1、1,新都198地区概念规划,成都市 新都区 区域协调发展规划,汇报框架,对本次规划的解读198生活方式解析新都198发展总体定位新都198产业体系构建V.新都198生态规划研究VI.新都198空间发展规划,PART I:对本次规划的解读规划的背景规划的边界规划的战略诉求规划的关键问题界定规划的技术路径,4,规划的背景,1998年，成都市按照成都市总体规划，确定了成都中心城区198平方公里的城市非建设用地2006年，成都市确定了从“198”非建设用地中划出20%为城市建设用地，并开展了“198”地区的控制性规划编制工作2008年7月，成都首届“198”规划论坛提出“198”规划给成都城市格局发展2、带来的是全新的方向2009年5月，李春城书记关于“198”地区保护性开发做出了重要部署，提出“198”地区是“成都市的翡翠宝地，可以搞成生态环境优美的城市绿化带，又可以搞成代表现代文明的具有核心竞争力的产业区域”。要求各级政府和部门要高度重视，要突破思想障碍,要高水平规划和建设，要切实加强现代管理和营销的“四要”新要求在新的使命和发展要求下，为了贯彻落实春城书记要求，更好的规划和建设“198”地区，坚持以科学发展观为指导，围绕“多样性、相融性、共享性、发展性”，需要探索新都“198”地区发展的新模式，推动“198”地区发展的可持续发展,5,规划的边界,新都区“198”范围用地面积26.05Km3、2，其中建设用地总规模为4.69km2（不含绕城高速），占总用地面积的18%。大丰街办区域内用地3.78km2，占总用地面积14.5%；三河街办区域内用地14.33km2，占总用地面积的55%；木兰镇区域内用地7.94km2，占总用地面积的30.5%。,6,规划的战略诉求,促进产业发展的生态化提升土地开发的集约化协调开发保护的合理化保障城乡统筹的一体化,发展目标：新都区“198”地区是现代文明与自然生态交相辉映的翡翠宝地，是成都市现代产业、历史文化与生态文明高度融合的城市新区，是独具魅力的集高水平生态环境、高品质生活配套、高端现代服务业等于一体的“198生活方式”体验区。,7,关键问题的界定,4、198生活方式的内涵与外延到底是什么？如何构建新都198产业体系，形成可持续的发展动力？如何维护198地区良好的生态环境，体现城市化进程中的城乡生态文明？如何建设具有代表意义的新型城乡形态，为成都地区构建发展典型？如何体现新都198地区特色，与其他功能片区进行互动协调、错位发展？如何在规划区域实现经济、产业、生态、空间的共生？,8,规划的技术路径,突出新都独特魅力,城市绿带发展,成都绿带竞合,新都元素提炼,错位发展策略,区域竞合,产业培育,生态建设,空间规划,构建持续发展动力,整体经济解析,主导产业遴选,产业体系构建,重点项目建议,营造特色景观环境,土地利用现状,正反规划耦合,景观功能区划,生5、态设施建设,优化土地利用效率,规划条件分析,规划理念创新,空间布局方案,重点项目落位,四大战略实现“198生活方式”体验区,Part II：“198生活方式”解析,后现代成都：经济与生活解读“198”小结：“198”生活方式,10,印象：成都性格,时尚、前卫，生产生活引领潮流，我行我素，敢为天下先,天府之国温润滋养下的成都人，浪漫主义和享乐主义的生活以成为特点和品牌,11,“后工业时代”的“后现代成都”？,以生活方式为核心，支配生产方式的后现代“整体经济”将成为特点,从经济发展阶段讲，成都行将进入工业化后期后工业时代，知识经济引领下的经济形态和社会生活方式将发生巨大变革,后工业时代,工业时代,6、物质和资本投入主导经济增长大规模集中式生产的生产方式，决定生活方式受生产方式支配,经济增长依赖于知识和信息的生产、传播、使用尤其是金融危机以后，以实物需求为核心的财富分配模式破灭：,需求上摆脱以物质为核心的束缚引导以精神感受为核心的需求发展,金融危机后供需创新趋势判定,个性化、创意化、内容化生产和服务将强化,依赖于个性和创造力，化整为零，“人本”生产方式,这种将生活方式和生产方式合为一体、家庭部门和生产部门空间和谐的经济，叫做“整体经济”（Total Economy）。,12,“后工业时代”的“后现代成都”？,后工业时代，“知识人群”取代“工人阶级”成为社会思潮变革的推动者,强调精神需求,宣扬7、享乐主义,随资源消耗和环境恶化注重生态保护和可持续发展,从对“意义”的追求，到对“感受”的追求从对“结果”的追求，到对“过程”的追求,13,13,“后工业时代”的“后现代成都”？,后现代主义”理念和新科学技术，推动“后现代生活方式”,知识人群将引领“后现代生活方式”变迁,物质生活型,价值追求,思想文化,物质消费,生活环境,理性，强调“创造价值”,浪漫，追求“活出生命”,后现代生活方式,工业时代生活方式,14,“后工业时代”的“后现代成都”！,时尚前卫讲求个性的成都人必将是后现代整体经济的先锋践行者；讲求生活质量注重享受的成都人也必将是后现代生活方式的引领者,行将进入后工业时代，“后现代”成都生8、活畅想？,随工业化进程的进一步推进，必将出现某个经济区域，人们在后现代的生活中，推动着整体经济的运行。,知识人群比重较大且日益增加，加之成都人的特有性格：,15,国内外环城绿带研究专题,16,伦敦环城绿带（Londons Green Belt）,环城绿带（the Green Belt）是伦敦绿色空间的重要特征，也是推动世界建设城市环城绿带的最成功典范。环城绿带概念是1938年环城绿带法确定的，50年代内阁同意实施。宽13一14km、面积达5780km2，形状为片、环状，包括林地、牧场、乡村、公园、果园、农田、室外娱乐用地、教育科研用地等目的防止邻接城镇的合并促进农村的保护，避免被侵占保护具历史9、意义城镇的环境和特征通过鼓励废弃地和其他城市土地的循环，促进城市更新和可持续发展圈层发展 规划方案在半径约48公里的范围内，由内向外划分为四层地域圈：内圈、近郊圈、绿带圈、外圈。内圈是控制工业、改造旧街坊、降低人口密度、恢复功能的地区；近郊圈作为建设良好的居住区和健全地方自治团体的地区；绿带圈以农田和游憩地带为主，严格控制建设，作为制止城市向外扩展的屏障;外圈计划建设8个具有工作场所和居住区的新城,17,绿带的本质特征 永久性(Permanence)绿带中的建设开发控制 控制的总体原则 基本原则就是拒绝“不适合的开发”(Inappropriate Development)视觉景观的控制 保证绿10、带的视觉景观价值不被开发活动所破坏、绿带开发的特点和有益经验 绿带开发具有很强的法律权威性、稳定性和控制体系的完整性 绿带边界具有永久性 当地方政府确定绿带边界以后，很少有大规模的变动，保证了绿带的永久性 保证绿带总量的净增长，坚持绿带总量的动态平衡，以保证绿带面积的净增长(Net Increase)促进城市更新和引导区域经济投资的空间分布 严格控制开发建设,伦敦环城绿带（Londons Green Belt）,18,问题增加交通距离和交通成本 迫使从绿带中划出更多的土地用于道路和基础设施建设，反过来又导致了绿带的破碎化加重农业地区的开发压力 这种“蛙跳”（Leap-frog）式的开发，加重了11、农业地区的建设压力，不利于农业的稳定发展 造成城市土地供应紧张 绿带边界恰好划在建成区的边缘，留给城市自身可利用的开发空间不多,影响了住房的充足供应无法满足农民增收的需求 绿带中的农民迫切需要多样化经营（如修建旅馆、商店、开发旅游等）以获得更多的收入，但是苛刻的限制条款，使得这些要求不能得到很好的满足不利于绿带环境质量的改善 由于基础设施落后，绿带中一些地方环境质量欠佳。但地方当局往往只是机械地根据土地开敞性，而不是环境质量来进行开发控制。因此一些政府宁愿消极地将土地长期荒废，也不允许对其进行开发改造。这不仅加重了绿带的环境恶化，也无法从开发中获得更多的资金来促进环境改善阻碍城市的合理发展 城12、市本身仍然需要向外扩展，以获得必要的发展空间。但绿带是“永久性”的，绿带边界变动的审查十分僵化和繁琐，效率很低，使得一些合理的开发需求往往不能够及时得到满足，阻碍了城市经济的持续发展,伦敦环城绿带（Londons Green Belt）,19,挑战住房压力的增长，迫使绿带释放出大量的土地 政府不断加大建设投资力度，促进城市经济的复苏。同时社会住房需求也大量增加。但由于城市空间有限，迫使政府不得不以破坏绿带完整性为代价，来解决现实中不断增长的住房和发展压力要求修改绿带政策的呼声不断高涨 绿带的“永久性”被当成“僵化”的代名词。2002年5月，英国皇家城镇规划学会(RTPI)发表了措辞激烈的要求修13、改绿带政策的报告，认为：(1)绿带的生命周期应与地方规划期限一致，而不是永久性的。地方政府可以根据实际需要修改绿带边界，使之具有更强的灵活性。(2)降低开发控制的严格程度，允许进行有限度的开发，并利用开发 获得的资金对环境进行改善,伦敦环城绿带（Londons Green Belt）,出台更加灵活的绿地规划政策 一些地区实行“战略空隙、农业缓冲区和绿楔政策”。其作用和控制内容与绿带政策基本相 似，而规模相对较小，最主要区别是政府可以自行修改相关绿地规划，以及时满足 城市建设的需要。特别是绿楔模式，绿楔之间的空隙既为城市发展保留了空间，也使城 市外围和市中心之间保持了紧密联系，避免了绿带导致的交14、通距离过长的问题,20,环城绿带 巴黎地区的城市发展呈“摊大饼”式从老市区逐渐向外蔓延,农业地区遭到严重破坏。为了遏制这种蔓延趋势,1987年,巴黎地区议会对城市边缘地带确定了一项新的规划政策建设环形绿带主要功能控制城市的边界线,抑制城市的蔓延扩张保护农业,特别是城市周围地区的农业开辟大片绿地,保证城市与乡村的合理过渡为居民游憩提供设施和空间,巴黎环城绿带（Paris Green Belt）,21,巴黎环城绿带（Paris Green Belt）,环城绿带的特点 环形绿带由森林，公园，娱乐游憩设施，农业保留地，需重新整治的采石场遗址等内容组成。宽10-30Km，长130Km，面积达1187Km15、2。由十多个绿树茂密的高地组成，主要目的是强化这些高地并使它们互相连接。森林的地区，绿带放宽，建成区内绿带收缩。重要的是绿带必须不间断，布局形式以片、带、放射、环状为主环城绿带的用地分类现有公共和私人绿地（树林、森林、公园）农业用地（混作地、粮田、蔬菜地、果园）大量种植绿化的用地，如体 育中心、高尔夫球场、大学、医院等空地如荒地、闲置地、矿产 开采保留地和临时用地（采 石场、垃圾场）,22,巴黎环城绿带（Paris Green Belt）,成绩整合城市绿色空间和郊区外围主要的农用地和林地，形成了一个区域绿色开放空间系统，使城乡空间协调互补恢复了区域生态的多样性增加了绿地和空间的开敞性促进了新城16、的开发和大巴黎多中心的空间格局,23,巴黎环城绿带（Paris Green Belt）,挑战 城市化的压力 大型基础建设的压力 农业区的压力 林地的压力,对策 维持一个“密集的郊区”绿带，进行适当的开发 促进绿带开放空间和建设空间的融合，更好地开发和利用 绿带，把它作为一个“生活空间”严格的管理,24,莫斯科环城绿带（Moscows Green Belt）,在莫斯科，1935年第一个市政建设总体规划就提出在城市用地外围建设10km宽的森林公园带。1991年版的莫斯科总体规划提出要建立包括大面积森林绿地、河谷绿地在内的城市绿地和水域系统，将莫斯科建成为“世界上最绿的都市之一”莫斯科环城绿带包括在17、中心城区点、线、面结合的绿地系统和在郊区有大面积的森林公园带。在中心城区与八个边缘组团之间，以楔形和放射加矸状的绿带将各个组团相分隔，以快速交通花园式林荫道路相联系，构成环抱中心城区、多组团的绿带以及由森林公园带共同构成的绿地网络,25,莫斯科环城绿带（Moscows Green Belt）,该规划专门制定了改善城市生态环境质量的三项主要措施，即：建立包括大面积森林绿地、河谷绿地、城市花园、广场、林荫路在内的城市绿地和水域系统 继续发展特别保护区系统发展和完善现有的疗养基地和体育运动基地体系，建立一系列多功能的城市休闲中心、公园、浴场及旅游设施等形成了一个宽10Km，长100-120Km，面积18、达1000Km2 的环城绿带，布局呈现环、放射、楔形2000年莫斯科市的人均绿地面积比1991年增加约30%，成为“世界上最绿的都市”之一,26,环城绿带的设置 1963年，韩国制定了设绿带的规划。1970年，韩国的城市规划法颁布，该部法律是创造开发限制区(主要就是绿带)的法律基础。1971年开始设置开发限制区域，首先设置在以首尔为首的大城市周边区域，然后逐步扩大设置于中小城市周边地区目的 降低人口和工业向首都集聚的速度；阻止城市蔓延和城市间连片发展；减少空气和水污染；保护自然环境；提供休闲空间环城绿带的开发特征 首尔的绿带由农田和林地构成，设在围绕城市密集区15公里半径处，总计1567平方公19、里，占首都地区的29%。环城绿带的成效 首尔绿带政策成功地控制了城市向周围农村地区的蔓延，并且保护了城区周围的自然和半自然环境。这项政策的成功是由于政府对指定地区土地使用强有力的法律控制。正如Tashiro和Ye(1993)指出的，对该地区的限制严格到可以称做是“禁令”,首尔环城绿带（Seouls Green Belt）,27,问题蛙跳式的城市蔓延导致资源的浪费对土地开发的限制加剧了社会的不公平现象和土地住宅价格高涨农田及开放地被侵占 首尔增长的严格控制反过来鼓励了绿带外围卫星城市的蔓延。绿带对限制首尔的规模膨胀起了很大的作用，但是对于首都圈的膨胀却贡献不大,首尔环城绿带（Seouls Gre20、en Belt）,28,问题的根源首尔的绿带政策是从英国引进的，但却被用于一个由美国的土地区划引申出来的规划框架上，正是这种英国规划许可体系与美国区划体系的二元并置，导致了出现问题总体而言，英国规划许可体系对于公共利益 地考虑要优先于个人利益，绿带政策的实施是一系列完整政策体系的有机组成部分总体而言，美国现行的政治和法律体制决定了区划不能随意将所谓“公共利益”或大多数人的利益随意凌驾于少数人的利益之上。除非能够明显证明有利于公共利益，而且已经给予了业主合理补偿，否则区划法规出台后将会陷入无休止的诉讼之中改革措施在1999年宣布克绿带的改革政策，对城市绿带边界进行了调整，部分绿带土地将被用于城市21、建设对于保留的绿带区域内的土地开发活动仍将严格控制，在保护绿带内的自然资源的同时，采取各种措施来扶持区域内的居民和业主，并予以补偿成立全国性的土地研究协会，负责研究新的土地和环境管理政策,首尔环城绿带（Seouls Green Belt）,29,国外环城绿带建设经验总结,立法保障环城绿带的顺利实施 环城绿带的建设并非一朝一夕能完成的,它的实施是一个漫长而复杂的过程,其间可能会遇到很多难题。因此,为了保证其能够顺利地建设下去,必须制定一定的法律来保障环城绿带的顺利实施,如英国在实施绿带的过程中相继制定了绿带法和城乡规划法绿带边界的永久性 当绿带的边界被确定以后,很少再有大的变动,绿带的边界得到相22、关法律的保护,任何组织和个人都无权擅自改动绿带的边界,即使要有所变动,也要经过严格的审批程序,因此这就保证了绿带边界的永久性绿带面积的净增长 在特殊情况下可以对绿带的内部空间进行适当的调整,但绿带总量要始终保持一个动态平衡,保证绿带总面积的净增长多渠道的资金来源 环城绿带的建设需要大量资金作后盾,除了国家与当地政府部门拨款外,还需要充分吸收利用其它闲置资金,如民间筹款、银行贷款及发行债券等保护与合理的开发相结合 对于环城绿带而言,保护是前提,开发利用是关键。在绿带范围内开发一定的“游憩带”供城市居民旅游、休闲、娱乐,但这种开发不能影响到开放空间的保护,不能破坏绿带的环境,30,北京环城绿带,两23、道绿化隔离带 2000年，北京市在三环路与四环路内外启动了第一道绿化隔离地区的建设。截至2002年底，已基本建成。2003年3月22日，北京第二道绿化隔离地区建设工程正式启动，规划范围涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、大兴、房山、门头沟、昌平、顺义10个区，绿化工程总用地面积达1650Km2，隔离带范围是五环路至六环路功能限制城区的无序扩展,确保北京市总体规划提出的“分散集团式”城市格局的形成改善城市景观格局,成为保护北京城区的生态屏障及北京城区与周边地区连接起来绿色廊道改善城市环境，缓解城市热岛效应,净化大气环境,并为野生动植物提供生境与栖息地,提高城市生物多样性限制工业在北京近郊的发展,24、疏散市区人口功能,促进市区外居住小区的建设为城市居民提供休闲娱乐场所,31,绿化隔离带总体结构绿地率应大于60%,建设用地控制在40%以内适当布局居民区,绿地应在40%以上绿地结构以森林为主体,应占绿地面积的70%以上将规划区的耕地逐步规划建设成为绿地对现已与城区连接的“边缘集团”将连接地带恢复为绿带沿河道建设100200m的河流绿带,第二道绿化隔离地区规划范围内的农村居民点应加快城镇化的进程,向小城镇化集中,以扩大绿带用地潜力在环城绿带规划区必须严格控制建设用地,尤其要控制工业区的建设与发展,限制大中型居民点的开发与建设绿化隔离带景观结构林地,包括森林、林带、果园等以乔木为主体的绿地水体与湿25、地,河流、湖泊、水库草地,草坪、疏林草地、乔、灌、草合理配置的群落等城镇与居民区,卫星城镇、小城镇与居民点高技术工业园区,不规划新的工业园道路、铁路、公路、高速公路农田,北京环城绿带,32,北京环城绿带,33,北京环城绿带,绿带建设实践及其绩效建设规模小：1983年国务院批准总体规划确定市区为“分散集团式”空间格局,市区中心大团和10个边缘集团之间形成由绿化隔离地区相分隔,面积约240km2。经过努力,在绿化隔离地区内逐步建成了一些片林或公园绿地,但是,由于规模小、速度慢,布局也不尽合理,且总绿化面积只有20km2左右,仅占规划绿化隔离地区总面积的8%建设用地增加迅猛：1994年北京市绿带建设26、逐步纳入法制轨道。但是到1998年,绿化面积和水面面积共计42.1km2,仅比1993年30km2增加12.1km2。建设用地5年内由原来的80km2猛增到118.3km2,而农田、菜地由原来的130km2减为61.8km2。此外,近16平方公里的其它用地基本上也成了建设用地。2002年8月,北京利用卫星遥感技术对本市绿化隔离地区的绿化现状进行调查和监测,结果表明绿化隔离地区内已实现的绿化面积为106.7km2,其中水域面积为4.2km2,与1994年设定的到2000年在绿化隔离地区中建设140km2以上绿地的目标还相差甚远违规建筑增多：1994年北京市人民政府批转首都规划委办公室关于实施市区27、规划绿化隔离地区绿化请示的通知中指出“允许在绿地内适当安排公园和体育、娱乐设施等,与绿地无矛盾的经营性建设项目,其建筑基底面积不超过总绿化用地面积的2%-3%(建筑层数限1-2层)”,“在规划绿化隔离地区内允许建设的项目,都要留足距城市主干道红线100m以上的绿化带,距城市次干道红线50m以上的绿化带”。然而,到2003年5月北京市的绿化隔离带中已建有30多个楼盘项目,都超过两层从上可以看出,虽然北京的绿带建设进程在申奥成功后有所加快,但从整体上建设进程较慢,而且,偏差较大,有很多不相容的建设项目出现。此外,建成区已与一些边缘集团、一些边缘集团之间已经相连成片,34,北京环城绿带,主要问题新村28、建设方面的问题首先，各实施单位普遍存在建设资金不平衡的问题其次，农民回迁建设与商品房开发没有同步进行，大量农民仍能没有进行拆迁第三，市政基础设施滞后，影响新村建设进度农民就业与保障方面的问题首先，规划产业用地不足，实施中被其他项目占用其次，产业发展畸形，就业岗位不足第三，出租土地、房屋成为集体和农民的主要收入来源，私搭乱建严重第四，城乡二元的社会保障体系难以对接，农民转居工作难以进行绿化建设与管理方面的问题首先，已经形成的绿化养护成本高，集体经济难以负担其次，高尔夫球场等项目的建设，使绿地公共服务功能受到损害拆迁建绿成本高昂，剩余绿化建设难以推进,35,背景 规划建设城市环城绿带是上海“着眼229、1世纪的长远发展趋势,创造清洁、优美、舒适的国际都市”大背景下的一个重大设想。在建的环城绿带紧贴上海外环线道路外侧,蜿蜒环绕整个上海市区一圈,总宽500m,全长97km,总面积涉及7241ha结构 环城绿带规划形态为“长藤结瓜”式，即500米宽的环状绿带为“长藤”;沿线在用地条件较好的地方适度放宽，规划布置若干大型的主题公园，即为“瓜”规划结构100m纯林带。沿道路外侧100米内，建成以乔木为主的开放性林带(970公顷)，给动植物生态群落的构建创造一个安定的环境400m绿带。在100米林带以外400米内，采用调整农业结构的办法，开放建设以绿为主的项目(3909公顷)，建成苗圃、花圃、纪念林地、30、休闲观光农业等一系列以绿为主的项目主题公园。在500米环状绿带用地条件较好的地方适度放宽，建设一批以教育、休闲、运动为主的主题和体育设施(2362公顷),上海环城绿带,36,上海环城绿带,功能改善城市生态环境 削弱城市中局部的“热岛”、“湿岛”及“干岛”等效应界定城市空间 构成了城市发展的空间骨架及绿色屏障,保证城市与乡村之间的合理过渡,为城市设定了发展的边界,可有效控制城市“摊大饼”式的无限扩张,降低了城市化与自然之间的冲突和矛盾营造城市自然景观,改善市民生活环境 环城绿带中大量的公共绿地向市民提供了节假日休闲游憩的场所建立苗木生产基地 环城绿带内的生产性绿地,可为市民就近提供花卉、蔬果等农31、副产品,也为上海日后的城市绿化提 供苗木,降低绿化建设成本规划理念生态：达到生态的和谐与平衡生产：提倡木本化农业和都市型农业,获得经济效益的同时,又成为绿带旅游景观生活：使其成为市民休闲游憩、求知猎奇的公共绿色空间开发构思 成立一个集融资、筹资、建设、养护、运营等主要职能于一体的综合性公司；开征生态效益补偿费；开征车辆废气治理费；发行“绿色”彩票；设立“绿色储蓄”；有选择地在绿带周边进行适量房地产开发；对400m绿带进行综合开发,37,上海环城绿带,效果并未能真正实现控制中心城区蔓延的作用。大面积的城镇建设区已经紧贴着外环绿带展开。局部地区已与中心城区形成粘结状板块相比国外都市绿带，上海的环城32、绿带的规模太小，其外围也缺乏更大面积的自然环境为之提供大系统生态基础。这带来两个问题：一是绿带所具有的生态效应有限；二是由于宽度过窄，局部地段成为中心城空间增长边界的薄弱点，无法有效阻止城市扩张与蔓延对策空间的梳理整合 发挥大型绿地的生态效益，对于已无法实现结构绿地生 态功能的，不再作为结构绿地设置，作为城市公共绿地通过空间管制实施一元空间管理 引入城市空间管制概念，对环城绿带提出明确的空间管 制措施，发挥规划对生态资源和空间资 源的保护配置作用改进现有的绿地分类模式，多种模式建绿地 参考美、英等国的绿地系统分类，不仅涉及绿地，还涉及到开放空间、交通通道、体育与娱乐设施等,38,38,案例小结33、：环城绿带的规划,环城绿带规划原则可持续性原则 环城绿带设置后，必须严格控制不相容的开发建设，并持久保护，一般不再改变其用地性质系统性原则 与自然走向以及城市的发展形态与空间布局结合，以确保城市功能的完整性和连续性，并推动城市结构和布局的优化。同时，通过环城绿带的设置将建成区、郊区和农村有机地联系在一起生态恢复原则 根据景观生态学原理，生态恢复后城市景观格局为:绿色基质十绿色廊道+干扰斑块十景观节点因地制宜原则 结合土地使用现状，在保证总量前提下，贯彻因地制宜、内外结合、宽窄相间，能宽则的原则生态经济原则 发展林业、花果业、旅游业、观光农业等，以绿引资，兴绿致富，形成叠加效应环城绿带用地类型 34、1）耕地、园地、林地、水域、湿地。2）公共开放性绿地，包括公园、动物园、游乐园等。3）体育运动设施用地:如高尔夫球场等。4）绿化比率高、绿色景观型或旷地型用地。5）生产性绿地，包括各类花圃、苗圃等。6）防护绿地等其它林地,39,39,国内外案例对成都“198”的借鉴,保护绿带生态服务与环境品质，以保持绿带地区土地价值高潜力保护与合理的开发相结合，以保障农民生活和就业，并且引入多渠道环境保护资金来源环城绿带产业借鉴林业、花果业、旅游业、观光农业等，以绿引资，兴绿致富，形成叠加效应产业、居住、环境相结合，打造城市高品质、独特生活方式承载区规划原则与理念借鉴,40,40,成都“198”：生态-人居-35、产业,规划及战略调整，逐渐明确“198”地区战略角色，强调“生态-人居-产业”的和谐，是成都“后现代生活”的最佳承载地,生态、人居和现代产业的融合与协调发展的定位,中心城-现代服务业聚集区,“198”生态-现代产业-人居,契合于成都“后现代生活”的发展方向,生态涵养,生态、人居,生态、人居、产业,环绕中心城的现代服务业集群和知识人群，承接人口和现代产业的郊区化趋势,41,41,“新都198”：“198”格局中的领先突围策略,“198”发展现状：缺乏资源价值的深度挖掘，离发展定位还有距离,现状“198”带各区域的开发，主要以生态资源为依托，简单价值开发，功能单一生态资源涵养：生态保护区生态资源+36、农业开发：苗圃、观光农业与乡村旅游休闲生态资源+历史文化：青龙湖历史文化及旅游休闲区生态资源+运动场所开发：时尚运动及商务体验区生态资源简单保护开发，产业功能缺失，更缺乏对“三者均衡”思想的体现,按资源价值挖掘深度,42,42,“新都198”：“198”格局中的领先突围策略,关键词：高端现代产业整体经济发展，“居-业”价值统一文化及精神消费、高品质物质生活绿色、生态空间,实现成都“198”格局中的领先突围：整合提升资源价值，抛弃同质竞争的产品结构，打造成都后现代整体经济-生活区，率先实现成都198地区“生态-人居-产业”和谐发展的定位。,43,43,198生活方式,198生活：后现代生活“先行37、者”,内涵：整体经济，后工业时代的新型经济模式外延：物质与精神并重、生态与文明平衡、创造与享乐并举的“后现代生活方式”居业共生，修身养心，可持续的生产、生活方式,Part III：“新都198”产业构架,基于发展目标的产业粗选基于资源现状的内生性消费服务产业遴选基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选小结：“新都198”产业体系构架,45,产业研究框架:两个层次，三个角度,45,基于资源现状的消费服务产业遴选,46,46,基于发展目标的产业粗选,基于“198生活方式打造”的产业体系构建：从内涵与外延两方面的实现上判定大体产业方向,内涵：构建整体经济发展模式,外延：衍生后现代生活方式,“198生活方38、式”内涵打造：支撑性“物质-文化”消费服务产业体系丰富的文化及精神消费服务发达的物质消费及服务,“整体经济”一般产业类别：不依赖于大规模集中生产，智力密集、人本型产业,环境友好型产业：符合198区域环境保护要求,“代表现代文明，具有核心竞争力”综合考虑区域经济产业发展现状及要求,47,47,基于资源现状的内生性消费服务产业遴选：文化资源及文化价值盘整,熊猫&郁金香自然文化,川音&保利音乐节音乐艺术,客家小镇风情客家民俗文化,桂湖古典文化,宝光寺宗教文化,与良好的生态环境相结合：打造文化体验消费产品以文化氛围提升环境品质发展文化产业,48,48,基于资源现状的内生性消费服务产业遴选,依托新都1939、8地区独特元素：文化（客家、宗教、历史）、生态（熊猫、湿地）结合后现代生活方式诉求：便捷、安适、时尚、享受、健康、生态、人性、精致,精神文化消费服务,物质消费服务,休闲消费服务,生态居住地产,文化体验娱乐,文化会展交流,教育培训,文化特色游憩,生活方式购物,养生健康服务,49,49,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定 功能角色初判,“乐成绵”轴带型发展区是成都平原经济圈的核心区域与经济增长的引擎,城市南北向经济主轴线和“都市之脊”,四大新城定位推动了城市产业再分工，区域性商贸物流及区域性交通枢纽重心北移，竞争优势强化,从成都整体发展战略格局看，新都具备特殊的区位，从而肩40、负了重要的功能角色,50,50,但是经济总量偏低（成都九区中经济总量排名第六），服务业落后（成都九区第三产业占GDP比重排名第六）导致区域聚集与辐射能级不够，限制了经济可持续发展。,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定现状聚集与辐射能级不够,数据来源：成都统计公报2008,51,51,*Syrquin，M.and H.B.Chenery(1989)，Three Decades of Industrialization，THE WORLD BANK ECONOMIC REVIEWS，Vol.3,新都区的产业发展现状处于一种不均衡的状态，第三产业发展严重滞后。,基于区域竞合策41、略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定现状产业发展不均衡,52,52,新都产业结构变动度为16.8，高于成都市和全国平均水平，但第三产业变动幅度为负值，说明新都区第三产业的发展同比负增长，第二产业过度发展挤占了第三产业的发展空间。,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定第二产业挤占了第三产业的发展空间,53,53,总体分析，新都在中国属于经济发展的繁荣区，无论是人均GDP还是其增长率一般都要高于全国平均水平。但是近年来新都人均GDP增长率与全国的比值有趋缓的趋势，表明经济增长驱动力开始减弱，需要寻找新的经济增长点。,新都处在中国经济发展的繁荣区，但是近年来经济增长驱动42、力开始减弱，需要寻找新的经济增长点,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定需要新的经济增长点,54,54,新都区域产业发展问题,二产竞争力弱，三产落后,产业集聚,注重效率,产业升级,产业可持续性不足,产业分散，集聚辐射不足,产业价值链短，高附加值产业少,深度解决产业分散，集聚辐射效应不足问题，加强产业联动,发挥基础较好的交通运输装备、机械、家具、有机农业等产业优势,改变高能耗、重污染的主导产业发展格局，吸引高附加值产业的导入,配套工业园区发展：咨询、工业设计等配套商贸物流发展：中介、行业协会等；面向全域成都：旅游、文化等；,完善产业服务：针对产业结构升级、聚集和效率提升的产43、业服务；发展面向成都的消费和产业服务职能：增加对全域成都的产业耦合，提升区域能级,发展重点,总结上述分析，判定新都产业发展需求：产业集聚、注重效率、产业升级、提升服务。其中，针对近期工业、商贸等产业发展的新机遇，“提升服务”有三大重点发展方向。,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|新都发展需求初步判定产业发展核心问题及策略,55,55,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|“新都198”空间角色分析1.城乡融合区,是规划设立的“城-乡”、“新城-乡”耦合过渡区，因此在城市发展中，抑制城市蔓延，促进城乡和谐，实现新型城乡关系的关键区域,农村地区被动城市化城乡二元结构、城市侵蚀乡村,以经济成本为44、导向以资源过度消耗为代价,传统城乡关系,新型城乡关系,城市生态集约增长乡村提升发展城乡融合共生,以资源紧缺为导向以生态可持续为目标,56,56,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选|“新都198”空间角色分析2.中心城区与新都的职能耦合点,同时，作为新都和中心城区的空间耦合点，“新都198”地区是二者职能耦合点，和实现区域竞合策略的前沿区域,中心城（现代服务业中心）,从新都的发展需求出发，198地区承载两方面职能：,57,57,“新都198”空间角色分析3.次区域竞合参与与构建,58,58,产业服务功能聚集引导下的次区域竞合组织周边工业园区聚集带来了对高端专业化产业服务的较大需求项目片区周边工45、业园区聚集，其中新都工业园区以传统制造业为主；而金牛和成华规划中的高新工业园区也面临“腾笼换鸟”，地价因素驱动下原有制造产业也必将向周边离心转移。相关产业在向高端化和集群化发展的过程中，必然需要专业化的产业服务。中心城区产业服务职能有向郊区转移的趋势国内外商务中心区发展经验表明，高端服务业有从中心城区向生态环境较好的郊区扩散的趋势。新都198地区有利于引导相关产业服务集聚，构建区域产业服务中心具有衔接“中心-外围”的区位优势，和良好的生态环境，有利于依托周边需求，引导中心城相关产业转移，构建区域产业服务中心。,59,59,商务服务功能引导下的次区域竞合组织随着周边商贸物流产业发展，发展国内外贸46、易组织服务中心随着市场经济的进一步成熟，政府对国内贸易的管理在许多方面将转移到市场中介组织中。市场中介组织，如从事经纪业务的经营性企业、为社会提供专业性服务或监管经济活动的中介组织(律师事务所、会计师事务所、审计事务所等)将发挥更加重要的作用。同时面向周边工业企业及商贸企业，构建郊区化总部休闲基地利用良好的生态环境，打造区别于新城中心、市中心的低密办公环境，同时以产业服务、贸易服务的集聚提升基地对于企业总部的吸引力。,60,60,知识资产服务引导下的次区域竞合组织中心城区集聚了成都大多数科研力量和机构周边分布有电子科技大学、成都理工大学重点高校以及猛追湾RBD电子十一设计研究院、西南电力设计研47、究院等国家级科研机构30余家，而成都市全域有33所高等院校、2700多个科研机构，构成了中国西部地区最为完善的人才培养体系和智力资源储备库。促进“产-学-研”一体化，提升区域创新能力和效率，是成都经济产业发展的必然要求利用上述优势，完善产学研联动的中介聚合服务和机制，将高校资源转化成高科技产业发展生产力优势，是提高城市竞争力的必然要求。基地：立足成都，发展知识资产服务立足成都的发展需求，抢占先机，引入知识资产服务，提高区域对市域的服务能级。,61,61,音乐产业联动引导下的次区域竞合组织充分利用、放大川音品牌优势和人力资源价值，打造产业集群整合平台以专门的创意和展演空间吸引音乐人群及音乐机构，48、利用北部新城的城市服务功能基础，以产业链环节和产业服务的空间集聚打造产业集群的整合平台。同时，与北部新城“川音演艺中心”联动，增加音乐艺术展演吸引力与“演艺中心”的大规模、高档次形成错位，强调现场感、小规模、个性化展演空间以不同风格的展演聚落形成成都音乐消费核心目的地,62,62,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-I.音乐产业,依托，并最大化川音资源及品牌效应，吸引中心城区相关产业环节和资本的空间转移，发展音乐产业,1,2,3,音乐文化产业,土地资源约束发展 经济结构期待升级 增长方式急需转变 环境容量严重透支,西南中心城市 休闲城市 文化名城 宜居城市,突破发展瓶颈,实现城市定位,建立竞49、争优势,成都北部中心 联系德绵、汇集南北资源 毗邻川音 二圈层差异化竞争,吸引中心城相关产业环节和资本的空间转移与集聚最大化川音人力资源集聚效应,63,63,依托新都的环境优势，重点关注音乐内容创意和交易两个环节。并借此发展体验和娱乐环节,198地区音乐产业链环节分析,创作体验，表演体验，明星体验。,音乐体验消费,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-I.音乐产业,64,64,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-I.音乐产业,65,65,提供便利条件，吸引音乐制作人在基地设立工作室；建设川音音乐培训中心；发展特色化、时尚化、综合性的音乐演出，形成时尚音乐演出集聚圈；举办音乐节事扩大影响力；吸50、引流行音乐公司和无线音乐服务提供商在基地建设总部或分支机构；吸引专业音乐投资、演出、票务、经纪代理、设备及服务公司入驻，吸引跨国音乐交流中介代理等功能互动企业集聚，完善音乐演出链；,发展策略,建设集音乐培训、制作、发行、销售、展览、论坛、演出、节庆、演员经纪及后续产品开发于一体的音乐产业基地；和音乐主题游乐体验基地,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-I.音乐产业,66,66,案例研究-深圳梅沙原创音乐前沿基地,2008年成立，填补深圳乃至全国音乐领域多元平台的空白，是国内首个以音乐为主题的文化产业基地。将成为中国流行音乐产业制高点。目标：成为华语音乐最大生产交易平台，国际音乐文化产业交易中51、心之一。,发展举措引进流行音乐公司总部或分支机构；成立梅沙音乐创投基金；为顶尖音乐制作人建立个人工作室；举办中国原创音乐高峰论坛，流行音乐颁奖典礼，打造中国流行音乐榜，举办音乐展。建设流行剧场，成为歌友会、音乐剧、小型演唱会举办地；建设星光大舞台，成为广场音乐会、沙滩音乐节的举办地；建设音乐时尚街，有音乐酒吧、明星会馆、摄影室、时尚工作坊等；引进太合麦田培训中心，培训音乐制作人、录音师、编曲等技术人才；引进北京大学文化产业研究院培训中心，培训文化产业经营人才；成立中国歌迷网，成为明星后产品网上销售中心。,67,67,67,基于区域竞合策略的导入性产业遴选II.知识资产服务,案例借鉴：日本知识资52、产服务机构机构组织形式或采取股份公司制，或是财团法人，或作为大学的一部分，如东北大学的东北技术走廊公司、东京工业大学的理工学振兴会、早稻田大学 知识资产中心等。到目前为止，日本全国已有18所大学获得政府的批准设立了“技术转让机构”，另有13所大学正在筹备之中。全国的大学技术转让机构还成立了“大学技术转让机构协议会”；到2008年底，这些大学技术转让机构已经取得和申请了大约500项技术专利。,帮助大学教师设立风险企业技术信息交流与展开宣传活动相关人才培养,科技成果转化平台，助推产学研互动,挖掘技术种子大学教师专利申请代理向企业转让科研成果和技术,知识资产服务中心,成都龙潭总部经济试验区(电子信息53、机械高新产业及工业总部),案例借鉴：深圳规划成立世界知识资产交易中心深圳中国国际高新技术成果交易会，设立于1999年，设有高新技术成果交易、专业产品展示、高交会论坛、super-SUPER专题活动、人才交流等五大内容以高交会为契机，政府明确鼓励发展的高科技产业，在本地大学、科研机构扶持相关的专业，形成产、学、研相辅相成的聚合优势。,电子类重点高校及研究机构集聚区,大学，科研机构,各工业园区,各工业总部,大学和企业之间的桥梁,立足成都必然需求，发展聚合联动“产-学-研”的知识资产服务，提升新都的全域服务能级,68,68,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-III.KPO企业知识服务,新都在企业54、集聚过程中，产业亟待由简单集聚到集群化发展，并提升区域企业整体竞争力专业化流程外包是提高企业竞争力的必然过程发展经验表明，知识服务型企业有向生态环境友好的郊区转移的趋势,打造KPO产业发展基地，吸引中心城区产业转移，促进周边工业及商贸企业竞争力提升,69,69,69,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-III.KPO企业知识服务,KPO企业知识服务产业描述KPO产业空间需求：智能化、人性化办公环境,70,70,基于区域竞合策略的导入性知识产业遴选-IV.贸易服务组织,北部商城将形成电子信息、机械、医药、食品、石油化工、冶金建材、家具、服装等产品贸易集群；北部商城要素与产品贸易流通的较大需求衍55、生出国际、国内的商贸服务组织机构聚集，包括国际、国内贸易促进委员会，行业协会、商会等。198地区的具有区域性的资源比较优势，在协调北部商城及成德绵城市群商贸产业发展的过程中，其高端服务功能实现与北部商城互补分工、协同发展，着重打造西南地区贸易服务组织聚集区。,依托商城、物流基地发展契机，发展贸易服务组织，促进新都地区贸易发展,71,71,基于区域竞合策略的导入性产业遴选V.休闲商务产业,生态型总部商务后花园（针对新-青工业企业，金牛-北部商城商业企业总部）（低密总部独栋办公楼）商务拓展训练服务,引入专业拓展培训机构，利用野外绿色自然环境，针对企业团队训练，通过各种精心设计的活动，在解决问题应对56、挑战的过程中，使学员达到“磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团体”的培训目的。,依托商贸及工业企业的聚集，发展休闲商务产业，并以前述知识性商务服务业提升片区吸引力，构建生态型总部经济区,72,72,小结：“新都198”产业体系关联图,从片区整体产业板块看，主要通过文化休闲、生态休闲和房地产业集聚人气和资金，大力发展高端知识商务服务和音乐产业，提升区域竞争力。以“整体经济”为指导思路，通过基础产业和配套产业形成片区对于人才和资本的吸引力，关联和吸引主导产业发展，有效长期的引致并保持资源、资本、人才等生产要素聚集，进而粘住由要素带来的企业群聚，形成新的产业空间,知识资产服务商贸组织服务企业知识服务57、生态商务办公,文化体验娱乐文化会展交流教育培训文化特色游憩,音乐创作、音乐展演、交易发行、体验游憩,73,专题：非建设用地发展规划,74,74,农业产业发展研究,75,75,农业产业发展研究,新都“198”,76,76,以健全发展现代都市农业的产业体系为核心，以道路区位和旅游景观为优势，以一、二、三产互动产业集群为可持续动力。,农业产业发展策略,77,77,建设多类型、多层次得绿色生态农业园区，打造集现代农业示范，农业科技孵化，农业会议会展，科普教育、清洁能源示范，农业旅游于一体的高端生态农业区域。,都市农业-绿色生态农业园区,78,78,借势旅游度假市场和优越的自然景观资源，在198地区先期58、导入花卉主题性度假休闲，延伸药用花卉、鲜切花卉、食用花卉、香草花卉等发展，建设成为乡村健康养生休闲中心。,都市农业-健康养生,79,79,未来198湿地公园及周边地块应加强湿地生态休闲的深度开发，引导湿地生态经济发展。,区域湿地系统,80,80,公园体系规划利用片区内郁金香资源，依托“香城”的“花香”主题，发展链状花主题郊野公园体系 依托湿地资源，发展湿地养生主题公园。,城市游憩系统规划多样化城市游憩体验多层次的游憩廊道体系多层次的城市观光体验带全方位的城市游憩体验区立体式的城市游憩观光点,区域林地系统,Part IV：“新都198”总体定位,82,82,新都198：总体定位,总体定位,形象定59、位,83,功能组团,文化游憩组团,音乐组团,智能生态商务组团,生态健康游憩组团,强化娱乐消费职能联系和产品规模化,文化会议度假,高端居住及消费配套,熊猫文化主题游憩,郁金香主题游憩,企业拓展基地,音乐主题娱乐消费,音乐展演,音乐交易,音乐创作,配套居住,湿地观光,养生健康,知识资产中心,KPO服务,贸易服务,配套服务,总部经济组团,配套服务,高端商务休闲服务,独栋总部办公,会议服务，吸引力提升,以产业服务和商贸服务提升区域对总部的吸引力,Part V：生态建设营造特色景观环境,85,土地利用现状,生态建设营造生态景观特色,高速路切割用地明显，东西向交通并不便捷建设用地分散，市政设施配套利用效率60、低根据198地区18%的建设指标（不含道路），规划建设用地为4.69平方公里；现状建设用地（不含道路）总面积为6.13平方公里，需要集约1.44平方公里绕城高速200米控制带内农村居民点面积为67.3公顷，约1000亩绕城高速200-500米控制带内农村居民点面积为103.5公顷，约1500亩,86,自然与人文过程,人文过程居民点分散，农业为主，人文活动单一交通廊道主要用于过境，内部交通效率低东西向沟通受阻于高速路东风渠板块相对独立,自然过程生物栖息地类型主要包括：河流、农田、鱼塘、水渠、园地、林地等自然过程主要依托河流、田间路等联通不同群落道路分割栖息地，尤其分割河渠,生态建设营造生态景观特61、色,87,生物栖息地生境适宜性分析,通过生境适宜分析确定规划区生态基础设施建设，明确分区生态建设原则,土地覆盖,水体,居民点,道路,生态建设营造生态景观特色,88,景观安全格局及景观战略点,保护自然水系廊道，注重滨水景观整合破碎斑块重点建设景观战略节点,生态建设营造生态景观特色,89,GIS场地分析,总体地形起伏较小，26平方公里高程差仅100米制高点位于蜀龙路与石龙路交界区，低丘地形明显坡度较大地区主要集中在回龙社区,径流分析,坡度分析,坡向分析,高度分析,生态建设营造生态景观特色,90,交通可达性分析,考虑主干道、高速路口的交通可达性影响受蜀龙路、石龙路、成金快速等影响，回龙社区、狮子社区62、的交通可达性较高交通可达性是影响土地开发适宜性的重要因子,生态建设营造生态景观特色,91,开发适宜性分析,规划区开发适宜性较高，不适宜开发建设区面积仅占11.6%开发适宜性在中高水平的地区面积达到55%绕城绿带控制区严格限制了部分交通区位与场地条件好的地块发展。,生态建设营造生态景观特色,92,生态空间功能分区,城乡建设承载区：高开发适宜、低生境适宜区生态建筑示范区：高开发适宜、高生境适宜区生态缓冲区：低开发适宜、低生境适宜区生态保育区：低开发适宜、高生境适宜区50米防护林带：50-200米保护性绿化带：200-500米保护性开发绿带：绿带占据规划区面积50%可建设区域面积达到7.41平方公里63、,正规划+反规划,生态建设营造生态景观特色,93,生态基础设施建设,生态建设营造生态景观特色,“两带.十园”,Part VI：空间规划优化土地利用效率,95,95,空间调整诉求,诉求二：居业平衡的可持续发展格局，空间规划必须考虑产业和居住的合理布局,诉求一：体现片区生态的特点，有机分散布局，最大程度利用绿地水体,空间规划优化土地利用效率,96,建设现状分析,97,现状交通分析图,98,98,解析上一版控规,回迁安置社区,公园片区,公园片区,控规形成了“3+2+1”的总体结构，即：,集中发展区,集中发展区,集中发展区,需要调整的几个方面：发展区相对集中，没有体现出片区独特定位和条件所形成的特定空64、间形态；对绿地、水体、地形等自然资源的利用不够充分；,三大集中发展片区+两个集中绿化片区+一个回迁安置片区,空间规划优化土地利用效率,99,保利熊猫竹海郁金香公园概念规划分析,几个关注点建设用地过于集中建设强度过大郁金香公园私密性过强几个调整意见充分考虑已建现状适度分散建设地块保证蜀龙路景观界面的生态友好性,空间规划优化土地利用效率,100,100,岗鸿木兰小镇概念规划分析,几个关注点：用地规划化整为零，进一步与绿地资源所衔接；将面向区域的服务功能纳入总体的规划设计之中；体育公园结合居住的概念与保利重复，缺乏统筹考虑；,木兰小镇的规划必须与198总体规划的产业与空间的规划所契合,空间规划优化土65、地利用效率,101,101,规划概念创新1：集中与岛式布局结合,组团开发模式,总体用地,社区,社区,社区,社区,岛式开发模式,从大型组团化布局过度到岛式分离开发布局模式：更好的同基地的自然绿化资源相互动，同时维持小区域的整体性；形成更加人性化的规模尺度，适宜打造更多样化的社区氛围；,空间规划优化土地利用效率,102,规划概念创新2：合理利用破碎度、增加绿地界面,102,总体用地,开发土地集中,增加绿地延展度,地块破碎度增加,保持同样的开发规模的同时增加绿化的延展度：自然延伸结构与自然生态环境有很多的接触面；地块破碎度的增加使得大规模的绿化渗透得到可能；,空间规划优化土地利用效率,103,文化游66、憩组团,总体规划结构,两带、四区：,104,方案比选,方案1：玉翠有机分散用地、融入绿色基质利用坡形布局、创建最优景观有机复合组团、最大亲绿界面,方案2：水韵最大化湿地景观功能以水为主线串联各组团带状布局与组团式布局结合,105,105,优选方案,五组团建设用地总面积428ha十公园内配套2%建设用地，约40ha用地总计468公顷,106,土地平衡指标,107,107,文化游憩组团,空间规划优化土地利用效率,新都文化公园（2560亩）,体育公园（1750亩）,郁金香公园（600亩）,有机蔬菜园（600亩）,熊猫乐园（1100亩）,玫瑰园（400亩）,高尔夫俱乐部（81亩）,三河新村（428亩）67、,按容积率1.5、人均住宅面积30平米计算，可安置回迁农村居民1.5万人,熊猫小镇（422亩）,公园198（610亩）,乐动社区（690亩）,108,公园198+郁金香公园+新都文化公园,109,高尔夫俱乐部+体育公园,110,熊猫小镇+熊猫乐园,111,乐动社区+三河新村+有机蔬菜园,112,112,198国际音乐基地,空间规划优化土地利用效率,湿地公园（144亩）,音乐广场（250亩）,生态湿地+客家风情园（333亩）,音乐梦工厂（171亩）,世界音乐博览会（285亩）,流行剧场（124亩）,113,新都音乐产业项目策划：主题定位,“成都198”国际音乐基地,驱动,以音乐的演绎为引擎：音乐68、会、音乐节 演唱会 歌友会 明星见面会、签售会,集聚,成就,“音乐基地”主题诠释：,融演绎、节庆、娱乐体验、培训、制作、发行销售、展览、论坛、演员经纪及后续产品开发于一体的产业基地,向音乐的娱乐、体验、创作、培训、制作等延伸：音乐体验馆、明星会馆、音乐主题街区 音乐公司总部或分支机构、个人工作室 音乐培训学校 数字音乐销售中心,“成都198”：以“成都”建立项目的区位和标识，数字“198”与基地建立联系；未来“成都198”将成为整个项目的代称，容易建立品牌和口碑。,国际：以川音为基础，国际国内音乐文化为主流，面向成都、辐射西部、走向全国和世界的高端、国际化的音乐基地。,114,新都音乐产业项目69、策划：功能定位,音乐演绎,音乐娱乐体验,音乐创作,音乐培训,音乐制作,音乐发行销售,演员经纪,以音乐演绎功能为核心，形成集音乐创作、音乐培训、音乐制作、音乐发行销售、演员经纪等音乐产业链高度发展的功能体系。,成都文化产业发展的示范基地 中国西部第一、国内一流的音乐产业基地 川音、中国及国际音乐文化的交流和传承中心,打造：,115,新都音乐产业项目策划：产品体系,一大节事,三大中心,“成都198”国际音乐基地,星光舞台、音乐剧场 音乐体验馆、博览馆 音乐主题街区 流行剧场（歌友会、音乐剧、演唱会等）明星会馆,音乐家工作室 音乐公司总部或分支机构 音乐独立人集散地 音乐创投基金 音乐发行销售中心,70、音乐学院分支学校 川音艺术培训中心 音乐幼儿园音乐治疗、胎教中心“制作超女“音乐梦工场,川剧、四川民歌展演中国年度音乐盛典世界年度音乐盛典世界音乐论坛,产业发展中心,教育培训中心,川音暨世界音乐博览会,演绎娱乐中心,音乐基地有三大中心和一大节事组成,116,音乐梦工厂+音乐博览会+流行剧场,117,音乐广场+湿地公园+客家风情园,118,118,生态健康游憩组团,空间规划优化土地利用效率,银杏园（1213亩）,兰花园（365亩）,亲水绿园（124亩）,康疗养生中心（156亩）,SPA会馆（84亩）,兰草度假庄园（132亩）,水岸社区（210亩）,119,银杏园+兰花园,120,兰草度假庄园+水71、岸社区+康疗养生中心+SPA会馆,121,121,生态智能商务组团,空间规划优化土地利用效率,薰衣草庄园（1127亩）,湿地公园（144亩）,节能示范社区（422亩）,生态商务基地（159亩）,122,薰衣草庄园+节能示范社区,123,生态商务基地+湿地公园,124,124,总部基地,空间规划优化土地利用效率,杜鹃园（833亩）,牡丹园（363亩）,樱树园（566亩）,花园总部基地（477亩）,低碳总部基地（340亩）,125,低碳总部基地+樱树园,126,花园总部基地+杜鹃园+牡丹园,127,开发强度分析,空间规划优化土地利用效率,可出让土地总面积（不含道路）：341公顷（5115亩）居住用72、地：254公顷（3810亩）产业用地：91公顷（1365亩）建设用地平均容积率：1.56建筑总规模：532万平米居住用地建筑总规模：397万平方米产业用地建筑总规模：135万平方米,128,请领导专家多提宝贵意见，谢谢！,突出新都独特魅力,城市绿带发展,成都绿带竞合,新都元素提炼,错位发展策略,区域竞合,产业培育,生态建设,空间规划,构建持续发展动力,整体经济解析,主导产业遴选,产业体系构建,重点项目建议,营造特色景观环境,土地利用现状,正反规划耦合,景观功能区划,生态设施建设,优化土地利用效率,规划条件分析,规划理念创新,空间布局方案,重点项目落位,“整体经济”先导示范区,“198生活方式”体验区,