐条分析和评价，评价结果详见表 3-1。表 3-1园区选址水土保持评价表名称序号相关法律法规的要求园区情况评价结论 中 华人 民 共和 国 水土 保 持法、内蒙 古 自治 区 水土 保 持条例1禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活动。园区未涉及此类区域符合要求2水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。园区未110、涉及此类区域符合要求3生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。园区位于大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区无法避让，施工过程中尽量减少扰动范围，施工结束后及时采取水土保持防治措施，提高水土流失防治标准，控制和减少了因园区建设产生的水土流失。生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）1选址应避让水土流失重点预防区和重点治理区。园区位于大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区无法避让，施工过程中尽量减少扰动范围，施工结束后及时采取水土保持防治措施，提高水土流失防治标准111、，控制和减少了因园区建设产生的水土流失。2选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带园区未涉及此类区域符合要求3选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。园区未涉及此类区域符合要求4处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目园区未涉及此类区域符合要求内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园位于兴安盟突泉县，开发区内场地地形较为简单，范围内无泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、区内无全国水土保持监测3112、 水土保持分析与评价XX科技有限公司47网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站；突泉镇第一水源地位于园区的东北 9.8km 处，园区规划区域不涉及该水源地保护区，不涉及其他江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内，以及对水功能二级区的饮用水源区。从地理位置分析，园区位于突泉县城东南侧，周边无集中式饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区，未涉及内蒙古自治区生态保护红线；对照内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政发201811 号），内蒙古兴安盟农畜产品113、开发区突泉产业园位于突泉县，不在内蒙古自治区 43 个国家重点生态功能区旗县范围内，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和预留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等水土保持敏感区。园区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站。内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园所在区域属大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区，存在一定制约因素，无法避让，园区建设过程中及各入驻项目应通过提高防治标准，优化施工方案及施工工艺，加强施工管理，严格控制扰动地表和植被损坏范围，尽量减少工程占地及土石方量，尽量缩短了工期114、，及时采取水土保持防治措施，恢复园区水土保持效益，将对生态环境影响降到最低程度。除此限制因素之外，园区后期建设在落实本评估报告提出的各项要求和水土保持措施，各入驻项目落实各项水土保持措施的前提下，具有建设的可行性。3.1.2 园区总体布局分析与评价园区总体布局划分为三个地块。地块一位于突泉镇东南角，地块二紧邻突泉镇，便于实现对突泉镇既有基础设施的利用。地块三片区位于整个园区的下风向，远离3 水土保持分析与评价XX科技有限公司48城镇区。（1）节约用地园区内按照各个地块的地貌特点和区位优势进行产业布局，区内各项建设内容所在位置、用地面积及规划指标均按照相关规划文件划定，地块出让后，由出让对象按照115、规划要求进行实施。各产业紧凑布设，园区内总体规划布局工整简洁。地块一、地块二紧靠突泉县城，且已发展一定规模，目前上述两个地块已建成的项目供水、供暖、污水处理等均依托突泉镇基础设施，因地制宜，减少开挖回填。同时规划供水、供暖、污水、雨水等管线全部沿道路布设，全部占用道路及绿化用地，不再另行占地。规划合理布设道路，施工便道结合永久道路规划建设，尽量利用园区已有道路进行施工，提高土地综合利用率。园区的建设总体布局有利于节约用地。（2）生态保护园区规划有完善的供水和排水系统，生产用水水源为中水，配套规划污水处理厂，规划污水收集率、处理率、污泥无害化处理处置率达到100%，并对再生水进行再利用。有力的保116、护了水资源，同时避免对环境产生污染。园内排水规划为雨污分流，雨水经雨水管网最终外排至突泉镇雨水管网、园区周边既有河流，做到雨水有序排放，同时可以起到一定补充地表水的作用。园区生活垃圾统一到园区内建成的突泉镇垃圾处理场进行处理，园区企业产生的一般工业固体废物集中运至园区内设立的1处全封闭式粉煤灰中转站，避免单独存放因大风造成扬尘、或随雨水进入管网流入河道造成污染。但固废及其渗出液接触到土壤，常会改变土质和土壤结构；也可能影响土壤中微生物的活动；阻碍植物根茎的生长；一些物质会在土壤中积累造成土壤性质的变化；最终造成土壤性质的变化，质量的下降；固废运输过程中，如果密闭措施不好，以及交通运输的突发事故117、等原因，可能会产生扬尘及散发异味、废物抛洒滴漏，对沿途的环境造成一定的影响。因此需加强管理，减少固废对周边环境的影响。同时根据园区突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030）（2019修编），3 水土保持分析与评价XX科技有限公司49规划到2030年园区绿化覆盖率达20%以上。园区规划区在园区主要干道两侧设置防护绿地，同时设置公园绿地，各功能分区之间进行防护绿化注重生态保护。整体上，园区规划的公共设施及绿化等均有利于生态保护。（3）水土流失危害根据现在调查，园区建设过程中未造成严重水土流失危害。但建设过程中不可避免的造成了原地貌植被破坏，人为活动改变了土地结构，施工过程中受施工设备与施工118、方式等因素的制约，产生的扬尘等。已建设区域严格控制扰动地表和植被损坏范围，尽量减少工程占地及土石方量，已建设区域施工结束后及时对空地实施绿化措施。园区建设过程中采用逐块开发模式，避免大面积施工产生较严重水土流失。园区规划主导产业配套建设多为单层厂房，减少建筑物基础开挖回填等土石方量，园区各项目建设所需施工工艺简单易行，施工周期较短。上述均有效控制园区建设导致的水土流失产生，减轻水土流失危害。同时未建设区涉及对临时堆土设置完善临时的防护措施，同时设计已建区及未建区形成完善的水土保持防治体系，恢复园区水土保持效益，将对生态环境影响降到最低程度。上述均有效控制园区建设导致的水土流失产生，减轻水土流失119、危害。综上，园区整体上有利于节约用地、有利于生态保护，符合水土保持相关要求。3.1.3 土石方调配利用方案评价土石方调配设计应采用经济、合理的调配方案。为了降低取土运距，节约用地，设置两处土石方周转场。地块一紧邻地块二，因此地块一与地块二共用 1 号土石方周转场；地块三远离地块一及地块二，单独使用 2 号土石方周转场。保证相近地块就近平衡、同一地块建设内容优先平衡，调运较近，运送方便，可在短时间内运送至回填区域，符合土石方挖填数量最优化、时序可行、运距合理的原则。园区内土石方由建设单位报备，由园区管委会统一管理，实施联调联运，解决土石方平衡在时空分布上的不确定性，尽量挖用做填，综合利用。园区设120、立了 2 处土石方周转场用于不能及时利用的土石方（包括表土）就近进行堆存，符合水土保3 水土保持分析与评价XX科技有限公司50持要求。根据规划，道路及场地平整区竖向规划综合考虑场地土方挖填平衡，减少弃方及外借土方量，并结合规划区地形情况，同时满足城市道路设计规范等的要求。综上分析，项目竖向设计满足现状地形、防洪排涝、工程管线布置的要求，同时，有利于减少土石方开挖，符合水土保持要求。根据现场调查，同时通过项目地形数据，结合总体规划竖向标高，对园区的土石方进行估算，估算园区总挖方量约为 459.81 万 m，填方约为 459.81 万 m。已建区目前为总挖方量为 327.72 万 m，填方量为 3121、27.72 万 m，总体保持挖填平衡，根据实际调查及资料收集分析，同时结合遥感影像进行复核，并与园区管委会核实，未发现园区在其范围外设立的取土场、弃渣场，已经实施的公建、入驻建设项目土石方均进行了园区内统一调配，未从园区外调入，未外运至园区以外的项目或布置弃渣场。符合水土保持要求。未建设区域应优化竖向设计，优化土石方平衡，确保土石方实现内容平衡；园区需要在下一步设计过程中及入住项目在施工过程中优化设计及施工方案，穿越工程尽可能避免大开挖，采用顶管等先进的施工工艺，减少扰动，减少土石方开挖回填量。场平工程严格按照室外地面高程施工，禁止深挖高填，减少土石方开挖量，同时开挖土方优先实行回填，尽量减少122、区内土石方调运。综上所述，目前园区已实施区域土石方平衡思路和方法基本符合水土保持技术规范要求，土石方调配利用方案是基本可行和合理的。但需要在下一步工作中进一步优化园区竖向设计等，在实现土石方挖填平衡的前提下，尽量减少挖填土石方总量。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司51表 3-2土石方分析评价表序号生产建设项目水土保持技术标准规定园区符合性1土石方挖填应符合最优化原则园区土石方挖填根据各项目施工特点及场地设计标高合理确定，园区土石方挖填符合最优化原则。符合2土石方调运应符合节点适宜、时序可行运距合理原则园区内土石方均在园区内部调运，并避开雨季开挖运输符合3余方应首先考虑综合利用园区内部分项123、目产生余方主要为清表土，均综合利用，用于绿地场地植被覆土，不对外弃土。符合4外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣）外购土（石、料）应选择合规料场本园区无外借土石方符合5工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量园区场平土方调配由管委会统一协调管理，符合要求符合3.1.4 表土资源保护及利用评价按中华人民共和国水土保持法要求，应“对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用”。根据调查，园区于2004年设立，未对园区内表土进行剥离，园区规划中未提及表土资源保护及利用情况，不符合水土保持要求。评估报告从保护表土资源角度出发，提出下124、阶段未建设区域在建设过程中要根据园区整体建设方案对具有表土剥离条件的土地进行表土剥离，剥离厚度应符合实际，扰动区的表土资源做到应剥尽剥；同时根据生产建设项目水土保持技木标准的相关要求设计防护措施。园区内土壤主要为黑钙土。园区范围内主要土地利用类型为草地、林地、耕地。经现场调查，园区内目前可剥离表土面积约为 152.88hm2，其中：地块二约为111.02hm2，地块三约为 41.86hm2；按土地利用现状情况区分，其中：草地面积约为115.23hm2，林地面积 4.41hm2，耕地面积约为 33.24 km2。经估算，园区目前可剥离表土量约为 39.97 万 m3。各地块剥离表土可临时堆存于片125、区内或在土石方周转场进行集中堆存，剥离的表土需单独存放，不得与基础开土方混合堆放。表土堆放过程中应根据生产建设项目水土保持技术标准的相关要求，对其3 水土保持分析与评价XX科技有限公司52采取拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施，堆存表土裸露时间超过一个生长季的在表面及边坡撒播草籽进行临时绿化防护。同时由于园区靠近城市区可考虑运输渣土的车辆车厢应遮盖，车轮应冲洗，防止产生扬尘和泥沙进入市政管网。为保护表土资源，同时提高绿化植被成活率，剥离表土全部回用于公共绿地植物措施及各项目内部绿化区进行覆土，覆土厚度应符合水土保持工程设计规范（GB51018-2014）等相关技术规范的要求。通过上述措施的实施，实现126、对园区内现存表土资源的保护与利用，为后期占地恢复利用创造先行条件。3.1.5 取土（料）场设置评价根据园区规划，本园区不设置取土场，工程所用的砂石料全部外购于具有开采资质的厂家，因开采砂石料所产生的水土流失由砂石料开采商家负责治理。3.1.6 土石方周转场设置评价（1）选址合理性分析园区设置 2 处土石方周转场，均为填坑型，设计弃土优先填平至自然地面，堆土最大高度均为 5m，边坡采用 1:1.51:2.0 放坡。现状占地类型均为非耕地。两个土石方周转场对周边临近公共设施、工业企业、居民点无危害，不涉及河道和湖泊，不在水利工程管理范围，无水土保持制约性因素。根据园区的总体布局，2 处土石方调配场127、分别位于地块二、地块三，符合最近堆放的原则。两处均为既有取土坑，未另行占地，符合节约用地的要求。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司53表 3-3土石方周转场选址合理性评价表序号弃土（渣）场选址原则符合性1严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（渣）场符合。土石方周转场最大堆高5m，堆放过程中压实，四周做好拦挡以及苫盖措施，1号土石方周边0.5km范围内无居民点，场2号土石方周转场周边无居民点后期临时堆土全部清运利用完成，后期落实好恢复措施，对周边设施无影响。2应避开滑坡体等不良地质条件地段，不宜在泥石流易发区设置弃土（渣）场不涉及3是否涉及基本农田、环境敏感128、区或水土保持敏感区不涉及4涉及河道的，应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内不涉及5在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口/6应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地符合1号土石方周转场为园区建设前既有取土坑7应综合考虑弃土（石、渣）结束后的土地利用符合，园区实现土石方平衡，无永久弃土（石、渣）。（2）堆置方式2 处土石方调配场内均存在深浅不一的土坑，深度由南向北逐渐加深，最深处约 5m。但目前土方堆放较随意，未能实行有序堆放分层碾压，堆存碾压方式不符合水土保持。本报告补充堆置方式，应采取自下而上的堆置方式；按照129、“先拦后弃”原则，堆土前先在堆土场周边布设彩钢板拦挡；堆存的表层土应保持一定适度透水性，以利于后期苫盖期植被生长；土堆顶面应保持中间高于周边的三角状，便于排水。边坡比按 1：1.5。（3）水土保持措施体系本报告补充堆土过程中进行临时拦挡与苫盖，堆土周边布置临时排水，排水末端设置沉沙池等，堆土利用完毕后对场地进行场地平整恢复工业用地功能。通过采取以上水土保持措施可以降低施工过程中的水土流失量，水土保持措施体系符合水土保持要求。（4）土地利用方向通过建设时序分析，按照区内开发强度和不同类型工程土方挖填时序，以上临3 水土保持分析与评价XX科技有限公司54时堆土场可满足园区内全部工程的约四分之一同时130、建设时使用（按单个项目建设时段 12 年计算）。土石方周转场只用于临时堆放表土、回填土等，施工结束后，表土全部用于园区内空地绿化区回填，回填土全部用于园区内项目建设场平回填。土地利用方向明确，符合水土保持要求。在上述 2 处土石方调配场堆存容量无法满足建设区域土石方周转需要时，园区管委会应开辟新的土石方调配场对周转土方进行堆存，应按照本评估报告设计进行堆放，实施完善的水土流失防治措施。3.1.7 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价根据园区规划，本园区内未设置永久弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。目前园区建成 1 处垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放场，用于处理突泉镇及园区产生的垃圾、堆放建筑垃131、圾，垃圾按区填埋，填埋一区，封场一区，垃圾填埋场、建筑垃圾临时堆放场已建成运行。园区内一处粉煤灰中转站，为全封闭型，用于临时存放园区内产生的粉煤灰，粉煤灰最终全部下由内蒙古凯诚建设有限公司（水泥粉磨站）利用进行生产；粉煤灰中转站容量为 1000m3，位于垃圾填埋场西侧；项目已单独立项，并已建成。垃圾填埋场及建筑垃圾临时堆放场、粉煤灰中转站均位于园区地块二的东南角，位于突泉镇城区下风向，远离城镇区；距离居民点大于 0.5km；南侧紧邻县道 407，具有较好的交通条件，便于垃圾运输；根据现场调查结合地形数据，其地形略高于周边区域，无洪水、滑坡等威胁。选址符合相关要求。同时垃圾填埋场设置有防渗、渗沥132、液收集、防飞散等设施，可有效的起到保护环境作用。场区内空地进行了硬化，并进行绿化，同时设置雨水沟等措施，起到防治水土流失的作用。综上所述，圾填埋场及建筑垃圾临时堆放场、粉煤灰中转站设置基本符合水土保持要求。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司553.2 水土保持措施分析与评价3.2.1 已实施水土保持措施分析与评价根据调查，目前园区地块一、地块二、地块三内均有部分项目建成或在建项目，建成及在建项目部分已实施水土保持措施。3.2.2.1 地块一水土保持措施分析与评价（1）工业用地区根据资料查阅及现场调查，目前地块内工业生产项目主要采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后对各项目133、厂区内的空地实施土地平整措施，透水铺装：主要在各厂区内人行道、建筑物周边空地实施透水铺装，透水铺装多采用透水砖。排水沟：部分项目沿厂区道路布设雨水排水沟，用于将雨水有序排至场外雨水管网。植物措施植物措施主要为各项目厂区内空地绿化。绿化以栽植乔木及种草为主，树种多选用云杉、圆柏、杨树、柳树等。部分实施绿篱，栽植灌木。绿化绿化3 水土保持分析与评价XX科技有限公司56透水铺装排水沟目前该区已基本建成，但部分项目未实施水土保持措施；部分项目内仍有裸露空地未实施治理。不符合水土保持要求。（2）公用设施及绿地广场根据资料查阅及现场调查，目前地块内绿地区域采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工134、结束后公共设施施工扰动区及道路两侧实施的防护绿地区实施土地平整。植物措施植物措施主要为公共设施施工扰动区及道路两侧实施的防护绿地绿化。污水管线供电线路3 水土保持分析与评价XX科技有限公司57供热管线雨水管线绿化绿化（3）道路与交通设施项目根据资料查阅及现场调查，目前地块内已建道路采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后对道路两侧施工扰动区实施土地平整。排水暗管：沿道路布设雨水收集口及排水暗管，雨水管线最终接入突泉镇雨水管网。植物措施植物措施主要为在道路红线范围对道路路面两侧空地、人行道路上、道路中间行车隔离带实施绿化。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司58透水铺装排水暗管135、3.2.1.2 地块二水土保持措施分析与评价（1）综合服务区综合服务区目前只建成开发区管委会办公区。该地块面积0.80hm2，建筑物占地0.12hm2。根据资料查阅及现场调查，主要采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后对区内的空地实施土地平整。透水铺装：园区办公用房前空地实施铺装透水砖。植物措施施工结束后对区内空地实施绿化，绿化采用乔灌草相结合的方式。（2）工业用地区根据资料查阅及现场调查，工业生产项目主要采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：项目施工结束后对厂区内空地实施土地平整措施。透水铺装：主要在各厂区内人行道、建筑物周边空地实施透水铺装，透水铺装多采用透水砖。136、护坡：部分项目厂区内竖向布设为分台阶布设，施工过程中形成挖填方边坡，施工结束后为保护边坡稳定，对边坡采用护坡防护，护坡类型包括空心砖护坡、浆砌石护坡、混凝土抹面护坡等。排水沟：对于厂区内存在挖填方边坡，部分高边坡为避免雨水对坡面冲涮，在3 水土保持分析与评价XX科技有限公司59坡顶或坡脚实施排水沟，用于截排雨水，保护坡面安全。植物措施植物措施主要为施工结束后对厂内实施空地绿化。主要在场内空地实施绿化，绿化以栽植乔木及种草为主，树种多选用云杉、圆柏、杨树、柳树等。部分实施绿篱，栽植灌木。透水铺装透水铺装空心砖护坡浆砌石护坡排水沟排水沟3 水土保持分析与评价XX科技有限公司60绿化绿化绿化绿化绿化137、绿化目前该区已基本建成，但部分项目未实施水土保持措施；部分项目内仍有裸露空地未实施治理；在建项目场地内临时堆土均无临时防护措施；边坡目前部分存在裸露现象。不符合水土保持要求。（3）公用设施及绿地广场根据资料查阅及现场调查，区内采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后公共设施施工扰动区及道路两侧实施的防护绿地区实施3 水土保持分析与评价XX科技有限公司61土地平整。透水铺装：公用设施中的厂区建设中，对厂内建筑物前空地、人行道等区域铺设透水砖。碎石压盖：为保证变电站主体安全，根据相关防火要求，在屋外配电装置下空地实施碎石压盖措施。植物措施植物措施主要为公共设施施工扰动区及道路两侧实138、施的防护绿地绿化。目前已实施植被恢复区域的部分植被恢复较差。该区内正在使用的1号土石方周转场目前未设计实施相关水土保持措施。不符合水土保持要求。（4）道路与交通设施项目根据资料查阅及现场调查，目前区内已建道路采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后对道路两侧施工扰动区、停车场内空地实施土地平整。排水沟：沿吉顺街及无名路部分路段布设砖砌混凝土抹面排水明沟，无名路段3 水土保持分析与评价XX科技有限公司62排水沟接入吉顺街排水沟，最终将雨水向西排往国道111两侧的绿化区域。植物措施植物措施主要在道路红线范围对道路路面两侧空地、人行道路上实施绿化；停车场内空地绿化。停车场绿化停车场绿139、化排水沟排水沟道路两侧绿化道路两侧绿化3.2.1.3 地块三水土保持措施分析与评价（1）工业用地区根据资料查阅及现场调查，工业生产项目主要采用的水土保持防护措施如下：3 水土保持分析与评价XX科技有限公司63工程措施土地整治：施工结束后对厂区内空地实施土地平整措施。透水铺装：施工结束后项目厂区内布设的人行道、建筑物周边空地实施透水铺装，透水铺装多采用透水砖。植物措施植物措施主要为厂区内空地绿化。主要在场内空地实施绿化，绿化以栽植乔木及种草为主，树种多选用云杉、圆柏、杨树、柳树等。部分实施绿篱，栽植灌木。透水铺装透水铺装绿化绿化目前该区已基本建成，但部分项目未实施水土保持措施；部分项目内仍有裸露140、空地未实施治理；在建项目场地内临时堆土均无临时防护措施。该区内正在使用的2号土石方周转场目前土方堆放较随意，未能实行有序堆放分层碾压，未设计实施相关水土保持措施。不符合水土保持要求。（2）公用设施及绿地广场3 水土保持分析与评价XX科技有限公司64根据资料查阅及现场调查，目前园区内已建公用设施包括变电站、污水处理场等及其相关管线，其采用的水土保持防护措施如下：工程措施土地整治：施工结束后公共设施施工扰动区及道路两侧实施的防护绿地区实施土地平整。透水铺装：公用设施中的厂区建设中，对厂内建筑物前空地、人行道等区域铺设透水砖。碎石压盖：为保证变电站主体安全，根据相关防火要求，在屋外配电装置下空地实施141、碎石压盖措施。植物措施植物措施主要为公共设施施工扰动区及道路两侧实施的防护绿地绿化。（3）道路与交通设施项目根据资料查阅及现场调查，目前园区内已建道路采用的水土保持防护措施如下：土地整治：施工结束后对道路两侧施工扰动区实施土地平整。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司65排水暗管：沿道路布设雨水收集口及排水暗管。植物措施植物措施主要为在道路红线范围对道路路面两侧空地、人行道路上、道路中间行车隔离带实施绿化。道路两侧绿化道路两侧绿化道路两侧绿化道路两侧绿化排水沟排水沟目前已实施的排水管网部分存在损坏现象。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司66综上所述，在建及已建成的项目中部分实施了土地整治142、透水铺装、护坡、排水沟、灌溉措施及绿化等措施，上述措施的实施可以起到防治水土流失的作用，符合水土保持要求。但整体看，大部分项目未实施水土保持措施或水土保持措施体系尚不完善，评估报告在分析评价已有工程实施的具有水土保持功能工程的基础上，必要的水土保持措施，一并纳入工程水土流失防治措施体系，形成完整、严密、科学的水土保持防护体系。表 3-4已建地块水土保持情况汇总表防治分区问题地块一工业用地区部分项目未实施水土保持措施；部分项目内仍有裸露空地未实施治理；场地内临时堆土均无临时防护措施。道路及交通设施区无公用设施部分线路施工扰动植被恢复较差。绿地广场无地块二综合服务区无工业用地部分项目未实施水土保143、持措施；部分项目内仍有裸露空地未实施治理；部分项目场地内临时堆土均无临时防护措施；部分项目边坡目前部分存在裸露现象。道路及交通设施区无公用设施部分供电线路施工扰动植被恢复较差。目前使用的 1 号土石方周转场未实施相关防护措施。绿地广场无地块三工业用地区部分项目未实施水土保持措施；部分项目内仍有裸露空地未实施治理，场地内临时堆土均无临时防护措施。目前使用的 2 号土石方周转场未实施相关防护措施。道路及交通设施区部分排水管线存在损坏现象。公用设施部分线路施工扰动植被恢复较差。绿地广场无3 水土保持分析与评价XX科技有限公司67表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保144、持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）地块一工业用地区1绿丰泉肉牛肉羊屠宰项目无不符合7.167.73252内蒙古安达牧业有限公司（屠宰）土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施15.2516.74203突泉县众恒彩印包装有限责任公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.281.38254突泉县宝兴服装制造有限责任公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.111.2155中小企业孵化园雨水暗145、管、表土剥离、土地整治、绿化满足4.224.55256内蒙古阿妈牧场食品有限公司土地整治、绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施9.9910.78307兴安盟浩康新能源科技有限公司排水暗沟、土地整治、空地绿化基本符合0.900.97308内蒙古尚德维康农业发展有限公司截水沟、土地整治、绿化基本符合6.056.53209内蒙古宝润红酒有限公司透水铺装、土地整治、空地绿化基本符合2.002.162510突泉县天韵唐人家居科技有限责任公司（原龙运绒毛）无不符合1.441.552011突泉县晶达建筑体系有限公司土地整治、排水沟、绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复146、措施7.017.561012内蒙古嘉泰隆电控设备制造有限公司土地整治、绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施2.202.372513突泉县领跑者鞋服有限公司（内蒙古鑫泰土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充3.003.24253 水土保持分析与评价XX科技有限公司68表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）建筑安装（集团）有限公司）完善裸露区土地整治及植被恢复措施14突泉县龙强电力器材有限公司表土剥离、土地147、整治、透水铺装、绿化满足0.971.052015突泉福润禽业食品有限公司土地整治、透水铺装、绿化基本符合9.3510.094516突泉县湖西制衣有限责任公司（国药控股兴安盟有限公司（医药物流）土地整治、绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施2.012.174017兴安盟威克特有限公司（内蒙古杜丰管业有限责任公司）无不符合2.252.434518曙光型材加工项目无不符合2.452.642019工友服装加工有限公司无不符合1.651.7840道路及交通设施区1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、排水暗管基本符合8.889.7615公用148、设施1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）、XX电力有限公司突泉县供电分公司土地整治基本符合7.81绿地广场1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、绿化基本符合13.546.29100地块二综合服务区1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、透水铺装空地绿化0.82.2450工业用地区1巨兴科技有限责任公司无不符合2.005.12202极铸实业（内蒙古）有限公司无不符合8.0020.49203内蒙古安达牧业有限公司（饲料厂）土地整治、透水铺装、浆砌石护坡、空地绿化基本符合14.0149、636.8254突泉县瑞尔生物质能源开发有限公司（秸秆）土地整治、软管灌溉、空地绿化基本符合2.526.45203 水土保持分析与评价XX科技有限公司69表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）5内蒙古兴美科技有限公司土地整治、透水铺装、空地绿化基本符合4.0010.24256突泉县凯诚混凝土制品有限公司土地整治、空心砖护坡、透水铺装、空地绿化基本符合1.995.1257金中宝报废拆解有限公司无（全部硬化）不符合1.934.94150、08突泉县天施肉联厂（原皓盛肉食厂）土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施0.832.13159突泉县蒙嘉农业科技发展有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施5.0312.882010突泉县添源涂料有限公司（鲁科）无不符合1.383.532011突泉镇宇信威化食品厂土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.052.692012突泉县海泉面粉厂土地整治、挡墙、排水沟、绿化基本符合0.922.364013瑞尔生物科技研发有限公司（生物质锅炉）土地整治、软管灌溉、透水铺装、空地绿化基本符合1.151、944.972014兴安盟迪高门窗制造有限公司无不符合1.624.152015突泉县金源建筑材料有限责任公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施3.017.712516突泉县万博油脂有限责任公司无不符合1.614.122017突泉县暖意散热器有限责任公司无不符合0.882.252018筑城水泥工艺制品有限责任公司无不符合1.002.562019突泉县光华塑业有限公司无不符合0.942.41203 水土保持分析与评价XX科技有限公司70表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否152、满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）20内蒙古金森雅新型环保科技有限公司无不符合1.1732021内蒙古瑀泽农业服务有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.122.872022突泉县薪业气体有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施0.501.281023内蒙古际丰建材有限公司无不符合1.223.122024突泉县松森牧业有限公司土地整治、挡墙、空地绿化基本符合4.1210.552525突泉县昌隆焊管有限责任公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整153、治及植被恢复措施1.503.844026内蒙古天远新能源有限公司无不符合5.2313.392027突泉县鼎信塑钢门窗制作有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.634.172028突泉县隆源工贸有限公司无不符合1.243.182029突泉县万华资源再生有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.263.232030突泉县华军木业土地整治、空心砖护坡、透水铺装、空地绿化基本符合1.634.172031内蒙古亿泊农业机械有限公司无不符合4.3411.113032内蒙古龙腾专用车有限公司无不符合6.6717.0820154、33突泉县尚美达实木家具有限公司（内蒙古万翔粮油有限公司）土地整治、透水铺装、空地绿化基本符合1.002.561034突泉县兴华水泥粉磨有限公司土地整治、透水铺装、挡墙、混凝土护坡、空地绿化基本符合2.285.84203 水土保持分析与评价XX科技有限公司71表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）35突泉县宜鑫木业工艺有限公司（佳润粮油）土地整治部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.132.891036突泉155、县兴隆挂车修造有限公司无不符合0.661.692037小康塑料有限公司无不符合0.812.072038食用菌厂无不符合2.736.992039内蒙古亨大特色农业有限公司无不符合3.148.0420道路及交通设施区1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、排水沟、绿化基本符合8.8611.5215公用设施供水、排水、供暖1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、绿化部分区域植被恢复较差，需补充补植补种措施2.57供电2XX电力有限公司突泉县供电分公司土地整治、碎石压盖、绿化满足0.490.6426垃圾填埋场3突泉县绿156、洁环卫有限责任公司土地整治、绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施8.069.9620建筑垃圾临时堆放场4突泉县绿洁环卫有限责任公司无临时堆土无临时防护措施8.72100绿地广场1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、绿化基本符合19.578.12100地块三工业用地区1中广核突泉生物能源有限公司无不符合10.7622.6202蛇纹岩项目土地整治、透水铺装、空地绿化基本符合19.5040.95403北京韩建河山股份有限公司内蒙古分公司无不符合17.0935.89204突泉县凯徕建筑装潢有限责任公司无不符合1.563.28203 水土157、保持分析与评价XX科技有限公司72表 3-5园区项目水土保持措施实施情况表地块名称功能区序号企业名称水土保持措施已实施或设计设施措施情况已实施或设计设施措施是否满足水土保持要求占地面积（hm2）动用土石方总量（万m3）已实施及可绿化比例（%）5突泉县鑫联混凝土建筑材料有限公司无不符合2.004.2206突泉县金明科技有限公司无不符合3.146.59207内蒙古瑞翔肥业有限公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施6.1012.81258突泉县益能固体酒精有限公司土地整治部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施1.142.39209突泉县安泉铸锻有158、限责任公司土地整治、空地绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区土地整治及植被恢复措施3.858.093510内蒙古声达电能科技有限公司土地整治、空地绿化基本符合26.1754.672511庆业煤矿办公区土地整治、透水铺装、空地绿化基本符合19.1040.1125道路及交通设施区1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、排水暗管、绿化目前已实施的排水管网部分存在损坏现象，需实施修整维护14.1111.2815公用设施排水工程1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、透水砖铺装、扰动区绿化部分区域仍裸露，需补充完善裸露区159、植被恢复措施1.536.3925供电2XX电力有限公司突泉县供电分公司土地整治、碎石压盖、绿化满足0.500.6526绿地广场1突泉循环经济工业园区管理委员会（内蒙古兴安盟农畜产品开发区管理委员会）土地整治、绿化基本符合21.047.741003 水土保持分析与评价XX科技有限公司733.2.2 规划设计中水土保持工程的分析与评价以突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030年）（2019修编）为基础，根据本次划定的范围，总体规划涉及本次范围内设计的具有水土保持功能的工程如下：（1）工业用地区工程措施：规划设计了区内布设雨水管网，透水铺装等，施工后期对场内绿化区域进行土地整治。植物措施：规160、划设计了对空地进行绿化。主体规划未考虑施工表土剥离及回覆，未考虑施工过程中的表土的临时防护及相应的其他临时措施，未考虑形成的挖填方边坡防护措施等，本评估报告中进行补充。（2）公用设施及绿地广场工程措施：规划设计了区内布设雨水管网，透水铺装等，施工后期对场内绿化区域进行土地整治。植物措施：规划设计了对空地进行绿化。主体规划未考虑施工表土剥离及回覆，未考虑施工过程中的表土的临时防护及相应的其他临时措施，未考虑形成的挖填方边坡防护措施，未考虑雨水管网出口防护等措施，本评估报告中进行补充。（3）道路及交通设施区工程措施：规划设计了区内布设雨水管网，透水铺装等，施工后期对场内绿化区域进行土地整治。植物措161、施：规划设计对空地进行绿化。主体规划未考虑施工表土剥离及回覆，未考虑施工过程中的表土的临时防护及相应的其他临时措施，未考虑形成的挖填方边坡防护措施，本评估报告进行补充。（4）临时设施区3 水土保持分析与评价XX科技有限公司74主体规划未考虑土石方周转场的水土保持措施，评估报告中进行补充。3.2.3 需补充完善的水土保持措施分析通过对已建及在建项目已实施的的具有水土保持功能的措施及规划设计的相关水土保持措施分析，对已建及在建项目、未进行建设地块提出补充措施，最终形成形成完整、严密、科学的水土保持防护体系，做到工程措施、植物措施和临时措施的有机结合。针对本园区完善的体系应包括但不限于以下方面：施工162、前需进行表土剥离，施工过程中对临时堆土等进行临时防护，形成的挖填方边坡进行防护，雨水有序排放（并做好与原地面衔接），施工结束后对空地及扰动区等实施覆土及土地整治，然后进行进行绿化，最终实现全过程有效防治水土流失。本报告提出的补充提出防治要求，具体如下：（1）综合服务区工程措施土地整治：区内空地实施土地整治。透水铺装：建筑物前空地及区内人行道铺装透水砖。植物措施绿化区域采取乔灌草结合植物措施。（2）工业用地区工程措施表土剥离及覆土：按照水土保持要求，未建设区在施工前，需对扰动区可剥离范围内的表土进行剥离，剥离土方堆放于临时堆场，用于园区道路、厂区及公园绿化区域的回填覆土。土地整治：在施工结束后对163、设计绿化区实施场地平整。边坡防护：对项目厂区内形成的挖填方边坡应实施防护，低边坡可实施种草，高边坡应实施工程护坡或工程与植物相结合的护坡进行防护。截排水沟：对于厂区内雨水应设截排水沟使雨水有序排放，并接入厂区外园区3 水土保持分析与评价XX科技有限公司75布设的雨水管网。消能设施：在雨水管网出口增加消能设施，避免对出口的冲刷。植物措施根据各项目厂区布局的要求，对空地实施绿化，根据行业标准栽植栽种相关草树种。临时措施临时挡护：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场等周边修建土袋围挡、土埂拦挡及彩钢板拦挡。苫盖工程：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场采用密目网或无纺布进行苫盖防护。164、临时种草：堆存表土裸露时间超过一个生长季的应当在表面及边坡撒播草籽进行临时绿化防护。临时排水及沉沙池：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场周边设置临时排水，排水出口设沉沙池。（3）公用设施及绿地广场工程措施表土剥离及覆土：按照水土保持要求，未建设区在施工前，需对扰动区可剥离范围内的表土进行剥离，剥离土方堆放于临时堆场，用于园区道路、厂区及公园绿化区域的回填覆土.土地整治：在施工结束后对设计绿化区实施场地平整。植物措施根据园区总体布局的要求，对防护绿地采取以以栽植乔木、种草为主的植物措施，强化防护作用，公园绿地采用园林绿化设计。临时措施临时挡护：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放165、场等周边修建土袋3 水土保持分析与评价XX科技有限公司76围挡、土埂拦挡及彩钢板拦挡。苫盖工程：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场采用密目网或无纺布进行苫盖防护。临时种草：堆存表土裸露时间超过一个生长季的应当在表面及边坡撒播草籽进行临时绿化防护。临时排水及沉沙池：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场周边设置临时排水，排水出口设沉沙池。（4）道路及交通设施区工程措施表土剥离及覆土：按照水土保持要求，未建设区在施工前，需对扰动区可剥离范围内的表土进行剥离，剥离土方堆放于临时堆场，用于园区道路、厂区及公园绿化区域的回填覆土。排水暗管（排水沟）：施工过程中沿道路布设排水设施。土地整治166、：在施工结束后对道路两侧设计绿化区实施场地平整。消能设施：在雨水管网出口增加消能设施，避免对出口的冲刷。植物措施根据园区总体布局的要求，道路红线范围内绿化采取以栽植乔木、种草为主的植物措施。临时措施临时挡护：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场等周边修建土袋围挡、土埂拦挡及彩钢板拦挡。苫盖工程：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场采用密目网或无纺布进行苫盖防护。临时种草：堆存表土裸露时间超过一个生长季的应当在表面及边坡撒播草籽进行临时绿化防护。3 水土保持分析与评价XX科技有限公司77临时排水及沉沙池：临时堆料、临时堆土（石、渣）及表土临时堆放场周边设置临时排水，排水出口设沉沙167、池。表 3-6水土保持措施分析与评价表序号防治分区已建设区域已实施措施未建设区域规划设计措施补充水土保持措施未建设项目已建设项目地块一工业用地区土地整治、透水铺装、排水沟、空地绿化土地整治、植物措施道路及交通设施区土地整治、排水暗管、空地绿化公用设施及绿地广场土地整治、空地绿化补植补种地块二综合服务区土地整治、透水铺装、空地绿化工业用地土地整治、透水铺装、护坡、排水沟、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化表土剥离及回覆、护坡、截排水沟、临时防护措施土地整治、护坡、临时防护措施、植物措施道路及交通设施区土地整治、排水沟、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化表土剥离及回覆、临时168、防护措施公用设施及绿地广场土地整治、透水铺装、护坡、排水沟、碎石压盖、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化表土剥离及回覆、临时防护措施覆土、护坡、排水沟（暗管）、临时防护措施、植物措施、补植补种地块三工业用地区土地整治、透水铺装、护坡、排水沟、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化表土剥离及回覆、临时防护措施覆土、护坡、排水沟（暗管）、临时防护措施、植物措施道路及交通设施区土地整治、排水暗管、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化表土剥离及回覆、消能设施、临时防护措施公用设施及绿地广场土地整治、透水铺装、排水沟、碎石压盖、空地绿化土地整治、雨水管网，透水铺装、空地绿化169、表土剥离及回覆、临时防护措施覆土、护坡、排水暗管、临时防护措施、植物措施、补植补种4 水土流失分析与预测XX科技有限公司784 水土流失分析与预测4.1 区域水土流失现状按照全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水利部办水保2013188 号）和内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点防治区的通告（内政发201644 号），兴安盟突泉县属于大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区。根据第一次全国水利普查内蒙古自治区水土保持情况公告成果，结合当地的地形地貌、土壤、植被等情况进行分析，确定园区侵蚀强度属轻度侵蚀。根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2170、018）的计算确定原地貌水力侵蚀模数为558t/km2.a，风力侵蚀模数 1504t/km2.a。根据 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），园区容许土壤流失量为 200t/kma。表 4-1园区所在地水土流失现状侵蚀类型轻度中度强烈极强烈剧烈合计水力侵蚀1045.49514.63231.3667.4226.001884.9风力侵蚀41.8141.8700.3618.44102.484.2 水土流失影响因素分析园区建设造成的水土流失主要发生在施工期间，水土流失加剧的主要因素为园区建设过程中人为的短时间、高强度的人为干扰活动造成的，包括施工过程中人为对原地貌、地质、土壤、植被等因子的扰动171、，使原有的地形地貌、土壤植被等遭到破坏，在外营力（以风力为主）的作用下，极易造成严重的水土流失，但同时在施工过程中人为对造成水土流失地段的防治和防护，又可以减轻水土流失，保持水土，改善环境；而气候因子对加剧水土流失的影响较小。园区建设活动与水土流失影响因子关系。（1）场地平整施工扰动场地平整基本选择在施工准备期进行，通过挖高填低，将原始地面改造成所规划的设计标高平面。该项施工导致片区微地形发生轻微变化，易形成较大面积的新4 水土流失分析与预测XX科技有限公司79生水土流失裸露面，为水土流失创造了物质条件和地形条件。（2）地表硬化和工程占压可能引起的危害项目建成后，工业用地及仓储用地等地表硬化、172、土壤碾压以后，将引起水分入渗量减少，地表径流增加，在加剧土壤侵蚀的同时，也使水大量流失，形成较大的地表径流，若排水不畅，极易诱发强度的水力侵蚀。（3）道路基础处理施工市政道路开挖及填筑施工、填筑土方临时堆存等施工基本跨越汛期，土方填筑及堆存时易形成裸露开挖面和松散堆土，在雨季极易产生坡面汇流，冲蚀路面及路基，造成土方、泥沙随水流进入周边市政雨水排水系统，造成市政雨水管网淤积，严重时引发城市内涝，对区域防洪排涝造成不利影响。（4）综合管线敷设施工综合管线统一规划在市政道路中线或两侧位置，应在道路基础处理环节进行施工。综合管线敷设施工虽时间较短，但管沟开挖边坡、临时堆土堆存形成的土壤流失面较广，瞬173、时土壤流失强度大，如不采取相关的临时防护措施，极易受大雨冲刷造成较大的水土流失，造成道路泥泞，对主体工程施工造成不利影响。（5）表土及开挖土方临时堆存施工园区地貌属平原区，临时堆土堆存于片区内，采取平地堆土的形式。施工时，采用分层逐级堆放的方式，将形成顶部堆土平台及四周堆土边坡。如若不采取相关的临时拦挡、临时覆盖、临时排水、临时沉砂等防护措施，堆土平台及边坡极易受大雨冲刷形成坡面沟状侵蚀，在造成较大水土流失的同时，对堆土堆放稳定性造成一定的影响，对周边其他同期建设项目造成不良影响。若园区建设可能产生的水土流失得不到有效防治，势必加剧区域现有水土流失程度，不仅给建设区周边环境带来不利影响，同时也174、在社会上带来了不良的形象，对当地经济的进一步发展造成影响，间接地造成了社会经济的损失。根据园区“五通一平”阶段施工工艺、水土流失特点以及区域水土流失现状，园区水土流失影响因素的识别见表 4-2。4 水土流失分析与预测XX科技有限公司80表 4-2园区水土流失影响因素识别表施工行为影响原因主要影响环节影响程度拆迁安置重新占地、开挖、破坏植被开挖土石施工场地破坏植被及土壤结构，临时堆土临时堆土、土方开挖基础开挖土石方开挖、边坡破碎陡峭且裸露深挖边坡基础回填土壤结构变化、植被破坏、坡面裸露高填边坡管沟开挖土石方开挖、边坡破碎陡峭且裸露深挖边坡临时堆土场地表植被破坏、堆土、开挖的裸露面开挖、弃土注：/175、长期/短期；/有利/不利影响；/严重/一般影响。4.3 土壤侵蚀量预测4.3.1 预测单元的划分项目的水土流失预测范围为各区域施工期的扰动面积，其中预测施工期扰动面积为 721.02hm2，自然恢复期面积共计 216.12hm2。表 4-3水土流失面积表单位：hm2防治分区水蚀风蚀扰动类型施工期水土流失面积自然恢复期水土流失面积扰动类型施工期水土流失面积自然恢复期水土流失面积地块一工业用地区地表翻扰型76.1320.07一般扰动地表76.1320.07公共设施及绿地广场区地表翻扰型13.547.5一般扰动地表13.547.5道路及交通设施区地表翻扰型8.881.33一般扰动地表8.881.33176、地块二综合服务区地表翻扰型0.80.24一般扰动地表0.80.24工业用地区地表翻扰型219.7554.94一般扰动地表219.7554.94公共设施及绿地广场区地表翻扰型54.8235.28一般扰动地表54.8235.28上方无来水堆积体8.721.74工程堆积体8.721.74道路及交通设施区地表翻扰型28.824.32一般扰动地表28.824.32地块三工业用地区地表翻扰型224.7456.6一般扰动地表224.7456.6上方无来水堆积体8.341.67工程堆积体8.341.67公共设施及绿地广场区地表翻扰型45.3419.85一般扰动地表45.3419.85植被破坏型9.39.3一般177、扰动地表9.39.3道路及交通设施区地表翻扰型21.843.28一般扰动地表21.843.28合计721.02216.12721.02216.124 水土流失分析与预测XX科技有限公司814.3.2 预测时段按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定，园区可能产生水土流失量按施工期（含施工准备期、施工期）、自然恢复期两个时段进行预测。根据园区项目已建项目建设时段调查，项目平均建设年限为 12 年，因此施工期预测时段按 2 年计算。依据当地气候等自然条件，确定自然恢复期为 5 年。4.3.3 土壤侵蚀模数（1）土壤侵蚀模数背景值的确定根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL178、773-2018）的计算确定原地貌水力侵蚀模数为 558t/km2.a，风力侵蚀模数 1504t/km2.a。（2）扰动后土壤侵蚀模数确定根据 生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）的计算方法进行测算。扰动类型划分为水力侵蚀地表翻扰型、植被破坏型、工程堆积体三种。地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量按以下公式计算：Myd=RKydLySyBETA式中：Myd地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h），根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）附录 C 得出各月降雨侵蚀力因子见表 4-3。表 4-4降雨侵蚀力因子值单位：M179、Jmm/（hm2h）月份123456789101112全年数值0.00.11.010.643.7238.8596.5406.95.415.90.70.01408.7Kyd地表翻扰后土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm），Kyd=NK，N为地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲，取2.13，K 根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）附录C 得出，为0.0285；Ly坡长因子，无量纲，Ly=（/20）m，其中 为计算单元的水平投影坡长度，m 为坡长指数，当1，m 取0.2，当13，m 取0.3，当35时，m 取0.5；4 水土流失分析与预测XX科技有限公司82Sy坡180、度因子，无量纲，Sy=-1.5+17/1+e(2.3-6.1sin)，其中 为坡度；B植被覆盖因子，无量纲；E工程措施因子，无量纲；T耕作措施因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，hm2。植被破坏型：Myz=RKLySyBETA式中：Myz植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h），根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）附录 C 得出各月降雨侵蚀力因子见表 4-3。K土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm），K 根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）附录C 得出，为0.0285；Ly坡长因子，无量纲181、，Ly=（/20）m，其中 为计算单元的水平投影坡长度，m 为坡长指数，当1，m 取0.2，当13，m 取0.3，当35时，m 取0.5；Sy坡度因子，无量纲，Sy=-1.5+17/1+e(2.3-6.1sin)，其中 为坡度；B植被覆盖因子，无量纲；E工程措施因子，无量纲；T耕作措施因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，hm2。上方无来水工程堆积体土壤流失量计算公式如下：Mdw=XRGdwLdwSdwA式中：Mdw上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；X工程堆积体形态因子，无量纲，堆积体多为锥形体，取 0.92；R降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h），根据生产建设项目土壤流失量测算182、导则（SL 773-2018）附录 C 得出，各月降雨侵蚀力因子见表 4-3。4 水土流失分析与预测XX科技有限公司83表 4-5地表翻扰型模数计算表序号项目因子公式地块一地块二地块三工业用地区公共设施及绿地广场区道路及交通设施区综合服务区工业用地区公共设施及绿地广场区道路及交通设施区工业用地区公共设施及绿地广场区道路及交通设施区1地表翻扰型MM=100RKydLySyBET41064221410638608392422155692344311241061.1降雨侵蚀力因子R0.053pn 1.6551408.71408.71408.71408.71408.71408.71408.71408.183、71408.71408.71.2地表翻扰后土壤可蚀性因子KydKyd=NK0.060.060.060.060.060.060.060.060.060.06可蚀性因子增大系数N2.132.132.132.132.132.132.132.132.132.13土壤可蚀性因子K0.02850.02850.02850.02850.02850.02850.02850.02850.02850.02851.3一般扰动地表坡长因子LyLy=（/20）m1.901.441.901.322.231.441.901.621.441.90水平投影长度（m）=xcos99.8649.8899.8639.9099.6249184、.8899.7699.9449.9399.86计算单元斜坡长度x10050100401005010010050100坡长指数m0.40.40.40.40.50.40.40.30.40.41.4一般扰动地表坡度因子SySy=-1.5+17/l+e（2.3-6.1sin）0.560.760.560.760.980.760.760.380.560.56坡度（）34345442331.5植被覆盖因子B0.450.450.450.450.450.450.450.450.450.451.6工程措施因子E11111111111.7耕作措施因子T11111111114 水土流失分析与预测XX科技有限公司84表185、 4-6植被破坏型模数计算表序号项目因子公式地块三绿地与广场1植被破坏型MM=100*RKLySyBERT48741.1降雨侵蚀力因子R0.053pn 1.6551408.71.2土壤可蚀性因子K0.02851.3坡长因子LyLy=（/20）m2.23水平投影长度（m）=xcos99.45计算单元斜坡长度x100坡长指数m0.51.4坡度因子SySy=-1.5+17/l+e（2.3-6.1sin）1.21坡度（）（）61.5植被覆盖因子B0.451.6工程措施因子E11.7耕作措施因子T1表 4-7上方无来水工程堆积体模数计算表序号项目因子公式1 号土石方周转场2 号土石方周转场1上方无来水M186、dwM=100XRGdwLdwSdw890189011.1工程堆积体形态因子X0.920.921.2降雨侵蚀力因子R0.053pn1.6551408.71408.71.3工程堆积体土石质因子GdwGdw=a1eb10.040.04土体砾石含量0.050.05上方无来水堆积体土石质系数a10.0460.046b1-3.379-3.3791.4堆积体坡长因子LdwLdw=（/5）f11.411.41坡长（m）8.68.60上方无来水堆积体坡长因子系数f10.6320.6321.5堆积体坡度因子SdwSdw.=(/25)d11.251.25坡度（）3030上方无来水堆积体坡度因子系数d11.2451187、.2454 水土流失分析与预测XX科技有限公司85表 4-8自然恢复期水力侵蚀模数计算表序号项目因子公式第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年1植被破坏型MM=100*RKLySyBERT2220184211168315581.1降雨侵蚀力因子R0.053pn 1.6551408.71408.71408.71408.71408.7年降水量pn371.3371.3371.3371.3371.31.2土壤可蚀性因子K0.02850.02850.02850.02850.02851.3坡长因子LyLy=（/20）m1.901.901.901.901.90水平投影长度（m）=xcos99.7188、699.7699.7699.7699.76计算单元斜坡长度x100100100100100坡长指数m0.40.40.40.40.41.4坡度因子SySy=-1.5+17/l+e（2.3-6.1sin）0.760.760.760.760.76坡度（）（）444441.5植被覆盖因子B0.3820.3170.1920.1430.0961.6工程措施因子E111111.7耕作措施因子T11111根据 生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）的计算方法进行测算。扰动类型划分为风力侵蚀一般扰动地表、工程堆积体两种。风力作用下一般扰动地表土壤流失量测算该类型的扰动区域土壤流失量公式由以下公式189、计算：Mf4=QIJAGfQ=um1.3ETPpETP3ETP=0.19（20+tem）2（1-rm）式中：Mf4县域气象站累年值气象资料工程堆积体计算单元风蚀量，t；Q计算当年单位面积风蚀率，t/km2；根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）附录 D 得出，各月降雨侵蚀力因子见表 4-9。4 水土流失分析与预测XX科技有限公司86表 4-9多年平均逐月和年单位面积风蚀率值单位：t/km2月份123456789101112全年数值44466094921511285861720400369225645544951325557082Gf风蚀可蚀性因子，无量纲。um计算当月平均风190、速，m/s；ETP计算当月潜在正三量，mm；p计算当月降水量；计算当月天数，d；tem计算当月平均气温，；rm计算当月平均空气相对湿度，取小数。风力作用下工程堆积体土壤流失量测算工程堆积体无风速观测资料，按照下式计算：Mfd4=QIHPAGf式中：Mfd4县域气象站累年值气象资料工程堆积体计算单元风蚀量，t；Q计算当年单位面积风蚀率，t/km2；参考生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）I粗糙干扰因子，无量纲；H风力作用下工程堆积体高度因子，无量纲，H=0.38Ln(h)+2.75；P风力作用下工程堆积体堆放方式因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，km2。Gf风蚀可蚀性因子191、，无量纲。4 水土流失分析与预测XX科技有限公司87表 4-10一般扰动地表风蚀模数计算表序号项目因子公式模数1一般扰动地表MMf4=QIJAGf49201.1风蚀率QQ=(um/1.3)3(E TP-p)/ETP)x570821.2粗糙干扰因子II=e-0.045v0.26地表植被覆盖度和砾石盖度v301.3地表物质紧实程度系数J1.331.4计算单元的水平投影面积A11.5风蚀可蚀性因子Gf0.25表 4-11工程堆积体风蚀模数计算表序号项目因子公式模数1工程堆积体MMfd4=QIHPAGf60941.1风蚀率QQ=(um/1.3)3(ETP-p)/ETP)x570821.2粗糙干扰因子I192、I=e-0.045v0.26地表植被覆盖度和砾石盖度v301.3工程堆积体高度因子HH=0.38Ln(h)+2.753.36堆积体高度h51.4工程堆积体堆放方式因子P0.491.5计算单元的水平投影面积A11.6风蚀可蚀性因子Gf0.25表 4-12自然恢复期风力侵蚀模数计算表序号项目因子公式第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年1一般扰动地表MMf4=QIJAGf466135152642197815041.1风蚀率QQ=(um/1.3)3(ETP-p)/ETP)x57082570825708257082570821.2粗糙干扰因子II=e-0.045v0.260.210.170193、.130.11地表植被覆盖度和砾石盖度v30354045501.3地表物质紧实程度系数J1.261.191.121.0511.4计算单元的水平投影面积A111111.5风蚀可蚀性因子Gf0.250.250.250.250.254 水土流失分析与预测XX科技有限公司88（3）扰动土壤时段确定根据园区项目已建项目建设时段调查，项目平均建设年限为 12 年，本次预测时段根据调查确定为 2 年。自然恢复期内水土流失强度逐渐降低，第 5 年末达到原地貌水平。预测计算中，自然恢复期无人工防护措施情况下第 1 年土壤侵蚀模数按施工期各区域扰动地表侵蚀模数考虑；到第 5 年末按达到原地貌水平考虑。（4）计算单194、元及结果根据扰动区域地形地貌、扰动方式、坡长、坡度等划分计算单元及计算结果，反推出各防治分区土壤侵蚀侵蚀模数，各预测单元水蚀侵蚀模数值详见下表。表 4-13土壤侵蚀模数表防治分区水蚀风蚀扰动类型原地貌侵蚀模数扰动后侵蚀模数扰动类型原地貌侵蚀模数扰动后侵蚀模数地块一工业用地区地表翻扰型5584106一般扰动地表15044920公共设施及绿地广场区地表翻扰型5584221一般扰动地表15044920道路及交通设施区地表翻扰型5584106一般扰动地表15044920地块二综合服务区地表翻扰型5583860一般扰动地表15044920工业用地区地表翻扰型5588392一般扰动地表15044920公共195、设施及绿地广场区地表翻扰型5584221一般扰动地表15044920上方无来水堆积体5588901工程堆积体15046094道路及交通设施区地表翻扰型5585569一般扰动地表15044920地块三工业用地区地表翻扰型5582344一般扰动地表15044920上方无来水堆积体5588901工程堆积体15046094公共设施及绿地广场区地表翻扰型5583112一般扰动地表15044920植被破坏型5584874一般扰动地表15044920道路及交通设施区地表翻扰型5584106一般扰动地表150449204 水土流失分析与预测XX科技有限公司894.3.4 预测结果在确定原地貌土壤侵蚀模数、扰动196、后地貌土壤侵蚀模数，水土流失面积及时段后计算得到园区建设的土壤流失量。W=12=1?式中：W-土壤流失量(t)；j-预测时段，j-1,2,即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；i-预测单元，i=l，2，3，n-l，n；Fji-第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积(km2)；Mji-第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数t/(km2a)；Tji-第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长(a)。通过园区建设的土壤流失量及原地貌土壤流失量，求得新增水土流失总量。新增水土流失量：W=Ws-WfWf原地貌现状土壤侵蚀量；Ws建设中土壤侵蚀总量。按前述确定的土壤侵蚀强度值和水197、土流失面积，预测园区建设期可能造成的水土流失总量为 18.84 万 t，其中新增水土流失量 13.64 万 t。4 水土流失分析与预测XX科技有限公司90表 4-14施工期各防治区水力侵蚀水土流失量表防治分区扰动类型施工期原地貌侵蚀量新增量(t)备注流失面积(hm2)水蚀水蚀模数(t/km2.a)流失量(t)侵蚀模数(t/km2.a)预测时段(a)流失量(t)地块一工业用地区地表翻扰型76.134106262525588505402公共设施及绿地广场区地表翻扰型13.54422121143558151992道路及交通设施区地表翻扰型8.884106272955899630地块二综合服务区地表翻198、扰型0.83860262558953工业用地区地表翻扰型219.758392236883558245234431公共设施及绿地广场区地表翻扰型54.824221246285586124016上方无来水堆积体8.728901215525589714551 号土石方周转场道路及交通设施区地表翻扰型28.825569232105583222888地块三工业用地区地表翻扰型224.74234421053655825088028上方无来水堆积体8.348901214855589313922 号土石方周转场公共设施及绿地广场区地表翻扰型45.343112228225585062316植被破坏型9.3487199、42907558104803特殊用地区道路及交通设施区地表翻扰型21.844106217945582441550合计721.027200380474 水土流失分析与预测XX科技有限公司91表 4-15施工期各防治区风力侵蚀水土流失量表防治分区扰动类型施工期原地貌侵蚀量新增量(t)备注流失面积(hm2)风蚀风蚀模数(t/km2.a)流失量(t)侵蚀模数(t/km2.a)预测时段(a)流失量(t)地块一工业用地区一般扰动地表76.13492027492150422905202公共设施及绿地广场区一般扰动地表13.544920213321504407925道路及交通设施区一般扰动地表8.884920200、28741504267607地块二综合服务区一般扰动地表0.8492027915042455工业用地区一般扰动地表219.7549202216251504661115014公共设施及绿地广场区一般扰动地表54.82492025395150416493746工程堆积体8.7260942106315042628011 号土石方周转场道路及交通设施区一般扰动地表28.8249202283615048671969地块三工业用地区一般扰动地表224.7449202221161504676115355工程堆积体8.3460942101615042517652 号土石方周转场公共设施及绿地广场区一般扰动地表201、45.34492024462150413643098一般扰动地表9.3492029151504280635特殊用地区道路及交通设施区一般扰动地表21.8449202214915046571492合计721.0271354216904 水土流失分析与预测XX科技有限公司92表 4-16自然恢复期各防治区水力侵蚀土壤侵蚀量表防治分区扰动类型流失面积(hm2)水力侵蚀背景值新增水土流失量（t）水蚀模数（t/km2.a）水蚀量（t）水蚀模数（t/km2.a）流失量（t）第一年第二年第三年第四年第五年地块一工业用地区地表翻扰型20.072220184211168315581318558560758公共设202、施及绿地广场区地表翻扰型7.5222018421116831558493558209284道路及交通设施区地表翻扰型1.33222018421116831558875583750地块二综合服务区地表翻扰型0.242220184211168315581655879工业用地区地表翻扰型54.94222018421116831558360855815332075公共设施及绿地广场区地表翻扰型35.2822201842111683155823175589841333上方无来水堆积体1.742220184211168315581145584965道路及交通设施区地表翻扰型4.32222018421116203、831558284558121163地块三工业用地区地表翻扰型56.6222018421116831558371755815792138上方无来水堆积体1.672220184211168315581105584763公共设施及绿地广场区地表翻扰型19.852220184211168315581304558554750植被破坏型9.3222018421116831558611558259352道路及交通设施区地表翻扰型3.2822201842111683155821555892123合计216.1214194603181634 水土流失分析与预测XX科技有限公司93表 4-17自然恢复期各防治区204、风力侵蚀土壤侵蚀量表防治分区扰动类型流失面积(hm2)风力侵蚀背景值新增水土流失量（t）风蚀模数（t/km2.a）水蚀量（t）风蚀模数（t/km2.a）流失量（t）第一年第二年第三年第四年第五年地块一工业用地区一般扰动地表20.07466135152642197815042870150415091361公共设施及绿地广场区一般扰动地表7.54661351526421978150410731504564509道路及交通设施区一般扰动地表1.3346613515264219781504190150410090地块二综合服务区一般扰动地表0.24466135152642197815043415041205、816工业用地区一般扰动地表54.94466135152642197815047857150441323725公共设施及绿地广场区一般扰动地表35.28466135152642197815045045150426532392工程堆积体1.74466135152642197815042491504131118道路及交通设施区一般扰动地表4.32466135152642197815046181504325293地块三工业用地区一般扰动地表56.6466135152642197815048094150442573837工程堆积体1.6746613515264219781504239150412611206、3公共设施及绿地广场区一般扰动地表19.85466135152642197815042839150414931346一般扰动地表9.34661351526421978150413301504699631道路及交通设施区一般扰动地表3.28466135152642197815044691504247222合计216.123090716254146534 水土流失分析与预测XX科技有限公司94表 4-18园区各预测单元水土流失量汇总表单位：t防治分区水土流失总量原地貌水土流失量新增水土流失量施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计占新增百分比（%）地块一工业用地区1374441207、8817932314020695209106042119127239.33公共设施及绿地广场区2475156640415587731331191779327101.99道路及交通设施区16032771880366137503123714013771.01地块二综合服务区14150191332558108251330.1工业用地区58508114656997390635665147284944558005524540.49公共设施及绿地广场区126387725203632620381764371001839081392610.21道路及交通设施区6046902694811894461635485208、745653133.89地块三工业用地区35153121604731396136009156222554061513169123.23公共设施及绿地广场区91066084151902254300552596852307999317.27道路及交通设施区394368446279013391240304234533872.48合计14335745101188458297372228552022113620228161364361005 水土流失防治方案XX科技有限公司954.4 水土流失危害分析园区面积大，影响范围较广，施工期间基础开挖及回填、道路路基填筑及土方临时堆存，易形成裸露开挖面，会对园区209、及其周边的生态环境造成不同程度的破坏，所以在施工过程中要注重施工管理和防护措施的落实，使项目建设对周边群众的生活造成干扰、新增水土流失的危害降到最低。通过对园区可能造成的水土流失危害的调查、预测，采取相应的防治措施，以便有效地减少水土流失。（1）对局部生态环境的影响园区建设过程中将扰动、占压原地貌，致使原生地貌遭到破坏，改变了土地结构，破坏了原有植被，造成水土资源流失，表土是稀缺的土地资源，表土含有丰富的营养物质，土壤肥力较高，利于植物生长、地力快速恢复。工程施工前如不重视表土剥离与保护，必将造成宝贵的表土资源浪费，影响水土资源的可持续利用，使项目建设后期的土地整治和绿化无表土可用，势必影响植210、物措施的成活率及植物群落的多样性。施工过程中的土石方工程、基础工程、房屋建筑工程、装修和场地清理阶段及交通运输都有扬尘产生，而且受施工设备与施工方式等因素的制约，产生的扬尘具有较大的随机性和波动性，同时产生的扬尘点多、面广、分散，很难确定扬尘产生的浓度和产生量，并且扬尘基本上是无组织排放的。项目建设过程中，若不注重水土保持临时措施的防护，临时堆土得不到妥善的围挡和苫盖，对施工区域不加洒水降尘措施，势必增加局部区域空气环境，增大城市雾霾产生的几率。（2）对社会环境的影响园区的建设对进一步促进地区社会稳定和经济发展，具有重要意义。若其建设可能产生的水土流失得不到有效防治，势必加剧建设区现有水土流失211、程度，不仅给建设区周边环境带来不利影响，同时也在社会上带来不良形象，对当地经济的进一步发展造成影响，间接地造成了社会经济的损失。（3）淤塞河道及排水管网，造成洪涝灾害施工中的松散填筑土方、大规模的开挖裸露面，若不进行防护，经雨水冲题极易造成流失，流失的土石将会淤塞排水管网，导致防洪排水标准降低，也会造成洪涝灾害，5 水土流失防治方案XX科技有限公司96淤塞或冲毁周边的道路、建筑。综上，在施工过程中如果不进行防护，将对周边环境带来一些不利影响。但是由于工程的水土流失主要发生在防治责任范围内，因此，只要按照规划设计的施工时序组织，以及方案中的水土保持设计进行施工，加强施工期的水土保持管理工作，园区212、建设造成的水土流失危害可以得到减轻或避免。4.5 指导性意见从施工阶段分析，施工准备期将进行场地清理，造成土地裸露，为水力侵蚀的发生提供了下垫面条件，造成水土流失，且施工跨汛期，降雨充沛，使得水土侵蚀严重；从各预测单元分析，工业用地区、道路与交通设施区占地面积大，扰动较为频繁，有一定的侵蚀强度；公园绿地区扰动相对较小，侵蚀强度低于其他区域，临时堆土区土方松散内堆放，扰动相对较大，侵蚀强度高于其他区域。因此，根据园区各时段、各预测单元水土流失量情况的综合分析，预测园区水土流失重点防治区域应为工业用地区、道路与交通设施。（1）重点防治和监测区域的确定根据以上对项目水土流失的预测，根据新增水土流失量213、确定工程水土流失重点防治区域。通过对园区水土流失预测结果分析可知，园区新增水土流失主要区域是工业用地区、道路与交通设施区，以上区域由于基础开挖、土方堆放等，产生水土流失量相对较大，为园区工程水土流失防治和监测的重点区域。（2）重点防治和监测时段的确定据前节预测结论分析，施工期新增水土流失量最大，施工期为园区水土流失防治和监测的重点时段。（3）防治措施的布置意见园区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，地面坡度和降雨强度是水土流失的自然因素，水土保持防护措施的布置应本着减少园区水土流失，改善园区生态环境为原则，尽可能的增大地面植被覆盖度，即对水土流失重点防治区应采取工程措施和植物措施相结合的防治措施，工程措施214、以拦挡工程和排水工程为主，植物措施包括植树、种草，另外还应该充5 水土流失防治方案XX科技有限公司97分考虑工程施工过程中的临时防护措施，包括临时排水、沉沙、苫盖、拦挡等措施。（4）施工进度安排意见园区内项目建设产生的水土流失主要发生在施工期，目前园区内大部分地块尚未出让，待后期出让后，各地块的水土保持措施要与主体工程同时施工，并在工程施工过程中发挥水土保持作用，措施安排原则上应先实施临时措施，后实施永久性工程措施和植物措施。为减少施工期扰动地表的水土流失量，主体工程的施工进度需根据当地气象条件进行调整，尽量避免在降雨期间施工。（5）其他意见园区紧邻突泉镇，工程施工要做到“文明施工”，加强对施215、工人员的管理教育，减轻对园区生态环境的破坏。根据园区的自然条件和园区建设特点，造成水土流失的因素以人为因素为主，降雨为诱发因素因此建议优化施工组织设计，将土石方工程量较大的施工项目尽可能的安排在非汛期进行，在雨季施工时，要求施工单位必须采取有效措施减少水土流失；优化施工工序，避免无序施工造成二次水土流失，加强施工期临时防护措施。工程开挖前根据地形条件应先修建排水沟，采用临时与永久措施相结合的原则，在主体工程施工结束后，及时布设植物措施恢复植被。本次评估对园区进行了水土流失预测计算，根据水土流失预测结果，工程施工期是产生水土流失防治和监测的重点时段，住宅用地区、商业用地区、医疗教育区是主要的水土216、流重点监测和防治区域，因此水土保持监测应以上面这些区域为水土流失重点监测对象，并兼顾其它水土流失区域。在监测过程中，要依据各区域水土流失特点，布置典型的监测设施，拟定具体的监测时段、频次和方法，通过水土保持监测为方案实施和工程施工、运行管理服务。对于现阶段未出让的地块，后期水土流失防治重点区域和重点时段可参考园区预测分析结果，并结合各地块实际施工特点，开展水土流失防治及监测工作。5 水土流失防治方案XX科技有限公司985 水土流失防治方案5.1 水土流失防治目标（1）区域总体控制目标由于园区目前已部分建成，建设过程中未实施表土剥离，仅零星区域裸露地表实施了防护措施，临时渣土未实施拦挡等措施，对217、已建成区域无法再进行要求，针对园区建设实际，本次仅对未建设区域的表土保护率、渣土防护率、裸露地表防护率进行要求。水土流失治理度、土石方综合利用率、林草覆盖率目标值根据对园区已建成区域水土流失治理情况、植物措施实施面积的调查及内蒙古自治区水土保持区域评估报告编制要点（试行）、生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的有关规定综合确定。综合确定区域水土流失总体控制目标值为：水土流失治理度 92%，表土保护利用率90%，土石方综合利用率 100%，渣土防护率 92%，裸露地表防护率 95%，林草覆盖率22%。各项指标详见表 5-1。表 5-1区域水土流失总体控制目标值防治分区功能218、区水土流失治 理 度（%）表土保护利 用 率（%）土石方综合利用率（%）渣土防护率（%）裸露地表防 护 率（%）林草覆盖率（%）地块一工业用地区9010025道路及交通设施区9710015公用设施9710025绿地广场9710060小计9110028地块二综合服务区9710030工业用地9090*10092*95*15道路及交通设施区9790*10092*95*15公用设施9790*10092*95*15绿地广场9790*10092*95*60小计9290*10092*95*21地块三工业用地区9090*10092*95*15道路及交通设施区9790*10092*95*15公用设施9790*1219、0092*95*15绿地广场9790*10092*95*60小计9290*10092*95*20综合9290*10092*95*22注：带*号的指标为针对未建设区域进行要求的指标值。5 水土流失防治方案XX科技有限公司99（2）区域内项目防治目标根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水利部办水保2013188 号）、内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点防治区的通告（内政发201644 号）及全国水土保持区划（试行）（水利部办水保2012512 号），内蒙古兴安盟农畜产品开发区突泉产业园地处东北黑土区-大兴安岭东南低山丘陵土壤保持区，所在区域突泉县220、属大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区，按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，区域内项目水土流失防治标准执行东北黑土区一级标准。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），生产建设项目水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018）。对于园区内已建成项目或有强制221、要求的可根据实际情况对指标进行一定调整。5.2 防治分区根据循环工业园园区现状特点及发展要求、园区功能布局，综合考虑水土保持相关要求，防治分区划分为以功能区划分为基础，增加施工临时设施区。确定防治分区包括：地块一、地块二、地块三等3个区。5 水土流失防治方案XX科技有限公司100表 5-2园区水土流失防治分区分区名称占地面积（hm2）备注一级分区二级分区地块一工业用地区76.13道路及交通设施区8.88公用设施绿地广场13.54小计98.55地块二综合服务区0.8工业用地219.75道路及交通设施区28.82公用设施17.27绿地广场46.27小计312.91地块三工业用地区233.08道路及222、交通设施区21.84公用设施18.2绿地广场36.44小计309.56合计721.025.3 水土保持措施体系5.3.1 水土保持措施布设原则为维护本园区建设及运行的安全，保护项目建设区生态环境，园区水土保持工程设计中必须坚持以预防为主、生态优先、绿色发展、因地制宜、因害设防为原则，遵循生态规律和经济规律，通过对已建项目实施是水土保持措施、主体工程设计中具有水土保持功能的工程的评价，借鉴当地同类生产建设项目防治经验，结合园区规划的特点合理进行水土保持措施布设。在水土保持措施设计中应遵循以下原则：（1）采取分区治理，工程措施与植物措施相结合，永久措施与临时措施相结合的原则。（2）注重防治措施的时223、效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种措施充分发挥其效能。工业场地平整等施工前，应事先做好开挖扰动区的防护措施及表土剥离临时堆存的防护措施，以有效防止施工过程中的水土流失。5 水土流失防治方案XX科技有限公司101（3）坚持不重复不漏，系统全面的原则。将园区建设范围内已有的及规划设计的是水土保持措施作为园区水土保持措施的重要组成部分，同时补充完善各分区新增的水土保持措施设计，形成完整的水土流失防治措施体系。（4）植物措施布设与所在区域的景观协调、乔灌草合理配置原则。植被选择尽量选择不易招致鸟虫、抗逆性强的乡土树草种。绿化与广场用地区以景观绿化为主、道路两侧行道树考虑选择乔木、224、工业用地区企业入驻后绿化区域以乔灌草相结合绿化为主。5.3.2 防治措施体系防治措施的总体布局，以防治新增水土流失和改善区域生态环境为主要目的，结合主体工程已有的具有水土保持功能的工程项目，建设与防治相结合，点线面相结合，工程、植物、临时措施相配合，防治措施注重各分区的关联性、系统性和科学性，形成完整的防治体系，有效控制防治责任范围内的水土流失，使园区周边生态环境得到明显改善。但鉴于园区基础资料的规划深度及园区现阶段部分地块尚未进行五通一平及出让等现实，仅按区域总规初步确定基本特性。通过对园区进行现场调查，参照园区范围内已建成的同类型地块的布置，采用典型设计的方式对各分区进行水土保持措施布置。225、提出防治要求，给后期企业入园提供水土保持方面的技术支持和建议。防治措施体系构建，水土保持措施标准等均符合 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）相关要求。园区水土流失防治措施体系详见表 5-3。5 水土流失防治方案XX科技有限公司102表 5-3园区水土流失防治措施体系表防治分区措施类型工程措施植物措施临时措施地块一工业用地区土地整治、雨水排水、透水铺装空地绿化道路及交通设施区土地整治、排水暗管、透水铺装绿化公用设施土地整治植被恢复绿地广场土地整治空地绿化地块二综合服务区土地整治、透水铺装空地绿化工业用地剥离表土及覆土、土地整治、雨水排水、透水铺装、护坡空地绿化临时苫盖、临时226、拦挡道路及交通设施区城市道路表土剥离及覆土、土地整治、排水沟、消能设施、透水铺装绿化临时苫盖交通场站土地整治、透水铺装空地绿化公用设施管线工程区土地整治植被恢复回填土临时苫盖建构筑物设施区土地整治、碎石压盖、透水铺装空地绿化垃圾填埋场土地整治、排水沟、透水铺装空地绿化临时苫盖、临时拦挡1 号土石方周转场（建筑垃圾临时堆放场）土地整治植被恢复临时苫盖、临时排水、沉沙池、临时种草绿地广场表土剥离及覆土、土地整治、透水铺装、节水灌溉园林景观绿化临时苫盖地块三工业用地区工业用地剥离表土及覆土、土地整治、排水沟、透水铺装空地绿化临时苫盖、临时拦挡2 号土石方周转场土地整治植被恢复临时苫盖、临时排水、沉沙227、池、临时种草道路及交通设施区城市道路表土剥离及覆土、排水暗管、消能设施、透水铺装绿化临时苫盖交通场站表土剥离及覆土、透水铺装空地绿化临时苫盖公用设施管线工程区土地整治植被恢复回填土临时苫盖、临时拦挡建构筑物设施区土地整治、碎石压盖、透水铺装空地绿化临时苫盖、临时拦挡绿地广场表土剥离及覆土、土地整治、透水铺装、节水灌溉园林景观绿化注：土石方周转场措施为其作为周转场使用期间的措施类型，待其作为土石方周转场使用完成后转为原用地功能，使用完成后措施体系按其原用地功能设计的措施布设相应措施。5 水土流失防治方案XX科技有限公司103工程措施植物措施植被恢复土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 228、工业用地区土地整治工程措施植物措施扰动区、人行道及隔离带绿化透水铺装排水暗管土地整治工程措施植物措施扰动区、人行道及隔离带绿化土地整治工程措施植物措施园林景观绿化土地整治道路及交通设施区公用设施绿地广场工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 工业用地区土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装道路及交通设施区土地整治植物措施园林景观绿化绿地广场工程措施植物措施空地绿化透水铺装管线工程区工程措施植物措施空地绿化透水铺装土地整治碎石压盖66kv变电站工程措施植物措施空地绿化透水铺装土地整治排水沟垃圾填埋场临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施植被恢复土地整治1号土石方周转场（建筑垃圾临时堆放场）临229、时措施临时拦挡临时苫盖沉沙池临时排水临时种草工程措施剥离表土及覆土土地整治透水铺装 综合服务区土地整治表土剥离及覆土护坡临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施扰动区、人行道及绿化透水铺装排水沟土地整治表土剥离及覆土消能设施临时措施临时苫盖城市道路交通场站公用设施工程措施植物措施植被恢复土地整治临时措施回填土临时苫盖*工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 工业用地区土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装道路及交通设施区土地整治植物措施园林景观绿化绿地广场表土剥离及覆土临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施扰动区、人行道及绿化透水铺装排水沟土地整治表土剥离及覆土消能设施临时措施临时苫盖城市230、道路交通场站公用设施工程措施植物措施植被恢复土地整治临时措施回填土临时苫盖管线工程区工程措施植物措施空地绿化透水铺装土地整治碎石压盖66kv变电站临时措施临时拦挡临时苫盖沉沙池临时排水临时种草工程措施剥离表土及覆土土地整治透水铺装工业用地2号土石方周转场临时措施临时苫盖*（地块一）5 水土流失防治方案XX科技有限公司104工 程 措 施植 物 措 施植 被 恢 复土 地 整 治工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装排 水 沟 工 业 用 地 区土 地 整 治工 程 措 施植 物 措 施扰 动 区、人 行 道 及 隔 离 带 绿 化透 水 铺 装排 水 暗 管土 地 整 治工 231、程 措 施植 物 措 施扰 动 区、人 行 道 及 隔 离 带 绿 化土 地 整 治工 程 措 施植 物 措 施园 林 景 观 绿 化土 地 整 治道 路 及 交 通设 施 区公 用 设 施绿 地 广 场工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装排 水 沟 工 业 用 地 区土 地 整 治工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装道 路 及 交 通设 施 区土 地 整 治植 物 措 施园 林 景 观 绿 化绿 地 广 场工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装管 线 工 程 区工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装土 地 整 治碎 232、石 压 盖66kv变 电 站工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装土 地 整 治排 水 沟垃 圾 填 埋 场临 时 措 施临 时 拦 挡临 时 苫 盖工 程 措 施植 物 措 施植 被 恢 复土 地 整 治1号 土 石 方 周转 场（建 筑垃 圾 临 时 堆放 场）临 时 措 施临 时 拦 挡临 时 苫 盖沉 沙 池临 时 排 水临 时 种 草工 程 措 施剥 离 表 土 及 覆 土土 地 整 治透 水 铺 装 综 合 服 务 区土 地 整 治表 土 剥 离 及 覆 土护 坡临 时 措 施临 时 拦 挡临 时 苫 盖工 程 措 施植 物 措 施扰 动 区、人 行 道 及 绿 233、化透 水 铺 装排 水 沟土 地 整 治表 土 剥 离 及 覆 土消 能 设 施临 时 措 施临 时 苫 盖城 市 道 路交 通 场 站公 用 设 施工 程 措 施植 物 措 施植 被 恢 复土 地 整 治临 时 措 施回 填 土 临 时 苫 盖*工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装排 水 沟 工 业 用 地 区土 地 整 治工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装道 路 及 交 通设 施 区土 地 整 治植 物 措 施园 林 景 观 绿 化绿 地 广 场表 土 剥 离 及 覆 土临 时 措 施临 时 拦 挡临 时 苫 盖工 程 措 施植 物 措 施扰 动 234、区、人 行 道 及 绿 化透 水 铺 装排 水 沟土 地 整 治表 土 剥 离 及 覆 土消 能 设 施临 时 措 施临 时 苫 盖城 市 道 路交 通 场 站公 用 设 施工 程 措 施植 物 措 施植 被 恢 复土 地 整 治临 时 措 施回 填 土 临 时 苫 盖管 线 工 程 区工 程 措 施植 物 措 施空 地 绿 化透 水 铺 装土 地 整 治碎 石 压 盖66kv变 电 站临 时 措 施临 时 拦 挡临 时 苫 盖沉 沙 池临 时 排 水临 时 种 草工 程 措 施剥 离 表 土 及 覆 土土 地 整 治透 水 铺 装工 业 用 地2号 土 石 方周 转 场临 时 措 施临 时 235、苫 盖*（地块二）5 水土流失防治方案XX科技有限公司105工程措施植物措施植被恢复土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 工业用地区土地整治工程措施植物措施扰动区、人行道及隔离带绿化透水铺装排水暗管土地整治工程措施植物措施扰动区、人行道及隔离带绿化土地整治工程措施植物措施园林景观绿化土地整治道路及交通设施区公用设施绿地广场工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 工业用地区土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装道路及交通设施区土地整治植物措施园林景观绿化绿地广场工程措施植物措施空地绿化透水铺装管线工程区工程措施植物措施空地绿化透水铺装土地整治碎石压盖66kv变电站工程措施植物措施空地236、绿化透水铺装土地整治排水沟垃圾填埋场临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施植被恢复土地整治1号土石方周转场（建筑垃圾临时堆放场）临时措施临时拦挡临时苫盖沉沙池临时排水临时种草工程措施剥离表土及覆土土地整治透水铺装 综合服务区土地整治表土剥离及覆土护坡临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施扰动区、人行道及绿化透水铺装排水沟土地整治表土剥离及覆土消能设施临时措施临时苫盖城市道路交通场站公用设施工程措施植物措施植被恢复土地整治临时措施回填土临时苫盖*工程措施植物措施空地绿化透水铺装排水沟 工业用地区土地整治工程措施植物措施空地绿化透水铺装道路及交通设施区土地整治植物措施园林景观绿化绿地广场表土剥237、离及覆土临时措施临时拦挡临时苫盖工程措施植物措施扰动区、人行道及绿化透水铺装排水沟土地整治表土剥离及覆土消能设施临时措施临时苫盖城市道路交通场站公用设施工程措施植物措施植被恢复土地整治临时措施回填土临时苫盖管线工程区工程措施植物措施空地绿化透水铺装土地整治碎石压盖66kv变电站临时措施临时拦挡临时苫盖沉沙池临时排水临时种草工程措施剥离表土及覆土土地整治透水铺装工业用地2号土石方周转场临时措施临时苫盖*（地块三）图 5-1园区水土保持措施体系框图5 水土流失防治方案XX科技有限公司1065.4 水土保持措施布设5.4.1 分区措施布局5.4.1.1 地块一措施布局（1）工业用地区施工结束后，对区238、内空地进行覆土及土地整治，空地区实施绿地；区域内人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。沿场内道路布设雨水排水，接入园区雨水管网。（2）公共设施及绿地广场区公共设施中管线工程均布沿园区道路布设于道路两侧绿化区下，施工结束后对扰动区土地实施土地整治及植被恢复措施。绿化广场区对区内绿化区进行土地整治，空地区实施绿地。（3）道路及交通设施区道路及交通设施区施工过程中在城市道路中实施排水工程。施工结束后道路及交通设施区的人行道、非机动车道、停车场等实施透水铺装，道路施工扰动区、人行道及隔离带等区域实施绿化措施。5.4.1.2 地块二措施布局（1）综合服务区施工结束后，对区内空地进行土地整治；239、区内空地实施绿化；区域内人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。（2）工业用地区未建设区施工前，对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时拦挡及苫盖措施；施工过程中区域内的回填土需实施临时苫盖措施。施工过程中对区域内形成的边坡应采取护坡进行防护。施工结束后，对区内空地进行覆土及土地整治，空地区实施绿地；区域内人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。沿厂区内道路布设雨水排水。5 水土流失防治方案XX科技有限公司107（3）公共设施及绿地广场区公共设施中管线工程均布沿园区道路布设于道路两侧绿化区下，因此施工中对开挖回填土实施临时苫盖拦挡或苫盖措施，施工结240、束后对扰动区土地实施土地整治及植被恢复措施。66kV 变电站施工结束后，对在屋外配电装置下空地实施碎石压盖措施，区内其他空地进行土地整治及绿化，人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。垃圾填埋场施工结束后对空地实施土地整治及绿化，人行道等区域实施透视铺装，同时在填埋区周边设置排水沟；对未封闭的填埋区实施临时苫盖及拦挡措施。1 号土石方周转场（建筑垃圾临时堆放场），在作为土石方周转场期间，堆土堆放过程中需采用采取临时苫盖措施，堆土坡脚设临时排水沟，排水沟末端设沉沙池；对裸露时间超过一个生长季节临时堆土，在临时堆土表面、坡面采取临时种草防护措施；待土石方周转场停用后恢复建筑垃圾临时堆放场241、功能，待建筑垃圾临时堆放场停用后进行土地整治及植被恢复措施。绿化广场区中未建设区在施工前对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时苫盖措施，施工过程中区域内的回填土需实施临时苫盖措施。施工结束后，对区内绿化区进行覆土及土地整治，空地区实施绿地；区域内人行道等区域实施透水铺装。绿化区实施节水灌溉。（4）道路及交通设施区道路及交通设施区未建设区需在施工前对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时苫盖措施。施工过程中在城市道路中实施排水工程，雨水排水末端接消能设施。施工结束后道路及交通设施区的人行道、非机动车道、停车场等实施透水铺装，区域内的道路施工扰242、动区、人行道及隔离带等区域实施绿化措施。5 水土流失防治方案XX科技有限公司1085.4.1.3 地块三措施布局（1）工业用地区工业用地区未建设区施工前对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时拦挡及苫盖措施；施工过程中区域内的回填土需实施临时苫盖措施。施工过程中对区域内形成的边坡应采取护坡进行防护。施工结束后，对区内空地进行覆土及土地整治，空地区实施绿地；各项目厂内内人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。沿厂区内道路布设雨水排水。2 号土石方周转场，在作为土石方周转场期间，堆土堆放过程中需采用采取临时苫盖措施，堆土坡脚设临时排水沟，排水沟末端设沉沙池；对裸243、露时间超过一个生长季节临时堆土，在临时堆土表面、坡面采取临时种草防护措施；待土石方周转场停用后恢复恢复植被或平整后供开发使用。（3）公共设施及绿地广场区公共设施中管线工程均布沿园区道路布设于道路两侧绿化区下，因此施工中对开挖回填土实施临时苫盖拦挡或苫盖措施，施工结束后对扰动区土地实施土地整治及植被恢复措施。建构筑物设施区施工结束后，对区内空地进行覆土及土地整治，空地区实施绿化，其中变电站工程对在屋外配电装置下空地实施碎石压盖措施；厂内的人行道、非机动车道、户外停车场等区域实施透水铺装。绿化广场区中需平整区域在施工前，对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时苫盖措施。施244、工过程中区域内的回填土需实施临时苫盖措施。施工结束后，对区内绿化区进行覆土及土地整治，空地区实施绿地；区域内设置的人行道等区域实施透水铺装。绿化区实施节水灌溉。（4）道路及交通设施区道路及交通设施区未建设区需在施工前对可剥离的表土进行表土剥离，表土集中堆放，对集中堆放的表土进行临时苫盖措施。施工过程中在城市道路中实施排水工程，雨水排水末端接消能设施。施工结束后道路及交通设施区的人行道、非机动车道、停车场等实施透水铺装，区域内的道路施工扰动区、人行道及隔离带等区域实施绿化措施。5 水土流失防治方案XX科技有限公司1095.4.2 设计原则及标准（1）工程措施设计标准根据水土保持工程设计规范（GB245、51018-2014）确定。根据规划区的实际情况，突泉循环经济工业园区总体规划（2014-2030）（2019 修编）经综合考虑确定雨水设计重现期为 3 年；径流系数根据各种用地类型比例、建筑密度、道路类型等因素依据规范综合确定。（2）植物措施树草种优选及设计标准立地条件根据园区自然和气象水文条件，选择耐干旱、耐寒冷、适应性强、易于管理的树、草种，以保证成活并良好生长。土壤类型主要以黑钙土为主。根据本园区所在区域的自然环境，结合园区的实际情况，建设水土保持植被和环境美化植被，重点对综合服务区、工业用地区、公共设施及绿地广场区进行绿化美化。适宜植物选择规划将这些景观特征与规划范围整体空间景观统一246、考虑，通过点、线、面的环境绿化，使整个绿地景观系统成为一个整体。树种是在广泛调查当地乡土树种的基础上，针对当地自然条件，结合各种占地类型项目的防尘需求并参考现有树草种，根据树种的特性选择用于绿化的树种。A、适宜植物种的选择根据当地自然条件和植被恢复的目标，选择树种、草种时，既要考虑树草种的水土保持功能，又要兼顾绿化美化要求。因此在植物措施布设时，草树种的选择将遵循以下原则：a、绿化应选择具有防风、降噪、滞尘、杀菌的植物。b、为提高植被成活率，首选乡土树种、草种或者在当地绿化中已推广使用的树种、草种，选用品种应具有固土护坡功能较强、根系发达、草层紧密、耐践踏、扩展能力强、对土壤气候条件适应性较强247、病虫危害较轻、栽后容易管理等优点。c、遵循保护环境和美化环境相结合的原则，常绿树草种应占一定的比例。在条件5 水土流失防治方案XX科技有限公司110许可的情况下，可根据立地条件引进一些在全国较为普及的园林绿化树种，实现树种的多样化。d、选择树形美观、卫生的树种，同时注意层次上的协调搭配。草树种选择以草本和低矮灌木为主，辅以乔木进行点缀，形成复层绿化；从速生和慢长的比例来说，着眼于慢生树，积极采用速生树种合理配置，争取早日取得绿化效果，又能得到稳定的绿化作用。总体规划中没有提及绿化的品种及规模，本着“适地适树、适地适草、因害设防”的原则对绿化提出原则性的建议。根据上述原则，通过分析园区立地条件248、，根据树草种生态学特性、适宜性及造林、种草的技术规范，选择树草种为国槐、旱柳、樟子松、糖槭树、榆树、银中杨、金叶榆、侧柏、榆树绿篱、黄杨、黑麦草、早熟禾、羊草、披碱草等，以充分发挥生态潜力，达到改善生态环境的要求。园区拟选用的树草种规格，见表 5-4。表 5-4拟选用的树草种规格表树（草）种苗木（种籽）种类苗木（种籽）规格国槐落叶乔木胸径4cm，带土球、带冠旱柳落叶乔木胸径4cm，带土球、带冠樟子松/油松常绿乔木高1.5m榆树落叶乔木胸径6cm，带土球、带冠银中杨落叶乔木胸径6cm，带土球、带冠侧柏常绿乔木高1.5m金叶榆落叶乔木胸径3cm，带土球、带冠直榆树绿篱落叶灌木H0.4m黄杨落叶灌木249、H0.3m黑麦草多年生草本植物新鲜饱满一级籽种早熟禾一年生草本植物新鲜饱满一级籽种羊草多年生草本植物新鲜饱满一级籽种披碱草多年生草本植物新鲜饱满一级籽种B、栽植树木与建（构）筑物的间距要求园区内各项目建设区栽植乔、灌木时，应注意树木与建筑物和地下设施之间的距离，防止对建筑物及地下设施带来不利影响。树木与建筑物和地下管线间距，见表 5-5。5 水土流失防治方案XX科技有限公司111表 5-5树木与建筑物和地下管线间距表序号建筑物最小间距（m）至乔木中心至灌木中心1建筑物外墙、有窗3.0-5.01.52建筑物外墙、无窗21.532m 以上围墙214道路路面边缘10.55排水明沟边缘10.56人行道250、边缘0.50.57电缆20.58给水管1.0-1.5不限9排水管1.5不限（3）临时措施设计标准临时措施主要包括临时拦挡、临时排水、苫盖、绿化防护等措施。临时措施的设计标准参照当地经验。5.4.3 工程措施布设5.4.3.1 表土剥离（1）适用范围在未建区内具有表土剥离条件的土地进行表土剥离，剥离厚度、数量根据表土层厚度确定，一般为草地可剥离厚度 25cm，林地可剥离厚度 30cm，耕地可剥离厚度 20cm。位于山顶位置土层较薄，未建区在剥离过程中出行土壤质量较差的区域可不进行表土剥离。（2）设计要点表土剥离应结合园区占地性质考虑，表层熟化土应进行剥离。表土堆存及防护，线状工程剥离表土就近集中251、堆放；点状工程剥离表土就近集中堆存于征用的土地范围内，且堆放场地表土不宜受到水力侵蚀及风力侵蚀，堆放过程中防止岩石等杂物混入，使土质恶化，尽可能做到回填后保持原有土壤结构。表土临时堆存一般采用推土机推叠，在自然稳定的前提下堆高 2.54.0m。堆存表土应采取临时防护措施，如临时拦挡、临时苫盖等防护措施。如表土在占地范围内无法存放的，应将表5 水土流失防治方案XX科技有限公司112土临时运至园区内设置的土石方周转场单独存放，不得与其他剥离土石方混合堆放，土石方周转场内设施完善的临时防护措施（包括临时苫盖、临时拦挡、临时排水、沉沙池等），堆存表土裸露时间超过一个生长季的应当在表面及边坡撒播草籽进行252、临时绿化防护。5.4.3.2 土地整治（1）表土回覆主体施工结束之后，把剥离表土回覆在需要绿化的地块表层，从而利于植被快速恢复的过程。表土覆盖厚度根据当地土质情况、气候条件、种植种类以及土源情况确定。一般情况下，用于乔灌木种植时，一般覆土厚度为 20.050.0cm 即可，种植草类时在土厚度为 20.030.0cm。（2）场地平整场地平整主要是指对扰动后凹凸不平的土地需采用机械削凸填凹进行粗平整，以便于扰动土地的恢复与利用。适用范围园区建设过程中，由于开挖、回填、取土、排放废气物及清淤等扰动或占压地表形成的裸露土地，包括平面、坡面，在恢复植被前根据植物种植要求采取的土地整治措施。园区建设结束后253、，各防治分区除建（构）筑物及硬化区域、需要恢复植被的土地整治措施。园区建设占地范围内需要恢复植被的其他裸露土地的整治以及未扰动但根据美化环境和水土流失防治要求需要种植林草的土地。设计要点使用材料：扰动占压土地整治常用的机械有推土机、挖掘机、平地机、耙地机和拖式铲运机等。小范围区域采取机械与人工相结合方式进行平整。技术要求：对恢复为草地的土地，根据恢复形式的不同，对于坡度小于 45且采用撒播方式的坡地，平整的主要内容有场地清理、翻松地表、粗平整和细平整等，而对于坡度大于 45且采用喷播方式的坡地，平整的内容包括修正坡面浮渣土、凿毛坡面增加5 水土流失防治方案XX科技有限公司113粗糙率等。对于恢254、复为林地的土地，根据地形的不同，坡面上的土地整治有场地清理、翻松，一般采用块状整地和带状整地；平地上的土地平整主要包括场地清理、翻松地表，一般采用全面整地和带状整地。对恢复为灌木林的土地，土地平整的内容主要有翻松地表、粗平整和细平整。5.4.3.3 透水铺装根据民用建筑雨水控制与利用设计导则中的相关规定，园区内项目海绵城市设计采用铺设透水材料的方式，铺设透水性材料增加雨水下渗，减少地表径流，透水材料铺装率应不低于60，铺装方式包括透水砖、渗水混凝土等。铺装主要集中布设在区域内人行道、非机动车道、户外停车场等区域。选用铺装材料应符合透水路面砖和透水路面板（GB/T25993-2010）要求。透水255、砖基础夯实后铺设中砂垫层6cm，其上铺设级配砂石垫层20cm，再上铺设中砂缓冲层3cm，最后铺设透水砖。植草砖铺装：基础夯实后铺设垫层30cm，其上铺设碎石垫层5cm，然后铺设砂垫层3cm，最上铺设植草砖，转内采用表土填缝，其上植草。5.4.4 植物措施布设5.4.4.1 造林（1）造林季节造林季节分为春季造林、夏季造林、秋季造林及非季节造林。春季造林适宜于大部分地区；夏季造林也称雨季造林，适用于夏季降水较集中土石山区，主要适用于针叶树种、某些常绿叶树种的栽植造林，以及一些树种的播种造林；秋季造林，适用于鸟兽害和冻拔害不严重的地区，应以种后当年不发芽出土为准。春季造林根据树种的物候期和土壤解冻256、情况适时安排造林，一般在树木发芽前710天完成。雨季造林尽量在雨季开始后的前半期造林，保证新栽或直播的幼苗在当年有两个月以上的生长期，以利安全越冬。干旱、半干旱地区应结合天气预报，尽量在连阴天墒情好时造林。秋季造林5 水土流失防治方案XX科技有限公司114秋季应在树木停止生长后和土地封冻前抓紧造林。秋季适宜阔叶树植苗造林和大粒、硬壳、休眠期长、不耐储存种子播种造林。非种植季节种植主要针对建设项目管理区等有景观绿化要求的区域，因特殊情况，需在非种植季节植树，各类树木必须带好土球，土球大于正常植树季节一个规格，并做到各个种植环节紧密衔接。栽后立即对树干和二级、三级枝缠干，在夏季对树冠喷雾保湿，每天257、不少于三次，冬季注意植后防寒。（2）方法整地方式：整地前进行杂物清理，捡除石块、石砾和建筑垃圾，并进行粗平，填平坑洼，然后将剥离的表土进行覆土回填以改善立地条件、增强土地肥力，对绿化区进行土壤翻松、碎土，再进行细平，形成种植面。整平后，按设计要求人工用石灰标出单棵树的位置和片状分布的不同树草的区域分界线，对乔木和带土球的灌大，采用挖穴方式种植，根据树种的类型、根系的大小，确定挖穴的尺寸及间距，采用圆形穴状整地。树种及苗木规格选择：按不同类型区、有无灌溉条件。不同林种、树种的造林使用不同年龄的苗木。年龄小的苗木。起苗伤根少，栽植后缓苗期短，在适宜的条件下造林成活率高，运苗栽植方便，投资较省，但是258、在恶劣条件下苗木成活受威胁较大；年龄大的苗木，对杂草、干旱、冻拔、日灼等的抵抗力强，适宜的条件成活率也高，幼林郁闭早，但苗木培育与栽植的费用高，遇不良条件更容易死亡。一般营造水土保持林常用0.53.0 年生的苗木，防护林常用 2.03.0 年生的苗木，景观乔木林常用 3.0 年生以上的苗木。常规造林苗木灌木地径 1.02.0cm，乔木胸径 3.0cm 以上。栽植工序：放线定位-挖坑-树坑消毒-回填种植土-栽植-回填-浇水-踩实；苗木定植时苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当；填土一半后需提苗踩实，最后覆上表土。栽植方法：植苗造林的关键是栽植时造林地要有较高土壤含水量，并需采取一系列的苗木保护措施259、，保持苗木体内的水分平衡。主要技术要求是“三填、两踩、一提苗”，即一填表土于坑底，把苗木放入穴中央，再填一些湿润熟土于根底，用脚踩实一次，将苗木稍向上轻轻提一下，使苗根舒展与土壤密接，再将生土填入踩实，最后覆土保墒。5 水土流失防治方案XX科技有限公司115栽植深度一般以超过原根系 510cm 为准。抚育管理：在干旱季节，条件较差区域，需采用洒水车加强灌溉，保证工程管理范围植被恢复生长所需水分；条件较差地区，采取人工提水浇灌。为保持土壤的肥性和改良土壤，在灌溉同时施加一定量的农家肥。植苗方法及设计要点见表 5-6。表 5-6植苗方法及设计要点表植苗方式使用形式操作要点穴植用于栽植侧根发达的苗木260、。植苗之前先挖好穴，穴要比苗木的跟大一些、深一些，穴的底部和上部同样大，不能上大下小，呈锅底形。挖穴时，表土和心土分开堆放在穴的旁边，挖出的心土要打碎，草根和石块要拣净。栽的时候，要把苗木放正，并使苗木根系舒展。填土时先用湿润而细碎的表土填入穴内，填到 1/3 左右，将苗木轻轻向上一提，使苗根舒展，不窝根。踩实后，把余土回填到穴内，再踩。为了保持土壤中的水分，栽后应在穴面上盖一层松土。带土苗栽植法常用于开发建设项目园林式绿化。带土苗栽植法指起苗时带土，将苗木连土团一起栽植在造林地上的方法，主要应用于容器苗造林和城市绿化栽植大苗。由于根系保持自然状态，起苗和包装运输时根系不受损伤，且栽植后根系不261、容易变形，容易恢复吸收水肥等生理机能，具有成活率高、成林快的优点。常用园林绿化乔木质量要求，见表 5-7。灌木质量要求，见表 5-8。表 5-7乔木质量要求表栽植种类要求树冠根系重要地点种植材料（主要干道、广场、重点游园及绿地中主景）树冠茂盛，针叶树应苍翠，层次清晰。各系发育良好，不得有损伤，土球符合规定。一般绿地种植材料树冠茂盛，针叶树应苍翠，层次清晰。各系发育良好，不得有损伤，土球符合规定。防护林带和大面积绿化具有防风林所需要的抗有害气体、烟尘、抗风等特性，树冠紧密。各系发育良好，不得有损伤，土球符合规定。表 5-8灌木质量要求表栽植种类要求地上部分根系重要地点种植冠形圆满，无偏冠、脱脚现262、象，骨干枝粗壮有力。根系发达，土球符合规定。一般绿地种植枝条有分枝交叉回折，盘曲之势。根系发达，土球符合规定。防护林和大面积绿化枝条宜多，树冠浑厚。根系发达，土球符合规定。绿篱、球类枝密叶茂，按设计要求造型。根系发育正常。乔木、灌木挖掘规格的要求是：起挖乔、灌木的土球或根盘按表 5-9 和 5-10 规定执行。5 水土流失防治方案XX科技有限公司116表 5-9乔、灌木树穴规格标准表分类规格（cm）树穴直径（cm）树穴深度（cm）备注乔木（胸径基径）3.04.040.050.040.050.0乔木按胸径，亚乔木按基径。4.05.060.070.050.060.05.06.080.090.060263、.070.06.08.090.0100.070.080.08.010.0100.0110.080.090.0灌木（冠径）20.030.025.030.015.020.030.040.035.045.025.035.040.0-60.050.070.040.050.060.080.070.090.050.055.080.0100.090.0110.055.060.0100.0120.0110.0130.060.065.0120.0140.0130.0150.065.070.0藤本（基径）17m/s）后加测 1 次。（5）水土流失危害监测频次水土流失危害的面积采用实测法、遥感（无人机）监测法进行监264、测；水土流失危害的其他指标和危害程度可采用实地调查、量测和询问等方法进行监测。水土流失危害事6 水土保持监测方案XX科技有限公司135件发生后 1 周内应完成监测工作。（6）水土保持措施监测频次植物措施植物措施的实施情况及面积应在综合分析相关技术资料的基础上实地调查确定。应每季度调查 1 次。人工种草的保存率、生长状况及植被盖度宜采用抽样调查的方法确定。应每年在植被生长最茂盛的季节监测 1 次。工程措施措施的数量、分布和运行状况应在查阅工程设计、监理、施工等资料的基础上,结合实地勘测与全面巡查确定；重点区域应每月监测 1 次，整体状况应每季度 1 次。临时措施可在查阅工程施工、监理等资料的基础265、上，实地调查，并拍摄照片或录像等影像资料。上述各项措施实施情况可在查阅工程施工、监理等资料的基础上，结合调查询问与实地调查确定。应每季度统计 1 次。水土保持措施特别是造林种草等措施对园区基础设施及入驻项目安全建设和运行发挥的作用应以巡查为主，每年汛期前后及大风、暴雨后进行调查。7 水土保持保障措施XX科技有限公司136表 6-2监测内容、方法、频次情况表监测内容监测方法监测频次园区建设进度情况实地调查、遥感法每月监测 1 次水土流失影响因素监测降雨和风力等气象资料气象站、水文站收集施工前监测 1 次地形地貌调查法整个监测期应监测 1 次地表组成物质调查法施工准备期前和试运行期各监测 1 次植266、被状况标准样地法施工准备期前测定 1 次地表扰动情况及水土流失防治责任范围遥感监测法、调查法每季度不应少于 1 次，典型地段监测每月 1 次弃土弃渣遥感监测法正在使用的弃土弃土（渣）场，应每 10 天监测 1 次。其他时段应每季度监测不少于 1 次。表土剥离与利用情况遥感监测法、调查法每季度不应少于 1 次，典型地段监测每月 1 次水土流失状况监测水土流失类型及形式资料分析+实地调查每年不应少于 1 次水土流失面积遥感监测、调查法每月 1 次，遥感监测施工前 1 次，施工期每年 2 次土壤侵蚀强度根据土壤侵蚀分类分级标准确定施工准备期前和监测期末各 1 次，施工期每年不应少于 1 次各监测分区267、及其重点对象的土壤流失量沟槽法、径流小区观测法、沉沙池法每次降雨结束后测量测钎法、风季每 15 天监测一次，其它季节每月 1 次。遇到大风天气（风力17m/s）后加测 1 次水土流失及其危害情况水土流失状况定位监测水力侵蚀监测安排在每年的 69 月进行，根据降雨情况确定监测频次，每次降雨结束后测量。风力侵蚀在每年的 11 月翌年 5 月，风季驻守监测，每 15 天监测一次，其它季节每月 1 次。遇到大风天气（风力17m/s）后加测 1 次。水土流失危害实地调查、量测和询问法水土流失危害事件发生后1 周内完成监测水土保持措施植物类型及面积综合分析和实地调查每季度调查 1 次成活率、保存率及生长状268、况抽样调查法应在栽植 6 个月后调查成活率，且每年调查 1 次保存率及生长状况。6 水土保持监测方案XX科技有限公司137表 6-2监测内容、方法、频次情况表监测内容监测方法监测频次郁闭度和盖度实地调查法每年在植被生长最茂盛的季节监测 1 次林草覆盖率分析计算在统计林草地面积的基础上分析计算工程措施的数量、分布和运行状况查阅资料、实地勘测和全面巡查每月监测 1 次工程措施运行情况沉沙池法每月监测 1 次工程措施实施情况查阅资料、实地调查、询问法每季度统计 1 次水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用巡查法每年汛期前后及大风、暴雨后进行调查水土保持措施对周边水土保持生态环境发挥的作用巡查269、法每年汛期前后及大风、暴雨后进行调查植物类型及面积综合分析和实地调查每季度调查 1 次6 水土保持监测方案XX科技有限公司1386.4 监测设施设备及人员配置6.4.1 监测设施和设备为准确获取各项监测数据，水土保持监测必须采用现代技术与传统手段相结合的方法，借助一定的先进仪器设备，使监测方法更科学，监测结论更合理。如利用 GPS 定位仪、激光测距仪、无人机设备进行动态监测，利用地理信息系统（GIS）建立动态监测数据库，用取样设备、烘干设备分析典型区域含沙量以及土壤养分等。水土保持监测设备见表 6-3。表 6-3监测仪器设备及土建工程表序号名称单位数量一固定设备1无人机套22扫描、打印、复印、270、传真设备各 1 台台43数码照相机台24激光测距仪台25计算机台36GPS台47数码摄像机台28烘箱台19植被覆盖度测量仪套2二消耗性材料1取样设备（铁铲、铁锤、水桶等）套102取样桶、过滤瓶、滤沙架等套103测钎（直径 1.0cm，长 50.0cm）根10004遥感影像资料（分辨率 1m）幅85标志牌个36三土建设施1简易水力侵蚀小区个132风力侵蚀小区个13注：遥感影像为 2014 年至 2021 年，每年 1 幅（需覆盖园区范围）。6.4.2 监测人员根据监测工作量，监测单位成立监测项目部，并配备不少于 5 名工作人员，包括总监测工程师、监测工程师、监测员等。监测工作包括现场监测、调查、271、数据统计以及编6 水土保持监测方案XX科技有限公司139写监测报告等，监测人员需熟悉项目情况，掌握水土保持监测方法，熟料操作各种监测仪器。水土保持监测需要配置监测人员及工作内容见表 6-4。表 6-4监测工程量及人员配备人员人数（人）工作内容总监测工程师1为项目部负责人，全面负责项目监测工作的组织、协调、实施和监测成果质量监测工程师2负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监测报告、监测年度报告、监测总结报告等监测员26.5 监测成果监测工作应严格遵循报告书设计或规定的水土保持监测内容、方法和时段执行。监测单位应根据监测技术规程及本报告开展土保持监测，水土保持监测成果包含监测实272、施方案、监测季度报告表、监测总结报告以及现场监测原始记录及相关表格、照片影像等资料。监测单位在监测工作开展前要制定监测实施方案；在监测期间要做好监测记录和数据整编，按季度编制监测报告（以下简称监测季报）；在监测工作结束后应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结报告，应及时提交生产建设单位。监测单位发现可能发生水土流失危害情况的，应随时向生产建设单位报告。水土保持监测采用“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。监测成果应当公开，园区管委会应当在园区建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开273、，同时在业主项目部和施工项目部公开。水土保持监测成果应包括水土保持监测实施方案、监测阶段报告、水土保持监测报告、监测数据、影像资料及相关附图附件等。图件应包括园区地理位置图、监测分区与监测点分布图等。数据表（册）应包括原始记录表和汇总分析表。影像资料应包括监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及其治理措施实施情况的照片、录像等。监测成果应采用纸质和电子版形式保存，做好数据备份。7 水土保持保障措施XX科技有限公司1407 水土保持保障措施7.1 组织管理7.1.1 管理机构根据国家水土保持法律、法规及相关规定，水土保持区域评估报告经审查通过后，园区管委会应成立水土保持工作管理机构，设专人（专职或274、兼职）负责园区的水土保持管理工作，组织落实水土保持区域评估报告中的各项水土流失防治措施；园区开发建设过程中，主动与当地水行政主管部门密切配合，做好区域水土保持工程的实施和检查指导工作，全力保障园区的水土保持工作按年度、按计划进行。园区管委会应将水土保持区域评估报告与园区内建设项目共享，园区内的建设项目应根据水土保持区域评估报告确定的防治目标和措施体系，结合建设项目水土流失特点，细化项目的水土保持措施设计，并落实水土保持投资，工程开工前按承诺制规定办理水土保持手续。（1）对已建成区域和在建区域内批复水土保持方案的建设项目，按照已批复的水土保持方案开展相关工作；（2）对已建成区域和在建区域未编报水275、土保持方案的建设项目，应根据水土保持区域评估报告按承诺制办理水土保持手续；严格执行水土保持“三同时”制度，组织设计单位开展水土保持措施后续设计工作，主体工程初步设计文件中应设水土保持专篇（或专章），水土保持投资纳入项目总投资。（3）根据区域评估报告，与当地水行政主管部门共同指导入园项目建设单位开展水土保持相关工作，统一组织水土保持法律法规学习。（4）督促项目建设单位在开工前依规缴纳水土保持补偿费，协调临时堆土占地问题和表土保护及有效利用，项目完工及时开展水土保持验收工作。（5）园区规划修编后，应即时组织开展水土保持区域报告的修编工作，报原审查机关进行审查。7.1.2 管理制度7 水土保持保障措276、施XX科技有限公司141（1）按照“谁建设、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，园区管委会应制定园区水土保持管理制度，组织入园项目按照确定的水土流失防治体系，做好水土流失防治。（2）园区管委会应建立水土保持工作专人负责制，制定水土保持管理实施细则，保障水土保持区域评估报告的顺利实施，在入园项目建设过程中，加强报告实施的组织领导。（3）园区管理机构应认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，确保水土保持工程安全，充分发挥水土保持工程效益，减少和避免工程建设可能造成的水土流失及其危害的发生。（4）园区管理机构应建立水土保277、持工程目标责任制，并制定详细的水土保持区域评估报告实施、检查的具体方法和要求，防范建设中不规范的行为及与水土保持区域评估报告相抵触的现象发生；同时，将水土保持工程列为质量考核的内容之一，并按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况。（5）入园项目施工期间，园区管理机构应组织项目设计、施工、监理单位之间的工作联系，协调好水土保持工程与主体工程的关系，确保水土保持工程正常开展和顺利进行，并按时竣工发挥效益。（6）园区管理机构应对水土保持工程现场进行定期或不定期的检查和观测，掌握工程建设期和运营期的水土流失及其防治措施落实状况，为相关部门决策提供基础资料。（7）园区管理机构应建立、健全各项档案管理措278、施，不断积累、分析、整编水土保持资料，为水土保持工程竣工验收提供相关资料依据。7.2 水土保持监测园区应根据 水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161号）及水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见（办水保2020235号）开展监测。园区管理机构统一开展7 水土保持保障措施XX科技有限公司142水土保持监测的，其监测成果可供区域内项目共享使用，区域内应当开展水土保持监测的项目可不再单独开展。园区整体水土保持监测工作依据区域评估报告水土保持监测要求，制订详尽的水土保持监测实施细则，对建设过程中水土流失产生的部位及危害进行监测，对279、水土保持措施要经常定点、定时进行长期监测，监测单位按监测要求编制监测计划并实施监测工作，按监测要求编制监测报告报送园区管理机构及地方水行政主管部门。7.3 区域内项目监管依据 水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见（办水保2020235号）、内蒙古自治区水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知（内水保202112号），开发区内项目全面实行水土保持承诺制管理。根据内蒙古自治区关于开展区域评估成果互认共享工作的指导意见（内政服发2021102号），纳入“内蒙古自治区区域评估正负面清单”中的水土保持方案论证负面清单的，不适用承诺制管理，需单独编制水土保持方案，按规定的审280、批权限和程序报批。产业园内项目建设单位要增强水土保持意识，在项目建设过程中落实并做好水土保持监理工作，对水土保持工程从质量、进度和投资等方面实行全方位、全过程控制，切实把水土保持措施落到实处。7.4 水土保持补偿费依据 关于印发的通知（财综 2014 8 号）、内蒙古自治区水土保持补偿费征收使用实施办法（内财非税规201518 号）、关于降低水土保持补偿费收标准（内发改费字2019397 号），入园项目建设单位依法依规缴纳水土保持补偿费。7.5 水土保持跟踪评价根据本报告确定的园区总体控制指标和区内生产建设项目防治目标，园区管委会要7 水土保持保障措施XX科技有限公司143加强对入园项目建设过281、程的事中、事后监管和跟踪检查。跟踪检查应当采取遥感监管、现场检查、书面检查、“互联网+监管”相结合的方式，实现项目的全覆盖。对不符合规定程序和要求的企业，应当责令限期整改，逾期不整改或者整改不到位的根据相关规定予以处罚，并上报水行政主管部门，追究相关单位负责人员的责任。7.5.1 已建项目对于园区内已建设完成的项目，已实施的水土保持措施基本满足区内水土流失防治需要，在后期工作中，除了做好现有水土保持措施的养护，保证其水土保持功能正常发挥外，还需注意与在建交界区域的挡护，防止新建区域开发建设造成水土流失进入已建成区域。对园区管理范围内发现的水土保持违法违规问题，水行政主管部门书面告知生产建设单位282、其违法事实，根据情况进行集中约谈、通报批评、纳入重点监管名单、信用惩戒等。7.5.2 未建项目对于园区内未建的项目，如已编制水土保持方案并获得批复，建设主体单位应严格按照批复的水土保持方案开展施工期间的水土流失防治工作；对于目前尚未开展水土保持方案编制工作的项目，可参照本区域评估报告中相关的要求，开展水土保持防治工作。（1）为避免工程建设过程中造成环境破坏，产生新的人为水土流失，入园项目建设单位与当地有关部门配合，做好水土保持各项措施的管理和监督工作，严格执行水土保持“三同时”制度，并开展水土保持监理工作，对水土保持措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量。（2）为将水土保持落实到283、实处，应将水土保持措施纳入园区基础设施及入驻项目投招标文件，同时招标。标书中要有水土保持要求，并列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任。（3）入园项目建设单位应充分重视水土保持措施实施工作，加强施工过程中扬尘防治和临时堆土区临时挡护和苫盖等防护措施，内部土方中转过程应严格遵守有关规定，减少对周边生态环境的影响。7 水土保持保障措施XX科技有限公司144（4）入园项目建设单位应在后续设计中优化景观植物布置，重视地被植物布置，涵养水土，防治地表水土流失；也需注重后续绿化景观的管理养护，移除不成活植被，并及时补栽，确保水土保持功能，避免土地裸露，严格控制水土流失。（5）入园项目建设单位配合当地有284、关部门做好水土保持各项措施的管理和监督检查工作。8 结论和建议XX科技有限公司1458 结论和建议8.1结论园区划定总面积为721.02hm2。园区的建设符合国家及地方的规划，主体设计中已考虑到水土保持和生态环境保护，尽量减少地表扰动和造成的新的水土流失，符合水土保持的要求。项目在总体布局、主体工程设计、占地、施工组织等方面基本合理，不存在明显的水土保持制约因素。工程内部保持土石挖填方平衡，规划中设计的排水、绿化等措施，具有一定的水土保持功能。项目总体设计较为合理，利于减少水土流失。工程在施工工艺、区域平面布局等方面进行了充分论证，都考虑了水土保持的要求，从设计上体现了水土保持的理念，从源头上285、减少水土流失及其危害。根据评估，水土流失防治措施在纳入园区规划设计及已实施的水土保持措施后，形成了工程措施与植物措施并重，永久措施与临时措施相结合的一个完整的防治体系。园区建设根据本报告相关内容落实水土保持防治措施后，基本能控制因园区建设带来的新增水土流失，有效保护水土资源，有效防治园区防治责任范围内的水土流失。根据评估，园区严格按落实水土保持措施，履行水土流失防治责任，园区整体可达到本报告提出区域水土流失总体控制目标值。各项目工程建设期和试运行期 内 各 项 防 治 指 标 均 可 达 到 生 产 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治 标 准（GB/T50434-2018）规定的东北黑土区286、一级防治标准。经评估，从水土保持角度园区的建设是可行的。8.2 建议水土保持角度考虑，园区后续的建设需要注意以下几个方面的问题：（1）园区后续规划设计应根据本评估报告进一步完善水土保持措施体系；（2）未建工程区内，对后续公建项目及入园企业进一步优化竖向设计，减少土石方挖填量。园区应指导、协调入园企业调配土石方，综合利用，减少不必8 结论和建议XX科技有限公司146要的挖填借弃；（3）后续公建项目及入园企业在后续设计和施工中完善各项临时防护措施；（4）合理安排工期，大量土方挖填施工尽量避开雨季；（5）针对后续入园企业项目，场平工作由企业自行负责的项目，管委会需督促并指导企业完成表土剥离及防护工作，企业剥离的表土可堆放在各项目区内，亦可运至表土临时堆场内管委会指定区域，并由管委会负责统一管理。（6）建设单位应严格落实水土保持“三同时”制度。（7）园区下一步将编制园区国土空间规划，规划编制完成后应及时根据规划开展水土保持区域评估报告修编工作。