1、XX县县乡公路改造提升和进村道路主要街道建设实施方案一、编制目的为深入贯彻落实省、市关于农村人居环境整治部署要求, 持续推动“四好农村路”高质量建设，进一步改善县乡公路 和进村道路、主要街道通行质量，整体提升农村交通出行条 件，努力打造“畅洁绿美”的农村交通通行环境，满足人民 群众对交通出行的新要求，根据市有关文件精神，结合我县 实际，制定本实施方案。二、工作目标从现在起到2022年底，利用两年时间，对2014年以前 建设的且路况差的县乡公路和进村道路、主要街道（统称农 村公路）分年度实施改造。共改造提升县道3公里，乡道47 公里，使县乡公路中等路以上比例提高至90%以上并持续保 持稳定；改建2、进村道路49公里，改善主要街道51公里，总 计改造提升农村公路规模约150公里。按照先急后缓的原则， 2021年完成农村公路改造提升70公里。三、工作内容（一）县道改造提升工程1. 建设任务：改造里程3公里。2. 建设标准：不低于三级公路技术标准。对受地形、 地质等条件限制的路段，经技术安全论证，可以适当降低技 术指标，但要完善相关设施，确保安全和畅通。（-）乡道改造提升工程1. 建设任务：改造里程47公里。2. 建设标准：原则上不低于三级公路技术标准。对暂 时达不到三级公路技术标准的，要预留加宽改造条件。（三）进村道路改建工程1. 建设任务：改造里程49公里。2. 建设标准：新改建村庄进村道3、路路面宽度原则上不 低于6米（对现有路面宽度低于6米的，进行升级改造）； 对通公交线路的进村道路进行改造提升时，不低于三级公路 标准，路面宽度不低于7米。路面面层采用沥青混凝土的， 厚度不低于5厘米，采用碎石类半刚性基层；采用水泥混凝 土的，厚度不低于20厘米，设置基层。（四）主要街道改善工程1. 建设任务：改造里程51公里。2. 建设标准：村内主要街道改善工程分为原路大修、 中修，原则上不再进行加宽。大修工程，对路面破坏严重的 道路进行全面翻修或补强重铺，以及局部改善线形，加宽路 基、路面，改建、增建中小桥梁等；中修工程，对道路实施 路面封层罩面、路基和人工构造物局部修补或个别构件更换, 以4、及对路基局部裁弯取直、增建改建涵洞等。四、保障措施（一）强化组织领导。县政府成立工作推进专班，负责 县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设工程的组织领 导、指导督促、协调调度和检查验收等工作。由县交通运输 局牵头，各乡镇（街道）具体组织实施。（二）明确职责分工。各乡镇（街道）是本辖区县乡公 路改造提升和进村道路、主要街道建设工程的责任主体，承 担工程项目建设业主责任，及时做好排查申报、技术培训、 筹集配套资金等工程前期准备工作，负责工程项目招投标、 建设质量、进度、安全、环保管理及工程项目完工后初验等 工作。县交通运输局负责技术指导、计划上报与下达、监督 管理及验收考核等工作；严格按照基本建5、设程序，按规定履 行设计审批、质量监督、施工许可、验收检测、交竣工验收 与考核等相关工作，严格执行项目法人、招标投标、工程监 理、合同管理等制度规定。县财政局负责落实省、市、县级 补助资金，对经批准的农村公路建设资金，及时办理用款手 续，审核拨付资金，确保资金及时、足额到位。县自然资源 和规划局、县行政审批服务局等有关部门按照各自职责，做 好相关工作，保障此项工作扎实有效推进。（三）强化资金保障。两年共需投资约X亿元。2021年 我县县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设工程项目 总投资为XXXX万元，采取“奖补结合”的方式，构建以省 市级奖补为引领、县乡村级配套为保障、社会资本参与为补 充6、的“四好农村路”多元化投资长效机制。农村公路改造工 程省级奖补资金为每公里XX万元，市级财政奖补专项资金 为每公里XX万元，县级奖补资金为每公里XX万元，其余资 金由乡镇（街道）、村筹集配套，可先交纳部分配套资金， 待工程完工验收审计后多退少补。各项资金主要用于县乡公 路改造提升和进村道路、主要街道的路面工程和安防工程建 设。按照农村公路改造提升工程总投资额1. 5%计列工程项目 的规划、设计、监理、第三方检测、验收审计费用及工作推 进专班办公经费。（四）强化工程验收。各乡镇（街道）负责县乡公路改 造提升和进村道路、主要街道的路基工程处理（含小桥涵）， 以及路肩培护、排水、绿化等工程项目的施工7、。路基工程完 工后，各乡镇（街道）应及时申请组织验收，验收合格后方 可组织路面工程施工。工程整体完工后，由各乡镇（街道） 先组织初验；初验合格后，各乡镇（街道）向县乡公路改造 提升和进村道路、主要街道建设工作推进专班提出书面验收 申请，由县工作专班组织财政、审计、交通运输、应急等部 门组成验收组，进行交（竣）工验收。验收合格后，每年11 月份由县交通运输局、县财政局向上级部门申请对我县农村 公路改造提升工程项目开展综合验收考核。（五）强化监督考核。县工作推进专班将各乡镇（街道） 县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设情况纳入督查 范围，采用定期调度通报、不定期督导检查、挂牌督办等方 式进行督查。对不能完成年度任务的乡镇（街道），核减项 目奖补资金，并在全县范围内进行通报。对按期完成两年全 部任务，考核结果较好的乡镇（街道），给予表彰奖励；对 不能按期完成两年全部任务，考核结果较差，或影响全县整 体工作进展的，将严肃追究乡镇（街道）相关责任人员的责 任。各乡镇（街道）要充分发挥村集体在农村公路发展中的 作用，抓好各项工作措施落实，确保县乡公路改造提升和进 村道路、主要街道建设工作取得实效。