1、目 录第一章 桥梁涵洞隧道设施运行维护指导思想1一、工程概况1二、桥梁涵洞隧道设施运行维护指导思想1第二章 信息管理7一、日常资料整理归档7二、人员信息管理9三、出入登记管理11四、安全信息管理12第三章 关系协调13一、对周边单位关系的协调措施13二、与专业分包单位关系的协调措施14第四章 类似经验16一、类似经验项目16二、管理措施及经验17第五章 本项目人员配置及运营维护管理措施20一、人员配置及岗位职责20二、运营维护管理措施29第六章 对隧道运行维护的日常巡查、定期巡查及安全巡查的专项详细方案33一、职责划分33二、日常巡查34三、定期检查37四、安全巡查38第七章 对隧道突发事件应2、急处置专项详细方案39一、加强宣传教育39二、建立健全安全管理机制39三、主要安全措施和制度40四、防火措施41六、施工机械的安全保证措施46七、紧急情况的应急处理预案47八、抵抗风险的措施54九、标准广播提示语63第八章 保障隧道安全、防止外力破坏的专项措施65一、保障隧道安全的专项措施65二、防止外力破坏措施72运营维护实施方案第一章 桥梁涵洞隧道设施运行维护指导思想一、工程概况本工程为济南市东南二环快速路运行维护管理项目，主要对隧道土建结构、高压配电系统、监控系统、消防系统、通风照明等设施设备及桥梁相关设施实施专业化运行管理。济南绕城高速济南连接线旅游路至小岭隧道进口段（桩号K1+6923、.9-K4+850(左线、K4+860(右线）)运行维护管理项目建设里程3168米，全线包括但不限于旅游路南侧出入口G、H匝道，主线桥中桥，老虎山隧道等市政设备设施。其中老虎山隧道长1888米，隧道附属设施有中央监控室1处、高压配电室2处及配套电缆、消防水泵管理房1处、消防蓄水池1处等。本项目内容包括但不限于对济南绕城高速济南连接线沿线旅游路至小岭隧道进口段（桩号K1+692.9-K4+850(左线、K4+860(右线）土建结构（包括沿线桥梁、隧道、涵洞等所有的主体结构及附属设施）、限高栏、应急通道、监控系统、消防系统、通风照明、广播通讯、报警系统、配电系统等设施设备实施专业化运行维护（含244、小时值守、设备巡检维护等）。项目计划工期3年。二、桥梁涵洞隧道设施运行维护指导思想本工程设立目的在于维护项目范围内交通线路的正常运行，在项目工期内，我单位将以“严格控制从业人员作业素养、严格执行相关设施维护细则，全天候、全路段，防微杜渐、不留隐患”的运行维护指导思想，确保在项目工期内不发生因项目本身设施维护不善造成的事故。为保证项目顺利实施，根据设施运行维护指导思想，相关细则如下：1、建立健全项目部组织结构为确保项目顺利进行，我方将组织抽调相关人员，完善组织结构，成立“济南市东南二环快速路运行维护管理项目部”。项目部下设管理办公室、工程技术部、监控部、巡检及突发事件部、资料部、器械及仓库管理部5、等六个职能部室，设置项目经理、项目总工、值班负责人、交通监控人员、巡查队、应急处置小组、资料员、信息报送员、仓库管理员及电工等岗位，相关人员职责如下：1.1项目经理职责对项目整体负责。全面负责服务期限内隧道（地下道路）的日常运行维护、突发事件应急处置及相关部门组织协调工作；负责组织全部项目人员对隧道（地下道路）各类突发事件进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的安全运行；负责组织学习专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；负责配合供电、供水、排水、交警、消防、环卫、园林等职能部门，解决处理相关事宜；负责组织定期对隧道（地下道路）市政设施和机电设备进行安全大检查，按照济南市城市道路桥梁6、管理处各项应急预案和规章制度要求，定期组织做好突发事件应急处置预演，确保隧道（地下道路）设施的正常运行；如期完成领导交办的其他工作。1.2项目技术负责人岗位职责协助项目经理进行现场管理。协助项目经理负责服务期限内隧道（地下道路）的日常运行维护、突发事件应急处置及相关部门组织协调工作，替代政府部门执行隧道（地下道路）全面维护管理职能；如期完成领导交办的其他工作。1.3值班长岗位职责具体负责组织当班监控、巡查、应急处置、电工、仓储等人员做好各项管理工作，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的正常运行；全面了解隧道（地下道路）各类市政设施、机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握隧道（地下道7、路）各类市政设施、机电设备的操作要领和使用方法，确保各类市政设施、机电设备运行良好；熟练全面掌握相关专业技能；如期完成领导交办的其他工作。1.5交通监控人员岗位职责全面了解监控室各类机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类市政设施、机电设备的远程控制操作要领和使用方法，确保市政设施和机电设备运行良好；对隧道（地下道路）市政设施和机电设备进行全方位监控，遇有突发事件能够熟练使用监控室内的监控、消防、排水、通讯、通风、照明、报警、车行（人行）横洞卷帘门等设备远程控制系统，配合巡查、应急处置人员及时处置，确保隧道（地下道路）设施的安全运行；每班至少对隧道（地下道路）所有的监控、照明、通8、讯、消防、排水、通风、报警等机电设备进行全方位检测和调试一次，发现问题及时协调相关单位进行故障检修工作；认真做好相关记录并如期完成领导交办的其他工作。1.6巡查、应急处置人员岗位职责全面了解隧道（地下道路）各类市政设施、机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握隧道（地下道路）市政设施、机电设备的操作要领和使用方法，确保各类市政设施、机电设备运行良好；遇有突发事件能够熟练使用隧道（地下道路）内的监控、消防、排水、通讯、通风、照明、报警、车行（人行）横洞卷帘门等设备进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施的安全运行；做好相关记录并如期完成领导交办的其他工作。1.7值班电工岗位职责全面了解国9、家电网相关技术规范要求，以及配电室各类设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类设备的使用方法和运行流程，确保各类配电设备达到良好的运行状态；负责配电室内高低压配电柜、变压器、备用电源等各类设备的日常运行维护及维修保养；负责国家电网环网柜至分线柜和配电室配电线路的日常巡查，发现问题及时协调国家电网相关部门进行处理，协助相关部门做好检测检修，确保供电安全；做好相关记录并如期完成领导交办的其他工作。1.8仓库管理人员岗位职责全面了解隧道（地下道路）所需各类物料的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类物料的库存数量和存放位置，确保隧道（地下道路）设施物品的应急更换之需；负责仓库的物料保10、管、验收、入库、出库、清点等管理工作，做到各类物资分类账目齐全、进出清楚,入库及时登账，手续检验不合要求不准入库，出库时手续不全不予发货（特殊情况需及时向项目经理请示），每周对仓库物料盘点清仓，做到帐、卡、物三者相符，对报废产品及时清理登记；负责编制物料采购计划，每周向项目经理汇报商品的库存情况,确保各类物料充足；负责仓库管理中的入、出库单、验收单等原始资料账册的收集、整理和建档工作，编制相关的统计报表报送审核；做好仓库的防火、防盗等安全隐患排查工作，保持办公区域的环境整洁；如期完成领导交办的其他工作。1.9资料员、信息报送员岗位职责全面了解隧道（地下道路）合同、资料图纸、洽商记录、来往函件等11、资料，掌握隧道（地下道路）市政设施、机电设备、物资及人员配备等基础信息。完成隧道（地下道路）运行维护期间信息报送、会议纪要、往来函件等相关图文资料收集、分析、加工、上报、归档等日常工作。具有较强的综合分析能力和文字表达能力，掌握公文写作基本要求，文笔流畅，段落清晰，熟练运用互联网等现代化手段上报信息。信息报送要求具备时效性、准确性、真实性，同时符合上级部门其他要求。如期完成领导交办的其他工作。2、建立健全项目部管理措施2.1项目部运营管理措施（1）项目部质量管理人员、技术人员必须具有相应的技术职称和上岗证。（2）各专业班组的选择必须经多方考核，优胜劣汰。（3）专业技能差、操作水平低、质量意识薄12、弱、有劣迹的技术人员、管理人员、专业班组由质检员向项目部经理及时提出终止其在项目部的工作或承担的业务。（4）对倡导、纵容严重违反施工规范及各项管理制度的人员，质检员有权对其作出批评、警告，终止其在项目部的工作。 （5）项目部应积极参加公司和上级主管部门组织的人员培训活动。（6）加强岗位监督，杜绝迟到早退，确保全天候路段监控。2.2运营维护管理措施参见本方案第五、六、七、八章相关内容。第二章 信息管理本工程信息管理主要包括隧道运营维护过程中的信息的记录归档，括但不限于日常资料整理归档、人员信息管理、出入车辆登记管理等。完善的信息管理体系对工程的长久顺利运行至关重要。一、日常资料整理归档1、档案室13、是保管档案、资料的专用场所，档案库房里严禁堆放杂物，要保持清洁、干燥，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等措施，确保档案的绝对安全。项目全员全面了解隧道（地下道路）合同、资料图纸、洽商记录、来往函件等资料，掌握隧道（地下道路）市政设施、机电设备、物资及人员配备等基础信息。2、档案室应对各种类别，不同载体的档案，进行科学地分类，按不同保管期分别排列、编目、上架，做到科学管理档案。项目部相关人员全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市14、道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程，遇有突发事件能够配合做好各类应急处置工作；3、完成隧道（地下道路）运行维护期间信息报送、会议纪要、往来函件等相关图文资料收集、分析、加工、上报、归档等日常工作。档案室负责人定期组织档案人员对档案资料保管状况进行全面检查，并作记录，发现问题要及时向领导汇报，采取积极有效措施，保护档案的安全。如遇特殊情况应及时检查，发现问题及时解决。信息报送要求具备时效性、准确性、真实性，同时符合上级部门其他要求。4、做好档案的保护工作，对有破损和褪色的档案要15、进行修补、复制、及时抢救；使用重要档案、资料时只能提供复制文件，重要档案要重点保护；对声像档案的保管，应采取特殊保管措施，进行科学管理。5、根据公司的需要和可能，添置先进技术设备，如复印机、照相机、温湿度计等，逐步实现档案的现代化管理。6、档案人员具有较强的综合分析能力和文字表达能力，掌握公文写作基本要求，文笔流畅，段落清晰，熟练运用互联网等现代化手段上报信息。应坚决贯彻执行保密工作制度和有关保密规定，不能擅自带档案、文件外出，不随便谈论机密文件情况，避免造成人为失密、泄密。7、提供使用档案时，应履行手续，详细登记，归还时认真检查核对，无误后及时入档。如发现问题及时向领导汇报。8、档案人员调动16、工作或向市档案馆移交档案时，都应有交接手续，销毁档案应执行文件控制程序的有关规定。9、质量管理体系运行记录由主管部门保存三年（部分记录视其需要可适当延长或缩短保存期）。10、档案的利用10.1公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写借阅单，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。10.2档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。10.3必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。10.4不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂17、改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。10.5必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。10.6不准转借，必须专人专用。10.7用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。二、人员信息管理1、人员信息管理指公司为加强对员工的管理，而建立起来的有关员工基本情况的资料以及对在工作过程中发生的重要事件的记录与异动、培训资料等。2、员工培训管理信息2.1培训的实施应按具体的培训实施计划进行，实施的步骤为：培训计划培训通知参加培训考核发证保存培训记录。2.2培训的实施内容一般为：主办单位、培训日期、培训内容、课程安18、排、教员、教材、考核或发证等。2.3培训的实施由办公室组织有关部门进行。培训计划中公司统一实施的培训由办公室负责实施，填写相应的培训实施记录，培训计划中由各部门组织实施的培训，由各部门负责组织，填写相应的培训实施记录，同时要求将实施记录上报一份给办公室。2.4特殊工种培训，按政府主管部门要求确定开班时间，等确定时间后下通知组织实施。2.5对在职职工培训中做出显著成绩的教师、公司给予奖励，在培训中取得优异成绩的学员，公司应通报表扬，并要求所在单位给予精神和物质上的奖励。2.6办公室对培训材料进行整理，按类别、部门，对材料进行统一整理，装订成册，在每套材料内，不能缺张、少页，应该能够完整地反映该培19、训活动的全部内容和全部过程，特别保存培训有效性的资料，包括原始依据性材料、过程性材料和成果材料，确定保管期限，培训档案集中保管在办公室。2.7所有培训在结束后都应进行培训考核，由培训者负责考核题目的拟定，交人力行政部组织考核。成绩记入个人培训记录档案，作为员工在公司服务期内转岗、调薪、晋级的依据。同等条件下，培训指导考核、培训考试较好的优先给予转岗、调薪、晋级。2.7人力行政部负责建立培训工作档案，包括培训签到表、课程评估表、获得的各类培训资料目录、内部考试试卷、培训教材等。人力行政部负责建立员工培训档案，填写员工培训档案表，将员工接受培训的具体情况和培训结果详细记录备案，并设定达标学分额或达20、标百分比，对于没有达成学分标准额度/比例的人员，给予取消当年评优、晋升或加薪等参与资格的处罚。各部门组织内部培训时，填写员工培训档案表，将员工接受培训的具体情况和培训结果详细记录备案，并送人力行政部备案3、员工日常工作信息3.1接班人员应提前15分钟到岗，做好各项接班准备工作。3.2交班人员在交班之前进行一次设备的全面检查，清点各类器材、打扫室内外卫生，将本班运行情况认真整理，填写好交接班记录。3.3交班时交接班人员共同进行交接检查，对有问题的部位应重点检查，交班人员应将本班设备运行情况、发现问题、事故处理情况及有关领导批示，逐一向接班人员详细交代清楚。3.4交接班的内容一律以所填写的交接班记21、录和现场交接清楚为准，如有未交待的事项由交班人员负责，凡没有接清楚的事项，由接班人员负责，双方都未履行交接手续应共同承担责任。在交接班过程中，一般不进行重大操作，如必须操作或事故处理时应停止交接，由交班人员处理完成，接班人员协助配合。3.5交接班人员若发现对方有神志不清或其他异常现象时，应停止交接班并迅速报告项目经理听候处理，未报告者，一旦发生事故将承担责任。3.6交接班应按规定时间进行交接，若接班人员未到，交班人员未报告而擅自离开值班岗位，一旦发生事故由交班人员承担责任。3.7交接班结束后，双方在交接记录薄上签字，交接班方可结束。三、出入登记管理1、工作人员应严格按照上下班规定时间进出办公区22、域，上班时间统一着装并佩戴上岗证；2、外来人员进出办公区域要出示有效证件，认真填写登记表，注明被访人员、来访事宜、来访时间、有效证件类别和具体证号，原则上不允许在工作期间和办公区域会见私客，特殊情况经值班长同意，可在会客室接访。3、工作人员个人交通工具，应按划分区域整齐停放并落锁；4、外来机动车辆进出办公区域，应严格检查，并将车牌号、时间、随车人数、装运物品等情况进行详细登记，按规定停车区域停放。5、出入物品一律出示“物品出入单”，由仓库保管员填写出入物品的品名、规格、数量和签发人清单，经审核后方可放行；6、非正常物品出入，须经当事人签字并报值班长批准后，方可放行。7、工作人员个人交通工具，应23、按划分区域整齐停放并落锁；8、外来机动车辆进出办公区域，应严格检查，并将车牌号、时间、随车人数、装运物品等情况进行详细登记，按规定停车区域停放。四、安全信息管理1、设立安全信息管理日志。加强宣传教育，制订科学合理的安全方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。2、对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。以过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。相关培训信息及时补录到位。3、重点部位严格把控，独立设置安全信息条录，安全把关的突出环节。 第三章 关系协调 一、对周24、边单位关系的协调措施1、与业主单位的关系（1）项目经理部全体人员要确立“业主是上帝”的观念，把业主单位期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。（2）在项目执行过程中，主动听取并尊重业主的建议和意见，为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处，尽最大努力满足业主的意愿。（3）定期向业主提供工程进度、质量状况、文明施工情况报告，使业主能及时、全面掌握工程进展的动态，使整个项目处于受控状态。2、与监督考核单位的关系（1）建立健全内部考核制度，并组织全体人员进行绩效考核。将考核制度的理念传达到个人，以配合监督考核单位的工作。（2）根据自行考核和济南市城市道路桥梁25、管理处考核分值计发工资和奖金（济南市城市道路桥梁管理处考核分值计入运行维护单位自行考核分值内）。加强监督考核的成效性，是监督考核的内容切实在日常工作中得到落实。（3）考核制度应明确规定一旦发生责任问题，除处罚当事人以外，值班长、项目技术负责人、项目经理应承担连带责任并加倍处罚3、与政府部门的关系（1）及时汇同有关部门办理规划、施工、质监、安监、环保、市容、治安、消防等手续，并严格遵守国家和当地有关规章制度。（2）自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。（3）通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门间的关系。（4）一26、切项目管理活动都必须遵纪守法。4、与当地群众的关系1、客观正确对待群众的要求；2、尽量减少施工扰民。在项目策划中，要充分考虑到扰民问题，从源头上减少施工扰民。在施工中，把减少施工扰民作为我单位的职业道德和职业纪律，自觉遵守，严格执行，努力树立文明施工的良好企业形象。5、与新闻媒介的关系通过新闻媒介取得社会对项目建设的了解和支持，并扩大企业和项目经理部的社会影响力。6、与协作单位的关系（1）及时与供电局、自来水厂、气象部门取得联系，以便及时掌握供电、供水及天气变化的情况。（2）与其他协作单位合作中，在遵守合同和法律的前提下，做好协商合作。二、与专业分包单位关系的协调措施当运营过程中需要部分专业结27、构进行施工时，积极配合，确保工程顺利进行。项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到了各项工作有章可循，减少了管理过程中的随意性。我公司将以总包的高度、姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。在对各专业承包商进行组织、管理、协调和控制的同时，积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作，只有所有专业承包商及时解决工程中的一切困难，高效完成各项工作28、，尊重和服从我方统一的现场协调和照管，才能保证各承包商相互之间衔接紧密，工程进展顺利。反过来讲，只有这样，我方对各专业承包商的现场协调管理才能有序、有效，才能得心应手，使工程步入健康良性运行的轨道。根据各专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源（包括场地道路）和机械设备和安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体项目正常进行。第四章 类似经验我单位位于山东南部地区，多山多河，地面交通多隧道桥梁。在多年的施工及运行过程中，对于地面道路，桥梁、隧道及其附属设施的运营维护积攒了大量的经验，其中隧道项目包括石崇29、崮隧道工程等。一、类似经验项目1、石崇崮隧道及周边道路运行维护石崇崮隧道位于临沂泉庄至依汶国防公路沂南县和沂水县交界处的石崇崮，隧道全长450米，行车道宽度9米，高度5米，设计时速40公里/小时，是目前临沂市农村公路最长的山体隧道，它北接沂水县院东头乡，南连沂南县铜井镇，是重要的国防通道关口，也是连接红色影视基地和沂水荧光湖、地下大峡谷等多个景点的重要交通要道。该公路隧道车流量大，我单位在运营维护过程中管好在建项目、提升企业的专项施工能力作为首要职责。优化管理职责分工，宝整理项目的顺利实施。2、临沂三河口隧道及匝道运行维护三河口隧道又称临沂河底隧道，位于山东省临沂市南坊新区和老城区交界处，因祊30、河、沂河、涑河、在此汇总所以称为三河口隧道。三河口隧道是临沂市市政建设史上工程规模最大、建设标准最高、技术工艺最复杂的现代化大型基础设施工程。工程南起滨河路涑河桥南侧，以河底隧道方式穿越祊河，在电视塔附近与滨河北路连接。该隧道总长3.84公里，其中主隧道1.92公里，双向六车道，设计车速60公里/小时；标准段洞高9.2米，宽28米；南北两端建有10条匝道。2 整个工程由隧道主体、洞口连接段、监控管理中心、配套设备及景观绿化等项目组成。我单位曾参与该隧道及附属道路的建设施工，工程完成后又参与了隧道及附近道路桥梁的运营维护工作。二、管理措施及经验1、建立健全项目部组织结构我单位多次参与运行维护工程31、，对于该类型项目的管理工作及组织架构、人员安排经验丰富。我单位将进一步完善项目机构，项目部下设管理办公室、工程技术部、监控部、巡检及突发事件部、资料部、器械及仓库管理部等六个职能部室，设置项目经理、项目总工、值班负责人、交通监控人员、巡查队、应急处置小组、资料员、信息报送员、仓库管理员及电工等岗位，确保工程顺利实施。2、建立健全安全管理机制我单位在多次类似项目的组织运营过程中建立了完善的安全管理，具有丰富的安全管理经验。（1）设立公司安全工作领导小组。由公司主要负责人配若干小组成员组成的常设机构，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周32、对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。（2）设立项目工程安全管理小组。由项目负责人负责配若干组员（3-5名）组成。主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每三天召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，每周向公司安全领导小组汇。（3）各专业班组设兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。3、应急机制流程3.1隧道（地下道路）停电应急处置工作流程值班人员立即通知值班电工电话汇报项目经理值班电工先关闭大负荷设备（基本照明和加强1、2、3）更换电路（如故障未排33、除，值班电工立即查明原因尽快抢修）重启大负荷设备详细记录工作日志电话汇报项目经理。3.2坠落物、地面异物应急处置工作流程发现车辆坠落、抛洒大型物品立即通过广播提示处理拨打110、122等通知环卫、交警部门处理通知抢修人员协助处理详细做好工作记录。3.3行人、非机动车进入（滞留车辆）应急处置工作流程发现行人、非机动车进入（可疑滞留车辆）立即通过广播提示离开拨打122通知交警部门处理详细做好工作记录。3.4一般交通事故应急处置工作流程出现车辆轻微刮擦追尾交通事故时，立即通过广播提示快速理赔要求迅速驶离详细做好工作记录。3.5中型交通事故应急处置工作流程出现车辆碰撞、严重追尾造成车辆滞留的中型事故拨34、打122（如有人员受伤同时拨打120）通过广播提示车辆驾驶人在车后方放置警示标志若堵塞两条车道适时远程开启车行横洞并通过广播疏散车辆电话汇报项目经理通知应急处置人员迅速赶往现场协助交警实施警戒、封闭妥善保管录像并详细做好工作记录。3.6重、特大交通、火灾事故应急处置工作流程出现车辆严重碰撞、火灾事故的重、特大事故拨打119、122、120电话汇报项目经理、隧道管理科科长通过广播提示车辆驾驶人使用隧道（地下道路）配备的消防设施进行自救远程开启车行横洞并通过广播疏散车辆启动隧道（地下道路）射流风机向隧道（地下道路）外排风（注意风机转向）通知应急处置人员迅速赶往现场协助实施警戒、封闭、疏散、救援妥善35、保管录像并详细做好工作记录电话汇报项目经理、隧道管理科科长。3.7反恐、地震应急处置工作流程发现或接到隧道（地下道路）恐怖事件、地震灾害举报时视情拨打110、119、120、122电话汇报项目经理、隧道管理科科长立即通过广播提示自救远程开启车行横洞并通过广播疏散车辆通知应急处置人员迅速赶往现场协助实施警戒、封闭、疏散、救援妥善保管录像并详细做好工作记录电话汇报项目经理、隧道管理科科长。3.8隧道（地下道路）设施损毁、被盗应急处置工作流程发现盗窃隧道（地下道路）设施行为或车辆损毁隧道（地下道路）设施时立即拨打110或122电话汇报项目经理、隧道管理科科长通过广播提示停止盗窃或命令肇事车辆停车接受36、处理通知应急处置人员迅速赶往现场协助实施警戒、封闭、疏散、救援妥善保管录像并详细做好工作记录电话汇报项目经理、隧道管理科科长。第五章 本项目人员配置及运营维护管理措施一、人员配置及岗位职责为确保项目顺利进行，我方将组织抽调相关人员，完善组织结构，成立“济南市东南二环快速路运行维护管理项目部”。项目部下设管理办公室、工程技术部、监控部、巡检及突发事件部、资料部、器械及仓库管理部等六个职能部室，设置项目经理、项目总工、值班负责人、交通监控人员、巡查队、应急处置小组、资料员、信息报送员、仓库管理员及电工等岗位，相关人员职责如下：1、项目经理岗位职责（1）全面负责服务期限内隧道（地下道路）的日常运行维37、护、突发事件应急处置及相关部门组织协调工作，替代政府部门执行隧道（地下道路）全面维护管理职能；（2）负责组织全部项目人员对隧道（地下道路）各类突发事件进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的安全运行；（3）负责协调相关单位及时做好隧道（地下道路）市政设施和机电设备的日常维护和故障检修工作；（4）负责组织学习济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突38、发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程、隧道（地下道路）管理岗位职责、隧道（地下道路）管理规章制度并严格遵照执行；注重加强理论知识学习，不断提高项目人员各项专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；（5）负责配合供电、供水、排水、交警、消防、环卫、园林等职能部门，解决处理相关事宜；（6）负责组织定期对隧道（地下道路）市政设施和机电设备进行安全大检查，按照济南市城市道路桥梁管理处各项应急预案和规章制度要求，定期组织做好突发事件应急处置预演，确保隧道（地下道路）设施的正常运行；（7）负责组织做好日常和月度隧道（地下道路）管理考核工作；（8）参与制定隧道（地下道路）年度管理养护维修计划和39、运行经费预算；（9）如期完成领导交办的其他工作。2、项目技术负责人岗位职责（1）协助项目经理负责服务期限内隧道（地下道路）的日常运行维护、突发事件应急处置及相关部门组织协调工作，替代政府部门执行隧道（地下道路）全面维护管理职能；（2）协助项目经理组织项目人员对隧道（地下道路）各类突发事件进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的安全运行；（3）负责协调相关单位及时做好隧道（地下道路）市政设施和机电设备的日常维护和故障检修工作；（4）协助项目经理组织学习济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案40、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程、隧道（地下道路）管理岗位职责、隧道（地下道路）管理规章制度并严格遵照执行；注重加强理论知识学习，不断提高项目人员各项专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；（5）协助项目经理配合供电、供水、排水、交警、消防、环卫、园林等职能部门，解决处理相关事宜；（6）协助项目经理组织定期对隧道（地下道路）市政设施和机电设备进行安全大检查，按照济南市城市道路桥梁管理处各项应急预案和规章制度要求，定期组织做好突发事41、件应急处置预演，确保隧道（地下道路）设施的正常运行；（7）协助项目经理组织做好日常和月度隧道（地下道路）管理考核工作；（8）参与制定隧道（地下道路）年度管理养护维修计划和运行经费预算；（9）如期完成领导交办的其他工作。3、值班长岗位职责（1）在项目经理的领导下，具体负责组织当班监控、巡查、应急处置、电工、仓储等人员做好各项管理工作，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的正常运行；（2）面了解隧道（地下道路）各类市政设施、机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握隧道（地下道路）各类市政设施、机电设备的操作要领和使用方法，确保各类市政设施、机电设备运行良好；（3）全面掌握济南市城市道路桥梁42、管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案，熟练运用隧道（地下道路）突发事件处置工作流程；（4）具体负责组织当班全体人员对隧道（地下道路）各类突发事件进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施和机电设备的安全运行；（5）组织做好当班人员对隧道（地下道路）市政设施和机电设备的日常监控、巡查和维护，发现问题及时协调相关单位进行故障检修工作；（6）具体负责组织学习济南市城43、市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程、隧道（地下道路）管理岗位职责、隧道（地下道路）管理规章制度并严格遵照执行；注重加强理论知识学习，不断提高项目人员各项专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；（7）配合供电、供水、排水、交警、消防、环卫、园林等职能部门，解决处理相关事宜；（8）协助项目经理定期对隧道（地下道44、路）市政设施和机电设备进行安全大检查，按照济南市城市道路桥梁管理处各项应急预案和规章制度要求，具体做好突发事件应急处置预演，确保隧道（地下道路）设施的正常运行；（9）协助做好日常和月度隧道（地下道路）管理考核工作；（10）如期完成领导交办的其他工作。4、交通监控人员岗位职责（1）全面了解监控室各类机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类市政设施、机电设备的远程控制操作要领和使用方法，确保市政设施和机电设备运行良好；（2）全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突45、发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案，熟练运用隧道（地下道路）突发事件处置工作流程；（3）对隧道（地下道路）市政设施和机电设备进行全方位监控，遇有突发事件能够熟练使用监控室内的监控、消防、排水、通讯、通风、照明、报警、车行（人行）横洞卷帘门等设备远程控制系统，配合巡查、应急处置人员及时处置，确保隧道（地下道路）设施的安全运行；（4）每班至少对隧道（地下道路）所有的监控、照明、通讯、消防、排水、通风、报警等机电设备进行全方位检测和调试一次，发现问题及时协调相关单位进行故障检修工作；（5）值班46、期间所发生的各类事件和处理结果，要逐一详实的做好值班工作记录；（6）协助交警、消防、供电、供水、排水、园林、环卫等职能部门做好相关工作；（7）注重学习理论知识，不断提高专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；（8）如期完成领导交办的其他工作。5、巡查、应急处置人员岗位职责（1）全面了解隧道（地下道路）各类市政设施、机电设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握隧道（地下道路）市政设施、机电设备的操作要领和使用方法，确保各类市政设施、机电设备运行良好；（2）全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气47、应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案，熟练运用隧道（地下道路）突发事件处置工作流程；（3）遇有突发事件能够熟练使用隧道（地下道路）内的监控、消防、排水、通讯、通风、照明、报警、车行（人行）横洞卷帘门等设备进行果断处置，确保隧道（地下道路）设施的安全运行；（5）每班至少对隧道（地下道路）的所有市政设施、配电室、消防排水泵站和机电设备等进行全方位查看、检测和调试一次，发现问题及时协调相关单位进行抢修；（6）协助交警、消防、供电、供水、排水、园林、环卫等职能部门做好相关48、工作；（7）对所发生的各类事件和处理结果，要逐一详实的做好值班工作记录；（8）注重学习理论知识，不断提高专业技能，并能熟练的运用到实际工作中；（9）如期完成领导交办的其他工作。6、值班电工岗位职责（1）全面了解国家电网相关技术规范要求，以及配电室各类设备的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类设备的使用方法和运行流程，确保各类配电设备达到良好的运行状态；（2）全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道49、消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程，遇有突发事件能够配合监控、巡查和应急处置人员果断处置，确保隧道（地下道路）设施的安全用电；（3）负责配电室内高低压配电柜、变压器、备用电源等各类设备的日常运行维护及维修保养；（4）负责国家电网环网柜至分线柜和配电室配电线路的日常巡查，发现问题及时协调国家电网相关部门进行处理，协助相关部门做好检测检修，确保供电安全；（5）值班电工应对配电室所有设备每两小时进行一次全面检查。准确抄录各项运行数据，认真填写运行记录。巡查电工应对隧道（地下道路）所有配电设备、电源线路、控制开关及照明灯具等进50、行一次全面检查，发现问题及时检修，并逐一做好详细工作记录；（6）做好变配电室的防火、防盗和反恐等安全隐患排查工作，保持办公区域的环境整洁；（7）注重学习理论知识，不断提高专业技能，并能熟练的运用到实际工作中；（8）如期完成领导交办的其他工作。7、仓库管理人员岗位职责（1）全面了解隧道（地下道路）所需各类物料的规格、用途、部件构造及工作原理，熟练掌握各类物料的库存数量和存放位置，确保隧道（地下道路）设施物品的应急更换之需；（2）全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应51、急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程，遇有突发事件能够配合做好各类应急处置工作；（3）负责仓库的物料保管、验收、入库、出库、清点等管理工作，做到各类物资分类账目齐全、进出清楚,入库及时登账，手续检验不合要求不准入库，出库时手续不全不予发货（特殊情况需及时向项目经理请示），每周对仓库物料盘点清仓，做到帐、卡、物三者相符，对报废产品及时清理登记；（4）负责编制物料采购计划，每周向项目经理汇报商品的库存情况,确保各类物料充足；（5）负责仓库管理中的入、出库单、验收单52、等原始资料账册的收集、整理和建档工作，编制相关的统计报表报送审核；（6）做好仓库的防火、防盗等安全隐患排查工作，保持办公区域的环境整洁；（7）注重学习理论知识，不断提高专业技能，并能熟练的运用到实际工作中；（8）如期完成领导交办的其他工作。8、资料员、信息报送员岗位职责（1）全面了解隧道（地下道路）合同、资料图纸、洽商记录、来往函件等资料，掌握隧道（地下道路）市政设施、机电设备、物资及人员配备等基础信息。（2）全面掌握济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城53、市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程，遇有突发事件能够配合做好各类应急处置工作；（3）完成隧道（地下道路）运行维护期间信息报送、会议纪要、往来函件等相关图文资料收集、分析、加工、上报、归档等日常工作。（4）具有较强的综合分析能力和文字表达能力，掌握公文写作基本要求，文笔流畅，段落清晰，熟练运用互联网等现代化手段上报信息。（5）信息报送要求具备时效性、准确性、真实性，同时符合上级部门其他要求。（6）负责建立并及时更新、妥善保管纸质版和电子版隧道资料档案。（7）注重学习理论知识，54、不断提高专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；（8）如期完成领导交办的其他工作。二、运营维护管理措施1、道路桥梁隧道运营管理措施2、附属设施运营维护措施2.1附属设施采取运行监视、巡视检查配合重点检查的方式进行。（1）部分设施运行中，值班人员应根据控制表盘上的仪表指示，监视变压器的运行情况：（2）负荷不应超过额定值，电压不能过高或过低。每小时抄表一次。若变压器过负荷运行，至少每半小时应抄表一次。若变压器的表计不在值班室可减少抄表次数，但每班至少抄表两次。就地安装的温度计，变压器温度可以在巡视时抄录。在无人值班的变电所，在定期检查变压器时，应记录电流、电压及油温。对于配电变压器应在最大负荷时测55、量三相负荷，若不平衡超过规定，应将负荷重新分配。 （2）设备外观检查。每天至少检查一次，每周应进行一次夜间检查；对有尘土、污秽、大雾、结冰等特殊气象条件、过负荷或冷却装置故障时应当增加检查次数；在气象突变时应对变压器油面进行额外的检查；雷雨后应检查套管有无放电痕迹、避雷器及保护间隙的动作情况。 2.2配电柜等供电设施检查（1）安全措施及注意事项： 低压配电设备停电必须执行停电检查，停电后必须验电、放电（低压电容补偿柜）、装设接地线、悬挂安全警示牌。验电器必须安全可靠。设备检修前须参照有关的安全操作规程，对检修现场的安全措施进行全面的检查。工作人员必须穿工作服，戴好安全帽。进行设备清扫工作时，应56、小心工作，防止绝缘件、易碎件损伤。 全部检修完成后，由检修班长带领检修人员全面检查检修情况是否符合要求，是否有工具、材料遗失在配电柜内，确认一切无误后，拆除接地线和警示牌，由检修班长统一指挥，送电运行。 2.3员巡视检查设备的主要目的是发现设备异常情况或事故隐患，以便及时处理，防患于未然。首先必须沿着规定的线路巡视检查。确保巡视检查路线畅通无阻,电缆夹层或电缆井应有良好的照明设施，经常检查照明线路，及时更换损坏的灯具，以保证夜间巡视的正常进行。所使用的工器具应齐全，并要定期对这些工器具进行检查试验，以保证安全、可靠。2.1电工人员负责所管辖设备设施的维修保养，项目主任协调工程主管负责组织本项目57、维修保养工作。2.2设备设施保养分日常维修保养和定期维护保养及年检维护保养3个层次。（1）日常维护保养主要是巡视检查和清洁方面的工作；定期维护保养主要工作就是性能状态检查和计划性能修理的内容；年检维护保养主要是对设备进行全面的调整。（2）日常维护保养通常由设备运行操作，当班电工负责，定期维护保养由主管负责操作安排，当班电工人员进行配合，某些设备外聘专业公司进行。（3）维护保养工作的项目由各类设备具体规定，各设备主观根据规程并结合设备具体技术状况，做出年度、月维护保养计划，经公司领导批准后实施。（4）设备年检维护保养，由委托年检单位实施。维护保养结束后以书面形式报告公司。2.3设备设施的维修分计58、划维修和故障维修两类（1）计划维修是自在设备设施没有发生问题之前，对其劣化和缺陷部件进行预先维护和修理；（2）故障维修是对设备设施受损设备故障后其失效、损坏部件进行针对性维修。2.4设备设施维修采用委托维修和派工维修两种形式（1）委托维修主要用在故障维修。管理处设值班调度室，实行24小时待命值班，配置公司集团电话短号，随时接受住户、公司管理人员的维修申报和故障报告，接报后，迅速在规定时间内修复。（2）派工维修主要用在计划维修、零星及小型的设备新装、改装专案处理。工程主管根据设备定期保养计划，当前对设备定期保养计划，当前设备运行状况的分析调查结果，以及住户的要求填写派工单，派专人完成的特定工作。59、派工单的处理与跟进流程按委托维修规定进行。第六章 对隧道运行维护的日常巡查、定期巡查及安全巡查的专项详细方案巡查方式分为日常巡查、定期巡查、特殊巡查和专项巡查，配备必要的设备和车辆，各工区至少配备三名巡查人员和两台车辆，巡查车辆应有明显标识，装备黄色警示灯。各类巡查的内容、频率、方法、装备按照济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预案、隧道（地60、下道路）突发事件处置工作流程、托管人员岗位职责和各项规章制度并严格遵照执行。管理处应加强对巡查人员的培训，使其掌握巡查的内容和方法，具备一定的公路养护管理业务知识和技术技能及处理突发事件的能力。 一、职责划分明确巡检查单位职责，使责任落实到人，分工明确。设立考核制度，专门安排人员定期进行工作完成情况考核。1、公司隧道巡检查技术负责人具体职责 1.1考核管理处监管情况，不定期抽查隧道巡检查工作质量、合同执行情况；1.2组织或参与隧道重要病害处治方案的审查，并对处治方案提出决策意见。1.3监督、抽检巡检查（测）单位的隧道巡检查工作质量及合同执行情况，定期或不定期参与桥隧涵巡检查工作。1.4复核确认61、巡检查(测)单位上报的重要病害等问题，按照信息反馈流程及时、准确报告问题，审查或提出隧道病害的养护或处治建议方案。 1.5复核确认巡检查小组及组员提出的重要病害等问题，并按照信息反馈流程及时、准确报告问题，提出隧道病害的养护或处治初步建议方案。二、日常巡查日常巡查包括一级巡查、二级巡查两种。一级巡查是由设施现场人员进行对自己所在设施进行巡查，一旦发现问题立即上报。二级巡查是由部门管理人员对自己部门所属设施进行巡查，发现问题上报部门负责人。1、日常巡查规定1.1巡查人员应定人、定路段、定内容、定时间。巡查频率为每天双向全程至少一次，巡查时间要求每天不少于6小时，在汛期、冬季清雪防滑及重大活动期间62、，适当加大巡查频率和巡查时间。1.2巡查人员在进行巡查工作时，必须着安全标志服，带米尺、相机、望远镜、巡查记录等用品。1.3巡查以车行目测为主，辅以摄影、摄像、望远镜等设备。巡查车速控制在4050Km/h，按规定开启示警灯。遇到需要停车检查的情况，应停在紧急停车带上。必须停在行车道上时，应开启报警闪光灯，并采取必要的安全措施，巡查人员应在巡查车前方迅速完成检查或测量作业。1.4严格落实巡查签名实名制。在巡查过程中应详细记录病害发生的具体位置，准确描述发现的问题，巡查结束后，及时做好交接工作，严禁伪造巡查记录。1.5建立各级汇报制度。巡查人员对于巡查中发现的病害应在第一时间向养护工区相关负责人汇63、报，及时进行日常养护维修；对确需管理处统一协调解决的问题，应在采取安全措施的同时立即向管理处养护科汇报，由养护科负责统一安排实施。2、日常巡查范围及细节日常巡查范围包括桥面、栏杆、伸缩装置、支座、桥墩、防护设施、排水设施、附属物、隧道洞口、路面、墙体及吊顶、电气设备、隧道桥梁交通设施及监控设施等。2.1桥面巡查内容：主要巡查桥面地砖或大理石有无缺损、平整、松动。 2.2伸缩装置巡查内容：应平整、顺直、牢固完整、无破损、无漏水，伸缩缝变形稳定，处于良好的工作状态，注意清缝工作，缝内无垃圾。2.3支座巡查内容：支座各部位应保持完整、清洁、有效，无杂物、无积水，保证相接触的有效接触面；支座整体有无锈64、蚀；螺丝有无松动，橡胶支座压缩变形是否在规定范围内；橡胶有无开裂、变硬、老化等现象。2.4桥墩巡查内容：表面是否清洁；圬工砌体有无风化、损坏现象。 防护设施巡查内容：防护设施有无锈蚀、污垢，遮光板是否完整有效；防撞墩、防撞护栏是否缺损、变形；混凝土是否露筋、开裂。 2.5排水设施巡查内容：（1）桥面泄水孔及雨水浸是否完好、畅通、有效； （2） 落水管有无缺失或损坏。（3）雨水井、边沟盖板有无错位、损坏、规格不一等现象；横截沟是否堵塞。2.6隧道巡查内容：（1）洞口检查：山体是否稳定，有无明显滑坡；边坡有无危石、积水；边沟有无淤塞；构造物有无开裂、倾斜、沉陷等。冬季时应清除积雪和挂冰，保持洞口边65、沟和仰坡上截（排）水 沟的完好、通畅；要求洞口挡土墙、护坡、排水设施和减光设施等结构物的完好；挡墙应保持坚固、耐用、完好。挡墙应每季度检查2次，中雨 以上降雨时应巡检，挡墙倾斜超过20或鼓胀、移位、下沉20时，应进行维修加固。挡墙折断应及时加固，开裂超过10，应进行局部封闭。（2）洞门检查：墙身有无目测可见的开裂，破损、渗漏水等；结构有无倾斜、沉陷、错台。 （3）衬砌检查：衬砌有无开裂、剥落；衬砌表层有无起层、剥落；墙身施工缝有无开裂、错台，有无渗漏水。（4）路面检查：路面上有无落物、油污、滞水；路面有无拱起、坑洞、开裂、错位等。（5）检修道检查：检修道有无结构破损；盖板有无缺损；栏杆有无变形66、损坏。（6）排水设施：排水设施有无破损、堵塞、积水。 （7）内装：瓷砖表面有无脏污、缺损。（8）其他显而易见的损坏或病害。2.7墙体及吊顶巡查内容： 墙体是否漏水；混凝土裂缝是否在规定范围；墙体、顶面有无腐蚀、脱落；秀壁板及大理石墙面是否损坏、缺失；固定是否牢固。2.8电器巡查内容： 所有电器设备有无漏电和超负荷运作；灯具发光是否正常；水泵有无抖动异常等常见问题。三、定期检查在日常巡查的基础上，进一步对设施进行整体检查，对查出的问题进行维修，对于一些特殊问题，由领导进行决定是否进行上报大中修及专项。1、隧通道所有设施定期检查频率为1次/半年。2、定期检查宜采用步行方式，配备必要的检查工具或设67、备，进行量测检查。检查时，应尽量靠近结构，依次检查各个结构部位。注意发现异常情况和原有异常情况的发展变化。对于有异常情况的结构，应在其适当位置作出标记，检查结果宜尽可能量化。3、定期检查内容包括： a. 沉降观测点检测，并进行数据对比；b. 实地判断损坏原因，估计维修范围和方案，需要采取处治措施的建议；c. 对土建结构的技术状况和功能状态的评价；d. 对土建结构的养护维修状况的评价及建议；e. 对难以判断其损坏程度和原因的构件，需要实施专项检查的建议；f. 应附上检查记录表以及其他有关检测记录资料。4、定期检查发现重大病害、隐患应立即向主管部门报告，及时处理。5、隧通道巡查应遵循杭州市城市隧通68、道养护技术规程、公路隧通道养护技术规范JTG H12-2003有关规定执行。6、隧通道巡查应做好巡查纪录，并整理归档。7、隧通道巡查时发现的病害应及时上报项目技术主管，严重病害要立即上报业主、行业主管部门。四、安全巡查1、加强对巡查人员的培训，使其掌握巡查的内容和方法，具备一定的通道、隧道养护管理业务知识和技术技能及处理突发事件的能力。2、巡查人员应本着全面、细致、负责的工作态度进行巡查，对侵占、损坏通道、隧道设施的人和事，坚持原则、大胆管理、及时上报。3、巡查人员应定人、定路段、定内容、定时间。巡查频率为每天不少于一次，在汛期、台风及冰冻等恶劣天气和重大活动期间，适当加大巡查频率和巡查时间。69、4、巡查人员在进行巡查工作时，必须着安全标志服，携带米尺、相机、巡查记录等用品。5、 巡查以车行目测为主，巡查车速一般控制在60km/h，按规定开启示警灯。遇到需要停车检查的情况，应采取必要的安全措施，巡查人员在巡查车的前方迅速完成检查或测量作业。6、严格落实巡查签名实名制。巡查过程中应详细记录病害发生的具体位置，准确描述发现的问题，巡查结束后，及时做好交接工作，严禁伪造巡查记录。7、巡查中发现的路面坑槽、拥包、防撞护栏损坏等病害应按修复时限要求完成。8、严禁酒后巡查，对擅离职守、不负责任、记录不详或伪造记录者，按违反劳动纪律处分。第七章 对隧道突发事件应急处置专项详细方案安全工作有其特点，在70、事故未发生时，有些人体会不到安全工作的重要性和必要性，或多或少地存在麻痹和饶幸心理，导致安全意识淡溥。一旦事故的严重后果发生了，那就后悔莫及。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。为了保证该项目工程安全顺利地完成，我公司实施的措施如下：一、加强宣传教育加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。以过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺71、利圆满开展打下坚实的基础。安全把关的突出环节，在市政道路施工过程中，主要在施工用电、人机配合作业、埋管中的安装及交叉作业、各类施工设备运行作业、生活区及工场的安全管理、作业面与现场交通面的安全管理。二、建立健全安全管理机制安全管理机制组成和主要职责如下：（1）公司安全工作领导小组。由公司主要负责人配若干小组成员组成的常设机构，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。（2）项目工程安全管理小组。由项目负责人负责配若干组员（3-5名）组成。主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯72、彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每三天召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，每周向公司安全领导小组汇。（3）各专业班组设兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。三、主要安全措施和制度本工程安全监控目标是：实现三无（即无重大伤亡事故、无中毒、无倒塌），一般轻伤事故频率控制在适当的范围内以内。成立一个由本工程施工总负责人任组长的本工程安全生产领导小组，设置三名专职安全员，各生产班组设置一名兼职安全员。安全生产领导小组每周举行一次活动，定期组织开展安全检查，发现事故苗头，及时分析原因，及时组织处理，把各种事故73、隐患消灭在萌芽状态。专职和兼职安全员要有职有责，大胆开展安全检查监督工作，行使好安全生产的否决权。施工过程，无论是专职安全员还是兼职安全员，都有权随时制止违章指挥和违章作业行为。对于安全事故的处理，必须严格执行“三不放过”的原则。严格执行三级安全教育和技术交底制度，未经安全教育和交底的人员，不准上岗作业。对违规人员的处理形式有：批评教育经济处罚停职检查开除。对安全工作模范个人和班组给予表扬和适当的奖励。严格执行“三宝”安全措施，进入施工现场的人员，必须戴安全帽，穿防护鞋。各工种施工人员必须严格遵照安全操作规程的有关规定实施作业。宿舍、工棚范围内消防器具，严禁使用电炉，严禁携带有毒、易燃易炸物品74、进入宿舍作业区。在有地埋管线和架空线的区域作业时，应认真操作，保证方方面面的安全。对施工用电、吊车、搅拌机等各种施工机械、施工设备，使用前，必须按照国家建设部颁发的施工现场临时用电技术规程的标准进行检验，经检验确认合格后方能使用。坚持一机一闸一漏电保护器，三相五线制和保护零线重复接地的做法。无论是总配电箱还是分箱，一律设门加锁盖防雨罩。施工临时电路必须按规程要求架设。夜间作业必须要有足够的照明，直接用于操作的照明灯，应采用36V的低压防爆灯。吊装作业采用对讲机指挥，以保指挥正确，操作安全可靠。按有关规定在现场内外设置各种安全标志牌、警告牌。防火除按有关规定执行外，本工作郑重强调：防火责任人必须75、真正负起责任；临时工棚内的临时照明线路，必须由持证电工统一架设；按规定位置安好消防器材；电焊作业时，须用铁皮隔离；易烯物品要有专人看管，以防起火，任何人不得私自在工程现场和临时工棚内生火，一经发现，均按纵火论处。台风、暴雨等恶劣天气，一律禁止室外施工作业，各种棚架、构筑物和机械设备，要有应策措施。四、防火措施坚决贯彻执行中华人民共和国消防法及有关消防的管理规定，坚持消防工作“预防为主，防消结合”的方针。做到专业消防与全员消防相结合，实行防火安全责任制，落实到人，确保本工程不发生火灾事故的消防目标，以保证该工程的顺利完成。1、编制季、月消防工作计划和安全管理制度。2、按规定建立义务消防队，有专人76、负责，制订教育培训计划和管理办法。3、施工现场根据实际情况总体布置消防设施体系。有条件的地方采用高压给水系统，其次采用低压给水系统，配备足量的消防器材。4、施工现场道路须畅通无阻；夜间按规定设照明，并加强值班巡逻。5、酸碱、泡沫、二氧化碳灭火器由专人检查、维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。6、灭火器材的配备（1）现场内消防水源的进口不少于两处。（2）室外消防栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置，消防栓之间的距离不应大于相关规定值。（3）低压给水系统，管道内的压力在消防用水量达到最大时，不低于相关规定值；采用高压给水系统，管道内的压力须保证两支水枪同时布置在最远和77、最高处的要求，水枪充实水柱不小于规定值，每支水枪的流量不应小于规定值。（4）仓库和堆料场内，须分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器。每组灭火器不少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于相关允许值。（5）机具间等每个房间配置一种类合适的灭火器。（6）临时设施区，每个房间配备两个灭火器，总面积过大的，备有太平桶、积水桶、黄沙池等器材设施。五、临时用电措施1、电工持证上岗，非专业操作人员严禁私接线路、动用电器。2、临时配电线路按规范架设，采用绝缘导线，禁止使用塑胶软线，严禁成束架空或沿地敷设。3、各类用电人员应做到：（1）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；（2）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应78、的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；（3）停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；（4）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；（5）搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。4、电气设备的使用与维护（1）施工现场所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。（2）检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。（3）配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。（4）总、分配电箱79、门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h以上时，应将动力开关箱上锁。（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其他临时用电设备。（6）熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。5、施工现场的配电线路（1）现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。（2）架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于相关规定值；当用铝芯绝缘线时，其截面不小于相关规定值的，跨越铁路、道路、河流、电力线路档距内的架空绝缘铝线最小截面不小于规定值，绝缘铜线截面不小于对应的规定值。（3）架空线路的导线接头：80、在一个档距内每一层架空线的接头数不得超过该层导线条数的一半，且一根导线只允许有一个接头；线路在跨越铁路、道路、河流、电力线路档距内不得有接头。6、架空线路相序的排列：（1）第一系统供电时，其相序排列：面向负荷从左向右为对应的数值；（2）第二系统或备用系统供电时，和保护零线在同一横担架设时的相序排列：面向负荷从左至右为对应值；（3）第二系统或备用系统供电时，动力线、照明线同杆架设上、下两层横担，相序排列方法：上层横担，面向负荷从左至右为对应的数值；下层横担，面向负荷从左至右为对应的相关数值，当照明线在两个横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线PE。（4）架空线路的档距一般为三十81、米，最大不得大于三十五米；线间距离应大于规定值。（5）施工现场内导线最大弧垂与地面距离不小于四米，跨越机动车道时为六米。（6）架空线路所使用的电杆应为专用混凝土杆或木杆。当使用木杆时，木杆不得腐朽，其梢径应不小于规定数值。（7）架空线路所使用的横担、角钢及杆上的其他配件应视导线截面、杆的类型具体选用杆的埋设、拉线的设置均应符合有关施工规范。7、施工现场的电缆线路（1）电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设。（2）电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于规定值，并应在电缆上下各均匀铺设不小于规定值厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。（3）橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定，严禁82、使用金属裸线作绑扎。固定点间的距离应保证橡皮电缆能承受自重所带的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于规定值。（4）电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。（5）在有高层建筑的施工现场，临时电缆必须采用埋地引入。电缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，同时应靠近负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。电缆水平敷设沿墙固定，最大弧垂距地不得小于规定值。8、室内导线的敷设及照明装置（1）室内配线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，采用瓷瓶、瓷夹或塑料夹敷设，距地面高度不得小于规定值。（2）进户线在室外处要用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管，距地面应大于规定值，83、室外要做防水弯头。（3）室内配线所用导线截面应按图纸要求施工，但铝线截面最小不得小于规定值，铜线截面不得小于规定值。（4）金属外壳的灯具外壳必须作保护接零，所用配件均应使用镀锌件。（5）室外灯具距地面不得小于规定值，室内灯具不得低于规定值。插座接线时应符合规范要求。（6）螺口灯头及接线应符合下列要求：a.相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端。b.灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。c.各种用电设备、灯具的相线必须经开头控制，不得将相线直接引入灯具。d.暂设室内的照明灯具应优先选用拉线开关占拉线开关距地面高度为23m，与门口的水平距离符合相关规定值，拉线出口应向下。（7）严禁将插84、座与搬把开关靠近装设；严禁在床上设开关。六、施工机械的安全保证措施1、各种机械操做人员和车辆驾驶员必须取得操做合格证，不准将机械设备交给无本机操做证的人员操做，对机械操做人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工作后检查保养。3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。4、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。七、85、紧急情况的应急处理预案1、触电事故1.1现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是八字方针：迅速、就地、准确、坚持。（1）迅速-争分夺秒使触电者脱离电源；（2）就地-必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；（3）准确-人工呼吸法的动作必须准确；（4）坚持-只要有百分之一希望就要尽百分之百努力去抢救。方，立即对伤人进行急救。1.2保护好现场、设置警戒线，维护现场秩序、疏散人员。1.3保持通讯联络畅通，及时准确地将各种命令、情况及信息上传下达1.4在抢救伤员的同时迅速向上级和安全生产86、监管部门及相关部门报告事故情况。1.5积极配合事故调查，并了解伤员的情况，以及伤员家庭环境根据国家有关政策给予相应补偿。1.6根据事故调查结果制定预防类似事故的措施，对事故责任人做出相应处理，广泛开展原因分析教育活动，教育所有作业人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。2、高空坠物击伤2.1项目经理接到安全事故发生的报告后，立即明确事故发生的大小，若为轻伤则不启动本应急预案，立即派人将伤员送到医院进行处理，同时责令有关人员对引起事故的安全隐患进行整改，按照“五不放过原则”的原则进行处理。2.2若为重伤以上事故则立即启动本应急预案，项目经理立即组织各应急小组进入应急响应状87、态。2.3项目经理在第一时间向公司有关部门和领导汇报事故情况，事故控制后配合事故调查组查明事故原因，组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患，组织人员积极恢复生产。2.4积极配合事故调查，并了解伤员的情况，以及伤员家庭环境根据国家有关政策给予相应补偿。2.5根据事故调查结果制定预防类似事故的措施，对事故责任人做出相应处理，广泛开展原因分析教育活动，教育所有作业人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。3、场区火灾、爆炸事故火灾的应急处理：火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。3.1救人重于救火:火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被88、火围困的人员抢救出来。3.2先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。3.3先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。3.4火灾临界状态的响应任何人员一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员负责清点疏散人数，发现有缺少人员的情况时，立即通知项目经理或消防队员。现场最高领导者马上向公司领导汇报。现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”，若有人受伤立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。应急预案启动后，火灾得到控制，项目经理应89、立即上报集团公司领导，并将现场情况及时上报。火灾控制并被扑灭后，配合事故调查组查明事故原因，并积极组织人员恢复生产。根据事故调查原因，执行整改意见，若在事故中造成人员伤亡，积极了解伤员家庭情况根据国家有关规定给予相应补偿。根据调查情况对事故责任人做出相应处理，广泛开展原因分析教育活动，教育所有作业人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。4、机械伤害事故4.1在建设项目施工过程中，机械利用率是非常高的，在使用机械过程中难免会出现机械伤害的问题，为此，我公司在机械安全使用上，非常重视，大型机械由集团公司统一管理，公司多年以来极少出现因机械伤害造成死亡事故，但施工现场小的机械90、伤害在所难免，所以针对本工程机械伤害问题主要是出现的轻微伤害问题。4.2机械伤害一旦发生，发现者立即通知应急救援小组，施工现场急救员必须在施工现场，在力所能及的情况下第一时间进行处理，紧急处理后立即送往就近医院进行进一步治疗。4.3伤员妥善安置好以后，项目经理立即组织人员调查事故原因，并制定相应预防措施，对事故责任人进行处罚，并对现场操作人员以此次事件进行再教育，并将事故经过和处理情况上报集团公司安全处。5、中毒、中暑施工现场一旦发生中毒、中暑人员，立即启动应急救援预案。中暑发生后的应急处置5.1先兆中暑和轻度中暑者应急处置：迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和91、散热；用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者的头部、大腿根部等处；若病人能饮水时，可给病人饮水中加入少量食盐；报告应急指挥中心，暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。5.2重度中暑者应急处置：将中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热；用湿毛巾敷头部或用冰袋做简单的降温处理，并立即报告应急指挥中心；立即联系车辆，由救护组送至医院，或直接拔打120急救。5.3中毒发生后的应急处置：催吐：只要胃内尚有毒物存在，都应催吐处理，催吐是排出胃内毒物的最好方法；可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐，同时口服清92、水，反复刺激呕吐，以胃内物为清水为度；将食盐8克溶于200亳升温水中反复口服；病情严重者在应急处理的同时急送医院进一步救治。5.4应急预案启动以后暂时停止现场作业，找出中暑、中毒原因并采取有效措施，在确定没有伤亡人员、现场已稳定的情况下，由指挥长宣布应急状态结束。5.5应急状态结束后，由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报，根据集团公司的相关要求，下属施工队必须有计划、有针对性地开展预防中暑、中毒事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力。6、交通禁行紧急状况针对本工程特点，我公司主要采取以下两点措施进行防范，6.1工地在临时设施布置方面，将进出场的两个大门93、开在南侧与北侧，避免交通禁行造成工地无法出入车辆。6.2设置专门人员与当地交通部门保持紧密联系，确保一旦工地四周交通有禁行情况，可以提前得到通知做准备，如材料提前进场，合理安排工期，混凝土夜间浇注等。7、应急预案的培训与演习7.1教育培训培训的内容：（1）救援器材的使用；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性；（4）事故警报；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。7.2应急反应演练应急预案确立后，经过公司应急救援办公室的有效培训，现场管理人员每季度进行演练一次。7.3救援器材、设备根据项目施工危险源的识别和应急预案要求，在施工现场常备如94、下救援器材、设备。八、抵抗风险的措施1、工程可能遇到的各种风险分析1.1恶劣天气：本工程的部分施工项目会经历济南市寒冬季节，很有可能在结构施工过程中出现低温、大风或暴雪等恶劣天气。1.2经济类风险：施工期间主要材料价格可能会发生大幅涨跌；施工过程中可能发生的劳资纠纷事件；建设单位资金暂时不能到位的风险。1.3质量、技术类风险：由于本工程的特殊性、复杂性，在施工过程中难免会出现一定的工程设计变更。1.4社会风险：工程施工过程中治安管理风险与政府监管部门（如环保部门、城管部门、交通部门、媒体等）以及周边关系协调沟通问题。1.4施工资源风险：因工程规模大且工期紧，随时可能出现停水、停电、劳务资源缺乏95、施工料具供应不及时等情况。2、针对本工程各种风险的抵抗措施2.1恶劣天气本工程部分施工项目恰逢济南市寒冬季节，这段时间内低温、大风或暴雪等恶劣天气时常出现，恶劣天气对工程建设最大的影响就是安全与工期，针对恶劣天气对工程建设的安全与工期影响的两个方面，我公司将采取以下几点措施。“安全生产、预防为主”所以说预防对于安全方面极为重要，针对恶劣天气的出现，我公司在施工现场设置专门的天气预报员，及时掌控近三天内的天气情况，一旦得到恶劣天气预报，第一时间通知现场管理人员，为应对恶劣天气提前做好准备。加强对施工现场的临时围墙及工地范围内的大型广告牌检查。对不满足要求的要及时进行加固或拆除重建。同时，对施工96、现场的宿舍、厨房、办公室、仓库等临时设施进行全面检查，并进行进一步加固，处于基坑边的临时设施不得住人，应全部撤离，妥善安置；加强对脚手架和高大支模板工程的检查。要重点检查立杆基础、排水措施、架体结构及其建筑结构的拉结情况。做到基础平整、稳固、排水畅通、拉结有效，脚手板、安全网固定牢靠，确保脚手架和支模体系稳定，有坠落可能的物件应一律实行撤除和加以固定，采用大模板施工的工程，要有可靠的大模板稳固措施；加强临时用电检查，施工现场临时用电必须符合标准规范要求，预先做好各配电箱的防雨措施和架空线路的防风措施。除排洪措施外，所有作业场所在大风暴雨天气都应停止供电。为保证工期目标实现，我公司将在施工现场提97、前准备大量的防雨覆盖材料，一旦遇到恶劣天气及时将工作面进行全面覆盖，根据天气情况一旦具备继续施工条件，立即组织劳务人员继续进行施工，为保证工期目标实现，工地夜间保证足够的照明设备，保证无恶劣天气情况下，24小时不间断施工，劳务人员实行两班倒制度。2.2经济类风险（1）材料风险分析周期：本工程主要材料使用周期主要集中在2014年。周转材料、机械设备本身属于公司内部调剂，价格的浮动尚在可控范围内，预计对工程的造价影响不大。地材：主要指黄砂，石子，纵观近几年的价格，总体上呈现上涨趋势，但最近变化不大，由于成品油价格上涨，地材价格可能要有一定的上涨；在政策面上近期仍然保持了原有的力度，关闭石子厂、查超98、载等。总体上讲影响不大。商品砼：商品砼供应厂家为我公司自有搅拌站，其成本主要受黄砂、水泥的影响，根据上述分析，应变化不大。钢筋：钢筋的价格近年变化较大，浮动比例较高，而对今后的价格预测也充满变数。综上所述，钢筋价格属于风险较大的主要材料，重点进行预防与监控。（2）应对措施主要对价格波动较大的大宗材料进行准备。钢筋方面合同签署后，立即与钢筋供货商签署大宗钢筋供货协议，预付部分资金，利用供货商的仓储基地，进行大宗存储，锁定主要钢筋成本。签订风险合同，使供货商合理分担市场风险。总公司材料中心及时对市场其它材料行情进行适时的监测，做到对市场波动能及时采取对应措施。水泥与商品砼方面与水泥厂家签订水泥供料99、合同，确保结构阶段砼用水泥。与商品砼搅拌站签订供料合同，锁定物料加工成本。（1）劳务队伍选择方面，针对本工程将作为我公司本年度重点工程，在劳务队伍选择上格外重视，我公司将选择与我公司长年合作，具备较强综合实力与优良业绩的施工队伍，保证劳务公司对施工工人的控制力。（2）针对本工程工人工资设立专项工资保障金，在遇重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时，专门用于支付农民工工资。（3）项目部实行劳务分包时，与劳务公司签订合同，承担项目建设中发生的工资发放义务与责任，明确工资支付责任农民工工资支付主体是劳务公司，项目部未按合同约定与劳务公司结清工程款，致使劳务公司拖欠农民工工资，集团公司先垫付100、工人工资。（4）建立工资发放制度，劳务公司如遇特殊情况不能按月发放工资时，向农民工签发工票，作为领取工资的依据，也可作为农民工讨要被拖欠工资的凭证，项目部可凭工票支付农民工工资，从劳务公司工程款中扣回。（5）建立日常工作机制和监督机制，项目部加强对劳务公司工程款的监督，劳务公司必须依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。（6）提高农民工的法律维权意识，项目部加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大民工朋友的法律法规保护意识。通过以上整套措施，加强对工人工资的监管与控制，杜绝因工人工资问题引起上访或其他影响工程形象的事件发生。本工程属济南市重点工程，工期进度不容有所闪失，我101、公司中标后将立即组织劳力、机械、材料进场施工，施工过程中建设单位难免会有建设资金暂时不到位的情况出现，为此我们采取以下两个方面措施，保证资金短缺不影响工程进度。（1）工程建设过程，我公司安排专门人员对每一分项工程的造价进行测算，并根据工程施工进度计划，测算出每一阶段的资金需求量，提前一个月报建设单位，为建设单位的资金筹备预留出足够时间。（2）本工程既是济南市重点工程，也是我公司的重点工程，针对本工程集团公司财务处预留部分专项资金，用于本工程建设中一旦出现建设单位资金不到位的情况下，我公司能够保证工程顺利施工，完成预定工期目标。2.3质量技术类风险本工程质量目标我公司确定为合格，所以在工程建设过102、程中难免会有这样那样的风险因素影响目标的实现，为此我公司主要采用以下几点措施进行防范，以确保本工程泰山杯的目标实现。（1）由项目经理协助总公司生产部严格筛选施工队伍，明确只有技术质量保证体系健全，创优意识强，组织管理水平高，并在近二年内作为主要参建单位在类似工程中取得良好业绩的队伍才能入选。在选定一家或两家施工队伍的基础上，再备选一到两家施工队伍，一旦发现进场施工队伍达不到要求，立即进行调换。对优选出的队伍，注重对其加强质量教育，争创精品、确保“泰山杯”的意识，对其在工程质量、施工进度、现场文明、安全管理等方面进行全方位控制，并由项目经理向公司生产部每月上报分承包方情况反馈表，以便给集团公司领103、导小组提供可靠评价，决定其是否合格和继续留用。（2）严把材料关，在合理控制好工程造价的前提下货比三家，选定优质材料，对工程所需材料的质量必须经过采购、进场检验、集团公司中心实验室复检三层检验，保证了材料的质量要求。（3）机械设备的合理选取，针对本工程的重要性，我公司将充分发挥集团优势，由我公司第一设备租赁公司提供全新设备，并全程跟踪服务，一旦现场设备出现紧缺或损坏问题，可立即调运新机械入场，确保不耽误施工生产进度。（4）合理安排施工工艺，在工程施工全过程中，始终坚持样板开路制度，各分项工程施工前都必须制作样板，样板工程学习采用历年来泰山杯创建经验的细部做法，从样板起步，以样板的质量标准和操作工104、艺指导施工，确保达到要求以后才能展开大面积施工。由于本工程的特殊性、复杂性，在施工过程中难免会出现一定的工程设计变更，工程变更出现难免会影响工程进度和工程造价，为此我们采取以下几点措施抵抗工程变更为工程进度和造价带来的风险。（1）严格执行图纸分级会审的制度，工程图纸接到以后，从投标阶段开始，仔细研究图纸，针对图纸中的问题，及时提出质疑。工程中标以后组织项目部全体施工人员研究图纸组织内部讨论，为与建设单位、监理单位以及设计单位的图纸会审做准备，减少将来在施工过程中出现工程变更的几率。（2）工程施工过程中，项目部施工技术人员必须提前熟悉掌握将要施工部位的图纸内容，一旦发现问题及时与建设单位、监理单105、位、设计单位进行沟通，工程技术负责人针对工程建筑图纸经常与设计单位进行沟通，了解设计者的设计意图，并针对实际施工提出可行性意见。（3）工程变更单下发要快，一旦接到工程变更单，第一时间确认变更部位是否正在施工，还未施工的按工程变更进行施工，正在施工的立即停止施工，邀请建设单位、监理单位确认变更部位已施工工程量，确认完毕后，立即重新安排计划，采用相应加快工程进度措施按工程变更进行施工，确保工期实现。（4）工程变更发生后，我公司预算人员将立即对变更部位工程量进行计算，并与建设单位、监理单位对已施工过的工程量进行现场确认，并留出影像资料备查，积极及时的与建设单位确定变更部位工程造价，防止以后出现争议，106、避免风险。2.4社会风险工程建设中社会风险主要是治安管理方面，关于治安管理方面在本篇第五章施工场地治安保卫管理计划中已详细阐述，这里主要针对与政府监管部门以及周边关系协调沟通方面采取以下几点措施进行防范。发挥企业优势，加强沟通交流。集团公司成立以集团公司董事长为组长的协调小组，进行政府层面的协调与沟通（如环保部门、城管部门、交通部门、媒体等）；现场成立以项目经理为组长的协调小组，进行现场的周边协调工作，定期走访。工序要求连续施工的、需要夜间施工的，需要办理手续，提前公示告知附近居民。工程建设民扰问题，一般都是由工地周边群众利益问题引起，我公司将采取以下措施适当增加当地群众的收入，防止民扰问题。107、（1）考虑部分项目分包给当地群众，在施工现场考虑分包一些技术含量低的、不在关键工序上的简单工序给当地群众（如挖土、回填、室外管网，现场文明倒运材料、卫生清理、零星用工等）价格上可以优惠一些，管理上要加强一些，技术管理与质量管理要到位、严格，付款要及时到位，即便出现业主资金不到位的情况，也要及时发放周边群众的工资。（2）周边群众的设备、材料优先使用周边群众的机械（如挖掘机、铲车等），提前登记在案，做到优先使用；工程所用地材（如砂子、石子、小五金等），当地供应商提前登记在案，做到优先使用。（3）生活用品（如蔬菜、粮食等农副产品）力主当地采购。对外协调，做到有理、有力、有节。对于部分顽固分子，执迷不108、悟，恶意捣乱，跟现场的生产造成破坏，立即联系相关部门，予以绳之以法。如果本工程我公司有幸中标，我单位有信心、有能力处理好周边关系，为工程的顺利开展创造条件。2.5施工资源风险为了确保停电时正常使用。现场在配备2台柴油发电机及系统转换设施。每月启动柴油发电机组一次，保证机组能随时正常投入使用。储存常用电箱电缆，满足备用需要。现场设置水箱两个，应急需要。施工机械设备及料具的供应是保证本工程优质高速建成的关键，而机械设备供应计划是机械管理的重要环节，合理的供应计划是保证施工生产顺利进行的必要保障。根据施工方案和工程情况，我公司第一设备租赁公司专门针对本工程落实相应的备用设备，根据现场情况随时调用，确109、保工程施工顺利。为防止因设备故障延误工期，成立专门维修小组24小时待命。同时做好备用设备储备，保证工程的顺利进行。本工程选调优秀班组，为确保工期，公司将优先保证本工程的劳力需要。并且节假日、农忙季节采取措施，确保劳力。保证本工程的连续施工，决不受劳力的影响。九、标准广播提示语1、坠落物、地面异物广播提示语：车辆驾驶员请注意，您有物品坠落，请就近在紧急停车位停车，安全拾取坠落物品后迅速驶离。2、发现行人、非机动车进入隧道（地下道路）广播提示语：行人、非机动车驾驶员请注意：隧道（地下道路）全线禁止行人、非机动车出入，请行人、非机动车迅速离开。3、发现滞留车辆广播提示语：滞留车辆驾驶员请注意：隧道（110、地下道路）全线禁止在车行道、车行横洞内停车，请选择在应急停车位停车或迅速驶离。4、一般交通事故广播提示语：事故车辆驾驶员请注意，请采取快速理赔方式，拍照后迅速驶离。5、中型交通事故广播提示语：（1）、交通事故车辆驾驶员请注意，请尽快在车辆后方50米处放置警示标志，并拨打122交通事故报警电话，如有伤员请拨打120急救电话。（2）、各车辆驾驶员请注意，隧道（地下道路）前方有交通事故，请立即通过车行横洞安全驶离。6、重、特大交通、火灾事故广播提示语：（1）、交通事故车辆驾驶员请注意，请尽快在车辆后方50米处放置警示标志，并拨打122交通事故报警电话，如有伤员请拨打120急救电话。（2）、各车辆驾驶111、员请注意，隧道（地下道路）前方有交通事故，请立即通过车行横洞安全驶离。（3）、各应急处置小组请注意，xxx隧道（地下道路）x洞内发生重大交通火灾事故，请组织人员迅速赶往现场，协助实施警戒、封闭、疏散、救援。7、反恐、地震应急处置广播提示语（1）、各车辆驾驶员请注意，xxx隧道（地下道路）x洞内有紧急情况，请立即通过车行横洞安全驶离。（2）、各应急处置小组请注意，xxx隧道（地下道路）x洞内有紧急情况，请组织人员迅速赶往现场，协助实施警戒、封闭、疏散、救援。8、隧道（地下道路）设施损毁、被盗广播提示语（1）、肇事车辆逃逸时广播提示用语：交通肇事车辆驾驶人请注意：您处于隧道（地下道路）监控范围内，112、我们已拨打110、122报警电话。现将车辆停靠在紧急停车位等候处理。（2）、盗窃隧道（地下道路）设施行为广播提示用语：盗窃犯罪嫌疑人立即停止犯罪行为，你处于隧道（地下道路）监控范围内，我们已拨打110报警电话，现命令你在原地等候处理。第八章 保障隧道安全、防止外力破坏的专项措施项目部积极组织学习，认真研读济南市城市道路桥梁管理处快速路立交桥隧道(涵洞)突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处快速路（立交桥）、高架桥、隧道恶劣天气应急预案、济南市城市桥梁突发事件应急预案、济南市城市道路、桥梁、隧道防汛抢险救灾预案、旅游路隧道消防管理及突发事件应急预案、济南市城市道路桥梁管理处隧道突发事件应急预113、案、隧道（地下道路）突发事件处置工作流程、托管人员岗位职责和各项规章制度并严格遵照执行；注重加强理论知识学习，不断提高托管人员各项专业技能，并能够熟练的运用到实际工作中；确保隧道安全。一、保障隧道安全的专项措施坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。安全工作有其特点，在事故未发生时，有些人体会不到安全工作的重要性和必要性，或多或少地存在麻痹和饶幸心理，导致安全意识淡溥。一旦事故的严重后果发生了，那就后悔莫及。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。为了保证该项目工程安全顺利地完成，我公司实施的措施如下：1、114、加强宣传教育加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。以过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。安全把关的突出环节，在市政道路施工过程中，主要在施工用电、人机配合作业、埋管中的安装及交叉作业、各类施工设备运行作业、生活区及工场的安全管理、作业面与现场交通面的安全管理。2、建立健全安全管理机制安全管理机制组成和主要职责如下：（1）公司安全工作领导小组。115、由公司主要负责人配若干小组成员组成的常设机构，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。（2）项目工程安全管理小组。由项目负责人负责配若干组员（3-5名）组成。主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每三天召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，每周向公司安全领导小组汇。（3）各专业班组设兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。3、主要安全措施和制度本工程安116、全监控目标是：实现三无（即无重大伤亡事故、无中毒、无倒塌），一般轻伤事故频率控制在适当的范围内以内。成立一个由本工程施工总负责人任组长的本工程安全生产领导小组，设置三名专职安全员，各生产班组设置一名兼职安全员。安全生产领导小组每周举行一次活动，定期组织开展安全检查，发现事故苗头，及时分析原因，及时组织处理，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。专职和兼职安全员要有职有责，大胆开展安全检查监督工作，行使好安全生产的否决权。施工过程，无论是专职安全员还是兼职安全员，都有权随时制止违章指挥和违章作业行为。对于安全事故的处理，必须严格执行“三不放过”的原则。严格执行三级安全教育和技术交底制度，未经安全教育和交117、底的人员，不准上岗作业。对违规人员的处理形式有：批评教育经济处罚停职检查开除。对安全工作模范个人和班组给予表扬和适当的奖励。严格执行“三宝”安全措施，进入施工现场的人员，必须戴安全帽，穿防护鞋。各工种施工人员必须严格遵照安全操作规程的有关规定实施作业。宿舍、工棚范围内消防器具，严禁使用电炉，严禁携带有毒、易燃易炸物品进入宿舍作业区。在有地埋管线和架空线的区域作业时，应认真操作，保证方方面面的安全。对施工用电、吊车、搅拌机等各种施工机械、施工设备，使用前，必须按照国家建设部颁发的施工现场临时用电技术规程的标准进行检验，经检验确认合格后方能使用。坚持一机一闸一漏电保护器，三相五线制和保护零线重复接118、地的做法。无论是总配电箱还是分箱，一律设门加锁盖防雨罩。施工临时电路必须按规程要求架设。夜间作业必须要有足够的照明，直接用于操作的照明灯，应采用36V的低压防爆灯。吊装作业采用对讲机指挥，以保指挥正确，操作安全可靠。按有关规定在现场内外设置各种安全标志牌、警告牌。防火除按有关规定执行外，本工作郑重强调：防火责任人必须真正负起责任；临时工棚内的临时照明线路，必须由持证电工统一架设；按规定位置安好消防器材；电焊作业时，须用铁皮隔离；易烯物品要有专人看管，以防起火，任何人不得私自在工程现场和临时工棚内生火，一经发现，均按纵火论处。台风、暴雨等恶劣天气，一律禁止室外施工作业，各种棚架、构筑物和机械设备119、，要有应策措施。4、防火措施坚决贯彻执行中华人民共和国消防法及有关消防的管理规定，坚持消防工作“预防为主，防消结合”的方针。做到专业消防与全员消防相结合，实行防火安全责任制，落实到人，确保本工程不发生火灾事故的消防目标，以保证该工程的顺利完成。4.1编制季、月消防工作计划和安全管理制度。4.2按规定建立义务消防队，有专人负责，制订教育培训计划和管理办法。4.3施工现场根据实际情况总体布置消防设施体系。有条件的地方采用高压给水系统，其次采用低压给水系统，配备足量的消防器材。4.4施工现场道路须畅通无阻；夜间按规定设照明，并加强值班巡逻。4.5酸碱、泡沫、二氧化碳灭火器由专人检查、维修、保养，定期120、调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。4.5灭火器材的配备（1）现场内消防水源的进口不少于两处。（2）室外消防栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置，消防栓之间的距离不应大于相关规定值。（3）低压给水系统，管道内的压力在消防用水量达到最大时，不低于相关规定值；采用高压给水系统，管道内的压力须保证两支水枪同时布置在最远和最高处的要求，水枪充实水柱不小于规定值，每支水枪的流量不应小于规定值。（4）仓库和堆料场内，须分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器。每组灭火器不少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于相关允许值。（5）机具间等每个房间配置一种类合适的灭火器。（6）临时设施区，每个房间配备121、两个灭火器，总面积过大的，备有太平桶、积水桶、黄沙池等器材设施。5、临时用电措施5.1电工持证上岗，非专业操作人员严禁私接线路、动用电器。5.2临时配电线路按规范架设，采用绝缘导线，禁止使用塑胶软线，严禁成束架空或沿地敷设。5.3各类用电人员应做到：（1）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；（2）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；（3）停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；（4）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；（5）搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。5.4电气设122、备的使用与维护（1）施工现场所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。（2）检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。（3）配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。（4）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h以上时，应将动力开关箱上锁。（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其他临时用电设备。（6）熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。5.5施工现场的配电线路（1）现场中123、所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。（2）架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于相关规定值；当用铝芯绝缘线时，其截面不小于相关规定值的，跨越铁路、道路、河流、电力线路档距内的架空绝缘铝线最小截面不小于规定值，绝缘铜线截面不小于对应的规定值。（3）架空线路的导线接头：在一个档距内每一层架空线的接头数不得超过该层导线条数的一半，且一根导线只允许有一个接头；线路在跨越铁路、道路、河流、电力线路档距内不得有接头。5.6架空线路相序的排列：（1）第一系统供电时，其相序排列：面向负荷从左向右为对应的数值；（2）第二系统或备用系统供电124、时，和保护零线在同一横担架设时的相序排列：面向负荷从左至右为对应值；（3）第二系统或备用系统供电时，动力线、照明线同杆架设上、下两层横担，相序排列方法：上层横担，面向负荷从左至右为对应的数值；下层横担，面向负荷从左至右为对应的相关数值，当照明线在两个横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线PE。（4）架空线路的档距一般为三十米，最大不得大于三十五米；线间距离应大于规定值。（5）施工现场内导线最大弧垂与地面距离不小于四米，跨越机动车道时为六米。（6）架空线路所使用的电杆应为专用混凝土杆或木杆。当使用木杆时，木杆不得腐朽，其梢径应不小于规定数值。（7）架空线路所使用的横担、角钢及杆125、上的其他配件应视导线截面、杆的类型具体选用杆的埋设、拉线的设置均应符合有关施工规范。8、室内导线的敷设及照明装置（1）室内配线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，采用瓷瓶、瓷夹或塑料夹敷设，距地面高度不得小于规定值。（2）进户线在室外处要用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管，距地面应大于规定值，室外要做防水弯头。（3）室内配线所用导线截面应按图纸要求施工，但铝线截面最小不得小于规定值，铜线截面不得小于规定值。（4）金属外壳的灯具外壳必须作保护接零，所用配件均应使用镀锌件。（5）室外灯具距地面不得小于规定值，室内灯具不得低于规定值。插座接线时应符合规范要求。（6）螺口灯头及接线应符合下列要求：a.相线接在与126、中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端。b.灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。c.各种用电设备、灯具的相线必须经开头控制，不得将相线直接引入灯具。d.暂设室内的照明灯具应优先选用拉线开关占拉线开关距地面高度为23m，与门口的水平距离符合相关规定值，拉线出口应向下。（7）严禁将插座与搬把开关靠近装设；严禁在床上设开关。六、施工机械的安全保证措施1、各种机械操做人员和车辆驾驶员必须取得操做合格证，不准将机械设备交给无本机操做证的人员操做，对机械操做人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工作后检查保养。3、保持机械操作室整洁，严禁存放易127、燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。4、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。二、防止外力破坏措施1、为了防止交通肇事和违章驾驶车辆造成隧道外力破坏事故，在隧道进出口、道路交叉口、弯道处等易被汽车碰撞位置的杆塔、拉线、板桩、地锚等做好醒目的标志，必要时应砌护台加以保护。2、争取政府支持，制定相关规定和处罚条例。3、保证线路巡视的次数和周期，及时发现事故隐患及早预防。对容易出现问题的重点地段要加强巡视，如对交跨公路、施工取土、平田整地、修路和建筑工地等地段要特别重视。 （1）检查线路保护区和线路走廊通道的清障情况( 主要是树木)。（2）检查线路保护区有无违章建筑、施工、土石方工程和爆破作业。 （3）检查线路保护区有无修建、拓宽道路以及在地埋电力电缆防护区违章敷设管道等情况。