农电改造专项整治方案3篇(13页).docx
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编号:905654
2024-03-22
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1、农电改造专项整治方案3篇 农电改造专项整治方案第1篇 为开展好党的群众路线教育实践活动,做好查摆问题、建章立制环节的各项工作,解决好群众反映的突出问题,做到立知立改,即行即改,为解决群众反映突出的农电网改造工程现制定如下专项整治工作方案: 一、成立领导小组 组长: 副组长: 成员: 二、主要措施 1、加强领导,建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视农电网建设改造改造工作,把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓,成立了电网建设改造领导小组,领导小组由党委书记任组长,镇长任副组长,各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设改造办公室,由供电所长任办公2、室主任,具体牵头负责抓好电网建设改造日常相关工作,确保各项工程建设安全、高效实施。 2、加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,通过召开群众会议,发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设改造提前告知给群众,大力宣传电网建设改造对经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设改造,支持电网建设改造的良好社会氛围。 3、加强配合,推动建设快速实施。加强与县级部门和供电部门的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合,并提供建议意见。 4、加强协调,消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上,抓好信访维稳3、工作,镇综治办定期开展电网建设改造方面的矛盾纠纷排查,及时做好群众工作,协调矛盾纠纷,化解潜在矛盾,保证了建设的顺利实施。 5、加强监管,确保建设施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,严格要求施工方做好安全防护措施,施工工人必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语提醒路人及车辆注意安全;充分考虑电网建设改造对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设改造安全实施。 6、加强管理,确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护,通过加大宣传力度,让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道,实现干群齐抓共管,供电设施的管理和4、维护有效开展。 三、存在的问题 近年来,我镇电网建设改造成效明显,电力基础条件极大提升,但在农网改造中仍存在一些问题,一是投入与充分使用的问题。由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施,供电照明仍存在问题;二是筹集资金问题。国家农电网改造工程量大,涉及的人力物力各方面投入大,镇党委政府财政支出有限,需上级部门及供电部门帮助解决。 农电改造专项整治方案第2篇 一、总体要求 (一)指导思想。以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署,按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求,以保障农5、民基本生活条件为底线,以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,从实际出发,循序渐进,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。 (二)基本原则。 因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求,根据各地经济社会发展实际,科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥地方自主性和创造性,防止生搬硬套和一刀切。 量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律,立足现有条件和财力可能,区分轻重缓急,优先安排保障农民基本生活条件的项目,有序推进农村人居环境治理,防止大拆大建。 城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化,推进城乡互补,协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少6、拆房,保护乡情美景,弘扬传统文化,突出农村特色和田园风貌。 坚持农民主体地位。尊重农民意愿,方便生产生活,与促进农民创业就业和增收相结合,不搞形象工程。广泛动员农民参与项目组织实施,保障农民决策权、参与权和监督权,防止政府大包大揽,不得强制或变相摊派,增加农民负担。 (三)目标任务。到2020年,全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、便捷,建成一批各具特色的美丽宜居村庄。二、规划先行,分类指导农村人居环境治理 (一)加快编制村庄规划。编制和完善县域村镇体系规划,根据镇、村人口变化等情况,科学论证,明确重点镇和一般镇、中心村和一般村的布局;合理确定基础设7、施和公共服务设施的项目与建设标准,明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。依据县域村镇体系规划,加快编制建设活动较多以及需要加强保护村庄的规划。 (二)提高村庄规划可实施性。村庄规划要符合农村实际,满足农民需求,体现乡村特色。规划编制要深入实地调查,坚持问题导向,保障农民参与,并做好与土地利用总体规划等规划的衔接,防止强行拆并村庄。规划内容要明确公共项目的实施方案,提出加强村民建房质量和风貌管控的要求;充分结合发展现代农业的需要,合理区分生产生活区域,统筹安排生产性基础设施。规划成果要通俗易懂,主要项目要达到可实施的深度,相关要求可纳入村规民约。 (三)合理确定整治重点。根据不同村8、庄人居环境现状,规划编制要兼顾中长期发展需要,分类确定整治重点,分步实施。基本生活条件尚未完善的村庄要以水电路气房等基础设施建设为重点,基本生活条件比较完善的村庄要以环境整治为重点,全面提升人居环境质量。 三、突出重点,循序渐进改善农村人居环境 (一)全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造,到2020年基本完成现有危房改造任务,建立健全农村基本住房安全保障长效机制。加强农房建设质量安全监管,做好农村建筑工匠培训和管理,落实农房抗震安全基本要求,提升农房节能性能。继续推进农村饮水安全工程,因地制宜推行城乡区域供水,完成全国农村饮水安全工程十二五规划任务。实施村内道路硬化工程,基本解决村民行路9、难问题。大力推进水电新农村电气化县建设,实施新一轮农村电网升级改造工程,促进可再生能源供电,全面解决不通电农村居民用电问题。加强地质灾害防治,完善消防、防洪等防灾减灾设施。 (二)大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治,重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动。交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按照户分类、村收集、镇转运、县处理的方式处理;其他村庄的生活垃圾可通过适当方式就近处理。离城镇较远且人口较多的村10、庄,可建设村级污水集中处理设施,人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。大力开展生态清洁型小流域建设,整乡整村推进农村河道综合治理。 推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发展,支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜,支持秸秆能源化利用设施建设。逐步建立农村病死动物无害化收集和处理系统,加快无害化处理场所建设。合理处置农药包装物、农膜等废弃物,加快废弃物回收设施建设。推进农村清洁工程,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气。推动农村家庭改厕,全面完成无害化卫生厕所改造任务。考虑种养大户等新型农业经营主体规模化生产需求,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性11、公用设施,整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。 积极稳妥推进农村土地整治,节约集约使用土地。加强村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,拆除私搭乱建,疏浚坑塘河道,推进村庄公共照明设施建设。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等,改造、建设村庄公共活动场所。 (三)稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理,保持村庄整体风貌与自然环境相协调。结合水土保持等工程,保护和修复自然景观与田园景观。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化,保护和修复水塘、沟渠等乡村设施。发展休闲农业、乡村旅游、文化创意等产业。制定传统村落保护发展规划,完善历史文化名村、传统村落和民居名录,建立健全保护和监管机制。继续实施宽带中国战略,12、加快农村互联网基础设施建设,推进宽带网络全面覆盖。利用小城镇基础设施以及商业服务设施,整体带动提升农村人居环境质量。 四、完善机制,持续推进农村人居环境改善 (一)创新投入方式。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。中央政府投资要重点向中西部和贫困地区倾斜。以县级为主加强涉农资金整合,做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,调动农民参与农村人居环境建设的积极性;建立引导激励机制,鼓励社会资本参与建设。推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。 (二)建立管护长效机制。建立村庄道路、供13、排水、垃圾和污水处理、沼气、河道等公用设施的长效管护制度,逐步实现城乡管理一体化。培育市场化的专业管护队伍,提高管护人员素质。加强基层管理能力建设,逐步将村镇规划建设、环境保护、河道管护等管理责任落实到人。 (三)强化农民主体地位。建立农村人居环境治理自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,推行村内事村民议村民定、村民建村民管的实施机制。发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织的作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议。 (四)加强组织领导。各地区、各部门要充分认识改善农村人居环境的重要意义,切实加14、强对有关工作的组织领导。省级人民政府对本地区改善农村人居环境工作负总责,要科学编制规划,建立部门联动、分工明确的协调推进机制,统筹安排年度建设任务,规划及年度工作情况要及时报住房城乡建设部、环境保护部、农业部备案。各有关部门要认真履行职责,强化协调配合,加强对各地改善农村人居环境工作的指导。住房城乡建设部、环境保护部、农业部要组织开展监督检查,研究建立农村人居环境统计和评价机制,工作进展情况及时报告国务院。 农电改造专项整治方案第3篇 农村电网改造意义及重要性 措施一、农村电网中存在的问题 1、缺乏长远规划,忙于应付现存问题。由于缺乏长远规划,农村电网配电变压器的选择不合理,低压线路迂回曲折,15、直接造成农村电网的损耗居高不下。没有考虑该地区的负荷增长,不能提前做好有效的预测负荷来指导选择变压器和线路的线径。 2、农村电网结构薄弱。农村电网多为辐射型网络,环网用得较少,负荷的转移能力较差,事故、检修的停电范围较大,供电可靠性较低。在很多的供电区域采用的是单回路、单主变的供电方式,变电站问的联系不好,转供电能力差。部分地区的供电可靠性低于99%,虽然自1998年以来,实施了大规模的农网技术改造和设备的更新,选用了一部分新型的配电设备如:真空或SF断路器,对改善和提高农村供电条件起到了。但是由于各地发展不平衡,在经济相对较落后的地区,新设备主要用于变电所之中,而对于事故多发的户外配电线路并16、没有太大的改变。许多线路架设时间早,供电半径过长、技术水平低、设备老化严重、安全可靠性较差、线路损耗大、电能质量差、布局严重不合理等问题,有的线路上带有多台变压器,负荷分布不合理,常因一个用户故障导致整个线路停电。线路交叉跨越多,影响配电线路的安全经济可靠运行,大部分农村电网缺乏一个统一的规划。 3、设备陈旧、健康水平低、安全性及可靠性差。如农村电网运行的变压器多为高耗能型,有的地区占到了50%以上。部分地区的农村电网中的低压架空线路仍然采用的是裸铝线,给广大农民的生命安全造成了极大的威胁。 4、电能质量差,线损率高。在偏远地区,供电线路长,损耗过多,导致电压偏低,负载不能正常工作,主要表现在17、:感应电动机温度升高、照明灯变暗等。在经济较发达地区大量的工矿企业从城市中心迁移到城郊和农村地区,再加上农村居民家用电器的增多,大量整流装置的应用,使得传统的非线性设备和现代电力电子非线性设备的大量投入,造成农村电网中的谐波问题日趋严重,农村电网电能质量严重下降,电能损耗显著上升。近年来,随着农村电网负荷的迅速增长,现有的配电网因导线过细、回路数少、配变布点不足、无功补偿容量欠缺,电压合格率普遍偏低,在全国范围内,多数农村l0kV 配电网在正常运行的情况下低于96%。有的地区线损率高达l0%以上。 5、农村用电峰、谷矛盾突出,季节性强,农电管理人员素质差,管理水平较低。农村乡镇企业用电主要为季18、节性农业用电,在负荷低谷期,配变都处于大马拉小车运行状态,配变无功损耗大。因此仍将存在较大的线损率。 6、户内线整改与农网改造不同步,安全用电受到威胁,用电量增长受到限制:大部分农户户内配电线普遍存在截面偏小,接线混乱,导线使用多年绝缘老化破损的现象,深入调查发现有些农户甚至用胶质线和花线当作主配电线,一旦用上较大容量的家用电器,导线过流发热是必然的。在保护设施上,许多农户无闸刀开关,只在进户线安装一只熔丝盒。由于安全用电得不到保证,因此发展农村用电市场,提高农村用电量的目标就难以实现。二、农网改造的重要性和特殊意义 1由于农村电网结构薄弱,线损大,电价奇高,在不少地方农村有电用不上,有些地方19、电用不起,有电不敢用,严重地制约了农民用电的积极性,从而制约了农民生活水平的提高。因此,改造农村电网、降低农村电价是提高农民生活水平的重要措施。 2农村电网是农村最重要的基础设施之一,由于电网薄弱、电价高、电能质量差,许多电器设备在农村得不到推广和使用。因此,加快农村电网建设与改造是开拓农村消费市场的重要环节之一。 3农村电网建设与改造工程投人大、公益性强,近期会带动建材、机电等相关行业的发展,长期将为经济和社会发展奠定良好的物质基础,是促进国民经济长期稳定发展的重要措施。三、农村电网改造的具体措施 针对现阶段农村电网存在的问题,为开拓农村电力市场,扩大内需拉动售电量的增长,按照市场经济运行的20、规则,结合谁投资,谁收益和明确产权界限的原则,促使供电量上升。按照国办发20169号十三五期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知精神,实施新一轮农村电网改造升级工程,对促进农村消费升级、带动相关产业发展和拉动有效投资具有积极意义。 因此,为了解决农村电网所存在的各种问题,特提出如下改造措施。 1有效的负荷预测:负荷预测是农村电网进行合理改造的一个大的前提,对一个具体的农村地区有效的负荷预测将能够正确知道农村电网的改造工作。特别是对农村电网的长远的合理规划起作相当重要的作用。 2电网的合理布局:在前面有效的负荷预测的基础上,为了保证对广大农业用户的持续供电即前面所提到的要提高农村电网供电的21、可靠性,首先要有足够的电源容量和合理的布局。虽然,农业负荷处于第三级负荷,但为了发展农村经济,农村的电力质量(尤其是电压的高低)仍然需要考虑,并且,从经济性来说,通过合理的布局来降低网络的损耗无论对电力企业还是用户都有重要的影响。 3变电所和配电变压器位置的合理选取:结合农村特殊的地理、地形条件,把变电所和配电变压器的位置选定、选好,是绘就农村电网发规划蓝图的基础。只有科学地选择所址和线路路径,才能使未来的电力网络安全、经济和可靠地服务于本区域经济建设。同时,满足供电生产部门科学管理电网的需求。 4农网中设备的合理选择:在农村配电网中用到的设备主要包括配电变压器和线路等。下面将分别介绍变压器、22、线路等设备的具体选择方法。第一是配电变压器,在前面对配电变压器的位置的合理选择的基础上,对配电变压器的容量和型号的选择的方法进行了分析。过去,农村电网在选择配电变压器是,缺乏相关的理论指导,特别是容量的选择上普遍存在。大马拉小车的现象。这样,不仅增加了一次性投入,而且增加了变压器的辅助损耗。 关于农村电网改造中存在的问题及改造措施 5针对农村电网中线路的老化和线路过细的问题,对线路的改造工作最先想到的就是更换粗导线,以此来降低线损和压降。另外,根据农村电网自身的用电特点,受季节性、时间性的影响,用电负荷的波动比较大,对于有条件的村庄可以采用母子变压器或调容变压器,以满足不同季节和时间的需求。对23、配电变压器的型号的选择上,应尽量选取节能型变压器如:S9系列和Sll系列变压器。 6其他降低网损的其他一些措施包括:变压器有载分接开关的调节和无功补偿装置的投退应保证:当电网电压偏低时,先投入无功补偿装置,再调节变压器有载分接开关,使电压恢复至合格水平;当电网电压偏高时,先调节变压器有载分接开关,后退出无功补偿装置。 另外,要及时调整配电变压器三相负荷平衡度。三相电流不平衡程度越大,有功功率损失越多。因此,必须定期地进行三相负荷测定和调整,使变压器三相电流力求平衡。并根据农村季节特点,对于灌溉用变压器,应尽可能减少其空载或轻载运行时间。 为实施新一轮农村电网改造升级工程,加快城乡电力服务均等化24、进程,以促进农村经济社会发展提供电力保障。力争到2020年,全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,供电能力和服务水平明显提升,农村电网供电可靠率达到99.8%,综合电压合格率达到97.9%,户均配变容量不低于2千伏安,建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网,使电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。基本建成布局合理、技术先进、安全可靠、节能环保、抗灾能力强的新型农网,全面解决危及电网安全,线路卡脖子、设备过负荷以及低电压等问题,使农村居民生活用电得到较好保障,农业生产用电问题得到基本解决,做到对国家、对农民负责,让农网改造这项工程产生最大的社会效益和经济效益,真正做到造福农民。