1、GREEN RING上海市松江区人民政府上海市松江区人民政府二二三年一月GREEN RING SPECIAL PLAN FOR SONGJIANG NEW CITY松江新城绿环专项规划上海新城绿环GREEN RING OF SHANGHAI NEW CITY前言为贯彻党的二十大精神，实现人与自然和谐共生的现代化，推动绿色发展、乡村振兴，落实上海市委、市政府明确的“十四五”期间“新城发力”空间新格局，建设具有中国特色、时代特征、上海特点的公园城市，特开展本次新城绿环专项规划编制工作。新城绿环是本市生态网络的重要组成部分，是紧邻新城重要的乡村地区、生态空间和公共开放空间。通过规划引领、设计先行，描2、绘愿景、注入功能，构建“生态优先、特色凸显；蓝绿交织、整体贯通；城乡融合、开放共享”的新城绿环，打造五个新城各具标识度、显示度的“一城一环”，实现市民可进入、可游憩，培育人民城市的生态样本，绘就流光溢彩的民生画卷。松江新城绿环主要依托青松生态廊道、油墩港生态廊道、黄浦江生态廊道、洞泾港生态廊道等市区两级生态廊道，串联佘山国家森林公园、辰山植物园、广富林郊野公园及松南郊野公园等大型生态空间，保护松郡九峰、浦江之源的自然山水风貌，凸显松江新城山水源地形象，传承发扬广富林文化、松江府城文化等深厚的历史人文底蕴。本次松江新城绿环专项规划突出生态优先、强化郊野特色，尊重文化基因、体现地域特色，关注民众需3、求、打造体验特色，加强区域联动、协调功能特色，为有序推进松江新城绿环建设实施提供规划依据与支撑。目录第一章 总则1.1 规划背景1.2 规划范围1.3 规划依据1.4 规划要求与规划效力1.5 相关规划梳理第二章 现状评估2.1 自然资源2.2 公共设施2.3 村居村貌与民俗文化2.4 土地利用2.5 小结第三章 总体设计与空间管制3.1 空间意向3.2 结构功能3.3 用地布局3.4 耕地与永久基本农田保护控制线3.5 生态空间保护控制线3.6 建设用地控制线3.7 文化保护控制线001003005007008011014015019020023024031032034035037039044、2045046047CONTENTS第四章 专项统筹4.1 造林空间4.2 河湖水系4.3 农村居民点4.4 配套服务设施4.5 绿道体系第五章 重要节点设计5.1 彩林门户5.2 松南城畔5.3 浦江之首附件附件1 公众意见采纳情况及回复061064067第一章第一章总则总则1.1 1.1 规划背景规划背景1.2 1.2 规划范围规划范围1.3 1.3 规划依据规划依据1.4 1.4 规划要求与规划效力规划要求与规划效力1.5 1.5 相关规划梳理相关规划梳理第一章 总则1嘉定青浦松江奉贤南汇松江，东与闵行区、奉贤区为邻，南与金山区交界，西北与青浦区接壤，素有“上海之根、浦江之首、沪上之巅”5、的美誉。落实上海2035总体规划，松江2035总体规划明确，基本建成“科创、人文、生态”的现代化新松江。松江新城总体城市设计进一步提出“缝合”理念，发挥松江新城独立的综合性节点城市作用和对长三角G60科创走廊沿线其他城市的影响力，构建“山水入城、一环双心、十字廊轴”的空间结构，打造“山水间、上海根、科创廊”的城市意象。定位沪杭廊道上的独立综合性节点城市，松江将坚持“科创、人文、生态”卓越价值取向，形成“园城相嵌、林城相拥、水城相融”的生态网络，以生态缝合城市与自然，依托市区两级生态廊道，串联郊野公园等大型生态空间，打造新城绿环。松江新城绿环将作为松江新城落实本市“新城发力”战略部署，体现“最生6、态”，以高品质公园绿地吸引人口集聚，构建优于中心城的蓝绿交织、开放贯通的大生态格局的重要手段，成为缝合城市、振兴乡村的重要一环。1.1 1.1 规划背景规划背景图1-1 区位图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY2（1）总体要求深入学习贯彻二十大精神，落实习近平生态文明思想，促进乡村振兴战略实施，积极探索新城周边乡村生态开放空间建设发展的新概念、新模式和新机制，把新城绿环建设成为城乡融合发展示范区、绿色低碳发展示范带、践行人民城市理念新标杆，助力新城打造蓝绿交织、城绿相依、城乡融合的空间格局，实现将自然引入新城，将新城融入自然。以全域土地综合整治7、为工作平台，以区为主、市区协同，共同推进新城绿环建设。至2025年100米主脉全线基本贯通，重要节点有序推进，生态示范效应初步彰显。至2035年，新城绿环全面建成，生态价值效益充分彰显。（2）规划原则一是坚持安全底线和生态优先，最大限度保护好生态本底。严守耕地和永久基本农田保护红线，按照山水林田湖草生命共同体理念，筑就新城绿环生态底色。二是坚持开放共享，最大程度服务人民群众。落实人民城市理念，强化新城绿环的公共性和开放性，服务新城及周边地区。三是坚持尊重自然地理格局和文化基因，最少人工设计干预。充分保留原生郊野风貌和特色肌理，坚决杜绝大拆大建和挖湖造景，适度整治恢复既有河道和水系，提升新城周边8、森林群落质量和连通度，加强贯通和串联。四是坚持整体协调、联动发展，最大程度实现人与自然和谐共生。妥善处理新城绿环与新城以及周边地区的关系，提升地区整体功能和品质。（3）工作进程按照市委、市政府“新城发力”的总体战略部署，为推进新城绿环高水平规划和高质量建设，2022年初以来，市规划资源局、市绿化市容局、市水务局会同松江区开展了松江新城绿环专项规划编制工作。在充分吸纳上半年国际征集方案先进理念和设计优点、特色基础上，于下半年开展专项规划编制工作，并充分听取各方意见，于2023年1月完成公示和专家评审等环节，形成本次松江新城绿环专项规划成果。第一章 总则3松江新城绿环位于松江新城外围，由黄浦江、沈9、砖公路、绕城高速、沈海高速等围合而成，北望佘山、南达浦江，经油墩港和洞泾港，串联广富林郊野公园和松南郊野公园，是松江新城的山水底色。（1）专项规划范围规划范围充分衔接乡村单元边界和镇村边界，是由黄浦江、沈砖公路、绕城高速、沈海高速等道路、河道围合形成的环状区域，总面积约87.3平方公里，涉及佘山镇、洞泾镇、广富林街道等10个街镇、36个行政村。（2）3公里主带、1公里主环、100米主脉范围3公里主带衔接行政村边界并综合考虑周边地区功能联动和风貌协调后划定，是落实乡村振兴战略、推进城乡统筹发展的主要地区，也是新城绿环专项规划研究范围。松江新城绿环3公里主带北至沈砖公路、东至张泾路-洞宁路-中创路10、-联阳路-北泖泾，南至黄浦江，西至斜塘-绕城高速，总面积约132.6平方公里。1公里主环紧邻各新城、以水路为边界划定，是新城绿环内推进林地建设、疏通水系的重点地区。松江新城1公里主环范围以沈砖公路、辰花公路、中凯路、松卫北路、盐平支路、塔汇公路、洞泾港、向阳四号河、新春1号河、长兴港、东胜港、百花港等水、路为边界划定，总面积约40.8平方公里1。100米主脉依托重要水系划定的主贯通空间，综合设置骑行道、跑步道、慢行道和船行道等贯通道，是新城绿环内主要的郊野游憩空间和标志性绿道。松江新城绿环100米主脉范围主要沿油墩港、洞泾港、百花港、孙家河、庵江等主要河道和水系划定，长度约45公里，总面积约611、.7平方公里。（3）重要节点范围聚焦各新城绿环和各新城内主要空间发展轴线交汇区域、各新城重要出入口、示范样板区相邻区域，选取若干个现状资源有特征、基础好且实施性强的节点。聚焦节点区域，集中打造各具特色的郊野休闲游憩空间，主要承载新城环城生态公园带功能。松江新城绿环共3个重要节点，包括北部的彩林门户、南部的松南城畔和西南部的浦江之首，面积分别约为9.2平方公里、7.6平方公里、12.9平方公里。1.2 1.2 规划范围规划范围注1：1公里主环和三个节点范围（扣除重叠区域）总面积约51.4平方公里。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY图1-2 规划范12、围示意图4（4）规划期限本次规划期为2022年-2035年，其中：近期 2022年-2025年；远期 2026年-2035年。第一章 总则51.3 1.3 规划依据规划依据1.3.1 国家及地方法律法规、规范、技术标准（1）中华人民共和国土地管理法2019.8（2）中华人民共和国城乡规划法2019.8（3）中华人民共和国土地管理法实施条例2021.9（4）上海市基本生态网络规划（沪府201253 号）（5）国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见(国办发202044号）（6）国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化行为的通知”（国办发明电202024号）（7）关于印发上海市城镇建设用地13、增加与农村建设用地减少相挂钩试点有关规定的通知（沪规土资综20091084 号）（8）上海市人民政府关于印发本市全面推进土地资源高质量利用若干意见的通知（沪府规201821 号）（9）上海市人民政府办公厅印发 的通知（沪府办202136号）（10）关于进一步支持本市农相对集中居住工作的实施意见(沪府发202212号）（11）上海市人民政府办公厅印发 的通知(沪府发202213号）（12）关于印发 的通知 (沪规划资源总2022458号）松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY61.3.2、已批复的上位规划及相关规划依据（1）上海市城市总体规划（20114、7-2035 年）（国函2017147 号）（2）上海市生态空间专项规划（2021-2035）（沪府202130 号）（3）上海市松江区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）（沪府201923号）（4）松江新城总体城市设计（沪新城规建办20218号）（5）松江新城北部核心区单元规划（草案公示稿）（6）松江新城南部核心区单元规划（草案公示稿）（7）松江新城东部产城融合区单元规划（草案公示稿）（8）松江新城西部产城融合区单元规划（草案公示稿）（9）松江新城科技影都区单元规划（草案公示稿）（10）松江区“十四五”造林专项规划（2021-2025年）（报审稿）第一章 总则71.4 1.4 规15、划要求与规划效力规划要求与规划效力本专项规划为单元规划层次，对新城绿环全环进行功能引导，提出空间意向和用地布局，明确四线管制要求，明确100米主脉线形、位置和设施配置要求，分单元提出规划指引。项目实施过程中如遇需要对项目选址和相关指标进行调整的情况，可通过专项规划（详细规划层次）或郊野单元村庄规划、控制性详细规划等详细规划层次规划进一步落地。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY1.5 1.5 相关规划梳理相关规划梳理（1）上海市松江区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）（沪府201923号）以建设“山水乐源，生态茸城”为主题，形成“蓝16、天碧水、绿地青山、古韵新意、绿廊掩映、林园交织”的生态特色，实现城乡生态空间的融合和统筹。力争规划期末建成“人与自然和谐共生的国际花园城市”。（2）松江新城总体城市设计落实市级生态空间专项规划确定的“双环、九廊、十区”的生态格局，保障全市基本生态网络稳定，衔接松江2035总规，结合松江新城特有的“山、水、城”的生态特质，依托天然河道、防护林带、农田等生态资源，形成全域蓝绿交织、内外开放贯通的“双环”公共空间网络，形成城市与自然协调、人与自然和谐共生的生态格局。外环：依托青松生态廊道、油墩港生态廊道、黄浦江生态廊道、通波塘生态廊道市区两级生态廊道打造环城公园，串联佘山国家森林公园、辰山植物园、广17、富林及松南2大郊野公园等大型生态空间，作为松江新城各功能板块的生态缝合空间。内环：依托沈泾塘、通波塘、张家浜、老沪杭铁路绿线公园形成活力绿环，串联各公共中心及功能节点。松江绿环专项规划编制范围主要围绕“外环”空间塑造。（3）四线管控依据本市“三区三线”成果（沪规划资源总2022406号），规划范围内涉及永久基本农田、部管储备地块、市管储备地块，共计2300余公顷，基本农田保护空间分布广；涉及少量生态保护红线，为佘山生物多样性维护红线，位于绿环西北部。除此之外，规划范围内还涉及2处历史文化保护控制线，分别为长石路历史街区和华阳老街历史街区（部分）。8第一章 总则9（4）涉及新市镇总规/松江新城单18、元规划情况松江绿环专项规划编制范围主要涉及4个街道、6个镇，分别是：广富林街道、方松街道、永丰街道、中山街道、车墩镇、小昆山镇、佘山镇、泖港镇、洞泾镇、石湖荡镇。其中，广富林街道、方松街道、永丰街道、中山街道、车墩镇和小昆山镇纳入松江新城单元规划范围。佘山镇总规于2016年批复，石湖荡镇总规于2017年批复，洞泾镇总规于2022年批复，泖港镇总规于2023年批复，松江新城单元规划在编。（5）涉及郊野单元规划情况松江绿环专项规划编制范围涉及21个乡村单元、36个行政村，其中：中山街道2个、广富林街道1个、永丰街道3个、车墩镇3个、小昆山镇1个、佘山镇2个、泖港镇4个、洞泾镇3个、石湖荡镇2个。涉19、及的乡村单元均有详细规划覆盖。根据2022年12月市规划资源局国土空间信息平台下载的信息，郊野单元村庄规划（拼合）（详细规划层）的农用地约60平方公里，水域及未利用地面积近12平方公里，建设用地近16平方公里1。村庄布局方面，涉及少量E点；X点主要位于绿环西南部（石湖荡镇）；Y点主要位于绿环西北部（佘山镇）和新南部（石湖荡镇、泖港镇）。2.1 2.1 自然资源自然资源2.2 2.2 公共设施公共设施2.3 2.3 村村居村貌与民俗文化居村貌与民俗文化2.4 2.4 土地利用土地利用2.5 2.5 小结小结第二第二章章现状现状评估评估第二章 现状评估2.1.1 田松江现状耕地质量良好，是本市优质20、农产品供应地、国家农业绿色发展先行区，“松江大米”、“松林猪肉”已成为松江农产品重要名片。规划范围内，现状耕地主要分布在西部、南部和北部，大部分为永久基本农田。同时，大片良田也成为大地景观资源，但农田作为生产要素的旅游价值和生态作用尚未发挥。2.1 2.1 自然资源自然资源图2-1 现状耕地分布图11松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY122.1.2 林松江现状林地规模较大，资源条件较好。“九峰”地区分布着上海为数不多的原生林，而大面积人工林主要分布在辰山植物园、广富林郊野公园、松南郊野公园、开放林地等。根据上海市绿化市容管理局林地资源图斑调查数21、据显示，现状森林覆盖率约23%。但也存在人工林植物群落单一、林相不丰富，缺少观赏性等现状问题。图2-2 现状林地分布图第二章 现状评估2.1.3 水松江自古水城交融，境内黄浦江横贯东西，千余条大小河道交织成网。新城绿环规划范围内，北部水系肌理以弯曲的自然水系和坑塘湖泊为主，南侧水系肌理以主干河道和泖田沟渠为主；东西两侧两条人工干流联系南北。但主要河道中存在众多水利设施阻碍河道正常生态联通，现状生态斑块破碎且分散，无法形成具有完整生态功能的生态廊道。拥有浦江之源的独特资源，尚未得到有效开发利用。此外，岸线较人工化，滨水空间较闭塞，空间参与度不够，水生态环境待提升。图2-3 现状水域分布图13松江22、新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY2.2 2.2 公共设施公共设施14（1）公共服务设施规划范围内，现状公共设施用地近3平方公里，以商服设施居多，主要为佘山旅游度假区的中大型商服设施以及散落于绿环内的小型商服设施。仅有个别医疗和教育科研设施，包括位于佘山镇的复旦大学附属中山医院（佘山院区）、中国科学院分子植物科学卓越创新中心，以及零星的行政、文化、体育等设施。（2）市政交通设施交通设施较少，主要为郊野地区的中小型停车场，但整个绿环受高架、铁路切割影响大，造成了一些明显的生态隔离。市政基础设施不多，除两个污水厂外，主要是散布的零星供水、排水、污水处理23、以及高压塔等公用设施。图2-4 现状公共设施分布图第二章 现状评估2.3 2.3 村村居居风貌与风貌与民俗民俗文化文化（1）村居风貌规划范围内村庄较多，农村宅基地规模近3平方公里，主要分布在绿环的西部和南部；现状以居住用途为主，业态单一；村庄建筑质量良莠不齐，风貌特色不突出，村庄活力不足，面临着全方位的改造提升。自2018年开始，陆续有村庄作为乡村振兴示范村开始了一些乡村振兴项目，包括：2018年示范村：泖港镇黄桥村；2019年示范村：新浜南杨村、石湖荡东夏村；2020年示范村：泖港曹家浜村、曙光村、叶榭东石（兴达）村；2021年示范村：叶榭井凌桥村；2022年示范村：泖港镇朱定村、新浜镇胡家24、埭村等。图2-5 现状宅基地分布图15松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（2）民俗文化松江是上海文化的发祥地之一，松江民俗文化是上海文化的重要组成部分。松江，古称华亭，别称众多，如谷水、云间、五茸、茸城、莼乡、鲈乡、鹤城、峰泖等。别称结合了自然和动植物名称，反映了松江自古物种丰富、人与自然和谐关系。约6000年前，松江的先民来到九峰一带建立家园，在渔猎采集的同时，种植水稻，饲养家畜、家禽。唐代中期，华亭县成为江淮漕粮的重要供给地。宋代起，松江的水稻栽培技术、单位面积产量名列全国前茅。16第二章 现状评估17在工业化以前，水稻生产是松江地区最基本25、最重要的生产活动，在人民生活中起到决定性作用。松江民间文化大部分属于稻作文化，人们的生活方式、风俗习惯、信仰形态和约定俗成的乡规民约等，都是以水稻生产为基础而生发。随着工业化的飞速发展，农耕时代渐行渐远，建立在水稻生产基础上的许多风俗习惯逐渐消失。但在当代松江人的生活中，或多或少仍然保留着传统节日的精彩，民问技艺的精髓，乡土歌舞的精华。如今，泗泾十锦细锣鼓、顾绣、草龙舞、花篮马灯、丝网版画等民俗文化仍流传于世。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY18第二章 现状评估2.4 2.4 土地利用土地利用图2-6 松江绿环规划范围三调现状图规划范围内以26、农用地为主，约占规划范围总面积的65%。建设用地约占20%，主要包括交通运输用地、工矿仓储用地、农村居民点用地和商服用地，还有少量公共建筑用地、市政用地等。未利用地约占15%，主要为河湖水域。19松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY综上所述，松江新城绿环现状主要特征如下：一是自然资源丰富：绿环内及周边拥有山水林田湖草全要素，总体呈现“北山、南水、东林、西田”较为分明的分布特征。二是历史文化底蕴深厚：绿环内包含石湖荡长石路历史文化风貌区，涉及部分华阳桥历史文化风貌区；广富林文化遗址、仓城和府城历史文化风貌区与绿环毗邻。2.5 2.5 小结小结图2-27、7 自然格局图20第二章 现状评估21图2-8 历史人文资源图与此同时，需要重点研究的议题如下：一是，松江新城是五个新城中唯一一个山水兼具的新城，这也是松江新城绿环的重要禀赋资源，需要考虑如何充分利用这一独特性，联动特色资源，通过绿环建设从宏观视角和区域尺度重新构建自然与城市的关系，真正实现将“自然引入新城、将新城融入自然”。二是，松江新城绿环内现状自然资源虽然较为丰沃，但生境质量不高，生境类型单一。需要梳理修复生态廊道断裂，形成连续的、具有完整生态功能的生态系统。三是，松江新城绿环内不同区段用地特征不显著，农田与产业区交织，城市与乡村连绵，生态空间与建设空间杂糅，缺乏统一的功能梳理和资源整合28、。需要从“三生融合”的互动视角，重新审视绿环功能定位。辰山古遗址第第三三章章总体布局与总体布局与空间管制空间管制3.1 3.1 空间空间意向意向3.2 3.2 总体格局总体格局3.3 3.3 用地布局用地布局3.4 3.4 耕地与永久基本农田保护控制线耕地与永久基本农田保护控制线3.5 3.5 生态空间保护控制线生态空间保护控制线3.6 3.6 建设用地控制线建设用地控制线3.7 3.7 文化文化保护控制保护控制线线第三章 总体布局与空间管制3.1 3.1 空间意向空间意向3.1.1 国际方案征集理念上海市上规院城市规划设计有限公司（上规公司）、泛亚环境有限公司（泛亚）、和AGENCE TER29、（岱禾）等3家规划景观设计机构入围松江新城绿环概念规划国际方案征集。（2）山水像素 万物丰收（泛亚）方案将“以自然之道，养万物之生”作为规划理念，提出“山水像素 万物丰收”的目标定位，以期实现松江绿环的生命丰收、城市的生态丰收、人民的生活丰收，并提出塑绿、城环、赋能3大设计策略。（1）“海上云巢”（上规公司）方案提出“海上云巢”的设计概念，以恢复生态多样性、形成景观多样性、提供生态服务多样性、吸引人群多样性、增强绿环整体性为设计原则，希望打造“五茸之野鹿鸣呦，云间城外鹤徘徊，芳草洲绿鲈鱼跃，碧树丹山凤凰来”的松江新城林带空间意象。（3）城市起搏器 蓝绿聚能环（岱禾）方案以“城市起搏器 蓝绿聚能30、环”为设计概念，提出松江新城绿环具有生态之环、文脉之环、生产之环、发展之环四个层次，合在一起形成凝聚性的、反哺新城及周边的活力环。23松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY243.1.2 总体空间意向基于松江新城“北山、南水、东林、西田”的整体自然格局特征以及丰富深厚的人文历史资源底蕴，在汇总松江新城绿环国际方案征集理念基础上，提出“山水云环”的总体空间意向，建设山水为底、蓝绿与共、人民向往的松江新城绿环。松江新城绿环将融合生态、生产和生活功能，形成一个承古通今、功能复合的新城绿环，规划分三个层次打造：生态之环、人文之环和创新之环，也对应松江“生态31、人文、科创“的总体导向以及”山水间、上海根、科创廊”的城市意象。通过理水、育林、整田等手段构建生态之环，为新城和区域构筑优厚的生态资源本底，为人类和生物提供高质量的生活生存空间。通过绿道贯通、城环相融、设施赋能等策略塑造人文之环，丰富功能，重塑环境，融合城乡，以高品质空间提升地区吸引力。通过承载新功能、营造新场景打造创新之环，增强城市韧性，助力产业向低碳转型，促使生态与经济互促发展。图3-1 松江新城绿环空间意向示意图第三章 总体布局与空间管制3.2 3.2 总体格局总体格局3.2.1 新城总体空间结构落实松江新城总体城市设计“缝合”理念，松江新城绿环与新城空间结构嵌套融合，共同构建“山水入32、城、双环双心、十字廊轴”的总体空间结构。其中：双环：外环即新城绿环，依托青松生态廊道、油墩港生态廊道、黄浦江生态廊道、洞泾港生态廊道等市区两级生态廊道，串联辰山植物园、广富林郊野公园及松南郊野公园等大型生态空间，与内环相连，串联城市组团、产业区块和乡村，共同激活地区活力。内环依托沈泾塘、通波塘、张家浜、人民河等自然河道，构筑集生态景观、公共活动、历史文化、多元功能于一体的活力水环，串联各公共空间、城市中心及功能节点，融合空间片区。双心：南部中心即松江枢纽公共中心，北部中心即中央公园公共中心。一廊：东西向横贯新城的长三角G60 科创走廊。一轴：南北向穿越松江新城的人民路发展轴。图3-2 区域空间33、结构示意图25松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY图3-3 新城绿环与“山-城-水”大生态空间关系图并与新城内部功能相协调、与新城内部蓝绿空间相通，延展更大格局下的“十字廊轴”，强化环城缝合，共同激发地区活力。松江新城绿环将与新城外部山水格局相融，强化山水融城“大生态”格局，优化新城空间与外围生态空间、乡村地区的关系。图3-4 新城绿环与活力城脊和公共中心关系图26第三章 总体布局与空间管制图3-5 新城绿环重要节点示意图聚焦松江新城绿环与人民之轴交汇区域，以及黄浦江、油墩港交汇区域，选择北部的彩林门户、南部的松南城畔和西南部的浦江之首作为松江新34、城绿环的三个重要节点。彩林门户浦江之首松南城畔27松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY283.2.2 绿环三个空间层次（1）3公里主带：城乡融合带3公里主带衔接行政村边界并综合考虑周边地区功能联动和风貌协调后划定，是落实乡村振兴战略、推进城乡统筹发展的主要地区。3公里主带范围内统筹田水路林村空间布局和用地安排。（2）1公里主环：蓝绿交织带1公里主环紧邻新城、以水路为边界划定，是新城绿环内推进林地建设、疏通水系的重点地区。1公里主环范围内以塑造蓝绿为基底的大地景观为导向，适当植入少量配套服务功能，形成各具特色的东西南北四个条段和多个门户区段。（3）35、100米主脉：空间贯通带100米主脉是1公里主环内依托重要水系划定的主贯通空间，综合设置骑行道、跑步道、慢行道和船行道等贯通道，是新城绿环内主要的郊野游憩空间和标志性绿道。100米主脉贯通道选线重点强调因地制宜，充分利用现状林水空间和已建成绿道，保持自然野趣和当地特色。图3-6 松江新城绿环三个空间层次示意图第三章 总体布局与空间管制3.2.3 绿环总体空间格局（1）功能分段综合区位、资源禀赋等因素，将松江新城绿环分为四大分段，在生态基础上植入体育旅游、科技、田园、人文历史等不同功能，体现各自特色。北段依托佘山、天马山、辰山植物园、欢乐谷等资源，将形成体育休闲主题段。东段靠近产业基地，拟打造低36、碳科技主题段。南段毗邻松江枢纽，依托松南郊野公园，拟打造城郊田园主题段。西段依托广富林文化遗址、油墩河谷，拟打造历史人文主题段。图3-7 松江新城绿环功能分段示意图29松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（2）单元划分基于四大功能分段，将松江新城绿环进一步分为十二个空间单元。北段包括3个单元，即西北部的山水秀泽单元；北中部的云麓颂歌单元，内含彩林门户节点；以及东北部的森动青青单元。东段包括2个单元，包括东中部的科技之林单元和东南部的文创影都单元。南段包含3个单元，即东南角的城郊野趣单元；中部正对松江枢纽的云间枢纽单元、同时也是松南城畔节点重要组成37、部分；以及南段西侧的江南圩田单元。西段包含4个单元，即西南角的浦江烟渚单元，同时也是浦江之首节点所在区域；西南部沪杭新景单元；西中部的田园印象单元和西北部的昆秀绿谷单元。最终形成松江新城绿环“一环、十字廊轴、三节点、四段、十二单元”的空间结构。图3-8 松江新城绿环空间单元划分示意图30第三章 总体布局与空间管制3.3 3.3 用地布局用地布局31图3-9 土地使用规划图规划范围内，规划农用地约60平方公里，建设用地约16平方公里，未利用地约12平方公里。耕地：严守永久基本农田底线，优化耕地布局、进一步增加农田集聚度。林地：增加森林总量，提升林地生态价值，推进林地成片成环。河湖水域：在安全连通38、前提下，延续自然肌理，打通断头河。建设用地：以存量利用为导向，根据国际方案征集及节点深化设计落实建设用地空间。主环及节点范围松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY323.4 3.4 耕地耕地与永久基本农田保护红线与永久基本农田保护红线松江新城绿环专项规划严守耕地保护底线，优化土地利用结构与布局，切实保护耕地，推进优化调整推进土地综合整备区低效建设用地复垦、农业产业结构调整，补充优质耕地资源，促进耕地集中布局，实现节约集约利用土地。对报部永久基本农田（全市150万亩永久基本农田），绿环将坚持最严格的保护制度，用“长牙齿”的硬措施全面落实“四个严禁”要39、求。符合国土空间规划、符合国家有关规定的河道、道路建设等项目，按照本市国土空间用途管制规则，实施补划调优。对上海市市管耕地保护空间（全市202万亩耕地保护空间），在“十四五”乃至更长一段时期，绿环内应切实落实耕地保护责任，实施耕地年度“进出平衡”管理。依托市管耕地保护空间推进高标准农田建设，加强水土环境质量和耕地质量监测，建立健全耕地质量和耕地产能评价制度，推进轮作休耕耕地管理，实现用地与养地结合，提高耕地质量。对“三调”现状耕地，除建设项目需落实耕地“占补平衡”责任以外，植树造林、中小河道整治等生态建设以及重要农产品种养殖生产、现代化设施农业建设等农业开发项目如涉及市管耕地保护空间以外的现状40、耕地，无需落实耕地进出平衡，但必须依规划、按计划、有序退出，并落实全域全要素国土空间用途管制要求，确保现状耕地逐步有序接近市管耕地保护目标。按照规划方案，为保证主环贯通和节点区域的生态建设，至2035年，部分新开河道、道路、造林、贯通道、农居点等建设项目需优化耕地布局。在保证范围内永久基本农田面积不减少的情况下，至2035年将实现耕地总面积增长、布局更集中、质量更提升。第三章 总体布局与空间管制33图3-10 耕地和永久基本农田管控图主环及节点范围主环及节点范围松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY343.5 3.5 生态空间保护控制线生态空间保护41、控制线落实松江2035总规，规划范围主要涉及2条市级、3条区级生态走廊，包括黄浦江生态走廊、青松生态走廊、油墩港生态走廊、洞泾港生态走廊和泗泾生态走廊。其中：黄浦江生态走廊核心任务是提升湖泊湿地的生态品质与加强水源保护区的生态建设。加强湖泊湿地管控，现有自然湖泊纳入蓝线统一管理；保护湖泊湿地资源，建设湿地公园；集中建设水源涵养林，扩大林地生态效益，强化水土保持功能，净化河湖水质。青松生态走廊应注重加强佘山周边重要山体以及淀浦河等重要生态资源的保护，结合辰山植物园建设推进广富林郊野公园建设。规划范围内包含二类生态空间（主要为横山等自然山体），位于西北侧，已划入生态保护红线，按禁止建设区予以管控，42、禁止影响生态功能的开发建设活动。其他生态空间均属于三类生态空间，按限制建设区予以管控，禁止对主导生态功能产生影响的开发建设活动，控制线性工程、市政基础设施和独立型特殊建设项目用地。图3-11 生态空间管控图第三章 总体布局与空间管制3.6 3.6 建设建设用地控制线用地控制线图3-12 建设空间管控图35规划以盘活存量建设用地为基本导向，落实“小集中、大分散”的建设用地布局模式，不搞集中成片、大规模、高强度开发建设，在蓝绿生态空间内分散嵌入少量旅游服务、文化体育、创新商办等功能。规划建设用地16平方公里左右，其中大部分为现状保留，主要为现状道路交通、宅基地、市政基础设施等建设用地；规划新增主要43、为规划道路交通、市政基础设施、乡村产业用地等。减量化建设用地主要为工业用地、宅基地。原则上，本次规划新增建设用地规模在新城范围内统筹平衡。鼓励以上建设用地开展详细设计，通过详细规划予以落地。主环及节点范围松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY36图3-13 经营性建设用地（左）、公益性建设用地（右）布局规划图（1）经营性建设用地规划商业服务业用地主要为乡村度假酒店、农田集市、特色商业街等。规划工业仓储用地主要为既有规划保留的产业用地。结合国际方案和实际情况，在洞泾港东侧、G60高速南侧区域预留产业转型发展空间。（2）公益性建设用地规划公益性建设用地44、主要为绿环游客服务中心、博物馆、管理用房、服务驿站、文化科普长廊等相关功能性项目用地及其他配套设施、乡村公共服务设施等。结合节点深化设计，在松江枢纽南侧区域预留文化功能提升空间。第三章 总体布局与空间管制3.7 3.7 文化保护控制线文化保护控制线华阳桥历史文化风貌区石湖荡镇长石路历史文化风貌区图3-14 文化保护控制线图37规划范围内包含长石路历史文化风貌区、以及部分华阳桥历史文化风貌区，临近仓城历史文化风貌区和府城历史文化风貌区，主要涉及米市渡、浦江之首、李塔等文物保护单位，本次规划落实上位规划明确的文化保护控制线及其管控要求。4.1 4.1 造林造林空间空间4.2 4.2 河湖水系河湖水45、系4.3 4.3 农村农村居民点居民点4.4 4.4 配套配套服务设施服务设施4.5 4.5 绿绿道体系道体系第第四四章章专项专项统筹统筹第四章 专项统筹394.1.1 造林空间提升策略（1）构建环城林带，提高森林覆盖率综合考虑现状森林集中区补林、门户节点增加造林空间，同步推进开放型林地建设，构建松江新城双环公共开放空间体系，形成森林绕城的总体格局。主要依托黄浦江、油墩港、洞泾港等生态廊道、现状片林、重要节点及周边，以及公路、高架铁路等两侧线性绿色廊道新增森林，提高森林覆盖率。4.1 4.1 造林造林空间空间图4-1 环城林带布局示意图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJ46、IANG NEW CITY40（2）完善森林系统，提升功能价值北部依托松江现有的山林、郊野林，以生态保育为主要功能，打造大型山地密林，进行抚育和补植。两侧以修复功能为主，丰富景观，与城市功能紧密结合，提供休憩、娱乐等场所，引入市民日常活动。南部主要通过丰富黄浦江水源涵养林，增加河岸林带及湿地，形成自然的调蓄空间，丰富生境。山地密林活力疏林湿地森林图4-2 森林类型示意图第四章 专项统筹41（3）农林水复合策略突出林水复合，结合城市渣土消纳和地形塑造利用，增加防洪调蓄空间。同时增加生物迁移通道、应急避难场所、临时隔离点、驿站等空间，最大程度实现资源整合、空间融合、功能复合。后续通过具体方案设计予47、以落实。主要考虑沿黄浦江等主要河流水系进行片林与湿地复合，充分发挥水源涵养林带净化功能，缓解农业面源污染。农林复合主要考虑在田间路、沟渠两侧种林实现复合利用。在成规模的田块四周营建防护林网，在农田周围的路、河、沟、渠、宅边种植散生树木，不影响农业生产的同时，可以为行人提供绿荫，增加田间生态。4.1.2 造林空间规划衔接松江区“十四五”造林专项规划，规划至2035年松江新城绿环的新增造林空间近2万亩，其中包括减量化类、形态引导类和一般造林类。预计通过林地改造、农林复合、林水复合可进一步新增质量提升类森林。新增造林空间已包含绿环内占林补林空间。为高品质地推进生态建设，基于前期国际方案征集工作，对造48、林空间进行了优化设计，使林地不仅仅承担生态屏障的功能，还成为新城人民可进入、可游玩的复合生态景观空间。按照设计方案，本次专项规划对现有林地进行了局部优化调整，主要由道路、绿道、河道及设施建设以及公园建设引起。4.1.3 造林分期规划指引本次绿环专项规划的近期造林空间衔接松江区“十四五”造林专项规划，因方案设计产生的林地调整将在后续详细规划或实施方案中进一步深化落地，近期造林项目以入库林地图斑为准。本次绿环专项规划分为2025年（“十四五”）和2035年两个阶段。“十四五”期间，主要聚焦主脉和节点新增造林空间；远期2035年实现规划范围内森林覆盖率显著提升。松江新城绿环专项规划GREEN RIN49、G OF SONGJIANG NEW CITY4.2.1 河湖水系规划导向与策略规划导向上结合新城绿环规划需求，突出以水为脉的肌理特色。协调新城绿环内水、绿、农、林等的关系，确保河网联通，蓝网绿脉相通，水绿交融，成环成网。在绿环范围内形成田、水、路、林、村的自然过渡交替，力求打造水田交融，林水相依的高品质环新城绿环水网。河道类型上结合绿环特色，以生态保育型河道为主，兼顾部分河道生产生活功能要求，充分发挥河湖空间生态、运输、公共服务，城市形象展示，传承地区文化等多重功能。规划策略上，以保障城市水安全为前提，规划河湖水面面积、调蓄空间不减少为底线，以水绿共建为抓手，水生态高质量发展为目标，充分结合50、绿环整体设计方案，立足可操作性及可落地性，局部优化河网布局及规模。在设计上充分体现水绿交融原则，科学合理设计滨水空间，在满足防洪除涝规划要求的基础上，打破传统河道水域与陆域岸线的严格分割，有效增加绿地的调蓄功能，增加河湖可调蓄库容，在一定程度上有效提升区域滞蓄及除涝能力，提高城市韧性。4.2 4.2 河湖水系河湖水系4.2.2 蓝线调整规划松江绿环规划范围内涉及十余条骨干河道，其中黄浦江、油墩港、通波塘、大涨泾、北泖泾为主干河道，砖新河、古浦塘、盐铁塘、长兴港、沈泾塘、洞泾港为次干河道，其余河道均为支河。规划范围内还包含南湖、东湖、巨人西湖、昆秀湖等多处湖泊湿地。河网布局上，结合绿环贯通方案及51、节点深化方案，以100米主脉内水环贯通为核心，规划范围内水系形成“一环+多横+一网”的规划河网结构；“一环”即水环主脉，“多横”为与主脉河道相交汇的多条河道，“一网”即规划范围内所有河湖水系形成的水网。水脉方面，松江新城绿环水环主脉长约43公里。蓝线调整原则整体按照1公里加3个节点范围内局部河道优化调整，1公里以外3公里以内河网有效衔接，局部优化，所有规划范围内河道调整均考虑上下游、左右岸河道联通，确保水环蓝线贯通，规划范围河网通畅，河湖面积不减少。落实绿环整体设计方案，与郊野单元规划、永久基本农田等相关规划和重要管控要素协调的基础上，松江新城绿环涉及调整的河道约70条段，大部分为结合现状水系52、调整。规划蓝线数据以上海市国空间规划数据库内法定矢量数据为准。42第四章 专项统筹434.2.3 圩区规划松江新城绿环水系属于青松水利分片的一部分，青松水利片区的常水位为2.5-2.8米，除涝最高控制水位为3.5米。青松水利片区在外围已设置防洪工程，绿环范围内防洪依托水利片整体防洪工程。松江新城绿环规划范围内涉及25个圩区，圩内除涝最高控制水位为2.8-3.2米。本次规划不涉及圩区调整，为圩区内新开并与外河联通的河道，需新增口门控制施，以保障圩区正常安全运行。4.2.4 岸线及护岸结合绿环内河道的主要功能属性，河道岸线除位于防洪一线及有航运要求的岸段，绝大部分河道岸线应尽量采取柔性岸线设计，利53、用河道自然走向形态，结合周边环境进行蜿蜒性设计；每条河道按要求控制两侧陆域宽度，涉及堤防（含圩堤）的河道岸段结合绿环贯通设计布设宽度不小于6米的防汛通道，防汛通道可与周边道路、机耕道、林地养护道等相结合。因地制宜选择合适材质，加强生态化断面、护岸设计，选用复式断面型式的河道，保留主河槽、河漫滩和过渡带等自然分区特征，同时保持一定的河漫滩宽度和植被空间，为生物提供栖息生境。采用矩形或梯形断面的河道，应结合生态护岸、生态绿化等措施，为生物栖息创造有利条件。生态护岸应考虑生态环境修复及市民亲水需求。优先选取透水性强、多孔质构造的自然材料，为水生生物创造安全适宜的生存和生长空间。应结合高低错落的台阶、54、平台及漫步道等亲水设施，传承城乡历史文化，提升河道及沿河陆域功能。结合绿环建设，通过地形塑造，局部区域适当降低地面高程，结合断头浜联通、扩大水面，对确难以沟通的零散断头水系进行改造，形成湖泊、湿地，通过种林达到增加林、绿覆盖面的同时增加新城周边雨水涝水滞蓄空间，进一步提升区域滞蓄能力，在实施方案设计中同步考虑。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY4.2.5 水质方面改善河道水质是提升滨水区域环境品质的基础，也是上海中小河道整治的重点。绿环内河道可通过减少入河污染、河道基底治理以及水生态系统构建来实现水质提升。同时，按照“上海市生态清洁小流域建设总55、体方案”的要求，加快建成“河湖通畅、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的高品质生态清洁小流域。严格水质监测，增加监测设施及频率，有效截污控污水，严禁污染物入河。“流水不腐、户枢不蠹”，落实上海市水务局关于印发上海市水利控制片水资源调度方案的通知（沪水务202074号）确定的调度原则，通过科学合理的调水方案，充分利用每个绿环水脉贯穿，一脉多支的河道布局特点，充分发挥水环主脉功能优势，加快绿环及周边水体流动，提高水体的复氧、降解、自净能力，促进水体良性循环。涉及圩区的水资源调度可利用圩区的控制工程，结合圩区的水位变化及周边河道水质情况，确定适宜的水资源调度方案。个别水动力条件差，引水源水量充沛水质优良56、的圩区可以结合泵站达标工程，进行圩区双向泵站的试点。4.2.6 河道蓝线实施分期计划近期重点聚焦100米主脉范围，沿洞泾港、油墩港、百花港、孙家河、庵江等主要河道和水系打通一条主水环，率先实现蓝绿廊道融合贯通。同步开展三个节点涉及的河道蓝线实施。远期根据实际情况有序推进规划范围内河道蓝线实施。44第四章 专项统筹454.3 4.3 农村农村居民点居民点本次村庄布局规划衔接既有郊野单元村庄规划，规划农村居民点用地主要为石湖荡镇农民安置点、泖港镇农民集中安置点。根据节点深化方案，保留少部分规划拟撤并宅基地，拟作为民宿等多元用途空间，推动乡村一二三产融合，策划康养、文旅等乡村新产业，主要位于浦江之首57、节点及泖港镇，后续在详细规划中征求集体组织及村民意见后实施。图4-3 乡村生活圈规划示意图山林村旅游休闲农夫市集生态自然艺术村工作坊未来创业艺术教育创客村人才公寓创客服务灵活就业旅游村旅游休闲农村集市文创活动文化村工作坊文创活动特色传承生态村旅游休闲自然保育健康舒适幸福村幸福养老智慧治理睦邻友好健康村幸福养老邻里互助睦邻友好智慧村生活配套社区自治智慧服务松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY4.4 4.4 服务配套设施服务配套设施（1）配套服务设施较既有规划新增部分公共服务设施用地，包括经营性休闲游憩配套（食宿游购娱体卫等）、文化设施、体育设施和绿58、环配套驿站等。结合节点深化设计，在松江枢纽南侧区域预留文化功能提升空间。（2）乡村服务设施衔接村庄布局，结合宅基地和村级公共服务设施布局，加强乡村生活圈配置，打造不同主题功能的乡村社区场景。图4-4 配套服务设施布局规划图46主环及节点范围第四章 专项统筹474.5 4.5 绿道绿道体系（体系（100100米主脉）米主脉）4.5.1 绿道系统结合现状资源、设计目标和服务需求构建全环贯通的绿道体系，绿道全线贯通长度共计约45公里。绿道按照规模划分为三级，即主脉-支脉-微脉，不同级别之间绿道相互串联实现全环游览；绿道按照功能划分为三道，即骑行道-步行道-骑步混合道，结合绿环空间实际需求与空间布局相59、应类型的步道。绿道线路可以在建设实施过程中根据实际情况进行局部微调。（1）总体布局新城绿环绿道设计范围（平均100米宽）：以水为脉，绿道设计范围以河道两侧为主，以绿道两侧50-100米宽为主，最窄处12米，最宽处约1020米（为现状旅游度假区）。设计面积约 6.7 平方公里。图4-5 松江新城绿环100米主脉范围图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（2）总平面图图4-6 松江新城绿环景观设计总平面图48第四章 专项统筹49（3）水脉选线以水为脉，成环成网，强化水城交融的总体格局，强调水环贯通、蓝绿交织。水环沿洞泾港、油墩港、百花港、孙家河、庵江60、等主要河道和现状水系，串联广富林、松南郊野公园、辰山植物园等旅游资源、经华阳湖地区、达浦江，总长度约45公里。图4-7 水脉选线图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（4）绿道主脉（主贯通道）主贯通道：45公里图4-8 绿道主脉（主贯通道）走势图绿道主脉以滨水线为主，基本实现全线贯通，主要包括慢行道、跑步道和骑行道等多种形式，具体选线以实施方案为准。50第四章 专项统筹51乡野田园支脉：6公里城市活力支脉：9公里林端漫步支脉：3公里科技竞速支脉：6公里城市水岸支脉：3公里森林水岸支脉：3公里湿地水岸支脉：3公里水街漫稻支脉：4公里森林古渡支脉：661、公里蛙声稻香支脉：3公里田田田林林水水水城城（5）绿道支脉结合重要旅游资源点和主体风貌特征打造以城、水、林、田为主题的十大支脉。城之脉：突出城市、科技主题，主要围绕巨人网络和北侧大学城片区进行布置，包括城市活力支脉（9公里）、科技竞速支脉（6公里）。水之脉：环线围绕水体展开，包括以昆秀湖为核心的森林水岸支脉（3公里）、以大地之眼为核心的湿地水岸支脉（3公里）、以华阳湖为核心的城市水岸支脉（3公里）。林之脉：以集中连片的高品质林带为基础，突出林下和林冠上的游览视角，包括林端漫步支脉（3公里）、密林古渡支脉（6公里）。田之脉：乡野田园支脉（6公里）、蛙声稻香支脉（3公里）、水街漫稻支脉（4公里）。62、图4-9 绿道支脉走势图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（6）贯通模式主贯通道，以地面道路为主，保障贯通需求，主要包括3种形式：6米宽：3米慢行道和跑步道+3米骑行道6米宽：2米慢行道+2米跑步道+2米骑行道4米宽：1.5米慢行道和跑步道+2.5米骑行道绿道支脉、微脉则可以增加更多样的形式，局部可以采用架空栈道的形式增加游览视角，穿越田间的道路则可以利用现状的机耕路，并对其进行抬高、美化等处理。主贯通道支脉/微脉支脉/微脉图4-10 贯通模式图52第四章 专项统筹534.5.2 贯通方案（1）贯通单元松江新城绿道设计按照总体规划划分为12个单63、元，包括：山水秀泽、云麓颂歌、森动青青、科创之林、文创影都、城郊野趣、云间枢纽、江南圩田、浦江烟渚、沪杭新景、田园印象、昆秀绿谷。结合现有的风貌条件和资源点的布局，基本确保三单元一功能、每单元一特色点。图4-11 贯通单元及景观节点图塔汇森林人民之门松浦大观沈砖公路广富林路黄浦江申嘉湖高速龙源路刘五公路思贤路北松公路昆秀湖华阳湖松兰湖云麓湖富林花岛青青跃动大地之眼创智之峰水街漫道秀春长堤艺林田园松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（2）风貌主题基于现有的场地及周边资源特质，形成体育、科技、田园和人文四大功能主题段。每个功能分区提取最契合，且最具代64、表性的景观特征，形成体育休闲、科技低碳、城郊田园、历史人文的四大复合功能分区。每个功能分区包含2-4个景观节点，每个段落分别采用一种主题元素进行提炼，通过设计语言、铺装样式等方式进行展现，强化段落特色。图4-12 主题风貌布局图54第四章 专项统筹55（3）体育休闲段体育休闲段依托现状得天独厚的山水格局、松江主城区可达性便捷、人流量大的优势，规划本区为体育功能。区内单元包括：山水秀泽、云麓颂歌、森动青青。本区域多设置体育场地、场所与设施，包括专业运动与休闲运动两大类，使用者面向专业运动员与市民群众，如自行车赛道、马术、皮划艇、定向越野、越野跑、极限运动、垂钓等。除森动青青板块为林带较为集中的区65、域外，其余区段均为较为开敞的田园空间，打开视线通廊，可远望山景。贯通道穿越田、林、水、路，沿途风貌丰富；主要布置6米宽贯通道，局部节点布置小环；水网断点较多，以建设自然风格的跨水桥为主；下穿桥体空间布置休闲健身设施。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（4）低碳科技段低碳科技段受G60科创走廊两翼辐射，总体体现城市风貌，现状已有建成巨人网络生活区、月季园等多块公共绿地，规划本区为科技风格。区内单元包括：科技之林、文创影都。主贯通道沿洞泾港两岸设置，在巨人网络园区段设置小环路，部分需借道市政支路，并在节点公园内置入更丰富的科创主题景观空间，呼应周围66、用地与满足周围居民日常康体需求。贯通道穿越城、林、水、路，沿途均为城市风貌；布置6米+4米宽双侧贯通道，设置多座驿站满足需求；穿越桥涵较多，部分新建跨水跨线桥，风格以现代感、未来感为主。56第四章 专项统筹57（5）城郊田园段城郊田园段现状以农田为主，具有几处集中布置的村落空间，并包含了南北重要轴线“人民轴”的南部门户片区，依托良好的生态基底，规划本区为门户景观及农趣体验功能。区内单元包括：城郊野趣、云间枢纽、江南圩田、浦江烟渚。梳理现状村落空间，设置公共绿地、公共空间与多级路网，形成度假民宿群；设置如生态农业观光、亲子农耕、农园租赁、野菜生态园、农产品美食、田间漫步等。在松南城畔节点则侧重人67、民轴南门户的重要功能，以具有礼序感的景观轴线为核心。贯通道穿越田、林、水、路，沿途风貌以田园为主；主要布置6米宽贯通道，局部节点布置支脉；桥下贯通较多，以建设自然风格的跨水桥为主。松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY（6）历史人文段历史人文段依托油墩港，向北一直延续到广富林郊野公园及广富林遗址公园为重点，规划本区为人文功能。区内单元包括：沪杭新景、田园印象、昆秀绿谷。以广富林遗址公园代表的“上海根”为主题，沿途布置多处体现区域人文历史特征的节点，依托油墩港体现区域漕运文化和历史。贯通道穿越田、林、水、路，沿途风貌丰富；主要布置6米宽贯通道；水网断68、点较多，以建设具人文特色的跨水桥为主。58第四章 专项统筹59保留一级驿站新建一级驿站保留二级驿站新建二级驿站保留三级驿站新建三级驿站4.5.3 驿站系统结合现状资源节点及绿道局部合理配备1-3级服务驿站。一级驿站应功能复合，除提供基础导览、休憩及服务功能外，结合艺术、科普、教育、运动等主题活动；二级驿站主要提供基础导览、休憩及配套服务功能；三级驿站主要提供简易的停车、导览、卫生服务等功能。图4-13 主贯通道驿站分布示意图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY60第五章第五章重要重要节点方案节点方案5.1 5.1 彩彩林门户林门户5.2 5.2 69、松松南城畔南城畔5.3 5.3 浦浦江之首江之首第五章 重要节点设计615.1.1 现状情况彩林门户位于松江新城绿环北段，北至沈砖公路、南至辰花路、东至刘五公路、西至龙源路，面积约9.2平方公里。北依佘山旅游度假区、欢乐谷，南邻广富林街道，东近洞泾人工智能基地，西靠辰山植物园、广富林文化遗址。轨道交通9号线从基地内部穿越，并在中北部设洞泾站。5.1 5.1 彩林门户彩林门户图5-1 彩林门户节点现状景观要素示意图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY5.1.2 节点方案延续基地“林田塘”自然肌理，植入丰富活动，谱写松江之声、大地颂歌。以自然马赛克像70、素为肌底打造山水田林特色空间，以人民为中心塑造松郡九峰下的休闲活动场所。节点范围内，规划农用地相较于现状增加，规划水域相较于现状增加，规划建设用地相较于现状减少。规划建设用地中，商业服务业用地主要为酒店、餐饮等功能，以及道路交通用地。62图5-2 彩林门户节点效果图第五章 重要节点设计63图5-3 彩林门户节点效果图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY5.2.1 现状情况松南城畔节点位于松江新城绿环南段，概念设计范围7.55平方公里，北侧是申嘉湖高速，南面黄浦江，西临毛竹港，东侧是松卫北路。详细设计范围4.9平方公里。是松江新城南北主轴与绿环的交71、点，毗邻松江南站枢纽，区位优越，位于城乡野边界，是松江新城向南发展的主空间。5 5.2.2 松南城畔松南城畔图5-4 松南城畔节点现状景观要素示意图64第五章 重要节点设计655.2.2 节点方案松南城畔节点将打造南站枢纽功能辐射区，泖田湿地生态展示区，实现面向松江南站出站即郊野，形成绿环画卷的对外展示窗口。图5-5 区域定位示意图图5-6 空间结构示意图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY节点范围内，规划农用地相较于现状增加，规划水域相较于现状增加，规划建设用地相较于现状略有减少。规划建设用地中，规划商业服务业用地主要为酒店、餐饮、住宅、乡村集72、市等绿环周边服务功能。规划公共服务设施用底地主要为节点内各类文化博物馆、文化展示中心等文化设施用地。道路交通用地主要为规划道路及停车场用地。图5-7 松南城畔节点效果图66第五章 重要节点设计675.3.1 现状情况浦江之首节点位于松江新城绿环南段，概念设计范围12.9平方公里，北至申嘉湖高速、东至辰塔路、南至叶新公路、西至五朱公路。基底是长三角区域重要生态廊道也是黄浦江的源头，也是一江一港交汇处的重要生态节点，陆地及水生动物的重要栖息地。作为松江新城与绿环的西南门户，是借力城市发展振兴乡村的最佳落脚点。5.3 5.3 浦浦江之首江之首图5-8 浦江之首节点区位分析图松江新城绿环专项规划GREEN RING OF SONGJIANG NEW CITY685.3.2 节点方案规划形成以人文旅游、田园艺术等为主导功能的生态田园空间，是引水入城，理水望山的关键区段，以生态建设激活周边城镇和乡村发展。图5-9 空间策略图第五章 重要节点设计69节点范围内，规划农用地相较于现状增加，规划水域相较于现状增加，规划建设用地相较于现状减少。规划建设用地中，规划宅基地主要为郊野单元村庄规划明确的集中安置点及保留村。规划公共服务设施用地主要宅基地配套的村庄服务设施以及浦江之首文化展示馆。道路交通用地主要为规划道路红线。市政公用设施主要为水利设施。图5-10 浦江之首节点效果图