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2023年加工180万只礼品盒包装盒项目环境影响报告表(56页)
2023年加工180万只礼品盒包装盒项目环境影响报告表(56页).pdf
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环评报告
上传人:Le****97 编号:897982 2024-03-04 56页 996.16KB
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:年加工 180 万只礼品盒包装盒项目建设单位(盖章):xxxx包装有限公司编制日期:2023 年 10 月1一一、建建设设项项目目基基本本情情况况建设项目名称年加工 180 万只礼品盒包装盒项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C2231 纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业 22 纸制品制造 223*建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)xx区发展和改革局项目审批(核准/备案2、)文号(选填)川投资备【2311-510503-04-01-832191】FGQB-0301总投资(万元)150环保投资(万元)5.5环保投资占比(%)3.6施工工期3 个月是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)(租用已建厂房9506.43m2,不新增用地)专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),专项评价设置原则如下表所示。表表1-1专专项项评评价价设设置置原原则则表表专项评价的类别设置原则本项目是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不排放 有毒有害大气污染3、物名录 中污染物以及二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);本项目生活废水经预处理处理后进入否2新增废水直排的污水集中处理厂市政污水管网。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划名称:xx市国家高新区江南科技产业园、xx科技园控制性详细规划(20152030)审批机关:xx市人民政府审批文件名称及文号:xx市人民政府同意xx市国家高新4、区江南科技产业园、xx科技园控制性详细规划(20152030)的批复(泸市府函2016122号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称xx市xx浙江产业园区发展规划环境影响报告书召集审查机关单位xx市xx区环境保护局审查文件名称xx市xx浙江产业园区发展规划环境影响报告书的审查意见审查文件文号泸纳环建函【2009】55号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与xx国家高新区xx科技园区规划符合性分析与xx国家高新区xx科技园区规划符合性分析本项目选址于xx省xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号2 栋 2 层 1 号,位于xx国家高新区xx科技园区内,xx国家高新区xx科技园原名浙江产业5、园,2016 年 12 月 30 日xx市纳溪区人民政府关于命名“xx国家高新区xx科技园”的函 明确同意将“xx浙江产业园”更名为“xx国家高新区xx科技园”。xx浙江产业园现已更名,并已纳入xx国家高新区xx科技园区统一规划。根据xx国家高新区xx浙江产业园、xx科技园控制性详细规划(2015-2030)产业园区规划为高新产业、加工业、商贸、仓储物流为主,配套发展生活居住一的综合性园区。本项目为纸制品制造,符合xx国家高新区xx浙江产业园、xx科技园3控制性详细规划(2015-2030)产业园规划。xx国家高新区xx科技园(原xx市xx浙江产业园)于2009 年 7 月由xx环保技术投资有6、限公司编制完成规划环境影响报告书,2009 年 10 月,xx市xx区环境保护局出具了关于对 xx市xx浙江产业园区发展规划环境影响报告书 的审查意见(泸纳环建函200955 号)。2、与园区规划环评审查意见符合性分析与园区规划环评审查意见符合性分析xx国家高新区xx科技园(原xx市xx浙江产业园)位于xx区主城市东北方向约 4.5km 处,棉花坡镇柿子村区域,园区边界北侧、西侧及南侧为低山丘陵地带,东侧紧邻xx轻工业园区,园区规划总面积 504.04hm2,其中一期规划面积 360.52hm2,二期规划面积 144.04hm2。园区定位:为加快转变经济增长方式,走新型工业化道路,促进工业产业7、结构优化升级,通过规划发展建设建材工业、机械加工工业、农产品加工业、商贸物流等重点产业,实现区域性产业集聚产品集聚、企业集聚,逐步把园区建设成为引领纳溪区工业产业发展,仅次于xx西部化工城(xx园区)的新增长区。本项目属于纸制品制造,项目不属于开发区鼓励和禁止入园项目,属于允许类。项目用地性质为工业用地。项目“三废”及噪声均得到合理处置,属于低污染类企业,符合园区的环境准入标准。本项目不涉及搬迁和区域调控,因此项目的建设符合xx国家高新区xx科技园发展规划。4其他符合性分析1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)版(2019 年)修订,本项目属8、于 C2231 纸和纸板容器制造,根据国家发展与改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范围。因此,本项目为允许类。同时,xx区发展和改革局于 2023 年 11 月 3 日对本项目根据企业投资项目核准和备案管理条例、xx省企业投资项目核准和备案管理办法及相关规定,已完成备案,备案文件号为:川投资备【2311-510503-04-01-832191】FGQB-0301 号。2、土地利用及城乡建设规划性符合性分析土地利用及城乡建设规划性符合性分析本项目位于xx省xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2栋 2 层 1 号,租赁xxxx建9、筑工程有限公司 2-3 层、xxxx智能装备有限责任公司 1 层用于项目建设。根据建设单位提供的xx市国土资源局xx分局出具的土地证:川(2019)xx区不动产权第 0016066 号(蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层)、川(2019)xx区不动产权第 0016069 号(蓝天路一段 11 号 2 栋 3 层)、川(2020)xx区不动产权第 0045753 号(蓝天路一段 11 号 1 栋 1 层),明确项目用地为工业用地,符合相关规划。3、与与“三线一单三线一单”的符合性的符合性(1)总体要求根据xx省人民政府 关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生10、态环境分区管控的通知(川府发20209 号)以及xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(泸市府发202110 号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下:5表表 1-1 本项目与总体管控要求符合性分析一览表本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别类别管控要求管控要求本项目本项目是是否否符符合合xx省总体管控要求1、优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不11、造成破坏的有限人为活动;般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于xx市纳溪区东升街道蓝天路一段12、 11 号 2 栋 2 层 1号,属于环境综合管控单元城镇重点管控单元,为环境空气质量不达标区,xx市已制定 2021-2025 年大气环境质量改善措施,本项目生产原料均外购,采用低 VOCs含量的原辅材料,排放量较小,均为无组织排放。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局,明确岸线1 公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求本项目位于xx市纳溪区13、东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层 1号,距离xx3.9 公里,项目为 C2231 纸和纸板容器制造,不属于白酒、轻工、化工、页岩气开发等项目。符合6xx市总体准入要求1、xx干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目距离xx 3.9公里,且本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目,本项目为 C214、231 纸和纸板容器制造。符合2、坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目属于 C2231 纸和纸板容器制造,不属于“两高”项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要求。本项目无生产废水、生活污水经化粪池收集处理后,排入市政污水管网,经xx市xx污水处理厂处理后达标排放。15、符合4、xx市三区及xx执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及VOCs 排放的工业企业入驻园区,实行 VOCs 排放等量或倍量削减替代。本项目为新建涉及VOCs 排放的工业企业,位于xx国家高新区xx科技园区。符合5、优化xx港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目位于xx市纳溪区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层 1号,不涉及岸线保护区,且不涉及航运环境风险。符合6、严格落实xx流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案,重点流域实现常年禁捕;涉及“xx上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区16、”的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及“xx上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域。符合77、进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全面提升赤水河态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入xx口水质达到或优于地表水 II 类标准。本项目属于 C2231 纸和纸板容器制造,不涉及水电开发项目,且不涉及赤水河流域。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区。符合纳溪区准入要求17、1、落实沿江化工企业污染智力与风险管控措施,按相关要求逐步退城入园,严控流域环境风险。本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋2层 1 号,距离xx 3.9公里。符合2、全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整 治,全区大气污染物排放执行 xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关 要求;环境空气质量不达标区,新增 VOCs 排放实行 2 倍削减量替代。本项目为新建涉及VOCs 排放的工业企业,位于xx国家高新区xx科技园区。本项目生产原料均外购,采用低 VOCs含量的原辅材料,均为无组织排放,不涉及总量。符合3、城市建成区疏解18、一般性加工制造业,加快推进企业退城入园;临近居住区的工业用地不得引入4、与环境不相容、存在重大环境风险隐患的项目,完善产城之间的生态隔离防护措施。本项目不在建成区范围内,不属于与环境不相容、存在重大环境风险隐患的项目。符合4、加强水污染综合治理,逐步实现倒流河等小流域水质稳定达标。本项目无生产废水、生活污水经化粪池收集处理后,排入市政污水管网,经xx市xx污水处理厂处理后达标排放。符合(2)环境管控单元根据在xx政务服务网xx省生态环境厅查询本项目“三线一单”符合性分析报告,符合性分析如下,该项目涉及到环境管控单8元 6 个,涉及到管控单元见下表。表表 1-2 项目涉及到的管控单元项目涉及到的19、管控单元环境管控环境管控单元编码单元编码环境管控环境管控单元名称单元名称所属市所属市(州州)所属区所属区县县准入清单准入清单类型类型管控类型管控类型ZH51050320003要素重点管控单元xx市xx区环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5105033210002xx-纳溪区-控制单元xx市xx区水环境管控分区水环境一般管控区YS5105032320001大气环境布局敏感重点管控区 4xx市xx区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5105032550001xx区自然资源重点管控区xx市xx区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5105032540003东升街道xx市x20、x区自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5105032420003xx区建设用地污染风险重点管控区xx市xx区土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区图图 1-3本项目三线一单查询截图本项目三线一单查询截图本项目与xx省生态环境厅“三线一单”数据分析系统分析如下图所示。9图图1-4本项目与管控单元相对位置图本项目与管控单元相对位置图10其他符合性分析本项目与三线一单相关要求符合性分析如下:表表 1-5 建设项目与建设项目与“三线一单三线一单”相关要求的符合性分析要点相关要求的符合性分析要点类别类别对应管控要求对应管控要求项目对应情况介绍项目对应情况介绍符合性符合性分析分析环境综合管控单元21、要素重点管控单元ZH51050320003普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在xx干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合 xx干线过江通道布局规划 的过xx通道项目;禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划,以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划 等省级港口布局22、规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置,禁止违法占用河道。在xx、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内,不再规划建设新的城乡居民小区(点)。坚持最严格的耕地保护制度,对全部耕地按限制开发的要求进行管理,对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田,实行严格保护,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。本项目位于xx国家高新区xx科技园区内,距离xx3.23、9 公里,占地性质为工业用地,项目为 C2231 纸和纸板容器制造,不属于石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。符合11禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产;禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。限制开发建设活动的要求严控在xx及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。单元内若新布局工业园区,应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别,充分论证选址的环境合理性;大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为24、主导产业的园区;农业污染重点管控区应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。一般建设项目不得占用永久基本农田;重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,在可行性研究阶段,省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证,报自然资源部用地预审;农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施,加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。严格执行钢铁、水泥、平25、板玻璃等行业产能置换实施办法,重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求12xx干流及主要支流岸线 1km 范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。对在xx、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区(点),积极稳妥推进生态移民;在设计洪水位线以上 100 米范围内,且无城市排污管网系统覆盖的,按照“缩减存量、只减不增”原则,通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危(旧)房改造等政策,引导有序退出。严格按照赤水河流域(xx)小水电清理整改方案 落实小水电清理整顿工作,加强生态流量监26、管,完善生态调度方案和生态补偿机制。污染物排放达不到 发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准的白酒企业,限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集中。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域,废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污27、染物按照总量管控要求进行倍量本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,不属于火电、水泥等行业,项目无生产废水,生活污水经化粪池收集后,排入市政污水管网,经xx市xx污水处理厂处理后达标排放。项目生活垃圾经收集后交由环卫部门统一清运处理,废边角料、不合格产品、废胶水桶统一收集后由符合13削减替代。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区,实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增 VOCs 排放的建设项目,实行 2倍削减量替代;达标地区实行等量替代。到 2023 年底,所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家28、省级考核要求。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物化肥、农药使用量实现负增长,利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考 xx经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考 xx经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。xx区、龙马潭区、xx区、xx大气污染物排放执行 xx省生态环境29、厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。到 2022 年,攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到 2025 年,地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设,鼓励区域统筹规划建设厨供货厂家回收处置。项目位于环境空气质量不达标区,本项目生产原料均外购,采用低VOCs 含量的原辅材料,均为无组织排放,不涉及总量。产生少量 VOCs 排放满足xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51-2377-2017)中相关标准无组织排放限值规定,对周围环境30、空气影响小。14余垃圾处置中心,力争 2022 年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达 85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用,平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到 85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用,油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。环境风险防控联防联控要求严格落实 关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控31、机制的指导意见,建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险管控要求:严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋2 层 1 号,占地性质为工业用地,项目为 C32、2231 纸和纸板容器制造,不涉及上述风险管控要求。符合水资源利用总量要求xx市 2030 年用水控制总量为 15.1 亿 m3。地下水开采要求xx市 2030 年地下水开采控制量为 0.74 亿 m315资源开发效率要求以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作,到 2025 年,四川将力争建 立较为完善的秸秆收储运用体系,形成布局合理、多元利用的产业化格局,秸秆综合利用率保持在 90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查,强化川南地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达33、标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,不涉及锅炉。符合要素重点管控单元ZH51050320003环境管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求大气环境重点管控区覆盖全单元,严格项目引入政策,严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业现有造纸、农化企业限制发展,污染物只降不增其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求逐步引导现有造纸、农药企业搬迁入园,不符合用地性质及排放标34、准的企业应限期关闭现有园区外工业企业原则上限制发展,技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代,并进一步加强日常环保监管;钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展,要求污染物排放只降不增;不具备合法手续,或污染物排放超标、环境风险不可控的企业,限期进行整改提升,通过环保、安全、工艺装备升级本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,不涉及水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等企业,不属于钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目。符合16等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产,整改后仍不能达到要求的,属地政府应按相关要求责令关停并退出其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求其他空间布35、局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求大气布局敏感重点管控区,应控制工业、生活污染源,减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战,实施“车、油、路、管”综合整治;加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理,严格实施密闭运输,强化城乡结合部环境监管。其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,项目位于环境空气质量36、不达标区,本项目生产原料均外购,采用低 VOCs含量的原辅材料,均为无组织排放,不涉及总量。产生少量 VOCs 排放满足xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51-2377-2017)中相关标准无组织排放限值规定,对周围环境空气影响小。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求xxxx化工有限责任公司、xxxx农化有限公司落实企业污染治理与风险管控措施,严控流域环境风险。在xx干流岸线 1km 范围内仅可进行提本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,位于xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层37、 1号,距离xx 3.9公里。符合17升安全、环保水平技改。其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他环境风险防控要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。资源开发效率要求水资源利用效率要求地下水开采要求能源利用效率要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求/xx-xx区-控制单元YS5105033210002水环境管控分区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求/污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理,加快城镇环保基础设施建设,因地制宜选用合适技38、术,健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业主体责任,达标排放。农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染,加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控,禁止销售施用“三高”农药;推广高效施肥灌溉技术,农药化肥实现“零增长”;开展高标准农田改造,减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目无生产废水、生活污水经化粪池收集后,排入市政污水管网,经xx市xx污水处理厂处理后达标排放。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设,开展企业风险隐患排查与风险评估,增强企业的环境风险意识,守住环境安全39、底线。本项目为 C2231 纸和纸板容器制造,属于无风险物质。符合资源开发效率要求/18大气环境布局敏感重点管控区 4YS5105032320001大气环境管控分区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求/污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时,需附项目主要大气污染物削减量来源说明,并严格落实原环境保护部印发的 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 要求,实施新建项目主要污染物40、总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目生产原料均外购,采用低VOCs含量的原辅材料,均为无组织排放,不涉及总量。产生少量 VOCs 排放满足xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51-2377-2017)中相关标准无组织排放限值规定,对周围环境空气影响小。符合环境风险防控/资源开发效率要求/xx区自然资源重点管控区YS5105032550001自然资源管控分区空间布局约束合理开发高效利用水资源,建设节水型社会;优化土地利用布局与结构;优化41、产业空间布局,构建清洁能源体系。/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发土地资源开发效率要求/19效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求东升街道YS5105032540003自然资源管控分区空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求/xx区建设用地污染风险重点管控区YS5105032420003土壤污染风险管控分区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求/污染物排放管控42、/环境风险防控/资源开发效率要求/20其他符合性分析4、项目与xx经济发展负面清单指南符合性分析项目与xx经济发展负面清单指南符合性分析本项目与xx经济发展负面清单指南(试行,2022 年版)符合性分析情况见下表。表表 1-6 与与xx经济带发展负面清单实施细则xx经济带发展负面清单实施细则(试行试行,2022 年版年版)符合性一览表符合性一览表序号序号负面清单负面清单符合性分析符合性分析是否符合是否符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合 长江干线过江通道布局规划 的过xx通道项目。本项目不属于码头和xx通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区43、的岸线和河段 范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不涉及自然保护核心区、缓冲区和风景名胜区核心区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关 的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿、以44、及任何不符合主题功能定位的投资建设项目。本项目选址不在水产种质资源保护区内符合5禁止违法利用、占用xx流域河道岸线。禁止在 xx岸线保护和开发利用总体规划划定的岸 线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及上述范围及项目符合6禁止未经许可在xx干支流及湖泊新设、改设或 扩大排污口项目选址不在长江岸线保护区内符合7禁止在“一江一 口两湖七河”和 332 个水生生物保 护区开展生产性捕捞。本项目45、不属于生产性捕捞项目符合8禁止在xx干支流、重要湖泊岸线一公里范围内 新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干 流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围 内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏 库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目选址不在长江岸线保护区内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于上述高污染项目符合2110禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等 产业布局规划的项目本项目不属于上述项目符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的 落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能 置换要求的严重过剩产能46、行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于高耗能高排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合相关规定符合根据上表,项目建设不属于xx省xx经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)明令禁止建设项目。5、项目与项目与xx省xx省、xx市xx经济带发展负面清单实施细则xx市xx经济带发展负面清单实施细则(试行试行,2022 年版年版)符合性分析符合性分析表表 1-7 与与xx省xx省、xx市xx经济带发展负面清单实施细则xx市xx经济带发展负面清单实施细则(试行试行 2022 年版年版)的符的符合性情况表合性情况表禁止从事活动本项目指47、标符合情况禁止新建、改建和扩建不符合全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划,以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划xx港总体规划(2035 年)等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不涉及码头项目。符合禁止新建、改建和扩建不符合xx干线过江通道布局规划(20202035 年)的过xx通道项目(含桥梁、隧 道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不涉及过xx通道项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照本实施细则核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区。48、符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设 宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段 11号 2 栋 2 层 1 号,不属于风景名胜区。符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。项目不涉及饮用水水源保护区符合饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除应遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事采石(砂)、对水体有污染的水产养殖等活动。项目不涉及饮用水水源二级保护区符合饮49、用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除应遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供(取)水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源一级保护区。符合22禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及以上项目。符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫 球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道50、。本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段 11号 2 栋 2 层 1 号,为 C2231纸和纸板容器制造,距离xx 3.9 公里。符合禁止违法利用、占用xx流域河湖岸线。禁止在xx岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段 11号 2 栋 2 层 1 号,距离长江 3.9 公里。符合禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及河段保护区、保留区内。符合禁止51、在xx流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目无生产废水、生活污水经化粪池收集后,排入市政污水管网,经xx市xx污水处理厂处理后达标排放。符合禁止在xx、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和 51 个(xx省 45 个、重庆市 6 个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不属于生产性捕捞。符合禁止在xx干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目距离xx3.9公里,不涉及化工项目。符合禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库52、,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于 C2231 纸和纸板容器制造,不涉及以上项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止 的落后产能项目。对产业结构调整指导53、目录中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有 生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于 C2231 纸和纸板容器制造,属于允许类项目。符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重本项目不属于后产能或产符合23过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。能严重过剩行业。禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在xx境内销售产品的投资项目除外):本项目不涉及。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目属于 C2231 纸和纸板容器制造,不属于“两高”项目。符合6、挥发54、性有机物污染防治方案符合性分析挥发性有机物污染防治方案符合性分析项目运营期会产生一定量的有机废气,与现行国家、xx省、xx市挥发性有机物污染防治要求的符合性分析见下表。表表 1-8 项目与国家项目与国家、xx省xx省 VOCS污染防治要求的符合性分析污染防治要求的符合性分析VOCs 污染防治要求本项目采取的措施符合性国家中华人民共和国大气污染防治法第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。本项目生产原料均外购,采用低 VOCs 含量的原辅材料,使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)均55、低于 10%的工序,无组织排放。产生少量 VOCs 排放满足xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51-2377-2017)中相关标准无组织排放限值规 定,对周围环境空气影响小。符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策VOCs 污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术,严格控制含 VOCs 原料与产品在生产和储运销过程的 VOCs 排放,鼓励对资源和能源的回收利用;鼓励在生产和生活中使用不含VOCs 的替代产品或低 VOCs含量的产品。符合 重 点 行 业挥 发 性 有 机物 综 合 治 理方案提高废气收集率,将无组织排放转变为有组织56、排放进行控制。推进建设高效的治污设施,低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs 浓度后净化处理。采用一次活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废活性炭应再生或处理处置。符合综上所述综上所述,项目符合现行国家项目符合现行国家、xx省xx省、xx市挥发性有机物污染防治要求xx市挥发性有机物污染防治要求。7、与xx市打赢蓝天保卫战实施方案符合性分析与xx市打赢蓝天保卫战实施方案符合性分析xx市打赢蓝天保卫战实施方案中提出“(三)深化工业污染防治,降低区域污染负荷。”其中:“强化挥发性有机物综合治理。严格涉及挥发性有24机物(VOCS)排放的建设项目环境准入,57、加强源头控制。提高涉及 VOCS排放行业环保准入门槛,新建涉及 VOCS排放的工业企业入园区。”本项目原料采用水基型胶粘剂,环评要求建设单位严格管控低 VOCs 物料采购途径,采购物料应选择 VOCs 质量占比小于 10%的低 VOCs 产品,生产时通过加强管理,生产期间车间门窗密闭,严格控制在生产、储存等环节物料处于密闭状态。综上,项目建设符合xx省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知(川府发20194 号)相关要求。8、与国家与国家大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划(“气十条气十条”)符合性分析符合性分析提出“一、加大综合治理力度,减少多污染物排放。工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。58、推进挥发性有机物污染治理。”“二、调整优化产业结构,推动产业转型升级。(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。”“三、加快企业技术改造,提高科技创新能力。(九)全面推行清洁生产。(十)大力发展循环经济。”“四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应。(十三)提高能源使用效率。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品、产值、能耗要达到国内先进水平,用能设备达到一级能效标准。”“五、严格节能环保准入,优化产业空间布局。(十六)调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构59、和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。(十七)强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件,公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制,将挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。”本项目为采用的工艺、设备符合国家规定,并按排污许可要求申报排污许可。因此,本项目建设符合大气污染防治行动计划要求。25二二、建设项目工程分析建设项目工程分析建设建设内容内容1、项目由来项目由来本项目租赁x60、xxx建筑工程有限公司、xxxx智能装备有限责任公司位于xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋2 层1 号已修建好的厂房2、3 楼、3 栋 1 层进行建设,建筑面积为 9506.43 平方米。项目设置生产车间、原料堆场、仓库、办公楼等,购置模切机、开槽机、过胶机等设备,拟建设 6 条生产线,外购工业纸板及其他原辅料,达到年加工 180 万个礼品盒包装盒的加工能力。根据中华人民共和xx境影响评价法,建设项目环境保护管理条例(国务院第 682 号令),该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版),项目属于十九、造纸和纸制品业22 纸制品制造 223*(有涂布、浸61、渍、印刷、粘胶工艺的),应编制环境影响报告表。为此,xxxx包装有限公司委托我公司承担编制工作,我单位在进行了现场踏勘、资料收集,以及初步工程分析的基础上,依据国家环评技术导则和要求,编制了该项目的环境影响报告表。2、建设内容建设内容2.1 项目名称项目名称、建设单位建设单位、地点地点、性质性质项目名称:年加工 180 万只礼品盒包装盒项目建设单位:xxxx包装有限公司项目建设地点:xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层 1 号项目建设性质:新建项目投资:项目总投资 150 万元,其中环保投资 5.5 万元,占总投资的3.7%。2.2 建设内容建设内容、规模及主要工艺规模及主62、要工艺建设规模及内容:本项目租赁xxxx建筑工程有限公司、xxxx智能装备有限责任公司位于xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋已修建好的厂房 2、3 层、1 栋 1 层进行建设,建筑面积为 9506.43 平方米。项目设置生产车间、原料堆场、仓库、办公室等,购置过胶机、皮壳机、组装机、26覆膜机、压盒机等设备,拟建设 6 条生产线,外购工业纸板及其他原辅料,达到年加工 180 万个酒类包装盒的加工能力。2.3 产品方案产品方案项目产品方案见下表。表表 2-1 项目产品方案一览表项目产品方案一览表序号序号产品名称产品名称单位单位规格规格年产量年产量备注备注1盒子万个根据客户需求180/2.463、 项目建设内容及组成项目建设内容及组成项目组成及主要环境问题见下表。表表 2-2项目组成及主要的环境问题项目组成及主要的环境问题类别类别项目项目名称名称建设内容建设内容可能产生的主要环可能产生的主要环境问题境问题施工期施工期营运期营运期主体工程生产厂房1F实际租用 1668.41m2布置有覆膜机、切纸机等生产设备。设置原材料备货区、原材料堆放区等。扬尘废水噪声固废废气、粉尘、噪声、固废2F建筑面积 3919.01m2,布置有开槽机、模切机等生产设备。设置辅料堆放区、成品堆放区等。3F建筑面积 3919.01m2,布置有胶水机、压泡机等生产设备。设置原辅料堆放区、成品堆放区等。辅助工程办公区办公64、区分布于生产厂房 3F,办公区设置会议室等,建筑面积共 100m2。废水、噪声、固废公用工程供电园区市政电网供水园区市政给水储运工程原材料备货区位于 1F 生产厂房内,面积约为 200m2,主要用于原材料备货存放。原材料堆放区位于 1F 生产厂房内,面积约 200m2,主要用于原材料堆放。辅料堆放区位于 3F 生产厂房内,面积为 25m2,主要用于堆放辅料。成品堆放区位于 2F 仓库内,面积为 1500m2,主要用于成品堆放。胶水库房位于 2F 仓库内,面积约 20m2,主要用于原料胶水的存放。废气环保工程废水设施生活用水:经园区预处理池(100m3)收集处理后,进入市政污水管网,然后经泸州市65、xx污水处理厂处理达标后排放。废水27噪声设施加强设备日常维护、合理安排作业时间。选用低噪声设备。厂房隔声、设备安装基础减震基座。噪声废气设施胶水产生的废气:加强通风,车间内无组织排放。废气固废设施废纸板和废次品:外售当地废品收购站。生活垃圾:由环卫部门统一收集清运,日产日清。废胶水桶:统一收集后由供货厂家回收处置。废包装材料:废包装纸箱外售当地废品收购站,废包装袋统一收集后交由环卫部门清运处理。固废2.5 主要原材料及能源消耗主要原材料及能源消耗本次项目营运期主要原辅料及动力能源消耗情况见下表。表表 2-3 项目主要原辅材料一览表项目主要原辅材料一览表类别类别原辅材料名称原辅材料名称单位单位66、年使用量年使用量规格规格常年储存量常年储存量备注备注主(辅)料纸品t1250/20外购覆膜纸t50/5外购丝带t1.250.5外购裱糊胶(水基型胶粘剂)t5050kg/桶2.5外购果冻胶(水基型胶粘剂)t10/1外购能源水m31039.5/园区市政给水电万 kwh3.75/园区市政电网主要原辅材料理化性质主要原辅材料理化性质裱糊胶(水基型胶粘剂):是指用来糊制精装盒、礼品盒等粘合剂。特别适于覆膜后的纸张、PVC 软片、皮革等材料用过胶机过胶后与密度板、纸板等的贴合,如精装盒、精装书、礼品盒等。也可手工涂胶后进行以上贴合。产品特点:产品为水基性产品,无毒害,无污染。胶膜柔韧,渗透性好,粘接强度大67、,机械稳定性好,不结皮、不甩胶,折边粘合不反弹,易擦除野胶。单组份产品,初粘快,持粘时间长,开放时间可达 30 分钟。在过胶后 230分钟内均可粘合。可在环境温度-20以下和 70以上不影响粘结性能,具28优良的抗低温耐高温性能。产品成本低,配方先进,生产稳定性好。产品性能优于市场各类封口胶。根据建设单位提供裱糊胶检测报告可知(见附件),裱糊胶属于水基型胶粘剂:包装-丙烯酸酯类,其挥发性有机化合物中其挥发性有机化合物中 VOCs含量为含量为 5g/L。果冻胶(水基型胶粘剂):果冻胶是一种新型的环保胶粘剂,取材天然,主要成分是工业明胶(一种动物胶,即热溶胶)。使用时以水作为溶剂,SGS安全检测,68、无毒无害。胶粘性能极佳,气味清香,加工的产品不会发脆、变形、发霉、起泡等现象。按干燥速度分为:高速、中速、低速。根据建设单位提供果冻胶成分检验报告(见附件),果冻胶属于水基型胶粘剂:包装-其他,其挥发性有机化合物中其挥发性有机化合物中 VOCs 含量为含量为 17g/L。本环评要求建设单位严格管控低本环评要求建设单位严格管控低 VOCs 物料采购途径物料采购途径,采购物料应选采购物料应选择择 VOCs 质量占比小于质量占比小于 10%的低的低 VOCs 产品产品。2.6 项目主要工艺设备及辅助设备项目主要工艺设备及辅助设备项目主要设备见下表。表表 2-4 项目主要生产设备一览表项目主要生产设备69、一览表序号序号设备名称设备名称来源来源单位单位数量数量备注备注1过胶机外购台122皮壳机外购台23组装机外购台14模切机半自动外购台55覆膜机外购台16压盒机外购台107开槽机外购台38全自动模切机外购台29贴片机外购台110对裱机外购台12.7项目定员及工作制度项目定员及工作制度生产制度及劳动定员:本项目劳动定员60人,厂区不提供食宿;本项目年工作时间315天,每天工作10小时,夜间不生产。292.8公辅工程公辅工程本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2 层 1 号,区域内供水、供电、通讯、道路、交通及排水等基础设施完善。(1)给水本项目给水管网由市政给水管网引入,厂70、区内用水仅为生活用水,无生产用水。(2)排水根据现场踏勘及收集资料,xx国家高新区xx科技园区已建设好雨水管网,雨水进入城市雨水系统,项目无生产废水,生活污水经预处理池预处理后进入园区污水管网,经xx污水处理厂处理后外排。(3)供电本项目用电由当地市政电网系统供给,项目用电有保障。2.9水平衡及水平衡及VOCs平衡分析平衡分析(1)水平衡分析营运期项目用水全部来自园区自来水管统一供给,园区内已建有完善的自来水供给管网,项目车间内地面清洁采用干式清洁,不产生废水,因此无大规模冲洗废水产生,项目用水主要为员工日常生活用水。项目劳动定员 60 人,厂区内不提供食堂及住宿,类比其他企业近两年生产情况统71、计,用水量为 3m3/d(945m3/a),生活污水排放系数为 85%,排放量为 2.4m3/d(756m3/a)。其中未预见用水按总用水量的 1%计算,则项目的未预见性用水总量为0.3m3/d(94.5m3/a),未预见性用水全部经蒸发及漏失水等方式损失。经统计本项目给排水具体情况见下表,水平衡图见下图。表表 2-5本项目给排水情况本项目给排水情况序号项目用水规模用水定额用水量排水量m3/dm3/am3/dm3/a1日常生活用水60 人50L/人d39452.55803.252未预见用水总用水量的 10%0.394.50.394.530合计3.31039.52.85897.75水平衡图:图图72、2-1 项目水平衡图项目水平衡图(m3/a)(2)VOCs 平衡分析图图2-2 项目项目VOCs平衡图平衡图(t/a)2.10项目总平面布置合理性项目总平面布置合理性本项目根据生产车间内“分区合理、工艺流畅、物流短捷;突出环保与安全”的原则,结合场地的用地条件及生产工艺,综合考虑环保、消防、劳动卫生等要求,对生产车间总平面进行了统筹安排,项目车间平面布置见附图 2。项目设备均安装在车间内,充分满足工艺生产要求,其中生产区模切机等布置于厂区中央,将对外环境影响最小化。车间内布局使工艺流程简捷、顺畅、紧凑合理。主要噪声源设备采取消声、利用车间隔声措施后,对厂界噪声贡献小。31项目总图布置工艺流程顺73、畅,分区明确,整体布置紧凑合理,较好地利用了车间布局。综上所述,本项目采用的总平面布置从环保角度可行。工艺工艺流程流程和产和产排污排污环节环节2.11工艺流程和产排污环节工艺流程和产排污环节2.11.1施工期工艺流程图及产污环节施工期工艺流程图及产污环节(1)施工期工艺流程及产污位置施工期工艺流程及产污位置本项目拟租用xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋已修建好的厂房 2、3 层、1 栋 1 层用于生产,不涉及新增用地,施工期主要为设备安装现场施工以及车间内部装修改造,施工期污染是暂时性的,会随着施工结束而消除。(2)产污环节废气:施工材料运输时产生的汽车尾气等。废水:施工人员产生的生活污74、水。噪声:施工过程产生的设备噪声。固体废物:施工期产生的一般固废。2.12 运营期运营期2.12.1运营期工艺流程图及产污环节运营期工艺流程图及产污环节酒盒酒盒包装生产线工艺流程图包装生产线工艺流程图:图图 2-3 酒盒酒盒包装生产线工艺流程及产污分布图包装生产线工艺流程及产污分布图(1)酒盒包装生产线工艺流程简述:本项目酒盒包装环节中的烫金等工序均外协处理。覆膜:是将塑料薄膜涂上粘合剂,将其与以纸张为承印物的印刷品,经橡皮滚筒和加热滚筒加压后合在一起(加热温度一般为 90),形成纸塑合一的产品。该过程会产生一定量的 VOCs 和噪声。32模切:用模切机根据产品设计要求图样组合成模切板,在压力75、的作用下使用模切机将纸板切成所需形状和切痕的工艺。该过程会产生一定量的粉尘、废纸品和噪声。开槽:纸板开槽机又名纸板无尘起沟机,目的是将原料纸板开 V 槽,采用新型的输送纸板机构(自行车刹车原理)把要开槽的纸板整个面包在(直径 60 厘米的)滚筒面上,保证开槽的走位准确、没有偏差和开槽的直线性。该过程会产生一定量的粉尘、废纸品和噪声。过胶:使用过胶机,结合人工对纸板进行刷胶、粘盒加工(人工刷胶无需对胶水进行加热),期间使用到胶水为裱糊胶,该过程会产生一定量的废胶水桶、VOCs 和噪声。组装:使用组装机对纸盒进行组装,组装过程中用到皮壳机对纸盒进行精装过程会用到果冻胶(温度为 5060),该过程会76、产生一定量的 VOCs和噪声。压盒:加工好的纸盒使用压盒机进行压盒,最终打包送入成品仓库。检验合格的产品进行装箱入库待售。(2)运营期污染因子废水:员工办公过程中产生的生活污水;废气:纸板模切、开槽过程产生粉尘和胶水(裱糊胶、果冻胶)使用过程中产生有机废气;噪声:生产设备运行时产生的设备噪声;固废:员工生活垃圾、废纸和废次品、废胶水桶。项目污染物产生情况如下表所示。表表 2-7 运营期产排污环节一览表运营期产排污环节一览表类别污染源污染物名称污染因子废水办公区生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮、废气胶水使用过程中产生有机废气VOCsVOCs纸板模切、开槽工序、粉尘粉尘粉尘固废生产车间废纸77、板和废次品纸板33废包装材料不合格产品废胶水桶胶水桶办公区生活垃圾生活垃圾噪声生产设备设备噪声Leq(A)与项与项目有目有关的关的原有原有环境环境污染污染问题问题本项目属于新建项目,租用建设用地生产车间已经建成,不新增用地,无历史遗留环境问题。根据调查,区域内已有完善的供水、供电、供气、排水基础设施,区域属xx污水处理厂纳污范围,已铺设较为完善的市政污水管网。34三三、区域环境质量现状区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境保护目标及评价标准区域区域环境环境质量质量现状现状3.1 环境空气环境空气3.1.1环境空气质量基本污染物现状情况环境空气质量基本污染物现状情况为了掌握评价区域内环境空78、气质量现状,本次环境空气质量现状引用xx市生态环境局公布的2022 年xx市生态环境状况公报。根据公报中xx市主城区环境空气结论如下:2022 年,xx区累计有效采样天数为 347 天,优良天数为 261 天,优良天数比例为 75.2%,同比下降 5.0 个百分点。主要污染物年均值:二氧化硫为 9 微克/立方米,二氧化氮为 27 微克/立方米,可吸入颗粒物为59 微克/立方米,细颗粒物为 46 微克/立方米,一氧化碳日平均第 95 百分位数为 1.0 毫克/立方米,臭氧日最大 8 小时值第 90 百分位数为 160微克/立方米。除细颗粒物年均值超标 0.3 倍外,其余监测项目均达到环境空气质量79、二级标准。根据 2022 年xx市生态环境状况公报,项目所在区域xx环境空气质量达标判定如下:表表 3-1 xx市环境空气质量现状一览表xx市环境空气质量现状一览表污染物年评价指标现状浓度(g/m3)标准值(g/m3)占标率(%)达标情况SO2年平均质量浓度96015.0达标NO2年平均质量浓度274045.0达标PM10年平均质量浓度597084.3达标PM2.5年平均质量浓度4635131.4不达标CO第 95 百分位数日平均1000400025.0达标O3第 90 百分位数 8h 平均160160100.0达标综上所知:除细颗粒物超过国家环境空气质量二级标准 0.3 倍外,其余监测项目均80、达到环境空气质量二级标准。区域内 PM2.5超标,为不达标区域,xx市大气环境质量限期达标战略为:总体战略以环境空气质量达标为核心,优化产业结构和布局,推进能源结构35调整,不断加强工业源污染治理和减排,深化机动车船等移动污染源控制,加快推进挥发性有机物综合整治,提高扬尘、餐饮业管理水平,促进多污染物协同控制及区域联防联控,提升大气污染精细化防控能力。2021-2025年,以优化空间格局及产业布局为重点,逐步调整产业结构,通过推动能源革命、严格环境准入、企业搬迁、产能淘汰等措施,提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级,逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变,开启经济发展绿色化进程。3.2地表81、水环境质量现状地表水环境质量现状本次区域地表水环境质量现状采取了收集数据与引用的方式,根据2022xx市生态环境状况公报,与本项目有关地表水体为xx,2022年,xx干流(2个断面)水质优,手爬岩和朱沱断面水质类别均为类,水质月达标率均为100%。评价结果表明,xx各监测断面水质均满足地表水环境质量标准(GB38382002)中III类标准要求,区域地表水环境质量较好。3.3声环境质量现状声环境质量现状根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中噪声调查的原则:“厂界外周边 50 米范围内存在声环境保护目标的建设项目,应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况”。本项目位于x82、x国家高新区xx科技园区内,园区内均为且工业企业及仓储,厂界四周 50m 范围内无声环境保护目标,不开展噪声监测。3.4 生态环境生态环境根据 2020 年 12 月 23 日国家生态环境部办公厅发布的 建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)的通知,产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时,应进行生态现状调查。本项目租赁xx市xx区东升街道蓝天路一段11号 2栋 2 层1 号已修建好的厂房进行建设,位于xx国家高新区xx科技园区内不用新增用地,因此,不进行生态现状调查。363.5 电磁辐射电磁辐射本项目不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达83、等电磁辐射类项目。3.6、地下水地下水、土壤环境土壤环境项目不存在土壤、地下水环境污染途径,无需开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标3.7环境保护目标环境保护目标3.7.1项目外环境关系项目外环境关系本项目选址于xx省xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋 2层 1 号,经现场踏勘,项目所在四周环绕均为园区工业企业,敏感点分布在东侧 417 米居民 2 户,西侧 192 米居民 16 户,xx侧 242 米居民18 户,南侧 456 米居民 6 户。外环境关系详见附图三。由外环境关系可知,项目所在地交通方便,周围没有文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等环境保护目标。3.784、.2环境保护目标环境保护目标根据建设项目性质、特点、所在区域的环境关系及环境特征,项目运营时污染物排放情况以及区域环境质量保护的总体要求,提出如下环境保护目标。(1)地表水环境xx是本项目的最终受纳水体,应符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准的要求。(2)环境空气质量标准确保项目所在区域大气环境质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。(3)声环境质量标准区域声环境质量满足声环境质量标准(GB30962008)中的 3类标准。3.7.3环境敏感目标环境敏感目标37本项目位于xx市xx区东升街道蓝天路一段11号2栋2层1号,项目环境敏感保护目标见下表。85、表表3-3项目环境保护目标一览表项目环境保护目标一览表环境环境要素要素坐标坐标保护保护对象对象保护保护内容内容环境环境功功能区能区相对相对厂厂址方址方位位相对厂界相对厂界距离距离/m经度经度纬度纬度大气环境105.416228.8274居民2 户二类环境空气质量功能区东侧410105.408928.8248居民16 户西侧264105.410328.8229居民18 户xx侧232105.415728.8214居民5 户南侧420地表水105.391628.8565xx水质类水域北侧3900声环境无,50m内无声环境敏感点保护目标地下水/生态保护目标/污染物排放控制标准3.8 污染源排放标准污86、染源排放标准3.8.1 废气排放标准废气排放标准VOCs 执行xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)表 5 中无组织限值要求,具体要求如下:表表 3-4大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准(摘录摘录)单位单位:mg/m3污染物名称污染物名称无组织排放浓度无组织排放浓度(mg/m3)排放标准排放标准VOCs2.0 xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)表5 中的相应限值要求3.8.2 废水废水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 中三级标准,其标准限值见下表:表表 3-5 污水综合排放标准单位污水综合排放87、标准单位:mg/L项目项目pHCODBOD5氨氮氨氮SS石油类石油类三级标准值695003004540020383.8.3 噪声噪声本项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。表表 3-6 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 单位单位:LeqdB(A)主要噪声源主要噪声源昼间昼间夜间夜间建筑施工7055营运期执行国家 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准值。表表 3-7 工厂企业厂界噪声标准工厂企业厂界噪声标准 单位单位:dB(A)类别类别昼间昼间夜间夜间3 类65553.8.4 固体废物排放标准固体废88、物排放标准固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)有关要求;总量总量控制控制指标指标项目建成投产后,项目涉及的“总量控制”污染物排放情况如下:表表 3-8 项目总量控制污染物排放统计表项目总量控制污染物排放统计表种类种类名称名称排放量排放量备注备注废水CODCr0.180t/a园区预处理池处理后NH3-N0.030t/aCODCr0.038t/axx污水处理厂处理达标后排放NH3-N0.004t/a本项目无生产废水,生活污水经园区化粪池预处理后,排入市政污水管网,最终进入xx污水处理厂处理达标后排放。因此,本项目废水污染物总量纳入xx污水处理厂总量,不再下89、达总量指标。项目营运期废气污染物 VOCs 排放量为 0.368t/a(0.11kg/h),均为无组织排放。因此本项目无核定的总量控制指标。本项目属于国民经济行业分类中 C2231 纸和纸板容器制造,对照 固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版),本项目属于排污许可登记管理类别。39四四、主要环境影响和保护措施主要环境影响和保护措施施工施工期环期环境保境保护措护措施施4.1 施工期施工期本项目利用已修建好的厂房进行建设。施工期主要是设备的安装,不涉及土建。主要污染为:设备安装时的噪声、生活污水。但安装设备过程中产生的噪声是暂时的,会随着安装完成而结束,因此对环境影响较小。4.1.1 施90、工期废气施工期废气本项目施工废气车辆进出产生的少量粉尘及设备安装钻孔产生的少量粉尘,采用洒水抑尘、及时清理等措施后。随施工期结束而结束,因此对周围环境影响较小。4.1.2 施工期噪声施工期噪声施工期噪声主要为设备安装时产生的间歇噪声。治理措施治理措施:通过合理安排施工时间,控制设备安装噪声,合理布局等措施,可减少对环境的影响。4.1.3 施工期废水施工期废水本项目施工期水污染源主要来自设备安装人员生活污水。设备安装人员为当地工作人员,产生少量生活污水由园区化粪池预处理后,排入市政污水管网,最终进入xx污水处理厂处理达标后排放。4.1.4 施工期固体废物施工期固体废物本项目在现有车间内进行设备安91、装,施工期不涉及土石方开挖工程,无土石方产生。施工期的固体废物主要为少量装修垃圾、施工人员产生的生活垃圾。治理措施:装修垃圾主要为设备安装产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等,对于可回收利用的进行回收利用,不可回收部分交由环卫部门统一清理运送处理;施工期生活垃圾经收集后交由环卫部门统一处置。综上所述:施工期短、施工内容简单。项目施工废气、噪声、固体废物、施工人员的生活污水等均能得到了有效处置,对周围环境影响较小。4.2 运营期运营期4.2.1 运营期主要的污染工序运营期主要的污染工序40运营运营期环期环境影境影响和响和保护保护措施措施废水:主要是员工生活污水。废气:主要为纸板切割、开槽过程产92、生粉尘和胶水使用过程中产生有机废气 VOCs。固废:员工生活垃圾、废纸板和废次品、废胶水桶。噪声:生产设备运行时产生的设备噪声,如模切机、皮壳机、开槽机等设备。4.2.2 废气废气本项目产生废气主要为胶水使用过程中产生有机废气VOCs和纸板切割、开槽过程产生粉尘。1 有机废气有机废气(1)源强核算源强核算项目产品在组装工序中会使用两种胶水,分别是果冻胶和裱糊胶。本项目在纸盒覆膜、组装工序等使用胶水时会产生有机废气 VOCs,使用的胶水主要为裱糊胶和果冻胶(其中裱糊胶用于过胶机刷纸板或手工刷纸板粘合,果冻胶用于包纸壳时使用)。项目使用裱糊胶属于水基型胶粘剂-包装-丙烯酸酯类,根据业主提供裱糊胶检93、测报告可知,挥发性有机化合物 VOCs 含量为 5g/L,本项目裱糊胶密度约为 1.1g/cm3,裱糊胶用量为 50t/a,则项目裱糊胶使用过程中 VOCs 产生量为 0.227t/a(0.07kg/h)。项目使用果冻胶属于水基型胶粘剂-包装-其他,根据业主提供果冻胶检测报告可知,挥发性有机化合物 VOCs含量为 17g/L,本项目果冻胶密度约为1.2g/cm3,果冻胶用量为10t/a,则项目果冻胶使用过程中 VOCs 产生量为0.141t/a(0.04kg/h)。过胶废气中VOCs产生量见下表。表表 4-2 项目挥发性有机废气项目挥发性有机废气产生量一览表产生量一览表生产工序生产工序来源来源94、原料用量原料用量VOCs 含量值含量值VOCs 产生量产生量备注备注过胶工序裱糊胶50t/a5g/L0.227t/a密度 1.1g/cm3果冻胶10t/a17g/L0.141t/a密度 1.2g/cm341合计0.368t/a/综上,则本项目组装工序中 VOCs 总产生量为 0.368t/a(0.11kg/h)。根据挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)中“第 7.2款含 VOCs 产品的使用过程,第 7.2.1 条:VOCs 质量占比大于等于 10%的含VOCs 产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs 废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部95、气体收集措施,废气应排至 VOCs 废气收集处理系统”。本项目使用裱糊胶 VOCs 含量为 5g/L,密度为 1.1g/cm3,其质量占比为0.5%,果冻胶 VOCs 含量为 17g/L,密度为 1.2g/cm3,其质量占比为 2%,均属于 VOCs 质量占比小于 10%的低 VOCs 产品,可不用收集处理。2 粉尘粉尘(1)产生情况产生情况项目运营期纸板切割、开槽过程中会产生少量粉尘,主要为纸屑。需要切割的物料面积占总物料的 1%,根据类别同类型项目,产生的粉尘约占模切物料的 1%,本项目纸品原材料用量为 1250t/a,因此,该阶段粉尘产生量为 1.25t/a(0.04kg/h)。由于项目96、粉尘产生量较小,通过生产时车间门窗关闭,定期清扫地面粉尘进行治理。采取措施后对外环境影响较小。本项目废气的排放情况见下表。表表 4-3 本项目废气产生及排放情况本项目废气产生及排放情况污染物污染物产生量产生量处理措施处理措施排放量排放量排放速率排放速率粘胶废气0.368t/a生产时车间密闭无组织0.368t/a0.011kg/h开槽粉尘1.25t/a生产时车间密闭,定期清扫地面粉尘。无组织1.25t/a0.04kg/h综上,项目产生的有机废气VOCS满足国家标准挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)中无组织管控要求。3 废气环境影响分析及达标情况废气环境影响分析及达标情况497、2本项目位于xx国家高新区xx科技园区内,周围均规划为园区工业企业。虽然项目处于环境质量现状不达标区域,但本项目使用的裱糊胶和果冻胶VOCS含量较小,采取加强车间通风,在车间外无组织排放。符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB 33372-2020)要求,基本不会改变区域的环境质量,对环境影响较小。4 监测要求监测要求本项目属于国民经济行业分类中 C2231 纸和纸板容器制造,对照固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版),本项目属于排污许可登记管理填报管理类别。项目委托有资质的监测单位进行项目环境监测。各监测点、监测项目、监测频次见下表,若有超标排放时应及时向公司有关部门及领导反映,并及98、时采取措施,杜绝超标排放。表表 4-4 监测计划一览表监测计划一览表序号序号环境环境要素要素检测检测项目项目监测点监测点监测频率监测频率排放标准排放标准1废气VOCS厂界下风向 3 个点1 次/年VOCS执行 xx省固定污染源大气挥 发 性 有 机 物 排 放 标 准(DB51/2377-2017)表 5 中的相应限值要求(4)生产设施非正产情况排放情况生产设施非正产情况排放情况根据建设单位提供的 VOCs 检测报告,原材料中 VOCs 含量较低,生产过程产生挥发性有机物采用自然通风方式处理,开、停机和正常生产状态产污、排放情况基本无变化,不会出现开机时非正常高污染排放的情况。4.2.3 废水99、废水本项目运营期产生的废水主要为生活污水。1 生活污水生活污水(1)源强核算源强核算根据xx省用水定额(川府函【2021】8 号)文件,本项目员工共 60人,年工作 315 天,不在厂内食宿,员工用水量 50L/(人d)计,用水量为3m3/d(945m3/a)。项目排水按照 80%计算,产污量为 2.4m3/d(756m3/a)。(2)防治措施防治措施43生活污水经园区的化粪池(容积为 100m3)预处理后进入市政污水管网,最终排入xx污水处理厂处理达标后排放。表表 4-5项目污水排放情况项目污水排放情况单位单位(mg/L)污染源废水量m3/a污染物预处理后排放情况经xx污水处理厂处理后排放去100、向浓度mg/L排放量t/a浓度mg/L排放量t/a经xx市xx污水处理厂处理后排放xx运营期生活污水803.25CODcr2380.191500.04BOD51800.145100.008NH3-N400.03250.004SS2500.2100.008(3)纳管可行性分析纳管可行性分析根据调查,项目区域市政污水管网已完善,属于xx市xx污水处理厂接纳范围,因此项目接入市政污水管网可行。(4)依托xx污水处理厂可行性分析依托xx污水处理厂可行性分析xx市xx污水处理厂已建成运营。xx污水处理厂位于xx区永宁街道紫阳三社百果园,远期(2030)规划建设规模为日处理污水 15 万 m3/日。一期工101、程建设规模 0.75 万 m3/日,占地 27 亩,厂外配套截污干管 11.8km,提升泵站 1 座,采用 CAST 处理工艺及均质滤料滤池深度处理工艺,分为预处理、生化处理和污泥处理三个工段,工程总投资 7087 万元。该项目于 2010 年 5月开工建设,2010 年 12 月建成并投入试运行。一期工程排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级 B 标准。xx省环保厅于 8 月 12 日以川环验【2011】3 号文同意通过竣工验收,批准正式运行。二期工程占地面积 25 亩,总投资 7265 万元,主要包括新建工程(二沉池 2座,生化池 1 座,综合用房 1 座等102、)及一期改建工程(配电房、污泥料仓、提升泵井改造等等。二期工程釆用改良型 A2O 生化池二沉池D 型纤维滤池紫外线消毒为主体的三级处理工艺,建成后可日处理污水 2 万吨,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级 A 标排放标准,尾水通过现有排污口最终进入xx。二期工程于 2014 年 5 月 19 日开工建设,2014 年 12 月底完成主体建设,2015 年 4 月 30 日工程竣工验收。本44项目拟建地位于xx省xx市xx区东升街道蓝天路一段 11 号 2 栋,属xx污水处理厂市政污水管网覆盖范围内,项目建成后生活废水量为 803.25m3/a,生活废水经污水103、管网引入xx污水处理厂处理后达标后排放是有效可行的。根综上分析,本项目废水纳入xx污水处理厂处理可靠。4.2.4 噪声噪声1、源强产生及防治措施源强产生及防治措施(1)源强核算源强核算本项目运行期间产生的噪声主要来源于如模切机、皮壳机、开槽机等设备。设备经厂房隔声等防治措施处理后,经处理后的噪声源强详见下表。表表 4-8 本项目本项目主要噪声主要噪声设备治理前后噪声源强设备治理前后噪声源强序号噪声源声源声级dB(A)数量(台、套)治理或防护措施治理后声级 dB(A)2皮壳机702合理布局、厂房隔声、设备维护、严格控制生产时间584膜切机705617开槽机703608全自动模切机75263(2)104、防治措施防治措施为有效降低设备噪声以及不合理作业操作产生的瞬时强噪声对项目所在区域声环境造成的不利影响,确保厂界噪声达 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准,建设单位应采取以下噪声防治措施:项目各设备优先选用低噪声设备;在厂房内按照项目生产工艺合理布置噪声源,利用距离衰减,且经厂房隔声可有效隔声和降噪;合理安排生产时间,对设备定期维修、维护,加强管理,以防止设备非正常运行产生的噪声。综合上述分析,在严格采取上述隔声降噪措施以及经车间隔声、距离衰减、墙体 隔声 后,厂界噪声 可达 到 工业企业 厂界 环境 噪声排 放准(GB12348-2008)中 3 类标准,105、实现达标排放。(3)达标情况分析达标情况分析本次评价通过距离衰减和噪声叠加对各敏感点噪声值进行预测,预测模式45选用点源衰减模式和噪声叠加模式:点声源影响预测公式:)lg(200)()(0rrLLrr上述式中:L(r)距离噪声源 r 处的等效 A 声级值,dB(A);L(r0)距离噪声源 r0 处的等效 A 声级值,dB(A);r 预测点距噪声源距离,(m);r0源强外 1m 处;多源叠加公式:)10lg(1011.0niLiL上述式中:L总等效 A 声级值,dB(A);Li第 i 个声源的等效 A 声压级值,dB(A);n声源数量。评价标准评价标准采用工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123106、48-2008)中 3类标准。表表 4-9 预测到敏感点的噪声值预测到敏感点的噪声值 dB(A)噪声源噪声源数数量量治理治理后噪后噪声源声源强强dB(A)与厂界距离与厂界距离(m)东东厂界厂界南南厂界厂界西西厂界厂界北北厂界厂界距离m贡献值距离m贡献值距离m贡献值距离m贡献值皮壳机2653528623236363437膜切机5652036334038391746开槽机3601836244248361546全自动模切机263493036411648953贡献值404649543 类标准限值昼间 65dB根据预测结果表明:本项目建成后,全厂厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-107、2008)中的 3 类标准值。(4)监测要求监测要求46表表 4-10监测计划监测计划类类别别监测点名称监测点名称监测项目监测项目监测点数监测点数监测频率监测频率执行标准执行标准噪声东侧厂界外 1m厂界噪声41 次/年工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准南侧厂界外 1m西侧厂界外 1m北侧厂界外 1m4.2.5固体废弃物固体废弃物(1)固废产生固废产生本项目产生的固废主要是:生活垃圾、废纸板和废次品、废胶水桶、废包装材料等。废纸板和废次品在生产过程中由于机器故障会产生少量的废次品或废纸板。其成分为纸张纤维等,属于一般固废,废纸板和废次品(约按原材料用量的 1%进行108、估算)产生量为 12.5t。项目废纸板和废次品暂存在打包区域,外售当地废品收购站。生活垃圾本项目劳动定员为 60 人,年生产 315 天,生活垃圾产生量按 0.5kg/人.d,则生活垃圾产生量约为 30kg/d,总量为 9.45t/a。防治措施:项目产生的生活垃圾,由环卫部门统一收集清运,日产日清。废胶水桶项目生产过程中会产生废原料及包装桶,产生量为 0.5 t/a。经集中收集后暂存于废料堆放区,由供货厂家回收处置。废包装材料本项目包装酒盒年产量为 180 万个,在运输、包装过程中会产生废包装材料,废包装纸箱和废包装袋产生量约为 0.45t/a。废包装纸箱外售当地废品收购站,废包装袋统一收集后109、交由环卫部门清运处理。本项目本项目机械设备维修为委托专业的机械维修单位到厂维修或设备外运进机械设备维修为委托专业的机械维修单位到厂维修或设备外运进47行维修行维修,其产生的废机油其产生的废机油、含油废弃物在每次机械维修完成后含油废弃物在每次机械维修完成后,由维修单位由维修单位一并带走一并带走,不在厂区暂存不在厂区暂存,故本项目不设置危废暂存间故本项目不设置危废暂存间。项目在整个生产过程中产生的固废类别及其年产量见下表:表表 4-11 本项目营运期固体废弃物产排情况一览表本项目营运期固体废弃物产排情况一览表序序号号固体废物名固体废物名称称产废产废周期周期年产生年产生量量废物类别废物类别处置方式处110、置方式1废纸板和废次品每天12.5t/a一般固废外售当地废品收购站。2生活垃圾每天9.45t/a一般固废统一收集后交由环卫部门统一清运处理。3废胶水桶每天0.5t/a一般固废统一收集后由供货厂家回收处置。4废包装材料每天0.45t/a一般固废废包装纸箱外售当地废品收购站,废包装袋统一收集后交由环卫部门清运处理。在严格采取以上措施情况下,本项目营运期产生的各类固体废弃物均可实现妥善处理和处置,不会对周围环境产生二次污染。4.2.6地下水地下水、土壤土壤(1)污染途径污染途径本项目为纸和纸板容器制造,正常情况下,项目不会对地下水、土壤造成污染物。事故情况下,项目胶水泄漏,会通过地表漫流、垂直下渗污111、染土壤、地下水,造成土壤和地下水污染。(2)分区防治措施分区防治措施一般情况下,防控措施应满足以下要求:表表 4-12 污染物防渗分区参照表污染物防渗分区参照表分区防渗天然包气带防污性能污染控制难易程度污染物类型防渗技术要求重点防渗区弱难重金属、持久性有机物污染物等效粘土防渗层 Mb6m,K110-7cm/s;或参照GB18598 执行。中-强难弱易一般防渗区弱易-难其他类型等效粘土防渗层Mb1.5m,K110-7cm/s;或参照GB16889 执行中-强难中易重金属、持久性有机物污染物强易48简单防渗区中-强易其他类型一般地面硬化根据分区防控和项目的实际情况,项目的分区防渗情况如下:简单防渗112、区:生产车间及其他地面;项目通过严加管理,并按照本次评价要求采取相应的防渗措施可有效防止项目对区域土壤、地下水环境的污染,对土壤、地下水环境影响较小。4.2.7 环境风险环境风险(1)风险识别风险识别本项目为纸制品制造项目,使用的原辅材料主要为果冻胶、裱糊胶等。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018),本项目不存在风险物质。(2)分布情况分布情况本项目不涉及风险物质,根据本项目的工艺特点,可能出现的事故情景为原材料库房、成品库房管理不善造成火灾事故引发的大气污染。(3)影响途径影响途径根据本项目的风险源分析,企业可能存在的风险事故主要为火灾事故等,一旦发生事故燃烧烟气会对周边113、环境空气造成污染,消防废水会对周边地表水造成污染。(4)风险防范措施风险防范措施项目要严格遵守建筑设计防火规范总图布置和消防设计规范;在日常管理中加强对厂区的防火工作;在厂区内配有足量的灭火器材,以便处理初期火灾。建设完善的消防报警系统,建立事故防范和处理应对制度;定期或不定期对消防设备进行检查,及时发现及时采取更换或维修;在日常营运过程中应加强火灾等事故的宣传和对员工的风险防范意识,使其能够在日常工作中做到安全、规范操作,从而可以在一定程度上将其发生风险事故的概率进一步降低;操作及管理人员的技术水平可直接影响到风险事故的发生,本项目建成投产后,应对操作和管理人员的技术水平从严要求,上岗之前必114、须参加培训,49培训不合格严禁上岗。制定应急预案。制定环境影响应急预案是在贯彻预防为主原则的前提下,为能对建设项目可能出现的事故,控制危害源,抢救受害人员,指导居民防护和组织撤离,消除危害后果而组织的救援活动的预想方案。根据国家相关规定,为进一步减轻项目环境风险,环评建议:建设单位应根据其展开的检测实验,结合其可能存在的各种潜在环境风险,建立企业环境风险应急预案,并配备相应的必要措施。表表 4-13应急预案内容应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标:生产车间、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急115、设施,设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散,应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序,事故现场善后处理,恢复措施;邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10116、应急培训计划应急计划制定后,平时安排人员培训与演练4.3 环保投资环保投资本项目总投资 150 万元,其中环境保护投资 5.5 万元,占总投资的 3.6%,本项目的环保投资估算见下表。表表 4-14环保投资估算一览表环保投资估算一览表项目项目内内 容容投资投资(万元万元)施工期废水治理施工人员生活污水依托已建预处理池依托废气治理无毒无害化涂料;洒水降尘0.550噪声治理合理布置施工机械,合理安排施工时间/固废治理生活垃圾和装修垃圾不可回用部分由环卫部门清运处置0.5运营期废气治理纸盒对裱覆膜、组装工序 VOCs 通过加强管理,严控低 VOCs 物料采购,在生产时车间密闭,无组织排放。/纸板切割117、粉尘在生产时车间密闭,定期进行清扫废水治理生活污水:经园区化粪池(100m)收集处理后,进入市政污水管网,然后经xx市xx污水处理厂处理达标后排放。/噪声治理合理布局、厂房隔声、设备维护、严格控制生产时间2.5固体废物一般固废废纸板和废次品:外售当地废品收购站。生活垃圾:由环卫部门统一收集清运,日产日清。废胶水桶:统一收集后由供货厂家回收处置。废包装材料:废包装纸箱外售当地废品收购站,废包装袋统一收集后交由环卫部门清运处理。0.5地下水简单防渗生产车间及其他地方进行简单防渗。/风险防范措施编制环境风险应急预案、定期进行应急演练、配备应急物资等。0.5环境管理和监测项目设施设备日常检修维护,营运118、期定期对环境进行监测。1合计/5.551五五、环境保护措施监督检查清单环境保护措施监督检查清单内容内容要素要素排放口排放口(编号编号、名称名称)/污染源污染源污染物污染物项目项目环境保护措施环境保护措施执行标准执行标准大气环境运营期胶水产生的废气VOCS纸盒对裱覆膜、组装工序 VOCs 通过加强管理,严控低VOCs 物料采购,在生产时车间密闭,无组织排放xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)表 5 中的相应限值要求纸 板 切割、开槽无组织废气粉尘纸板切割粉尘在生产时车间密闭,定期进行清扫/地表水环境生活污水SS、COD、BOD5、氨氮经园区化粪池(100m)收119、集处理后,进入市政污水管网,然后经xx市纳溪污水处理厂处理达标后排放。污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准声环境厂界噪声合理布局,项目选用低噪设备;在安装和检修过程中保证设备安装平衡,经常维护保养。工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准电磁辐射/一般固废废纸板和废次品/外售当地废品收购站。/生活垃圾统一收集后交由环卫部门统一清运处理。废胶水桶统一收集后由供货厂家回收处置。废包装材料废包装纸箱外售当地废品收购站,废包装袋统一收集后交由环卫部门清运处理。土壤及地生产车间及其他地面进行简单防渗。52下水污染防治措施生态保护措施/环境风险防范措施本项目120、生产不涉及有毒有害、易爆的危化品的使用及储存,且只要采取有效的风险防范措施,本项目环境风险在可接受的范围,企业应加强监管和设备的维护,搞好应急预案和演练,减少环境风险事故的发生,确保环境安全。其他环境管理要求1、排污许可排污许可根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)办理排污许可登记管理。2、环保管理工作环保管理工作按照国家有关规定和实际工作的需要,公司拟设置环保员 1 名,在企业负责人的领导下抽调部分人员负责工程运营期的安全生产、环境保护管理工作,环保人员的设置及工作制度与生产岗位相同。环境管理机构主要职责是:(1)建设期负责落实本项目污染治理设施,在设计实施计划的同时应考虑环保121、设施的自身建设特点,如建设周期、工程整体性等基本要求,进行统筹安排,严格执行“三同时”。(2)建立健全的环保工作规章制度,积极认真执行有关环保法规、政策、制度、条例,如“三同时”,环保设施竣工验收,排污申报与许可证,污染物达标排放与问题控制等制度。(3)本项目运营期负责对厂区的环境保护工作进行监督与管理,负责公司与地方各级环保主管部门的协调工作。(4)根据本环境影响报告表提出的环境监测计划,编制项目年度环境监测计划并组织实施,协助有资质的监测单位厂区污染物排放进行日常监测,发现问题及时解决。(5)保证污染治理设施的完好率、运行率和主体设施相适应,做到运行、维护检修与主体设施同步进行。53(6)122、对工作人员进行经常性的环保教育与技术培训,明确环保责任制及奖惩制度,对各岗位进行环保执法监督和考核。(7)负责组织突发事故的应急处理及善后事宜,如发生事故应及时报告上级环保部门。(8)为了落实各项污染防治措施,加强环境保护工作管理,应当根据实际特点,制订各种类型的环保制度,并以文件形式规定,形成一套环境管理制度体系,如:环保设施运行操作规程、污染防治对策控制工艺参数、环境保护工作计划、环境保护工作管理及奖罚办法等。3、环境管理计划环境管理计划(1)根据国家环保政策、标准及环境监测要求,制定本项目运营期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。(2)设备进行定期维护和检修,防止设备故障产生高分贝噪声123、对周边环境造成影响。(3)企业应建立好固废转运台账管理,台账保存期限不少于 3 年。(4)企业应根据建设项目环境保护管理条例,编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告;建设单位在环境保护设施验收过程中,应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假;除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告。4、环境管理制度环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作,使环境保护工作规范化和程序化,并保证环境保护管理制度的认真执124、行。根据需要,建议制定的环境保护工作条例有:(1)环境保护职责管理条例。(2)固体废物排放管理制度。(3)污染事故处理制度。54六六、结论结论评价认为,本项目贯彻了“总量控制、达标排放”控制污染方针,采取的“三废”及噪声污染治理措施均技术上可靠、经济上可行。项目运营期不会改变评价区内地表水、地下水、环境空气、声环境的现有环境质量级别和功能。综上所述,本项目建设符合国家产业政策,选址符合相关规划,项目选址合理;外环境对本项目无明显制约因素,在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的。55附表附表建设项目污染物排放量汇总表建设项目污染物排放量汇总125、表项目分类污染物名称现有工程排放量(固体废物产生量)现有工程许可排放量在建工程排放量(固体废物产生量)本项目排放量(固体废物产生量)以新带老削减量(新建项目不填)本项目建成后全厂排放量(固体废物产生量)变化量废气无组织 VOCs/0.368t/a/0.368t/a+0.368t/a颗粒物/1.25t/a/1.25t/a+1.25t/a废水生活污水/756m3/756m3+756m3CODcr/0.191t/a/0.191t/a+0.191t/aNH3-N/0.032t/a/0.032t/a+0.032t/a一般工业固体废物废纸板和废次品/12.5t/a/12.5t/a+12.5t/a生活垃圾/9.45t/a/9.45t/a+9.45t/a废胶水桶/0.5t/a/0.5t/a+0.5t/a废包装材料/0.45t/a/0.45t/a+0.45t/a注:=+-;=-
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