1、东阳市磁性材料行业“N+S”轻量级数字化改造实施方案（征求意见稿）为贯彻落实省委省政府关于以新开展理念引领制造 业高质量开展的假设干意见和市委市政府“工业补短再提 升”决策部署，以数字化改革为引领，把握数字化、网络 化、智能化方向，深入实施数字经济“一号工程”，发挥 数字技术对工业经济的放大、叠加、倍增作用，加快推动 传统制造业数字化转型，经研究决定，以磁性材料行业为 试点，推进“N+S”数字化改造试点示范和同行业复制推 广，不断提升全市磁性材料行业企业的开展质量和效益， 特制定本实施方案。一、实施目标按照“找准切口、试点验证、复制推广”的总体思 路，坚持企业主体、市场主导、政策引领、融合开展2、的基 本原那么，以磁性材料行业企业为重点，力争到2022年底，启动试点 改造企业40家以上，完成实施20家试点示范，在磁性材料 领域形成可复制可推广的东阳经验和模式。到2023年，行 业规上企业数字化改造覆盖率达90%以上，行业规下企业 数字化改造愿改尽改。二、实施重点“N+S”轻量级数字化改造模式具有投资少、工期 短、见效快、风险小、效益好等特点，是一套基于细分行 业、适用于制造业中小企业数字化改造的方法。其中“N” 是指细分行业中小企业数字化改造的共性应用场景，“S” 是指细分行业中小企业数字化改造的个性应用场景。“N+S”数字化改造的试点示范工作重点做好以下工作：（一）确定试点示范企业。3、经企业自愿报名，经信局 结合前期调研企业情况，择优筛选试点企业，经公示后确 定试点企业。试点企业原那么上为上年度营业收入1.5亿元以 内（以统计数据为准）的规上企业，主要负责人数字化改 造意愿强烈，生产经营稳定，有一定生产制造管理基础， 在行业内具备复制推广的代表性。（二）公选牵头总包商。通过工程承包商公开报名，提 交公选相关文档；经信局组织试点企业、专家、相关部门 等组成评审小组进行评审，确定总承包商。总承包商应当有实施数字化工程所需的技术储藏和综合系统集成能力；熟悉磁性材料行业生产工艺、流程与企业管理等业务；有 长驻当地的工程承包与施工团队；有磁性材料行业数字化工程牵头总包的经验或成功案例4、等条件。（三）制定“N+S”轻量级数字化改造方案。由牵头总承包商聚焦试点示范企业的研发设计、生产制造、经营 管理和供应链管理过程中的“痛点、难点、堵点”，归纳 总结行业共性需求并转化为“N”项数字化制造应用场景, 并根据不同企业个性需求灵活增加“S”项，制定“N+S” 轻量级数字化改造方案。由经信局牵头组织专家、企业代 表完善方案，并由牵头总承包商牵头组织实施。“N+S” 数字化改造方案按照总体规划、分步推进的原那么，做到项 目工程清单化、投资资金透明化、实施进度具体化、投资 效益可量化。）总结提炼样本合同。完善优化“N+S”轻量级数字化改造方案，通过试点实施，不断进行优化改进、总 结提炼，形5、成“N+S”数字化工程样本合同。样本合同要 做到合同标的明晰、工程价款预算清晰、工程工期明晰、 工程验收方式与验收标准明晰、工程各方权责利关系明 晰、工程投资与工程回报基本明晰、对工程违约行为的判 定与处理明晰、工程款结算方式明晰、工程培训方案明 晰、工程质量保障维护期承诺明晰等“10个明晰”，减少 企业对数字化工程效果与收益不确定性的担忧。（五）分批复制推广。通过试点实施，对“N+S”样 本合同不断进行优化改进、总结提炼，分批推进“N+S” 数字化改造的复制推广工作，宣讲试点企业在数字化改造 前后的绩效比照，协助企业依照工程样本选好工程总包 商、依照“N+S”样本合同确定数改方案、发挥专家指6、导 组和第三方服务机构对工程质量的监督作用。（六）投入资金。“N”项局部总投入金额不超过50 万元，包括相应的软件和基本配置硬件费用（基本配置硬 件要满足最小企业数改的数据采集设备、显示终端、边缘 计算设备、网络及连接设备等硬件）；“S”项由企业自主 选择并支付相应费用。三、工作安排磁性材料行业分3批开展“N+S”数字化改造试点（第 一批20家、第二批20家，第三批30家），为确保试点顺 利推进，第一批试点按照“4+16”的模式进行，先选择4 家企业先行先试，再在16家企业复制推进。试点成功后， 向其他传统行业推广经验做法，第二批、第三批试点允许 其他行业企业参与。具体安排如下：（1）全方位调7、研，找准切口（2022年3月底前）。会同 浙江智能制造专家委员会（下称“浙智专委”）派驻东阳 专家指导组，分镇街、分规模、分工艺筛选调研企业，通 过样本企业走访、全行业问卷调查、代表性企业座谈征 集，行业协会专题研讨，全面了解企业情况。（2）高标准把关，保障实施（2022年4月底前）。按 照轻量级数字化改造同行业复制推广实施路径，抓住试点 企业申报、总承包商确定等关键环节，严格把关，为后续 工程顺利实施奠定基础。（3）高质量推进，确保成效（2022年8月底前）。首 期由4家先试先行企业与工程牵头总包商签订工程合同，总 包商根据工程合同总负责工程实施，负责选择管理分包 商，协同管理工程进度、工程8、综合集成、工程质量和工程 培训等。浙智专委东阳专家指导组配合属地镇街全程做好 跟踪服务，及时发现实施过程中的困难和难点，做好辅导 与解困工作。4家企业到达合同规定的验收标准通过验收 后，优化完善方案，总结提炼样本合同，启动第一批剩余 16家企业的数字化改造工作。（4）高效率扩面，应改尽改（2022年9月至2023年6 月）。通过召开互看现场会、开展互学培训等方式，分类 分批推动磁性材料行业及其他传统制造业企业开展轻量级 数字化改造，有序推动第二批、第三批企业实施、验收， 实现大面积的复制推广。同时，把握轻量级数字化改造实 施规律，运用试点企业数据模型，推动行业级工业互联网 平台建设，建设地方特9、色应用，为后续软件迭代、数据汇 聚提供支撑，持续放大数字化叠加倍增效应。四、保障措施（一）明确职责，压实责任。东阳市传统制造业数字 化转型工作领导小组统筹协调轻量级数字化改造相关工 作。市经信局作为试点实施的牵头单位，负责试点工程的 调研、遴选、验收、政策兑现等相关工作的实施。市财政 局负责做好奖补资金保障和政策兑现等相关工作。浙智专 委东阳专家指导组参与试点工程推进的全过程，做好指导 服务。属地镇街要做好工程申报引导、政策宣贯、问题协 调，确保试点工程顺利推进。总承包商要根据工程承包合同样本要求，按时、保质完成试点改造。（二）加大扶持，有效激励。采取奖补退坡机制，第一批、第二批、第三批“N”局部分别按数字化改造费用的 80%、60%、40%给予补助；“S”局部和后续推广企业的 软性投入按当年工业扶持政策中两化融合工程奖补标准给 予补助。（三）加强考核，营造气氛。将试点工程申报、推进实施情况列入镇街目标责任制考核，形成联动推进的浓厚 气氛。各部门、各镇街要进一步加大对轻量级数字化改造 的宣传力度，及时总结改造过程中的典型经验和做法，不 定期组织多种形式的交流会、研讨会等活动，营造政府、 专家组、企业、工程服务商等相关方共同推进数字化改造 的良好气氛。