2023医院150张床位建设项目环境影响报告表(80页).pdf
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2024-03-01
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1、I目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.40四、主要环境影响和保护措施.48五、环境保护措施监督检查清单.72六、结论.77附图:附图:附图 1项目地理位置图附图 2-1 项目负一层平面布置及分区防渗示意图附图 2-2 项目一层平面布置图附图 2-3 项目二层平面布置及分区防渗图附图 2-4 项目三层平面布置图附图 2-5 项目四层平面布置图附图 2-6 项目五层平面布置图附图 3-1 项目 50m 外环境关系图附图 3-2 项目 500m 外环境关系图附图 4项目监测布点图附图 5xx省生态红线图附图 6xx省环境管控分布图附2、图 7xx市环境管控分布图附件:附件:附件 1环评委托书附件 2材料真实性承诺书附件 3xx省固定资产投资项目备案表附件 4房屋租赁协议附件 5房产证附件 6环保执行标准附件 7监测报告II附件 8专家意见、修改明细附表:附表:建设项目污染物排放量汇总表-1-一、建设项目基本情况建设项目名称xxxx医院 150 张床位建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生 108、医院 中“其他(住院床位 20 张以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重3、大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)xx市xx区发展和改革局目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2309-510504-04-01-907055】FGQB-0244 号总投资(万元)1500环保投资(万元)34.8环保投资占比(%)2.32%施工工期4 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)6010专项评价设置情况无无。具体分析详见表1-1。表1-1专项评价设置情况分析表专项评价的类别设置原则本项目是否设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目无含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物4、氯气排放否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂无工业废水排放,不属于新增废水直排的污水集中处理厂否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及易燃易爆危险物质存储,有毒有害物质储存量未超过临界量否土壤不开展专项评价无要求否地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作不涉及否-2-生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否5、注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况1、规划名称:、规划名称:xx省“十四五”卫生健康发展规划审批机关:审批机关:xx省人民政府办公厅审批文件名称及文号:审批文件名称及文号:xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十四五”卫生健康发展规划的通知(川办发202165 号);2、规划名称:、规划名称:xx 市医疗卫生和养老服务相结合发展规划(2019-2025)审批6、机关:审批机关:xx市人民政府审批文件名称及文号审批文件名称及文号:xx市人民政府办公室关于印发xx市医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2019-2025 年)的通知(泸市府办发201960 号);规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析1、与xx省“十四五”卫生健康发展规划符合性分析根据xx省“十四五”卫生健康发展规划第三章第四节“强化基层医疗卫生服务体系构建以县医院为龙头、县域医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为骨干、村卫生室为网底的基层医疗卫生新格局。优化乡村卫生资源布局。落实乡村振兴战略,顺应乡镇行政区划和村级建制调整改革后空间形态和人口流向等变化,开展乡7、村两级卫生资源归并整合和布局调整。依托中心镇和特色镇卫生院,规划建设 400 个左右达到二级综合医院标准的县域医疗卫生次中心,基本形成农村 30 分钟健康服务圈。积极发展城市社区卫生服务。增加城市社区卫生服务供给,原则上每 3 万10 万居民的街道办-3-事处范围规划设置 1 所社区卫生服务中心,根据需要设置若干社区卫生服务站。主动适应城镇化快速发展趋势,推动乡镇调整为街道的乡镇卫生院转型为城市社区卫生服务中心,20%的城市社区卫生服务中心创建为社区医院。”本项目属于综合医院建设项目,位于龙马大道三段 9 号楼,项目建设能进一步完善街道卫生医疗服务,本项目的建设符合规划要求,与xx省“十四五”8、卫生健康发展规划相关要求符合。2、与xx市医疗卫生和养老服务相结合发展规划(2019-2025年)符合性分析xx市医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2019-2025 年)指出:全面促进医疗卫生机构优化养老惠老服务。依托全民预防保健工作并结合基本公共卫生服务,将各级各类医疗卫生机构,重点是基层医疗卫生机构的医疗、护理、康复、健康管理等服务延伸至家庭,优先为老年人开展家庭医生签约服务,建立健康档案。加快推进城乡医养结合服务体系建设。加强养老机构与医疗机构规划衔接,统筹资源配置,鼓励引导各地对闲置可利用的社会资源进行整合改造,落实医养结合机构用地指标,大力推进老年康复医院、老年病医院、老年护理院、9、临终关怀医院、健康管理中心等医养结合机构建设。本项目为综合医院,积极开展基层医疗卫生服务,对基层群众特别是基层老年人提供就近医疗护理的必要条件,因此项目建设符合上述规划要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017),本项目属于 Q8411 综合医院,项目属于国家发展与改革委员会 2019 第 29号令产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)“鼓励类”中“第三十七项、卫生健康第 5 条、医疗卫生服务设施建设”。2023 年 9 月 8 日,项目取得了xx市xx区发展和改革局出具-4-的“四 川 省 固 定 资 产 投 资 项 目10、 备 案 表”(文 号:川 投 资 备【2309-510504-04-01-907055】FGQB-0244 号)。因此,本项目符合相关法律法规和政策规定,符合国家现行产业政策。2、用地规划符合性分析本项目选址于xx市xx区龙马大道三段 9 号楼,项目租用龙马大道三段 9 号楼 1 层 3、4 号,二层 1 号、三层 1 号、四层、五层闲置用房作为医院营运场所,总建筑面积 6010m2,该用房已取得了不动产权证(泸市房权证xx区字第 0000467991 号、泸市房权证xx区字第 0000468000 号、泸市房权证xx区字第 0000467966号、泸市房权证xx区字第 000046799911、 号、泸市房权证xx区字第 0000467998 号、泸市房权证xx区字第 0000467976 号、泸市房权证xx区字第 0000467964 号),明确项目用房为商业用房,根据xx市城乡规划管理技术规定补充规定(2022 年版)中附表一,明确商业用地可兼容作医疗卫生用地;根据 限制用地项目目录(2012 本)和禁止用地项目目录(2012 本),本项目的建设不属于限制该用地和禁止用地范围。因此,本项目的建设符合城镇发展规划,符合xx市规划要求。3、项目建设与“三线一单”符合性分析(1)总体要求根据xx省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分12、区管控的通知(川府发20209 号)以及xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(泸市府发202110 号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下:表 1-2本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合-5-四川省总体管控要求1、优先保护单元中,生态保护红线区参照主体功能区中禁止开发区进行管控,一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控,不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中,针对环境质量是否达标13、以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中,在布局方面,对一般管控单元中的限制开发区域(农产品主产区)限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等,原则上不增加产能。此外,对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于龙马潭区龙马大道三段9号楼,属于工业重点管控单元,根据2022年xx市生态环境状况公报项目所在地为环境空气质量不达标区,项目严格落实xx市空气质量期限达标规划(2018-2014、25)相关措施。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求;促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污染物排放;对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求;针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求;本项目位于xxxx区龙马大道三段9号楼,不属于化工、白酒、页岩气开发项目。符合泸州市总体管控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁15、退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目所在地地表水水体属长江流域,不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。符合2、坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落16、实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要。本项目医疗废水经预处理后进入市政污水管网,最终进入二道溪污水处理厂进行达标处置。符合-6-4、xx市三区及xx执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于xxxx 区龙马大道三段9号楼,为综合医院项目,项 目 不 涉 及VOCs排放总量。符合5、优化xx港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及航运环境风险。符合17、6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案,重点流域实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不在自然保护区内,不涉及持久性有机物、涉五类重金属废水排放。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目不在赤水河流域符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环18、境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区,且不属于矿山项目符合泸州市龙马潭区总体管控要求落实沿江化工企业污染治理与风险管控措施,按相关要求逐步搬迁退出,严控流域环境风险。本项目位于xxxx 区龙马大道三段 9 号楼,不属于生产性企业。符合全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治,全区大气污染物排放执行 xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告 相关要求;环境空气质量不达标区,新增VOCs排放实行2倍削减量替代。本项目位于xxxx 区龙马大道三段 9 号楼,位于不达标区,项 目 不 涉 及VOCs 排放总量。符合加强水污染综合治理,加强畜禽19、水产养殖污染治理,推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,提高污水资源化利用水平,畜禽粪污(水)综合利用率不低于 80%;加快农业农村面源污染治理,逐步实现濑溪河、龙溪河、龙涧溪等小流域水质稳定达标。本项目污水依托区域已配套建设完成管网。符合涉及沱江流域的水污染物排放严格执行 xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准。严格按照水产种质资源保护区管理暂行办法 对龙溪河省级水产种质资源保护区进行保护管理。本项目医疗废水经预处理后进入市政污水管网,最终进入二道溪污水处理厂进行达标处置符合(2)环境管控单元-7-xxxx医院150张床位建设项目项目位于xx市xx区环境综合管控单元城镇重点管控单元(管控单元名称20、:xx区中心城区开发边界,管控单元编号:ZH51050420001)项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中表示项目位置)根据xx省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别系统结果,本项目拟建区域共涉及 5 个管控单元,具体情况见下图。-8-本项目涉及到环境管控单元 5 个,涉及到管控单元见下表。表 1-3 项目涉及到环境管控单元表环境管控环境管控单元编码单元编码环境管控单元环境管控单元名称名称所属所属城市城市所属所属区县区县准入清单准入清单类型类型管控类型管控类型ZH51050420001xx区中心城区开发边界xx市xx区环境管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5105042220021、01xx区中心城区开发边界xx市xx区水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区YS5105042340001xx区中心城区开发边界xx市xx区大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5105042550001xx区自然资源重点管控区xx市xx区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5105042540003莲花池街道xx市xx区自然资源管控分区高污染燃料禁燃区(3)生态环境准入清单符合性分析本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表:表 1-4 本项目与管控单元符合性分析表类别对应管控要求项目对应情况介绍符合性分析环境综合重点管控单元,ZH51050420001,龙马潭区中心城区开发边界22、普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:城镇重点管控单元内原则上禁止新建工业企业。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目;禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目;禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划,以及 xx省内河水运发展规划本 项 目 不 属于 生 产 型 项目,不23、属于禁止、限制开发建设活动,营运 期 废 水 经自 建 污 水 处理 站 处 理 后排 入 二 道 溪污水处理厂,项 目 不 涉 及总 量 排 放 指标。符合-9-xx宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。在长江、沱江设计洪水位线以上 100米范围内,不再规划建设新的城乡居民小区(点)。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置,禁止违法占用河道。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦24、化、建材、有色等高污染项目。严格船舶拆解管理,规范拆解行为,禁止冲滩拆解。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。限制开发建设活动的要求:现有工业企业技改、扩建,污染物排放实行区域等量或倍量替代。严格控制在城镇空间范围内新布局工业园区,新布局工业园区必须符合国土空间规划和工业园区设置要求,充分论证选址的环境合理性。长江干流及主要支流重点管控岸线:严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施,加强对非法采砂行为的监督执法。严控在长江及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸25、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求:加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。长江干流及主要支流重点管控岸线:岸线 1 公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线 1km 范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓-10-励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头,全面清除不合规码头。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区(点),积极稳妥推进生态移民;在设计洪水位线以上100 米范围内,且无城市排污管网系统覆盖的,按照“缩减存量、只减不增”原则,通过整合棚户区改造、地质灾害避26、险搬迁和农村危(旧)房改造等政策,引导有序退出。其他空间布局约束要求长江干流及主要支流重点管控岸线:加强滨水岸线管控,以生态保护为主基调,加快推进生态修复工作进程。污染物排放管控现有源提标升级改造xx区、xx区、xx区、xx大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。严格按照xx省入河排污口整改提升工作方案、xx省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知、长江入河排污口排查整治专项行动要求,进行长江干流及主要支流排污入河整治。从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业,应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修27、企业使用水性、紫外光固化涂料,喷涂和补漆工序须在密闭喷漆室内进行,禁止露天和敞开式喷漆作业;包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨;餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求。推进建筑装饰行业 VOCs 综合治理,倡导绿色装修,推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。项 目 为 综 合医院项目,废水 经 自 建 污水 处 理 站 处理 后 排 入 二道 溪 污 水 处理厂,28、项目不涉 及 总 量 排放指标。-11-水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。城镇污水处理厂需满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标,涉及沱江流域的污水处理厂尾水必须达到xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准城镇污水处理厂标准。到 2023 年底,县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求,所有建制镇具备污水处理能力;城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得显著成效,生活污水收集效能明显提升。机动车船大气污染物管控要求:全面实施国六排放标准。严格落实建筑工地“六个 100%”。2025年年底前,城市道路机械化清扫率达到不低于 95%。到 202529、 年,全市土石方建筑工地全部安装在线监测,建设城市扬尘视频监控平台,在市区主要施工工地出口、起重机、料堆等位置安装监控监测设施,实现精细化管理。建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施,有效控制粉尘无组织排放。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到 60%以上,水性胶粘剂替代比例达到100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到 30%以上,钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到 50%以上,包装印刷企业低VOCs 含量绿色原辅材料替代比例达到 60%以上。到 2022 年,攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到 2030、25 年,地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设,鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心,力争 2022 年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。到 2023 年底,力争全省生活垃圾焚烧-12-处理能力占比达 60%以上,地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力;生活垃圾分类试点示范城市和 7 个区域中心城市基本建成分类处理系统;县城生活垃圾无害化处理率保持 95%以上,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖;生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。城市污泥无害化处置31、率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达 85%。危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置率 100%。环境风险防控联防联控要求:严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见,建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求:企业环境风险管控要求:现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业,必须符合重金属总量控制要求,达不到总量控制要求的,限时整治或搬迁。用地环境风险管控要求:工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、32、公共管理与公共服务用地。本 项 目 为 综合医院项目,位 于 龙 马 大道三段9号楼,医院营业用房 为 商 业 用房,规划兼容。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求:xx市 2030 年用水控制总量为 15.1亿 m3。设市城市和县城再生水利用率力争达到 15%。地下水开采要求:xx市 2030 年地下水开采控制量为0.74 亿 m3 以内。能源利用总量及效率要求:到 2025 年,xx市能源消费总量控制在 1600 万吨以内,同时符合“双控”要求。禁燃区要求:县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时 10蒸吨以下的燃煤锅炉。新建燃气锅33、炉一律采用低氮燃烧技术。严格按照xx市及各区县划定的高本 项 目 不 涉及 高 污 染 燃料使用,能源消耗为电能,不使用锅炉。符合-13-污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求:暂无单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同xx市城镇重点管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求同xx市城镇重点管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求该区域内现有园区外企业原则上限制发展,技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代,并进一步加强日常环保监管;如无合法手续,或污染物排放超标、环境风险不可控的企业,限期进行整改提升,通过环保、安全、工艺装备升级等落34、实整改措施并达到相关标准实现合法生产,整改后仍不能达到要求的,属地政府应按相关要求责令关停并退出同xx市城镇重点管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止、限制发展类项目。符合污染物排放管控现有源提标升级改造限时完成中心城区内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。其他同xx市城镇空间重点单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市城镇重点管控单元总体准入要求新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。增强港口码头污染防治能力,加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设。提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故35、应急能力。船舶生活污水接收处理率达到 100%;废油交由有资质的单位进行处置。其他同泸州市城镇空间重点单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求水污染物允许排放量:至 2025 年,COD5364.51t/a、氨氮 458.78t/a、总磷64.26t/a;2035 年,COD5900.96t/a、本 项 目 不 涉及废气、废水等总量指标。符合-14-氨氮 504.65t/a、总磷 70.68t/a环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同xx市城镇重点管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求同xx市城镇重点管控单元总体36、准入要求本 项 目 为 商业用房,不属于 管 控 类 用地。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求同xx市城镇重点管控单元总体准入要求地下水开采要求能源利用效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他同xx市城镇重点管控单元总体准入要求其他资源利用效率要求自 2020 年 10 月 3 日起,在禁燃区范围内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已建成的,应当于 2020年 12 月 31 日前改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。现有燃用高污染燃料燃用设施在拆除或改造前,有关单位(企业)应当采取措施,确保大气污染物排放达到国家规37、定标准。因供气等基础设施配套不足等原因,确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的,可使用专用锅炉且配置高效除尘设施,确保其污染物排放浓度达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。本 项 目 不 涉及 地 下 水 开采;能源消耗为电能,不使用锅炉。符合YS5105042220001龙马潭区中心城区开发边界普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求/-15-其他空间布局约束要求污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求加快实施污水处理设38、施提标改造,全面完善污水处理厂配套管网,加快推进现有污水处理设施及配套管网建设,提高运行负荷,强化污水截流、收集,加快合流制排水系统实施雨污分流改造。加快建成区污水收集管网全覆盖,做到场镇、行政村生活污水应收尽收,达标排放。加强污水管网运营维护和错接、漏接整改,进一步完善城中村、老旧城区、农村和重点河流周边污水收集管网建设和雨污分流改造,推进截污纳管全覆盖。沱江流域城镇污水处理厂按要求达到xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准排放限值;建立健全生活垃圾收集、转运、处理体系。工业废水污染控制措施要求突出沿江企业、园区环境风险防范农业面源水污染控制措施要求推进化肥、农药使用量“零增长”,提升畜禽养殖39、废物资源化利用率船舶港口水污染控制措施要求积极治理船舶污染,严格执行国家船舶及其设施、设备和修造的相关环境保护标准;依法报废超实用年限的船舶;规范船舶拆解行为,禁止冲滩拆解。强化港口码头污染防治,强化垃圾、生活污水、含油污水、化学品洗舱水等处理处置饮用水水源和其它特殊水体保护要求项目污水经自建污水处理站处理后排入二道溪污水处理厂进行深度达标处置,不涉及直接排放符合环境风险防控防范污水处理厂、加油站、其他物料堆存场所泄露风险,建立健全防泄漏设施,完善应急体系。/资源开发效率要求/YS5105042340001龙马潭区中心城区开发边界普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资40、源开发效率要求/单元级空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求/-16-清单管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求污染物排放管控大气环境质量执行标准 环 境 空 气 质 量 标 准(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时,需附项目主要大气污染物削减量来源说明,并严格落实原环境保护部印发的建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法要求,实施新建项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经41、营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求项目不属于生产性项目,不涉及废气总量符合环境风险防控同xx市城镇重点管控单元总体准入要求/资源开发效率要求/YS5105042550001龙马潭区自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束合理开发高效利用水资源,建设节水型社会;优化土地利用布局与结构;优化产业空间布局,构建清洁能源体系项目不属于高耗水项目符合污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求/YS5105042普适 42、性清单 管空间布局约束/-17-540003莲花池街道控要求 污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元 级清单 管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求项目不属于高耗能项目符合综上所述,本次项目能够满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(“三线一单”)约束要求。4、与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)符合性分析表 1-5 与长江经济带发展负面清单指南(试行)符合性分析序号负面清单内容本项目与负面清单对照符43、合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的划的码头项目,禁止建设不符合“长江干线过江通道布局规划”的过长江通道项目。过长江通道项目。本项目不属于码头、过江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区及其河段范围;不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染44、饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区符合-18-4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及挖沙、采矿,且不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以45、外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及占用长江流域河湖岸线符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目为间接排放,不在长江干支流设置排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工、尾矿库项目符合9禁止在46、合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、煤化工产业符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于高污染项目符合根据上表,项目建设符合 长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)要求。5、与xx省、xx市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)(川长江办202217 号)符合性分析表 1-6 与 x47、x省、xx市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)符合性分析-19-禁止从事活动本项目指标符合性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及xx省内河水运发展规划 泸州-宜宾-乐山港口群布局规划 xx港总体规划(2035 年)等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本 项 目 为 综 合 医院,不属于码头项目符合禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道布局规划(2020-2035 年)的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委统一过长江通道线位调整的除外。本 项 目 为 综 合 医院,不属于长江通道项目符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资48、建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,不在该保护区范围内符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,且不在风景名胜区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,且不在饮用水水源保护区内符合饮用水水源二级保护区的49、岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,且不在饮用水水源保护区内符合饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,且不在饮用水水源保护区内符合禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院,不50、涉及限值项目符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,不在国家湿地公园岸线和河段范围内,且不属于上述项目符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划本项目位于xx区龙马大道三段 9符合-20-划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治51、国家重要基础设施以外的项目。号楼,不涉及长江流域河湖岸线禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设、或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。项目废水经预处理后排入二道溪污水处理厂进行达标处置符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和 51 个(xx省45 个、xx市 6 个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞活动符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院不属于化工项目符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新52、建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院不属于上述限值项目符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,不占用生态保护红线及基本农田,不属于上述限值项目符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目位于xx区龙马大道三段 9号楼,为综合医院不属于上述限值项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能,未列53、入石化产业规划布局方案(修订版)的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入现代煤化工产业创新发展布局方案,必须符合现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)要求。本项目为综合医院,不属于炼油、煤制烯烃、煤质芳烃项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录 中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目为产业结构调整指导目录中鼓励类符合-21-禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以54、其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为综合医院,不属于严重产能过剩产能行业的项目符合禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设然后汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。本项目为综合医院,不属于燃油汽车投资项目符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合6、选55、址合理性及外环境关系符合性分析本项目位于xx市xx区龙马大道三段 9 号楼,租用龙马大道三段 9 号闲置商业用房,经现场勘查,本项目周边 500m 敏感点较多,外环境具体情况如下:表 1-7项目外环境关系一览表保护对象方位距项目厂界距离规模/受影响人数xx区群众工作中心N15m约 100 人芳草地小区85m约 200 户,600 人俊德名园245m约 600 户,1800 人玉带年华小区325m约 700 户,2100 人中国联通大楼NE55m约 42 人xx市第二人民医院180m住院人数约 400 人长江航运公安局xx分局285m约 40 人成林嵘都小区405m约 400 户,1200 人誉56、隆品筑307m约 160 户,480 人莲花池派出所325m约 40 人美和江城国际420m约 800 户,2400 人清泉银座E192m约 200 户,600 人摇竹苑小区(上院)295m约 200 户,600 人安置二小区385m约 400 户,1200 人碧水锦绣城SE87m约 500 户,1500 人中正花园245m约 120 户,360 人摇竹苑小区(下院)250m约 220 户,660 人巴士四季阳光380m约 420 户,1260 人碧水槟城S150m约 150 户,450 人向阳商厦小区205m约 200 户,600 人-22-金色城市花园 A 区270m约 600 户,18057、0 人金色城市花园 B 区415m约 450 户,1550 人商会大厦280m/临街商铺SW158m/居民楼158m约 40 户,120 人居民楼305m约 70 户,210 人鑫天地小区W285m约 210 户,630 人xx区人民政府NW78m受影响人数约 200 人根据调查,本次项目均位于城市建设范围内,根据现场勘查,项目周边 500m 范围内主要为居民住户,无风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域,因此,周边不存在重大环境制约因素。由于项目周边敏感点距离本项目所在地有一定距离,并与本栋楼商户进出通道分开,设置独立通道,项目废水经单独建设的污水处理站处理后进入生活污水处理厂进行深度处理,污58、水处理站设置在楼栋负一层,不与人员进出交叉;医疗垃圾暂存间单独设置在 2F 与其他科室相隔离,医疗垃圾由专用容器收集,每两天交由资质单位定期回收处理。项目通过采取相应治理措施处理及加强管理后对其影响较小。综上,本项目选址与区域环境相协调,与区域建设规划相容,因此从环保角度分析,本项目建设是合理可行的。-23-二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来医疗卫生事业在经济社会发展中占有举足轻重的位置,没有医疗卫生事业的发展就不可能有经济增长和社会发展。经济建设和社会的持续发展,离不开一个有效可靠的医疗救治安全保障体系,医疗卫生事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,只有重视医疗事业的发展,才能促进经59、济和社会协调发展,确保人民群众身体健康和生命安全。完善和健全的医疗体系在加强经济建设,维护社会稳定,保障公共安全,促进社会进步的作用是不可估量的。党和国家历来就十分重视医疗卫生事业,并把医疗卫生事业的发展列入国民经济与社会发展计划,制定出台了关于卫生改革与发展的决定,对医疗卫生机构提出了具体要求,尽快提高我国医疗卫生机构的诊疗技术水平。建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障60、体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。xxxx医院 150 张床位建设项目位于xx市xx区龙马大道三段 9号楼,建设内容为租用闲置用房进行改建,建筑面积 6010m2,主要设置内科、外科、妇产科、康复医学科、临终关怀科、麻醉科、疼痛科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结合科等。设置住院床位 150 张,年门诊 30000人次,工作人员 135 名。本项目涉及部分放射设备(如 X 光机、DR 机等),建设单位根据相关要求另行环评,本次评价不包含辐射科室。根据中华人民共和xx境影响评价法,建设项目环境保护管理条例(国务院第 253 号令),由国家生态环境部制61、定的建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)及“关于修改建设项目环境-24-影响评价分类管理名录部分内容的决定”(生态环境部第 1 号令)的要求,本项目属于“四十九、卫生中:108 医院、基层医疗卫生服务:其他(住院床位 20 张以下的除外);”因此,本项目应编制环境影响报告表。xxxx医院有限责任公司按照国家有关环境保护管理程序,委托我公司(xxxx环保工程有限公司)承担本项目的环境影响评价工作。在接受委托后,我单位立即派出技术人员,对拟评价区域开展了现场踏勘,收集了大量基础资料,编制完成本项目的环境影响报告表。2、工程名称、性质、建设地点(1)名称:xxxx医院 15062、 张床位建设项目(2)性质:新建(3)建设地点:xx市xx区龙马大道三段 9 号楼3、建设规模及内容本项目总投资 1500 万元,项目租用xx区龙马大道三段 9 号闲置商业用房进行改建,建筑面积 6010m2,设置内科、外科、医学影像科、医学检验科等科室,配套 B 超、心电图等检验设备,项目建成后设置住院床位 150 张。项目各科室安排见下表(具体见附图 2 项目平面布置图):表2-1各楼房科室安排表建筑物楼层科室综合用房(6010m)-1F柴油发电机房、水池消防一体泵房、库房、污水处理设备、化粪池1FDR 室、CT 室、MRI 设备间、双能 X 射线、诊断室 4 间、发热诊室、抢救室、治疗室63、输液留观室、污物暂存室、挂号收费间、值班室、卫生间、中药房、西药房2F配电房 2 间、医疗固废暂存间、消防控制室、氧气汇流排、信息机房、值班室、办公室、储血室、检验大厅、试剂库房/耗材库、医疗废物暂存间、心电图室、超声室、妇科检查室、妇科诊断室、卫生间、诊断室 4 间、康复科诊室、康复科主任办公室、PT/OT康复大厅、康复科库房、针灸室 2 间、物理因子治疗室、煎药室、病案室 2 间3F防辐射百级手术室、洗镜室、镜库、胃镜室、污物暂存间 3 间、医生值班室、护士值班室、治疗室 2 间、医生办公室、抢救室、麻醉苏醒间、库房、更衣室、麻醉库、隔离手术室、普通手术室4F污物暂存间、医生办公室、医生64、值班室、护士值班室、淋浴间 2间、治疗准备室、治疗室、抢救室、洁净布草间、物质周转房、病房 30 间(103 张病床)-25-5F污物暂存间、处置室、洁具间、布草间、乙肝透析病房、梅毒透析病房(阳性病床 6 间)、阳性治疗室、阴性治疗室、医护办公室、接诊室、更衣室、水处理间、阴性大厅(病床 29 张)注:本项目不设置传染病科(室)。本项目可能对环境产生辐射影响的为 X 光机,业主另行委托专业单位进行辐射防护专项环境评价,本次环评不涉及 X 光机的辐射评价内容;项目五楼为肾病血透中心,病人入院透析治疗时会进行血液化验,化验时发现病人携带乙肝、梅毒等病毒时,会将阳性病人单独安置在隔离病房内进行血透65、治疗,本项目不涉及传染病的科室和治疗。本项目主要项目组成及主要环境问题见表 2-2。表2-2项目组成及主要环境问题项目组成建设内容及规模主要环境问题备注施工期营运期主体工程综合楼1 栋,-1F/5F 建筑,建筑面积 6010m2,内设内科、外科、中医科、康复科、妇科等诊室,设住院床位 150 张,达到门急诊接诊能力 30000 人次施工噪声、施工废气、施工固废、施工废水废水、噪声、固废改造辅助工程中西医药房各 1 间,位于 1F固废供氧设备:医院采用便携式氧气瓶供养/新建洁净系统:手术室设置净化空调系统/新建纯水制备系统,1 套废水、噪声新建分体式空调废水新建备用发电机 1 台,位于-1F 发66、电机房内噪声、废气新建各个功能区、护理单元通风系统噪声新建公用工程供水由市政给水管网引入/利旧排水污水经自建污水处理设施预处理后排入二道溪污水厂处理/新建供热采用电热水器提供热水/新建供配电所在区域供电/利旧办公设施医生站/护士站固废、废水改造环保工程污水污水处理站处理,处理能力 60m3/d,处理工艺为“化粪池+二级处理+消毒”;生活污水、医疗废水新建预处理池 1 个,容积 10m3,血透中心废水经紫外线消毒处理后再进入污水处理站医疗废水新建废气处理污水处理站恶臭:地埋式并加盖,为封闭结构,废气经收集后引至楼顶排放恶臭新建柴油发电机废气:自带消烟除尘装置处理后经屋顶排气筒排放废气新建噪声治理67、墙体隔声、加强管理等措施设备噪声新建-26-危废处置医疗废物暂存间,1 间,面积 10m2医疗固废新建垃圾收集生活垃圾收集桶收集后交环卫部门清运处置生活垃圾新建医疗固废装运路线:科室污物处置间(不得放于楼梯间)出侧门医疗废物暂存间;4、生产设备工程主要的设备见下表。表2-3主要医疗设备清单编号医疗器械产品名称单位数量1心电图机台12给氧装置台13麻醉机台14手术器械套55自动洗胃机台16呼吸机台67电针仪台28手术床台39酸度计台210分析天平台111钾钠分析仪台112培养箱台113电冰箱台114干燥箱台115分光光度计台116X 光机台117纤维胃镜台118结肠镜台119蒸馏水器台120高压68、灭菌设备台121中药煎药设备套222电动吸引器台223显微镜台124心脏除颤器台225离心机台126各类针具套1027B 超台228无影灯台229骨科牵引床台230尿分析仪台131紫外线杀菌灯台332妇科检查台台333血液透析机台6注:本项目生产设备中没有国家发改委颁布的产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰类落后生产工艺设备。-27-5、劳动定员和工作制度本项目劳动定员 135 人,年工作 365 天,采用白班制,夜间有医护人员值班。6、原辅材料及能耗医疗卫生机构主要的材料是药品及其医疗器具,药品一般是一次性使用的物品,并且有时间性,不能重复使用和使用过期的药品;医疗器具主要有纱布、注射69、器具等,一般为一次性使用;本项目所使用药品为普通药品,符合药品相关规定,均不涉及重金属。药品以及一次用品均有纸盒包装,保证其通风、干燥。表 2-4主要原辅材料及能耗表类型药品名称规格备注中药当归、远志、石决明、麸炒苍术、黄柏、黄连片、人参片、防风、酒大黄、赤小豆、川牛膝、海金沙、党参片、盐巴戟天、茯苓、桑枝、首乌藤、络石藤、烫骨碎补、银柴胡、续断片、苦参、薄荷、酒女贞子、墨旱莲、炒麦芽、净山楂、益智仁、野菊花、豆蔻、炒莱菔子、粉葛、土茯苓、醋龟甲、煅瓦楞子、平贝母、半枝莲、辛夷、醋延胡索、荷叶、南沙参、白花蛇舌草、阿胶、海风藤、红花、牛蒡子、新疆紫草、沉香、防己、舒筋草、百药煎、自然铜、土鳖虫70、胡椒、冬瓜皮、川西马勃、白果仁、羌活、浮萍、山银花、地榆、蔓荆子、檀香、鹿角胶等 300 多个品种以上药品、消毒剂按药品管理法及医院指定的“医疗用毒性药品”、“危险化学品”等相关制度储存、保管。过期药品的处理按医院有效期药品管理制度统一处理。中成药破伤风抗毒素0.75ml,1500IUX10 支注射用人干扰素2a100 万 IUX1 瓶双歧杆菌乳杆菌三联活菌片0.5gX24 片骨肽片0.3gX24 片精蛋白人胰岛素混合注射液(50R)3ml:300 国际单位 X1 支门冬胰岛素 30 注射液3ml:300 单位 X1 支清开灵颗粒3gX18 袋玉屏风颗粒5gX18 袋复方丹参滴丸27mgX171、80 丸金匮肾气丸360 丸 X1 瓶消痔灵注射液10ml:0.4gX2 支舒血宁注射液5mlX10 支速效救心丸40mgX60 丸 X2 瓶防风通圣丸6gX10 袋感冒清热颗粒12gX10 袋附桂骨痛片0.33gX24 片 X3 小盒/盒颠茄片10mgX100 片胆宁片0.25gX36 片抗骨增生片0.31gX12 片 X2 板-28-妇科千金胶囊0.4gX36 粒小儿豉翘清热颗粒2gX9 袋小儿豉翘清热颗粒2gX6 袋保安万灵丹7.5gX10 丸/板 X3 板 X1 盒气滞胃痛颗粒5gX9 袋香丹注射液10mlX5 支定坤丹10.8gX6 丸 X1 盒护肝片0.36gX100 片血塞通注射72、液2ml:0.1gX10 支强力枇杷露150mlX1 瓶普乐安片0.57g*60 片 X1 瓶辛芩颗粒20gX8 袋归脾丸36gX1 瓶六味地黄丸200 丸 X1 盒逍遥丸200 丸 X1 瓶香砂养胃丸200 丸 X1 瓶柏子养心丸36gX1 瓶肠炎宁片0.42gX24 片 X1 盒三黄片12 片 X3 板 X1 盒知柏地黄丸200 丸 X1 瓶舒筋活血片0.3gX36 片西药托拉塞米注射液2ml:10mgX10 支阿托伐他汀钙片10mgX7 片氯雷他定片10mgX6 片注射用盐酸罂粟碱30mgX10 支盐酸罗格列酮胶囊4mgX12 粒注射用氨茶碱0.25gX10 瓶缬沙坦氢氯噻嗪片80mg:73、12.5mgX7 片诺氟沙星胶囊0.1gX24 粒复方氨基酸注射液(18AA-I)250ml:17.5gX1 瓶盐酸川芎嗪注射液2ml:40mgX10 支硝酸咪康唑栓200mgX7 枚曲克芦丁片60mgX100 片盐酸布比卡因注射液5ml:37.5mgX5 支奥美拉唑肠溶胶囊20mgX14 粒氨甲环酸注射液5ml:0.5gX4 支间苯三酚注射液4ml:40mgX10 支酒石酸美托洛尔片25mgX20 片间苯三酚注射液4ml:40mgX6 支盐酸纳洛酮注射液1ml:0.4mgX5 支克拉霉素片0.25gX6 片医疗器具一次性使用便携式输注泵CBI+PCA100ml一次性使用无菌注射器带针10ml74、-0.7*30TWLB一次性使用无菌注射针0.5*38RWLB一次性使用静脉输液针0.55*19RWLB-29-一次性使用麻醉穿刺包AS-E/SII疝修补材料(塞)WS-Y-H4.2-8.8*4.4(男)同种骨植入材料混合小骨块 3g一次性使用无菌注射器带针50ml1.2*30TW.LB一次性使用无菌注射器带针1ml0.45X4.6RWSB一次性使用无菌注射器带针5ml0.7*30TW.LB医用固定带(下肢牵引带)成人中号医用固定带前臂吊带 M医用拐常规/可调节骨牵引针3.0*250骨牵引针2.0*250骨牵引针2.5*250医用超声耦合剂TM-100 型 250ml消毒处理天信牌碘伏消毒液675、0ml 翻盖液体石蜡500ml84 消毒液500ml75医用酒精500ml3过氧化氢抑菌剂(双氧水)500ml*40 瓶/箱含氯消毒片100 片*100 瓶/箱碘伏消毒液500ml皮肤消毒液100ml废水消毒剂次氯酸钠0.5t外购废水混凝剂PAC0.02t/a外购能源电10 万 kwh/a市政供电柴油500L/a按需购买水量自来水22662.85m3/a市政供水原辅材料理化性质:次氯酸钠(NaClO):次氯酸钠溶液是次氯酸钠的水溶液,为微黄色溶液,有非常刺鼻的气味,极不稳定,是化工业中经常使用的化学用品。其密度:1.25g/cm3,熔点:-16,沸点:111,外观为白色结晶性粉末,可溶于水。次76、氯酸钠溶液主要用于消毒、杀菌及水处理。8、食堂及住宿项目不设食堂及住宿,员工就餐依托周边已建设施解决。9、公用工程(1)给排水1)给水本项目以市政给水为水源,由市政给水管网给水管供水。本项目采取直-30-接供水方式供水。供水从市政给水管网接入,供水能力能满足本项目的需要。2)排水本项目排水系统采用雨、污水分流制。雨水排水系统雨水采用内排水,屋面雨水经雨水管收集后,经室内排水管排至室外雨水出户井;污水排水系统本项目血透中心废水经紫外线消毒预处理(预处理池 10m3)后同其他废水一起排入化粪池处理,再进入污水处理站,项目拟新建污水处理站 1 座,日处理能力 60m3/d,处理工艺采用为“A/O+次77、氯酸钠消毒”,处理后废水医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2 中预处理标准后排入市政管网,最终水排入二道溪污水处理厂进行深度处理;(2)供电本项目年用电量约为 10 万度/a。院区配套柴油发电机一台,在停电时临时供电。本工程消防用电设备(如应急照明、应急疏散指示等)、治疗室、急诊室、抢救室等非常重要科室用电为一级负荷,正常照明及插座为二级负荷,空调及其他不重要设备用电为三级负荷。(3)供热项目采用电清洁能源,不涉及燃气供热锅炉,热水采用家用型燃气热水器供热。(4)通风和空调柴油发电机房通风方式为自然进风、机械排风。诊室和病房均设机械排风系统,排风量按新风量的 80%匹配。78、公共卫生间设机械排风,污浊空气通过竖向管井排至室外。进风由相邻区域补充。本项目不设中央空调,均采用分体式空调。(5)通讯项目与医疗工作通讯联系,各部门设置内、外线电话,便于内外部沟通-31-和方便患者与社会的联系。(6)病房呼叫系统病房设病房呼叫系统,呼叫主机设于各层护士站,病房门口设门机,病房内每个床位设对讲型呼叫床头单元,走廊设显示挂屏。(7)消毒消毒严格按照医院消毒技术规范(2009 版)的要求进行,除物理消毒(如蒸汽灭菌消毒、紫外线消毒)外,还包括化学消毒过程中,在此过程中所涉及的化学品包括二溴海因溶液、含氯消毒剂、漂白粉、戊二醛溶液、过氧乙酸溶液、环氧乙烷气体、碘伏消毒液、乙醇、醋酸79、氯己定、异丙醇、酸性氧化电位水消毒液等,这些消毒剂是医疗单位常用的药剂,在使用过程中,对人体和环境的影响较小。9、平面布置合理性分析(1)总图布置原则1)坚持科学合理、节约用地的原则;2)在满足基本功能需要的同时,适当考虑未来发展;3)合理确定功能分区,科学地组织人流和物流,避免或减少交叉感染;室内采光、色彩设计符合要求;4)要根据医院的特点确定门诊、住院、行政办公室、服务区域等功能区域建筑面积比例;5)建筑布局紧凑、交通便捷,管理方便,减少能耗;(2)平面布置本项目租用龙马大道三段 9 号楼 1 层 3、4 号,二层 1 号、三层 1 号、四层、五层闲置商业用房作为项目营业用房,项目将门诊、80、住院、行政集中在一幢建筑内;该栋楼为 5 层连体建筑,左右均为商铺(主要为汽车卖场、校外托管中心等),本项目不设浆洗消毒用房。项目设置独立通道,与项目污水处理站设置在楼栋北侧,不与人员进出交叉;医疗废物暂存间与病员区分开,与其他检验科室相隔离,医疗废物由专用容器收集,交由资质单位定期回收处理(处理协议见附件)。为了节约空间,本项目设计将污水处理设施-32-布置于北侧院坝内。综上所述,本项目总图布置是合理的。10、水平衡对于本项目所有涉及的放射性部分均由院方委托相关有资质单位进行专项评价分析,不在本次评价范围内;本项目不使用含氰、含汞、含铬试剂,无含铬废水,本项目不使用重金属试剂,无重金属废水产81、生。项目床单被套委托其他公司洗涤,故本项目无洗涤用水产生。项目不设口腔科,无含汞废水的产生。本项目用水主要为生活用水、医疗用水、化验用水等。根据xx省用水定额(川府函20218 号)制定的各项用水定额情况:项目拟设置 150 张住院床位,年接诊人数 30000 人次,项目不设锅炉、浆洗房,运行过程用水主要包括门诊用水、住院用水、煎药用水、化验室用水、血透用水等。1)门诊病人用水项目门诊人数 30000 人次,按 83 人/d 计,每人用水按 0.015m3/d 计,则门诊病人用水量约为 1.24m3/d。2)住院用水(含陪护人员用水)根据医院污水处理设计规范中第 2.0.2 条:医院的综合排水82、量、小时变化系数,与医院性质、规模、设备完善程度等有关,亦可以按照下列数据计算:设备比较齐全的大型医院:平均日污水量为 0.40.6m3/床.d,k=2.02.2;一般设备的中性医院:平均日污水量为 0.30.4m3/床.d,k=2.22.5;小型医院:平均日污水量为 0.250.3m3/床.d,k=2.5;本项目取 0.3m3/床.d,项目病床 150张,住院病人用水量 45m3/d。3)煎药用水(含煎药设备清洗用水)本项目采用煎药设备煎制中药。煎药设备需用少量清水进行清洗。类比已建成运营的同类型医院煎制中医药剂用水量估算,本项目煎药用水约1.5m3/d(547.5m3/a)。煎制药剂用水制83、成药剂和蒸发损耗。此外,煎药设备-33-清洗用水量约 0.5m3/d(182.5m3/a)。4)影像科特殊废水放射科(包含 X 光机、B 超)采用数码成像,无废显影液产生,同时无放射性废水产生。5)化验室用水项目化验室用水量约 0.3m3/d,检验科采用先进的试纸进行检测,无含铬废水产生。本项目检验科血液、血清的化学检查和病理、血液化验均使用外购的成品检测试剂,不会自配检测试剂,未使用氰化物试剂和含铬试剂,因此不会产生含氰废水和含铬废水。检验科产生的废弃标本、废试剂、废试纸、检验室器皿头三遍清洗水等废弃物和废液作为危险废物处置,在检验科分类收集后定期清运至医疗废物暂存间,交由危废处置单位清运、84、处置。6)血液透析用水血液透析废水包括透析机预冲洗废水、废透析液、透析机消毒废水、病人透析超滤总量排水。透析液制备用水及透析机消毒用水均采用水处理机制备的反渗水,水处理机日制备反渗水 6.74m,其中使用反渗水为 5.06m/d,剩余浓水约占 1.68m/d。透析机预冲洗废水每次透析前,需用生理盐水先排尽透析管路和透析器血室气体,根据业主提供资料,透析机使用前预冲洗所需生理盐水为 2.0L/人,本项目最大日接待人数为 35 人,则消耗生理盐水 0.07m/d(25.55m/a)。预冲洗过程中几乎无损耗,废水量按照用水量计。透析废液透析液由含电解质及碱基的透析浓缩液与反渗水按比例稀释后得到,最终85、形成与血液电解质浓度相近的溶液。常用的透析液碱基主要为碳酸氢盐,还含有少量醋酸。根据业主提供数据,透析液消耗量为 120L/人,本项目最大日接待人数为 35 人,则消耗透析液 4.2m/d(1533m/a)。透析液在使用过程中几乎无损耗,废水量按照用水量计。透析机消毒废水-34-透析机内外均需要进行消毒,除了使用 5%次氯酸钠溶液进行消毒外,还需用反渗水进行冲洗,其中,消毒剂用量为 10L/人,消耗量为 0.35m/d(127.75m/a);反渗水用量为 10L/人,消耗量为 0.35m/d(127.75m/a)。则透析机消毒废水量为 0.7m/d(255.5m/a)。病人透析超滤总量按照一般86、病人体重约 50kg,超滤总量按病人体重的 5%计,则病人每次透析的超滤量为 2.5kg,即病人透析前后体重减轻量不超过 2.5kg,尿液排放量不超过 2.5kg,即不超过 2.5L。则病人透析超滤总量为 0.09m/d(32.85m/a)。项目血透中心可能接诊携带传染病毒的人员进行透析,因此,血透中心废水单独预处理后再进入污水处理系统。7)医务人员用水项目工作人员为 135 人,用水定额为 50L/人.d 计,用水量约 6.75m3/d。8)手术室用水项目预计手术为 3 台/d,用水量按 400L/(台d)计,则用水量为 1.2m3/d(438m3/a)。表 2-5用水量预测及分配情况阶段用87、水性质数量(人)用水定额用水量(m3/d)排水系数损失(m3/d)排水量(m3/d)营运期医疗用水门诊病人830.015m3/人.d1.240.90.121.12住院病人(含陪护人员)1500.3m3/人.d454.540.5煎药用水(含煎药设备清洗用水)/2.01.550.45医务人员1350.05m3/人.d6.750.686.07手术室用水3400L/(台d)1.20.121.08化验室用水/0.3/反渗透制备用水/6.74/1.68透析机预冲洗用水35 人2L/人.d计入反渗水制备用水中1/0.07透析液配制用水35 人120L/人.d/4.2-35-透析机消毒用水35 人20L/人.88、d/0.7透析超滤总量35 人2.5L/人.d/0.09未预见水量按以上用水总量的10%计算6.32吸收、蒸发、损耗后进入雨水管网合计69.55/12.5755.96图 2-1 水量平衡图(m3/d)工艺流程和产排污施工期本项目租赁龙马大道三段 9 号楼 1 层 3、4 号,二层 1 号、三层 1 号、四手术用水1.2医务人员0.12污水处理站63.2369.55医疗用水1.2445门诊病人住院用水0.124.5二道溪污水处理厂49.226.32未预见用水蒸发、损耗6.750.680.3化验室0.03集中收集、外委处置煎药用水2.01.55反渗水6.74浓水透析机预冲洗用水透析液配制用水透析机89、消毒用水透析超滤总量1.685.060.074.20.70.096.74紫 外 线 消 毒-36-环节层、五层闲置商业用房进行改造,周边相关配套设施搭建完善,项目建设不进行土建施工,仅需对房屋内部进行适应性改造、安装生产所需相关设备后即可投入运营。本项目在施工过程中严格按照相关规定和要求进行施工和管理,能够较好地控制施工过程中的扬尘和噪声,故本次评价对施工期进行简单分析。具体工艺流程及产污环节见下图。图 2-2施工期工艺流程和产污节点图营运期本项目项目主要从事的门急诊、住院治疗,其工艺如下:-37-图 2-3营运期住院产污位置图工艺流程简述:本项目建成后主要是为病人提供询医治病的服务,无生产过90、程存在。1、就诊人员通过挂号后进入科室门诊室;2、医生通过专业咨询检验诊断后,一部分就诊人员只需取药治疗即可出院,主要检验指标为血常规(红细胞分析、凝血时间分析、血型 ABO 测定、血糖测定)、尿常规(尿液分析、肝肾功能测定)、X 光机照片(胸透)等。-38-检验中会产生医疗废水及化验器皿、针头、纱布、棉花等医疗固废。3、另一部分就诊人员通过进一步检验、诊断后入院治疗,院内可进行普外、妇产、骨外手术,患者康复后定期复检一次即可出院。4、项目五楼为肾病血透中心,由于血透病人中可能有人携带传染病毒,检测出后将阳性病人安排在专门的隔离病房内进行透析治疗,项目不涉及相关传染病的治疗。项目营运期污染物主91、要包括在手术实施过程中产生的医疗废水及手术刀、口罩、手套等手术废弃材料以及手术过程中产生的危险废物,废水经污水处理设施处理达标后排入市政管网,危险废物经医疗废物暂存间暂存后委托资质单位定期清运处理。污染因子识别:1、施工期污染工序房屋装修改造:对房屋进行简单适应性改造,主要污染物为改造时产生的粉尘、噪声、固废。设备安装:将设备安装至指定位置,主要污染物为设备安装时产生的粉尘、噪声。设备调试:设备安装完成后,对设备进行调试,以确保设备正常,主要污染物为设备噪声。2、营运期污染因子本项目各工序污染因子识别见下表:表 2-6污染因子识别表主要污染工序主要污染因子医疗废水、生活污水CODcr、BOD592、粪大肠菌群、NH3-N固废生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥等废气医疗废气、污水处理站臭气、柴油发电机废气等噪声污水站、社会噪声等-39-与项目有关的原有环境污染问题项目为新建,租用底层闲置商业用房营运,该楼栋为 5 层连体建筑,左右均为商铺(汽车卖场、校外托管中心),目前该用房为闲置,不存在原有污染问题。-40-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量为了掌握评价区域内环境空气质量现状,本次环境空气质量现状引用2023年xx市环境保护局公布的2022年xx市环境状况公报。2022 年xx市主城区优良(级以上)天数为 295 天,优良天数比例为80.8%,93、轻度、中度和重度污染天数比例分别为 17.3%、1.1%和 0.8%,无严重污染天数。首要污染物为细颗粒物(PM5)136 天,臭氧(O)124 天,可吸入颗粒物(PM10)11 天,可吸入颗粒物和臭氧同为首要污染物有 1 天,细颗粒物和可吸入颗粒物同为首要污染物有 2 天。2022 年,xx区累计有效采样天数为 354 天,优良天数为 276 天,优良天数比例为 78.0%,同比下降 3.4 个百分点。主要污染物年均值:二氧化硫为 11 微克/立方米,二氧化氮为 24 微克/立方米,可吸入颗粒物为 61 微克/立方米,细颗粒物为 42 微克/立方米,一氧化碳日平均第 95 百分位数为 1.094、 毫克/立方米,臭氧日最大 8 小时值第 90 百分位数为 155 微克/立方米。除细颗粒物年均值超标 0.2 倍外,其余监测项目均达到环境空气质量二级标准。表 3-1xx区环境空气质量状况统计表行政区划SO2NO2PM10PM2.5O3COxx区11ug/m324ug/m361ug/m342ug/m3155ug/m31.0mg/m3标准值60ug/m340ug/m370ug/m335ug/m3160ug/m34mg/m3达标情况达标达标达标超标达标达标根据xx市2022 年xx市环境状况公报统计数据表明,项目所在区域环境空气质量为不达标区。根据关于印发xx市大气环境质量限期达标规划(201895、-2025 年)的通知(泸委办【2018】41 号)文件,xx市制定了大气环境限期达标战略。总体战略:以环境空气质量达标为核心,优化产业结构和布局,推进能源结构调整,不断加强工业源污染治理和减排,深化机动车船等移动污染源污染控制加快推进挥发性有机物综合整治,提高扬尘、餐饮业管理水平,促进多污染物协同控制及区域联防联控,提升大气污染精细化防控能力。-41-分阶段战略:2018-2020 年,针对当前环境空气污染特点,近期空气质量达标措施以强化污染源治理和减排为重点,以加强工业企业末端治理为抓手,推动燃煤锅炉淘汰升级,提升电力、钢铁、水泥、破璃、砖瓦等重点行业污染物治理效率,通过控制扬尘污染、秸秆96、露天焚烧、餐饮污染等手段深化面源治理,通过淘汰黄标车、升级油品和机动车排放标准等综合管理措施,提高移动源综合治理水平,切实有效减少多种污染物排放量,初步实现环境空气质量改善。2021-2025年,以优化空间格局及产业布局为重点,逐步调整产业结构,通过推动能源革命、严格环境准入、企业搬迁、产能淘汰等措施,提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级,逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变,开启经济发展绿色化进程。2、地表水环境质量根据环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018),水环境质量现状调查应优先采用生态环境保护主管部门统一发布的水环境质量状况信息。本项目运营期废水经预处理后排入二道97、溪污水处理厂进行深度达标处理,判定评价等级为三级 B,三级 B 评价不考虑评价时期(调查时期)。本次地表水环境质量现状引用xx市生态环境局公布的2022 年xx市环境状况公报中地水环境质量现状。2022 年,在长江干流、沱江、赤水河、永宁河、濑溪河、xx河、大陆溪、塘河和大同河 9 条河流上共设置 13 个国省控监测断面,I类水质断面占 61.5%,类水质断面占 30.8%,IV 类水质断面占 7.7%,无 V 类和劣 V 类水质断面。大陆溪受到污染,主要污染指标为高锰酸盐指数。其中,长江干流(2 个断面)水质优,手爬岩和朱沱断面水质类别均为类,水质月达标率均为 100%。与本项目有关的地表水98、体为长江,根据xx市生态环境局质量公报,长江水环境功能区为类水体,水质达标。3、声环境质量根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)-42-中噪声调查的原则:“厂界外周边 50 米范围内存在声环境保护目标的建设项目,应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声,监测时间不少于 1 天,项目夜间不生产则仅监测昼间噪声”。(1)监测布点项目共设置了 3 个噪声监测点,具体监测布点见表 3-2。表 3-2噪声监测点位表编号编号监测点点位监测点点位1厂界西北侧2厂界东南侧3厂界西北侧外 15m xx区群众工作中心(2)监测时间及频次2023 年 10 月 24 99、日,监测 1 天,昼夜间各一次。(3)监测项目等效连续 A 声级(Leq(A)。(4)评价方法将统计整理得到的声环境现状监测结果(Leq(A)与评价标准值直接比较,评定区域内声环境质量现状。(5)噪声监测结果与评价结果噪声现状监测汇总及评价结果见表 3-3。表 3-3噪声现状监测结果单位:LeqdB(A)由表可见,项目各监测点位满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准限值要求。4、生态环境本项目所在区域为生物多样性较低,区域生态系统敏感程度较低。区域检测检测日期日期检测检测点位点位检测检测时段时段检测检测时间时间检测检测结果结果限值限值评价评价2023.10.241#昼间1100、7:20-17:305060达标夜间22:16-22:264850达标2#昼间17:06-17:165660达标夜间22:00-22:104950达标3#昼间17:36-17:465160达标夜间22:29-22:394750达标-43-内自然生态已基本被人工生态所代替,区内无古树名木。经现场调查,项目评价范围内,未发现国家、省、市县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。5、土壤、地下水环境项目无土壤、地下水污染途径,根据相关导则要求,本项目无需开展相关土壤、地下水评价和现状调查。环境保护目标1、大气环境质量:101、厂界外 500m 范围内环境空气质量不因本项目的建设而发生改变。应符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。2、地表水环境质量:地表水水质和水体功能不因本项目的建设而变化,应使其符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准的要求。3、声学环境质量:厂界外 50m 范围内的噪声敏感区,其声学环境质量不因本项目的建设而改变。声学环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准。综上所述,本工程主要环境保护目标见表。表 3-4 主要环境敏感点及保护目标一览表名称保护对象坐标方位距本项目距离保护目标规模环境功能区保护内容经度纬度施工期营运期环境空气xx102、区群众工作中心105.43523328.916757N15m约 100 人满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准扬尘、装修废气废气芳草地小区105.43452528.91812885m约 200 户,600 人俊德名园105.43587728.919199245m约 600 户,1800 人玉带年华小区105.43482528.919988325m约 700 户,2100 人中国联通大楼105.43594128.917105NE55m约 42 人xx市第二人民医院105.43674628.918016180m住院人数约 400 人长江航运公安局xx分局105.43746528.103、918626285m约 40 人成林嵘都小105.4386028.91957405约 400 户,-44-区25m1200 人誉隆品筑105.43869928.917781307m约 160 户,480 人莲花池派出所105.43899928.917377325m约 40 人美和江城国际105.44032928.917828420m约 800 户,2400 人清泉银座105.43789428.917058E192m约 200 户,600 人摇竹苑小区(上院)105.43901028.916551295m约 200 户,600 人安置二小区105.44020128.916476385m约 400104、 户,1200 人碧水锦绣城105.43683228.915734SE87m约 500 户,1500 人中正花园105.43832328.915396245m约 120 户,360 人摇竹苑小区(下院)105.43779728.914297250m约 220 户,660 人巴士四季阳光105.43926728.914269380m约 420 户,1260 人碧水槟城105.43527628.914222S150m约 150 户,450 人向阳商厦小区105.43546928.913649205m约 200 户,600 人金色城市花园 A 区105.43619928.912851270m约 60105、0 户,1800 人金色城市花园 B 区105.43727228.911902415m约 450 户,1550 人商会大厦105.43398928.913142280m/临街商铺105.43409628.914832SW158m/居民楼105.43372028.914879158m约 40 户,120 人居民楼105.43263728.914175305m约 70 户,210 人鑫天地小区105.43152128.915903W285m约 210 户,630 人xx区人民政府105.43410728.916222NW78m受影响人数约 200人水环境长江105.44973928.905891S106、E1700m/满足地表水环境质量标准(GB383废水废水-45-8-2002)中的类水域标准要求声环境xx区群众工作中心105.43523328.916757N15m约 100 人噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准噪声噪声污染物排放控制标准1、废气施工期执行xx省施工场地扬尘排放标准(DB51/2682-2020)中表1 排放限值;营运期废气执行国家 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996中二级标准,污水处理站废气排放要求执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 3 规定限值。表 3-5xx省施工场地扬尘排放标准污染物名称施工阶段监测点排放限值107、(g/m3)监测时间总悬浮颗粒物(TSP)拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续 15 分钟其他工程阶段250表 3-6污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨(mg/m3)1.02硫化氢(mg/m3)0.033臭气(无量纲)104氯气(mg/m3)0.15甲烷(值处理站内最高气体体积百分数%)1%2、废水执行医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005 表 2 标准规定限值。表 3-7综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)序号污 染 物排放标准预处理标准单位1pH6-96-9无量纲2SS2060mg/L3BOD520100mg/L4CODcr6108、0250mg/L5粪大肠菌群数5005000MPN/L-46-6NH3-N1525mg/L7总余氯0.5/mg/LNH3-N 参考污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中表 1 标准执行3、噪声该项目施 工 期 噪 声 执 行 建 筑 施 工 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准(GB12523-2011)标准,标准限值见下表 3-8。运营期执行国家工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 中2 类功能区标准,标准值见下表3-9。表 3-8 建筑施工场界噪声限值摘要声效等级:LeqdB(A)标准昼间夜间GB12523-20117055表 3-9厂界噪声标准值表109、声效等级:LeqdB(A)类别昼间夜间260504、固体废弃物按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)等规定要求要求执行。医疗废物执行医疗废物处理处置污染控制标准(GB39707-2020)。污水处理站清掏污泥执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-205)中的医疗机构污泥控制标准。总量控制指标本项目为医院建设项目,营运期废水中 COD、NH3-N 为国家要求必须进行总量控制的污染物。医院排污口:CODcr:55.96m3/d365d250mg/L106=5.11t/a;NH3-N:55.96m3/d36110、5d25mg/L106=0.51/a;污水处理厂排污口:CODcr:55.96m3/d365d50mg/L106=1.02t/a;NH3-N:55.96m3/d365d5mg/L106=0.10t/a;项目污水经预处理后排入污水处理厂深度处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准后排放,排放总量已纳入污水处理厂总量控制指标中,在其污水处理厂内平衡,因此,本次项目不提出-47-总量控制指标。2、废气污染物本项目运营期废气污染物未纳入总量控制,因此本项目不设置总量控制指标。-48-四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施1、施工期废气本项目租赁已有房屋进行111、改建,不涉及土方开挖、地基修建,施工期主要包括厂房适应性改造、设备安装,大气污染物来源主要是施工扬尘。环评要求施工过程中通过加强管理、文明施工、轻拿轻放,并及时清扫地面尘土等措施来减小扬尘产生。2、施工期废水本项目不涉及土建工程,施工期废水主要来源于施工人员产生的生活污水。施工人员均不在厂内食宿,施工人员生活用水主要为洗手、上厕所等杂用水等。本项目施工期施工人员的生活污水依托周边已建设施解决,不会对地表水环境造成影响。3、施工期噪声施工噪声主要来自于场地清理、设备安装和设备调试阶段产生。噪声源主要包括场地清理和设备安装等使用施工机械的固定声源噪声。结合项目施工特点及其外环境关系情况,评价要求施112、工方应采取噪声防治措施,确保场界噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。采取以下措施防治施工噪声:在装卸施工设备时轻拿轻放。合理安排施工组织方案,尽量缩短施工周期,并合理安排施工时间。在设备选型时尽量采用低噪声设备;对噪声较大的设备,采取隔声降噪措施。尤其是要严格控制施工机械噪声值在85dB(A)以上的作业。禁止夜间施工,在室内施工时期,关闭窗户,并做到文明施工。4、施工期固体废物施工固废产生主要是场地清理、基础建设、设备安装和设备调试阶段,产生装修垃圾以及施工人员的生活垃圾。装修垃圾主要包括装修时的废木料、水泥、砂石、包装袋、金属材料等,采用分类收集,可回用的尽量回113、收利用,-49-不能回用的垃圾收集暂存、运往指定的堆场暂存。生活垃圾集中收集由环卫部门统一运到垃圾处理厂集中处理。运营期环境影响和保护措施1、废气项目不设食堂和供热锅炉,无食堂废气和供热废气产生;营运期废气主要为医疗废气、备用发电机废气、污水处理站及医疗废物暂存室臭气等。(1)医疗废气根据项目从事卫生治疗的特点和消毒灭菌工作实际情况,所需的消毒包等医用加热消毒选择电力。项目不涉及锅炉,因此本项目基本上不存在燃料废气污染问题。项目不设焚烧炉,没有焚烧废气产生。(2)病区浑浊带菌空气院内住院病员排除脓血、痰等废物需靠负压完成,由真空泵房提供负压气,产生一定的废气。部份医疗设备在运行过程中产生的废气114、。院内来往病人较多,病人入院时会带入不同的细菌和病毒,对病人及医护人员存在较大的染病风险。目前,医院采用常规消毒措施,利用醋酸、优氨净、复方来苏水、84 消毒液、紫外线等进行室内外消毒,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风或机械通风,能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。(3)备用发电机废气本项目设有备用发电机组。本评价建议本项目购置尾气达标排放的发电机组,烟气黑度(林格曼黑度)达到一级标准限值要求后,通过修建的专用烟道于楼顶排气筒高空达标排放。发电机房应采用机械送、排风的形式,发电机房内应保持着良好的通风性。同时由于项目所在地停电几率较小,故该发电机使用几率较小,发电机使用时间较短115、,且属于间断性排放,经专用烟道上楼顶高空达标排放后,对周围环境空气质量影响较小。(4)污水处理站恶臭气体项目新建日处理能力为 60m3/d 的污水处理站一座,污水处理站均单独设置于地下,为封闭结构。采用“二级处理+消毒工艺”处理工艺。污水处理站在处理工程中将产生部分恶臭气味。产生的臭气主要为 H2S、NH3。根据美国-50-EPA 对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究,每处理 1g 的 BOD5,可产生 0.0031g 的 NH3和 0.00012g 的 H2S,按原水 BOD5最大浓度 150mg/L、预处理后出水浓度 100mg/L 进行估算,本项目运营后进入污水处理站的废水量为 55116、.96m3/d,则废水在处理过程中 NH3产生量为 0.0028t/a,H2S 产生量为0.00012t/a。根据医疗废水处理方法比较等相关技术资料,污水处理站大气污染物产生浓度为:氨:0.8mg/m3,硫化氢:0.06mg/m3,本项目污水处理站周边空气中污染物浓度应达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005 中表3 要求。治理措施:污水处理站远离人员进出通道,为地埋式,处理池加盖板密闭,为封闭结构,恶臭气体引至屋顶排气筒排放。环评要求:医院污水处理设施与医院内部交通分开,污水处理后通过院内污水管网主排放口排放,日常加强管理及定时对设备、污水管道检修,确保污水处理站周边空气中污染物117、浓度达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表 3 要求(氨:1.0mg/m3,硫化氢:0.03mg/m3)。(5)医疗废物暂存室恶臭本项目设置医疗废物暂存间 1 间,建筑面积 10m2,用于暂存项目产生的危险废物,医疗废物暂存间采取密闭设计。根据医疗卫生机构医疗废物管理办法(卫生部令第 36 号)规定,“盛装的医疗废物达到包装物或者容器的 3/4 时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密”,“医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天”。本项目医疗废物暂存间密闭设计,各类医疗废物分类收集,118、通过专用容器及防漏胶袋对所收集的医疗废物进行密封,防止恶臭气体逸出;医疗废物在产生后应做到及时清运,暂存不超过 48 小时;医疗废物暂存间定期消毒,减少了细菌产生及通过空气传播。通过采取以上措施,减少了医疗废物暂存间臭气的产生及逸散。加强危废暂存间管理,做好危废产生及处理记录;采取上述措施后,医-51-疗废物散发的臭气可得到有效削减,不会对周边环境造成明显影响。(6)煎药废气本项目 1F 设置中药煎药室,煎药过程会产生少量煎药废气,中药煎药室的煎药以及液体包装均在密闭设备内进行,同时本项目煎药规模较小,因此异味气体产生量少,废气中成分主要为水分和少量的中药本身的异味。治理措施:中药材多为植物药119、材,煎药废气无毒无害,通过加强通风即可。废气治理措施可行性分析:根据排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构(HJ1105-2020)中附录 A-表 A.1 可知,污水处理站污染物无组织排放可行技术为:产生恶臭区域加罩或加盖,投放除臭剂。因此本项目污水处理站防治措施为可行性技术。浑浊带菌空气采用 84 消毒液、酒精等措施;医疗危废暂存间恶臭气体经过密闭、分类暂存等措施;柴油发电机经自带装置处理;均为可行性措施。监测计划:经查固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版),本项目属于登记管理排污单位。根据排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(HJ1105-2020)表5 要求,本项目应设立以下大120、气环境监测计划,监测因子及频次具体内容如下:表 4-1 本项目大气监测计划一览表监测项目监测布点监测因子监测频次执行标准大气监测污水处理站氨、硫化氢、臭气浓度1 次/季度医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 3 标准综上所述综上所述,本项目营运过程中各废气经对应治理措施处理后本项目营运过程中各废气经对应治理措施处理后,均做到达均做到达标排放,对环境影响较小。标排放,对环境影响较小。2、废水(1)废水产生情况本项目不设食堂,无食堂废水产生。对于本项目所有涉及的放射性部分-52-均由院方委托相关有资质单位进行专项评价分析,不在本次评价范围内;本项目检验室所使用的试剂为酶、尿素及其121、他不同缓冲液,不使用硝酸、硫酸等强酸性试剂,故无酸碱废水,不使用含氰、含汞、含铬试剂,无含铬废水,本项目不使用重金属试剂,无重金属废水产生。项目床单被套委托其他公司洗涤,故本项目无洗涤用水产生。项目排水系统采用雨污分流、清污分流制,废水主要包括医疗废水。废水排放量为 55.96m3/d。据资料,医疗机构排放的污水成分与一般生活污水相似,仅是致病菌较一般生活污水含量高,医疗机构排放废水经消毒后病菌杀灭率可达 99.9以上。根据医院污水处理技术指南,医院废水水质特性为:CODcr 浓度300mg/L,BOD5浓度为 150mg/L,NH3-N 浓度为 40mg/L,SS 浓度为 120mg/L,粪122、大肠菌群浓度24000 个/L。从水质指标看,其混合废水 BOD5/COD 约为0.4,可生化性较好,属于易于生物降解的有机废水;同时污水粪大肠菌群浓度高,具有致病性特点。(2)废水治理措施据调查,项目所在区域市政污水管网已建成,已预留接口,本项目污水经污水处理设施处理后可接入市政污水管网。废水处理原则:进行雨污分流、医疗废水分类预处理,各排污单元单独收集预处理后集中进入污水处理系统处置。根据医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)中第 4.2.4 条“医院污水处理工程设计水量应在实测或测算的基础上留有设计裕量,设计裕量宜取实测值或测算值的 10%20%,项目废水排放量为 55.96123、m3/d,考虑到血透中心病人中有可能有携带传染病毒的人员,血透中心废水经预处理池紫外消毒处理后,再同其他病区废水(住院病人、门急诊病人以及医务人员产生的废水)一同排入化粪池,再经过调节池后进入污水处理设施,项目拟新建 1座日处理能力达到 60m3/d 污水处理站,污水处理站采取“二级处理+消毒”处理工艺处理后,废水经污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准-53-(GB18466-2005)中表 2 综合医疗机构和其他医疗机构污染物排放限值(日均值)中的预处理标准后,排入二道溪污水处理厂进行达标处置。(3)废水处理可行性分析项目新建污水处理站的工艺流程图见图 4-1 所示:污水处理工艺:本项124、目血透中心废水经预处理池单独紫外线消毒处理后再进入化粪池,最后进入一体化污水处理设备处理,一体化设备采用“A/O+消毒工艺”处理方式,具体流程为:废水经化粪池处理后进入厌氧、好氧池深度处理,在进入厌氧池,厌氧池内具有厌氧微生物,厌氧池内的污水经多种厌氧微生物的共同作用将大部分有机物分解为 CH4、CO2及水,然后自流进入好氧池。好氧池内的污水在池内充足的溶解氧环境下,利用微生物新陈代谢将大部分有机物转化为 CO2和水,并在硝化菌的作用下将氨氮转化为硝氮。随后进入沉淀池进行沉淀;然后进入消毒池,污水经过次氯酸钠消毒达标后进入二道溪污水处理厂。污泥经消毒后交由有资质的单位进行集中处理。上述工艺为典125、型的“二级处理+消毒”处理工艺,为医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)中原环境保护部推荐采用的出水排入城市污水管网的非传染病医院污水典型处理工艺,同时也是排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构(HJ1105-2020)中排入城镇污水处理厂的医疗机构排污单位污水治理可行技术。化粪池废水泵提升厌氧池好氧池沉淀池消毒池污泥消毒池管网污水处理厂风机消毒剂血 透 中 心 废 水预处理池紫外线-54-图 4-1项目新建污水处理站废水处理工艺流程图工艺流程说明:医疗污水经化粪池厌氧消化除去大部分悬浮有机物后,通过人工格栅去除漂浮物和较大的悬浮物避免堵塞泵等设备,然后自流进入调节池,由液位控制系126、统控制提升泵提升进入污水处理设备,污水在设备中经过水解酸化、生物接触氧化、沉淀、消毒等处理过程,沉淀池出水进入消毒池,投加次氯酸钠进行消毒处理,经消毒处理后的污水水质达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表 2 预处理标准后接管排入二道溪污水处理厂处理,达标排放。沉淀池产生的沉淀污泥通过泵抽到污泥浓缩池,污泥在污泥池中浓缩沉降并消化,上清液回流至调节池与原废水一并重新处理。浓缩污泥经消毒后定期由粪车抽吸外运。化粪池污泥定期清掏经消毒后外运处理,格栅渣清掏后经消毒后外运处理。根据医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013):“4.1.2 新(改、扩)建医院,在设计医院污127、水处理系统时应考虑将医院病区、非病区、传染病房、非传染病房污水分别收集。”“4.1.3 特殊性质污水应单独收集,经预处理后与医院污水合并处理,不得将特殊性质污水随意排入下水道。”、“6.1.2传染病医院污水应在预消毒后采用二级处理+消毒工艺或二级处理+深度处理+消毒工艺。”、“6.1.3 非传染病医院污水,若处理出水排入终端已建有正常运行的二级污水处理厂的城市污水管网时,可采用一级强化处理+消毒工艺。”综上所述,项目废水处理方式可行。本次对经本项目污水处理站处理后的废水进行分析预测,具体结果如下:表 4-2项目废水污染物产生情况废水量(t/a)污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量医疗机构128、水污染物排放标准排放方式与去向浓度(mg/L)产生量(t/a)浓度(mg/L)排放量(t/a)20425.4COD3006.13污水处理站预2505.11250排入市政污水BOD1503.061002.04100-55-SS2505.11601.2360氨氮400.82250.51/粪大肠菌群数(MPN/L)1.6108/5000/5000(4)二道溪污水处理厂依托可行性根据xx市城市总体规划中对中心城区的排水规划方案,本项目位于xx市城北片区,规划该区域的污水进入已建成的二道溪污水处理厂进行处理。二道溪污水处理厂设计生活污水处理能力规模为 10 万 t/d,主要处理泸州市城北、安宁石洞组团(129、安宁片-鱼塘)生活污水及工业废水,采用改良型A2/O 生化池污水处理工艺。二道溪污水处理厂出水水质能满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标要求。因此,本项目所产生的废水进入二道溪污水处理厂处理是可行的,对当地地表水环境质量影响甚微。(5)废水排放口基本信息表4-3废水排放口基本情况编号名称中心坐标/m排放口类型排放规律受纳污水处理厂信息XY污染物种类污染物排放标准浓度限值(mg/L)DW001废水排放口105.45142628.986412一般排放口间断排放,排放期间流量不稳定,但有周期性规律CODcrSSTP5081根据排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(130、HJ1105-2020)表2b 非传染病、结核病专科医院的医疗机构排污单位废水污染物种类、排放形式及污染防治设施一览表:表 4-4 项目废水污染防治设施合理性分析一览表污水来源污水类别污染物种类排 放 方式排放口类型污染治理设施名称执 行标准-56-门诊、病房等医疗废水粪大肠菌群数、肠道致病菌、肠道病毒、化学需氧量、氨氮、pH 值、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油、石油类、色度、总氰化物、总余氯进入城镇污水处理厂一般排放口综合污水处理站GB18466由上表可知,本项目废水处理设施为排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(HJ1105-2020)规定的可行技术。(6)监测计划表 4-5 本项目废水131、监测计划类别监测点位点位监测项目监测频次综合废水污水处理站总排口废水排放口流量自动监测pH、总余氯1 次/12hCOD、SS1 次/周粪大肠菌群数1 次/月BOD5、NH3-N1 次/季度综上所述综上所述,本项目废水能够得到合理处置本项目废水能够得到合理处置,不会对地表水环境造成显著不会对地表水环境造成显著不利影响。不利影响。3、噪声(1)产生情况营运期间产生的噪声主要来自门诊病人及陪护人员社会活动噪声和医疗设备、水泵等设备运行噪声。采用类比实测的平均声级确定其声源强度见表4-6。表 4-6项目噪声源平均声级值序号噪声源持续时间单台设备平均声级(dB)1备用柴油发电机间歇式70-802污水处理132、设备连续式70-753医疗设备间歇式504社会活动间断式50-65(2)治理措施1)设备噪声本项目设备运转噪声主要包括发电机组等运行时产生的噪声。A、发电机组:本评价建议本项目选用低噪声机型的发电机组,同时采-57-取对发电机组按规范安装减振装置、排烟管上安装消音器,对发电机房采用密闭围护结构、安装防火隔音门、采用吸声墙面及屋顶,发电机房出风口朝向绿化方向,远离敏感点,并在各进出风口安装百叶片等措施尽量降低项目备用发电机组运行噪声。项目备用发电机组在经墙体隔声、墙面吸声、消声处理,并经距离衰减后,其噪声值衰减较快,距出风口 10m 处噪声既可达到2 类标准。同时由于备用发电机组仅用于停电时的应133、急电源,而项目所在地停电几率较小,故该发电机使用几率较小,发电机使用时间较短,因此,项目备用发电机组运行噪声对项目病房影响较小。B、水泵和风机:本评价建议项目选用先进的、噪音低、震动小的水泵和风机,并设置在专用机房内,对生活水泵和消防水泵进出管采取安设橡胶接头及弹性吊架,止回阀采用节能微阻微困止回阀以减小噪声,风机出口安装消音器,特别是接入直通室外的风管消声器作加长处理,吊装风机(箱)均采用减振支吊架,风机进出口均采用软管连接等措施,确保室外噪声达标,减小对周围声学环境影响。C、电梯:本评价建议本项目电梯选择低噪声型,电梯操作间应设置一定厚度的减力墙,为电机配备减振座、避振喉,同时在设计上电梯134、间应置于远离病房的位置。D、建立设备定期维护、保养的管理制度,以防止设备故障形成的非正常生产噪声;加强职工环保意识教育,提倡文明生产,防止人为噪声。E、隔声、减震或加消声器:水泵吸水管和出水管上均加设可曲绕橡胶接头以减振;通风设备及部分风管、水管吊架采用隔振吊架。通风空调系统设备选用低噪设备,设备安装采用减震支吊架等措施,降低噪声震动对环境的影响。通过合理布局最大程度地减少了噪声对外环境的影响,厂界环境噪声排放值均可达 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准 中的 2 类标准,可实现昼夜噪声达标排放。2)社会活动噪声-58-项目建成营运后,主要为就诊人群产生嘈杂声,根据类比调查135、,这类噪声声级一般在 5575dB(A)。病人突发性噪声采取加强病员管理,社会活动噪声的增加会对当地居民的声环境质量产生一定的影响。4、固体废物本项目营运期固废主要为员工生活垃圾、医疗固废等。一般固废1)生活垃圾主要为生活垃圾,来源于医务人员办公室以及医院公共区的生活废物。医护人员生活垃圾产生量按 0.4kg/d 人计,病人及家属生活垃圾产生量按0.2kg/d.人计,项目建成后,职工 135 人,病人及家属按照 300 人计,则项目项目生活垃圾产生量为 41.61t/a;经袋装收集后,由当地市政环卫部门定时清运。2)医药包装材料本项目医药包装材料产生量约为 0.5t/a,经袋装收集后,由当地市136、政环卫部门定时清运。3)中药药渣本项目设置有中医科,因此有中药药渣产生,根据类比同类型医院中药药渣产生情况,估算年产生药渣量约 0.5t/a。中药药渣集中收集,交由环卫部门统一清运处理。医疗废物医疗废物主要来源于在医疗过程中产生的化验检查残余物、废医疗材料及废水处理站污泥,属于危险废物。一次性医疗用品是该医院最主要的固体废物。根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册,医院医疗废物的产生系数为 0.65kg/(床d),本次项目设置住院床位 150 张,计算出本项目医疗固废产生量约 97.5kg/d(33.59t/a)。交由具有医疗废物处置资质的单位收集处理。在医院污水处理过程中,大量悬浮137、在水中的有机、无机污染物和致病菌、-59-病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥。项目医疗废水沉淀池中污泥产生量按污水处理站污水排放量的 0.2计,本项目建成后,污水排放量55.96m3/d,污水处理站污泥产生量为 3.69t/a。根据医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)中的规定,化粪池和消毒池污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置。根据国家危险废物名录(2021 版),污泥危险类别 HW01,危险代码为 841-001-01,该类废物消毒脱水后交由具有医疗废物处置资质单位进行集中处置。项目医疗废物主要来自以下几个方面:1)感染性废物主要为被病人血液、体液、排泄物污染的物品,包138、括:棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料;一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械;废弃的被服。2)损伤性废物主要为医用针头、缝合针,各类医用锐器,载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。3)药物性废物主要为废弃的一般性药品,如:抗生素、非处方类药品等。4)化学性废物主要为实验室废弃的化学试剂,废弃的含汞血压计、含汞温度计。5)病理性废物主要为手术及其他医学服务过程中产生的废弃的人体组织、器官。本医院产生的医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物、病理性废物五类。医疗固废处理原则:严格执行国家有关规定,尽量做到医疗废物的减量化、无害化处理,具体有关医疗废物处理原则及医139、疗废物收集、运输和存放等规定简述如下:分类原则:医疗废物各类繁多、性质各异,因此在废物收集处理过程中,搞好分类工作是十分重要的,尤其是要将带有传染性的垃圾废料和不带传染性的严格分开,尽量减少有毒有害垃圾废物和带传染性垃圾废物的数量,以便利于废物的回收利用和处理。-60-回收利用原则:医疗废物也是一种可以利用的资源。不带传染性和未受化学污染的纸类塑料类及瓶罐等废物、木材金属玻璃等废物均可进行回收利用,或委托有资质的废品回收部门进行处理。减量化原则:减少污染物的体积数量是污染物处理的基本原则和目的之一,通过重复利用、破碎、压缩、焚烧等手段均可大大减少医疗废物的体积和数量,缩小运输和最终处置所占用的140、空间。无公害原则:医疗废物处理的目的是保护环境、保障人民身体健康,因此必须遵守各项环保及卫生法规标准要求,不能产生二次公害,如运输医疗废物必须封闭,不能到处飞扬,垃圾焚烧必须使用焚烧炉,焚烧炉烟气应符合排放标准,垃圾堆放时间不能过长,不应腐败产生臭气,垃圾填埋不能污染地下水等。分散与集中处理相结合原则:分类收集的废物可以分别进行处理,有的需要高压灭菌,有的可以清洗或用化学药剂浸泡消毒,需要进行焚烧处理的垃圾污物可以在医院内设置焚烧炉,也可以设立区域性的焚烧处理站,负责一个地区或几个医院的垃圾集中焚烧处理。环评要求:建设单位在项目建成投入运行前,需与有危险废物处理资质的单位签订处置协议,设置危废141、暂存间。并根据卫生部和国家环境保护总局制定的医疗废物分类目录、医疗废物处理条例等要求,项目危险废物通过以下处理措施对危险废物进行分类收集、处理。医疗固废处理措施:收集、储运及存放本项目医疗废物在收集、贮存、转运过程中,应按照医疗卫生机构医疗废物管理方法(中华人民共和国卫生部令第 36 号)、医疗废物管理条例,医疗废物集中处置技术规范(试行)、医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范、医疗废物转运车技术要求(试行)(GB19217-2003)等相关规范执行。处理措施如下:1)收集-61-废物分类收集:在废物产生地即对废物进行分类收集是医生护士患者和清洁人员的职责和义务。所有废物都应丢弃或放入标142、明适当颜色或标识的垃圾袋或污物桶中,在装满 3/4 时有人负责封袋,废物一旦放入废物箱后就不宜再取出。医院中有传染性和有害的污物不能混在一起,若混在一起则应按有害废物处理。项目应当及时收集医院产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明;对于感染性废物、损伤性废物、药物性废物不能混合收集,少量的药物性废物混入感染性废物,应当在标签上注明;过期的药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;废消毒剂应当交由专门机构处置;血压计等医疗器具报废时,应当交由专门机构。医疗废物的包装应当符143、合医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定;医疗废物专用警示标识如下:2)贮存医疗废物贮存在专门的医疗废物贮存间,并设置暂存箱,贮存的时间不得超过 48h。医疗废物暂存间设置明显警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇以及预防儿童接触等安全措施;医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁;放入包装物或容器内的感染性废物、损伤性废物不得取出。避免阳光直射,应当具备低温贮存或防腐条件,当温度高于 25 度时,将固废进行低温贮存或进行防腐处理。废物袋和废物箱的密封:当废物袋(箱)达到一定容量(通常为 3/4 容-62-积)即应密封。高密度袋可用带子将袋口扎紧,低密度袋可用自动塑料封口机,禁止使用订书机进144、行封口。标识:标识可以事先印在塑料污物袋上,也可以用事先打印好的纸带、不干胶标识或系标签。登记:登记内容包括来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置办法、最终去向以及经办人签名等项目,危险废物转移联单保存期限为 5 年。3)转运项目医疗废物严格实现危险废物转运联单制度。项目使用防渗漏、防抛洒的专用运送车辆,按照本单位的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存间。运送工具在使用后应当在门诊部内部指定的地点及时消毒和清洁。运送工具的设计应满足以下要求:a.没有锐利的边缘,以免在装卸废物时将废物袋划破;b.倘若发生废物袋破裂时不会发生泄漏;c.易于清洁和消毒;d.易于装卸,运送安全145、。由于医疗废弃物是属于危险固废,具有高度传染性,因此在其转运过程中注意以下几点:.项目采用双层废物袋或可密封处理的聚丙烯塑料桶。检验室产生的针头等锐器不应和其他废物混放,使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。锐器容器要求有盖,并做好明显标识,防止转运人员被锐器划伤引起疾病感染。.对医疗废物已按照卫生部和国家环境保护总局制定的医疗废物分类目录进行分类收集,并及时浸泡、消毒。废物袋的颜色为黄色,印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识,装满 3/4 后就应由专人密封清运至暂存间。废物袋口可用带子扎紧,禁止使用订书机之类的简易封口方式。.应在病区与废物存放点之间设计规定转运路径,以缩146、短废物通过的路线。要求使用专用容器,要装卸方便、密封良好,废物袋破裂时不至于外漏,-63-还要易于消毒和清洁。.医疗废物暂存间设置有遮盖措施,有明显的标识,远离人员活动区。存放地应有冲洗消毒设施,有足够的容量,至少应达到正常存放量的 3 倍以上,暂时贮存的时间不得超过 2 天。周转箱整体为硬制材料,防液体渗漏,可一次性或多次重复使用,多次重复使用的周转箱(桶)应能被快速消毒或清洗,周转箱(桶)整体为黄色,外表面应印(喷)制医疗废物警示标识和文字说明。.必须严格遵守中华人民共和国国务院令第 380 号 医疗废物管理条例中的禁止性规定:a.禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃147、医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。b.禁止邮寄医疗废物。禁止通过铁路、航空运输医疗废物。有陆路通道的,禁止通过水路运输医疗废物;没有陆路通道必须经水路运输医疗废物的,应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准,并采取严格的环境保护措施后,方可通过水路运输。禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。4)处理将医疗废物定期交由有危废处理资质单位处理。医疗废物须按照医疗废物处理条例要求,置于专用容器,与生活垃圾分开存放,不得露天存放,并设明显警示标识。本项目产生的医疗废物打包后送往医疗废物暂存间,环评148、建议项目医疗废物每日集中收集至危险废物暂存间。将医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天,环评要求企业在运行前应与危废处置单位完善危废处置协议。本项目医疗废物交由医疗废物处置单位统一回收处理。废弃过期药品全部交由药品厂商回收处置,禁止医院私自处置。医疗固废处理的保障措施:项目拟新建 1 间面积为 10m2的医疗固废暂存间。拟建医疗废物暂存间按-64-照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)的设计要求,防渗层为至少 2mm 厚高密度聚乙烯,或至少 2mm 厚的其它人工材料。通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-7cm/s,并做到密闭、防渗漏;医疗废物暂存点设置明显警示标149、识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑 螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;使用中消杀、灭菌,防止病源扩散或传染。医疗固废暂存间安装空调和空气消毒设备(紫外线灯或消毒液喷洒设施)等配套设施,做好医疗固废暂存和运出处理的管理工作,污物暂存间专人负责清扫消毒工作,每天清扫并用过氧乙酸消毒一次,建立完善的医疗固废管理、运输及转移制度,医院运行前应与医疗废物处理中心签订了医疗废物处理协议,明确双方的责任和义务,遵循危险废物转移联单管理办法,做好转移记录,确保医疗固体废物能及时、完整得到处理,彻底解除后顾之忧。医疗废物由医疗废物处置公司处理,垃圾装运后必须消毒并检查车辆密闭完好性,确保运输过程中不发生沿途洒落,150、项目设医疗固废运输专用通道,避免医疗废物产生二次污染。污水处理站产生的污泥作为医疗废物处理,禁止与生活垃圾混装。从以上分析可知,医院产生的固体废弃物包括一般性固体废物、医疗废物。医疗废物在国家危险废物名录中分别属于 HW01,必须安全处置。由污染通道收集密封后送至污物间集中,再交由专门的医疗固废处理中心进行处置。表 4-7项目固体废物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分有害成分估算产生量(t/a)种类判断固体废物副产品判定依据1生活垃圾员工生活固态废渣41.61固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)2中药药渣治疗固态废渣0.53医药包装材料固态废渣0.54医疗废物固态废渣151、33.595污水站污泥废水处理固态废渣3.69-65-根据固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017),判断每种副产物是否属于固体废物,具体判定结果见表 4-8。表 4-8 固体废物属性判定表序号副产物名称产生工序形态主要成分是否固废判定依据利用途径1生活垃圾员工生活固态废渣是生产过程中产生的废弃物质交环卫部门清运处置2中药药渣治疗固态废渣是3医药包装材料固态废渣是4医疗废物固态废渣是交医疗废物处置单位处置5污水站污泥废水处理固态废渣是表 4-9本项目危险废物汇总表序号危废名称危废类别危废代码产生量(t/a)产生工序形态主要成分有害成分产废周期危废特性污染防治措施1医疗废物HW01841-152、001-0141.61医疗固态/每天产生In交由资质单位处置841-002-01In841-003-01841-004-01T/C/I/R841-005-01T2污水处理站污泥HW49772-006-493.69污水处理固态/每年清掏T/In表 4-9本项目危险废物贮存场所基本情况表序号贮存场所名称危废名称危废类别危废代码位置占地面积贮存方式贮存能力贮存周期1危废暂存间医疗废物HW01841-001-01院区内10m2袋装10t医疗废物日产日清,其他危废半年清运841-002-01841-004-01841-005-012/污水处理站污泥HW49772-006-49-66-一次综上,本项目产生153、的各类固废在严格落实上述综上,本项目产生的各类固废在严格落实上述(包括收集、贮存、处置包括收集、贮存、处置)措施后,能够得到合理处置,不会产生二次污染,固废处置措施是可行的措施后,能够得到合理处置,不会产生二次污染,固废处置措施是可行的。5、土壤、地下水污染防治措施为防治项目可能对地下水、土壤的污染,本项目应对项目地面实施防渗处理,做到防雨、防渗、防漏,防治污染物随雨水流入水体而污染水体。(1)地下水防治要求及措施地下水污染防治坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应、相结合”的原则,即采取主控控制和被动控制相结合的措施。主动控制即从源头控制措施,主要包括管道、设备、污水处理设施及处理构筑154、物采取相应措施,防止和降低污染物跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。被动控制措施即末端控制措施,在污染区地面进行防渗处理,防止洒落地面的污染物渗入地下,并把滞留在地面的污染物收集起来,集中处理。应急响应措施,包括一旦发现地下水污染事故,立即启动应急预案、采取应急控制措施控制地下水污染,并使污染得到治理。项目防渗分区及防渗措施见下表。表 4-10本项目分区防渗一览表防渗分区防渗区域防渗原则防渗措施备注一般防渗医疗废物暂存间等效黏土防渗层Mb1.5m,防渗层渗透系数110-7cm/s采取抗渗混凝土进行防渗,满足防渗要求新建污水处理站、柴油发电间等效黏土防渗层Mb1.5m,防渗层155、渗透系数110-7cm/s采取抗渗混凝土进行防渗,满足防渗要求新建简单防渗除一般防渗外的地方/采取一般地面硬化新建综上所述,采取以上措施后,可大大降低项目对地下水的不利影响,不影响项目区地下水流态和水质环境。(2)土壤环境影响防治措施本项目污染物质可以通过多种途径进入土壤,主要类型有以下三种:-67-大气污染型:污染物质来源于被污染的大气,污染物质主要集中在土壤表层,大气中的颗粒物等降落地面,会造成土壤的多种污染。水污染型:废水和生活污水不能做到达标排放或事故状态下未经处理直接排放,或发生泄漏,致使土壤受到无机盐、有机物的污染。固体废物污染型:一般固体废物及各项危险废物等在运输、贮存或堆放过程156、中通过扩散、降水淋洗等直接或间接地影响土壤。本项目废气污染物排放量较小,不会对周边土壤环境造成明显不利影响;废水经预处理后排入各区域内城市污水处理厂进行深度处理。同时,各项固体废物均分类收集并进行合理无害化处置。因此,本项目运营对区域土壤环境影响较小。综上所述,在采取各种防渗措施以及防护措施之后,企业加强日常生产安全、环保管理的基础上,项目生产不会对地下水产生影响。6、化学品、有毒药品及制剂贮存和管理1)对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照危险化学品安全管理条例之规定管理。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,其储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理157、,危险化学品出入库,必须进行核查登记,并定期检查库存。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。采取专人负责药品收发、验库、使用登记、报废等工作,对药品和药剂的管理建立具体的管理办法。2)做好防火、防爆、防盗工作。库房建立与 110 联网的报警系统,每天上班158、开防,下班设防,有专人检查。安定保的密码保密。3)危险品设有专库,专人负责。易燃易爆品储存于危险品库内,不得与-68-其他药品同库存放,并应远离电源。危险品应分类存放,特别是性质相抵触的物品(如强酸与强碱)、灭火方法不同的物品应隔离储存。危险品库严禁烟火,不准明火操作,并有消防安全设备(如灭火器、沙箱等)。危险品的包装和封口应经常检查,如有破损、渗漏,必须立即进行安全处理。4)闲杂人员一律不得进入库房重地。5)库房内严禁吸烟。7、环境风险(1)风险物质调查建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录 B 中给出了危险物质临界量,作为判定是否存在重大危险源的依据。长期或临时生产、加工159、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元即为重大危险源。备用发电机仅停电时使用,由于项目位于城市建成区,公共设备建设完善,柴油储存在发电机内,单台发电机内储存量不超过 50L;污水处理站采用次氯酸钠消毒。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),本项目涉及的主要危险物质临界量见下表。表 4-11 化学品种类及储存方式、储存量类别名称最大储量临界量Q 值是否构成重大危险源易燃柴油0.042t2500t0.000016否有毒有害次氯酸钠0.1t5t0.02否合计0.020016/(2)环境风险潜势建设项目环境风险潜势划分为、/+级。由于本项目危险物质数量与160、临界量的比值 Q 为 0.020016,Q1 时,根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)规定,则本项目环境风险潜势为,不再进行行业及生产工艺危险性 M 值、环境敏感程度 E 的判定。(3)生产过程潜在危险识别结合本项目实际情况列出生产和贮运过程中的潜在危险种类、事故原因及易发场所,具体情况如下:-69-废水处理设施故障:由于废水处理设施破损,导致污水未经处理直接排放进入地表水体。医疗废物暂存间故障:由于医疗废物暂存间故障,导致医疗废物流散到人们生活环境中,就会污染大气、水源、土地以及动植物,造成疾病传播,严重危害人的身心健康。次氯酸钠贮存装置破裂:污水处理站加药间中的次氯酸钠161、贮存装置破裂、或操作不当,造成泄漏,导致人员中毒和环境污染。柴油发电机内柴油泄漏:由于柴油发电机损坏,导致柴油泄漏。(4)环境危险因素和可能的事故类型根据物质及生产系统危险性识别结果,结合营运期环境风险类型,分析得出营运期危险物质向环境转移的可能途径如下:当污水处理站出现事故时,如果废水直接外排,超标废水将给地表水环境造成严重影响,并威胁当地的卫生安全。医疗垃圾贮存和转运过程中产生的环境风险。医疗垃圾具体包括感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性废物。这些废物含有大量的细菌性病毒,而且有一定的空间污染、急性病毒传染和潜伏性传染的特征,如不加强管理、随意丢弃,或者转运过程中出现泄漏,流散到人们生162、活环境中,就会污染大气、水源、土地以及动植物,造成疾病传播,严重危害人的身心健康。污水处理站加药间中的次氯酸钠贮存装置破裂、或操作不当,造成泄漏,导致人员中毒和环境污染。柴油泄漏,柴油属可燃物,其蒸气在 60 摄氏度时遇明火会燃烧、爆炸。储存使用时要注意防火防爆。另外,柴油对人体的危害方式主要为皮肤接触,人体因吸入其蒸气而致中毒的可能性较小。(5)事故风险防范措施1)废水处理系统控制措施废水处理系统应采取如下控制措施:a、本项目废水处理系统主要设备和关键设备应配备备用设备,一旦设备-70-出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源配备双电源以及应急发电机,应急发电机能在断电后 20s 内启163、动,确保设备不断电。b、发生污水处理站事故时,立即通知医院内各用水科室,采取停止或减少用水的措施,减少污水处理站处理负荷。c、污水处理站内的加药系统应安装自动化检测仪器,发生故障时,可及时报警并停止向外排放废水。2)次氯酸钠泄漏防范措施本项目次氯酸钠分类存放,并设置警示标志,同时加强各类化学试剂在运输、使用、储存环节的环境管理,避免跑冒漏滴。本项目污水处理站投药间地面做防渗、防腐处理,设置不低于 10cm 高的防渗围堰,并设置空桶作为备用收容设施。3)医疗废物风险防范措施医院应当及时收集本项目产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内;收集时严防洒漏和违反操164、作规程;医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标志和警示说明;医疗垃圾周转箱整体为硬质塑料,防液体渗漏,可一次性或多次重复使用,可重复使用的周转箱应能被快速消毒或清洗,周转箱整体为黄色,外表面应印(喷)制医疗废物警示标识和文字说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定,由国务院卫生行政主管部门和生态环境行政主管部门共同制定。4)柴油储存风险防范措施本项目在楼梯间设有柴油发电机房,备用发电机仅停电时使用,0#柴油的最大储存量为 0.042t,在储油间设有防火安全设施,并严格危险化学品安全管理条例(2002 年,国务院第 344 号)的规定进行运输、储存和使用,储存间内按有关规范要求配165、置干粉泡沫化学灭火器,并对储存间地面作防渗处理。柴油发电机房储油间四周设置不低于 10cm 高的防渗围堰,并设置空桶作为备用收容设施。柴油属可燃物,其蒸气在 60 摄氏度时遇明火会燃烧、爆炸。储存使用时要注意防火防爆。储存间要做到经常检查,屋内及附近不-71-能有易燃物质,断绝火源,装卸时应控制火源流动和明火作业。同时环评要求建设单位,根据国家突发环境事件应急管理办法(环保部令第 34 号),项目投运后,建设应编制突发环境事件应急预案,并报泸州市xx生态环境局备案,每年至少组织一次预案演练,演练内容包括泄漏的发生,火灾,应急救援系统的启动,第一时间的处理,各专业救援组如何联系和赶赴现场,现场的166、抢救和维护,受伤救护,对外联系,与专业消防部门配合等情景。事后对应急演练做出评价、总结与追踪。可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。演练科目主要为:a.泄漏报警;b.人员疏散;c.泄漏物收集防扩散;d.物资抢运;e.安全警戒;f.医疗救护;g.清理现场。综上分析,建设单位严格执行以上措施后,本项目风险在可控的范围内,不会对周边环境造成影响。(6)风险结论项目无重大环境风险因素。在落实本环评提出的风险防范措施和火灾应急预案后,其环境风险可接受。-72-五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施167、执行标准大气环境污水处理站恶臭池体加盖、地埋式设置,废气收集后抽至楼顶排放医疗机构水污染物排放标准 GB18466-2005 中表 3要求地表水环境医疗废水COD、氨氮等经院内污水处理站处理后排放医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表 2 中的预处理标准声环境设备、人群活动噪声安装各类减振隔声设备、加强管理等工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类功能区标准固体废物本项目生活垃圾、废医疗包材交环卫部门清运处置,医疗废物和污水处理站污泥交医疗废物处置单位处理。土壤及地下水污染防治措施分区防渗处理,医疗废物暂存间、污水处理站进行一般防渗处理;其余地区进行168、简单防渗,可满足地下水、土壤污染防治要求,不会对区域地下水、土壤造成明显影响。生态保护措施项目在建设过程中对当地生态环境的影响主要表现在项目建设期局部的土建扰动和破坏地表,遇风容易造成水土流失及沙尘,随着建设期的结束,通过绿化措施将会使项目周围的生态环境得到改善,对生态环境的影响将会逐渐减弱;营运期对生态环境不会产生明显影响。该区域人类活动频繁,无珍稀保护动植物,项目的建设对生态环境影响很小。环境风险防范措施要求安排专人对环保设施进行日常维护,如发现问题及时上报维修,必要时要停产检修,确保循环系统正常运行,确保废水废气达标排放。其他环境管理要求一、环境管理要求1、环境管理计划(1)根据国家环保169、政策、标准及环境监测要求,建立环境管理机构,建立健全各项环境管理制度,制定环境管理实施计划,对各项污染物、污染源进行定期监测,集料运行及监测数据。(2)落实监测监控制度,按相关监测要求开展污染源自行监测,-73-并定期委托有资质的第三方监测机构后进行监测。(3)完善环境保护管理制度。(4)健全各类台账并严格管理,包括污染物自行监测台账、废弃处理设施运行台账、危废转运处置台账等。台账保存期限不得少于三年。2、环境管理要求根据排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942-2018)、排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构(HJ1105-2020)等相关文件,环评提出以下管理要求。(1)单位环境管170、理台账应记录污染治理设施运行管理信息、危险废物管理信息和监测记录信息。污染治理设施运行管理信息主要记录污水处理设施的运行状态和药剂投放情况等;危险废物管理信息主要记录危险废物种类、产生量、转移量、处理消毒情况、处理人员和运输人员等;监测记录信息主要记录监测时间、监测点位和污染物排放浓度等。(2)环境管理规章制度医院要求建立和完善环境管理制度,主要有:环境管理岗位责任制、医疗废物暂存及转运管理制度、污水处理设施运行管理制度、环保设施运行和管理制度、环境污染物排放和监测制度、环境污染事故应急和处理制度、排污情况报告制度、污染事故报告制度;(3)环境管理机构职责要求贯彻执行中华人民共和国的环境保护法171、规和标准,接受环保主管部门的检查监督,定期上报各项管理工作的执行情况。如实向环保主管部门申报医院使用的各种化学品,如有变更,事先征得主管部门许可,培训并让每个员工掌握这些化学品的危险性、毒性、腐蚀性物质的特征及防护措施。组织制定医院内各部门的环保管理规章制度,并监督执行。医院内部环保治理设备的运转以及日常维护保养,保证其正常运-74-转;组织参加环境监测工作。定期进行审计,检查环境管理计划实施情况,使环境污染的治理、管理和控制不断得到改善,使企业对环境的影响降到最低程度。3、环境监测计划环境保护专职管理人员对公司废气、废水和固体废物处理处置情况进行监督管理,专人负责废气、废水处理设施的日常运行172、,并适时委托有资质的环境监测站进行监测。从事环境保护工作的人员应在有关部门和单位进行专业培训。按照 排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(HJ1105-2020)中要求,本项目应设立环境监测计划。建设单位应开展自行监测活动,结合具体情况,建设单位可委托其他监测机构代为其开展自行监测,排污单位对委托监测的数据负总责。具体监测内容见下表。表 5-1 全厂环境监测计划一览表监测项目监测布点监测因子监测频次执行标准大气监测污水处理站氨、硫化氢、臭气浓度1 次/季度医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 3 标准废水废水排放口流量自动监测医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005173、)中表 2 综合医疗机构和其他医疗机构污染物排放限值(日均值)中的预处理标准pH、总余氯1 次/12hCOD、SS1 次/周粪大肠菌群数1 次/月BOD5、NH3-N1 次/季度噪声监测厂界四周设置 4 个监测点等效连续 A 声级1 次/年度工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类标准4、环保竣工验收根据建设项目环境保护管理条例建设项目竣工环境保护验收取消行政许可,改为建设单位自主验收,进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。本项目竣工后,建设单位或者其委托的技术机构-75-应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响评价报告174、书(表)和审批决定等要求,如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况,编制竣工验收报告。应该及时按照要求对项目实行“三同时”验收,验收监测应委托有监测资质的单位进行,并编制竣工验收监测方案,验收通过后及时在全国建设项目环境影响评价管理信息平台上在线填报验收项目基本情况。二、环保投资情况本项目总投资为 1500 万元,环保投资 34.8 万元,占总投资 2.32%,从工程的性质来看,该环保投资能满足污染物治理的要求,项目环保投估算见表 5-2。表 5-2环保设施(措施)及投资估算一览表单位:万元类别项目治理措施投资备注废水治理175、营运期 综合废水新建污水处理站 1 座,处理能力60m3/d,处理工艺为“化粪池+二级处理+次氯酸钠消毒”28新建预处理池 1 座,容积 10m3,血透中心废水经紫外消毒处理后再进入污水处理站2新建废气治理营运期污水处理站恶臭通过加盖处理,种植绿化植被等措施0.1新建带菌空气采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施0.05新建医疗废物暂存间恶臭暂存间密闭,定期清洁消毒,设置换气设备换气等措施0.05新建噪声治理营运期 设备噪声选购低噪声设备、建筑隔声、加强管理等2新建固体废弃物治理营运期新建危废暂存间 1 间,面积 10m20.1新建生活垃圾桶0.1新建环境管理和监测营运期项目设施设备日常检修维护,176、定期对环境进行监测0.3新建环境风险营运期制定事故应急救援预案,从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度,并定期组织培训、演练0.1新建地下水营运期污水处理站、医疗废物暂存间等区域采取抗渗混凝土进行防渗,使其等效粘土防渗层 Mb1.5m,防渗系数10-7cm/s2新建-76-合计34.8/-77-六、结论综上所述,本项目符合当前国家产业政策,项目的选址不存在明显的环境制约因素。项目贯彻了清洁生产原则,对各污染源采取的环保措施合理有效、技术可行,污染物能实现达标排放,对评价区域环境质量的影响较小。本项目建设符合“达标排放、清洁生产、总177、量控制”的原则,其环境风险在严格执行本环评要求的前提下,能控制在可接受的范围内。在严格按照本报告提出的污染防治对策、落实各项环保措施的前提下,本项目建设从环保角度分析是可行的。78附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量(固体废物产生量)现有工程许可排放量在建工程排放量(固体废物产生量)本项目排放量(固体废物产生量)以新带老削减量(新建项目不填)本项目建成后全厂排放量(固体废物产生量)变化量备注(区域污水处理厂处理后排放量)废气SO20000000/NOx0000000/颗粒物0000000/VOCs0000000/废水(t/a)COD0005.1105.11+5.111.02氨氮0000.5100.51+0.510.10一般工业固体废物(t/a)生活垃圾00041.61041.61+41.61/医疗废物00033.59033.59+33.59/污水处理站污泥0003.6903.69+3.69/注:=+-;=-