1、管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX01进度控制管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。进度控制管理制度1 目的和适用范围1.1 目的为加强XX发电有限公司二期工程进度管理，使工程实际进度同计划的时间安排同步，确保机组按期投产，特制定2、本规定。1.2适用范围适用于XX发电有限公司二期工程各参建单位。2 职责2.1 施工承包商对承担的施工任务的进度负全责，科学、合理的组织施工，按XX发电有限公司二期工程一级网络进度计划规定的时间完成各项施工任务。2.2 监理单位负责施工进度的检查、监督和协调。2.3 项目法人负责本工程的总体进度计划的调整。3 进度计划的编制3.1 监理单位根据建设单位的控制计划及实现可能性，以及设备交货进度和设计图纸交付进度等综合因素，负责组织编制工程的总进度控制计划，报项目法人审核批准后实施。3.2 各施工承包商在施工准备阶段须及时报送施工组织设计和施工进度计划(其中包括：施工设备、劳动力、管理工作人员、进3、场日期和准备情况，进驻和占有现场时间以及其它准备工作)，经项目法人、监理单位进行讨论、审核，提出修改与完善计划的意见，并择优批准最终方案。在项目实施阶段，各施工承包商须及时报送年、季、月实施计划，单位、分部、分项工程施工计划，劳动力，机械设备、材料采购计划，经项目法人、监理单位审核批准后实施。3.3 项目法人负责对参建单位所编制进度计划进行审核、调整、平衡及下达。3.4 进度计划编制的要求。 工程施工计划要求统一用P3软件编制。 进度计划封面要有编制计划的时间、编制人、审核人、批准人，要有编制单位的名称和公章。 进度计划内要有编制说明，说明要有以下内容。.1 编制依据。.2 进度计划执行后的工4、程的形象进度。.3 进度计划的产值。.4 施工进度计划劳动生产率。.5 施工进度计划质量目标。.6 施工进度计划安全目标。.7 施工进度计划安全措施计划。.8 施工进度计划目前存在的问题。.9 施工进度计划的内容，要求分级清楚、思路清晰。 报审的施工进度计划是经内部三级校审后的施工进度计划，并填报施工进度计划报审表(形式见附表)。 施工进度计划每月的23日报送监理单位审核，监理单位26日前报项目法人审批，项目法人审批后于29日前返监理单位下发执行。4 进度检查4.1 进度检查的依据 项目法人与施工承包商签订的施工合同中有关进度的条款。 项目法人编制施工总进度计划。 经项目法人、监理单位审查认可5、的施工承包商提供的二、三级进度计划。4.2 进度检查的方式 每月收集施工承包商提交的有关进度报表资料。 现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。4.3 进度检查的方法将收集到实际进度数据经过整理与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。4.4 进度检查的要求监理单位应经常对进度检查，发现进度偏差及时反馈，项目法人定期、不定期的对进度检查进行监督。5 进度监督5.1 监督内容 工程项目开工前，监督施工承包商开工前准备工作，看其是否达到该项目开工的条件。 施工过程中，监督影响进度的因素(物资供应、资金供应、设计变更、施工条件，各种风险因素，施工承包商自身管理水平)的控制情况，6、找出影响进度的主要因素。 监督施工承包商投入劳动力、机械设备等各类资源是否能够满足该工程施工的需要。5.2 监督管理机械设备等各类资源是否能够满足该项工程 在进度监督过程中，发现实际进度偏离计划，且偏离不大，不需要赶工能够纠正的，可以在生产协调会议上提出要求，写进会议纪要中，或由监理单位给施工承包商下发工程联系单，施工承包商必须采取相应的改进措施。 发现实际进度偏离计划较大(必须采取赶工措施方能纠正的)，且没有影响工程总进度的可能，签发赶工令，施工承包商必须采取相应的赶工措施。 发现同一施工承包商承担的多个施工项目的实际进度偏离计划较大，且有影响工程总进度的可能，按项目法人同施工承包商签订的施7、工合同中关于进度条款的规定处理。 在监督过程中发现进度滞后，应及时汇报，严重滞后的应向项目法人领导层汇报。6 进度协凋6.1 监理单位每季度召开一次由项目法人、设计单位、施工承包商的负责人及安全、施工、质量、计划控制负责人参加的工作会议，研究、解决季度性施工进度中存在的问题，制定季度施工措施和计划。6.2 监理单位每月召开一次由项目法人、设计单位、施工承包商项目经理及各职能部门负责人参加的工作例会，布置安排本月的施工计划和有关施工要求，提出阶段现场管理工作的各方面要求，以保证施工的顺利进行。6.3 监理单位每周五下午3：00召开有项目法人、设计单位、施工承包商项目经理及各职能部门参加的周生产例8、会，解决施工进度中存在的问题，检查上周计划完成情况，布首下周工作任务。6.4 由于本工程采用施工、供货、调试、设计平行分包的模式，由项目法人、监理单位及时对影响进度的问题进行协调，要求各承包商必须执行项目法人、监理单位的协凋意见，接受项目法人、监理单位在进度方面的管理，项目法人、监理单位对进度的要求形式制度化，不按制度要求施工视为违反项目法人、监理单位的管理制度。6.5 各承包商在工作配合过程中本着积极主动，实事求是，主动给对方创造条件，共同开创配合良好的工作局面。7 进度管理规定7.1 对施工承包商的管理 施工承包商在每周调度会的前一天，报监理单位、项目法人周计划、周统计，并注明存在的主要问9、题及相应的措施； 施工承包商在每周的工程调度会议上对每周的工程进展情况进行通报。施工承包商应根据检测的结果及分析报告，针对存在的问题采取相应的措施； 施工承包商进度检测部门根据工程进度检测系统，于每周五上报监理单位、项目法人工程进展检测结果，项目法人、监理工程师共同进行确认。在确认过程中，施工承包商应给予充分的配合，否则将按项目法人的意见处理； 施工承包商必须于每月的25日，向监理部、项目法人上报当月的工程施工月报。过期不报的，监理单位将不签署当月的工程进度款。7.2 对设计及采购单位的管理 根据四级施工计划的安排，设计单位、采购单位应制订出相应的设计、采购控制点，协调设计、采购承包商按期交付10、施工图纸及设备、材料，并及时地根据现场的实际情况通知他们进行计划的调整，使施工、设计、采购工作正常有序地进行，从而保质、保量地达到进度控制的总目标建设工期。7.3进度控制的报告制度7.3.1 进度周报每周一，承包商将上周进度进展情况和本周施工进度计划提交给项目法人、监理单位审查，项目法人、监理单位在审查的基础上将根据实际进展情况编制周进度报告和本周进度计划，经审核后，周进度计划将交给承包商执行。7.3.2 进度月报每月25日，承包商将本月进度报表和下月施工计划提交给项目法人、监理单位审查，项目法人、监理单位进度在审查的基础上将根据实际进展情况编制月进度报和下月施工进度计划，经审核后交项目法人批11、准，每月底最后一天交给承包商执行。7.3.3 进度风险报告在进度计划编制或进度控制实施过程中，发现或预见若干因素将影响进度计划的实施，特编制此报告。经审核、批准后，交有关部门予以注意并采取措施，以保证计划目标的实现。附：附表l施工进度二级网络计划报审表附表2施工进度一级网络计划报审表附表3工程临时延期申请表附表4工程临时延期审批表附表5工程最终延期审批表附表1 施工进度二级网络计划报审表表号：编号：工程名称合同编号致 （项目法人）：根据合同总工期、里程碑计划和现场实际情况，并经过有关单位磋商，我项目监理部已编制完成的施工进度二级网络计划，现报上，请予审批。编制依据及说明附件：施工进度二级网络计12、划 项目监理部（章） 总监理师： 年 月 日 监理工程师： 年 月 日项目法人审批意见：项目法人（章）：代表： 年 月 日本表由总监理师填写一式二份，审定后，项目法人、项目监理部各存一份，审定后的网络计划复印件送条有关单位附表2 施工进度一级网络计划报审表表号：编号：工程名称合同编号致 （监理部）：根据施工进度一级网络计划和施工承包合同总工期，我单位已编制完成本工程的制完成的施工进度一草一木级网络计划，现报上，请予审查。编制依据及说明附件：施工进度一级网络计划 承包商：（章） 项目负责人： 年 月 日项目监理部核查意见：项目监理部（章）：总监理师： 年 月 日 审核： 年 月 日监理工程师： 13、年 月 日项目法人审批意见：项目法人（章）代表： 年 月 日本表一式三份，由承包商填报，项目法人、项目监理部、承包商各存一份。附表3 工程临时延期申请表工程名称： 编号：致：根据施工合同条款 条的规定，由于 原因，我方申请工程延期，请予以批准。附件： 1、工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：申请延长竣工日期： 2、证明材料承包单位： 项目经理： 日 期： 附表4 工程临时延期审批表工程名称： 编号：致：根据施工合同条款 条的规定，我方对你方提出的 工程延期申请（第 号）要求延长工期 日历天的要求，经地审核评估：暂时同意工期延长 日历天。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的 年 月 日延14、迟到 年 月 日。请你方执行。不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明：项目监理机构： 总监理工程师： 日 期： 附表5 工程最终延期审批表工程名称： 编号：致：根据施工合同条款 条的规定，我方对你方提出的 工程延期申请（第 号）要求延长工期 日历天的要求，经地审核评估：最终同意工期延长 日历天。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的 年 月 日延迟到 年 月 日。请你方执行。不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明：项目监理机构： 总监理工程师： 日 期： A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明Mod15、ificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX02工程付款审签管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。工程付款审签管理制度1 目的为确保XXXXXX发电有限公司二期工程建设的质量和进度，严格控制工程资金，特制定本制度。2 适用范围XXXXXX发电有限公司二期工程所有工程、设备及其他用款。3 职责1. 项目法人工程技术部负责所有工程用款的审核和制单。2. 项目法人财务部负责所有工程用款的支付。3. 监理单位、项目法人工程项目部负责施工用款计划和工程量的审核。4 程序4.1 工程预付16、款的审签程序(见程序1)。工程首次预付款的审签。工程首次预付款的支付必须符合以下条件：(1) 承包商已与项目法人签订了施工合同；(2) 承包商已提交了符合项目法人要求的履约保函；在具备上述条件后，由承包商提交“工程款支付申请表”（见附表1）“送监理单位(金额按合同规定，附计算表一式三份)，经监理单位审核后，开具“工程款支付证书”(见附表2)报项目法人工程技术部审批，工程技术部合同主管根据合同规定的预付款，办理付款手续，财务部向承包商付款。财务部付款原则上在2个工作日(节假日顺延)内完成。4.2 工程月付款审签程序(见程序2)。4.2.1 承包商应将当月(从上月25日至本月24日)实际完成并经监17、理质量验收合格的工程量及工程价款(一式二份)编制完毕，填报“工程款支付申请表”，于每月25日报监理单位，经监理单位审核后，开具“工程款支付证书” 报项目法人工程技术部，工程技术部合同主管填报“工程款付款审批单”(见附表3)，由工程技术部、财务部依次审核，主管领导确认，方可办理付款手续，财务部向承包商付款。4.2.2 监理单位对工程款项支付的审核，以国家有关法律、法规和承发包双方所签订的工程、采购、承建合同为依据。4.2.3 监理单位在审核工程款支付申请表(附表8)时，需审核的内容；(1)是否符合合同条件；(2)完成的工程量必须经过验收合格；(3)复核正程量计算是否准确；(4)计价标准(单位、费18、率等)是否符合规定；(5)付款总额计算是否准确；4.2.4 监理单位对报表中的数据、资料有异议时，可及时通知承包商，经其修改再交监现单位审核后，报项目法人工程技术部审批。对不具备条件和不符合实际情况者监理单位可拒签。4.2.5 工程款项经项目法人批准后支付。4.2.6 监理单位在3个工作日内完成对各承包商上月所报的“工程款支付申请表”的审核工作。4.3 工程结算款的审签程序(见程序3)4.3.1 工程项目保留金的支付工程保修期满后，在合同规定的时间内，承包商提出“工程保留金申请表”(见附表5)，并附工程项目明细及金额，经监理单位签署审核意见后报项目法人工程技术部审核。工程技术部合同主管填报“工19、程结算审批单”，由工程技术部、财务依次审核，主管领导确认，方可办理结算付款手续，帐务部向承包商付款。4.3.2 工程项目最终付款的支付在发出保修证书后，在合同规定的时间内承包商提出“工程款支付申请表”，并附最终付款证书的报告、书面结算清单及其它辅助文件供监理工程师审阅。报告应详细说明：(1)据合同规定进行的全部工程的价值。(2)承包市认为当变更费用超出合同规定的x以上时，按合同规定应付的款项。(3)承包商认为按合同应会给予的任何追加款项。4.3.3 在提交申请最终付款报告的同时，承包商应报送项目法入工程技术部份书面结算清单，并将一份副本送交监理单位。4.3.4 在收到工程款支付申请表、最终付款20、报告和书面结算清单后，在合同规定的时间内，监理单位应向项目法人填报“工程款支付证书”，并将工程款支付证书和书面结算清单复印件送承包商。工程款支付证书经工程技术部核准后，工程技术部合同主管填报“工程结算审批单”，由工程技术部、财务依次审核，主管领导确认，方可办理结算付款手续，财务部向施工单位付款。4.4 工程变更费用的申请与结算。4.4.1 工程变更费用的申请。申请工程变更费用的依据施工承包合同的约定。4.4.2 工程变更费用的结算。当承包商按4.1条规定提出“工程变更费用申请表”（见附表6），并经监理单位审核、项目法人批准。单位工程竣工验收合格后一个月内承包商可填报“设计变更(变更设计)工程量21、及费用结算确认表”(见附表7)，经监理单位审核确认后，报项目法人工程技术部，由工程技术部审核报批，办理结算。附：程序1 工程预付款审签程序程序2 工程月付款审签程序程序3 工程结算款审签程序附表1 工程款支付申请表附表2 工程款支付证书附表3 工程款付款审批单附表4 工程款结算审批单 附表5 工程保留金申请表附表6 工程变更费用申请表附表7 设计变更（变更设计）工程量及费用结算确认表附表8 工程款支付审核表程序1 工程预付款审签程序支付首次工程预付款： 年度预付款支付：向监理单位提出年度施工计划工程款计划及年度工程款支付申请表（承包商）本标段施工合同已签订（项目法人、承包商）已递交履约保函给项22、目法人（承包商）审核承包商提交的年度施工计划、年度工程款计划及年度工程款支付申请表（监理单位）已向项目法人、监理单位提交本标段工程总的施工计划（承包商）不同意同意向监理单位提交工程款支付申请表（承包商）向项目法人工程技术部提交工程款支付证书（监理单位）核查上述3荐文件和申请表（监理单位）同意不同意向项目法人工程技术部提交工程款支付证书（监理单位）核批工程款支付证书（项目法人）不同意不同意同意向承包商支付预付款（项目法人）程序2 工程月付款审签程序申报工程款支付申请表（附月度完成并经监理单位验收合格的工程量及工程款计算清单）（承包商）审核实际完成的、验收合格的工程量及工程款的计算清单（监理单位）23、向项目法人工程技术部提交工程款支付证书（监理单位）项目法人工程技术部填报工程款审批单由工程技术部、财务部、主管领导审批向承包商支付（项目法人）合格不合格程序3 工程结算付款审签程序工程保修期满后，在合同规定期限内，提出“工程保留金申请表”并附工程项目明细及金额（承包商）审核实际完成、验收合格的工程项目明细及金额。（监理单位）签署工程保留金申请表，提出监理审核意见。（监理单位）审批工程保留金申请表（建设单位）向施工承包商支付工程项目保留金。（建设单位）发出保修保证书后，在合同规定期限内，提出“工程款支付申请表”，并附最终付款证书的报告、书面结算清单及其它辅助文件（承包商）审核最终付款证书的报告、24、书面结算清单。（监理单位）向项目法人工程技术部提交工程款支付证书（监理单位）签收工程款支付证书和书面结算清单复印件。（施工承包商）审批工程款支付证书，填报工程款结算审批单（工程技术部）向承包商支付结算余款（项目法人）附表1 工程款支付申请表工程名称： 编号：致： 我方已完成了 工作，按施工合同的规定，项目法人应在 年 月 日前支付该工程款共（大写） （小写） ，现报上 工程付款申请表，请予以审查并开具工程款支付证书。附件： 1、工程量清单； 2、计算方法。 承包商（章） 项目经理： 日期： 附表2 工程款支付证书工程名称： 编号：致： 根据施工合同的规定，经审核承包商的付款申请和报表，并扣除有25、关款项，同意本期支付工程款共（大写） （小写） 。请按合同规定及时付款。 其中： 1、承包单位申报款为； 2、经审核承包单位应得款为； 3、本期应扣款为； 4、本期应付款为；附件： 1、承包单位的工程付款申请表及附件； 2、项目监理机构审查记录。 项目监理机构 总监理工程师： 日 期： 附表3 付 款 审 批 单项目法人：XXXXXX发电有限公司 监理单位：东北电力监理公司 施工单位： 合同编号： 合同名称： 项目名称： 合同价款￥ 万元费用名称累计付款￥ 万元应扣款项材料款￥ 万元工程进度款￥ 万元工程进度额￥ 万元本次应付￥ 万元预付款￥ 万元扣款合计代扣税金实付款其它审签部门工程技术部负26、责人经办人负责人经办人财务部负责人经办人审批人备注：本审批单一式三份，经项目法人审批后，项目法人工程技术部、财务部各留存一份，监理单位留存一份。 200 年 月 日附表4 工程结算审批单 合同编号：项目法人：XXXXXX发电有限公司 监理单位： 东北电力监理公司 合同名称： 项目名称： 合同价款￥ 万元应扣款项材料款￥ 万元累计已付款￥ 万元预付款￥ 万元工程结算额￥ 万元已付进度款￥ 万元扣款合计￥ 万元代扣税金￥ 万元结算付款额其它￥ 万元审签部门工程技术部负责人经办人负责人经办人财务部负责人经办人审批人备注：本审批单一式三份，经项目法人审批后，项目法人工程技术部、财务部各留存一份，监理单27、位留存一份。 200 年 月 日附表5工程保留金申请表编号：工程名称合同编号致 项目监理部兹申请工程保留金人民币 万元，请预审核。附件：工程项目明细及制度（一式两份）承包商（章）：项目负责人： 年 月 日项目监理部审核意见：经审核，工程项目保留金为人民币（大写） 元。项目监理部（章）监理工程师： 年 月 日总监理师： 年 月 日项目法人计划合同审批意见：项目法人（章）项目法人负责人： 年 月 日本表一式本份，由承包商填写，项目法人、项目监理部、承包商各一份。附表6 工程变更费用申请表工程名称合同编号变更内容变更单编号致 项目监理部： 现报上 项目变更费用申请，请予审批。 附件：劳动力、材料、工28、程量及费用明细及增减情况说明。 承包商（章） 项目负责人： 年 月 日设计审核意见： 设计代表： 年 月 日项目监理部审查意见： 项目监理部（章）： 监理工程师： 年 月 日 总监理师： 年 月 日项目法人审批意见： 项目法人（章）： 代表： 年 月 日本表一式四份，由承包商填报，项目法人、项目监理部、设计单位、承包商各存一份。附表7设计变更（变更设计）工程量及费用结算确认表单位（分部、分项）工程单位名称合同编号图 号设计变更（变更设计）联系单编号批准估算费用（元）最终确认费用（元）承包商申报监理单位确认项目法人工程技术部审批变化工程量附图/附页 张变化费用实际完成费用 元附费用计算明细 张审29、核完成费用 元批准完成费用 元承包商章：主管：提出人：年 月 日监理单位章：总监理工程师：监理工程师： 年 月 日项目法人章：主管：批准人：年 月 日注： 1.本表由承包商填报并随本表提供费用计算明细一式三分，项目法人、项目监理部、承包商各存一份。2.变化工程量是指工程量在数量上的增加减少，或由于型号的改变、材质改变而发生的工程量。3.批准估算费用、实际完成费用、审核完成费用、批准完成费用、最终确认费用均批增加或减少的净值。附表8工程款支付审核表序号审核内容审核结论审核人签名备注1所报完成工程量是否完成2所报完成工程量的工程是否经过验收合格3复核工程量计算是否准确4计价标准（单位、费率）等是否30、符合规定5付款总额计算是否准确项目监理机构： 总监理工程师： 日 期： A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX03投资控制管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。投资控制管理制度1 目的 为保证项目按预定目标竣工投产，发挥资金的最大使用效率，取得投资的最佳效益，对项目工程投资实施动态控制，全面推行预算管理，以达到投资少、效益高。2 职责2.1 工程技术部31、负责项目投资控制管理，并根据工程进度和工程概算编制投资计划及平衡调整计划，负责编制资金使用计划，负责投资完成情况的统计和分析，实施项目工程投资动态控制。2.2 其他部门根据工程具体情况和实际需要，提出资金使用计划，协助工程技术部做好投资控制。2.3 监理单位依据初设收口文件，有关的标段划分及合同，编制该项目的工程投资控制分解概算；根据合同价与工程概算的差异，提出书面的分解意见。根据项目投资控制批准文件及一级网络图编制资金使用计划，报工程技术部。经确定后的资金使用计划为控制单位(分部、分项)工程投资的依据。3 投资计划的编制3.1 工程技术部依据级网络计划和工程项目概算，编制年度投资计划，并报集32、团公司审批。3.2 各施工单位于每月25日前提出下月资金使用计划，每委度第三个月25日提出下季度资金使用计划，每年度的最后一个月提出下年度资金使用计划，报工程技术部。工程技术部根据各部门提出的资金使用计划，编制年度、季度、月度资金投资计划，并根据资金使用计划及时调整年度投资计划。4 投资控制4.1 在工程项目的施工过程中，工程技术部应以合同价为准，应用工程软件对工程项目的实际投资与计划投资(即投资控制目标)进行比较分析，对两者的偏差，采取切实有效的措施加以控制，最终将实现投资控制在经审批的投资日标内。4.2 各专工要熟悉、掌握有关合同文件和技术规范，在负责项目建设的同时负责项目的投资控制，着重33、掌握工程施工合同中有关价款与支付，材料设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约和索赔等有关条款。并做好以下工作： 对实际的投资支出按单位工程、分部工程和分项工程进行分析，并在工程应用软件中与计划投资进行比较，找出实际支出额与投资控制目标的偏离数，并采取有效措施加以控制。 对完成整个项目以后所需的投资进行预测。 及时反映项目实际投资、预算、进度情况。 每月做出投资控制报告，提出分析意见，发挥投资效益。4.4 各专工要参加、督促、协调监理单位、施工单位做好工程量计量，认真审核单位(分部、分项)工程的工程量，并对所审核的单位工程的工程量签字负责。4.5 加强工程款支付管理，完善工程款支付签审制度。34、 工程预付款先由施工单位提出申请，填写工程预付款申请表，经监理单位、工程技术部、审计部、财务部等部门审核签字同意，由公司领导审批后方可付款。 工程进度款由施工单位填写工程进度款支付申报表，经监理单位、工程技术部、财务部等部门审核签字同意，由公司领导审批后方可付款。 工程结算款须经过竣工验收后，由施工单位填写工程结算款支付申报表，经监理单位、工程技术部、财务部等部门审核签字同意，由公司领导审批后方可付款。 工程变更、洽商、工程索赔所发生的付款，先由施工单位提出申请预算，监理单位签署意见，工程技术部主管专工审核后，才可计入付款凭证。 在支付工程款时，应扣除合同约定的各种款项(如质保金、劳保费等)。35、4.6 对于所有项目工程，无论是施工、安装、采购、设计、监理等项目必须进行招标，按照招投标法和集团公司及董事会的要求进行公开招标。4.7 加强合同管理，合同签订、履约、变更严格按规定办理。4.8 加强融资计划管理，合理安排融资渠道和融资进度，严格控制资金成本。4.9 严格控制项目法人管理费等费用的开支，遵循少开支多办事的原则。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX04计划管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本36、公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。计划管理制度 总则1.1 遵照国家有关法律、法规及主管部门的有关规定，遵守公司章程，按照公司的实际情况制定本制度。1.2 本制度的计划管理仅指工程建设期间的计划管理，生产计划管理制度另行制定。1.3 计划管理本着实现公司的总体目标，实现公司效益最大化为原则，贯穿于公司的整个管理过程和全部管理内容。1.4 公司工程技术部是计划管理的归口部门。2 计划管理的内容及管理范围2.1 计划管理的内容包括：工程进度计划、工程投资计划、资金运用计划及公司、主管部门要求的其它专项计划。2.2 公司各部门在管理过程中凡涉及工程建设的相关工作都应服从公司的37、相关计划。2.3 参加工程建设的各监理公司、各施工单位均应以公司计划为中心，并制定自己的相应计划以指导工作。3 计划的编制 3.1 工程进度计划的编制。监理单位根据建设单位的控制计划及实现可能性，以及设备交货进度和设计图纸交付进度等综合因素，负责组织编制工程的总进度控制计划，报项目法人审核批准后实施。 一级网络计划一般不做调整，若根据工程实际要求需调整时，二级网络计划及三级网络计划要相应调整。3.2 工程投资计划的编制。初步设计批准概算为工程的总投资控制计划。根据工程批准概算及工程进度计划，按年、季、月等编制相应的投资计划。 年度投资计划按照国家有关部门及主管部门的规定及工程批准概算、工程进度38、计划编制，经相关部门批准后作为公司全年的投资控制的目标计划，一经批准，不得善自改动。 季度、月度投资计划是以已批准的年度投资计划为基础，根据工程的实际进展情况进行相应调整后编制的调整计划，并实际指导工作。3.3 其它计划的编制。其它计划以工程进度计划及工程投资计划为依据，并根据工程实际情况进行编制。3.4 各种计划的编制，要尽量运用计算机软硬件等现代先进手段，并对相关资料、文件进行归档保存。4 计划的执行与考核 4.1 计划编制完成并经相关部门或领导批准后，各相关单位、部门都要严格执行。4.2 公司工程技术部要进行计划执行情况的分析，并定期或不定期编制计划执行情况分析报告，以发现问题、总结经验39、并指导下一步工作。4.3 各种计划相关文件、资料要进行分类存档。4.4 对计划的执行情况要进行考核，并纳入公司的整体考核和奖惩管理中。5 本制度自颁发之日起执行，由公司工程技术部负责解释。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX05统计管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。统计管理制度1 总则1.1 遵照国家有关法律、法规及主管部门的有关规定，遵守公司章40、程，按照公司的实际情况制定本制度。1.2 本制度的统计管理是指在工程建设期间公司在工程计划的统计管理和公司对参加工程建设的单位的统计报表管理。1.3 统计管理本着实事求是的原则，按照主管部门要求的统计指标进行统计、分析，并按照公司的实际需要建立相应的统计指标，完善统计基础工作，进行科学的统计分析和预测，为公司的管理及领导的决策提供科学的数据依据。1.4 公司工程技术部是统计管理的归口部门。2 统计资料2.1 统计资料和报表由计划统计员负责，进行科学分类、系统排序、归档保管。2.2 统计资料的来源要畅通，组织要有序，各相关部门要积极配合。2.3 为了能快速、及时和准确地填报统计报表，要建立相应的41、统计台帐。2.4 为防止数出多门，造成混乱，所有统计数据一律实行专业对口。统计数据由公司工程技术部统一向外提供，其它任何部门和个人不得随意提供相关统计资料。3 统计报表3.1 公司根据实际需要，要求各参加建设的单位定期或不定期提供符合要求的统计报表。3.2 根据实际要求，公司为主管部门、股东方及地方统计部门提供相应的统计报表。3.3 统计报表完成后必须经工程技术部主任和公司领导审批后，需要盖章的要盖公司或部分章后方可报出。4 统计数据的分析与统计工作的考核4.1 公司工程技术部要进行统计数据的分析，并定期或不定期编制统计数据的情况分析报告，以发现问题、总结经验和教训并指导下一步工作。4.2 对42、统计工作要进行考核，并纳入公司的整体考核和奖惩管理中。4.3 对于在统计过程中出现的违反统计法和有关保密制度情况的，按国家有关法律执行。4.4 能够及时完成部门领导临时交办的其他任务，做为考核内容之一。5 本制度自颁发之日起执行，由公司工程技术部负责解释。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX06概预算管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。概预算管理制43、度1 总则1.1 为搞好工程的投资控制，降低工程造价，依据国家有关制度规定，参照公司实际情况制定本办法。1.2 工程的概预算工作采用“静态控制，动态管理”的原则进行管理。1.3 公司工程技术部是概预算管理的归口部门。2 概预算工作的基本内容2.1 配合没计院做好可研估算、初步设计概算和施工图预算的编制工作。2.2 对批准概算相应工程项目进行分析，严格按批准概算和股东方批准的投资额控制工程造价。2.3 配合计划统计编制年度、月度投资计划、完成情况：2.4 参加施工招标工作，要认真审核依据概算编制的标底，使工程发包价尽量符合实际情况，避免高估冒算和过分压低工程造价的现象发生。2.5 审核施工单位的44、施工进度报表，审定的报表工作量作为编制投资完成统计报表的依据。2.6 审定设计变更、工程签证、材料价差、工程量差、材料代用及各项其它费用。2.7 按照公司工程结算管理制度，审核工程预(结)算件，参与验收和竣工决算。2.8 做好概算与实际结算情况对比分析工作，对已结算项目和已发生费用随时按概算项目回归分析比较，找出超概原因，提出解决对策，及时为部门领导和公司领导的决策分析提供基础数据和依据。2.9 协助计划统计员搞好资料保管、分类、建档、归档工作。2.10 完成部门领导临时交办的其他任务。3 概预算管理的原则3.1 概预算专业人员和各级主管领导在造价管理中要坚持“从严掌握，实事求是，细致认真”的45、原则。3.2 批准概算、招标标底均属公司机密，必须严加保管，未经公司有关领导批准，不能复制、外借或传播。3.3 概预算专业人员应主动积极地配合相关部门的工作。4 概预算工作的考核4.1 公司工程技术部要对概预算工作的质量、准确性进行考核，以发现问题、解决问题、指导下一步工作。4.2 对概预算工作的考核，要纳入公司整体考核和奖惩管理中。4.3 对于概预算工作中出现的重大失误和违法违规行为，按照有关行政制度、法律处罚。5 本制度自颁发之日起执行，由公司工程技术部负责解释A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明Modifica46、tionXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX07合同管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。合同管理制度1 总则1.1 为了加强合同管理工作，预防经济纠纷，保证公司依法、稳健经营，保障公司的合法权益。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规及公司章程，并结合本公司的实际情况，特制定本办法。1.2 本制度所称的合同是指我公司与其它经济法律关系主体签订的各类经济合同，以及具有合同性质的意向书、协议书等。1.3 本制度所称的合同管理是指我公司对外47、签订合同的审查、监督、执行和管理。包括资信调查、意向接触、合同谈判、合同签订、履行、变更与解除及纠纷处理等全过程的管理。1.4 合同签订必须遵守国家法律、法规并应遵守自愿、公平、诚实信用的原则。1.5 公司工程技术部是合同管理的归口部门。2 合同的审查2.1 合同初稿由工程技术部起草，需要其它相关部门提出的条款应由各相关部门提出，由工程技术部与对方当事人进行合同条款谈判。初稿协商一致起草好后应会签各相关部门。各部门根据责任范围进行审查，并对相应的合同条款提出修改意见，最后经公司分管领导或总经理批准签订。需要经董事会批准的应履行审批程序。2.2 在合同签订前，合同主管应对签约人的主体资格和资信进48、行了解和审查：合同主体具有经年检的营业执照，其核载的内容与实际相符；签订合同的标的应符合当事人的经营范围，如涉及特殊行业项目应查验相应的许可、等级、资质证书和安全生产许可证书；具有相应的履约能力，支付能力。必要时应要求出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。重点考核工程经历、质量记录、机具配备、银行信誉等级等；重大合同施工单位应提交银行资信证明及担保。3 合同的签订与履行3.1 工程技术部负责合同的文字条款定稿，监督检查合同履行情况，掌握合同进度。协助项目负责人处理合同执行中遇到的各种问题。跟踪调查合同的履行，发现有不履行或不完全履行合同的行为，及时汇报。3.2 合同生效49、后，必须全面、及时、实际履行。任何人发现有不履行或不完全履行时，应立即提出异议，告诉工程技术部。对方异议时，工程技术部亦在约定期限内以法定或约定方式予以答复。3.3 严格按照招标投标管理制度的规定确定签约单位，除通过招标确定签约单位以外，其他签约单位由相关部门推荐，工程技术部审查通过，报公司领导确定。4 合同谈判4.1 中标单位确定后，由工程技术部确定合同谈判时间和地点，并通知中标人进行签约。4.2 合同谈判由工程技术部主持，相关部门人员参加。所有参加合同谈判的人都要在合同会签单上签字。工程技术部等进行技术谈判。合同签约单位的签约人必须是单位的法人代表或授权委托人(持法人授权委托书)。4.3 50、合同的名称和条款应符合中华人民共和国合同法有关规定。合同中的有名合同，名称必须一致。合同条款除符合合同法的规定外，还应根据合同的类别及具体情况增加专用条款加以说明。4.4 双方就合同条款达成一致意见后，应签订正式合同文本。5 合同的会签与生效合同草稿拟好后，应会签。“合同会签单”，应注明合同名称、签约单位、费用列支、合同金额、合同编号、签订时间。工程技术部主任审核签字后，经公司相关部门会签并提出修改意见后，再由公司分管领导或总经理审查签字后生效。合同正式文本的签字人应是企业法人或法人代表(要有法人授权委托书)，所签合同方能生效。6 合同的履行工程技术部应会同其他部门，监督合同切实履行，全面履行51、，跟踪合同履行的全过程。根据合同条款的付款方式，合同付款有预付款、进度款(到货款)、质保金。每次付款时，经办人申请，填写“工程款专付申请表”，注明合同名称、合同编号、收款单位名称、收款单位开户行及帐号、合同金额、付款内容及金额、费用出处，分别经工程技术部、副总经理或总经理签字后交财务部付款。预付款要附收款单位收款收据；物资到货款应附入库单和收款单位财务发票；设备材料质保金应附最终验收证书。建安工程质保金应附工程、质检部门验收单。其他合同付款严格按合同的约定支付，程序同上。7 合同的解除和变更7.1 变更或解除合同，须符合法定或约定的形式及程序。7.2 变更或解除合同的通知或答复须在法定或约定期52、限内作出7.3 变更或解除合同未达成书面协议前，原合同有效。7.4 合同变更或解除的程序与合同签订程序相同。8 合同的纠纷处理合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决。协商或调解不成，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。9 授权委托与合同文本保管9.1 工程技术部人代表公司对外谈判和签约合同，应办理好授权委托书：9.2 合同正副本一式几份，正本由工程技术部、档案室保管，其它管理部门使用副本或复印件。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX08工程结算53、管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。工程结算管理制度1 结算应具备条件1.1 施工合同、中标通知书。1.2 工程竣工，必须有合法开工报告和竣工质量验收报告1.3 隐蔽工程验收资料。1.4 重大设计变更审批资料(含审定的预算)。1.5 完整的竣工资料。1.6 委托项目应有委托函。2 结算原则2.1 工程结算应严格执行合同条款，合同规定不予调整的项目结算一律不得调整。2.2 施工图加签证结算项目要严格按合同约定的定额套用，准确计算工程量，合理取费。2.3 概算外项目要严格执行公司概算外项目管理办54、法，手续完备方可结算。2.4 跨年度工程，每年应进行预结算，做为年度付款依据。工程造价以最终审定结算。2.5 工程结算件需经预算专工、工程技术部主任、公司领导审核签字后方能生效。需要由监理审核的需经监理方签字认可。2.6 施工单位编制的工程结算文件由工程技术部技经人员审核签字后，再由工程技术部主任审核签字，然后经有关部门会签，最后由公司主管领导审核签字方可生效。需要由甲方现场代表认定的项目签单，应首先由工程技术部专工认可签字后再交技经人员审核2.7 结算人员应严格按照国家和地方造价管理部门颁发的法规文件、概预算定额及合同结算。2.8 结算件要经得住审计部门等的审核。3 结算资料管理3.1 结算55、件要装订成册，目录清晰，内容完整。3.2 结算台帐应按3.3 结算资料应及时归档。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX09招标投标管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。招标投标管理制度在国家重点工程的建设中，为保证工程的质量和进度，控制工程造价，在确定施工、设计、监理单位、采购设备和大宗材料时，必须贯彻执行中华人民共和国招标投标法和中国XX工200356、204号文件中国XX集团公司工程招标管理办法(试行)，必须遵循公开、公正、公平的原则，对重大经济活动实施有效的管理。为此，制定本制度。1 招标的范围本范围既包括基本建设期间，也包括生产运营期间各个阶段的招标，而且对二期及后续工程建设同样适用。1.1 基本建设期间的设计(包括可研设计)、设计监理、建筑安装施工、施工监理、调试等承包单位的确定，必须实施招标。1.2 基本建设期间的设备、大宗材料(包括钢材、木材、水泥、阀门、电缆、桥架、保温材料、水塔填料等)的供货厂家的确定，必须实施招标。1.3 生产期间的大修、技改、小型基建项目的承包单位的确定，大宗材料、煤炭、燃油及重要备品备件的采购，必须实施招57、标。2 招标的方式2.1 招标采取4种方式：(1)公开招标。(2)由进出口公司作为代理窗口的国际采购招标方式；(3)由控股方确定、批准中标单位的邀请招标方式；(4)请招标方式。2.2 招标分为8种类型： 建筑安装施工招标：建筑安装施工标段金额大于200万元的工程，应采用公开或邀请招标的方式进行。 工程设计及监理招标：按中国XX集团公司招投标管理办法执行。2.3 发电设备的招标： 技术含量高，国内产品不能满足性能要求的设备，实施国际公开招标，窗口代理公司牵头组织，股东方参加，最终经国家相关重大设备进出口审查办公室批准。 对于在国内采购的标段金额大于100万元的设备，在股东方的指导下实施邀请招标，58、竞标单位不应少于3家(特殊设备除外)，中标单位须经股东方确定、批准。 标段金额小于等于100万元的设备，实施邀请招标，竞标单位应不少于3家(特殊设备除外)。2.4 承包商采购的大宗材料： 由施工单位组织招标，并将招标方案报监理及业主批准，且业主应参加评标并就其公正和合理提出明确意见后方可签订工程所需物资采购合同。 对于小批量的、应急的物资，根据具体情况通过两种方式选厂采购，一是优先沿用已签合同的大批量厂家，二是经过3个及以上的厂家竞争性报价后，报业主批准方可采购。2.5 业主采购的设备及装置性材料等的招标：按中国XX集团公司招投标管理办法执行。2.6 燃料的招标：主要是煤炭和燃油。按照控股方中59、国XX集团公司关于燃料管理办法执行。2.7 运输的招标： 大件设备运输：凡是能够由铁路方式运输的大件设备，直接委托有资质的铁路公司；凡是不能通过铁路而是必须经公路运输的大件设备，则在股东方的指导下，采取邀请招标方式，竞标单位不少于3家，中标单位由股东方确定和批准。 普通物资运输：凡是属于长途公路运输，首先优先沿用前述已签公路运输合同的单位，二是经过3个及以上运输单位竞争性报价后，由公司分管领导或总经理确定和批准；凡是属于短途倒运的运输，由主施工单位自行承担。3 招标的程序按招投标法及中国XX集团公司招投标管理办法执行4 招标的原则和纪律4.1 所有招标工作在公司招标领导小组的直接领导下进行，工60、程技术部负责具体组织和实施，严格公司内控制度。招标的全过程应有完整的、规范的记录、格式、档案。4.2 充分发挥公司监事会监事、效能监察员的检查、监督职能，全过程参加，使公司的经济活动廉洁规范。4.3 坚决打破形形色色的地区和部门保护，坚持集体研究，集体决策的原则，杜绝一个人、一个部门说了算的不正常现象。4.4 评标小组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。4.5 任何成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其它好处。4.6 任何成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。A版次Rev.编写Drafted by审61、查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX10降低工程造价管理办法XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。降低工程造价管理办法1 总则1.1 厂网分开，竞价上网，为降低建设成本，提高我公司发电运营后的市场竞争力，特制定本降低工程造价办法。1.2 根据国家的有关法律法规，借鉴其他工程建设单位的成功经验，并根据我公司的实际情况制定本办法。2 降低工程造价的措施2.1 降低工程造价的措施是多种多样的，不能局限于62、已经证明成功的办法，要在实际工作中不断摸索，集思广益，不断创造和发现新的措施和方法。2.2 严格执行资本金制，项目法人责任制，合同制，招投标制，监理制。2.3 优化设计是被实践证明有效地降低工程造价的方法之一。要开展限额设计，实行设计监理，充分发挥设计人员和设计监理人员的积极性和创造性，进行优化设计以降低工程造价。2.4 按照国家的有关规定，大力推行招投标制，对设备、施工及由业主采购的大宗材料等实行严格的招投标，引进竞争机制，优胜劣汰。2.5 在保证质量和安全的前提下，压缩工期，以最快的速度进行工程建设，提前生产发电产生效益。2.6 因电厂建设投资大，贷款金额巨大，科学地进行资本运作，搞好资金63、调度的计划管理，能够有效降低贷款利息。2.7 加强现代化的科学管理。科学管理是有效地降低工程造价的方法之一。对工程从前期开始的全过程，对工程所涉及的所有方面的工作进行规范化、现代化的科学管理是实践证明了的降低工程造价的有效办法。3 降低工程造价工作的管理和考核3.1 要大力加强宣传工作，让降低工程造价的思想深入人心，让员工能够在所有的工作中贯彻这一思想。3.2 建立相应的奖惩制度神奖励。对降低工程等价作出突出贡献的单位和个人给予物质和精神奖励。3.3 由公司工程技术部牵头定期进行经济活动分析，推广成功的经验，并对存在的问题进行深入研究并给予解决。4 本办法自颁发之日起执行，由公司工程技术部负责64、解释。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX11概算外项目管理办法XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。概算外项目管理办法XX发电有限公司为了控制造价、降低造价，搞好本期工程概算外项目的管理工作，特制定本办法。1 概算外项目的确定。根据工程建设的进展情况，同时根据现场实际工作需要，对于概算外项目的确定，首先由公司领导班子商量通过，经总经理批准后方可实施。2 施65、工队伍的录用。由工程技术部根据所要实施的概算外项目推选相应的专业队伍，工程技术部对工程技术部推选的施工单位进行资格审查，将符合资审要求的施工队伍报公司领导，经总经理同意后方可录用。3 施工方案的确定。根据概算外项目的性质，由工程技术部对口的专业工程师拿出具体的施工方案。经工程技术部讨论通过，并经工程技术部长签字盖章后，方可作为项目实施的正式方案(必要时经工程技术部分管领导批准)。4 工程价款的确认。工程技术部在接到工程技术部的正式施工方案后，组织相关人员进行预算审查，确定该项目的费用总和(此值是竣工结算的最高限额)。该费用总和经工程技术审核，报总经理批准后，及时反馈回工程技术部，该项目方可动工66、。5 竣工验收。由工程技术部填写正式竣工验收通知单，送发至各相关部门，由工程技术部组织对工程进行正式验收，填写相关验收资料存档备查。6 竣工结算。工程技术部在接到工程技术部的正式验收合格通知单后，方可组织竣工结算。竣工结算依据相关的定额、政策性调整文件等进行，必须实事求是、严格把关，杜绝高估冒算、过分压价等现象。概算外项目的资金没有来源，所以要求各部门严格按照本办法执行，以便达到合理的使用建设资金的。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX12设备付款管67、理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。设备付款管理制度1 管理目的和原则设备付款主要是对设备定金、进度款、完工款及质保金的控制。 设备付款管理的目的是合理利用资金，降低利息支出，节约财务费用；同时调动设备供应商的积极性，加速设备到货，降低工程总成本。1.1 防止超前支付，造成不必要的资金占用。设备交货期应依照合同并参考工程进度确定。付款时要依据施工对设备的要求，确定合理的付款顺序及付款额。防止造成急需的设备到不了，暂不用的设备先到货，造成无谓的资金占用。1.2 防止资金过度短缺，影响设备交货日期68、，拖延工期。设备付款要统筹安排，既要节约资金，又要保证设备的如期交货，保证工程施工的顺利进行。2 付款原则 2.1 主次分开，设备付款要分清主次，安装急需的设备要先付款，以保证先到货，满足安装要求。2.2 点与面结合，设备付款既要考虑集中资金保证关键设备的按期到货，又要统筹兼顾，其他设备的投料款、进度款要同时考虑。2.3 设备款与其他支出兼顾。根据资金状况，统筹安排资金，设备款要与其他支出同时考虑。3 付款程序设备采购合同签订后，合同正本交财务部。工程技术部依据“合同约定付款方式”按月编制“设备付款明细表”，主任审核总经理批准后，作为设备付款的依据。财务部依据“设备付款审批单”及资金状况办理付69、款手续。每周终了，将付款情况报总经理。3.1 定金的支付设备合同签订后，供应商可依据合同申请支付设备总价10或按合同的约定的定金： 设备供应商将商业收据交财务部，财务部办理付款手续。 公司财务部将此部分款项列入“设备付款审批单”应付款项，报批。 财务部依据批准的“设备付款审批单”及资金情况确定付款金额，办理付款。 对没有合同的单位，财务部有权拒绝付款。3.2 投料款、进度款及完工款的支付3.2.1 投料款.1 设备开始投料，设备供应商应书面通知项目公司，可申请按合同支付。.2 公司设备主管部门(单位)对供应商投料情况进行确认。.3 项目公司财务部将确认后的投料款项列入“设备付款审批单”应付款项70、，报批。.4 财务部依据批准的“设备付款审批单”及资金情况确定付款金额，办理付款手续。.5 办理付款手续的同时，必须索要设备供应商的商业收据。3.2.2 进度款3.2.2.1 设备生产完成60，设备供应商应书面通知项目公司，可申请按合同支付。3.2.2.2 公司对供应商生产情况进行确认。3.2.2.3 项目公司财务部将确认的进度款项列入“设备付款审批单”应付款项，报批。3.2.2.4 财务部依据批准的“设备付款审单”及资金情况确定付款金额，办理付款手续。3.2.2.5 办理付款手续的同时，必须索要设备供应商的商业收据。3.2.3 完成款3.2.3.1 设备制造完成，运抵现场。设备供应商与公司工71、程管理部共同开箱验收，由公司工程管理部填制“设备开箱验收单”，和“设备入库单”同时送财务部。3.2.3.2 项目公司财务部将确认的进度款项列入“设备付款审核单”应付款项，报批。3.2.3.3 财务部依据批准的“设备付款审批单”及资金情况确定付款金额，办理付款手续。3.2.3.4 办理付款手续的同时，必须索要设备供应商的商业收据。3.3 质保金的支付 设备投入使用后质保期满，设备运行正常，无质量问题的，设备供应商可申请按合同支付质保金。3.3.2 质保期满后，设备供应商到公司财务部填写“设备付款申请单”。3.3.3 经监理公司、公司工程管理部、设备使用部门签字后，报分管经理审核，并报总经理审批，72、总经理批准后交财务部门。3.3.4 财务部门依据批准后的“设备付款申请单”办理付款手续。3.4 付款条件 大型设备定金的支付必须有银行出据的商业保函。没有商业保函的一律拒付。3.4.2 投料款的支付必须经设备供应部门(单位)确认，确认设备生产厂家确已投料。3.4.3 进度款的支付必须经设备供应部门(单位)确认，确认设备生产厂家生产该设备确已完成60%。3.4.4 完工款的支付必须经设备供应部门确认，确保设备质量合格，型号规格及各种技术指标符合合同要求。设备不合格或技术指标不符合合同要求的，全部或部分拒付完工款，质量问题严重，不能使用的，要同时追偿定金、投料款、进度款。A版次Rev.编写Draf73、ted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码XX13资金管理标准XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。资金管理标准1 范围 本标准规定了XXXXXX发电有限公司资金的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于XXXXXX发电有限公司的资金管理工作。2 引用标准 根据中华人民共和国会计法、企业财务通则、企业会计准则、企业会计制度和中国XX集团公司企业会计核算办法。3 管理职能3.1 财务部74、在总经理的领导下，是XXXXXX发电有限公司各项资金的管理中心，根据政策规定和经理的决策，负责全公司资金管理，应强化事前、事中控制管理，实行资金的统一管理、统一平衡。3.2 根据中国XX集团公司每年下达的目标投资预算，目标成本预算和批准的专项工程资金计划，负责集中控制掌握全公司的资金总指标，不断地进行综合平衡工作，并会同有关部门组织资金的合理使用，加速资金的周转，降低工程造价和生产成本。4 管理内容与要求4.1 建立健全资金预算制度，根据中国XX集团公司下达的年度目标投资和目标成本，以及更改、科研、基建资金，结合我公司的实际情况，本着“先计划后支出，定额管理，量人为出”的原则，管好用好各项资金75、。4.2 对资金的使用，要加强事中监督、事后分析，提高资金的使用效率。4.3 资金定额管理 基建期应据工程网络进度和工程概算，拟定资金预算，合理确定资金储备工程造价、节约投资。 根据生产、维修、大修、更改项目用料审批计划，并结合燃料、材料、备品储存定额，审查供应计划、供货合同，防止盲目超计划采购。 要经常了解燃料、材料、备品的储备情况，对于超过正常储备的或储备不够的，财务部要会同生产、燃料、供应等部门具体分析原因，查明情况，及时提出正确处理意见、措施去实施。 坚持所有的设备及材料要有严格的入库验收，保证工程成本及生产成本的真实性。 坚持所有的材料、备品要有严格的验收、领用、退料制度，不经验收的76、不予办理付款业务。 财务部要会同有关部门，定期对煤场存煤量进行盘存，及时发现问题提出措施加强管理。 财务部会同有关部门，定期组织对仓库库存设备及材料的盘点、抽查工作及时发现问题，提出改进意见，加强管理。 依据公司的基建更改、大修、科技的年度计划，编制公司年度用款计划。 财务部根据XX集团公司的目标预算、目标成本预算、专项工程计划编制年度资金综合平衡计划。4.4 各项资金来源 由各股东拨人资本金 长期贷款 短期贷款 4.5 各项资金使用范围 流动资金用于正常生产周转使用。 专项资金用于按中国XX集团公司批准下达的工程项目使用。4.6 资金的核算资金的核算按财政部“两则两制”和XX集团公司规定的核77、算办法执行。4.7 资金的分析由财务部组织各有关部门结合工程投资、目标成本、工程进度的分析，对各种资金的使用情况进行深入的分析，做好施工决算的编制及稽核控制的分析工作；做好生产成本的控制及盈利情况分析工作。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADZH01单位（分部、分项）工程质量检查与验收制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。单位（分部、分项）78、工程质量检查与验收制度总则单位工程的竣工验收是工程总体验收的基础，是实现工程质量目标，保证工程达标投产，建设一流火电工程的重要环节。分部工程分项工程的验收是单位工程验收的前提。从分项、分部工程开始，做好单位工程的质量检查与验收，对保证工程质量十分重要，为此特制定本制度。质量检验依据2.1 工程设计单位提供的图纸与技术文件；2.2 行业颁发的电力建设施工及验收技术规范和有关技术标准；2.3 行业颁发的火电施工质量检验及评定标准（简称“验标”）；2.4 行业颁发的电力建设施工技术管理制度、规定等；2.5 火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程；2.6 火电机组移交生产达标考核评定办法；2.7 建79、设单位与施工承包商双方议定的补充质量标准。3质量检验的要求与职责分工3.1 工程质量验评必须严格按照先分项工程、后分部工程、再单位工程的顺序进行。3.2 工程质量验评采用“三级检验、四级验收”的方式。分班组自检（一级）、施工承包商工地（队）复检（二级）、施工承包商验收（三级）、监理单位和事前约定项目法人应参加的验评（四级）。3.3 项目法人授权监理单位代表项目法人进行第四级验收与评定，监理单位对施工承包商的一、二、三级验评项目进行抽查。3.4 施工承包商按照“验标”各篇章的规定，结合本工程实际情况，分专业编制“质量验评范围划分表”，报监理单位审核，项目法人工程技术部批准后共同执行。3.5 监理80、单位在审定上述验评范围划分表的基础上，提出各专业的H（停工待检）点、W（见证）点、R（记录）点和S（旁站）点的质量工作计划，报项目法人工程技术部批准后实施，并通知施工承包商。其中的H点应该在项目法人工程技术部盐业工程师的参与下进行，其余W、R、S点由监理单位按计划独立实施。凡是定为S点的基础上，监理工程师必须对工序施工过程进行连续、有效的旁站监理，并对施工情况进行记录以备查。4验收程序和内容4.1 分项工程验收 分项工程验收是生产工序的验收，一般在工序结束后进行。有些分项工程划分范围较大，一个分项工程常分数次施工，要求每施工一次验评一次，并做好完善记录，使验评工作正确反映工程实际情况。 分项工81、程验收以现场实物检查为主，同时对照施工记录的完整性与真实性。 根据分项工程的验收等级，一般的分项工程属三级验收项目，由施工承包商自行验收。重要的分项工程属四级验收项目，在施工承包商自行验收合格后，提前24小时书面通知监理单位组织验收。 分项工程验收后，按规定的份数与表式填写验评表，当场填写验评结果并签字认可。若该分项工程涉及隐蔽项目，必须在分项工程验收文件中隐蔽工程验收文件。4.2 分部工程验收 分部工程验收一般在所含全部分项工程完工验收，并有完整的分项工程质量检查报告、试验报告（如混凝土强度、抗渗强度、金属一般强度、疲劳强度、焊接的无损检验与热处理、电气与热工校验与试验等）结论后进行。 分部82、工程验收以文件记录验收为主，现场实物抽查为辅。 分部工程验收在施工承包商完成内部三级验收后提前三个工作日向监理单位申报，由监理单位组织进行。 验评结果按照监理单位与施工承包商双方认可的表式填写并签证。4.3 单位工程验收 单位工程预验收.1 单位工程预验收由监理单位组织实施，项目法人工程技术部派人参加。.2 单位工程预验收应在相关各分项、分部工程验收合格后进行。.3 施工承包商自行组织事提前五个工作日向监理单位提出预验收申请。.4 在单位工程预验收前，施工承包商必须准备好该单位工程竣工验收移交资料文件包。该文件包的内容应包括：设计文件（含设计变更文件）；设备制造商提供的设备图和说明书；设备开箱83、检验记录及缺陷处理记录；主要原材料供应商文件及材料检验记录；施工安装记录；工程质量验评及隐蔽工程验收记录；分部及调试记录；工程缺陷处理结果记录以及与本单位工程有关的其它文件。.5 监理单位竣工资料文件包进行检查，同时进行现场实物观感评议，应初步确定已完工程的评分记录及验评分，同时提出消缺或尾工项目清单。.6 施工承包商应根据预验收的意见进行整改，整改完成后重新向监理单位提出正式验收申请。.7 监理单位验收合格后，或是在对施工承包商预验收后的整改工作检查合格后，通知项目法人工程技术部该单位工程具备正式验收条件。 单位工程正式验收.1 单位工程正式验收由项目法人工程技术部，监理单位参加。.2 单位84、工程正式验收一般应分专业组进行。首先由施工承包商报告施工情况；由监理单位报告预验收情况；进行资料核查和实物检测及观感评分；在验收签证单上填写验评结果及评定等级；参加验评的单位签字。.3 单位工程一经正式验收完毕，意味着土建工程具备使用条件，安装工程形成一定的生产能力，可移交项目法人运行、使用部门进行“代保管”。待工程（或机组）全部竣工后，统一办理工程竣工移交手续。4.4 质量检验等级评定 质量检验等级评定，集资按分项工程、分部工程和单位工程为对象进行。 质量等级分为“合格”与“优良”两个等级，具体质量等级标准按照“验标”各专业篇章中的规定执行。 本工程不允许“不合格项”的存在，凡经监理单位检验85、认为不符合要求的施工项目，不预签证，不算完工，施工承包商必须进行返工或修补等处理，待自检合格重新申请验收。凡经返工修补后符合标准的基础上，一般可评定为合格，不能评为优良。 由于各种原因执行设计文件，设备制造商标准等不是“验标”标准的检验项目，凡达到标准的，评为合格，不评优良，但不参与优良率的统计，不影响上一级项目质量等级的评定。4.5 质量验评采用“火电施工质量检验及评定标准”中的规定表式，个别特殊的表式由施工承包商拟订后，报监理单位认可。4.6 质监中心站、工程质监站检查的项目按照“电力建设工程质量监督检查大纲”及有关规定，施工承包商和监理单位都应积极配合质监站的工作。5单位（分部、分项）工86、程质量检查与验收5.1 编制目的 为统一施工质量检验评定范围、内容标准和检测方法，促进和加强工程建设项目质量管理与控制，确保工程质量。 单位（分部、分项）工程是三级验收的最基层工序，必须在工序中验收。按质量计划属于停工待检点的工序，停工待检。 工序验收记录文件，必须在工序验收中填写，不得事后补记。 适宜开展工程优化活动的需要。 保证机组达标移交生产的需要。5.2 编制依据 电力工业技术管理法规； 行业颁发的电力建设施工及验收技术规范和有关标准； 行业颁发的火电施工质量检验及评定标准（简称“验标”） 行业颁发的电力建设施工技术管理制度、规定等。 机组“技术合同”、协议、设备标准、规范等。 其他有87、关部门颁发的有关法规、规范等文件。5.3 验评范围及验评程序 依据本工程单位工程项目划分及编号规定，质量验评范围主要包含：各单位工程检验范围；各分部工程检验范围；各分项工程检验范围。 工程质量检验评定项目按分项、分部和单位工程划分顺序逐级进行。均分为“合格”和“优良”两个等级。 分项工程的质量检验评定（一次或分数次）由施工队伍自检，工地复检合格填写“分项工程质量检验评定表”评定等级，有些重要项目应在施工承包商三级检查与验收。监理单位对现场进行四级检查验收，并审定质量等级。分项工程施工完毕后方可进行分项工程质量评定。 属四级验收的“分项工程质量检验评定表”综合应由工地专业技术负责人提出，施工承包88、商核查，交监理单位、项目法人核定、签证。 分部工程的质量评定，在所含分项工程全部完工并签证了“分项工程质量检验评定表”的基础上，由施工承包商负责填写“分部工程质量检验评定表”，并复查技术资料，评定质量等级后交监理单位、项目法人核定签证。 单位工程的质量评定，在所含分部工程全部完工并签证了“分部工程质量检验评定表”的基础上，由施工施工承包商复查技术资料，进行观感质量评分，评定等级，填写“单位工程质量检验评定表”后，交监理单位、项目法人核定签证。 项目法人、监理单位只参加四级验收与评定，其余一、二、三级由施工承包商自检及验收，监理单位会同项目法人抽查。 单位工程项目划分及编号规定所设见证点、停工待89、检点等，属隐蔽工程或分项工程者，按其表式签证。5.4 质量检验等级评定 质量检验评定，依次按分项工程、分部工程和单位工程为对象进行。 质量等级分为：“合格”与“优良”两个等级。具体质量等级标准按行业颁发各专业“验标”中规定执行。 对“不合格”分项工程的处理.1 分项工程质量，经检验评定不符合标准规定的“合格”要求时，应立即进行处理，并按“验标”中的规定确定质量等级。5.4.3.2 对“不合格”分项工程处理。由施工承包商提出处理办法和措施，并应形成书面文件。按“质量验评范围”属监理单位、项目法人参加检验的项目需其代表同意，涉及设计问题需经设计代表同意。 “不合格”分项工程处理完毕后，应重新办理分90、项工程质量验评手续，原有质量验评记录及处理该问题有关的文件、检测资料等均应附在分项工程质量验评表后。 由于原材料、制成品、工程设计或设备制造等的质量问题而不参加评定质量等级的项目，应符合下列条件：.1 按标准、规范、制度进行了严格检查、把关；.2 施工承包商确实无力修整和更改；.3 经监理单位、项目法人、设计单位正式认可。5.5 凡单位工程的地基验收，与隐蔽工程验收，工程项目的质量必须符合现行国家规范要求和行业“验标”规定，同时必须提供竣工验收资料，经各有关单位共同会签后生效，才能进行下步工序。5.6 建设工程项目实行中间验收，土建交付安装应办理中间验收签证手续。5.7 重要部位工程质量验收，91、如：汽轮发电机座、锅炉基础等的直埋螺栓或锚板，预埋件、孔洞等，项目法人、监理、施工承包商各相关专业人员进行联合检查、验证、会签。5.8 质检中心站检查的项目应该按“电力建设工程质量监督检查大纲”及有关规定进行。5.9 单位工程质量控制框图见附图分项、分部、单位工程质量与验收流程图见附表5.10 附图、附表附表一工程质量检查与验收制度分部工程质量检查与验收流程图所含分项工程验收签证后，工地填写分部工程质量验评表并附有关报告和资料施工承包商（现场公司）检查是否具备验评条件四级项目按约定时限向项目法人、监理递交联合检查申请单项目法人、监理联合检查是否具备验评条件签证（验评结果）否是否是注：包括所含分92、项工程是否全部签证，报告、资料是否齐全等。附表二工程质量检查与验收制度单位工程质量检查与验收流程图所有分项、分部工程签证齐全后，施工承包商（现场公司）提出验收报告和有关资料质检站、项目法人、监理检查验收合格与否签证（竣工验收）是否注：包括所含分项工程是否全部签证，报告是否齐全，备查资料是否齐全、可靠，观感质量评定是否合格等。附表三分部工程质量检验评定表工程编号： 分部工程名称：序号分项工程名称性质分项工程质量等级资料、报告、签证分部质量工程评定分项工程共个，合格率%，优良率%，资料、报告、签证综合评定结果。分 质部 量工 等程 级施工承包商：施工班组：监理单位：设计（设备制造商）代表：项目法人93、：附表四单位工程竣工验收登记表编号：单位工程名称建设规范施工承包商结构开工日期验收期竣工日期验收地点工程投资（万元）扣未完工款（万元）保修期主要工程量项目单位数 量项目单位数量备注施工承包商设计单位安监部监理单位项目法人 年月日填附表五质 量 等 级 评 定建设项目名称： 单位工程名称： 编号序号项目名称数量（份）检查结果12345678910111213141516171819核查意见核查结论监理单位施工承包商设计单位建设单位： 年 月 日填附表六观 感 评 分 记 录单位工程名称： 年 月 日 编号序号评 定 项 目标 准 分得 分评 定 意 见观 感 得 分 累 计项目法人： 监理单位：94、 施工承包商：附表7单位工程质量检验评定表工程名称： 单位工程名称： 开工： 年 月 日 工程编号： 竣工： 年 月 日序号分 部 项 目 名 称性质分部工程质量等级资料、报告、签证单位工程质量评定1 分部工程 个，合格率 %，优良率 %。其中关键分部 个，合格率 %，优良率 %。2 资料核查 项，符合要求 项，检查结论3 观感质量核查 项，应得 分，实得 分，得分率 %单位工程质量等级施工承包商： 设计单位： 监理单位：项目法人： 年 月 日填附表8 质 量 等 级 评 定单位工程名称评定时间年 月 日工程评分计算1 总评分数： 计算分值勤 %。 得分：2 验评分数： 计算分值勤 %。 得分95、：3 验收文件份数： 计算分值勤 %。 得分：工程评价工程等级施工单位工程技术部：监理单位项目法人工程技术部：质保部：质保部：附表9竣工验收移交签证书编号：本工程经双方签定合同有 进行施工，根据施工图纸要求，承包商已经施工完毕。按国家规定有监理单位进行验收，经验收后， 双方决定如下：（一）至 年 月 日起由项目法人进行保管和使用。（二）使用后保修期：（三）验收未完工程项目与处理意见如下：运行使用单位： 施工承包商：项目监理单位： 项目法人： 年 月 日填附表10未 完 工 项 目 的 安 排单位工程名称： 编号：序号未完工项目工程量原因安排意见责任单位完成日期项目法人工程技术部监理单位施工承包96、商附表11分项工程质量检验评定表工程编号： 分项工程名称： 标准编号工序检验指标性质单位质量标准质量检验结果单项评定合格优良合计一般指标 个，其中优良 个，优良率 %主要指标 个，其中优良 个，评定等级质量等级监理单位： 公司： 工地： 班组：项目法人： 年 月 日填A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADZL02隐蔽工程质量验收制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使97、用、复制、传递或泄露该文件。隐蔽工程质量验收制度1 目的与范围1.1 隐蔽工程质量验收的目的，在于对工程项目做到内部层层把关，把质量问题消除在封闭之前，从而有效地控制施工质量，求得工程项目整体质量得到保证，使用户得到一个质量上可信任的工程项目。1.2 隐蔽工程是指那些在上一道工序结果，被下一道工序所掩盖的，正常情况下无法进行复查的项目。1.3 隐蔽工程验收项目，土建工程参见“土建工程篇”验评标准，安装工程参见有关验收技术规范的验评标准，其中地基验槽设计专业人员必须参加。2申请隐蔽工程验收的要求施工承包商应提前一天书面通知项目监理部，由监理部决定验收的时间（原则上不得超过收到验收申请后48小时）98、，通知施工承包商以及其需要参加的单位和部门。3隐蔽工程验收需提供的资料3.1 重要建筑及安装项目作业指导书（或技术措施）；3.2 隐蔽项目施工程序；3.3 与隐蔽工作有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理及标准变更的签证记录；3.4 经过复核的隐蔽部件材质检验报告；3.5 经过复核隐蔽项目施工自检原始记录；3.6 隐蔽工作报告（含施工作业质量与标准的差异，遗留问题的处理意见）。4隐蔽工程验收4.1 隐蔽工程项目完工，并具备验收的基本条件。4.2 现场实地抽查施工记录。抽查时承包商应认真配合。4.3 工程验收合格并签证后方可隐蔽，进行下道工序作业。隐蔽项目一经签证，不得自行变动部件尺寸、位置。499、.4 隐蔽工作项目未全部完成，主要技术记录不完整或失真时，隐蔽验收工作暂缓。5隐蔽工程验收表格采用“隐蔽工序验收签证书”（安装工作）和“隐蔽工程验收记录”（土建工程）以及有关设备制造商提供的出厂验收记录表格。表格样式见火力发电厂工程质量检验评定统一表式各篇，仅签字栏“项目法人”一栏修改为“项目法人”和“项目监理部”。隐蔽工程验收记录（通用）见附表。 隐蔽验收工作出现下列情况的处理原则6.1 被确定为见证点的项目，监理部未按约定的检查时间按时派员到场检查验收，施工承包商在等候8小时后可自行隐蔽，但必须做好记录。被确定为停工待检点的项目，必须等待监理工程师检查验收后方可隐蔽。6.2 施工承包商未按100、规定向监理部报验而自行隐蔽，监理工程师有权要求开挖、剥露或解体，施工承包商必须按要求办理，其检查费用和有关的施工费用由施工承包商承担。6.3 隐蔽后，如对其中质量提出疑问，无论监理部或业主工程技术部（含工程质监站一）是否参加隐蔽前的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，施工承包商应按要求进行剥露，并在检查后重新覆盖或修复。检验后如质量合格，由业主方承担由此发生的经济费用，赔偿施工承包商的损失，必要时相应顺延工期。如检验后质量不合格，施工承包商须全面剥露，修复或返工后重新检验，并承担所发生的一切费用和影响工期的责任。7隐蔽工程质量验收记录表一式四份，分别由项目法人（一份）、项目监理部（101、一份）、承包商（二份）分别管理、备查。隐蔽工程质量验收流程图见附图。隐蔽工程质量检查记录表工程名称：编号：单位（本次分部）工程名称索引号施工承包商分项工程隐检内容：隐蔽工程班组日期年月日验收意见施工承包商验收结论人：设计代表项目监理部项目法人附图1隐蔽工程质量验收流程图施工班组自检合格后提交验收申请，并附有关报告和资料在工地检查、验收合格与否施工承包商（现场项目部）检查验收合格与否按约定时限向监理递交验收申请单监理（验槽包括设计）及相关单位检查合格与否签证（分项验收）否是是否是否注：包括是否完工，必须的技术资料是否齐全A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Appr102、oved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADZL03不合格项处理管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。不合格项处理管理制度1 目的为确保工程建设按质量规范进行和确保工程质量完成，特制定本制度的施工全过程中的不合格项进行处理。2范围凡在施工（包括调试）过程中发生工程施工不符合国家有关规程规定，或不符合设计要求，或施工偏差超过质量标准的允许范围，均列入不合格项处理管理。3定义3.1 不合格：未满足要求。3.2 不合格项103、内容 安装设备、原材料等，不符合技术规范要求或试运行中没有按技术规程使用的项目。 凡是施工过程（包括调试）中，不符合技术操作规程、工艺要求；不符合设计文件要求的项目。 凡是设计文件不符合国家设计规范、初步设计最终版审定原则施工规范以及国内外设备资料要求的项目。 根据施工验评标准评为不合格项目。4相关文件4.1 国家、行业有关验收规范、设计标准、质量标准。4.2 国外设备资料标准。4.3 XX发电厂二期工程中有关规定及各级质保文件。5职责5.1 监理单位对在施工中发生的不合格项，现场监理人员有权给予口头通知和文件通知，并有权对不合格进行处理、停工处理、紧急处理三种状态的处理。5.2 施工承包商 104、对施工过程中的一般不合格项，施工承包商可根据情况自行进行积极的整改。 对施工过程中由监理单位、项目法人发出的处理、停工处理、紧急处理的项目，施工承包商应按（提出受理处理及验收）的程序进行整改。处理结果送监理单位备案。6程序6.1 不合格项处理，一般分口头通知和文件通知两级，口头通知属一般缺陷处理项目，由项目法人、监理单位提出，通知有关单位质监部门或设计代表、设备制造商代表处理。当口头通知无效，或缺陷较大时，进行文件处理，文件处理通知单如附表一。6.2 属文件处理通知单的不合格项分以下几类： 土建、水工、安装接口的不合格项，处理意见和措施需提交监理单位和项目法人审核，相关单位会签，监理单位与项目105、法人参加处理后的试验与验收，处理结果需交监理单位和项目法人存档备案。 供审查的不合格项：即影响主要性能或寿命，修复后可以恢复性能。处理意见和处理措施需交监理单位和法人审查，报项目法人主管领导审批并存档备案。 记录备案的不合格项：不影响主要性能或寿命，处理后可以正常运行。处理意见和处理措施交施工承包商审查备案，处理结果交监理单位和项目法人备案。 一般不用呈报的不合格项：处理后不影响建筑物、构筑物和设备寿命且不殃及接口性能，不发生额外处理费用的项目。处理意见和处理措施交施工总承包商审查备案，处理结果送监理单位备案。6.3 对不合格的处理分为：处理、停工处理、紧急处理三种。6.4 不合格项文件处理，106、可分提出、受理、处理、验收四个程序，实行闭环管理，其要求如下： 提出.1 施工总承包商发现不合格项目，向监理单位、项目法人提出报告，说明不合格项发生的部位、原因与标准偏差，并提出修复方案的建议。报告最迟在不合格项发现后3日内提出。由监理、项目法人确认后通知有关单位。.2 如不合格项为监理单位和业主单位发现，由项目法人或监理单位向施工总承包商提出不合格项处理问题，并责成有关单位提出建议改进措施并要求其及时处理。.3 如不合格项为设备制造商或设计单位发现，设备制造商或设计单位应向施工总承包商提出不合格项通知单（包括内容、原因及建议处理意见），由施工总承包商在2日内确认并转受理单位，同时报项目法人和107、监理单位复核和备案。 受理.1 受理单位在接到通知单后，应立即提出处理意见，经监理单位、项目法人、设计单位审核后再组织进行处理。.2 施工承包商在收到不合格项通知单后，属停工处理类别时不得进行下道工序。若继续施工，项目法人单位、监理单位有权令其停工。 处理及验收.1 处理工作完成后，应填写处理报告（包括自检结果）交监理单位、项目法人验收，验收合格后方可安排下道工序施工。6.5 其他事项6.5.1 不合格项一般指缺陷处理。当构成事故时，应按质量事故处理规定办理。 不合格项处理不能代替设计变更通知单。不合格项属设计问题时，按设计变更管理制度执行。 不合格项增加的费用，按承包合同有关条款处理，如规定108、，由责任方承担。 处理项目涉及第三方时，在受理栏中必须有第三方的会签意见。 各有关单位应按月对已发生的不合格项进行统计、分析，报监理单位和项目法人人。7记录7.1 当发生文件处理通知单不合格项时，必须由施工承包商填写文件处理通知单（见表一）。7.2 当不合格项处理完毕后，必须填写整改报验单（见表二）。8附录 表一：不合格项通知单表二：整改报验单附图：不合格项处理流程图表一不 合 格 项 通 知 单专业：编号：提出发现日期结系设构统备 问题类别：设计 设备 施工 调试 其它 发现地点情况概要提出单位：提出人：签发：年月日受理监理单位技术意见：费用意见：不合格项类别：A B C D 处理类别：处理109、 停工处理 紧急处理 监理工程总监理师处理单位处理单位负责人项目法人专业会签单位负责人备注技经处理处理情 况处理班组技术负责人单位质检验收验收结果：优良 合格 不合格 验收说明：承包单位设计施工监理部项目法人备注表二整 改 报 验 单工程编号：报告编号：工程名称合同编号XX发电厂二期工程监理部：我单位在收到号不合格项通知单后，已按要求整改完毕，请予复查。附件：整改情况施工承包商（章）项目负责人：年月监理单位复查意见：监理单位（章）:总监理师：年月监理工程师：年月本表一式三份，由施工承包商填报，项目法人、监理单位、施工承包商各存一份。附图不合格项处理流程图提出不合格项，打开该程序文件必要时，立即110、停工施工承包商提交处理方案项目法人、监理单位、设计单位审查处理方案可行与否项目法人、监理单位、设计单位会同有关方面审批处理方案可行与否施工承包商按批准方案实施按分项工程质量验收程序办理不合格项的质量检验不合格项闭合，文件归档否否是是A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADZL04质量事故处理及报告制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。质量事111、故处理及报告制度1 目的由于影响工程质量的因素众多而且复杂多变，常难免出现某种质量事故或不同程度的质量缺陷。为达到认真分析事故原因、总结经验教训以改进质量管理的工作及加强质量保证体系，使工程质量事故减少到最低程度，从而处理好工程质量事故的目的，特制定本管理制度。2定义工程质量事故是指由于工程质量不合格和质量缺陷而引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件。3适用范围凡在施工（包括调试）过程中发生工程质量不符合国家有关规程、规定；或不符合设计要求；或施工偏差超过质量标准的允许范围需要返工；或永久性缺陷者；或工程设备在施工过程中（包括装卸、搬运、安装、试运）由于操作、使用、调整及保管112、不当设备、材料损坏者均属质量事故。4 质量事故的分类4.1 重大质量事故 房屋及构筑物的主要结构倒塌。 建（构）筑物基础超过规范规定的不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开列，或主体结构强度严重不足，必须经过补强才能使用。 影响结构安全和建筑物使用年限或不可挽回的永久性缺陷。 严重影响设备及其相应系统的使用功能。 严重影响下一步主要工程施工，其损失金额10万元以上或影响工期15天以上者。 返工损失一次在10万元以上的。4.2 一般质量事故 返工损失一次在110万元。 影响下道工序施工515天者。4.3 记录事故 返工一次损失在1万元以下。 影响下道工序施工不超过5天者。5相关文件5.1 有关法规：建设113、工程质量管理办法、建设工程监督管理规定、工程建设严重事故报告和调查程序规定及电力基本建设技术管理制度等。5.2 质量事故的实况资料： 施工单位的质量事故调查报告。 监理单位调查研究所获得的第一手资料。5.3 有关合同及合同文件: 工程承包合同。 设计委托合同。 设备与材料购销合同。 监理合同。6职责6.1 记录事故由当事施工承包商记录、处理，并抄报监理单位、项目法人工程技术部。6.2 一般质量事故发生后，施工承包商除向本公司上级单位报告外，还应在两天内报告监理单位和项目法人工程技术部。施工承包商及其质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交项目法人工程技术部和监理单位。114、6.3 重大质量事故发生后，施工承包商除向有关主管部门上报外，还应在5小时内向监理单位、项目法人工程技术部报告。在监理单位的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，24小时内写出调查报告上报省电力质量监督中心站。6.4 监理工程师应当组织设计、施工承包商、项目法人等各方参加事故原因分析，在事故发生十日内完成事故调查分析报告，由项目法人上报省电力质量监督中心站及有关上级机关。6.5 质量事故发生后，施工承包商应采取临时补强措施，防止事故扩大。6.6 质量事故调查分析应做到四不放过：事故原因没查清不放过、事故责任者没处理不放过、防范措施没落实不放过、事故责任者没受到教育不放过。6.7 对违反规程不听115、劝阻，不遵守质量纪律，不负责任造成质量事故者及隐瞒事故不报告者应严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直到法律制裁。7程序7.1 当发现工程出现质量事故后，监理工程师首先应以监理通知单的形式通知施工承包商，并要求停止有质量缺陷部位或与其有关部位及下道工序施工，需要时还应要求停工单位采取防护措施。同时，要及时上报主管部门。7.2 施工承包商接到监理通知单后，在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，调查应力求全面、准确、客观，并填写工程质量事故调查报告。报告中要明确事故的范围、缺陷程度、性质、影响和原因，为事故的分析处理提供依据。7.3 在事故调查的基础上进行事故原因116、分析，正确判断事故原因。质监部门根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验，提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。7.4 在事故原因分析的基础上，研究制定事故处理方案。 记录事故由当事施工承包商记录处理，但处理技术措施应经质检部门会签，并将处理技术措施报施工承包商和监理单位备案。 质量事故处理前事故责任单位应如实填写质量事故处理方案报审表。 一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，施工承包商核签后由监理单位、项目法人、设计代表审核后组织实施。 重大事故处理方案的审批应有项目法人、监理单位、设计单位、质监站、事故发生单位共同商定并签证后实施。对经济损失50万元以上，重117、要建（构）筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统的使用功能的质量事故，省质量监督中心站还应及时报告部质量监督中心总站，请中心总站参与事故的分析处理工作。7.5 确定处理方案后，由监理工程师指令施工承包商按规定的处理方案实施对质量缺陷的处理。7.6 质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、签定和验收，写出质量事故处理结果报告。8免责工程质量事故中不包括下列情况造成的事故：8.1 施工承包商附属企业生产的各种预制构件在出厂前发生的质量事故；8.2 在设备开箱验收或清洗时，发现原来设备本身已形成的质量事故；8.3 工程竣工验收使用后，由于使用（生产）单位操作或118、管理的原因所造成的质量事故。当然，由于施工原因而在使用时暴露的质量事故仍应计入施工承包商的事故统计之中；8.4 由于自然灾害而造成的质量事故（如地震、风灾、水灾、火灾等）。9其它9.1 质量事故的损失金额，应按返工实际发生的设备材料费、人工费、机械费加该施工承包商等级的定额取费等级计算（应扣除回收价值）。9.2 一般事故和重大事故处理全过程技术资料（影像、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等）应妥善保存，单位工程竣工时，应作竣工资料予以移交。9.3 施工任务分包方发生的事故，由原承包商负责按上述程序处理。9.4 有关事故中定性、责任、处理意见上各方分歧重大而又不统一时，由上一级质量监119、督部门或有关上级机关裁决。10附录表一：工程质量事故调查报告表二：质量事故处理方案报审表表三：质量事故处理结果报告图1：质量事故处理流程图表一工程质量事故调查报告工程编号：工程名称合同编号XXXXXX发电有限公司二期工程项目监理单位：年月日时在（部位）发生工程质量事故，现报告如下：1.事故概况（事故原因、性质、现状、及发展变化情况）： 2.造成损失：损失金额（估算）万元3.应急措施：4.初步处理意见：5.事故涉及的有关人员和责任者情况： 施工承包商（章） 负责人： 年月日本表一式四份，由施工承包商填报，项目法人、监理单位、设计单位、施工承包商各存一份。凡属于重大质量事故，应按政府有关规定及时报120、告。表二质 量 事 故 处 理 方 案 报 审 表工程编号：工程名称合同编号XXXXXX发电有限公司二期工程项目监理单位：年月日时（部位）发生工程质量事故，已于年月日时质量事故报告你处，经组织对该事故详细调查和研究，现将处理方案报上，请审查。附：事故处理方案 施工承包商（章） 负责人：年 月 日设计单位（供应商）核查意见： 代表：年 月 日监理单位审查意见： 监理单位（章） 监理工程师：年 月日 总监理师：年月日本表一式四份，由总施工承包商填报，项目法人、监理单位、总施工承包商、设计单位各存一份。表三质量事故处理结果报告工程编号：工程名称合同编号致：XXXXXX发电有限公司二期工程项目监理单位121、：年月日发生的（部位）的质量事故，我单位已按批准的（）号质量事故处理方案处理完毕，请予查验。附件：自查记录和试验记录 施工承包商（章） 负责人：年 月 日查验意见： 监理单位（章） 监理工程师：年 月 日 总监理师：年 月 日本表一式四份，由总施工承包商填报，项目法人、监理单位、总施工承包商各存一份。图1质 量 事 故 处 理 流 程 图发生质量事故发出监理通知书监理组织、协助施工承包商事故调查施工承包商提交质量事故调查报告事故原因分析研究制定处理方案监理组织审查报告研究确定处理方案施工承包商实施处理方案完成处理、自检、验收监理检查、验收监理提交质量事故处理结果报告监理发出停工令暂停施工不处理122、发出复工令恢复施工上报主管部门1. 倒塌事故12小时内上报2. 重大事故24小时内写出书面报告并逐级上报3. 一般事故每月汇总集中上报补充调查提出新方案原因不明A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADZH05工程技术文件管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。工程技术文件管理制度1 目的本制度指在规定XX发电有限公司二期工程建设过程中，设123、计单位、施工承包商、监理等单位处理各类工程技术文件所需遵循的基本原则，以确保文件管理目标(见本制度第3条)的实现。2 适应范围下列工程技术文件的管理适用于本制度：2.1 设计单位提供的勘测报告、可研报告、初步设计、询价书、施工图纸等：2.2 制造商(含国外厂商)提供的设备制造图、组装图、安装使用说明书、出厂试验及检验报告等；2.3 工程信函及会议纪要；2.4 开工报告；2.5 工程联系单；2.6 设计变更单；2.7 不符合项处理运作单；2.8 图纸会审记录；2.9 工程审查文件；2.10 竣工文件；2.11 标准、规程、规范：2.12 其它有关工程方面的文件。文件和资料可以是任何媒体介质形式3124、 管理目标凡事有章可循：各项工作均有相应的规章制度、程序以遵照执行。凡事有据可查：所有工作都留有完整准确的文件和记录，并通过完善的归档制度归档保存。事查找方便：任何文件、记录都可通过规范的文件标识系统、有效的计算机管理系统和实用的保存利用方法快速检索和调用4 管理原则4.1 一体化管理文刊管理部门负责从文件接收、登录、保存、立卷归档向主管部门和电厂移交的全过程管理：在文件管理阶段同步开展档案管理工作，将二者有机地连成一体。4.2 质量第一、用户第一所有文件须格符合有关法规、标准、合同、规范、程序等的要求，并采取适当的保护措施，确保文件、档案的安全；以用户的需求为中心，切实作好文档信息服务工作，125、为用户提供满意的服务；4.3 面向工程、面向生产按照工程进度的要求，及时进行文件的发送和信息处理，为工程建设各部门提供及时准确的文件和信息；为XX发电有限公司保留完整、准确的工程档案，为XX发电有限公司的长期、安全、稳定、经济满发创造条件。5 管理职责5.1 工项目法人职责 工程文件中心暂隶属工程技术部，是工程技术文件的归口管理部门，负责本程序适用范围内涉及到的工程技术文件的收集、接收、标识、分发、更新、记录、保管、借阅、归档等工作，并配合工程管理MIS进行工程文件的网上管理。工程文件中心定位在参建单位相互往来的工程文函中涉及到了项目法人的文件，进工程文件中心管理。 项目法人内部各部门负责各自126、职责范围内工程技术文件的管理。 遇有本制度中未规定文件的管理，由项目法人文件中心负责协调5.2 设计、监理单位职责依据本程序和项目法人的要求，安排专职或兼职文件管理人员，做好本单位的文件管理工作。5.3 施工承包商职责5.3.1 依据本程序和项目法人的要求，安排专职或兼职文件管理人员，做好本单位的文件管理工作。施工承包商在合同期间应建立合理的文件管理机构，作为与项目法人及其它有关单位之间联络的归口部门，负责外部文件往来及内部文档的管理工作。应按质保大纲程序及有关的文件管理程序，建立文件受控发行系统，保证文件在任何使用场合都是一致而且是最新的版本。文件管理人员要有较好的语言文字能力，须熟悉系统及127、施工进度，还须具备一定的管理组织能力。文件管理人员还应定期抽查文件图纸使用部门的使用状况，发现使用不当的问题要及时纠正，尤其对施工图及现场变更文件，发放新版时要收回旧版，并填写好发放单及回收单。 在施工及竣工验收阶段，施工承包商要按照项目法人及国家电力行业档案的相关规定，负责整理施工过程中形成的技术文件，向项目法人和上级主管部门移交合格的竣工文件。6 文件交换管理6.1 文件中心的建立项目法人在工程技术部建立工程文件中心，工程文件中心负责工程文件的交换和管理。项目法人在工程文件中心设立文件交换站。6.2 文件交换细则 各单位(部门)要固定人员负责取送文件，文件取送人员必须每天按时到交换站取送文128、件。因文件取送不及时对工作造成的延误，其责任由各单位自负。 各单位每天至少两次到项目法人文件交换站交换文件，上午10：0011：00时，下午3：304：30时左右为统一交换时间，其它时间不作统一规定。 急件应及时电话通知对方领取。7 工程信函及会议纪要管理7.1 工程信函管理 一般要求.1 同项目法人之间的所有信函使用中文(必要时应用英文)；.2 所有的信函都应注明标识码(发文编号)，答复对方的函应注明所要答复函的标识码(对方发文编号)；.3 所有的信函都应标有日期和授权人签字；.4 所有用传真传送的正式信函必要时应用信件加以证实，纸张必须使用A4规格。对图形等特殊文件附件，最大超过A3：.5129、 以下内容的文件(包括但不限于)必须通过信函发送；双方合同执行过程中的争议；双方商务文件往来；施工、设计、监理等单位需要项目法人关注或解决的问题其它需向对方发送的有关文件和资料。 信函标识码具体操作按文件编码管理规定执行。 授权签字.1 各单位授权的签字人及其所签信函的范围必须书面函告项目法人以便登记；.2 未经授权签字人签署的函件，各单位可视为无效文件；.3 授权签字人因公外出或休假期间，可以将某些工作委托他人负责，但必须时就其委托他人签字的范围通知所有有关的收件人。 通信地址：项目法人的通信地址是：XX省XX市 XXXXXX发电有限公司电话：04104645137 传真：041046484130、60 邮编：1120007.2 工程会议纪要管理7.2.1 会议的召集工程协凋会、施工调度会、安全生产例会由监理单位召集并主持召开；工程专题会由监理单位召集并主持召开(必要时由项目法人相关部门召集)。 对与会各方的要求.1 必须按时参加会议；.2 必要时根据召集会议部门的要求提供会议书面材料。 会议纪要撰写及印发会议纪要由会议召集部门负责撰写，并按项目法人有关规定签发后分发给各有关单位或部门。 会议纪要的落实和执行各相关单位必须严格落实和执行会议纪要决定的事项，如在合同执行中有需项目法人协调事项时，要及时与监理单位或者项目法人有关部门联系。8 图纸资料的管理8.1 设计图纸资料的管理 前期设计131、文件及工程文件包括勘测报告、可行性研究报告、初步设计以及类似的文件(例如环境评估报告等)、已完成的前期工程竣工资料由项目法人工程文件中心负责收集。 施工图.1 接收设计单位负责将施工图纸(兰图)送至项目法人工程文件中心，工程文件中心收到图纸后，对图纸进行签收，然后负责按交图单审查、核对图纸，进行图纸的接收。.2 登记项目法人工程文件中心负责对图纸进行核对和分类登记，并作好登记记。.3 分发项目法人工程文件中心依据工程合同，汇同工程技术部专工编制图纸分发方案，经工程技术部审核批准后，按分发方案发至各用图单位。各用图单位负责将收到的图纸进行单位内部接收、登记、分发及归档。.4 借阅所有保存施工图纸132、的部门，应建立图纸借阅登记。.5 更新.5.1 工程文件中心收到新版的施工图后，负责办理图纸接收手续；在新图下发使用时，旧版图停止使用的时间，旧版图纸由施工承包商自己回收处理，并将处理情况报项目法人工程文件中心备案。.5.2 各用图单位如果需要保存旧版的图纸资料，则应在旧版的图纸上加盖“作废”章后，方可留用参考。.6 调拨“图纸分配”原则上按工程合同进行，但项目法人工程文件中心根据本公司领导的安排，可对各用图单位的图纸进行调拨，使图纸在工程中发挥应有的作用。8.2 制造商图纸资料的管理 接收.1 制造商寄来的配合设计资料(白图、兰图、传真等文件),由项目法人工程文件中心统一归口接收。以往项目法133、人内部各部门及设计、监理、施工承包商通过其它途径接收的图纸文件，要尽快交到项目法人工程文件中心，由文件中心统一管理。.2 随设备带来的厂家图纸文件，包括施工用兰图、产品合格资料(包括产品检验报告、产品合格证、说明书之类)等，由参加开箱检验的项目法人代表负责全数交到项目法人工程文件中心，工程文件中心负责接收管理。 登记项目法人工程文件中心负责将核对无误的厂家图纸、资料进行分类并登记，并存档备案。 分发项目法人工程文件中心依据工程有关条款，编制厂家图纸文件分发方案，经项目法人工程技术部审核批准后，统一发至各用图单位。各用图单位负责将收到的图纸文件进行单位内部接收、登记、分发及归档。工程文件中心按工134、程技术部专工的意见，负责将厂家中间配合设汁资料分发给设计单位和相关单位。 借阅所有保存施工图纸的部门，应建立图纸借阅登记。 更新及调拨按.5及8.1.2.6的原则进行。9 信函、会议纪要、图纸之外的工程文件的管理9.1 文件处理的基本原则文件要求所有文件用A4大小的纸张，具体的文字大小页边距等按竣工资料要求。根据文档达标要求，所有原件不得涂改和复印，手写和签名要真实规范，所签名必须为全名，并清晰可认，不可了草清。书写时必须用能长期保存的黑色钢笔签字笔，不得用圆珠笔，该签名处不可漏签，也不可以印章代签名。9.2 施工、设计、监理等单位主送或抄送、抄报项目法人。 需在原件上答复的工程文件施工、设计135、监理等单位提出文件时，必须将原件起草签发后，根据文件的类别送发单位办理，必要时由提出单位送相关单位(部门)核签后，最后送项目法人工程文件中心分发并存档。 不需在原件上答复的工程文件施工、设计、监理等提出单位必须将原件起草签发后，按主送单位送原件、其他相关单位送复印件的原则直接将文件送各有关单位，各有关单位的文件中心负责文件的接收和存档。9.3 项目法人发至各单位的工程文件 需在原件上答复的工程文件文件发出部门负责将原件起草审核签发后送项目法人工程文件中心，文件中心负责将文件送主送单位办理，必要时由项目法人文件中心送相关单位(部门)核签后，最后由项目法人工程文件中心分发。当主送单位为两个以上时136、，由项目法人工程文件中心依次跑完所有主送单位后，再将文件分发并存档。 不需在原件上答复的工程文件文件发出部门负责将原件起草签发后送项目法人工程文件中心，并提出文件分发方案。项目法人工程文件中心负责按分发方案将文件下发，并存档原件。9.4 工程文件原件的数量不需进入工程竣工资料的文件，按提出单位、主送单位各一份准备原件份数：需要进入工程竣工资料的文件，按提出单位两份、主送单位一份准备原件份数9.5 工程文件的下发由提出单位确定分发方案(没有特别说明时一般按文件单上的主送、抄送、抄报等分发)，当文件不需闭环处理时，由提出单位直接将文件下发到各有关单位。当文件需要闭环处理时，由提出单位或项目法人工程137、文件中心(涉及到项目法人时)进行分发。其分发原则为：除需作竣工资料的文件，提出单位存两份原件外，一般文件为提出单位、主送单位各存一份原件；其它相关单位(部门)存复印件。所有需由项目法人工程文件下发的文件均在下发前盖上XXXX的“资料核准”公章，否则视为无效文件。9.6 对于所有的工程文件，有关设计问题的主送给东北电力设计研究院，有关施工问题的主送给施工监理。凡是主送给东北电力设计研究院、施工监理的文件原则上都抄送项目法人。10 标准、规程、规范的管理对于合同规定的需受控管理的标准、规程、规范，各单位应建立最新受控标准、规程、规范索引目录。11 工程文件索引11.1 各承包单位应建立现场工程文件138、索引，以保证参与某项工作的人员了解并使用完成该项工作所需适当的正确的文件。索引的内容包括来自项目法人的各类文件和公司自行出版的文件。11.2 各承包单位应根据项目法人的要求定期向项目法人提供工程文件索引。12 记录12.1 所有保存文件和资料的单位或部门，都要建立文件和资料的接收、发放台账。12.2 项目法人内部各部门必须建立文件和资料的接收、发放台帐，各承包单位可参照执行。13 文件升版文件升级时应加升版版号，变动之处应有标识。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业139、标准文件编码CHDTL02BAADAQ01安全文明施工管理规定XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。XXXXXX发电有限公司二期2600MW工程安全文明施工管理规定第一章 总 则第一条 为了全面贯彻中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家电力监管委员会安全生产令、国务院建设工程安全管理条例、国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、中国XX集团公司安全生产工作规定中国XX集团公司工程建设安全管理程序，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化XXXXX140、X发电有限公司二期2600MW工程（以下简称XXXX电厂工程）建设的安全文明施工管理，争创国内火电厂建设一流安全文明施工工地，保障工程建设者在施工过程中的安全与健康，确保工程建设顺利进行，特制定本规定。第二条 本规定适用于参加本工程建设的所有单位（包括建设、施工、设备厂家、调试运行、监理等单位）。第三条 参加本工程建设的所有单位的各级领导在坚决贯彻党和国家有关安全生产(施工)的方针、政策、法规和规定的同时，必须认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，认真落实电力建设文明施工规定、中国XX集团火电工程达标投产考核办法中国XX集团公司工程建设安全管理程序及本规定。在计划、布置、检查、总结、评比工作的同141、时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全、文明施工工作。第四条 安全文明施工，人人有责。各单位各级行政一把手是各级安全第一责任人，各职能部门应对各自主管的业务范围内的安全工作负责，履行各自的安全职责，并接受业主和监理单位的监督与指导，但不代替各施工单位的正常安全管理，施工单位要根据各自承担的工程项目，在开工前编制安全文明施工措施等管理办法。各单位各级行政一把手同时也是安全文明施工第一责任人，主管施工的领导必须管安全文明施工，严禁以包代管，要明确安全文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的三级安全文明施工管理网络。第五条 各施工单位要建立和健全安全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩142、制度，并认真执行。第六条 本工程建设的安全目标是：不发生人身死亡事故；不发生重大设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大责任交通事故；不发生严重的环境污染事故；不发生大面积传染病和集体食物中毒事故；严格控制重伤事故；实现安全文明施工、基建达标投产。第二章 管理机构、职责与职权第七条 为全面贯彻执行国家有关安全工作的一系列方针、政策、法令、法规和规定，进一步提高施工现场全体施工人员的安全文明施工意识，强化施工现场的安全文明施工管理，确保本工程建设任务的顺利完成，成立以XXXXXX发电有限公司总经理为首的，监理单位和各主要施工单位行政正职参加的XXXX电厂工程安全文明施工管理委员会143、；成立以XXXXXX发电有限公司主管工程的副总经理为首的，监理单位和各施工单位安监部门负责人参加的XXXX电厂工程安全文明施工协调领导小组。第八条 安全文明施工协调领导小组在安全文明施工管理委员会的统一布置、统一指挥下开展安全文明施工检查活动和监察工作。第九条 安全文明施工管理委员会成员与安全文明施工协调领导小组成员，必须严格履行自己的职责。第十条 安全文明施工管理委员会职责（一）负责整个工程全过程的安全、文明施工组织与各个阶段的安全、文明施工协调工作，其组成成员必须把安全工作放在日常工作的首位，各单位（部门）应重点抓好各自分管范围内的安全、文明施工，明确责任，建立健全各单位（部门）的安全监察144、机构，制定切实可行的安全文明施工措施和管理制度，并负责监督执行。（二）对工程建设过程中的安全、文明施工负全面的监督和管理责任。（三）认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法令、法规和规定，负责制定工程建设的安全文明施工规划和经济制约措施，并认真执行。（四）协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工问题。（五）监督检查施工单位的安全文明管理，对安全文明施工严重失控的施工单位进行经济处罚、停工整顿或清退出场等处理。（六）参加施工单位的死亡事故调查分析，及时了解各施工单位发生事故的情况，本着“四不放过”的原则，认真分析，制定措施，改进安全施工管理工作。第十一条 安全文明施工协调领导小组职责（一）负145、责监督各项安全规章制度，安全技术措施，反事故措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。（二）负责监督对施工设施的安全技术状况和人身安全防护设施状况的检查，并重点监督安全工器具、起重机具及运输设备的管理和定期检查工作。（三）组织安全、文明施工大检查，监督整改措施的落实。（四）参加或协助组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。（五）负责监督安全技术及劳动保护措施计划，安全施工组织设计计划和反事故措施计划的落实。（六）定期或不定期总结分析工程建设中的安全薄弱环节和带倾向性的安全施工问题提出整改和控制意见，对事故隐患、危险点，做到超前预防。（七）对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求，必要146、时向有关单位和部门发出书面整改通知单，限期整改。第十二条 安全文明施工管理委员会与协调领导小组职权：（一）安全文明施工管理委员会成员在现场均能行使监督权和经济处罚指令权。（二）安全文明施工协调领导小组成员在现场均能行使监督管理权和经济处罚提议权。（三）安全文明施工管理委员会成员、安全文明施工协调领导小组组长、副组长和安全监察部安全管理负责人有权对违章、违纪及影响安全文明施工的现象与整改项目随时下发罚款通知单和整改通知单。（四）安全文明施工管理委员会与协调领导小组的奖罚只对各施工单位，对具体人员的处罚由各单位落实，安全文明施工管理委员会与协调领导小组有权随时过问对违章和事故责任人的处理情况。（五147、）对于符合奖励条件的由单位提出申请，说明奖励项目及有关情况，经监理单位核实后，报业主安全监察部审查，核定奖励金额，经安全文明施工管理委员会批准后给予奖励。（六）安全文明施工管理委员会在本工程建设和试运行过程中具有“安全一票否决权”，可根据工程建设和试运行的实际情况进行集体研究，对违反安全规定的现象分别进行批评、通报、经济处罚、扣留工程进度款或停工整顿、终止施工合同等。（七）根据电力建设安全健康与环境管理工作规定，在进行工程竣工验收决算时，必须经安全监察部会签后，才能支付尾款。（八）享有电力安全监察规定中赋予各级安全监察机构与人员的职权。第十三条 安全文明施工的综合管理归口XXXXXX发电有限公148、司（以下简称业主）。日常管理工作由安全监察部牵头，监理单位与各施工单位相关部门参加。安全监察部参加协调小组的工作和一些较大的协调工作会议等，定期向管理委员会报告工地参建单位的安全文明施工情况。其他部门应认真协助安全监察部抓好安全文明施工工作。第三章 安全文明施工管理规定第一节 安全管理第十四条 本工程建设认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法规、法令和规章制度；严格遵循电力建设的客观规律，按基本建设的程序办事；严格按照制定的安全管理目标进行分解落实，加强安全管理。第十五条 在整个工程建设中，建立以XXXXXX发电有限公司为中心，以总经理为首的行政指挥体系和政治思想保证体系；以主管工程副总经理149、为首的工程技术保证体系；以安全监察部为首的安全监察体系。做到各尽其责，共同负责。第十六条 严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，消除危险源，密切注意危险人，杜绝危险事的发生。第十七条 安全工作采取法律、行政和经济的手段进行综合管理，树立严、细、实的工作作风。抓好各级各类人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管，谁负责”，“管施工必须管安全”的原则。明确各自在安全方面哪些范围要自己负责，负什么责，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边，纵向到底。第十八条 利用各种宣传工具和手段对工程建设者进行安全思想教育，并引进激励机制，加强职工岗位专业安全素质150、培训，把安全教育和岗位培训结合起来，充实全员三级安全教育内容，利用事故通报、快报、安全简报等对建设者进行典型事故实例教育。认真落实五个到位，即“思想到位、组织到位、责任到位、管理到位、措施到位”。第十九条 对农民合同工、临时工以及包工队的安全管理严格按原国家电力工业部关于加强电力建设安全施工管理的补充规定（电办1993290号）、关于加强电力建设包工队临时工安全管理的若干规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定的规定，做到同正式职工一样对待、一样培训、一样严格要求、一样管理，严把三关：即资质审查关（包括身体检查）；入场前的安全教育培训关；考试合格审查关。并签订正式合同明确其安全职责。各单位在安151、全监察部指导下建立含农民合同工、临时工在内的全体施工人员的安全管理档案，按安全管理三项机制的实施细则归口安全监察部统一管理，并严格按照“调规”规定履行手续，杜绝农民合同工和临时工伤亡事故，切实实现整个工程建设全过程零事故的安全目标。第二十条 作业场所和施工现场应有安全施工组织方案，各种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到一严、二细、三实（即严格要求；细心检查，细心操作；落实责任，落实措施，落实制度）。对参加本工程建设的所有施工单位均提取合同金额的1.5%的作为安全施工保证金。第二十一条 参加本工程建设的所有施工单位必须组建独立的安监机构，且人员数量和业务素质须符合工程建设需要。第二十二条 152、加强工程项目的开工管理。施工单位参加施工的各类人员的安全知识考试成绩审查合格，安全措施落实到位，现场标示符合要求，施工人员配戴上岗证，安全帽按单位统一编号、并对颜色作统一规定。所有工程开工报告由监理单位和安全监察部会签，否则，项目不能开工。第二十三条 对特殊作业、危险作业的施工项目，监理单位与安全监察部必须监督施工单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并监督实施。第二十四条 严禁使用未成年工和不符合要求的老、弱、病、残人员进行施工。第二节 安全施工管理第二十五条 参加本工程建设的一切施工活动必须有详细的、操作性强的安全施工措施。第二十六条 一般施工项目的安全措施，须经施工单位专职工程师审查153、批准；特殊项目的安全措施由施工单位总工程师组织有关人员进行会审，批准后报监理单位和业主安全监察部备案，并接受其监督、检查和指导。第二十七条 重要的临时设施、施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施，须经施工单位技术、安监等部门会审，总工程师批准后，送监理单位批准，再报业主安全监察部备案，并接受监理单位和业主工程技术部的监督、检查和指导。第二十八条 重大的起重、运输作业，特殊作业，高处作业及带电作业等危险性作业的安全施工措施及施工方案，须经监理单位和业主安全监察部审查，业主主管工程的副总经理批准，并接受监理单位和业主安全监察部的监督、检查和指导。第二十九条 安全施工措施154、交底（一）所有施工活动必须有安全措施并交底，无措施或者没有交底的开工项目，视为违章施工。（二）一般施工项目的安全措施由班组技术员交底，其余项目的安全措施由专职工程师交底。（三）所有安全措施必须100%交底和100%掌握，并有会议纪要或会议记录，有交底人和被交底人签字、内容简要、日期等的详细记录。（四）工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该施工项目的主要危险点，并应符合以下要求： 1针对工程特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施、消除危险。 2针对施工所用的有害人体健康或爆炸、易燃、危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以保护。 3针对施工场地及周围环境有可能给施工155、人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制、消除危险。（五）经技术负责人或主管副总经理审查批准签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行，未经审批人同意的，任何人无权更改。（六）对无措施或未经交底即施工以及不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现，将对责任人进行严肃处理，对造成后果的给予行政处分，直至追究刑事责任。（七）对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全措施交底。（八）各施工单位应坚持班前灰，布置本班作业须注意的安全事项；施工中须有专人对安全措施的执行情况进行检查；班后总结本班中的安全情况，表扬好的做法，批评违章的人和事，并提醒下次的注意事156、项和必须整改的内容。第三节 文明施工管理第三十条 开工准备阶段（一）各级文明施工组织机构已落实，职责已落实到有关部门和人，能够正常开展工作。（二）有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立，并得到相应领导机构的批准。（三）施工组织设计中应有明确的文明施工要求，并已通过审查，施工总平面规划布置合理，建设、施工用地严格按照组织设计配置。（四）工程项目合同在签订技术协议中应同时包含文明施工协定，施工单位必须实施现场文明施工定置管理。（五）材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标示清楚，排放有序，并符合安全防火标准。（六）施工区道路畅通，路面平整，围栏或围墙已形成，照明配置得当。（七）施工用电及管道系统布157、置合理、安全，场地排水及消防设施完备，能够满足开工需要。（八）施工临建设施完整、布置得当、环境整洁、办公室、工具间等场所内部整洁、布置整齐。（九）施工用机械、设备完好、清洁。（十）文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标示。 第三十一条 施工阶段（一）负责施工的各级领导要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓,认真贯穿于施工全过程,外包施工队伍的文明施工纳入发包单位的文明施工管理范围。（二）有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。（三）单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和管理办法,并经主管部门审核、主管领导批准158、后认真执行，施工班组月计划任务书中应写入文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。（四）施工道路应保持畅通，并设置明显的路标，严禁在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，须经监理单位和业主批准、并采取相应措施后实施，以保证交通正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。（五）土方工程在施工前应有切实可行的存土和弃土方案,不得随意堆放,从开挖区至水泥路面间应铺设不少于30M长砂石路面,以防车辆带泥土。运土车辆不得沿路撒土。（六）工程项目的工作安排应合理，做到衔接紧密，各工程配合得当，均衡施工。（七）建筑、安装工程应采取措施尽量减少立体交叉作业,如须进行立体交叉作业时159、,应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落措施。（八）严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。（九）施工区域内的沟道、地面无垃圾,每个作业面都应做到“工完料尽场地清”，剩余材料要堆放整齐、可靠，废料要及时清理干净。（十）焊接场地地面无焊条和焊条头，焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气、乙炔管(瓶)全部收回。（十一）各施工单位应根据业主要求和现场情况明确划分禁烟区，设立明确禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。（十二）施工用电源要集中布置、统一接线，并标志清楚，明确责任人,定期检查、维护。（十三）严格控制安装工艺水平，重点抓好以下几个方面160、：1各类管道应排放整齐、平整、支吊结构牢固、美观，疏水方向正确。2焊接工艺美观、焊缝表面成形好，无咬边等缺陷，药皮应清理干净。3保温结构合理、无漏洞、外表光滑、护板平直、美观，并设有明显标志。4各种沟道和地下室内部清洁、不渗漏、无积水、照明充足。5设备表面干净、无积灰、积油等。6各类厂房、车间门窗齐全、干净、门窗锁扣完好可靠。7电气及热工接线规范、整齐、美观，连接可靠，编号正确、齐全，电缆孔洞封堵完好。8施工现场设有足够的卫生设施、有专人负责保持清洁。（十四）高层建筑物施工(含高处作业)应设有专用垃圾输送渠道、禁止向下抛掷垃圾和废料。（十五）不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构161、，必要时须取得业主主管技术人员的认可，并出具书面通知后，才能实施。第三十二条 启动阶段（一）工程启动验收委员会要把文明施工作为工作重点来抓，主任委员对现场文明施工负责。（二）启动试运措施要对文明施工提出具体要求，并在启动调试过程中认真执行。（三）厂区道路畅通，路灯及标志齐全完好，厂房内永久照明投入使用、照度符合要求，无死区。（四）厂房内地坪已做好、排水通畅、墙面施工完、地沟盖板齐全、平整、内部清理干净、平台栏杆安装完毕、保温油漆工作结束、全部工作符合规范要求。（五）设备、管道表面清洁、各系统分部试运行合格，各种设备、阀门全部挂牌、标识清楚。（六）各种主辅设备、管路、箱罐及电气设备不能有漏煤、漏162、灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等现象，特别是炉顶密封和油系统要做到严密不漏，保证现场工作环境。（七）用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除、并清理干净。（八）主厂房、附属车间及施工场地一律禁止吸烟。（九）厂区及厂房内环境清洁、地面干净无杂物，物料堆放整齐、不影响交通和设备的运行维护。（十）厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗、玻璃齐全、关闭严密，屋顶密封好、不漏雨，主要工作场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。（十一）环境保护机构健全,环保设备完好,能正常开展工作,废液、废气排放符合环境保护要求。第三十三条 安全帽（一）各单位的安全帽必须符合安规要求，不合格的安全帽严163、禁使用。（二）各单位所有安全帽（包括临时工和农民合同工的安全帽）必须按单位进行统一编号、且登记造册。（三）各单位安全帽的颜色：所有参建单位的管理人员为红色，一般员工为蓝色；农民合同工或临时工为白色。第三十四条 定置管理（一）各单位施工现场的定置图统一尺寸为1.2M2M，用硬质材料做好后立于（或悬挂）施工现场。（二）各单位办公室、会议室、仓库等地方的定置图统一尺寸为210300（A4纸），制定并张贴在各室内，室内所有物品严格按定置图摆放。（三）库房内或露天存放的物品，按物资类别存放，分区定置，并按物资的品种、规格、型号等区别存放，做到规范、整齐。（四）定置图制定后，必须严格执行，不得随意改动，如164、有变动，定置图应做相应修改。第三十五条 起重作业及场地卫生（一）各单位所辖的大型起重设备统一为黄色。（二）各种起重作业必须设专人指挥，且指挥人员必须配戴红色袖章，袖章上标明白色“指挥”字样。（三）各式起重设备每天起重完毕后，须按定置图要求归位。（四）各单位对所划分的施工区域和主通道每天必须坚持清扫，保持整洁、畅通。实行“谁使用，谁负责”的管理原则。（五）各单位必须制定卫生管理制度，定期进行清扫。第三十六条 气瓶（一）氧气瓶应涂天蓝色，用黑色表明“氧气”字样；乙炔气瓶应涂白色，用红色标明“乙炔”字样；氢气瓶应涂黑色，用黄色标明“氢气”字样；二氧化碳气瓶应涂铝白色，用黑色标明“二氧化碳”字样。（二165、）使用中的乙炔瓶和氢气瓶应垂直放置并固定，乙炔瓶和氧气瓶的距离不得小于8M，气瓶与明火的距离不得小于10M。第三十七条 施工用空气、蒸汽管道（一）施工用空气管道颜色为天蓝色，管道上用黑色油漆标明“空气管道”字样，并用箭头标示流向。（二）施工用蒸汽管道颜色为白色，管道上用红色油漆标明“蒸汽管道”字样，并用箭头标示流向。（三）每次施工完毕后必须将用气（汽）阀门关严且上锁，将临时气（汽）管清理干净。第三十八条 消防设施（一）施工现场消防栓统一为红色。消防管道统一为桔黄色，并用白色油漆标明“消防管道”字样。（二）易爆、易燃、可燃材料堆放区，必须设立“严禁烟火”的明显标志，并设置一定数量的、统一规格的灭166、火器。第四节 安全文明施工管理范围划分及管理原则第三十九条 划分原则（一）按施工合同范围划分。凡是合同范围内的，其区域的安全文明施工管理由合同施工单位负责；施工材料堆放、施工机具布置必须严格按业主批准的施工场地平面布置图安排。（二）按工程施工组织设计总平面布置图划分。施工、生活区由各自施工单位负责。（三）土建与安装按交安时间、范围划分。交安前由土建单位负责，交安后由安装单位负责。第四十条 管理办法 （一）实行区域总负责制，谁的责任区由谁负责。（二）施工单位进入另一个施工单位的责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并办理进、出场手续。（三）进、出场手续由进入单位填报，明确施工内容、施工区域、场167、地情况、材料、机具的堆放布置和退场恢复情况等。责任区单位签字同意后报监理单位和业主安全监察部。未办理手续，责任区单位有权报监理单位和安全监察部不承认其工程量，直到责任区单位同意为止。（四）土建交安时，必须填报交安范围区域，由安装单位签字认可，交安区域移交给安装单位负责。第四十一条 施工阶段现场管理（一）各施工单位必须在现场挂置安全文明施工责任区范围、责任人及安全文明施工管理员的标牌。（二）施工机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械设备性能和工作条件。（三）施工道路应设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品。因工程需要切断道路时，必须经业主安全监察部批准，并采168、取相应措施保证正常交通，尤其要保证消防通道畅通无阻。主要安装施工单位应布置必要的消防管道。施工单位必备需要的消防器材。（四）开挖区和施工区必须设有围栏只允许留一个进出口,执行封闭式管理。（五）建筑、安装工程应尽量减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物坠落措施。（六）厂区道路、组合场，施工作业区要配置足够的照明设施并根据工程需要配备维护人员保证正常使用。（七）沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久性栏杆或盖板，临时性栏杆和栏绳应是红、白相间隔的标示，并挂有安全警示牌。（八）经常开展各级安全活动，内容充实有实效，并有详细齐全的活动记录。第四十二条 启动阶段169、安全管理（一）工程启动验收委员会要把安全施工作为工作重点来抓，启动验收委员会主任对安全施工负责。（二）启动试运措施要对安全工作提出具体要求，并经业主的责任部门审核，在启动调试过程中认真执行。启动试运前由业主责任单位组织进行安全大检查，检查结果报启委会，审查存在问题限期整改，未达到启动试运必备的安全条件不许启动。（三）重点防火区域永久消防系统应投入使用，各岗位有专人值班。（四）参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩戴相应的标志，各自坚守工作岗位。第四十三条 现场安全文明施工标示牌要求序号施工标示牌要求1工程项目标示牌内容：标明工程项目、施工负责人、安全防范重点及措施。规格：1.2M2.0170、M ; 3m6m;颜色：白底红字 材料：铁板2警示、提示牌按中国XX集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准执行3安全宣传标语牌按中国XX集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准执行4文明施工责任区标示牌按中国XX集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准执行5脚手架标示牌按中国XX集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准执行6设备、材料堆放标示牌内容：设备、材料名称规格：0.4M0.6M颜色：蓝底白字 材料：铁板7横幅标语规格：宽度500-600mm，长度根据字数确定颜色：红底白字 第五节 安全例会与安全检查规定第四十四条 安全例会根据工程进度安排定期召开，一般每月开一次，上级工作组来检查工作171、和有关文件需要及时传达时再另定增加开会时间。安全例会须有详细会议记录。第四十五条 安全例会的主要内容 （一）及时传达上级及业主有关安全施工的文件、法规、法令及有关规章制度。 （二）了解各施工单位的工程进度，督促安全措施的落实，检查安全技术交底情况，解决施工中遇到的安全问题。（三）查找各施工单位相互交叉作业中危及安全施工的危险点，危险源、协调解决并落实交叉作业中的安全措施。（四）布置检查业主的指令性和指导性的安全工作实施情况。（五）总结、评比总结上月与各施工企业的阶段性工作，对好的进行表彰，不好的通报批评。第四十六条 安全例会由监理单位组织，业主工程技术部、施工单位负责人和安监部门负责人参加，例172、会设专用记录本，实行签到登记制度。凡无故不参加安全例会的单位负责人，每次罚款400元。第四十七条 安全检查的主要内容 （一）检查各级领导是否坚持“安全第一，预防为主”的安全方针；是否把安全工作列入重要议事日程付诸实施；是否做到“五同时”以及各级安全施工责任的落实情况。 （二）检查各施工单位各项安全管理制度、账、表卡的建立及执行情况；检查施工单位安监部门和其他有关的安全管理效能；检查各个安全网络的组织和活动情况；检查工地各班组的安全管理工作。 （三）检查各施工现场存在的事故隐患；检查违章违纪现象；检查安全设施及安全标志的设置情况。 （四）检查事故单位是否对事故真正做到“四不放过”和统计上报。第四173、十八条 安全检查的组织管理（一）安全检查中的一般性检查、专业性检查由监理单位组织、业主相关部门与相关施工单位的安全人员参加。阶段性检查和季节性检查由业主安全监察部负责组织，监理单位与相关施工单位的安全人员参加。这些检查可以结合进行，也可以分别进行。安全检查的频率根据工程进展情况由安全管理委员会确定。（二）各施工单位的安监部门实行工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查，施工班组必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检和交接班检查等，这些检查可以结合进行，也可以分别进行。（三）对安全检查中发现的问题，属一般性质的应当立即责令整改，对于重大问题，应填写“整改通知单”分送有关单位限期整改174、，对涉及现场全局的问题，应同时抄报安全管理委员会备案。（四）“整改通知单”由存在问题单位的领导负责接受并组织整改，对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划报监理单位和业主工程技术部。（五）业主及各施工单位均应建立事故隐患的登记、整改、检查、销账制度及管理台账。（六）无故不参加安全检查活动的施工单位每次罚款1000元。第六节 施工现场车辆管理第四十九条 各施工单位要加强运输车辆管理，实行“谁用车谁管理”的原则。进入施工现场的车辆必须持有业主发放的车辆通行证。工程车辆通行证和临时通行证由业主保卫部核发。第五十条 进出施工生产现场的任何车辆，必须接受执勤人员的严格检查，任何单位或个人不175、得以任何理由拒绝。第五十一条 运输车辆须保持良好的运输状况，对于车辆破烂，不能满足安全施工要求的车辆，业主有权回收有关证件，限期整改，否则取消在施工生产现场的运输资格。第五十二条 各种车辆在施工区域的行驶速度不得超过15KM/h；履带式车辆在通过水泥马路时，必须铺设厚度不小于10mm的钢板；所有施工车辆必须按规定线路行驶。第五十三条 车辆驾驶人员进入施工现场，应遵守施工现场的安全规定与道路交通规定。任何车辆不得随意停靠，不得占道，否则，实行经济处罚、吊销通行证、扣车以及违章驾驶人员站岗执勤等处理。第五十四条 由施工现场向外运送物品时，应办理出门证。出门时由执勤人员核实物品后方可通行，出门证交执176、勤人员。第五十五条 履带式起重、挖掘机、推土机等运输车辆，严禁不采取任何保护措施在砼路面上行走，否则将严肃处理。第五十六条 业主随时对施工工地的交通情况进行监督、检查，及时解决施工现场的道路堵塞、车辆违章现象，以确保施工现场的道路畅通与车辆交通安全。第七节 高空作业和交叉作业管理第五十七条 高空作业前，施工单位必须有针对性的安全措施，并按程序经批准交底后严格执行。第五十八条 凡参加高空作业的人员必须经体检合格，凡诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高空作业。第五十九条 高空作业的平台、走道、斜道等必须装设不小于1.05m高的防护栏杆和有物品堆放等主要部位还要设18cm高的挡脚板或设防护网177、。高空作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板，安全网和围栏。第六十条 特殊高空作业与地面的联系信号和通讯装置必须有专人负责。第六十一条 高空作业必须正确戴好安全帽，系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处；作业人员必须衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。第六十二条 高空作业点，各层平台，走道及脚手架上不得堆放超过允许计算载荷的物件，不能妨碍通行，施工用料随用随吊。第六十三条 高空作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息，不得站在栏杆上工作或凭栏杆起吊物件。作业人员传递物品，严禁抛掷。第六十四条 特殊高空作业（如烟囱、脚手架拆除等）危险区必须设置围栏及“严禁靠近”178、的警示牌，危险区内严禁人员逗留或通行。第六十五条 在霜冻或雨雪天气进行露天高空作业时，应采取防滑措施。在夜间或光线不足的地方进行高空作业时，必须有足够的照明。第六十六条 交叉作业时，施工各方必须绝对服从监理单位和业主工程技术部的调度。在监理单位和工程技术部就各方的施工范围及安全事项商定妥后，各工序必须密切配合，场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密牢固的防护隔离设施，必要时派专人监护管理。第六十七条 隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁随意拆除。如需拆除时，应征得原搭设单位同意，施工完毕后立即恢复原状，并经原搭设单位验收；严禁乱动非工作范围内的设备、机具179、及安全设施。第六十八条 交叉作业场所的通道应保持畅通，有危险的区域应设围栏或悬挂警告牌，必要时派专人监护。第六十九条 交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊箱等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。第七十条 在特殊区域进行交叉作业时，必须执行工作票制度，采取安全措施并派专人监护。第七十一条 高空切割作业时,必须有防止熔渣、废料坠落的措施。第七十二条 大的交叉施工作业，必须有针对性、操作性强的安全措施，经批准交底后才允许施工，编制的施工组织设计须报安全监察部与监理单位备案。第八节 施工用电管理第七十三条 在业主工程技术部办理了正式用电手续的施工单位，才允许正式用电，并交一180、份用电批准手续给监理单位。第七十四条 各用电单位必须建立健全的安全用电管理机构，要求将该机构负责人、电气负责人、一、二类工作票签发人及电工班组成人员以文字形式报监理单位和业主安全监察部。无安全用电管理机构或未办理正式用电手续的单位，不予供电。第七十五条 各用电单位必须严格执行电力安全工作规程与电力系统有关安全工作的法规和制度。违者，视情节轻重，处以罚款直至取消施工资格。第七十六条 严禁使用不合格的电气设备和材料。各用电单位自选安装的电气设备、设施必须符合有关标准、规范的要求，并经监理单位验收合格签字后，方可安装。未验收私自安装投入运行者，按违反全国供用电规则处理，并停止供电。第七十七条 任何用181、电单位不得向外转供电。违者停止供电并按全国供电规则中有关规定处理。第七十八条 各用电单位的电气工作负责人及有证电工必须接受有关部门的专业管理。严格执行各项规章制度，服从统一指导，接受安全监察部与监理单位的查证上岗监督。无证者不准从事电工工作。第七十九条 各用电单位的电气负责人，必须把安全工作放在首位，重视安全供电，杜绝人为事故的发生。第八十条 在电气设备上工作，必须严格执行以下规定： （一）认真执行电气安全工作规程。 （二）严格落实保证安全的组织措施和技术措施。 （三）凡在供电范围内的高低压电气设备上工作，及在各自行管理的电压等级在380V以上（含380V等级）的电气设备上工作，无论设备是否带182、电，必须办理工作票和工作许可证手续，作好安全措施，经工作票签发人、工作负责人、工作许可人在工作票上签字后方可工作。施工单位的工作票签发人需经本单位总工程师批准，报监理单位和业主安全监察部。 （四）严禁无票和搭票工作，严禁超时停送电，杜绝习惯性违章。 （五）第一、二种工作票的使用范围严格按电力安全工作规程中的规定执行。第一种工作票应在开工前四小时交给工作许可人；第二种工作票应在开工前一小时交给工作许可人。 （六）各用电单位需在配电变压器台架或低压侧工作时，断开变压器与10KV线路的联结开关后，取下该处10KV带电线，在本单位办理工作票及许可手续，但必须悬挂有关标示牌并加强监护工作。 （七）电气设183、备停止运行（包括事故停电和拉闸）后，在未拉开有关刀闸或断开开关及未采取相应的安全措施以前，不得触及电气设备，更不得擅自进行工作，以防突然来电。 （八）事故紧急抢修可不填写工作票，但应严格按电力安全工作规程中第三章第二节第九条的规定执行。 （九）工作票有效时间为许可开工时间至计划工作终止时间。如需延长工作时间，应由工作负责人于计划工作终止时间以前一小时办理延长手续并经工作负责人和工作许可人签字后方可进行延期工作。 （十）已终结的工作票保存三个月，工作票的合格率作为安全考核的重要内容之一。（十一）工作票中所列三种人由各单位明文确定，非明文确定的人员不得在工作票上签字，各用电单位的电气工作负责人不得184、少于2人，工作班人不得少于3人。（十二）有自备电源的用电单位，必须在自备电机电源与系统电源之间装设可靠的互为关联闭锁的投、切转换装置，并将自备电源的设备规范与系统的联结方式、接线图等送监理单位和业主工程技术部及当地变电站，严防自备电源向高压电路反送电。第八十一条 各用电单位必须按业主的要求设置安全标语、警句及各种标示牌。第八十二条 根据国家规定及电力系统有关制度制订强制性的安全施工用电奖惩制度。各用电单位在进驻施工现场十五日内将制订本单位安全用电管理制度送监理单位和业主安全监察部备案。第八十三条 各用电单位应保持电气设备完好，及时消除设备缺陷。业主随时组织检查、抽查，不合格者立即整改，如不能在185、限期内进行整改，停止施工，并按有关规定进行处罚。第八十四条 现场施工用电设施还必须满足下述要求：（一）现场开关箱（柜）距地面高度不少于300mm，各施工单位的开关箱（柜）颜色应统一。（二）配电箱：箱内应装设漏电保护器，临时进出线必须固定，多余的电缆必须清理并悬挂起来。（三）用电设备的电源引线长度不得大于5M，否则应设流动刀闸箱，流动刀闸箱至固定开关柜或配电箱的引线长度不得大于40M。（五）配电室、配电箱及开关柜应加锁并设警告标志。（六）架空电缆架设高度不低于4M，主要通道处不低于5M。（七）埋地电缆埋地深度不小于500mm，每隔5M设立尺寸为400100100的水泥桩，水泥桩上用红色油漆标明“186、施工电缆”字样。横穿马路和主通道处的施工电缆必须穿钢管加以保护，且钢管内径必须大于电缆外径50%。第九节 施工合同安全管理第八十五条 施工单位必须符合电力建设安全健康与环境管理工作规定中安全资质审查的要求，经业主安全监察部严格审查，不符合安全施工资质要求的施工单位严禁录用。第八十六条 录用的施工单位必须认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程、安全施工管理规定，遵守业主制定的有关安全施工管理制度、办法，服从监理单位与业主在安全施工方面的管理、监督和指导。第八十七条 施工单位必须建立强有力的安监机构。专职安监，数量、素质要有保证，在业务上接受监理单位和业主安全监察部187、的指导、监督与检查。第八十八条 施工单位必须充分明确本身的安全责任，凡由施工单位责任造成的伤亡事故，由施工单位自己承担全部责任及经济损失，对发生的事故按“四不放过”的原则调查处理，轻伤以上的事故立即用电话等各种方式报业主和监理单位，严禁弄虚作假，隐瞒不报。第八十九条 施工单位未经业主同意，严禁分包或转包工程。第九十条 施工单位因工程施工需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求： 1签订正式用工合同；2体检及三级安全教育考试合格；3.分到施工班组,纳入本企业职工范围进行安全管理。第九十一条 所有施工企业的机具和工器具，应按规定定期检查和保修，并有专人建账、建卡、挂牌（管理人，安全操作规程）管理188、。第九十二条 施工单位应有严格控制“三违”的措施，并加强“三违”登记和上报工作。第九十三条 按照业主的划分，搞好本单位范围内的安全施工和安全保卫等综合管理。第九十四条 严格贯彻执行各级各类人员安全责任制，并按原部颁各级人员责任到位的标准对照检查。严格执行电力建设安全健康与环境管理工作规定，全员安全教育培训合格率达100%，并持证上岗。第十节 包工队、临时工的管理第九十五条 各施工单位必须加强对临时工、包工队的管理，并对他们负有领导和监督的权利和责任。凡在各施工单位承担分包工程的外包单位（队），有义务和责任做好安全文明施工，避免事故发生，安全文明施工必须服从各发包单位安监部门的领导和监督。第九十189、六条 各施工单位经批准招用包工队，必须对其施工资质进行严格审查，审查结果用文字备查，并报业主安全监察部和监理单位备案。严禁招用未经安全施工资质审查或不合格的包工队，严禁以“包”代“管”。第九十七条 经批准录用的包工队，人数在30人以上时，必须配备专职安全员，对于同时承包两个以上工程的包工队，必须设专职安全管理机构，配备安全员，包工队承包的项目严禁转包他人。第九十八条 各施工单位在录用临时工时，应严格进行审查，严禁录用童工。招用单位应对临时工及包工队成员建立安全教育、安全考试成绩、体格检查等内容的档案。已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。第九十九条 对录用的临时工、包工队的成员应签订正式用工合190、同，明确双方的责任，及双方应尽的义务等。由劳动人事部门牵头，安监及其它部门配合。第一百条 工程开工前，包工队必须对本队全体人员进行安全教育和安全考试。受教育人员的花名册和考试成绩必须报发包单位安监部门备案，并经抽考合格持上岗证方可进入现场施工。凡补增或调换人员，更换工种，必须及时进行安全教育和考试，重新办理上岗手续。第一百零一条 招用单位应定期组织临时工和包工队进行体检，新录用的人员必须进行体检，体检不合格者，严禁录用；身体状况不符合工种要求的人员应及时进行调整，凡身体状况不符合要求的人员，必须清退。第一百零二条 全部手续合格人员，发包单位应发给带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩带，胸卡证严禁转191、让。第一百零三条 包工队对所承担的施工项目必须编制安全施工技术措施，经发包单位的施工技术部门和安监部门审查合格后，作为承包合同的附件，因无安全措施而发生工伤事故的，发包方的签约者负全部责任。第一百零四条 包工队必须严格贯彻执行国家有关安全施工的方针、政策，严格遵守、执行电力建设安全工作规程、电力建设安全健康与环境管理工作规定及发包方和业主的有关安全施工规定。第一百零五条 包工队在安全施工方面必须接受发包单位的管理、监督和指导，并定期（每周）向发包单位安监部门汇报安全施工情况。第一百零六条 包工队的负责人是该承包区域的安全施工第一责任人，对本队人员及本区域的安全施工负责。包工队的专职安全员应佩戴192、业主发的安监专职标志符。包工队必须按工作需要和施工安全需要划分班（组），班（组）名单应报发包单位安监部门备案，班(组)长是本班组的安全第一责任人。第一百零七条 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位的施工技术部门应负责编制包工队的安全技术措施，按规定要求填写施工作业票并在施工时派人监督。第一百零八条 对包工队必须实行安全与经济挂钩的管理办法。发包单位可参照本规定预扣安全施工保证金，发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤事故扣除保证金的50%。第一百零九条 对安全工作有突出贡献的包工队或个人，招用单位应给予奖励；对于采取紧急措施制止了重大事故发生（或事故扩大）的单位或个人，应给予重奖。负责193、人不服从安监人员管理的包工队或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的包工队发包单位必须终止合同，限期退出现场，并不得重新录用。第一百一十条 施工单位承建的项目工程，在施工力量不足时，可根据工程的需要招收部分临时工，作为补充劳务，但所属施工工地负责人须对他们负责。火电施工企业的临时工在工地所占的最高比例：技术工种不超过25%，熟练工种不超过40%。并注意加强培训和教育。第一百一十一条 包工队必须为施工人员配备国家规定的劳动保护用品、用具（工作服、工作鞋、安全帽、安全带等）。第一百一十二条 各施工单位对包工队要定期进行评比，年终对安全管理好和安全施工的包工队进行奖励。第一百一十三条 以上规定194、同样适用业主内部的临时工、包工队的管理。第四章 考核与奖惩第一节 总则第一百一十四条 安全文明施工管理委员会是本工程安全文明施工的考核领导机构，与安全文明施工协调领导小组形成考核体系。第一百一十五条 安全文明施工考核按考核标准分季、年进行。第二节 奖励第一百一十六条 凡参加XXXX电厂工程建设的单位及个人，在认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规方面做出显著成绩者、实现本工程安全目标的单位视情况给予表彰与奖励。第一百一十七条 发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，每项奖励300600元。第一百一十八条 发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励20050195、0元。第一百一十九条 坚守岗位，忠于职守，关心安全工作，经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者，奖励100300元。第一百二十条 在年度安全施工总结评比表彰中，凡实现XXXX电厂工程安全目标管理的单位，对该单位第一安全责任人、专职安监负责人予以表彰和奖励，奖励方式由安全管理委员会决定。第一百二十一条 其他安全施工中成绩突出者，视情况奖励。第一百二十二条 文明施工检查评比的先进单位除进行表彰外，并对单位负责人给予适当奖励。文明施工考核中得分45分及以上的施工单位，奖励20005000元，其中50%奖励给第一责任人和文明施工管理员。第一百二十三条 奖励资金来源于工程的专项基金和罚金，由财务196、列专门账目。奖金由安全文明施工协调领导小组讨论，安全文明施工管理委员会批准。第三节 考核与评比第一百二十四条 参与XXXX电厂工程建设的所有施工单位应对本单位管理和承建的工程项目的安全文明施工情况进行经常性检查和自查,发现问题及时处理。第一百二十五条 建设过程中，安全文明施工管理委员会及安全文明、施工协调领导小组对安全文明施工工作进行随时随地考核管理，每月定时（可根据工程需要）组织现场安全文明施工检查、总结，季、年评比和表彰。第一百二十六条 检查评比的依据是上级有关安全文明施工的规定和XXXXXX发电有限公司安全文明施工管理规定；文明施工考核的依据是电力建设文明施工考核标准。检查重点是现场安全197、文明施工管理有关制度、规定的落实情况。第一百二十七条 检查评比以检查表的方式进行，本着公开、公正、公平的原则考核、打分。第一百二十八条 对安全文明的考核按XXXXXX发电有限公司安全文明施工竞赛考核办法执行，对考核总得分在190分以上的单位予以表彰与奖励；考核不及格者（170分以下），予以通报批评和罚款。第一百二十九条 XXXXXX发电有限公司安全文明施工竞赛考核办法，另行颁布。第一百三十条 安全文明施工管理的有关处罚按XXXXXX发电有限公司工程建设管理考核办法的相关条款执行。第五章 附 则第一百三十一条 各施工单位和有关部门可结合各自单位的情况与特点，根据本规定制定实施细则。第一百三十二条198、 本规定在执行中如与上级颁发的有关规定相抵触，以上级规定为准。第一百三十三条 本规定解释权属XXXXXX发电有限公司。第一百三十四条 本规定自下发之日起执行。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADAQ02安 全 协 议XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。安 全 协 议甲方：XXXXXX发电有限公司 （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）工199、程项目名称：为了加强XXXX电厂2X600MW工程的安全施工管理，全面贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，进一步落实安全施工三级责任制，确保XXXX电厂2X600MW工程建设安全目标的实现，甲乙双方在平等自愿的原则下，经协商签订并共同履行本协议的条款。1 签订依据：1.1 中华人民共和国安全生产法1.2 中华人民共和国劳动法1.3 电力建设安全施工管理规定1.4 中国XX集团公司事故调查规程1.5 XXXXXX发电有限公司颁布的有关安全文明施工管理的规程、制度、标准和考核办法。2 乙方的安全责任目标：2.1 不发生人身重伤及以上事故；2.2 不发生重大火灾事故；2.3 不发生重大机械设备200、损坏事故；2.4 不发生所属单位负主要责任的重大交通事故；2.5 不发生重大垮塌（坍塌）事故；2.6 不发生重大食物中毒或传染病事故；2.7 不发生重大的环境污染事故；2.8 轻伤率控制在千分之三以内。3 签订协议前，乙方应向甲方提供下列资料（验原件，交复印件一套）：3.1 乙方的营业执照和建筑业企业资质证书。3.2 法人代表资格证书及授权委托书。3.3 由所在地政府（地级市）安全监督管理主管部门颁发的“安全生产许可证”书，职业健康安全管理体系认证证书，施工简历和近三年的安全施工记录。3.4 施工项目的安全技术措施（包括工程项目部经理，安监负责人及安监员的名单、通讯方式，工程技术人员及其他员工201、的技术素质基本情况的资料）。3.5 特殊工种作业人员的有效证件。3.6 满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具的明细表。4 甲方的权利和义务：4.1 甲方按乙方施工的要求，提供施工许可和便利条件。4.2 开工前，甲方授权监理公司召集乙方项目经理、乙方安监负责人、乙方工程技术人员和设计院代表以及其他相关单位进行安全技术交底，监理公司应有完整的记录和资料。4.3 甲方或工程监理公司有权要求乙方制定安全保证的措施。4.4 甲方或工程监理公司发现乙方安全情况严重失控时，有权责令其停工整顿，并责令其写出书面报告，视情节给予通报和扣款处理。4.5甲方或工程监理公司有权对乙方人员的违章违纪行202、为给予处理。5 乙方的权利和义务：5.1 经济承包合同和安全协议签订后，乙方不得以任何理由进行转包。5.2 乙方在进入现场施工前，必须对施工人员进行全面的安全技术交底，并结合工程实际制定保证安全的“三大措施”（组织、技术、安全措施），使全体施工人员均掌握工程特点及所有安全措施及安全注意事项。5.3 乙方根据工程施工特点所制定的“三大措施”（组织、技术、安全措施）未得到甲方和监理公司审查通过，不得开工。在同一施工区域与其它施工单位有交叉作业时，必须与其它施工单位签订安全施工协议，并交甲方和监理公司备查。5.4 乙方人员进入施工现场前，必须进行不少于8学时的安全教育培训，并进行电力建设安全工作规程203、及有关安全规章制度的考试，考试成绩报甲方和监理公司备案。5.5 乙方必须接受甲方及监理公司的安全监督，并向监理公司和甲方报告安全管理情况。30人以上的施工单位必须配有专职安全员，30人及以下的施工单位必须配有兼职安全员，具有两级机构的施工单位必须设有专职安全管理机构。5.6 乙方专职和班组兼职安全员要认真开展工作，每日要作现场安全稽查、安全检查的记录，以备检查。5.7 乙方必须严格遵守各项安全管理法规和甲方的有关安全规章制度。对甲方安全检查中提出的安全隐患和问题必须按要求及时整改。5.8 在施工过程中，乙方安全负责人必须跟踪到位，对发现的不安全因素及时整改，对重大隐患及时组织消除，并及时报告甲204、方。乙方有权拒绝甲方及监理公司的违章指挥和强令冒险作业。5.9 乙方必须对所属员工负全面安全责任，给员工配备必需的劳动防护用品和安全工器具。5.10 因乙方安全管理不善，乙方发生人身和设备等事故时，由乙方负全部责任。5.11 在施工中，因乙方责任造成乙方以外的其它人员人身和设备等事故，乙方负担事故的全额赔偿损失，甲方不承担任何责任和费用。6 安全责任考核标准：6.1 从施工合同款中提取1.5作为安全保证金。6.2 在合同期内发生人身死亡事故与责任目标中2、3、4、5、6、7款所规定的事故的，扣除全部安全保证金。6.3 在合同期内发生人身重伤事故，扣除50的安全保证金。6.4 在合同期内，轻伤率205、超过千分之三的，每超过千分之一扣除安全保证金10。6.5 在合同期内乙方如违反有关安全规定，按照XXXXXX发电有限公司工程管理考核办法进行考核。6.6 在合同期内，全面完成责任目标，且未发生违反有关安全规定的行为，全额返回安全保证金，并对项目经理、安监负责人给予奖励；若未全面完成，只返回剩余安全保证金。 7 本协议经双方签字盖章生效。执行期为：合同有效期。8 本协议一式四份，甲方执二份，乙方执一份，并送监理公司一份。甲方单位：（盖章） 乙方单位：（盖章）代表： 代表：经办人： 经办人：电话： 电话：二00 年 月 日 二00年 月 日A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed206、 by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADAQ03安全、文明施工考核办法XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。XXXXXX发电有限公司二期2600MW工程建设安全、文明施工考核办法第一章 总 则第一条 为了加强XXXXXX发电有限公司二期2600MW工程建设管理，确保机组顺利达标投产，实现“达标投产，争创国优”的工程建设目标，特制定本考核办法。第二条 本考核办法规定了本工程建设管理考核的考核依据、考核内207、容与要求等事项。第三条 凡参加本工程建设的各单位，均暂扣合同价款的1.5%作为安全、文明施工管理考核保证金。第四条 本考核办法适用于本工程建设的全过程管理。第二章 考核内容与要求第一节 安全、文明施工考核第五条 施工单位进场开工前，须与业主方签订工程安全协议，未签订安全协议就进行施工者，罚款500020000元，并限期签订，如未在限期内签订，业主有权中止合同。第六条 施工单位开工前应将健全的安全、文明施工管理网络人员名单报监理单位和业主安全监察部，未送报者罚10005000元，另罚第一安全责任人500元，并限期健全报送，如未在限期内报送，业主有权中止合同。第七条 各单位必须严格执行电力建设安全208、工作规程、电力建设安全健康与环境管理工作规定及本工程有关安全管理规章制度，并制定相应的施工管理制度，做到有章必循，违章必究，未制定者罚款20005000元，另罚第一安全责任人500元，并限期制定落实，如未在规定期限内按要求完成，业主有权中止合同。第八条 各单位必须建立健全各级人员安全责任制，未建立健全罚款10002000元，另罚第一安全责任人200元，如未在规定期限内按要求完成，业主有权中止合同。第九条 各单位施工现场必须按规定设置明显的标示牌，标明施工项目名称、施工单位、竣工日期以及施工负责人、安全责任人等，违者罚款20005000元，并限期落实完善，如未在期限内落实完成，可勒令停工直至中止209、合同。第十条 各施工单位的安全活动必须按有关规定定期开展，并讲究实效，做到每次都有主题，不流于形式，安全活动要有详细记录，缺一次罚款200元。第十一条 主承包单位的安全管理部门没有定期或不定期组织分包单位召开安全工作例会、进行安全检查，每次罚款500元；没有及时传达上级和业主有关安全工作的指示、文件、通报等，每次罚款1000元。第十二条 施工人员（包括临时工、农民合同工）必须经安全考试合格才能上岗，否则，每人次罚款100元。第十三条 施工单位在施工高峰期内要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者每次罚款200元。第十四条 发生事故未按“四不放过”原则处理或发生事故隐210、匿不报，罚款20005000元，情节严重者加倍处罚。第十五条 施工单位未编制本单位年度安全施工计划罚款1000元，并罚第一安全责任人200元。第十六条 施工组织设计和重大施工项目缺少安全施工技术措施者罚款10003000元，并限期制定安全施工技术措施，安全技术措施未履行审批手续开工者，罚款5002000元。第十七条 大、中型施工机械未进行定期试验和性能检查，或缺少大、中型机械操作规程及机械操作人员无证上岗，每项罚款10002000元，情节严重者加倍处罚。第十八条 凡违章作业者，一经发现，一处罚款500元，情节严重或不听劝阻者，视情况加重处罚直至清退。第十九条 对在施工过程中存在的对人员、设备构211、成重大威胁的安全隐患，未按业主（含监理单位）的要求及时整改（不能立即整改的未采取临时安全防护措施）的施工单位，每次罚款200010000元。第二十条 “安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全员未到位者，每人次罚款200500元。第二十一条 对外包工程队，主包单位未设安全监督员或不到位者，每人次罚款400元，并限期到位。第二十二条 施工现场及厂区道路上发生一般交通事故的责任单位每次罚款10002000元，情节严重的报交警部门处理。第二十三条 未经许可，堵塞交通、损坏路基、路面者，罚款10005000元，损坏的路基、路面维修费用由责任单位承担；擅自损坏绿化者，每212、次罚款5002000元，并限期恢复完好；擅自破坏围墙者，罚款10005000元，并限期恢复完好。第二十四条 未经业主方同意，私自占用场地、道路，搭设临建，损坏地下或地上设施者，每次罚款5002000元，并限期整改；所造成的拆除、转运费以及地上或地下设施的维修费由责任单位承担。第二十五条 施工单位必须按规定区域存放物资设备和施工器具，不得占用其他单位的生产、生活场地，违者每处罚款5002000元，并限期清出。第二十六条 脚手架、围栏、扶手、安全网、盖板等不符合“安规”要求，每查得一处罚款5002000元，并限期整改。第二十七条 进入施工现场不戴安全帽，安全帽佩戴不正确每人次罚款300元，高空作业213、不系安全带，每人次罚款500元。第二十八条 夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，电气设备不合规定或使用不当，责令限期整改，不整改者每次每项罚款5002000元。第二十九条 未经批准在钢结构和平台及设备上焊临时支吊架和开孔洞，每处罚款1000元，并负责恢复原结构强度、打磨油漆。第三十条 超重搬运、起吊、运输作业中违反“安规”者，视情况每次罚款5002000元。第三十一条 高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，违者每次罚款500元。第三十二条 进入施工现场严禁打赤膊、赤脚、穿背心、短裤、拖鞋、凉鞋、高跟鞋，严禁酒后进入施工现场，违者每人罚款300元。第三十三条 各单位现场施工人员服装214、必须规范，并按规定佩戴标明身份的“胸卡”，违者每查得一次罚款100元。第三十四条 违章乱接乱拉电线，无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上，每查得一处罚款500元。第三十五条 施工的电动工器具不按规定接漏电保护装置，施工的电动工器具、起重工器具无检验合格证或无检查日期或超期使用，每次（件）罚款500元。第三十六条 施工电源配电盘必须上锁、刀闸开关不得有破损、熔丝严禁用铜丝代替、配电盘必须符合安规要求,违者每次罚款200元。第三十七条 易燃易爆物品未按规定存放，重点防火区域未设立明显的安全标志，每次罚款500元，并限期整改；在施工区域内吸烟，每人次罚款200元，查获烟头一个罚款100元215、。第三十八条 防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，每处（次）罚款2001000元。第三十九条 易引起烧伤、烫伤的场所，未采取必要的防护措施或防护措施不当者，每项罚款2001000元。第四十条 不准无证或酒后操作施工机械和驾驶车辆，不准在施工现场打架斗殴，违者每项每人次罚款2001000元。第四十一条 施工单位的车辆违反规定在工地有效路面上乱停乱放影响交通、不按规定线路行驶或超速行驶，每次罚款200元。第四十二条 一切高压电气设备非专业人员不得乱动，专业人员须严格按照电气“安规”的要求办理工作票和操作票来进行工作和操作，违者每次罚款500元。第四十三条 高压配电室、变电站不关门上216、锁，造成他人进入，每人次罚款400元，如发生伤害，罚责任单位200010000元，造成事故者按有关规定加倍处罚。第四十四条 施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所，由所属施工单位做好安全措施，他人不准乱动，不做安措或乱动安措每人次罚款200500元,并限期做好和恢复安措。第四十五条 锅炉压力容器按下列规定考核：（一）有压力容器的单位如未按要求建立压力容器安全监督网或未明确专人监督，罚款10003000元，同时罚安全第一责任人500元，并限期整改。（二）新压力容器（安装合格、试验合格）投入使用前未按规定登记申请手续或已装锅炉、压力容器（包括仪表）未按规定进行定期检查、试验，罚款100030217、00元罚款，并罚安全第一负责人500元。（三）已注册和领取使用证的压力容器，如台账记录、操作规程、事故处理规程、启、停操作程序和注意事项不全，每项次罚款500元。（四）违章使用压力容器，除勒令停止使用外，另处10003000元罚款。第四十六条 当发生紧急事故时，参加工程建设的人员和现场管理人员必须服从业主方管理人员的调度，接受安全监督和事故调查，不服从调度或妨碍安全监察工作者，每人次罚款400元。第四十七条 凡发生以下事故，除上报上级有关部门处理外，还须对事故单位作罚款处理：（一）发生人身死亡事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故、重大责任交通事故、严重的环境污染事故，每次扣单位工程安全保证金1218、00%，且不少于50000元。（二）施工中发生人身重伤事故，每次扣责任单位工程安全保证金50，且不少于20000元。（三）设备损坏直接经济损失1000020000元者，罚款500010000元。（四）设备损坏事故直接经济损失2000050000元，罚款1000020000元。第四十八条 文明施工考核不及格（40分以下）的施工单位每次罚款10005000元，并通报批评。第四十九条 不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾者，每次罚款2001000元，运输建筑材料（含施工垃圾）等不采取防撒落措施影响路面整洁，每次罚款400元，并限期清除、清理。第五十条 严禁在砼地面上不采取防护措施搅拌混凝土、油漆219、焊接等作业，违者每次罚款5002000元，并责令停止工作、清扫干净。第五十一条 未经业主同意,设备、材料乱堆放，每项罚款2001000元，并限期运走，所造成的费用责任单位自负。第五十二条 施工现场及生活区脏、乱、差，每处（项）罚款2001000元，并限期整改，如不在限期内整改，业主方有权委托其他单位实施，由此发生的一切费用由责任单位承担。第五十三条 未按规定设置饮水点者，罚款1000元，并责令限期整改，未在限期内整改者，加倍处罚。第五十四条 履带式车辆、起重车辆未经业主方批准或未采取可靠保护措施在厂区正式道路上行驶，每次罚款5002000元，若对道路造成损坏，按损坏部道路长度的造价的2倍进行220、处罚。第五十五条 现场施工用的氧气、乙炔瓶未按要求摆放，夏天未采取遮阳防爆晒措施，乙炔瓶未装回火防止器，每次罚款5002000元。第五十六条 凡违反XXXXXX发电有限公司安全文明施工管理规定有关条款，除本考核条款已明确考核者外，业主可视情节轻重处以每项每次5005000元的罚款。第五十七条 业主方（含监理部门）管理人员在施工（生产）现场，发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全、文明的施工（生产）现象，有权作出1001000元罚款的决定。第五十八条 收到安全（文明）施工整改通知单，未在规定期限内完成整改者，每次罚款100010000元，如出现二次或以上情形，业主方有权作出停工和中止合同221、的处罚。第五十九条 施工单位自承担的工程任务竣工验收之日起一个月内撤出现场，交还施工用地，主体建设单位三个月内撤出现场，否则业主方拒绝办理工程决算，并酌情罚款200020000元。第六十条 单位工程竣工验收后，如实现了工程安全目标，达到达标投产标准，返还该单位工程的剩余安全考核保证金。第三章 考核部门及程序第六十一条 参建单位（含设计院、调试单位）的安全、文明施工管理由业主方安全监察部和监理单位负责检查、考核。第六十二条 监理单位的检查与考核由业主方安全监察部负责。第六十三条 在检查中发现问题应及时填写整改（考核）通知单，整改（考核）通知单应详细填写整改（考核）内容、整改要求、整改完成时间及考222、核处理结果。第六十四条 整改（考核）通知单一式三份，被考核单位、考核部门、监理单位各一份存档。第四章 附 则第六十五条 安全、文明施工考核罚款（扣款）用作本工程相关考核项目的奖励基金，由业主方建立专账进行管理，专款专用。第六十六条 本考核办法解释权属XXXXXX发电有限公司。第六十七条 本考核办法自下发之日起执行。附表1：整改通知单附表2：处罚通知单附表1：整改通知单 编号： 整改单位抄送单位整改内容：整改要求：发出单位：经办人： 负责人： 年 月 日验收意见：整改单位：经办人：负责人：验收单位：经办人：负责人：1.整改通知单一式三份，被考核单位、考核部门、监理单位各一份存档。2.整改要求中须223、明确完成时间，验收意见也须注明实际完成时间。3.编号为8位数组成前面6位为年份月份，后面两位为当月顺序号。附表2：处罚通知单 编号时 间受处罚单位处罚金额小写： 大写：处罚原因： 年 月 日业主单位：经办人： 部门负责人：主管领导：（业主单位章）1处罚通知单一式三份，被考核单位、考核部门、监理单位各一份存档。2整改要求中须明确完成时间，验收意见也须注明实际完成时间。3编号为8位数组成前面6位为年份月份，后面两位为当月顺序号。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文224、件编码CHDTL02BAADAQ04治安保卫管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。治安保卫管理制度1 目 的1.1 为抓好二期施工现场安全保卫工作，创造安全的施工环境，防止发生盗窃、破坏现象，特制定本制度。1.2 本制度适用于参加二期施工建设的各部门、各施工单位及参战单位。1.3 本制度由XXXXXX发电有限公司保卫部负责解释。 管理规定.1 根据公安部、国家计委颁发的国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定，国家重点项目治安工作由建设项目法人负责。2.1.1 贯彻执行国家治安保卫工作的有关规定，225、加强对施工单位治安保卫工作的组织和领导。2.1.2 制定建设项目治安保卫工作方案。2.1.3 与施工单位签定治安责任书，并指导、检查、监督施工单位落实防火、防盗抢、防爆炸等防范措施。 协调解决施工单位之间有关治安保卫工作的重大问题。 配合地方有关部门协调、处理有关治安纠纷。 根据工程建设实际情况，指导、监督施工单位建立相应的治安保卫组织。2.2 施工单位的职责 制定本单位施工期间的治安保卫工作方案，报建设项目法人审查。 根据承担的施工任务制定适合的治安防范制度，并健全治保组织。 认真落实各项治安防范措施，消除治安隐患。 协调、处理施工单位内部治安纠纷，协助建设项目法人解决外部治安纠纷。 及时报226、告发生在管理范围内的刑事、治安案件和治安灾害事故，并保护好发案现场。 对施工人员加强法制教育、安全教育、文明施工教育，减少违法犯罪行为、治安灾害事故和治安纠纷。 配合和协助建设项目法人、公安机关做好其他治安保卫工作。2.3 内部治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、重点突出、保证安全”的方针。2.4 施工单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。2.5 施工单位要根据本单位治安保卫需要，设立治安保卫机构或配备专职、兼职治安保卫人员。2.6 施工单位要根据本单位实际情况建立以下治安保卫制度： 内部治安防范制度； 施工现场安全管理制度；内部消防、交通安全管理制度；易燃易爆、剧毒、腐蚀、放射性227、等危险品安全管理制度；2.4严禁二期工程施工人员进入一期工程现场。3 检查与考核3.1 本制度由XXXXXX发电有限公司保卫部进行检查考核。3.2 本制度按照企业事业单位内部治安保卫条列XXXXXX发电有限公司二期工程现场出入通行管理规定进行考核。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADAQ05消防、安全管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该228、文件。消防、安全管理制度1目 的1.1 为加强公司二期工程施工现场的消防安全管理避免火灾发生，按照预防为主、防消结合的方针，特制定本制度。1.2 适用于XXXXXX发电有限公司各部门、各施工单位、监理单位。1.3 本制度由XXXXXX发电有限公司保卫部负责监督落实。2消防组织领导与责任2.1 各施工单位行政主要领导为消防负责人，适时部署、检查本单位消防安全工作。2.2 各施工单位必须建立消防组织（义务消防队、防火小组）并适时开展消防活动。2.3 各施工单位应指定专人负责本单位的日常消防安全管理工作。2.4 各施工单位应在进场后开工前将本单位消防组织及组成人员名单书面报XXXXXX发电有限公司保229、卫部。3消防安全管理规定3.1 凡在易燃、易爆场所动用明火必须办理明火工作票，经铁电保卫部及有关部门（工程技术部、安监部）审批后方可动用明火。3.2 在火灾危险性较大场所动用明火需要消防车及消防人员到场监护时，XX发电公司消防队将予以有偿监护。3.3 五级以上大风天（含五级）禁止在露天场地动用明火。3.4 施工露天现场、易燃、易爆场所禁止吸烟。3.5 严禁电气设备超负荷运行。3.6 严禁私自滥拉电线，禁止用电炉子等电热设备取暖做饭，因工作需要临时使用电炉子等电热设备时，应事先提出申请，经铁电公司领导及保卫部、安监部批准后方可使用。3.7 施工现场的消防通道及消防设施不准堵塞、压埋和损坏。3.8230、 施工现场设立的消防管网应通水，消防水的压力应满足施工期最高消防点的需要。3.9 室外消火栓的设置应符合设计要求。3.10 施工现场各施工点、易燃、易爆场所、仓库等必须按规定配备灭火器材，灭火器材性能应保持良好状态。3.11 易燃、易爆场所及仓库应设“严禁烟火”的明显标志。3.12 严禁在办公室、工具房、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。3.12 凡进入易燃、易爆区的机动车辆的排气管必须加设防火罩。3.14 闪点在45以下的桶装液体不得露天存放，必须少量露天存放时，在炎热季节应采取防晒降温措施。3.15 施工单位如果需存放炸药，必须经当地公安部门的许可、并存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格231、领、退料制度。3.16 烘燥间或烘燥箱的使用应由专人负责看管。3.17 熬制沥青及进行火焊时应在建筑物的下风向进行，距易燃物体不得小于10米。3.18 冬季采用火炉暖棚法施工时，应征得有关部门同意，制定相应的防火措施并设专人值班。3.19 临时建筑物内的火炉烟囱通过墙和屋面时，其四周必须用放火材料隔离。烟囱伸出屋面的高度不得小于50c。严禁用汽油、柴油引火。3.20 氧气、乙炔、油类等仓库应有避雷及静电接地设施。屋面应采用轻型结构，并设置通气窗，门、窗应向外开启。氧气瓶仓库的室温不得超过35c。4消防奖励与处罚4.1 奖励 在消防工作中做出显著成绩者。 在工作中发现重大火险隐患及时汇报、整改，232、避免 火灾事故者。 当发生火灾时，及时报警并积极参加扑救有突出贡献者。4.2 处罚 违反消防安全规定、生产、储存、使用易燃易爆危险物品的，经防火监督员提出整改意见而拒不执行的，处300元以上3000元以下罚款。（XX消防条例43条） 违反消防安全规定，在易燃易爆场所使用明火作业的。处200元以上2000元以下罚款。（XX省消防条例44条）。 过失引起火灾，尚未造成严重后果的，处200元以上2000元以下罚款。（XX消防条例44条） 指使或者强令他人违反消防法规，冒险作业，尚 未造成严重后果的，处200元以上2000元以下罚款。（XX消防条例45条）。 埋压、圈占消火栓，占用防火间距、堵塞消防通233、道，或者损害和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的，处200元以上2000元以下罚款。（XX消防条例45条）。 用电、用火、使用可燃气体违反消防安全规定的，经通知整改拒不整改的，处500元以上5000元以下罚款。（XX消防条例46条）。 有其他重大火灾隐患，经通知整改而到期不整改的处500元以上5000元以下罚款。（XX消防条例46条7款）。5检查与考核5.1 本制度由XXXXXX发电有限公司保卫部进行检查考核。5.2 本制度解释权归XXXXXX发电有限公司保卫部。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明Modifica234、tionXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADAQ06安全管理委员会例会制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。安全文明施工管理委员会例会制度1 目的1.1 为实现安全施工方针、目标及安全施工三级控制目标、协调解决施工过程中存在的重大问题，特制定本制度。1.2 适用于XXXXXX发电有限公司各施工单位、设计单位、监理单位。1.3 本制度由XXXXXX发电有限公司建设项目安全文明施工管理委员会执行。2 安委会管理内容及要求2.1 严格执行“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行国235、家和上级部门有关安全生产法律、法规、标准、规程、制度、反事故措施、安全技术劳动保护措施，了解掌握施工现场安全情况。研究制定预防事故的措施。2.2 安委会会议内容 贯彻执行上级有关安全、文明施工的决定、文件，通报工程项目安全施工形势，全面掌握施工安全情况，布置安全施工计划工作安排。 总结项目安全施工情况，对发生的不安全事件、隐患进行全面分析，及时总结教训，研究制定预防事故的措施。 通过施工状况分析，及时发现施工过程中设备、设施及文明施工中存在的安全隐患和重大问题。 监督各施工单位安监机构人员的配备是否符合规定的要求，支持安监部门履行职责。 监督安全技术措施经费和安全奖按规定提取，并合理使用。2.236、3召开时间安委会召开时间为每季度最后一周，由XXXXXX发电有限公司安监部主任负责召集。3 安委会组织程序3.1 安委会成员由XXXXXX发电有限公司第一安全责任者担任主任，具体负责基建的负责人担任常务副主任，监理单位第一责任者担任副主任，XXXXXX发电有限公司安监部、主任、副主任、工程技术部主任、副主任、其他施工单位项目法人担任成员组成。安委会主任因公出差不能主持会议时，可由常务副主任或副主任主持召开。4 安委会所有成员必须准时参加会议，因故不能参加要向主任或副主任请假，并派本单位其他负责人代替参加。会议结束后，以会议纪要下发到各施工单位。A版次Rev.编写Drafted by审查Revi237、ewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADAQ07工程施工现场出入通行管理规定XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。二期工程施工现场出入通行管理规定 为加强二期工程施工现场进出人员、物资、车辆的管理，维护工程现场治安秩序，创造良好的建设环境，特制定如下规定： 1人员管理1.1 本公司员工凭胸卡进出二期施工现场；1.2 在二期施工现场工作的工程队伍及单位雇用的临时工，凭保卫部签发的二期工程通行证出238、入；1.3 外来办事人员，凭有效证件进行登记，换取临时通行卡方可进出；1.4 所有进出二期施工现场的人员应自觉接受检查；1.5 施工现场禁止一切闲杂人员和各种商贩进入；1.6与建设无关人员不准在二期工程现场内逗留，确属工作需要，须经二期工程指挥部批准；2车辆管理2.1 各种机动车辆进出二期施工现场，一律停车接受门卫检查；2.2 二期施工的机动车辆，进入建设区域，必须办理二期工程通行证方可通行；2.3 临时进出二期施工现场的机动车辆，进出建设区域，必须办理通行手续并凭保卫部签发的通行证进出；2.4 对在二期现场发生的交通事故和进出时恶意闯岗、无理取闹、寻衅滋事的，视其情节轻重，给予相应处罚；2.239、5 二期工程施工现场禁止出租车进入；2.6 建设区域内行驶车辆限速15公里/小时，通过门卫限速5公里/小时，严禁超速；2.7 二期工程施工现场，禁止安全设施不全或者几件不符合技术标准等具有安全隐患的机动机动车进入；2.8 长期出入二期工工程施工现场的车辆，必须签订二期工程车辆治安、交通安全责任书； 3物资管理3.1 物资外出二期工程施工现场一律持统一制式出门证，经保卫部审批后方可通行；3.2 二期施工现场各单位出借（加工、检测）、外委、外出物资凭物资出入门单，经门卫验证后方可通行；3.3 外单位来施工的物资，由施工单位填写物资清单，经门卫备案后方可进入，出门时门卫按进入时清单查点，未列入清单的240、物资一律不准出门；3.4 施工车辆不准为他人人捎带于本车辆运营任务无关的物资，一经发现，视情节做出相应处罚；3.5 凡来二期工程送货的车辆一律先联系收货部门，办理通行手续后方可进入，出门时交回通行证，经门卫检查后方可放行；3.6 严禁无许可证携带易燃、易爆等危险品进入二期工程施工现场； 对违反上述规定的行为视情节处以200元以下罚款。本管理规定解释权归XXXXXX发电有限公司保卫部。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADSG01施工测241、量管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。施工测量管理制度1编制依据1.1 原电力部SDJ6987电力建筑施工及验收规范（建筑工程篇）。1.2 国家有关测量规程。1.3 勘测设计部门提供的座标网和水准网以及相应的技术文件。2适用范围2.1 工程建设中的全部单位工程项目的轴线和高程控制。2.2 为建设所需要的永久和临时征地。2.3 建设临建工程的轴线和高程。3原则3.1 测量承包商应提供给项目法人精确的平面控制网点、基线网点和高程控制点。当测量承包商提供的控制网点的精度，经精度估算后，确认不能满足242、施工放线的精度要求时，可利用现有一点的平面坐标及一个方位角建立独立网。3.2 测量承包商应在现场向项目法人、项目监理部移交实地的满足精度要求的平面控制网点、基线网点和高程控制点。3.3 施工承包商进入现场后，根据项目监理部和项目法人移交有关厂区测量的原始资料。施工承包商对原始资料应认真校核，确认满足施工放线精度后，方可使用。3.4 上述控制网，现场施工承包商应妥善保护，防止损坏。3.5 施工承包商应在开工前编制好施工任务书，经其质管部门审核，项目监理部审批后，才能予以施工。3.6 施工的技术要求、仪器精度、误差精度按DFJ6987规定执行。4施工测量4.1 测量人员必须根据总平面布置图和有关施243、工图纸，结合现场条件，确定方位方法。4.2 主厂房与主要建（构）筑物的定位，应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求设该建（构）筑物控制桩。4.3 厂外管线、沟道、道路的定位，应根据基线网按二级导线精度的要求加密该控制网点。4.4 建（构）筑物控制桩的测量应符合下列要求： 根据建（构）筑物的轴线布置控制桩； 控制桩的数量，应根据具体工程而定。一般主厂房宜采用对面布设，其控制桩不应少于12个。其它主要建（构）筑物的控制桩不应少于4个； 控制桩的位置，不得布设在铁路、公路、地下设施及施工机构行走的范围内。距建（构）筑物土方开挖的上开口线不宜小于5米。 主厂房与主要建（构）筑物的控制桩宜采用244、钢管桩或混凝土桩，埋设深度应超过冻土层。4.5 建筑控制桩测定后，可不进行平差计算。主厂房建筑物，应采用二级导线进行校核。其精度应符合下列要求： 主厂房主轴线，其交差不应大于10； 主厂房子轴线与栈桥主轴线其交角差不应大于10； 栈桥主轴线与卸煤装置主轴线，其交角差水应大于20； 主厂房至卸煤装置水平距离，丈量相对误差不应大地180000。4.6 一般附属建（构）筑物定位，其精度应符合二级导线的精度要求。4.7 建（构）筑物和设备基础的轴线在放线前，应对控制桩进行复查。4.8 特种建（构）筑物，如烟囱等，宜在基础底板轴线交点上设立钢板标桩，以便上部结构的工程测量。4.9 主要建（构）筑物和主要245、设备基础的轴线放线，其精度应符合二级导线的精度要求。其它应符合图根点导线的精度要求。4.10 基础或建（构）筑物每层施工完毕，应将及标高引测至基础或上一层表面上，并用黑线标志。4.11 建（构）筑物和设备基础的高程测量，应按三等水准进行。4.12 厂外管线、沟道。道路及厂区地一眨沟轴线测设，应符合二级导线的精度要求，线路折点和加密点应测设控制桩。高程测量应符合三等水准的精度要求。4.13 对房内部地下管沟的主轴线测设，可直接用桩子轴线引测。5沉降观测5.1 建（构）筑物必须按设计沉降观测埋设观测点，并按规定在施工过程中进行沉降观测，并做好沉降观测记录。5.2 沉降观测的步骤如下： 编制沉降观测246、技术措施； 建立二等水准网； 进行沉降观测；5.3 建（构）筑物和设备基础等工程，在施工期间的沉降观测庆符合下列规定：基础施工完毕后开始观测； 建（构）筑物每完成一层观测一次； 烟囱每升高1520米观测一次； 施工期间中途停工，在停工之日，复工之时，均应进行观测； 从建成到移交试生产，每月观测一次； 施工期间总观测次数不应少于6次。5.4 当观测点损坏或视线被阻挡无法观测时，应立即在其邻近补充埋设观测点，并在记录中详细说明。5.5 建（构）筑物和设备基础发生沉降时，观测次数应按具体情况增加，并对发生裂缝的结构应进行裂缝观测。6工程验收6.1 厂区控制网（或建筑方格网）、基线网测设完毕，应进行验247、收，并提供下列资料： 施测图； 坐标变换计算书； 平差计算书； 控制网(或建筑方格网)、基线网成果图；6.2 二、三等水准网，应进行验收，并提供下列资料： 施测图； 平差计算书； 水准点成果表；6.3 建（构）筑物、设备基础、厂区及厂房内地下管沟、厂外管线、沟道、道路的定位放线，应进行验收； 施测图； 计算书；测量记录。6.4 工程竣工后应向项目法人和项目部提供下列沉降观测资料； 设计规定的单位工程沉降观测点平面图； 沉降观测成果表及观测点沉降过程曲线。7 附图附图1：施工定位测量流程图附图2：施工高程测量流程图附图3：沉降测量流程图施工定位测量报告、施工水准测量报告、沉降测量成果表见电力建设248、土建工程主要施工技术记录表式。附图1施工测量定位测量流程图依据设计并复测合格的平面基线控制网施工承包商进行定位测量施工承包商按约定时限递交定位测量申请单及报告监理联合复测合格与否监理签证并注明复测施工承包商执行否，是，。注：按SDJ6987规范定期或不定期对平面基线控制网进行复测附图2施工高程测量流程图依据设计并复测合格的高程控制网施工承包商进行高程测量施工承包商按约定时限递交水准测量申请单报告监理联合复测合格与否监理签证并注明复测记录施工承包商执行否是注：按SDJ69-87规范定期或不定期对高程控制网进行复测。附图3沉降测量流程图依据设计要求及SDJ69-87施工技术规范规定施工承包商制度测249、量计划项目法人、监理联合审批批准否项目承包商按计划进行学降观测测项目法人、监理抽查合格否施工承包商提报沉降观测成果报告是否是报项目法人、监理单位否注：按SDJ-69-87规范定期或不定期对高程控制网进行复测。A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADSG02施工组织设计编报与审批制度XXXXXX发电有限责任公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。施工组织设计编报与审批250、制度1 目的施工组织设计是组织施工的指导性文件。施工组织设计编制的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制和安全控制四大目标能否顺利实现的关键，对科学地组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益有着十分重要的意义。2 范围本制度适用于XXXXXXXX电厂二期工程的勘察、设计、制造、土建、安装、调试等工作。3 定义无。4 相关文件4.1 原国电公司电力基本建设技术管理制度。4.2 原国电公司火力发电厂施工组织设计导则。4.3 原国电公司国家电力公司工程建设监理管理办法5 职责5.1 监理单位： 各施工承包商编制各自施工范围的施工组织设计，并由监理单位对施工承包商编制的施251、工组织总设计进行审查、批准。5.2 施工承包商： 由施工承包商（项目）总工程师组织编制施工组织设计，对编制中的重大方案主持讨论，施工承包商总工程师组织审批。并报监理、项目法人审批。对已进行审批的施工组织设计按要求进行出版。 施工承包商各相关职能科室（工地）参加施工组织设计的编写。5.3 项目法人： 项目法人审批经监理单位审查通过的各施工承包商编制的施工组织设计文件。6 程序6.1 本工程实行施工组织设计编报与审批制度。6.2 在工程开工前，监理单位应编制监理规划和监理实施细则。施工承包商必须编制好施工组织设计，对工程进度、安全、质量、经济管理负全面责任，经审内部批后，将提交会审的正式文件及必要252、附图交项目法人和监理单位。6.3 施工组织设计审查工作，由监理单位组织和主持，参加单位应包括：项目法人、施工承包商、设备制造商和设计单位的有关人员。会审后，由监理单位组织形成会议纪要，经各方签字后施工承包商对原施工组织设计作必要修改或调整。修改或调整后的施工组织设计经监理单位和项目法人正式审批后作为施工依据。6.4 施工承包商在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于缩短施工周期，利于安全、文明施工，利于提高工程质量。6.5 施工组织设计的编制符合下列要求： 符合发、承包双方签253、订的合同书。 符合设计单位所提交的初步设计及施工图设计(含国外设计部分),以及概算投资和主要工程量;设备清册和主要材料清册。如有必要，要求设计配合施工作部分核算或局部修改，核算或局部修改应有充分依据，并征得设计代表的同意。 符合国家、行业颁发的规程、规范、标准及政策、国外设备资料标准。 符合现场具体条件，做到安全、准点、高效、高质、文明施工。6.6 施工组织设计的内容应包括： 工程概况：设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目（包括施工总平面图）等。 主要施工方案和重大技术措施：主要交叉配合方案、吊装方案、大件运输方案等。 质量方针、目标、质量标准、质保运行计划和质量控制点。 施工技254、术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划，设备交付进度计划。 主要施工机具配置和劳动力安排：包括组织人员的资格、素质和关键工种的培训、上岗等计划。 施工力能布置及供应。 编制施工综合进度网络图：开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度等。 施工场地安排及临建设施布置、主要交通道路及排水布置、通讯、防火设施等。 保证施工安全(包括防火、防飓风、防雨、防雷击、防盗等)、环境的计划、措施，保证文明施工的措施等。 年度、季度用款计划及平衡要点。 对项目法人的承诺等。6.7 专业施工组织设计及重大施工方案由施工承包商组织专题审查会审查，并将审查的意见形成会议纪要。审查会应有监理工程师参加255、。经审查修改后的施工组织设计或重大施工方案报监理单位和项目法人。7 记录7.1 施工承包商应将施工组织设计正式文件及必要附图提前交项目法人和监理单位审查和报批。（见表一）7.2 施工承包商如遇各种原因要求更改工期，必须填写变更工期申报表（见表二）8 附录8.1 施工组织总设计报审表（表一）8.2 变更工期申报表（表二）表一施工组织总设计报审表工程编号： 报告编号：工程名称合同编号监理单位： 项目法人： 施工组织总设计已经我单位审定，现报上，请予审批。 附：施工组织总设计及说明书 施工承包商（章） 负责人： 年 月 日 监理意见： 监理单位（章） 总监理师： 年 月 日 项目法人审批意见： 项目256、法人（章） 代表： 年 月 日本表一式三分，由施工承包商填报，项目法人、监理单位、施工承包商各存一份。表二变更工期申报表工程编号： 报告编号：工程名称合同编号监理单位： 项目法人： 工程根据合同规定应予 年 月 日竣工，由于 原因，要求变更工期（延长或缩短），竣工期（包括已指令变更工期在内）从原来的 年 月 日变更至 年 月 日，请予批准。 附件： 变更工期详细原因。 施工承包商（章） 负责人： 年 月 日 监理审核意见： 监理工程师： 年 月 日 总监理师： 年 月 日 监理单位（章）： 年 月 日项目法人审批意见： 项目法人（章） 代表： 年 月 日本表一式三分，由施工承包商填报，项目法人257、监理单位、施工承包商各存一份。表三施工组织设计报审流程图施工承包商编写可行与否施工承包商审核及上报可行与否施工承包商汇总及审批报监理单位组织审核及批准可行与否项目法人审批施工组织设计出版是是否否A版次Rev.编写Drafted by审查Reviewed by批准Approved by生效日期Date修订说明ModificationXXXXXX发电有限公司企业标准文件编码CHDTL02BAADSG03工程联系单管理制度XXXXXX发电有限公司出版本文件之产权属XXXXXX发电有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。工程联系单管理制度1 目的为了便于XXXXXX258、发电有限公司二期工程施工过程中各单位之间的协调工作，及时方便处理各种工程问题，特制定本制度。2 适用范围工程施工过程中，各单位认为必须要让联系单主送方或其他单位知晓或需进行洽商的事项，未达到正式行文的程度但需书面表达的，采用工程联系单。它是及时方便地处理工程建设中各种工程问题的记录文件。工程联系单不作为工程结算的依据，不纳入工程竣工资料之列。其适用范围如下：2.1 施工承包商向监理、项目法人询问有关安装方法、施工标准、试验标准、试验内容及设备、材料等方面的疑问等；2.2 施工承包商请求监理单位、项目法人协调解决设备、材料及影响施工的外部条件等问题；2.3 施工承包商请求监理单位、项目法人协调解259、决与其他施工承包商之间的施工接口和施工交叉配合等问题；2.4 施工承包商请求监理单位审批修改的质量计划、施工方案和作业指导书等施工文件，不包括工程管理文件的报批； 2.5 项目法人安排施工承包商处理施工过程中的某些问题；2.6 设计单位请求项目法人协调解决与其他施工承包商之间的设计接口和设计配合等问题；2.7 监理单位对施工承包商实行工程监理的过程中，及时对被监理单位指正施工过程中存在的工程问题，并协调解决；2.8 设计监理单位对设计单位在设计过程中出现的问题进行监督并协调解决设计问题；3 职责及权限3.1 项目法人职责及权限 项目法人工程技术部配合物供部协调解决设备、材料供货问题，配合监理单260、位审批各施工承包商编写的质量计划、施工方案和作业指导书，配合监理单位控制施工质量，配合监理单位澄清施工标准，配合监理单位控制施工进度和管理施工。负责机组调试协调，配合监理单位澄清试验标准、试验内容，最终批准试验方案、调试方案。负责解决设备、材料供货问题，回答施工承包商对设备、材料的疑问。 项目法人工程文件中心（暂设在工程技术部）负责有关项目法人的工程联系单的接收、分发、归档，负责解答项目法人工程文件管理方面的疑问。各参建单位之间相互往来的工程联系单，没有涉及到项目法人的（即没有抄送、抄报等），各单位自行处理，不进项目法人工程文件中心。3.2 监理单位职责及权限负责澄清施工方法，负责解决各施工承261、包商之间的施工接口和施工交叉配合问题，负责控制施工进度及施工的管理，负责审批各施工承包商编写的施工方案、质量计划和作业指导书，负责工程质量的监控及验收，负责澄清施工标准、试验标准、试验项目。 3.3 设计单位职责和权限负责做好工程设计工作，严格按照合同和工程要求按时交付施工图纸，并在工程施工过程中根据工地的现场实际作出符合工程要求的设计变更。3.4 施工承包商职责及权限及时提出施工过程中存在的问题；严格按项目法人、监理单位对工程联系单的答复实施；服从项目法人、监理单位的指挥与协调。4 起草及签发工程联系单由提出单位的专业工程师负责起草，部门主管或单位主管领导负责审批签发。受理单位收到联系单后，原则上在3个工作日内答复。工程联系单的格式要求：表内文字用小四号的宋体或仿宋体，如表内文字较多，请用附页，对图形等特殊文件附件，最大不超过A3纸。文件页边距要求不小于以下数据：左2.5mm、右1.5mm、上1.5mm、下2.0mm。5 运作流程5.1 总的原则： 工程联系单的提出：由提出单位的专业工程师起草，送相关领导审核、签发后送递各主送单位。工程联系单在提出时按提出单位、主送单位各一份准备原件份数。工程联系单的分发：由提出单位确定分发方案（没有特别说明时一般按文件单上的主送、抄送、抄报等分发），提出单位负责下发。其分