1、xx置业住宅一期工程监理规划目 录1、编制依据和工程概况1.1编制依据31.2工程概况32、监理工作范围及目标2.1监理范围32.2监理目标33、监理组织机构3.1现场监理组织机构的设置及结构图33.2监理部人员的岗位职责63.3监理人员的职业道德和纪律94、质量控制的措施和方法4.1工程质量的控制目标与控制程序104.2原材料质量控制措施和方法104.3质量控制事前控制的措施和方法134.4质量控制事中控制的措施和方法154.5质量控制事后控制的措施和方法215、现场旁站监理5.1监理旁站依据245.2工程旁站监理部位及内容245.3旁站监理措施265.4旁站监理方法276、工期控制的措施和2、方法6.1项目总进度计划的编制与实施286.2进度控制的监理工作内容286.3进度控制的监理工作原则、方法和程序297、投资控制的措施和方法7.1投资控制的监理工作内容317.2投资控制的监理工作原则、方法和程序317.3投资控制的监理技术、组织、经济及合同措施327.4工程变更投资控制、费用索赔的处理方法348、合同管理、信息管理的措施和方法8.1合同、信息管理的监理工作内容368.2合同、信息管理的监理工作原则、方法和程序368.3合同、信息管理的监理技术、组织、经济及合同措施379、文明、安全控制的措施和方法9.1文明、安全控制的监理工作内容389.2文明、安全控制的监理工作原则、方法和3、程序389.3文明、安全控制的监理技术、组织、经济及合同措施3910、工作协调的措施和方法10.1工作协调的监理工作内容4010.2工作协调的监理工作原则、方法和程序4010.3工作协调的监理技术、组织、经济及合同措施4111、监理工作制度11.1审图制度11.2技术交底制度11.3开工报告审批制度11.4施工组织设计审批11.5材料检验制度11.6设备检验制度11.7隐蔽工程验收制度11.8分项、分部工程验收制度11.9设计变更管理制度11.10施工进度控制制度11.11工程投资监控制度11.12监理会议制度11.13工程竣工预验收制度11.14工程竣工验收备案管理制度11.15监理资料管理4、和归档制度12.监理部投入的设备项目监理部设备配备计划表 监理规划1、编制依据和工程概况1.1编制依据1.1.1工程监理招标文件；1.1.2国家和地方有关工程建设的法律、法规；1.1.3国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。1.1.4建设工程委托监理合同1.1.5施工图及图纸会审纪要等1.2工程概况1.2.1工程项目特征工程名称工程地点工程项目组成及规模结构类型、地基、基础、主体工程特点内外装修特点水电暖通工程特点监理责任期1.2.2工程项目实施相关单位目录xx置业住宅工程，位于郑汴路与原107国道交叉口东500米路北，总建筑面积约为11.85万平方米，框架剪力墙结构，其中小高层住宅5、11.5层4栋，18.5层高层住宅3栋，22.5层高层住宅1栋。幼儿园及沿街商铺为两层框架结构，地下室一层。总投资估算约1.2亿元人民币。2、监理工作的范围及目标2.1监理范围：一期工程施工阶段监理，包括室外配套工程、园林绿化、小区道路工程等。2.2监理目标：质量控制目标：合格，争创中州杯。工期控制目标：工程施工承包合同中约定工期。投资控制目标：将实际投资控制在计划投资之内。3、监理组织机构3.1现场监理组织机构的设置3.1.1现场监理组织机构的设置：为了对该工程提供优质高效的监理服务，确保工程施工监理工作保质保量、按期圆满完成，本项目监理部由12人组成：高级工程师2人（国家注册监理工程师），6、 工程师9人，监理员、见证员各1人。专业配套，全员有上岗证，能及时到位。（详见附表1）拟派现场监理人员一览表附表1 :序号姓名性别年龄职 务专 业职 称1范照远男59总监理工程师工民建高级工程师注册监理工程师2许广森男35总监代表工民建注册监理工程师3陈汉昌男44专业监理工程师工民建注册监理工程师4焦斌男31专业监理工程师工民建注册监理工程师5王立霞女40专业监理工程师工民建注册监理工程师6王辉男37专业监理工程师工民建注册监理工程师7李万茂男41专业监理工程师给排水工程师8闫长锁男63专业监理工程师电气工程师9罗小伟男37专业监理工程师电气工程师10孙新国男48专业监理工程师给排水工程师117、薛洪春男32专业监理工程师工民建工程师12魏书俊男29见证员工民建助理工程师3.1.2现场监理组织结构图总监理工程师 (土建)总监理工程师代表(土建)经济师电气专业监理工程师水暖专业监理工程师土建专业监理工程师监理见证取样员经营部工程监理部公司副总经理总工程师公司总经理附图一 3.1.3监理机构与业主及承包人的组织关系（详见附图一）3.1.3.1业主与监理单位之间的关系，首先是平等法人之间的关系；是一种委托与被委托、授权与被授权的关系，是一种相互依存、相互促进、共兴共荣的紧密关系。3.1.3.2监理单位与承建单位之间的关系是平等关系；是监理与被监理之间的关系。3.2监理部人员岗位职责根据建设监8、理委托合同的规定，组建工程项目监理部，由总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员等人员组成。监理部组成人员的职责如下：3.2.1总监理工程师的职责3.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；3.2.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；3.2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；3.2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展情况调配人员，调换不称职的人员；3.2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；3.2.1.6审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案、进度计划；附图二 业主决定9、指示报告工作、请示报批、支付、证明报表总监理工程师指令、指示承 包 人现场监理工程师申请、报告、报审、报验报批、请示、报告批复、批示、指导审查、抽验、签证、指示3.2.1.7审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；3.2.1.8审查和处理工程变更；3.2.1.9主持和参与工程质量事故的调查；3.2.1.10调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔、审批工期延期；3.2.1.11组织编写并签发监理月报 ，监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；3.2.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程10、项目的竣工验收；3.2.1.13主持整理工程项目的监理资料。3.2.2总监理工程师代表（或总监理工程师助理）的职责3.2.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；3.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3.2.3专业监理工程师的职责3.2.3.1负责编制本专业的监理实施细则；3.2.3.2负责本专业的监理工作的具体实施；3.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；3.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.2.3.5审查本专业的分项工程验收及隐蔽工程验收；3.2.3.6定期向总监理工程师提交本专11、业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；3.2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3.2.4监理员的职责3.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.2.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；12、3.2.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.2.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。3.2.5见证取样员岗位职责3.2.5.1对规范要求的所有进场材料进行见证取样；3.2.5.2对规范要求的所有进场材料进行见证送样； 3.2.5.3收集施工过程中的试验资料，对照标准检查，并做好记录；3.2.5.4对不合格的材料监督其退场。3.2.6工程信息管理员职责3.2.6.1为监理部和各参建单位收集、传递、存储和分发各类数据和信息。3.2.6.2为公司和项目13、总监理工程师提供决策所需的信息、手段、模型和决策支持。3.2.6.3提供人、财、物、设备诸要素之间综合性强的数据，对编制和修改计划，实现调控提供必要的科学手段。3.2.6.4提供必要的办公自动化手段，使监理工程师摆脱繁琐的简单性事务作业。3.3监理人员的职业道德和纪律3.3.1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；3.3.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任；3.3.3努力学习，不断提高业务能力和专业水平；3.3.4不以个人名义承揽监理业务；3.3.5不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备生14、产供应单位兼职；3.3.6不为所监理项目指定承建商、建筑物配件、设备材料和施工方法；3.3.7不收受被监理单位的任何礼品；3.3.8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；3.3.9坚持独立自主地开展工作；3.3.10监理人员“十不准”3.3.10.1.不准向其他单位透露业主要求保密的有关项目信息；3.3.10.2.不准向业主和承包单位介绍、推荐施工单位；3.3.10.3.不准向业主和承包单位介绍、推荐建筑材料；3.3.10.4.不准对承包单位吃、拿、卡、要，损害监理形象；3.3.10.5.不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；3.3.10.6.不准参加承包单位组织的旅游、休假和15、娱乐活动；3.3.10.7.不准参加有供货方主办的设备及建筑材料采购活动；3.3.10.8.不准殉私情，袒护影响监理质量的任何行为和个人；3.3.10.9.不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具；3.3.10.10.不准有损害业主与监理之间关系，影响监理工作的人和行为4、质量控制的措施和方法4.1工程质量控制目标与控制程序4.1.1 质量控制目标在整个工程项目建设过程中严格质量控制，确保工程达到合格标准。监理人员在质量控制方面的主要任务是：深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束承包人按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除16、隐患，制止事故发生，严把质量关，按照合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理，与承包人共同努力创精品工程，圆满完成本工程的质量控制任务.4.1.2 施工阶段质量控制程序在施工过程中，监理工程师监督施工单位加强内部质量管理，严格质量控制，每道工序均按规定工艺和技术要求进行施工。同时监理工程师对产品施工生产进行全过程、全方位的监督、检查与控制，它与工程竣工验收不同，它不是对最终产品的检查、验收，而是对生产中各环节或中间产品进行监督、检查与验收。施工阶段质量控制程序如附图三所示。4.2原材料质量控制措施和方法4.2.1原材料质量控制的监理工作内容、原则、方法和程序4.2.1.1原材料质量控制的监理17、工作内容原材料质量控制的监理工作内容包括对原材料、半成品、构配件和永久设备、器材等（以下简称材料、设备）质量控制。是在监理过程中对其进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。4.2.1.2原材料质量控制的监理工作原则坚持不合格的材料、设备不准在工程上使用；实行报验制，坚持未经监理人员签字认可，建筑材料、设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序的施工，不得拨付工程进度款。4.2.1.3采购原材料质量控制的方法和程序4.2.1.3.1凡由承包单位负责采购的材料、设备，在采购订货前应向监理工程师申报，对于重要的材料，还应提交样品，供试验18、或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可通知后，方可进行订货采购。4.2.1.3.2对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货，交货期应满足施工进度安排的需要。4.2.1.3.3对于大型或重要的设备，以及器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。4.2.1.3.4对于设备、器材和构配件的采购、订货，监理工程师可通过制定质量保证计划，详细提出对厂方应达到的质量保证要求。4.2.1.3.5对某些材料，如外墙面砖、涂料、石材等装饰材料，订货时要一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异、质量不一。4.2.1.3.6要求供货厂方向19、需方（施工方或业主）提供质量保证文件。4.2.1.3.7制造质量的监督与控制对于设备或构件的控制十分重要，由于设备及构件产品到场后难以解体检查内部质量，对于在制造加工过程中容易发生问题，以及生产厂方对产品的质量保证能力及水平无充分把握时，业主要派专业监理人或各方组成设备监造组进行设备监造。4.2.1.3.8材料、设备进场的质量控制的程序材料进场需按下列程序进行，即：材料进场通知见证取样材料报验。（1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出20、厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关材料仍不足说明产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复验或抽样试验，确认质量合格后方可进场。（2）工地交货的机械、设备或器材到场，若检查发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收。4.2.1.3.9材料、设备存放条件的控制对于施工单位所准备的各种材料、设备等存放条件及环境事先应得到监理工程师的确认。4.2.1.3.10对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到设计要求的标准时才能施工。4.2.2原材料质量控制的监理技术、组织、经济及合21、同措施技术措施：承包单位在主要材料、设备定货前，应经监理部审查；符合“准用”条件的原材料方能用于工程中；原材料应按施工验收规范的规定取样试验；现场配制的材料应先试配，使用前应向监理部报验；建立工程进场材料台帐制、见证取样制与现场材料的管理档案。组织措施：监理部建立以总监为首的原材料质量控制小组，“专职见证员”负责原材料见证取样和送检；检查承包单位原材料的质量管理体系和制度；全面落实原材料质量控制制度。经济措施：选购的原材料价格高于合同约定者，应报业主和监理认签；监理人员对不符合合同要求的原材料、设备，拒绝进入施工现场，否则并对违规的相关单位给予经济处罚或索赔。合同措施: 原材料的质量控制应以设22、计图纸、施工质量验收标准、和采购合同为依据；监理部对原材料、设备采购合同的签定、执行进行监督、检查。4.3质量事前控制的措施和方法4.3.1质量事前控制的监理工作内容、原则、方法和程序4.3.1.1质量事前控制的监理工作内容（1）确定质量标准，明确质量要求；（2）建立本项目的质量监理控制体系；（3）施工场地的质检验收；（4）审查承包商的资质（5）督促承建商建立并完善质量保证体系；（6）检查工程使用的 原材料、半成品；（7）施工机械的质量控制（8）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案4.3.1.2 质量事前控制的监理工作原则对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，重点做好质量23、预控工作。4.3.1.3质量控制的事前控制的监理工作方法和程序4.3.1.3.1参加设计交底和图纸会审；4.3.1.3.2进行施工现场的质检验收；4.3.1.3.3审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经总监理工程师审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换；4.3.1.3.4对于特殊作业工种，检验和试验等人员，必须持证上岗；4.3.1.3.5总承包单位选择分包施工单位时，需事先由总包单位提出申请，经总监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，经业主同意方可允许进场承担施工任务。4.3.1.3.6在审查24、承包单位提交的施工组织设计或施工方案时，审查其施工机械设备的选型（机械型式、规格及性能参数和数量等）是否恰当；在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证；审查施工机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；4.3.1.3.7审查施工机械设备的数量是否足够；4.3.1.3.8审查所需的施工机械设备是否按批准的计划备妥。4.3.1.3.9审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案4.3.1.3.10生产环境、管理环境的改善措施4.3.1.3.11主动与当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体办法，争取当地质量监督站的支持和帮助。4.3.1.3.12审核施工单位质量保证体系；4.3.1.25、3.13审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；4.3.1.3.14审核施工单位试验室的资质，必要时进行考察；4.3.1.3.15审核施工单位制定的半成品. 成品保护措施、方法；4.3.1.3.16完善质量报表、质量事故的报告制度等；4.3.1.3.17对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。工程测量控制是事前质量控制的一项基础工作，在测量监理中，由测量专业工程师负责工程测量的复核控制工作。4.3.1.3.18监理工程师要求施工承包单位对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核、批准后，施工承包单位才能进行准确的测量放线，并应对26、其正确性负责；4.3.1.3.19复测施工测量控制网。4.3.2事前控制的监理技术、组织、经济及合同措施技术措施：督促承包单位通过质量价格比选，正确选择材料厂家；由总监主编有针对性的切实可行的监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则，从而使监理工作规范化、制度化；审查施工单位提交的施工组织设计与施工方案；督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度；参加业主主持召开的设计交底、图纸会审。组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。经济措施：严格质量检验和验收制度；加强质量事前控制，对可能出现的施工技术风险采取预控措施，避免引起费用索赔。合同措施：承包27、单位到场的项目经理必须是“项目管理规划大纲”注明的项目经理，否则应按违约处理；未经监理部审批的分包单位不得分包工程；工程所用材料必须是证件齐全且经复试合格的，否则按违约处理。4.4质量的事中控制的措施和方法4.4.1事中控制的监理工作内容、原则、方法和程序4.4.1.1质量控制的事中控制的监理工作内容（1） 施工工艺过程质量控制：（见附表2）针对本项目的具体情况，工艺过程的质量控制按附表二的内容通过现场检查、旁站、量测、试验等手段组织实施。（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可才能进行下道工序；（3）隐蔽工程检查验收；工程施工工艺过程质量控制要点28、附表2序号工程项目质量控制要点控制手段1桩基工程桩位、标高、钢筋笼质量孔深、沉渣厚度、原材料及砼强度测量测钻杆、沉渣仪或重锤测量审核检测报告1土石方开挖范围及边线高程测量测量2基础工程位置（轴线及高度）外形尺寸钢筋数量、直径、位置、接头砼强度、配合比、坍落度、施工缝设置、防水外加剂掺入量测量测量现场检查审核配合比现场取样制作试件审核实验3现浇钢筋砼主体结构工程轴线、高程、垂直度断面尺寸钢筋数量、直径、位置、接头施工缝处理砼强度、配合比、坍落度预埋件型号、位置、数量、范 围预埋管线的型号、数量、位置预留洞口位置尺寸测量量测现场检查量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查现场量测现场量测4砌体工29、程砌筑用砂浆强度等级、配合比灰缝、错缝、垂直度、砂浆饱满度门窗口位置、尺寸预埋件及埋设管线审查砂浆配合比及试验报告旁站量测现场检查量测5楼面地面工程平整度、密实度、色泽现场检查6门窗工程塑钢门位置、尺寸塑钢窗嵌缝、定位、安装、关闭、开关量测检查量测试验量测审核资料7屋面防水工程找平层、厚度、坡度、平整度、防裂度防水面层、填嵌、粘结、平整、卷材质量水落管、安装、接头、排水观察、测量观察、测量观察、测量8室内给排水管安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压、试验水表消防箱、卫生洁具、器件排水系统通水试验观察、测量观察、测量压力试验观察、测量观察、测量通水试验9室内电气照明线路安装变配电设30、备安装位置、标高、线路连接配电箱附件及线路安装绝缘、接地灯具安装观察、测量观察、测量观察、测量观察、测量10装饰工程涂料质感、色泽、接头平整油化色彩、亮度、光度观察观察（4）做好设计变更及技术核定的处理工作；（5）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果；（6）行使质量监督权，下达停工指令。（7）严格工程开工报告和复工报告审批制度；（8）进行质量、技术鉴定；（9）对工程进度款的支付签署质量认证意见；（10）建立质量监理日记；（11）组织现场质量协调会；（12）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。4.4.1.2质量事中控制的31、监理工作的原则坚持质量第一；坚持以人为控制核心；以施工图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促施工单位在每道工序的施工中全面实施工程项目合同约定的质量目标。4.4.1.3质量控制的事中控制的监理工作的方法和程序针对本项目的具体情况，各分部、分项工程质量监理计划要点及检测方法根据实际情况进行监理。4.4.1.3.1工序质量控制。工序交接检查一定要坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则。（详见附图二）附图二 工序交接检验程序图工序施工完毕施工单位自检专职检、初验向现场监理工程师报验会同现场检查试验室检验合格签署质检合格意见进行下道工序返修不合格不合格注：施工单位初验合格32、后向现场监理人员报验。主要工序如浇筑混凝土等工序检验，应报告现场监理工程师。工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可邀请设计单位、市质量监督站派员参加；工序检验意见有专业监理工程师签署。4.4.1.3.2隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，检验合格后填隐蔽工程质量报验单，报现场监理工程师检查验收。4.4.1.3.3工程变更和处理由施工单位提出工程变更的处理流程如附图四所示。（详见附图三）附图三工程变更处理流程图施工单位书面提出工程变更书总监室接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业参与）与业主联系接受同意现场监理工程师或总监就变更费与乙方协商与业主联系总监就工程变更批复33、不同意4.4.1.3.4设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图五所示。（详见附图四）4.4.1.3.5工程质量事故处理按以下程序处理工程质量事故：质量事故原因分析、责任分析；质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施及效果的检查。附图四设计变更处理的流程图总监口头指示总监室拟订文稿总监组织审核总监审核设计单位提出修改设计图纸修改现场监理工程师施工单位编制调整预算总监审核投资控制与业主联系与业主联系4.4.1.3.6行使质量监督权，下达停工令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。（1）未经检验34、即进行下道工序作业者；（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；（3）擅自采用未经认可或批准的材料；（4）擅自变更设计图纸的要求；（5）擅自将工程转包；（6）没有可靠的质量保证措施，贸然施工，已出现质量下降征兆者；（7）擅自让未经同意的分包进场作业。（8）其他总监理工程师认为必须停工整顿者。凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照附图六规定的管理流程。（详见附图五）附图五开工申请核签程序图施工单位申 报签单批复总监室转 发签署意见现场监理工程师总监与业主及各方面协调会提出初审意见提 示4.4.1.3.7质量技术签证凡质量技术问题方面有法律效力的最35、后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场质量检查人员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。4.4.1.3.8行使好质量否决权。对施工单位进度款的支付申请,所申请支付项目的质量签证必须随支付申请一同上报，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达到合格或达到合格规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。4.4.1.3.9建立质量监理日志4.4.1.3.10组织现场质量协调会4.4.1.3.11定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。4.4.1.3.12旁站监理（见5）4.4.2事中控制的监理技术、组织、经36、济及合同措施技术措施：严格控制各工序的施工质量，设置各工序质量控制点，对隐蔽工程的质量验收严格把关，对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查。组织措施:建立健全监理组织,完善职工分工及有关监督制度,落实质量控制的责任制度；每周定时召开由总监主持的监理例会，解决工程中存在的问题并提出下一周的工程质量要求；对工程中的关键部位、关键工序的施工，由总监安排监理人员按照旁站监理方案进行旁站监理；未经监理人员签字认可的建筑材料、构配件及设备不得在工程中使用和安装；预检、隐蔽工程未经监理人员复检合格，不得进入下一道工序的施工。经济措施：严格质量检查及验收制度,；不符合合同规定质量要求的拒付工程款；对合格工37、程量进行及时计量和工程款的签付工作。合同措施: 严格按照合同有关条款要求，依据质量检查验收评定标准对工程质量进行监督、检查和验收，不合格的分部分项工程不予验收。4.5质量的事后控制的措施和方法4.5.1事后控制的监理工作内容、原则、方法和程序4.5.1.1质量控制的事后控制的监理工作内容（1）组织单位、单项工程竣工验收；（2）组织对工程项目进行质量评定；（3）审核竣工图及其它技术文件资料；（4）整理工程技术文件资料并编目建档。4.5.1.2质量事后控制的监理工作原则严格执行“三检报验制”，以施工图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，对工程质量进行事后检查、监督和控制。确保工程建设质量38、。4.5.1.3质量控制的事后控制的监理方法和程序4.5.1.3.1凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申请表。 其流程图如附图七所示：（详见附图六）附图六单项、单位工程验收程序图承包单位自检合格填报单位工程验收记录监理工程师核查质量保证资料项目监理部进行验收业主组织业主、设计单位、勘察单位、监理、承包单位五方验收项目总监工程师签发竣工移交证书项目监理部签发监理通知承包单位进行整改有缺陷4.5.1.3.2项目竣工验收：项目竣工验收的流程如附图七所示：（详见附图七）附图七项目竣工验收程序图施工单位土建工程竣工、设备完成试调试施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资39、料现场监理工程师组织验收合格业主组织全面检查验收同意验收工程质量等级评定质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接使用、保修支付工程款验核质量验收单验核质量验收单4.5.1.3.3审核竣工图及其它技术性文件。4.5.1.3.4整理工程技术文件资料并编制建档。4.5.2事后控制的监理技术、组织、经济及合同措施技术措施：总监理工程师组织监理人员依据工程施工验收标准和工程质量检验评定标准对分部、分项工程或单位工程质量及工程保证资料进行核查，并督促承包单位进行完善。组织措施：检查、落实监理人员职责完成情况，由监理部组织工程建设五大主体进行竣工初验，编制质量评估报告及相关文件；协助业主做好工程竣工验收工40、作。经济措施：严格质量检查和验收,对工程施工质量好的人员或单位给予适当的奖励，对工程施工质量差的人员或单位予以经济处罚；正确处理由于工程质量问题引起的索赔。合同措施：严格按合同条款的有关规定对分部、分项工程及单位工程进行质量验收和处理相关事宜，确保工程施工质量。5、现场旁站监理我公司在编制监理规划时，将根据现场情况制定监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案分别报、送建设单位和施工企业各一份。要求施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。旁站监理在总监理工程师的指导41、下，安排常驻现场监理人员负责具体实施，由总监理工程师或总监代表监督落实。5.1监理旁站依据5.1.1法律、法规和行政规章中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建筑工程质量管理条例房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）建设工程监理人员岗位职责管理规定（讨论稿建设部2002年1月31日印发）5.1.2工程建设强制性技术标准国家标准建筑工程监理规范（GB50319-2000）国家标准建设工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）国家标准地基与基础工程施工及验收规范（GBJ202-1983）国家标准砌体结构工程施工及验收规范（GB50203-1998）国家标准混凝土结构工程施工及验收规范42、（GB50204-1992）5.1.3合同业主与监理单位签订的建设工程监理合同业主与承包单位签订的建筑工程施工合同业主或承包单位与材料供应商签订的供货合同5.1.4勘察设计文件本工程地质勘察资料，已经通过有资质的审图机构审查并做出“通过审查记录”的施工图设计文件（图纸、设计说明、设计指定的标准图籍、设计交底会议纪要、设计变更文件等）5.1.5施工与施工监理文件施工组织设计、监理规划、监理细则等。5.2工程旁站监理部位5.2.1合理设置旁站监理部位（即旁站点）5.2.1.1桩基（基础）工程的砼浇筑；5.2.1.2基坑支护、基础工程的砼浇筑、坑土方回填；5.2.1.3所有现浇砼工程（含地下室砼及梁43、板、柱砼）；5.2.1.4地下室防水（防水砼）及屋面防水层的施工过程；5.2.1.5现场试配 试验的过程；5.2.1.6管道试压过程；5.2.1.7设备安装、调试。5.2.2旁站监理内容（见附表3）工程旁站监理部位及内容附表3旁站监理部位旁站监理内容基础工程钢筋砼灌注粧1.检查原材料和混凝土强度是否设计和施工规范要求2.检查成孔深度是否符合设计要求3.检查孔内沉渣厚度是否符合要求（端承桩应小于50mm）4.检查钢筋笼主筋和箍筋直径、间距、长度等是否符合设计及施工规范要求5.检查桩位偏差是否满足设计及施工规范要求喷锚网边坡支护1. 检查原材料及砼计量是否满足施工方案要求2. 检查锚杆、网片钢筋44、直径、间距、长度等是否符合施工方案要求3. 检查扦孔深度、位置、倾角是否满足设计要求4. 检查喷射砼机具性能、压力是否满足施工方案要求5. 检查砼厚度是否满足施工方案要求地下室梁、板、柱钢筋砼工程1.施工前检查原材料是否符合标准2.施工中检查混凝土配合比计量是否准确3.混凝土运输、浇注及间歇全过程时间是否超过混凝土的初凝时间；超过初凝时间时是否按照施工缝要求进行处理4.按照规范要求见证取样留置混凝土试件5.检查砼振捣是否密实6.混凝土浇注完毕后，应及时采取有效措施养护7.后浇带施工的时间间隔是否符合设计要求；8.后浇带施工前检查钢筋整理、清理杂物、撒水润湿、浇素水泥浆等工作。地下室防水细部构造45、处理1. 检查卷材与胶结材料是否符合设计及施工规范要求2. 检查防水层及其变形缝、预埋管件等细部做法是否满足设计及施工规范要求3. 检查基层是否清理干净，是否有空鼓、脱皮、起砂等现象，阴阳角是否做成圆弧，冷底子油是否涂抹均匀4. 检查防水层的铺贴方法、搭接、收头是否符合规范要求5. 检查保护层是否与防水层粘结牢固土方回填1. 回填前检查基底是否清理钢干净、处理是否符合设计要求2. 检查回填土土质能否满足要求3. 检查回填是否分层进行夯实4. 见证取样试件，测试干容重、测试其密实度能否满足要求5. 检查回填土标高等是否符合设计要求主体工程梁、板、柱、剪力墙及其节点钢筋隐蔽过程1.检查梁、板、柱、46、剪力墙及其节点处钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头位置、保护层厚度是否满足设计及施工规范要求2.检查梁、板、柱、剪力墙等的模板支撑是否合理、牢固，标高、位置是否正确，梁、板是否按构造要求起拱，模板内杂物是否清理干净3.检查梁、板砼标号与柱、剪力墙砼标号是否一致砼浇筑1.施工前检查原材料是否符合标准2.施工中检查混凝土配合比计量是否准确3.混凝土运输、浇注及间歇全过程时间是否超过混凝土的初凝时间；超过初凝时间时是否按照施工缝要求进行处理4.按照规范要求见证取样留置混凝土试件5.检查砼振捣是否密实6.混凝土浇注完毕后，应及时采取有效措施养护7.后浇带施工的时间间隔是否符合设计要求；47、8.后浇带施工前检查钢筋整理、清理杂物、撒水润湿、浇素水泥浆等工作。钢结构安装1.检查焊剂、焊条、焊丝、施焊用保护气体是否满足设计要求和钢结构焊接专门规定2.检查焊工是否经培训，考试合格并取得相应的合格证3.采用超声波、X射线探测检验其焊缝能否满足设计及有关规定要求4.检查焊缝表面是否有缺陷，气孔、咬边等是否符合设计要求5.检查螺栓的型号、规格、技术条件是否符合设计和有关规定6.检查螺栓是否分两次拧紧，初拧、终拧质量是否符合施工规范要求和有关专门规定7.检查钢材的品种、型号、规格和质量是否符合设计和施工规范要求8.检查钢材切割断面是否有裂纹、夹层和大于1mm的缺棱9.检查构件外观和磨光顶紧的构48、件组装面是否符合要求10.检查桁架是否起拱、弦杆平直度等是否满足施工规范要求检查杆件节点、杆件几何中心线是否交汇安装工程1.检查安装施工准备情况，特别是设备预留孔洞，预埋件及设备基础标高，尺寸的校对，设备的开箱、验收等；2.审核安装施工单位和主要安装人员的资质；审核并协助安装单位制定合理，可行的安装方案；3.检查安装条件、程序及安装机械的使用状态；4.对重要设备的安装实行全过程监理，确保设备一次安装、调试成功；5.检查水源，试压设备及量测设备是否妥当和安全以及试压条件是否成熟；6.检查试压记录，检查管线的强度和严密性。屋面安装1.检查质量是否符合设计及施工规范要求；2.检查搭接是否满足设计及施49、工规范要求。隐蔽工程的验收过程全程跟踪监理建筑材料的见证、取样全程跟踪监理新技术、新材料、新工艺、新设备试验过程全程跟踪监理5.3保证监理部人员旁站监理措施旁站监理将重点控制以下内容5.3.1是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件及施工组织设计施工。5.3.2是否使用合格的材料、设备；5.3.3施工企业现场质检人员、特殊工种人员等是否在岗5.3.4施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。5.3.5测量工程旁站检测控制5.3.6结构混凝土的取样浇筑5.3.7灌注的检查5.3.8外脚手架的安、拆5.3.9防雷测试5.3.10施工环境是否对过程质量产生不50、利影响5.3.11施工过程是否存在质量或者安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或者质量隐患，旁站监理人员采用照相、摄像等手段予以记录。5.4旁站监理方法5.4.1项目监理机构应根据监理规划编制旁站计划，明确旁站监理人员及其职责、工作内容和程序、工程部位或工序，报送建设单位的同时通知承包人；5.4.2项目监理机构应建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量；5.4.3对需要旁站监理的部位和工序，承包人应在施工前24小时书面通知项目监理机构。项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场；5.4.4旁站监理应按照以下程序进51、行；5.4.4.1落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施；5.4.4.2对承包人的人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查；5.4.4.3做好旁站监理记录；5.4.4.4旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报；5.4.4.5旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字；5.4.4.6旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容。承包人应在旁站监理记录上签字确认；5.4.4.7确保监理部人员昼夜驻施工现场，实行轮流值班，次日，由总监理工程师检查旁站记录。若记录不详、不实，将报监理公司严肃处理。6、工期控制的措施和方法652、.1进度控制的监理工作内容6.1.1 审批进度计划；6.1.2 进度计划的实施监督；6.1.3 工程进度计划的调整。6.2进度控制的监理工作原则、方法和程序6.2.1进度控制的监理工作原则6.2.1.1工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标和施工单位编制的施工进度计划。6.2.1.2 在确保工程质量和安全的原则下实施进度控制。6.2.1.3 采用动态控制方法，对工程进度进行调整控制。6.2.1.4 工程进度控制要采用技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等方面的手段，以确保工期目标的实现。6.2.2进度控制的监理工作方法和程序6.2.2.1进度的事前控制6.2.2.1.1审核施工53、单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。6.2.2.1.2审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术措施的可行性、合理性。6.2.2.1.3审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。6.2.2.1.4制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关的材料、设备部分的采供计划。6.2.2.2 进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据；6.2.2.2.1建立反映54、工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素：暴雨、大风、现场停水、现场停电等，并应注明起止时间（小时、分）6.2.2.2.2工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核要点是：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；6.2.2.2.3按合同要求，及时进行工程计量验收；6.2.2.2.4认真作好有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款，计算索赔、延长工期的重要依据。6.2.2.2.5工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产55、生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备,资金等进度计划，必要时调整工时目标。6.2.2.2.6为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。6.2.2.2.7组织现场协调会，印发协调会纪要。6.2.2.3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取措施予以调整，确保进度总目标的实现。6.2.2进度控制的监理工作程序施工进度监理程序框图(见下图)现场监理机构成立监理工作开始1.按施工合同工期落实资源计划（劳力、设备、资金）2.临时设施占地计划施工单位绘制总体网络计划不1.是否满足合同目标2.资源是否落实3.计划是否切实可行监理工程师审56、查同意将审查意见报业主共同协商提出意见批准实施施工单位编制季、月、度计划不监督实施计划是否拖延是分析原因监理工程师提出意见调整进度计划按FCDA循环方式：继续执行计划直到工程竣工6.3进度控制的监理技术、组织、经济及合同措施：6.3.1 进度控制技术措施6.3.1.1审查施工单位的施工总进度计划及工程进度控制网络计划,要切实可行，并符合施工合同中总工期目标。6.3.1.2 根据总进度计划，审批施工单位的季、月、周施工进度计划，检查其执行情况，出现差异现象及时采取措施，调整计划。6.3.1.3 每周召开监理例会，检查施工进度情况，安排下周施工进度计划，并对本周中出现的工期延误分析原因，采取措施及57、时弥补。6.3.2进度控制的组织措施6.3.2.1 监理部设专人管理施工进度。6.3.2.2 建立例会制度，每周召开一次由总监理工程师主持的监理例会，。会后签发会议纪要，由负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。6.3.2.3 不定期召开进度控制的专题例会，协调解决影响进度计划的各种问题。6.3.2.4 实施动态管理，经常将计划进度与实际进度进行分析对比，找出发生差异的原因，制定对策，相应调整进度计划及劳动力、材料供应、施工机具等计划，增加施工人员，增加作业班次，增加施工机具，监理部监督并检查施工单位组织实施。6.3.3 进度控制的经济措施6.3.3.1 以进度、计量方面的签证为经济杠杆，确保进58、度计划的完成。6.3.3.2 对能按时或提前完成形象进度计划，以提前支付工程进度款的办法予以鼓励。6.3.3.3 制定进度奖罚办法，对于按时或提前进度计划者给予适当的经济方面的奖励。对于完不成进度计划者给予经济方面的处罚。6.3.4 进度控制的合同措施6.3.4.1 监理部要按照施工承包合同中的有关条款，及时提醒和约束施工承包单位重视工程进度，如果延误工期，按合同约定承担违约索赔和经济损失。6.3.4.2监督材料、设备供应单位严格按照合同约定保质保量地按时供货，否则，要承担影响工期的相关责任。7、投资控制的措施和方法7.1投资控制的监理工作内容该工程项目投资控制监理的总任务是在满足项目总投资计59、划要求下，明确各级投资控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工措施，并在执行过程中加以控制，对突破投资控制目标的提出调整、纠正措施，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益,以保证工程项目投资控制在批准的计划内。7.2投资控制的监理工作原则、方法和程序7.2.1投资控制的监理工作原则7.2.1.1应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付办法。7.2.1.2监理部控制工程造价应严格执行经建设单位审定的施工预算。7.2.1.3如有以下情况之一，监理部不予审核工程量及付款申请。 （1）未经监理部签认的质量合60、格的工程。（2）报验资料不齐全（3）与合同条件的约定不符时。（4）工程计量有争议时。7.2.1.4工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规则和施工合同的约定。7.2.2 投资控制的监理工作方法7.2.2.1 依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。7.2.2.2 审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。7.2.2.3 通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。7.2.2.4 经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。7.2.2.5 严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。761、.2.2.6通过监理通知与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。7.2.2.7严格按规范规定及工程量和工作量计算规则对已完分部分项工程进行计量，严格工程款的支付控制。7.2.2 投资控制的监理工作程序工程投资监理程序框图现场监理机构成立监理工作开始审查开工前的计量与支付工程测量及采用的标准支付依据合同文件履约担保文件总监理工程师审批报业主审批施工单位报完成工程量（包括合同外、额外计量、索赔）监理工程师进行计量审查总监理工程师审批业主审批支付款项竣工报告决算书签发缺陷责任书最终计量、支付的审批业主最终审定支付并扣保证金保修期结束业主支付7.3投资控制的监理技术、组织、经济及合同措施7.62、3.1投资控制的技术措施：7.3.1.1审核施工组织设计和方案，合理开支施工措施费，对主要的施工方案进行技术经济分析。7.3.1.2 按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；7.3.1.3熟悉设计图纸和设计要求，针对用量大和质量价格波动大的材料进行涨价预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。7.3.1.4对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。利用现代技术编制时间投资曲线（S形曲线），编制资金使用计划，对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算出每项工作的最早及最迟开始时间，获得项目进度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进度划分投资支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对投资进行63、动态控制，分析发生偏差的原因，采取纠正措施。7.3.2投资控制的组织措施7.3.2.1建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任。 7.3.2.2编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。7.3.2.3建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理制度，工程设计和支付、设计变更和签证由专业监理工程师负责技术审核；造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。7.3.3投资控制的经济措施7.3.3.1严格按照工程进度进行工程计量。7.3.3.2复核工程付款帐单，签发付款证书。7.3.3.3对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测，经常或定期向业主提交64、项目投资控制及其存在的问题报告。7.3.3.4做好分阶段投资控制工作，应着重从以下几个方面入手；（1）核对合同条款。首先，对已完工程内容是否符合合同条件要求，工程验收合格进行核实时，只有按合同要求完成工程并验收合格才予以支付。其次按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程支付进行审核。（2）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证，并经监理工程师签证确认。（3）落实设计变更签证。设计修改变更由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不予支付。（4）65、按图核实工程量。依据设计文件、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。（5）严格执行相应单价。结算单价要按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。（6）注意各项费用的记取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。先审核各项各项费率是否正确，差价调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。（7）防止各种计算错误。支付数额应经两人认真核算防止因计算误差导致多计或少计。7.3.4投资控制的合同措施7.3.4.1做好工程监理记录保存各种文件图纸，特别是由实际施工变更情况的图纸；注意积累素材，未正确处理可能发66、生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。7.3.4.2按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约。减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。7.4工程变更投资控制、费用索赔的处理方法7.4.1由施工单位提出工程变更的处理流程。如附图四所示；7.4.2由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程。如附图六所示。7.4.3费用索赔的处理方法和程序（详见附图八）7.5项目监理机构索赔费用应依据下列内容：7.5.1国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；7.5.2本工程的施工合同文件；7.5.3国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；7.5.4施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭67、证；施工合同文件是处理索赔的重要依据，处理索赔时除了依据合同的明示条款外还应考虑合同的暗示条款。7.5.5当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下三个条件时，项目监理机构应予以受理：7.5.5.1索赔事件造成了承包单位直接经济损失；7.5.5.2索赔事件是由非承包单位的责任发生的；7.5.5.3承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。7.5.6承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：7.5.6.1承包单位在施工合同规定的期限内向监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；7.5.6.2承包单位在合同规定的期限内（28天）向监理机构提交68、对建设单位的费用索赔申请表；7.5.6.3总监初步审查费用索赔申请表，符合以上第（2）条所规定的三条条件时予以受理；附图八索赔处理程序图费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、业主协商不一致总监理工程师签发费用索赔审批表7.5.6.4总监进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；7.5.3.5总监应在施工合同规定的期限内（28天）签署费用索赔审批表，或与施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交的详细资料后按有关的程序进行。7.69、6在进行费用索赔审查时，项目监理机构要审查以下方面：7.6.1索赔事件发生的合同责任7.6.2由于索赔事件的发生，施工成本及其它费用的变化和分析；7.6.3索赔事件发生后，承包单位是否采取了减少损失的措施，承包单位报送的索赔额中是否包含了让索赔事件任意发生而造成的损失额。项目监理机构在确定索赔批准时可用实际费用法，索赔批准等于承包单位为了某项索赔事件所支付的合理实际开支减去施工合同中的计划开支，再加上应得的管理费和利润；7.7当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监在做出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来。综合做出费用索赔和工程延期的决定。此时的费用索赔批准不仅要考虑70、费用补偿还要给予赶工补偿。7.8由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。8、合同管理、信息管理措施和方法8.1合同、信息管理的监理工作内容设计变更、工地洽商的管理；工程暂停及复工的管理；工程延期的管理；费用索赔的管理；合同争议的调解；违约处理；工程建设信息的收集、整理和归档。8.2合同、信息管理的监理工作原则、方法和程序8.2.1合同、信息管理的监理工作原则8.2.1.1学习和熟悉建设单位同参建单位签订的各类合同，以合同的条款来监控施工单位履约，监理部经常提醒建设单位和施工单位，防止71、偏离合同约定事件的发生。8.2.1.2采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和发生的问题，并及时下发（监理通知）纠正施工单位不符合合同约定的行为。8.2.1.3遵循“公正、合理、合法”的原则，在调查核实的基础上，按照合同的相应条款，实事求是地提出费用索赔方案和调解合同的争议。8.2.2合同、信息管理的监理工作方法8.2.2.1向有关单位索取合同副本，由总监理工程师组织专业监理工程师熟悉合同内容，进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时、准确反映合同信息。8.2.2.2总监理工程师依据合同规定，审批承包人提交分包人的技术力量，管理水平，施工机械的具体情况及类似工程业72、绩与分包内容、分包合同，并在分包合同的执行过程中，通过承包人按照有关监理程序对分包人进行严格的监督管理。8.2.2.3按照合同有关规定，审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物量，并结合工程施工的具体情况，及时签发工程暂停令和工程复工报审表，处理好费用索赔和工程延期及工程延误事宜，作好合同争议的调解及必要时合同的解除工作 。8.2.2.4监理工程师随时将对信息进行收集，整理、分析、处理、保存。信息的收集采用信息记录表、会议制度等。8.2.2.5信息处理的手段主要采用微机、监理管理软件等，采用其编制各种报告，进行最优化规划，合理决策及跟踪检查等。8.2.2.2.6由总监理工程师负责，指定专职人员73、按照工程监理规范的有关规定，真实完整、分类有序地及时整理工程建设监理资料，并按要求归档保存，认真做到有序管理。8.2.2.7总监理工程师按时组织编制监理月报，签认后报建设单位和本监理单位。监理工作结束时，协助监理单位向建设单位提交监理工作总结。8.3合同、信息管理的监理技术、组织、经济及合同措施8.3.1技术措施8.3.1.1使用计算机进行信息化管理，及时、准确全面地实现“四控、两管、一协调”的信息化管理，提高监理工作的质量和水平。8.3.1.2配备足够数量的监理监测仪器设备。8.3.2组织措施选派专职的合同、信息管理人员负责监理资料的收集、整理和归档工作。定期或不定期对合同条款的执行及监理资74、料的收集、整理和归档工作进行检查，对存在的问题及时进行整改和完善。8.3.3经济措施严格按照合同条款的相关规定，对全面履行合同条款者，给予精神或物质方面的奖励，否则，予以经济处罚，按照“科学、公正、公平”的原则处理相关索赔事宜。8.3.4合同措施收集有关的工作关系协调的信息，按合同约定进行分析总结，定期向有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。9、文明、安全控制的措施和方法9.1文明、安全控制的监理工作内容以“安全第一、预防为主”为生产方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，监督施工单位建立以项目经理为首分级负责的安全管理保证体系。以项目经理为第一责任人成立安全生产管理小组，项目副经理、项目总工75、程师、专职安全员为副组长；专业工长和施工队班组长为组员的项目安全生产领导小组；在项目形成专管成线，群管成网的管理体系。9.2文明、安全控制的监理工作原则、方法和程序9.2.1文明、安全控制的监理工作原则认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门和人员切实执行；9.2.2文明、安全控制的监理工作方法9.2.2.1定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训；9.2.2.2定期或不定期组织施工现场及宿舍区的安全和防火检查9.2.2.3负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批；9.2.2.4严格执行奖罚制度，根据“监理细则”对有关人员实施奖罚76、；9.2.2.5建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，对整个现场的安全生产实现网络管理9.2.2.6采取有效安全措施，杜绝死亡及伤残事故的发生，将轻伤事故频率控制在1.5以下，并保证如期履约。9.3文明、安全控制的监理技术、组织、经济及合同措施9.3.1技术措施9.3.1.1审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全文明施工技术措施；9.3.1.2检查各种施工机械、材料和主要人员的安全状态。9.3.1.3审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用过程中的安全技术措施。9.3.1.4审核施工单位提交的关于工序交接检查及分部分项工程施工安全检查报告。9.3.1.5审核并签暑现场有关安全文明技77、术文件。9.3.1.6实施现场监督与检查，对各工序安全情况进行跟踪监督，发现安全隐患，及时书面通知施工单位进行整改；重大安全隐患要停工整改。9.3.2组织措施9.3.2.1督促施工单位落实安全文明生产的组织体系，建立健全安全文明生产制度，如安全文明生产责任制度，管理制度、检查制度、教育制度等；9.3.2.2审查各类有关安全文明生产的文件；9.3.2.3调查和处理安全事故。9.3.3经济措施在施工过程中要严格管理，制定安全文明施工管理办法，实行安全文明施工奖。根据综合评分，对安全文明施工做的好的施工单位予以奖励；对安全文明施工做的差的施工单位给予经济处罚。确保工地现场的文明施工。9.3.4合同措78、施9.3.4.1审查施工承包单位的安全资质；检查施工承包单位现场组织机构中安全管理、安全保证体系和专职安全人员的落实到位情况。9.3.4.2协助拟定安全文明施工协议书，安全文明施工协议书有两方面的内容：一是建设单位和施工单位之间的安全文明协议；另一个是总承包单位和分包单位的安全文明施工协议。监理工程师协助建设单位与承包单位签订安全文明施工协议书；9.3.4.3当安全状态得不到保证时，监理工程师下达“暂时停工令”，并通报业主。10、工作协调的措施和方法10.1工作协调的监理工作内容10.1.1协调工程建设各参建单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、地质勘探单位及材料、设备供79、应单位等。10.1.2协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门、与建设项目有关的计划、设计、供水、供电等公用事业部门的关系。10.2工作协调的监理工作原则、方法和程序10.2.1工作协调的监理工作原则10.2.1.1公平合理原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作，公平维护各参建单位的合法权利。10.2.1.2主动服务原则。外层关系是业主的范畴；监理要利用自己的技术和人文优势；协助业主协调这些关系。10.2.1.3协调的基础是沟通。监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，经常主动和业主、相关单位沟通。10.2.2工作协调的监理工作方法10.280、.2.1用行政手段的协调。利用行政部门的激励、监督、督促等方式协调各方关系。10.2.2.2利用技术手段的协调。利用监理的技术优势，为协调单位出注意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的。10.2.2.3利用人为关系的协调。监理人员长期从事监理工作，与工程相关的各部门都有良好的信任基础，便于搞好协调工作。10.2.3工作协调的监理工作程序（详见附图九）10.3工作协调的监理技术、组织、经济及合同措施10.3.1工作协调的监理技术措施10.3.1.1树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心。10.3.1.2协调的基础是沟通；首先是和业主代表的沟通；工地发生的情况81、；监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见，每周例会前可和业主先开协调会预备会。附图九内部关系 业主监理部勘察、设计、承包单位水、电、供热、消防部门质量监督部门材料、设备供应单位外部关系10.3.1.3做好第一次工地例会，这次会有业主、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定；各方的职责、权限、行车路线等交待清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。10.3.1.4开好每周协调会，监理工程师应有准备；有矛盾时以工程大局为重，商量解决。10.3.1.5抓计划。抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。10.3.2工作协调的监理组织措施10.82、3.2.1建立健全监理组织机构；专人负责协调工作，完善职责分工及有关制度；落实组织协调工作的责任。10.3.2.2制定协调工作目标；将目标分解，落实到人。10.3.2.3制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。10.3.2.4对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。10.3.3工作协调的监理经济措施10.3.3.1编制协调目标计划，对按要求完成者给予奖励；拖期完工者给予处罚。10.3.3.2利用行政手段给予奖励和处罚。10.3.4工作协调的监理合同措施10.3.4.1做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。10.3.4.2积极主动。为83、业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。11、监理工作制度11.1 设计文件，图纸审查制度：11.1.1审图目的。设计图纸的审查，必须在工程开工前进行，这是监理工作中一项重要预控措施。通过图纸自审和会审，熟悉设计图纸，发现设计上的问题，把图纸中的质量隐患，解决在施工之前。11.1.2审图时间。施工收到全部设计图纸或主体部分图纸(具备开工条件) 的情况下，应在开工前一周内组织图纸会审，如果属边设计边施工情况，根据施工需要确定会审时间。11.1.3.图纸会审的组织和主持。一般情况下，由业主组织，并主持图纸会审，项目监理部协助召集会议，若业主委托项目监理部组织，则由总监理工程师主持，业主协助召84、集会议。11.1.4.参加会审图纸单位：业主(建设单位)、设计单位、承建单位、分包单位和监理单位。11.1.5.会审前的准备11.1.5.1.将设计单位出的图纸及有关设计资料及时发给各有关方；11.1.5.2.通知会审时间，应给各有关方充足的准备时间；11.1.5.3.各有关方要做好自审工作，分专业熟悉施工图纸及有关设计资料，将图上发现的问题或不清楚的地方，逐条做好笔记，打印成清单，以便有系统的提出问题。11.1.6.图纸会审程序11.1.6.1.首先将各专业集中在一起，由项目设计负责人进行设计交底，然后分专业审图；11.1.6.2.各专业审图时，同样进行专业设计交底；11.1.6.3.提问以85、施工单位为主，逐条提出问题，以免遗漏，再由监理工程师、业主代表加以补充，尽量做到将施工图中存在的主要问题提出来，逐一解决。11.1.6.4.专业审图完毕后，再将各专业集中在一起会审对图，找出专业之间配合上的矛盾和问题，以便解决。11.1.6.5.提出问题和解答问题要口词清楚，简明扼要，使与会人员听得明白。11.1.6.6.专业审图和图纸会审中，对设计交底解决的问题要作好会审记录，并形成会审纪要；11.1.6.7.会审中未解决的问题，责成设计单位限期书面答复。11.1.7.会审纪要。由施工单位负责会议记录和会审纪要的整理，并在会议上逐条进行宣读，各方认为无误后，在纪要草稿上签字。会审纪要发给参加86、会议各有关单位，它同施工图纸一样，作为施工和监理的依据。11.1.8.对监理工程师的要求：11.1.8.1.必须认真看图，掌握施工图纸及有关设计资料；11.1.8.2.在自审图纸时，发现图上的疑问，要逐张记录，寻求解决；11.1.8.3.各专业监理工程师之间要进行对图，找出专业图之间在配合上有无矛盾和问题。11.1.8.4.在熟悉和吃透图纸的基础上，各专业监理工程师编制专业监理实施细则。11.2技术交底制度11.2.1.技术交底分为设计交底、施工交底、和监理交底。11.2.2.组织设计交底的目的是使承建设单位了解工程结构特点，设计对施工的要求，领会设计意图，吃透图纸精神。11.2.3.设计交底87、是由设计单位的工程项目总设计师和各专业设计负责人分别向施工单位，监理单位和建设单位的有关人员，介绍本工程项目的设计依据，建筑功能、工艺流程、结构特征、工程特点、采用的新技术，对施工的要求 ，施工难度以及有关注意事项等等。11.2.4.设计交底时间：业主同施工单位签订施工合同后、工程开工之前进行。11.2.5.业主或业主委托总监理工程师负责设计交底会议，亦可同图纸会审一并进行。11.2.6.施工交底是施工单位在开工之前，由现场技术负责人或生产指挥者向施工人员所作的层层交底 。11.2.7.施工交底可以口头或书面两种方式进行 。11.2.8.施工交底的依据：施工图纸、文件、施工组织设计和国家现行的88、施工规程、标准。11.2.9.施工交底的内容包括：设计图纸的要求，现行技术规范、标准、操作规程，施工方案的规定，施工组织、施工程序、使用的材料、机具、工种配合、技术措施等。11.2.10.对重要工序和关健部位，施工单位要编写操作规程，作书面交底。11.2.11.对特殊工程、特殊工艺或采用的新技术、新工艺 ，应组织施工人员培训，经考核合格，方准上岗操作。11.2.12.当前施工队伍素质差，施工操作人员未经技能培训就上岗操作，盲目蛮干，是造成工程质量下降的重要原因，监理工程师应负责检查，监督施工技术交底。11.2.13.监理交底是为了使参加工程项目建设的各单位了解监理范围和内容，以便更好的配合监理89、部开展工作。11.2.14.监理交底时间：一般是要在开工前，第一次现场会议上，或在第一次监理例会上进行。11.2.15.监理交底由总监理工程师负责介绍。11.2.16.监理交底的主要内容：11.2.16.1.监理范围和内容 ；11.2.16.2.监理工作程序和制度；11.2.16.3.监理监控权限和方式；11.2.16.4.监理表格和报送规定；11.2.16.5.监理工程师分工和职责；11.2.16.6.对施工单位的要求。11.3 开工报告审批制：当单位工程施工准备工作已完成时，施工单位可提出开工申请报告，经监理工程师现场检查落实，具备了工程开工条件，可按程序进行审批，并报总监。对重大工程及有90、争议的工程项目应报监理公司审批。11.4施工组织设计审批制度11.4.1.施工组织设计是施工单位签订施工承包合同后，组织编写的实施施工的重要文件 。11.4.2.施工组织设计应包括施工总进度计划网络图、施工技术方案、施工总平面布置图和确保工程质量、进度、投资、安全目标的措施、检验批划分方案。如施工单位分别报送前述项目，总监理工程师按本制度精神分别审批。11.4.3.施工单位施工组织设计的报送时间：一般在工程开工之前七天，施工单位将准备齐全的施工组织设计(即有编制人，技术负责人，施工单位总工程师签字和施工单位公章)，报送项目监理部审核，11.4.4.项目监理部接到施工组织设计后，总监理工程师要组91、织各专业监理工程师认真审查，各专业监理工程师对施工组织设计中组织措施，技术措施和安全措施是否可行，提出书面意见。11.4.5.总监理工程师根据各专业监理工程师的书面意见，组织讨论研究，核实施工组织设计中那些部分可行，那些部分需要补充，那些部分需要修改，写成书面建议，返回施工单位修正。11.4.6.修正后的施工组织设计技术方案，涉及增加工程费用时，总监理工程师要将技术方案连同增加费用资料，报送业主确认。11.4.7.修正后的施工组织设计，经总监理工程师签署审批实施。11.4.8.经审批后的施工组织设计，施工单位要层层向下交底，认真组织实施。未经项目监理部同意，不得任意改动施工组织设计。11.4.92、9.根据现场实际情况，确实需要更改施工组织设计时，施工单位应报送书面资料，经项目监理部审核，如更改部分要增加费用时，还要报送业主确认后，方可实施。11.4.10.施工单位未经审报，擅自改变施工组织设计，由此发生的质量、安全、工期、措施费用等问题，概由施工单位自负。11.4.11.施工组织设计审查内容11.4.11.1.施工组织设计内容：施工部署和施工方法，主要工程量，施工进度计划，劳动力使用计划，施工平面及临时设施、水、电、等管线布置，施工技术措施，质量安全保证措施等；需增补的施工措施费用。11.4.11.2.施工布署及施工方案：承包单位现场项目管理机构的组成，承包单位的三大体系(质量、技术管93、理体系，质量保证体系)的组织机构及制度，材料供应计划，施工程序和施工流程。11.5 材料、构件检验及复验制度：11.5.1.材料质量是工程质量的基础，材料质量不合格，工程质量就不可能达标。加强原材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。11.5.2.开工前，监理工程师必须清楚建筑材料、商品砼、构配件的供货渠道，哪些是业主供货，哪些是施工单位自供。11.5.3主要建筑材料、商品砼、构配件进场前，施工单位或业主应向项目监理部书面报告，并提供有关证明资料。11.5.3.1.产品生产许可证和产品合格证；11.5.3.2.生产厂家的质量手册，质保体系、国家认证机构的认证文件；11.5.3.3.产品技术参94、数是否符合设计要求。11.5.4.建筑材料、商品砼、构配件使用前，应按现行施工规范和验收标准现场抽检或试验，见证员应作好见证取样工作，送到政府主管部门批准的具有相应资质等级的检测单位进行复验，复验结果需经监理工程师验证。11.5.5.施工单位必须按照现行规范要求，对砼、砂浆、试块的制作、养护压强(抗渗)构件试压等加强管理工作，监理工程师对其要严格检查、监督。11.5.6.凡采用新材料、新型制品，监理工程师应会同业主代表，设计单位到生产厂家考察，检查技术鉴定文件和有关技术资料，能否满足设计要求和保证工程质量。11.5.7.监理工程师对各项检验试验和试压工作，要及时进行审核认可，对检验有疑问时，可95、随时取样补作试验。11.5.8.对大宗的建筑材料应在进场设立检查站，检查不合格的材料或构配件，监理工程师有权通知施工单位限期运出现场。11.5.9.对重要材料，构配件及水、电、暖、通安装产品等，监理工程师应会同业主代表、设计单位到生产厂家考察，供货单位必须将所选产品的样品送项目监理部保存，监理工程师除审验出厂有关单证外，还要用样品对照检查。11.5.10.使用商品砼时，严禁现场加水；对砼有特殊要求时，应与供应商事先商定，并做出试验，达到设计要求后供应使用。11.6设备检验制度11.6.1根据监理合同，监理工程师参与采购设备的市场调研，对生产厂家实地考察，审查设备的技术参数是否符合设计要求，经济96、技术指标是否最佳，调研考察费用由委托单位承担。11.6.2.根据监理委托合同，监理工程师对非标准加工设备进行监造，主要监督执行技术标准，设计工艺，加工质量等，其监理费用应另行计取。11.6.3督促设备供应单位按计划将设备运至现场，及时组织建设单位，供货单位，安装单位共同开箱检验。11.6.3.1.检验设备的品种、规格、型号是否符合设计和订货要求；11.6.3.2.检查主机、配套、配件、工具、以及应配的材料的数量是否符合设计要求和设备出厂标准，有无损坏、缺件。11.6.3.3.随设备带来的说明书内容各项技术资料是齐全。11.6.4.设备经检验符合设计要求和设备出厂标准后，供货单位即可向安装单位办97、理设备移交手续，监理工程师应予签证。11.6.5.对进口设备还必须检查是否具有中国商检局或海关商检证书。11.6.6.组织和协调安装单位进行设备安装，检查设备安装质量：11.6.6.1.凡需要安装前要拆检的设备，应在安装前进行解体检验，性能（如水压试验、电压、耐压试验等），并要求供货和安装单位对设备检验、试验状态进行记录和标识，报监理工程师审检。11.6.6.2.设备安装时，重点监理轴线、标高、平稳、润滑、紧固。11.6.6.3.组织单机试运转，作好试车记录，报监理工程师检验。11.6.7.组织无负荷联动试运转：11.6.7.1.审查安装单位编制的设备联动试车方案；11.6.7.2.检查操作人98、员是否经过技术培训，岗位、职责是否明确；11.6.7.3.做好联动试车记录；11.7 隐蔽工程检查制度：11.7.1.凡是隐蔽工程，均为监理工程师监控重点，必须严格要求，一丝不苟，认真做好事前控制和工序质量控制 。11.7.2.隐蔽工程施工前，施工单位应将施工工艺 ，原材料使用，劳动力配置，质量保证措施等基本情况，填写施工条件准备情况表，报监理部调查核实同意后，方可动工。11.7.3.施工单位对隐蔽工程要精心组织，精心施工。施工时要向施工操作人员进行施工技术交底，施工过程中要坚持三检、报验制(即自检、互检、专职检合格后，报监理工程师检验)，未经签认，不准进行下道工序施工。11.7.4.监理工程99、师接到隐蔽工程报验单后，应及时到现场检查验收，如果在24小时内未到现场检查验收，可视为合格，进行下道工序施工。由此发生的质量问题，监理工程师应负失误责任，施工单位负质量责任。11.7.5.当监理工程师按期来检验时，施工单位已经掩盖，监理工程师有权要求剥露检查，其费用由施工单位承担。11.7.6隐蔽工程经检查不合格，或需要返修时，施工单位要按监理工程师意见，及时进行返修，直至监理工程师复验合格，并填写检验认可书后，施工单位方可进行下道工序施工。11.7.7.施工单位对不合格或需要返修的工程不返修纠正，继续强行施工，总监理工程师有权下达停工令。11.7.8.基础工程(包括地下室)，主体结构工程完工100、后，施工单位要分别填写报验申请表，并附有关技术资料，报监理工程师审查和验收，监理工程师认为合格后，由总监理工程师依据GB50300-2001规定，组织业主代表，勘察、设计单位、工程项目负责人和施工单位技术质量检查负责人，在建设行政主管质量监督部门的监督下，进行验收并签证。11.7.9.施工单位要正确使用隐蔽工程报验的监理表格，监理单位做好资料管理和归档工作。11.8分部分项工程验收制度11.8.1.分项工程验收是要检验批验收合格的基础上，由专业监理工程师负责组织施工单位项目专业质量(技术)负责人参加验收，验收合格填写分项工程质量验收记录。11.8.2.分部工程验收是在分项工程质量验收合格的基础101、上，由总监理工程师负责组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，验收合格填写分部工程验收记录。11.8.3.地基与基础、主体结构分部工程完工后，施工单位要首先进行自检并根据GB50300-2001工程质量控制资料要求进行整理，填写检查记录并书面写出施工情况汇报，报监理部组织验收。由总监理工程师组织专业监理人员进行验收，编写验收方案，质量评估报告，填写联系单，邀请业主委托的质量监督部门、设计、勘察、施工、业主共同参加验收，验收合格后填写分部工程验收记录。11.8.4.对验收存在有问题的项目，监理工程师立即给施工单位下达返修通知单，施工单位要及时组织返修，直至合格为止，在监理工程师复验合102、格认可后，方可继续施工。11.8.5.对重大的分项分部工程，为实施质量预控，监理工程师根据工程特点，要求施工单位先做样板间，样板墙或试验段。样板间、样板墙或试验段施工完成后，经验收达到标准时，施工单位方能全面开展施工。11.9工程变更管理11.9.1.施工过程中发生的设计变更，因变更了原合同约定条件，因此，需经总监理工程师审核签证后，施工单位方可施工。11.9.2.设计变更统由设计单位负责，监理工程师若发现变更有误，或没有必要变更时，通过业主及时与设计单位进行联系修正。11.9.3.施工单位按图施工遇到困难时，提出设计修改时，应由施工单位填写技术核定单，经有关专业监理工程师和业主代表审查，认为103、合理可行时，通过设计单位同意签字盖章，方可进行修改。同时监理工程师要进行对量的审查工作。11.9.4.设计图纸要求的建筑材料，施工单位在市场上找不到货源，提出，材料代用时，应由施工单位填写材料代用单，经总监理工程师和业主代表审查，认为合理可行时，通过设计单位换算签字盖章，方可代用。同时监理工程师进行计量审查工作。11.9.5.业主提出的工程变更，需同设计单位，总监理工程师洽谈，同意后由设计单位发设计变更，总监理工程师审核签证，施工单位组织实施。11.9.6.涉及工艺流程，工程结构、使用功能等重大设计变更，应按图纸会审程序，组织有关单位会审，总监理工程师按会审意见签证，交施工单位组织实施。11.104、9.7.当工程变更突破批准的初步设计规定(如工艺、方案、建设规模、建设投资)时，总监理工程师按下列原则办理：11.9.7.1.协助业主办理初步设计变更申报，经原审批部门批准初步设计变更后，总监理工程师方能召开审查会进行审查；11.9.7.2.未经原审批部门批准初步设计变更，而业主要求召开审查会时，总监理工程师不得派人员参加或参与组织；11.9.7.3.总监理工程师应按会审意见进行签证，并控制执行同时进行费用换算，调整建设工期。11.9.8.工程变更涉及建设工期和费用，按监理规范相应条款执行。11.10施工进度控制制度11.10.1.总监理工程师组织各专业监理工程师，审核施工单位编制的施工总进度105、网络计划及年、季、月度计划。重点审查计划的编制是否具备真实性和科学性，能否保证工期目标的实现。11.10.2.各类计划报送时间要求：11.10.2.1.年度计划要在上年十二月二十五日前送项目监理部；11.10.2.2.季度计划要在上季度末月二十五日前送项目监理部；11.10.2.3.月度计划要在上月二十五日前送项目监理部。监理部对年、季、月计划审查并提出建议后，送业主审定后专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。11.10.3.审核施工单位编制的施工现场总平面布置图，主要审核施工单位是否有效的利用场地空间和平面，现场布置和施工方案，施工总进度计划是否协调和合理。11.10.4.督促业主为保106、证施工合同工期目标，应创造良好的外部环境和协调好条件，如：11.10.4.1.现场障碍拆除，向施工单位提供施工现场；11.10.4.2.提供建筑红线、测量永久控制和水准桩位；11.10.4.3.申请办理临时供水供电、电话线等有关手续；11.10.4.4.申请办理施工许可证；11.10.4.5.办理临时占道 、施工用地、临时断路、停电等有关手续；11.10.5.监理工程师应实事求是，严格履行有关进度，计量方面的签证。11.10.6.施工进度实行动态管理：11.10.6.1.建立反映施工进度的监理日记，总监理工程师派专人负责此项工作；11.10.6.2.当计划进度与实际进度发生差异时，应及时召开会107、议分析原因，提出调整措施和补救方案。11.10.6.3.发现延误工期时，要及时研究原因，制定对策；11.10.6.4.以审查进度，计量方面的签证为经济杠杆，确保施工进度按计划完成。11.10.7.监理工程师对现场发生的影响施工进度计划的问题时，要抓好动态控制，及时开好协调会，解决问题。11.10.8.意外因素影响工程，按照双方签订的“建设工程施工合同” 协议条款行事，如实作好记录，维护双方的合法权益。11.11.工程投资监控11.11.1.总监理工程师应将投资目标分解到单位工程、分项工程，并将监控责任落实到监理工程师，由监理工程师负责动态管理，分析节、超原因，编写专题报告。11.11.2.监理108、工程师应主动熟悉设计图纸，合同条款，摸清施工环境，现行定额；分析合同价构成因素；找出工程费用最易突破的部分；从而明确投资控制的重点。11.11.3.总监理工程师组织各专业监理工程师预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策。11.11.4.审核施工单位编制的施工各阶段及年、季、月度资金使用计划，并实行控制。11.11.5.严格履行工程计量支付程序和审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值的对比、分析。11.11.5.1.先由监理工程师核实已完工程的质量是否合格，然后核实工程量；11.11.5.2.严格审查施工的月报，要求工程量，形象进度和工作量三者保持一致；11.11.5.3.由监理工109、程师核对批准的施工图预算价，计算应付工程款；11.11.5.4.总监理工程师或总监代表审核 ，应在七日内签发付款凭证，送业主审批；11.11.5.5.业主审核后，应按合同期限支付工程款，造成拖延由业主承担违约责任；11.11.5.6.设计单位发出的设计变更通知，应交现场监理部，监理工程师有关单位协商后，提出处理意见，发施工单位，并报业主。由于变更引起的工程费用的增减，列入工程结算。11.11.5.7.公正的处理工程有关单位提出的索赔，当发生索赔事件时，监理工程师要认真做好事件调查记录，索取证据，查清索赔事件原因，分清索赔事件责任，计算索赔事件引起的工期和费用损失，书面提出索赔事件处理意见，与业110、主和施工单位反复协调，达成一致意见。11.11.5.8.参与审查工程结算和竣工决算，协调工程结算中的争议。11.11.5.9.由于各方工作的失职或失误，造成的工程造价超出施工合同总造价时，总监理工程师应据实写出书面报告，报送业主，以便业主决策。由于项目监理部管理有方，或提出合理化的建议，经业主审定采用，节省工程投资时，按监理委托合同约定的比例，奖励项目监理部。11.12.会议制度11.12.1.监理会议有：第一次现场会议，监理例会，协调会议和专题会11.12.2.第一次现场会议：11.12.2.1.会议主持 ：由业主代表主持。11.12.2.2.参加人员：凡与业主签订有关工程建设合同的各承包方111、和委托方均应参加。11.12.2.3.召开时间：应在总监理工程师下达开工令之前举行。11.12.2.4.会议主题：建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师进行监理工作交底；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。11.12.3.监理例会11.12.3.1.监理例会是现场定期召开的业务性会议，由总监理工程师或总监代表主持，讨论解决施工现场出现的问题，并将决112、定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和执行。11.12.3.2.例会时间：定期召开，宜每周召开一次。11.12.3.3.参加人员：有关监理工程师业主代表施工单位项目经理和有关人员分包单位负责人及有关人员需要时，邀请其他有关单位参加11.12.3.4.会议主题：检查上次例会内容执行情况，分析未执行事项原因；检查上周(月)工程进度完成情况及其分析，安排下周(月)计划；检查并分析工程项目质量状况，对存在的问题提出改进措施；检查并分析工程项目安全文明施工状况，对存在的问题提出改进措施；落实材料、设备的定货；检查工程量核实及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项。11.12.3.5.会议记录和会议纪要113、：每次例会讨论和决定的问题，由信息监理工程师负责记录，会后形成纪要，分发给各有关单位执行。11.12.3.6.会议纪要内容应写明：会议时间及地点；出席者姓名、职务及代表的单位；会议决定事项。11.12.4.协调会议。除定期召开现场会议外，还应根据需要，组织召开不定期的协调会议，解决合同争议、分包问题、施工配合、索赔等方面的问题，由总监理工程师或总监代表主持会议。11.12.5.专题会议是指有关工程的重大方案变动，重大质量事故，采用新材料、新工艺、新技术等重要技术问题，根据实际情况，由总监理工程师随时通知有关方参加，并主持召开会议。11.12.6.由项目监理部主持的各种会议，监理部负责作会议纪要114、，对涉及各方利益的重要会议纪要，应当场宣读，征得各方共识后，并在纪要草稿上签字备案，会议纪要打印成文，分发给各有关单位执行。11.12.7.做好会议文件的保管和归档工作。11.13.工程竣工预验收制度11.13.1.根据“建设工程监理规范”中“对工程质量进行竣工验收”的规定，结合公司对项目监理部管理要求，特制订本制度。11.13.2.工程竣工预验收是项目监理部对单位工程进行质量控制和管理的最后环节，总监理工程师和监理人员一定要严肃认真把好预验收关。11.13.3.竣工预验收依据11.13.3.1.建设工程相关法律、法规；11.13.3.2.相关技术标准、验收规范、规程、强制性标准；11.13.115、3.3.经批准的设计文件、施工图纸、设计变更；11.13.3.4.建设工程承包合同，分包合同及现场洽商、记录；11.13.3.5.经审批的施工组织设计、施工方案及技术核定单。11.13.4.竣工预验收的条件11.13.4.1.施工单位按承包合同内容和设计图纸要求全部完成；11.13.4.2.分包单位按分包合同内容和专业设计图纸要求，完成自身承担的任务；11.13.4.3.各种质量资料和使用功能检测齐全（包括分包单位）；11.13.4.4.有阶段验收记录，并有参建各方和当地质量监督机构的签认；11.13.4.5.施工总承包单位的总工和职能部门对竣工项目进行检查认可。11.13.5.竣工预验收程序116、施工单位对竣工项目自检合格报送竣工资料审查竣工资料不完整缺项组织审查设计单位邀请参加安全功能检查观感检查实测实量提出整改意见复查整改情况达不到要求成品保护及现场清理损坏预验合格签署工程竣工报验单报业主验收和质量评估报告11.13.6.施工单位完成承包合同和设计图纸的全部内容后，应经本单位有关部门组织自审、自查、自评，认定具备竣工验收条件，向项目监理部申报工程竣工报验单，同时报送竣工资料。11.13.7.项目总监理工程师组织本部各专业监理工程师审查竣工资料，竣工资料目录详见GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准表G.0.12“单位工程质量控制资料核查记录”和表G.0.13“单位工程安117、全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录”。除此以外还应有关键部位、关键工序的旁站监理记录。11.13.8.竣工资料必须真实、及时、齐全。监理人员应严肃认真把关，主控项目和涉及安全和功能检验项目不能遗漏，对不合格、不真实及遗缺部分应予以退还，重新整理。11.13.9.项目总监理工程师组织本部各专业监理人员和施工单位的有关人员对工程范围和质量情况进行全面检查。检查方式分成实测实量和观感质量二个检查组，以监理部为主，施工单位（包括分包单位）派员参加，必要时可以邀请业主和设计单位参加。11.13.10.项目总监理工程师制订竣工预验收计划，计划内容包括：人员分组情况、安排日程、检查哪些分部分项工程、抽查118、部位和数量、检测方法、评价标准等。11.13.11.实测实量检查记录参考GB503002001表D.0.1不仅测量允许偏差，同时对主控项目和一般项目要进行抽查，数量不能少于10个点。11.13.12.观感质量检查记录参考GB503002001表D.0.14观感质量检查组除按表中内容检查外，同时检查是否全部完成设计图纸和变更范围内工程；有无漏项和甩项；细部和专业交接部位处理是否到位；有无缺陷工程、成品损坏和存在遗留问题等，并做好详细记录。11.13.13.对必须进行安全和使用功能试验的工程项目，监理部应督促施工单位在竣工前完成试验，试验过程应实施旁站监理。11.13.14.在检查中发现影响竣工验119、收的问题，监理部应签发“监理通知”，提出整改要求，施工单位应在限定时间内完成整改。11.13.15.工程进入收尾阶段时，监理部应督促总、分包单位做好成品保护和现场清理。11.13.16.监理部对竣工资料及工程实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主提交工程质量评估报告。11.13.17.工程质量评估报告对工程质量评定起定调作用，将作为竣工验收的主依据材料之一，工程质量评估报告内容应包括：11.13.17.1.工程基本情况 工程概况评估依据 监理合同； 工程建设施工合同； 建筑安装工程质量检验评定统一标准（GBJ30088、GBJ30188）； 建筑安装工程施工验收规120、范。承包单位情况 总承包单位的资质； 质量管理制度和自控措施； 人员素质检查情况；分项、分部工程质量情况 地基基础质量情况； 主体结构质量情况； 屋面工程质量情况； 地面与楼面工程质量情况 门窗工程质量情况； 装修工程质量情况； 建筑给排水及采暖工程质量情况；电气工程质量情况； 通风与空调工程质量情况； 智能建筑工程质量情况；（以上分部工程质量情况应包含以下内容：分项工程共项，其中优良项，优良率为%；承包单位自评等级，监理单位验收等级。）施工中发现的质量事故、问题、原因分析和处理结果。11.13.17.2.对质量的综合评估意见。11.13.18.竣工预验收是单位工程最后阶段的监理工作，监理人员121、应以严肃认真的态度，坚持公正、科学的原则，本着实事求是的精神，如实、准确、客观反映工程实际情况，把好工程质量关，严防不下之风进入预验，一经发现，必须追究责任。11.14.工程竣工验收备案管理制度11.14.1.根据2000年4八7日中华人民共和国建设部令第78号，房屋建筑工程竣工验收由过去政府建设行政主管部门验收改为建设单位验收，报备案机关备案；11.14.2本制度根据第78号令精神，监理部协助业主做好备案的有关资料准备工作。11.14.3当监理部完成单位工程竣工预验收后，业主开始组织工程竣工验收时，就应着手作备案资料收集和整理；11.14.4房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法规定，业主办理122、工程竣工验收备案应当提供下列文件：11.14.4.1.工程竣工验收备案表；11.14.4.2.工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证、施工图设计文件审查意见、勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件，验收人员签署的竣工验收原始文件，功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料。11.14.4.3.法律、行政法规规定的应当由规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；11.14.4.4.施工单位签署的工程质量保修书；11.14.4.5.法律、规章规定必须提供的其他文件；商品住宅还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书、备案文件清单。11.14123、.5监理部协助业主做好工程竣工验收备案资料和所需填写的各种表格；11.14.6业主组织竣工验收前，需向工程质量监督机构报送工程竣工资料。工程质量监督机构审查竣工资料，并参加工程竣工验收后，向备案机关提交工程质量监督报告。11.14.7送审的竣工资料应为原件，如为复印件时，应注明原件存在处，加盖红印章。竣工资料应装订成册，系统完整，编排目录，真实准确，内容齐全。11.15.监理资料管理和归档制度11.15.1.监理资料是指工程监理过程中形成各种原始记录，来往函件、文件和审核签认文件，都是有保存价值的资料，为科学化管理监理资料，将它规范化形成各种监理表格，供监理工程师使用。11.15.2.监理表格124、是监理工程师进行监理业务活动不可缺少的工具，通常把它当作一种有效的监理手段，用它可很方便的对质量、进度、投资进行控制。11.15.3.监理表格分为施工单位用表和监理单位用表，必须按工程程序填写相应的表。11.15.4.施工单位向项目监理部申报的表格有：A1工程开/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资质报审表A4工程各类报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复单A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单11.15.5.项目监理部向施工单位发送的表格有：B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延125、期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表11.15.6.各方通用表格有：C1监理工作联系单C2工程变更单11.15.7.项目监理部使用各类管理表格有监理日记14种统计表格准予上岗人员登记表上岗人员考察（考核）登记表资源需求表文件和资料发放、接收记录表申请培训记录表项目监理部向业主报送的表格有监理月报会议纪要专项报告工程款支付证书11.15.8.监理月报是项目监理部定期向业主和监理公司报告工作的文件。每月月底总监理工程师主持编制监理月报，有关监理工程师参加，提供情况和资料，于次月5日前报业主和监理公司。11.15.9.监理资料的管理应由总监理工程师负责，项目监理部应设专人（或兼职）管理设126、计文件、图纸、技术资料和监理资料，并建立图纸使用、资料借阅的登记和保管制度。11.15.10.监理业务活动中经常有许多文件、函件、技术资料、报告、申请、指令、通知、表单等往来，为了及时传递到经办人手中处理，防止丢失，或贻误工作，必须建立严谨的收发传递文件制度，履行登记、编号、签收等手续。11.15.11.总监理工程师或委托专人负责按日填写监理日记、记载当日监理情况，主要工作和问题、总监理工程师指令等。各监理工程师的专业监理情况，随时记入专业监理日记，监理活动中收发的各种表单要及时整理并做好台帐登记。11.15.12.施工阶段监理资料的管理见GB503192000,7.1“监理资料。”11.15127、.13.项目监理部向业主移交监理归档资料：执行GB/T503282001建设工程文件归档整理规范规定，参照附录A要求进行归档整理。11.15.14.监理资料归档工作：日常资料有信息员负责，按单位工程和施工顺序整理，分类，阅卷，编号，建立帐目逐步充实完善。11.15.15.工程将近结尾时，各专业监理工程师要配合归档工作，整理档案材料，去伪存真，真实可靠，签字齐全，不得擅自涂改，违者受纪律处分，情节严重者，应负法律责任。11.15.16.在监理委托合同完成后一个月内，由项目监理部资料管理人员，将归档资料整理齐全，装订成册（一般两套），一套交业主，一套送交公司档案室保存。11.15.17.监理档案保存期：参照GB/T503282001附录“建设工程文件归档范围和保管期限表”规定执行。11.15.18.对超过保存期限的监理资料，经公司总工程师批准，公司资料室按规定对所有资料进行清理，按国家有关现行档案的规定处理。12、监理部投入的设备、监理部投入的设备（见附表3）项目监理部设备配备计划附表3目录名称型号数量1经纬仪DJ612水准仪DS313计算机联想1台4监理管理软件同洲软件1套5预算软件维达软件1套5打印机惠普6L1台6砼无损检测仪1台7混凝土回弹仪HT225A18多功能检测尺19试压泵110兆欧表211数码摄像机1部12焊缝量规113游标卡尺114检查镜215钢卷尺12