1、建设项目环境影响报告表（生态影响类/送审本）项目名称： xx华家寺病险水库除险加固工程 建设单位（盖章）： xx水利技术推广中心 编制日期： 2024年01月 目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容27三、生态环境现状、保护目标及评价标准48四、生态环境影响分析66五、主要生态环境保护措施84六、生态环境保护措施监督检查清单93七、结论97附图附图1 项目地理位置图附图2 项目区域水系图附图3 项目总平面布置图附图4项目施工组织平面图附图5 项目远距离外环境关系图附图6 项目近距离外环境关系图附图7 施工场地外环境关系图附图8 环境质量现状监测布点图附件附件1委托书附件2初步设计批复附件3用2、地说明附件4监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称xx华家寺病险水库除险加固工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标建设项目行业类别五十一、水利 127.防洪除涝工程 其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）临时用地：1200m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）xx市水务局项目审批（核准/备案）文号（选填）泸市水函2023201号总投资（万元）168.03环保投资（万元）4.95环保投资占比（%）2.95施工工期4个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况3、根据对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中表1专项评价设置原则表，如下：表1-1 专项评价设置原则对照情况表专项评价的类别涉及项目类别对照分析地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目属于水库除险加固工程，为水库项目，因此设置地表水专项评价地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、4、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不涉及注：“涉及环境敏感区”是指5、建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。综上所述，本项目属于水库项目，需编制地表水环境影响专项评价，按照环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）开展专项评价工作。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实生态保护红线、环境质量底6、线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（“三挂钩”），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1、本项目与环评2016150号文件的符合性（1）环境质量底线根据2022年xx市生态环境状况公报，2022年，xx累计有效采样天数为365天，优良天数为304天，优良天数比例为83.3%，同比上升4.7个百分点。主要污染物年均值：二氧化硫为10微克/立方米，二氧化氮为25微克/立方米，可吸入颗粒物为64微克/立方米，细颗粒物为42微克/立方米，一氧化碳日平均第95百分位数为1.0毫7、克/立方米，臭氧日最大8小时值第90百分位数为145微克/立方米。除细颗粒物年均值超标0.2倍外，其余监测项目均达到环境空气质量二级标准。限期达标规划要求：到2025年细颗粒物浓度力争能控制在35微克/立方米以内。2022年，在长江干流、沱江、赤水河、永宁河、濒溪河、古蔺河、大陆溪、塘河和大同河9条河流上共设置13个国省控监测断面，III类水质断面占61.5%，II类水质断面占30.8%，IV类水质断面占7.7%，无V类和劣V类水质断面。大陆溪受到污染，主要污染指标为高锰酸盐指数。根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018），本项目为类项目，敏感度为不敏感，因此无需开展土壤8、环境影响评价工作，项目营运期对土壤环境无影响，因此不涉及土壤环境质量底线。项目建成后少量废水、固废均得到有效治理，不会因项目的建设降低区域的环境质量现状。（2）生态保护红线根据xx省人民政府关于印发xx省生态保护红线方案的通知（川府发201824号），xx市涉及生态红线为“川东南石漠化敏感生态保护红线”，具体划分情况如下：地理分布：该区位于xx盆地东南部，包括与重庆交界的平行岭谷地区和与云南、贵州交界的xx盆地中部低山丘陵的过渡地带，水热条件良好，生物资源较丰富，其赤水河流域属于大娄山区水源涵养与生物多样性保护重要区。行政区涉及合江县、叙永县、古蔺县、广安市前锋区、邻水县、华蓥市、大竹县，总面9、积0.11万平方公里，占生态保护红线总面积的0.77%，占全省幅员面积的0.24%。生态功能：该区岩溶地貌发育，局部石漠化严重。区内植被以常绿阔叶林为主，生物多样性较丰富，有桫椤、川南金花茶等珍稀植物，达氏鲟、胭脂鱼等国家重点保护鱼类以及豹、林麝等国家重点保护野生动物。重要保护地：本区域分布有3个国家级自然保护区、1个省级自然保护区、2个国家级风景名胜区、7个省级风景名胜区、1个世界地质公园、1个国家地质公园、6个省级湿地公园、1个国家级水产种质资源保护区、3处饮用水水源保护区的部分或全部区域。保护重点：以保护亚热带原始常绿阔叶林生态系统和竹类生态系统为重点，加强森林植被、珍稀野生动植物及其栖10、息地保护；保护赤水河水生态系统，维护长江上游鱼类种群多样性；加强自然保护区管理；防止喀斯特地貌区石漠化。根据xx生态红线图划定情况，本项目位于xx毗卢镇坳丘村，不涉及生态红线范围，符合xx生态红线划定要求。（3）资源利用上线本项目用水、用电、用气量较少，不会对当地资源利用上线造成较大影响。（4）环境准入负面清单项目不使用国家规定的淘汰工业和设备，采取节能降耗等措施可满足严格资源环境绩效水平要求。同时项目不在xx省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（第二批）（试行）内。根据长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版），本项目符合性分析见下表。表1-2 长江经济带发展负面清单指南（试11、行，2022年版）序号负面清单内容本项目符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江千线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目、过长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段12、范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区、国家湿地公园符合55.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利13、于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及岸线保护区和保留区符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目没有排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及“一江一口两湖七河”和水生生物保护区符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工园区、化工项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、14、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于过剩产能行业、高能耗高排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件符合根据xx省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版），本项目符合性分析见下表。表1-3 xx省、重庆市长江经济带发展负面15、清单实施细则（试行，2022年版）符合性分析序号负面清单内容本项目符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及xx省内河水运发展规划xx一宜宾一乐山港口群布局规划重庆港总体规划（2035年）等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合长江千线过江通道布局规划（2020- 2035年）的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目16、不在自然保护区建设符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在风景名胜区建设符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区符合6饮用水水源二 级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不进行前述活动符合7饮用水水源一级保护区的17、岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不进行前述活动符合8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物18、栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合10禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内符合11禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在河段保护区、保留区内符合12禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环19、境监督管理机构同意的除外。本项目不涉及排污口符合13禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（xx省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及水生生物保护区符合14禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目符合15禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于上述项目符合16禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目20、不属于上述项目符合17禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于高污染项目符合18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增炼油产能，未列入石化产业规划布局方案（修订版）的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入现代煤化工产业创新发展布局方案，必须符合现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）要求。本项目不属于上述项目符合19禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，21、允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于鼓励类符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为水库除险加固项目，不属于过剩产能行业符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）：（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业22、转为非独立法人的投资项目除外）。本项目不属燃油汽车投资项目符合22禁止新建、扩建不符合要求的高能耗、高排放、低水平项目。本项目不属于高能耗、高排放低水平项目符合综上，本项目符合“三线一单”管理要求。2、与“xx省三线一单”符合性分析根据在xx政务服务网xx省生态环境厅查询本项目“三线一单”符合性分析报告，符合性分析如下，该项目涉及环境管控单元3个，涉及管控单元见下表。表1-4 项目涉及的管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51052120005要素重点管控单元xx市xx环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5105213210004马溪23、河-xx-得胜镇上游-控制单元xx市xx水环境管控分区水环境一般管控区YS5105212320001大气环境布局敏感重点管控区5xx市xx大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区图1-1 “三线一单”查询结果xx华家寺病险水库除险加固工程项目位于xx市xx环境综合管控单元要素重点管控单元（管控单元名称：要素重点管控单元，管控单元编号：ZH51052120005）项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中表示项目位置）图1-2 项目“三线一单”符合性分析报告图片1）xx省总体准入要求表1-5 xx省总体准入要求符合性分析管控类型xx省总体准入要求符合性分析优先保护单元生态保护红线区参照主体功能区24、中禁止开发区进行管控，一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控，不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。本项目不涉及。符合。重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目符合污染物替代要求。符合。一般管控单元在布局方面，对一般管控单元中的限制开发区域（农产品主产区）限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石25、油加工、化工、焦化、电镀、 制革等，原则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目不属于冶金、石化、焦化、电镀、制革等类型企业。符合。2）川南经济区总体准入要求表1-6 川南经济区总体准入要求符合性分析川南经济区总体准入要求符合性分析优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级。严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目不属于化26、工等高风险及高耗水企业。符合。3）xx市、xx总体准入要求表1-7xx市总体管控要求符合性分析序号xx市生态环境准入总体要求符合性分析1长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目不属于化工、垃圾填埋场等具有环境风险的项目。符合。2坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建27、材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高排放“两高”项目，不属于造纸、新建、扩建能源化工、白酒产业。符合。3加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要求。项目不涉及废水直排。符合。4xx市三区及xx执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行 VOCs 排放等量或倍量削减替代28、。本项目不属于排污项目，为生态影响类项目。符合。5优化xx港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。项目不属于航运项目。符合。6严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。项目不涉及自然保护区。符合。7进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到29、或优于地表水 II 类标准。项目不在赤水河流域。符合。8加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。项目所在地不属于生态脆弱区域内。符合。表1-8 xx管控要求符合性分析分区通知要求符合性xx全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治，全县大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍量减量替代。本项目将落实施工扬尘防治措施，本项目不涉及VOCs排放。符合。医药园区化学合成药等产生较大异味的企业应合理选址，靠近xx城区居住30、区的园区北侧，禁止引入恶臭异味明显的制药企业。项目不属于医药园区化学合成药企业。符合。加强畜禽水产养殖污染治理，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，提高污水资源化利用水平，畜禽粪污（水）综合利用率不低于80%；加强水污染综合治理，加强与内江市、重庆市荣昌区、永川区上下游协调，逐步实现濑溪河、九曲河、大鹿（陆）溪、龙溪河等跨界小流域水质稳定达标。项目不涉及畜禽水产养殖，施工期污水不外排，对地表水环境影响较小。符合。沱江流域的水污染物排放严格执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准。严格按照水产种质资源保护区管理暂行办法对濑溪河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区进行管理。项目污水不外排，严格按照31、要求进行管理，对地表水环境影响较小。符合。页岩气开发实施废水重复利用，压裂返排液回用率达到85%以上，固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置；提高页岩气开采清洁生产水平，落实生态修复措施。项目不属于页岩气开发项目。符合。执行最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，提高工业、城镇生活、农田灌溉水资源利用效率。项目实施对农田灌溉、防洪、提高水资源利用具有正效益。符合。4）管控单元符合性分析表1-9 本项目与管控单元符合性分析一览表“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求要素重点管控单元（ZH51052120005）普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止32、在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从33、事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。在长江、沱江设计洪水位线以上100米范围内，不再规划建设新的城乡居民小区（点）。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、34、涉磷、造纸、印染、制革等项目。调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；农业污染重点管控区应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论35、证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量36、居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上100米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。严格按照赤水河流域（xx）小水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。污染物排放达不到发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准的白酒企业，限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集中。本项目为水库除险加固工程，不涉及前述用地范围，不属于禁止开发活动、限制开发建设活动以及不符合空间布局要求的活动。符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提37、标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。到 238、023年底，所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、省级考核要求。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物化肥、农药使用量实现负增长，利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市能源化工行业资源环境绩效指标39、”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。江阳区、龙马潭区、纳溪区、xx大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。到2022年，攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高，力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达840、5%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。本项目为水库除险加固工程，对环境的影响集中在施工期，且经过措施处理后影响较小。符合环境风险防控联防联控要求严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用41、地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险管控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。本项目为水库除险加固工程，不涉及前述风险管控要求。符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求xx市2030年用水控制总量为15.1亿m3。地下水开采要求xx市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用42、总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作，到2025年，xx将力争建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化川南地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求本项目为水库除险加固工程，用水量小，不涉及秸秆燃烧，不涉及锅炉。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求限制开43、发建设活动的要求水环境农业污染重点管控区，严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰（压点升级除外）、用、排水量达不到清洁生产二级或国内先进水平的农副产品加工企业大气环境重点管控区覆盖全单元，严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业现有玻璃、钢铁、水泥企业限制发展，推动行业企业超低排放改造其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求逐步引导现有玻璃、钢铁、水泥、白酒等企业搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加44、强日常环保监管；钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目为水库除险加固工程，不涉及前述开发活动。符合污染物排放管控现有源提标升级改造现有燃煤锅炉适时提标执行特别排放限值。其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。新增源排放45、标准限值新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求水环境农业污染重点管控区内，新、改扩建白酒酿造企业需参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。大气布局敏感重点管控区、大气弱扩散重点管控区，应控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山46、标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或按危废处置。其他同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目污染物经处理后均达标排放和合理处置。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园47、区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他环境风险防控要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。本项目为水库除险加固工程，不涉及前述风险管控要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求地下水开采要求能源利用效率要求同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求本项目不涉及上述要求符合马溪河-xx-得胜镇上游-控制单元（YS5105213210004）普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无/污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标48、升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无/环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无/资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为水库除险加固工程，用地符合要求。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保基础设施建设，因地制宜选用合适技术，健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业49、主体责任，达标排放。农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染，加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控，禁止销售施用“三高”农药；推广高效施肥灌溉技术，农药化肥实现“零增长”；开展高标准农田改造，减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为水库除险加固工程，不涉及前述生产活动。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。本项目为水库除险加固工程，环境风险较小。符合资源开发效率要求/大气环境布局敏感重点管控区5（YS5105212320001）普适50、性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无/污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无/环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无/资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为水库除险加固工程，用地符合要求。符合污染物51、排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时，需附项目主要大气污染物削减量来源说明，并严格落实原环境保护部印发的建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法要求，实施新建项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目不涉及前述生产活动，运营期无大气污染物排放。符合环境风险防控/资源开发效率要求/二、产业政策符合性1、产业政策符合性分52、析根据国民经济分类及行业代码（GB/T4754-2017），本项目属于N7610防洪除涝设施管理；属于产业结构调整指导目录（2024年本）（国家发展和改革委员会令第7号）第一类鼓励类中第二项“水利”中第3条：病险水库、水闸除险加固工程。xx市水务局于2023年8月24日出具了关于xx华家寺病险水库除险加固工程初步设计的批复，同意本项目建设。综上所述，本项目符合国家现行产业政策。2、用地符合性根据xx水利技术推广中心出具的关于xx华家寺病险水库除险加固工程用地情况的说明：该工程对大坝、溢洪坝及放水设施整治用地均在水库管理用地范围内。根据水利工程管理条例：国家所有的水库管理范围内，土地所有权属于国53、家，土地使用权属于水库管理单位，任何单位和个人不得擅自占用。因此，水库原有的管理用地范围内土地使用权为建设单位，本项目建设均在水库原有的管理用地范围内，因此，土地使用权不发生变化，项目占地符合当地用地规划。需要特别说明的是，项目建成后，若需要按相关要求办理水库管理范围确权划界的，以新划定的水库确权划界管理范围为准，建设单位应当依照土地管理法的有关规定办理相应手续。综上所述，本项目建设符合当地相关规划要求。三、相关文件符合性分析1、与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）符合性分析本工程与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）（环办54、环评20182号）符合性详见下表。表1-10 本工程与审批原则相符性分析序号审批原则要求相符性分析相符性1第一条 本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本工程建设内容为水库枢纽除险加固。相符2第二条 项目符合环境保护相关法律法规和政策 要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（沿导线变化）、裁弯取直、围垦水55、面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。 工程为水利工程，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划相协调，本工程不涉及岸线调整。相符3第三条 工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本工程选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用56、的区域，不向饮用水源保护区排放污染物，与饮用水水源保护区的保护要求相协调。相符4第四条 项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。 本工程为水库除险加固工程，工程实施后，水环境将得到改善，不会对水质、地下水、土壤环境产生不利影响。相符5第五条 项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重57、要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。项目评价区域不存在集中分布的鱼类“三场”，且华家寺水库鱼类都为常见鱼类，项目对水生生物影响较小。相符6第六条 项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆58、生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。 本项目不会对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响，项目评价范围内无珍稀濒危动、植物，对陆生生态系统影响很小。相符7第七条 项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污59、）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本项目对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。项目不涉及饮用水源保护区和取水口，已提出对鱼类的保护措施。相符8第八条 项目移民60、安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本工程不涉及移民安置和蓄滞洪区。相符9第九条 项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本工程为水库除险加固工程，不存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。相符10第十条 改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本工程为改建工程，可解决水库防洪、泄洪能力不足的现有问题。相符11第十61、一条 按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。根据相关导则及规定要求，本项目已进行水环境监测。并根据相关规定，提出了环境保护措施和环境管理要求。相符12第十二条对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。对环境保护措施进行了深入论证，明确了建设单位主体责任、投资估算和时间节点。相符13第十三条 按相关规定开展了信息公开和公众参与。按62、相关规定开展了信息公开和公众参与。相符14第十四条环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。环境影响评价文件按规范、相关管理规定和环评技术标准要求进行编制。相符2、与xx省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和管护工作的通知（川办202163号）符合性分析关于切实加强水库除险加固和管护工作的通知（川办202163号）中“（二）目标任务。2022年年底前，有序完成2020年已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务；按轻重缓急，对病险程度较高、防洪任务较重的水库，优先实施除险加固；完成对已实施除险加固，但未全面完工或未竣工验收小型水库遗留问题的处理；探索实行小型水库专业化管护模式，63、基本实现专业化和规范化管理。2025年年底前，全部完成2020年前已鉴定病险水库和2020年已到安全鉴定期限、经2022年年底前鉴定后新增病险水库的除险加固任务；对“十四五”期间每年按期开展安全鉴定后新增的病险水库，及时实施除险加固；加快建设小型水库雨水情测报设施和小型水库安全监测等设施并投入运行，提升信息化管理能力；健全水库运行管护长效机制，落实水库管护主体、人员和经费，提升管理标准化水平。”本项目为小型水库除险加固工程，符合xx省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和管护工作的通知（川办202163号）要求。3、与xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要符合性分析根据xx市国民经济和64、社会发展第十四个五年规划纲要中的：专栏17 xx“十四五”水利建设重大项目“防洪抗旱：xx抗旱减灾工程、xx防洪治理工程、xx小型水源建设工程、小型水库维修养护、xx濑溪河防洪治理（三期）工程、濑溪河xx牛滩镇堤防二期工程、濑溪河水闸除险加固工程、xx山洪沟治理工程、xx长沱江岸线修复整治工程、三溪口水库除险加固项目、xx农村河道治理工程、xx马溪河石桥镇和玄滩镇太平桥段防洪治理工程、xx百和镇大鹿溪高洞段防洪治理工程、xx云龙镇龙溪河合牛路段防洪治理工程、xx大鹿溪太伏镇白云场段防洪治理工程、xx龙溪河云锦镇卫和段防洪治理工程。”本项目属于小型病险水库除险加固工程，符合xx市国民经济和社会发65、展第十四个五年规划纲要相关要求。4、与xx省水利厅关于切实做好“十四五”期间小型病险水库除险加固工作的通知的符合性分析根据xx省水利厅关于切实做好“十四五”期间小型病险水库除险加固工作的通知提出：“（一）总体目标任务。按照国务院和水利部统一部署，2025年底前完成全部现有小型病险水库除险加固，并对新出现的小型病险水库及时除险加固。各地要认真梳理，摸清底数，分类施策确保按期完成以下目标任务。一是2022年底前，完成我省因地方配套资金未到位，已经除险加固但未全面完工不能竣工验收的1477座水库的攻坚行动建设任务。二是2022年底前，完成我省目前已经鉴定为病险水库没有进行除险加固的920座水库的建设66、任务，其中：纳入全国防汛抗旱提升工程实施方案的388座项目要于2021年底前完成建设任务，纳入“全国现存规划外小型病险水库除险加固项目”的532座要于2022年底前完成建设任务。三是2022年底前，完成全省已到鉴定时限的3980座水库的安全鉴定工作。四是2025年底前，完成后续新鉴定为三类坝的病险水库除险加固任务。五是2025年底前实现水库安全鉴定和除险加固常态化，确保达到鉴定年限的水库当年鉴定，鉴定为病险水库的第二年及时实施除险加固。（三）投资测算。根据水利部、财政部明确的“十四五”期间小型病险水库除险加固项目投资测算标准，小（1）型病险水库除险加固每座平均按500万元、小（2）型病险水库除67、险加固每座平均按190万元控制，中省补助资金不足部分由市县两级自筹解决后续规划项目的投资测算和补助标准如有变化，将另行通知。”华家寺水库是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（2）型水利工程，目前大坝已出现险情。属于xx省水利厅关于切实做好“十四五”期间小型病险水库除险加固工作的通知中“2025年底前完成全部现有小型病险水库除险加固，并对新出现的小型病险水库及时除险加固”中工作任务，本项目投资额为168.03万元，符合通知中小（2）型病险水库除险加固每座平均按190万元控制要求。因此，项目符合xx省水利厅关于切实做好“十四五”期间小型病险水库除险加固工作的通知要求。96二、建设内容地理位置华68、家寺水库位于xx毗卢镇坳丘村境内，距离毗卢镇场镇7.6km，距离xx县城45.5km。项目组成及规模一、项目由来及建设必要性分析华家寺水库位于xx毗卢镇坳丘村境内，距离毗卢镇场镇7.6km，距离xx县城45.5km。水库在沱江流域马溪河支流上建坝蓄水。水库于1963年3月建成投运。该水库是一座以农业灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（2）型水库。水库一旦失事，将对下游920余亩农田及200余群众的生命财产构成威胁。华家寺水库位于盆地南缘丘陵区，水库坝址以上控制集雨面积0.78km2，河长1.38km，比降9.365。水库正常蓄水位415.40m，相应库容37.75万m3，设计洪水位（P=5%）469、16.44m，相应库容46.82万m3，校核洪水位（P=0.5%）417.01m，总库容52.33万m3，死水位409.51m，死库容9.8万m3。华家寺水库设计灌溉面积920亩，有效灌面为800亩。枢纽工程等级为等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级。水库枢纽由大坝、溢洪道和放水设施组成。专家组通过对华家寺水库现场检查及对大坝安全鉴定评价资料进行审查，评价如下：水库大坝、溢洪道、放水设施均存在病险，按水库大坝安全鉴定办法第六条规定，鉴定为三类坝，建议对各部位进行除险加固整治，主要问题为：1）上游坝坡护坡水蚀严重，勾缝砂浆脱落严重，缝间杂草丛生。2）坝顶砖砌防浪墙风化严重。3）下游坝坡70、已采用浆砌条石框格网草皮护坡，坝面质量差，局部有沉降及变形现象，框格大部分已沉降、变形、断裂；下游坝坡建有坝肩排水沟，局部有破损及淤积现象。4）大坝坝脚有干砌块石排水棱体，风化严重，存在局部垮塌，杂草丛生，坝脚位于鱼塘中。5）溢洪道进口段左侧无边墙，浆砌条石底板水蚀严重，勾缝砂浆脱落；陡槽段边墙条石砂浆脱落，底板风化严重，局部长草，外观质量差。6）放水闸房加高层外观质量差且无通行条件，放水设施控制闸阀操作不便。7）水库目前观测设施不完善，无法对大坝进行监测。按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求，本项目应进行环境影响评价。根据国民经济行业分类和代码GB/T71、4754-2017（2019修订版），本项目xx华家寺病险水库除险加固工程行业类别为“N7610防洪除涝设施管理”，水库大坝管理服务。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“五十一、水利 127.防洪除涝工程 ”中的“其他”，应编制环境影响报告表。为此，建设单位特委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，在此基础上编制完成了xx华家寺病险水库除险加固工程环境影响报告表，上报生态环境主管部门审批。二、项目工程组成1、建设项目概况项目名称：xx华家寺病险水库除险72、加固工程建设性质：改建建设单位：xx水利技术推广中心建设地点：xx毗卢镇坳丘村总投资：168.03万元建设内容及规模：（1）大坝：1）拆除上游原预制板护坡，高程409.51至坝顶按原坡比1:2.0坝坡规整后采用浆砌石板护坡，高程409.51新建C25砼防滑墩，防滑墩断面为矩形，尺寸为0.6m0.9m（宽高）。2）坝顶上游侧拆除原砖砌防浪墙，新建钢筋砼防浪墙并设置交通立面标志，防浪墙每隔10m进行分缝，分缝处采用橡胶止水；对原已建公路至防浪墙之间进行现浇15cm厚C25砼。3）下游坝面切割坝顶条石、清除表层腐殖土后，采用回填培厚和整平坝坡，支模浇注C20钢筋砼框格梁（尺寸0.25m0.3m），间73、距为3.5m3.5m，内铺空心六角板植草护坡；高程412.00m处马道现浇15cm厚C25砼进行硬化，下游坝坡坡脚至412.00m新建干砌条石排水棱体，外坡比为1:1.5，内坡比为1:1.0。坝体与岸坡之间拆除新建排水沟（保留原左坝肩排水沟）（尺寸为0.3m0.3m（宽高）；坝体中部设C20砼人行梯步，总宽2.0m，两侧设置浆砌条石路缘。（2）溢洪道：1）进口段左侧新建浆砌条石边墙（高0.3m1.87m，宽0.6m），拆除原浆砌条石底板并新建0.3m厚C20砼。2）陡槽段浆砌条石边墙开槽勾缝。陡槽段浆砌条石底板清洗凿毛后浇筑15cm厚C25钢筋砼。挂钢筋网现浇混凝土，墙体锚筋采用80cm14锚74、筋深入70cm，预留5cm，弯钩5cm，间距60cm，梅花形布置，挂8钢丝网（200），现浇15cmC25砼，并设置32mmPVC排水孔，间距120cm，梅花形布置。（3）放水设施：拆除原砖砌放水闸房，采用浆砌条石加高放水塔至水位417.51后新建放水闸房并设置1.5m宽钢筋砼工作桥。更换手电两用控制闸阀并设置成品镀锌钢安全笼式爬梯。（4）管理设施新增水位观测水尺1处、水库简介牌1座、警示牌7处；新增6个观测墩和2个工作基点、2个校核基点。2、建设内容及规模对比情况华家寺水库除险加固前后，对比情况见表2-1。表2-1 建设前后对比情况一览表项目名称单位数量整治前整治后1正常蓄水位m415.4075、415.402死水位m409.51409.513总库容万m52.3352.334正常库容万m37.7537.755死库容万m9.809.806最大坝高m11.011.07坝顶高程m418.85418.858防浪墙高程m419.35419.503、项目建设内容华家寺水库以防洪、灌溉为主要功能，无集中供水功能，进行除险加固后，库容、灌溉范围、灌溉面积与原来相比，均不发生变化。根据本项目已批复的设计方案和施工方案，项目组成及主要环境问题详见下表。表2-2 本项目组成及主要环境影响表项目名称项目内容及规模环境影响施工期运营期主体工程大坝整治拆除上游原预制板护坡，高程409.51至坝顶按原坡比1:2.076、坝坡规整后采用浆砌石板护坡并设置分箱梁，高程409.51新建C25砼防滑墩，防滑墩断面为矩形，尺寸为0.6m0.9m（宽高）；坝顶上游侧拆除原砖砌防浪墙，新建钢筋砼防浪墙并设置交通立面标志，防浪墙每隔10m进行分缝，分缝处采用橡胶止水；对原已建公路至防浪墙之间进行现浇15cm厚C25砼。下游坝面切割坝顶条石、清除表层腐殖土后，按坡比1:2.25回填培厚和整平坝坡，支模浇注C20钢筋砼框格梁（尺寸0.25m0.3m），间距为3.5m3.5m，内铺空心六角板植草护坡；高程412.00m处新建4m宽马道，采用现浇15cm厚C25砼进行硬化，下游坝坡坡脚至412.00m新建干砌条石贴坡排水棱体，外坡比77、为1:1.5，内坡比为1:1.0。坝体与岸坡之间拆除新建排水沟（保留原左坝肩排水沟）（尺寸为0.3m0.3m（宽高）；坝体中部设C20砼人行梯步，总宽2.0m，两侧设置浆砌条石路缘。工程占地、植被破坏、生态影响、水土流失、施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物/溢洪道整治进口段右侧新建浆砌条石边墙（高0.3m1.87m，宽0.6m），拆除原浆砌条石底板并新建0.3m厚C20砼。陡槽段浆砌条石边墙开槽勾缝。陡槽段浆砌条石底板清洗凿毛后浇筑15cm厚C25钢筋砼。挂钢筋网现浇混凝土，墙体锚筋采用80cm14锚筋深入70cm，预留5cm，弯钩5cm，间距60cm，梅花形布置，挂8钢丝网（200），现78、浇15cmC25砼，并设置32mmPVC排水孔，间距120cm，梅花形布置。放水设施整治拆除原砖砌放水闸房，采用浆砌条石加高放水塔至水位417.51后新建放水闸房并设置1.5m宽钢筋砼工作桥。更换手电两用控制闸阀并设置成品镀锌钢安全笼式爬梯。辅助工程工程观测大坝布置2排6个位移、沉陷共用标点，在坝左右岸边坡共设置2个观测基点、2个校核基点，观测墩采用C25混凝土结构。上游坝坡新增1套水位标尺，安装于水库库区范围内。/其他工程新增简介碑1座，警示牌7处。/临时工程施工导流水库整治期间，采用临时围堰挡水+放空管出水的导流方式。具体导流方案和程序为：首先利用放水管虹吸放水。放空至死水位后分期填筑围堰79、，放水管虹吸不到的采用临时抽排水。噪声、固废、废水、废气、生态破坏/施工围堰施工临时围堰型式为土方填筑围堰，围堰堰顶轴线总长约80m，围堰堰顶宽度2m，上游坡比为1:1.5，下游坡比为1:1.25，围堰平均高度2.5m。围堰临水面及背水面以砂土编织袋填筑，围堰主体及背水面采用粘土填筑。取土场粘土料主要用于施工围堰，用量不大，枢纽区周边山坡广泛分布有残坡积粉质粘土，于附近山坡开挖残坡积粉质粘土，综合运距0.3km。施工场地本项目在大坝左坝肩空地设置1处施工场地，占地面积约150m2，主要用于钢筋加工、砂浆拌和、材料堆放、施工机械停放等。办公、生活设施临时租用附近民房。施工营地本项目施工期办公生活80、用房租用周边民房，不单独设置施工营地。弃渣场本工程经挖用平衡后还有0.10万m3弃渣，弃渣场选在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地，采取相应的工程措施及植被措施处理，防止水土流失及生态破坏，由于弃渣以土方为主，施工完后经过平整后即可还耕。储运工程工程所需条块石料在玄滩镇仙福采石场购买，运距15km；商品混凝土从xxxx混凝土工程有限公司购买，运距3km。/土石方开挖土石方开挖量为3054.56m，利用开挖回填量为2054.56m，剩余弃渣量为1000m，堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地。植被破坏、水土流失/工程新增占地项目不新增永久占地，临时占地属于水库管理用地。/拆迁安置无拆迁安81、置/公用工程供水工程施工用水直接采用水泵从华家寺水库抽水，生活用水利用居民自用水。/供电xx当地电网供电/环保工程废水治理施工期：生活污水通过周边农户设置的旱厕收集后，用于周边旱地施肥，不外排；施工废水设置隔油沉淀池（5m3）处理后，用于洒水降尘，不外排。/运营期：巡守人员生活污水经周边农户既有设施处理后，用于农肥，不外排/废气治理施工期：采用湿法作业、加盖篷布、对散料堆场采用水喷淋防尘、严格执行“六必须”“六不准”。/噪声治理施工期：加强管理，选用低噪声设备，合理安排施工时间/固废治理施工期：建筑垃圾清运至指定场所；生活垃圾交由环卫部门统一处理运营期：守护人员生活垃圾，垃圾桶收集后，委托环卫82、部门清理/鱼类保护措施枯水期施工，采取围堰施工，进行施工导流，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类资源/水土保持措施避开雨季施工，开挖临时截排水沟用于拦挡并及时排走降雨。对施工面进行防护，临时堆放的土料或其他堆砌体采取麻袋土挡墙进行临时拦挡。水土流失/生态恢复措施对施工期临时工程占地进行恢复。拆除场地内所有设备，按照“适地适树”的原则对施工场地采取适合的生物措施，恢复和提高植被覆盖率，达到保持水土、改善生态环境的目的。植被恢复过程中应考虑选择适合当地适生速成木本植物，灌木，草本植物。/二、建设规模及技术参数（一）建设内容1、工程特性及技术参数表2-3 项目工程特性表编号名 称单 位整治前整治后83、一河流及流域特性1坝址以上集雨面积km20.780.782多年平均径流深mm4004003气象特征/（1）多年平均气温17.517.5（2）多年平均降雨量mm1048.91048.9二灌区特征1设计灌面万亩0.090.092有效灌面万亩0.080.08三特征水位及库容1设计洪水位(p=5%)m416.44416.442校核洪水位(p=0.5%)m417.01417.013正常蓄水位m415.40415.405死水位m409.51409.516总库容万m352.3352.337死库容万m39.809.808正常库容万m337.7537.75四大坝1坝型/均质土坝2坝顶长m86863坝顶宽度m9.84、579.574防浪墙高（顶高程）m419.35419.505坝顶高程m418.85418.856最大坝高m11.011.07最大坝底宽度m62.5562.55五溢洪道1型式/开敞式正槽溢洪道开敞式正槽溢洪道2溢洪道长m68.3068.303堰顶宽m2.02.04堰顶高程m415.40415.405消能方式跌坎消能跌坎消能六放水设施1放水型式放水柜+钢管+闸阀+涵洞放水柜+钢管+闸阀+涵洞2设计放水流量m3/s0.150.153最低放水高程m409.51409.514涵洞型式、尺寸/0.60.6（宽高）0.60.6（宽高）5涵管（管道）型式、尺寸/DN200DN200七经济指标1整治工程造价万元85、144.182经济内部收益率%7.16%3经济净现值万元35.114经济效益费用比/1.062、主要工程数量根据本项目已批复的设计方案，华家寺水库主要工程数量见下表。表2-4工程量一览表序号工程或费用名称单位数量第一部分 建筑工程1挡水工程1.1土石坝工程1.1.1坝坡整治1.1.1.1下游坝坡整治项11.1.1.1.1坝坡人工除草及清理m29701.1.1.1.2土方开挖m32739.751.1.1.1.3人工沟槽土方开挖（分隔梁）m352.541.1.1.1.4人工切割路沿石m318.41.1.1.1.5泥岩石渣回填压实（含开挖、运输）（运距2km）m31268.721.1.1.1.6现浇86、C25砼框格梁m332.841.1.1.1.7干砌7cmC25砼预制六棱块m362.581.1.1.1.8播撒草籽（黑麦草）m24021.1.1.1.9细土垫层回填m344.71.1.1.1.11钢筋制安t2.411.1.1.1.12模板制安m22511.1.1.1.13新建排水边沟1.1.1.1.13.1现浇C25砼边墙及底板m39.71.1.1.1.13.2模板制安m21031.1.1.1.14新建梯步1.1.1.1.14.1M7.5浆砌条石梯带m33.78 1.1.1.1.14.2C20砼梯步m36.30 1.1.1.1.14.3模板制安m218.91 1.1.1.1.15排水棱体m4587、1.1.1.1.15.150cm沙砾石混合料垫层m3125.551.1.1.1.15.2100cm块石垫层m3529.651.1.1.1.15.3土工布（300g/m2）m2251.11.1.1.1.15.5干砌清条石面层m31531.1.1.1.15.6马道1.1.1.1.15.6.115cm厚C25砼马道硬化m21171.1.1.2上游坝坡整治项11.1.1.2.1土方开挖m3262.271.1.1.2.2泥岩石渣回填压实（含开挖、运输）（运距2km）m3323.131.1.1.2.3预制板拆除m350.921.1.1.2.4现状砼防滑齿墙拆除m3121.1.1.2.5现浇C25砼防滑齿墙88、m326.081.1.1.2.6现浇C25砼分箱梁m338.521.1.1.2.7钢筋制安t3.581.1.1.2.8模板制安m286.941.1.1.2.9浆砌5cm厚石板m359.21.1.1.2.105cm厚M7.5砂浆垫层m359.21.1.1.2.1132pvc排水管m5301.1.1.3坝顶整治项11.1.1.3.1浆砌砖防浪墙拆除m322.431.1.1.3.215cm厚C25砼硬化m22681.1.1.3.3C25钢筋砼防浪墙m324.50 1.1.1.3.4钢筋制安t2.39 1.1.1.3.5伸缩缝m29.00 1.1.1.3.6橡胶止水带m12.00 1.1.1.3.7普89、通模板制安m2260.00 1.1.1.3.8防浪墙刷黑黄相间油漆m2922泄洪工程2.1溢洪道整治2.1.1进口段拆除浆砌条石底板m322.94 2.1.2进口段新建C20砼底板m322.942.1.3进口段新建浆砌条石边墙m39.07 2.1.4陡槽段边墙开槽勾缝（M10砂浆）m2852.1.5陡槽段底板现浇C25钢筋砼m379.472.1.6砌体表面凿毛、冲洗m279.472.1.7锚杆制作（打孔、安装）根542.1.8钢筋网制作t0.314 2.1.9模板制安m226.492.1.1032pvc排水管m4.05 3放水设施工程3.1闸房拆除重建3.1.1拆除砖砌放水闸房m35.233.90、1.2新建放水闸房m210.183.1.3新建工作桥C25钢筋砼底板m32.253.1.4钢筋制安t0.23.1.5不锈钢栏杆m183.1.6现浇C25钢筋砼支墩m36.753.1.7现浇C25砼梯步m31.583.1.8现浇C25砼便道m30.63.1.9模板制安m230.83.1.10M7.5浆砌条石加高放水塔m316.044附属工程4.1观测设施4.1.1大坝沉降观测基点个104.1.2圆柱体水位观测尺根14.1.3C25砼基础m30.134.2清水工程4.2.1打捞漂浮物天14.2.2水质检测报告项14.3其他4.3.1简介碑块14.3.2安全警示牌项73、主要原辅材料及能耗 项目原辅91、材料及能耗详见下表。表 2-5 项目原辅材料能耗表名称单位使用量备注水泥t10.907/钢筋t7.705/中砂t22.9/汽、柴油t2.93在毗卢镇购买，不暂存商品砼m3336/4、项目主要施工设备 本项目主要设备清单见下表。表 2-6 项目主要设备清单序号名称规格型号单位数量1挖掘机1.0m3辆22拖拉机 履带式74kw辆13混凝土输送泵30m3/h台14推土机180HP台15风镐/台46蛙式打夯机2.8kW台27自卸汽车5t辆58自卸汽车810t辆49混凝土罐车12m3辆210载重汽车5t辆211起重机15t辆112振捣器1.1KW套213钢材加工设备/套114电焊机/台215水泵2.2K92、W台416胶轮车/辆1017泥浆搅拌机/台118灰浆搅拌机/台1（二）土石方平衡本工程主体工程土石方开挖量为3054.56m，利用开挖回填量为2054.56m，剩余弃方量为1000m。土石方平衡见下表。表2-7 土石方量平衡表序 号项目土石方明挖土石方填筑合计（m3）（m3）1大坝整治工程3054.562054.5610002堆放在大坝下游两岸/1000-10003汇总3054.563054.560本工程剩余土石方堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地。（三）工程占地本工程无永久占地，新增占地主要是临时占地组成。施工临时占地主要为施工生产及生活设施、施工便道、施工堆料场、渣场、仓库等临时设93、施占地。据统计本工程临时占地1.8亩，其中：渣场占地0.6亩，主体工程施工临时占地0.4亩，施工生产、生活设施占地0.8亩。临时占地为水域及水利设施用地。表2-8 占地一览表（单位：亩）项目占地面积（亩）水域及水利设施用地临时工程施工作业0.4施工生产、生活设施0.8渣场0.6合计1.8三、项目任务开发、运行方式1、工程等别根据防洪标准（GB 50201-2014）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL 252-2017）规定，华家寺水库为小（2）型水库，其工程等别为V等，枢纽工程主要永久性建筑物级别为5级，次要永久性建筑物级别为5级，导流建筑物级别为5级。2、开发任务（1）灌溉设计灌溉面积994、20亩，有效灌面800亩。（2）防洪设计洪水标准采用20年一遇（p=5），校核洪水标准采用200年一遇（p=0.5）。3、运行方式水库校核洪水位417.01m，相应库容52.33万m3；水库设计洪水位416.44m，相应库容46.82万m3；正常蓄水位415.40m，相应库容37.75万m3死水位409.51m，相应库容9.8万m3。四、运营期劳动定员及工作制度项目运营期设置1名巡检人员，为当地村干部兼任，主要为汛期执行巡检任务。根据调查，xx汛期为5-10月，因此，巡检人员工作时间按5-10月计算。总平面及现场布置一、项目总平面布置1、料场（1）土料本工程主体工程土石方开挖量为3054.5695、m，利用开挖回填量为2054.56m，剩余弃方量为1000m堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地。（2）石渣料从大坝后坝坡二级坡削坡后开挖料用于大坝培厚。地表仅局部残存在少量粉质粘土，下伏基岩地层岩性为J2s紫红色泥岩，可开采面积约200m2（长20m，宽6m），挖深按34m，后侧开挖边坡按1:0.75计，能满足工程所需。（3）条块石料距工程区约15km有玄滩镇仙福采石场购买，运输方便。（4）砼粗细骨料本工程采用商品砼，在xxxx混凝土工程有限公司购买，综合运距约3km。2、施工导流（1）导流方式在水库整治期间，采用临时围堰挡水+放空管出水的导流方式。具体导流方案和程序为：首先利用放水管96、虹吸放水。放空至死水位后分期填筑围堰，放水管虹吸不到的采用临时抽排水。（2）导流标准根据防洪标准（GB 50201-2014）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL 252-2017）规定，华家寺水库为小（2）型水库，其工程等别为V等，枢纽工程主要永久性建筑物级别为5级，次要永久性建筑物级别为5级，导流建筑物级别为5级；根据水利水电工程施工组织设计规范（SL 303-2017），施工导流标准为5年一遇洪水（P=20%）。（3）导流时段施工期的导流标准采用5年一遇。结合实际情况，本工程在一个枯水期内完成施工，10月12月5年一遇最大洪水流量为0.223m3/s，有效施工期可满足放水设施和上游防渗97、面板的施工。从施工条件、施工内容、施工强度要求等方面综合考虑，本次选择10-12月时段作为枯期导流时段，导流时长为3个月，导流流量为0.223m3/s。（4）围堰设计施工临时围堰型式为土方填筑围堰，围堰堰顶轴线总长约80m，围堰堰顶宽度2m，上游坡比为1:1.5，下游坡比为1:1.25，围堰平均高度2.5m。围堰临水面及背水面以砂土编织袋填筑，围堰主体及背水面采用粘土填筑。3、施工场地本工程施工内容集中，工程量较小，本次施工生活设施集中布置在大坝左坝肩平地，占地面积150m2。材料堆放在水库管理范围内的空地，施工场区仅布置钢筋加工厂，办公、生活设施临时租用附近民房。本工程施工机械较少，且工程区98、邻近xx县城，xx有一定的加工、修配、制作能力，因此施工机具的中、大修和保养均在县城进行。4、 施工交通运输工程区位于xx毗卢镇坳丘村，距毗卢镇仅7.6km。现场踏勘，目前有公路到达坝顶，路面为砼，宽度约5.0m，路况较好。大坝、溢洪道、放水设施均与公路连通，考虑场内交通运输方便，从左坝肩单独设置一条25米长、3.5米宽临时道路至大坝后坝坡马道。5、水、电及通讯布置（1）施工供水施工用水抽取水库水，本工程施工用水量不大，搅拌机用水采用潜水泵抽水，随搅拌机搬移十分方便。（2）施工生活用水施工生活用水从就近居民自来水管网中接入。（3）施工供电工区国家电网已覆盖，从农村电网上架设临时输电线路。（4）99、施工通讯工程区中国移动、中国电信及中国联通GSM网全面覆盖，对外通信极为良好，该工程建设工期短，采用中国移动或中国联通为通信联系较适合，可满足施工通讯的要求。图2-14 项目平面布置示意图施工方案一、施工分区本项目共设置1个施工区，位于大坝左坝肩平地。二、施工期工艺流程本项目主要包括施工导流、大坝整治、溢洪道整治、放水设施整治、新建观测设施等。本工程大坝整治、溢洪道整治、放水设施整治可同时施工。1、施工导流及施工围堰华家寺水库除险加固工程施工时，上游坝坡整治加固项目施工时必须保证一定的低水位，因此施工前采用隧洞放水，并结合放水管虹吸放水降低水位，将水库水位降至死水位以下0.5m。整个水库除险加100、固工程量较小，根据工期安排，主体工程大部分安排在一个枯期完工。为保证施工顺利，施工期间配备2台潜水泵，用于工作面降雨形成的地表水、地基渗水等经常性排水。水库上游坝坡施工前，先通过隧洞和放水管虹吸把水位降低至死水位以下，施工临时围堰型式为土方填筑围堰，围堰堰顶轴线总长约70m，围堰堰顶宽度1m，上游坡比为1:1.5，下游坡比为1:1.5，围堰平均高度2.5。围堰临水面及背水面以砂土编织袋填筑，围堰主体及背水面采用粘土填筑。2、大坝整治工程（1）土石方开挖及回填土石方开挖的部位包括：大坝迎水面、背水面面板等。开挖以1.0m3挖机开挖为主，局部采用人工开挖，开挖后除土石回填利用料需就近临时堆放外，剩101、余部分弃置于弃渣场。回填土石料部分利用原开挖土石料，采用斗车或胶轮车转运到填筑部位，卸料后采用人工平料，打夯机分层夯实。回填采用人工就近挖土分层回填，由于回填面积不大，须采用手扶震动式夯机进行夯填。（2）上游坝坡护面翻砌人工拆除既有砼护面，临时堆放坝肩备用，人工放线开挖分箱梁沟槽，钢筋运至作业面现场绑扎而成，关模现浇砼，分箱梁砼人工溜槽入仓，插入式振捣器振捣密实，表面人工抹平；面板安砌，先测量放线，将青石板人工运输至施工面坐浆安砌，要求青石板错缝安砌，面层平整，嵌缝砂浆饱满美观。排水管安置采用手持电钻或风钻钻孔，清除孔内渣滓，将截断好的排水管，包裹好反滤土工布后塞入孔内，孔口缝隙采用砂浆填充。102、（3）钢筋砼防浪墙施工根据大坝稳定和安全的需要，坝顶新建防浪墙。本次整治首先人工拆除现有砖砌防浪墙脚轮车运输后装车与弃渣运输至渣场。现场清理干净后扎筋关模，现浇C25砼。（4）下游坝面清理下游坝坡坡顶条石拆除后，采用反铲松土，人工挖除。严格控制削坡深度，防止超挖。开挖土方由反铲集渣，装自卸汽车出渣。（5）下游坡施工下游坡框格草皮护坡施工顺序：坡面整平框格梁施工放线人工开挖沟槽框格梁钢筋制安支模浇筑框格梁敷种植土播撒草种洒水养护。框格采用砼现浇，浇筑前测量放线，人工开挖沟槽，人工支模，采用0.4m3搅拌机制备砼，人工运输入仓，人工振捣。待框格砼强度达标，框格内人工回填种植土，播撒草种，洒水养护。103、（6）下坝梯步施工梯步施工待坝面清理后进行，梯步施工顺序：坡面整平施工放线人工开挖沟槽支模浇筑梯步及梯带洒水养护。梯步采用砼现浇，浇筑前测量放线，人工开挖沟槽，人工支模，采用0.4m3搅拌机制备砼，人工运输入仓，人工振捣。该工序主要污染物为噪声、废气、废水、固废、建筑垃圾。图2-15 大坝施工工艺流程图3、溢洪道整治工程溢洪道主要针对进口段右侧新建浆砌条石边墙，拆除原浆砌条石底板并新建C20砼护坡；陡槽段浆砌条石边墙进行开槽勾缝，对陡槽段底板进行凿毛后新建钢筋砼。结合施工现场地形条件，溢洪道施工主要采用由进口段、泄槽段进行施工，先高后低，由于施工作业面狭小，各个工序采用依次施工进行。施工顺序：104、土石方开挖钢筋砼浇筑底板砼衬砌。（1）土石方开挖开挖遵守自上而下分层开挖的原则，覆盖层采用1.6m挖掘机开挖，岩石采用手风钻钻孔，挖掘机集渣，除预留回填用量，其余由装载机配合挖掘机装渣，510t自卸汽车出渣至填筑现场或弃渣场。建基面0.5m以内石方采用人工配合机械开挖及集渣，挖掘机装渣，510t自卸汽车出渣至填筑现场或弃渣场。（2）混凝土浇筑混凝土采用商品混凝土，由人工推胶轮运至现场，溜筒入槽，组合钢模成型，人工平仓振捣器振捣密实，振动时间以砼不显著下沉，不出现气泡开始泛浆为准。砼浇筑后加强养护，养护时间不少于两周，砼浇筑要保持平稳进程，连续浇筑，防止冷缝影响质量。在砼达到规范拆模强度要求后，105、能保证其表面及棱角不因拆模面损坏时方可拆除模板。（3）钢筋制安钢筋制安采用钢筋调直机上调直，钢筋调直后平直、无局部弯折和表面裂纹；施工中钢筋布设位置准确，必要时设短钢筋支撑。（4）模板工程本工程模板以组合钢模为主，并辅以木模。砼工程采用的模板及其支撑结构须有足够的强度和刚度，以保证砼浇筑后结构物的形状、尺寸和相互位置符合设计要求。模板表面保持光洁平整，接缝严密不漏浆，保证砼的表面质量。（5）开槽勾缝勾缝用12水泥砂浆勾凹缝时宜按“从上而下，先平（缝）后立（缝）”的顺序勾缝。勾缝前应清扫墙面上粘结的砂浆灰尘，并洒水湿润勾凸缝时宜先勾立缝后勾平缝勾缝前应清扫墙面上粘结的砂浆灰尘，并洒水湿润对于瞎缝106、应先凿平，深度为68mm，然后勾缝。该工程产生污染物主要为粉尘、车辆及机械废气、扬尘噪声、建筑垃圾。图2-16 溢洪道施工工艺流程图4、放水设施整治工程放水设施主要整治内容为：拆除原砖砌放水闸房，采用浆砌条石加高放水塔至水位417.51后新建放水闸房并设置1.5m宽钢筋砼工作桥；更换手电两用控制闸阀并设置成品镀锌钢安全笼式爬梯。主要施工方法如下：（1）砖砌放水闸房拆除本次整治首先人工拆除原砖砌放水闸房，脚轮车运输后装车与弃渣运输至渣场。（2）混凝土浇筑混凝土拌和主要采用0.4m拌和机，由人工推胶轮运至现场，溜筒入槽，组合钢模成型，人工平仓振捣器振捣密实，振动时间以砼不显著下沉，不出现气泡开始泛107、浆为准。砼浇筑后加强养护，养护时间不少于两周，砼浇筑要保持平稳进程，连续浇筑，防止冷缝影响质量。在砼达到规范拆模强度要求后，能保证其表面及棱角不因拆模面损坏时方可拆除模板。（3）钢筋制安钢筋制安应保持表面应洁净，采用钢筋调直机上调直，钢筋调直后应平直、无局部弯折和表面裂纹；施工中钢筋布设位置准确，必要时设短钢筋支撑；钢筋接头布置应符合设计要求和混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）等技术规范有关规定。（4）模板工程本工程模板以组合钢模为主，并辅以木模。砼工程采用的模板及其支撑结构须有足够的强度和刚度，以保证砼浇筑后结构物的形状、尺寸和相互位置符合设计要求。模板表面保持光洁平108、整，接缝严密不漏浆，保证砼的表面质量。该工程产生的主要污染物为噪声、扬尘、建筑垃圾、废水。5、工程观测设施施工为监测大坝的水平位移和竖直沉陷，新建水位标尺、渗漏观测、沉降位移等观测设施。该工程产生的主要污染物为噪声、扬尘、建筑垃圾、废水。三、建设时序及周期根据工程布置特点及施工方法，工程建设分为四个阶段，为工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期及工程完建期。根据本项目布置特点及施工方法，施工总工期为4个月，其中工程准备期0.5个月，主体工程施工期3个月，工程完建期0.5个月。（1）工程施工筹建期应完成的工作工程筹建期完成项目的设计、招标、交通、供电协调等工作。（2）工程施工准备期应完成的工作整109、修施工入库道路。场地平整、施工工厂及临时房建搭设。施工供水供电及通讯，生活用水、生产用水、水池修建、管道安装。各种材料的准备及其他需前期准备的事项。施工导流工程（3）主体工程施工期应完成的工作大坝整治，溢洪道整治，放水设施整治等。施工期间，必须保证按照施工总进度要求，达到度汛形象面貌，当施工期间遭遇非常洪水时，应及时采取度汛紧急处理措施，保证工程安全。（4）工程完建期应完成的工作临时设施拆除，迹地恢复。施工资料的填写、整理、移交与工程验收。表 2-5 工程施工进度表其他一、方案比选本项目方案唯一，无相关比选方案。二、依托工程、外委工程介绍（1）本项目施工场地不设置机修场所，机械设备维修在当地维110、修店进行。因此，本项目不涉及机械维修。（2）本工程属丘陵区，根据当地环保政策，不可随意开采块石、条石。加之本工程条石用量不大，建议选择就近购买方式。石渣料建议采用大坝后坝坡削坡料；条（块）石料建议从玄滩镇仙福采石场购买，运距15km；商品混凝土从xxxx混凝土工程有限公司购买，运距3km。上述建材在质量和储量上均能满足工程所需。因此工程原材料就近购买可行。三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、功能区划1、xx主体功能区划xx市xx属于xx省主体功能区划中的省级层面重点开发区域，该区域主体功能定位：成渝经济区重要的经济带，国家重要的资源深加工和现代制造业基地，成渝经济区重要的特大城111、市集群，xx沿江和南向对外开放门户，长江上游生态屏障建设示范区。表3-1 与xx省主体功能区规划符合性对比表序号xx省主体功能区规划相关要求本项目符合性1第六章 限制开发区域（重点生态功能区） 第一节重点生态功能区范围 重点生态功能区共57个县（市），总面积31.8万平方公里，扣除其中省级重点生态功能区中重点开发的县城镇及重点镇规划面积，占全省幅员面积65.4%。（图 11 xx省重点生态功能区分布图） 国家层面的重点生态功能区。包括若尔盖草原湿地生态功能区、川滇森林及生物多样性生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区，共42个县，面积28.65 万平方公里，占全省面积58.95%。 省级层面的重112、点生态功能区。为大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区，共15个县，面积3.17万平方公里，扣除其中重点开发的县城镇及重点镇规划面积，实际占全省面积6.42%。 根据xx省重点生态功能区分布图，xx不在限制开发区域。同时，本项目为水库除险加固工程，环评要求严格落实水土保持及施工迹地恢复等措施，确保不影响本区域生态功能。符合2第七章 禁止开发区域 第一节 禁止开发区域范围 禁止开发区域点状分布于城市化地区、农产品主产区、重点生态地区。国家级禁止开发区域包括国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园和国家地质公园；省级禁止开发区域包括省级及以下各113、级各类自然文化资源保护区域、重要饮用水水源地以及其他省级人民政府根据需要确定的禁止开发区域。截止2011年12月31日，全省共有禁止开发区域317处，总面积11.5万平方公里，占全省幅员面积23.6%。重要饮用水水源地246处。今后新设立的世界文化自然遗产、国家和省级自然保护区、湿地公园、风景名胜区、森林公园、地质公园等自动进入禁止开发名录。市（州）及市以下依法设立的自然保护区、森林公园、地质公园、风景名胜区和水源保护区按禁止开发区域管理，不再单列。 根据xx省禁止开发区域分布图、附件 2 国家禁止开发区域名录可知，xx内禁止开发区域为玉蟾、玉龙湖风景名胜区。 根据调查，本项目不在玉蟾、玉龙湖114、风景名胜区保护范围，本项目属于水库枢纽设施维护和加固，有利于水库水资源开发和管理，符合要求。 符合图3-1 项目与xx省限制开发区域（重点生态功能区）位置关系图图3-2 项目与xx省禁止开发区域位置关系图项目位于xx市xx毗卢镇坳丘村，不涉及自然保护区、世界自然文化遗产、风景名胜区、生态保护红线、饮用水水源地等环境敏感区。2、生态功能区划根据xx省生态功能区划，本项目所在地xx毗卢镇所处生态环境功能区划是：I 2-5沱江中下游城镇农业及水污染控制生态功能区I 2-7长江上游城市与水污染控制生态功能区该环境功能区在xx盆地中部偏西南，跨成都、德阳、资阳、眉山、内江、自贡、xx、宜宾市的22个县级115、行政区。面积1.85万km2。典型生态系统是农田、城市、常绿阔叶林和河流生态系统；主要生态问题是人口密度大，耕地垦殖过度：森林覆盖率低、结构不合理：农村面源污染：地表径流水质污染严重；洪涝灾害频繁；生态环境敏感性是土壤侵蚀中度敏感，生境中度敏感，水环境污染极敏感，酸雨中度敏感；生态服务功能重要性是城市及农业发展，水环境污染控制；生态建设与发展方向：发挥中心城市辐射作用，改善人居环境和投资环境。保护耕地，促进农业生态系统良性循环：开发景观资源，发展旅游观光业及相关产业链。防治农村面源污染和地表径流水质污染。该生态功能区特征见下表：表 3-2 生态功能区特征一览表生态功能区I 2-5沱江中下游城镇116、农业及水污染控制生态功能区I 2-7长江上游城市与水污染控制生态功能区所在区域与面积在xx盆地中部偏西南，跨成都、德阳、资阳、眉山、内江、自贡、xx、宜宾市的22个县级行政区。面积1.85万km2在xx盆地南部，跨宜宾、xx、自贡市的14个县级行政区。面积1.08万km2典型生态系统农田、城市和水生态系统农田、城市和水生态系统主要生态问题森林覆盖率低，人口密度较大，耕地垦殖过度，农村面源污染，地表径流水质污染严重。人口密度较大，垦殖过度，农村面源污染，地表径流水质污染较严重。生态环境敏感性土壤侵蚀中度敏感，水环境污染极敏感，酸雨轻度敏感。土壤侵蚀中度敏感，野生动物生境高度敏感，环境污染极敏感，117、酸雨中度敏感。生态服务功能重要性城镇与农业发展，水环境污染控制。城镇与农业发展，环境污染控制，水源涵养，生物多样性维持，土壤保持。生态建设与发展方向发挥中心城市辐射作用，发展生态农业经济：发展农业、养殖业，以及以农副产品为主要原料的工业，适度发展轻纺工业和化工，防治农村面源污染和地表径流水质污染。发挥中心城市辐射作用，发展生态农业经济：加强基本农田的保护和建设；依靠区位优势，发展物流产业。发展农业、交通运输业、能源工业和自然、人文景观旅游业，严格控制水环境污染、大气环境污染和酸雨污染。二、生态环境质量现状1、陆生生态（1）植被分类系统及特点依据xx植被中的植被分类系统，评价区的植被区划属于：盆118、地底部丘陵低山植被地区、长江上游丘陵低山植被小区。组成本地区植被的植物区系成分，以亚热带中部的科、属为主，由于水热状况良好，亚热带南部的许多植物分布较多，生长繁茂，有些还能构成建群种。本地区植被分布的垂直差异不大，无明显的垂直带谱。主要植被类型有亚热带低山和中山偏湿性常绿阔叶林，亚热带低山常绿针叶林和亚热带丘陵低山竹林。低山常绿阔叶林主要分布于海拔1500米以下的地方。常绿阔叶林分布面积大而广，群落结构复杂，组成种类成分中山茶科的植物种属较多，并含较丰富亚热带南部植物成分。竹林的组成种类和类型丰富，分布广泛，面积较大。栽培植被具有丰富的种类成分和多样化的类型。作物以水稻、玉米为主，栽培植被以水119、稻、玉米、茶、油茶、红橘、甜橙为主。局部沟谷还可种植龙眼、荔枝、香蕉。（2）项目区域植被类型项目位于xxxx市xx毗卢镇坳丘村，该区域主要地形为低山丘陵，评价范围植被类型以竹林、低山灌草和栽培植被为主。植被分布的特点：自然植被组合单纯，主要是竹林、次生灌丛和亚热带低山禾草草丛。由于位于丘陵地区，海拔相对高差较小，植被水平和垂直分布规律不明显。竹林广泛分布于丘陵、河谷、坡地等地区，柏木、马尾松、栓皮栎、麻栎等疏林在土层较厚的丘陵地区，呈稀疏斑块镶嵌分布；次生灌丛分布于向阳山坡，栽培植被主要是桉树、黄葛树、小叶榕、杨树、芭蕉等绿化行道树，龙眼、荔枝、核桃、甜橙、柚子等经果林木，以及水稻、玉米、番薯120、花生、甘蔗等农作物。（3）土地利用类型根据调查，本项目无永久占地，临时用地面积为1.8亩，均为水域及水利设施用地。项目周边主要为耕地，其中旱地主要作物为玉米、小麦、番薯、花生等农作物，水田主要作物为水稻。（4）陆生动物兽类项目区域内兽类动物中无国家重点保护动物，无xx省重点保护野生动物，无受威胁物种，也无中国特有物种。较为常见的兽类动物主要有山蝠、草兔、巢鼠、黑线姬鼠、黄胸鼠、褐家鼠等。鸟类项目区域内鸟类资源较为丰富，无国家一级保护鸟类分布，无国家二级保护鸟类，也无xx省省级保护鸟类。区域内常见鸟类主要有小白鹭、白鹤、北红尾鸲、普通翠鸟、山斑鸠、董鸡、麻雀、白鹡鸰、白头鹎、家燕、白颊噪鹛、红121、头长尾山雀、三道眉草鹀、小鹀等。爬行类野生动物项目区域内无国家保护动物，也无xx省省级重点保护动物。常见爬行类野生动物主要有蹼趾壁虎、赤链蛇、王锦蛇、虎斑游蛇等。两栖类野生动物项目区域内无国家级保护动物和xx省省级两栖类野生重点保护动物分布。该区域内常见两栖动物种类有中华大蟾蜍、沼蛙、泽蛙、黑斑蛙等。这些种类分布广，适应性强，在评价范围内广泛分布。由于项目区域人类活动频繁，陆生动物主要为麻雀、蟾蜍、青蛙和人工放养的鸡、鸭等，以及各类昆虫、小型啮齿类动物，未发现珍稀和国家及省级保护动物。（5）陆生植物根据现场踏勘，本项目所在区域生态植被主要为农作物、林地和灌草丛，农作物主要为人工种植的玉米、水稻122、油菜、南瓜、毛豆、蔬菜等常见作物，林地主要有柏树、枇杷、桃子、柑橘等，灌草丛主要为芭茅、马桑、黄荆、飞蓬、芭蕉、慈竹，草本以狗牙根、狗尾草等，未发现珍稀植被和古树名木。2、水生生态（1）华家寺水库华家寺水库是以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的水库，该水库内的水生动植物较少，水生植物主要为凤眼莲、喜旱莲子草、水绵；藻类主要为硅藻、绿藻；浮游动物以原生动物为主，底栖动物以水生昆虫为主，鱼类主要为鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼等常见种类，工程所在区域内不存在珍稀、特有鱼类和保护鱼类。（2）马溪河马溪河水生动植物较少，浮游动物以原生动物为主，底栖动物以水生昆虫为主，鱼类主要为鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼等常见种类，123、本工程位于马溪河上游，所在区域不存在珍稀、特有鱼类和保护鱼类。综上，项目建设区域未发现国家和省级重点保护的野生植物及古树名木、国家和省级重点保护的野生动物，且无国家和地方各级人民政府批准设立的自然保护区、森林公园、风景名胜区、文物古迹、地质遗址等特殊的环境保护目标，项目区域生态环境质量一般。三、环境空气质量现状调查和评价本项目位于xx市xx，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的要求，本项目优先引用xx市生态环境局发布的2022年xx市生态环境状况公报，2022年，xx累计有效采样天数为365天，优良天数为304天，优良天数比例为83.3%，同比上升4.7个百分点。主要污124、染物年均值：二氧化硫为10微克/立方米，二氧化氮为25微克/立方米，可吸入颗粒物为64微克/立方米，细颗粒物为42微克/立方米，一氧化碳日平均第95百分位数为1.0毫克/立方米，臭氧日最大8小时值第90百分位数为145微克/立方米。除细颗粒物年均值超标0.2倍外，其余监测项目均达到环境空气质量二级标准。表3-3 区域环境空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（g/m3）标准值（g/m3）占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度106016.7达标NO2年平均质量浓度254062.5达标PM10年平均质量浓度647091.4达标PM2.5年平均质量浓度4235120.0不达标CO第95百分位125、数日平均1000400025.0达标O3第90百分位数8h平均14516090.6达标根据公报结果，项目区域为环境空气质量不达标区，不达标因子为PM2.5，超标原因主要与区域大气环境整体超标有关。根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室颁发的关于印发xx市大气环境质量限期达标规划（2018-2025）的通知（泸委办201841号），xx市计划通过重点排污企业治理、清洁能源替代、超低排放改造、煤炭减量替代等措施，提高大气环境质量。计划到2025年，细颗粒物力争控制在35微克/立方米以内，城市空气质量优良天数比率超过83%。根据关于印发xx市大气环境质量限期达标规划（2018-2025年）的通126、知（泸委办201841号）文件，xx市制定了大气环境限期达标战略。总体战略：以环境空气质量达标为核心，优化产业结构和布局，推进能源结构调整，不断加强工业源污染治理和减排，深化机动车船等移动污染源污染控制，加快推进挥发性有机物综合整治，提高扬尘、餐饮业管理水平，促进多污染物协同控制及区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略：20182020年，针对当前环境空气污染特点，近期空气质量达标措施以强化污染源治理和减排为重点，以加强工业企业末端治理为抓手，推动燃煤锅炉淘汰升级，提升电力、钢铁、水泥、玻璃、砖瓦等重点行业污染物治理效率，通过控制扬尘污染、秸秆露天焚烧、餐饮污染等手段深化面源治理127、，通过淘汰黄标车、升级油品和机动车排放标准等综合管理措施，提高移动源综合治理水平，切实有效减少多种污染物排放量，初步实现环境空气质量改善。20212025年，以优化空间格局及产业布局为重点，逐步调整产业结构，通过推动能源革命、严格环境准入、企业搬迁、产能淘汰等措施，提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级，逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变，开启经济发展绿色化进程。四、地表水环境质量现状1、区域地表水环境质量现状华家寺水库位于xx市xx毗卢镇坳丘村，大坝位于沱江水系马溪河上游。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），水环境质量现状调查应优先采用生态环境保护主管部门统一128、发布的水环境质量状况信息。本项目引用xx市生态环境局公布的2022年xx市环境状况公报 中地表水环境现状结论如下：2022年，在长江干流、沱江、赤水河、永宁河、懒溪河、古蔺河、大陆溪、塘河和大同河9条河流上共设置13个国省控监测断面，III类水质断面占61.5%，I类水质断面占30.8%，IV类水质断面占7.7%，无V类和劣V类水质断面。大陆溪受到污染，主要污染指标为高锰酸盐指数。2、补充监测情况为了解项目所在地地表水环境质量现状，建设单位委托xxxx环保检测有限公司于2023年10月13日10月15日对本项目所在地地表水进行监测。（1）监测点位布设本次监测共设1个监测断面，具体监测点位置见附129、图。（2）监测因子：pH、水温、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、石油类、高锰酸盐指数。（3）监测频率及时间连续3天，每天采样1次。（4）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。（5）监测结果表3-4 地表水监测结果检测点位检测项目单位采样日期及检测结果标准2023.10.132023.10.142023.10.15华家寺水库坝前pH无量纲7.517.447.5169水温13.314.115.0-溶解氧mg/L8.88.88.93悬浮物mg/L767-化学需氧量mg/L18181730五日生化需氧量mg/L3.43.23.06氨氮mg/L0130、.3770.3570.3421.5总磷mg/L0.060.070.050.1总氮mg/L2.052.001.881.5石油类mg/L0.01L0.01L0.01L0.5高锰酸盐指数mg/L5.04.84.810备注：“检出限+L”表示检测结果低于方法检出限。（6）评价方法地表水评价方法采用导则推荐的水质指数法进行评价，计算公式如下：Sij=Cij/Csi式中：Sij-单项污染指数Cij-污染物浓度实测代表统计值mg/LCsi-污染物标准mg/LpH的标准指数为：SPhj=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)（pHj7.0）SPhj=(pHj-7.0)/(pHsu-7.0)（pHj7.0）式131、中：SPhj-pH单因子污染指数pHj-pH实测代表统计值pHs、pHsu-标准上限或标准下限溶解氧的指数计算公式：SDOj=DOs/DOj DOjDOfSDOj=DOf-DOj/DOf-DOS DOjDOf式中：SDOj 溶解氧的单项指数；DOjj点溶解氧监测值，mg/L；DOS水质标准中溶解氧地表水浓度值，mg/L；DOf饱和溶解氧浓度，mg/L，对于河流，DOf=468/（31.6+T）。T水温，（7）评价结果表3-5 水环境质量现状评价结果（Sij）检测点位检测项目单位标准代表统计值Sij达标情况最大超标倍数华家寺水库坝前pH无量纲697.480.24达标0水温mg/L-14.13-溶132、解氧mg/L38.830.30达标0悬浮物mg/L-6.67-化学需氧量mg/L3017.670.59达标0五日生化需氧量mg/L63.200.53达标0氨氮mg/L1.50.360.24达标0总磷mg/L0.10.060.60达标0总氮mg/L1.51.981.32超标0.3石油类mg/L0.5未检出-达标0高锰酸盐指数mg/L104.870.49达标0根据监测结果和分析表明，监测时间内华家寺水库监测点位水质除总氮外其余监测因子满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准；总氮超标0.7倍，根据现场踏勘及走访，水库水质超标原因主要为面源污染，周边耕地存在使用化肥用药，未被农作物133、吸收的大量化肥进入水库，导致水质超标。五、声环境质量现状1、监测布点为了解项目所在区域的声环境质量现状，建设单位委托xxxx环保检测有限公司于2023年10月14日对项目附近居民声环境现状进行了监测，共设置5个噪声监测点。表3-6 环境噪声监测点位布置序号监测点备注1#大坝左岸敏感点现状监测2#大坝右岸敏感点3#大坝右岸敏感点4#大坝左岸敏感点5#大坝左岸敏感点2、监测项目：监测昼、夜间各点等效连续A声级LAeq(dB)。3、监测频次：连续监测1天，测定昼间和夜间的环境等效A声级，监测分析方法和测量仪器按声环境质量标准（GB3096-2008）中有关规定和方法执行。4、监测方法按环境监测技术规134、范（噪声部分）及城市环境噪音测量方法等有关技术规范要求执行。5、监测结果监测结果见下表所示。表3-7 环境噪声监测结果 单位：dB(A)点位测点位置2023年10月14日Leq（A）昼间夜间1#大坝左岸敏感点43372#大坝右岸敏感点46383#大坝右岸敏感点48374#大坝左岸敏感点44415#大坝左岸敏感点4541是否达标是是标准值6050根据监测结果和分析表明，监测时间内各监测点位声环境均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值要求，说明项目所在区域声环境质量良好。六、土壤环境质量现状xx辖区内土壤类型有水稻土、潮土、紫色土、黄壤四个土壤类型。其中水稻土占耕地面积的83135、%，土壤肥沃，适宜性强，是xx省农产品主产区。行政区域总面积152524.27公顷，其中耕地84613.08公顷，园地4313.82公顷、林地19119.51公顷、草地978.36公顷、城镇村及工矿用地18187.43公顷、交通运输用地2424.51公顷、水域及水利设施用地8604公顷、其他土地14283.56公顷。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A，本项目为水库项目，总库容为52.33m3，属于附录A中“水利-其他”，为类项目。施工区主要土壤类型为酸性紫泥土、红紫泥土。本区域属于亚热带湿润气候，根据区域气象资料，项目所在地年降雨量约1048.9mm，不属136、于滨海、半湿润和半干旱地区，不属于盐化区。根据xx省第二次土壤普查数据，酸性紫泥土pH一般介于5.5-6.4、红紫泥土一般介于5.7-7.1之间，属于环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）表D.2土壤酸化、碱化分级标准的“无酸化或碱化”。根据现场踏勘调查，水库周边土壤呈红紫色，未呈现明显蓝灰色、土壤质地构型仍然是松散型，因而可以判断该区域土壤未出现明显潜育化。本项目属于生态类项目，附近为农村环境，不存在工业污染源，土壤根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）表1可以判断本项目土壤环境为不敏感，根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964137、-2018）表2判断，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。因此，本项目可不进行土壤环境质量现状监测。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题1、环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可手续等情况华家寺水库于1963年3月建成，水库建设早于中华人民共和国环境保护法的实施时间，未进行环境影响评价，未单独履行竣工环保验收手续。水库及附属设施不属于排污项目，未纳入排污管理行业名录，不需申报排污许可证。根据关于建设项目未批先建违法行为法律适用问题的意见（环政法函201831号）中第一条“关于“未批先建”违法行为行政处罚的法律适用”，已说明“新环境保护法和新环境影响评价法取消了限期补办手续的要求。”因此，华138、家寺水库可不进行补办环评。2、污染问题根据现场调查，本项目位于毗卢镇坳丘村华家寺水库，项目评价范围内存在一家闲置预制场，未发现环境问题，无其他工矿企业等污染源，现状主要为林地、荒地、草地、耕地。水库区域水文、地质、水生生物、陆地动植物、动植物群落、水生和陆生生态系统等已经趋于稳定，水库建设施工期环境影响早已消除，不存在遗留环境问题。大气环境水库运行过程中，部分有机质在水底缺氧环境下可能产生甲烷等还原性气体，但其产生及对环境的影响极为有限，与天然水库的产生情况几乎一致，可忽略。大坝、溢洪道、放水设施等在运营期不产生任何废气影响。地表水环境水库建成并蓄水后，改变了区域原始的水流环境，由原有的冲沟变139、更为水库，导致区域水流流速减缓，水深加大，为水体富营养化发展提供水利结构和营养条件；水体温度也与下游天然河道水温发生一定变化。因此，水文情势发生了较大改变。根据xxxx环保检测有限公司出具的本项目检测报告，本项目涉及华家寺水库水质现状不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类水域标准要求，总氮0.3倍，根据现场踏勘及走访，水库水质超标原因主要为面源污染，周边耕地存在使用化肥用药，未被农作物吸收的大量化肥进入水库，导致水质超标。而水文情势等相关变化已持续60年，已经与下游河道地表水环境相互协调、适应和稳定。另外，水库及枢纽工程本身不产生废水，不会对地表水环境造成较大影响。总体而言140、，水库的建设、运营带来的水文情势影响较小，不存在环境问题。声环境水库放水设施等在运营过程中会产生噪声，但噪声量较小，因此，工程运营期未对周围声环境造成较大影响。地下水经调查，水库运营期未发生严重的地下水泄漏情况，未对地下水环境造成不利影响。土壤经现场走访和调查，项目区土壤未发生土壤盐渍化、酸碱化、潜育化等问题，说明水库的建设未对土壤环境造成不利影响。生态环境水库是在季节性冲沟上筑坝形成，原季节性冲沟存在水生生物的可能性较小，现状水库中鱼类等多为水库形成后的人工放养品种，水库建设对自然野生水生生物难以产生影响，同时水库的形成增加了水体水生生物的种类和数量，促进了生物多样性的形成。水库大坝形成后，141、通过水量调节控制下泄水，使得下游的堤岸冲刷减缓，水量的季节性变化区域稳定，对生态环境有较强的正面影响。综上，本项目为除险加固修复工程，水库集水区除农耕外无其他资源开发，无运行的工矿企业，居民居住较分散。故水库来水除受少量农业面污染源和生活污染源影响外，无其他源污染源影响。生态环境保护目标1、评价范围大气环境：项目施工期扬尘影响较小，评价范围取500m；地表水环境：地表水评价范围为水库及水库下游约1km河段；声环境：声环境评价范围为建设项目大坝、放水设施、溢洪道等施工区域周围200m范围；生态环境：生态评价范围取库区及水库下游1km河段；地下水环境：根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610142、-2016），本项目为附录A中的类项目，不需进行地下水评价，不设评价范围；土壤环境：根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ 964-2018），本项目属于类项目，土壤环境为不敏感，因此无需开展土壤评价。项目评价区域未发现无重点保护和需特殊保护的珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇、名树木，无需特殊保护的文物古迹、风景名胜及自然保护区等生态敏感点。本项目主要环境保护目标见下表：表3-8 主要环境保护目标环境要素保护目标规模相对位置距离/m保护级别大气环境散户居民11户约35人W10-187环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准1户3人NW999户约27人E39-2001户2人E143、17422户约60人E209-5009户约25人SE260-3734户12人SE367-4384户14人S377-4548户约25人SW201-35310户约30人SW267-5001户3人SW2361户4人W4621户3人W3671户3人W3733户约20人W303-3662户约6人N375-474声环境散户居民11户约35人W10-187声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准1户3人NW999户约27人E39-2001户2人E174地表水环境华家寺水库/本项目地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类水域标准王河坎水库/S大坝下游生态环境陆生生态临时占地内植被和动物生态144、功能不降低，实现生态环境的良性循环水生生态水库库区、枢纽区、施工区和坝址下游1km河段土壤控制和减轻由项目建设对土壤的破坏造成的水土流失，防止土壤盐渍化，减缓土壤潜育化。土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）评价标准一、环境质量标准1、环境空气质量执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值要求。标准值见下表。表3-9 各项污染物的浓度限值污染物名称取值时间浓度限值标准SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准24小时平均150g/m31小时平均500g/m3NO2年平均40g/m324小时平均8145、0g/m31小时平均200g/m3PM10年平均70g/m324小时平均150g/m3PM2.5年平均35g/m324小时平均75g/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O38小时平均160g/m32、地表水环境质量本项目水库，以灌溉为主，兼有防洪效益，无集中供水功能，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类水域标准要求。表3-10地表水环境质量标准限值单位：mg/L指标IV类水域指标IV类水域pH69（无量纲）总氮（湖、库）1.5BOD56氰化物0.2DO3六价铬0.05石油类0.5铜1.0挥发酚0.005锌2.0CODCr30铅0.05氨氮1.5汞0146、.001总磷0.1（湖、库）砷0.1粪大肠菌群10000镉0.005阴离子表面活性剂0.3石油类0.53、 声环境质量执行国家声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值，标准值见下表。表3-11 环境噪声标准限值 等效声级LAeq：dB（A）环境噪声时 段昼 间夜 间26050二、污染物排放标准1、废气施工期施工场地扬尘执行xx省施工场地扬尘排放标准（DB51/26822020）。表3-12 xx省施工场地扬尘排放限值 单位：g/m3污染物施工阶段监测点排放限值监测时间总悬浮颗粒物（TSP）拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段250运营期无大气污染物147、排放。2、废水本项目运营期本身不产生废水，仅巡检人员产生生活污水，经周边农户既有设施处理后，用于农肥，不外排。因此，本项目无废水外排。3、噪声施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相关标准限值，评价因子标准限值见下表。表3-13 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间dB(A)夜间dB(A)7055运营期：项目营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。表3-14 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB(A)类别昼间夜间2类60504、固废一般工业固体废物采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮148、存，其贮存过程应满足执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。5、生态环境（1）生态环境以不破坏该区生态系统完整性为标准。（2）水土流失以不增加土壤侵蚀类型为标准。其他本项目为水库除险加固工程，营运期仅巡检人员产生生活污水，经周边农户既有设施处理后，用于农肥，不外排。因此，本项目不需设总量控制指标。四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析一、施工期生态影响和环境污染源识别根据施工期工艺流程介绍，本项目施工期主要环境污染环节、因素，以及影响对象、途径和性质如下：表4-1 施工期主要环境影响识别表类别影响因素编码影响因素影响149、形式环境空气G1施工扬尘直接影响G2机械和车辆尾气直接影响G3拌和粉尘直接影响地表水W1施工废水直接影响W2生活污水直接影响W3施工导流直接影响声环境N1施工噪声直接影响N2运输噪声直接影响固体废物S1生活垃圾直接影响S2土石方直接影响S3建筑垃圾直接影响生态E1临时占地直接影响E2植被破坏直接影响E3施工噪声直接影响E4生态恢复直接影响水土流失/临时占地直接影响二、施工期生态影响和污染影响分析1、生态环境影响分析项目施工在生态影响方面主要体现在工程施工临时占地、开挖等施工活动对土地、植被造成一定的影响和破坏，使局部地区表土失去防冲固土能力造成的水土流失，同时会破坏部分动植物栖息地，引起动物迁150、徙。（1）工程占地的影响分析本项目临时占地1.8亩，根据中华人民共和国水法水库大坝安全管理条例xx省水利工程管理条例规定：小型水库的坝端外延30米、下游坝脚外延50至100米为管理范围；管理范围外延50至200米为保护范围。根据xx省水利工程管理条例：国家所有的水库管理范围内，土地所有权属于国家，土地使用权属于水库管理单位，任何单位和个人不得擅自占用。划定水库管理范围时应当依照土地管理法的有关规定办理手续。根据项目资料核实，项目临时占地全部位于项目水库原有的管理用地范围内。工程占地对陆生植被的影响主要是施工设施、临时施工便道占地对植被的占压、扰动等破坏活动，使部分植被的栖息地减少，造成一部分植151、株的死亡。另外工程实施过程中，施工人员的出入和物资搬运工作等也对这些植物造成一定程度的破坏。但仅限于局部破坏，且损失面积不大。结合现状分析，项目所在区主要为耕地，植物主要为常见作物等。总体而言，区域植被生存能力较强，自然恢复速度快，因此施工期对影响范围内物种分布状况和种群生长影响不大。工程运行期恢复施工迹地和项目区域的绿化覆盖后，对陆生植被影响较小。评价范围内没有发现分布有国家重点保护植物。工程对陆生动物的影响主要是施工活动对其栖息环境的影响，如施工占压、扰动植被使陆生动物栖息环境缩小，受影响的陆生动物主要是一些常见的适应人类活动影响的麻雀、家燕、斑鸠、蛇、青蛙、鼠、野鸡等。另外，施工活动产生152、的噪声对其有一定干扰，但是，随着施工结束，植被恢复后，这些影响将消失。（2）水土流失影响分析工程建设造成的水土流失主要发生在开挖土石方施工过程中，本项目在建设期间会给建设区的地表带来较大的扰动，占用和损坏现有的水土保持设施，增加土壤侵蚀强度。如果不采取任何水土保持措施，盲目施工将会造成以下水土流失的危害。由于临时占用土地时间较短，严格控制占地范围和控制施工作业带范围，工程结束后将采取恢复措施，因此临时占地影响仅在施工期间，采取适当措施后，施工期影响可以接受，工程完工后可以得到恢复，对土地的影响可以得到恢复。因此，项目占地对土地利用类型变化影响不大，对区域土地利用格局影响小。（3）对陆生生态的影153、响分析陆生植物影响分析工程实施前，评价区陆生生态系统类型主要是分布于水库附近的杂草、灌木以及农田植被等，不涉及国家级和省级珍稀野生保护植物，不涉及名木古树等。水库附近植被现状均为一般的人工植被，以本地常见绿化树种为主，可以通过植草、植树造林等措施进行人工重建和恢复。本工程对陆生植物的影响主要体现在施工占地对地表扰动会造成植被面积及生物量的减少。另外，施工活动对植物的影响还包括废水、废气、固废等不利影响。废水对植物的影响主要是破坏了原有植被的生长环境，改变其生长环境，抑制植物的生长。废气主要来源于主体工程开挖、施工机械使用和施工车辆行驶过程中产生的扬尘。扬尘导致叶片对光能和CO2的吸收减少，抑制154、植物的光合作用，从而影响植物的正常生长；长期覆盖的植物，其正常生长、开花结果等都受到了一定程度的抑制，不利于植物的发育。但是施工车辆尾气属移动线源排放，污染物排放量相对较低，对植物的影响较小。固废主要来源于基础开挖，废渣随意堆放不仅会破坏堆放处的植被和景观，而且可能导致局部区域的水土流失。施工占地和施工活动都会对陆生植物和植被造成影响，但这些植被是xx的典型植被，在xx有广泛的分布；同时，施工结束后及时进行迹地恢复、完成水土保持等相关措施。因此，对植被的影响较小，不会使植物种类减少。陆生动物影响分析工程处于农村区域，为水库除险加固工程，影响范围内人类活动频繁，无任何保护动物，项目区陆生动物主要155、为适应山林地生活的种类，主要为鸟类、鼠类等，少量爬行动物如常见蛇类，昆虫类生物较多，属于广布性物种，活动范围很大，少部分植被的减少不会影响它们的栖息和生存环境。由于项目施工阶段不可避免地产生较高的噪声，在无任何遮挡的情况下，此类噪声将对周围的野生动物起到一定的侵扰作用，因此必须进行科学施工管理，尽量选用低噪声施工设备。随着施工的结束，施工噪声对周围的野生动物起到的侵扰作用也随之结束。对两栖类动物的影响分析两栖类动物迁徙能力较弱，对环境依赖性较强。本项目评价区域的两栖类动物主要栖息于农田、水库及附近的草丛中。在施工过程中，将破坏该区域两栖类动物的生境，使项目占地区域及施工影响区两栖动物的种类和数156、量有所减少，但对整个项目区两栖类动物的种群数量的影响有限。一方面两栖类动物将迁移到别处，另一方面随着项目建设的完成，两栖类动物的种群数量将很快得以恢复。对爬行动物的影响分析施工期由于人类活动范围及频繁度增大、各类占地使施工区植被覆盖率降低，进而使得施工影响区爬行动物栖息适宜度降低。但是，由于爬行类属陆生动物，对外界环境的适应能力较强，并具有较强的运动迁移能力，工程的建设可能会使一部分的爬行动物迁移栖息地，但种群数量的影响较小。对鸟类的影响分析施工期间，人为活动的增加以及基础开挖、施工机械噪声均会惊吓、干扰某些鸟类，鸟类将迁移和飞翔来避免工程施工对其栖息和觅食的影响。鉴于噪声可能影响鸟类的繁殖，157、因此，在工程建设过程中应采取一定的降噪、减振措施，以使对鸟类的影响降至最低。项目库区周边分布有少量小白鹭，小白鹭以库区及周边各种小鱼、黄鳝、泥鳅、蛙、虾、水蛭、蜻蜓幼虫、蝼蛄、蟋蟀、蚂蚁、蛴螬、鞘翅目及鳞翅目幼虫、水生昆虫等动物性食物为食，也吃周边少量谷物等植物性食物。同时，施工导流，会导致库区淹没面积降低，小白鹭觅食机会增加，会造成短期的小白鹭聚集。项目区域应加强监管，禁止伤害小白鹭，施工前，应对觅食的小白鹭进行驱赶，防止伤害小白鹭，因此对小白鹭影响可接受。对兽类的影响分析在施工期间对兽类的影响主要体现在动物栖息、觅食地所在生态环境的破坏，包括对施工区植被的破坏和砍伐、施工期间所产生的噪声、158、弃渣等作业，各种施工人员以及施工机械的干扰等，使评价区及其周边环境发生改变，一些迁徙和活动能力强的动物将迁移到附近受干扰小的区域。工程建成后，随着植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰逐渐减少，许多外迁的兽类会陆续回到原来的栖息地。（4）对水生生态的影响本工程不涉及涉水施工，项目施工对水生生态影响轻微。但水库放水减库容时，会将水位降低至死水位，将临时漏出部分陆地和水生植物。由于水库运营至今，并未频繁出现大幅度消落区。因此，水库周边生长的水生植物，无法适应这种高水位消落带来的影响，所以，水库放水期间会导致消落区域生长的水生植物死亡，导致整个水库生态系统中生产者数量减少。同时，由于水库库容减小，159、也使得水库鱼类、浮游生物等生存、活动空间减小。水库内生物密度增大，消费者之间生存竞争压力增加，这一变化最大的影响对象为食草鱼类。根据调查走访，水库区不涉及渔业养殖，鱼类数量和种类较少，因此，本项目施工对水库水生生态总体影响较小。项目建成后，随着水库重新蓄水，施工期带来的影响将逐步恢复。此外，因此，本工程对水生生态影响较小。（5）对水生生物的影响分析工程施工过程中会产生一定量的泥沙入库，造成水体悬浮物增加，导致水体透明度降低，影响鱼类的生存、生长和繁衍条件。通过实地调查发现，项目区鱼类资源较少，无天然鱼类“三场”的分布，无珍稀名贵物种；主要为当地居民自养的常见鱼类，水体中的鱼类资源量较少，库区内160、鱼类生物量一般在2t之间，主要以草鱼、鲢鱼、鲫鱼为主，不涉及鱼类“三场”和洄游通道等。施工期选择在枯水期，采用围堰施工，施工导流时，应确保库区留有一定水位，该水位应确保鱼类能够过冬，同时，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类资源；本项目建设对华家寺水库的水生生物影响不大，运营期水库会进行水产养殖，可通过投放适当数量和比例的水生生物、鱼类，恢复水生生态系统结构和组成的完整性。（6）对景观环境的影响分析项目的临时施工场地的设置虽然在施工期短期内存在对自然景观和自然生态的影响，但施工占地面积较小，施工时间较短，临时施工场地占地对景观的影响时间较短，影响程度较小。临时施工场地应尽量少占地，施工时采取临161、时覆盖或植被措施。施工结束后采取复耕和植被恢复措施，不会对周边生态景观环境造成大的破坏。综上所述，项目施工期间对环境存在一定的负面影响，但是只要施工单位严格按照施工规范文明施工，采取积极有效的污染防治措施，是可以将负面影响降至最低。随着施工结束后，以上影响可随即消除。2、地表水环境影响分析（1）生活污水本项目施工期不设置施工营地，施工人员生活、住宿均租住周边民房，施工人员就餐利用区域附近餐馆解决。施工期施工人员将产生少量生活污水，按高峰期施工人员20人，用水定额以0.05m3/人d人计，则高峰日生活用水量为1m3/d，排放系数以0.8计，生活污水产生量0.8m3/d，施工人员生活污水中主要含C162、ODcr、BOD5、NH3-N、SS等。由于项目不设施工营地，施工工人均来自当地居民，其生活污水通过周边农户设置的旱厕收集后，用于周边旱地农肥，不外排。（2）施工废水混凝土养护废水类比同类型项目，混凝土养护用水为每1m3商品混凝土用水量为0.35m3，本项目使用混凝土约360m3，则养护水量约126m3，主体工程施工期按90天计算，日用水量为1.4m3/d。产污系数按0.9取，则混凝土养护废水1.26m3/d。拌和废水砂浆拌和点生产废水主要来源于砂浆转筒和料罐的冲洗，废水排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇性集中排放等特点。砂浆拌和设备每次冲洗废水量约0.5m3，废水中悬浮物浓度约5000mg/163、L，pH值在12左右。车辆、设备冲洗废水车辆、施工设备冲洗废水悬浮物浓度较高，pH呈弱碱性，并带有少量的油污，类比同类工程，其浓度SS约20005000mg/L，石油类3m/s时，就会产生明显的扬尘污染；d.运输车辆和施工机械的行驶速度，行驶速度越快越易产生扬尘污染。交通运输扬尘：根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简捷有效的措施是洒水。在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水610次，可使扬尘减少70%左右，并可将TSP污染距离缩小到20m50m范围。施工扬尘：本项目施工现场均位于水库坝肩上，空气中相对湿度较大164、，施工扬尘将在很大程度上得到抑制，不会对周边大气环境造成显著的影响。因此，在施工时要采取一定的管理措施，如在选择建材堆放、转运的场地时，对易产生扬尘的物质，如水泥、砂等，不要在开阔地或露天堆放，同时对于易起尘的建筑材料应加盖篷布。根据本项目外环境关系：本项目附近500m范围内有零散居民，无运行的工业企业存在，其余地块均为农田、耕地、林地。加之本项目处于农村地区，污染物易于扩散，施工期较短，因此，施工扬尘对大气环境的影响可以接受。（2）拌和粉尘本工程施工场地设置1台移动搅拌机，在拌和站四周设置施工围挡，并辅以洒水降尘，移动搅拌机配备相应布袋除尘器，除尘效率为99%，粉尘可达标排放。因此，对附近环165、境空气影响较小。（3）汽车尾气施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆，其排放的尾气在施工期间对施工作业点和交通道路附近的大气环境会造成一定程度污染，产生CO、碳氢化合物、NO2等污染物。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形式排放。施工期间加强设备维护，禁止超负荷运行，且施工区场地开阔，空气流通性好，废气中的各项污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化，加之施工时间短，施工废气会随着施工期的结束而消失，因此排放的废气对区域环境空气质量影响可以接受。采取上述措施后，由于项目施工强度小，项目施工期扬尘和废气将对项目区域大气环境的影响降至最低，不会对区域环境空气166、质量造成明显影响。4、声环境影响分析施工期噪声主要为施工机械噪声，声级值一般在70100dB（A）。（1）预测模式工程施工机械噪声主要属于中低频噪声，噪声源均在地面产生，可只考虑扩散衰减， 将声源看成半自由空间。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021），施工期机械噪声采用点声源模式进行预测： Lp(r)= Lp(r0)-20lg(r /r0) （A.5）式中：Lp(r) 预测点处声压级，dB； Lp(r0) 参考位置r0处的声压级，dB； r 预测点距声源的距离； r0参考位置距声源的距离。 式（A.5）中第二项表示了点声源的几何发散衰减：Adiv=20lg(r /r0)式中：A167、div 几何发散引起的衰减，dB； r 预测点距声源的距离； r0参考位置距声源的距离。（2）预测结果根据前述影响模式预测，计算噪声随距离的衰减量详见下表。表4-2 主要施工机械噪声衰减值 单位：dB(A)机械设备名称5m处噪声源强距施工点距离（m）1020406080100150200300挖掘机86 80767066.4646056.55450.5推土机7165595349.4474541.53935.5自卸汽车76 70645854.4525046.54440.5平板振捣器56 50443834.4323026.52420.5插入式振捣器56 50443834.4323026.52420168、.5砂浆搅拌机81 75696359.4575551.54945.5灰浆搅拌机81 75696359.4575551.54945.5电焊机7165595349.4474541.53935.5振动器7165595349.4474541.53935.5本工程施工一般是几台或十几台机械同时操作，按照每个施工单元有挖掘机、推土机、自卸汽车等设备。根据噪声叠加原理，由表中可得施工机械综合噪声源强约为9598dB(A)。根据距离衰减模式，估算得到施工区不同距离处的噪声预测值，见下表。表4-3 距施工边界不同距离的噪声预测值 单位：dB(A)距离声源（m）10204060100150200230噪声预测值d169、B(A) 82767066.46258.55654.8施工期噪声影响主要表现为施工场地噪声对周边村民的干扰，在施工作业带边界外40m处噪声预测结果符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的昼间噪声排放限值要求；夜间的达标距离则在230m外区域。（3）施工期噪声影响分析施工期建设产生的噪声对周围区域环境有一定的影响，这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部地段特性。根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），施工阶段作业噪声限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。从上表可知，在不采取积极降噪措施情况下，仅凭距离衰减，在距施工机械40m处噪声符合建筑施工170、场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间标准限值，影响范围在40m左右，夜间禁止施工，影响程度较小。本次工程施工作业距离周边住户较近，因此，本项目施工无法对环境敏感点采取避让，但本项目工程量较少，工期较短，施工机械数量较少，产生的噪声影响相对较小，影响时段也较短。本次施工针对施工场地设置了围挡，减轻了噪声以及扬尘对周围住户的影响。本项目通过采取合理安排作业时间、禁止夜间施工、合理布局施工现场、选用低噪声设备、加强设备维护保养、优化施工方法、与周边住户沟通请求谅解等措施，施工噪声对环境影响可以接受。5、固体废物影响分析工程施工过程中产生固体废物主要来自土石方、建筑垃圾及施工人员产生的171、生活垃圾。（1）土石方：本工程主体工程土石方开挖量为3054.56m，利用开挖回填量为2054.56m，剩余弃方量为1000m堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地。（2）建筑垃圾：建筑垃圾主要为施工过程中产生的混凝土块、砂浆、砖石材料、包装袋等及其他废弃物。本项目产生建筑垃圾量约为80m3，施工过程产生的建筑垃圾由施工单位分类回收利用，清运至政府指定的建筑垃圾堆放场地；（3）生活垃圾：产生的生活垃圾采用袋装，定期交由环卫部门统一清运。本项目施工人员租用当地居民房，不单独设置集中施工营地，施工人员食宿问题自行解决，因而施工区无餐饮垃圾。综上所述，本项目施工期固体废物全部得到了妥善处置，对环172、境影响不大。5、土壤环境影响分析本项目施工期土壤污染主要是车辆、设备清洗产生的废水中含有的石油类。通过大气沉降、地面漫流对土壤造成的污染。在施工场地四周布置排水沟，旁边建1个隔油沉淀池对施工废水进行处理，处理后回用。因此，施工期含油废水对土壤环境产生影响不大。运营期生态环境影响分析一、运营期生态影响和环境污染源识别本项目为水库除险加固项目，本项目整治完成后，其本身无“三废”产生，运营期间设巡检人员1名，由当地村干部担任，负责定期巡检，以及汛期防汛工作。1、水环境影响分析（1）生活污水影响分析项目运营期废水主要为巡检人员生活污水。生活用水按每人0.1m3/d每人计算，产污系数按0.8计算，因此，173、运营期华家寺水库生活污水产生量共0.08m3/d。生活污水经周边农户既有设施处理后，用于农肥，不外排，不会对周边地表水环境产生影响。（2）水体富营养化影响分析湖泊富营养化的发生是由于过量的营养元素进入水体造成的。大量调查研究表明，氮（N）、磷（P）是主导作用因子，而其他元素，天然水体中含量一般都不少。因而N、P含量的多寡一般是湖泊富营养化发生起决定作用的因素。根据本项目水库水质监测报告，项目水质中N不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类水域标准，超标原因主要为面源污染，周边耕地存在使用化肥用药，未被农作物吸收的大量化肥进入水库，导致水质超标。本项目对水库除险加固，有利于减少174、水土流失，改善项目水质。因此，水库中N含量将降低，本项目建成后，水库水体富营养化程度得到减轻。（3）水温影响分析水库水温变化与气温条件、热传播（尤其是气温和地温的热传播）及水体流动特性有密切的关系。水库水温分层状况与水深、水库运行方式和水体交换的频繁程度、径流总量及洪水规模紧密相关。由于本次建设前后，总库容、正常库容、死库容、水库运行方式均不会改变。则影响项目运营期水库水温的因素主要为气候条件（日照、辐射、空气、降雨等）、洪水、径流量等因素决定。因此，本项目运营期水库水温与建设前基本一致，不会发生改变。（4）水库水文情势变化本工程基本是在原址基础上进行除险加固，不改变坝体位置，不改变水库设计正175、常蓄水位，不改变水库运行调度原则，本工程不进行增容，除险加固后，水库恢复至设计正常蓄水位运行。因此，本项目建成后不会改变库区的水文结构、流速等水文情势。（5）水库泥沙情势影响分析根据本项目初步设计，经计算，得多年平均悬移质输砂量为533.6t。推移质多年平均输砂量的计算是采用悬移质砂量的10%进行估算，得到该水库多年平均推移质输砂量为53.36t。本水库年平均总输沙量为451.51t。华家寺水库自1963年竣工以来，泥沙理论淤积量约为2.26万t，但结合实际调查可知，现状水库放水设施仍能正常放水，由此可知，水库实际泥沙淤积高程低于放水设施进水口，因此，水库运行后，泥沙淤积对水库运行并未造成明显176、不利影响。（6）水库除险加固后对下游水文情势变化水库除险加固工程后防洪调度运用原则与现状调度运用原则基本一致，本项目建设前，洪水时最大泄量2.1m3/s，本项目建成后，洪水时最大泄量仍为2.1m3/s，最大下泄量不变。因此，本项目建设对下游水位、流速等水文情势基本无影响。2、大气环境影响分析本项目运营期自身不产生废气，不会对大气环境造成影响。3、声环境影响分析本项目不设水泵，放水设备用闸阀控制自流，因此无人为噪声产生，对声环境无影响。4、固体废弃物影响分析本项目运营期自身不产生固体废物，运营期的固体废物主要为大坝管理人员生活产生的生活垃圾。汛期项目水库设巡检人员1名，生活垃圾产生量按1kg人.177、d计，产生量1kg/d。产生的生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运处理。因此，本项目运营期固体废物均能得到合理处置，不会对区域环境产生不利影响，对环境产生的影响可接受。5、土壤环境影响分析项目运营期水库本身不产污，主要污染物为巡检人员产生的生活污水，该污水经旱厕收集后用于周边土地施肥，会通过地表漫流的方式对项目周边土壤带来一定的影响。但该类污水不属于持久性污染物，可生化性较好，可通过土壤自行消纳，以及植物及微生物进行降解。因此，本项目运营期不会对土壤环境带来较大影响。6、生态环境影响分析（1）对陆生生态的影响1）陆生植物水库蓄水淹没对植物的影响水库放水减库容时，将临时漏出部分陆地，本工程水库178、蓄水后，水面高程将提高至正常蓄水位。将淹没部分陆地，陆地露出水面的一段时间，不足以产生稳定的陆地生态系统，自然生长的植物以草本植物为主，淹没后不影响水库周边陆地生态系统。水库水位消落对植物影响水库水位在正常蓄水位与死水位之间变动，变幅为5.89m。水库水位的浮动，将形成一个最大高差5.89m的消落区。由于水库消落区既无陆地营养物质的输入，又无水体的生物物种输入，将成为生产力很低的区域。随着水库水位由高到低、再由低到高的循环变化，消落区低水位时的陆面出露时间较短，只有那些在长期进化过程中形成了对高频率干扰生境适应的短生活史植物，才可能在高水位消落区定居，而这种植物很少见，大多数植物在这里基本不能179、生存。2）陆生动物对两栖动物的影响施工完成，水库重新蓄水后，使评价范围内的两栖动物丧失一定面积的陆域栖息环境。由于两栖类对水环境较为适应，水库蓄水使得水域面积变大，有利于两栖类的生存，故而两栖类受蓄水影响较小。对爬行动物的影响施工完成，水库重新蓄水后，使评价范围内的爬行动物丧失一定面积的陆域栖息地，由于区域受人群干扰程度较大，野生爬行类动物在这个区域活动频次较少，总体而言，水库水量变化不会对爬行动物造成大的影响。对鸟类的影响施工完成，水库由死水位蓄水至正常水位，蓄水期大多数鸟类飞行能力较强，有足够多的时间迁移淹没区。蓄水期间对鸟类的影响是短暂的，在淹没区活动的多是雉科、鹊鸽科、鸦科及燕科的鸟类180、等，这些鸟类在评价范围以及周围区域分布广泛，种群数量都较大，且对人类的干扰有较好的适应，因此部分栖息地的丧失不会对它们造成很大的影响。对兽类的影响水库蓄水将淹没一些灌丛、草地，但大部分兽类都能很快适应这种变化，不会对它们的生存造成威胁。生活在岸边的兽类将迁徙到海拔更高的地方，水库除险加固后与水库除险加固前相比较，库容、坝高等均不发生变化，除险加固后水土流失进一步减少，运营期对生态的影响为正效益。（2）对水生生态的影响水库除险加固后以后，更有利于防止水土流失，岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道和水库，势必会改善水库的水质，因此，原有的被利用的水域水质将有明显改善，对生态环境有正效益。因181、此，运营期建设单位应按照有关部门做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作。按照生态环境、水政等部门做好水库水体的保护工作。沿岸严禁未经生态环境局批准，严禁私自设立废水排放口，严禁私自排放工业废水和生活污水。按照水政、生态环境、环卫等部门做好水库周边的环境和景观的管理工作。加强巡查，严禁在水库周边倾倒垃圾及其他杂物，严禁在水库边圈养禽畜，严禁在水库边搭盖建筑物。及时清除水库周边及水面垃圾、杂质，保持水库周边及水面清洁和美观。（5）蓄水初期对大坝下游水生生物的影响本项目将水位降低到死水位后施工，施工完成后，会蓄水至正常水位，在水库蓄水初期以及运行期的枯水期可能将造成坝址下游出现减水河段。减182、水对水生生物的影响对于浮游动植物及底栖动物而言，虽然减水会使这一段河流的水面和深度减小会对这些生物产生影响，由于现状调查结果显示其种类和数量均较少，而且这些物种在水生环境中属于常见种类，因此减水不会使这些生物物种减少，对其数量影响很小。对于鱼类而言，下游河沟中未发现特有鱼类，多为鲫鱼等广布种，尽管减水造成的该河段水面和深度的减小，水环境的缩减，会造成鱼类之间的竞争增加，数量和种类必然减少，但由于该区域鱼类均为常见种类，减水河段与下游王河坎水库相连，河段鱼类可迁移至王河坎水库库区，且减水河段在该区域水环境中所占比例较小，因而不会造成区域鱼类资源的明显减少。减水对陆生生物的影响华家寺水库的减水河段183、，对陆生植物会造成一定的影响。由于水位的下降，可能会导致该河段河漫滩地植被面积的减少，地势较高的河漫滩植被性质会发生改变，逐步被旱生植被类型所替代。由于减水区域不大，对于区域小气候的影响有限，对旱生植被的影响较小，对其物种的构成不会造成影响。通过实地考察，评价区内人类活动频繁，使得在这一河段区域无重要陆生脊椎动物活动，所以减水不会对生活在评价区范围内的陆生脊椎动物的物种丰富度和多度产生影响。当水库泄洪时，由于河床的水位上涨，对一些常到岸边活动的喜湿性动物可产生间接的影响，如蛙类、蛇类等，但这些动物均有一定的运动能力和游泳能力，它们可以通过自身的活动逃离淹没区，因此，这种间接影响可不予考虑。（6184、）对景观生态的影响本工程为除险加固工程，建设规模较小，且除险加固后有利于防治水土流失，整体上对区域景观影响很小。选址选线环境合理性分析一、主体工程选址合理性分析1、主体工程选址华家寺水库位于xx市xx毗卢镇坳丘村，大坝位于沱江水系马溪河支流上游，距离毗卢镇场镇7.6km，距离xx县城45.5km。选址唯一。2、外环境关系本项目周边为农村环境，500m范围内除零星散落村民外，无其他敏感目标。3、选址合理性分析本次除险加固工程，不改变原有水库正常蓄水位、不进行库内清淤，原有华家寺水库正常淹没占地范围不发生变化。本项目地处农村环境，周边主要为耕地、林地以及荒坡，周边有零散住户分布，无集中式居住区。工185、程用地不占用基本农田，临时占地均为水库管理范围内的水利用地，符合用地原则。临时占地经恢复后不改变其用地性质。项目设计水库水体功能以灌溉为主，兼有防洪效益，无集中供水功能，不涉及饮用水源保护区，在工程建设前后不改变其水体功能，项目工程周边不涉及自然保护区、风景名胜区及重点文物古迹，评价范围内无明显的环境制约因素。综上所述，本项目主体工程选址合理。二、临时工程选址合理性分析本项目临时工程主要为施工场地。1、外环境本项目设置一个施工场地，占地约150m2，全部为水库管理用地，位于水库大坝左肩，主要用于钢筋加工、砂浆拌和、材料堆放、施工机械停放等。施工场地附近主要敏感目标为水库和零散居民，见下表。表4186、-4 施工场地环境敏感目标一览表敏感目标距离方位规模散户居民21m西南侧1户散户居民20m南侧1户散户居民25m东南侧1户华家寺水库24m北侧小型2、选址符合性分析施工场地高于水库布置，采取拦渣、周边设置排水沟等水土保持措施，可以减少水土流失，防止对水库水体造成污染。施工场地距离最近的敏感目标为20m，施工扬尘、施工噪声将对周边居民产生一定的影响，施工过程中采用低噪声设备，禁止夜间施工，合理布局施工设备，合理安排施工时间，与村民沟通请求谅解，避免高噪声施工设备同时使用，在靠近居民处采取隔声措施，切实有效减轻施工噪声对周边敏感目标的影响。同时，加强扬尘治理措施，对施工场地采取围挡，围挡高度不低于187、2m，对原辅材料进行覆盖，禁止在施工场地进行加工，采取喷雾除尘等措施，严格落实“六必须”“六不准”，进一步降低扬尘对敏感目标的影响，施工场地选择占用旱地，施工前，对表土进行剥离保存，用于施工结束后场地恢复，减轻对生态环境的影响，因此，本项目施工场地选址基本合理。综上所述，临时工程的布置在环境上是合理的。且工程建设对环境的负面影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，对环境的负面影响将消失。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施一、生态环境保护措施1、生态预防保护措施（1）对施工及管理人员普及生态保护知识，优化施工工艺和施工时序安排，尽量减少施工开挖和降低施工噪声，减少对水库水生生态和大坝周188、边陆生生态的破坏。（2）在施工动土中，对表土要加以剥离、单独存放，用于受损区域的回填覆盖，植树种草。（3）避开暴雨时节施工，减少暴雨冲刷，减轻水土流失。（4）建设方应对各项消减生态影响的措施提出详细施工方案和运行方案，并接受地方环保部门和水保部门的监督。2、陆生生态保护措施（1）为减轻工程施工对工程区及影响区植被造成的不利影响，工程施工设计中应尽量减少施工占地面积和扰动面积。（2）在工程施工区设置警示牌标明施工活动区，将施工活动限制在预先划定的区域内。严禁施工人员到非施工区域活动，禁止破坏可能出现的古树名木和施工征地范围以外的植被。（3）加强施工管理，优选施工时间，降低施工机械噪声，避开野生动189、物活动的高峰时段。（4）对施工废水、生活废水和生活垃圾、固体废物进行集中、快速处理、无害化处理，防止生产和生活废水、废渣、垃圾污染环境，尽量降低对野生动物的影响。（5）施工期由当地林业局、施工方组成野生动植物保护管理队伍，对施工人员和附近居民加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员，随时进行巡逻和检查，通过制度化坚决禁止和打击猎捕和贸易包括蛙类、蛇类、鸟类、兽类等野生动物，以减轻施工对当地陆生动物的影响，并采取有效措施抑制鼠类的危害。（6）在施工开始时，需对临时场地进行表土剥离，并妥善保存表土。施工结束后，采用原表土进行施工场地恢复，尽量为陆生动物营造一个较为稳定的190、栖息环境。（7）施工迹地的绿化恢复过程中应尽量采用当地树种、草种，最好是利用原自然植被的建群种进行恢复。（8）施工期和植被恢复期间，采取措施，防止生态入侵，避免森林火灾等重大事故的发生，避免对野生动物栖息环境造成巨大影响。3、水生生态保护措施（1）合理安排施工期，应选择枯水期进行施工。（2）树立环境保护意识，在工程施工和运行等各环节都应认真考虑和正确对待资源环境因素，坚持工程建设与资源保护措施“三同时”原则。（3）施工期间严禁在水体中挖沙、取石、倾倒建筑垃圾、改变水流流向和加重泥沙含量等行为，这些行为将直接对鱼类生长繁殖、活动场所造成很大影响。尤其在鱼类繁殖季节，严禁向河道倾倒建设垃圾、从河中191、挖沙取石等严重破坏自然环境，影响鱼类产卵繁殖的行为。（4）加强监管，严格按环保要求施工，生活污水和施工废水禁止排入水体，设置雨水截流沟，防止影响水生生物生境污染的事故发生。（5）对破坏的植被尽快恢复，建立生态防护林和防护体系，防止水土流失，避免和减少泥沙和有害物质进入河流，影响水域环境和渔业生产。（6）项目施工过程中会进行施工导流，施工导流时，应确保库区留有一定水位，该水位应确保鱼类能够过冬，同时，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类资源。（7）加强渔政管理。工程环境管理部门应积极协助当地渔政管理部门做好项目区鱼类的保护及宣传工作。加大执法力度，加强巡逻和检查，加强对施工人员的管理，严禁炸、电192、毒鱼、捕鱼事件发生。4、施工场地及植被生态恢复措施（1）在施工场地周边设置临时排水沟，排水沟处设置临时沉沙池，对未及时回填土石方用篷布加以覆盖，减轻水土流失。工程建设完毕后，对场地平整，并覆耕植土。（2）施工完成后，依据植被生态演替的基本规律采取植被恢复措施，对裸露地表采取植被恢复措施，而且对于临时占用的施工场地也应恢复原状。（3）施工期应限定施工范围，施工活动要在征地范围内进行。做好火源管理，开展防火教育，防范火灾。对工程涉及地段进行封育，严禁滥砍滥伐。加强坡地绿化，加强项目周围植被恢复。植被恢复应当采用当地物种，避免生态入侵等风险。5、迹地恢复要求本项目对陆生植物和植被的影响主要体现在施193、工期的占地对陆生植被的破坏，使其覆盖度降低，生产力和生物量减少。因此施工结束后，应结合水土保持植物措施，对各类施工迹地实施陆生植被恢复和补偿。对开挖形成的挖填边坡及路基外扰动地表进行地表平整，对整治过的土地进行撒播种草。为避免乔、灌木树种根系影响建筑物，施工结束后，进行场地平整，以播草为主进行绿化。草种选择当地乡土草种进行撒播，一般春季播种，播种量4kg/亩。撒播前进行场地平整，清除碎石杂物，近地面覆土，平均覆土厚约0.30m左右。撒播草籽后再覆土24cm，轻微压实，以保持土壤水分，播草后加强人工管护。根据国家森林法和其他有关法律法规要求，恢复的植被面积不能低于原有植被面积。结合水土保持方案，194、对施工形成的次生裸地及时覆土，进行林草植被恢复。在“适地适树、适地适草”和“保护生物多样性”的原则下，树种、草种应选择当地优良乡土物种，尽量使物种多样化，避免单一。在“保护原有生态系统”的原则下，在植被修复过程中，必须尽量保护施工占地区域原有体系的生态环境，尽量发展以原有植被类型为主体的陆生生态系统。另外，选择的恢复物种应具备生长速度快、萌芽力强、覆盖或郁闭性快，能在短期内起到水土保持的作用；自我繁殖和更新能力强；与区域气候特征相适应等。6、水土流失防治措施因水库加固工程建设项目单一，加固整治工程量较小，因施工造成对水土流失的影响轻微。但仍采取以下水土保持措施，以防止水土流失发生。对施工料场大195、面积开挖覆盖层所产生的弃土及弃渣，禁止弃土及弃渣下河，采取集中堆置，用于土地整治复耕。工程施工拆除的旧条石，在工程的加固中尽量利用。对因削坡、基础开挖形成的少量的弃土、弃渣放置于坝后低地，在工程加固整治完工后，用于复耕或绿化用地。围堰拆除土方收集后运回取土场，并进行整治绿化。工程整治完工后，对非耕地进行植树造林，减少水土流失的发生。本项目的建设、运营将对当地生态环境造成一定的影响，但通过采取合理的生态治理措施，其生态影响都能得到有效控制、减缓、削弱，项目实施对生态环境的影响可以接受。二、地表水环境保护措施生活污水：施工期施工人员生活污水处理依托附近租住民房的污水处理设施预处理后用于周边旱地施肥196、，严禁施工人员生活污水随意外排，避免对地表水环境造成污染。施工废水：针对本项目施工废水特点，评价要求施工机械和车辆在项目施工场地内进出口处设置清洗设施及冲洗池，清洗的施工机械、车辆所产生的含油废水不得随意排放，要求施工方配套建设排水沟和小型隔油沉淀池等设备，施工废水经相应隔油沉淀处理后循环使用，可用于场地洒水降尘，禁止外排。三、大气环境保护措施（1）在整个施工区洒水降尘，洒水次数每天不少于3次，晴天不少于6次，堆土采用防尘布遮盖；（2）限制车速，避免在大风天气进行水泥、砂土等的装卸作业。（3）风速四级以上易产生扬尘时，暂时停止土方开挖，及其他易产生扬尘的作业。（4）施工期间严禁抛撒建筑垃圾，建197、筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置，不能及时清运的，在施工工地设置临时垃圾堆放场地进行保存。（5）施工场地运输车辆驶出工地前使用冲洗设施冲洗轮胎，防止携带泥土驶出施工现场。（6）运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆，采取封闭运输作业，严禁撒漏。（7）拌和粉尘移动搅拌机配备相应布袋除尘器，除尘效率为99%，粉尘达标排放。（8）汽车尾气运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形式排放。施工期间加强设备维护，禁止超负荷运行，且施工区场地开阔，空气流通性好，废气中的各种污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化。四、声环境保护措施（1）合理布置，禁止夜198、间作业，车辆限速行驶，经过集中居民点等处禁止鸣喇叭。（2）施工机械选用符合国家规定要求的机械，加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声。（3）对施工场地内高噪声设备采取隔声、吸声等综合降噪措施。（4）建设单位应加强与附近居民日常沟通，取得周围受影响单位和人员的同意和谅解，避免因噪声污染而引起纠纷。（5）施工场地设置围栏，设置基础减振、隔声消声等措施。五、固体废弃物污染防治措施开挖料临时集中堆放在施工场地，临时堆土铺垫彩条布，堆放期间采用防尘布遮盖，剩余土石方运至指定地点处置；生活垃圾袋装分类收集，定期交由环卫部门统一清运；建筑垃圾施工单位分类回收，清运至指定的建筑垃圾堆放处。运营期生态199、环境保护措施本项目为水库除险加固项目，本项目整治完成后，其本身无“三废”产生，运营期间巡检人员1名，由当地村干部兼任，负责定期巡检，以及汛期防汛工作。1、生态环境保护措施（1）陆生生态水库除险加固后与水库除险加固前相比较，库容、坝高等均不发生变化，除险加固后水土流失进一步减少，运营期对生态的影响为正效益。（2）水生生态运营期建设单位应按照有关部门做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作。按照生态环境、水政等部门做好水库水体的保护工作。沿岸未经生态环境局批准，严禁私自设立废水排放口，严禁私自排放工业废水和生活污水。按照水政、生态环境、环卫等部门做好水库周边的环境和景观的管理工作。加强巡查200、，严禁在水库周边倾倒垃圾及其他杂物，严禁在水库边圈养禽畜，严禁在水库边搭盖建筑物。及时清除水库周边及水面垃圾、杂质，保持水库周边及水面清洁和美观。水库除险加固后以后，更有利于防止水土流失，岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道和水库，势必会改善水库的水质，因此，原有的被利用的水域水质将有明显改善，对生态环境有正效益。（3）景观生态项目建成后，及时恢复之前景观。因本项目临时占地面积小，且全部为水库管理用地，所以景观生态恢复容易。2、大气环境保护措施本项目运营期自身不产生废气，不会对大气环境造成影响。4、地表水环境保护措施（1）灌溉回归水水库除险加固以后，更有利于防止水土流失，会改善水库的水201、质。灌溉回归水水质与除险加固之前相比，得到了一定程度的改善。（2）对水库所在河流影响加强水库所在流域农业面源和农村生活污水的控制，减少污染物排入水库，同时建议在库尾建设拦渣设施、建设小规模生态湿地进一步净化入库流水中的污染物。（3）生活污水巡检管理人员产生的生活污水利用周边农户既有设施处理后用于周边土地施肥，不外排。5、声环境保护措施本项目不设置水泵，无运营期噪声产生。6、固废环境保护措施运营期固废为巡检管理人员产生的生活垃圾，统一收集后定期交环卫部门处理。其他无。环保投资环保投资估算：本项目总投资168.03万元，其中环境保护投资4.95万元，占总投资的2.95%，本项目的环保投资估算见下表202、。表5-1 环保设施组成及投资估算一览表类别治理措施环保投资（万元）废水治理施工期施工废水设置隔油沉淀池，施工废水经隔油沉淀（5m3）后用于工地洒水降尘和施工回用水，不外排0.5生活污水利用周边农户设置的旱厕收集后，用于周边旱地农肥，不外排/运营期生活污水利用周边农户既有设施处理后用于周边土地施肥，不外排。/大气治理施工期施工扬尘采用湿法作业、加盖篷布、对散料堆场采用水喷淋防尘、严格执行“六必须”“六不准”等0.2拌和粉尘移动砂浆搅拌机自带除尘器处理0.6噪声治理施工期施工噪声合理布局、采用低噪声机械或设备、加强设备维护、合理安排施工时间、靠近居民处采取隔声措施0.7固体废物处置施工期建筑垃圾203、分类回收，不能回收的运至政府指定的建筑垃圾堆放场0.1土石方堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地。1.2生活垃圾由环卫部门统一收集清运0.3运营期生活垃圾由环卫部门统一收集清运0.05生态环境及水土流失施工期生态影响项目施工结束后进行迹地恢复，场地平整，种植绿化0.5鱼类保护措施枯水期施工，采取围堰施工，进行施工导流，施工导流时，应确保库区留有一定水位，该水位应确保鱼类能够过冬，同时，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类资源0.1运营期水土保持措施草方格植被护坡等措施。纳入主体工程监测计划对库区水质、水生生态、鱼类等进行监测0.7合计4.95六、生态环境保护措施监督检查清单 内容 要素施204、工期运营期环境保护措施验收要求环境保护措施验收要求陆生生态开挖、回填时应尽量避开雨季，采取必要的临时防护措施；加强施工人员教育；项目施工结束后进行迹地恢复，场地平整，种植绿化开挖、回填避开（6-10月），施工临时占地进行迹地恢复做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作水生生态枯水期围堰施工，防止渣土进入水库；施工导流时，应确保库区留有一定水位，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类资源；加强施工人员教育，严禁施工人员下水库捕捞鱼类枯水期围堰施工；导流处设置渔网等拦鱼设施加强巡查，严禁在水库周边倾倒垃圾及其他杂物，严禁在水库边圈养禽畜，严禁在205、水库边搭盖建筑物。及时清除水库周边及水面垃圾、杂质，保持水库周边及水面清洁和美观加强巡查，严禁在水库周边倾倒垃圾及其他杂物，严禁在水库边圈养禽畜，严禁在水库边搭盖建筑物。地表水环境施工期设置有隔油沉淀池，对施工废水进行处理后全部回用；施工人员生活污水经化粪池处理后用于旱地农肥，不外排不外排，不对地表水体造成污染巡检人员生活污水利用周边农户既有设施处理后用于周边土地施肥，不外排。地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类水域标准要求地下水及土壤环境声环境合理布置、禁止夜间作业、选用低噪声设备、基础减震等满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）振动不涉及206、不涉及不涉及不涉及大气环境采用湿法作业、加盖篷布、对散料堆场采用水喷淋防尘、严格执行“六必须”“六不准”等；拌和粉尘采用移动搅拌机自带除尘器处理满足xx省施工场地扬尘排放标准（DB51/26822020）无无固体废物建筑垃圾：分类回收，不能回收的运至政府指定的建筑垃圾堆放场；土石方：堆放在大坝下游两岸，常年洪水位以上的低洼地；生活垃圾：由环卫部门统一收集清运；合理处置生活垃圾由环卫部门统一清运无电磁环境不涉及不涉及不涉及不涉及环境风险委托具有资质的单位进行施工，施工过程中严格按照相关设计要求落实。施工工艺规范、施工用材合理和施工作业严格，施工期设置有隔油沉淀池，对施工废水进行处理后全部回用；管207、理要求：建设单位将成立专门的施工期环保管理部门，并设置专/兼职和专业人员，开展施工期环境监理，负责和落实环保管理工作，检查环保设施的建设进度、质量及运行、检测情况，处理实施过程中的有关问题，由于运行管理不善而导致污废水事故排放的可能性较低。委托具有资质的单位进行施工，施工过程中严格按照相关设计要求落实。施工工艺规范、施工用材合理和施工作业严格，施工期设置有隔油沉淀池，对施工废水进行处理后全部回用；环境风险可控-环境监测/对地表水水质、水温等进行监测，见表6-2不涉及其他1、环境管理本项目施工过程中会产生废水、废气、固废、噪声、生态环境污染，可能会对周围环境造成一定的影响，根据中华人民共和国环境208、保护法和中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例，除工程本身配套的污染防治措施之外，建设单位必须把环境保护工作纳入正常的生产管理之中，建立健全各项管理和监测制度，设置环境保护管理机构和制定科学的监控计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防止环境破坏，确保项目在工程施工和运行期间各项环保治理措施认真落实，做到最大限度地减少污染。2、机构设置与人员配备根据环境保护管理的有关规定，应设置环境保护管理机构，其任务是负责组织、落实、监督、统计环境保护工作。建设单位负责人全面负责企业环境保护管理工作，安排专人负责企业日常环境保护管理工作，并在主要施工工序、拌和粉尘处理、废水回用等工段设209、兼职环保管理员。并负责施工日常环境管理工作，并协助项目的环境监测任务。3、 管理制度的建立与执行为了保证项目环境保护工作的有序进行与落实到位，建设单位应建立完善的环保管理规章制度，包括环境保护管理制度建设项目环境保护管理规定环保员岗位责任制环保工作奖罚管理工作办法等企业环境管理规章制度，以及环保设施操作规程等环境保护设施的管理规定。在日常管理中，建设单位需把环境保护工作纳入生产经营工作日程，按照年度环境保护管理目标，修订环境保护经济责任制，成立环境保护治理专业检查组，按照相关管理制度，每月进行一次检查及考核，发现问题及时整改，并落实专人责任，做到奖罚分明，切实做好施工期的环境管理工作。4、环境210、管理机构职责项目应设独立的环保管理机构，其机构职责为：（1）贯彻执行国家和地方的环境保护政策、法规及环境保护标准；（2）建立并完善环境保护管理制度，经常督促检查落实情况；（3）编制并组织实施施工期环境保护规划和计划；（4）搞好环境保护宣传和教育，不断增强职工的环境保护意识；（5）组织对施工人员的培训，提高工作素质；（6）领导并组织企业的环境监测工作，建立环境监控档案；（7）制定工程的污染物排放指标，定时考核和统计，确保项目施工期污染物排放达到国家排放标准和总量控制指标。5、建设项目不同时期环境管理内容在各个不同的时期，建设项目环境管理的侧重点与内容均有所不同，根据各个不同时期项目的主要特点，其211、环境管理的“三同时”内容见表6-1。表6-1 建设项目“三同时”管理内容时期环境管理内容施工期制定生产安全与监控运行体系、标准操作程序、安全操作规程和岗位责任制等有关的规章制度，实施有效的目标责任管理，把原材料消耗、能耗、污染物排放和污染事故作为考核指标，落实到个人岗位，纳入奖惩制度；监控环保设施的运行及污染物的排放情况；制定处理设施的运行和区域空气环境、水环境、噪声环境的监测计划，负责组织实施，并建立相关档案和环保管理台账，定期报地方环保主管部门备案、审核；加强处理设施的运营管理，对处理设施实行巡查制度。运营期定期考察工程和迹地恢复效果和进度，及时进行收集、整理、存档；按评价建议做好水土保持212、工作，防止发生水土流失。6、环境监测计划环境监测计划建议按表6-2执行。表6-2 运营期环境监测计划表实施阶段监测内容监测时间与频率监测地点监测项目实施机构运营期水质1次/年库区pH、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、SS、石油类、总磷、总氮xx毗卢镇人民政府七、结论xx华家寺水库除险加固工程位于xx省xx市xx毗卢镇坳丘村。建设内容主要有大坝整治、溢洪道整治、放水设施整治及完善相关附属设施等。项目符合国家和地方产业政策，符合相关规划要求，选址和平面布置合理，采取的生态环境保护和污染防治措施可行，环境风险水平在可接受范围内；项目建设与“三线一单”的相关要求是符合的；项目建设造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。在建设单位认真执行环境保护“三同时”制度、按照报告描述的建设内容和建设规模进行建设、落实本报告提出的各项生态环境保护和风险防范措施的情况下，可将项目对环境的影响降至最低。从生态环境保护的角度来看，本项目的建设可行。