1、2022 年年白白城城市市棚棚户户区区改改造造四四期期建建设设项项目目水土保持方案报告书建设单位：X X编制单位：2023 年 1 月目录1XX技术有限公司目目录录1 综合说明综合说明.11.1 项目简况.51.2 编制依据.61.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.71.5 水土流失防治目标.71.6 项目水土保持评价结论.81.7 水土流失预测结果.91.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.101.10 水土保持投资及效益分析成果.111.11 结论.112 项目概况项目概况.132.1 项目组成及工程布置.132.2 施工组织.172.3 工程占地.182.2、4 土石方平衡.192.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.202.6 施工进度.202.7 自然概况.223 项目水土保持评价项目水土保持评价.243.1 主体工程选址（线）水土保持评价.24目 录XX技术有限公司23.2 建设方案与布局水土保持评价.243.3 主体工程设计中水土保持措施界定.284 水土流失分析水土流失分析.284.1 水土流失现状.294.2 水土流失影响因素分析.294.3 土壤流失量分析.304.4 水土流失危害分析.334.5 指导性意见.335 水土保持措施水土保持措施.355.1 防治区划分.355.2 措施总体布局.355.3 分区措施布设.365.43、 施工要求.386 水土保持监测水土保持监测.426.1 范围和时段.426.2 内容和方法.426.3 点位布设.446.4 实施条件和成果.457 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.497.1 投资估算.497.2 效益分析.588 水土保持管理水土保持管理.60目录3XX技术有限公司8.1 组织管理.608.2 后续设计.608.3 水土保持监测.618.4 水土保持监理.618.5 水土保持施工.638.6 水土保持设施验收.64目 录XX技术有限公司4附附表表：1 防治责任范围坐标表2 水土流失防治指标计算表3 单价分析表附附图图：1 项目地理位置图2 项目区水系4、图3 项目总体布置图4分区防治措施总体布局图（含监测点位）5 临时堆土防护典型设计图1 综合说明1 综综合合说说XX技术有限公司5明明1.1 项项目目简简况况1.1.1 项项目目基基本本情情况况XX建设的 2022 年白城市棚户区改造四期建设项目对改善周边居民的居住条件，提升白城市主城区整体形象具有重大意义。项目所在区域多为“老、破、小”小区，不仅居民生活条件差，同时也对白城市整体城市形象造成一定影响。项目的建设能够吸引高端人群进驻，从而带动周边经济发展与提升城市的综合竞争能力。项目的建设符合白城市总体规划，可加快白城市经济发展，提升白城市整体社会经济文化水平。因此，本项目是必要的。2022 5、年白城市棚户区改造四期建设项目位于白城市生态新区，东至青峰街，南至林溪路，西至瑞源街。项目为新建建设类项目，总建筑面积 157948.59m2，其中地上建筑面积 157708.59m2，地下建筑面积 240m2。共建设棚户区回迁安置用房 15 栋，新建配套建筑 11 栋，建筑物基底面积 15593.7m2，建筑密度 17.7%，容积率 1.79；建设绿地面积 31020m2。绿地率 35.21%，配套建设供水、电、热等公用工程。项目由工程建设区组成，总占地面积 8.81hm，全部为永久占地，占地类型为住宅用地。挖填土石方总量 12.23 万 m3，其中开挖土石方量 5.65 万 m3，回填土石6、方量 6.58 万 m3（含绿化用土 0.93 万 m3），绿化用土全部由绿化公司负责购买。项目建设时间为 2023 年 4 月至 2024 年 12 月，总工期，共 21 个月。项目总投资为 65028.33 万元，其中土建投资 32120.56 万元，工程建设资金来源为建设单位自筹。本工程建设前的棚户区拆迁（移民）安置工程全部由白城市政府负责解决，项目地块为净地，不涉及拆迁（移民）安置、专项设施改（迁）建。项目法人单位为XX。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2022 年 10 月，天启工程咨询有限公司编制完成了白城市发展和改革委员会关于 2022 年白城市棚户区改造四期7、建设项目可行性研究报告。2022 年 11 月 11 日，白城市发展和改革委员会印发了白城市发展和改革委员会关于 2022 年白城市棚户区改造四期建设项目调整可行性研究报告的批复（白发改投字2022298 号）。1 综合说明XX技术有限公司62022 年 10 月，建设单位委托水土保持技术有限公司承担该项目水土保持方案的编制工作。接受委托后，我单位对项目建设区及周边自然环境、生态环境以及水土保持现状进行现场勘察及资料收集工作，根据施工现场情况，并依据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）及有关规定，确定了本项目防治责任范围及防治分区、水土流失预测内容、水土流失防治目标和分区8、防治措施布局，在此基础上，对防治责任范围内的水土流失情况进行了预测、对主体工程中水土流失防治措施进行了综合评述，提出了该项目防治水土流失的措施、投资估算以及实施进度安排，完成了2022 年白城市棚户区改造四期建设项目水土保持方案报告书。1.1.3 自自然然简简况况项目区属平原地貌；气候类型属温带季风气候。多年平均气温 5.2，无霜期144 天，年平均日照时数 2915h。多年平均降水量 399.9mm，多年平均蒸发量为1206.5mm，10积温 2996.2。最大冻土深 1.92m。年平均风速为 3.7m/s，风向 C/NW。区域土壤以淡黑钙土、草甸土为主，属于草甸草原植被类型，现状林草覆盖率9、 8%。项目区属于东北黑土区，水土流失类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，土壤侵蚀模数背景值为 1200t/km2a，容许土壤流失量为 1000t/km2a，土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主。项目区不属于国家级、省级或县级水土流失重点防治区，不涉及其它水土保持敏感区。1.2 编编制制依依据据1.2.1 法法律律法法规规和和规规范范性性文文件件（1）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3月 1 日施行）；（2）中华人民共和国黑土地保护法（2022 年 6 月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2022 年 8 月 1 日起施行）；（310、）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷格式规定（试行）的通知（水保2018135 号）；（4）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部第 5 号令发布，2005 年 7 月水利部令第 24 号修订，2017 年修正）；（5）水利部关于进一步深化“放管服”改革，全面加强水土保持监管的意1 综合说明见（水保2019160 号）XX技术有限公司7；（6）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）；（7）吉林省水土保持条例（吉林省人大2013年11月修订，2014年3月1日施行）；（8）吉林省黑土11、地保护条例（2018年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2018年7月1日起施行）。1.2.2 技技术术标标准准（1）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（2）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（3）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（4）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；（5）水土保持工程调查与勘测标准（GBT51297-2018）。1.2.3 技技术术资资料料（1）全国水土保持规划（20152030 年）；（2）吉林省水土保持规划（20162030 年）；（3）白12、城市水土保持规划（20202030 年）；（4）2020 年吉林省水土保持公报；（5）2022 年白城市棚户区改造四期建设项目可行性研究报告，天启工程咨询有限公司，2022 年 10 月。1.3 设设计计水水平平年年方案设计水平年是主体工程完工后，方案确定的水土保持措施实施完成并初步发挥效益的时间。本项目为建设类项目，项目建设时间为 2023 年 4 月至 2024年 12 月，总工期，共 21 个月。确定设计水平年为主体工程完工的后一年，即 2025年。1.4 水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围本项目水土流失防治责任范围为 8.81hm2，水土流失防治责任单位为XX。1.5 水土流失防13、治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级1 综合说明XX技术有限公司8本项目地处吉林省白城市洮北区。项目区所在区域水土保持区划属东北黑土区，根据全国水土保持规划（20152030 年）吉林省水土保持规划（20162030 年）白城市水土保持规划（20182030 年），项目区不属于国家级、省级或县级水土流失重点防治区。项目区位于县级及以上城市区域，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定，本项目水土流失防治标准执行东北黑土区水土流失防治一级标准。1.5.2 防治目标防治目标本项目水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到14、有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。因项目区位于轻度侵蚀为主的区域，土壤流失控制比应不小于 1.0，项目位于白城市城区，渣土防护率和林草覆盖率提高 1%，项目区地表无可利用表土资源，表土保护率不计。确定本项目设计水平年水土流失防治指标为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率 98%，林草植被恢复率 97%，林草覆盖率26%，不计表土保护率。1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价项目选址不位于水土流失重点防治区，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植15、物保护带，不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，不位于水土流失严重、生态脆弱的地区。不位于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，本项目不设置取弃土场，项目选址符合白城市规划要求，从水土保持角度分析，主体工程选址方案可行。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价本项目位于白城市城区，主体工程绿化采用园林式绿化工程设计标准，植被恢复工程设计标准采用 1 级标准。雨水排水全部采用地埋管线，利用雨水口收集地表径流。雨水管线工程按照室外排水设计标准（GB 50014-2021）要求设计重现期以 2 年为标准进行设16、计。本项目除执行水土流失防治一级标准外，严格控制扰动地表和植被损坏范围、1 综合说明XX技术有限公司9减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺、避开大风及雨季施工等措施，可有效控制工程建设产生的水土流失影响。项目总占地面积为 8.81hm2，全部为永久征地，占地类型为住宅用地，项目区为政府平整后的净地，占地手续齐全。项目容积率 1.79，建筑密度 17.7%，绿地率 35.21%，满足项目规划条件。项目区周边供水、电、交通等公共配套设施齐全，可就近地埋接引，施工内部道路永临结合，外部道路利用周边既有市政道路，无新增其它临时道路。施工期间考虑减少土方运距，在项目区内部布设 1 处临时堆土场，用于17、堆放基础开挖土石方，场地条件满足堆土需求；项目所需要的绿化用土全部由绿化公司在指定合法供应商处购买，不设置取弃土场。综上，本项目占地符合水土保持要求。本项目挖填土石方总量 12.23 万 m3，其中开挖土石方量 5.65 万 m3，回填土石方量 6.58 万 m3（含绿化用土 0.93 万 m3），因项目区为政府平整后的土地，无可利用表土资源，项目总的绿化面积为 3.10hm2，绿化区域内平均覆土厚度 30cm，需要绿化用土 0.93 万 m3，全部由绿化公司在指定合法供应商处购买，未设置取土场。本项目土石方量来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距18、合理原则，临时堆土数量及位置明确可行，符合水土保持要求。主体工程设计的绿化用土回覆、雨水管线、雨水井、绿化、洗车槽、密目网苫盖等措施具有水土保持功能。本方案补充绿化区域的全面整地以及临时堆土拦挡防护措施，以形成完善的水土流失防治体系。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果本项目预测建设过程可能产生土壤流失总量为 951.74t，新增土壤流失量为597.92t。水土流失主要发生在施工期，产生水土流失的主要区域为绿化区。工程建设产生的水土流失主要危害包括：破坏地表，造成地表裸露，在大风及大雨天气易造成水土流失，影响空气质量，加剧地表径流产生，影响周边环境。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施19、布设成果根据水土流失防治责任范围内地貌类型、主体工程布局、施工工艺以及水土流失特点等，本项目划分为工程建设区 1 个防治分区。水土保持措施包括工程措施、植物措施及临时措施。措施体系布设如下：1 综合说明XX技术有限公司10施工过程中对地表裸露区域采取密目网苫盖防护，在施工车辆出入口布设洗车槽，对基础回填土采取苫盖拦挡防护，沿道路布设雨水管线及雨水井。施工结束后对绿化区域进行绿化用土回覆、全面整地，采取乔灌草园林小品方式进行绿化。在小区内道路两侧布设灌木绿篱和乔木、在建筑周围空地处植乔木与花灌木，在其它空地铺草皮绿化。工程措施绿化用土回覆：对绿化区域采取绿化用土回覆，面积 3.10hm2，厚度 20、30cm，体积 0.93 万 m3，施工时间为 2024 年 10 月；全面整地：对绿化区域采取全面整地，面积 3.10hm2，施工时间为 2024 年 10月；雨水排水：沿道路两侧布设雨水管线，采用 DN500 钢筋混凝土管，雨水管长度 1648m，井体采用预制装配式混凝土平箅式单箅雨水口，共计 56 座，施工时间为 2024 年 6 月7 月。植物措施绿化 3.10hm2，施工时间为 2024 年 10 月。临时措施洗车槽：在车辆出入口布设洗车槽 1 座，施工时间为 2023 年 4 月；密目网苫盖：对地表裸露区域及临时堆土场采取密目网苫盖 44300m2，施工时间为 2023 年 4 月21、。编织袋拦挡：对临时堆土场采取拦挡防护，共需编织袋土填筑 44m3，施工时间为 2023 年 4 月，拆除时间为 2023 年 7 月。1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案本项目的监测分区为工程建设区 1 个单元进行监测。监测内容包括：本底值、水土流失影响因素监测、扰动土地情况监测、水土流失状况监测、水土流失防治成效和水土流失危害监测等。项目计划于 2023 年 4 月开工建设，计划于 2024 年 12 月完工，设计水平年为2025 年。本方案确定项目总的监测时段为 2023 年 4 月至 2025 年 12 月。利用无人机监测、卫星遥感监测、结合地面观测与实地调查对本项目进行监测。本项22、目共布设 2 个监测点，在临时堆土场与绿化场地各布设 1 处。1 综合说明XX技术有限公司111.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本项目水土保持总投资为 571.57 万元，其中：工程措施投资 109.51 万元、植物措施投资 372.24 万元、临时措施投资 25.04 万元、独立费用 57.27 万元（其中水土保持监理费 10.00 万元、水土保持监测费 14.23 万元）、预备费 3.55 万元、水土保持补偿费 3.96 万元。该投资列为主体工程总投资的一部分。本项目建设区面积 8.81m2，水土流失面积为 8.81hm2，临时堆土数量 5.65 万m3，工程实23、施完工后建构筑物及硬化道路面积 5.71hm2，可恢复植被面积 3.10hm2。工程完工后达标的植物措施防治面积 3.04hm2。本项目水土流失治理达标面积8.75hm2，实际挡护的临时堆土数量 5.54 万 m3。本项目水土保持方案实施后，减少水土流失量 656.89t。通过实施本方案，使工程防治责任范围内水土流失治理度为 99%、土壤流失控制比为 1.0、渣土防护率为 98%、林草植被恢复率为 98%、林草覆盖率为 34.5%，均达到防治目标的要求。1.11 结论结论本方案在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，针对建设施工活动引发水土流失的特点和造成危害程度，依据24、分区治理、突出重点的原则，对项目区水土流失进行综合治理。采取有效的水土流失防治措施，使项目区原有水土流失得到治理，新增水土流失得到有效防治，有效地保护了生态环境，从水土保持角度看，该项工程是可行的。根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），生产建设单位应当依据批复的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。开工前及时委托相关单位开展水土保持监理、监测工作；建设单位应当配备水土保持专业监理资格的工程师，对水土保持工程的质量、进度及投资等进行控制，对水土保持工程25、实施信息管理和合同管理，确保工程如期完成按期完成监理大事记、月报、年报、总结报告。监测单位应针对该项工程施工特点进行监测，验证水土保持措施的合理性、科学性，水土保持设施竣工验收时提交水土保持监测报告。建设单位应加强施工管理，按本方案要求施行水土保持工程，保证水土保持工程的数量和质量，项目运营前及时1 综合说明1XX技术有限公司2组织水土保持设施专项验收。水水土土保保持持方方案案特特性性表表2022 年白城市棚户区改造四期建设项项目名称目流域管理机构水利部松辽水利委员会涉及省（市、区）吉林省涉及地市或个数白城市涉及县或个数洮北区总建筑面积 157948.59m2，其中地上建筑面项目规模积总投资（26、万元157708.59m2，地下建筑面积 240m2。）土建投资（万元65028.33）32120.562023 年 4动工时间月2024 年 12完工时间月2025设计水平年年工程占地（hm2）8.81永久占地（hm2）8.81临时占地（hm2）0挖土石方量（万 m3）方填方借方余（弃）方5.656.580.93重点防治区名称/地貌类型平原区水土保持区划东北黑土区土壤侵蚀类型风力侵蚀为主土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm2）8.81容许土壤流失量t/（km2.a）1000土壤流失预测总量（t）951.74新增土壤流失量（t）597.92水土流失防治标准执行等级东北黑土区水土流失防治一级标27、准水土流失治理度（%防治指标）971.土壤流失控制比0渣土防护率（%）98表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）26防治措施工程措及工程量施植物措施临时措施绿化用土回覆 9300m3、雨水管 1648m、雨水井 56 座、全面整地 3.10 hm工程建设区2洗车槽 1 座、密目网苫盖44300m2、编织 袋 土拦 挡44m绿化 3.10hm23109.5投资（万元）1372.2425.04571.5水土保持总投资（万元）757.2独立费用（万元）710.0监理费（万元）014.2监测费（万元）33.9补偿费（万元）6技术有限公方案编制单位司建设单位XX法定代表人法定代表人地28、址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真7qq.co电子信箱m电子信箱2 项目概况XX技术有限公司2 项项目目概概13况况2.1 项项目目组组成成及及工工程程布布置置2.1.1 项项目目基基本本情情况况2.1.1.1 项目名称、建设单位及建设性质项目名称：2022 年白城市棚户区改造四期建设项目建设单位：XX建设性质：新建建设类项目2.1.1.2 地理位置2022 年白城市棚户区改造四期建设项目位于白城市生态新区，东至青峰街，南至林溪路，西至瑞源街。项目区周边市政道路全部建成，交通条件便利。项目区中心坐标为东经 1225210.27，北纬 45351.95。2.1.1.3 项目投资项目总29、投资为 65028.33 万元，其中土建投资 32120.56 万元，工程建设资金来源为建设单位自筹。2.1.1.4 建设工期项目建设时间为 2023 年 4 月至 2024 年 12 月，总工期，共 21 个月。2.1.1.5 建设规模与内容新建总建筑面积 157948.59m2，其中地上建筑面积 157708.59m2，地下建筑面积 240m2。建设内容包括建构筑物、道路及硬化、绿化、管线等工程。（1）建构筑物工程建设棚户区回迁安置用房 15 栋，一层均为地上车库，车库总建筑面积 8900 m2，一层以上为住宅，住宅建筑面积 132323.19 m2，新建配套建筑 11 栋，总建筑面积1630、725.40 m2，其中新建幼儿园 1 栋，建筑面积 3158.4 m2；社区服务站 1 栋，建筑面积 657 m2；物业用房 1 栋，建筑面积 762 m2；文化活动站及超市 1 栋，建筑面积 440 m2；老年人日间照料和社区卫生服务站，建筑面积 858 m2；设备用房 1 栋（含柴油发电机房、水泵房、换热站、风机房等），建筑面积 669 m2，其中地上建筑面积 429 m2，地下建筑面积 240 m2；便利店 1 栋，建筑面积 125 m2，门卫室2 座，总建筑面积 110 m2；生活垃圾收集站 1 座，建筑面积 120 m2，停车楼 1栋，建筑面积 10066 m2。各建筑物采用框架结31、构，独立基础。建筑物基底面积2 项目概况XX技术有限公司1415593.7m2，建筑密度 17.7%，容积率 1.79。（2）道路及硬化工程沿各建筑物之间空地布设环形道路，宽度 4m-6m，长度约 1800m。在各建筑物间空地布设硬化广场用于居民休憩活动，道路及硬化面积共计 41486.3 m2，场内道路厚度 45cm，由上到下依次为 5cm 厚细粒式沥青混凝土、PC-2 透层油（1.1L/m2）同步钉子石、水泥稳定碎石（6%）以及 20cm 厚碎石。（3）绿化工程绿化面积 31020m2，绿化率 35.21%，采取乔灌草相结合的绿化方式，本阶段暂无具体绿化方案，由建设单位另行委托绿化公司进行32、设计。（4）管线工程供水管线主管线采用 PE 管，管道长度约为 1742m，管径 DN300；污水管线主管采用 HDPE 管，污水支管采用 PVC 管，管道长度约为 1680m，管径为 DN400；雨水管线采用钢筋混凝土管，管径 DN500，雨水管线总长度为 1648m；燃气管网用埋地聚乙烯管，管径为 DN160，长度为 1720m；电缆主干线采用阻燃低烟无卤聚乙烯绝缘电力电缆，穿入200、UPVC 塑料管，长 1473m；供热管线采用 DN300聚氨酯发泡保温 PERT-2 管，管道长度约为 1742m。2.1.2 平面布置平面布置工程永久占地面积 88100 m2，1#3#楼位于项目区最南33、侧，4#6#楼位于1#3#楼北侧，7#9#楼位于 4#6#楼北侧，18#楼位于 7#楼北侧，21#楼位于9#楼北侧，18#楼位于 7#楼北侧，11#楼位于 21#楼北侧，10#楼位于 18#楼北侧，13#楼位于 11#楼北侧，12#楼位于 10#楼北侧，15#楼位于 13#楼北侧，14#楼位于12#楼北侧，停车楼位于 15#楼北侧，物业用房位于 3#楼西侧，社区服务站位于2#楼东侧，设备用房用于 4#楼东侧，幼儿园位于 12#和 13#楼之间。项目区共布设2处出入口，1处位于北侧，另1处位于东侧。项目区内建筑物基底总面积15593.7m2，建筑密度 17.7%，容积率 1.79。沿用地边界及各34、建筑物间布设环形道路长度约 1800m，宽度 4-6m，在各建筑物间空地布设硬化广场用于居民休憩活动，道路及硬化面积 41486.3m2，绿化面积 31020m2，绿地率 35.21%。项目区内管线地埋接入项目区西侧纵十二路既有市政管网预留接口，距离 4m，地块内部管线由北向南布设长度共计 1200m，同沟敷设，地埋接入各建筑物。项目区南侧为临溪路，沿临溪路北侧建设有人工河道。2 项目概况XX技术有限公司15表表 2-2项目用地主要技术指标项目用地主要技术指标项目单位数量规划用地面积m288100总建筑面积m2157948.59地上建筑面积m2157708.59其中车库m28900住宅m21335、2323.9配套m216484.69地下建筑面积m2240建构筑物基底面积m215593.7道路及硬化面积m241486.3绿化面积m231020.0容积率1.79建筑密度%17.7绿地率%35.21机动车停车位个10722 项目概况XX技术有限公司16表表 2-3建筑物技术指标一览表建筑物技术指标一览表序号楼号建筑面积占地面积层数建筑层高建筑高度（米）结构基础备注11#11339726172.949.95剪力墙桩筏基础22#675672992.926.65剪力墙独立基础33#675699992.926.65剪力墙独立基础44#11339596172.949.95剪力墙桩筏基础55#6756636、9992.926.65剪力墙桩基础66#675669992.926.65剪力墙桩基础77#9845679172.949.95剪力墙桩筏基础88#603869982.923.75剪力墙桩基础99#8192699112.932.45剪力墙独立基础1010#9682.1596172.949.95剪力墙桩基础1111#10089651172.949.95剪力墙桩基础1212#11612651172.949.95剪力墙桩筏基础1313#10980596172.949.95剪力墙桩筏基础1414#12542751172.949.95剪力墙筏板基础1515#12542751172.949.95剪力墙筏板基础37、1616#657402.123.37.5框架结构独立基础社区服务站1717#66942923.37.5框架结构独立基础设备用房，含地下240 平1818#6060177框架结构独立基础东侧门卫1919#12012014.54.5框架结构独立基础垃圾收集站2020#44025423.68.1框架结构独立基础文化活动站和超市2121#5050177框架结构独立基础西侧门卫2222#85842924.98.1框架结构独立基础老年人日间照料和社区卫生服务站2323#76238123.38.1框架结构独立基础物业2424#10066169063.622框架结构独立基础停车楼2525#3158.4113238、.633.612框架结构独立基础幼儿园2626#12512514.54.5框架结构独立基础便利店2.1.3 竖向布置竖向布置项目区现状地表高程为 148.92m150.1m，设计地坪高程为 149.75m150.25m，建筑物基底高程为 150.05m150.55m，地块内竖向布置采取平坡式布2 项目概况XX技术有限公司17设方案，使地块内高程与周边道路高程一致。本地块雨水排至项目区西侧纵十二路市政雨水管网。2.1.4 供水系统供水系统给水水源由市政给水管网经二次加压后提供，引自西侧纵十二路既有市政管网，距离 4m。以地埋方式接入。2.1.5 排水系统排水系统采用雨污水分流的排水体制，本项目雨39、水管线采用钢筋混凝土管，排入项目区西侧纵十二路，室外雨水管采用双壁波纹塑料排水管，承插接口弹性密封圈连接。生活污水经支管集中排至室外化粪池，经主管排入纵十二路市政污水管线。2.1.6 供热系统供热系统本项目冬季采暖热源为市政供热管网，管线由西侧纵十二路接入本项目内换热站，以地埋方式接入，接引距离 5m。2.1.7 供电系统供电系统本项目供电引自西侧纵十二路 10kV 电力线路，地埋接引距离 4m。2.1.8 通讯通讯引自项目区西侧纵十二路地下通讯线路，地埋接引距离 4m。2.1.9 燃气燃气引自项目区西侧纵十二路既有城市燃气管道，地埋接引距离 5m。2.1.10 项目内外交通项目内外交通项目区40、紧邻既有市政道路，可直接利用。工程建设内部道路采用永临结合的方式，能够满足本项目施工期间各种材料的运输，工程施工期间不需修建其它外部施工道路。2.2 施工组织施工组织2.2.1 施工生产生活区布设施工生产生活区布设施工期间在项目区内布设 1 处施工生产生活区，位于地块北侧室外综合健身场地内，占地面积 0.20hm2，主要用于材料设备堆放，钢筋加工场地。2.2.2 施工道路布设施工道路布设本项目施工期间内部道路永临结合，外部道路利用既有市政道路，满足施工要求。2.2.3 临时堆土场临时堆土场2 项目概况XX技术有限公司18本项目施工期间共布设 1 处临时堆土场，位于 7#和 8#楼北侧集中绿地及41、广场内，堆土长度 160，宽度 60m，占地面积 0.96hm2，堆土高度 4.0m，坡比 1：1.5，最大堆土量 3.9 万 m3，堆土场堆放各建筑物基础开挖土石方，堆土时间为 2023年 4 月-2023 年 7 月。2.2.4 施工用水、施工用电布设施工用水、施工用电布设施工用水项目施工用水引自西侧纵十二路给水管网，以地埋方式接入。施工供电施工用电引自西侧纵十二路 10kV 电力线路，供电线路由电力部门负责接引，能够满足本项目的用电需求。施工材料：本项目所需的砂砾、石料、水泥、钢筋、绿化覆土、苗木等材料均由当地购买，白城市区建筑材料齐全，完全满足本项目所需。购入的材料在开采过程中破坏水土42、资源，造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商方负责，不纳入本方案的防治责任范围。2.2.5 施工方法与工艺施工方法与工艺根据该项目工程建设的特点，工程施工划分为前期工程（场地平整）、基础土方开挖及回填、建筑工程、道路工程（包括配套管网、管线工程）、绿化工程以及部分临时工程。（1）场地平整本项目由政府负责场地平整，施工期间只做局部平整，以机械施工为主，人力施工为辅的方式，打夯机压实，每层摊铺压实厚度不宜大于 20cm。（2）基础及地下建筑开挖主体工程基础形式采用独立基础，基础平均挖深 2.5m，采用机械施工为主，人工为辅。开挖时由北向南分层开挖，放坡系数 0.33。基础开挖土43、石方待基础混凝土强度达到设计要求后再进行基础回填，以减少施工期限，减少对地表的扰动时间。（3）管沟开挖本项目管沟开挖深度不小于 2.0m，土石方开挖后就近堆置；土方回填采用机械运输，人工摊铺，打夯机压实，每层摊铺压实厚度不宜大于 20cm。管沟开挖在场平后，结合道路硬化进行施工，以减少对表土的重复扰动。2 项目概况XX技术有限公司192.3 工程占地工程占地项目总占地面积为 8.81hm2，全部为永久征地，占地类型为住宅用地。工程建设占地范围内为政府平整后的土地，地表以杂填土为主。工程占地类型和占地性质详见表 2-4。表表 2-4工程占地类型和占地性质工程占地类型和占地性质防治分区占地性质（h44、m2）占地类型（hm2）永久征地临时占地合计住宅用地工程建设区8.8108.818.812.4 土石方平衡土石方平衡项目区内土地利用现状为政府平整后的土地，地表以杂填土为主，无可用于植被恢复的表土资源。本项目涉及土石方主要包括场地平整、基础及管沟等开挖与回填工程。建筑物工程：本项目各建筑物采用独立基础，平均挖深 2.5m，共开挖土石方量 3.90 万 m3，回填土石方 3.20 万 m3，剩余 0.70 万 m3，土石方全部用于场地平整。管线工程：供热、供水等管线均地埋接入项目区西侧纵十二路既有市政管网，距离 4-6m。项目区各沟道同沟敷设长度 1200m，沟槽开挖深度 2.5m，顶宽 6m，45、底宽 4.35m，按 1：0.33 放坡开挖，共开挖土石方 1.55 万 m3，回填土石方 1.28 万m3，剩余土石方 0.27 万 m3全部用于场地平整。场地平整：共开挖土石方 0.20 万 m3，回填土石方 1.17 万 m3。绿化工程：项目区内绿化面积 3.10hm2，绿化前需回覆绿化用土，厚度 30cm，共回覆绿化用土 0.93 万 m3。综上，本项目挖填土石方总量 12.23 万 m3，其中开挖土石方量 5.65 万 m3，回填土石方量 6.58 万 m3（含绿化用土 0.93 万 m3），绿化用土全部由绿化公司负责购买。土石方平衡见表 2-4、图 2-1 土石方流向图。表表 2-46、4土石方平衡表土石方平衡表单位：万单位：万 m3分类挖方填方借方弃方数量来源数量去向土石方5.655.65绿化用土0.930.93外购小计5.656.580.932 项目概况XX技术有限公司20图图 2-1 土石方流向图土石方流向图2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建等问题。2.6 施工进度施工进度项目建设时间为 2023 年 4 月至 2024 年 12 月，总工期，共 21 个月。具体施工进度见图 2-2。2 项目概况XX技术有限公司21图图 2-2工程工程施工进度横道图施工进度横道图年2023 年47、2024 年月123456789101112123456789101112分区工程组成工程建设区建筑物道路硬化管线工程绿化工程装饰工程2 项目概况XX技术有限公司222.7 自然概况自然概况2.7.1 地质地质白城市洮北区在地质构造上为松辽平原沉降带与大兴安岭隆起带的过渡地带。属第区松辽平原工程地质区第-1 亚区松辽平原工程地质亚区。区内见有中生界白垩系，新生界第三系与第四系地层。第四系地层组成：下更新统平台组冰碛物；上更新统顾乡屯组；上更新统白城冲洪积扇，岩性为厚层圆砾卵石层，广泛分布于上部；全新统风积物，岩性为黄褐色粉细砂，分布在扇形地局部和前缘低洼地带；冲积物，岩性为砾砂、圆砾混粉细砂及48、粘性土等，分布在扇形地上部和前缘外围。工程区主要地层为第四系冲洪积所形成的粉质粘土、粉土和粉细砂和粗砾砂。工程区岩土分布稳定，工程地质条件简单，第四系地层厚度较大，工程力学性较好，岩土层近水平状分布，压缩模量差异较小，地基均匀性较好。工程区范围内，无泥石流、滑坡等不良地质作用。根据 吉林省地震动参数区划工作图，工程区的地震动峰值加速度值为 0.05g，地震基本烈度为 6 度。2.7.2 地貌地貌白城市洮北区地处吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区交界处的松嫩平原洮儿河冲积扇上。地势较为平坦，西北部高，东南部低，西北向东南略有抬升。海拔高度 140m292.2.m，相对高度差约为 148m 左右。地貌49、特征，微倾斜台地，沿山前呈北东向展布，在平安镇-平台-大岭一线形成比高为 20m 陡坎与扇形地分界。项目区原地貌类型为平原区，建设范围内现状地表高程为 148.92m150.1m。2.7.3 气象气象该区域气候类型属温带季风气候，主要特点是气候明显，四季分明，春季干燥多大风，夏季炎热雨集中，秋季凉爽温差大，冬季寒冷雪少。据白城气象站19652018 年资料统计，白城市洮北区多年平均气温 5.2，多年极端最高气温40.6，多年极端最低气温-38.1。无霜期 158 天，年平均日照时数 2805h。多年平均降水量 408mm，多年平均蒸发量为 1206.5mm，10积温 3169，相对湿度 62%50、。最大冻土深 1.92m，年平均风速为 3.57m/s，风向 C/NW，大风日数（8级）18d。主要气象特征指标见表 2-7。2 项目概况XX技术有限公司23表表 2-7气象要素表气象要素表序号气象特征单位数值1年平均气温5.22无霜期d1583年降水量mm4084最大冻土深度m1.92510积温31696年蒸发量mm1206.57风速与主导风向m/s3.57（C/NW）8大风日数d189雨季时段68 月份10风季时段35 月份和 1011 月份2.7.4 水文水文白城市洮北区境内河流均属于嫩江水系，主要河流有洮儿河。洮儿河多年平均径流量为 13.10108m。白城市洮北区地下水天然资源量 451、.4108m，地表水年径流量 0.21108m，全区人均占有水资源量 1140m。项目区周边无河流经过。2.7.5 土壤土壤白城市洮北区土壤共分 13 个土类，56 个亚类，63 个土属、159 个土种。其中淡黑钙土、草甸土、风砂土、盐土和碱土是白城地区的主要土类，占总幅员面积的 56.00%。尤以淡黑钙土最为广泛，占幅员面积的 27.70%，适种性广，土层厚度为 0.502.00m，下面有黄粘土层、砂砾土层、亚砂土层。土壤承载力为 150250kpa；渗透系数为 200350m/昼夜。项目区内土地利用现状为政府平整后的土地，地表以杂填土为主，无可用于植被恢复的表土资源。2.7.6 植被植被白52、城市洮北区地表植被为草甸草原类型，主要有榆树、杨树、芦苇、羊草、蒿草等，主要农作物有玉米、高粱、大豆、花生等，经济作物有向日葵、西瓜等，森林覆盖率为 8。项目区内为政府平整的土地，地表无林草植被覆盖。3 项目水土保持评价XX技术有限公司243 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价根据全国水土保持规划（20152030 年）吉林省水土保持规划（20162030 年）和白城市水土保持规划（2018-2030 年），项目选址不位于各级水土流失重点防治区，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监53、测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，不位于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，不涉及在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土(石、砂)场，不涉及在公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影晌的区域设置弃土(石、渣、灰、砰石、尾矿)场。主体工程选址合理。满足中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）及相关规范性文件对主体工程选址要求。从水土保持角度分析，主体工程选址方案可行。主体工程约束性分析见表 3-1。表表 3-1主体工程水土保持限制性因素分析评价表主体工程水土保持限制性因素分析评价表序号序号约束性条54、件约束性条件主体工程情况主体工程情况符合性符合性规定规定1生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区不属于各级水土流失重点防治理区。工程未涉及和影响到饮水安全、防洪安全、水资源安全；工程未占用重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程。符合2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合3是否避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。工程选址不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合455、严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目不设置取土场符合5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目不设置弃土场符合3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价本项目位于白城市城区，主体工程竖向布置采取平坡式布置方案，减少了挖填土石方量。雨水排水采用地埋管线排至附近既有市政雨水管网，设计标准按照室外排水设计标准（GB50014-2021)要求，重现期为 2 年，满足场地排水要求。3 项目水土保持评价XX技术有限公司25绿化采用园林式绿化工程设计标准，绿化56、工程等级为 1 级。因项目区位于城市区域内，方案将渣土防护率和林草覆盖率提高 1%。本项目总平面布局合理紧凑，绿地率、容积率、建筑密度符合城市居住区规划设计标准GB50180-2018 要求。竖向布置采取平坡式布置方式，建构筑物施工除必要地下建筑物挖方外，全部采用钢筋混凝土桩基础钢混框架结构。施工生产生活区布置在项目区红线占地范围内。工程建设方案总体布局在充分利用现有条件的前提下，尽量满足工程布局合理、交通运输方便、节约国土资源、减少土石方量的要求，主体工程建设方案可行。3.2.2 工程占地评价工程占地评价项目总占地面积为 8.81hm2，全部为永久征地，占地类型为住宅用地，项目区为政府平整后57、的净地，不占用植被相对较好和基本农田，占地手续齐全。项目容积率 1.79，建筑密度 17.7%，绿地率 35.21%，满足项目规划条件。项目区周边供水、电、交通等公共配套设施齐全，可就近地埋接引，施工内部道路永临结合，外部道路利用周边既有市政道路，无新增其它临时道路。施工期间考虑减少土方运距，在项目区内部布设 1 处临时堆土场，用于堆放基础开挖土石方，场地条件满足堆土需求；项目所需要的绿化用土全部由绿化公司在指定合法供应商处购买，不设置取弃土场。综上，本项目占地符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价（1）土石方挖填数量评价本项目挖填土石方总量 12.23 万 m3，其中开挖58、土石方量 5.65 万 m3，回填土石方量 6.58 万 m3（含绿化用土 0.93 万 m3），因项目区为政府平整后的土地，无可利用表土资源，项目总的绿化面积为 3.10hm2，绿化区域内平均覆土厚度 30cm，需要绿化用土 0.93 万 m3，全部由绿化公司在指定合法供应商处购买，未设置取土场。项目开挖土石方以场地平整、建筑物基础及管线为主，建筑物基础采用独立基础，开挖土石方平均挖深 2.5m，基底总面积 15593.7m2，共开挖土石方 3.90 万m3，基础回填土石方 3.20 万 m3，剩余 0.70 万 m3，土石方全部用于场地平整。管线工程根据管线长度，开挖断面计算共开挖土石方 59、1.55 万 m3，回填土石方1.28 万 m3，剩余土石方 0.27 万 m3全部用于场地平整。绿化区域共回覆绿化用土0.93 万 m3，全部由绿化公司负责外购。3 项目水土保持评价XX技术有限公司26本项目建筑物、管线开挖土石方全部用于自身基础回填，剩余少量土石方全部用于场地平整，使项目区内部开挖土石方全部得到利用；施工期间使用机械施工，放坡开挖，在保证工程安全前提下，尽量减少了开挖土石方数量。工程绿化用土全部由绿化公司负责购买。综上，本项目挖填数量符合最优原则，符合水土保持要求。（2）土石方临时堆土及调运评价施工期间为减少土石方倒运和减少土方运，考虑在不影响主体工程施工进度，在 7#和 60、8#楼北侧集中绿地及广场内布设 1 处临时堆土场，用于堆放基础开挖土石方，占地面积 1.1hm2，堆土高度 3.5m，坡比 1：1.5，该区域施工方式以场地平整、硬化和硬化为主，在主体工程完工后施工，因此，在施工时序上满足要求，又有利于减少土石方运输。管线开挖土石方沿开挖沟槽一侧就近堆放，敷设完成后直接回填。分析评价：经施工土石方流向分析，本项目土石方量来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距合理原则，临时堆土数量及位置明确可行，符合水土保持要求。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价1）施工期间以机械施工为主，严格控制施工占地，施工力能就61、近地埋接引已有市政设施，符合减少水土流失要求。2）项目占地类型为住宅用地，建设前为政府平整后的净地，避开了植被相对良好的区域和基本农田。3）项目位于白城市城区，地势平坦，周边无既有河流水系，建设项目未涉及河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其它重要基础设施。4）项目所需沙、石、绿化用土等全部以商品料形式购买，不涉及大型料场。5）施工期间产生的土石方运输以内部调运为主，利用蓬式翻斗车运输，避免了土方沿途散溢。6）由于项目区内已由当地政府完成场地平整，无可利用的表土资源，未涉及到表土剥离及保护措施。7）施工期间开挖土石方随挖、随运、随填、随压，裸露地表及时苫盖，临时堆置62、土方采取苫盖、拦挡防护，减少了水土流失。3 项目水土保持评价XX技术有限公司278）施工期间基础开挖土石方集中堆放，并采取了临时拦挡，苫盖防护。符合水土保持要求。9）建筑物采用独立基础，不涉及泥浆池。10）项目建设不涉及围堰填筑、拆除。11）项目挖填土石方平衡，不涉及弃渣场。12）项目建设不涉及取土场。综上所述，本项目施工方法符合减少水土流失的要求。3.2.7 主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价主体工程从自身功能和安全角度考虑，设计考虑了一系列具有水土保持功能的设施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方案将从全面防治水土流失63、的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各项工程进行分析论证，对不能满足水土保持要求的，本方案将进行补充设计，具体分析如下：（1）考虑了沿道路两侧布设雨水管线及雨水井，雨水管线长度 1648m，雨水井 56 座，设计标准按照室外排水设计标准（GB50014-2021)要求，重现期为 2年，雨水排水设计满足本地块排水要求，该措施具有水土保持功能，符合水土保持的要求。（2）考虑了绿化区域在绿化前的绿化用土回覆，回覆面积 3.10hm2，平均覆盖厚度 0.30m，共回覆绿化用土 0.93 万 m3，绿化用土回覆为植被生长创造了条件，覆土厚度满足植物生长要求，该措施具有水土保持功能，符合水土保持64、的要求。（3）考虑了绿化，绿化采用园林式绿化工程设计标准，绿化工程等级为 1级，面积 3.10hm2。绿化增加了地表覆盖度，有利于减少水土流失，该措施具有水土保持功能，符合水土保持的要求。（4）考虑了在车辆运输出入口布设洗车槽，共布设 1 座。洗车槽具有沉沙作用，该措施具有水土保持功能，符合水土保持的要求。（5）考虑了对场平后的地表裸露区域、基础回填土采取密目网苫盖防护，面积分别为 30000m2和 14300m2，共计苫盖面积 44300m2，该措施具有水土保持功能，符合水土保持的要求。综上，主体工程设计具有水土保持功能的措施主要为绿化用土地回覆、雨水管线、雨水井、绿化、密目网苫盖、洗车槽。65、本方案在此基础上，补充和完善的3 项目水土保持评价XX技术有限公司28水土保持措施有：补充绿化前的全面整地，补充临时堆土场的编织袋土拦挡防护。针对主体工程设计中水土保持功能的薄弱环节，本方案提出相应的防治措施，增强水土流失的防治效果，使项目防治责任范围内的原有水土流失得到治理，新增水土流失得到有效防治。主体工程水土保持功能措施评价表见表 3-2。表表 3-2主体工程水土保持功能措施评价分析成果表主体工程水土保持功能措施评价分析成果表防治分区主体工程具有水土保持功能的措施缺少的措施方案需要补充或完善的措施工程建设区绿化用土回覆雨水管线、雨水井绿化洗车槽密目网苫盖缺少绿化区域的全面整地缺少临时堆土66、拦挡防护全面整地编织袋土拦挡3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定通过对主体设计中具有水土保持功能的分析评价，确定具有水土保持功能的措施是否为水土保持措施。主体工程设计水土保持措施工程量及投资情况见表3-3。表表 3-3主体工程中主体工程中设计设计水土保持防护措施及工程量水土保持防护措施及工程量防治分防治分区区防治措施防治措施措施名称措施名称单位单位工程量工程量单价单价（元元）投资投资（万元）（万元）工程建设区工程措施雨水管线m1648450.0074.16雨水井座56500.002.80绿化用土回覆m3930035.0032.55植物措施绿化m23102012067、.00372.24临时措施密目网苫盖m2443005.0022.15洗车槽座19500.000.95合计504.854 水土流失分析XX技术有限公司294 水土流失分析水土流失分析4.1 水土流失现状水土流失现状项目区地处吉林省白城市洮北区，根据吉林省水土保持公报（吉林省水利厅，2020 年），土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，水土流失面积为493.29km2，其中风力侵蚀面积 342.81km2，水力侵蚀面积 150.46km2，以轻度侵蚀为主。根据项目区内的土地利用现状、林草覆盖率、降雨、地形地貌、土壤、人类活动（施工）等影响因素，结合土壤侵蚀分类分级标准进行评判，确定项目区土壤侵68、蚀强度为轻度，原生土壤侵蚀模数为 1200t/(kma)，容许土壤流失量为1000t/(km2a)。表表 4-1水土流失情况一览表水土流失情况一览表单位：单位：km2行政区划行政区划水土流水土流失类型失类型水土流失水土流失总面积总面积轻度轻度中度中度强烈强烈极强烈极强烈剧烈剧烈白城市洮北区风力342.81247.2985.848.960.720水力150.46149.990.450.0200合计493.29397.2886.298.980.7204.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析（1）场地平整的影响施工活动对原地面进行严重的扰动和破坏，由于原有地表保护层遭到破坏，土壤变得更加疏松69、，更有利于水土流失产生的径流路径，因而该阶段在项目整个施工过程中是最易引发水土流失和水土流失强度最大的阶段。（2）基础开挖施工的影响基础开挖破坏地表，造成地表疏松，同时不可避免产生临时堆土，形成边坡，随着开挖深度和开挖土方量的增加及开挖剖面增加，产生水土流失的可能性增加，水土流失强度也随之加强，而且土方开挖所产生的大量临时堆土更容易受到降雨径流的冲刷而形成水土流失。4.2.1 扰动地表面积扰动地表面积项目在建设过程中扰动原地貌主要是由于工程占地、开挖和回填引起的。根据主体工程相关设计文件，结合实地调查，本项目扰动地表面积 8.81hm2。扰动地表区域以政府平整后的杂填土为主，无林草覆盖覆盖，工70、程建设未损毁林草植被面积。4.2.2 废弃土量废弃土量4 水土流失分析XX技术有限公司30本项目挖填土石方总量 12.23 万 m3，其中开挖土石方量 5.65 万 m3，回填土石方量 6.58 万 m3（含绿化用土 0.93 万 m3），绿化用土全部由绿化公司负责购买。工程无弃土。4.3 土壤流失量分析土壤流失量分析4.3.1 预测单元预测单元根据项目区地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则结合工程平面布置图，将本项目水土流失防治责任范围划分为工程建设区1 个防治分区，由建构筑物区、道路及硬化区、绿化区 3 个预测区域组成。4.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目71、水土保持技术标准（GB 50433-2018）和生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定。预测时段分为施工期（含施工准备期）及自然恢复期。施工期预测时间应按连续 12 个月为一年计；不足 12 个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度的比例计算。（1）施工期（含施工准备期）施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对于本方案而言，该项目于 2023年 4 月开工，2024 年 12 月完工。各预测单元的施工期预测时段，根据施工准备期预测时段与施工期预测时段，按照最大不利因素原则确定。（2）自然恢复期自然恢复期为施工扰动结束72、后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况湿润区取 2 年，半湿润区取 3 年，干旱半干旱区取 5 年。根据中国气候区划名称与代码气候带和气候大区GB/T 17297-1998，项目区位于中温带亚干旱型气候大区（12C），自然恢复期预测时段取 5 年。4 水土流失分析XX技术有限公司31表表 4-2预测单元及预测时段划分表预测单元及预测时段划分表预测时期防治分区预测单元施工进度预测时段（a）预测面积（m2）施工期工程建设区建筑物区2023.04-2024.061.015593.7道路硬化区2024.07-2024.0873、1.541486.3绿化区2023.04-2024.102.031020自然恢复期工程建设区绿化区5.0310204.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数水土流失预测的方法较多，包括同类工程实测资料类比法、地方经验方程计算法、监测小区实测资料法、专家估判法等。本项目扰动后的土壤侵蚀模数采用调查法、专家估判等方法相结合。其中施工期侵蚀模数，采用调查的方式确定。针对本项目建设的实际情况，后续施工期将根据项目区现场调查及后续施工特点、施工工艺情况，项目区施工准备期和施工期扰动后侵蚀模数，利用资料类比法的数据。表表 4-3扰动地貌土壤侵蚀模数表扰动地貌土壤侵蚀模数表t/km2a预测单元背景值施工期自然恢复74、期第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年工程建设区建筑物区1200460032002500200016001250道路硬化区1200450031002500200016001250绿化区1200440030502500200016001250（1）施工期（含施工准备期）施工期，各预测单元地表开挖与回填，其土壤松散系数不一，密实结构发生变化，土体的凝聚力、粘度、内摩擦角度等都会发生很大变化，抗蚀能力明显下降，侵蚀强度一般较原来增大较多，侵蚀模数也相应增大。结合实地调查分析，扰动侵蚀模数根据施工工艺和施工时段的不同，在不同的时段有不同的变化，水土流失预测直接采用扰动前后土壤侵蚀模数变化75、侵蚀面积和侵蚀时间来确定。经预测，本项目施工期内产生土壤流失总量为 624.69t，新增土壤流失总量为456.87t。（2）自然恢复期自然恢复期由于建设工程全部完工，扰动区域被建筑物覆盖、硬化或绿化等措施防护，水土流失量降低，随着植被逐渐恢复与植被覆盖度的提高、根系固土保水能力的增强，水土流失量逐步减少。但裸露的地表在植被没有完全发挥作用4 水土流失分析XX技术有限公司32之前，水土流失仍较严重。自然恢复期产生的土壤流失总量为 327.05t，新增土壤流失总量为 141.05t。表表 4-4土壤流失量预测表土壤流失量预测表预测时段土壤侵蚀背景值t/(km2.a)扰动后侵蚀模数t/(km2.a76、)侵蚀面积(hm2)侵蚀时间(a)背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)施工期建筑物区12004600.001.561.018.7271.7653.04道路硬化区12004500.004.151.574.70280.13205.43绿化区12004400.003.102.074.40272.80198.40小计120046001.0167.82624.69456.87自然恢复期（绿化区）第一年120032003.101.037.2099.2062.00第二年120025003.101.037.2077.5040.30第三年120020003.101.037.2062.0024.80第77、四年120016003.101.037.2049.6012.40第五年120012503.101.037.2038.751.55小计186.00327.05141.05合计353.82951.74597.92图图 4-1不同预测单元新增土壤流失量柱状图不同预测单元新增土壤流失量柱状图4 水土流失分析XX技术有限公司33图图 4-2不同时期新增土壤流失饼状图不同时期新增土壤流失饼状图从图 4-1 和表 4-4 可以看出，工程建设过程中绿化区新增土壤流失量大，因此将绿化区做为水土流失防治和水土保持监测的重点区域。项目预测建设过程可能产生土壤流失总量为 951.74t，新增土壤流失量为 597.9278、t。其中施工期预测新增土壤流失量为 456.87t、自然恢复期预测新增土壤流失量为 141.05t。施工期新增土壤流失量所占比重为 76，自然恢复期新增土壤流失量所占比重为 24，因此将施工期为水土流失防治和水土保持监测的重点时段。4.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本项目的建设过程中，征地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的变化，如不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生产力、区域生态环境及区域内河道冲淤变化等产生不同程度的影响。（1）对当地水土资源和生态环境的影响工程施工期间若不采取苫盖防护措施，遇大风大雨天气易造成严重风蚀和水蚀，影响当地环境。（2）对工程本身的影79、响本项目的建设将产生大量的基础土石方堆存，在水力、风力和重力等外营力的作用下，被水、风严重侵蚀，影响项目的生产，土方开挖使土体在重力失衡的情况下会产生坍塌、滑落，对工作人员的人身安全构成威胁。4.5 指导指导性性意见意见（1）防治重点时段与部位通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时段为施工期，因此要加强施工期的各项水土保持防治措施，同时确定建设区内的绿化区域为水土流失防治重点区域。4 水土流失分析XX技术有限公司34（2）防治措施以上预测结果是在主体工程未设计水土保持措施基础上，可能发生的水土流失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构、大风和降雨是造成水土流失的主导因80、素。根据以往的经验，防治水土流失最有效的方法是以工程措施为基础，结合植物措施，永久措施结合临时措施。5 水土保持措施XX技术有限公司355 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分根据项目的特点、不同场地水土流失的特征、土地整治后的发展利用方向及防治重点等进行水土流失防治分区，根据不同的施工区域特点，建立分区防治措施体系以临时防护措施为先导，工程措施和植物措施相结合，通过建立综合的防治措施体系使水土流失得到有效控制，改善施工区生态环境，经分析划分为工程建设区 1 个防治分区。表表 5-1防治分区表防治分区表防治分区水土流失特征工程建设区土石方开挖、调运、堆置和回覆使土质疏松，地表失81、去水土保持功能。5.2 措施总体布局措施总体布局5.2.1 水土保持工程级别和设计标准水土保持工程级别和设计标准根据水土保持工程设计规范（GB51018-2014）生产建设项目的植被恢复和建设工程级别确定要求，本项目采用园林式绿化工程设计标准，植被恢复工程级别为 1 级。雨水管线工程按照室外排水设计标准（GB50014-2021)要求，以设计重现期为 2 年和降雨历时为 15min 进行设计。5.2.2 措施总体布局措施总体布局施工过程中对地表裸露区域采取密目网苫盖防护，在施工车辆出入口布设洗车槽，对基础回填土采取苫盖拦挡防护，沿道路布设雨水管线及雨水井。施工结束后对绿化区域进行绿化用土回覆、82、全面整地，采取乔灌草园林小品方式进行绿化。在小区内道路两侧布设灌木绿篱和乔木、在建筑周围空地处植乔木与花灌木，在其它空地铺草皮绿化。分区措施布设见表 5-2。水土流失综合防治措施体系见图 5-1。表表 5-2水土保持措施布设水土保持措施布设防治分区防治措施具体措施工程建设区工程措施绿化用土回覆全面整地雨水管线雨水井植物措施绿化临时措施洗车槽密目网苫盖编织袋土拦挡5 水土保持措施XX技术有限公司36图图 5-1水土流失综合防治措施体系框图水土流失综合防治措施体系框图5.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1 工程建设区工程建设区5.3.1.1 工程措施工程措施（1）雨水管线及雨水井主体设计本项目83、雨水管线采用钢筋混凝土管，管径 DN500，雨水管线总长度为 1648m，沿道路布设，每间隔约 30m 在路面设置 1 处雨水井，井体采用预制装配式混凝土平箅式单箅雨水口，共设置雨水井 56 座，管道基础采用砂石基础。沟槽开挖结束后，将地面上已经组装完毕的管道，通过机械吊装的方式铺设至挖好的沟槽中，并立即回填覆盖，回填过程中要严格防止地表水的进入，回填结束后，进行压实。（2）绿化用土回覆主体设计在绿化前先进行绿化用土回覆，以便植被生长，绿化用土回覆面积为 3.10hm2，覆土厚度 30cm，绿化用土回覆量为 0.93 万 m3。（3）全面整地方案新增在绿化用土回覆后，对回覆绿化用土区域采取清除84、杂物、平整、机械结合人工施肥、翻松等措施整地，耕深 0.3m，整地面积 3.10hm2。整地时结合施肥、翻松等措施。施肥时要保证土壤含水量在 15%20%。5.3.1.2 植物措施植物措施主体设计绿化面积为 3.10hm2。绿化方式采取草坪绿化与栽植乔灌木相结合5 水土保持措施XX技术有限公司37的方式，具体绿化方案由园林绿化公司确定。本方案仅对绿化提出以下建议和要求：（1）对项目占地范围内除建（构）筑物、硬化以外适宜生长植物的区域均应布设植物措施；（2）绿化宜乔灌草相结合，采用园林式绿化，植物品种选用乡土树（草）种。树种可选用蒙古栎、五角枫、水曲柳、银中杨、旱柳、馒头柳、山槐、山榆、紫椴、白85、桦、黑松等乔木以及杏树、梨树、草果树、山楂树、王族海棠等花乔木。草种可选用早熟禾、白三叶等。5.3.1.3 临时措施临时措施（1）临时苫盖主体设计对场平后的地表裸露区域、基础回填土采取密目网苫盖防护，面积分别为 30000m2和 14300m2，共计苫盖面积 44300m2。（2）编织袋土拦挡对回填土堆土场四周采取编织袋土拦挡，拦挡总长度 440m，需要编织袋数量1467 个，拦挡高度 0.2m，宽度 0.3m，需编织袋土填筑与拆除各 44m3。（3）洗车槽主体设计在车辆出入口设置车辆洗车槽 1 座，洗车槽采用混凝土砌筑，清洗槽一侧设置沉沙池长 6m，宽 4m，地面设有洗轮机，利用多方位高压水86、对胎及底盘部进行冲将车彻底洗净，达到无环境污染的目的。轮机洗车流程为：车辆驶入平台自动感应喷水，车辆驶出平台停止喷水。冲洗水经沉沙池沉淀后可重复利用，定期清理沉沙池内淤泥。5.3.2 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总本方案水土保持措施包括工程措施、植物措施及临时措施。本项目水土保持工程措施工程量见表 5-3。5 水土保持措施XX技术有限公司38表表 5-3水土保持工程措施工程量汇总表水土保持工程措施工程量汇总表防治分区防治分区防治措施防治措施措施名称措施名称单位单位数量工程建设区工程措施绿化用土回覆m39300全面整地hm23.10雨水管线m1648雨水井座56植物措施绿化m231020临87、时措施洗车槽座1密目网苫盖m244300编织袋土拦挡m344编织袋土拆除m3445.4 施工要求施工要求5.4.1 施工组织形式施工组织形式水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失采用预防和治理措施，是对主体工程的补充，水土保持防治工程纳入主体工程，实行项目法人制，招标投标制及项目监理制，对本项目的水土保持工程进行招标，签订施工合同，按照设计施工合同完成防治工程。5.4.2 物资采购物资采购水土保持防治工程所需各种材料就近购买。5.4.3 施工条件施工条件水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，场地内外的交通便利可以满足施工材料运输的需要。水土保持防护工程施工用水和用电量相对较小88、，施工用水用电可由主体工程供水供电系统统一供应。5.4.4 水土保持工程施工方法水土保持工程施工方法本项目水土保持措施主要包括工程措施、植物措施及临时措施，措施主要为全面整地及植被恢复。主要施工工艺如下：（1）绿化用土回覆在铺草皮实施前进行表土回覆，采用 74KW 推土机推松、运送、卸除、拖平、空回。（2）全面整地全面整地在植物措施开始前进行。首先清除施工扰动区域内的杂物，机械施工对场地进行平整，高挖低填，但要保证有 24的排水坡度。然后采用 37kw5 水土保持措施XX技术有限公司39拖拉机机械施工，人力施工为辅，耕深 0.3m。（3）铺草皮首先对种植区内表面的杂草、小石子等杂物清理；之后在89、种植区填土，使土壤厚度达到植物生长所必须的厚度，宜不低于 30cm；在草皮铺完 1 小时内应立即实施打压，使之与表土完全接触。（4）栽植乔灌木首先进行苗木准备，保证各规格树种施工用苗尺寸统一；按设计图纸进行定点放线，确定树木种植点，对孤赏树、列植树定出位置，用白灰点明和钉上木桩。以种植点为中心沿四周向下挖坑，槽穴成直筒型，忌锅底型，表土要单独堆放，覆土时先放入槽穴，栽植时苗木要扶正，随后填土，分层捣实。栽植后沿植槽外缘做好水穴，以便灌溉。（5）密目网苫盖将两块密目网平铺开，长边与长边进行搭接，然后用铁丝将两边缝合在一起，缝合要密布进行，搭接长度 10-15cm，不允许出现漏缝、错缝、乱缝等现象90、，把缝合好的密目网依次按顺序苫盖。（6）洗车槽施工按设计尺寸开挖基础，采用机械挖土人工配合，挖土完成后，铺设 100mm厚 C15 垫层，之后进行槽体施工，洗车槽完成后最低处低于周边场地约 1m，洗车槽向沉淀池方向排水坡度为 4%。5.4.5 施工进度施工进度根据主体工程施工进度安排，结合各水土流失防治分区所采取的水土保持措施，以尽量减少工程施工期间的水土流失为宗旨，安排水土流失防治分区的水土保持措施实施进度，实施进度安排应做到：（1）水土保持工程措施施工要尽量避开雨季。（2）植物措施尽量选择合适的季节。本项目水土保持分年度实施计划见表 5-4，水土保持施工进度安排见图 5-2。5 水土保持措91、施XX技术有限公司40表表 5-4水土保持分年度实施计划水土保持分年度实施计划防治分防治分区区防治措施防治措施措施名称措施名称单位单位数量年度20232024工程建设区工程措施绿化用土回覆m393009300全面整地hm23.103.10雨水管线m16481648雨水井座5656植物措施绿化m23102031020临时措施洗车槽座11密目网苫盖m24430044300编织袋土拦挡m34444编织袋土拆除m344445 水土保持措施XX技术有限公司41项目区项目区水保措施水保措施2023 年年2024 年年3456789101112123456789101112工程建设区工程措施植物措施临时措施92、工程措施：植物措施：临时措施：图图 5-2水土保持水土保持单项工程单项工程施工进度安排表施工进度安排表6 水土保持监测XX技术有限公司426 水土保持监测水土保持监测6.1 范围和时段范围和时段6.1.1 监测范围监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50533-2018），水土保持监测范围确定为该项目的水土流失防治责任范围，总面积 8.81hm2。据工程建设过程中所造成的水土流失数量、分布及治理措施，将工程划分为工程建设区 1 个单元进行监测。6.1.2 监测时段监测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和水土保持监测技术规程（SL277-2002）的要求，93、该项工程为建设类项目，结合建设工期和工程特点，确定该项工程水土保持监测时段为施工准备期前开始至设计水平年。根据水土流失预测结果，水土流失监测集中在项目施工期。项目计划于 2023 年 4 月开工建设，于 2024 年 12 月完工，设计水平年为 2025年。本方案确定项目总的监测时段为 2023 年 4 月至 2025 年 12 月。6.2 内容和方法内容和方法6.2.1 监测内容监测内容根据 水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）和生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018），水土保持监测内容为水土流失影响因素监测、扰动94、土地情况监测、水土流失状况监测、水土流失防治成效、水土流失危害和本底值监测。具体监测内容如下：（1）水土流失影响因素主要包括气象水文、地形地貌、地表物质组成、植被等自然影响因素。（2）扰动土地情况监测项目建设对原地表、植被的占压和损毁情况、项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况。（3）水土流失状况监测重点监测水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况，以及项目区原地貌土地侵蚀模数等。6 水土保持监测XX技术有限公司43（4）水土流失防治成效重点监测采取水土保持工程、植物和临时措施的位置、数量、以及实施水土保持措施后的防治效果对比情况等。主要包括措施的类型、数量、分布、完好程度、各措施的实施进展95、情况、措施对周边生态环境发挥的作用等。（5）水土流失危害监测重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。（6）本底值监测对原地貌水土流失量进行监测。6.2.2 监测方法监测方法根据 水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号），水土保持监测方法包括卫星遥感、无人机遥感、地面观测、实地调查量测、查阅资料等。结合本项目实际情况，利用无人机和卫星遥感监测，结合地面观测与实地调查，能够更全面、准确的获取水土流失背景数据和监测数据，而且能节省人力，缩短工作周期，提高成果精度，并且可全面的对项目区进行水土流失动态监测。（一）无人机遥感监测采用无96、人机遥感监测方法实现对监测区域与实地调查方法相结合的方式进行水土保持监测，是为了更全面、准确的获取水土流失背景数据和监测数据，而且能节省人力，缩短工作周期，提高成果精度，并且可全面的对项目区进行水土流失动态监测。（二）地面观测测钎法：将0.5cm1.0cm，长 50cm100cm 的测钎按相距 1m1m 纵横各 3 排垂直插入选定的监测区域内。测钎顶端与坡面齐平，并在顶端上涂上红漆，编号记录。每次暴雨后和汛期终了、大风及大雨天气过后以及时段末，观测测钎顶端露出地面的高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。侵蚀沟量测法：与测钎法同一坡面，重点监测边坡的水蚀量，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物97、质、容重等，每次降雨后对选定坡面上的侵蚀沟数量、深度、长度进行量测，测算出侵蚀沟的体积，计算得出沟蚀量。将测钎法量测得到的土壤坡面侵蚀量加上侵蚀沟量测法量测到得的沟蚀量，求得得边坡总的土壤侵蚀量。6 水土保持监测XX技术有限公司44（三）实地调查对地形地貌的变化情况、建设项目占用土地面积、扰动地表面积情况、工程挖方、填方数量，堆放占地面积等监测采用实地调查方法监测，并结合设计资料分析的方法进行；工程建设对项目区及周边地区可能造成水土流失危害的评价采用实地调查、量测等方法进行；对防护措施的数量和质量、防护工程的稳定性、完好性和运行情况及各项防治措施的拦渣效果等项目监测采用实地样方调查结合量测、计98、算的方法进行。（四）资料分析对风力和降雨等气象资料可通过监测范围内或附近条件类似的气象站、水文站收集、并统计分析每月降水量、平均风速和风向。6.2.3 监测频次监测频次6.2.3.1 水土流失影响因素监测地形地貌状况整个监测期监测 1 次；地表物质施工准备期和设计水平年各监测 1 次；植被状况在施工准备期前测定 1 次；气象因子每月 1 次。6.2.3.2 扰动土地情况监测每月监测 1 次。6.2.3.3 水土流失状况监测水土流失状况应至少每月监测 1 次，发生强降水等情况后及时加测，视施工情况加测。6.2.3.4 水土流失防治成效监测水土流失防治成效每季度监测 1 次，其中临时措施至少每月监99、测 1 次。6.2.3.5 水土流失危害监测水土流失危害事件发生后 1 周内完成监测工作。6.3 点位布设点位布设水土保持监测范围为水土流失防治责任范围。各单元的水土流失量的监测采用定位监测法，施工期监测点布设主要考虑动土强度大，施工持续时间较长，但施工期当中有一个相对稳定、不受扰动的时段，有利于对施工产生的土壤侵蚀的监测；本项目共布设 2 个监测点，在临时堆土场与绿化场地各布设 1 处。6 水土保持监测XX技术有限公司456.4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 监测设备监测设备依据项目实施进度和项目的实际情况，在各个监测点设置临时监测场，便于进行定点观测。按监测内容和监测方法的要求。100、监测设施和设备见表 6-2。表表 6-1监测设施、设备及消耗性材料汇总表监测设施、设备及消耗性材料汇总表序号序号监测设施与设备监测设施与设备单位单位数量数量损耗计费方式损耗计费方式一一消耗性材料消耗性材料1取样玻璃仪器个30易损品，全计2采样工具套2易损品，全计3蒸发皿个3易损品，全计4围栏网m50易损品，全计5标志绳m50易损品，全计6测钎根30易损品，全计7标志牌个2易损品，全计8皮尺把2易损品，全计9钢卷尺把2易损品，全计三三监测设施和设备监测设施和设备1电子天平台1按 20折旧2风向风速仪个1按 20折旧3烘箱台1按 20折旧4土壤水分快速测定仪台1按 20折旧5植被高度观测仪（测高仪101、）个1按 20折旧6坡度仪个1按 20折旧7GPS 定位仪套1按 20折旧8无人机台1按 20折旧9摄像机台1监测单位自备10数码照相机台1监测单位自备11笔记本电脑台2监测单位自备6.4.2 监测人员配置及人工监测人员配置及人工水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工。外业内容包括水土保持定位监测勘察、自然状况及生态环境变化调查、水土保持防护效果调查；内业内容包括编制监测实施方案、化验分析、编制监测季度报告表、编制监测总结报告、图件绘制等。监测外业人员按 3 人配置，其中总监测工程师 1 名、监测工程师 1 名、监测员 1 名，内业人员按 2 个配置。各项工作内容所需人工及计算方法见表 6-102、3。6 水土保持监测XX技术有限公司46表表 6-3 水土保持监测人工汇总表水土保持监测人工汇总表序号序号时段时段项目名称项目名称人工人工计算方法计算方法一监测外业1681水土流失自然影响因素543 人1 天/次18 次2扰动土地情况、水土流失状况603 人1 天/次20 次3水土保持措施及防治成效543 人1 天/次18 次二监测内业801施工准备期前编制监测实施方案42 人2 天2建设与恢复期化验分析322 人8 次2 天3整个监测时段编制监测季报322 人8 次2 天4植被恢复期末编制监测总结报告42 人2 天5监测时段前后制图82 人2 次2 天合计合计2486.4.3 监测成果监测成103、果（1）建设单位应及时组织开展监测工作。编写水土保持监测实施方案，按实施方案施行监测。（2）每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后方可投入使用。（3）对每次监测结果进行统计对比分析，做出简要分析与评价；若发现异常情况，应立即通知业主与当地水土保持行政主管部门。（4）及时对监测资料整理，每季度对监测结果进行统计与分析，编写季度监测报告表；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，3 个月内编写水土保持监测总结报告。建设单位将监测单位编制的监测实施方案、季度监测报告表、监测总结报告，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论，及时报送当地水行政主管部门及相关的监测机104、构审核。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。监测评价结论为“红”色的项目，将被水行政主管部门纳入重点监管对象。业主将监测单位编制的监测实施方案、季度监测报告、监测总结报告，及时报送项目所在地有关水土保持行政主管部门及相关的监测机构存档、备案。（5）监测成果可作为工程完工验收的依据。（6）监测单位自觉接受当地水行政主管部门的监督检查。6 水土保持监测XX技术有限公司47监测成果包括：水土保持监测设计与监测实施方案、水土保持监测影像资料、水土保持监测原始记录表格、季度监测报告表、水土保持监测总结报告。6 水土保持监测105、XX技术有限公司48图图 6-1水土保持监测流程图水土保持监测流程图调查、收集资料编制监测实施方案准备监测设备、仪器、工具现场布设调查监测地面定点观测布设定点观测抽样调查、巡查、样方调查实施监测水土流失状况水土流失危害监测资料整理、汇总分析监测季度报告表监测成果汇总与评价编写监测总结编制监测图件提交监测成果竣工验收依据扰动土地情况水土流失防治成效水土流失影响因素本底值7 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司497 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据7.1.1.1 编制原则（1）水土保持投资包括主体工程设计的106、水土保持功能工程投资及新增水土保持投资水土保持投资估算作为主体工程投资估算的重要组成部分，计入主体工程总投资估算中；（2）投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等应依据水土保持工程概（估）算编制规定编写；（3）概算定额、取费项目目划分、费用构成、表格形式等应依据水土保持工程概（估）算编制规定编写；及费率与主体工程一致，主体工程定额中没有的工程项目，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率；（4）水土保持补偿费单独计列；（5）价格水平年为 2022 年第三季度价格水平。7.1.1.2 编制依据（1）水土保持工程概算定额（水利部，水总200367 号）；（2）施工机械台时费定额（水利部，107、水总200367 号）；（3）开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定；（4）全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单（中华人民共和国财政部公告 2014 年第 80 号，2014 年 10 月 29 日）；（5）关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（国家发展改革委发改价格2015299 号）；（6）关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行，财综20148 号）；（7）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）。7.1.2 编制说明与概算成果编制说明与概算成果7.1.2.1 基础单价水土保持108、工程投资概（估）算以水利部水总200367 号文发布的水土保7 水土保持投资估算及效益分析XX技术有限公司50持生态建设工程概（估）算编制规定为主要依据，并根据国家有关水土保持工程的规程、规范和有关标准，结合本项目的具体情况进行编制。水土保持工程投资包括水土保持工程费和水土保持补偿费两部分。水土保持工程费用由水土保持工程措施、植物措施、临时工程、独立费用及基本预备费组成。（1）人工工资预算价格根据吉林省住房和城乡建设厅关于调整定额人工综合工日单价和定额机械费的通知（吉建函2021648 号），水土保持工程措施、植物措施、临时措施人工工日单价为 160 元/工日，折算为 20 元/工时。（2）主109、要材料预算价格主要材料价格水平年为 2022 年第三季度。（3）定额及取费标准水土保持工程定额执行水利部水总200367 号文发布的水土保持工程概算定额。费率计取依据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定。（4）水电费工程用水、用电采用主体工程价格，用水按 8.0 元/t 计，用电按 1.0 元/kw.h。7.1.2.2 费用构成主体已列措施采用主体价格，方案新增措施采用开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总200367 号文）及水利部办公厅关于印发的通知（水办总2016132 号）计取。（1）其他直接费：按直接费的 4.00%计取，植物措施按直接费的 2.50%计取。（2110、）现场经费：以直接费为计费基础，工程措施取 5.00%；植物措施按直接费的 4.00%计取。（3）间接费：工程措施以直接工程费为计费基础，工程措施取 4.40%；植物措施按直接工程费的 3.30%计取。（4）企业利润：工程措施按直接工程费和间接费之和的 7.00%计取。植物措施按直接工程费和间接费之和的 5.00%计取。（5）税金：不分工程措施和植物措施，均按直接工程费、间接费、企业利润之和的 9.00%计取；（6）扩大系数：水土保持措施单价扩大 10系数。7 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司51费用构成及取费标准详见表 7-1。表表 7-1工程费率表工程费率表序号序号项目项目计算基111、数计算基数费率（费率（%）工程措施工程措施植物措施植物措施1其他直接费率直接费4.002.502现场经费费率直接费5.004.003间接费率直接工程费4.403.304企业利润直接工程费+间接费7.005.005税金直接工程费+间接费+企业利润9.009.006扩大系数10.0010.007.1.2.3 独立费用水土保持独立费用主要包括建设管理费、科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施验收费。1）建设管理费：按新增水土保持投资中第一至第三部分（工程措施、植物措施、临时措施）措施的 2.00%计算；2）水土保持监理费：参考相关资料根据实际工作量计列；3）科研勘测设计费：方案112、编制费按签订的技术咨询合同计列，后续设计费按关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号），参考同类项目计取；4）水土保持监测费：根据监测人工费、土建设施费、监测设备使用费及消耗性材料费，费参考相关资料，结合实际工作量计列；5）水土保持设施验收费：按 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（国家发展改革委发改价格2015299 号），按同类项目确定。7.1.2.4 基本预备费基本预备费按新增一到四部分和的 6.00计取。7.1.2.5 水土保持补偿费根据水土保持补偿费征收使用管理办法（财综20148 号）、国家税务总局吉林省税务局吉林省财政厅吉林省水利厅关于印发的通知113、（吉税发202067号）、吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费有关工作的通知（吉水7 水土保持投资估算及效益分析XX技术有限公司52保函20211 号）以及吉林省发展改革委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知（吉发改收费联 2022 670号）等有关规定，本项目按照征占用土地面积计征水土保持补偿费，并应在项目开工前一次性缴纳水土保持补偿费。7.1.2.6 水土保持投资估算本项目水土保持总投资为 571.57 万元，其中：工程措施投资 109.51 万元、植物措施投资 372.24 万元、临时措施投资 25.04 万元、独立费用 57.27 万元（114、其中水土保持监理费 10.00 万元、水土保持监测费 14.23 万元）、预备费 3.55 万元、水土保持补偿费 3.96 万元。水土保持投资估算见表 7-2表 7-10。表表 7-2水土保持投资估算总表水土保持投资估算总表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计第一部分工程措施109.51109.511工程建设区109.51109.51第二部分植物措施372.24372.241工程建设区372.24372.24第三部分临时措施25.0425.041工程建设区25.0325.032其它临时工程费0.010.01第四部分独立费用57.2757.271建设管理费0.0115、40.042水土保持监理费10.0010.003科研勘测设计费18.0018.004水土保持监测费14.2314.235水土保持设施验收费15.0015.00一至四部分合计134.55372.2457.27564.06第五部分预备费3.55第六部分水土保持补偿费3.96工程总投资571.577 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司53表表 7-3工程措施投资表工程措施投资表序号序号措施名称措施名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）合计（元）合计（元）第一部分工程措施1095100.00一、工程建设区1095100.001雨水管线m1648450.00741600.002雨水井座5650116、0.0028000.003绿化用土回覆m3930035.00325500.004全面整地hm23.11559.234833.61表表 7-4植物措施投资表植物措施投资表序号序号措施名称措施名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）合计（元）合计（元）第二部分植物措施3722400.00一、工程建设区3722400.001绿化m231020.00120.003722400.00表表 7-5临时措施投资表临时措施投资表序号序号措施名称措施名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）合计（元）合计（元）第三部分临时措施250389.37一、工程建设区250292.701密目网苫盖m443005.00221117、500.002洗车槽座19500.009500.003编织袋土压护19292.70编织袋土填筑m344.00387.9517069.60编织袋土拆除m344.0050.532223.10二、其它临时工程费%24833.6196.67表表 7-6分年度投资表分年度投资表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称20232024合计第一部分工程措施109.51109.511工程建设区109.51109.51第二部分植物措施372.24372.241工程建设区372.24372.24第三部分临时措施24.820.2225.041工程建设区24.810.2225.032其它临时工程费0.010.01第四部118、分独立费用25.2432.0357.271建设管理费0.06-0.020.042水土保持监理费5.005.0010.003科研勘测设计费18.0018.004水土保持监测费2.1812.0514.235水土保持设施验收费15.0015.00一至四部分合计50.06514.00564.06第五部分预备费3.553.55第六部分水土保持补偿费3.963.96工程总投资57.57514.00571.577 水土保持投资估算及效益分析XX技术有限公司54表表 7-7独立费用计算表独立费用计算表序号序号工程或费用名称工程或费用名称说明及计算式说明及计算式总投资（万元）总投资（万元）第四部分第四部分独立费119、用独立费用57.271建设管理费前三部分新增之和2.00.042水土保持监理费参照同类项目计列10.003科研勘测设计费(含后续设计费)根据合同计列18.004水土保持监测费水土保持监测费计算表14.235水土保持设施验收费参照同类项目计列15.00表表 7-6水土保持监测费水土保持监测费序号序号监测设施与设备监测设施与设备单位单位数量数量单价（元）单价（元）投资投资（万元万元）一一消耗性材料消耗性材料0.231取样玻璃仪器个30150.052采样工具套22000.043蒸发皿个3500.024围栏网m5030.025标志绳m5030.026测钎根30200.067标志牌个21200.028皮120、尺把2500.019钢卷尺把2400.01二二监测设施和设备（监测设施和设备（20）0.721电子天平台125000.052风向风速仪个115000.033烘箱台160000.124土壤水分快速测定仪台115000.035植被高度观测仪（测高仪）个125000.056坡度仪个15000.017GPS 定位仪套115000.038无人机台1200000.4三、三、人工费人工费13.281外业人工费工日16860010.082内业人工费工日804003.2合计14.237 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司55表表 7-7水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表防治分区防治分区单位单位数量121、数量单价（元）单价（元）合计（元）合计（元）工程建设区m2881000.4539645.007 水土保持投资估算及效益分析XX技术有限公司56表表 7-8主要材料单价汇总表主要材料单价汇总表单位：元单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费1水m38.002电kWh1.003柴油kg9.709.704草籽kg70.0068.510.630.865农家土杂肥m380.0063.8015.001.206绿化用土m335.0022.4012.000.607密目网m21.801.760.020.028编织袋个1.000.980.010.01表表 7-9施工机械台时费汇总表施工机械台时122、费汇总表单位：元单位：元序号定额编号名称及规格台时费其中折旧费修理费安拆费人工费动力费1104337kw 拖拉机47.152.693.350.1626.0014.957 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司57表表 7-10工程单价汇总表工程单价汇总表工程名称单位单价（元）人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润价差税金扩大 10%全面整地hm21559.2380.090.4377.233.942.440.767.5268.4117.0141.7编织袋填筑100m338794.523240.03333.00.01062.91328.71274.42116.70.02912.123、03526.8编织袋拆除100m35052.53360.0100.80.0138.4173.0166.0275.70.0379.3459.3密目网苫盖m25.00参照主体工程单价绿化用土回填m335.00参照主体工程单价绿化m2120.00参照主体工程单价洗车槽座9500参照主体工程单价雨水管线m450.00参照主体工程单价雨水井座500.00参照主体工程单价7 水土保持投资估算及效益分析XX技术有限公司587.2 效益分析效益分析在工程建设实施的水土保持措施的目的是控制工程建设造成的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏124、的土地及植被资源，其效益主要体现在生态效益、安全效益和社会效益上。本项目水土保持方案对该项目建设、生产受扰动可能带来水土流失的区域规划了相应的水土流失防治措施。根据不同功能区的水土流失特点，采取了相应的工程、植物措施防治施工过程中的水土流失。7.2.1 工程防治指标统计工程防治指标统计本项目建设区面积 8.81m2，水土流失面积为 8.81hm2，临时堆土数量 5.65 万m3，工程实施完工后建构筑物及硬化道路面积 5.71hm2，可恢复植被面积 3.10hm2。工程完工后达标的植物措施防治面积 3.04hm2。本项目水土流失治理达标面积8.75hm2，实际挡护的临时堆土数量 5.54 万 m125、3。详见表 7-11。表表 7-11工程各类指标统计表工程各类指标统计表项目区占地面积（hm2）水土流失治理面积（hm2）水土保持施面积（hm2）永久建筑物及硬化面积（hm2）可绿化面积（hm2）临时堆土数量（万m3）挡护堆土数量（万m3）工程措施植物措施工程建设区8.818.753.045.713.105.655.547.2.2 防治效果综合分析防治效果综合分析本水土保持方案中对各防治区均布设了水土保持措施或提出了水土保持要求。通过各项水土保持措施的实施，因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流失，取得良好的生态效益。（1）水土流失治理度项目建设水土流失面积 8126、.81hm2，治理水土流失面积为 8.75hm2，水土流失治理度为 99%。（2）土壤流失控制比项目所在地容许土壤流失量为 1000t/(km2a)。经过方案中设置的各项水土保持措施的实施，可有效降低各区土壤侵蚀模数，该项目该时段可实施水土保持措施范围内土壤流失量为 1000 t/(km2a)，水土流失控制比为 1.0，达到水土流失防治目标。7 水土保持投资概算及效益分析XX技术有限公司59（3）渣土防护率本项目临时堆土数量为 5.65 万 m3，项目实际挡护的临时堆土数量 5.54 万m3，其渣土防护率可达到 98%。（4）林草植被恢复率本项目可恢复林草植被面积为 3.10hm2，植物措施面127、积为 3.04hm2，林草植被恢复率为 98%。（5）林草覆盖率本方案实施后植被恢复的面积为 3.04hm2，共扰动地表面积为 8.81hm2，林草覆盖率为 34.5%，采取水土保持措施后，防治目标均达到了防治标准。表表 7-12防治指标计算表防治指标计算表序号序号项目项目计算公式计算公式方案目标方案目标值值预测达标值预测达标值是否是否达标达标1水土流失治理度水土流失治理达标面积/水土流失总面积100%978.75/8.81100%=99%是2土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量1.01000/1000=1.0是3渣土防护率（实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量）/（永久弃渣+临时堆128、土总量）100%985.54/5.65100%=98%是4表土保护率（实际保护的表土数量）/（可剥离表土总量）100%/5林草植被恢复率林草类植被面积/可恢复林草植被面积100%973.04/3.10100%=98%是6林草覆盖率 林草类植被面积/总面积100%263.04/8.81100%=34.5%是7.2.2 减少水土流失量计算减少水土流失量计算本项目水土保持方案实施后，减少水土流失量 656.89t，减少水土流失量计算见表 7-13。表表 7-13减少水土流失量计算表减少水土流失量计算表防治分区防治分区预测水土流失量（预测水土流失量（t）设计水平年后水设计水平年后水土流失量（土流失量（129、t）减少水土流失量减少水土流失量（t）工程建设区951.74294.85656.898 水土保持管理XX技术有限公司608 水土保持管理水土保持管理8.1组织管理组织管理本方案由项目建设单位组织实施，建设单位加强领导和组织管理，成立本项目水土保持方案组织机构，并在项目部公开，设置专人负责水土保持工作，落实“项目法人制、招投标制和施工监理制”；制定方案施行的目标责任制和施行、检查、验收的具体办法和要求，建立健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案，落实建设单位防治责任；并从施工招投标入手，落实施工单位防治责任；随时向水行政主管部门报告建设信息，工程开工时应向当地水行政主管部门备案，并与当130、地水行政主管部门保持密切联系，接受其监督检查，确保各年度水土保持工程按方案设计落到实处。本项目各项水土保持措施投资纳入项目建设资金统一管理，并与主体工程建设资金同时调拨使用、同时施工、同时发挥效益，建设单位应积极开展工作，落实资金，保证方案施行。建设单位要做好资金使用管理，建立水土保持资金档案，进行专项管理，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况提出总结报告。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号），生产建设单位如有：“未131、批先建”“未批先弃”“未验先投”的；作出不实承诺或者未履行承诺的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、监理工作的；水土保持工程、植物、临时措施落实不足 50%的；不满足验收标准和条件而通过自主验收的；水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在“重点关注名单”公开期内再次发生将列入“重点关注名单”情形的，或作出不实承诺被撤销准予许可决定的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门应将其列入水土保持“黑名单”。8.2后续设计后续设计根据水利部关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号），自主验收合格应具备初步设132、计和施工图设计8 水土保持管理XX技术有限公司61等手续完备。根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），生产建设单位应当依据批复的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。根据吉林省水土保持条例第三十一条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目应当依据批准的水土保持方案和有关技术标准开展水土保持后续设计，报水土保持方案审批机关备案。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两133、单”制度的通知（办水保2020157 号），设计单位存在未按水土保持方案和设计规范开展设计，擅自减低防治标准等级的，水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在“重点关注名单”公开期内再次发生将列入“重点关注名单”情形的，或在设计工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门应将其列入水土保持“黑名单”。在后续的施工过程中，如果因本方案主体工程设计变更时应同时进行水土保持措施变更设计，须报经原批准单位同意，并按规定程序报备。当生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，或水土保持方案实施过程中水土保持措施需作出重134、大变更的，必须严格按照水利部办公厅印发的水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）（办水保201665 号）文件补充或者修改水土保持方案并报水行政主管部门批准。8.3水土保持监测水土保持监测根据中华人民共和国水土保持法、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）、水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）及相关法律法规等规定要求，开展本项目水土保持监测，是建设单位应当履行的一项法定义务。建设单位应及时自行开展或135、委托具有相应技术条件的机构进行本项目水土保持监测。8 水土保持管理XX技术有限公司62监测单位要按照水土保持有关技术标准和批复后的本方案中的相关要求，根据项目特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土流失背景值，定量分析评价自项目动土至投产使用过程中的水土流失状况和防治效果，及时向建设单位提出施工过程中水土流失的意见建议，并按规定向水行政主管部门定期报送监测情况。在监测季报和总结报告等监测成果中进行“绿、黄、红”三色赋分并明确评价结论。生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。建设单位将依据监测成果和三色评价结论，加强施工组织管136、理，对监测发现的问题建立台账，及时组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土流失。监测单位应在项目开工前向有关水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测实施方案；工程建设期间，每季度的第一个月月底前报送上个季度的生产建设项目水土保持监测季度报告；因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后 7 日内报告有关情况；水土保持监测工作完成后，应于 3 个月内报送 生产建设项目水土保持监测总结报告。监测过程中所获得的监测数据、监测图件和影响资料应妥善保存，并及时提交建设单位。据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号），监测137、单位存在迟于合同规定 6 个月以上未开展监测工作的；同一项目的监测季报 2 次未按时提交的；监测季报三色评价和总结报告结论与实际不符的；水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在“重点关注名单”公开期内再次发生将列入“重点关注名单”情形的，或在监测工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门应将其列入水土保持“黑名单”。8.4水土保持监理水土保持监理建设单位应按照中华人民共和国水土保持法、水利工程建设监理规定（水利部令201749 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2138、019160 号）等相关法律法规的要求，本项目挖填土石方总量 40.05 万 m3，应配备具备水土保持专业监理资格的工程师开展本项目的水土保持监理工作。水土保持监理实行总监理工程师负责制，监理单位在监理过程中，应对水土8 水土保持管理XX技术有限公司63保持建设进行质量、进度和投资控制，建立施工过程中临时措施影像、照片等档案资料和质量评定的原始资料。承担水土保持工程监理工作的单位根据监理合同开展工作，并及时编制工程项目水土保持工程监理规划及实施细则，在施工建设各阶段随时进行质量监督。在监理过程中，将出现的问题及时向建设单位汇报，对水土保持设施的单元工程、分部工程、单位工程提出质量评定意见，并指139、导施工，接受当地水行政主管部门的监督检查，定期将监理成果向建设单位报告。在水土保持设施竣工验收时，监理单位需提交水土保持专项监理报告。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）文件，监理单位对施工单位违反规定擅自作出重大变更未予制止和督促整改的；对未批先弃、乱弃乱倒、顺坡溜渣、随意开挖等未予制止和督促整改的，水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在监理中弄虚作假，谋取不正当利益的，水行政主管部门应将其列入水土保持“黑名单”。8.5水土保持施工水土保持施工建设单位在水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目法人140、责任制、工程招投标制和工程监理制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计目标。建设单位在主体工程招投标文件中，要明确施工和监理单位的水土保持责任和具体要求；建设单位应按水土保持工程技术要求，把水土保持工程各项内容纳入招投标文件的正式条款中，中标后承包商与建设单位签订水土保持责任合同，以合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失的责任、义务和实施的水土保持措施。工程建设所需砂石料，在购买合同中应明确料场的水土流失防治责任由供货方负责。为了保证工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实，建设单位应派专人负责管理建设中的水土保持管理和实施工作，按照水土保持方案的治理措施、进度安排141、技术标准等，严格要求施工单位，保质保量地完成水土保持各项措施。同时对施工单位组织中华人民共和国水土保持法学习、宣传工作，提高工程建设者的水土保持自觉行动意识。同时应配备水土保持专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受水行政主管部门的监督检查。在方案实施过程中，建设单位应经常检查项目区水土流失防治情况及对周边8 水土保持管理XX技术有限公司64的影响，若对周边造成直接影响时应及时处理。建设单位应自觉接受各级水行政主管部门，对项目水土保持方案落实情况和水土保持设施运行情况的跟踪检查。建设单位对水行政主管部门在监督检查中发现的问题应及时处理，遇重大突发事件，及时上报。根据水利部办公厅关于实施142、生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）文件，施工单位对水土保持工程、植物、临时措施落实到位不足 50%的，未按照监督检查、监测、监理意见要求对未批先弃、乱弃乱倒、顺坡溜渣、随意开挖等问题进行整改的，水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在施工中弄虚作假，谋取不正当利益的，水行政主管部门应将其列入水土保持“黑名单”。8.6水土保持设施验收水土保持设施验收根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）及水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号143、）及水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172号），依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。建设单位应当在本项目的水土保持设施验收合格后，及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或回应。建设单位应当在水土保持措施验收通过 3 个月内，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监144、测总结报告。建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。根据水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号），验收报告编制单位存在不满足验收标准和条件而作出验收合格结论的，水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名单”。在“重点关注名单”公开期内再次发生将列入“重点关注名单”情形的，或在设计工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行政强制8 水土保持管理XX技术有限公司65的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门应将其列入水土145、保持“黑名单”。附附表表 1：防防治治责责任任范范围围表表生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。根据本项目主体工程文件、野外实地考察和同类项目类比调查，经统计分析，确定本项目水土流失防治总面积 8.81hm2。水土流失防治责任主体单位为XX。工工程程水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围表表序号防治责任范围（hm2防治分区）工程建设1区8.81防防治治责责任任范范围围坐坐标标表表采采用用国国家家 2000 大大地地坐坐标标系系工程区XY41489611414894684148958141489673414897654148984工程146、建设区7504981750502065050232505021150501445049913附表附表 2：防治标准计算指标表：防治标准计算指标表表表 2防治防治指指标标调整调整计算表计算表防治指标标准规定按城市区调整按侵蚀强度调整采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失总治理度（%）9797土壤流失控制比0.9+0.11渣土防护率（%）9597+19698表土保护率（%）9898林草植被恢复率（%）9797林草覆盖率（%）25+126项目区属于东北黑土区，根据全国水土保持规划（2015-2030 年）吉林省水土保持规划(20162030 年)和 白城市水土保持规划（2018-2030 147、年），不属于各级水土流失重点防治区，位于白城市辖区内，按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定，该项工程水土流失防治执行东北黑土区水土流失防治一级标准。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），因项目区位于轻度侵蚀为主的区域，土壤流失控制比应不小于 1.0；项目位于白城市辖区，渣土防护率和林草覆盖率提高 1%。项目区由政府负责完成场地平整，地表无表土，表土保护率不计。综上，确定本工程设计水平年水土流失防治指标为水土流失治理度达到97%；土壤流失控制比达到 1.0；渣土防护率达到 98%；林草植被恢复率达到 97%；林草覆盖率达到 26%，表土148、保护率不计。附表附表 3：单价分析表：单价分析表单价分析表（1）定额编号：08045全面整地定额单位：hm2工作内容：人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地，耕深 0.20.3m。序号项目单位数量单价（元）小计（元）合 计1559.23一直接工程费923.87（一）直接费847.591人工费工时19.0020.00380.002材料费90.40农家土杂费m31.0080.0080.00其他材料费%13.0010.403机械费377.19拖拉机 37kw台时8.0047.15377.19（二）其他直接费%4.0033.90(三)现场经费%5.0042.38二间接费%4.4040.65三企业利润%7.00149、67.52四价差40.006.71268.40五税金%9.00117.04一至五部分合计1417.48六扩大10.00141.75单价分析表（2）定额编号：03053编织袋填筑 工程单位：100m3堰体方工作内容：装土、封包、堆筑序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）合计38794.53一直接工程费28964.57（一）直接费26573.001人工费工时1162.0020.0023240.002材料费3333.00粘土m3118.00砂砾土m3106.00编织袋个3300.001.003300.00其他材料费1.0033.00（二）其他直接费4.001062.92（三）现场经费5.00132150、8.65二间接费4.401274.44三企业利润7.002116.73四税金9.002912.02一至四部分合计35267.76五扩大10.003526.78单价分析表（2）定额编号：03054编织袋土拆除 工程单位：100m3堰体方工作内容：拆除、清理序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）合计5052.50一直接工程费3772.27（一）直接费3460.801人工费工时168.0020.003360.002其他材料费%3.00100.80（二）其他直接费4.00138.43（三）现场经费5.00173.04二间接费4.40165.98三企业利润7.00275.68四税金9.00379.25151、一至四部分合计4593.18五扩大10.00459.322022 年白城市棚户区改造四期建设项目水土保持方案报告书技术评审意1/4见2022 年白城市棚户区改造四期建设项目位于白城市生态新区，东至青峰街，南至林溪路，西至瑞源街。项目为新建建设类项目，总建筑面积 157948.59 平方米，其中地上建筑面积157708.59 平方米，地下建筑面积 240 平方米。共建设棚户区回迁安置用房 15 栋，新建配套建筑 11 栋，建筑物基底面积 15593.7平方米，建筑密度 17.7%，容积率 1.79；建设绿地面积 31020 平方米。绿地率 35.21%，配套建设供水、电、热等公用工程。项目总占地152、面积 8.81 公顷，全部为永久占地，占地类型为住宅用地。挖填土石方总量 12.23 万立方米，其中开挖土石方量5.65 万立方米，回填土石方量 6.58 万立方米（含绿化用土 0.93 万立方米），绿化用土由绿化公司负责购买。项目建设时间为2023 年 4 月至 2024 年 12 月，总工期，共 21 个月。项目总投资为65028.33 万元，其中土建投资 32120.56 万元，工程建设资金来源为建设单位自筹。本工程建设前的棚户区拆迁（移民）安置工程全部由白城市政府负责解决，项目地块为净地，不涉及拆迁（移民）安置、专项设施改（迁）建。项目法人单位为XX。项目区属平原地貌，气候类型属温带季153、风气候。多年平均气温 5.2 摄氏度，无霜期 144 天，年平均日照时数 2915 小时。多年平均降水量 399.9 毫米，多年平均蒸发量为 1206.5 毫米，大于等于 10 摄氏度积温 2996.2 摄氏度。最大冻土深 1.92 米。年平均风速为 3.7 米/秒。区域土壤以淡黑钙土、草甸土为主，属于草甸草原植被类型，现状林草覆盖率 8%。项目区属于东北黑土区，土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主2/4。2023 年 1 月 17 日，白城市水利局以函审形式组织对本项目水土保持方案报告书进行了技术审查。参加评审工作的有 3 名水土保持方案评审专家，以及白城市水154、利局、建设单位XX和方案编制单位水土保持技术有限公司等单位的代表。经咨询交流与专家集中评审，专家组认为该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，建议通过技术评审，主要技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址水土保持制约性因素的分析与评价结论。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价。二、水土流失防治责任范围基本同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为 8.81 公顷。水土流失防治责任单位为XX3/4。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预155、测，项目建设造成新增土壤流失量 597.92 吨。水土流失重点部位为工程建设区的绿化区。四、水土流失防治目标本工程位于东北黑土区，项目区不属于国家级、省级或县级水土流失重点防治区。项目区位于县级及以上城市区域，根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定，同意执行东北黑土区水土流失防治一级标准，设计水平年水土流失防治指标值为：水土流失治理度 97%，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率 98%，林草植被恢复率 97%，林草覆盖率 26%，不计表土保护率。五、水土流失防治分区及防治措施总体布局（一）同意将水土流失防治分区划分为工程建设区 1 个防治区。（二）基本同意水156、土流失防治措施体系及总体布局。六、水土流失分区防治措施基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。工程建设区：基本同意施工过程中对地表裸露区域采取密目网苫盖防护，在施工车辆出入口布设洗车槽，对基础回填土采取苫盖、拦挡防护，沿道路布设雨水管线及雨水井。施工结束后对4/4绿化区域进行绿化用土回覆、全面整地，采取乔灌草结合方式进行绿化。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测同意水土保持监测范围、时段、内容和方法。监测采用无人机监测、卫星遥感监测、结合地面观测与实地调查相结合的监测方法。确定施工期为水土保持监测重点时段。九、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持总投资为 571.57 万元，基本同意水土保持补偿费 3.96 万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析结论。水土保持方案措施实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到保护和恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。专家签字：?020?030?2023年1月?2023年1月?AA?LB?BB1:1.5?0.5m?2023年1月