1、湖南省沅江市两湖新区概念策划广东省城乡规划设计研究院还原“水”生活，体验自然和城市共生的人居环境典范1“沅水源江、洞庭家园”2体验“新”生活，传承历史与现代文化的活力文旅新区3目录CONTEXTCONTEXT引言两湖新区，南洞庭活力明珠基于项目背景认知的价值理解01章如何识别新区的发展方向基于环境资源条件的目标研判02章如何落实新区的目标判断基于目标需求的规划策略研究03章如何演绎新区的空间蓝本基于利益共享的空间方案设计04章如何实现我们的规划目标基于远近结合的行动计划安排4两湖新区SITE中心城区43.05km215.50km2赤山岛三眼塘镇南洞庭湿地南洞庭湖引言基于项目背景认知的价值理解两2、湖新区，范围东沿益沅一级公路，西至洞庭水域及胭脂湖水域，南起株木山村与文龙桥村，北达浩江湖防洪堤坝，总面积约43.05平方公里（其中水域面积15.5平方公里）。本次湖南省沅江市两湖新区概念策划国际方案征集项目，源自沅江市委市政府决定以浩江湖为核心，以水上运动旅游为契机，围绕浩江湖和胭脂湖核心区域，打造沅江未来城市文旅新区；以两湖新区为核心，以六湖联通工程为抓手，推动沅江中心城区整体申报国家5A级景区，突出沅江湖城特色、重塑洞庭渔耕文化。5我们如何认知两湖新区东洞庭湖南洞庭湖西洞庭湖长沙CHANGSHA益阳YIYANG常德CHANGDE岳阳YUEYANG沅江YUANJIANG湘潭XIANGTAN3、株洲ZHUZHOU湘江澧水沅水资水环洞庭湖旅游圈TOURIST CIRCLETHE FUTURE OF DONGTING LAKE环洞庭湖旅游的未来THE STATUS OF DONGTING LAKE环洞庭湖旅游发展现状0.6亿人次/年2011年旅游总人数423.5亿元2011年旅游总收入25%旅游服务人口占全省的比例30%旅游服务人口占全省的比例03.3亿人次/年2020年旅游总人数2110亿元2020年旅游总收入2016年沅江旅游服务：总人口505万人总收入14.82亿元沅江“澧、沅、资、湘”四水汇聚，坐拥南洞庭湖国家级湿地资源，以洞庭主题旅游发展为导向，具有极强的后发优势南洞庭6我们如4、何认知两湖新区胭脂湖南洞庭湖浩江湖蓼叶湖下琼湖上琼湖石矶湖榨南湖湖与城澧水沅水资水资水西洞庭湖沅江，地处南洞庭湖核心腹地内，沅水与资水绕城而过，中心城区坐拥六湖，包括蓼叶湖、下琼湖、上琼湖、石矶湖、浩江湖、胭脂湖等，因此又名湖城，众多湖泊构筑了沅江独特的景观风貌。然而城市的快速建设，特别是城市道路建设没能遵循湖泊水体的自然肌理，造成了现在沅江“六湖绕城，而城不见水”。沅江在上轮城市建设中逐渐丧失了湖城一体的环境特质。随着两湖新区的提出与规划建设，浩江湖周边将成为沅江与水零距离接触的可建设区域，结合周边丰富的自然人文景观资源，使得两湖新区将有望成为沅江湖城一体城市风貌特点的重要载体。湖与城的关系5、历史演变城“依”水城“离”水重塑“湖与城”7我们如何认知两湖新区沅江城市建设经历了三个阶段，最早老城靠洞庭湖沿线发展，随后城市西进从靠洞庭湖发展转变为环绕下琼湖、蓼叶湖发展，沅江进入主城区发展时代；02年随着沅江省级开发区的设立，沅江城市发展方向逐步沿益沅一级公路向南拓展，城市走向下琼湖发展时代。当下随着南部沅江主城区与开发区的逐步建设完善，跨越益沅一级公路向西沿浩江湖发展成为新的发展趋势，近年来靠近主城区的浩江湖东岸片区开发逐步展开，城市正式进入浩江湖发展时代。城市西进进入沿浩江湖发展时代，使得传统浩江湖与胭脂湖的区位从城市边缘转换为沅江主城区的重要组成部分，两湖新区优越的生态景观资源与土地6、资源成为城市发展的下一轮高地，围绕沅江湖城建设与城市新中心建设两大命题，两湖新区成为城市西进战略的重要支点、也是城市新中心建设最佳选择。主城区开发区老城开发区浩江湖城市新中心胭脂湖主城西进城市西进动力之源水上运动中心开发区主城区胭脂湖知青之家8开发区湖城精神和美好生活的归属空间以两湖新区为载体，重塑沅江“观水、亲水、游水、品水”的人水关系，建设“湖城一体”的独特水岸人居环境水岸人居精神9我们如何认知两湖新区我们如何认知两湖新区南洞庭旅游热点西进策源地特色湖城风貌水岸人居高地两湖新区43.05km2其中水域15.50km2SITE根据以上四大发展价值判断，我们认为对于两湖新区这样一个承载着城市未7、来发展希望的地区，其所代表的不单单仅为自身的自然资源环境特征，其应当是集洞庭旅游、特色风貌、新区职能与人文精华于一体的沅江核心价值空间，成为沅江乃至南洞庭湖的活力明珠两湖新区，南洞庭湖活力明珠10东洞庭湖南洞庭湖西洞庭湖长沙CHANGSHA益阳YIYANG常德CHANGDE岳阳YUEYANG沅江YUANJIANG湘潭XIANGTAN株洲ZHUZHOU湘江澧水沅水资水基地基地沅江市区益沅一级公路区位与交通两湖新区位于沅江市区西部地区，位于长沙市两小时范围圈内，目前主要以白沙大道和益沅一级公路作为对外联系通道，在建的益南高速穿城而过。总面积约为43.04平方公里。区位图现状对外交通图现状概况11现8、状用地条件两湖新区现状用地主要为村庄用地和农林用地，少量二类居住用地和公服、工业等其他用地。土地利用现状图现状概况12现状生态景观条件新区倚靠浩江湖和胭脂湖，绿地基本均为低丘用地，建设条件较好。现状湖景资源优良，规划可在水的层面加强岸线保护和利用，构建盛水相依的空间特色，形成“青丘绿水环绕、生态景观宜人”的新城形象。现状绿地系统图现状概况13如何识别新区的发展方向01以旅游为纲，建设南洞庭桃源之地以文化为魂，建设都市文化融合之地以湖城为本，建设水岸人居典范之城How to Define the Development Direction of the New District基于环境资源条件的9、目标研判1401基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断背离长益常经济走廊从区域发展轴与高速公路布局而言，沅江不在长益常经济走廊的核心位置，长益常产业带对沅江的辐射带动作用有限，同时益阳-沅江这样的空间关系，更易产生“灯下黑”的发展逻辑，因此寻求具有强大资源特色的产业发展路径是摆在沅江城市发展道路的重大课题位于长株潭城市群核心圈层以外从长株潭产业外溢而言，沅江处于长株潭核心圈层以外，接受长株潭产业转移与辐射的机会相对较小沅江地处南洞庭湖核心腹地内，生态压力相对较大沅江四水汇聚、处于亚洲最大的湿地核心腹地内，生态环境压力较大，产业发展具有一定门槛，发展与保护的矛盾会逐渐显露TIPS：10、我们认为传统以制造业为核心的城市发展道路会受到诸多挑战，寻求城市发展新逻辑，找到新出路，是沅江未雨绸缪的明智之举+传统发展路径的局限1.1以旅游为纲，建设南洞庭桃源之地BASED ON THE TOURISM,CONSTRUCTING THE SOUTHERN OF DONGTING LAKE区域层面环洞庭湖生态旅游区逐步壮大释放发展机遇1501基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+环洞庭湖生态旅游区逐步壮大释放发展机遇区域层面环洞庭湖生态旅游区逐步壮大释放发展机遇常德益阳岳阳沅江280亿元2015年旅游总收入3200万人次/年2015年旅游总人数220亿元2015年旅游总收入11、3600万人次/年2015年旅游总人数190亿元2015年旅游总收入3200万人次/年2015年旅游总人数14.82亿元2016年旅游总收入505万人次/年2016年旅游总人数环洞庭湖已经形成以洞庭湖为核心价值的旅游产业体系，至2015年三市共接待游客1亿人次，旅游总收入690亿元。岳阳市：主打旅游品牌为“洞庭天下水，岳阳天下楼”，重点项目天下名楼岳阳楼、君山爱情岛，汨罗屈子文化园和国际龙舟节。常德市：主打旅游品牌“洞庭天下水，世外桃花源”，重点项目桃花源景区。益阳市：主打旅游品牌“洞庭天下水，最美南洞庭”，重点项目南洞庭湖国际湿地生态景区、赤山生态旅游岛和湖城沅江河湖连通景区。紧抓机遇、后发12、先至。沅江坐拥拥有洞庭湖区面积最大的湿地、亚洲最大的内陆湖岛、水与城组合最好的洞庭湖城、湖汊洲岛景色最优美的万子湖，资源特色突出，发展潜力巨大。紧抓区域旅游发展热点，以两湖新区建设契机推动沅江湖城一体中心城区整体旅游化发展是沅江战略转型的关键1.1以旅游为纲，建设南洞庭桃源之地BASED ON THE TOURISM,CONSTRUCTING THE SOUTHERN OF DONGTING LAKE161.101基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+集合南洞庭湖自然人文资源，沅江具备依托旅游业实现跨越式发展机会，以两湖新区推动南洞庭旅游平台建设成为城市核心战略选择区域层面实施13、旅游强市战略是推动沅江城市发展转型的关键【水】【山】【湖】【城】以旅游为纲，建设南洞庭桃源之地BASED ON THE TOURISM,CONSTRUCTING THE SOUTHERN OF DONGTING LAKE17景星寺琼湖公园主城区开发区老城两湖新区两湖新区产业服务核城市服务核文化旅游服务核魁星楼德群农庄知青之家水上运动中心工业文明主题公园洞庭湖博物馆蓼叶湖公园明清老街浩江湖胭脂湖沅江城区主要功能区与景点分布凌云塔1.2以文化为魂，建设都市文化融合之地BASED ON THE SOUL OF CULTURE,CONSTRUCTING THE INTEGRATION OF URBAN14、 CULTURE城市层面城市外延扩展与文化内涵提升并举01基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+城市外延扩展，寻求新发展平台城镇化发展加速背景下城市寻求新发展平台随着城市化进程的加速与城市用地的外延拓展进一步加剧，寻求更具开发潜力的更广大城市发展空间成为摆在沅江城市发展之路的重大课题，浩江湖片区良好的用地条件与优质的景观环境资源是城市发展的最佳选择。沅江逐渐进入强功能、补短板阶段随着沅江市人均GDP正式迈入5000美元大关，市民对于公共服务与精神文化的需求逐渐增强，也逐渐萌发出对于体验式城市生活与旅游的向往。而沅江现状相对较弱、较低端的公共服务设施水平（文化设施、体育设施、公园15、设施等）是影响沅江建设幸福美好沅江的重要阻碍。两湖新区是城市强功能、补短板迈入新台阶的最佳试验场。围绕两湖新区建设文化旅游服务核，构建新三足鼎立U型城市格局现代城区以主城区、老城、开发区形成三足鼎立格局，但是随着两湖新区建设，围绕文化旅游服务职能的建设与完善，城市发展重点从东向西转移，并以南益高速为界，形成围绕浩江湖的“U型”格局，围绕老城区、开发区、两湖新区城市发展将正式进入新三足鼎立格局建设阶段。两湖新区（新门户）老城区开发区沅江老城区传统三足格局新三足鼎立U格局跨湖发展对接、配套联动联动对接高速南益高速益沅一级公路浩江湖181.2城市层面城市外延扩展与文化内涵提升并举01基于环境资源条件16、的目标判断基于环境资源条件的目标判断+依托高速公路建设，沅江具备告别边缘、实施西进强心战略的条件+对城市总体规划的反思城市中心区的选址可行性不高，沅江需要重新寻求城市中心区选址从城市总体规划确定的中心区位置而言，该区域为沅江开发区核心位置，现状基本已全部建成，以工业用地与居住用地为主。如果未来以该地区建设城市新中心，势必涉及大量的三旧改造工作，对于沅江而言成本代价过高，新中心选址问题需要重新评估。总规中心区选址总规中心区选址现状周边为开发现状周边为开发区已建工业用地区已建工业用地与居住用地与居住用地T型反转，筑核强心围绕两路一江，沅江城市空间将发生“T型反转”，以两湖新区建设推进西进强心战略沅17、江现状建设符合一般小城市发展规律，没有集中的城市中心，城市以相对自组织的模式发展。随着益沅一级公路的建成与南益高速的建设，未来沅江城市空间将发生重大转变，城市西部浩江湖片区将成为城市新门户，城市空间将可能发生“T型反转”，在浩江湖片区形成南北城市空间拓展方式，并形成未来城市新中心。以文化为魂，建设都市文化融合之地BASED ON THE SOUL OF CULTURE,CONSTRUCTING THE INTEGRATION OF URBAN CULTURE191.2城市层面城市外延扩展与文化内涵提升并举01基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+树立文化名片是落实中心城区湖城旅18、游化建设的关键文化是城市的灵魂，但对现代城市管理者来说，文化也是城市发展的重要驱动力，代表着城市的“软实力”，可以促进城市经济社会的发展步伐，提升城市文化品质与文化形象已成为营销城市的重要策略。城市文化形象蕴含了一座城市的历史文化传统，城市的生活格调氛围，其往往需要有形的文化空间载体才能得以实现，诸如博物馆、艺术馆等，也包含城市的建筑风格、街区及广场等。通过有形的文化空间设施，人们才能深切体验城市的文化品位。总管世界著名的旅游城市巴黎、威尼斯、维也纳等，都从城市丰富的文化空间中可以表现。沅江推进旅游强市战略，作为南洞庭湖腹地核心城市，作为洞庭湖文化与湖城文化的重要传播者，树立与时代同步的文化形19、象，是沅江未来城市建设的重点。以文化为魂，建设都市文化融合之地BASED ON THE SOUL OF CULTURE,CONSTRUCTING THE INTEGRATION OF URBAN CULTURE201.2城市层面城市外延扩展与文化内涵提升并举01基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+文化设施与文化空间的建设，将有效彰显沅江品牌内涵沅江建城历史悠久，文化底蕴深厚，但和当今中国大多数城市一样，沅江近年来城市的快速发展忽略了对文化空间设施的更新建设，城市文化形象则变得片段、陈旧和符号化，通过考量国外旅游城市发展轨迹与成功案例，多元文化设施与空间的植入，将是沅江树立开放20、进度时代形象，彰显南洞庭明珠，提升城市内涵和城市综合发展素质的重要手段,两湖新区建设将有望成为沅江文化设施与空间建设的重要载体。以文化为魂，建设都市文化融合之地BASED ON THE SOUL OF CULTURE,CONSTRUCTING THE INTEGRATION OF URBAN CULTURE211.3以湖城为本，建设水岸人居典范之城BASED ON THE LAKE CITY,CONSTRUCTING THE MIXTURE CITY OF THE WATERFRONT AND HUMAN SETTLEMENT基地层面优越的自然人文环境，有利于还原湖乡水岸人居精神01基于环境21、资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+丰富的湖景人文资源奠定特色新区的基础123456123456789789两湖新区总面积约43.05平方公里，其中水域面积约15.5平方公里。区内湖岔密布，浩江湖规划与内四湖联通，构成与沅江中心区水系一体的两江六湖联通系统。区内现存旅游景点知青之家具有一定社会影响力，而胭脂湖关于西施的美丽传说为两湖新区增添了独特的魅力。221.3基地层面优越的自然人文环境，有利于还原湖乡水岸人居精神01基于环境资源条件的目标判断基于环境资源条件的目标判断+重塑湖城关系，引导水岸人居六湖连通工程，需求水岸公共空间活力之道近年来，沅江通过城市“六湖连通”工程，通过水体流22、通，寻找湖城建设的重要抓手，沅江正式迈入了湖城一体发展格局。湖城建设的核心之一是对洞庭湖地区特色水岸人居生活的反映与展示，通过当地本真市井生活传统的延续，营造具有文化认同感的市井文化与街巷肌理，是打造独具沅江魅力的湖城风貌特色的关键之一。如何继承传统的街巷肌理、重塑市井文化、营造湖城印记胭脂湖浩江湖蓼叶湖下琼湖上琼湖石矶湖传统街巷尺度主城区尺度近年来新城市空间以湖城为本，建设水岸人居典范之城BASED ON THE LAKE CITY,CONSTRUCTING THE MIXTURE CITY OF THE WATERFRONT AND HUMAN SETTLEMENT2301基于环境资源条件23、的目标判断基于环境资源条件的目标判断以旅游为纲，建设南洞庭桃源之地以文化为魂，建设都市文化融合之地以湖城为本，建设水岸人居典范之城+综合判断，两湖打造符合自身个性特质的城市形象，应当在以下方面有所作为：区域层面城市层面基地层面旅游工业文化强心湖城街巷双轮驱动协同并举传承重塑24如何落实新区的目标需求02How to Implement the Demand Target of the New District旅游层面-区域协作、错位发展文化层面-以文营城、多元混合人居层面-绿色安全、活力共享基于价值需求的规划策略研究252.12.1.1 现状旅游市场分析02基于价值需求的规划策略研究+客户定位24、近年来，洞庭湖区旅游客流量呈现持续快速增长的良好势头。国内游客人数从1998年的389万人次增加到2011年的5365.8万人次，年均增幅超过20%。洞庭湖地区己初步形成以2小时车程为半径，以长株潭为重点的区域核心市场。从国内旅游市场看，目前呈现从区内、省内到省外，从湖北、广东、江西等周边省份向珠三角、长三角、京津和东北拓展的良好态势。其中省内市场为一级市场，占游客总数的65%，湖北、广东、江西为二级市场，分别占7.8%、6.9%和5.2%，浙江、福建、江苏、北京为三级市场，分别占3.8%、2.5%、2.1%和1.2%。从国际旅游市场看，洞庭湖区入境旅游市场主要由港澳台、北美、日韩、东南亚、欧25、洲五大部分组成，其中港澳台市场占入境市场份额50%，北美占10.8%，日韩和欧洲分别占8.9%、6.7%。整体上，洞庭湖区入境旅游市场基本形成稳定的三级市场，其中港澳台属一级市场，北美、日韩属二级市场，东南亚、欧洲为三级市场。海外游客人数（含港澳台地区）从1998年的2.5万人次增加到2011年的47.9万人次，年均增幅达到25.8%。核心客户群体湖南省内65%洞庭湖游客来自湖南省内主要客户群体华南及国内19.9%洞庭湖游客来自湖北、广东、江西省潜在客户群体境外市场（日/美/韩/东南亚/欧洲等）5.5%洞庭湖游客来自境外83.60%湖南省游客家庭游其他56.86%国内游客湖北、广东、江西三省国26、内50.00%境外游客港澳台同胞国外区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT262.102基于价值需求的规划策略研究 湖南省2015年旅游总人数4.73亿人次，比上一年增加了14.85%；2016年旅游总人数5.65亿人次，比2015年增加了19.47%。根据旅游人口的统计，湖南省旅游人数正逐年上升，旅游需求不断增加。010203044.555.562015年2016年湖南省国内游客统计表（亿人次）湖南省旅游人数增长率（%）01020300200427、006002012年 2013年 2014年 2015年 2016年沅江市旅游人口统计表（万人次）沅江市旅游人数增长率（%）沅江市近五年旅游人口也不断上涨，与湖南省的旅游人口呈正相关关系。随着人们的生活水平不断提升，未来旅游业将不断发展，沅江市旅游业将步入新的轨道。45.5854.42旅游方式（%）一日游多日游 根据南洞庭湖游客的旅游方式统计，45.58%的游客为一日游，54.42%的游客为多日游（两天及两天以上）。可以明显看出，一日游的游客占旅游人数的比例比较大。01002003002015年2016年境外游客统计表（万人次）总入境旅游人数港澳台同胞旅游人数 其中，2015年入境旅游总人数228、26万人次，港澳台同胞为108万人次，占入境人数的47.72%；2016年入境旅游总人数241万人次，港澳台同胞为113万人次，占入境人数的47.09%。汽车的普及、高速公路发展对国民旅游有较大的促进。根据相关调查数据显示，自助自驾是居民省内游的主要方式，而其中主要的青年有空比例最高。0204060跟团自助自驾国民旅游意向调查表（%）50.0%62.2%54.6%46.0%25.8%22.4%23.6%23.9%13.7%11.6%18.0%22.0%6.4%1.8%2.4%4.8%0.0%20.0%40.0%60.0%80.0%100.0%汽车的普及对旅游有较大的促进作用高速公路的发展对旅游29、有较大的促进作用航空发展对旅游有较大的促进作用高铁规划对旅游有较大的促进作用交通方式对旅游促进作用的认可度完全同意比较同意不同意也不反对比较反对完全反对0%20%40%60%出行半径在1-2小时出游半径在2-4小时出游半径在4小时以上自驾游出游半径特征 小结：根据以上数据统计，沅江市旅游人口与湖南省旅游人口呈正相关关系，随着湖南省旅游人口增加，沅江市的旅游人口也逐年增加。游客市场可分为一级市场（省内）、二级市场（湖北省、广东省、江西省）、三级市场（国内及港澳台同胞）。据了解，省内出行方式主要以汽车交通为主。2.1.1 现状旅游市场分析+客户特征分析区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOU30、RISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT272.102基于价值需求的规划策略研究+客户需求应对策略 湖南省内游客：家庭度假与主题娱乐沅江市两湖新区处理完善自驾游服务以外，通过区域公共交通系统，缩减旅程时间。根据两湖新区的资源特征，在一定活动区域内提供多种服务的一站式旅游综合体，如滨湖旅游综合体、主题酒店旅游综合体、生态休闲旅游综合体以及主题公园综合体。华南及国内游客：提升交通，完善服务加快南益高速建设，争取在两湖新区内设置高速路出入口，提升沅江与益阳的交通联系度，减少出行时间。未来建议规划建设31、一条长沙至沅江的城际交通轨道，提高省外游客与南洞庭湖的快速联系，同时吸引长沙的游客过来。境外游客：产业融合旅游1）将各类高新技术运用到旅游项目。2）成为产业链补充一环。3）产业自身发展为旅游项目。滨湖旅游综合体滨湖旅游综合体海南清水湾 位置：海南陵水英州镇英田大道 占地：约666公顷 功能构成：16公里长国际景观大道、12公里纯美海岸线、6家超五星级酒店、2个大型游艇码头、2个18洞国际标准高尔夫球场、1条800米长的国际品牌城、1个大型中心商业CBD。主题酒店旅游综合体主题酒店旅游综合体西溪天堂国际旅游综合体 位置：杭州西溪国际湿地公园 占地：约26公顷 建筑面积：约30万平米 功能构成：以32、国际酒店集群为核心，融合中国湿地博物馆、国际俱乐部、精品商业街、酒店式公寓、产权式酒店、旅游公共服务设施为一体的“国际旅游综合体”西溪天堂。生态休闲旅游综合体生态休闲旅游综合体恩龙世界木屋 位置：安徽省东南部的宁国市 占地：约150公顷 功能构成：集观光旅游、休闲度假、商务洽谈为一体的生态旅游度假区，度假区内建有大门景观、千亩银杏园、特色林果园、水上乐园、木屋别墅群、恩龙民俗风情园等主要景点和一四星级旅游饭店。2.1.1 现状旅游市场分析区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCAT33、ION DEVELOPMENT282.102基于价值需求的规划策略研究农业农业休闲休闲休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。可以深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿和度假。由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。台湾休闲农业已经突破传统农业的范34、围，成为将岛内各地的自然、文史资源和乡村生产、乡村景观相结合，融合旅游、餐饮等综合经营的一项欣欣向荣的产业，也为我们提供了很好的发展借鉴。发展成功的案例有：香格里拉休闲农场、清境农场、初鹿牧场、飞牛牧场、台一教育休闲农场、台湾大湖草莓休闲酒庄等。特色特色小镇小镇2015年12月底，习近平总书记对浙江省“特色小镇”建设作出重要批示：“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都大有重要意义。浙江着眼供给侧培育小镇经济的思路，对做好新常态下的经济工作也有启发。”有利于加快推进产业集聚、创新和产业升级，形成新的经济增长点。有利于集聚人才、技术、资本等高端要素，实现小空间大集聚、35、小平台大产业、小载体大创新。有利于推动各地积极谋划项目，扩大有效投资，弘扬传统优秀文化。有利于推动资源整合、项目组合、产业融合。特色小镇的意义特色小镇的意义+旅游业发展方向研究2.1.1 现状旅游市场分析区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT292.102基于价值需求的规划策略研究水上水上运动运动随着人民物质生活水平的提高和休闲意识的增强，在供给侧改革的背景下，水上运动以旅游、娱乐、探险、竞技等为主要形式，依托于我国丰富的海洋、湖泊、江河等资源，36、为大众提供基本公共服务和公共产品，使其成为健身休闲产业的重要支撑，并达到以水上运动产业促进水资源保护的目的。国家水上运动产业发展规划中指出 2020 年产业规模达到3000 亿元。图片来源：中国体育赛事价值报告2017沅江市位于南洞庭湖区域，市区内有大面积的湖泊，水质良好。两湖新区更是拥有浩江湖、胭脂湖两大湖，总面积达15平方公里，水面辽阔，非常适合发展水上运动基地。汽车汽车露营露营汽车露营是一种新兴的生态休闲旅游方式，在旅游发达国家拥有广泛的爱好者和已成熟规范的基础。目前我国露营旅游发展仍处于初级阶段，随着我国经济不断持续快速发展，以及国民对于个性化、多样化旅游需求的增长，未来我国露营旅游市37、场前景十分广阔。+旅游业发展方向研究2.1.1 现状旅游市场分析区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT302.102基于价值需求的规划策略研究+周边湖区型度假旅游研究2.1.1 现状旅游市场分析洋沙湖旅游度假区桃花源景区柳叶湖度假区桃花山桃源山秦人村桃仙岭灵境湖湿地风情、凝神花山养生水上运动、环湖马拉松欢乐水上世界赏花游园的紫色花海片区观光旅游、休闲度假、品赏特色食品的白鹤小镇片区体验生态农业房车露营旅游风景观光生态幸福宜居商务休闲引领健康运动修38、心企业发展拓展家庭幸福快乐度假生态农业科普教育两湖新区？自然山水观赏型景区综合度假型景区都市后花园型景区寻求资源互补、错位发展，共同营造环洞庭湖大旅游圈是两湖新区旅游发展关键区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT312.12.1.2 南洞庭湖旅游整体发展的应对策略02基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究+跨境口岸，连接环洞庭湖生态旅游区+一站多程，整合洞庭湖旅游带+推动环洞庭湖旅游合作政策五地联合，差异化发展形成环洞庭湖旅游带，确39、立岳沅常益长五地区域旅游合作，共建环洞庭湖国际旅游目的地，通过码头互通，形成不同主题，差异化发展旅游带依托两湖新区建设南洞庭湖旅游服务港，开通水上航道，联系周边重要旅游目的地，强化旅游共享共建，促进环洞庭湖国际生态度假区建设。建立旅游合作联络小组并建立定期沟通机制，联合拓展旅游市场，重点与岳阳与常德达成相互宣传机制，引导鼓励相关旅游机构合作开发。橘子洲头洋沙湖国际生态旅游度假区岳阳楼景区君山岛益阳桃花江桃花源景区柳叶湖度假区两湖新区益阳市政府益阳旅游局旅行社、旅游协会立项阶段：建立年度联席会议政策制定阶段：相关结构宣传实施阶段：市场及民间组织益岳常旅游合作小组沟通机制示意图区域协作、错位发展的40、旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT322.12.1.2 南洞庭湖旅游整体发展的应对策略02基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究+依托两湖新区建设南洞庭湖游客服务中心与游轮码头,与赤山岛形成旅游服务双中心格局+打造精品南洞庭湿地体验游线，强化两湖新区旅游服务职能区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT341、32.1Step1：资源分类Step2：建立分类评估体系等级A等级B等级C等级D资源1资源2资源3资源4资源5资源6滨湖资源湖岸资源岛屿资源生物资源渔业资源养殖资源湖城景观山林资源 地质资源 植物资源 动物资源 质量水平评估环境条件评估景观地域组合条件施工条件评估评估内容A 湖滩质量B 湖水质量C 湖中生物多样性D 湖域景观E 交通可达性F 设施配套水平以滨湖资源为例资源潜力等级资源序号历史文化资源 文物古迹 特色古村落 民俗风情 城镇资源 酒店/客栈/度假村 广场/公园 商业街 基础设施资源 供水/供电/供气 污水处理产 Step3：资源潜力评估12345潜力B潜力D潜力B潜力A潜力C02基42、于价值需求的规划策略研究+建立现状资源评估方法体系区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT342.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略根据两湖新区地形地貌，水文条件及人为因素，把规划区内分成了五个区域进行资源评价。其中，资源评价包括：滨湖资源、山林资源、历史文化资源、城镇资源及基础设施资源五个方面。分别对每项资源确定相关的决定性因子，并对其进行评分（总分5分），汇总后得到每项资源评价的分值。具体评价因子及分数详见下表。分区示意图滨湖资源历史43、文化资源山林资源城镇资源基础设施资源资源分类评估因子蓝区紫区红区黄区绿区滨水资源湖岸质量23333湖水质量54444湖中生物多样性54444湖域景观53321交通可达性42533设施配套水平12411山林资源植物多样性33223植被原始性21112地质条件43434土壤肥沃情况44334历史文化资源保护文物11115文化传承32223历史典故31215城镇资源经济水平23412建设开发情况22221城镇化情况11411基础设施资源公共服务设施12411市政基础设施11311资源评价评分表：02基于价值需求的规划策略研究2.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略2.1+现状资源评估区域协作44、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT35城市综合服务湖岛旅游度假水上运动小镇文化休闲产业文旅湿地公园 地块右侧紧邻中心城区，城市服务水平较高；紧邻城市建成区，公共服务设施共享；滨临浩江湖，水系资源良好，适宜建设服务城区的公共绿地 地块西边接壤洞庭湖水域，水上交通发达，便于构建洞庭湖生态旅游路线；地块的建设量低，植被生长良好，山林资源较好；接壤的洞庭湖属于我国四大湖之一，誉名远扬 浩江湖侧地块，水系发达，岸线丰富，适应打造水上运动俱乐部；新城区建设，与对45、面城区相望 地块滨临水域面积虽狭窄，但岸线丰富，合理利用打造生态岸线；其他资源相对匮乏，而土地资源状况良好，可以打造休闲田园风光 两湖新区内历史资源相对良好的地块，可以围绕“知青之家”打造文化旅游区；地块内湿地生态功能完好，环境优美，是不可多得的自然美景，定位为湿地公园，合理保护，禁止破环境的大开发02基于价值需求的规划策略研究2.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略+分片旅游发展指引2.1区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT36洞庭水46、乡体验游水上运动游洞庭文化体验游汽车露营自由行水乡体验与湿地观赏游水上运动与滨湖度假游文化体验与文化创意游湖滨露营与天文观赏02基于价值需求的规划策略研究2.12.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略+旅游产品策划区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT372.102基于价值需求的规划策略研究+旅游产品策划2.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略水上运水上运动游动游汽车露汽车露营自由营自由行行洞庭水乡洞庭水乡体验游体验游洞庭文洞庭文47、化体验化体验游游知青文化旅游旅游产品设计原则结合两湖新区自然资源及外部发展机遇条件考虑，两湖新区旅游产品设计有以下三个原则：一是有利于两湖新区自然资源价值的充分发挥二是有利于既有项目与旅游集合带动三是有利于两湖新区经济环境的发展与整体提升旅游产品设计水上运动游洞庭文化体验游汽车露营自由行洞庭水乡体验游赛艇运动基地赛艇俱乐部水上游乐园运动文化中心文化创意小镇文化酒店群洞庭湖博物馆文化新区汽车自由行基地洞庭湖露营基地户外拓展基地兴趣天文观赏休闲农业知青文化旅游生态湿地公园洞庭水乡体验滨湖资源城镇资源历史文化资源城镇资源基础设施资源山林资源滨湖资源滨湖资源历史文化资源区域协作、错位发展的旅游开发策略48、THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT38水上竞技运动水上娱乐休闲水上运动游皮划艇竞赛水上飞人极限运动水上游乐场亲水步行栈道滨湖资源基础设施资源2.102基于价值需求的规划策略研究+旅游产品策划区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT392.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略湖城体验文化体验洞庭文化体验游创意小镇文化主题酒49、店洞庭湖生态博物馆当地文化艺术馆2.102基于价值需求的规划策略研究+旅游产品策划2.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT城镇资源基础设施资源40天文观赏汽车露营汽车露营自由行休闲观光山林资源2.102基于价值需求的规划策略研究2.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略+旅游产品策划区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLL50、ABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT滨湖资源41绿色食品展销洞庭水乡体验游绿色农产品销售市场洞庭水乡场景体验历史人文2.102基于价值需求的规划策略研究+旅游产品策划区域协作、错位发展的旅游开发策略THE TOURISM STRATEGY OF THE REGIONAL COLLABORATION AND DISLOCATION DEVELOPMENT知青文化传承知青之家参观知青生活体验滨湖资源422.1.3 基于资源评价导向下的都市旅游开发策略+发展方向适宜性判断传承保护发展模式特征：拥有众多文化载体，依托这些载体保存历史文化传统和文化多元性。代表城市：51、苏州、杭州文艺复兴发展模式特征：历史文化悠久，文化遗址丰富，但缺少展示载体，通过充分挖掘历史文化，打造文化载体。代表城市：西安创新型文化发展模式特征：以创意为基础，以内容产业、科技产业引领文化产业发展。代表城市：深圳发展模式判断 根据城市历史文化资源以及发展优势，城市文化发展形成了三种代表性模式，通过对比判断，本次项目将通过深入挖掘沅江文化内涵、打造传统文化延续展示的窗口，同时结合现代科技和旅游产业的发展，开拓创新以实现对文化资源的传承和利用。素有“上有天堂，下有苏杭”美誉的苏州、杭州不仅拥有悠久的文化历史，同时保留完好的文化建筑遗存。西安是千年古都，历史文化悠久，但历史遗迹建筑不多，通过充分52、挖掘汉唐文化，引进现代技术，打造最具代表性的文化载体传承文化，推动文化复兴。过结合深圳产业、技术优势，以“文化+科技+创意+金融”等发展模式推动，文化产业已成为深圳最活跃、最具竞争力的支柱产业之一。基地属于白地新建，缺乏具有影响力和知名度、美誉度的历史建筑遗存。基地地处沅江、南洞庭核心地区，具备可挖掘性、可塑造性，可培育成为传统文化展示平台。基地周边环绕各类高技术产业和现代服务业平台，是未来广清合作重点地区，具备以科技引领文化产业发展的条件和必要性。02基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.2多元混合的文化新区设计策略THE STRATEGY OF THE MULTI-CUL53、TURE DESIGN OF NEW DISTRICT43传承文化基因，塑造区域特色：整合沅江传统文化资源，集中展示最具文化内涵特色的文化元素与文化符号，打造独具风格的文化展示体验空间。结合创意产业，弘扬文化品牌：继承创新文化物质与精神成果，发展创意产业，将深厚的文化融入相应产业运营过程中，以提升区域竞争力，促进产业结构优化，加强自主创新，打造文旅新区。编织文化珠链，构建文化地标：环湖布局文化公共设施，还原两湖新区滨水公共空间，打造文化走廊，传承文化记忆。传承传统文化传承文化基因塑造区域特色振兴创意文化结合创意产业弘扬文化品牌激扬文化空间编织文化珠链构建文化地标2.202基于价值需求的规划策略54、研究基于价值需求的规划策略研究+设计理念多元混合的文化新区设计策略THE STRATEGY OF THE MULTI-CULTURE DESIGN OF NEW DISTRICT44传承：提炼传统文化特征，利用现代声、光、电技术，集中展示最具沅江文化内涵特色的元素与符号，打造文化的标识和展示空间。策划传承的最重要的关注点是探讨传统文化的延续与发扬，以及如何将古代优秀文化与现代的开发与再利用的课题。策划的第一步立足于将洞庭文化、潇湘文化、渔耕文化、名人文化等转变为当代人喜闻乐见的形式，例如：大型实景剧展示、历史遗产的声光电表现、主题博物馆等形式，将历史变成今天人们可感知的文化。+可被感知的历史与55、文化以沅江洞庭人家的浓厚历史和古代名人雅士事迹为创作源泉，深入挖掘历史故事、民间传统、神话传说，将沅江文化人文历史的代表性元素予以呈现。展现历史沅江的神秘岁月，以洞庭生态主题博物馆、文化创意小镇为节点，以文化体验旅游为主题建设文化空间载体，触动对沅江文化的深度感知。加强文化衍生产品开发，围绕特色购物街、特色美食、风情客栈等，从“衣食住行”等日常生活方面品味传统，强化对文化的认同。历史文化的现代传承开发项目建设洞庭湖生态博物馆、文化创意小镇等空间载体展示沅江的传统精品文化，围绕节庆活动、名人故事打造历史剧，并以现代手段再现历史；同时，植入特色购物、特色美食等功能，满足市民日常休闲娱乐、游客休憩等56、需求。目标客群本地中高端客群作为基础性客源，吸引外地游客参与，境外游客为补充的客群结构，并可作为度假休闲、文化体验的重要场地。开发思路以大型实景剧舞台为基础，邀请国际一流舞台创作团队，打造室外综合性表演空间。表演场地周边点缀最能体现沅江文化的相关要素，以表演吸引人气，打造品牌。大型实景剧展示历史文化溯源历史生活体验项目策划2.202基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究+传承传统文化多元混合的文化新区设计策略THE STRATEGY OF THE MULTI-CULTURE DESIGN OF NEW DISTRICT45振兴：从文化感知向创意设计转变，结合休闲、时尚等新沅江特质57、，开发特色项目，打造独具风格的创意文化展示体验空间。平面媒体工业设计出版发行文化影视现代艺术文化会展创意文化产业引擎数字出版平面广告工业设计设计展示艺术创作影视产业文化交流通过引进大型文化企业，积极扶持型中小型和起步期企业，同时引入知名艺术家，形成既能充分竞争、公平竞争，又能良好合作的文化发展环境。吸引创意和艺术人群在创意小镇集聚，召集甄选艺术创意工作者，通过艺术“活化”的作用来促进聚落形成创作、生产以及交易的平台。以文化产业带动其他产业提升，形成包括核心产业、支持产业、配套产业和衍生产业的产业群，充分挖掘文化价值，实现产品经济效益最大化。构建创意产业孵化器打造多元文化聚落区延伸扩展文化产业链58、通过引进大型文化产业集团、孕育文化产业公司，吸引创意和艺术人群在文化创意小镇集聚，召集甄选艺术创意工作者，通过艺术“活化”的作用来促进聚落形成创作、生产以及交易的平台。开发项目汇集中小型设计公司、设计师工作室，服务于沅江南部地区公司企业，以小型展厅，设计工作坊、会议中心、专项教育培训等功能，培育和提升在文化产业圈层中处于核心层的创意、策划、信息等环节，形成具有活力的文化创意基地。目标客群以中小型设计企业为主体，吸引起步期的创意设计类企业和个体艺术家。开发思路打造自由构建的LOFT、连廊建筑等创意设计空间，以租金减免等优惠政策吸引企业和个人入驻，在集中展览区建设公共性设施，包括培训基地、展示服务59、中心等，培育创意氛围的形成。+文化的延伸与创新项目策划2.202基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究+振兴创意文化多元混合的文化新区设计策略THE STRATEGY OF THE MULTI-CULTURE DESIGN OF NEW DISTRICT46激昂：环湖编织文化珠链，打造洞庭文化博物馆地标，建设文化创意小镇2.202基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究环湖布置文化公共设施，还原两湖新区滨水公共空间，沿湖岸及滨水空间优先布局有关的城市文化艺术设施，以公共步道，景观绿带串联历史人文和自然景观，打造连续、开放的文化走廊，激昂文化魅力。两湖新区围绕洞庭湖生态60、博物馆以中轴线对景方式打造核心文化空间载体，构建沅江城市新地标。+激扬文化空间多元混合的文化新区设计策略THE STRATEGY OF THE MULTI-CULTURE DESIGN OF NEW DISTRICT47+两湖新区水资源 两湖新区水资源丰富，陆地被外湖洞庭湖和内湖胭脂湖、浩江湖所包围。根据地块卫片图分析发现，湖泊由于开垦和渔业活动逐渐而流失。且无序的土地利用活动造成了湖水污染增加、富营养化和泥沙淤积，使水质下降。022.3绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEG61、Y2.3.1 绿色安全的滨水空间治理-水环境整治现状湖面范围现有湖岸边界被侵占的湖泊被侵占的湖泊边界1223123胭脂湖东侧：堤岸与鱼塘浩江湖东侧：农田与湿地洞庭湖南侧：防洪与鱼塘基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究48整治前+胭脂湖东侧-退塘还湖 现有农业的径流未经植被缓冲带过滤，而将污染和淤泥直接排向胭脂湖，且在湖泊近岸区域有部分开垦活动。规划建议建设林地和草地缓冲来改善水质，并在浅水湖区建设湿地芦苇河床以改善生态并吸收营养物。现状滨湖区域水体被围湖造塘，规划建议拆除围湖造田堤岸，将水域还给湖泊。与湖隔离的浅湾围湖造塘减少了湖泊水农业径流直接排入湖中浅湾重新与湖相连围湖造塘62、区域恢复为自然湿地树林草地缓冲带拦截和过滤地表径流整治后2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.1 绿色安全的滨水空间治理-水环境整治绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY49整治前+浩江湖东侧-建人工生态湿地 规划建议现有低地种植林、农田置换为湿地公园的可行性，用以过滤城市径流并展示修复自然湖泊所带来的益处。整治后围湖造塘区域浅河滩、湿地或平滩浅河滩、湿地或平滩将河漫滩转化为雨洪湿地(湿地公园)允许自然更新的湿地、浅河床2.302基于价值需求63、的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.1 绿色安全的滨水空间治理-水环境整治绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY50整治前+洞庭湖南侧-保护湖区生物系统 目前洞庭湖沅江段部分水域被围湖捕鱼活动侵占，阻碍了水生生物的迁徙，破坏了生态系统。规划建议移除主要河道渔网，以保护水生环境。考虑到堤坝防洪需求，建议通过鱼梯促进水生物活动，来改善水域生态循环。整治后防洪堤坝围湖捕鱼区域可用鱼梯供迁徙物种穿梭于湖泊与河流之间拆除围湖捕鱼区域，还原水体原有生态循环2.302基于价值64、需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.1 绿色安全的滨水空间治理-水环境整治绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY51+复原后的水体与湖泊 规划根据原有地形重新审视蓝线，退塘还湖，增大湖体储水总量。通过退塘还湖、人工湿地建设、改善生物循环系统等措施，藉由大自然的力量，实现生态系统的自我净化。胭脂湖洞庭湖浩江湖浩江湖洞庭湖胭脂湖现状湖面范围规划湖面范围农业区域湿地/湖泊缓冲区野生动物保护区（湿地）两湖新区水域恢复胭脂湖规划区水域面积由现状20525亩恢复到25765、77亩2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.1 绿色安全的滨水空间治理-水环境整治绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY52+沅江地区面临两大水生态威胁 雨洪内涝沅江市地处洞庭湖区，水路连湘、资、沅、澧四水，十分发达。年平均降水量1322毫米，多集中在46月。遇洪讯季节，湖面弥漫，一望无际。经过近几年防洪建设和三峡工程之后，沅江市区受洪水威胁影响逐步减小。虽城市排水泄洪承载能力强，但洪水期间受外湖洪水顶托影响，城市排水防涝仍是重点关注的问题。66、随着沅江市城镇化进程的加快，大量农田菜地转换为建设用地，水塘水沟被填埋，大大降低了区域雨洪调蓄能力，使沅江遭受洪涝灾害的范围和机率也相应大大增加。因此，进行水敏性城市建设，实施有效的雨洪管理应成为沅江两湖新区未来城市建设和规划上的必要措施。城市径流污染沅江市目前基本没有独立的雨水收集系统，雨水的收集系统主要由建成区的合流制管网系统和部分下水道、排水沟组成，收集后就近排入城区内湖，对水系造成了较大的污染。两湖新区水质污染较严重。浩江湖水质为国家地表水质量类，已轻度污染；胭脂湖为劣类水质，已重度污染。2017年沅江水涝沅江市城区境内主要河道白沙河1994-2004年洪水位2.302基于价值需求的规67、划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.2 绿色安全的滨水空间治理-水敏性城市雨洪管理绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY53高程DEM数据两湖新区包括了浩江湖、胭脂湖，湖水总面积约15平方公里，规划区外面则为洞庭湖。其中洞庭湖与规划区内两湖互不连通，主要是依靠人工堤坝隔开，以防洞庭湖的洪水灾害。减少了来自洞庭湖的洪水灾害后，规划区内还面临城市内涝问题。基于沅江市总规对内湖水位高度控制为32.5m，以及沅江市水利部门确定的33.5m洪水警戒水位，对基地进行水涨上淹演示68、，并指导城市的发展用地范围，减少因建设用地不合理造成生命财产损失。水位上淹示意图水位线上涨淹没图2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.2 绿色安全的滨水空间治理-水敏性城市雨洪管理绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY54+低影响设计-雨洪生态安全格局 通过高程数据，进行地块高程分析。通过模拟两湖新区范围内地表径流的汇集，为规划设计预留径流通道，也为规避洪水提供依据。通过模拟地块在29.5m常水位、32.5m控制水位和33.5m警戒水位下不同69、级别的淹没情况，形成洪泛安全格局，为最大限度地规避洪泛危险提供依据。三者叠加形成最终的雨洪安全格局。雨洪安全格局高程分析洪泛安全格局洪水安全分析图2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.2 绿色安全的滨水空间治理-水敏性城市雨洪管理绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY55+低影响设计-生态基础设施建设 雨水花园：收集雨水径流，过滤雨水径流，并去除氮、磷、油脂等污染物。生态过滤带：功能与雨水花园相同，外形狭长，可以设置在人行或车行路旁，代替绿化70、带。草沟：草沟是一个地表排水系统，主要运输引导雨水径流至雨水收集系统；适宜建在道路两侧。2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.2 绿色安全的滨水空间治理-水敏性城市雨洪管理绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY56+低影响设计-径流分区管理策略径流分区管理示意图 沿道路设置草沟，收集处理道路雨水，并截留坡地径流 依据地形设置雨水花园和下沉绿地，对径流进行调蓄和处理 结合景观水体设计雨水排水 开发强度大，径流污染风险高 利用集水草沟、雨水花园、71、下沉绿地等对径流进行调蓄和处理 结合景观水体设计雨水排水 临水建筑，径流污染风险高 屋顶雨水分散排至绿地，经过绿地缓冲带排入湖体 在滨水地带设置挺水植物带，对进入湖体的径流进行过滤、净化 无开发区域，雨水径流风险低 通过林地修复等方式提高地被覆盖率，防止水土流失2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.2 绿色安全的滨水空间治理-水敏性城市雨洪管理绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY572.3.3 活力共享的滨水空间利用策略+案例借鉴1堪培拉“72、CITY TO LAKE”计划 将城市与伯利湖联系起来，创建新的海滨活力区，提升堪培拉作为澳大利亚首都在人们心中的地位。提出四个重要措施 措施一：增强城市中心与湖滨的紧密联系性 将城市中心与湖滨联系建立多层次自行车和人行慢行系统 增加公共领域范围 建立人的视线上的联系空间落实：可达性高的海滨 措施二：建成城市新的滨水活力空间 建立公园和开放空间系统 利用功能多样性创造充满活力的国家水岸公园 多种用途，创建真正的城市社区中心 体现地域特色空间落实：有活力的海滨区域2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC73、 SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY58+案例借鉴1堪培拉“CITY TO LAKE”计划 将城市与伯利湖联系起来，创建新的海滨活力区，提升堪培拉作为澳大利亚首都在人们心中的地位。提出四个重要措施 措施三：打造市民文化、休闲、娱乐等多样性活动目的地 多元城市功能空间 为城市节庆活动提供不同尺度的公共空间 建筑风格和形式的多样化 创造一个充满活力的昼夜经济-休闲娱乐区空间落实：功能复合、多样性海滨 建立城市生态系统 保留令人难忘的风景标识：公园，花园，绿树成荫的街道为堪培拉创造多样的公共空间 低影响开发进行雨洪管理空间落实：生态友好的滨水空间 74、措施四：完善堪培拉城市生态系统2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY59+案例借鉴2多伦多城市滨水区 目标和原则 分区规划：为每个分区制定城市设计方案，确定当地街道、街区、土地使用、开放空间、街道景观的布置和性质特点 以人为本：每个分区内给居民提供合理的开放空间和社区设施 可达性好：滨水开放空间必须具有良好的可达性 公共空间：积极探索一些主要道路和大尺度的公园和开放空间的设计75、可达性宜人性绿色性活力性特色性 樱桃沙滩区社区规划（Cherry Beach）宜人的尺度，以小街区和网格道路的邻里营造风格独特的愉悦空间着力创造南北向的街道加强船道和海滩间的联系，为行人创造一个可方便到达的、亲水公共空间建筑高度从樱桃沙滩至船道依次递增，增加滨水景观的渗透；并将Uwnin林荫路作为社区的主要道路水上活动在社区的渗透：在船道和外码头间设置小运河，小游船在其中可以创造出生机勃勃的水上活动景象特色化的社区，每条通向水边的街道用不同特点的广场或小运河来区分2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计76、策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY60+案例借鉴小结 构建城市整体生态系统，并重点考虑水敏性城市设计要素。文化性：体现地域文化特色，唤醒市民归属感的滨水空间设计。绿色生态文化特色 可达性：通过城市道路的延伸，公共交通的完善，步行、自行车等慢行系统构建，来实现城市社区与滨水空间的高度可达性。活力性：不同功能的开放空间活力塑造，通过节庆、赛事等活动激发滨水空间活力。多样性：滨水空间在使用功能、空间形式及建筑风格上的多样性。可达性好活力再造复合多样2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研77、究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY61+水与城市 目前两湖新区滨水空间处于尚未开发阶段，大部分为自然驳岸。水作为两湖新区重要空间边界与城市缺乏联系性。基地内缺少与城市便捷联系的交通滨水空间可达性弱直接滨水的场地较少，无法承担多元的公共活动中心城区与两湖新区想接的车行道可达性弱的滨水界面直接滨水的公共空间2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设78、计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY62+目标：与水共融的城市新区 提出公园网络体系，创造与水共融的城市活力社区+策略：引水入城，空间向水延伸 确定两湖新区中心格局，引水入城，引景入城 中心节点处形成城市公园，布局内部纵向社区公园 设计林荫大道，串联公园节点和功能节点，将城市生活与滨水交织 在公园网络上的城市标志与向水街道，进一步提升滨水空间的可达性 生活与水交融 沿林荫大道与公园布局各类商业、娱乐与城市服务，多样化的滨水功能活化滨水空间，生活与水交融共生引水景入城滨水绿地 城市空间向水延伸重要节点处79、形成不同规模的公园，形成宜人的城市滨水空间人城水2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY63+策略1：构建新区公园体系 依水营城，打造五大城市公园、两大生态湿地2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略新城新城中央中央公园公园体育体育公园公园城市湿地公园洞庭水乡湿地湖城公园清水公园创意文化公园绿色安全、活力共享的滨水空间80、设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY64+策略2：营造活力驳岸 结合驳岸所处区段功能，对滨水岸线进行多元处理，创造丰富的亲水体验环境，让公共活动与自然环境形成良好互动，为市民营造场所归属感。自然式人工式2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY65+策略2：营造活力驳岸 结合驳岸所处区81、段功能，对滨水岸线进行多元处理，创造丰富的亲水体验环境，让公共活动与自然环境形成良好互动，为市民营造场所归属感。混合式2.302基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究2.3.3 活力共享的滨水空间利用策略绿色安全、活力共享的滨水空间设计策略GREEN SAFE,DYNAMIC SHARING OF WATERFRONT SPACE DESIGN STRATEGY662.4目标策略总结THE CONCLUSION OF THE TARGET STRATEGY02基于价值需求的规划策略研究基于价值需求的规划策略研究基于对沅江市两湖新区价值需求分析与认知，本次规划采取整体开发思路：充分82、发挥滨湖城市水资源，体现新湖城关系与水岸人居典范的形象深入发掘城市历史人文，充实文化价值品牌内涵创造精品旅游度假产品，强化南洞庭旅游服务中心建设，填补都市类旅游产品布局目标形象定位：沅水源江，洞庭家园功能构成：旅游服务、商业休闲、文化艺术、水上运动、情景地产、水乡农业综合体还原“水”生活，体验自然和城市共生的人居环境典范体验“新”生活，传承历史与现代文化的活力文旅新区生态观光旅游服务体育旅游旅游地产特色商业文化体验品质社区湖景房产国家赛艇基地水上乐园水上运动小镇浩江帆影酒店群南洞庭旅游服务中心湿地观光水上观光星级酒店商业综合体特色水街创意小镇洞庭湖文化博物馆运动文化中心两湖新区洞庭水乡体验湿地83、观光汽车露营基地6703基于生态的土地利用框架方案构思用地布局分区指引道路交通规划开放空间设计绿地系统规划公共服务设施规划土地开发控制重要节点设计如何演绎新区的空间蓝图How to Deduce the Spatial Blueprint of the New District基于利益共享的空间方案设计683.1基于生态的土地利用框架BASED ON THE ECOLOGICAL LANDUSE FRAMEWORK3.1.1 地适宜性分析根据两湖新区内部发展条件及限制因素，分析规划区周边的地理环境，选取了对规划区建设影响比较大的单因子，分别是高程因子、坡度因子、城镇氛围因子、滨水环境因子以及交84、通便捷因子。方法过程：首先利用AHP分析法对选取的5个单因子进行权重计算得出下表，然后基于arcgis空间叠加计算得到用地适宜性评价分析图。高程因子坡度因子城镇氛围因子滨水环境因子交通便捷因子序号单因子权重1高程因子0.22坡度因子0.23城镇氛围因子0.34滨水环境因子0.15交通便捷因子0.2用地适宜性分析图单因子权重表03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计693.1.2 土地利用框架通过对用地适宜性评价、沅江总规洪水安全分析、沅江总规人为大型工程以及退洪水安全距离等因素的叠加，并基于对场地的现状认识及解析，把规划区划定了适建区、限建区和禁建区。01发展背景和发展条件发展85、背景和发展条件用地适宜性评价图总规洪水安全分析图总规人为大型工程图退洪水安全距离图3.1基于生态的土地利用框架BASED ON THE ECOLOGICAL LANDUSE FRAMEWORK703.203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计方案构思CONCEPT PLAN“三心多点”节点NODE建立多级空间节点，形成公共活动空间的主要场所。“多横三纵”通廊CORRIDOR基于滨水网络梳理城市通廊系统，建立清晰的城市开放空间骨架。“四群五点”地标LANDMARK结合重要的城市功能区布局，确立多层次的城市地标系统。“两湖环绕”界面BOUNDARY两湖滨水界面的塑造形成多样的岸线形86、态。713.203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计方案构思CONCEPT PLAN城市节点系统“三心多点”结合两湖新区得天独厚的自然生态条件以及新区内多样的片区功能要求，建立功能多样、分布平均的公共活动空间，打造多功能、多层次的城市节点系统。新区主要节点片区主要节点片区次要节点特色小镇博物馆旅游服务中心水上运动中心酒店群演艺中心汽车露营基地知青之家旅游服务区水上文化中心体育馆商务中心博物馆特色小镇旅游服务中心72城市通廊系统“多横三纵”基于新区内山体系统、水系统等自然生态条件以及道路网络，空间视廊等多样的片区功能要求，遵循“显山露水、视线通透、流线通畅”等原则，梳理城市通廊87、系统，建立清晰的城市空间骨架。3.203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计方案构思CONCEPT PLAN73主要生态湿地景观通廊主要低丘景观通廊主要滨水景观通廊主要滨水公共活动通廊主要视廊特色小镇博物馆旅游服务中心 水上运动中心酒店群演艺中心汽车露营基地知青之家旅游服务区水上文化中心体育馆商务中心博物馆特色小镇旅游服务中心体育馆酒店水上文化中心水上运动中心3.203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计方案构思CONCEPT PLAN74界面型地标建筑群低层地标建筑高层地标建筑文化休闲地标群商务商贸地标群特色商业地标群特色酒店休闲地标群文化休闲地标群特色商业地88、标群商务商贸地标群特色酒店地标群城市标志系统“四群五点”城市标志系统结合不同片区功能要求，建立清晰城市意象，展示优美天际线。重点地段纵、横向标志建筑相对聚集，控制天际线，打造多层次城市空间。滨水空间界面“两湖环绕”结合两湖滨水功能布局，打造多层次滨水空间界面，形成丰富的滨水活动空间。3.203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计方案构思CONCEPT PLAN75剖面3剖面2剖面1剖面4滨水界面图+功能结构规划形成“一核、两心、三节点、七片区”的规划结构。一核：两湖新城核心两中心：南洞庭旅游服务中心，水上运动体验中心三节点：创意小镇节点七片区：旅游服务片区、汽车露营片区、水上运89、动片区、新城中心片区、产城融合片区、特色服务片区、田园综合体片区3.3用地布局LAND USE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计76+用地布局规划区总用地面积为43.05平方公里。其中，规划建设用地面积12.70平方公里，相比原总规，增加了3.05公顷（原总规9.65平方公里），占规划总用地面积的29.49%。村庄建设用地3.02公顷，占规划总用地面积的0.07%；非建设用地为30.32平方公里，占规划总用地面积的70.44%。用地代码用地名称面积(公顷)占建设用地比占规划用地比R居住用地207.89 16.37%4.83%R1一类居住用地43.62 3.44%1.01%90、R2二类居住用地164.27 12.94%3.82%A公共管理与公共服务设施用地50.50 3.98%1.17%A2文化设施用地21.32 1.68%0.50%其中A22文化活动用地0.86 0.07%0.02%A3教育科研用地14.57 1.15%0.34%A33中小学用地14.57 1.15%0.34%A49.25 0.73%0.21%A5医疗卫生用地4.44 0.35%0.10%A6社会福利用地0.92 0.07%0.02%B商业服务业设施用地280.27 22.07%6.51%B1商业设施用地181.32 14.28%4.21%B14商业设施用地49.31 3.88%1.15%B2商务91、设施用地2.94 0.23%0.07%B3 娱乐康体用地3.91 0.31%0.09%B1/B2商业商务设施用地21.19 1.67%0.49%MM0新型产业用地8.61 0.68%0.20%S道路与交通设施用地311.84 24.56%7.24%S1城市道路用地298.91 23.54%6.94%S4交通场站用地12.93 1.02%0.30%S42社会停车场用地10.91 0.86%0.25%U公用设施用地16.23 1.28%0.38%U11供水用地11.78 0.93%0.27%U22环卫用地1.86 0.15%0.04%U31消防用地2.59 0.20%0.06%G绿地与广场用地3992、4.30 31.06%9.16%G1公园绿地253.45 19.96%5.89%G2防护绿地139.40 10.98%3.24%G3广场用地1.45 0.11%0.03%城市建设用地面积1269.64 100.00%29.49%H14村庄建设用地3.02 0.07%EE1水域1718.45 39.92%E2农林用地1313.59 30.52%城乡用地4304.70 100.00%用地代码用地名称面积(公顷)占建设用地比占规划用地比R居住用地276.48 28.66%6.42%R1一类居住用地119.26 12.36%2.77%R2二类居住用地157.22 16.30%3.65%A公共管理与公共93、服务设施用地34.94 3.62%0.81%A2文化设施用地7.52 0.78%0.17%A3教育科研用地27.42 2.84%0.64%A33中小学用地20.80 2.16%0.48%A34特殊教育用地1.59 0.16%0.04%A35科研用地5.03 0.52%0.12%A4医疗卫生用地7.21 0.75%0.17%A5医疗卫生用地8.26 0.86%0.19%A6社会福利用地3.51 0.36%0.08%A7 文物古迹用地0.49 0.05%0.01%B商业服务业设施用地81.84 6.45%1.90%B1商业设施用地58.36 6.05%1.36%B2商务设施用地16.71 1.7394、%0.39%B3 娱乐康体用地6.20 0.64%0.14%B4 公用设施营业网点用地0.57 0.06%0.01%MM1一类工业业用地48.00 4.98%1.12%S道路与交通设施用地126.88 13.15%2.95%S1城市道路用地125.35 12.99%2.91%S4交通场站用地1.53 0.16%0.04%U公用设施用地13.82 1.43%0.32%U1供应设施用地12.67 1.31%0.29%U2环境设施用地0.54 0.06%0.01%U3安全设施用地0.61 0.06%0.01%G绿地与广场用地382.81 39.68%8.89%G1公园绿地137.68 14.27%395、.20%G2防护绿地244.20 25.31%5.67%G3广场用地0.93 0.10%0.02%城市建设用地面积964.77 100.00%22.41%非建设用地3339.93 77.59%城乡用地4304.70 100.00%原总规3.3用地布局LAND USE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计773.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计783.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计79793.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计8096、3.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计813.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计823.3用地布局LAND USE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计833.3用地布局LAND UES03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计84在新区水体、绿地蓝绿网基底上，于地块中部布局集文化、居住、商业商务、康体娱乐等功能于一体，体现“水之城”环境特质的功能混合区，为未来本片区及外围片区的城镇居民提供生动而愉悦的生活场所。3.4.1 两湖新城核心片区CIVIC SERVICE/97、公共服务12.5haCOMMERCIAL/商业服务23.8haGREEN AND SQUARE/绿地广场43.29haRESIDENTIAL+RESIDENTIAL/住宅+商业21.5haRESIDENTIAL/住宅15.4haTOTAL/总量116.49haPLOT RATIO/容积率0.9412.5ha23.8ha2.13ha21.5ha15.4ha公共服务商业服务绿地广场住宅+商业住宅商业文化娱乐3.4分区指引ZONING GUIDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计85依靠片区良好的生态环境，打造集新型产业、生态居住为主的功能社区。以零污染新兴产业为驱动，配98、套居住及生活服务设施，实现真正的产城融合。3.4.2 产城融合片区CIVIC SERVICE/公共服务20.3haCOMMERCIAL/商业服务23.1haGREEN AND SQUARE/绿地广场45.2haRESIDENTIAL+RESIDENTIAL/住宅+商业20.9haRESIDENTIAL/住宅47.1haPUBLIC FACILITIES/公用设施2.1haTOTAL/总量158.7haPLOT RATIO/容积率1.83公共服务商业服务绿地广场住宅+商业住宅创意休闲居住20.3ha23.1ha45.2ha20.9ha47.1ha2.1ha公用设施3.4分区指引ZONING GU99、IDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计86地块被浩江湖环抱，南侧借现状湖汊水系开辟“离岛”式用地布局，形成趣味丰富的创意特色小镇；北侧利用蜿蜒的水面建高端酒店群，作为城市重要节点地标。主要功能为特色商业街、高端酒店以及滨水住宅。3.4.3 特色服务片区CIVIC SERVICE/公共服务2.72haCOMMERCIAL/商业服务50.7haGREEN AND SQUARE/绿地广场1.2haRESIDENTIAL/住宅38.8haRESIDENTIAL+RESIDENTIAL/住宅+商业21haTOTAL/总量114.4haPLOT RATIO/容积率2.1512100、.5ha23.8ha2.13ha21.5ha15.4ha公共服务商业服务绿地广场住宅+商业住宅商业街滨水公园酒店群3.4分区指引ZONING GUIDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计87考虑依托紧邻胭脂湖西侧的原生态大自然环境，通过充分利用滨水空间资源以及远离市中心的区位优势，打造以汽车露营和滨水休闲为主的、全国最大、最生态、湖景最美的湖畔型汽车露营公园基地，为都市人群娱乐消费提供一个贴近原生态式的主题体验公园。3.4.4 汽车露营公园片区6.06ha179.23ha商业服务绿地广场绿地景观商业服务汽车露营COMMERCIAL/商业服务6.06haGREEN A101、ND SQUARE/绿地广场179.23haTOTAL/总量185.29haPLOT RATIO/容积率0.033.4分区指引ZONING GUIDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计88构建集滨水居住、滨水游憩为主要内容的功能社区，意在重构“水乡泽国”的空间形态的协调，创新实践“居住、游憩”功能的协调，开发大型水上运动乐园，打造现代品牌性水上乐园与旅游消费热点。3.4.5 水上运动体验中心18.11ha公共服务住宅+商业CIVIC SERVICE/公共服务18.11haCOMMERCIAL/商业服务16.40haGREEN AND SQUARE/绿地广场71.70102、haRESIDENTIAL+COMMERCIAL/住宅+商业21.01haCOMMERCIAL+BUSINESS/商务+商业2.33haUTILITY/公用设施5.83haRESIDENTIAL/住宅40.14haTOTAL/总量175.52haPLOT RATIO/容积率1.3416.40ha71.07ha21.01ha5.83ha40.14商业服务绿地广场2.33ha公用设施商务+商业住宅水上运动乐园滨水休憩滨水居住3.4分区指引ZONING GUIDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计89+利用片区西侧为规划片区唯一对接外水域洞庭湖的优势，以南洞庭为旅游核心，103、承接区域旅游接待服务功能，打造南洞庭最大、功能最全的旅游服务中心。同时，承接南洞庭游客人群，布局集别墅度假、商业中心、旅游集散中心等功能于一体的旅游度假区，吸引游客人群。3.4.6 南洞庭旅游服务中心区COMMERCIAL/商业服务42.11haGREEN AND SQUARE/绿地广场69.19haRESIDENTIAL/住宅16.02haUTILITY/公用设施6.26haTOTAL/总量133.58haPLOT RATIO/容积率0.8242.11ha商业服务绿地广场游客服务中心69.19ha16.02ha6.26ha住宅公用设施别墅度假商业中心3.4分区指引ZONING GUIDANC104、E03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计90依托独特大自然生态环境资源，与人文环境相结合，打造以洞庭水乡生活体验为主的田园综合体，结合知青文化与鱼米之乡，构筑适宜田园休闲体验的生活环境氛围，形成生态价值高的洞庭湖生态保护区。3.4.7 田园综合体片区COMMERCIAL/商业服务28.83haGREEN AND SQUARE/绿地广场1.82haUTILITY/公用设施1.86haRESIDENTIAL/住宅18.73haTOTAL/总量51.24haPLOT RATIO/容积率1.6商业服务绿地广场住宅公用设施28.83ha18.73ha1.82ha1.86ha知青之家鱼米105、之乡洞庭水乡3.4分区指引ZONING GUIDANCE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计913.5.1 道路系统规划3.5道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING+道路交通系统规划道路系统分为高速公路、城市主干道、交通性单向二分路、城市次干道、城市支路等五个等级。其中，高速公路为已经在建的南益高速。由城市主干道串联规划区各个组团，以及与旧城区衔接；组团内部通过城市次干道和城市支路联系各个职能分区，利用城市支路在各个分区内形成密致的路网。高速公路城市单向二分路城市主干道城市次干道城市支路两湖新区规划边界图例+道路疏散导向两湖新区生态旅游服务和商务核心区主导疏散106、示意为向东、向南、向北，两湖新区生活服务区主导疏散示意为向东，皆通过益沅一级公路，向中心城区进行联系。中心城区两湖新区生活服务区中心城区生态旅游服务中心两湖新区商务核心区道路系统规划图03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计923.5.2 道路断面设计3.503基于利益共享的空间方案设计+城市主干道规划两湖大道为两湖新区主要交通干道，把两湖新区内所有功能组图联系起来，途经之处皆为人流密集地块，规划设置独立的BRT快速公交车道，以提高交通出行效率。绿化带人行道自行车道车行道BRT站台BRT站台BRT车道车行道自行车道人行道绿化带6m4m2m10.5m1.5m8m1.5m10.5m107、2m4m6m56m人行道慢行车行道4.5m绿化带车行道车行道绿化带慢行车行道人行道人行道慢行车行道绿化带车行道人行道慢行车行道绿化带45m36m2m2m1m1m5m5m4.5m4.5m15m23m4.5m4.5m4.5m其他城市主干道主要采用了45m和36m的横断面形式，一起构建城市内部基本交通格局。道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING933.503基于利益共享的空间方案设计+城市次干道规划城市次干道采用了26m和30m的宽度设计，对人流与车流进行合理组织，以达到快速疏散作用人行道2.5m车行道绿化带车行道人行道2.5m11.5m11.5m2m30m26m3m9m9m3m2m人108、行道人行道车行道车行道绿化带+城市支路规划城市支路采用了12m和16m的宽度设计。16m的道路可根据实际情况设置道路一侧为停车带，缓解干线停车压力，同时辅助激活周边业态。单行路以车辆通行优先，雨水汇流路段地。3m人行道3m人行道车行道10m2.5m人行道2.5m人行道7m车行道16m12m2.5m人行道2.5m人行道7m车行道12m道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.2 道路断面设计943.5.3 公共交通规划3.503基于利益共享的空间方案设计+快速公交线路布局建议（BRT）沿浩江湖两岸设置快速公交线路（BRT）站点，以站点为核心500米范围内作为服务半径，覆盖两湖新109、区城市建设用地90%以上，共设置了14个站点及一条BRT公交线路。+城市公交线路布局建议常规的城市公交线路以站点300米范围作为服务半径，与快速公交站点服务半径结合设置，保证覆盖两湖新区城市建设用地100%。常规公交站点可根据实际情况进行调整。BRT站点城市公交站点BRT公交线路城市公交线路A城市公交线路B城市常规公交线路C城市公交线路D两湖新区规划边界图例道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING公共交通规划图953.503基于利益共享的空间方案设计+选择全封闭的BRT公交敷设方式结合两湖大道的公交发展需求、城市和经济发展背景，选择大容量公交系统（BRT）作为城市的公交敷设方式。建110、议在两湖新区的中心区路段升级为全封闭模式的BRT系统，其他路段可建设混合型BRT走廊。道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.3 公共交通规划963.503基于利益共享的空间方案设计+BRT快速公交走廊设置两湖新区新城中心区及产城融合区的BRT公交走廊将采用专属路权并设置专用车站。远期设置中该BRT走廊将同时引进中央管控系统配套城市道路监控，实现在快速公交车辆在道路交叉口的优先通行权，提升系统设计平均时速达到60-80km/h；设置中央分离式岛式站台实现1-3分钟的复合线路快捷换乘。远景车辆配置可再升级到三车接驳，运能升级至单车18000人每小时/方向，满足远期旅游度假人群111、与沅江市民的日常便捷使用。开放式BRT示意图封闭式BRT示意图道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.3 公共交通规划973.5+道路交通流线在城区的核心地区，通过设置单向二分路，增加单行循环系统，将高速的车行系统从中心区的步行区域移到到外围，改善中心区的环境品质，增强中心区的交通运营效率。高速公路双向通行道路单向通行道路两湖新区规划边界图例+街道交叉口控制城市主干道与主干道、主干道与次干道之间通过信号灯控制，内部则通过道路种类和限制左行完成局部的循环路网，从而快速消化主干道上单机动车流量压力。单向行走的道路禁止左转进入逆行。在南部新增高速出入口一处，与环城西路衔接，便捷两112、湖新区及沅江市民出行，让沅江真正进入高速时代。信号灯路口左进右出禁止左行高速出入口图例道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.4 道路交通组织交叉口控制图道路流线控制图03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计983.503基于利益共享的空间方案设计规划区游船线路旧城区游船线路洞庭湖游船线路内湖游船码头洞庭湖游船码头两湖新区规划边界图例+构建沅江湖城特色水上巴士环线沅江市“六湖连通”工程主要是把城区内寥叶湖、上琼湖、下琼湖、石矶湖以及两湖新区内的浩江湖、胭脂湖连通起来，主要以打造运河的方式实施。对未来“六湖连通”工程完成后，游船线路进行了规划，通过游船的方式，113、把旧城区与两湖新区的各种职能联系起来，形成水上旅游路线。道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.5 水上交通水上巴士游线图993.503基于利益共享的空间方案设计私人码头豪华码头交通旅游码头自然生态码头水乡码头皮划艇运动码头+规划区码头设计根据规划区内码头的功能进行细分，可分为6种类型码头，分别为：私人码头规划设置一处，位于别墅区滨水岸，仅供私人使用；豪华码头规划设置两个，分别位于规划区北部的洞庭湖旅游中心区和酒店群，服务过往的旅客；交通旅游码头规划设置三个，分别位于浩江湖东岸城市服务中心区、新城文化中心区及杨梅山运河处，服务当地居民及游客；自然生态码头规划设置一个，位于胭114、脂湖生态旅游景区，与胭脂湖生态景观融合；水乡码头规划设置一个，位于规划区特色创意小镇，营造江南水乡风情；皮划艇运动码头规划设置一处，位于皮划艇运动基地内，为皮划艇训练及比赛提供专业场地。道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING3.5.5 水上交通1003.5.6 慢行系统规划3.503基于利益共享的空间方案设计+慢行系统组织结合道路系统和开放空间，以打造都市慢生活为设计理念，通过构造“环浩江湖”自行车、步行绿道，回归以人为本、符合市民享受美好生活的城市空间。城市主要骑行路径城市次要骑行路径城市步行路径自行车驿站综合服务点+环湖自行车绿道环湖自行车绿道的设计在与道路系统、开放空间、景115、观节点相互结合，绿道设计与道路相互分离，在满足道路通行需求的同时，为市民的出行、游赏提供更低碳的出行方式，并沿路线设置自行车驿站，鼓励大家形成一种健康绿色的生活方式。+环湖步行绿道环湖步道设计强调人与自然的“零距离”接触，通过多样的岸线设计手法以及公共空间的相互串联，为市民提供移步换景、休闲舒适的步行体验。道路交通规划THE TRAFFIC PLANNING慢行系统规划图101以水体、绿地构成的蓝绿网络为重要框架，构建城市群落。基于现状湖汊型水体，与绿地相结合，公共空间沿两轴一带有机分布。3.63.6.1 开放空间结构蓝绿网生态框架“两轴一带”开放空间结构开放空间设计THE DESIGN OF116、 OPEN SPACE轴带集中多尺度城市绿道、城市公园、社区公园、湿地公园、旅游公园、汽车公园等，形成丰富多彩的活力空间。激发社会交往，打造城市文化。绿轴旅游公园城市公园湿地公园社区公园汽车公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计102+城市公园 举办大型活动与社交活动的主要开放空间 拥有适合各年龄层的活动设施，大部分公共区域带有遮荫，提供舒适的休息区域 包含一系列花园和小型广场，可以举办多样的室外活动 报刊亭和食物小贩整合其中，建立属于居民碰面交流的角落3.6+社区公园 社区公园作为分散的小型社区公共空间，在步行范围内服务周围社区 提供操场、街头公园、运动场等空间，并为社117、区居民提供一个社交与聚集的场地+滨湖旅游公园 提供游客娱乐购物、观光休闲的场所，滨水步道则可提供亲水的机会 定期举办庆典活动创造城市特色以吸引游客并凝聚居民认同感开放空间设计THE DESIGN OF OPEN SPACE3.6.2 新区公园体系03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计103+湿地公园 以湿地良好生态环境和多样化景观资源为基础，打造可供人们旅游观光、休闲娱乐的生态型主题公园。恢复滨水区自然生态系统，保护地区生物多样性，实现湿地景观的自然化。3.6+生态公园：垃圾填埋场改造 垃圾填埋场改造成都市自然公园 垃圾场进行封场覆盖，往土壤里注入有施肥效果的微生物，并选择耐118、旱草种以减少养护灌溉。通过艺术性的表现手法向公众展示公园改造的故事+汽车公园 保护区域自然生态环境，以周末旅游经济为主要发展方向，打造以汽车露营、滨水休闲为主要功能的汽车主题公园。开放空间设计THE DESIGN OF OPEN SPACE3.6.2 新区公园体系03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计1043.7绿地系统规划GREEN SPACE SYSTEM PLANNING+从生态+宜居的角度构建此次的绿地系统，绿地系统共包括五个要素：2规划范围以内的生态绿地，是本区域重要的生态本底3 规划范围内的公园绿地4 规划范围以内的社区组团绿地5 规划范围内的道路水系防护绿地1 119、规划范围内的生态绿地，是本区域重要的生态本底绿地系统规划图03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计105+公共空间、公共设施和环境的有效衔接将有助于为沅江两湖新区的开发带来活跃人气本次规划依托沅江丰富的水洗环境资源，规划布局公共空间和设施尽量考虑“水”形成紧密联系，增设不同等级和功能主题的绿地公园、开放广场等公共空间，通过次干路和加密支路系统，加强水景观、水生态等相互“渗透”关系，引导城市公共活动向水岸边集聚，形成不同特征、与日常生活紧扣的城市公公系统。3.8公共服务设施规划PUBLIC SERVICE FACILITIES PLANNING公共服务设施图03基于利益共享的空间120、方案设计基于利益共享的空间方案设计106+建设开发强度基地地块开发强度控制顺应高度和环境视线秩序，在沿水岸价值高，亲水的临岸滨水地区尽可能提高开发强度，以地块为单位进行控制；高强度开发地块主要围绕两湖新区核心地区，且向外扩散逐步递减，形成有序的强度开发。+基地建筑密度规划片区建筑群组整体上遵循了城市风貌视廊的控制要求，高度变化重点保障滨湖界面和其他城市公共空间的视线共享和开放性。建筑高度以两湖新区中心城区为制高点，着重塑造了新区的城市标志性地标。同时，建筑高度逐步向周边扩散递减，打造城市视线风貌良好的滨水开放性视廊+基地建筑密度规划片区建筑组群密度关系处理，整体上参考沅江市城市规范要求。重点打121、造两湖新区的中心地块，建设高密度建筑群。3.9土地开发控制THE CONTROL OF LAND DEVELOPMENT开发强度控制图建筑高度控制图建筑密度控制图03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计1075.9KM11.3KM263平方米3.10.1 水上运动小镇节点详细设计+区位关系水上运动小镇节点位于规划区东北角，紧靠西部老城区，对外联系道路主要有白沙大道和益沅一级公路，总面积约263平方米。旅游服务中心交通联系功能联系空间联系水上运动中心博物馆商务中心特色小镇汽车露营基地水乡游览服务中心生态联系胭脂湖浩江湖空间联系3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESI122、GN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计108+平面图21345678水上公园水上摄影区游艇运动基地水上游乐区水上运动中心水上文化中心滨水居住区体育馆3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.1 水上运动小镇节点详细设计03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计456871332109+鸟瞰图3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.1 水上运动小镇节点详细设计03基于利益共享的空间方案设计123、基于利益共享的空间方案设计110+亮点项目03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.1 水上运动小镇节点详细设计1 1水上公园2 2水上游乐区3 3游艇运动基地4 4水上运动中心5 5水上文化中心111315平方米5.9KM11.3KM3.10.2 洞庭之心节点详细设计+区位关系洞庭之心节点位于规划区中部，浩江湖西侧。对外联系道路主要有浩江桥、两湖大道、浩江西路，总面积约315平方米。洞庭之心创意小镇水上运动中心旅游服务中心洞庭水乡交通联系空间联系功能联系胭脂湖浩江湖生态联124、系汽车露营基地浩江桥3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计11203基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10.2 洞庭之心节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE113洞庭之心包括洞庭文化中心和新城中心。该区沿浩江湖展开，依托开敞水面，创造最有活力的水城交融空间。沿水岸为滨水功能强轴。水网向内延伸形成滨水生活共享轴。两轴交汇的开敞空间，依托水系，构筑城市公共服务综合体。+平面图5814269125、810111416347821345678洞庭生态博物馆门户商务核心码头品质住区社区公园城市湿地公园清水公园社区邻里中心9中学会展中心10121319商业办公核心中央公园区域医疗中心剧院图书馆演艺中心111213文化活动中心音乐厅综合性中学171819141516151718+鸟瞰图3.10.2 洞庭之心节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计114+亮点项目1 1社区公园2 2文化中心3 3湿地公园3.10.2 洞庭之心节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DE126、TAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计115+亮点项目4 4清水公园5 5文化湾6 6中央公园3.10.2 洞庭之心节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计1165.9KM11.3KM3.10.3 创意小镇节点详细设计+区位关系创意小镇位于浩江湖南侧，东侧临城区工业园。小镇对外交通联系主要有益沅一级公路，总面积约110平方米。洞庭之心创意小镇水上运动中心旅游服务中心洞庭水乡交通联系空间联系功127、能联系胭脂湖浩江湖生态联系汽车露营基地110平方米3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计11703基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计+平面图21345678创意产品展示厅滨水酒吧街游船码头购物水街特色商业街小型音乐厅亲水平台特色产业展销区3.10.3 创意小镇节点详细设计146283753.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE118创意小镇主要功能包括创意文化产业、特色购物及休闲娱乐。规划结合现状水网，引128、水入城，在湖汊口形成多个湖中岛。于湖中岛布置小尺度的商业建筑，打造具有洞庭水乡特色的文化小镇。蓝绿基地用地生成+鸟瞰图3.10.3 创意小镇节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计119+亮点项目1 1购物水街2 2滨水酒吧街3 3特色商业街3.10.3 创意小镇节点详细设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计1203.10.4 洞庭水乡节点详细设计+区129、位关系03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计5.9KM11.3KM1144平方米旅游服务中心交通联系生态联系功能联系空间联系水上运动中心博物馆商务中心特色小镇汽车露营基地水乡游览服务中心空间联系胭脂湖浩江湖水上运动小镇节点位于规划区东北角，紧靠西部老城区，对外联系道路主要有白沙大道和益沅一级公路，总面积约263平方米。3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE121+总平面3.10.4 洞庭水乡节点详细设计03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN 130、OF SIGNIFICANT NODE1222134知情之家旅游服务区水乡游览服务中心商业服务水上游览服务点12344+意向图03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.4 洞庭水乡节点详细设计1233.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计124+理水通过对现状水系情况进行梳理，根据水系走向对水系进行打通，形成相互连接的水系统空间，游人可沿水系坐船游览观赏，形成洞131、庭水乡的地域文化形象。理水前理水后3.10.4 洞庭水乡节点详细设计+亮点项目03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.4 洞庭水乡节点详细设计1251 1水乡游览中心2 2水乡游览服务点3 3悠游水系4 4生态果园3.10.5 汽车露营公园+功能分区 综合休闲区综合休闲区布局于园区内部，主要以体验型娱乐项目为主，包括儿童游乐场、综合健身广场、户外垂钓等娱乐设施。滨水岸线休闲娱乐区滨水岸线娱乐区主要是沿胭脂湖东侧沿湖水带，环境优美。该地区布置健康步行道和绿色自行车道，供游客132、进行娱乐休闲活动。同时，在保证尽可能不污染湖水的情况下，适当布置垂钓点、划船等水上活动，提供户外体验项目。+营地容量分析环境容量可分别按景区、景点可游面积测算日环境容量，并结合旅游季节特点，计算旅游区日环境容量。本次环境容量采用面积法计算。根据面积法公式计算：C=（A /a）x D式中：C日环境容量，单位为人次；A可游览面积，单位为平方米（）；a 每位游人应占有的合理面积。单位为平方米（）；D周转率，D=景点开放时间/游完景点所需时间。根据公式计算，按照2天的周末露营时间，日周转率取1/2的方式计算，经计算，日环境容量为27016人/天。根据统计，汽车露营公园营位总面积（包括景观间距、支路等面133、积）约27.35公顷，每个营位以最大值计算140，再乘以0.8的耗损系数，得出露营公园营位数大约为1562个。根据公式计算：汽车公园营位数=（汽车营位总面积/营位面积）*0.8一天游客量=汽车公园营位数*0.8按照平均每个营地一个家庭3人计算人口数量，得出汽车露营公园一天游客量约4686人。根据以上数据推断，规划汽车公园营位数和游客量都在环境容量范围内。结合沅江市场需求以及生态环境相关保护、场地条件、设施供给、设计因素等，最终确定营位数约1000个，营位总面积约12.35公顷。3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE03基于利益共享的空134、间方案设计基于利益共享的空间方案设计126+自驾车营地区自驾车营地区分别位于中心景观区以南以及运河另一侧公园的以西，基本沿湖边布置。营位总面积约60000平方米，独立营位面积为120，建筑面积约占200，营位数大约500个。自驾车营地自驾车营地总面积60000独立营位面积120车辆营位500建筑面积200123公共服务设施公共服务设施商业小网点3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE沅江汽车露营公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计3.10.5 汽车露营公园127+帐篷营地区帐篷营地区分别位于中心景观区以北以及运河135、另一侧公园的沿运河边，基本沿堤坝路和运河边布置。营位总面积约40080平方米，独立营位面积为120，建筑面积约占200，营位数大约334个。帐篷营地帐篷营地总面积40080独立营位面积120帐篷营位数334建筑面积2003.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE沅江汽车露营公园3.10.5 汽车露营公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计128+房车营地区房车营地区分别位于运河另一侧公园的东侧，基本沿环湖路边布局。营位总面积约23380平方米，独立营位面积为140，建筑面积约占205，营位数大约167个。房车营地房车营136、地总面积23380独立营位面积140房车营位数167建筑面积2053.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE沅江汽车露营公园3.10.5 汽车露营公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计129+道路系统规划汽车露营公园内交通组织有序。车行道基本为环状设置，可通达各个区域，除固定的露营泊车位外，设有集中的停车场。同时，公园提供电瓶车、自行车等设施服务有人在园内出行。公园的交通组织既方便游人到达公园各部分，也进行了人车分流，确保游人安全。根据公园内部道路规划，沿堤坝路的道路宽度为10米，园内主干道为12米，次干道为10米，137、支路为8米。此外，沿湖增加一条健康慢行步道和自行车道，为3米宽。图图 例例过境道路过境道路公园主干道公园主干道公园次干道公园次干道公园支路公园支路滨水人行道和自行车道滨水人行道和自行车道3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE沅江汽车露营公园3.10.5 汽车露营公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计130+营地设计汽车露营公园的营地设计是露营公园的重点，要满足各类型房车和游客对营地的基本需求。公园的营地主要分为自驾车营地、房车营地和帐篷营地。自驾车营地设计自驾车营地主要提供给自驾车旅游度假的游客，营位主要沿湖边、138、林间，按车型大小分布，分为家用旅行车营位、小型私家车营位等。营位的出入布置方式包括斜入式营位（单独露营和成对露营）和垂直式营位（团体露营）。帐篷营地设计帐篷营地位于林地和自然条件良好及湿地环境中，分布于中心景观区以北和运河对岸沿河布置。露营者可根据自己喜好自行选择行营地点；帐篷营地周边有配备水电等基础设施并设有管理用房，提供等级、租赁、露营知识普及教育、紧急医疗救助等服务。部分营地有配备车位，入营方式与自驾车营地一样。房车营地设计房车营地分为小型房车的营位，布置在公园运河对岸的沿环湖路边的林地间，为房车提供绝佳的环境和停车场地。每个营位配备给排水与电力，提供房车必须的补给。营位的出入布置方式包139、括斜入式营位、旁入式营位。单独露营（斜入式）成对露营（斜入式）团体露营（垂直式）斜入式营位旁入式营位3.10重要节点详细设计THE DETAIL DESIGN OF SIGNIFICANT NODE3.10.5 汽车露营公园03基于利益共享的空间方案设计基于利益共享的空间方案设计13104开发时序开发模式投资估算与收益分析村民安置计划How to Achieve Our Planning Target如何实现我们的规划目标基于远近结合的行动计划安排13204基于远近结合的行动计划安排基于远近结合的行动计划安排+建议开发时序统一规划、捆绑开发、分期建设。一期：建设用地面积133.2公顷。重点围绕140、水上运动、田园综合体两大板块进行打造提升，打造核心特色品牌，形成新区发展触媒。二期：建设用地面积272.27公顷。整体开发南洞庭旅游服务、两湖新城中心及产城融合三大板块，健全、完善新区主题功能。三期：建设用地面积120.48公顷。打造汽车露营和特色服务板块，优化提升新区特色功能。开发时序DEVELOPMENT SEQUENCE4.1一期开发建设用地面积：133.2公顷总建筑面积：276.03万二期开发建设用地面积：272.27公顷总建筑面积：591.97万三期开发建设用地面积：120.48公顷总建筑面积：252.23万平方米13304基于远近结合的行动计划安排基于远近结合的行动计划安排复合型的141、主题带动+城市运营开发模式主题项目带动开发1、减少政府土地一级开发的投入；2、发展商专业性强，经验丰富，提高主题项目开发运营的成功率；3、主题明确，便于打造利用效应与推广产品形象。一级土地开发+多方二级共营1、政府和企业合作进行一级土地开发，并分享土地一级开发后土地增值的收益。2、引入企业管理机制，盘活土地开发，提高土地开发效率；3、城市开发持续且永葆活力；4、利益契合，广泛调动双方积极性；5、合作方式灵活多变，对市场反应灵敏。建议成立两湖新区管委会，统筹两湖新区建设与管理工作。开发模式DEVELOPMENT MODE4.2134开发模式DEVELOPMENT MODE4.204基于远近结合的142、行动计划安排基于远近结合的行动计划安排环境整治、设施完善主要对规划区范围内湖泊水系治理、居民拆迁安置、征地、片区基础设施及部分公共设施建设，确保三通一平及整体环境改善。引擎带动、打造主题通过引擎性项目“水上运动小镇、洞庭湖文化博物馆、创意小镇、南洞庭旅游服务中心、洞庭水乡”，推出“文化”、“现代”、“多元”形象，挖掘两湖新区特色旅游体系，填补环洞庭湖生态旅游圈的空白。招贤纳士、多方共赢完成规划范围内土地一级开发后，通过“水上运动小镇、洞庭湖文化博物馆、创意小镇”等引擎项目带动，培育范围文化旅游氛围。通过召集投资建设、运营策划、旅游度假、文化制作等其他二级公司共同开发，实现多方共赢。135投资估143、算与效益分析THE INVESTMENTAL ESTIMATE AND THE BENEFIT ANALYSIS4.3序号项目项目明细计量单位工程量费用（亿元）备注1拆迁安置费用住宅搬迁补偿万元/平方米139.26万0.14沅江市国有土地上房屋征收与补偿实施办法沅政发20146号住宅拆迁安置万元-采取安置房补偿形式2征地费用征地补偿费用万元/亩42000亩14.91结合沅江实际情况相关补偿标准，每亩3.55万元青苗及地上物补偿费用万元/亩1800亩1.31参照湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知（湘政发201246号），水田2000元/亩，旱地1200元/亩，菜地4200元/亩，根据144、规划区内土地现状，预计平均3200元/亩征地税费万元/平方米12.7km3.81参照新增建设用地土地有偿使用费收缴使用办法，30元/平方米征地管理费用万元0.37征地补偿费用的2.5%，其中区1.5%、市1%3土地整理费用土地平整整理费用万元/亩19050亩15.24参照相同地区土地整理平均成本，约为8-12万元/亩4道路交通设施建设费用主干路网建设万元/公里41.6km10.4按2500万元/公里计算次干路网建设万元/公里25.5km4.1按1600万元/公里计算5市政设施建设水网（给水、排水）万元/公里10.421按城市市政工程造价规范标准计算电网（电力、电信）万元/公里8.621.2燃气145、万元/公里8.11.2总计53.68一级土地开发费用总计约53.68亿元04基于远近结合的行动计划安排基于远近结合的行动计划安排4.3.1 一级开发投资估算与效益分析一级土地开发投资一级土地开发主要是使项目生地变熟地征收费用按照实际支出计算。本次一级土地开发成本主要由征地拆迁平费用与设施完善费用，其中拆迁安置费用约0.14亿元，征地费用20.4亿元，土地平整整理费用15.24亿元，道路及市政建设费用17.7亿元，征拆平和设施完善费用合计53.68亿元.土地出让收益参考沅江基准地价进行初步收益估算，住宅用地总开发量207.89ha商服类用地开发量280.27，工业类开发量8.61ha，总收益91146、.86亿元。土地出让收益总计约91.86亿元土地出让利润总计约38.18亿元注：村民拆迁补偿按实际数额计算，本次测算不包含村民拆迁补偿136二级开发运营二级开发运营主要根据项目定位，按照六大板块进行估算，具体如下表：旅游服务片区板块预计投入39.5亿元、水上运动片区预计投入59.8亿元、汽车露营片区预计投入2.0亿元、新城中心片区新城中心片区58.6亿元、特色服务片区预计投入99.6亿元、产城融合片区预计投入87.8亿元、田园综合体片区预计投入11.3亿元序号板块规模成本类型计量单位工程量费用（亿元）备注1旅游服务片区72ha建安成本元/110万38.5旅游接待酒店，特色商业等，根据项目构成，147、加权取3500元/营销成本1.0小计39.52水上运动片区104ha建安成本元/235万58.8水上运动项目设施，根据项目构成，加权取2500元/营销成本1.0小计59.83汽车露营片区6ha建安成本元/6万1.2房车、露营配套服务设施，根据项目构成，加权取2000元/营销成本0.8小计2.04新城中心片区75ha建安成本元/192万57.6综合考虑两湖新区未来住宅、公建以及商铺等建安成本，根据项目构成，加权取3000元/营销成本1.0小计58.65特色服务片区114ha建安成本元/246万98.4特色小镇、高端酒店群，根据业态构成加权取4000元/营销成本1.2小计99.66产城融合片区12148、5ha建安成本元/290万87根据业态构成加权取3000元/营销成本0.8小计87.87田园综合体片区29ha建安成本元/42万10.5根据业态构成加权取2500元/营销成本0.8小计11.3总计358.6二级开发运营总投资358.6亿元投资估算与效益分析THE INVESTMENTAL ESTIMATE AND THE BENEFIT ANALYSIS4.304基于远近结合的行动计划安排基于远近结合的行动计划安排4.3.2 二级开发投资估算二级开发收益按照未来市场价格与旅游总量进行测算，本次规划暂不提供二级开发收益估算137村民安置THE VILLAGERS PUT4.404基于远近结合的行149、动计划安排基于远近结合的行动计划安排现有农居情况基地内现有居民基本以农业居民为主，家庭结构为农村传统的家族式群居，主要收入为农业耕种。现代居住区建设为配合两湖新区建设，政府于先期投入建设农居安置房小区建设，将基地内农业居民全部迁入安置小区内，同时依然以家族式分配房子，不改变原本的家庭生活结构。收入1、拆迁款为一次性补偿收入。2、两湖新区中保留下来的农田根据原本所属人家，暂时依然由原本所属人耕种，收入属耕种人所有。农业现代化两湖新区建设完成后，保留下来的农田将由政府统一征集起来交由两湖新区管委会，统一管理耕种。农业工人原来的农业居民由农业公司统一雇佣，对洞庭水乡板块保留农田进行耕种和保护，而收入则由农业公司统一发放，农田产出收入属农业公司所有。对基地内的村民进行区外安置，采取就近安置，将基地内居民迁入安置小区内，原村民可被雇佣对保留农田进行耕种和保护。138