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马鞍山市城市燃气专项规划说明书(2021-2035年)(201页)
马鞍山市城市燃气专项规划说明书(2021-2035年)(201页).pdf
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专项规划
上传人:Le****97 编号:899766 2024-03-08 201页 2.28MB
1、马鞍山市城市燃气专项规划马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书年)规划说明书马鞍山市住房和城乡建设局中国市政工程华北设计研究总院有限公司2023 年 11 月马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书I中国市政工程华北设计研究总院有限公司规划说明书马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书I中国市政工程华北设计研究总院有限公司目目录录1.概述概述.11.1 规划编制背景.11.2 上一版规划实施情况简介.21.3 本版规划编制必要性.41.4 规划依据.61.5 规划指导思想.81.6 规划原则.91.7 规划目标和目的.101.8 规2、划期限.121.9 规划范围.121.10 规划内容.121.11 规划指标.142.城市概况城市概况.152.1 城市现状概况.152.2 马鞍山市国土空间规划.173.城市天然气供应现状城市天然气供应现状.283.1 管输天然气供应现状.283.2 中心城区城市天然气现状.293.3 博望区管输天然气现状.343.4 马鞍山市城市管输天然气事业发展现状汇总.363.5 天然气发展主要存在的问题.37马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书II中国市政工程华北设计研究总院有限公司4.用气量预测用气量预测.384.1 供气原则、供气范围及供气对象.384.2 气量预测.403、4.3 高峰小时流量和调峰储气量计算.465.天然气气源规划天然气气源规划.525.1 马鞍山可利用的天然气气源.525.2 管输气源引进规划.545.3 气源保障.575.4 气源互换性分析.596.天然气输配系统方案规划天然气输配系统方案规划.626.1 方案制定原则.626.2 天然气输配系统的组成.636.3 城市高压输配系统规划方案.666.4 各片区天然气供应系统规划.776.5 天然气输配系统总体规划方案框图.796.6 应急气源设施规划.796.7 调峰储气设施规划.807.天然气燃气管网建设规划天然气燃气管网建设规划.847.1 高压管道系统.847.2 次高压管道系统.904、7.3 中压管道系统.927.4 低压管道系统.97马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书III中国市政工程华北设计研究总院有限公司8.天然气站场建设规划天然气站场建设规划.1008.1 天然气门站.1008.2 LNG 储配站.1028.3 调压站.1078.4 中低压调压设施.1139.液化石油气发展规划液化石油气发展规划.1159.1 液化石油气(LPG)建设现状.1159.2 液化石油气发展规划.1159.3 站场体系规划.1179.4 液化石油气站点规划.1189.5 瓶装液化石油气市场治理措施.12010 后方设施规划后方设施规划.12210.1 服务保障系统5、.12210.2 抢险维修中心设置.12210.3 综合服务所设置.12311.智能燃气管理信息系统智能燃气管理信息系统.12411.1 规划背景.12411.2 规划原则.12511.3 智能燃气管理信息系统架构.12511.4 智能燃气管理信息系统主要组成.12611.5 系统平台建设.13111.6 监控与报警.133马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书IV中国市政工程华北设计研究总院有限公司11.7 系统建设实施重点.13712.投资估算及建设时序投资估算及建设时序.14013.节能节能.14513.1 编制依据.14513.2 基本原则.14513.3 主要能6、耗.14513.4 节能措施.14613.5 管理路线.14714.6 节能效益.14714.消防专篇消防专篇.14814.1 编制依据.14814.2 工程概述.14814.3 火灾危险性分析.14914.4 消防措施.15014.5 安全管理.15114.6 消防设施、器材维护管理制度.15314.7 安全防护救护的程序和措施.15314.8 建立健全各种消防规章制度.15415.应急处理预案应急处理预案.15615.1 编制目的.15615.2 预案启动原则.15615.3 抢险应急组织规划.157马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书V中国市政工程华北设计研究总院7、有限公司15.4 燃气抢险应急预案要求.15816.供应保障供应保障.16216.1 燃气供应保障的重要性.16216.2 燃气供应保障安全责任管理.16216.3 管道安全监管.16516.4 瓶装液化气安全监管.16616.5 规范市场秩序和安全用气.16716.6 组织保障措施.16816.7 燃气供应保障措施.16917.环境影响说明环境影响说明.17317.1 概述.17317.2 遵循的法律法规.17317.3 本规划产业政策符合性分析.17417.4 规划实施后环保效益分析.17517.5 规划实施环境影响分析.17617.6 规划环境影响减缓措施.17917.7 规划环境管理检8、测.18717.8 环境影响评价结论.18918.能源综合利用能源综合利用.19018.1 碳中和目标导向下天然气发展定位.19018.2 综合能源服务.19118.3 绿色能源数字化.193马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11.概述概述1.1 规划编制背景规划编制背景马鞍山市位于安徽省东部,长江下游,横跨长江、接壤南京,安徽的东大门。马鞍山市是“长三角城市群”成员城市、“皖江城市带”核心城市、中国十大钢铁基地之一,长江十大港口之一。随着马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)的启动以及长江三角洲区域一体化发展规划纲要的9、印发,马鞍山市迎来了新的城市发展机遇,也对马鞍山市未来燃气发展提出了新的要求。天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源。加快天然气产业发展,提高天然气在一次能源消费中的比重,对全市调整能源结构、提高人民生活水平、促进节能减排、应对气候变化具有重要的战略意义。天然气事业的发展水平也是城市现代化水平的重要标志,对加速建设现代化城市,改善城市的生态环境和投资环境具有重要意义。随着“西气东输一线”、“川气东送”、“川气东送二线”、“内河 LNG 接收站工程”、“金坛储气库”等国家气源及输气干线工程的规划和实施,马鞍山市天然气发展提供了强有力的外部环境,全市天然气发展将迎来新的台阶。2017 年安徽省人民10、政府正式发布安徽省油气管网基础设施建设规划(2017-2021 年),全省天然气行业发展迎来新的机遇;同年马鞍山市新一轮城市总体规划完成编制工作,对全市中长期发展提出了新的要求;2020年马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)开展编制工作,要求燃气行业大纲纳纳入土空间总体规划的成果编制中;2021 年 12 月,安徽省能马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司2源局发布安徽省“十四五”油气发展规划,对全省天然气管道建设作出了新的要求。在此背景下,为满足全市城镇燃气发展需求,响应新一轮城市总体规划要求,契合国土空间规划的“多规合11、一”目标,依托省级油气发展规划,马鞍山市住房和城乡建设局委托中国市政工程华北设计研究总院有限公司编制马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)。1.2 上一版规划实施情况简介上一版规划实施情况简介1.2.1 用气市场规划实施情况用气市场规划实施情况上一版规划范围与马鞍山市中心城区概念规划(2013-2030)相一致,规划范围为马鞍山市区,市区包含中心城区和博望区,总面积为 704平方公里。中心城区包含花山区和雨山区,总面积约 353 平方公里。其预测 2020 年原规划范围内用气量约 6.41 亿米/年,2030 年约 15.08 亿米/年。据统计马鞍山市区范围内 2020 年用气量约12、为 3.19 亿米/年,同比增长25.0%。由于国家经济增长放缓、车用市场的变动以及分布式能源发展不如预期等原因,马鞍山市区天然气市场实际发展与上一版规划预测相比有一定差距。1.2.2 管输气源规划实施情况管输气源规划实施情况上一版规划马鞍山市燃气气源发展方向以天然气为主,同时继续做好天然气输配设施的建设,全市形成统一规划、统一实施并建成统一的天然气网络体系。在气源保障方面,除了现有的依靠西气东输一线南芜支线外,积极建设新桥门站,通过已建的天然气江南联络线引入川气东送干线,规划引进西气东输五线,为马鞍山市引入新的管输天然气气源。随着马鞍山市天然气事业的发展,天然气已在燃气气源里占据绝对主马鞍山13、市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司3导位置,在市区天然气气化率在 90%以上。但由于上游输气干线建设进度等诸多缘由,西气东输五线尚未开始,新桥门站虽然已经建设,但是受制于市区范围高压联络管道的建设进度,马鞍山市天然气供应保障能力有待提高。1.2.3 应急调峰设施规划实施情况应急调峰设施规划实施情况上一版规划在 2020 年底前建设完成薛镇 LNG 调峰储配站,规划建设 1座 1 万米LNG 储罐。至 2030 年末,扩建该站的存储规模,使存储规模达 2万米3,以满足未来 3 天的应急保障需求,LNG 总储备规模达 2.0 万米,相当于约 14、1200 万米气态天然气。该项目尚未立项开工,全市现有的 LNG 用气需求依托霍里门站内已建的 4 台 150 米的低温储罐,该站气化规模 1.5 万米/时,最大气化能力 2.4万米/时,现有的存储规模约能满足市区范围内 0.5 天的天然气使用需求,LNG 应急储备规模亟待提高。1.2.4 高压供气管道规划实施情况高压供气管道规划实施情况上一版规划建设的高压供气管道主要有三条:1)规划建设南环调压站至薛镇调压站的高压管线,管线起始于南环调压站,末点至薛镇调压站(含 LNG 储配站)。管道全长约 15.8km,管径DN600,设计压力 4.0MPa。管线建设一方面为了给博望区提供高压管输气源引入15、接口,保障博望区的用气需求;另一方面为了连通西气东输一线和川气东送天然气气源,使马鞍山市形成双气源互联互通的供气格局。2)规划建设新桥门站至薛镇调压站的高压管线,管线起始于新桥门站,末点至规划建设的薛镇调压站(含 LNG 储配站)。管道全长约 36.2km,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。该条管线的建设为了将川气东送天然气输送马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司4至市区,保障市区供气需求。3)规划建设薛镇调压站至博望南调压站的高压管线,管线起始于薛镇调压站(含规划的 LNG 储配站),末点至博望南调压站。管道全长约 15km16、,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。该管线的建设主要考虑满足博望区快速增长的用气需求,为博望区提供一路高压管输气源。目前,规划建设南环调压站至薛镇调压站的高压管线已经竣工通气,新桥门站至薛镇的高压管线和薛镇至博望南的高压管线尚未立项开工。1.2.5 上一版规划实施情况总结上一版规划实施情况总结马鞍山市的天然气基础设施相比于上版规划差距较小,南环调压站至薛镇调压站的高压管线已经建成通气,新桥门站至薛镇调压站的高压管线作为马鞍山市区范围内的第二气源管线正在准备立项,薛镇调压站至博望南调压站的高压管线尚处于前期谋划中。在安徽省油气管网基础设施建设规划(2017-2021 年)和安徽省“十四五17、”油气发展规划的推进建设影响下,全市天然气事业保持快速发展,在上一版规划宗旨和目标指引下,天然气设施建设对规划方案不断优化调整,适应新形势、新市场发展需求,在市区已基本形成比较完善、安全、可靠的城市天然气供应体系。1.3 本版规划编制必要性本版规划编制必要性(1)适应新的国家发展政策要求2016 年国家发展和改革委员会发布长江三角洲城市群发展规划,明确马鞍山市在长江三角洲城市群内,并要求长江三角洲区域提高能源保障水平,调整优化能源结构和布局;2018 年 11 月,习近平总书记支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略;2019 年 12 月,中共中央、国务马鞍山市城市燃气专项规划(202118、-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司5院印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要,要求提升基础设施互联互通水平;2020 年 9 月,习近平总书记在第 75 届联合国大会首次提出我国的“双碳”发展目标,承诺二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现“碳中和”。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)的编制应适应国家在长三角区域一体化发展规划的要求,应统筹市内燃气基础设施的建设,并提升建设等级,满足区域间基础设施互联互通水平;应通过提升天然气利用规模(加大燃煤替代比例),尽快达到“碳达峰、碳中和”的目标。(2)适应全省天然气供需形势219、017 年 5 月,安徽省人民政府办公厅印发安徽省油气管网基础设施建设规划(2017-2021 年);2021 年 12 月,安徽省能源局发布 安徽省“十四五”油气发展规划,规划全省境内管输气源将由省级主干管网统一调度、管控。目前,马鞍山市上游气源除现有的西气一线气源和川气东送气源外,近期范围内还将有南京滨江LNG储配站和金坛储气库等来气作为新的气源供应,远期省内其他各路气源(包括芜湖 LNG 接收站、川气东送二线等)都可通过省级管网调配至马鞍山市,气源保障方面比上一版规划有了较大的变化。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)的编制应紧跟全省天然气中长期的发展趋势,积极对接省网规划20、的气源引进策略,一方面结合现有的气源架构组成,谋求新的气源引入方案;另一方面统筹各路引进气源,充分对接省级主干管网,使气源引入与上游管网规划相衔接。(3)适应新的城市总体规划和空间利用规划要求马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司62020 年马鞍山市人民政府全面启动马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)编制工作,对市级国土空间总体规划的编制工作提出了新的要求,方案中明确推进“多规合一”对提升国土空间治理能力的重要意义。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)的编制应适应马鞍山市城市总体规划(2002-2020 年21、)(2017 年修订)的编制要求,响应马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)的“多规合一”要求,立足马鞍山市中长期的发展规划,满足全市天然气利用水平提高的需求。(4)适应新的天然气基础设施建设形势近几年马鞍山市城市建设飞速发展,天然气设施建设条件诸如道路建设、用地审批等远超出上一版规划的预测,影响管道路由选线、场站选址等,进而影响规划实施。国家针对天然气设施建设的标准、规范、法规也在不断更新完善,天然气设施设计、施工水平以及设备制造水平也有大幅提升。影响天然气设施建设的诸多因素都有较大变化,要求城市燃气专项规划需要修编以适应新的建设条件。1.4 规划依据规划依据1.4.1 规划编制22、主要依据规划编制主要依据1)中长期油气管网规划;2)长江三角洲城市群发展规划;3)“十四五”现代能源体系规划;4)安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司75)安徽省油气管网基础设施建设规划(2017-2021 年);6)安徽省“十四五”油气发展规划;7)安徽省“十四五”生态环境保护规划;8)安徽省生态保护红线;9)马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要;10)马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)(报审稿);11)马鞍山市“十四23、五”能源发展规划(征求意见稿);12)马鞍山市中心城区城市更新规划(征求意见稿);13)马鞍山市城市总体规划(2002-2020 年)(2017 年修订);14)马鞍山市博望镇总体规划(2013-2030)(2019 修改);15)当涂县城市总体规划(2015-2030)(2018 修改);16)马鞍山市城市燃气专项规划(2015-2020);17)马鞍山市博望区国土空间分区规划(2020-2035 年)(修改稿);18)当涂县国土空间总体规划(2021-2035 年)(送审稿);19)马鞍山市统计年鉴 2021。1.4.2 规划编制主要遵循的法律和法规规划编制主要遵循的法律和法规1)天然气利24、用政策(2012 年国家发展改革委员会);2)中华人民共和国城乡规划法(2007 年主席令第七十四号);3)城镇燃气管理条例(2010 年国务院令第 583 号);4)中华人民共和国石油天然气管道保护法(2010 年 6 月 25 日第十一届全国人大常委会第十五次会议通过);5)建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部 3 号令;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司86)建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令(1998 年);7)中华人民共和国环境保护法;8)安徽省城镇燃气管理条例(安徽省人民代表大会常务委员会,2019 年 25、5 月 1 日起施行);9)安徽省城市燃气专业规划编制技术导则(建成2007185 号)。1.4.3 规划编制主要遵循的规范和标准规划编制主要遵循的规范和标准1)城镇燃气规划规范(GB/T 50198-2015);2)城镇燃气设计规范(GB 50028-2006)(2020 年版);3)燃气工程项目规范(GB 55009-2021);4)输气管道工程设计规范(GB50251-2015);5)石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004);6)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018 年版);7)液化天然气(LNG)生产、储存和装运(GB/T20368-2021);8)国土26、空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行);9)安徽省建设用地使用标准(2020 年版)。1.5 规划指导思想规划指导思想马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)的编制密切围绕马鞍山市国民经济和社会发展战略,贯彻国土空间规划和能源发展规划,把握能源行业改革发展的机遇期,优化城市能源利用结构,调整全市的天然气气源结构,完善城市燃气供应系统,加强城市天然气调峰、应急储备能力,提升、统一城市天然气行业服务品质和管理水平。规划马鞍山市整合天然气高压输配系统,朝一体化、规范化、规模化马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司9的方向发27、展。形成一个输气中心、三座核心门站、四路管输气源,最终建成市区范围内天然气输配系统的一张网,实现管输气全覆盖的“1341”供气格局。1.6 规划原则规划原则1)规划协调原则马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)应符合马鞍山市最新的城市总体规划、国土空间规划和全省燃气发展规划的要求,充分考虑近、远期的规划需要,满足全市城镇燃气发展的需求。2)可持续发展原则马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)应符合“可持续发展”的策略。贯彻为工业企业服务,为发展经济服务,为改善城市环境服务的方针。使燃气规划与社会、经济、环境的发展相协调。兼顾近、远期发展的衔接关系,合理配置天然气资源,优28、化天然气设施的建设方案,促进天然气可持续发展。3)科学性和可操作性原则以国土空间规划为基本框架和依据,遵循保障供给、合理配置、高效利用的原则,保障规划科学合理、切实可行,适应规划管理的需要,指导今后天然气基础设施建设。4)前瞻性和先进性原则从宏观控制的角度,引进新的发展、经营和管理理念,规划建设高标准、高起点、具有一定超前性的天然气供应系统。规划将针对各区片的发展要求,体现天然气事业的社会效益、经济效益、环境效益并重的指导思马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司10想,做到经济合理、技术可行,为远期发展预留余地。马鞍山市城市燃气专项规划29、方案积极采用国内外先进、成熟、可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料。5)贯彻国家能源政策、环保节能方针的原则发展低碳经济,满足全市“碳达峰、碳中和”要求,搞好能源转化,努力减少环境污染,满足经济可持续发展的需求,使天然气工程取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。6)开放性编制原则创新规划理念,增强透明度,编制程序民主,保障社会各方的利益。7)贯彻社会效益和经济效益并重的原则提高天然气在城市能源消费结构中的比重,以进一步改善城市环境为主要目标,确定合理的用气发展指标、供气比例。8)严格遵守国家有关标准和规范9)注重安全、节能、环保及土地的合理使用1.7 规划目标和目的规划目标和目的1)以优化资30、源布局促行业健康发展规划的编制立足于宏观发展,以国土空间规划为指导,以调整能源结构、治理环境污染、促进节能减排、加快经济发展为目的,对天然气资源进行合理布局和优化配置,促进城乡集约化发展,提高城市气化水平。2)以多种气源互补满足城镇化发展用气需求结合马鞍山市天然气现状气源种类的实际发展状况、管网资源分布的差异性和城镇化进程的要求,因地制宜,统筹考虑,以多种类天然气供应马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司11满足发展需求,促进马鞍山市天然气行业的健康、稳定发展。3)以市区主干管网带动片区设施建设保证市域级天然气规划与下属片区天然气规划统31、筹衔接的科学性、有效性、层次性。市域级规划从用户市场、站点布局、输配系统、安全供气等方面对下属片区天然气行业的管理目标和主要天然气设施建设进行指导定位。4)以科学方法合理预测市场需求量以天然气利用政策为指导,合理规划用户结构,结合城市总体规划、国民生产总值、能源政策、气源条件、城市人口、天然气价格等影响因素,采用规定的方法对未来天然气市场容量进行预测,保证规划用气量市场预测的客观性和科学性。5)以完善的系统设施配置保证供气安全稳定城市燃气专项规划充分利用已建天然气设施,规划建设完善天然气供应系统。根据新的系统发展要求进行补充和完善,使马鞍山市城市天然气供应系统在资源调配优化合理的基础上充分满足32、未来的总体发展需求和系统运行的安全可靠性要求。6)完善天然气市场竞争和合作机制天然气市场供应需要竞争机制,但也需要建立合作机制。规划协调各企业联合发展,保障马鞍山市区天然气供应,做到气源指标共享,可相互调配。天然气高压输气设施、储气调峰设施、应急备用气源、抢险维修设施互享。7)规范天然气设施建设加强城镇燃气专项规划的权威性和严肃性,天然气场站布点、管线路马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12由选择应科学合理、统筹兼顾,避免盲目和重复建设。8)建立统一燃气管理机制建立统一的天然气行业管理机制,统一的管理标准。提升天然气管理机构的管理力33、度,保障马鞍山市区范围内的天然气工程建设质量、服务水平同步提升。9)健全天然气行业标准和法规制定和完善马鞍山市天然气行业各项标准和法规,使各天然气经营企业在统一的法规约束下,规范各项工程建设和服务水准。1.8 规划期限规划期限马鞍山市城市燃气专项规划的规划期限与马鞍山市国土空间总体规划相适应,分为近、远两期。规划基期年为 2020 年,规划期限为 2021 年至 2035 年。其中,近期目标年为 2025 年,规划目标年为 2035 年。1.9 规划范围规划范围马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)的规划范围为马鞍山市辖区,包含花山区、雨山区和博望区。规划重点为市区范围城市天然气输34、配系统,包括门站、高中压调压站、高压管道、中压主干管网、应急调峰设施等。高压输配系统、应急调峰设施等结合马鞍山的地理位置统筹布局。1.10 规划内容规划内容1)城市天然气事业发展现状的调查、汇总和分析;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司132)确定供气对象,调查各类用户用气需求、气化率和用气指标。结合城市总体规划和能源发展规划,预测各类用户用气需求及总用气规模;3)落实管输气、液化天然气等各类气源的来源和供应量,规划各气源与市场需求的供需平衡;4)结合城市天然气输配系统的建设现状,综合考虑气源、用户需求等因素,规划天然气输配系统建设35、的总体方案;5)研究和规划天然气输配管道、天然气场站、服务抢险所等天然气设施的建设方案;6)规划城市燃气智慧化信息系统、节能、消防和应急处理预案;7)天然气设施建设的投资估算。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司141.11 规划指标规划指标表表 1-1主要规划指标表主要规划指标表项目单位近期(2025 年)远期(2035 年)备注年用气量亿米/年5.6816.33含所有类型用户用气量高峰日用气量万米/日249.25747.74高峰小时流量万米/时9.5724.78日调峰储气量万米/日66.79185.13市辖区气化人口万人89.1136、36.8花山区、雨山区和博望区市辖区气化率%82.595.00花山区、雨山区和博望区新建 LNG 储配站座11马鞍山市 LNG 储配站霍里 LNG 储备站(改扩建)新建高压管道公里79.349.0总计 128.3 公里新建 0.8 兆帕次高压管道公里32.28.0总计 40.2 公里新建门站座1马鞍山博望东门站新建调压站座111含在建及扩建调压站新建抢险服务中心个11中心城区 1 个、博望区 1 个建设投资亿元6.6057.2总计 13.805 亿元市区 LNG 储备能力万米3002040气化比按 1:600市区调峰储气能力万米94.36118.66马鞍山市城市燃气专项规划(2021-203537、 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司152.城市概况城市概况2.1 城市现状概况城市现状概况2.1.1 自然条件自然条件1)地理位置马鞍山市位于长江下游、安徽省东部,东临石臼湖,与江苏溧水区和高淳区交界,西濒长江,南与芜湖市郊区、芜湖县、宣城市接壤,北与江苏省南京市江宁区毗连,具有临江近海,紧靠经济发达的长江三角洲的优越地理位置。2)地形地貌马鞍山市呈微丘地形,岗峦起伏,湖塘密布,四周为群山环抱。市区地形以平原、丘陵为主。地势东高西低,约四分之三地区海拔在 50 米以上。东部丘陵区峰峦一般高 160-200 米;中部为湖塘、河网交错的平原,间有孤丘,为市郊衔接带;西部为沿江冲积38、阶地和河漫滩,沿长江岸边有一狭长不连续的带状岗丘。3)气象马鞍山市处于副热带边缘,属北亚热带湿润性季风气候类型。气候温和,雨量充沛,四季分明,且春秋季短,冬夏季长,灾害性天气出现几率较高。根据中国天气网的最新数据,马鞍山市区年平均温度在 16左右,最冷月为 1 月,平均温度 3,最热月为 7 月,平均温度在 28左右。市区年平均降雨量有 1100 毫米,7 月为年最大降雨量,多年平均的月降雨量为 182.5 毫米。2.1.2 社会经济社会经济马鞍山市辖当涂县、含山县、和县以及花山区、雨山区、博望区。土马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公39、司16地面积达 4049 平方公里,常住人口达 215.7 万人,占全省总人口的 3.53%,城镇化率达 72.39%。2020 年马鞍山市全市生产总值(GDP)2186.9 亿元,同比增长 4.2%,比安徽省平均水平高 0.3 个百分点,增速位居全省第 3 位。分产业看,第一产业增加值 99.2 亿元,增长 1.6%,比全省平均水平低 0.6 个百分点;第二产业增加值 1045.4 亿元,增长 5.5%,比全省平均水平高 0.3 个百分点;第三产业增加值 1042.3 亿元,增长 2.9%,比全省平均水平高 0.1 个百分点。2.1.3 能源消费现状能源消费现状马鞍山市目前主要工业、商业用燃40、料为燃油、燃气、煤、焦炭等,城市居民生活用燃料主要有管道天然气、瓶装液化气及燃煤等。根据马鞍山统计年鉴 2021,全市 2020 年消费总为 2089.61 万吨标准煤,其中工业能源消费 1900.73 万吨标准煤。全市居民生活用能 69.71 万吨标准煤。综合全市单位 GDP 能耗(等价值)为 1.06 吨标准煤/万元。2.1.4 大气污染状况大气污染状况根据 2020 年马鞍山市环境状况公报,2020 年,马鞍山空气质量状况为优的天数有 95 天,为良的天数有 228 天,空气质量优良天数比例为 88.3%。细颗粒物(PM2.5)年均值浓度为 36 微克/立方米,超过国家二级标准限值,与 41、2019 年相比下降 16.3%;可吸入颗粒物(PM10)年均值浓度为 57.7 微克/立方米,达到国家二级标准限值,与 2019 年相比下降 14.6%;二氧化硫年均值浓度为 10 微克/立方米,达到国家一级标准限值,与 2019 年相比下降 16.7%;二氧化氮年均值浓度为 34 微克/立方米,达到国家一级标准限值,与 2019 年相比下降 5.6%;一氧化碳日均值第 95 百分位浓度为 1.2 毫克/立方米,达到国家一级标准限值,与 2019 年相比下降 14.3%;臭氧最大 8 小马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司17时平均42、值第 90 百分位浓度为 148 微克/立方米,超过国家二级标准限值,与2019 年相比下降 16.9%;酸雨频率为 6.22%,降水 pH 值年均值为 6.23。2.1.5 交通运输交通运输1)公路目前马鞍山公路总里程达 7735 公里,公路密度达 191.03 公里/百平方公里。全市境内宁芜高速公路(G4211)和 205 国道纵穿而过,马鞍山综合客运中心枢纽站为全市标志性的交通项目。2)铁路宁铜铁路、宁安城际铁路上的列车均停靠马鞍山站。宁安城际铁路自京沪高速铁路是国家铁路骨干网“八纵八横”的组成部分。3)水运马鞍山港是长江十大港口之一、国家一类口岸,大陆首批对台直航港口之一,是中国重要的43、钢铁流通基地,距长江入海口仅 320 千米,通航条件好。郑蒲港,又称马鞍山郑蒲深水港,地处马鞍山市和县境内,郑蒲深水港是长江水道上直插内陆的深水港,位于长江下游北岸,毗邻马鞍山、芜湖、合肥三市之间,位于国务院批准的皖江城市带承接产业转移示范区的核心区域。2.2 马鞍山市国土空间规划马鞍山市国土空间规划目前全市正在编制马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年),规划于 2023 年 4 月形成报审稿,主要包含以下内容。2.2.1 规划期限规划期限规划基期年为 2020 年,规划期限为 2021 年至 2035 年。其中,近期目马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中44、国市政工程华北设计研究总院有限公司18标年为 2025 年,规划目标年为 2035 年,远景展望至 2050 年。2.2.2 规划规划指导指导思想思想本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面对标“杭嘉湖”和苏南地区,推动高质量发展、高品质生活、高水平治理,打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的长三角“白菜心”,为建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”提供科学指引和坚实支撑。2.2.3 规划目标规划目标立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,45、生态优先,以人民为中心,将马鞍山打造成为安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,建设现代化“生态福地智造名城”。至 2025 年,长三角“白菜心”建设取得突破性、标志性成果,建设成为经济社会发展绿色转型示范区。国土空间开发保护格局得到优化,大气、水、土壤、森林、湿地环境持续改善,生产生活方式绿色转型成效显著;生态环保工作走在全省前列,主要生态环境指标达到或接近“杭嘉湖”平均水平,长江马鞍山段生态保护修复取得显著成效;主要经济指标增幅高于全省平均水平、位于长三角城市前列,科技创新能力明显增强;城市能级显著提升,老城区面貌明显改善,一江两岸、城乡融合发展的新格局基本形成;城乡居民人均可支配收入继续保46、持全省首位,居民主要健康指标水平居全省前列。至 2035 年,基本成为安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,“生态福地智造名城”成为最靓丽的城市名片。综合实力实现更大提升,人均地马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司19区生产总值达到长三角平均水平,进入国家创新型城市前列。一体化发展水平实现更大提升,深度融入南京都市圈、合肥都市圈,与南京同城化水平进一步提升,在产业协同、基础设施、生态环境、公共服务等领域合作更加紧密。到 2050 年,全面建成安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,成为中国式现代化的典范城市。全面建成绿色高质量的美丽国土47、空间,人民群众获得感幸福感安全感全面提升;建成现代化经济体系,成为具有全国影响力的智造名城与创新中心;各项发展指标全面达到全国先进水平,推动长三角一体化更高水平和更高质量发展。2.2.4 国土空间开发保护战略国土空间开发保护战略区域协同战略。以长三角一体化发展为引领,统筹实施长江经济带、“一带一路”等国家区域发展战略,发挥马鞍山承东启西的区位优势,聚焦南京都市圈、合肥都市圈等区域协同板块建设,以区域协同指引空间优化。积极参与国家、长三角、省及都市圈各类规划、计划、方案的编制,深耕一体化战略布局。在国土空间规划上主动对接毗邻城市,加快与南京、合肥、芜湖等毗邻城市互动合作。长江大保护战略。落实国家48、长江大保护的相关要求,对标“水清岸绿产业优,美丽长江(安徽)经济带”提出的目标,打造高水平治理绿色江城。持续推进“1515 三道防线”战略,严格落实安徽省对长江岸线分级管控的要求。开展通江支流综合提升,重点整治慈湖河、得胜河、滁河、石臼湖入湖支流。分类治岸管控,推进长江岸线生态廊道复绿,保护修复 6座主要洲岛,滨江空间贯通。滨江产业优化,严禁化工等用地新增,推进现有低效用地更新转型。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司20全域统筹战略。推进山水林田湖草沙共同体整体保护,保持生态格局基本稳定,提升国土空间开发保护质量与效率。强调底线约束49、,严格划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界,按照法律法规要求实施严格管理。严格保护耕地与永久基本农田,加强高标准农田建设,提高耕地质量与产出水平。空间重构战略。构建“中心引领、三极支撑、拥江发展、山湖辉映”的全域空间格局,提升中心城区的紧凑度,优化功能布局,改善人居环境;推进中心城区与当涂县联动发展,强化博望、和县-郑蒲港的区域功能;全面推进乡村振兴,优化城乡发展布局,促进市域均衡发展。产业转型提效战略。打造皖江经济带的智造名城。发挥区位优势,积极承接新兴产业布局和转移,力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破,形成若干世界级先进制造业集群,为打50、造皖江智造走廊提供强有力的支撑。推动传统产业智能化、高端化、服务化,推动战略性新兴产业集聚发展;推动重大科技研发成果、新一代信息技术与传统产业转型深度融合;加快发展数字经济,以新产业、新业态、新商业模式为引领,促进城市产业结构转型升级。品质提升战略。聚焦人民群众需求,差异化引导公共服务设施配置,建立“15 分钟生活圈”;推进优质教育资源均衡配置;完善三级医疗卫生设施网络,形成分工协作的城市医疗服务体系;构建以居家养老为主、社区养老和专业机构养老为辅的养老服务体系;布局集卫生、就业、社保、文体等服务项目于一体的社区综合服务设施。注重地域特色风貌塑造,彰显城市特色。增强市政基础设施与城市公共安全的51、风险应对能力,建设韧性城市、海绵城市、智慧城市。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司212.2.5 国土国土空间开发格局空间开发格局完善国土空间总体格局。市域国土空间开发保护总体空间格局为“中心引领、三极支撑、拥江发展、山湖辉映”。“中心引领”。即沿长江构建人口集中、产业发达、蓝绿空间系统完善的高品质城镇空间。长江两岸地区作为城镇重点 发展区域,在保证长江大保护的前提下,留足生态空间,适度发展城镇功能。“三极支撑”。即依托重大区域交通基础设施,构建两横两纵四条发展廊道,串联当涂、和县、含山三大增长极。“拥江发展”。即主城区与当涂一体化52、,兼顾与江北一体化。落实长江大保护要求,以长江为轴,以交通为纽带,沿江布局多级城镇组团和城市中心,形成一江两岸、联动发展的格局。“山湖辉映”。即彰显东部湖区、西部山区的自然地理格局。西部山区为和县、含山县的鸡笼山生态片区及太湖山生态片区,区域内以自然功能为主导,重点保护以鸡笼山、褒禅山、太湖山为主的大别山余脉。东部湖区为博望区、当涂县的大青山-石臼湖生态片区,重点保育湿地生态资源,进一步保持并改善片区内的物种多样性。优化国土空间规划分区。统筹配置国土空间的开发利用方向,明确空间布局,提高区域和城市协调发展和可持续发展水平。农田保护区。全市农田保护区规划面积 1288.39 平方公里,占市域国土53、面积的 31.86%,将全市永久基本农田集中区域划定为农田保护区。生态保护区。全市生态保护区规划面积 362.97 平方公里,占市域国土面积的 8.98%。将长江、石臼湖、山体等特殊重要生态功能或生态敏感脆弱地区纳入生态保护区进行强制性严格保护。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司22生态控制区。全市生态控制区规划面积 161.88 平方公里,占市域国土面积的 4.00%。将含山县与和县北部山体、长江沿线、横山、石臼湖等区域纳入生态控制区,区内以生态保护为重点,强化生态保育和生态建设。城镇发展区。全市城镇发展区规划面积 403.73 54、平方公里,占市域国土面积的 9.98%,将中心城区、各县县城与镇区、郑蒲港新区等产业园区划定为城镇发展区。乡村发展区。全市乡村发展区规划面积 1744.59 平方公里,占市域国土总面积的 43.14%,将全市除农田保护区外的一般乡村地区划定为乡村发展区。矿产能源发展区。全市矿产能源发展区规划面积 82.47 平方公里,占市域国土总面积的 2.04%,将中心城区东侧向山等地区划定为矿产能源发展区。2.2.6 空间结构和用地布局空间结构和用地布局构建“六大板块”的城市空间结构,即城中、城东、城南、城西、城北、向濮。加快“一核、三心、三客厅”的城市中心体系建设。建设一个城市核心,即“雨山湖-万达”。55、建设城南、城东、金字塘三个次中心,城南次中心围绕阳湖进行建设,突出产城融合;城东次中心围绕秀山新区建设,打造滨水服务组团、科研创新组团、青年社区;金字塘次中心围绕老金家庄建设,突出历史文化延续。建设慈湖创新客厅、采石滨江生态客厅、高铁南站产城客厅三处城市客厅。细化中心城区用地布局。落实中心城区空间结构,依托现状条件,尊重山水格局,将中心城区城镇集中建设区划分为居住生活区、综合服务区、马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司23商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。以此为依据,调整中心城区城镇建设用地布局。56、规划中心城区城镇建设用地 139.98 平方公里。优化城镇建设用途结构。提高公共管理与公共服务设施用地、交通运输用地、公用设施用地比重,分别增加至 7.92%、15.10%、1.24%;满足居民休闲游憩需求,增加绿地与广场用地,占比提高至 11.95%;加快中心城区工业布局调整,引导工业用地向经开区、高新区集聚,工业用地占比控制在 29.96%左右。2.2.7 区域区域协同发展协同发展助推长三角高质量一体化发展。在创新、产业、交通、生态、公共服务等方面加快融入长三角。为积极融入 G60 科创走廊,深度参与长三角科技创新共同体建设提供空间支撑。共建轨道上的长三角,保障扬马城际、巢马城际建设,预控57、北沿江高铁廊道。共筑长三角绿色生态屏障,加强跨界生态系统共保共护。引进沪苏浙优质公共服务资源,建立交流合作平台。推进宁马一体化。协同保护生态格局。共同推进“一江一湖三河”综合治理。联防联治长江、石臼湖、滁河、驷马河与丹新河水系,加强生态空间管控与综合治理。逐步改善河湖水质,保障生态基流,提升河流防洪排涝能力,保护和修复水生态系统,加强滨水地区生态化治理。共同保护“四廊四片”生态网络,协同开展跨界区域生态修复与邻避设施协同建设、标准化运维工作,探索应急处理处置协同机制。推动交通网络同城一体。加强快速路与干路系统的联通性。融入南京快速路网体系,规划形成慈湖河路-丽水大街快速路对接,强化干路对接标准58、一致,规划共形成 20 条跨界干线通道对接。提升公路服务水平,打通毗邻地区对接道路。推进宁马交马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司24界的慈湖过江通道项目建设实施。逐步完善城际轨道交通系统对接。加快落实宁马城际(市域轨道),实现宁马芜主城区直连直通;推进宁和城际(市域轨道),支撑和县直连南京江南、江北主城;预控马博市域轨道,在博望北站与扬马城际衔接,在明觉站与南京 S9 衔接,服务马鞍山-机场走廊、江宁-博望走廊联系。融入南京轨道线网,便捷联系各功能中心及枢纽。同时预控马含市域轨道,服务和县-含山-巢湖,并与含山站、巢湖东站衔接。协同59、发展创新联盟。支持建设创新策源与创新转化共同体,为“一廊三带”宁马创新格局提供空间支撑。建设同等优质公共服务。对标南京公共服务设施配置标准。规划至 2035 年在新建中小学幼儿园生均用地面积、千人医疗卫生机构床位数、千名老人拥有机构养老床位数等方面与南京同标准,实现宁马公共服务一体化。共同建设都市圈。宁马一体化共筑“一带三轴、三大平台”的空间格局。“一带三轴”包括宁马共同建设沿江绿色发展带、沪宁合发展轴、合马宁发展轴与宁宣黄发展轴。支持建设对接南京的“三大平台”,其中江宁-博望一体化新型功能区发展新转化、新智造、新消费、新贸易与新基建等功能;慈湖高新区-江宁滨江新型功能区对接南京江宁,重点建设60、滨江客厅;浦口-和县新型功能区作为对接南京江北新区的主战场,建设浦口-和县产业合作伙伴园区。共建合肥都市圈。推进基础设施一体化。构建都市圈轨道交通体系,加快推进巢马城际铁路开工建设。新建巢马城际含山站,强化与合肥都市圈的联系。强化郑蒲港航运功能,建设面向安徽腹地的江海联运枢纽。共建巢含产业合作园区。强化区域合作,聚焦毗邻突破,推动安巢经开区与含山经开区共建园区,在规划编制、基础设施、文旅融合、生态环保、产业协作、公共服务等领域进行一体化合作。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司25共促芜马宣协同。推动生态、空间、基础设施、产业一体化发61、展,支撑芜马宣城城市组群建设。严格执行产业准入标准,共同遵守空间管制要求,建立环境污染综合治理统一管理与生态保育联动机制,提升区域资源环境保护水平。统筹区域空间布局,共同建设承接产业转移示范区,共同构建滨江组团式城市群发展格局。协调区域重大基础设施、公共设施建设,预留芜湖与马鞍山轨道交通线网衔接方案,优化资源配置,发挥最大功能和效应。推动合肥芜湖马鞍山高端装备制造等产业合作。推动跨界地区合作发展。支持江宁-博望一体化新型功能区建设。强化生态一体管控、空间有序统筹、产业良好协作、设施共建共享、机制协同高效,打造成为长三角省际毗邻地区跨界一体化发展的先行区,南京空港枢纽经济圈的重要组成部分,马鞍山62、市高质量发展新的增长极,建成先进制造业基地、长三角社会治理体制机制创新示范区、宁博同城化融合发展示范区。支持浦口-和县新型功能区建设。推动浦口-和县在规划编制、产业协作、基础设施、生态环保、社会治理、公共服务等领域深度合作,保障浦和产业合作示范区、浦和文旅产业伙伴园区、浦和现代农业伙伴园区、南京智能制造产业园分园四个合作平台建设,着力打造省际毗邻地区融合发展新样板。支持慈湖高新区-江宁滨江新型功能区建设。推动慈湖高新区与江宁滨江开发区跨界一体化发展,建立健全常态化对接机制。围绕大项目开展产业链供应链协作,营造全面接轨的创新生态,做好用地保障。推动产业承接落地、科技资源转化,打造具有重要影响力的63、产业集群和示范引领效果的省际产业协作园区。谋划其他毗邻区域一体化发展。推动都市圈毗邻区域率先一体化发展,加强毗邻区域在生态保护、空间功能、公共设施、道路交通、基础设施、产业布局等方面的合理对接与相互协调。支马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司26持花山-江宁、含山-安巢经开区、当涂-高淳等毗邻地区深度融合,保障马鞍山青浦工业园、巢含产业合作园区等平台发展,支持马鞍山综合保税区与苏州工业园区综合保税区合作。支持郑蒲港新区、马鞍山经开区、慈湖高新区与安徽自贸试验区联动发展。支持宁马、合马、芜马毗邻区域一体化发展,打造长三角毗邻区域合作示范64、带。健全跨界地区协同治理机制。坚持以完善体制机制为内在动力,将融入南京作为主攻方向,着力推动基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业发展更加协同,打造长三角省际毗邻合作示范区。将对接合肥作为重要举措,推动科技创新、文化旅游等资源联动,打造都市圈协同发展的典范。2.2.8 产业发展规划产业发展规划建设高标准产业空间。支撑“1+3+N”产业融合集群,结合现状基础,保障产业发展用地需求。高标准建设各级园区产业平台,构建形成“三主、两新、多点”的重点产业功能布局。“三主”:马鞍山经济技术开发区、慈湖高新技术产业开发区、郑蒲港新区现代产业园区三个核心产业片区。马鞍山经济技术开发区:重点发展节能环保、绿色65、食品、轨道交通装备、新能源及汽车等产业;慈湖高新技术产业开发区:重点发展节能环保、电子信息(通信通讯)等产业;郑蒲港新区现代产业园区:重点发展电子信息制造等产业。“两新”:当涂经济开发区、江宁-博望一体化新型功能区两个新兴重点产业片区。当涂经济开发区:重点发展智能家电、生命健康等产业;江宁-博望一体化新型功能区:重点发展新能源汽车零部件、新材料等产业。“多点”:多个特色产业集聚区。省级产业园:雨山经济开发区、和县经济开发区、含山工业园区、含山经济开发区、博望高新技术产业开发马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司27区;省级以下产业园:马66、鞍山软件园、清溪工业园区、浦和产业合作示范区、乌江精细化工产业基地、和县绿色建材产业园、当涂化工园区、当涂青山河高新技术产业园。优化化工产业布局。规划在慈湖高新技术产业开发区与乌江精细化工产业基地发展化工产业。慈湖高新技术产业开发区提高化工企业准入门槛,乌江精细化工产业基地鼓励向新材料领域突破。在园区内推动化工企业集中入园,推进园区“三废”综合治理,打造化工产业循环经济,实现绿色生产。划定工业控制线,保障产业空间。规划至 2035 年,马鞍山市产业用地规模不低于 120 平方公里,其中新增产业用地规模不低于 40 平方公里。按照“产业园区、产业社区(城市型产业社区、城镇型产业社区)、零星工业用67、地”三级四类体系,划定工业控制线。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司283.城市天然气供应现状城市天然气供应现状3.1 管输天然气供应现状管输天然气供应现状目前马鞍山市区范围内(包括中心城区、博望区)共有 2 家城市天然气供应企业。各天然气经营企业名称和经营范围如下:1)马鞍山港华燃气有限公司(简称“马鞍山港华”):马鞍山市中心城区(包含花山区、雨山区);2)马鞍山博望港华燃气有限公司(简称“博望港华”):博望区。各天然气经营企业经营范围如下图:图图 3.1-1马鞍山市各天然气企业经营范围图马鞍山市各天然气企业经营范围图马鞍山市城市68、燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司293.2 中心城区城市天然气现状中心城区城市天然气现状3.2.1 天然气经营企业概况天然气经营企业概况目前马鞍山市中心城区城市天然气事业由马鞍山港华燃气有限公司经营,该公司成立于 2003 年。2020 年公司拥有用户 37.4 万,燃气年销售量达 2.96 亿米。3.2.2 天然气用户和销售情况天然气用户和销售情况中心城区目前拥有居民用户 37.1 万户,工业用户 170 户,公建商业用户 3219 户。2020 年总用气量 2.96 亿米,其中居民用气 0.60 亿米、公建商业用气 0.54 亿米、工业用69、气 1.75 亿米。目前马鞍山市居民用户价格为 2.65 元/米,公建及商业用户价格为 2.92元/米,压缩天然气价格 3.08 元/米,工业用气用户价格 2.92 元/米。表表 3.2-12020 年马鞍山市中心城区燃气天然气用户和销售情况年马鞍山市中心城区燃气天然气用户和销售情况用户类型用户数用气量(亿米)天然气价格(元/米)居民3706750.59852.65工业1701.74942.92/3.45公建商业32190.54112.92/3.45压缩天然气10.07583.08合计3740652.96483.2.3 天然气气源天然气气源马鞍山市区目前天然气来自西气东输南芜支线(南京马鞍山芜70、湖输气管线)中的马鞍山分输站,通过高压管道输送至霍里门站。马鞍山市的川气东送引入通过安徽省天然气开发股份有限公司已建的天然气江南联络线。该管线在当涂县新桥镇设置新桥分输站,输送至港华马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司30燃气已建的新桥门站,满足马鞍山市的川气东送天然气使用需求。3.2.4 天然气设施现状建设情况天然气设施现状建设情况1)门站霍里门站建设在张庄村,位于旅游大道与东环路交口东北段。门站及分输站至门站的高压管道于 2003 年 10 月开始建设,2004 年 1 年底竣工,并于 2004 年 5 月正式通气。门站的供气规模71、为 25000 米/时,从上游接收压力为 1.62.5 兆帕。站内设有 2 台 5000 米球罐,设计压力为 1.28 兆帕,储气能力达 8 万米。站内还设有进站和出站调压撬各一座,进站调压撬进口设计压力 2.5 兆帕,出口设计压力 1.2 兆帕,设计流量为 25000 米/时;出站调压撬进口设计压力 1.2 兆帕,出口设计压 0.4 兆帕,设计流量 15000米/时。此外门站内还设有 LNG 储存气化站,站内设有 4 台 150 米的低温储罐,8 台 4000 米/时的空温式气化器,气化规模 1.5 万米/时,最大气化能力 2.4 万米/时。气化站占地 11.04 亩,于 2014 年 5 72、月开工建设,2015年 1 月竣工。此外站内还设有 CNG 母站,站内压缩机进口设计压力为 2.0兆帕,出口设计压力 25 兆帕,储气瓶组设计压力 25 兆帕。供气规模一期为 10 万米/日,二期为 15 万米/日。新桥门站建设在马鞍山当涂县新桥镇,站址位于北京大道与 G205 国道交口处,进站建设规模为 70200 米/时。次高压调压撬设计规模为 40000 米/时。目前,中压 A 运行,一用一备,设计单路通过能力为 10000 米/时。2)调压设施(1)高中压调压站已建成南环高中压调压站,站址位于南环路与东环路交会处前庄村附近,设计流量为 15000 米/时。此外建成慈湖次高压调压站、海信73、次高压调马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司31压站、云从路调压站(中压 A 运行)。(2)中中压调压站已建成西湖中中压调压站,进口设计压力为 0.10.4 兆帕,一路出口设计压力为 30100 千帕,流量为 1 万米/时,一路出口设计压力为 2.83.0 千帕,流量为 1000 米/时。已建成马钢花园中中压调压站,进口设计压力为 0.10.4 兆帕,一路出口设计压力为 30100 千帕,流量为 8000 米/时,一路出口设计压力为2.83.0 千帕,流量为 1000 米/时。已建成慈湖中中压调压站,进口设计压力 0.10.4 兆帕,74、出口设计压力为 30100 千帕,流量为 4000 米/时。3)调压设施统计表表表 3.2-22020 年马鞍山市中心城区燃气调压设施统计表年马鞍山市中心城区燃气调压设施统计表序号调压设备类型现有台数1高中压调压站42中中压调压站33中低压民用调压站1484民用悬挂式调压箱165公福用户调压柜1046公福用户调压箱1424)输配管网(1)高压、次高压管道中心城区目前已建成霍里门站至南环调压站高压燃气管道,管道于2005 年建成投产。主要沿东环路敷设。管道全长约 9.31 公里,设计管径马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司32DN60075、,设计压力 2.5 MPa,储气量约 5 万米。目前已建成的次高压燃气管道管径为 DN400,设计压力 0.8MPa,管道全长约 22.49km。中心城区目前已建成南环调压站至薛镇调压站的高压管线。项目管道起始于雨山区宁芜高速与采石河路交口东北角的现状南环调压站,主要先沿国家管网公司西气东输南芜支线天然气管道往南敷设,再沿规划超山路往东敷设,后在田间往东南方向敷设,最后敷设至博望区丹阳镇薛镇村以北。管道全长约 15.9km,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。沿途共设 2 座调压站(南环调压站、薛镇调压站)和 1 处截断阀(佳山乡截断阀)。中心城区目前已沿着电业路、采石河路、沿江大道、九76、华路、马濮路、泰山大道等敷设次高压 B 管道,管道全长约 50km,设计压力 0.8MPa。(2)中压管网中心城区目前已建成中压 A 级燃气管道约 400 公里,材料为钢管、PE管;低压燃气管道约 846 公里,材料为钢管、PE 管、镀锌管,主要管道管径为 DN400、DN300、DN250、DN200、DN160、DN150、DN110、DN100等。(3)管网建设统计表表表 3.2-32020 年马鞍山市中心城区燃气管网统计表年马鞍山市中心城区燃气管网统计表序号压力等级设计压力(兆帕)管材规格管长(公里)1高压4.0钢管DN60016.02高压2.5钢管DN6009.313高压2.5钢管D77、N4000.674高压2.5钢管DN3000.68马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司33序号压力等级设计压力(兆帕)管材规格管长(公里)5高压2.5钢管DN2000.236次高压0.8钢管DN200-DN400507中压0.4钢管DN40-DN3004008低压0.009DN25DN400846合计1322.895)应急气源马鞍山港华燃气有限公司现有一座占地 11.04 亩的 LNG 储存气化站,该站气化规模 1.5 万米/时,最大气化能力 2.4 万米/时,总存储规模达 600米液化天然气。6)后方设施及应急抢险目前,马鞍山市中心78、城区拥有四个营业所、三座抢险服务所、一座抢维中心。营业所分别为汤阳营业所、湖东路营业所、解放路营业所、桃源路营业所。各营业所位置及占地如下:1)汤阳营业所:马鞍山市红旗南路 127 号,面积 240 米;2)湖东路营业所:马鞍山市湖东中路 30 号,面积 200 米;3)解放路营业所:马鞍山市解放路 58-1 号,面积 70 米;4)桃源路营业所:马鞍山市桃源路 50 号,面积 100 米。抢险服务所位置及占地如下:1)平南服务所:马鞍山市雨山区平南三村内,面积约 26 米;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司342)雨山服务所:马鞍79、山市雨山区雨山一村内,面积约 28 米;3)晨光服务所:马鞍山市雨山区晨光花园内,面积约 80 米。抢维中心位置如下:1)港华燃气抢维中心:马鞍山市花山区南星路与湖东路交口。3.3 博望区管输天然气现状博望区管输天然气现状3.3.1 天然气经营企业概况天然气经营企业概况目前马鞍山市博望区城市天然气事业由马鞍山博望港华燃气有限公司经营,该公司成立于 2011 年。2020 年公司拥有用户 7600 余户,燃气年销售量达 2310 万米。3.3.2 天然气用气和销售情况天然气用气和销售情况截至2020年,博望区已有居民用户7401户,发展公建商业用户170户,工业用户103户。2020 年,博望区80、居民用气量约 76 万米,商业用气量约 58 万米,工业用气量约 2176 万米。居民销售价格 2.76 元/米、工业及商业销售价格 3.35元/米。表表 3.3-12020 年博望区天然气用户和销售情况年博望区天然气用户和销售情况用户类型用户数用气量(万米)天然气价格(元/米)居民7401762.76工业10321763.35公建商业170583.35合计2310马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司353.3.3 天然气气源天然气气源博望区现有天然气用户气源来自西气东输一线南芜支线的马鞍山分输站,通过建设分输站旁的霍里门站南环调压站81、薛镇调压站(博望区丹阳镇境内)的高压管线,建设薛镇调压站丹阳博望的次高压管线,满足全区的管输天然气使用需求。3.3.4 燃气设施建设情况燃气设施建设情况1)调压站薛镇高中压调压站位于薛镇镇,该站接收南环高中压调压站转输的天然气,站内设计接收能力 3 万立方米/时。2)次高压管线博望区目前已建成薛镇丹阳新市博望的次高压管线,已建管线全长约 22km,管径 DN300,设计压力 0.8MPa。管线起于已建的薛镇调压站,后沿着 S314 敷设,途经丹阳镇、新市后至博望镇。3)调压设施统计表表表 3.3-22020 年马鞍山市博望区燃气调压设施统计表年马鞍山市博望区燃气调压设施统计表序号设备类型现有台82、数1中低压调压柜922壁挂式调压器1004)输配管网目前博望区输配管网主要为中、低压埋地燃气管道,部分地区还敷设有次高压管道。管道主要采用PE管及螺旋缝焊接钢管,中低压管道以PE管为主;次高压管道为螺旋缝焊接钢管。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司36博望区管网建设统计表如下:表表3.3-32020年马鞍山市博望区管网统计表年马鞍山市博望区管网统计表序号压力等级设计压力(兆帕)管材规格管长(公里)1高压4.0焊接钢管DN6007.22次高压0.8焊接钢管DN30022.03中压0.4PEDe63-De30072.84低压0.1PED83、e20050.8合计152.85)应急气源博望区境内暂无 LNG 应急气源,目前的天然气应急供应主要依靠马鞍山市港华燃气公司已建次高压和中压管网。6)后方设施博望区目前拥有一个服务所,位于博望镇区东城路和新合路交口处,马鞍山博望港华燃气有限公司内。3.4 马鞍山市城市管输天然气事业发展现状汇总马鞍山市城市管输天然气事业发展现状汇总马鞍山城市天然气发展现状统计表如下:表表 3.4-12020 年马鞍山市城市管输天然发展现状统计表年马鞍山市城市管输天然发展现状统计表区域年供气量(亿米/年)管网建设现状(公里)门站、储配站建设现状调压站建设现状中心城区2.9692.8%132389.6%门站 2 座84、LNG 储配站 1 座高中压调压站 4 座博望区0.237.2%15310.4%-调压站 1 座合计3.19 亿米/年1476 公里门站 2 座LNG 储配站 1 座高中压调压站 5 座马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司373.5 天然气发展主要存在的问题天然气发展主要存在的问题通过对马鞍山市区天然气用户、经营单位及已建天然气设施的现状情况调查,情况总结分析如下:1)经过近二十年的建设发展,马鞍山市区天然气事业突飞猛进,天然气输配系统日趋完善,中心城区已形成非常先进健全的天然气供应体系。2)工业、锅炉逐步使用天然气为燃料,天然气开始85、逐步替代燃煤、燃油,并已形成趋势。目前天然气在马鞍山市区能源供应已占有重要地位,促进了能源结构优化。3)马鞍山市现状用气主力气源管道西气东输一线南芜支线供气能力已趋于饱和,供气保障能力有待加强,单气源供应马鞍山市区的能力。4)全市高压天然气调度联络线建设进度滞后,南北气源尚未形成互联互通,气源调度能力有待加强。5)全市已建高压管道的压力级制不同,不能形成有效的高压调度环网,高压气源保障能力需提升。6)全市次高压管道建设进度稍显滞后,部分节点尚未形成环状供应结构,大多尚未闭合,无法按设计压力运行,浪费压能资源,对提升天然气供应保障能力作用不足,建设进度亟须加强。7)全市虽然天然气消费量较大,但受86、企业用能结构(煤炭占比高),天然气综合利用水平不高。全市 2020 年天然气占一次能源消费占比仅为3.11%,低于全省平均水平 5.2%,低于同期全国平均水平 8.4%。8)相对于马鞍山市区不断增长的用气规模,调峰储气设施、应急备用气源设施建设稍显滞后。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司384.用气量预测用气量预测4.1 供气原则、供气范围及供气对象供气原则、供气范围及供气对象4.1.1 供气原则供气原则1、优化城市能源结构,提高清洁能源天然气占总能源消耗的比重;2、配合城市规划,根据城市发展要求,优先保障居民用气;3、积极发展公建87、商业用户;4、积极发展节能、环保的工业用户,合理发展汽车用户;5、工业企业供气优先发展用气平稳、节能环保的企业,有利于马鞍山市输配系统的稳定可靠。4.1.2 供气范围供气范围本规划的供气范围包含马鞍山市市区。4.1.3 供气对象供气对象国家发展改革委 2012 年 12 月颁发的天然气利用政策根据不同用气特点,将天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益、经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素,将天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。在此基础上,结合马鞍山市天然气用户的用气特点,把天然气用户细分为居民用户、公建商业用88、户、工业用户、燃气汽车(含 LNG 汽车)用户、天然气分布式能源用户等。下面就各类用户使用天然气的特点进行分析。(1)居民用户天然气管道供气的居民用户,主要是居住在城镇建成区内有供气条件,采用管道供气经济合理的城镇居民。在所有用户中,能使用管道燃气的居民用户应当是最稳定的市场,各区内建成的管道供应区域,居民都有用气条件。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司39天然气在住宅中使用具有更大的优势和安全性,因此在天然气管线覆盖区的居民用户应大力推广使用天然气,逐步提高天然气的气化率。(2)公建商业用户公建商业用户主要指餐饮业、医院、学校、宾89、馆、写字楼、美容美发、洗浴业等行业或建筑内的炊具、燃烧器、燃气锅炉。这类用户多以液化石油气或柴油作为餐饮和锅炉燃料。以柴油和液化石油气为燃料的用户,需建储罐、机泵等设施,设备占地、安全间距、运输管理费用均较大,如果改为天然气,经测算不仅可节省燃料费 1035,而且可大大减少运行管理费用,减少占地,甚至不占地。对于现在使用液化石油气的用户,以可比价格计算可节省燃料费支出 2030左右。由于天然气具有安全、清洁、方便的特点,所以公建商业用户也是管道天然气市场的可靠用户。(3)工业用户工业用户气量需求较大,合理确定工业用户的用气量是本规划的重点。天然气在工业上的应用主要在两个方面:一是作为生产燃料,90、二是用作化工原料。天然气作为工业生产燃料具有一定的优势。工业用户根据用气量大小可分为一般工业用户和大型工业用户。在正常情况下,一般工业用户用气比较平稳,但易受经济环境的影响。对大型工业用户的选择,优先考虑一批长期稳定用气户。工业锅炉是天然气用气量较大的耗能设备,我国燃煤锅炉效率约 60%80%,而燃烧天然气的锅炉效率还将带来巨大的环境效益。(4)家庭采暖用户家庭采暖用户是指居民用户家庭使用天然气锅炉采暖。因其用气不均匀性区别于居民常规餐饮、淋浴用气情况,为提高调峰计算的准确性,故本规划将这类用户单列预测。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有91、限公司404.2 气量预测气量预测本次气量预测采用 马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)(报审稿)的结论性数据。4.2.1 定额分析法预测定额分析法预测4.2.1.1 居民用户用气量预测居民用户用气量预测根据马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)(报审稿)的规划指标体系表,至 2025 年,中心城区常驻人口规模为 90.00 万人,2035 年,中心城区常驻人口规模为 120.00 万人,城镇化率由 2020 年的 71.69%分别提升至 2025 年的 83%和 2035 年的 90%。根据马鞍山市博望区国土空间分区规划(2020-2035 年)(修改稿),初步预测92、 2035 年全区人口为常住人口 24 万人,城镇人口 21 人口,全区工业用地面积 12.2 平方公里。马鞍山市辖区 2025 年、2035 年居民用气量预测表如下:表表 4.2-1马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2025 年居民用气市场预测表年居民用气市场预测表规划区域规划人口(万人)气化率(%)气化人口(万人)居民年用气量(万米/年)中心城区909585.54275博望区18203.6180合计10889.14455马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司41表表 4.2-2马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2035 年居民用气市场预测表年居民用93、气市场预测表规划区域规划人口(万人)气化率(%)气化人口(万人)居民年用气量(万米/年)中心城区120951145700博望区249522.81140合计144136.868404.2.1.2 公建商业用户用气量预测公建商业用户用气量预测按国内城市燃气的多年的发展经验,一般商业用户及公建用户的用气量与居民用户的用气量是有一定的比例关系的,根据经济发展的情况不同,各城市的这种比例关系略有差异,本规划根据马鞍山市城市燃气多年的发展情况统计及本地居民生活习惯、城市文化传统特点和经济发展状况,并参考相关城市不同用户的用气比例,按照马鞍山市城市总体规划的发展目标,推算出本地区的公建、商业用户与居民用户的94、用气比例,并测算出公建用户及商业用户天然气的用气量。2025 年、2035 年马鞍山市市辖区公建商业用户用气量计算如下表:表表 4.2-3马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2025 年公建商业用气量预测表年公建商业用气量预测表规划区域居民年用气量(万米/年)公建商业用户占居民用气比例(%)公建商业年用气量(万米/年)中心城区4275853633.8博望区18080144.0合计44553777.8马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司42表表 4.2-4马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2035 年公建商业用气量预测表年公建商业用气量预测表规划区域居民95、年用气量(万米/年)公建商业用户占居民用气比例(%)公建商业年用气量(万米/年)中心城区5700955415博望区1140.0951083合计684064984.2.1.3 工业用户用气量预测工业用户用气量预测根据马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035 年)(报审稿),中心城区形成“一城五区”的中心城区空间结构。“五区”即城东,包括秀山、阳湖塘等片区,重点是激“活”,打造宜居活力区;城南,包括采石河以南产业板块、高铁新城等片区,重点是做“强”,打造产城融合地;城西,包括长江东岸、采石矶等片区,重点做“美”,打造生态会客厅;城北,包括慈湖高新区,重点是创“新”,打造宁马一体化的新门户;向濮96、,包括向山生态小镇及濮塘文旅小镇,重点是点“靓”,打造长三角生态新样板。其中中心城区的发展区,重点布局各类高新技术产业和先进制造业用地以及为产业发展配套的居住和服务设施用地。加快各类低效工业用地、对周边环境影响较大的物流仓储用地的更新改造,引导新增工业经开区、高新区集聚。中心城区规划四大工业区,包括北部慈湖高新区、马钢工业区、中部雨山经济开发区和南部市经济开发区。慈湖高新区化工产业应独立成园,化工园应与周边居住形成城园分离的空间布局模式,要求慈湖化工园与其他工业片区之间应控制 500 米的安全防马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司4397、护空间。博望区定位为马鞍山城市副中心城市,江宁-博望跨界一体化新型功能区。发展目标为长三角省际毗邻地区跨界一体化发展的先行区、宁合都市圈融合发展的新型功能区、安徽省双循环发展的践行区。结合一些城市开发区的运行经验,工业用气量指标如下:以仓储业、服务、金融为主的一类工业用地:26 万米/公顷年。以木材加工、机械制造、生物医药、纺织服装为主的二类工业用地:610 万米/公顷年。以冶金、化工、造纸、陶瓷为主的三类工业用地:3040 万米/公顷年。2025 年马鞍山市辖区工业用气需求预测如下:表表 4.2-5马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2025 年年工业用户工业用户用气量预测表用气量预测表规划区域工业用98、地面积(公顷)工业用气量指标(万米/公顷年)工业用户用气量(万米/年)中心城区工业用地4445.07835561博望区工业用地122044880合计5665.07-404412035 年马鞍山市辖区工业用气需求预测如下:表表 4.2-6马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2035 年年工业用户工业用户用气量预测表用气量预测表规划区域工业用地面积(公顷)工业用气量指标(万米/公顷年)工业用户用气量(万米/年)中心城区工业用地4445.0724106682博望区工业用地12201214640合计5665.07-121322马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总99、院有限公司444.2.1.4 采暖用户用气量预测采暖用户用气量预测马鞍山市辖区采暖用户的计算主要依托于气化人口,按照 3.0 人/户计算。采暖用户平均每户年用气量为 1600 米。2025 年、2035 年马鞍山市市辖区采暖用户用气量计算如下表:表表 4.2-7马鞍山市马鞍山市辖区辖区 2025 年采暖用气量预测表年采暖用气量预测表规划区域规划人口(万人)气化率(%)气化户数(户)年用气量(万米/年)中心城区9010300004800博望区1853000480合计108330005280表表 4.2-8马鞍山市辖区马鞍山市辖区 2035 年采暖用气量预测表年采暖用气量预测表规划区域规划人口(万100、人)气化率(%)气化户数(户)年用气量(万米/年)中心城区1203012000019200博望区241080001280合计144128000204804.2.1.5 用气量预测汇总用气量预测汇总表表 4.2-9马鞍山市马鞍山市辖区辖区 2025 年年、2035 年年用气数据预测表用气数据预测表用户类型2025 年用气量(万米3/年)2035 年用气量(万米3/年)居民用户44556840公建商业用户37786498工业用户40441121322采暖及空调用户528020480未可预见量28408165合计56793163305马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市101、政工程华北设计研究总院有限公司454.2.2 趋势预测法气量计算趋势预测法气量计算预测方法:分析马鞍山市辖区天然气历史消费数据的年均增长量情况,预测未来消费量。历史年均增量。“十三五”期间受制于上游气源和煤改燃等政策的影响,2016 年-2020 年年均增量为 0.23108m3,最大年增量 0.39108m3。未来增量假设。根据近几年天然气消费增量情况,结合“十三五”期间天然气相关政策,考虑资源供应充足、支线管网形成、大工业直供用户的引入,设置高低方案两种增量情景:低方案年均增量按“十三五”期间最大年增量考虑,则年均增量为 0.39108m3;高方案年均增量按“十三五”期间最大年增量的 23102、 倍考虑,则年均增量为 0.78(近期)1.17(远期)108m3。预测结果。2025 年低方案和高方案的天然气需求量分别为 5.14108m3和 7.09108m3,2035 年低方案和高方案的天然气需求量分别为 9.82108m3和 21.13108m3。表表 4.2-10马鞍山市辖区马鞍山市辖区趋势预测法趋势预测法用气数据预测表用气数据预测表名称单位2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年天然气消费总量108m32.272.402.622.83.192016-2020 年年均增量108m30.232016-2020 年最大年增量108m30.39“十四五”年均增量10103、8m30.39(16-20 年最大年增量)0.78(16-20 年最大年增量 2 倍)2025 年天然气需求年天然气需求108m35.147.09远期年均增量情景108m30.468(最大年增量*1.2)1.404(最大年增量 3 倍*1.2)2035 年天然气需求年天然气需求108m39.8221.13马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司464.2.3 各类用气方法预测比较各类用气方法预测比较根据定额分析法和趋势预测法预测结构,两种方法的预测汇总表如下:表表 4.2-11马鞍山市辖区天然气预测汇总表马鞍山市辖区天然气预测汇总表预测方104、法方案2025 年用气量(亿米3/年)2035 年用气量(亿米3/年)定额分析法5.6816.33趋势预测法低方案5.149.82高方案7.0921.13综上所述,定额分析法的预测结果处于趋势预测法的低方案和高方案之间,故为统一下文的计算口径,最终测算数据采用定额分析法的预测结果。4.3 高峰小时流量和调峰储气量计算高峰小时流量和调峰储气量计算4.3.1 各类用户用气不均匀系数各类用户用气不均匀系数4.3.1.1 概述概述城镇各类用户的用气是不均匀的,是随月、日、时而变化,这是城市用气的一个显著特征,用气不均匀系数是确定燃气输配管网、储气容积及设备能力的重要参数,合理确定不均匀系数对城市燃气输105、配系统的设计和运行具有十分重要的意义。各类用户用气的不均匀性可用月不均匀、日不均匀、时不均匀三个系数来反映,三个系数的最大值为高峰系数。4.3.1.2 居民、公建商业用户用气不均匀系数居民、公建商业用户用气不均匀系数用气不均匀是城镇燃气供应的重要特点,居民和商业用户用气不均匀性马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司47尤为突出。由于城市居民用户和商业用户具有基本相同的用气规律,不均匀系数有比较接近的变化规律,因此两类用户统一考虑不均匀性。城镇燃气耗量随月、日、时都是变化的,它与城市性质、气候、供气规模、用户结构、流动人口状况、居民生活水106、平和习惯以及节假日等均有密切关系,由于影响因素较多,所以不均匀系数参考马鞍山市历年管道燃气供气状况统计数据确定如下。(1)月高峰系数影响居民生活及公建商业用户用气月不均匀性的主要因素,是气候条件。月不均匀系数 K 月=该月平均日用气量/全年平均日用气量。本规划取 K 月=1.18影响居民和公建商业用户用气日不均匀性主要取决于居民生活习惯。在一周内从星期一至星期五的用气量变化较小,而周六、周日用气量增大,节假日用气量最大。日不均匀系数 K 日=该月最大日用气量/该月平均日用气量。本规划取 K 日=1.30。(3)小时高峰系数居民及商业用户的时不均匀性与居民的生活习惯、供气规模及居民职业和一般商业107、类别等因素有关。一般有早、午、晚三个用气高峰。大多数城市又以晚高峰最大,时不均匀性较大。时不均匀系数 K 时=该日最大小时用气量/该日平均小时用气量。本规划取 K 时=3.0。4.3.1.3 工业用户不均匀系数工业用户不均匀系数工业企业用气的月不均匀性主要取决于生产工艺的性质、同时环境温度的变化对月不均匀系数也有一定的影响。已调查的大型工业用户用气量较为稳定,因此确定月高峰系数取 1.15,日高峰系数取 1.0,小时高峰系数取 1.2。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司484.3.1.4 采暖不均匀系数采暖不均匀系数采暖用户用气量主108、要为冬季采暖,采暖周期为三个月,因此一月、二月、十二月不均匀系数最高 K=4.0,一周之内周六、周日用气量增大,节假日用气量最大,K=1.4。时不均匀系数主要为晚上供气量较大,K 时=1.1。4.3.1.5 各类用户用气不均匀系数汇总各类用户用气不均匀系数汇总(1)月不均匀系数表表 4.3-1马鞍山市马鞍山市辖区辖区天然气各类用户月不均匀系数汇总表天然气各类用户月不均匀系数汇总表月份居民用户公建商业用户工业用户采暖用户1 月1.141.141.054.002 月1.181.180.954.003 月1.071.071.100.004 月1.021.021.050.005 月1.001.001.109、000.006 月0.910.910.950.007 月0.900.900.900.008 月0.900.900.900.009 月0.910.910.950.0010 月0.940.940.900.0011 月0.980.981.100.0012 月1.051.051.154.00马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司49(2)日不均匀系数表表 4.3-2马鞍山市马鞍山市辖区辖区天然气各类用户日不均匀系数汇总表天然气各类用户日不均匀系数汇总表日期居民用户公建商业用户工业用户采暖用户10.800.801.000.8520.850.851110、.000.8530.850.851.000.8540.900.901.000.8551.001.001.000.9061.201.201.001.3071.201.201.001.4080.800.801.000.8590.850.851.000.85100.900.901.000.85111.001.001.000.85121.201.201.000.90131.301.301.001.30141.301.301.001.40150.800.801.000.85160.850.851.000.85170.900.901.000.85181.001.001.000.85191.201.201.111、000.90201.301.301.001.30211.301.301.001.40220.850.851.000.85马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司50日期居民用户公建商业用户工业用户采暖用户230.850.851.000.85240.850.851.000.85250.900.901.000.85260.950.951.000.90271.201.201.001.30281.301.301.001.40290.800.801.001.00300.800.801.001.00(3)时不均匀系数表 4.3-3马鞍山市马鞍山市辖区112、辖区天然气各类用户时不均匀系数汇总表天然气各类用户时不均匀系数汇总表时间居民用户公建商业用户工业用户采暖用户10.30.30.81.120.30.30.81.130.30.30.81.140.30.30.81.150.70.70.81.16110.81.171.61.611.181.11.111.090.70.71.20.9100.60.61.20.9111.31.31.20.9122.32.31.20.9131.31.310.9140.90.910.9150.70.71.20.9马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司51时间居民用户公113、建商业用户工业用户采暖用户160.70.71.20.9170.90.91.20.9181.71.71.20.9193311.0201.81.811.0210.90.911.0220.70.711.1230.50.50.81.1240.40.40.81.14.3.2 高峰流量和调峰储气量计算高峰流量和调峰储气量计算按照目前与上游所采用的照付不议的供气方式,天然气的用气计划按每日、每月的申报方式,因此城市天然气使用过程的日、月高峰可以通过每日、每月的申报量的不同,由上游负责解决。高峰流量和调峰储气量计算是模拟全年中的各月、高峰月中的各日、高峰日中的各小时的供用气工况并结合各类用户不均匀系数而算得数114、据。高峰流量和调峰储气量是计算和确定城市天然气输配系统方案、天然气设施建设规格等依据的重要参数。经计算马鞍山市区 2025-2035 年高峰流量和调峰储气量计算结果如下:表 4.3-4马鞍山市辖区高峰流量和调峰储气量计算结果汇总表规划时间高峰月用气量万米/月高峰日用气量万米/日高峰小时用气量万米/时月调峰储气需求量万米日调峰储气需求量万米小时调峰储气需求量万米2025 年6567249.259.57467766.7914.52035 年19613747.7424.7815936185.1334.79马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司115、525.天然气气源规划天然气气源规划5.1 马鞍山可利用的天然气气源马鞍山可利用的天然气气源2021 年 12 月,安徽省能源局发布安徽省“十四五”油气发展规划,规划全省“十四五”期间加快天然气管网建设。推进入皖战略气源通道、省内天然气干线、县级支线管道建设,进一步优化主干管网架构,完善干线功能,提高管网覆盖率,提升管网输送、储运、调度和保障能力。加强面向主要园区、重点乡镇和较大用气市场的终端支线管道和天然气调峰电站直供支线建设。推进干支线管网不能覆盖的用气大户建设直供管道,就近接入国家干线和省级干支线。加强 LNG 接收站配套外输管线建设,进一步提高 LNG 辐射和冬季保供能力。全面提高符合116、条件地区城镇天然气管道覆盖面。加强管网公平开放配套设施、互联互通工程和管网枢纽设施补短板工程建设,实施干线管道正反输改造、老旧管道隐患治理和改造提升。加强长三角区域管网互联互通工程建设,打通跨省天然气输送通道,提高区域协同保障能力。规划“十四五”期间,全省加强与气源供应企业和管网运营企业衔接合作,稳定并逐步扩大管道天然气供应量。深化长三角区域合作,积极参与沿海 LNG 接收存储设施建设和国际 LNG 贸易,增加进口资源供应。扩大管道天然气、LNG、接收站窗口期、管道管容和储气库库容等品种市场化交易。推动城镇燃气企业、大用户之间开展气量调剂和市场化交易,增强天然气供应灵活性和可靠性,加强资源共享117、和互济互保。发挥芜湖港区位优势和通江达海航运条件,推动建立芜湖 LNG 交易平台,开展 LNG 江海联运、内河运输和罐箱多式联运,推动长三角区域 LNG 铁路、公路、水路高效输送,加强LNG 与管道天然气资源互补供应。全省天然气管网总体规划如图 5.1-1 所示。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司53图图 5.1-1安徽省天然气管网安徽省天然气管网规划规划总图总图马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司545.2 管输气源引进规划管输气源引进规划5.2.1 西气一线气源引进规划118、西气一线气源引进规划西气东输一线是西部大开发的启动工程,是将新疆塔里木等西部的天然气通过高压长输管道,送至上海,全长约 4000 公里,沿途设多个加压站。西气东输主干管于 2004 年底全线投入运行,天然气输送主干管管径 1016毫米,管道设计压力 10 兆帕,设计天然气输送量 180 亿米/年。西气东输管线途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏,同时建设南京至杭州的支干线。西气东输一线安徽省境内管道全长 359km,共有 6 个分输站给安徽供气,包括太和分输站(原阀室改扩建)、利辛分输站、刘巷子分输站、定远分输站、滁州分输站和南京分输站。马鞍山市目前使用的是国家管网公司通过南京马119、鞍山芜湖支线(简称南芜支线)转输来的西气一线天然气。国家管网公司南芜支线由南京分输站至芜湖分输站,沿途设马鞍山分输站,管道总长约 85km,管径为DN500,设计压力 6.3MPa。规划期内西气东输一线仍将作为马鞍山市的主力气源供应。5.2.2 川气东送气源引进规划川气东送气源引进规划安徽省境内的川气东送气源工程分为现状和规划部分。现状管线由川气东送主干管道构成,共有 5 个分输站给安徽省供气,包括安庆宿松分输站(原堰塘角阀室改扩建)、安庆海口分输站、池州马衙分输站、宣城天湖分输站和宣城十字镇分输站。其中通过宣城分输站建设的天然气江南联络线已建成并通至马鞍山市当涂县,经由新桥分输站输送给马鞍山120、市。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司55规划管线的包含川气东送二线工程。川气东送二线天然气管道工程在安徽省境内包含一干三支,分别为干线、枣阳宣城联络线(含芜湖联络线)、皖赣支干线(东至鄱阳)、皖西支干线(六安亳州)。主要涉及安庆市、池州市、芜湖市、宣城市、马鞍山市、合肥市、淮南市、亳州市、阜阳市、六安市 10 个地级市,30 个区县。其中枣阳宣城联络线包含芜湖联络线项目,项目途经芜湖市湾沚区、鸠江区及马鞍山市当涂县等 3市 5 区县,管道总长约 53.9km,管径 D508mm,设计输量 15108m3/a。川气东送现状管道为马鞍121、山市引入的第二大管输气源,可有效缓解马鞍山市天然气供需矛盾。为配合川气引入管线(即省天然气公司江南联络线)的建设,马鞍山市于当涂县新桥镇处建设新桥门站,接收川气并通过高压、次高压管线输送至市区。目前,国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司已完成川气东送二线芜湖联络线当涂县境内的勘测定界,并向当涂县正式提交办理用地预审和规划选址的请示。随着川气东送二线工程的实施,该通道中的气源保障能力将得到进一步加强,将进一步解决马鞍山市用气紧张的问题。5.2.3 南京滨江南京滨江 LNG 储配气源引进规划储配气源引进规划南京滨江 LNG 储配工程分为两期建设,其中一期工程的主要工程内容包括 2 台 3 122、万 m3LNG 储罐,并设置装卸车系统、LNG 低温泵、浸没燃烧式气化器、水浴气化器、空温气化器、BOG 压缩机、BOG 加热器、调压计量设施、天然气液化设施等工艺设施,最大供气能力为 25 万 Nm3/h,天然气液化能力为 30 万 Nm3/d,并配套建设相关土建、消防、电气、自控设施。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司56二期为配套高压管道工程,远期预留 2 台 5 万 m3LNG 储罐。该站一期的出站压力为 4.0MPa,气化规模 25 万 Nm3/h,其中高压供气量为 20 万 Nm3,中压供气量为 5 万 Nm3。因储配站123、远期预留内河 LNG 接收站的接卸能力,有望作为长江 LNG接收站,成为内河 LNG 的气源供应站,故规划建设南京马鞍山的高压管线,一方面依托南京滨江 LNG 储配工程保供马鞍山市的应急需求,另一方面待长江等内河 LNG 船舶开放后,依托储配站的功能定位,作为马鞍山市的第三路气源供应,形成多气源供应格局。5.2.4 金坛储气库气源引进规划金坛储气库气源引进规划目前,金坛储气库由三家单位参与,分别为中石油、中石化和港华燃气。三家储气库情况如下:1、中石油金坛储气库:中石油江苏金坛储气库一期工程设计库容为 7.9 亿立方米,可调用气量5 亿立方米,总计 21 口腔,现已完工 2 口腔。2、中石化金124、坛储气库:中石化金坛储气库分三期建设,其中一期已建成投产,库容量达 4.59亿立方米,可用调峰气量 2.81 亿立方米。3、港华燃气金坛储气库:港华金坛储气库项目一期总共将建 10 口井,2023 年全部完成后总储气量将达到 4.6 亿立方米,其中有效工作气量约 2.6 亿立方米,最大供气能力为 500 万立方米/日。一期建成后,港华金坛储气库还将启动二期建设,在原有 10 口井的基础上,再增加 12 口井。届时,储气库总储量预计达 10 亿马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司57立方米,工作气量近 6 亿立方米。2021 年 12 125、月,安徽省能源局发布安徽省“十四五”油气发展规划,其中在重点任务章节明确全省“十四五”期间加强天然气基础设施建设,重点推进包含“江苏溧水马鞍山博望”等跨省联络线。结合此跨省联络线建设,马鞍山市可引入金坛储气库气源。故规划建设江苏溧水博望的高压管线,依托跨省联络线的建设契机,通过金坛储气库满足马鞍山市应急储备需求。目前,市辖区燃气经营企业已与金坛储气库的运营单位签署天然气销售合同,可以保障金坛储气库的气源引入。5.2.5 外购外购 LNG 资源资源马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出全市“十四五”期间积极引入郑蒲港新区老虎燃气 LNG 存储集散中心项目。项目总投126、资 28.7 亿元。项目分两期实施,一期主要建设 350个 LNG 罐箱堆存场、办公楼及停车区等;二期建设 LNG 运输,充装和罐箱调峰保供中心。项目建成后年中转 LNG 罐箱 40 万标箱,220 万吨液化天然气。该站主要满足全市 LNG 资源引入的需求。5.3 气源保障气源保障5.3.1 气源落实情况气源落实情况(1)西气东输一线气源目前国家管网公司南芜支线马鞍山分输站向马鞍山市供气规模约 2.6亿米/年。根据南芜支线的设计能力,其供给马鞍山市的远期供应规模约为马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司587.0 亿立方米/年。(2)川127、气东送气源目前川气东送在安徽的气量供应逐年加大,随着川气东送二线工程的逐步实施,其供给安徽的天然气能力将进一步提升,根据气源展望,川气东送(含二线)2035 年可调配给马鞍山市的气量指标约 7.0 亿立方米/年。(3)南京滨江 LNG 储配气源根据南京滨江 LNG 储配工程的建设方案,依托长江航道优势,通过江海联运,南京滨江 LNG 储备站有望成为内河 LNG 气源站,通过气化外输调配给马鞍山。预计总供给马鞍山市天然气供应量可达 1.0 亿立方米/年。(4)金坛储气库气源金坛储气库作为国家战略规划重要的应急气源储备中心,其建设可兼顾满足马鞍山市应急储备的建设需求,预计总供给马鞍山市天然气供应量128、可达 1.0 亿立方米/年。(5)液化天然气气源目前马鞍山市 LNG 资源主要来源于外购,通过 LNG 槽车拉送至霍里门站处的 LNG 储配站,由于液化天然气机动性较强,目前马鞍山市主要利用市场机制采购 LNG。马鞍山市应积极与大型 LNG 供应商签订长期采购协议,落实 LNG 资源量,远期其主要 LNG 供应商可选择就近的几个内河接收站。5.3.2 供需平衡供需平衡马鞍山市天然气资源需求主要分为两类,管输天然气和液化天然气。根据市场预测需求量和气源落实情况,马鞍山市天然气供需平衡如下表:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司59表表 129、5.3-1马鞍山市马鞍山市辖区辖区 2025-2035 年供需平衡一览表年供需平衡一览表单位:亿方单位:亿方/年年时间2025 年2035 年需求量5.6816.33西气供给量4.07.0川气供给量1.57.0南京滨江 LNG 储配站气源0.101.0金坛储气库气源0.101.0其他气源(含 LNG)0.100.5供需情况(负号为富裕)气源供应富裕量 0.12气源供应富裕量 0.175.4 气源互换性分析气源互换性分析多气源供应提高了马鞍山市天然气供应系统的稳定性和安全性,但也带来了新的问题。不同的天然气气源其质量存在一定的差异,会对天然气的利用造成一定的影响,尤其是天然气的应用领域在日益扩大130、,部分领域对天然气的质量会有特殊要求。因此,对不同来源的天然气互换性问题进行研究是很有必要的。燃气互换条件随燃气用途而异。根据规划确定的用户结构,马鞍山市区天然气气源将主要是作为燃料使用。因此,规划只对天然气用作燃料时各气源的互换性问题进行探讨。(1)判定燃气互换性主要参数当燃气组分和性质变化不大时,华白数是互换性最简便的也是最早使用的一种判据。华白数是衡量热负荷大小的特性指数又称为热负荷指数,马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司60是燃气的热值与其相对密度平方根之比:HWs当燃气的组分和性质变化较大时,燃气的燃烧速度会发生较大的变化131、,仅用华白数已不能控制燃气的互换性。故我国在燃气分类中又引入燃烧势(燃烧速度指数)这一指数以便能较全面地判定燃气的燃烧特性。燃烧势的计算公式如下:24nmaHbCOcCHdC HCps式中系数a,b,c,d可在一般的燃气手册中查取,2H,CO,4CH,nmC H为燃气中氢、一氧化碳、甲烷及除甲烷外的碳氢化合物的体积成分。(2)天然气气源互换性分析依照城镇燃气分类和基本特性(GB/T13611),可知不同类别的天然气其华白数和燃烧势的波动范围,见下表:表表 5.4-1华白数与燃烧势的波动范围表华白数与燃烧势的波动范围表类别华白数 W(MJ/米3)燃烧势 CP标准范围标准范围天然气4T1816.7132、19.32522576T26.424.528.229256510T43.841.247.333313412T53.548.157.8403688通过燃烧特性参数可以得到三种气源(西气一线天然气气源、川气东送天然气气源、南京滨江 LNG 储配站气源)的燃烧特性。三种气源的华白数和燃烧势均处在 12T 的范围之内,由此可见,三种气源彼此间具有良好马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司61的互换性。因此,马鞍山市应选取 12T 类别的天然气作为基准气,使用的燃具相应为 12T 类别。表表 5.4-2三种气源的燃气互换性比较三种气源的燃气互换性133、比较气源高热值(MJ/米3)低热值(MJ/米3)华白数(MJ/米3)燃烧势燃气类别西气一线天然气40.2636.2949.1238.312T川气东送天然气39.1635.347.5639.012TLNG 外输气源40.9836.9453.9941.012T(3)燃烧设备的适应性分析当供给用户的燃气性质发生改变时,置换气必须对基准气具有“互换性”,否则就不能保证终端用户的用气安全。用一种燃气替代另一种燃气时,除了要充分考虑燃气的“互换性”,还应考虑燃具的“适应性”。从燃气的互换性角度来讲,民用燃具和工业燃具的情况是不同的。民用燃具在安装时经燃气公司专业人员一次调整后,即使燃气性质发生改变也不再作134、调整。当民用燃具为 12T 类别时,燃具对西气一线天然气气源、川气东送天然气气源、南京滨江LNG 储配站气源三种气源将具有良好的“适应性”。一些对气质燃烧特性较为敏感的工业燃具,当天然气气源发生改变时,可以通过终端调节的方式来适应新的气源。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司626.天然气输配系统方案规划天然气输配系统方案规划6.1 方案方案制定原则制定原则1)配合城镇化进程,扩展供气范围,提升全市气化率水平;贯彻马鞍山市城市发展和空间规划,为城市空间发展做好能源供应服务;加强城市天然气气源保障能力和调峰能力,提高城市能源总体安全保障135、能力;适应新型用户更大用气量、更高用气压力的需求,为新型用户拓展提供技术保障。2)天然气输配系统方案,结合近、远期的气源条件、用气规模、用户种类等情况确定,做到远、近结合,分期实施。供气方案不仅安全可靠,还应技术先进、经济合理、可操作性强。3)保证市区天然气规划与区县天然气规划统筹衔接的科学性、有效性、层次性,合理布局及调整片区天然气设施与全市高压输配系统的衔接界面。4)充分利用现有设施,综合考虑现有各场站功能及可利用性,将现状与近、远期供气方案相结合,使得场站建设和改造不仅要满足近期的供气需要,还要适应远期发展的要求。5)结合现状输配管网供气能力及使用条件,规划输配管网的管径、设计压力应满足136、远期供气需求。6)区域型分布式能源用户供气站点设置兼顾高压输配系统,尽量避免或减少专用站、专线规划对资源的浪费。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司636.2 天然气输配系统的组成天然气输配系统的组成6.2.1 天然气输配系统分类和组成天然气输配系统分类和组成长输管线系统通常也是城镇气源引进系统,主要负责从气田、气源厂将天然气通过长距离输送管道交付给用气城镇和大用户。长输管线主要分两个等级,国家级干线和省市级支干线。国家级干线建设经营单位一般为国家管网公司等大型央企。省市级支干线的建设经营单位一般为省级管网公司、当地大型天然气经营企业137、。城镇天然气规划的范围一般不涵盖长输管线。但由于长输管线在城镇内敷设,又是城镇气源管线,城镇天然气规划通常对其管线路由、场站选址、分输规模、交付压力等提出原则性意见,具体方案不作深入研究规划。马鞍山市现状和规划都无国家级干线过境。省级管线有国家管网公司南芜支线(现状)、省天然气公司江南联络线入境马鞍山市,其中南芜支线是目前马鞍山市主力气源管线,江南联络线是马鞍山市第二气源。这两条管线是马鞍山市的气源管线,其中南芜支线冬季已满负荷运行,供气能力有待加强。此外,马鞍山市规划有川气东送二线芜湖联络线管线,该管线将增加全市的气源保障能力。6.2.2 马鞍山市天然气输配系统划分马鞍山市天然气输配系统划分138、城镇天然气输配系统是从长输管线分输站接收天然气,通过高、中、低输配管网和调压设施给城镇天然气用户供气的系统。城镇天然气输配系统主要由天然气门站、LNG 储配站、高压管道、次高压管道、高中压调压站、中压管网、中低压调压站(箱、柜)、低压庭院管道、低压户内管道等组成。城镇天然气输配系统建设经营单位一般为当地天然气企业。长输管线系统和城镇天然气输配系统分界点为天然气门站。天然气门站以后(含马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司64门站)为城镇天然气输配系统,也是本规划的主要研究对象。6.2.3 马鞍山市天然气输配系统压力级制马鞍山市天然气输配139、系统压力级制城镇天然气管道设计压力分为 7 个级,详见下表。表表 6.2-1城镇天然气输配系统压力级制表城镇天然气输配系统压力级制表名称压 力(兆帕)高压燃气管道A2.5P4.0B1.6P2.5次高压燃气管道A0.8P1.6B0.4P0.8中压燃气管道A0.2P0.4B0.01P0.2低压燃气管道P0.01天然气输配管道压力级制应综合考虑供气规模、气源情况、来气压力、用户用气要求和管材等因素。压力级制确定的合理与否,直接影响到投资、安全等,同时还应考虑到道路的地下管线设施布置,建、构筑物等情况及施工难度等。天然气管道设计压力越高,管径越小,管道部分投资也相应越少,但与建构筑物和地下其他市政管道140、的安全距离越大。相反,天然气管道设计压力越低,管径越大,管道部分投资也相应越大,但与建构筑物和地下其他市政管道的安全距离越小。本规划以简化压力级制,减少调压层级,优化网络结构为原则,结合马鞍山市天然气设施建设现状,确定马鞍山市新建天然气输配设施压力级制如下:高压管道:高压管道不仅是马鞍山市两路气源的联络管线,还是马鞍山市高压天然气集输、调度的中枢,另外还是马鞍山市主要的调峰储气设马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司65施。依据省网规划,安徽省省级主干管线设计压力 6.3MPa,保障给各城市分输压力不小于 4.0 MPa。本规划为充分利141、用上游天然气压能,发挥管道储气的优势和提高管道储气能力,并为远景发展预留空间,高压管道设计压力定为高压 A 级 4.0 MPa。城市次高压供气管道:高压管道是城区外围的天然气输气管道,而次高压供气管道主要负责覆盖市区和重要片区保障供气稳定性和供气压力。马鞍山市现状次高压管道设计压力皆为 0.8 MPa,本规划次高压管道大量在建成区敷设,为降低建设难度,减少拆迁量,以及为与原有次高压管线并线接驳考虑,新建次高压管线设计压力定为次高压 B 级 0.8 MPa。中压管道:中压 A 级和 B 级相同管径下在投资、管材、安全间距等诸多方面差别不大,中压 A 级输气效率相对中压 B 级提升很大,中压 A 142、级整体管径可相对缩小进而节省投资,规划新建的中压管道设计压力定为中压A级 0.4 兆帕。低压庭院和入户管道:满足居民、工商燃气用具用气需求,设计压力最高取 9 千帕。马鞍山市规划新建天然气设施压力级制汇总如下表:表表 6.2-2马鞍山市城市天然气输配系统压力级制列表马鞍山市城市天然气输配系统压力级制列表序号名称设计压力1高压管道高压 A 级,4.0 兆帕2城市次高压供气管道次高压 B 级,0.8 兆帕3中压管道中压 A 级,0.4 兆帕4规划低压庭院和入户管道低压,9 千帕马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司666.3 城市高压输配系143、统规划方案城市高压输配系统规划方案6.3.1 高压、次高压输配系统建设现状高压、次高压输配系统建设现状(1)中心城区中心城区目前已建成霍里门站至南环调压站高压燃气管道,管道于2005 年建成投产。主要沿东环路敷设。管道全长约 9.31 公里,设计管径DN600,设计压力 2.5 兆帕。该高压管道的建设主要是为了将天然气引至中心城区南部并通过南环调压站对接中压管道供气,保障马鞍山市中心城区南部供气压力和稳定性。中心城区目前已建成南环调压站至薛镇调压站的高压管线。项目管道起始于雨山区宁芜高速与采石河路交口东北角的现状南环调压站,沿着国家管网公司西气东输南芜支线往南敷设,后沿着规划的超山路向东敷设,144、后在田间向东南方向敷设,最后敷设至博望区丹阳镇薛镇村以北。管道全长约 15.9km,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。规划建设的次高压管道已基本建设完成,管道设计压力 0.8MPa,管径DN400,已完成建设 50km。次高压管道主要沿着电业路、银杏大道、沿江大道、九华东路等干道敷设,满足中心城区范围内部分区域的使用需求。(2)博望区博望区目前已完成薛镇丹阳的次高压管道、丹阳至博望镇区的次高压管道建设,管道设计压力 0.8MPa,管径 DN300,全长约 22.0km。管道起始于薛镇调压站,出站后沿着 S314 敷设,途经丹阳镇后至博望镇,管道现状为中压运行。6.3.2 高压管道规划方145、案高压管道规划方案规划的高压管道部分分为三个部分,分别为资源通道建设、市内主要马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司67管网建设、和已建管线优化调整。(一)资源通道建设(四路资源通道)(1)西气东输一线资源引进,包含建设马鞍山分输站霍里门站联络线复线工程。马鞍山市区目前天然气主要来自西气东输南芜支线(南京马鞍山芜湖输气管线)中的马鞍山分输站,通过高压管道输送至霍里门站。霍里门站年接收气量为 3.2 亿立方米,接收压力为 1.62.5MPa,管径为 DN400。随着马鞍山市用气规模需求的不断攀升,现状的气源管线压力很难适应全市现有的供气结146、构。此外西气东输南芜支线在国家石油天然气体制改革下,所属权已划至国家管网公司。现状的南芜支线马鞍山分输站内设施目前由两家单位管理,分别为国家管网公司和中石油昆仑公司,国家管网公司可向霍里门站提供一路气源,用以满足马鞍山市近期正常供气所需。考虑到用气高峰期时,国家管网公司供气规模不足的情况,为保障马鞍山市用气稳定,规划从中石油昆仑公司调度气源,故规划在国家管网公司和霍里门站新联络线的基础再敷设一条管线。规划建设的管线单条管线管径 DN400,设计压力与上游输气压力保持一致为 4.0MPa,单条管线全长约 650 米。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计147、研究总院有限公司68图图 6.3-1南芜支线复线资源通道规划示意图南芜支线复线资源通道规划示意图(2)南京滨江 LNG 储配站资源引进,包含建设南京马鞍山的高压管线工程。南京滨江 LNG 储配站资源通道。南京市于滨江新区建设南京滨江 LNG储配站,该站一期工程包括 2 台 3 万立方米的 LNG 储罐,站内出站压力为4.0 MPa,气化规模 25 万立方米/小时,其中高压供气量为 20 万立方米,中压供气量为 5 万立方米。因储配站预留内河 LNG 接收站的接卸能力,有望作为长江 LNG 接收站,成为内河 LNG 的气源供应站。规划建设南京马鞍山的高压管线,一方面依托南京滨江 LNG 储配工程148、满足马鞍山市的应急储备需求,另一方面待长江等内河LNG船舶开放后,依托储配站的功能定位,为全市新增一路管输气源通道。管线自南京进入马鞍山市后沿着规划的高压管线廊道敷设,绕行全市规划的主城区,在泰山大道东侧敷设至现状的霍里门站。规划管线设计管径 DN600,设计压力4.0MPa,全长约 12.0 公里。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司69图图 6.3-2南京滨江南京滨江 LNG 储配站资源通道规划示意图储配站资源通道规划示意图(3)金坛储气库资源引进,包含建设江苏溧水马鞍山博望等跨省联络线工程。根据安徽省“十四五”油气发展规划,“十149、四五”期间全省加快天然气管网建设,支持包括江苏溧水马鞍山博望等跨省联络线的建设。港华金坛储气库项目一期总共将建 10 口井,2023 年全部完成后总储气量将达到4.6 亿立方米,其中有效工作气量约 2.6 亿立方米,最大供气能力为 500 万立方米/日。规划建设江苏溧水马鞍山博望的高压管线,一方面依托金坛储气库满足马鞍山市应急储备需求,另一方面依托川气东送南京干线,满足马鞍山市川气东送第二通道引入需求。管线在马鞍山市境内主要沿着博望区城区的外围敷设,规划的管线设计管径 DN400,设计压力 4.0MPa,全长约 8马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计150、研究总院有限公司70公里。规划期内依托新增的三个资源通道,结合已有的“川气东送”气源通道,全市江南片区形成四路气源供应格局,满足规划区范围内天然气使用需求。其中南京滨江 LNG 储配站资源通道既可作为常规气源引进通道,也可作为马鞍山市部分应急调峰气源通道。图图 6.3-3金坛储气库资源通道规划示意图金坛储气库资源通道规划示意图(4)川气东送(含二线)资源引进,包含建设马鞍山南分输站护河调压站工程。安徽省境内的川气东送气源工程分为现状和规划部分。川气东送现状管道为马鞍山市引入的第二大管输气源。马鞍山市于当涂县新桥镇处建设新桥门站,接收川气东送现状管道并通过高压、次高压管线输送至市区。规划管线的包151、含川气东送二线工程。川气东送二线工程中芜湖联络线项目可为马鞍山市提供川气东送二线资源,项目途经芜湖市湾沚区、鸠江区及马鞍山市当涂县等 3 市 5 区县,管道总长约 57.3km,管径 D508mm。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司71设站场 1 座,阀室 3 座。为满足川气东送二线入马的资源通道,规划建设马鞍山南分输站护河调压站的高压管线,管线起始于护河调压站,末点至规划建设的马鞍山南分输站。管道全长约 12.0km,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。因该管线尚处于规划中,后期结合管线实际建设情况,将气源引入新桥门站-薛镇152、调压站的高压管线中(结合最终的确定站场和阀室位置,确定管线接入的具体位置)。图图6.3-4川气东送二线川气东送二线资源通道规划示意图资源通道规划示意图(二)市内主要管网建设规划期内,依托全市形成的四路资源引进通道,完善规划区内高压、次高压等管线设施布局。(1)“川气东送”高压管线布局,包含新桥门站薛镇调压站的高压管线工程。目前,马鞍山市通过建设新桥门站引入“川气东送”气源,也将引入“川马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司72气东送二线”气源,但是气源点均处当涂县,尚未与市区内的高压管线形成互联互通,故规划建设新桥门站薛镇调压站的高压管153、线。满足气源供应覆盖市辖区的需求。规划建设的高压管线,管线起始于新桥门站,末点至已建的薛镇调压站。管道全长约 50km,管径 DN600,设计压力 4.0MPa。(2)市区与博望区互联互通的管线布局,包含薛镇调压站至新市调压站的高压管线、新市调压站至马鞍山博望东门站的高压管线。博望区现状的供应气源依托已建的薛镇丹阳新市博望等次高压管线,该管线部分节点尚未联通。随着博望区大工业用户的不断引入,博望区的天然气利用需求不断攀升,现状的管线难以满足工业用气的快速增长需求。故规划建设市区与博望区互联互通的高压管线,一方面满足博望区的用气需求,另一方面为江苏溧水马鞍山博望留有接口,满足苏皖两省局部区域互联154、互通需求。规划建设的薛镇调压站至新市调压站的高压管线,管线起始于薛镇调压站,途经新市镇后至新市调压站。管道全长约 16km,管径 DN400,设计压力 4.0MPa。规划建设新市调压站至马鞍山博望东门站的高压管线,管线起始于新市调压站,沿着规划的 S446 敷设,后沿着博望规划区外围敷设至马鞍山博望东门站。管道全长约 16km,管径 DN400,设计压力 4.0MPa。(三)已建管线优化调整(1)霍里门站-南环调压站高压管线迁改因西气东输一线原部分管线影响了全市的城市规划,全市计划于规划马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司73期内迁改155、南芜支线马鞍山段的部分路由,以减少对马鞍山市的城市建设影响。在此基础上,规划将原先与南芜支线马鞍山段并行的高压管线霍里门站-南环调压站段高压管线一并迁改,迁改后的管线管径 DN600,设计压力4.0MPa,全长约 8.0km。(2)南环调压站-薛镇调压站高压管线迁改为满足马鞍山城市的发展需求,规划迁改现状的南环调压站,并迁改部分南环调压站-薛镇调压站的高压管线,以减少对马鞍山市的城市建设影响。在此基础上,迁改后新建的高压管道全长约 DN600,设计压力 4.0MPa,全长约 5.0km。图图 6.3-5市内区域高压管网完善示意图市内区域高压管网完善示意图马鞍山市城市燃气专项规划(2021-20156、35 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司74表表 6.3-1马鞍山市高压管道系统分期建设实施表马鞍山市高压管道系统分期建设实施表名称2022-2025 年2026-2035 年资源通道马鞍山分输站霍里门站联络线复线工程管径 DN400,共 1.3 公里(两条)马鞍山南分输站-护河调压站高压管线管径 DN600,共 12.0 公里南京马鞍山的高压管线管径 DN600,共 12 公里江苏溧水马鞍山博望跨省联络线工程马鞍山段管径 DN400,共 8.0 公里市内区域高压管网新桥门站-薛镇调压站段管径 DN600,共 50 公里新市调压站至马鞍山博望东门站段管径 DN400,共 16 157、公里薛镇调压站-新市调压站高压管线管径 DN400,共 16.0 公里霍里门站-南环调压站高压管线迁改管径 DN600,共 8 公里南环调压站-薛镇调压站高压管线迁改管径 DN600,共 5 里门站霍里门站(改扩建)马鞍山博望东门站调压站薛镇调压站(扩建)南环调压站(迁改)示范园调压站石桥调压站护河调压站姑孰调压站丹阳调压站新市调压站马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司756.3.3 次高压管道规划方案次高压管道规划方案为配合高压管道的供气规模,规划建设 7 条次高压天然气管线。具体的次高压集输管网规划如下:近期规划建设云从路调压站至158、经开区调压站的次高压管线,管道全长约 10.2 公里,管径 DN400,设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为中心城区多一路次高压管输气源,保障中心城区用气需求。近期规划建设经开区调压站至马钢调压站的次高压管线,其中采石河路段至九华西路段尚未建设,该段管道全长约 5.0 公里,拟设计管径DN400,设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为马钢多一路次高压管输气源,保障其碳峰中政策下的用气增长需求。近期规划建设经海信调压站至濮塘调压站的次高压管线,管道全长约 5.0 公里,管径 DN200,设计压力 0.8MPa。该管线的建设将为濮塘片区提供次高压管输气源。近期规划建设宝武马钢“八加压”项目天159、然气次高压专线(接入经开区调压站至马钢调压站的次高压管线),其管线起始于沿江大道,沿着荷包山和小九华外围绕行敷设后至马钢内部燃气管道,该段管道全长约3.5 公里,管径 DN400,设计压力 0.8MPa。该管线为马钢提供多一路管线气源,增强马钢工厂供气的稳定性。近期规划建设新市调压站至顺博合金厂区的次高压管线,管道全长约 8.0 公里,管径 DN300,设计压力 0.8MPa。该管线的建设保障顺博合金厂区周边的工业用户用气需求。近期规划建设马钢调压站-马钢厂区的次高压管线,管线接入现状的次高压管线,末点接入马钢厂区,管道全长约 0.5 公里,管径 DN400,马鞍山市城市燃气专项规划(2021160、-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司76设计压力 0.8MPa。远期规划建设马钢调压站-慈湖调压站的次高压管线,管线起始于马钢调压站,末点接入慈湖调压站,管道全长约 8.0 公里,管径 DN400,设计压力 0.8MPa。图图 6.3-6次高压管道规划示意图次高压管道规划示意图马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司77表表 6.3-2马鞍山市次高压管道系统分期建设实施表马鞍山市次高压管道系统分期建设实施表名称2022-2025 年2026-2035 年次高压管道云从路调压站至经开区调压站段管径 DN400,共 161、10.2 公里马钢调压站-慈湖调压站的次高压管线管径 DN400,共 8.0 公里经开区调压站至马钢调压站段管径 DN400,共 5.0 公里(采石河路-九华西路)海信调压站至濮塘调压站段管径 DN200,共 5.0 公里新市调压站至顺博合金厂区段管径 DN300,共 8.0 公里宝武马钢“八加压”项目天然气次高压专线管径 DN400,共 3.5 公里(沿江大道-天门大道)马钢调压站-马钢厂区的高压管线管径 DN400,共 0.5 公里(进马钢厂区段)调压站向山调压站濮塘调压站马钢调压站经开区调压站云从路调压站金柱南路调压站6.4 各片区天然气供应系统规划各片区天然气供应系统规划6.4.1 中162、心城区天然气供应系统规划中心城区天然气供应系统规划马鞍山市中心城区包含花山区和雨山区,管输天然气经营企业单一。中心城区内的中压干管多点联通,保障供气的可靠性。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司78中心城区目前已用的管输气源来自“西气东输一线南芜支线”,配合新桥门站至薛镇调压站的管线和马鞍山南分输站-护河调压的高压管线可接收川气东送天然气(包含川气东送二线)和规划建设的南京马鞍山的高压管线,中心城区可形成多气源供应格局。马鞍山港华燃气公司的霍里门站、慈湖调压站、濮塘调压站、马钢调压站主供花山区,其中慈湖调压站主供花山区内马钢慈湖高新区163、,濮塘调压站主供花山区内濮塘自然风景区。马鞍山港华燃气公司的南环调压站、经开区调压站、向山调压站主供雨山区,其中经开区调压站主供花山区内马鞍山市经济开发区。6.4.2 博望区天然气供应系统规划博望区天然气供应系统规划马鞍山市博望区包含博望镇、丹阳镇和新市镇。管输天然气经营企业单一,博望区内的各级别管道等通过计量站等技术措施多点联通,保障供气的可靠性。博望区现有的管输气源为已建成的南环调压站至薛调压站的高压管线,管输气源为“西气东输一线南芜支线”。配合规划建设的新桥门站至薛镇调压站的管线,博望区也可以引入“川气东送”天然气,此外通过江苏溧水马鞍山博望的互联互通,可进一步增强博望区气源的可靠性。马164、鞍山博望港华燃气有限公司的新市调压站、马鞍山博望东门站的主供区域为博望区内博望镇区,其中新市调压站主供区域为城西工业园,马鞍山博望东门站的主供区域为城东工业园。马鞍山博望港华燃气有限公司的丹阳调压站的主供区域为丹阳镇镇区,含丹阳镇内工业园区。马鞍山博望港华燃气有限公司新市调压站的主供区域为新市镇镇区。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司796.5 天然气输配系统总体规划方案框图天然气输配系统总体规划方案框图图图 6.5-1马鞍山市马鞍山市辖区辖区范围天然气输配系统规划方案示意图范围天然气输配系统规划方案示意图6.6 应急气源设施规划应165、急气源设施规划6.6.1 应急气源建设现状应急气源建设现状目前,马鞍山市区范围在霍里门站内建设有 LNG 应急储备设施。站内设有 4 台 150 米的低温储罐,8 台 4000 米/时的空温式气化器,气化规模1.5 万米/时,最大气化能力 2.4 万米/时。气化站占地 11.04 亩,于 2014 年5 月开工建设,项目已于 2015 年 1 月竣工。6.6.2 应急气源量规划应急气源量规划为响应关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见马鞍山市应建立健全燃气应急储备制度,至 2025 年形成 LNG 应急储备规模不低于 5.29 万立方米(液态 LNG 存储规模)。至规划期末,166、马鞍山市区城镇燃气经营企业需建成 LNG 应急储备规模约为 13.06 万立方米(液态 LNG 存储规模),地方政府需拥有 LNG 应急储马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司80备规模约为 2.15 万立方米(液态 LNG 存储规模),合计共需 15.21 万立方米液化天然气。因马鞍山市区地处内陆城市,LNG 建设条件有限,规划期末所需 15.21万立方米液化天然气储量过大,故综合考虑,市域范围内 LNG 应急储备规模优先满足 3 天应急使用需求,在 3 天使用需求外,依靠集中建设和异地建设解决 5%的 LNG 使用需求。规划近期于现167、状的霍里门站内改扩建,新增 LNG 储罐 1 座,单座 LNG存储规模为 5000 立方米;远期规划建设马鞍山 LNG 储备站选址建设工作,马鞍山 LNG 储备站总规模为 2.9 万立方米。规划期内全市 LNG 应急储备能力达 34000 立方米(液态规模),折合天然气 2040 万立方米(气态规模),可满足全市约 5 天的日均用气需求,该站计划设置于现状薛镇调压站北部。6.7 调峰储气设施规划调峰储气设施规划6.7.1 概述概述城市供应调峰问题解决方案通常有三大类方式。一是通过对上游气源厂生产能力的调整来满足下游用气的变化;二是通过对下游用户用气规律的主动调度干预来适应上游气源供应变化;三是168、通过各种储气设施进行储备调节。管网实际运行的供需情况较为复杂,调峰问题一般都会通过三种方式综合解决,具体侧重于哪种方式则根据管网系统的特点决定。城市天然气供应季节、日调峰需求一般由上游供气单位解决,小时调峰则由城市输配系统解决。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司816.7.2 小时调峰规划小时调峰规划城市天然气输配系统小时调峰储气设施应用最广泛的是高压球罐和高压管道。根据国内建设经验,有较高接气压力或调峰需求大的情况下,高压管道储气相对其他储气设施更为经济合理。马鞍山市近远期规划的高压管输气源接气压力都可达 4.0 兆帕,且城市用气169、规模和调峰需求都较大。因此随马鞍山市用气量的不断提升,其小时调峰问题应主要依靠建设高压管道来解决。目前马鞍山市现有调峰设施为霍里处建设的总计 2 台 5000 米高压球罐,共计储气能力 8 万米,规划将该设施拆除,新建一座 LNG 储备站,增加 5000 立方米(液态规模)的存储规模。在建及规划的压管道的近期的储气能力约为 94.36 万米,远期储气能力约为 118.66 万米。而马鞍山市区近期小时调峰储气需求量为 14.50 万米,远期小时调峰储气需求量为 34.79 万米,规划建设的高压管道可以满足近远期的调峰需求。情况汇总如下表:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明170、书中国市政工程华北设计研究总院有限公司82表表 6.7-1近期近期调峰设施汇总表调峰设施汇总表建设时序储气设施规模储气能力(万米)建设情况合计(万米)近期霍里至南环高压管道2.5MPa,DN6009.31 公里5.64已建成5.64南环至薛镇高压管道2.5MPa,DN60015.9 公里16.40已建成16.40新桥门站薛镇调压站的高压管线4.0MPa,DN60050 公里51.912025 年建成51.91南京马鞍山的高压管线4.0MPa,DN60012.0 公里12.462025 年建成12.46薛镇调压站至新市调压站的高压管线4.0MPa,DN40016.0 公里7.352025 年建成171、7.35马鞍山分输站霍里门站联络线复线工程4.0MPa,DN4001.3 公里0.602025 年建成0.60近期储气能力合计94.36马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司83表表 6.7-2远期远期调峰设施汇总表调峰设施汇总表建设时序储气设施规模储气能力(万米)建设情况合计(万米)远期霍里门站-南环调压站高压管线迁改管线4.0 MPa,DN6008.0 公里8.312035 年完成利用8.31南环调压站-薛镇调压站高压管线迁改4.0MPa,DN60014.0 公里14.542035 年完成利用14.54新桥门站薛镇调压站的高压管线4172、.0MPa,DN60050 公里51.912025 年建成51.91南京马鞍山的高压管线4.0MPa,DN60012.0 公里12.462025 年建成12.46薛镇调压站至新市调压站的高压管线4.0MPa,DN40016.0 公里7.352025 年建成7.35马鞍山分输站霍里门站联络线复线工程4.0MPa,DN4001.3 公里0.602025 年建成0.60新市调压站至马鞍山博望东门站的高压管线4.0 MPa,DN40016.0 公里7.352035 年建成7.35江苏溧水马鞍山博望跨省联络线工程马鞍山段4.0MPa,DN4008.0 公里3.682035 年建成3.68马鞍山南分输站护173、河调压站的高压联络线4.0 MPa,DN60012.0 公里12.462035 年建成12.46远期储气能力合计118.66马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司847.天然气燃气管网建设规划天然气燃气管网建设规划7.1 高压管道系统高压管道系统7.1.1 高管道选线原则高管道选线原则1)管道线路走向应根据地形、工程地质、沿线供气点的地理位置以及交通运输、动力等条件经多方案比选后确定;2)大中型河流穿(跨)越工程位置应符合管道线路总体走向;3)管道线路宜避开多年生经济作物区和重要农田基本建设设施;4)管道线路必须避开重要的军事设施、易燃174、易爆仓库、国家重点文物保护区;5)管道线路应避开城镇规划区、飞机场、铁路车站、河(海)港码头、国家级自然保护区等区域;6)管道线路尽可能靠近公路敷设,尽可能减少管线对当地规划土地利用的影响;7)管道线路充分与地方规划相结合,管道线路应与规划整体协调;8)线路走向选择时注意与现有各类管线路由相结合,尽量利用现有走廊资源;9)线路宏观走向方案比较时,应与天然气场站布置、气源分布相结合,并进行技术经济综合比较;10)除与县市级规划部门结合外,还应对沿线乡镇规划进行调查了解,加大线路确定的力度,使线路选择落在实处;11)应注意管道与沿线高压线、高速公路、铁路、通信电缆等线形构马鞍山市城市燃气专项规划(175、2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司85筑物之间的距离要求,遵守相关部门的法规;12)应减少临时占地和永久占地,可利用荒地的、劣地,应尽量减少天然植被的破坏;13)充分利用现有道路,以方便管道施工和维护管理。7.1.2 管道路由方案管道路由方案本规划主要建设的高压管道有马鞍山分输站霍里门站的联络线复线、南京马鞍山的高压管线、新桥门站薛镇调压站的高压管线、薛镇调压站新市调压站的高压管线、新市调压站马鞍山博望东门站的高压管线、马鞍山南分输站护河调压站的高压管线、江苏溧水马鞍山博望东门站的高压管线、霍里门站-南环调压站高压管线迁改、南环调压站-薛镇调压站高压管线迁改176、。(1)马鞍山分输站霍里门站的联络线复线高压管道从国家管网公司南芜支线马鞍山分输站出站后往西敷设,穿越现状的山丘后,经过旅游大道后至现状的霍里门站,单根管线全长约 650米。(2)南京马鞍山的高压管线高压管道从马鞍山市中心城区城北进入马鞍山市后沿着规划的高压管线廊道敷设,沿着已建的 G4211 高速往南敷设,至上庄村处往东绕行至规划的泰山大道北段,后沿着泰山大道往南敷设至现状的霍里门站。本段管线全长约 12.0 公里。(3)新桥门站薛镇调压站的高压管线高压管道从薛镇调压站出站后沿地区界线往南敷设,然后沿姑溪河北马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究177、总院有限公司86岸往西南方向敷设,在护河镇附近穿越姑溪河后绕万佳山东南侧向南敷设,至石桥镇附近沿规划的高压廊道往西敷设进入新桥门站(此段敷设结合全市规划的廊道)。本段管线全长约 50 公里。(4)薛镇调压站新市调压站的高压管线高压管道从薛镇调压站出站后先向北敷设,然后沿着在建的 S442 省道一直向东敷设至博望城区西北侧,管线末端设置新市调压站。本段管线全长约 16 公里。(5)新市调压站马鞍山博望东门站的高压管线高压管道从新市调压站出站后,往南敷设,沿着规划的 S446 敷设至已建的 S445,后沿着 S445 敷设至溧水区和博望区的交界处,管线末端设置马鞍山博望东门站。本段管线全长约 20178、 公里。(6)江苏溧水马鞍山博望东门站的高压管线管道沿着 S341 省道往西敷设,经 G235 国道后至规划建设的马鞍山博往东门站,本段管线全长约 8.0 公里。(7)马鞍山南分输站护河调压站的高压管线高压管道从马鞍山南分输站出站后沿着涂山大道往东敷设,至山水大道后往东南方向敷设至规划建设的护河调压站。本段管线全长约 12.0 公里,该管线的具体接入位置视川气东送二线芜湖联络线的最终方案确定,规划将川气东送二线的气源引入薛镇新桥高压管道最近的燃气站场。(8)霍里门站-南环调压站的高压管线迁改规划将原先与南芜支线马鞍山段并行的高压管线霍里门站-南环调压站段高压管线一并和西气东输一线南芜支线迁改,179、迁改后的路由按照市里统马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司87一规划的管线廊道进行敷设,迁改后的管线管径 DN600,设计压力 4.0MPa,全长约 16km。(9)南环调压站-薛镇调压站的高压管线迁改。高压管道从迁改后的南环调压站出站后,沿着规划的廊道敷设到原南环调压站-薛镇调压站的高压管线。本段管线全长约 5.0 公里。7.1.3 管道控制间距管道控制间距本规划高压集输干线设计压力为 4.0 兆帕,沿线地区等级主要为二、三级地区,部分为四级地区。为保障管道安全,本规划要求高压管道设计至少满足三级地区要求。根据城镇燃气设计规范的规定180、,三级地区地下燃气管道与建筑物之间的水平净距如下:表表 7.1-1高压管道与建筑物水平净距高压管道与建筑物水平净距所有管径9.517.0 米所有管径 9.511.99.0 米所有管径11.98.0 米此外,规划的高压管道局部经过四级地区,间距按照城镇燃气设计规范 并参照浙江省 2021 年 7 月施行的 油气输送管道建设间距标准(DB33/T 1242-2021),要求如下:油气输送管道进入或通过四级地区时,与建筑物的最小间距不应小于30 米,当采取有效的保护措施后,不应小于,不应小于 15 米。米。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公181、司88根据燃气工程项目规范(GB55009-2021),高压及高压以上输配管道及附属设施,最小的保护范围为外缘周边 5.0 米,该保护范围内禁止种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物,包含乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或等。7.1.4 管道建设方案管道建设方案7.1.4.1 管道敷设管道敷设管道采用埋地方式敷设。结合当地冻土深度和耕作深度等情况,确定管道管顶覆土深度不宜小于 1.2 米,且必须满足城镇燃气设计规范的规定。高压管道与其他地下管道交叉时,其垂直净距宜大于 0.3 米。当管道与电力、通信电缆交叉时,其垂直净距不应小于 0.5 米,并原则上从其上方穿过。如无法满足以上要求182、时,应采取有效保护措施。高压管道穿越河流、山坡、不良地质等情况,应有水工保护措施。7.1.4.2 管道穿越管道穿越(1)穿越铁路输气管道穿越铁路,宜采用专用箱涵方式或顶管方式穿越。当采用顶管方式穿越时应加钢筋混凝土套管保护。铁路轨底至套管顶不应小于 1.2米,并应符合铁路管理部门的要求。套管其一端设检漏管,并对管道作较高等级的防腐保护措施。(3)穿越公路输气管道穿越高速公路、重要公路采用顶管或定向钻方式,穿越一般公路及低等级道路采取顶管或直接开挖方式。天然气管道顶管施工套管一马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司89律采用钢筋混凝土套管183、以增加承载能力,套管的两端与天然气管道的间隙应采用柔性的防腐、防水材料密封,其一端应设检漏管。(2)穿越河流输气管道穿越河流的应遵循如下原则:1)穿越河流段位置应与线路总走向相结合。对于大中型河流,线路局部走向应服从穿越点位置。2)穿越管线应和已建或规划的水工构筑物保持足够控制间距。3)穿越河流两岸或一岸应有较好的施工场地和交通条件。4)穿越河流宜选择水流平缓,河面较窄,主流线摆动不大的顺直河段,同时尽量避开浅滩,深槽及冲淤变化较为剧烈的河段。5)穿越点应选在河流较窄,两岸侧向侵蚀及冲刷较小,并有良好稳定地层的地方。当河流有弯道时,应选择在弯道的上游平直段。高压天然气管道穿越大、中型河流宜采用184、定向钻的方式,穿越小型河流宜采用大开挖方式。天然气管道穿越河流,应在埋设天然气管道位置的河流两岸上、下游设立标志,穿越重要河流的天然气管道在河流两岸均应设置阀门。7.1.5 线路截断阀室线路截断阀室在高压管道上间隔一定距离需设置截断阀,其主要目的是便于维修以及当管道阀室破损时,尽可能减少损失和防止事故扩大。根据城镇燃气设计规范规定,高压管道截断阀间距应根据地区等级确定,截断阀最大间距应符合下列要求:一级地区为主的管段:32 公里;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司90二级地区为主的管段:24 公里;三级地区为主的管段:13 公里;四185、级地区为主的管段:8 公里。线路截断的位置应选址在交通方便、地形开阔、地势较高的地方。并应方便生产管理人员操作、保养和维修。一般设置在调压站内。7.2 次高压管道系统次高压管道系统7.2.1 管道路由方案管道路由方案本规划根据已建次高压管道进一步补充和完善,主要有经开区调压站一马钢调压站次高压管道(采石河路-九华西路段)、云从路调压站-经开区调压站次高压管道、海信调压站-濮塘调压站的次高压管线、宝武马钢“八加压”项目天然气次高压专线、新市调压站-顺博合金厂区的次高压管线、马钢调压站-马钢厂区的次高压管线、马钢调压站-慈湖调压站的次高压管线。(1)经开区调压站一马钢调压站次高压管道(采石河路-九186、华西路段)次高压管道出经开区调压站后,沿已建的货运铁路敷设,对接已建的部分次高压管道,联络规划建设的马钢调压站,规划新建的管道主要集中在采石河-九华西路段,新建管道全长约 5.0 公里。(2)云从路调压站至经开区调压站的次高压管线次高压管道出云从路调压站后,沿已建的隆昌南路往北敷设至银黄西路,后沿着银黄西路往东敷设至红旗南路,后沿着红旗南路往北敷设至采石河路,后至规划的经开区调压站,规划新建的管道全长约 10.2 公里。(3)海信调压站至濮塘调压站的次高压管线次高压管道出海信调压站后,沿已建镇镇通道路敷设,对接规划建设马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北187、设计研究总院有限公司91的濮塘调压站,规划新建的管道全长约 5.0 公里。(4)宝武马钢“八加压”项目天然气次高压专线次高压管线接自经开区调压站至马钢调压站的次高压管线沿江大道阀门井,后沿着祈福路往东北方向敷设,后沿着外环路敷设至马钢公司的南侧,至马钢内部燃气管道。管道全长约 3.5 公里。(5)新市调压站至顺博合金厂区的次高压管线次高压管道出新市调压站后,沿已建的 008 县道敷设至振兴路,后沿着振兴路敷设至横山村,后沿着规划的道路敷设至规划的顺博合金厂区。规划新建的管道全长约 8.0 公里。(6)马钢调压站-马钢厂区的次高压管线管线接入现状的次高压管线,末点接入马钢厂区,管道全长约 0.5188、 公里,管径 DN400,设计压力 0.8MPa。(7)马钢调压站-慈湖调压站的次高压管线管线接入现状的马钢调压站,出站后沿着现状的道路和货运铁路敷设,末点接入现状的慈湖调压站,管道全长约 8.0 公里,管径 DN400,设计压力 0.8MPa。7.2.2 管道控制间距管道控制间距根据城镇燃气设计规范的规定,次高压 B 级(0.8 兆帕)地下燃气管道与建构筑物及相邻管道之间的水平净距如下表:表表 7.2-1地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距(米)(米)建筑物给水管排水管电力电缆通信电缆燃气管道热力管道电杆基础35kV35kV5.01.01.189、51.01.00.52.01.05.0马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司92根据燃气工程项目规范(GB55009-2021),次高压输配管道及附属设施,最小的保护范围为外缘周边 1.5 米,该保护范围内禁止种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物,包含乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或等。7.2.3 管道建设方案管道建设方案管道采用埋地方式敷设,管道管顶覆土深度不宜小于 1.2 米,且必须满足城镇燃气设计规范的规定。次高压管道与其他地下管道交叉时,其垂直净距宜大于 0.3 米;与电缆交叉时,其垂直净距不应小于 0.5 米。190、如无法满足以上要求时,应采取有效保护措施。次高压管道穿越铁路、公路、河流等要求与高压管道相同。7.3 中压管道系统中压管道系统7.3.1 管道布置原则管道布置原则1)根据马鞍山市城市建设总体规划,远、近期结合,以近期为主,充分考虑远期用户发展的需要。2)严格执行国家有关设计、施工、验收规范、标准及规定,确保供气安全。3)管网尽量成环布置,环支结合,以提高管网系统的合理性、可靠性。4)管道布置尽量靠近用户,减少支管长度,节省投资。5)尽量避免和少穿越铁路、干道、大型水域,以减少工程量及工程投资。6)根据城市现状和道路规划情况,优先考虑布置在人行道下,以减少马鞍山市城市燃气专项规划(2021-20191、35 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司93施工费用,便于运行管理及维护。7)中压管道应根据用户布置确定在道路敷设的管位,低压管道主要依据各单位或小区各地下管线管网综合规划考虑。8)在进行道路市政综合管线布置时应尽可能考虑各类市政管线之间的安全与使用操作空间距离的要求,并由规划部门做好统一协调工作。9)中低压管线的敷设应结合马鞍山市综合管廊规划。7.3.2 管道布置方案管道布置方案本规划中压管网主要包括中心城区中压管网、濮塘中压管网、银塘中压管网、向山中压管网、丹阳镇中压管网、新市镇中压管网和博望镇中压管网,其中新市和博望中压管网是互相连通的。(1)中心城区中压干管根据马鞍山市192、中心城区规划,中心城区主要分为主城区、城南组团中心、大学城组团中心、东部新城片区、上湖组团中心、慈湖组团中心、西部产业片区和滨江片区中心。已建中压管网已基本覆盖主城区,本规划主要实现枝管连通成环。连枝成环有银杏大道从湖东路至江东大道段、湖北路过江东大道段、湖南路过江东大道段、雨山路过江东大道段、印山路过湖西路段、湖东路过印山路段、天门大道从雨山路至采石河路段(并与采石河路已建管道对接)、九华路从湖西路至湖东路段、九华路从江东大道至慈湖河路段、电业路、联合路等。(2)向山中压干管南部向山镇需绕集镇外围沿规划路敷设一圈中压管道,与镇内已建管道对接,并往北、往西连通秀山片区主要管网,往南连通银塘片区193、汽车产马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司94业园管网。此外需要连通的管道有泰山大道从银杏大道至牡丹江路段、秀山大道从嵩山路至燕山路段、湖南路从嵩山路至泰山大道段及霍里山大道从湖南路至雨山路段等。(3)濮塘片区濮塘片区规划区域较少,用气量有限,规划在濮塘片区设置一座调压站,并布置适当管网,满足周边用气。(4)银塘片区银塘片区已建管道基本为枝状,需扩大供气范围并连通成网。沿采石河路、阅江路、金山路敷设中压管道,将主城区与银塘片区管网连通并供应周边地区。沿江东大道往南敷设至本片区南段及沿兴马大道南北敷设,作为银塘片区新的纵向主干线。另沿红194、旗路从横山路至金山路段、天门大道、超山路从湖东路至江东大道段、衡山路从红旗路至江东大道段、金山路、明珠路从红旗路至江东大道段及片区南部规划路段需实现管道连通。此外在汽车产业园绕产业园敷设一圈中压环线,并向北、向东与秀山片区中压管网连通。(5)丹阳镇中压干管根据丹阳镇镇域规划,西北部为工业片区,东部为居民、公商片区。另薛镇北部为工业片区,南部为居民片区。配合已建管道,将丹阳路管道往西延伸至淘州路,然后沿淘州路往北敷设与富民路已建管道连通,同工业路已建管道一起形成丹阳镇西北部工业片区中压主干管。工业路已建管道往南延伸至南环路,然后沿南环路往东敷设至山河路,再沿山河路往北敷设至丹东路。另外南环路规划195、管道在宁丹路引出沿宁丹马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司95路往北敷设至康庄路,然后沿康庄路往西敷设与丹马路已建管道连通。如此,在丹阳镇东部居民、商业片区形成中压管网。此外,为配套薛镇用户用气,由薛镇调压站引出中压管道沿河北路敷设至山口路,沿山口路南北向敷设中压管道联通薛镇北部工业区和南部居民区,另在油坊路东西向敷设中压管道满足居民用气,由此基本覆盖薛镇集镇用气区域。(6)新市镇、博望镇中压干管根据博望镇镇域规划,东部和西北部为工业片区,中部为居民、公商片区。新市镇主要为居民片区。规划管道沿道路敷设,东西向规划管道有南部规划路从秦岭196、大道至郃坊路段、博望大道从贺兰山路至普陀山路段、新合路从青城山路至永新路段(并与新合路已建管道对接)、辽河路从秦岭大道至崂山路段(并与辽河路已建管道对接)、鸭绿江路从峨眉山路至普陀山路段、松花江路从云台山路至普陀山路段、丹博东路从贺兰山路至秦岭大道段、望月路从祁连山路至青城山路段及松花江路从张茂路至秦岭大道段(并与东部新市镇中压管网连通)。南北向规划管道有贺兰山路从丹博路至博望大道段、峨眉山路从丹博路至鸭绿江路段、青城山路从丹博路至博望大道段、秦岭大道从丹博路至规划路段、武当山大道从辽河路至博望大道段、横阳路从鸭绿江路至博望大道、云台山路从松花江路至鸭绿江路段、崂山路从松花江路至博望大道段及普197、陀山路从孙保路至辽河路(并与普陀山路已建管道对接),另根据规划管位连通东城路、横山路、沧波路、郃坊路、永新路等南北向已建管道。由此形成博望镇的中压输配管网。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司96新市镇因规划面积较小,拟在华阳路、山河路、张茂路、松花江路敷设中压环管,另在澄心路、衡山路敷设一纵一横两条管道,与环管连通,基本覆盖丹阳镇镇域。其中松花江路中压管道与博望镇管网连通,华阳路中压管道从南部接新市调压站。(7)马鞍山经济技术开发区(示范园区)马鞍山经济技术开发区(示范园区)目前天然气供应依托马鞍山中油综合站供应,气源来源依托车辆运198、输。结合该园区所处的地区,规划片区内的管网与新桥门站形成互联互通(通过中压计量的方式进行气量交接),满足该片区的管输气使用需求。同时,依托现状朝阳路、南京路、常州路、北京大道、江东大道等路边的中压干管,构建中压主干管网,打通中压干管的连接点,形成管网的互联互通。规划沿着天津路、扬州路、韦店路、重庆大道等敷设中压管网并形成中压环网,保障区域的用气稳定。(8)其他中压支管根据城市规划布局和用户分布情况,布置适当的供气支管和干线连通,配合中压干线形成马鞍山市的中压输配系统。7.3.4 管道控制间距管道控制间距根据城镇燃气设计规范的规定,中压 A 级(0.4 兆帕)地下燃气管道与建构筑物及相邻管道之间199、的水平净距如下表:表表 7.3-1地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距(m)建筑物给水管排水管电力电缆通信电缆燃气管道热力管道电杆基础35kV35kV1.50.51.21.01.00.51.51.02.0马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司97根据燃气工程项目规范(GB55009-2021),中压输配管道及附属设施,最小的保护范围为外缘周边 0.5 米,该保护范围内禁止种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物,包含乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或等。7.3.5 管道建设方200、案管道建设方案中压然气管道敷设管位根据规划要求,一般情况下,东西向道路在路南,南北向道路在路西,另外也尽量配合用气区域。管道管位宜处于道路红线最外侧,减少与其他管道垂直交叉。马鞍山市中低压管道在敷设时应结合综合管廊。中压然气管道的建设必须严格按照城镇燃气设计规范等相关规范、规定要求执行。地下敷设燃气管道埋设的最小覆土厚度(路面至管顶)为:1)埋设在机动车道下时,不得小于 0.9 米;2)埋设在非机动车道(含人行道)下时,不得小于 0.6 米;3)埋设在机动车不可能到达的地方时,不得小于 0.3 米;4)埋设在水田下时,不得小于 0.8 米。7.4 低压低压管道系统管道系统7.4.1 安全要求安201、全要求根据城镇燃气设计规范的规定,低压燃气管道(0.01 兆帕)地下燃气管道与建构筑物及相邻管道之间的水平净距如下表:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司98表表 7.4-1地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距(m)建筑物给水管排水管电力电缆通信电缆燃气管道热力管道电杆基础35kV35kV0.70.51.00.51.00.51.01.02.0根据燃气工程项目规范(GB55009-2021),低压输配管道及附属设施,最小的保护范围为外缘周边 0.5 米,该保护范围内禁止种植根系深达管道202、埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物,包含乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子等。7.4.2 其他要求其他要求针对燃气引入管,要求如下:1、燃气引入管不得敷设在卧室、卫生间、易燃或易爆品的仓库、有腐蚀性介质的房间、发电间、配电间、变电室、不使用燃气的空调机房、通风机房、计算机房、电缆沟、暖气沟、烟道和进风道、垃圾道等地方。2、住宅燃气引入管宜设在厨房、外走廊、与厨房相连的阳台内(寒冷地区输送湿燃气时阳台应封闭)等便于检修的非居住房间内。当确有困难,可从楼梯间引入(高层建筑除外),但应采用金属管道且引入管阀门宜设在室外。3、商业和工业企业的燃气引入管宜设在使用燃气的房间或燃气表间内。4、燃气引入管宜沿203、外墙地面上穿墙引入。室外露明管段的上端弯曲处应加不小于 DN15 清扫用三通和丝堵,并做防腐处理。寒冷地区输送湿燃气时应保温5、引入管可埋地穿过建筑物外墙或基础引入室内。当引入管穿过墙或马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司99基础进入建筑物后应在短距离内出室内地面,不得在室内地面下水平敷设。6、燃气引入管穿墙与其他管道的平行净距应满足安装和维修的需要,当与地下管沟或下水道距离较近时,应采取有效的防护措施。7、燃气引入管穿过建筑物基础、墙或管沟时,均应设置在套管中,并应考虑沉降的影响,必要时应采取补偿措施。8、套管与基础、墙或管沟等之间204、的间隙应填实,其厚度应为被穿过结构的整个厚度。9、套管与燃气引人管之间的间隙应采用柔性防腐、防水材料密封马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1008.天然气站场建设规划天然气站场建设规划城市天然气场站的建设内容主要包含天然气门站、天然气储配站、调压站。天然气门站是长输管线终点配气站,也是城市接收站,具有净化、调压、储存功能。天然气由气田经过管网输送到某一城市(地方)之后,需要由门站(分输站)将高压减压至次高压(一般是郊区环城管线)或中压输送到城市各用气点,在用气点使用调压箱(或调压柜)将压力减至低压供用户使用。天然气储配站一般分高压天205、然气球罐储配站和液化天然气储配站,两种储配站的建设是为了解决城市天然气应急调峰的问题。调压站的建设一方面为满足调压站周边居民用气,将接收来的各压力级制天然气调成所需的设定压力、保证供气,另一方面则满足在事故状态下紧急切断的作用。8.1 天然气门站天然气门站8.1.1 现状门站简介现状门站简介马鞍山市目前现有已投产运营的门站的站名、上游气源、下游对接管道、站址等情况汇总统计如下表:表表 8.1-1马鞍山市现有门站统计表马鞍山市现有门站统计表场站名称上游气源下游对接管道站址霍里门站西气一线南芜支线市区中压干管市区次高压环线霍里南环高压管道霍里张庄村新桥门站川气东送天然气江南联络线当涂中压干管当涂次206、高压管线当涂县新桥镇马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1018.1.2 规划新建门站选址和功能规划新建门站选址和功能按照前文描述,规划期内马鞍山市新建门站一座,即马鞍山博望东门站,站址拟选于马鞍山博望区 S341 南侧,高潮河以西,中邰村以东,合义村以北,占地约 10.6 亩。来自溧水区的长输管道天然气进站后经过净化、计量、一级调压、加臭后进入高压干管。门站占地总面积约 7100 方米,站内设置的天然气净化装置处理规模为 10 万立方米/时,设计压力 4.0 兆帕;设置的调压计量撬设计规模为 10 万立方米/时,设计压力 4.0 兆207、帕。此外门站内还设有发球装置及放散塔,发球筒设计管径为 DN500,设计压力 4.0 兆帕;放散塔共设计 3根,设计管径 DN200。马鞍山博望东门站的工艺流程框图如下:8.1.3 门站的安全控制间距门站的安全控制间距按城镇燃气设计规范的规定,天然气门站主要依靠装置区和放空管来控制与周边建构筑物安全间距。装置区和放空塔等都属于甲类危险装置,也都有各自的安全间距要求。依据建筑设计防火规范,工艺装置区与站外建构筑物的安全间距控制如下表:表表 8.1-2工艺装置区与站外建构筑物的安全间距工艺装置区与站外建构筑物的安全间距单位:米单位:米民用建筑重要公共建筑物明火或散发火花地点架空电力线铁路中心线道路208、路边2550301.5 倍杆高3015溧水区来气过滤调压计量加臭高压出站干管马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司102放空管与站外建构筑的安全间距控制如下表:表表 8.1-3放空管与站外建构筑物的安全间距放空管与站外建构筑物的安全间距单位:米单位:米项目防火间距(米)明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐、易燃材料堆场25室外变、配电站30甲、乙类物品库房,甲、乙类生产厂房25其他厂房20铁路(中心线)40公路、道路(路边)高速,、级,城市快速15其他10架空电力线(中心线)380V2 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通信209、线(中心线)国家、级1.5 倍杆高其他1.5 倍杆高8.2 LNG 储配站储配站8.2.1 现状现状 LNG 储配站简介储配站简介马鞍山市目前现有已投产运营的储配站的相关情况如下表:表表 8.2-1马鞍山市现有马鞍山市现有 LNG 储配站统计表储配站统计表场站名称LNG 来源存储规模站址霍里LNG 储配站外购4 座 150 米3的立式储罐霍里张庄村马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1038.2.2 规划新建规划新建 LNG 储配站选址和功能储配站选址和功能8.2.2.1 LNG 储配站选址原则储配站选址原则1)站址应符合城市总体规划210、的要求;2)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水排水和通信等条件;3)站址应少占农田、节约用地并注意与城镇景观等协调;4)站址应结合长输管线路由和分输站位置确定;5)站内设施与站外的建构筑物的防火间距应符合国家规范和标准。8.2.2.2 LNG 储配站选址及功能储配站选址及功能结合第 6 章输配系统方案规划中应急气源规划内容,马鞍山市规划新建一座 LNG 储配站,即马鞍山 LNG 储配站,该 LNG 储配站拟选址于薛镇调压站旁,马鞍山 LNG 储配站的储存规模为 2.9 万米3,该站近期开展前期工作,于规划后期建设投产;规划改扩建霍里门站,新增一座 LNG 存储设施,LNG 存储规模为一211、座 5000 立方米 LNG 储罐,该站为近期建设内容。8.2.3 规划新建规划新建 LNG 储配站的工艺流程储配站的工艺流程马鞍山 LNG 储配站和霍里 LNG 储备站的 LNG 来源于外购,LNG 槽车运送至储配站后通过装卸车系统、气化系统将液化天然气输送至站外干网,此外站内还设有 BOG 系统、LNG 储罐补气放空系统和紧急放空系统(EAG)保证站内系统的安全运行。其中马鞍山 LNG 储配站共设有 6 套卸车装置,站内设有 2 个 LNG 储罐,单个 LNG 储罐储存规模为 2 万米3,配有 1 台低温装车泵和 2 台低温汽车泵。站内设有四组气化系统,每组气化系统最大的气化能力可达 20212、 万马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司104米3/时。此外站内还设有 2 台水浴式气化器。LNG 气化后设置一套气化调压计量撬,设置两套高中压调压计量撬,此外还设置 3 根放散塔,设计管径 DN200。其中霍里 LNG 储配站共设有 4 套卸车装置,站内设有 2 个 LNG 储罐,单个 LNG 储罐储存规模为 5000 米3,配有 1 台低温装车泵和 2 台低温汽车泵。站内设有四组气化系统,每组气化系统最大的气化能力可达 5 万米3/时。此外站内还设有 2 台水浴式气化器。LNG 气化后设置一套气化调压计量撬,设置两套高中压调压计量213、撬,此外还设置 3 根放散塔,设计管径DN200。站内各系统功能如下:装卸车系统卸车时,由 LNG 槽车进站后,槽车上 LNG 储罐通过增压气化器升压后,利用压差将车载储罐的 LNG 送进站内 LNG 储罐。装车时,LNG 储罐内的液化天然气由 LNG 低温离心泵抽出后加压后输入槽车储罐。LNG 的计量用站内地磅进行计量。气化系统LNG 储罐内的液化天然气由 LNG 低温离心泵抽出后加压,通过压差经低温管道将罐内液态 LNG 送至空温式进行气化,然后通过调压计量装置后输至出站干管。考虑在冬季环境温度低,空温式气化器无法保证出站天然气的温度,增加一台水浴式 NG 复热器,将天然气温度升到 10,214、保证天然气能够正常直接进入管网使用。BOG 系统储罐平时会有少量 BOG 蒸发出来以维持储罐的 LNG 温度,BOG 系统将 BOG 气体排放至空温式 BOG 加热器加热,经 BOG 缓冲罐后再经 BOG 压缩机进行加压,再经调压计量装置后输至出站干管。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司105LNG 储罐补气放空系统LNG 储罐增压气化器可以在 LNG 储罐压力不足时气化 LNG 为储罐增压,保障 LNG 储罐压力正常。氮气系统来气经调压后也可进入储罐,防止储罐压力过低。LNG储罐还设有呼吸阀在LNG储罐压力过低或过高时进行呼吸,保215、证 LNG 储罐的安全。站内设有紧急放空系统(EAG),LNG 储罐和管道上的安全排放和放散管汇集到 EAG 总管,经空温式 EAG 加热器后,至放散塔排放。站内设置的液氮贮罐作为 LNG 罐的绝热氮封用气。同时设液氮气化器气化液氮,用氮气为气动阀门提供气源。工艺流程框图如下:8.2.4 规划新建规划新建 LNG 储配站的安全间距储配站的安全间距马鞍山 LNG 储配站和霍里 LNG 储配站的 LNG 储存规模分别为 29000米和 5000 米,已超出城镇燃气设计规范的范畴,应按石油天然气工程设计防火规范的规定确定周边建构筑物的安全控制间距。按规范规定,马鞍山 LNG 储配站和霍里 LNG 储216、配站均属于一级站,其与站外建构筑物的安全间距控制如下表:LNG 槽车增压气化器LNG 储罐气化泵水浴式复热器BOG 空温式复热器缓冲罐出站干管装车泵压缩机缓冲罐空温式气化器调压计量水浴式复热器马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司106表表 8.2-2天然气场站与站外建构筑物的安全间距天然气场站与站外建构筑物的安全间距单位单位:米米场站设施100 人以上居住区、村镇、公共福利设施100 人以下散居房屋相邻厂矿企业铁路公路国家铁路线工业企业铁路线高速公路其他公路LNG 储罐120 米90 米120 米60 米55 米40 米30 米装置区217、90 米67.5 米90 米45 米41.5 米30 米22.5 米放空管60 米60 米60 米40 米40 米40 米30 米场站设施35KV 及以上独立变电所架空电力线路架空通信线路爆炸作业场地(如采石场)35KV 及以上35KV 以下国家、其他通信线路LNG 储罐80 米40 米1.5 倍杆高40 米1.5 倍杆高300 米装置区60 米30 米1.5 倍杆高30 米1.5 倍杆高225 米放空管60404040301508.2.5 规划新建规划新建 LNG 储配站的总图布置储配站的总图布置站场总图布置按功能分为两个区:生产区、生产辅助区。生产区设在站区进出口的远侧,辅助生产区设在站区218、靠近进出口。生产区与辅助生产区采用铁艺栅栏隔开,防爆区与非防爆区隔开,危险区域设环形消防通道。生产区包括储罐区、汽车装卸区、工艺装置区、消防水池及消防水泵房。生产区四周设有 610 米宽的环形消防通道。辅助生产区包括控制中心及辅助生产用房、综合用房及传达室、门卫及大门、服务中心等。生产辅助区直接与站内的主道路直接相连,同时此道路与站外道路相衔接。设 2马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司107个对外出入口。站内生产区甲类设施周围道路成环状布置,消防道路转弯半径大于 9 米,货运道路转弯半径大于 14 米,道路宽 610 米。生产区中严219、禁绿化,生产辅助区中可种植含水量较多的树木和花草,以美化环境。马鞍山 LNG 储配站占地约 150 亩。规划新建和改扩建 LNG 储配站选址如下表:表表 8.2-3马鞍山市区规划新建马鞍山市区规划新建 LNG 储配站选址表储配站选址表序号名称储气规模站址占地(亩)1马鞍山市区 LNG储配站214500 米LNG 储罐薛镇调压站旁1502霍里 LNG 储配站15000 米LNG 储罐霍里门站内合计用地(亩)1508.3 调压站调压站8.3.1 调压站定性和功能调压站定性和功能高中压调压站从城市高压管道接气,经过滤、调压、计量后,输入中压干管。与门站区分,本规划调压站不具备从长输管线系统接气条件。220、高中压调压站工艺流程:来自高压管道的天然气进站后经过滤、调压、计量后输送至高压、中压出站干管。工艺流程框图如下:8.3.2 现有和在建高中压调压站简介现有和在建高中压调压站简介马鞍山市目前已建、在建高中压调压站选址如下表:上游高压管道来气过滤调压计量高压、中压出站干管马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司108表表 8.3-1马鞍山市已建、在建高中压调压站选址统计表(不含门站内)马鞍山市已建、在建高中压调压站选址统计表(不含门站内)调压站名称上游高压管线下游对接管道建设情况站址南环调压站霍里门站管线市区高中压干管建成南环路与东环路交会处221、薛镇调压站南环薛镇高压管线市区高中压干管建成薛镇镇 X018 和 S205 交口处8.3.3 规划高中压调压站总图布置和选址规划高中压调压站总图布置和选址8.3.3.1 调压站总图布置调压站总图布置本规划根据调压站的供气区域重要性、输气规模以及清管装置设置需求等因素,分为有人值守调压站和无人值守调压站。有人值守调压站内设有装置区、放散管和站房。装置区、站房设在站场两侧,放散管设置在站场中间远离站外道路侧。无人值守站内设有装置区、放散管和 RTU 间。装置区设置在站场一侧,放散管、RTU 间设置在站场另一侧。放散管位于远离站外道路侧,RTU 间位于靠近站外道路侧。站场利用空地种植草地和难燃树种,222、结合绿地的平面和空间造型,美化场站景观。8.3.3.2 调压站选址原则调压站选址原则1)符合城市总体规划要求;2)结合高压管道路由,宜紧邻高压管道;3)靠近城市用气负荷中心;4)节约用地,少占良田;5)交通便利,地势平坦、开阔;6)具备供电、给排水、通讯、交通运输条件;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1097)站址应具有适宜的地形及工程地质条件,不应设在受洪水、内涝威胁的地带上。8.3.3.3 规划新建高中压调压站选址和征地汇总:规划新建高中压调压站选址和征地汇总:马鞍山市区范围内规划建设的高中压调压站站址统计表如下:表表 8.3223、-2马鞍山市区高马鞍山市区高中中压调压站设施选址表压调压站设施选址表序号名称设置形式站址用地指标(亩)用地指标依据1示范园调压站无人值守北京大道和江东大道交口处西北角8.1GB/T 51098-20152石桥调压站无人值守石桥镇围乌路西侧,三村东侧,王村北侧8.1GB/T 51098-20153护河调压站(留有对接川气东送二线芜湖联络线功能)无人值守护河镇涂山大道和围乌路交口处东北角8.1GB/T 51098-20154姑孰调压站无人值守S205 以南,桥头村以北8.1GB/T 51098-20155丹阳调压站无人值守丹阳镇丹马路以西,陈墩村以南,王大村西北侧10.1GB/T 51098-20224、156新市调压站(含综合抢险维修服务中心)有人值守博望镇竹庄村西侧,在建省道北侧17.6GB/T 51098-20157南环调压站(迁建)无人值守宁芜高速东侧 S441南侧8.1该站迁建GB/T 51098-20158薛镇调压站(改扩建)有人值守现状薛镇调压站东侧15.0该站扩建GB/T 51098-2015合计用地(亩)83.2马鞍山市区范围内规划建设的次高压调压站站址统计表如下:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司110表表 8.3-3马鞍山市区马鞍山市区次高压次高压调压站设施选址表调压站设施选址表序号名称设置形式站址用地指标(亩225、)用地指标依据1向山调压站无人值守向山镇九华路和泰山大道交口处东北角1.06GB/T 51098-20152濮塘调压站无人值守濮塘镇S105 和东濮路交口处东南角1.06GB/T 51098-20153马钢调压站无人值守马钢工业园西沿江大道以东,山河路以西1.06GB/T 51098-20154经开区调压站无人值守经开区采石河路和 G205 交口处西北角1.06GB/T 51098-2015合计用地(亩)4.24本次规划新建设的高中压调压站共 7 座,1 座为有人值守调压站,6 座为无人值守调压站;改扩建调压站 1 座,为有人值守站;次高中压调压站 4座,均为无人值守调压站。薛镇调压站地处马鞍226、山市燃气输配系统中心位置,规划扩建薛镇调压站的功能,在之前接收南环调压站来气的基础上,增加接收新桥门站和输送至博望的两路功能,以满足该站的实际使用需求。8.3.4 规划高中压规划高中压、次高压次高压调压站安全控制间距调压站安全控制间距根据城镇燃气设计规范中的规定,本规划高中压、次高压调压站与周边建构筑物的安全控制间距如下表:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司111表表 8.3-4高中压高中压、次高压次高压调压站与周边建构筑物的安全控制间距调压站与周边建构筑物的安全控制间距单位单位:米米调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑227、一类高层民用建筑铁路(中心线)城镇道路公共电力变配电柜高压(A)18.030.025.05.06.0次高压(B)6.012.010.03.04.0调压站内放空管与站外建构筑的安全控制间距控制如下表:表表 8.3-5放空管与站外建构筑的安全控制间距放空管与站外建构筑的安全控制间距项目防火间距(米)明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐、易燃材料堆场25室外变、配电站30甲、乙类物品库房,甲、乙类生产厂房25其他厂房20铁路(中心线)40公路、道路(路边)高速,、级,城市快速15其他10架空电力线(中心线)380V2 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通信线(中心线)国家、级1.5 倍228、杆高其他1.5 倍杆高8.3.5 规划调压站建设时序及征地汇总规划调压站建设时序及征地汇总高中压、次高压调压站建设时序及征地情况如下表:马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司112表表 8.3-6马鞍山市规划高中压马鞍山市规划高中压、次高压次高压调压站址统计表调压站址统计表序号调压站名称调压范围建设时序设置形式征地面积(亩)1示范园调压站高压高压近期有人值守8.12石桥调压站高压高压近期有人值守8.13护河调压站高压高压近期有人值守8.14姑孰调压站高压高压近期有人值守8.15丹阳调压站高压高压近期有人值守10.16新市调压站高压高压近229、期有人值守17.67南环调压站无人值守远期迁建无人值守8.18薛镇调压站高压高压近期有人值守15.09向山调压站次高压中压近期无人值守1.0610濮塘调压站次高压中压近期无人值守1.0611马钢调压站次高压中压近期无人值守1.0612经开区调压站次高压中压近期无人值守1.06合计用地(亩)87.44马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1138.4 中低压调压设施中低压调压设施8.4.1 中低压调压设施设置方案中低压调压设施设置方案对于大的工业用户、公建商业用户和居住小区,采用中低压调压柜进行供气,而用气规模较小的用户采用调压箱。调压柜230、(箱)是连接中、低压管道对用户供气的枢纽,来自中压管道的燃气,经调压后进入低压庭院管道及户内管道,经燃气表计量后供用户燃具使用。居民用户调压设施的配置为:单个落地式调压柜供应居民户数约为200-4000 户,单个悬挂式调压箱供应居民户数约为 50-200 户。8.4.2 中低压调压设施设置原则中低压调压设施设置原则1)自然条件和周围环境许可时,宜设置在露天,但应设置围墙、护栏或车挡。2)设置在地上单独的调压箱(悬挂式)内时,对居民和商业用户燃气进口压力不应大于 0.4 兆帕;对工业用户(包括锅炉房)燃气进口压力不应大于 0.8 兆帕。3)设置在地上单独的调压柜(落地式)内时,对居民、商业用户和231、工业用户(包括锅炉房)燃气进口压力不宜大于 1.6 兆帕。4)设置在地上单独的建筑物内时,应符合 城镇燃气设计规范 第 6.6.12条的规定。5)当受到地上条件限制,且调压装置进口压力不大于 0.4 兆帕时,可设置在地下单独的建筑物内或地下单独的箱体内,并应分别符合城镇燃气设计规范第 6.6.14 条和第 6.6.5 条的要求。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1148.4.3 中低压调压设施安全控制间距中低压调压设施安全控制间距根据城镇燃气设计规范中的规定,调压设施与周边建构筑的安全间距应符合下列要求:表表 8.4-1调压设施与周232、边建构筑的安全间距调压设施与周边建构筑的安全间距单位单位:米米设置形势调压装置入口燃气压力级别建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路(中心线)城镇道路公共电力变配电柜地上单独建筑中压 A6.012.010.02.04.0中压 B6.012.010.02.04.0调压柜中压 A4.08.08.01.04.0中压 B4.08.08.01.04.0地下单独建筑中压 A3.06.06.03.0中压 B3.06.06.03.0地下调压箱中压 A3.06.06.03.0中压 B3.06.06.03.0马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1233、159.液化石油气发展规划液化石油气发展规划液化石油气(LPG)产自油田和炼化企业,具有热值高、易于运输、储存设施简单、供应方式灵活等特点,广泛应用于民用、商业服务、工业生产等领域。液化石油气瓶装供气目前是马鞍山市燃气供应系统的一个组成部分,作为近、远期管道天然气供气系统的补充。根据马鞍山市城市燃气总气化率及天然气管道气化率,确定液化石油气瓶装供应的规模、供应对象、供应方式。9.1 液化石油气液化石油气(LPG)建设现状建设现状目前马鞍山市液化石油气经营企业为马鞍山市太白液化石油气有限责任公司。公司建设在当涂县姑孰镇内,位于 205 国道与太白西路交口处,设有 4 座 50 米3和 1 座 1234、00 米3卧式储罐。经过多年发展,公司年销售规模约为 5500 吨。9.2 液化石油气液化石油气发展规划发展规划规划马鞍山市液化石油气的发展方向如下:(1)用气市场重心从城市转向农村随着马鞍山市天然气行业快速发展,城区内天然气管网覆盖范围不断扩大,管道天然气“气化”进程稳步推进。除流动餐饮外,工业、城市固定餐饮和民用液化石油气市场将逐步被天然气取代,城市液化石油气用气规模将逐渐萎缩。与此同时,随着马鞍山市持续推进新型城镇化和美丽乡村建马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司116设,实施过程需要逐步完善配套基础设施,天然气管道实现完全覆盖235、是一个长期的过程。因此,液化石油气以其“方便、灵活”的特点成了管道天然气的有力补充,在农村地区的普及程度将大大提高,农村地区液化石油气市场将呈现快速增长形势,液化石油气市场的发展重心逐步从城市转向农村。(2)经营单位钢瓶产权置换气瓶实行固定充装制度,即气瓶充装单位应当充装本单位自有产权并且办理使用登记的气瓶,用户通过向充装单位租赁气瓶的方式使用气瓶。市场上的气瓶一般情况仅由充装单位所有,用户或其他人不应有自己产权的气瓶,其他产权的气瓶应转移给充装单位,气瓶产权转移实质是安全责任主体的统一和明确,目的是建立以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的气瓶安全监管模式。目前,马鞍山市部分液化石油气钢瓶产权属236、于用户自有。为了保证用户使用安全,同时便于钢瓶统一管理、维护、检测、报废,应按照规定,将用户自有的钢瓶逐步替换为液化石油气经营企业所有产权的钢瓶,用户租用企业产权钢瓶,由液化石油气经营企业全面负责钢瓶的管理、维护,提高居民用气安全。(3)电子标签和智能充装系统逐步推广2021 年 3 月,住房和城乡建设部会同公安部、交通运输部、商务部、应急管理部、市场监管总局联合印发关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见(以下简称意见)。意见明确瓶装液化石油气经营企业要通过电话、服务手册、网站或其他新媒体手段,将产品与服务标准、服务流程、售后服务信息告知用户,明码标价,合理收费。送气和安检服务时,统一穿着企237、业识别服,随身佩戴岗位从业证(牌)、配送服务通知马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司117单。根据用户需求,为用户提供更换气瓶、安装调压器并进行气密性检测等服务,协助用户完成隐患排查整改,保证用气安全。加强用户安全用气宣传教育,增强用户安全用气意识。要坚持科技引领,推动燃气燃烧器具和设备生产企业及瓶装液化石油气经营企业对气瓶、连接管、调压器、安全型燃气器具以及燃气泄漏安全保护装置等进行技术优化,鼓励使用新型供气技术,提升瓶装液化石油气经营企业本质安全和智能化管理水平。督促企业加快推动气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别,通过电子标签或二238、维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪追溯管理。加快淘汰不符合安全标准要求的灶具、软管、调压器及其他附件,对超期服役的老旧储配站等进行安全评价,并采取必要管控措施,确保运行安全。9.3 站场体系规划站场体系规划规划马鞍山液化石油气市场建立“区域储配站配送中心瓶装供应站”的三级站场体系,明确划分各类站场的储存规模、建站标准和各自职能,由区域储配站统筹保障区域用气安全(包含空瓶灌装),配送中心负责周围供应站钢瓶的收集和配送,供应站为周边用户供气,实现市域内液化石油气站场经营和管理的有序化和标准化,满足各类用户用气需求的同时,也杜绝了各类不安全、不规范的现象。图图 9.3-1马鞍山市马鞍山市液化石油气液239、化石油气站场体系规划图站场体系规划图马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1189.4 液化石油气站点规划液化石油气站点规划9.4.1 储配站规划储配站规划9.4.1.1 储配站功能储配站功能液化石油气储配站是接收、储存和分配液化石油气的基地。其主要任务是接收各种输送方式运输来的液化石油气存入储罐;再通过液化石油气灌装钢瓶或槽车运送到各液化气站点或大型用户。液化气储配站作为本地区液化气供应系统的气源站点,意义重要。9.4.1.2 储配站规划储配站规划马鞍山市区共有液化石油气储配站 1 座,由 1 家公司负责供应液化石油气的供应。远期由于240、管道天然气的大力发展,瓶装气的供应会稍显富裕,但其仍然可作为全市的天然气补充气源。因此液化气储配站的配置应维持现状,仍然维持一座。考虑到近几年石油和液化天然气价格的波动范围较大,影响液化石油气的采购及时性,故结合已建的液化石油气储配站建设年限,充分保障全市的液化石油气供给,促进液化石油气市场规模化、专业化发展。规划在马鞍山市太白液化气公司现有的液化石油气储配站基础上进行改扩建,扩建已有的储备规模,满足全市的液化石油气用气需求。规划改扩建后的储配站存储规模为 800 立方米(4 座 200 立方米储罐),新增土地 60 亩,远期不再规划新的液化石油气储配站。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2241、035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1199.4.2 供应站规划供应站规划为减少全市液化石油气供应站的安全隐患,在天然气覆盖范围不断提升的基础上,规划全市现有的液化石油气供应站数量不再增加。瓶装液化气供应站(门市部)按其气瓶总容积分为三级,分级方式如下:表表 9.4-1瓶装液化石油气供应站的分级瓶装液化石油气供应站的分级名称气瓶总容积(米3)级站6V20级站1V6级站V1瓶装站设置原则如下:1、供应站点的位置微观上尽可能选择近山边或小区边缘等地方,且便于运瓶汽车出入的道路。2、尽可能采用独立的建筑物形式,适当考虑利用或结合现有液化气气化站、有条件的垃圾站合建的方式。3、装242、供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距不宜小于下表规定。表表 9.4-2、级瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距(级瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距(m)名称级站级站气瓶总容积(米3)名称10206103613明火、散发火花地点35302520民用建筑151086重要公共建筑、一类高层民用建筑25201512道路(路边)主要108次要55马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1209.5 瓶装液化石油气市场治理措施瓶装液化石油气市场治理措施9.5.1 钢瓶产权置换钢瓶产权置换由液化石油气充装单位通过收购的方式,将用户自有243、的、仍在规定使用期限内的合格液化石油气钢瓶统一置换成充装单位自有产权钢瓶。充装单位负责统一采购、置换、管理、维护、检测、报废钢瓶,全面负责自有钢瓶的安全管理,并向用户提供质量合格的液化石油气钢瓶,不再充装非本单位的钢瓶。通过钢瓶产权置换,钢瓶安全管理的主体由用户变为充装单位,杜绝了来源不明的“黑气”和“黑瓶”,有效地避免了用户产权钢瓶的应检未检和超期“服役”现象,既规范了液化石油气用气市场,也保障了用户的用气安全。9.5.2 钢瓶电子标签化钢瓶电子标签化建立钢瓶的可追溯体系,液化石油气充装企业利用信息技术,对自有钢瓶标识企业标记,设置条码、二维码等信息,将气瓶安全所涉及的制造生产、销售租赁、充244、装存储、配送运输、定期检验、用户使用记录的各个安全环节与物联网、云计算、大数据技术结合,将气瓶的完整使用过程进行信息化、可追溯。政府主管部门委托第三方专业机构搭建动态监管管理平台,以及后续的平台维护和数据更新,并与各充装单位的数据库互联,通过信息平台统一收集各单位产权钢瓶的将气瓶信息、充装信息、检验信息、使用信息和监察信息,对气瓶安全风险中的制造生产、充装控制、定期检验、安全使用、报废消除等关键环节实时动态追踪管理和控制,有利于规范气瓶管理,规范钢瓶充装行为遏制气瓶使用环节的安全隐患,形成钢瓶安装、注册、充装、检验、报废等环节的动态监管闭环,从根本上降低气瓶事故的发生几率,最大限度保障用户用气245、安全。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司121规划建设目标:(1)建立动态监管管理平台,将气瓶电子标签管理系统建成一个面向政府监管部门(建委、质检、工商、安监、公安、消防、环保)与事业单位(特种设备安全管理协会、特种设备检测院)和钢瓶管理单位(钢瓶改装企业、钢瓶充装企业、钢瓶检验机构)联网的全市统一的液化石油气钢瓶安全公共服务平台,最终实现“瓶、气、场站、设备”的统一监管。(2)截至 2022 年 12 月底前,全市已完成钢瓶电子标签化工作,将电子标签与钢瓶绑定;建立气瓶完整信息及全生命过程档案信息,记录其改装、充装、检验、复装、监246、检、报废等过程每笔记录。(3)由专业公司负责搭建和维护的动态监管管理平台,可提供不同使用单位的数据上传及查询功能,为政府部门、充装企业提供决策分析、气源分配、人员分配提供有力的科学依据。9.5.3 钢瓶智能充装系统钢瓶智能充装系统逐步淘汰液化石油气储配站内的传统充装设备,全部采用能够识别钢瓶电子标识的专用智能充装设备,所有充装单位自有产权钢瓶全部加装智能角阀,不再对非自有钢瓶进行充装作业。每次充装过程中对充装数据进行记录并自动上传,建立完备的钢瓶电子档案,杜绝非法钢瓶流通。规划建设目标:到 2025 年马鞍山市所有储配(灌装)站全部更换成智能充装设备,市区所有钢瓶加装智能角阀;到 2025 年247、马鞍山市所有储配(灌装)站全部更换成智能充装设备,所有钢瓶加装智能角阀。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12210 后方设施规划后方设施规划10.1 服务保障系统服务保障系统经营城市天然气的企业作为天然气生产及输配系统的经营管理单位,有责任也有义务承担起为用户提供方便周到的服务及保证天然气供应设施及千家万户生命安全的重要责任。这不仅要广泛宣传安全用气的基本知识,建立起安全用气的自觉意识,更重要的就是要建立起一个日常安全维护检查及事故发生时迅速、及时、有效反应的抢险服务保障体系。10.2 抢险维修中心设置抢险维修中心设置根据规划期马248、鞍山市天然气管网设施规划建设的分布情况,并结合城市天然气抢险站点的现状分布来看,目前马鞍山市的后方服务设施还不完善,已经跟不上管网铺设的进度,因此必须充分考虑抢险车辆和队伍到达出险地点的时间,对天然气抢险站点进行规划布局。中心城区内的抢险点密度较大,能够完全覆盖供气区域,各站点直线距离 510 公里,即每个站点出险范围半径大约为 2.55 公里,其他各区(县)抢险站点密度参差不齐,出险距离从 515 公里不等,且随着规划管网的建设发展,将出现原站点覆盖能力不足的情况,非常有必要对抢险站点进行规划补充。本规划中心城区新建抢险维修中心 1 座(霍里门站内),丹阳镇区新建抢险维修中心 1 座,博望镇249、区新建抢险维修中心 1 座。抢修维修中心选址要进出方便快捷,并配置相应的人员和设施,建立事故抢险保障系统,并纳入公司的现代化管理系统中去。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12310.3 综合服务所设置综合服务所设置城市管道天然气输送介质的特性,决定了其具有易燃、易爆的特点。天然气通过管道输送至各类用户供其使用,因此,保证千家万户安全用气是天然气经营企业首要的基本任务之一。为了便于随时了解各类用户户内天然气设施的运行状况,架起天然气经营企业同各类用户沟通的桥梁,及时解决用户使用天然气过程中出现的问题,排除用户使用过程中的事故隐患,更250、好地服务于用户,应在规划区域设置综合服务所。目前马鞍山市已有 4 个服务所,随着马鞍山市天然气事业的发展,原有的服务所已经不能保障所有的天然气用户得到及时的服务,因此有必要对综合服务所进行规划补充。本规划中心城区新建服务所 1 座(霍里门站内),丹阳镇新建服务所 1 座,博望区新建服务所 1 座。规划的服务所主要由天然气服务中心主楼、信息调度中心、抢险车库、物资仓库、停车场、后勤附属用房等组成。本规划新建服务所宜与抢险维修中心合建。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12411.智能燃气管理信息系统智能燃气管理信息系统11.1 规划规251、划背景背景智慧城市的发展建设可以应用于交通管理、安全监控、环境监测保护等城市管理的各个领域,形成集成多种数字化信息系统的“智慧城管”体系,作为城市公用服务重要的组成部分,燃气行业智能化信息管理系统建设具有显著的意义。燃气行业是城市公用服务的重要环节,与城市居民生活息息相关。随着城市建设的发展,城市的规模不断扩大,用气需求增长迅速,供气设施体系的建设也日益庞大和复杂,加之燃气自身的特殊性,易燃特性,企业对供气系统的运行调度、对供气设施的管理监控难度越来越大,而政府主管部门对燃气企业安全供气、向用户提供优质服务、抢险应急组织监督等方面的要求更加迫切,这就要求必须利用先进的技术手段构建智能化的燃气信252、息平台,以实现对用户、企业、设施、运行调度、服务等各个环节全面、及时、科学、高效的管理。我国城市燃气行业处于快速发展建设阶段,智能燃气信息平台建设还处在分散的理论及局部方案的研究,具有初步监测能力的阶段。总体发展水平来看,我国燃气管网多数还处于发展和建设阶段,信息化程度不高,燃气管网的智能监控和智能运行调度程度不高。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司12511.2 规划原则规划原则(1)总体考虑,分步实施。在信息化建设前制定建设规划,统一规范标准,以监管需求和行业发展为导向,做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设,让信息建253、设与管理建设同步进行。(2)纵向为主,横向兼顾。根据主管部门和燃气企业不同管理模式的特点,完善燃气行业管理现有的管理架构,通过信息化手段,真正把行业管理两级架构串联起来,丰富管理手段、提高管理能力、提升管理水平,发挥智能化信息管理的优势。(3)立足现在,适当超前。在硬件设备和软件操作平台的选择上,不仅考虑系统当前需求,还要考虑是否便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持。应用软件设计开发中,充分考虑开放性,相关系统中留有相应的软件接口,使各类数据资源得到很好的共享。(4)确保系统的安全性。建立信息化系统的安全机制,制定规章制度,防止数据泄密、丢失,防病毒和黑客的恶意攻击。11.3 智能燃气管254、理信息系统架构智能燃气管理信息系统架构规划智能燃气管理信息系统架构建设考虑与马鞍山市“智慧城市”建设的统筹和衔接,本系统作为城市智能管理系统的子系统应具备良好的兼容性,同时还应考虑对各企业建设的下位系统的充分利用与整合。规划该系统架构如下图所示。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司126图图 11.3-1智能燃气管理信息系统架构示意图智能燃气管理信息系统架构示意图11.4 智能燃气管理信息系统主要组成智能燃气管理信息系统主要组成(1)燃气企业信息管理系统建立城市燃气企业信息管理系统,信息包括企业经营许可状况、业务种类和经营范围、企业法255、人、营业执照等基本信息。系统与城市管理相关行政审批职能进行衔接,数据信息由城市管理部门进行维护,提供一定层级的数据外部查询功能。(2)用户信息管理系统建立城市燃气用户信息管理系统,信息包括用户类别、地址、联系电话、开销户时间、使用状态、安全状况、服务协议等。系统提供相应的信息数据导入和编辑功能,数据信息由各燃气企业即时录入和更新,包括瓶装液化石油气用户和管道燃气用户。该系统可与用户安全智能表信息管理系统相衔接,实时掌握用户用气量和用气压力数据,在非正常运行状态下激发本地泄漏报警、超压切断等马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司127安全256、联锁措施,并通过管理系统发出远程警报,提示企业进行排险维修,同时向用户的移动通讯设备发出提示信息。本系统数据由企业完成维护,城市管理部门进行信息监视。(3)全市SCADA系统全市SCADA系统主要基于各燃气企业SCADA系统的数据支持,系统将全市所需的分钟级SCADA数据集中汇总,并进行标准化处理和储存,以图形化和表格化方式展现即时数据,生成即时报表,同时提供对历史数据的查询和分析。作为小时级系统的重要补充,为燃气调度的管理提供更为全面和准确的决策依据。(4)全市燃气设施GIS系统建立全市燃气设施地理信息系统(GIS),该系统是以地理信息系统为基础平台,将马鞍山市各燃气企业的管网或设施数据信息257、进行共享整合,通过直观图形界面、完善的属性数据和成熟的数学分析模型,实现空间基础数据和非空间基础数据的结合,在统一的GIS应用平台上进行应用和分析,为燃气管网和设施的管理提供快速、系统和简洁的各种信息服务;为应急、调度工作提供直观指导和辅助支持。如爆管分析,管网连通性分析等功能对调度、应急工作的快速反应、科学决策提供了强有力的系统支持。GIS系统采集数据信息包括全市燃气设施的基本信息和空间位置,并能够对信息进行管理和查询。纳入系统的燃气设施类别包括所有天然气门站、调压站、输配管网,液化石油气储存站、储配站、供应站,并能够与GPS车辆监控系统衔接和配合,共同完成对燃气产品(LPG、LNG、CNG258、)运输车辆和燃气抢险维修车辆的监控和调度。(5)车辆GPS监控系统马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司128建立车辆GPS监控管理系统,该系统主要由GPS定位监控系统、数据管理系统、查询系统以及车辆监控指挥中心和车载终端组成。系统支持在GIS地理信息上显示各单位应急、危险品运输车辆位置、运行情况及轨迹回放、路径查询功能。终端在公网通信GPRS平台上进行信息数据调度通信,系统呈现星型结构,在每个燃气企业的分控中心都配备有各自的通讯服务器及数据库服务器。各企业各自管理下属车辆,各企业监控车辆的管理相对独立不受影响。各企业通讯服务器在收到所259、管辖的车机的定位信息的同时将该信息的一个副本发向监控指挥中心的通讯服务器,每个企业的数据库,与调度中心数据库互为备份。GPS车辆监控系统与GIS系统衔接和配合,共同完成对燃气产品(LPG、LNG、CNG)运输车辆和燃气抢险维修车辆的监控和调度。抢险维修车辆还应配置移动通讯方式的视频监控设备,在抢险维修过程中实时向监控中心远传视频数据,确保抢维过程处于严格受控状态。(6)燃气在线监控和调度管理系统与各燃气企业建设的视频监控系统和SCADA系统和车辆GPS监控系统相衔接,实时掌握全市各类气源的储备情况、各重要燃气设施运行情况、各类燃气运输车辆的行驶情况,并在发现异常状况后,系统及时进行告警,政府管260、理部门可调度相关燃气企业及时处理。燃气调度是燃气生产经营的重要日常工作之一。随着马鞍山市燃气行业的飞速发展,尤其是多路天然气气源的进入,以及信息应用领域拓展、科技进步和管理要求的提高,对燃气调度的要求,也已经从单纯的日常安全调度,发展到参与制定长期规划、提高调度经济性、控制燃气用量、应马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司129对突发事件等等多项领域。这也就要求调度系统有相应的功能模块与之相匹配。燃气在线监控和调度管理系统是智能燃气管理信息系统的核心系统之一,是辅助调度中心工作人员管理全市气源组织调配以及预测燃气使用情况,安排的生产计划261、的综合系统,它应能为各燃气企业提供实时的燃气生产和调度信息,并在各种生产的数据基础上,提供生产数据的统计分析和预测,为工作人员提供科学管理生产的数据模型的小时级信息。该系统用于管理燃气供需组织调配,实现全市生产和供应的平衡。系统主要功能包括:a、基础数据采集:按小时、天、周、月采集各类生产调度数据,按天辅助生成预测数据;b、管理查询:各种信息查询,查询结果的表现形式多样化,以图形和表格的形式体现查询结果;c、报表分析:生成、打印、输出系统产生的各种报表,同时可以根据工作人员的工作需要,自己定义的报表,取得需要的数据。(7)抢险和应急处理系统建立燃气抢险和应急处理系统,抢险应急处理系统是为处置突262、发燃气事故而建立的统一应急调度管理系统。为了快速、及时处理燃气事故,随时了解、掌握事故处理的全过程,提高应急处理事故能力,应建立燃气抢险应急处理系统,利用目前先进的信息网络优势,将接到的燃气事故报警信息,快速、准确、及时地送达各相关职能部门和燃气企业,以便及时处理各项燃气事故并反馈处理结果。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司130由系统提供中心应急接报处理、中心应急信息处理、中心应急指挥、中心信息披露和管理、急修中心接报处理、急修业务处理等功能。系统与110报警电话联动接警,也可通过全市统一的燃气客户服务电话接警,接警后迅速将事故信263、息登录在系统中、同时将及时传送到抢险应急机构,将其操作信息进行实时登记、及时将汇报内容登记在系统中、建立新闻发布档案、成立应急预案小组、记录预案小组的指挥内容、专家组的相关意见和建议、及时将相关内容通过短信息子系统等方式,向相关领导汇报、对事故进行实时跟踪处理、对各种工作进行汇总形成相关报表以及完成对系统的基本信息管理。(8)钢瓶身份识别系统建立LPG钢瓶识别系统,探索采用IC卡芯片或射频标签作为钢瓶的身份标记,并将液化石油气钢瓶定期检验与评定GB/T 8334-2011规定的钢瓶制造单位名称代号或制造许可编号、钢瓶编号、制造年月、公称工作压力、水压试验压力、钢瓶重量、公称容积、瓶体设计壁厚、264、上次检验日期(年、月)及检验单位或代号等信息录入身份识别系统服务器数据库,系统具备甄别钢瓶检验信息是否在有效期内和检验结果是否合格的功能,并对不符合要求的信息显示报警提示。身份识别系统具备公共查询功能,用户可通过电话、短信或网络等途径查询钢瓶的身份信息,鼓励用户对违规钢瓶进行投诉举报,打击非法钢瓶和不合格钢瓶的使用。(9)LPG瓶装气配送系统建立以钢瓶运输配送车辆、到户配送服务人员的GPS定位和钢瓶流转信息采集相结合的钢瓶流转配送系统,并纳入液化石油气网络销售平台以及马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司131全市智能燃气信息平台。通过265、移动便携式终端设备,配套钢瓶身份识别系统对各个环节中钢瓶流转的信息(比如钢瓶从储配站、供应站出入库信息、用户的订购和接收信息、配送车辆和配送人员携带钢瓶的集散信息等)进行采集和监视。同时对钢瓶运输配送车辆和到户配送服务人员进行GPS定位,其移动和停泊信息能够在GIS系统中即时显示。钢瓶流转配送系统能够保证钢瓶的流转过程处于监督和控制之中,是瓶装气流动配送体系的核心系统。(10)用户安全智能表信息管理系统建立用户安全智能表信息管理系统,与燃气企业SCADA系统对接,实时掌握用户燃气流量、压力等情况,并通过小流量自动切断、燃气泄漏自动切断、远程关断等手段提高燃气用气安全性。系统具备针对用户的流量信266、息监控功能,采用接入用户流量表实时流量信息,记录和管理实时运行信息,并能够对用气流量数据进行数据分析,掌握用户用气规律特性,为用气负荷预测和气源组织调度提供依据。系统还具备用户流量、压力异常报警及远程关断功能,根据设定的流量和压力限值和模型判断是否出现异常,不属于正常运行状况的,系统立即报警,并能够通过远程操作用户流量表电磁阀,关断或开启用户流量表。11.5 系统平台建设系统平台建设11.5.1 平台架构选择平台架构选择系统平台可采用 BrowserServer 架构开发,由于 BS 结构采用开放的、非专用的标准,能够保证其应用的通用性和跨平台性,可提供较好的马鞍山市城市燃气专项规划(2021267、-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司132开放性和易扩展性,对各系统的信息共享带来了很大的便利,即各应用系统都可以直接通过链接加参数方式来索引查询另一系统中的相关信息,或直接通过 XML 标准来获取另一系统中已经处理好的数据,而不需要重新建立访问另一系统数据库的相关应用程序。同时 BS 的应用只需在客户端装有通用的浏览器即可,维护和升级工作都在服务器端进行,降低了开发和维护的成本。BS 的客户端不再负责数据库存取和复杂数据计算等任务,只需要进行显示,充分发挥了服务器的强大作用,这样就降低了对客户端的要求,各系统的用户界面都统一在浏览器上使用,这就意味使用者可以在同一客268、户端同时打开不同的系统进行工作和参考。11.5.2 层次划分层次划分以“各层间功能划分明确”和“总体体系结构简单”为原则,系统设计可采用了基于 ASENET 平台技术标准的 4 层模型:(1)用户层:用户层用来与用户交互,并把来自系统的信息显示给用户;(2)Web 层:Web 层产生表示逻辑,并接受来自用户层客户端的用户反馈,在此基础上,对用户请求产生相应的回应;(3)业务层:业务层是该信息系统实现的关键。一方面它需要将数据库中的记录转为对象,使数据可以用面向对象的方法来分析和决策;另一方面,它又向 web 层提供应用逻辑的调用接口;(4)数据层:数据层负责对整个数据库系统的维护和存储,并根据269、请求的业务操作数据。在系统管理设置方面,集成统一身份与权限管理平台实现按照角色授权和分权授权机制,权限控制可精细到每个按钮,当出现人员变动的时候,只需要改变人员和角色之间的关联,无需调整一系列相马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司133关功能的授权。统一日志服务提供“来自某 IP 的某个在某时做了某个功能操作”的记录,通过数据文件和日志文件的自动备份来保证数据的安全。一旦发生故障,能及时将备份还原。11.5.3 系统服务系统服务以数据层面的标准化和应用层面的 BS 架构为基础,建设和完善系统的服务点播(Service On Deman270、d)和一键式的服务(One Click Is Enough)功能。利用数据仓库技术,建立智能燃气管理信息系统数据仓库,建立符合标准和规范的数学模型,深入挖掘相关历史数据,为应用层系统提供强有力的支持,为决策分析提供强有力的支持。利用现有的网络基础设施、协议规范、和 Web 应用技术,创建一种架构在 OS 和 Web 之上的基于 Internet 的新一代信息平台和软件基础设施,将资源整合成一台虚拟超级服务器,有效地组织、整合 SCADA、GIS、GPS等分散、动态更新和异构资源的应用系统,将各系统处理信息的结果以“一键式”的方式提供给相关使用人员。最终建立一个全分布的、实时的、面向对象的、关系271、型的、高可靠性的系统平台。将各种信息资源互连共享,实现信息的实时、准确、安全、高效传输、处理和应用。为智能化燃气管理工作提供全面的信息和系统支持,以更快的速度,更优的方案实施正常调度、抢险应急、安全监控等工作。11.6 监控与报警监控与报警数据采集和监控是科学化管理的可靠依据,是开发新的数字化管理的马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司134基础。规划智能燃气管理信息系统的数据采集监控取自各企业数据采集与监控系统(SCADA),除了满足企业自身燃气设施生产运行的需要以外,根据马鞍山市燃气供应设施种类和各企业信息化建设水平的情况,重点针对272、管道燃气设施、液化石油气供应设施、视频监控体系、车辆监控体系、巡更人员监控体系提出监控和报警的基本要求。11.6.1 管道燃气设施监控管道燃气设施监控(1)压力监控和报警天然气压力数据监控采用接入企业天然气站场和管道压力数据,记录和管理实时运行信息,并根据设定的上下限压力值和事故工况模型判断是否出现超压或事故,不属于正常运行状况的,系统立即报警。(2)流量监控和报警天然气流量数据监控采用接入企业天然气站场和管道流量数据,记录和管理实时运行信息,并根据设定的事故工况模型判断是否出现事故,不属于正常运行状况的,系统立即报警。(3)气体泄漏监控和报警天然气浓度检测数据监控采用接入企业天然气站场设定区273、域内天然气浓度数据,记录和管理实时运行信息,并判断为天然气泄漏时,系统立即报警。(4)防第三方破坏监控和报警对高压管道破管检测信号、外加电流阴极保护断流信号、中压管网阀井超低压信号等数据进行记录和监控,根据设定逻辑判断是否发生管道安全事故危害,并报警。(5)天然气储量监控马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司135天然气储量数据监控采用接入企业天然气应急调峰站和LNG气化站的天然气储量数据,记录和管理实时运行信息,包括实时储量信息、历史储存记录等。(6)高压管道储气监控天然气高压管网压力监控采用接入企业的天然气门站、高中压调压站等的天然274、气高压管网压力数据,记录和管理实时运行信息,包括实时储量信息、调峰能力等。11.6.2 液化石油气供应设施监控液化石油气供应设施监控(1)液化石油气钢瓶信息监视对全市流转的钢瓶绑定电子标签,系统录入钢瓶检验信息是否在有效期内和检验结果是否合格,并对流转过程中监视发现的不合格瓶进行报警提示。(2)液化石油气配送报警当系统发现液化气储罐站在一定时间范围液化气充装信息和配送信息出入较大时,系统予以告警。(3)液化石油气储罐站门禁监控通过安装在各液化气储罐站进出口的车牌识别系统,系统自动记录进入储罐站的车辆信息,并根据识别出的车牌判断进入车辆是否属于合法的危运车辆,不属于合法车辆时,系统立即报警。(4275、)液化石油气流动配送报警当系统发现流动配送车辆未按配送任务执行时,系统予以报警。(5)液化石油气储备监控液化气储备数据监控采用接入企业液化气储存站和液化气储灌站的液马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司136化气储量数据,记录和管理实时运行信息,包括实时储量信息、历史储存记录等。11.6.3 视频监控视频监控(1)实时监控燃气站点视频监控接入企业的燃气站场视频数据,包括天然气门站、高中压调压站、液化气储配站、供应站等。针对抢险应急现场通过移动通讯方式进行抢险现场实时视频监视。(2)视频回放短时视频本地记录按站场名称和日期等自动编号,并具276、备视频回放功能。(3)视频报警通过视频监控发现的不法行为,可由监控人实时通过短信等方式提醒经营者。11.6.4 车辆监控车辆监控(1)IC 卡检录LPG 槽车、LNG 槽车、LPG 瓶装气配送车辆等燃气危运车辆或燃气抢险维修车辆进出相关站点设施或抢险出警时,通过 IC 卡检录记录车辆进出时间、站点名称、所属企业名称、离开时间等。(2)轨迹监控对燃气危运品或抢险维修车辆进行 GPS 定位和行驶轨迹监控,记录和管理实时运行信息。(3)超速报警对燃气危运品车辆进行行驶速度记录和监控,并根据设定的上限车速马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1277、37模型判断是否出现超速,不属于正常运行状况的,系统立即报警。(4)偏航报警对燃气危运品车辆行驶轨迹信息进行记录和监控,采用接入企业危运车和巡查车的 GPS 信号和车辆预设路线信息,记录和管理实时运行信息,并根据设定车辆行驶路线速模型判断是否出现偏航,不属于正常运行状况的,系统立即报警。11.6.5 巡更人员监控巡更人员监控(1)轨迹监控对瓶装气配送人员和燃气管线巡查人员进行 GPS 信息记录监控,采用接入企业瓶装气配送工人、管道巡查工人等 GPS 信号,记录和管理实时运行信息。(2)超时报警制定燃气管线巡更周期计划,并对巡更时间进行监控,采用接入企业管线巡查工人 GPS 信息,记录和管理实时278、运行信息,根据设定的巡查周期判断是否出现超时未巡管道,不属于正常运行状况的,系统立即报警。(3)偏航报警对管线巡更人员轨迹偏离信息进行监控,采用接入企业管道巡查工GPS 信息和人员预设巡查路线信息,记录和管理实时运行信息,并根据设定人员和管道偏离模型判断是否出现偏航,不属于正常运行状况的,系统立即报警。11.7 系统建设实施重点系统建设实施重点(1)智能燃气统一标准建设马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司138智能燃气管理信息系统是对全市燃气行业信息化建设的统筹集成,对各企业子系统的标准和接口兼容性要求较高,建设全市智能燃气管理系统必279、须首先结合马鞍山市的实际情况和需求,在充分调研的基础上,编制完成马鞍山市燃气智能化管理数据标准和马鞍山市管道燃气智能化技术标准,为推进马鞍山市燃气管理智能化建设打下基础。(2)综合数据库建设信息数据是智能管理的基础,全市智能管理信息系统必须配置综合信息数据库。系统综合数据库建设主要由各企业建设的用户数据库、SCADA数据库、GIS数据库、GPS车辆数据库、LPG钢瓶身份数据库、LPG钢瓶流转数据库组成,各企业数据库和城市管理部门建设的企业信息数据库共同组成全市燃气综合信息数据库,为各系统提供基础数据服务。(3)燃气安全监管系统燃气行业安全监管是城市管理职能责任的重中之重,智能化管理能够提供精确280、的信息导向,为相关监管提供判定和决策依据,显著提高管理效率、提升管理水平。从行业监管角度来看,燃气安全监管系统是智能燃气管理信息平台的核心,是建设的重点。(4)燃气在线监控和调度系统监控和调度贯穿于燃气管网或设施运行生产的全过程,也是各燃气企业极为关注的业务环节,各企业尤其是管道天然气经营企业自动化、信息化建设多集中于此。全市燃气在线监控和调度系统建设的重点在于整合各企业自建的 SCADA、GIS、CCTV 等监视、监控子系统,并建立全市统一的调度中心,提高资源分配的合理性和气源组织的统筹性,以实现全市燃气供应的安全稳定保障。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政281、工程华北设计研究总院有限公司139(5)用户安全智能表信息管理系统目前人工抄表的方式对用户用气规律的监测能力不足,不利于积累相关数据用于用气需求预测和气源组织调度。因此,建设和推进远程抄表系统十分重要,系统与燃气企业的后台监控系统对接,实时掌握终端用户燃气流量、压力等情况,并通过小流量自动切断、燃气泄漏自动切断、远程关断等手段,提高燃气用气安全性,并为需求预测和供气调度提供依据。(6)系统平台建设与马鞍山市信息化发展密切衔接城市燃气是城市建设发展极为重要的基础设施行业,涉及城市管理、规划管理、建设管理、安全监督、环保监督、物价监督等多个政府管理部门,在智慧城市建设发展进程中,必然需要多部门协同282、监督管理,因此,智能燃气管理信息系统的建设应充分考虑信息平台数据共享,并通过一定的权限范围,实现燃气产品销售、质量监督、安全警示、技术服务等多种分类信息的检索查询等功能。同时,还应采用能够实现多部门联动监督、与城市大数据综合管理信息平台及大数据库无缝对接的技术架构和功能设计等内容。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司14012.投资估算及建设时序投资估算及建设时序马鞍山市区主要燃气设施建设一览表及估算如下:表表 12-1规划规划主要燃气主要燃气设施投资估算表设施投资估算表序号项目名称建设年限建设内容建设规模投资(亿元)建设单位备注建设283、依托长度(公里)设计压力(兆帕)管径(毫米)一、新建天然气一、新建天然气高压高压管道管道(近期:近期:2022-2025 年年)1马鞍山分输站霍里门站的联络线复线20222023马鞍山分输站至霍里门站高压管线。1.304.04000.11马鞍山港华燃气新建西气东输一线南芜支线2新桥门站薛镇调压站的高压管线20222025新桥门站至薛镇调压站高压管线,沿途设示范园、石桥、护河等调压站。50.04.06003.20马鞍山港华燃气新建川气东送江南联络线,川气东送二线3薛镇调压站新市调压站的高压管线20232025薛镇调压站至新市调压站高压管线,沿途设丹阳调压站。16.04.04001.10马鞍山博望284、港华新建川气东送、川气东送二线和南芜支线马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司141序号项目名称建设年限建设内容建设规模投资(亿元)建设单位备注建设依托长度(公里)设计压力(兆帕)管径(毫米)4南京马鞍山的高压管线20232025建设南京至霍里门站的高压管线。12.04.06000.60马鞍山港华燃气新建南京滨江 LNG 接收站二二、新建天然气、新建天然气高压高压管道管道(远期:远期:2026-2035 年年)1江苏溧水马鞍山博望东门站的高压管线20262035建设溧水区至博往东门站的高压管线。8.04.04000.40马鞍山博望港华新285、建金坛储气库等2马鞍山南分输站护河调压站的高压管线20262030川气东送二线马鞍山南分输站至护河调压站高压管线。12.04.06000.60马鞍山港华燃气新建川气东送二线芜湖联络线气源3新市调压站马鞍山博望东门站的高压管线20262035新市调压站至马鞍山博望东门站高压管线。16.04.04001.00马鞍山博望港华新建气源联络线马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司142序号项目名称建设年限建设内容建设规模投资(亿元)建设单位备注建设依托长度(公里)设计压力(兆帕)管径(毫米)4霍里门站-南环调压站的高压管线迁改20262035霍里286、门站至南环调压站高压管线迁改(沿着廊道)。8.04.06000.60迁建原霍里门站-南环调压站迁改工程5南环调压站-薛镇调压站的高压管线迁改20262035南环调压站至薛镇调压站高压管线迁改(沿着廊道)。5.04.06000.50马鞍山港华燃气迁建原霍里门站-南环调压站迁改工程三三、新建天然气、新建天然气次高压管线次高压管线(近期:近期:2022-2025 年年)1云从路调压站至经开区调压站段2022-2025建设云从路调压站至经开区调压站次高压管线10.20.84000.15马鞍山港华燃气新建次高压环线工程2经开区调压站至马钢调压站段(采石河路-九华西路段)2023-2024建设经开区调压站287、至马钢调压站次高压管线5.00.84000.075马鞍山港华燃气新建马钢天然气供应马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司143序号项目名称建设年限建设内容建设规模投资(亿元)建设单位备注建设依托长度(公里)设计压力(兆帕)管径(毫米)3宝武马钢“八加压”项目天然气次高压专线(沿江大道-天门大道段)2023-2025建设经开区调压站至马钢内部厂区的次高压管线3.50.84000.035马鞍山港华燃气新建马钢天然气供应4海信调压站至濮塘调压站段2022-2025建设海信调压站至濮塘调压站次高压管线5.00.82000.030马鞍山港华燃气新288、建濮塘气源工程5新市调压站至顺博合金厂区站段2022-2025建设新市调压站至顺博合金厂区次高压管线8.00.83000.100马鞍山博望港华新建博望区调峰联络线6马钢调压站-马钢厂区的高压管线2022-2023建设马钢调压站至马钢厂区的次高压管线0.500.84000.005马鞍山港华燃气新建马钢天然气供应马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司144序号项目名称建设年限建设内容建设规模投资(亿元)建设单位备注建设依托长度(公里)设计压力(兆帕)管径(毫米)四四、新建天然气、新建天然气次高压管线次高压管线(近期:近期:2026-2035289、 年年)1马钢调压站-慈湖调压站的次高压管线2026-2035建设马钢调压站至慈湖调压站的次高压管线8.00.83000.100马鞍山港华燃气新建马鞍山市区的供气管线五五、天然气保供设施、天然气保供设施1马鞍山 LNG 应急储备站2022-2030储存能力 1740 万立方米4.0马鞍山港华燃气新建全市 LNG 储备中心2霍里 LNG 应急储备站2022-2025储存能力 300 万立方米1.14马鞍山港华燃气改建LNG 储备2022-2025改建霍里门站综合楼0.06马鞍山港华燃气改建霍里门站综合楼改扩建马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院290、有限公司14513.节能节能13.1 编制依据编制依据1)中华人民共和国节约能源法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正)2)国务院关于加强节能工作的决定(国发200628 号)3)节能中长期专项规划(国发20151 月 12 日)4)中国节能技术政策大纲(国家发展和改革委员会公告,2005 年第 17 号)5)中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正)13.2 基本原则基本原则1)提高质量降低成本,增强竞争力的原则;2)发展循环经济,实现可持续发展的原则;3)优化能源结构,291、合理利用能源的原则;4)节约为本,全员参与的原则;5)依靠科技,优化结构的原则;6)最低消耗,最大效益的原则;7)节能投资优先的原则。13.3 主要能耗主要能耗1)各个工艺场站内降压;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1462)输气管道,输气线路降压;3)工艺设备与线路的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、排污等;4)站场设备耗水、耗电;5)站内人员耗气、耗电、耗水。13.4 节能措施节能措施依靠科技进步,加快结构调整,突破技术瓶颈,积极利用资源节约、资源综合利用、清洁生产技术,措施技术路线如下:1)淘汰落后设备,建立装备结构大型化292、资源利用高效化、物质消耗减量化的高效生产体系;2)管路上选择内外密封性良好的阀门,管路连接尽可能采用焊接连接,管材尽可能选用钢管或者 PE 管;3)输配系统要采用 SCADA 系统进行管理,提高事故情况下的调控应变能力,避免过多的事故泄露;4)选择计量准确地计量设备,减少计量误差造成的损失;5)在设备选型中优先选用节能产品和设备;6)管路清管设备和工艺确保密封操作等;7)按要求配置能源计量仪表,树立节能意识;8)高压管道设截断阀门,支管起点设截断阀门,事故及检修状态下迅速关闭阀门,将天然气的排放或泄漏量限制在最小范围内;9)在建筑设计中充分考虑节能的需要,使单位面积能耗指数达到现行国家和行业293、的标准水平。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司14713.5 管理路线管理路线1)在工艺流程中采用节能新技术、新工艺。优先采用节能产品和密封性能好的设备,减少燃气漏损;2)配置高精度计量仪表,树立节能意识;3)充分考虑节能的需要,是单位建筑面积能耗指数达到现行国家和行业标准水平;4)合理减少操作人员,降低生活用气、用水、用电;5)本工程建议采用先进的 SCADA 系统,对输配喜用实施优化运行管理和监控,该系统可预测管道燃气的需求,指导调度决策,确保合理的输配方式、设备运行参数,为合理利用能源,节省能耗提供科学的保证;6)切实转变经济294、增长方式。最主要的是依靠科技自主创新,增强节约能力,切实提高经济增长质量和效益。当前首要的任务是集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术,增强对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度。依靠科技进步和创新,构建起资源节约的技术支撑体系。14.6 节能效益节能效益燃气项目是一项改善城市环境质量,特别是大气环境质量的环保项目,燃料结构由燃煤、燃油改烧天然气后,能耗将大大降低。由于发展了管道天然气居民用户,城市内瓶装液化石油气用户的减少将大量节约槽车运输量及汽柴油消耗量。这对于本项目的能源消耗和环境保护从而实现可持续发展有着重要意义。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政295、工程华北设计研究总院有限公司14814.消防专篇消防专篇14.1 编制依据编制依据(1)建筑设计防火规范GB50016-2014(2018 年版);(2)建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005;(3)城镇燃气设计规范GB50028-2006(2020 年版);(4)固定消防炮灭火系统设计规范GB50338-2003;(5)水喷雾灭火系统技术规范GB50219-2014;(6)液化天然气的一般特性GB/T19204-2020;(7)液化天然气(LNG)生产、储存和装运 GB/T 20368-2021;(8)爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014;(9)火灾自动报警系统设计规296、范GB50116-2013;(10)工业金属管道设计规范GB50316-2000(2008 年版);(11)室外给水设计标准GB50013-2018;(12)室外排水设计标准GB 50014-2021;(13)建筑给水排水设计标准GB50015-2019;(14)建筑物防雷设计规范GB50057-2010 等。14.2 工程概述工程概述本次规划主要建设内容包括高压天然气管线及其阀室、高中压调压站等附属设施。本工程主要建设项目如下:1)高压天然气管道(含次高压);马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司1492)高中压调压站;3)马鞍山 L297、NG 储配站、霍里 LNG 储配站;4)SCADA 系统及后方设施。14.3 火灾危险性分析火灾危险性分析本规划的火灾危险性来源主要有两种,分别为天然气和液化天然气。天然气主要存在于门站、调压站及阀室。液化天然气主要在马鞍山 LNG 储配站和霍里 LNG 储配站中。其两种物质的主要特征及存在场所见下表。表表 14.3-1本规划本规划建设项目的原料、产品的危险性分析建设项目的原料、产品的危险性分析序号危险物质物质主要特性主要危险有害因素主要存在场所1天然气甲烷属一级可燃气体,甲类火灾危险性。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火极易燃烧、爆炸,并且扩散能力强,火势蔓延迅速,一旦发生火灾难以施298、救。与氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧及其他强氧化剂接触剧烈反应。另外,甲烷属“单纯窒息性”气体,长期接触可导致神经衰弱综合症。高浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中甲烷浓度达到 2530%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速。若不及时脱离,可致窒息死亡。易燃易爆性、窒息性调压站、输配管网、阀室以及马鞍山、霍里LNG 储存站中工艺装置区2液化天然气(LNG)液化天然气除具有天然气易燃易爆性、窒息性外,皮肤接触液化产品,可导致冻伤。未气化的液体泄漏后将沿地面扩散,遇到火源将引发火灾。液化天然气火灾的特点是:火灾爆炸危险性大、火焰温度高、辐射热强、易形成大面积火灾,并具有复燃等特点。299、易燃易爆性、窒息性、冻伤马鞍山LNG 储存站中装卸区、LNG 储罐区、工艺装置区3液氮、氮气氮气具有窒息性,皮肤接触液化产品,可导致冻伤。窒息、低温冻伤马鞍山、霍里 LNG 储存站中仪表风的区域马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15014.4 消防措施消防措施14.4.1 场站的消防措施场站的消防措施(1)站址选择在远离居住区和人员集中的场所,与周围建筑物的防火间距按石油天然气工程设计防火规范、建筑设计防火规范规定控制;(2)总图按 城镇燃气设计规范、石油天然气工程设计防火规范、建筑设计防火规范的规定并按功能分区进行布置;(3)站内300、设置消防通道和可靠的安全防火设施,以自救为主,当地消防救援队站为辅的原则,站内按建筑设计防火规范、道路交通标志和标线的规定设置消防车道禁止占用警示牌,按有关防火规范、消防设施规范的规定,设置可靠的安全防火设施,固定消防设施和消防器材装备,并在将是被列入使用后按消防安全重点单位标准、参照微型消防站建设与管理规范(DB 36/T 1087-2018)设立微型消防站,组织义务消防队伍,配齐器材装备;(4)站内值班室设计,根据建筑设计防火规范的要求,值班室视线应当良好,值班室与操作房之间应无障碍;(5)因对天然气进行了加臭装置,万一漏气,使人容易察觉,及时采取相应抢修措施,避免事故发生;(6)站内具有301、火灾爆炸危险性,建、构筑物耐火等级不低于建规规定的二级,建筑物设置足够的泄压面积,门、窗一律外开,地面采用不发火花的地面,封闭式建筑物采用机械通风;(7)站内电气、防爆、防雷、防静电按相关规范进行设计;(8)站内生产区严禁烟火,按照爆炸危险环境电力装置设计规范马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司151GB 50058-2014 要求,站场照明及配电设施采用防爆产品;(9)各工艺场站天然气调压系统采用超压自动切断及安全放散设计。同时,设有事故状态紧急报警、切断和放散功能,以确保各工艺场站安全生产。14.4.2 输气管线的消防措施输气管线302、的消防措施(1)输气管线及场站设计中严格按城镇燃气设计规范、石油天然气工程设计防火范、建筑设计防火规范等规范有关规定执行,确保建筑物与工艺设施间的间距符合规范。(2)阀室选择在远离居住区和人员集中的场所,与周围建筑物的防火间距按建筑设计防火规范、城镇燃气设计规范、石油天然气工程设计防火范规定控制。(3)阀室耐火等级不低于建筑设计防火规范规定的二级,有足够的泄压面积,门、窗一律外开,地面采用不发火花的地面。(4)阀室内严禁烟火,按照爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 要求,站场照明及配电设施采用防爆产品。(5)输气管道的壁厚选取有足够的安全系数,并严格执行相关规范。输气管道设置303、有线路快速截断阀室,有效保证输气干线安全、可靠运行,防止和减少火灾次数的发生。14.5 安全管理安全管理根据天然气的火灾爆性质及管道安装分散的特点,安全管理存在较大的难度,在执行消防安全技术规范的基础上,要加强消防安全管理。(1)定期安全巡检。由专职安全巡线员分片包干,日巡周检,每次将马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司152巡检结果认真填写,检查记录,发现异常情况及时向上级汇报。(2)巡查内容及范围。对主管、庭院管网,巡线人员可利用可燃气体浓度检测报警器,沿燃气管道走向,检测燃气管道邻近的下水道、沟槽,检测阀门井有无可燃气体泄露并判304、断是否存在漏电。(3)安全巡查的方法:望、闻、问、切。望:即通过目测对燃气管线进行观察;闻:即通过可燃气体浓度检测报警器逐点检测;问:即走访管道旁住户,询问周围平时有无天然气加臭气味或其他异常情况;切:即根据巡查疑点、认真分析排查。(4)提高运营巡线人员的安全素质。巡线人员的安全素质是做好消防安全管理工作的基本保证。在消防安全管理方面,人事主导因素,所以要加强对巡线人员的安全教育。通过定期组织安全规范学习、岗位技能培训、达到考核上岗等一系列措施,为安全管理工作的规范、有序开展奠定坚实的基础。(5)建立安全档案,做好抢、排险准备,每月对所有管线进行普查,详细记录管网安全状况,周围建筑特点,力求安305、全管理系统化、规范化、安排抢修、抢险专车,向用户公布 24 小时服务电话,确保抢险、排除的快速反应能力。总之,管道天然气从前期规划、选址、设计到后期安全管理,每一环节都要严格遵守消防安全规定,以确保广大用户的生命和财产安全。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15314.6 消防设施、器材维护管理制度消防设施、器材维护管理制度(1)为保证消防设施设备的正常运行,各部门必须加强日常的消防设施设备检查工作,并教育本部门员工爱护消防器材,确保消防设施完好、有效。(2)消防设施设备必须经具有资质的检测机构检测合格,并经消防验收合格。(3)消防306、值班人员应每日对消防控制设备进行检查,发现异常情况后立即通知维护人员处理,并做好记录。(4)相关部门应当委托具有消防设施维护保养资质的单位,定期对消防设施设备维护保养,并出具报告书。(5)对发现的问题要进行当场整改,整改确有困难的,下达限期改正通知书;落实有效整改措施,限期改正,确保安全疏散设施处于良好的工作状态。14.7 安全防护救护的程序和措施安全防护救护的程序和措施(1)安全防护警戒组在接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入公司大院内,同时迅速通知有关人员将大院内停放的车辆开出大院;(2)按照火灾时周围的风向、地形和周围可能波及的居民区以及发生燃烧的可燃物燃烧后可能出现的物理或化学反应307、波及方位划出不同等级的火灾危险区域,封锁该区域;(3)应派一名员工到主要路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司154(4)在火灾现场,要安排专人观察整个火灾现场情况,发现不安全情况及时通报,以便采取相应对策;(5)对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施,如疏散到安全地带等,若爆炸不可避免时,应及时撤离全部在场人员,确保火灾现场人员的生命;(6)保护火灾现场,维护火灾现场及周边地段的公共秩序,疏散火灾周边消防通道,清理障碍物;(7)救护组接到通知后,要迅速组织人员准备好抢救器械、药品等迅速赶308、赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救;(8)如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”电话请求支援。14.8 建立健全各种消防规章制度建立健全各种消防规章制度天然气为火灾危险甲类,消防和防火是严格按照有关标准和规范进行设计,为确保安全生产和稳定供气,还需采取如下措施:建立健全各种规章制度,组建消防自救队,并与当地消防部门配合,能定期参加消防演习;要有防火责任制、岗位责任制、安全操作规程,并组织职工进行安全教育和技术培训,生产岗位职工经考试合格后,持证上岗;对管道天然气用户,要进行燃气安全使用和事故处理宣传,严禁用户自拆装燃气管道和设备,需要时应向公司申请,并由公司派专职人员进行309、拆装;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司155在门站和阀室的明显处,要设置入站须知和严禁烟火的警示牌和标志;另外,对进入城市管网的天然气进行加臭处理,当天然气泄漏到空气中,达到爆炸下限的 2%浓度时,即能察觉。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15615.应急处理预案应急处理预案确保马鞍山市燃气高压管网的安全平稳运行,及时应对燃气管网、燃气设施的突发安全生产事故,贯彻落实“安全第一 预防为主”的方针,提高应急队伍的执行力、快速反应能力和事故处置能力,保证在发生突发事故时能310、按照“以人为本,专业处置、增强意识、预防为主”原则,安全、迅速、高效地完成抢险任务,结合当地运营公司实际情况,可适当调整本方案。15.1 编制目的编制目的为及时、有效、妥善地处置本市高压天然气管道、燃气设施突发事故,保护人民生命财产安全,并确保在处置过程中能够充分、合理地利用各种资源,建立政府、行业及企业间社会分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的应急体系,提高本市燃气行业防灾、减灾及确保安全稳定供气的综合管理能力和抗风险能力。按城镇燃气管理条例要求,马鞍山市天然气应急气源建设需在政府主导下,通过基础设施建设和建立合适的管理制度,尽快建立、健全、完善覆盖全马鞍山市的应急保障体系,不断提高燃气311、应急保障能力,履行政府职责。15.2 预案启动原则预案启动原则当马鞍山市出现高压天然气管网、设施燃气事故影响供气时启动此应急预案。根据预案要求各级部门和人员各负其责,尽快控制险情,组织人员进行停气抢修。马鞍山市应急体系人员组成为:现场指挥及抢险恢复部门,现场指挥负责事故现场抢险恢复及安全监督,抢险恢复部门主要由工程部组成。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15715.3 抢险应急组织规划抢险应急组织规划15.3.1 应急响应流程应急响应流程图图 15.3-1应急响应流程图应急响应流程图15.3.2 抢险接警抢险接警建立全市燃气抢险呼312、叫中心,设立多条线路接入,进行统一调度管理。出现燃气事故报警电话时,由呼叫中心客服人员通过智能燃气信息平台子系统 GIS 系统初步判断险情位置,并向最近的抢险站点下达抢险指令。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15815.3.3 应急调度应急调度燃气企业需配置应急处理系统,该系统与管网调度系统、SCADA 系统、GIS 系统、GPS 车辆监控系统共同组成智能燃气信息系统,形成集事故监控、抢险跟踪监视、应急信息发布等为一体的综合平台,为应急指挥和抢险调度提供决策依据和高效通道。15.3.4 优化抢险队伍优化抢险队伍由行业管理部门牵头,313、组织建立由多种专业技术人员组成的燃气管网抢险应急专家委员会,根据不同类型燃气事故的特点,对各支抢险队伍进行有针对性的抢险技能指导培训,开展多种类型的事故抢险演练,保证抢险队伍的专业性。15.4 燃气抢险应急预案要求燃气抢险应急预案要求15.4.1 目标目标(1)预防和减少燃气管网突发事故的发生,控制、减轻和消除事故险情引起的危害及造成的损失;(2)完善燃气抢险应急体系,确保面对各种突发事故时,能够快速反应、采取有效措施和妥善处理,最大限度减少人员伤亡和经济损失,尽快修复和重建损毁设施,恢复管网正常运行,降低对公众生活的不利影响;(3)提高紧急情况下救援速度和反应能力以及多方协调水平,明确责任单314、位及责任人员在应急事件中的责任和义务,实现常态和应急的职责转换。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司15915.4.2 预案范围预案范围燃气抢险应急预案应适用于马鞍山市全境内燃气企业所运营管理的燃气站场、管线及其配套设施在遇到突发事件时,造成设备受损、可燃气体或液体泄漏等事故险情,对环境、安全、社会、经济造成较大影响的情况,以及需要燃气企业、其他救援单位及地方政府联合处理事故的状况。马鞍山市天然气企业以及各液化石油气经营企业应依据企业实际情况,制定适应自身特点、具有可操作性的抢险应急预案,并根据法律法规和地方行业管理规定的规定,完成评315、审并向燃气管理部门和安全主管部门备案,并完成相关的应急演练等工作。15.4.3 应急工作原则应急工作原则(1)以人为本,减少危害。履行企业主体责任,保障员工和群众健康、生命财产安全,努力减少公共危害财产损失。(2)居安思危,预防为主。重视公共安全,对重大隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,做好各种事故的应急准备工作。(3)统一领导,分级负责。在政府统一领导下,建立应急领导组,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,履行企业管理、监督、协调、服务职能,发挥专业应急设施的作用。(4)依法规范,加强管理。依据有关法规和制度,使应急工作程序化、制度化、规范化316、。(5)协调有序、运转高效。建立全市应急联动机制,实现应急资源共享,有效处置突发事件。(6)依靠科技、提高素质。加强应急技术和管理研究,采用先进的应马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司160急技术及设施,避免次生、衍生事件发生。加强对公众的应急知识宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的能力。(7)自救为先,联合救助。完善基础工作,定期开展事故应急预案演练工作,提高员工事故应急能力,发生事故第一时间组织抢险救援,及时协调燃气企业与消防、公安、城管等政府职能部门的联合救险工作。(8)归口管理,信息及时。及时向政府燃气管理部317、门汇报事故险情和应急处置情况,依据政府主管部门授权和许可,面向公众、媒体和各利益相关方,提供突发事件信息,统一归口发布,依靠社会各方资源共同应对。15.4.4 预案体系构成预案体系构成燃气抢险应急预案体系应以城市管理应急预案为纲领,能够与之良好衔接、有机统一。燃气抢险应急预案体系由多项专项预案组成,各专项预案体系着重解决特定事故的应急处置。专项预案应包括:(1)管网设施抢险维修专项应急预案管网设施抢险维修预案的制定应以降低事故损失程度、减小事故影响范围、避免次生灾害为目的,管网设施抢险维修应最大限度地为后续可能出现的次生灾害救援提供便利条件,最大限度地保证经济指标和生产平稳,维护社会稳定,避免318、大面积慌乱,抢险还应尽量兼顾设施后续的恢复重建。(2)火灾事故专项应急预案火灾事故专项应急预案的制定应以确保人身安全为基本原则,以降低火灾事故损失程度、减小火灾事故影响范围、避免次生灾害为目的,最大限度地保证非事故区域的经济指标和生产稳定,尽量考虑后期恢复工作。(3)人身伤害专项应急预案马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司161人身伤害专项应急预案的制定必须遵循“预防为主,快速反应,立足现场,迅速抢救,抢先救人,减轻伤害”的原则。树立“以人为本”一切以保人身为第一目标的目的。(4)应急联动协同预案应急联动协同预案应建立和消防、医疗、安319、监、质检、公安等涉及应急抢险单位,以及其他地下管网设施经营管理企业的协议档案,确保应急情况下的联防和驰援工作高效开展。在汛期、地震期,以及其他地下管网设施发生事故灾害期等应急状况下,保持和协议单位的有效沟通联系,避免或预防燃气管网发生连锁灾害,并能保障在发生连锁灾害时能够及时抢修应急,降低灾害影响。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司16216.供应保障供应保障16.1 燃气供应保障的重要性燃气供应保障的重要性随着天然气在城市能源结构中的比例越来越大,天然气已经深入到城市生活的各个角落,一旦气源出现问题,就会对城市居民生活、城市经济和320、城市安全带来颠覆性影响。因此,无论是作为政府管理部门,还是天然气供气企业,必须未雨绸缪,保证气源的稳定、安全供应。为此,国务院颁布施行城镇燃气管理条例,规定地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,采取综合措施提高燃气应急保障能力。按城镇燃气管理条例要求,马鞍山市天然气应急气源建设需在政府主导下,通过基础设施建设和建立合适的管理制度,尽快建立、健全、完善覆盖全马鞍山市的应急保障体系,不断提高燃气应急保障能力,履行政府职责。16.2 燃气供应保障燃气供应保障安全责任管理安全责任管理16.2.1 明确企业明确企业管理责任管理责任供气企业责任。供气企业是燃气源头安全的责任主体,城镇燃气经营企业依法履321、行安全供气责任,提供安全可靠的用气气源,承担用户用气安全检查,指导用户消除安全隐患,合法合规依法经营,履行特许经营服务承诺,按要求实施设施设备更新改造,积极推进安全生产标准化建设,建立健全安全生产责任制。制定年度安全生产资金预算,推进人防、物防、技防改革创新,推动用户安装报警器、自闭阀和金属波纹管使用落地见效。用气单位责任。用气单位是城镇燃气使用安全的责任主体,应主动接马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司163受供气企业和马鞍山市住房和城乡建设局等相关部门的业务指导,配合做好用气安全检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,严格落实设施设备322、安装条件,严禁在不符合条件的环境中安装燃气设施设备。落实设施设备日常检修保养制度,定期开展安全隐患排查整治,确保用气环境安全。16.2.2 落实落实属地政府管理责任属地政府管理责任马鞍山市各级人民政府是城镇安全生产管理的责任主体:负责落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,着力抓好安全监管责任的落实,认真研究解决本地区城镇燃气安全生产中的重大问题,将城镇燃气安全纳入国民经济和社会发展的重要工作内容。推广应用燃气安全技术装置,建立合理的费用分担机制。16.2.3 压实部门监管职责压实部门监管职责根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各有323、关单位和部门应依法履行以下职责。住建、城管部门:负责编制城镇燃气行业发展规划等。发改部门:牵头协调天然气产供储销体系建设等。公安部门:负责配合有关部门指导、督促燃气经营企业落实单位内部安全防范措施和开展城镇燃气安全整治,对构成犯罪的,依法追究刑事责任;负责危险货物运输车辆的通行秩序管理。自然资源和规划部门:负责统筹保障城镇燃气场(站)用地工作,统筹城镇燃气建设项目的规划许可审批工作。交通部门:负责加强对从事城镇燃气运输的危险货物运输企业、车辆、船只的监管,按职责对城镇燃气途经道路、水路等运输环节进行管控,依法打击非法运输城镇燃气的行为。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明324、书中国市政工程华北设计研究总院有限公司164工信部门:负责民用爆炸物品行业生产、销售的用气监管,督促加强用气管理,落实安全防范措施。商务部门:负责督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施。应急管理部门:负责履行安全生产综合监管职能等。市场监管部门:负责加强对液化石油气瓶充装及检验环节的安全监管,依法实施气瓶充装许可;依法查处销售不合格燃气器具的行为;推动充装单位建设气瓶质量安全追溯系统,确保充装人员以及气瓶检验情况等信息清晰可追溯。消防救援部门:负责会同有关部门对城镇燃气企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。组织和指挥城镇燃气火灾事故扑救工作,参加其他燃气灾害325、事故的应急救援处置。马鞍山市各部门要切实履行安全监管职责,负责本行业、本领域燃气使用管理的安全监管指导,督促企业(单位)开展用气安全自查,主动消除隐患。商务、市场监管、教育、民政、卫生健康、住房城市建设、城市管理、交通运输、文化旅游、应急管理、工信等部门应组织开展以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、儿童福利机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业等用户为重点的燃气用气安全专项整治。其他部门(单位)应依法依职责加强对行业城镇燃气安全使用管理实施监督指导。16.2.4 加强部门协调配合加强部门协调配合进一步理顺管理体系,明确监管责任,形成属地管理、部门协作、市县镇联动的监管326、机制,全面依法履行执法职责,深入排查经营单位存在的马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司165问题和隐患,严厉打击危险作业、非法经营、违法运输和侵占燃气设施用地等行为,通过开展联合执法、加强信息共享、建立问题抄告和案件移送机制,提高监管成效,及时消除安全隐患。16.3 管道安全监管管道安全监管16.3.1 强化设施设备排查整治强化设施设备排查整治建立健全城镇燃气设施设备安全隐患的动态排查机制,全面督导城镇燃气企业深化燃气安全隐患排查整治。城镇燃气企业要坚持问题导向,紧盯燃气管道和场站设施等重点部位,聚焦可能引发安全事故的关键环节,加强对327、设施设备的安全隐患排查整治,能够立即整改的隐患,要立行立改;一时不能整改到位的,要建立问题台账,制定方案并明确整改时限,实施清单销号管理,并及时将排查整治情况报燃气管理部门备案。16.3.2 强化管道燃气运维管理强化管道燃气运维管理督促管道燃气企业严格落实巡线制度,加强巡线情况的监督检查,提高巡线质量,及时发现并处置燃气管道安全风险隐患。及时更新、补齐燃气管道地面标识标志,确保规范、清晰,提升压力管道、压力容器依法实施法定检验覆盖率,实现应检尽检。鼓励引进先进检测设备,运用物联网、云计算、大数据等信息技术,通过实时监测报警和数据分析进行安全预警,实现对泄漏点快速定位,及时处置。16.3.3 强328、化第三方施工管控强化第三方施工管控开展挖掘城市道路审批事项许可时,征求相关燃气管道企业意见,在城市道路开挖时,采取相关措施,保障燃气管网的安全。落实建设单位主体责任,确保施工交底、保护方案、现场监护、防侵入探测技术等城镇燃马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司166气管道保护措施落实到位,严厉查处施工破坏燃气管道行为,对违法违规施工破坏燃气设施的,应依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。16.4 瓶装液化气安全监管瓶装液化气安全监管16.4.1 加快推广自有产权瓶的应用加快推广自有产权瓶的应用马鞍山市各地要进一步加强瓶装液化石329、油气安全管理,督促瓶装液化气企业加大资金投入,在规划期内全面推广自有产权瓶的应用。瓶装液化气企业要严格落实瓶装液化气购气实名制和配送服务制,不得向非本企业气瓶充装燃气;严禁对未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报废的气瓶充装燃气。16.4.2 推进信息化平台建设推进信息化平台建设要结合城市大脑、CIM 等平台建设,建立瓶装液化石油气经营管理系统,实现对送气工、送气车辆实施全过程管理,对气瓶的全流程追踪,同时落实定期入户安检和随瓶安检制度;加强与市场监管等相关职能部门的数据共享,充分发挥系统监管效能,通过数据信息及时发现并查处违法违规行为,实现“来源可溯、去向可追、责任可究”的监管目标。16.4330、.3 加强加强“灶管阀灶管阀”的安全监管的安全监管强化“灶管阀”产品质量监管,依法开展产品质量监督抽查,定期公布不合格产品名单,应采用专用燃具连接软管,逐步淘汰橡胶软管、结合打假行动,依法对销售非标、假冒伪劣产品的电商、平台进行处罚,及时下架问题产品。马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司16716.5 规范市场秩序和安全用气规范市场秩序和安全用气1、强化管理体系建设。进一步完善政策标准,形成与城镇燃气行业建设、发展与管理相适应的制度体系。大力推进城镇燃气安全生产标准化建设,积极开展城镇燃气安全生产风险评估,加强从业人员培训考核管理,加331、大行业管理人员配备。努力搭建政府部门与城镇燃气企业间的联系平台,推广运用“行业管理与协会自治相结合”的工作模式,提升行业自律,促进城镇燃气事业健康发展。2、强化运输配送管理。严格贯彻落实危险货物道路运输安全管理办法,燃气供气或用气单位应委托取得相应危险货物运输资质的企业承运,进一步规范非机动车运输瓶装液化石油气行为,推动瓶装液化石油气经营企业建立高效、便民的配送服务体系。3、强化用气安全管理。城镇燃气企业依法开展入户安全检查,核查新用户安全用气条件,对不符合用气条件及存在用气安全隐患的,当即督促、指导用户整改,消除户内燃气安全风险隐患。加强重点场所燃气使用安全监督检查,推动餐饮经营单位“瓶改管332、”,不符合用气条件或未安装可燃气体报警装置的,依法依规停止供气。4、落实用户安全用气责任。用气单位要依法购买合规气源,并签订供用气合同,安装使用燃气泄漏安全保护装置,购买合格燃气燃烧器具、配件并自觉维护、更新;要加强燃气使用安全风险隐患自查整改,对燃气操作人员进行安全教育培训;马鞍山市城市燃气专项规划(2021-2035 年)规划说明书中国市政工程华北设计研究总院有限公司168对在日常监管中发现并指出的违法用气行为要及时整改。用气人要提高安全用气意识,掌握安全用气常识和处置技能,配合燃气企业开展入户安检,及时排查整改燃气使用安全风险隐患。16.6 组织保障措施组织保障措施1、加强组织领导。马鞍333、山市各级人民政府要高度重视城镇燃气安全管理工作,要明确专门的燃气管理机构,配备专业的燃气管理队伍,安排城镇燃气安全管理资金,推动城镇燃气管理信息平台建设和城镇燃气安全监管部门协调机制建设,强化分工协作,形成监管合力,及时解决城镇燃气安全监管重大问题。2、加强队伍建设。严格落实城镇燃气管理部门的监管责任,逐级压实燃气安全生产属地管理职责,明确燃气执法牵头机构和人员,加强执法队伍建设。城镇燃气企业要高度重视从业人员教育培训,按照燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法要求,积极组织本地从业人员进行安全教育和业务培训,切实提高从业人员的专业技能和业务素养。3、加强安全宣传。积极开展城镇燃气安全宣传教育进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭,充分利用各级主流媒体及网站、短视频、微信等载体,高频次推送燃气安全公益宣传片和安全提示,普及燃气安全使用常识和应急处置技能,增强群众用气安全意识,切实提高人民
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