1、肥东县妇女发展纲要(20212030年)序 言妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化强国的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的施政纲领，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，支持妇女发挥“半边天”作用，有力促进了妇女全面发展。肥东县委县政府高度重视妇女事业和妇女发展，根据国家妇女发展纲要，先后制定实施了三个周期妇女发展纲要，不断完善党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、多部门分工协作、全社会共同参与的妇女发展工作机制，为优化妇女发展环境、保障妇女2、合法权益提供了重要制度和机制保障。肥东县妇女发展纲要（2011-2020年）实施以来，全县妇女事业发展进步明显。强化妇女卫生服务，妇女健康水平显著提升；实施公平教育政策，妇女教育权利得到有效保障；坚持就业平等战略，妇女参与经济社会建设机会更加平等；扩大覆盖范围，妇女社会保障和福利水平不断提高；优化生存环境，妇女生活条件不断改善；坚持源头维权，妇女合法权益得到有效保护；妇女干部队伍结构进一步优化，积极参政议政和参与社会管理水平不断提高。全县妇女的地位更加彰显，获得感、幸福感、安全感与日俱增，妇女发展和妇女事业迈上了新台阶、实现了新跨越。十年来，肥东经济社会发展取得显著成效，综合实力迈上新台阶,但3、受经济社会发展水平的制约和环境、历史、文化等因素影响，妇女发展还面临着诸多问题与挑战。妇女发展存在城乡、区域和群体层面的不均衡；妇女在就业、人身财产、婚姻家庭等方面平等权利的保障仍面临现实困难；妇女参与经济文化社会事务管理的水平有待全面提升；老年女性的多元需求亟需关注，与家庭建设相关的公共政策及服务措施有待进一步完善。推动性别平等落到实处，促进妇女实现全面发展，仍然任重而道远。当前，是肥东冲刺“双千亿”、挺进“文明城”，奋力书写中国式现代化肥东篇章的关键时期。站在新的历史起点上，需准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，围绕中心服务大局，健全完善促进男女平等4、和妇女全面发展的制度机制，科学规划妇女全面发展的新目标、新任务，全力推进妇女事业与经济社会同步协调发展，推动我县妇女事业再上新台阶。依据中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典中华人民共和国妇女权益保障法等有关法律法规，按照安徽省妇女发展纲要（2021-2030年）合肥市妇女发展纲要（2021-2030年）肥东县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的总体要求，结合肥东县男女平等和妇女发展实际，制定本纲要。一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国5、特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，深刻领会习近平总书记关于妇女工作重要讲话的精神实质和丰富内涵，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持男女平等基本国策，准确把握肥东经济社会发展趋势，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，依法保障妇女权益，优化妇女发展环境，推动妇女事业高质量发展，充分激发肥东女性的潜能，为谱写中国式现代化肥东篇章贡献“半边天”力量。（二）基本原则1坚持党的全面领导。坚持妇女事业发展的正确政治方向，全面贯彻落实党中央关于妇女事业6、发展的重要决策部署，切实把党的领导贯彻到妇女事业发展全过程和各方面。2坚持同步协调发展。将促进妇女全面发展目标任务纳入肥东县经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更多更公平惠及广大妇女。3坚持两性平等发展。贯彻落实男女平等基本国策，在制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性现实差异和妇女特殊利益，促进实现男女平等发展。4坚持妇女全面发展。统筹兼顾妇女在政治、经济、文化、社会和家庭各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，努力实现妇女在各领域的全面发展。5坚持共建共治共享。充分发挥妇女在全面开启中国式现代化肥东篇章新征程中的重要作用，7、促进妇女踊跃参与我县治理体系和治理能力现代化建设，统筹推进区域、群体之间妇女的均衡发展，共享经济社会发展成果。6坚持实施数字赋能。完善数字基础设施，构建数据资源体系，推动智慧城市建设，将数字化技术、思维运用到妇女发展的各领域、各环节，推动全县妇女事业在新起点上实现新发展。（三）总体目标全面贯彻落实男女平等基本国策，落实男女平等和妇女全面发展的制度机制。以推动妇女事业高质量发展为主题，在奋力书写中国式现代化肥东篇章进程中，进一步融入妇女发展视角，实施与肥东经济社会发展相匹配的妇女发展战略，大胆探索，支持引领妇女发挥经济社会建设“半边天”作用，妇女参与政治、经济、文化、社会生活的发展环境进一步优化8、，妇女在社会治理、经济参与、身心健康、科教文化、福利保障、家庭建设、权益保护、社会环境等方面获得更加平等、全面的发展，在共建共治共享中增强妇女获得感、幸福感、安全感。到2030年，肥东县妇女事业发展总体水平保持全市领先、全省一流。二、发展领域、主要目标和策略措施（一）妇女与健康主要目标：1妇女全生命周期享有良好卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长。2降低孕产妇死亡率。孕产妇死亡率降到9/10万以下（2025年达到10/10万以下），城乡差距明显缩小。全县孕产妇系统管理率达到92%以上（2025年达到90%)；全县孕产妇住院分娩率稳定在99.9%以上，高危孕产妇住院分娩率稳定在100%。3孕妇产前9、筛查率稳步提高，到2030年达到80%以上（2025年达到70%以上）。4加强宫颈癌和乳腺癌综合防治。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上（2025年达到60%以上）；乳腺癌人群筛查率逐步提高，达到60%以上（2025年达到55%以上）。5全面普及生殖健康和优生优育知识，减少非意愿妊娠。6减少艾滋病、梅毒和乙肝的代际传递，艾滋病母婴传播率下降到2%以下，先天梅毒发病率控制在12/10万以下（2025年控制在13/10万以下）。7改善妇女营养状况，预防和有效减少孕产妇贫血。孕产妇孕期中重度贫血患病率控制在2%以下（2025年控制在3%以下）。8普及健康知识，提高妇女健康素养水平。9妇女心理健康10、素养水平显著提升，妇女抑郁、焦虑障碍患病率上升趋势减缓。10妇女经常参加体育锻炼人数比例达到46%以上（2025年达到45%以上）。妇女体质测定标准合格以上比例达到95%（2025年达到94%以上）。实现每千人拥有社会体育指导员2.8名。11开展孕育能力提升专项攻关，规范诊治服务。12强化妇女健康服务的科技支撑。13关爱老年妇女健康，65岁及以上老年女性城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。策略措施：1 完善妇幼健康服务体系。全面推进健康肥东建设，把保障人民群众健康放在优先发展的战略位置，建立健全政府主导、部门协同、社会参与、行业监管、科技支撑的妇女健康保障工作机制。建立1所政府举办的、总11、体规模适宜与经济社会发展相适应的、功能齐全、科室设置完整的标准化妇幼健康服务机构，开展妇幼保健机构绩效考核，强化考核结果应用，保障妇女儿童享有高质量的医疗保健服务。完善县、乡镇（园区）、村（社区）三级妇幼卫生服务网络建设，加强基层产科建设，完善基层转诊网络体系建设。加强复合型妇幼健康人才和产科、助产等急需紧缺人才的培养和使用。2推进妇女全生命周期的健康管理。针对青春期、孕产期、育龄期、更年期和老年期妇女群体的健康需求，提供涵盖心理、生理等全方位、高质量、可负担的健康管理和医疗保障服务。坚持预防为主，保健与临床相结合，加强妇女保健特色专科建设，积极发挥中医药在妇幼保健和疾病防治中的作用。向妇女提12、供宣传教育、咨询指导、筛查评估、综合干预和应急救治等全方位卫生健康服务。完善公共卫生应急体系和三级网络，健全重大疫情防控救治机制和应急物资保障体系，保障妇女健康的特殊需求。医疗机构施行生育手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得妇女本人同意；在妇女与其家属或者关系人意见不一致时，应当尊重妇女本人意愿。加强监管，促进妇幼健康新业态规范发展。3保障孕产妇安全分娩。全面提供免费婚前医学检查、国家免费孕前优生健康检查等服务。提倡科学备孕和适龄怀孕，加强高龄妇女备孕指导，保持适宜生育间隔，合理控制剖宫产率。实施母婴安全行动提升计划，提供生育全程基本医疗保健服务，持续开展妊娠风险防范行动。加强危重孕产妇和新13、生儿救治中心建设，规范上下联动机制，畅通救治绿色通道，构建快速高效、全覆盖的危急重症孕产妇和新生儿医疗救治体系。全面落实妊娠风险筛查评估、高危专案管理、危急救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报制度。为低收入孕产妇住院分娩救治提供必要救助。加强对流动孕产妇的管理服务，推动流动和户籍孕产妇健康服务均等化。4加强宫颈癌和乳腺癌综合防治与救助。持续推动实施妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目，探索建立宫颈癌筛查、诊治和救助相衔接的宫颈癌三级综合防治模式。妇女宫颈癌和乳腺癌防控知识知晓率达到90%以上。推广适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗（HPV）接种。全面推进城乡适龄妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查民生工程，促进70%的妇女在14、3545岁接受高效宫颈癌筛查，实施城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查，继续设立低收入妇女群体“两癌”救助专项资金，鼓励和支持社会力量参与。督促更多企业将“两癌”筛查列入女职工权益保护专项集体合同。确诊宫颈癌患病妇女得到治疗的比例超过90%。5提高妇女生殖健康水平。倡导和推广以生育力保护为基础的生殖健康教育，全面普及生殖健康和优生优育知识。建立完善生殖健康教育服务协调机制，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程，保障妇女享有避孕节育知情自主选择权。强化青少年、未婚育龄、更年期女性生殖健康政策保障和公共服务，减少非意愿妊娠和人工流产。在学校教育不同阶段设置科学、实用的健康教育课程，促进学生掌握生殖健15、康知识、提高自我保护意识。增强性道德、性健康、性安全意识，倡导两性共担避孕责任。6加强艾滋病、梅毒及乙肝母婴传播防治。健全预防母婴传播服务体系，完善相关工作规范和服务流程，加强区域间、机构间、机构内转诊和协作。建立长效培训机制，健全专家队伍和师资力量，有计划地对预防母婴传播管理和服务人员进行培训。加强实验室建设和管理，完善区域检测网络，严格实验室室内和室间质量控制，提升检测服务水平，确保及时获取检测结果。推进村（社区）组织参与预防母婴传播工作。多种形式为孕产妇感染者及家庭提供健康咨询指导、心理支持、综合关怀及转介等服务。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到98%以上，艾滋病、梅毒孕产妇感染治疗率16、达到95%以上。7提高妇女健康营养水平。通过多种渠道、平台和形式，发挥媒体融合优势，开展适合不同年龄阶段妇女营养水平的健康知识宣传教育，提高妇女健康素养。加强合理膳食指导，倡导合理、科学的膳食结构，预防控制营养不良和肥胖。面向育龄期、孕期、孕产期、哺乳期、老年期等妇女开展有针对性的营养监测评估和干预指导服务，预防和治疗孕产妇贫血，提高孕产妇健康水平，减少老年妇女营养不良相关疾病的发生。8提升妇女健康素养。实施妇女健康知识普及行动，建立完善妇女健康科普专家库和资源库，以中国公民健康素养基本知识与技能和妇幼保健健康教育基本信息为基础，结合我县实际，因地制宜，持续深入开展健康科普宣传教育，规范发布妇17、女健康知识信息，争创“健康促进县”和“健康促进场所”。组织和推进“健康家庭”创建活动，引导妇女学习掌握疾病预防、科学就医、合理用药的基本技能。提高妇女参与疫情防控、应急避险的意识和能力。引导妇女控烟限酒远离毒品。9提升女性心理健康水平。加强心理健康知识宣传，将宣传作为妇女心理健康服务的工作重点。通过培训专（兼）职社会工作者和心理工作者、引入社会力量等多种途径，为妇女提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰、家庭关系调适等心理健康服务。加强对青春期、孕产期、更年期等特定时期妇女的心理关怀，对遭受性侵犯、家庭暴力等妇女及时提供心理援助。加强对流动、留守妇女的心理健康服务。鼓励婚姻登记机构、婚姻家庭纠纷调解18、组织等积极开展婚姻家庭辅导服务。鼓励妇幼保健医疗机构、具备心理诊疗条件的医疗机构，提供自助式抑郁症测评设备或测评微信公众号，供孕产期妇女开展自助式心理健康状况测评。强化心理救援队伍建设，每年至少开展1次心理危机干预专项培训。加强心理健康服务阵地建设，在县、乡、村三级综治中心或城乡社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。10引导和鼓励妇女参加体育锻炼。完善全民健身公共服务体系，加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，建成县、乡镇（园区）、村（社区）三级公共体育设施网络。到2025年，实现“15分钟健身圈”全面覆盖，全县居住小区和社区健身设施全覆19、盖。提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目，组织开展适合老年妇女的赛事活动。完善和更新已建农民体育健身工程，加强中心村农民体育健身设施的维修改造和提档升级。提倡用人单位有序开展工间操等健身运动。鼓励支持工会组织、村（社区）开展妇女健身活动，不断增强妇女体育活动意识，培养运动习惯。11提高妇幼健康水平。规范与妇幼健康相关的医疗保健服务，构建生育友好型社会。督促医疗机构落实医疗质量安全责任制度，健全医疗质量管理与控制体系，严格规范诊疗服务行为。完善规划引领，严格技术审批，建设供需平衡、布局合理的人类辅助生殖技术服务体系。向生育困难的夫妇规范提供中医药调理、药物治疗、妇产科常规20、手术、人类辅助生殖技术服务等不孕不育症综合治疗。加大生殖健康咨询师、护理员、科普宣传员等技能型健康服务人才培养力度。12强化妇女健康服务的科技支撑。把握长三角创新共同体、合肥综合性国家科学中心等重大战略布局给肥东带来的新机遇，大力推进移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术在妇女健康领域的创新应用。重视妇女身心健康的科学研究和成果转化。13全面加强老年妇女健康服务工作。加强老年妇女健康知识宣传和教育，利用多种方式和媒体媒介，面向老年人及其照护者广泛传播营养膳食、运动健身、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理和中医养生保健等科普知识。组织实施老年女性健康素养促进项目，有针对性地加强21、健康教育，提升老年人健康素养。落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导服务。（二）妇女与教育主要目标：1 加强妇女思想政治引领，筑牢理想信念根基。2全面推进性别平等教育，在各级各类教学过程中充分体现性别平等原则和理念。3大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识明显增强。4女童平等接受学前教育。女童学前毛入园率达到100%。5女童平等接受九年义务教育，九年义务教育巩固率达到并保持在100%。残疾女童义务教育阶段入学率，城区保持98%，农村地区达到95%。进城务工人员随迁子女中的适龄女童全部接受九年义务教育。6女性平等接受高22、中阶段教育，高中阶段毛入学率达到并保持100%。7女性接受职业教育的水平逐步提高。8提升女性科学素质，两性科学素质水平差距显著缩小。注重培养女性科技人才。9女性平均受教育年限不断提高。10引导女性树立终身学习意识，接受终身教育水平不断提高。11老年妇女享有平等的教育机会，经常性参与教育活动的老年妇女比例显著提升。增强老年妇女群体的防诈骗意识。策略措施：1、 广泛开展面向妇女的思想政治教育。认真贯彻落实习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装妇女、引领妇女，通过让妇女群众有共鸣、听得进、易接受的方式，推动党的创新理论落地生根。充分发23、挥学校和各类教育基地的思想政治教育作用。2、教育领域全面贯彻落实男女平等基本国策。在教育政策和发展规划制定和实施中，增加性别平等视角，提高决策者、管理者、工作者和教育对象的社会性别平等意识。增强教育行政部门、学校和教育工作者自觉贯彻男女平等基本国策的主动性和能动性，厚植先进的性别平等理念。3推动各级各类学校广泛开展性别平等教育。各类学校通过网站、微博、微信等形式广泛宣传性别平等教育，将男女平等基本国策落实到教育内容、校园文化、少先队活动、社团活动和社会实践活动中。加强性别平等教研人员及项目试点学校骨干教师培训，建立肥东县性别平等教育师资队伍。探索构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等24、教育模式。4保障适龄女童平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育。督促法定监护人依法保障适龄女童接受各阶段教育。深化教育教学改革，统筹推进城乡义务教育优质均衡发展，确保女童平等接受公平优质的学前教育、义务教育。推进高中教育优质发展，支持普通高中特色多样化发展，实施集团化办学，满足女性全面发展和个性化发展需求。有针对性地开展学科选择和职业生涯规划指导，破除性别因素对女性学业和职业发展的影响。切实保障困境女童、农村留守女童、进城务工随迁女童以及残疾女童受教育的权利和机会。采取有效措施，支持学业困难女童完成义务教育，提高女童义务教育巩固率。5促进女性接受高质量职业教育。深化职业教育供给侧结构性改革，25、深化产教融合、校企合作，建设高水平专业化产教融合实训基地。坚持职业学校教育与职业培训并举，为女性提供更多的职业教育机会和资源。引导职业院校女学生获得多类职业技能等级证书，培养复合型技术技能女性人才和能工巧匠、大国工匠。落实各项职业技能培训补贴政策，扶持脱贫妇女和少数民族妇女接受职业教育，为失学大龄女童提供补偿教育，增加职业培训机会。引导妇女大力弘扬劳动光荣、技能宝贵的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。6提高女性科学素养。开展女性科学素质提升专项行动，利用现代信息化手段，加大面向女性的科学知识教育、传播与普及力度。发挥优秀女科技人才的榜样引领作用。鼓励在校女生参加各类科普活动、26、科技竞赛、项目设计、社会实践，培养科学兴趣、创新精神和实践能力。提升农村妇女科技文化素质，促进妇女积极参与农业农村现代化建设。7大力培养女性科技人才。贯彻落实支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施的政策，为女性科技人才成长进步、施展才华、发挥作用创造更好环境。探索建立多层次女性科技人才培养体系，培养高素质女性科技人才。加大女性创新型、应用型人才的培养力度。8巩固女性青壮年扫盲成果。大力推广和规范使用国家通用语言文字，进一步提高社会语言文字应用规范化水平。消除女童辍学现象，杜绝产生新的女性青壮年文盲。普通话培训及各类职业培训向困难妇女和残疾妇女等群体倾斜。9提高女性接受终身教育的水平27、。充分宣传和运用好国家终身教育平台，建成覆盖全县的终身学习网络和区域性学习中心，为女性提供多层次、高质量、宽领域的优质终身教育服务。健全社区公共教育办学网络，实现教育培训机构质量评估的标准化和社会化。加快建设公共数字化教育资源库，大力开展在线教育，实现大规模智慧学习平台对所有学习者的全覆盖。关注因生育中断学业和职业女性的发展需求。扩大教育资源供给，为进城务工女性、女性新市民、待业女性等提供有针对性的职业教育培训。10完善老年妇女教育服务体系。完善各级老年教育网络和公共服务平台。整合老年教育资源，建立县、乡、村三级老年妇女教育服务体系。探索开展养教结合模式。落实政府发展社区教育的责任，整合、优化28、社区教育资源，发展多样化社区教育模式，优化课程内容与形式，满足老年女性个性化学习和发展需求。按照城市与农村特点实施个性化举措，充分利用社区、网格优势，通过上门宣传等形式，为老年人进行防诈骗宣传。（三）妇女与经济主要目标：1 保障妇女平等获得经济资源、平等参与经济建设、平等享受经济发展成果的权利和机会。2 消除就业性别歧视，就业人员中女性比例保持在45%以上。促进女高校毕业生充分就业，提高离校未就业女大学生就业帮扶率。3 加大妇女创业就业帮扶力度，优化妇女就业结构，城镇单位就业人员中的女性比例达到40%以上。4 保障妇女获得公平的劳动报酬，推动男女同工同酬，男女收入差距明显缩小。5 促进女性人才29、发展。中高级专业技术人员中的女性比例达到45%以上，促进女性劳动者提升职业技能水平。6 保障女性劳动者劳动安全和健康，女职工职业病发病率明显降低。7 提高女职工权益保护专项集体合同签订率。工会企业女职工权益保护专项集体合同签订率达到95%以上。 8 保障妇女享有农村土地承包和农村集体经济收益分配、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益。特别是保护离婚、外嫁女的经济权益。9 增强低收入妇女群体的可持续发展能力，促进有劳动能力的残疾妇女就业。10 充分发挥妇女在乡村振兴战略和农业农村现代化建设中的作用。策略措施：1 加大妇女平等参与经济发展的保障力度。制定、完善和落实保障妇女平等参与经济发展、平30、等享有劳动权利的规范性文件，确保妇女获得经济资源和有效服务。创新制度机制，保障妇女在就业创业、职业发展、劳动报酬、职业健康与安全、职业退出、土地等方面的权益，为妇女充分参与经济高质量发展创造有利条件。采取有效措施为新业态就业女性参与经济发展提供支持。2促进男女平等就业。全面落实消除就业性别歧视的法律法规政策，为妇女创造公平的就业创业环境，为就业困难的妇女提供必要的扶持和援助。党政机关、国有企事业单位在招录（聘）人员、晋职晋级、评定专业技术职称等方面发挥男女平等的示范引领作用。发挥行业协会、商会协调监督作用，提高行业自律意识，督促用人单位加强就业性别歧视自查自纠。将招聘、录取、晋职、晋级、评聘专31、业技术职称和职务、培训、辞退等过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。禁止用人单位和职业介绍中的性别歧视行为，严惩违反相关法律规定的用人单位。适应生育政策调整，制定相关优惠政策，促进企业积极录用女职工。3促进女高校毕业生充分就业。健全多部门联动、全社会参与的高校毕业生就业创业服务体系。做好女大学生离校前后信息衔接，加强岗位推荐、培训指导、创业扶持精细化管理。深化校企合作，建立创业导师队伍。健全就业服务保障机制，鼓励女大学生到基层、中小微企业和新经济领域就业。4 促进妇女就业创业。健全公共就业服务体系，积极利用网络平台吸纳女性就业。加大创业就业帮扶力度，搭建女性创业就业广阔平台，激发妇女创业致32、富热情，常态化开展“2+N”现场招聘、“百日千万网络招聘专项行动”。实施新一轮“创业江淮”行动计划，鼓励妇女积极投身大众创业万众创新。鼓励扶持各类众创空间和孵化平台，畅通各类女性创业投融资渠道，为女性创业提供政策咨询、资金支持、项目对接、融资牵引等指导服务。支持吸纳就业能力强的中小企业、民营经济发展，积极发展基于平台经济、数字经济、宅经济的“新就业形态”，支持企业开展“共享用工”，鼓励外出务工妇女返乡创业就业。加大女企业家培养力度。5激发妇女创新创造活力。完善现代产业新体系，做实做强做优实体经济，把握新一轮产业变革机遇，结合肥东自身优势和特色产业，扎实推进“三重一创”建设，引导妇女积极参与数字33、经济、新能源、新材料及大健康等新经济领域建设，促进妇女在更广领域就业创业。培育和提升妇女的竞争力，实现经济效益、社会效益与妇女发展的良性互动。在高质量发展中促进妇女实现共同富裕。6改善妇女就业结构。大力培育知识型、技术型、创新型女性劳动者，提高女性在高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业就业的比例。多渠道引导和扶持农村妇女向非农产业有序转移。提高妇女非农就业率。7缩小男女两性收入差距。全面落实男女同工同酬，保障收入公平。促进女性对知识、技术、管理、数据等生产要素的掌握和应用，提高女性职业竞争力。督促用人单位制定实施男女平等的薪酬制度和人力资源制度，畅通女性职业发展和职务职级晋升通道。探索开展34、薪酬调查，加强对收入的分性别统计，动态掌握男女两性收入状况。8加强女性专业技术和科技人才队伍建设。加强对女性科技人员、技术技能人员的专业知识、创新方法、科研管理等的培训，增强发展能力。深入实施人才“东风计划”及“人才+团队+项目”的精准引才模式，壮大“创新型、应用型、技能型”女性人才队伍。提高各级各类科技奖励、科研和工程建设项目申报和负责人、评审专家队伍中的女性比例，提升女性参与度和决策权。9持续改善女性从业人员劳动安全状况。不断优化女职工工作劳动条件，确保女职工按规定享受职业安全健康体检。广泛开展劳动安全和职业病防治、女职工劳动保护等宣传教育，提高用人单位和女性从业人员的劳动保护和安全生产意35、识。将女职工劳动保护纳入职业健康和安全生产监督管理范围，加强对用人单位女职工劳动保护的劳动监察以及劳动安全和职业健康监督。督促用人单位加强职业防护、职业健康监督和保护，保障女职工在工作中免受有毒有害物质和危险生产工艺的危害。10保障女职工劳动权益。劳动保障部门、工会组织、企业家（雇主）组织要高度重视、密切配合，切实将签订女职工权益保护专项集体合同工作作为市场经济条件下维护女职工权益的重要措施抓紧抓实。增强女职工权益保护专项集体合同的针对性和实效性，将化工、皮革、家具等有毒有害行业和服装加工、餐饮服务等加班、加点严重的行业作为签订女职工权益保护专项集体合同的工作重点。各级工会组织开展多种形式的女36、职工权益法律法规的宣传，帮助企业经营者和女职工学法、知法、守法、用法。培养一支懂劳动法律法规的女职工权益保护协商队伍，提高协商能力，确保女职工权益保护专项集体合同依法协商、依法签订、依法履行，使女职工的特殊权益落到实处。11为女性生育后的职业发展创造有利条件。推进男女平等基本国策和人口生育政策的落实。禁止用人单位将生育状况作为对女性招聘录用、培训定级的条件，不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资和福利待遇、恶意调岗、予以辞退、单方面解除劳动（聘用）合同。鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式，切实为女性生育后返岗或再就业提供支持37、。推动用人单位根据女职工需要建立女职工哺乳室、孕妇休息室等标准化母婴设施。加大普惠性托育机构、幼儿园供给，支持有条件的用人单位为职工提供托育托管服务。12保障农村妇女平等享有各项经济权益。在农村土地承包经营权确权登记颁证和房地一体不动产登记工作中保障农村妇女权益，确保应登尽登。建立健全农村集体资产管理制度，规范农村集体经济组织成员身份确认办法，完善征地安置补偿分配等农村土地收益分配机制，保障农村妇女作为集体经济组织成员和家庭成员在股权量化、征收补偿、权益流转各环节平等享有知情权、参与决策权和收益权。保障农村离婚妇女、外嫁女和进城落户女农民的经济权益。畅通经济权益受侵害农村妇女的维权渠道。13提38、高低收入妇女经济收入。巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步建立和完善防止返贫监测和帮扶机制，激发低收入妇女内生发展动力。同乡村振兴有效衔接，扶持适合低收入妇女自主发展的手工编织、农村电商等特色产业项目。通过致富带头人培育、以工代赈等方式，支持农村妇女就地就近就业，实现增收致富。增强残疾妇女就业意识和能力，鼓励灵活就业。落实残疾人就业创业政策，鼓励企业提供合适的岗位帮助残疾妇女就业，提高残疾妇女的就业比例。14支持妇女积极参与乡村振兴。实施高素质女农民和“乡村振兴女致富带头人”培养计划，引导女农民争做乡村工匠、文化能人、手工艺人和新型农业管理经营能手；鼓励支持妇女创办领办新型农业经营和服务主体，引导妇女39、积极参与乡村旅游、休闲康养、电子商务等现代服务业。（四）妇女参与决策与管理主要目标：1妇女参与国家治理、社会治理、民主协商和公共服务的程度和水平不断提升。2中国共产党女党员保持合理比例。地方各级党代会中，女党员代表比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。3县人大代表和常委会组成人员中的女性比例逐步提高；政协委员和常委中的女性比例逐步提高。4县级党委政府、乡镇领导班子至少各配备1名女干部。5乡镇党政正职中女干部达到10%以上。6县级党政工作部门一半以上的领导班子配备女干部，其中要有一定数量的正职。7各级各类事业单位、科研院（所）领导班子成员中女性比例逐步提高。8企事业单位职工代表大会中女性比40、例与女职工比例相适应。9村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。10社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。居民委员会成员中女性比例保持在50%以上，居委会主任中女性比例达到40%以上。11鼓励支持女性参与社会组织、担任社会组织负责人，建立女性社会组织协会。12各级妇女联合会、工会女职工委员会等妇女组织参与国家和社会事务管理水平进一步提高。策略措施：1 加大妇女参与决策和管理的保障力度。落实妇女参与决策与管理的政策法规，破除制约妇女参与决策管理的障碍，保障妇女参与国家和社会事务决策和管理的权利。建立完善沟通联系机41、制，做好女干部推荐工作。加大培训力度，提高各级领导干部培养选拔女干部的宪法意识和贯彻落实男女平等基本国策的能力，始终把培养选拔女干部工作放到整体干部队伍建设规划中研究部署，做好女干部的培养、选拔和任用工作。2提高妇女参与决策管理的意识和能力。广泛开展宣传教育，提高妇女参与国家和社会事务管理的意识。加大基层妇女骨干培训力度，支持妇女参与村（居）协商议事和村规民约（居民公约）的制订修改。提高妇女的参与意识和能力，引导妇女积极、有序参与基层民主管理和民主协商。引导新业态女性、社会工作者和志愿者中的女性积极参与社会治理。3重视发展中国共产党女党员，提高各级党代会女代表比例。强化宣传引导，面向妇女深入开42、展思想政治工作，宣传党的主张，培养对党的感情，激发妇女入党的政治意愿，扩大党的妇女群众基础。注重从各行各业青年女性中发展党员，保证发展党员计划中优秀年轻女党员有一定比例。重视农村地区女党员的发展工作，重视少数民族女党员的发展工作。在党代表候选人酝酿过程中，充分关注政治过硬、作风优良、敢于担当、实绩突出的优秀妇女，确保党代会代表中女党员代表保持合理比例。4合理确定人大女代表、政协女委员比例。落实人大代表选举规则和程序，在选区划分、代表名额分配、候选人推荐、选举等环节，保障妇女享有平等权利和机会。重视从基层、生产一线推荐人大代表女性候选人，候选人中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例43、。提名推荐、协商确定政协委员建议名单时，保障提名一定比例的妇女。充分发挥人大女代表、政协女委员在发展社会主义民主政治和男女平等事业中的积极作用。5加大培养选拔女干部工作力度。注重培养忠诚干净，敢于担当的高素质专业化女干部，提升女干部的政治素质和领导能力。注重从基层、生产一线培养选拔女干部；选拔女干部到重要部门、关键岗位担任领导职务。保持优秀年轻干部队伍中女干部的合理比例。落实女干部选拔配备的目标任务，在保证质量的前提下应配尽配。本地没有合适人选的可统筹解决，确实不能配齐的可留出空额届中再补。保障妇女在干部录用、选拔、聘（任）用、晋升、退休各环节不因性别受到歧视。6推动妇女积极参与事业单位决策管44、理。在深化事业单位改革进程中，确保符合条件的妇女在职务（职级）晋升、职称评聘等方面享有平等的权利和机会。建立优秀女职工人才库，培养选拔优秀女性专业技术人员进入决策管理层，支持优秀年轻女职工提拔或交流到重要岗位。提高卫生、教育、文化等女性集中的行业决策管理层中的女性比例。鼓励妇女积极参与本单位党建和群团组织建设，促进事业单位职工代表大会中女代表比例与女职工比例相适应。7推动妇女广泛参与企业决策管理。在深化企业人事制度改革进程中，采用组织推荐、公开招聘、民主推荐等方式，促进优秀妇女进入企业董事会和管理层。将女干部选拔配备纳入国有企业领导班子和干部队伍建设规划，加大培养、选拔、使用力度。完善企业民主45、管理制度，促进职工代表大会中女代表比例与企业女职工比例相适应，支持女职工通过职工代表大会等形式参与企业民主决策、民主管理和民主监督。企业制定相关规章制度，对涉及女职工权益的事项，注重听取工会女职工委员会意见，依法经职工代表大会审议通过。8加强村（社区）女干部的培养选拔。注重从女党员、致富女能手、经商务工女性、乡村女教师女医生、女社会工作者、返乡女大学生等群体中培养选拔村（社区）干部。通过提名确定女性候选人、女性委员定岗选举等措施，提高村（居）委会主任、村（居）委会成员中的女性比例。推动妇女有序参与城乡基层社会治理。9支持引导妇女参与社会组织。优化社会组织发展的制度环境，加大以女性为会员主体或以46、女性为主要从业人员的社会组织的培育力度，通过政府购买服务等方式鼓励扶持服务性、公益性、互助性的女性社会组织，注重培育扶持凝聚一批在妇女儿童和家庭工作领域有一定代表性、示范性的女性社会组织，加强支持和指导服务，促进其健康有序发展并积极参与社会组织协商鼓励女性创办社会组织，加大对社会组织女性人才的培养力度，注重发现培养社会组织女性负责人。大力培育扶持服务性、公益性、互助性的女性担任负责人或骨干的社会组织，支持引导承接政府和社会公益项目。10发挥妇联、工会女职工委员会等妇女组织参与决策和管理的影响力。进一步增强妇联组织、工会女职工委员会在社会主义协商民主建设中的积极作用，充分发挥妇联等妇女组织参与社47、会事务民主决策、民主管理和民主监督的作用。充分吸收妇联等妇女组织参与制定有关妇女规范性文件以及重大公共政策，反映妇女群众的意见和诉求。重视妇联等妇女组织在培养、推荐女干部和优秀女性人才以及推动妇女参政议政等方面的意见和建议。（五）妇女与社会保障主要目标：1妇女平等享有社会保障权益。2生育保障制度进一步完善，城乡差距缩小、生育保险参保率提高。3妇女基本医疗保险参保率达99%，待遇保障公平适度。4完善基本养老保险体系，妇女基本养老保险参保率达到95%，待遇水平稳步提高。5提高妇女失业保险参保人数，保障失业保险待遇。6提高妇女工伤保险参保人数，建立预防、补偿和康复相结合的工伤保险制度体系。7健全分层48、分类社会救助体系，低保、特困和低收入家庭妇女的生活得到有效保障。8妇女福利待遇水平持续提高，重点向老年妇女、残疾妇女等群体倾斜。9完善多层次养老服务制度。保障老年妇女享有公平可及的基本养老服务，失能妇女的照护服务水平不断提高。10加强对妇女的关爱服务，提高关爱服务水平，重点为有困难、有需求的妇女提供帮扶。建立和完善农村留守妇女关爱服务体系。策略措施：1 完善惠及妇女群体的社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制要求，健全多层次社会保障体系，推进长三角社会保障综合信息共享，落实长三角地区社保转移接续、社保卡异地互认制度，完善异地就医结算机制，逐步实现异地门诊直接结算，筑牢幸福肥东新优势。持续推动49、社会保险参保扩面，完善社会保险补贴办法，引导和鼓励中小微企业、灵活就业女性、新业态就业女性等参加社会保险。实施全民参保登记项目，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，推动实现妇女应保尽保。加强社会保障分性别统计、信息动态监测和管理。2完善覆盖城乡妇女的生育保障制度。落实生育保险制度机制，推动新业态就业群体参加生育保险。落实安徽省女职工劳动保护特别规定合肥市基本医疗保险办法等法规政策，妥善解决妇女在就业和领取失业金期间生育保障问题。提高生育保险与职工基本医疗保险合并实施成效，保障女职工生育保险权益。优化完善生育配套政策和服务制度，推动完善生育休假与生育保险制度，维护计划生育家庭合法权益，50、积极实行计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策，进一步完善计划生育与特殊家庭全方位帮扶制度。3提高妇女医疗保障水平。加大财政对城乡居民基本医保和大病保险的投入力度，提高参保人员医疗保险待遇水平，推动妇女稳定持续参加基本医疗保险，满足妇女基本医疗保障需求。加强基本医保、大病保险、商业健康保险与医疗救助等有效衔接，建立医疗救助对象及时精准识别机制。探索建立互助性质的女职工大病保险，鼓励参与职工医疗互动活动和女职工特殊疾病保障，支持发展宫颈癌、乳腺癌等重大疾病商业保险。4促进妇女享有可持续、多层次养老保险。督促用人单位依法为女职工足额缴纳基本养老保险费，探索新业态人员在就业地参加养老保险，为新业态女性参51、加养老保险提供便利。完善职业年金运行机制。鼓励有条件的用人单位为女职工建立企业年金。规范发展商业养老保险产品，提高妇女养老保障水平。5有效保障女性的失业保险权益。实现失业保险职业劳动者广覆盖。健全保生活、防失业、促就业相结合的失业保险制度体系。督促用人单位依法为女职工办理失业保险，重点推动中小企业、私营企业和农民工、灵活就业人员参加失业保险，提高女职工的参保率。保障符合条件的失业女职工按时享受失业保险待遇。强化失业保险促就业防失业功能，推进女性职工劳动技能提升补贴及女性失业者再就业培训工作，提升女性的就业能力与择业空间。6不断扩大妇女工伤保险覆盖面。实现工伤保险职业劳动者广覆盖。拓宽女性劳动者52、工伤保险覆盖面，完善建筑业及其他基础设施建设项目按项目参加工伤保险长效机制，推进小微民营企业、就业帮扶车间的女职工参加工伤保险，将公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体工作人员全部纳入工伤保险制度管理。增强工伤保险预防工伤、保障生活、促进康复的功能。推动数字平台上女性灵活就业人员职业伤害保障工作。加大执法检查力度，确保工伤保险待遇的落实。7强化社会救助对困难妇女的兜底保障。建立与经济增长和物价水平相适应的社会救助标准动态调整机制，制定对低收入困难妇女倾斜的救助政策。强化政策衔接，健全医疗、教育、就业、住房等专项救助制度。支持社会力量参与社会救助，完善“资金+实物+服务”救助模式，推进救助53、服务提升行动，实现“一街（镇）一品”服务救助模式全覆盖。成立社会救助专项基金，建立健全政府救助与慈善救助相衔接机制，为困难妇女提供多样化救助服务。提升智慧救助水平，建立社会救助资源库，完善社会救助对象库，加强社会救助分性别统计。8提升妇女群体的社会福利需求。完善社会福利政策和服务体系，提高妇女的社会福利水平。逐步提高高龄、失能老年妇女和残疾妇女等津贴补贴待遇。扩大适合妇女特殊需求的公共服务供给。9探索建立覆盖城乡妇女的长期照护保障制度。建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。探索建立长期护理保险制度，促进长期护理保险制度与长期照护服务有机衔接。创新机构养老服务模式。实施养老服务人才培54、训提升行动，扩大高级护理员、技师级护理员在护理队伍中的比重。鼓励子女加强对失能（失智）老年妇女的赡养义务。为高龄、失能半失能老年妇女家庭照料者提供照护培训、喘息服务、心理疏导和保险待遇支付等支持。10保障妇女享有基本养老服务。着力发展乡镇（园区）、村（社区）两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式。充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。加快建设肥东县老年公寓（集中照护失能特困供养对象的55、服务机构）。为农村低保、低收入家庭中的老年、残疾妇女提供低偿或无偿的集中托养服务。11综合提升老年妇女的就医质量。有计划培养老年专科护士，医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。鼓励和引导各级公办、民办医疗机构合理利用闲置医疗资源，开办老年护理院、老年康复医院，为老年女性提供高质量的服务。鼓励有条件的医院开设老年病科，增加老年病床数量。推进基层医疗卫生机构和医务人员与有意愿的老年人家庭建立医疗签约服务关系，为各地区自愿签约的高龄、重病、失能失智居家老年妇女提供家庭出诊、家庭护理等上门服务。12提高对妇女的关爱服务水平。不断拓展对妇女群体的关爱服务，支持社会力量参与，重点为生活困56、难、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、精神抚慰和家庭教育支持等关爱服务。建立完善农村留守妇女信息台账，加强分类管理和服务。加强就业创业指导，探索搭建留守妇女互助交流平台。推动建立特殊困难失能留守老年妇女探访关爱制度。支持留守妇女积极参与乡村振兴和家庭文明建设，在乡村治理、邻里互助、留守老人、留守儿童关爱服务中发挥积极作用。（六）妇女与家庭建设主要目标：1 树立新时代家庭观，推进新时代家庭文明建设，推动社会主义核心价值观在家庭落地深根。筑牢家庭成员中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园。2 建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭功能，提高妇女对婚姻的满意度，提57、升家庭发展能力。3 制定完善生育支持政策，提高生育意愿。4 拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，提高家务劳动和家庭照料社会化、职业化、智慧化水平。5深化家庭家教家风建设，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。6注重发挥妇女在家庭生活中的独特作用，鼓励支持妇女成为幸福家庭建设的领跑者。7倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，新婚夫妇婚姻家庭指导率达到95%。8加强婚姻家庭纠纷预防化解工作，降低婚姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响。9倡导男女平等参与家庭决策、夫妻共担家务，缩小两性家务劳动时间差距。10促进夫妻共担家庭教育、抚养、保护责任，为未成年子女身心发展创造良好家庭环境。11建58、立健全家庭养老支持政策，全面提高老年妇女家庭生活质量。策略措施：1 促进家庭成员践行社会主义核心价值观。加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成，以推进家庭文明、家庭教育、家庭服务、家庭研究为抓手，引导妇女和家庭成员将社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动；大力弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，积极倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，引导妇女和家庭成员培养家国情怀，自觉把家庭梦融入中国梦。2贯彻落实促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策。推动出台支持养老、托育、家政等社区家庭服务业发展的相关措施。进一步完善生育支持、儿童养59、育教育、赡养老人、促进工作家庭平衡和特殊家庭救助关爱等政策，增强家庭发展能力。3推动完善生育支持政策。推动生育政策与经济社会政策配套衔接，将3岁以下婴幼儿照护服务工作试点等经费纳入年度财政专项经费预算，各乡镇（园区）和相关单位积极推进，主动为婴幼儿照护服务试点机构提供信息和场地等支持，形成“政府推动、部门协同、家庭为主、社会参与”的婴幼儿照护服务支持体系。落实生育津贴政策，完善产假制度，实施父母育儿假，建立生育补贴制度。4大力发展面向家庭的公共服务。加快完善养老、家政等服务标准，推动将婚姻家庭辅导服务、家庭教育指导服务等纳入公共服务体系，提升面向家庭的基本公共服务均等化水平。通过政府购买服务等60、形式，引导社会力量开展家庭服务。扶持一批家庭保健、科学育儿、生活指导、儿童看护、空巢老人抚慰等家庭服务社会组织。为经济困难、住房困难、临时遭遇困难和计划生育特殊家庭、残疾人家庭、退役军人家庭等提供支持。完善社区养老托育、家政物业等服务网络和线上平台，依托智慧社区创新独居老人关怀等应用，发展数字家庭，建设智慧家居。5推动家庭家教家风在基层社会治理中发挥重要作用。构建党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。推动将家庭文明建设纳入新时代精神文明建设总体规划、同步推进。将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风纳入基层社会治理体系及评价考核内容。建立县级家风家教宣传基地，开展“情61、暖肥东”“最美邻里”等主题活动，城乡社区普遍设立光荣榜（栏），充分利用微信等新媒体宣传。鼓励家庭成员履行家庭和社会责任，增进政府治理、社会调节、居民自治良性互动，以良好家风支撑起好的社会风气，让好家庭好家教好家风成为基层社会治理的“稳定器”。6鼓励支持妇女在家庭建设中发挥独特作用。深入实施肥东县“家家幸福安康工程”，开展家庭文明创建活动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动。鼓励妇女带领家庭成员积极参与文明家庭、五好家庭、最美家庭、绿色家庭等群众性精神文明创建活动，推进平安家庭、无烟家庭建设。发挥妇女在家庭健康中的引领促进作用，引领家庭成员提升健康素养，践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式，养62、成勤俭节约好习惯，杜绝浪费。7促进婚姻家庭关系健康发展。弘扬先进的性别文化观念，面向家庭开展有关法律法规的宣传，引导夫妻双方建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。开展恋爱、婚姻家庭观念教育，持续开展公益相亲活动，为适龄男女青年婚恋交友、组建家庭搭建平台。推广婚姻登记、婚育健康宣传、婚姻家庭关系辅导、科学家教宣传等“一站式”服务。深化婚姻家庭指导服务，帮助妇女提升家庭经营能力、改善家庭关系。推进移风易俗，培育健康文明的婚俗文化。加强对广播电视婚恋节目、社会、网络等婚恋活动和服务的规范管理。8加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。健全婚姻家庭纠纷预防化解工作机制，发挥综治中心和网格化服务管理作用，加强婚姻家63、庭纠纷预防预测预警，健全纠纷排查调处制度。推进建立健全婚姻家庭纠纷人民调解委员会，建设人民调解员队伍。实现婚姻家庭纠纷人民调解委员会全覆盖，婚姻家庭纠纷排查网格员全覆盖。健全完善“信访接待、矛盾调解、法律服务、心理疏导、关爱帮扶”维权服务模式。支持社会力量参与，搭建“互联网+”纠纷预防化解工作平台。推进家事审判制度改革，加强诉调对接平台建设，构建新型家事纠纷综合协调解决模式。9促进男女平等分担家务。倡导夫妻在家务劳动中分工配合，缩小两性家务劳动时间差距。促进照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化。推动家政服务业提质扩容增效，打造一批家政服务示范项目。研发家务劳动便利化产品，减轻家务劳动负担。鼓励用人64、单位实施弹性工作制，创造生育友好的工作环境，支持男女职工共同履行家庭责任。10增强夫妻共同承担家庭教育责任的意识和能力。宣传贯彻落实家庭教育相关法律法规，落实安徽省关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年），促进父母共同落实家庭监护主体责任，共同创造有利于子女健康成长和发展的家庭环境。充分发挥学校、社区家长学校阵地作用，帮助父母树立科学家庭教育理念，掌握科学知识方法，提高科学育儿能力。鼓励父母加强亲子交流，增进亲子感情，共同陪伴未成年子女成长。11提高老年妇女的家庭生活质量。鼓励企业设立线上线下融合、为老年妇女服务的专柜和体验店。倡导养老、爱老、孝老、敬老的家庭美德，鼓励家庭成员与65、老年人共同生活或者就近居住。督促用人单位保障赡养义务人的探亲假权利，推动建立子女陪护假制度。统筹推进社区养老服务设施建设、农村养老服务站建设，探索建设老年友好型社区，满足老年妇女居家生活和照料服务需求。发展“银发经济”。积极开发适合老年妇女使用的智能化、辅助性以及康复治疗等方面产品。（七）妇女与环境主要目标：1引导妇女积极践行社会主义核心价值观，筑牢妇女政治思想宣传阵地。2妇女共建共享精神文明创建成果。3培树优秀妇女典型，加大对优秀女性事迹的宣传表彰力度。4全社会性别平等意识显著提升，男女平等基本国策宣传教育进党校、进机关、进学校、进企业、进村（社区）、进家庭。5健全文化与传媒领域的性别平等评66、估和监管机制，文化与传媒工作者的性别平等意识提高。6妇女媒介素养全面提升，妇女利用信息技术参与新时代经济社会高质量建设发展的能力提高。7引导妇女践行绿色发展理念，做生态文明建设的推动者、践行者。8农村自来水普及率达到99%以上，城镇集中式饮用水水源水质达到或优于三类标准的比例总体为100%，农村集中式供水受益人口比例达到99%以上。9农村无害化厕所实现全覆盖，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。10推进妇女友好设施建设，有条件的公共场所建设母婴室、第三卫生间，配备3岁以下婴儿照护设施。11妇女应对及处置突发事件能力不断提高，特殊需求得到满足。12加大对保健食品、药品、化妆品以及67、日常专用消费品的科普知识宣传和监管力度。保健食品质量抽检合格率达到98%以上，药品、化妆品质量抽检合格率达到98.5%以上。13广泛参与妇女领域的对外交流与合作，提升我县妇女事业的影响力和号召力。策略措施：1 加强对妇女的思想政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领妇女，突出政治引领、思想引领、价值引领、典型引领，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深化新时代文明实践中心建设，推动瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆提标扩面，用好用活红色资源，讲好肥东故事，开展党性教育，引导妇女听党话、跟党走。以“巾帼心向党”系列活动为统领，深入实施“头条工程”，加强巾帼宣讲员队伍建设，推动党的创新68、理论走近妇女群众身边、走进妇女群众心里。通过教育联系服务，凝聚青年女性、知识女性和新兴产业从业女性以及活跃在网络空间中的女性群体。2促进妇女共建共享精神文明创建成果。推进基本公共文化服务标准化均等化，加快新的工人文化宫、档案方志馆等建设，推动乡镇综合文化站、农家书屋转型升级，建成“15分钟城乡公共文化服务圈”。深化“中华经典诵读”等群众性精神文明创建活动，建好管好用好党群服务中心、社区服务中心等各类阵地，完善培育社会文明风尚的实践载体。促进妇女参与美丽集镇、美丽村庄建设，深化美丽庭院建设，主动参与农村人居环境整治、农村文化发展、文明乡风培育和乡村社会治理。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新69、实施文化惠民工程，惠及城乡妇女。3发挥先进妇女典型示范引领作用。积极培养、评选、表彰、宣传妇女先进集体和个人。大力选树一批三八红旗手（集体）、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗”、最美女性等各行各业女性先进典型，让广大妇女群众行有示范、做有标杆。加大对优秀女性事迹的宣传力度，持续开展先进模范学习宣传活动。激励妇女在行业与家庭生活、社会生活中崇尚先进、学习先进、争当先进。4开展以男女平等为核心的先进性别文化宣传教育。发挥党校教学教研优势，推动马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入教学内容，使党校成为性别意识纳入决策主流的宣传教育培训基地。在机关、学校、企业、村（社区）、家庭、社会组织中大力宣传男女平70、等基本国策，将性别平等理念和原则贯彻落实到基层社会治理各方面，使性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。5加强文化传媒等领域性别平等评估和监管机制建设。加强文化传媒工作者和传媒相关专业学生的性别平等培训，使性别平等成为文化传媒工作者自觉践行的行为准则。建立并完善公共文化产品和传媒监管机制，加强涉及性别平等内容的审核管理，充分吸纳性别研究专家参与相关评估，消除属地网络媒体、影视产品等公共出版物中出现的歧视贬抑妇女、侮辱妇女人格尊严、物化妇女形象等不良现象。加强网络空间治理，完善文化与传媒内容的违规行为警示记录系统，优化线上舆情预警和线下评估处置机制。6引导妇女提高媒介素养。利用社区妇女之71、家、图书馆、网络课堂等开展面向妇女的媒介素养培训和指导，加强妇女网络素养教育，提升妇女对媒介信息选择、判断和有效利用的能力，提升妇女网络安全意识和能力。加强学生网络素养教育，引导女生合理安全使用网络。重点帮助老年妇女、困难妇女和残疾妇女群体掌握网络基本知识技能。持续开展争做“巾帼好网民”活动。7发挥妇女在生态文明建设中的作用。广泛开展生态文明宣传教育和实践活动，引导妇女树立生态文明意识，提高环境科学素养，掌握环境科学知识，引领绿色生产生活。鼓励妇女在创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色消费和杜绝餐饮浪费、实施垃圾分类等方面发挥积极作用，养成节约适度、绿色低碳、文明健康的72、生活方式和消费模式。支持妇女参与国家级生态文明建设示范县创建、环巢湖生态示范区建设，争做生态文明的建设者和引领者。8减少环境污染对妇女的危害。落实省、市主体功能区规划，统筹“东山、南圩、西水、北岭”县域生态系统格局，科学划定生产、生活、生态空间开发管制界限，严守生态保护红线，推进和巩固南部环巢湖、东部沿山、北部江淮分水岭生态涵养林带建设，加快绿色转型，推动“山水林田湖草沙”全要素配置组合，实施生态保护与修复重大工程，共建环巢湖生态文明示范区。深化国家园林县城建设，县城城区、撮镇镇区实现200米见绿、500米见园。推进城市垃圾分类收集处理，形成投放、收运、处理的闭环模式。建立健全农村生活垃圾收集73、转运和处置体系，推进中心村无害化卫生厕所改造与生活污水处理一体化进程。9.为城乡妇女享有安全饮水提供保障。加快河岸库区周边生态廊道建设，修复水体生态功能，改善区域水环境质量，落实饮用水水源地河长、湖长制。推进城镇集中式饮用水水源规范化建设，提高城镇供水系统硬件设施和运行管理水平。深入实施农村饮水安全工程，加强水利基础设施建设和农村供水工程提升改造，提升水资源优化配置能力，为妇女取水、用水提供便利。10、加强符合妇女需求的文明卫生厕所建设。推进城镇公共厕所改造，将男女厕位比例的规范化建设和达标率纳入文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园建设的评选标准。城镇公共厕所在新建或改建时，女厕位与男厕位74、的比例不小于3:2，人流量较大地区提高到2:1。分类有序推进农村“厕所革命”，加强粪污无害化处理与资源化利用。11加强母婴公共服务设施建设。加强公共场所母婴室标准化建设和规范化管理。在火车站、轨道交通换乘站、长途客运站等公共交通运输场所，图书馆、购物中心等公共文体服务场所，政务服务中心等公共服务机构，医疗机构、旅游景区、游览娱乐等公共场所建设母婴室。鼓励公共场所和企事业单位（机构）设置母婴室或增加母乳喂养设施。健全母婴室运行管理制度，做好日常安全管理和维护。12关注妇女在突发事件中的特殊需求。在应对突发事件中关注妇女特别是孕期、哺乳期困难妇女群体的特殊需求。将妇女特殊需求纳入突发事件应急体系、75、预防和应急处置机制、相关预案和规划中，将女性卫生用品、孕产妇用品和重要医用物资纳入应急保障物资清单，优先保证供给。开展突发事件预防知识、自救技能的指导培训，引导妇女储备家庭必要应急物资，提高妇女的防灾减灾意识和自救互救能力。引导妇女发挥自身特长和优势，积极参与应急救援工作，加强对有需求妇女群体的救助服务和心理疏导。13加大对妇女保健食品、药品、化妆品及日用品的质量监督力度。建立和完善保健食品、药品和妇女常用消费品类别品种目录，提高送检率和合格率，严厉打击假冒伪劣产品，保障妇女健康权益。深入开展化妆品“线上净网、线下清源”专项行动，严厉打击利用网络生产经营非法添加可能危害人体健康物质的化妆品、假76、冒化妆品等违法行为，开展美容美发机构化妆品专项检查，净化市场环境。14加强妇女事业对外联络和联谊。以促进性别平等、实现共同发展为主旨，多领域、多渠道、多层次开展对外交流。加强同长三角地区、以及先发地区的沟通联系，主动开展妇女组织、专家学者、女企业家的两地交流，在教育培训、创业就业、劳动力输出、文化和技术交流、妇女儿童发展等领域加强合作，共商妇女发展、共促性别平等、共建区域繁荣。（八）妇女与法律主要目标：1 全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策，制定完善保障妇女合法权益的文件政策。2 提高妇女的法治意识和维权能力，充分发挥妇女在法治肥东建设中的作用。3 促进性别平等评估机制规范建设和有效运行。77、4 保障妇女人格权益。5 深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力，加强受害妇女救助。6 严厉打击拐卖妇女、性侵害妇女等违法犯罪行为。7 严厉打击以言语、文字、图像、肢体行为等方式对女性实施的性骚扰。8 严厉打击利用网络对妇女实施诽谤、侵犯隐私等违法犯罪行为。9保障妇女在家庭关系中的人身和财产权益，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。10禁止排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。为妇女提供优质高效的公共法律服务，保障遭受侵害妇女获得及时有效的法律援助和司法救助。11禁止虐待、遗弃、残害以及其他一切侵害妇女生命健康权益的行为，禁止用迷信、精神控制等手段残害妇78、女。策略措施：1 贯彻落实保障妇女合法权益的相关法律法规。深入学习贯彻习近平法治思想，以中华人民共和国宪法中华人民共和国妇女权益保障法民法典为依据，针对妇女在政治、文化教育、人身、财产、劳动和社会保障、婚姻家庭等权利保障中的突出问题，制定和完善维护妇女合法权益的相关文件政策。2推进男女平等宪法原则和基本国策贯彻落实到法治肥东建设全过程。加大维护妇女权益相关法律法规执行力度，提高保障妇女权益的执法检查和相关问题的督查督办效率，探索开展妇女权益保护领域的公益诉讼，保障侵害妇女权益案件获得公平公正处理。将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理，纳入法治队伍建设、全民普法规划和群众性法治文化活动，增强全79、社会男女平等的法治意识和法治素养。在制定或者修改涉及妇女权益的政策文件，应听取妇联的意见，充分考虑妇女的特殊权益，必要时开展男女平等评估。3提升妇女法治意识和参与法治肥东建设的能力。把保障妇女合法权益的宣传纳入全县法治宣传教育总体规划。巩固提升尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动成效，组织开展好国家宪法日和“宪法宣传周”活动，紧抓“关键少数”宪法教育，提高妇女法律素质，引导妇女养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯。夯实法治肥东建设思想和实践基础。认真组织实施“八五”普法规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进普法责任清单重点执法单80、位全覆盖。大力开展“互联网+法治宣传”行动，构建新媒体矩阵，建设法治宣传教育数据库，实现优质法治宣传教育资源的集约共享。深入推进法治乡村建设，启动农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。4加强性别平等评估机制建设。明确评估范围和标准、规范评估流程，细化评估指标，加强政策、文件制定前研判、决策中贯彻、实施后评估的制度化建设。推动性别平等咨询评估机制在县级全覆盖。清理村规民约中与法律法规相抵触、歧视妇女的条款和内容。开展性别平等评估相关培训，将社会性别理论纳入司法和执法部门常规培训课程，加强专业队伍建设，将性别平等理念落实在政策、文件制定实施全过程、各环节。5健全完善保障妇女人格权益的工作机制。81、加强妇女特殊人格权益保护，加大对侵害妇女人格权事件的处置力度。加强对网络的有效监管，对侵犯女性人格权益的网络服务提供者和使用者依法追究法律责任。对组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的公职人员依法给予政务处分、法律追责和纪律问责，构成犯罪者依法追究刑事责任。对侵犯女性人格权益的单位和个人依法给予从严从快处罚，确保民法典赋予的妇女人格权益得到有效落实。6预防和制止针对妇女的家庭暴力。完善预防、制止、救助、帮教一体化多部门合作的联防联动反家庭暴力工作机制。将反家庭暴力宣传教育与法治宣传、家庭美德教育等相结合，增强妇女的反家庭暴力意识和能力。加强家庭暴力警情处置规范和联动工作力度，依法出具家庭暴82、力告诫书，推动家庭暴力警情分类别统计。设立“人身安全保护令案件”受理专窗，立案开辟“绿色通道”。提高人身安全保护令的审核签发率，加大执行力度，加强家庭暴力庇护所（站）建设。探索建立涉家庭暴力人员婚姻登记自愿查询制度。加强家庭暴力伤情鉴定中心、12338妇女维权热线等建设，为需要帮助的妇女提供法律咨询、医疗救治、心理疏导等服务。加强对施暴者的法治教育、心理辅导和行为矫治，建立家事调查和回访工作机制，开展家庭暴力案件后续跟踪回访。鼓励支持社会组织和社会工作者为反家庭暴力工作提供专业化服务。7坚决打击拐卖妇女犯罪行为。完善落实预防、打击、救助、安置和康复为一体的反拐工作长效机制，推进法治反拐、协同反83、拐、科技反拐、全民反拐的工作模式。注重加强对流动、留守妇女较多区域的管理，提高其自我保护意识和反拐能力。净化网络生态空间，有效防范和严厉打击利用网络拐卖人口等新型犯罪。深入开展打拐专项行动，利用大数据信息和现代侦查技术打击拐卖妇女犯罪团伙，专项整治买方市场，全力查找被拐多年妇女，有序预防非法代孕，依法严惩拐卖人口犯罪。及时解救安置被拐妇女并帮助其正常融入社会。8加大对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等犯罪行为的打击力度。加强网络治理，充分利用大数据完善违法信息筛查、举报等功能，严厉打击利用网络组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫。依法加大对强迫、引诱幼女卖淫和智力残疾妇女卖淫的打击力度。加强社84、会治安综合治理，建立常态整治机制，鼓励群众监督和举报涉黄违法犯罪行为。9有效控制和严厉惩处强奸、猥亵、侮辱妇女特别是女童和智力、精神残疾妇女的违法犯罪行为。加强防性侵教育，提高妇女特别是女童的防性侵意识和能力。建立和完善重点人群和家庭关爱服务机制、侵害案件发现报告制度、多部门联防联动机制和侵害案件推进工作督查制度。完善立案侦查制度，及时、全面、一次性收集固定证据，避免受害妇女特别是女童遭受“二次伤害”。建立性侵害的违法犯罪人员信息查询系统，完善和落实从业禁止制度。严厉打击利用网络平台实施的猥亵、侮辱、性侵等违法犯罪行为，及时清理淫秽色情信息。加强受害妇女特别是女童的隐私保护、心理疏导和干预。185、0预防和制止针对妇女的性骚扰。建立健全预防和制止性骚扰工作机制，加大对性骚扰行为的打击力度。开展预防和制止性骚扰的教育培训活动，多形式多渠道宣传防治性骚扰知识，增强妇女防范和制止性骚扰的意识和能力。机关、企业、学校等单位应当畅通投诉渠道，预防和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。畅通救济途径，为受害者提供有效的法律和心理援助。11保障妇女免遭利用网络实施违法犯罪行为的侵害。加强网络信息内容生态治理，依法打击网络信息服务平台、生产者和使用者对妇女实施侮辱、诽谤、威胁、侵犯隐私等违法犯罪行为。完善对信息资源共享。大众互助网络平台的健全报告制度。保护妇女个人信息安全，依法惩治利用网络非法收集、使用、86、加工、传输、买卖、提供或者公开妇女个人信息的违法犯罪行为。提高妇女自我防范电信网络诈骗的意识能力，严厉打击各种形式的网络非法贷款、虚假投资、传销等手段骗取妇女钱财的犯罪行为。12在婚姻家庭和继承案件处理中依法保障妇女的财产权益。保障妇女平等享有家庭财产的占有、使用、收益和处分权利。保障妇女依法享有夫妻互相继承遗产、子女平等继承遗产的权利。保障夫妻对共同财产享有平等的知情权、处理权，认定和分割夫妻共同财产、认定和清偿夫妻共同债务时，按照照顾女方和无过错方权益的原则判决。保障因抚育子女、照料老人负担较多义务的妇女依法获得补偿以及无过错妇女依法获得损害赔偿。13依法为妇女提供公共法律服务。建立政府主87、导、各方协同、社会参与的保障妇女权益工作机制。推进公共法律服务实体、热线和网络平台融合发展，加快形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代化公共法律服务体系，保障妇女特别是低收入妇女、老年妇女、残疾妇女、单亲困难母亲等群体获得及时有效的公共法律服务。加强司法救助与社会救助的有效衔接。依法增加面向妇女的法律援助事项。保障妇女在刑事、民事、行政案件中享有诉讼代理和维权指导服务。加强维护妇女合法权益的政府法律援助机构、法律援助类社会组织和专业律师、基层法务工作者队伍建设。鼓励群团组织、其他社会组织和符合条件的个人积极依法提供法律援助。在妇女遭受严重侵害的案件办理过程中注意人文关怀，建立健全有女性工作人员88、参加的案件办理机制。14加大宣传教育，提高妇女对非暴力精神控制的了解与认知。充分尊重妇女主体地位和人格尊严，鼓励和支持用人单位定期开展精神健康教育。禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女个人隐私。严厉打击通过洗脑驯化等非暴力方式操控女性精神，教唆女性自残自杀等侵犯妇女生命健康权益的违法犯罪行为。三、组织实施（一）坚持党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，把党的领导贯穿于纲要组织实施全过程。（二）落实纲要实施责任。完善落实党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会89、参与的纲要实施工作机制。县政府负责纲要实施工作，妇儿工委负责组织、协调、指导、督促工作，妇儿工委办公室负责具体工作。相关部门、相关机构和人民团体结合职责，承担纲要目标任务落实工作。将纲要实施以及妇女发展主要目标任务纳入经济社会发展总体规划及相关专项规划，实现同步规划、同步部署、同步实施、同步落实。（三）完善工作制度机制。健全督导检查制度，定期对纲要落实情况开展督查。健全报告制度，责任单位每年向县妇儿工委报告纲要落实情况和下一年工作安排，县妇儿工委每年向合肥市妇儿工委报告本县纲要实施情况和下一年工作安排。健全议事协调制度，定期召开全县妇女儿童工作会议和妇儿工委全体会议、联络员会议等，总结交流情况90、，研究解决问题，部署工作任务。健全示范制度，建设两纲示范点，实施示范项目，充分发挥以点带面、示范带动作用。健全调查研究制度，依托高校、研究机构、社会组织等深入开展理论及实践研究，为突破纲要实施重难点问题、制定和完善相关政策、文件提供参考。健全通报制度，对实施纲要先进集体、个人进行激励。（四）保障妇女发展经费投入。各级人民政府将组织实施纲要所需经费纳入财政预算，各级财政加大对妇女发展重点领域投入力度，财政资金更多向纲要重点目标任务倾斜。动员社会力量，多渠道筹集资源，发展妇女事业。（五）创新纲要实施的途径和方法。贯彻新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。加强妇女发展领域理论研究，总结91、探索妇女发展规律和妇女工作规律，通过分类指导、示范先行，总结推广经验，推进纲要实施。运用互联网大数据等现代信息技术，创新工作方法。注重发挥群团组织引领服务联系的优势，调动妇女自身的积极性、主动性、创造性，提高妇女在参与纲要实施中实现自身全面发展的意识和能力。（六）加强实施纲要能力建设。将习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述、男女平等基本国策有关内容以及相关法律法规政策纳入党校培训课程，将实施纲要所需知识纳入培训计划，举办多层次、多形式培训，增强政府有关部门、相关机构和人员实施纲要的责任意识和能力。以政治建设为统领，加强妇儿工委及其办公室建设，强化行政职能，为履职尽责提供必要的人力物力财力支92、持，为纲要实施提供组织保障。（七）加大纲要宣传力度。大力宣传习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，宣传党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于妇女事业发展的重要决策部署，宣传在党的领导下妇女事业发展的成就，宣传男女平等基本国策和保障妇女合法权益、促进妇女发展的法律法规政策，宣传纲要内容和纲要实施的经验、成效，努力营造有利于妇女发展的社会氛围。四、监测评估（一）加强监测评估制度建设。对纲要实施实行年度监测、中期评估、终期评估。落实并逐步完善妇女统计监测方案。县统计部门牵头组织开展年度监测，妇儿工委成员单位及有关部门向县级统计部门报送年度监测数据，及时收集、分析反映妇女发展93、状况的相关数据和信息。县妇儿工委组织开展中期和终期评估，妇儿工委成员单位及有关部门向县妇儿工委提交中期和终期评估报告。通过评估，了解掌握纲要实施进程和妇女发展状况，系统分析评价纲要目标达标情况，评价纲要策略措施的实施效果，总结有益经验，找出突出问题，预测发展趋势，提出对策建议。监测评估工作所需经费纳入财政预算。（二）加强监测评估工作组织领导。县妇儿工委设立监测评估领导小组，由县妇儿工委及相关部门负责人组成，负责监测评估工作的组织领导、监测评估方案的审批、监测评估报告的审核等。领导小组下设监测组和评估组。监测组由统计部门牵头、相关部门负责纲要统计监测的人员参加，负责监测工作的组织、指导和培训，制94、定监测方案和指标体系，收集、分析数据信息，向县妇儿工委提交年度、中期和终期监测报告，编辑出版年度妇女统计资料等。监测组成员负责统筹协调本部门纲要实施监测、分析、数据上报、分性别分年龄指标完善等工作。评估组由县妇儿工委办公室牵头、相关部门负责纲要实施的人员组成，负责评估工作的组织、指导和培训，制定评估方案，组织开展评估工作，向县妇儿工委提交中期和终期评估报告。评估组成员负责统筹协调本部门纲要实施自我评估工作，参加县妇儿工委组织的评估工作。支持评估组相关部门就妇女保护与发展中的突出问题开展专项调查、评估，结果可供中期和终期评估参考。（三）加强分性别统计监测工作。规范完善妇女发展统计监测指标体系，根95、据需要扩充调整统计监测指标体系，推动纳入政府和部门常规统计以及统计调查制度，加强部门分年龄、分性别统计工作，推进妇女发展统计监测制度化建设。建立完善妇女发展统计监测数据库，逐步实现数据互联互通。鼓励支持相关部门对妇女发展缺项数据开展专项统计调查。（四）提升监测评估工作能力和水平。加强监测评估工作培训和部门协作，规范监测数据收集渠道、报送方式，提高数据质量。运用互联网和大数据等技术，丰富分性别统计信息。科学设计监测评估方案和方法，探索开展第三方评估模式。提升监测评估工作科学化、标准化、专业化水平。（五）有效利用监测评估成果。发挥监测评估结果服务决策的作用，定期向县政府及相关部门报送监测评估情况，为决策提供依据。加强监测评估结果的研判和运用，对预计达标困难、波动较大的监测指标及时进行预警，对评估中发现的突出问题和薄弱环节及时提出对策建议，对好做法、好经验及时总结推广。运用评估结果指导下一阶段纲要实施工作。建立健全监测评估报告、反馈和发布机制。实现纲要实施的常态化监测、动态化预警、精准化干预、高质量推进。 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