1、监 理 大 纲 1、编制依据委托方提供的基础资料、有关图纸及国家颁布的建设工程监理规范。2、工程概况xx水泥有限公司2500t/d新型干法生产线技改工程地处xxxx市xx镇xx（xx水泥有限公司厂区内），由水泥工业设计研究院设计。该项目概算投资1.8亿元人民币，计划施工工期十个月，土建施工六个月，安装施工四个月。3、服务范围根据业主具体委托要求，承担完成所监理的服务范围。对水泥建设工程项目，监理范围由石灰石矿山到水泥成品出厂全过程土建施工监理和生产设备安装施工监理、调试。3.1监理服务范围本工程监理服务范围由石灰石破碎到水泥熟料半成品储存全过程土建施工监理和生产设备安装施工监理、调试。3.1.2、1协助业主制定工程施工和施工管理总体规划： 3.1.1.1工程目标及目标分解； 3.1.1.2工程一级网络计划； 3.1.1.3工程工期计划； 3.1.1.4工程资金使用计划； 3.1.1.5质量控制、进度控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调； 3.1.2协助业主对设计管理3.1.2.1组织、主持、参加施工图会审、形成会审结论；3.1.2.2组织施工图交底； 3.1.2.3核查设计变更，签署意见并发放（如遇重大设计变更，应先向业主报告）；3.1.2.4 管理设计资料（发放、修改、回收等）。3.1.2.5核查竣工图。 3.1.3参加施工招标 3.1.3.1参加投标单位资格预审；3、3.1.3.2参加合同谈判。3.1.3.3建立招标档案，移交业主。 3.1.4施工管理与监理 3.1.4.1在业主授权范围内（即本服务范围内）代表业主执行施工合同，进行合同管理，协调有关各方面的关系。 3.1.4.2审查承包商提交的施工管理和施工技术文件、重要施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、安全与文明施工保证体系等有关文件。 3.1.4.3审查承包商材料选择、试验及采购控制程序文件、必要时做抽样复验。 3.1.4.4审查承包商选择的分包商及分包管理程序并认可； 3.1.4.5审查承包商选择的试验单位资质并认可；3.1.4.6参加由业主或施工方或第三方供应的材料的现场交接。 3.1.44、.7核对承包商的开工（包括后继工序开工）条件，审查并批准开工报告。 3.1.4.8检查专业人员和特殊工种持证上岗情况，监理人员有权书面通知不合格者工作人员退场。 3.1.4.9审查用于本工程的仪表、机具、检验报告和标识； 3.1.4.10主持分项、分部工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查、验收，在施工过程中实行旁站监理。 3.1.4.11监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。 3.1.4.12每月审查承包商的工程报表，编制监理报表并报业主； 3.1.4.13审查承包商每月工程结算书，签署付款意见；3.1.4.14 检查施工记录，对不符合项进行跟踪检查。3.1.4.15 审查并在授权范围内5、批准承包商对一般事故的处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。3.1.4.15遇到威胁安全和质量的重大问题时，立即提出“暂停施工”通知尽快解决问题，争取早日恢复施工； 3.1.4.16参加有关部门组织的重大事故调查，提出整改要求和处理意见； 3.1.4.17协调监理合同范围内各承包商间的关系，并组织协调和贯彻落实；3.1.4.18负责组织施工图的会审、施工协调会等工程相关的会议；3.1.5参加竣工验收及移交。 3.1.5.1整理监理方所需归档的竣工资料，并移交； 3.1.5.3参与工程决算和完成工程总结。32我公司对承担工程建设监理服务任务的指导思想3.2.1坚决贯彻执行国6、办发199916号文关于加强基础设施工程质量管理的通知的精神，按照招标文件对监理服务的要求，按照法律、法规、技术标准、设计文件和工程合同，做好工程建设监理的工作，认真履行监理合同，实现全面兑现监理合同； 3.2.2严格按照国家规定的基建管理程序，协助业主单位严格执行各工程项目的承包责任制，依法执行工程合同，协助业主单位组织好合同管理工作、质量、安全管理工作、以及为主持工程施工活动应由业主单位做的一些工作，为业主提供优质的工程监理服务。 3.2.3贯彻执行国家的各项法规、标准，认真进行工程建设中的设计、施工、物资供应、工程进度、成本核算和资金计划管理等全方位工作的质量监督检查，督促实现各方面工作7、的规范化管理，严格监控施工质量，实现业主对工程建设的质量目标； 3.2.4监理工作严格贯彻GB/T19002-1994 （ISO9002）标准，执行公司颁发的质量体系文件和各项管理制度，严格按公司制订的监理工作质量保证诸要素组织并开展工程建设监理的工作。 3.2.5严格监理机构内部的组织纪律，实行总监理工程师负责制，监理人员奉公守法，公正廉明，勤奋工作，善于总结，优质高效地做好业主委托的各项监理工作。 3.3、目标及目标的分解 3.3.1工程建设总的质量目标 监理工作对工程建设项目总的目标控制，就是按业主单位对工程项目建设在施工质量、进度、投资、安全各方面管理目标的要求实行有效地控制。我们认为8、业主在招标文件中提出的工程建设质量目标是正确的，也是完全必要的，完全符合我国基建工作的方针和政策，我们尽全力予以实施。根据我们的理解，本工程建设的目标体系应是这样的。 3.3.2工程建设质量目标的分解和分质量目标3.3.2.1 合同管理目标协助业主建立较完善的合同管理体系，保证合同的严肃性，通过合同管理有效地推动工程建设各方面工作正常进行,实现工程建设总目标。3.3.2.2进度目标 确保工程按时开、竣工, 按时完成工程各施工阶段的进度计划；在保证工程质量和安全的前提下，根据实际情况，调整施工进度，保证实现工程总工期要求。3.3.2.3投资目标认真审核设计避免漏项和浪费，严格控制设计变更及由此引9、起的投资增加；预防出现影响工程正常进行的各种因素，防止出现向业主索赔的事件；严格监控不合理的用料和费用开支，控制工程造价不突破施工预算和总概算的限额。 3.3.2.4 安全目标杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。 3.3.2.5 设计控制目标协助业主做好施工图审查，图纸符合现行有关规程、规范、标准等的要求，设计深度及图纸提供进度应能满足施工工艺实施的需要，施工图中的技术要求明确无漏项。 3.3.2.6 物资采购供应的控制目标 选择正确的物资供应渠道、合格的产品与合理的供应方式，制订完善合理的物资供应计划，执行严格的物资供应检查制度，保证工程建设对物资的需求。确保用于工程的材料10、设备符合设计要求。3.3.2.7 施工质量控制目标严格控制土建工程施工质量，达到主控项目100%合格，非主控项目80%合格。3.3.2.8 工程协调工作控制目标以合同工期和工程进度为依据，及时协调处理工程施工过程中各有关部门之间存在的协作配合问题，维持工程建设活动的正常秩序，努力促使各参建单位为了业主建设工程的大目标同心协力，共同优质高效地完成合同规定的工程任务。3.3.2.9 调试验收控制目标工程的调试验收就是要保证工程实现合同规定的质量目标。安全、可靠、万无一失的一次点火成功，保证今后的达产、达标。3.3.2.10工程建设信息管理控制目标及时收集、整理、处理、归档和反馈各种工程建设信息，11、实现工程施工情况的可追溯性信息管理，有利于运行部门更好的了解工程结构，有利于维护和管理工程运行。在工程建设信息的收集、整理和处理中，采用科学方法，执行国家或地方档案管理制度，建立规范化的信息管理系统，为工程决策和管理提供可靠的依据。4.工程监理措施 4.1土建工程监理4.1.1土建施工质量控制 4.1.1.1质量目标描述：质量目标的分解及验收标准见下表。 表1：质量目标的分解及验收标准序号分部分项工程名称标 准 名 称规范编号1土石方工程土方爆破工程施工及验收规范GBJ201832基础工程地基与基础工程施工及验收规范建筑地基处理技术规范建筑桩基技术规范GBJ20283JGJ7991JGJ94912、43续3现浇钢筋混凝土工程地下防水工程施工及验收规范 混凝土结构工程施工及验收规范 地面与楼面工程施工及验收规范层面工程施工及验收规范烟囱工程施工及验收规范预制混凝土构件质量检验评定标准 液压滑动模板施工技术规范GBJ20883GB5020492GB5020995 GB5020794GBJ7885 GBJ32190GBJ113874钢结构工程钢筋焊接及验收规程钢结构工程及验收规范钢筋焊接接头试验方法JGJ1896GB5020595JGJ27865安全施工建筑工程质量检验评定标准建筑施工安全检查平分标准建筑施工高处作业安全技术规范液压滑动模板施工安全技术规程建筑机械使用安全技术规程施工现场临时用13、电安全技术规范GBJ30188JGJ5988JGJ8091JGJ6589JGJ3386JGJ46886砖石工程砖石工程施工及验收规范GBJ203837建筑装饰门窗工程建筑装饰工程施工及验收规范JGJ73918给排水工程采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ242829通风空调工程通风与空调工程施工及验收规范GBJ2438210电气线路工程建筑电气安装工程质量检验评定标准GBJ30388 4.1.1.2.质量事前控制工作 （1）掌握和熟识质量控制的技术依据、设计要求，检查设计文件是否满足施工需要。（2）施工场地的验收。（3）施工队伍资质的复核。（4）工程所需原材料、半成品的质量检查验收。(详见工程材14、料及构件检查验收程序)（5）施工机械的检查验收。 （6）施工组织设计或施工方案的审查。(详见施工组织设计及技术方案编审制度)（7）组织设计图纸会审或技术交底。(详见设计图纸会审及技术交底制度)（8）工程项目开工报告的审查批准。(详见工程开工管理制度)（9）管理环境的改善工作： a.协助施工单位建立并完善质量保证体系、质量管理程序与制度； b.与当地质检站建立联系，确定本项目质量监督的具体方法；c.核准施工单位试验室资质；d.核准有关材料、制品、试件的取样及试验方法；e.核准施工单位制定的成品保护措施和方法；f.设定质量控制点，建立并完善质量报告报表制度。4.1.1.3.质量事中控制（1）施工工15、艺过程质量控制。针对本工程的具体情况，施工工艺过程的质量控制参照下表的内容组织实施。表2：施工工艺过程质量的控制要点序号控制内容质 量 控 制 点控制方法1开工准备(1)施工组织设计(方案)审核。(2)场地障碍物包括管道、电缆清除及场地移交。(3)测量定位及放线复核。(4)技术交底。 审核检查检查、量测会议2材料检验(1) 原材料出厂合格证及有关试验报告；(2) 检查粗骨料粒径及含泥量、细骨料含泥量； (3) 检验外加剂合格证及有关试验报告；(4) 检验焊条、焊剂合格证；(5) 检查进场水泥的品种、标号、包装、出厂日期等；(6) 当水泥出厂超过三个月或对质量有怀疑时复查试验；(7) 进场钢筋分16、批检验合格后方可使用。审核检查审核审核审核检查、试验检查、试验3土方工程挖方: (1)控制挖方边坡坡度、开挖标高和外形尺寸；(2)防止发生附近已有建(构)筑物下沉和变形；(3)注意滑坡迹象出现及观测。填方: (1)确认选择压实机具；(2)控制填料类别、含水量、铺土厚度和压实遍数；(3)检验其压实系数和压实范围；(4)注意轮(夯)迹相互搭接防止漏压。基坑: (1)检验基底土质须符合设计要求，并严禁扰动；(2)防止雨季施工地面水流入及排水；(3)控制底部的开挖宽度。量测、检查量测、检查量测、检查检查检查检查量测、检查量测、检查量测量测4桩基工程筋笼: (1)检查搭接长度和焊缝质量符合规定；(2)检17、查钢筋笼尺寸及其偏差范围；成孔: (1)检查桩孔位置和垂直度；(2)控制泥浆浓度(对于泥浆护壁成孔的)； (3)重视地下水的处理(对于人工挖孔桩)；(4)注意成孔深度及孔底沉渣。 浇筑:(1)注意混凝土离析问题(对于人工挖孔桩)；(2)控制拔管速度(对于套管成孔桩)；(3)注意混凝土浇筑的连续性及总灌入量。检测:(1)单桩动(静)载荷试验及其它检测手段；(2)重视检测报告及施工记录。检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查5续5砌体砌石: (1)检查石材材质、厚度及表面清洁；(2)检查砌体转角处、交接处及搭砌、拉结石、灰缝。砌砖: (1)检查砂浆配合比、灰缝、预埋件、填充墙拉结筋；(2)督18、促砌筑时应提前湿润，防止干砖上墙；(3)检查伸缩缝、沉降缝、防震缝中夹物；(4)检查隔墙和填充墙的顶面挤紧质量。 检查检查、量测检查检查检查检查6混凝土 拌制: (1)检查称量系统、骨料粒径和级配；(2)检查试配结果、配合比、水灰比、坍落度；(3)控制搅拌时间； (4)规定预留或确认混凝土试块。运输:检查浇筑时的坍落度、控制离析及二次搅拌。浇筑: (1)控制倾落高度、浇筑层厚度、振捣延续时间；(2)注意倾落超高、施工缝的处理，避免冷缝；(3)控制插入式振捣器移动间距和插入深度；(4)控制表面振动器移动间距及覆盖边缘；(5)检查确认按混凝土试块、木工、钢筋工跟班.检查检查检查检查检查检查检查检查19、检查检查7模板养护: (1)检查覆盖和浇水，检查并修整缺陷。安装: (1)检查竖模和支架支承在基土上的处理；(2)检查大跨度梁、板起拱、分层分段支模规定； (3)检查预埋件和预留孔洞、避雷引下线； (4)检查底板抄平放线和安装的偏差、板缝及杂物；(5)严禁隔离剂沾污钢筋与混凝土接槎处；(6)检查脚手架及道路。折除:检查混凝土强度，保护混凝土表面及棱角。检查检查检查检查检查检查检查检查8钢筋工程加工: (1)控制钢筋级别、种类和直径代换；(2)检查加工钢筋的形状、尺寸、弯钩或弯折；(3)检查表面除锈，剔除有伤、颗粒片状老锈；焊接：(1)检查焊接机具、焊工等级、试焊和焊接成品；绑扎：(1)检查钢筋20、交叉点、钢筋搭接处、搭接长度；(2)检查钢筋级别、直径和间距； (3)检查接头位置、保护层厚度及避雷引下线。检查检查检查检查检查检查检查9楼(地)面(1) 检查基层表面的处理；(2)检查混凝土面层石料级配、塌落度、抹平压光及养护；(3)检查水泥砂浆面层拌合料质量、抹平压光及养护；(4)检查水磨石面层石粒质量、拌合料质量，确认试磨；(5)检查踢脚线高度及厚度及与墙面结合牢固；(6)检查各种面层邻接处的镶边；(7)检查楼梯踏步和台阶的齿角、防滑条。 检查检查检查检查检查检查检查10屋面工程(1) 检查防水层分格缝设置、厚度；(2)检查振捣密度、表面抹平、初凝后摸光及终凝前三次抹压;(2)检查振捣密21、度、表面抹平、初凝后末光及终凝前三次抹压;检查检查检查11钢网架制作与安装(1)钢材材质是否符合设计规定(2)螺栓球节点锥头与钢管同轴偏差是否超出规定(3)焊接质量是否符合标准规定 检查、量测检查、量测检查12续12基础工程(1)位置（轴线及高度）(2)外形尺寸(3)与柱连接钢筋型号、直径、数量(4)混凝土强度(5)地下管线预留孔道及预埋量测量测检查检查配合比现场取样作试验，审核检验报告检查、量测13现浇钢筋混凝土主体结构(1) 轴线、高程及垂直度 (2)断面尺寸(3)钢筋：数量、直径、位置、接头 (4)施工缝处理(5)混凝土强度：配合比、塌落度 、强度(6)预埋件：型号、位置、数量、锚固量测22、量测检查、量测旁站试块、审核试验报告检查、量测14安装管线及道路工程(1)管线位置、标高、坡向、坡度(2)管道安装、接头(3)阀闸、量表安装位置、接头 (4)道路路基、路面 (5)堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度检查、量测检查检查 试压检查、量测检查、量测试验15室内给排水管道安装(1)位置、坡度、接头(2)管阀连接位置、接头 (3)水压试验(4)排水系统通水试验(5)水表、消火栓、卫生洁具、器件检查、量测检查、量测试验试验检查、量测16通风空调系统(1) 制冷机组安装:位置、标高 (2)风管、风机盘管：位置、标高、坡度 、坡向、接头(3)风管、制冷管道保温措施(4)空调器及风机安装：位置、标高(23、5)管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密(6)阀闸安装位置、方向 检查、量测检查、量测检查、量测检查、量测检查检查17电信工程(1) 设备安装 ：位置、标高、线路连接 (2)线路及附件安装检查、量测检查、量测18门窗工程(1)位置、尺寸(2)嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测重点分部、分项土建工程监理控制过程表3：钢筋混凝土筒仓施工控制序号控制内容质量控制要点控制方法1基槽开挖基坑边坡支护审核2基础垫层垫层土配合比例垫层的夯实检查抽检试验3基础钢筋混凝土基础底板钢筋绑扎设备基础钢筋插埋基础底板混凝土浇灌检查、量测检查抽检、旁站4续4库壁滑模库壁钢筋及箍筋的绑扎库壁环梁钢筋布筋模板的24、支设混凝土浇捣检查、量测量测检查抽检、旁站5库底板混凝土底板环梁钢筋布筋预埋件安放预留孔设置混凝土浇捣检查、量测检查、量测量测抽检、旁站6库顶板及挑檐钢筋混凝土库顶板钢筋绑扎预埋件安放预留孔设置混凝土浇捣检查、量测检查、量测量测抽检、旁站表4：大体积混凝土施工控制序号控制内容质量控制点控制方法1人员人员配备检查2材料水泥砂、石抽样检验抽样检验3混凝土水灰比坍落度砂率外加剂试块检验试验检测抽检试验4浇注混凝土浇注的连续性茬口处理混凝土落差检测、旁站检查检查5养护与测温及时养护温度控制避免裂缝及裂缝处理检查检测试验、检测表5：钢结构施工控制序号控制内容质量控制点控制方法1施工技术准备图纸会审核对构25、件材料加工措施施工方案审查检查、审核检查检查审核2续2加工制作钢结构场地的准备机具准备人员配备放样焊接孔洞制作边缘处理成品矫正检验成品表面处理检查、审核检查审核检查抽检检查检查检测检测3运输吊装运输方式选择吊装机械的选择吊装进度计划吊装程序吊装方法审核审核审核审核审核 质量控制要点最终以设计图纸要求为准。 审核指通过对技术文件、资料或文字说明的复核、审查或核准；观察指目测、目视所进行的检查监督； 量测指用简单的掌上型量尺、量具、量器(表)进行的检查； 测量指用测量仪器、设备进行的检查； 检查、旁站指现场巡视、观察及测量等方法方式； 试验指通过试件、取样进行的试验检查、或通水、通电、通气方式进行26、的试验等。 (2)建筑材料及构件检验：严格坚持建筑材料及构件检验制度。施工方对工程上使用的主要建筑材料，必须进行自检，如有必要应进行试验，并向监理工程师填报建筑材料验收。监理方应及时、认真、严格进行抽检复查，合格的方用于工程。杜绝不合格材料、构配件用于工程。其工作流程见“监理工作程序框图1:工程材料及构件检查验收程序”。(3)工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职复检，合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可意见方能进入下道工序。其工作流程见“监理工作程序框图2:工序交接检查及隐蔽工程验收程序”。(427、)隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职复检，合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。监理工程师在24小时内进行隐检验收，隐蔽验收报告由施工方、监理方、建设方各执一份。其工作流程见“监理工作程序框图2：工序交接检查及隐蔽工程验收程序”。(5)工程变更和处理：由于客观情况变化或实际需要而发生工程变更，不管由谁提出均应由监理方签发正式的变更指令。施工单位提出工程变更，必须经监理工程师审核同意，其处理流程见“监理工作程序框图3:工程变更处理程序”。(6)设计变更或技术核定的处理：如需对合同内工程设计进行变更，或对图纸会审时提出的错误设计进行修改，或对施工过程中发28、现的错误设计进行变更，或由于业主原因提出的设计变更或技术核定，均由监理方核准后下达设计变更指令，由设计方进行图纸修改。所有工程变更、设计变更都要严格执行审批制度，经监理方会签后，才能交付施工。其处理流程见“监理工作程序框图4：设计变更处理程序”。 (7)工程质量事故处理：工程质量事故或人员伤亡事故发生后，施工方应以最快的速度向监理方填报事故报告，并立即采取必要的应急措施。监理方应立即派人进入现场，进行工程质量事故的现场调查、原因分析、责任分析，并根据质量事故的特点及有关调查实况、技术文件、合同规定和国家规定，进行处理方案的商定、实施和处理后的验收。具体程序见“监理工作程序框图5：工程事故处理程29、序”。(8)行使质量监督权，下达停工令：为了保证工程质量，监理工程师应严格行使质量监督权。对下列异常情况，监理工程师有权指令施工单位元立即停止施工，进行整改。a.未经检验即进入下道工序作业；b.工程质量下降，经指示后未采取有效改正措施，或采取了措施后效果不好而继续作业；c.擅自采用未经检验认可或批准的材料；d.擅自变更设计图纸的要求；e.擅自将工程转包；f.擅自让未经同意的分包单位进场作业；g.没有可靠的质量保证措施而贸然施工，质量出现下降征兆；h.其它异常情况。(9)严格单项工程开工报告和停工复工报告审批：工程开工和复工应充分做好准备工作，避免因仓促开(复)工而造成的混乱和不应有的浪费损失，30、为了督促开(复)工的准备情况，应严格执行工程开(复)工制度。其工作流程见“监理工作程序框图6：工程开工管理程序”、“监理工作程序框图7：工程停工开复工管理程序”。(10)行使质量否决权，签署工程进度款支付的质量认证意见：施工单位元工程进度款的支付申请，必须有监理方面的质量认证意见，这样既是质量控制的需要，也是投资控制的要求。其管理流程见“监理工作程序框图12：工程计量及支付审签程序”。(11)质量、技术签证：有关工程质量和技术问题方面的最终签证，只能由工程项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场质量监理员可在有关质量和技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师核签后方有效。(12)建立质31、量监理日志：监理部现场监理人员应深入现场进行工程施工监理，并每日填报“施工监理日志”记录所分管监理项目的分部/分项工程的施工质量和施工进度情况，最终归档。(13)组织现场质量协调会：针对现场工程质量情况或技术难点，由现场监理工程师或总监理工程师代表主持现场质量协调会。会议应有记录，整理后的会议纪要应分发有关施工单位。(14)建立质量报告制度：现场监理人员每周向总监理工程师汇报工程现场监理工作的开展情况，对监理过程中发现的各类问题进行集体讨论、分析和研究，提出处理措施。有重要的工程质量事宜应及时向总监汇报。监理部每月向业主报告工程质量动态，重大工程质量事故及其它质量重大事宜应及时向业主报告。4.32、1.1.4.质量事后控制(1)单位工程、分部工程验收：对单位工程、分部工程的质量检验评定，采用先评定再核定两个程序进行。分部工程完成后，由施工单位的技术负责人组织检验评定，由施工单位专职质量检查员核定。对于地基基础和主体结构两个分部工程，由于其重要性，在质量等级核定时应由施工单位技术部门和当地政府质检站派员参加核定。单位工程完成后，由施工单位技术负责人组织自检评定，自检合格后提出验收申请。对单位工程的竣工验收应由质检站派员到现场检查并核定质量等级。其工作流程见“监理工作程序框图8：工程中间验收程序”。(2)工程项目竣工验收：工程项目的竣工验收，以批准的设计任务书、设计文件、设备技术说明、有关建33、设文件、现行施工验收规范及施工合同等为依据，分竣工预验收和正式验收两个阶段。监理方参与工程竣工预验收，并签署监理意见。其工作程序见“监理工作程序框图9：工程竣工验收程序”。4.1.1.5.质量控制措施(1)组织措施：建立健全质量监理组织，明确职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。(2)技术措施：严格质量控制事前、事中、事后的控制程序，遵守监理工作制度。(3)经济及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求及国家规定要求的工程，行使质量否决权拒付工程款项。4.1.1.6.质量监理工作内容(1)施工准备阶段：a.审查施工单位选择的分包单位的技术资质。检查施工单位的质量保证体系、34、质量管理制度及安全技术措施；b.检查设计图纸是否满足施工需要，是否符合设计规范及批准的设计要求。参加设计单位向施工单位的技术交底；c.审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查，并向业主提出监理意见和建议；d.单位工程开工前，检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩位等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置和固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平线控制桩进行复查测量；e.监督落实各项施工条件，检查施工场地的完整移交，审批一般单位工程的开工35、报告，报业主备查。(2)施工阶段：a.检查进场的工程材料、构件和设备质量，检查试(化)验报告单，检查出厂合格证是否齐全、完整、合符标准。对不符合质量要求的材料、设备禁止进入工地用于工程，并应清退出场。b.对施工测量、放样等进行随机抽查、记录，如有问题及时通知施工单位纠正。c.对所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查，办理好签证。对重点工程、重要部位的施工要派监理人员旁站跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位质量评定表。 d.检查施工单位的工程质检工作，查核其资料是否真实齐全、填写是否正确。监督施工单位严格按规范、设计图纸要求施工，督促其严格执行工程承包合同的规定。对主要部位、主要环节及技术复杂36、工程加强检查。对施工单位的质量评定及质检工作作出综合评价。e.砼开拌前要检查砼开拌报告，应着重审核水灰比及最小水泥用量、外加剂品种及掺量、砂石的含泥量及砼配合比等，经检查通过后方可进行砼开拌和浇灌，浇灌中应检查砼浇筑记录。 f.对施工单位的检测仪器、设备、度量衡等定期检验，全面监督并进行不定期抽检，确保度量资料的准确。g.监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查、抽查。 h.监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告通知业主。(3)竣工验收阶段： a.检查督促施工单位及时整理竣工文件和验收资料，复核单位工程竣工验收报告，37、提出监理意见。 b.根据施工单位的工程竣工报告，提出工程质量检验报告。 c.参与工程初验工作，参与竣工交接验收工作。审查工程初验报告，并提出监理意见。4.1.1.7.质量控制表格在质量监理工作中.4.1.2土建施工进度监理4.1.2.1.进度目标描述(1)进度目标的分解：保证工程项目按预期控制工期建成交付使用，是工程施工阶段进度控制的最终目标。为了有效地控制施工进度，对施工进度目标进行分解，形成施工进度目标体系，从而作为实施进度控制的依据。进度目标分解应根据工程实际，可按如下不同角度层层分解：a.按项目组成分解，确定各单位工程开工及动用日期；b.按承包单位分解，明确分工条件、承包责任和交接时间38、；c.按施工阶段分解，划定进度控制分界点，如土建施工、设备安装等；d.按计划期分解，组织综合施工，采取长期目标对短期目标自上而下逐级控制，如年度计划、季度计划、月份计划等。 (2)施工进度控制目标的确定：确定施工进度控制目标的主要依据有：a.工程建设总进度目标对施工工期的要求；b.工期定额、类似工程项目的实际进度；c.工程难易程度和工程条件的落实等。同时考虑下列因素：a.根据水泥工艺流程、设备安装及土建施工周期的特点，合理安排各单位工程前后开工顺序，处理好主生产线工程与所属辅助工程之间、地下工程与地上工程之间、场外工程与场内工程之间的关系。b.合理安排土建施工与设备安装的综合施工，处理好土建施39、工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或并行操作关系。c.结合本工程特点，参考同类工程进度经验来确定施工进度目标。避免盲目施工和进度失控。d.做好资金供应能力、施工力量配备、材料构件等物资供应能力与施工进度需要的平衡工作，确保进度目标不落空。e.应考虑外部协作及外部环境，如水、电、路及其它社会服务对进度的影响，及工程所在区地形、地质、水文、气象等的限制条件。4.1.2.2.进度控制的工作流程进度控制拟按“监理工作程序框图10：施工进度控制程序”所示的工作流程进行。4.1.2.3.进度事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作有：(1)编制工程项目实际总进度计划。当工程项目有总承包单位40、时，对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核。该总进度计划一经确定，即作为对工程项目实施起控制作用的工期目标，是审核施工单位作业计划的依据。对确定和审核施工进度与设计进度的协调、材料设备计划及资金来源计划起指导作用。(2)编制施工阶段进度控制工作细则。(3)审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求，审核施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。(4)审核施工单位提交的施工方案。主要审核施工方案是否能够保证工期实现、技术组织措施的可行性和合理性。(5)审核或编制设计单位、材料或设备供应单位的计划，制定应由业主提供的材料、设备需用量及供应时间表以及部分采供计划41、。4.1.2.4.进度事中控制进度的事中控制，主要是检查督促施工进度计划的实施，进行进度检查、进度调整的动态控制管理，同时及时进行工程计量、统计，为支付进度款项提供进度方面的依据。其主要工作有：(1)协助施工单位实施进度计划，进行必要的指导及协调。(2)经常性地检查工程进度情况，审核施工单位每半月、每月、每季度提交的工程进度报告。主要检查计划进度与实际进度的偏差，检查形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。(3)进行进度控制的动态管理，实施进度检查。当发现实际进度与计划进度发生差异时，应分析进度偏差，找出引起差异的原因，提出进度调整或纠偏的措施和方法或对施工单位的纠偏措施进行审核确定42、，并相应调整施工进度计划及设计、材料或设备、资金等进度计划。(4)签发工程进度款支付凭证。如实及时记录工程进度状况，对施工单位申报的已完工程量进行核实、检查、验收，签署进度计量方面的论证意见。(5)组织现场协调会。每月或每月定期组织召开不同层次的现场协调会，以解决工程施工中的相互配合协调问题。协调会要解决的问题包括：a.各承包单位之间的进展协调问题；b.工作面交接或阶段成品保护责任问题；c.场地与公用设备、内外关系协调问题；d.检查上次会议结果的执行情况； e.现场有关事宜等，整理印发现场协调会议纪要。 (6)向业主提供进度报告。 4.1.2.5.进度事后控制(1)当实际进度与计划进度发生差异43、时，分析原因，研究对策，并采取如下措施：a.技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇时间，实行平行流水立体交叉作业等；b.组织措施：如增加作业班次，增加工作人员数等；c.经济措施：如实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水平等；d.配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。(2)当偏差突破工期要求时，应调整相应的施工进度计划及设计、材料和设备供应计划及资金提供计划等，制定总工期突破后的补救措施，在新的条件下组织新的平衡和协调。(3)处理工程延期的有关事宜，督促施工单位解决工作延误问题。(4)督促施工单位整理技术资料，处理有关进度争议和索赔事宜。4.1.2.6.进度控制的措施(144、)组织措施：落实进度控制的人员、责任，建立进度控制协调制度。(2)技术措施：a.建立多级网络计划体系，施工作业计划应采用网络计划技术；b.增加同进作业的施工面；c.采用高效能的施工机械；d.采用施工新工艺、新技术、缩短施工工艺时间和技术间歇时间。(3)经济措施：a.对工期提前实行奖励；b.对应急的工程实行计件单价；c.确保资金的及时供应；d.按合同要求，及时协调有关各方的进度，保证整体形象进度。4.1.3.土建施工投资控制4.1.3.1.投资控制目标的确定合理地确定投资控制目标值就是根据投资总目标编制资金使用计划，包括工程建设总目标值、分目标值、各组目标值。目标明确，才能进行项目投资实际值与目45、标值的比较，才能进行找出偏差加以控制。投资目标确定拟做如下工作：(1)投资控制总目标值由投资监理工程师根据工程总概算、补充概算等加乘适当系数后计算，并经建设方确认后确定。确定后的投资总目标值将作为监理方进行工程投资控制的目标值。(2)根据工程投资控制总目标值及工程进度控制计划，编制工程资金实施性控制计划，包括：土建工程、设备安装工程施工用款控制性计划，设备、材料采供用款控制性计划及其它用款控制性计划，所有这些计划均应经建设方同意认可后实施控制。(3)按子项目划分的资金使用计划：把总投资按子项目分解到单项工程上，控制子项目投资支出效果较好。(4)按时间进度编制的资金使用计划：工程总投资总是分阶段46、分期支出的，资金使用是否合理与资金的时间安排有密切关系，并据此合理筹措资金。4.1.3.2.投资控制的工作流程工程建设涉及面很广，与投资控制有关的工作也很多，但主要工作流程见“监理工作程序框图11：施工阶段投资控制程序”。4.1.3.3.投资控制的措施 (1)组织措施：a.在项目管理机构中落实投资控制的人员、任务、分工及职责；b.编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。(2)经济措施：a.编制资金使用计划，确定分投资控制目标；b.进行工程计量、核实；c.复核工程付款单，签发付款任证，工作流程见“监理工作程序框图12：工程计量及支付审签程序”。 d.在施工过程中进行跟踪控制，定期及时进行投47、资实际支出与计划目标值的比较分析。工作流程见“监理工作程序框图13：投资纠偏程序”。比较分析可分三步：投资目标分解值与项目概算值的比较；项目概算值与项目预算值的比较；施工图预算值与实际投资的比较。 e.分析发现偏差的原因，采取纠偏措施； f.对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，向业主报告；（3)技术措施：a.对设计修改进行技术经济比较，严格控制设计变更；b.合理核发施工措施费用，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费用；c.审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。(4)合同措施：a.做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有关工程变更的资料，为正确处理索赔提供依48、据。b.全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，参与处理索赔；c.参与合同修改和补充工作，分析其对投资控制的影响；d.按合同条款支付费用，防止过早、过量支付。4.1.3.4.投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风隐预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(2)按合同规定如期交付施工现场使其能如期开工，能正常连续施工，避免因违约造成索赔条件。(3)按合同条件及时提供由业主负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。(4)按合同条件及时提供设计图纸等技术49、资料，避免违约造成索赔。 4.1.3.5.投资事中控制(1)避免造成违约和对方索赔条件，如按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求，施工中主动搞好设计、材料、土建等外部协调配合。(2)工程变更、设计修改应慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。(3)严格经费签证管理，凡涉及费用支出的停工窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和调价签证等，应由项目总监理工程师最后核签并有业主签字认可后才有效。(4)按合同规定及时对已完工程进行计量和验方，不要造成未经监理方认可就承认其工程完成量的被动局面，并且掌握工程进展情况和进度。(5)按合同规定及时向施工单位支付进度款，不要造成违约和索赔条件。(6)50、定期或不定期地进行工程费用超出分析，并提出控制费用突破的方案和措施。(7)检查监督施工单位执行合同情况，督促其认真履约。(8)及时掌握国家调价的范围和幅度，完善价格信息制度。(9)定期向业主报告投资动态。4.1.3.6.投资事后控制 (1)审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔，其程序详见“监理工作程序框图14:索赔处理程序”。 4.2设备安装质量监理4.2.1 质量控制 4.2.1.1.质量事前控制(1)审查施工安装单位的技术资质。对于总包单位选择的分包单位，需经监理工程师审查。(2)必须按设计图纸组织设备采购和订货。设备到场后配合建设方进行检查和验收，主要设备还应51、开箱检查。对于国外引进的设备，应在交货合同规定的期限内逐一开箱检查。(3)审查安装单位提交的施工安装方案和施工组织设计，保证安装质量有可靠的技术措施。(4)协助施工单位完善质量保证体系，严格质量管理制度。(5)组织设计院和制造厂进行设备安装图纸的交底和会审。(6)把好开工关，监理工程师应对现场各项施工安装准备检查后才能发布开工令。停工的工程，监理工程师未发布复工令，工程不得复工。4.2.1.2.质量事中控制(1)根据各类设备安装的特点，提出各类设备安装的质量控制点。及时检查和审核安装单位的质量分析资料和质量控制图表。在施工中，监理工程师采取旁站、量测等手段监测安装质量。(2)严格工序间交接。上52、道工序完成后，先由安装单位自检，认为合格后再通知监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可证方能进行下道安装工序。(3)施工安装单位提出的安装变更，由监理工程师与业主进行联系，并对其进行审核，然后下达变更批复。(4)由业主原因提出的安装变更，经监理工程师审查后，由设计单位进行修改，然后监理工程师组织审核，最后监理工程师下达安装变更通知。(5)按合同行使质量监督权，出现下述情况之一，监理工程师有权下达停工令：a.安装中出现质量异常情况，承包者不采取改进措施或改进措施不力；b.擅自变更设计图纸； c.未经资质审查的人员进入现场施工。 (6)组织定期或不定期的现场会议，及时分析通报安装工程53、质量情况，并协调有关单位的业务活动。(7)定期向总监、业主报告安装工程质量动态情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。4.2.1.3.质量事后控制(1)参与单机试车、联动试车，督促安装单位做好各种参数的记录。配合业主对安装工程进行正式验收，对试车时发生的质量问题责成安装单位、制造厂及时解决。(2)审核安装单位提交的竣工报告。(3)整理有关安装工程质量的技术文件，并编目建档。4.2.1.4.设备质量控制要点表1.设备专业质量控制重点序号控制内容质 量 控 制 点控制手段及方法回转窑(1) 托轮及轴承的冷却水瓦应试压力；(2)窑筒体的圆度偏差；(3)基础划线纵向中心线及横向中心54、线偏差；(4)托轮清洗及刮瓦时轴瓦与轴颈的接触角；(5)托轮纵向中心线距底座纵向中心线偏差；(6)轮带写挡圈的间隙 ； (7)窑体对接纵向焊缝错开角度及窑体错边量；(8)窑筒体中心径向圆跳动；(9)大齿径向摆动偏差及端面摆动偏差;(10)传动设备中心标板找正、小齿轮中心位置偏差及各传动轴同轴度；(11)窑体焊工要经过考试，所有焊条应符合规定。见相关控制与检测表格2磨机(1)主轴承对冷却水信道保压，不得有渗漏现象；(2)筒体与中空轴相对径向跳动及筒体卸料孔的密封磨擦面对中空轴的径向跳动偏差；(3)传动装置减速器输出轴与传动接管法兰中心同轴度；(4)基础划线纵向中心线与设计图纸上纵向中心线偏差、两55、基础横向中心距离偏差及对角线偏差；(5)底座主轴承底座水平度、两轴承相对标高偏差；(6)磨体两中空轴对基准点标高偏差、磨机轴颈的同轴度及两中空轴的相对径向圆跳动；(7)传动装置传动水平度、传动轴标高偏差、传动轴与减速机的同轴度。见相关控制与控制表格3篦冷机(1) 主传动系统中心线偏差；(2)篦床、篦板的间隙偏差；(3)篦冷机破碎机的安装找正。见相关控制与检测表格4包装机 (1)包装机中心线与安装基准线的位置偏差；(2)包装机回转筒主轴垂直度；(3)秤量系统安装应注意核对零部件的钢字号码、按号码进行装配，安装调整时应注意秤砣端与连杆挂袋端的平衡。见相关控制与检测表格5皮带机(1)机加中心线与安装56、基准线的位置偏差； (2)驱动及拉紧辊筒轴线对纵向中心线的垂直度； (3)清扫装置和胶带接触的范围；(4)胶带胶接按规范进行。见相关控制与检测表格6卧式电收尘器(1) 壳体支座高度偏差、水平度及对角线偏差；(2)钢结构支柱中心线位置偏差、桩间距及跨距偏差；(3)侧板安装平面度、气密性、壁间距；(4)电晕极框架平面度、对角线偏差；(5)振打系统平度、同轴度；见相关控制与检测表格7提升机(1)头、尾轮水平度、平行度；(2)底部节上法兰面水平度； (3)中间壳体对提升机心垂线偏差；(4)机壳法兰面密封性。见相关控制与检测表格8立磨 (1) 主机基座安装中心与基础中心偏差 (2)主机基座水平度 (3)57、减速机底座上平面的纵横中心线与基础中心线偏差(4)减速器底座水平度偏差(5)减速器中心线与基础中心线偏差(6)减速器上部压盖轴向跳动偏差(7)下架体中心线与减速器中心线偏差 (8)下架体上部水平度(9)压力框架尺寸偏差(10)分离器壳体内的立轴垂直度(11)主电机输出轴与减速器输出轴的同轴度 见相关控制与检测表格9窑尾塔架预热器塔架:(1)附件外形几何尺寸 (2)水平度、垂直度(3)焊接质量预热器(1)设备制造质量,(几何尺寸、材质、焊缝 )(2)各线预热器中心线、标高、垂直度、倾斜角度、同轴度、密封。见相关控制与检测表格表2：自动化专业质量控制要点序号工作内容质 量 控 制 点控制手段及方法58、1热电偶、热电阻、温度变送器等温度检测仪表(1)检查型号、规格、热电偶和热电阻的分度号、插入深度、保护管直径、测量范围等；(2)检查热电偶和热电阻的测量准确性，调校温度变送器的零点、量程、线性度；(3)检查热电偶和热电阻的安装位置、插入深度、插入角度、高温设备附近电线电缆的敷设方式、温度变送器的安装位置和保护措施等。见相关控制与检测表格 2压力变送器、差压变送器等压力检测仪表(1)检查型号、规格、测量范围、输出信号、测量介质等；(2)安装前调校压力变送器和差压变送器的零点、量程、线性度、零点迁移等；(3)检查设置位置、取压头的制作、取压管的敷设等。见相关控制与检测表格3料位控制器、连续料位计等59、物位检测仪表(1)调校料位控制器的灵敏性和准确性；(2)调校连续料位计的零点、量程、线性度等；(3)检查安装位置、料位控制器插入深度等。见相关控制与检测表格4续4液体、固体流量计等流量仪表(1)检查安装位置、流量测量范围等；(2)调校其灵敏和准确性；(2) 检查液体比重、最大和最小流量值等；(4)检查固体流量计的调零、实物标定的程序；(5)用于实物标定的物料量、标定次数、标定误差等。见相关控制与检测表格5阀门与电动执行机构(1)检查阀门开关方向、全开全关位置；(2)正确调校电动执行机构、手操器；(3) 检查阀门限位开关位置及密封情况；(4)检查电动执行机构、手操器。见相关控制与检测表格6代表盘60、及盘装表(1)检查仪表刻度单位、测量范围；(2)调校仪表零点、量程、线性度；(3)检查仪表安装水平度、不平度、垂直度。见相关控制与检测表格7气体分析仪 (1)取样点至分析柜距离；(2)取样点的温度、湿度、含尘浓度等；(3)气样参比系统不泄漏；(4)标准气样的纯度符合设计要求；(5)分析仪工作用气和用水的压力、流量、纯净度等符合产品要求。 见相关控制与检测表格8仪表维修 (1)仪表维修、调校设备的配备是否能满足生产维护的需求；(2)以上设备在仪表维修室的安装应满足设备使用要求。见相关控制与检测表格9电缆敷设(1)检查屏蔽电缆屏蔽层的良好接地；(2)检查仪表电缆与电气电缆的隔离情况。(3)检查电缆61、的绑扎与挂牌情况。见相关控制与检测表格表3：电气专业质量控制要点序号工作内容质 量 控 制 点控制手段及方法1变压器、电抗器(1)线圈耐压；(2)三相平衡、阴搞等检测。见相关控制与检测表格2隔离开关及套管(1) 绝缘子及套管表面清洁、无裂纹、无破损；(2)耐压；(3)触头表面平整清洁、无氧化膜；(4)截面宽度及塞深。见相关控制与检测表格3母线(1)母线表面平直无气也、化痕、坑凹；(2)母线电阻率；(3)母线间搭接接触间距。见相关控制与检测表格4高低压成套开关柜MCC中心低压非标柜(1)基础平直；(2)柜成列安装后水平度、不平度、垂直度；(3)触头要求同隔离开关。见相关控制与检测表格5电容器补偿62、柜及直流电源 (1)三相电容量差值；(2)三相电容量均值、电容器极间耐压见相关控制与检测表格6硅整流装置(1)主回路以二次回路、对地的耐压；(2)二次回路对地绝缘电阻。见相关控制与检测表格7续7机旁控制柜、机旁箱、按钮盒等(1)安装位置是否设计要求且操作方便； (2)单体每米水平度、不平度、垂直度见相关控制与检测表格8电线敷设 (1) 线间对地绝缘电阻，线间焊接；(2) 直流耐压试验； (3)电缆之间及电缆与铁路公路管道管沟排水沟之间的最小平行及交叉净距。见相关控制与检测表格9防雷接地(1) 接地母线、接地极规格、接地电阻值；(2)设备非带电金属部分、钢管及桥架之间连接形成通路。见相关控制与检63、测表格10电气照明灯具排列及高度，器具接地接零见相关控制与检测表格11钢管(1)规格、中间接线盒接线箱间距位置；(2)可靠连接形成接地通路。见相关控制与检测表格12桥架 (1)托架间距、标高符合设计； (2)可靠连接形成接地通路。见相关控制与检测表格4.2.2设备安装进度监理4.2.2.1.进度事前控制(1)根据土建施工进度，编制有关设备、材料的采购、订货计划。(2)审核安装单位的安装总进度计划，当安装任务由若干个平行的安装单位承接时，监理工程师要负责安装总进度计划的编制。(3)审核安装单位的进度计划主要包括：进度安排是否满足合同规定的开竣工日期；施工安装顺序是否符合逻辑；进度计划是否与其它施64、工计划协调。4.2.2.2.进度事中控制(1)严格进行进度检查，注意施工进度计划的关键控制点。 (2)做好安装进度纪录。 (3)对收集的进度资料进行整理和统计，重新调整进度计划并付诸实施。(4)定期向业主汇报工程实际进展情况，提供必要的进度报告，组织定期和不定期的现场会议，分析通报工程进度状况，并协调安装单位之间的生产活动。4.2.2.3.进度事后控制(1)及时组织验收工作。(2)整理工程进度资料。 (3)安装工程进度资料的归类、编目、建档。 4.2.3设备安装投资监理 4.2.3.1.设备投资事前控制 (1)在设备投资决策阶段，应注意尽量选用国产设备，要注意引进设备之间以及国内外设备之间的衔65、接配合问题。(2)在设备购置阶段，协助业主进行招标，在质量、价格上择优选择设备制造单位。(3)熟悉电气、自动化、机械、工艺等各专业图纸，明确工程费用最易突破的地方和环节。(4)如期提供材料、设备到场，如期提供设计图纸，不要造成对方索赔。 4.2.3.2.设备投资事中控制(1)协助业主去制造厂检查设备制造情况，发现不符合进度、质量要求，应拒付、缓付进度款。(2)做好设备到场后的开箱、验货工作，发现质量问题时在制造厂未处理完时，应缓付设备款。(3)及时答复安装单位提出的问题及配合要求，不要造成对方索赔的条件。(4)设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性分析。(5)严格费用签证。(6)按合同规定支66、付进度款，避免索赔。4.2.3.3.设备投资事后控制(1)督促制造厂派人进行售后服务，在合同规定的质保期内，应不断分析、比较设备运行参数，如达不到合同的要求，应拒付质保金，并要厂方赔偿所造成的损失。(2)审核施工安装单位元工程决算书。(3)公正地处理安装施工单位提出的索赔。 4.2.4设备到货验收制度1.所有到场设备应与订货合同核对，在确定型号、规格、性能参数等均无错误的情况下，再根据装箱单逐箱逐件地核对，重要的主机设备在清点时，应有制造厂代表在场。2.设备验收内容主要包括：件数是否和装箱单相符；重要尺寸的复测；昆有无明显的外观制造质量问题；有无受潮、生锈；运输途中有无受损；出厂合格证、重要部67、件的试验报告（或校验报告）及材质证明、安装图纸及说明书等随机资料是否齐全；合同约定的其它事宜。3.对于受潮、生锈、破损变形等问题应进行摄影拍照，作为对运输部门、 制造厂进行索赔的依据。验货中发生的各种问题均应在设备验收一览表中得到如实的反映。并要有监理工程师、业主、制造厂代表等各方的签名。4.验货结束后，对于验货中发现的制造质量等问题，由监理工程师协助业主与制造厂代表就解决问题的方法、费用等问题进行洽谈，达成共识一形成各方代表签字的备忘录。对于在无制造厂代表在场的情况下发现的设备问题，监理工程师应立即协助业主与制造厂进行联系，责成制造厂立即派人。5.设备验货结束后，监理工程师应立即向业主发文，68、就各类设备的堆放、保管提出要求，并协助业主对到场设备进行登记造册。 4.3 工程验收参照工程验收有关制度执行。5.监理机构的服务措施 5.1实现管理目标的主要措施：5.1.1建立工程项目监理部5.1.1.1考虑工程的重要性和工程监理工作的难度，我公司本着优质高效、精兵简政的精神选调优秀监理人员组成工程项目监理部机构，实行总监理工程师负责制和各区段专责监理工程师责任制。并按合同、投资、信息、质量、进度、安全和生活管理等方面配备专业监理工程师，分工负责配合协作，形成一个有实力、能开辟工作新局面的的战斗集体。 5.1.1.2工程中标后，由北京中达腾工程监理有限责任公司授权组建工程项目监理部，任命总监69、理工程师、总监理工程师代表，并由总监理工程师建议提出监理部人员配置计划和拟聘用人员专业技术情况评价表，经公司审查同意后，签发聘书和通知书。 5.1.1.3 工程项目监理部的设置：。总监理工程师负责全面监理部的工作。总监代表负责分管的工作，并协助总监开展监理工作。工地监理工程师协助总监开展工程管理和工程协调工作。质量监理工程师负责工程建设质量监理工作。技经监理工程师负责工程投资控制、合同管理、计划、统计财务报表编制、工程信息提供等工作。安全监理工程师负责现场安全、文明施工管理、环保检查等工作。 。信息管理员负责工程信息的收集、整理、传递、监理档案的管理和维护等工作。综合管理人员负责监理部行政管理70、公关及宣传工作。各标段监理部设专责监理工程师全面负责本标段的监理工作，在总监理工程师领导下开展工作。下设专业监理工程师带领监理员负责现场施工监理工作。项目监理部各人员岗位责任制按监理公司作业文件QI-01-01-02项目监理部岗位职责，结合实际工程业主工程师兼建设监理工作的特点补充，按工作程序报公司审批后执行。项目监理组织机构如下：总监理工程师 总监理工程师代表行政后勤进度控制组工程造价控制组合同及信息管理组质量控制组5.1.2 监理人员的上岗前培训和技术准备5.1.2.1 监理人员上岗前必学监理人员守则、岗位责任制、公司有关质量体系程序文件和作业文件和有关规定制度、5.1.2.2 了解工程71、概况。5.1.2.3 学习国家有关技术标准和本专业施工及验收规范。5.1.2.4 阅读并审核工程施工图纸和设计说明书。研究设计满足施工需要的程度，掌握设计标准，检查设计中的遗漏或错误，评价设计水平等。5.1.2.5 了解工程概预算情况，投资的分配，监理在分项工程中对投资费用的控制办法。5.1.3 根据监理公司QP-09-03工程监理质量控制程序和工程质量监理制度要求，审查施工单位质量保证体系、分包单位的资质、施工单位的施工方案和施工组织设计，施工材料进场进度计划等。 5.1.4 参照QP-03-01合同评审程序和合同管理办法要求，监督执行及管理合同，处理合同纠纷。 5.1.5 按QP-09-072、2工程监理过程控制程序与QP-09-04进度控制程序和工程进度监理制度的要求，编制工程建设管理总体规划、工程施工综合进度网络计划（一级网络计划），组织第一次监理工作会议，与工程施工各有关方面建立正常的工作关系，明确联系方法，宣传监理工程师的任务、工作依据和工作方法，介绍监理规划和监理对各承包单位的报表、报验要求。 5.1.6 审核施工单位的总进度计划和当月施工进度计划，同时编制项目监理部的监理工作计划，贯彻监理部内部工作制度，按月组织工程协调会和监理部会议，检查计划执行情况，总结经验教训，调整各方面工作进度。审核施工单位的工作量完成报表，进行施工进度分析，修改工程进度滚动计划。 5.1.7 按73、QP-09-03工程监理质量控制程序和工程质量监理制度要求组织施工材料设备、附件等物资的进场检查验收、施工方案措施，检查施工单位技术交底情况，经常检查现场施工的工序质量，纠正不规范的作业，重点工程和隐蔽工程实行监理人员旁站监理。定期组织工程质量分析会，组织各标段之间的施工质量中间验评活动，总结交流经验，促进提高工程的整体质量和建设水平。 5.1.8 按公司QP-09-05工程监理投资控制程序和工程投资监理制度要求，根据工程预算和合同投资限额，审核施工单位的工程进度款结算申请表，核定实际完成工程量及已完工程质量、价款计算的正确性，签署监理部审核意见后，报业主审批。具体工作按作业文件QI-09-074、5-02工程进度结算款审核办法进行。工程竣工结算按业主单位制度规定办理。 5.1.9 按QP-09-06施工安全管理程序和现场施工安全制度要求工程开工前编制工程施工安全、文明管理细则，审查施工单位的安全管理组织机构及人员名单、安全管理制度和安全文明措施计划。督促现场施工认真执行制度、开展正常的安全活动，特殊工种人员持证上岗，认真执行技术交底、安全工作和监护制度，正确使用安全防护工器具。监理每月进行安全检查，项目监理部阶段性的组织对各标段的施工安全文明管理的检查评比活动。项目监理部参与事故的调查和分析，提出监理意见，配合主管部门分析处理事故。 5.1.10 执行公司QP-08-01服务成果标识及75、工作检查程序建立监理资料台帐，保存并定期检查监理部的服务成果（监理日记、监理月报，A、B、C、D四类监理用表填写审批、签发监理通知记录等资料）的编、审、批是否齐全，监理工程师逐级检查各监理人员工作完成情况。每月组织监理工作检查总结会，有不合格项目时填发不及格报告，限期纠正并要求制定预防措施。所有监理成果文件的签发,接收都要符合手续.使监理工作始终是规范化地运作。 5.1.11执行QP-19-01监理服务控制程序，监理工程师经常与业主及各级政府部门取得联系,主动征求意见,改进工作,思想和行动保持一致。工程竣工后组织监理预检、运行单位对工程建设进行验收检查，督促施工单位整改消缺，同时监督并审核施工76、单位整理移交工程竣工、试验资料，协助业主、政府质检站组织进行竣工工程验收评级工作、调试工作。项目监理部最后的工作就是从工程各方面的监理工作认真进行分析，总结经验教训，同时走访业主征求意见。如业主对工程的质量有投诉时，要积极组织整改。6.对本工程的实施建议6.1工程开工准备阶段6.1.1工程实际的开工准备时间较短,想象中的难度不小,关键是工程建设的外部环境条件的创立。 6.1.2开工前对各有关工程承包单位负责人举办培训学习是必要的，需要深化对承包合同、承诺内容的理解和认识。学习与工程建设有关的法令和管理制度、规定、以及合同对工程管理工作的要求。研究工程综合进度计划的落实，同时要统一规定工程建设中77、的报验、报表使用和信息传递、相互联系等的约定和要求，为工程管理做好进一步的准备。 6.1.3本工程施工质量的要求是高标准的，施工单位在提高自己施工作业中的技术含量上多下工夫，苦干加巧干，走出一条多快好省完成任务的路子。6.1.4由业主负责材料定货与供应是有把握的，只是希望供应部门注意把好质量关，及时提供产品出厂证明资料、尽早组织材料复试化验以及加工工作配套。6.1.5对施工队伍的监控管理，希望人员相对稳定，管理人员到位，进行规范化施工，执行经监理审批、同意的施工程序和方法作业。6.1.6开工前应在反腐倡廉方面约法三章，提高警惕，防微杜渐，在整个工程管理过程中让我们各单位、部门之间和人员之间建立78、起正常的工作关系、凭着对国家、对人民负责的事业心，共同完成本工程的建设任务，实现物质文明、精神文明双丰收。6.2工程施工期间的管理工作6.2.1所有重要的工程施工、或是新工艺、新技术、或使用的新机械都应进行工艺试点、试验、试操作，确认合格后，确定及统一施工方法。一切施工作业都做到精心施工，绝对有把握成功。6.2.2 工程施工中重视推广先进经验，对工艺比较成熟的施工技术，有意识地组织各施工单位现场观摩和交流经验，互相取长补短，共同提高。6.2.3设计要求应明确完整，图上不便反映时需注明按某个施工及验收规范施工的要求。设计单位有责任进行售后服务，对一些重要工程部位或隐蔽工程要亲自抽查复验，以便及时79、发现问题指导施工或变更设计。6.2.4 材料出厂检验可采用随机抽样方法，施工现场则全部检查。材料站应实行单基配料，成套供应给施工班组和施工现场。厂家也应做好售后现场服务，随时解决供应材料出现的问题。 6.2.5实行各级施工人员的质量责任制，施工人员做到自己的工作经自检合格后才交出去，做完的工作，作出标识；施工负责人和检验人员做到交底清楚，准备充分，首检认真，监督到位，完工复检，也作出标识，其他试验人员也这样要求。 6.2.6 定期召开工程建设各有关单位参加的监理工程师工程协调会，总结工程进展情况，分析工程质量状况，协调各方面工作接合部分存在的问题，维持工程施工的正常秩序和节奏，会议由监理出纪要80、。 6.2.7对由施工单位提出的工程结构变更要求，应经过审查批准；设计单位提出的设计变更，要有审核和变更预算的签证，经监理工程师验核后，报业主审批。 6.2.8 所有参加工程建设的单位都要管好自己的人，遵纪守法，行为端正，监守岗位，服从指挥，相互尊重、密切配合，文明施工，保护国家财产。可签订安全、质量包保合同，促进施工人员的责任心，共创精品工程。6.2.9 各工程项目组织施工时，都用一次成优的思想指导，各方面工作都作到万无一失；开展劳动竞赛和双文明建设活动。6.3进度、投资、质量控制6.3.1我公司结合水泥厂建设工程的特点和本项目的具体情况，特制定出了工程总体进度计划。该计划参照了国内同规模水81、泥厂的成功建设经验以及我们在工作理论和实践的总结，可以在保质量、保投资的前提下，达到总工期的要求。该计划供建设方参考。6.3.2工程质量是百年大计，建设方、监理方、施工方都有相应的制度和措施，但在面临与投资、进度的冲突时，往往会出现动摇。因此，我们建议能真正建立起以监理方为主的工程质量一票否决制。6.3.3工程投资的控制是保证项目建成后效益的关键。土建工程的投资控制尤为重要，严格进行土建施工合同的管理。对于不可预见的土建工程出现的水文地质情况变化、设计变化、工程建设要求变化时，经常造成工程量的大量增加。这就要求我们应非常慎重的对待，建设方和各参建方要密切沟通，反复论证。在实际工作中，对监理方严格控制工程的增加的措施，需要得到建设方的强力支持，这是控制投资的重要环节。6.4外部关系协调外部环境的好坏，直接影响工程的顺利建设。除了得到政府各级、各部门的大力支持外，与当地群众的关系亦非常重要，特别是处理好与农民的关系，否则将严重影响工程的建设。厂区及附近的路、水、电应保证工程的的使用，作好相应的人员和政策准备。