1、深圳市宝安山庄一期工程监理规划 监理单位： 编 制 人： 审 批 人： 审批日期： 目 录一、第一章 工程概况2二、第二章 监理工作范围、内容和目标第一节 监理依据3第二节 监理阶段3第三节 监理范围3第四节 监理目标3第五节 各阶段监理工作内容4三、第三章 监理组织机构第一节 监理组织机构及人员配置5第二节 监理机构人员岗位职责5四、第四章 监理工作程序1、监理工作总程序82、质量控制监理程序103、进度控制监理工作程序204、投资控制监理工作程序215、合同管理256、组织协调工作程序287、安全控制程序298、保修阶段监理工作程序30五、第五章 监理质量保证措施315.1 工程质量控制措2、施与手315.2 进度监理措施与手段365.3 投资控制措施与手段405.4 安全文明控制措施及手段445.5 建立有效的信息沟通渠道475.6 监理工作制度50六、第六章 节能67七、第七章 监理重点及对策75第一章 工程概况1、工程名称: 深圳市宝安山庄一期工程 2、工程建设地点：本项目位于深圳市宝安区松岗街道江边村，北临沙江路，东临广深高速公路，江边村南面。整个地块长度方向呈东西向，长约210米；宽度方向呈南北向，宽约91米。其中西侧约153米宽己建。3、工程基本特征: 本项目为宝安山庄一期工程，共由A、B两栋楼组成，设一层地下室，其中A栋共十七层，一、二层为商铺、社区配套用房，三至十七3、层为住宅；B栋共十一层，其中一层为架空层，二至十一层为住宅，地下室设人防，设备房及机动车位，总建筑面积=23868.92，工程总投资约3520万元。工程等级为二级。本工程地下室为全埋式人防地下室，位于本建筑地下一层，抗力等级为六级人员掩蔽部，防化等级为丙级，为二等人员掩蔽所，建筑耐火等级为一级。本人防地下室按平战结合的原则进行设计，平时作为停车库使用，该项目人防地下室划分为一个防护单元，防护单元又分为三个防爆单元，利用室外楼梯及塔楼楼梯作为防护单元的主、次要出入口，其中主要出入口直通室外。相邻防护单元之间设置钢筋混凝土防护密闭隔墙，墙上开设门洞处，在其两侧设置防护密闭门。相邻抗爆单元之间设置防4、爆隔墙壁。墙上开设连通口处，在洞口一侧设置防爆挡墙。4、结构特点：基础：本工采用人工挖孔灌注桩基础，桩端持力层为强风化岩层，桩端土承载力特征值qpa=1600kpa,桩长约8米，桩径尺寸分别为1200mm、1500mm、1600mm。上部结构：A栋为框支剪力墙结构，B栋抗震缝左侧为框支剪力墙结构，右侧为剪力墙结构。抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.10g，基本风压为0。75KN/，抗震等级：A栋抗震缝左侧框支柱及框支层以上二层为二级，其它均为三级；B栋抗震缝左侧框支桩及框支层以上两层为二级，其它均为三级。本工程混凝土构件使用环境类别为卫生间、地下室与土体接触构件、5、露天构件、水箱为二a类，其它为一类。5、建筑主要特征：本建筑设计使用年限为五十年，建筑面积为23868.92建筑总高度：A栋59.6m，B栋38.5m.建筑耐火等级为一级。防水等级：地下室防水等级为一级；屋面防水等级为二级，其中地下室底板和侧壁采用结构自防水砼（抗渗等级为S6）为主，另再增设两道其它防水层；屋面防水等级为二级，主要采用高聚物改性沥青防水卷材。第二章 监理工作范围、内容和目标第一节 监理依据本工程开展施工监理工作的主要依据包括：一、监理单位与与宝城物业管理（深圳）有限公司签定的宝安山庄一期工程监理合同二、业主与承包商、承包商与分包商签订的建设施工合同书或协议书三、业主发布的涉及本6、工程的有关文件、授予的各项职权，监理工程师和承包人在工程施工过程中的有关会议记录、往来文件、以及业主签发的所有施工图纸和指令。四、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件以及地质勘探资料：如图纸、地质勘探报告、工程变更等。五、国家和地方建设主管部门颁布的现行建筑工程技术规范、规程和工程质量评定标准及施工验收规范。六、深圳市现行预算定额、取费标准及有关建设管理办法。七、国家有关工程管理和监理行业管理的方针、政策、法规、规范和工程建设的文件以及当地的实施细则。八、建筑法、建设工程质量管理条例、深圳市建设监理条例、建设工程监理规范和其它有关建设监理方面的法规文件。九、现行有关的施工验收规范、规程和标准7、。第二节 监理阶段本工程的监理阶段为施工阶段、保修阶段。第三节 监理范围监理范围：宝安山庄一期工程施工图所包含的全部工程内容（施工阶段和保修阶段）第四节 监理目标本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期、投资和安全满足合同要求。同时，要强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：1、监理质量目标为：工程质量等级为合格。2、进度目标：17个月。3、投资目标：施工合同签定的工程造价为投资控制目标，总投资约3520万元，严格现场计量及技术经济签证制度。4、安全目标：以施工承包合同签订的安全生产目标为监理目8、标，确保做到工程施工无安全事故发生。第五节 各阶段监理工作内容一、施工阶段监理工作内容：1、 协助业主与承建商编写监粳开工报告、协助业主办理开工手续；2、 确认承建商选择的分包商；3、 组织施工图纸会审；4、 审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；5、 督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系；6、 审核承建商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量；7、 控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施；8、 组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；9、 负责9、施工现场签证；10、督促承建商整理合同文件和技术档案资料；11、组织业主和工程承建商进行工程竣工的初步验收；12、提出竣工验收申请报告；13、参加工程竣工验收、审查工程结算。二、工程质量保修阶段监理工作内容：检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承建商回访，监督维修工程直到符合规定的质量标准。第三章 监理组织机构第一节：监理组织机构及人员配置一、根据该工程的特点及规模，我公司拟组建各专业人员配备齐全的项目监理班子，其中，总监1人，专业监理工程师2人，监理员2 人。根据项目的实际需要，随时调整和派驻不同专业的监理工程师进驻现场。序号姓名年龄专业职务职称执业证书号1周严格37土建总监工程师4400510、4872唐生誉46给排水专业监理工程师工程师440084343郑家才58土建监理员工程师4刘抗40电气监理员技术员深监员字48275刘勇33给排水监理员技术员深监员字5655第二节 监理机构人员岗位职责一、项目总监职责：项目总监是本公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向本公司负责。其总监的岗位职责是：1、 组织领导项目监理部人员认真贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和质量体系文件，对履行监理合同全面负责。2、 组建项目监理部，对监理成员进行必要培训、指导及管理；3、 保持与业主的密切联系，把屋和理解业主的需求和愿望；4、11、 以书面形式授权专业监理工程师和监理员的监理职责，并要及时通报业主和被监理方；5、 组织编写监理规划和审批监理方案及细则等监理文件；6、 组织审查施工组织设计、施工进度计划及现场安全文明施工措施的合理性和可行 性，做出同意与否的指令；7、 组织审定确定承包商推荐的分包商；8、 监理过程中，负责一切对外联络与协调，做出相应决定，并对此决定负责；9、 负责协调工程项目各专业之间的主要技术问题，确保工程项目总体功能先进、合理，防止出现不合格工程；10、审核并签发开工、停工和复工令；11、主持处理施工中发生的重大争议和纠纷；12、检查工程的质量、进度、投资进展状况，验收中间过程工程质量，签署工程支付凭12、证，审定确定分部工程质量等级；13、主持审核工程结算书；14、组织处理工程索赔事宜；15、审核竣工资料；16、组织竣工项目初验工作；17、签发各种定期工程例会纪要、监理报告（月报、周报或意外时间处理报告等）；18、监督整理合同文件和监理文档，对资料安全负责；19、组织编写监理总结等文件；20、对建设项目安全生产监理工作承担领导责任。 总监将投入60%或以上的时间用来协调多边关系，促使监理部高效稳健地履行监理职责。二、专业监理工程师职责1、 专业监理工程师是具体专业的负责人，在总监或总监代表的领导下，管理本专业监理工作；2、 负责本专业的有关图纸会审、施工组织设计、日常工作监理业务；3、 执行总13、监的指令和交办的其他任务，编写和组织实施专业监理工作计划，领导和组织监理员开展工作，检查落实执行情况；4、 在总监指导下编写专业监理细则安全监理方案或细则；5、 组织监理员开展日常监理工作，对照相关规范规定和要求做好工程计量和质量核查，及时提出整改意见避免对施工造成影响；6、 处理本专业常见问题，归口审查各类变更要求，提出意见后上报总监；7、 提出本专业范围内的返工、停工、复工命令、上报总监；8、 对分项、分部工程进行验收和参加总监组织的竣工初步验收；9、 组织监理员进修业务和进行经验交流；10、参加有关工程会议，做好每月监理小结，定期向总监汇报监理工作；11、检查监理工作日志，执行监理管理制14、度；12、为总监提供定期报告和工作总结等需要的基础资料；13、预审已完工程数量、付款凭证、索赔等，为总监批准确认提供基本依据。14、履行总监安排分配的安全监理职责。三、监理员职责：1、 负责做好管段范围内日常监理工作和上级交办的其他事宜；2、 现场检查工程质量、进度，复检承包人检测数据等，核实外购材料、构配件等制成品或半成品是否合格；3、 检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见；4、 做好关键部位施工旁站式监理；5、 收集施工过程中的各种记录和其他资料，将实际结果与要求严格对照检查；6、 做好监理记录、小结及各种报表和日志的整理工作；7、 及时将现场情况（施工进度、质量、施工管理、安全文明生产等）15、记入监理日志，分析处理监理工作中的一般问题；8、 及时做好监理资料收集整理工作；9、 及时向上级领导汇报工作，以便及时得到合适的指令及指导建议。第四章 监理工作程序为使建设监理工作法制化、程序化、标准化、规范化、参照深圳市建设监理规程的有关管理办法，结合工程实际，我们制定了本工程主要监理工作程序框图（见下表），并按质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全控制及保修阶段等七个方面进行详细的说明。施工监理主要工作程序框图一览表：编 号程 序 名 称 1施工监理工作总程序 2质量控制监理程序 21质量控制总程序 22 原材料质量控制程序 23施工机械、设备控制程序 24隐蔽工程质量控制16、程序 25成品、半成品、构配件及设备质量控制程序 251钢筋检验及隐蔽监理程序 252混凝土工程质量控制监理程序 26工程质量事故处理工作程序 27工程停、复工令监理程序 28 项目竣工验收监理工作程序 3 进度控制监理工作程序 4投资控制监理程序 41工程量计量工作程序 42 工程变更监理工作程序 43中期工程进度款支付监理工作程序 44竣工结算监理工作程序 5 合同管理监理工作程序 51 合同管理程序 52费用索赔监理工程程序 53工期延长审核程序 6组织协调工作程序 61协调会议程序 7安全控制程序 8保修阶段监理工作程序 1、监理工作总程序公司进行合同交底，有关管理制度交底成立项目监理17、部编制监理规划及监理细则公司审查，重点内容组织集体编写协助业主进行承建商的招标工作按程序组织开工1、组织设计交底和图纸会审、审批施工组织设计；2、审查承建商的质量管理体系和施工安全保证体系；3、对进场材料、成品、半成品进行质量控制根据规划、细则及有关程序规定实施工程监理公司领导巡视检查（每月）公司工作质量检查公司管理层对业主及相关单位回访（每月）1、控制分部、分项工程施工质量2、控制工程进度3、控制工程投资4、定期召开协调会、专题会5、收集、整理监理资料6、监理现场安全、文明施工形成各种监理文件、档案按竣工验收程序组织初验，协助各种专业验收参加竣工验收根据移交程序办理工程移交公司管理层对业主及18、相关单位回访监理总结形成监理工作改进意见报公司2、质量控制监理程序21质量控制总程序 质量分部工程开工申请报告 开工条件 .施工组织设计、施工工艺、 施工准备、 验收标准等 承 包 人 .工人、技术人员数量 .机械设备、数量、型号 .原材料试验资料、砼配合比.试验仪器、设备 审核分部工程开工申请报告 监理工程师进入成品、半成品监理程序进入施工机械进场监理程序 其他审核进入原材料监理程序 否审核结果 同意分部工程开工进入工序质量控制程序所有工序自检合格 申请分部工程交工验收承包人 否监理组织分部工程交工验收完 质量保 外成 证资料 观情 是否齐 质况 全 量监理工程师签发中间交工证书料 源2. 19、2原材料质量控制程序工 自 检 承包人厂（场）质保书重 提交材料报告单 选 承 包 人材 料 监理试验室抽检 监理试验工程师 审 核 不合格 监理工程师批准 合格 材料进入施工现场使用 承包人按规定批量自检并填写质检报告单 监理按抽检频率现场发现材料有问题时进行抽检 不合格专业监理工程师审批通知禁止使用并 合格继续使用自费运出现场23施工机械设备控制程序 填报施工机械设备进场报验单 承 包 人 否 监理工程师检查 是 能否 否与 满投 足标 施文 工件 需相 要符 同 意 监理工程师签认进场设备报验单24隐蔽工程质量控制程序 某隐蔽工程施工 承包人 填报隐蔽工程记录承包人自检合格 承包人 否 20、现场检验 监理工程师审查、检验试验室检验 是否 质量 是否符合 保证 具备 业主、质检站检验设计 资料 下道要求 是否 工序 齐全 施工 条件 同意 签认隐蔽工程记录25成品、半成品、构配件及设备质量控制程序承包人申报建筑材料报验单 生产厂家的产品合格证监理工程师检查 生产厂家的生产设备 工艺及产品的合格率 抽查原材料/构配件 对影响使用功能可观感的及设备的质量 原材料等进行质量预控不同意签发不允许使用通知或不允许施工设备 同意签认允许使用通知单进场通知251钢筋检验及隐蔽监理工作程序钢材材质检验提供试件承包人报送材质检验报告承包人 监理试验室抽样试验监理试验工程师试验结果报送监理工程师 不合21、格审查 合格材质认可监理工程师加工、成型、绑扎（焊接）承包人申报隐蔽工程验收 自检合格承包人 不合格 返验 收 工 合格签认隐蔽交工验收单监理工程师252混凝土工程质量监理程序通过试验室提供配合比承包人监理试验室检验监理试验工程师重作试验审查结果 不同意 监理工程师 同意签发混泥土浇筑令监理工程师浇筑混凝土养生 制作试块试验强度 监理试验承包人 承包人 监理试验工 拆 模承包人单体完成，填写质量验收单承包人 不合格验收审查 合格组织研究补救措施 签认工序质量验收单监理工程师 监理工程师26质量事故处理工作程序承包人严重质量事故一般质量事故质检站参加业主按建设部关于工程建设重大质量事故报告和调查22、程序执行施工单位填报工程质量事故报告单设计或施工制定事故处理方案监理签发工地指示并督促实施施工单位按方案组织实施监理进行质量验评27工程停、复工令程序监理签发工程暂停指令（咨询对工程质量问题进行处理执行对工程质量事故出来程序施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况不认可、签发工地指令认可、签认复工指令28项目竣工验收监理工作程序施工单位提交竣工图质 量保证资料工程结算资料 工程完成情况质量保证资料是否齐全外观检查工程结算 业主或有关部门组织各专项验收规划验收消防验收档案验收造价审核 业主组织竣工验收、监理、设计、施工等单位参加质检站监督签发竣工交接证书3进度控制监理工作程序承包人编制施工23、总进度计划 工期和时间安排的合理性动员阶段施工准备的可靠性计划目标与施工能力的适应性监理单位审核施工总进度计划 不同意 承包人编制季、月度实施计划修改实施进度计划 有偏监理单位审查季、月度实施计划离， 不同意采用动 同意承包人组织实施进度计划态控制调监理单位检查计划实施情况整 无偏离继续实施4投资控制监理工作程序41工程计量工作程序 承 包 人承包人提出计量申请或监理工程师提出计量通知 监理工程师审核计量资料 不同意 重核 同 意填写中间计量表 不同意中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书 同意汇总计量文件 报业主审批42工程变更监理工作程序设计单位24、承包人 请 提 求 出业主总监理工程师 要求 同意报业主 否变更原因、项目依据，要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告 同意发出意向通知 监理工程师图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等收集资料 专业监理、设计审核变更工程数量，确定单价及费率费用评估 监理工程师 协商价格 否 同意报业主 同意变更令、变更说明、费用估价表、附件颁布工程变更令 总监理工程师 说明：（1）费用评估后应将评估结案报业主审批； （2）协商价格时监理工程师应客观公正，并由监理工程师推荐最终的价格报业主审批； （3）审核资料时，应重点审查工程数量，必要时到现场计量。43中期工程进度款支付工作程序承包人提出期中支25、付申请监理工程师审核计算汇总无误是否符合合同文件质量是否满足要求是否应得款项 否 同意 业主审批 否 同意签发期中支付证书44竣工结算监理工作程序承包人提交竣工结算书监理工程师审核计算是否无误结算书的编制依据是否正确是否全部履行合同中的义务竣 工 图 纸 否 同意业主审查 同意审计部门审定 否 同意办理结算手续5合同管理监理工作程序51合同管理程序业 主 合同关系合同关系设计单位 监理公司 监理与被监理关系承建单位业务关系 合同关系52费用索赔监理工作程序承包人提出申请收集资料、做好记录驻地监理员审查费用索赔原因、依据、条款费用的计算方式、证明材料审核承包人的索赔申请 专业监理工程师资料真实、26、齐全、依据是否准确，理由是否充分、计算原则、方法是否恰当费用评估 专业监理工程师填写审查报告专业监理工程师确定费用总监理工程师报业主审定53工期延长审核程序承包人提出申请收集资料、做好记录驻地监理员审查延期原因、依据、条款费用的计算方式、证明材料审核承包人的延期申请 专业监理工程师资料真实、齐全、依据是否准确，理由是否充分、计算原则、方法是否恰当延期评估 专业监理工程师填写审查报告专业监理工程师确定延期总监理工程师报业主审定6 组织协调工作程序61协调会议程序拟召开协调会意向业主同意确定协调会主题内容，收集有关会议资料通知与会方 召开协调会做出决定落实会议决定7 安全控制程序承包人提交安全技术27、措施监理审核 不同意 同意承包人开工.特殊机械的年检合格证.特殊工种人员的上岗证.安全措施落实情况监理有目的的现场巡查如发现问题，书面通知承包人整改 合格 不合格 继续施工继续要求整改，直至下发停工令8 保修阶段监理工作程序确定保修阶段的监理人员总监理工程师定期回访，收集有关资料监理工程师出现问题时，召集业主、设计、施工、质检站人员总监理工程师 主持事故处理会，分析原因，分清责任，确定处理方案 总监理工程师监督处理措施的落实，编制事故处理报告 总监理工程师组织验收及评定总监理工程师第五章 监理质量保证措施5.1工程质量控制措施与手段建立完善的质量监控保证体系1、组织措施（1）对拟派驻监理组织中28、树立全员质量控制意识，通过总监、专业监理工程师、监理员三层次来加强对质量的控制，并且明确了各自的职责范围；（2）根据工程特点，专门制定质量控制工作制度和程序，并交底实施；（3）建立旁站监理制度，实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量；3、技术措施（1）在工作的不同施工阶段，依据监理规划制订出更为详细的质量监理实施细则，借以更具体、细致地指导现场监理人员29、的工作，有效地实施对各分项分部工程施工质量的监控；（2）明确本工程质量控制点，包括重点部位，关键分项工程等；（3）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，对不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理；（4）试验：对各种材料、设备，监理人员可随机要求进行有见证抽样检查、现场抽样以及监理的平行检验；（5）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；（6）数据说话：在工程质量控制上将所收集的数据和文件资料进行统计或分析，及时制定整改或指导下一步施工的措施。430、合同措施（1）认真落实施工管理合同的责、权、得及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告送业主查阅，以便及时了解工程质量状况。 进行严格的过程控制1、质量的事前控制（1）审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议节约投资；（2）协助业主与承包单位签订施工承包合同；（3）协助业主审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；（4）组织设计交底和图纸会审； （5）审查施工单位提交的施工组织设计31、；（6）核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；（7）审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；（8）审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；（9）审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；（10）审查施工单位的特种上岗人员是否持有相应的上岗证；（11）审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等；（12）协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；（13）对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才予开工；（14）对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。2、质量的事中控制（1）强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方32、法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。（2）加强工程测量监督工作（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理（4）及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收；（5）对重点工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工；（633、）严格进行各分部听工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准；（7）定期和不定期的根据情况需要召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量；（8）及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采34、取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出复工指令。当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。（9）行使质量监督权，下达停工令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令单位立即停工整改，并报业主备案。未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没35、有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。（10）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量论证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。（11）对立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3、质量的事后控制（1）审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件；（2）及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收；（3）组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见；（4）组织有关单位进行工程初步验收；（5）审查施工单位的工程验收资料；（6）整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工36、程监理报告；（7）参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收；（8）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。三、采用有效的监理方法为确保工程质量，拟采取的质量监理方法规划见表5.1：工程质量控制的监理方法规划。表5.1 工程质量控制的监理方法规划编号监理手段实 施 办 法1旁站监理 监理人员在承建商施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对施工活动进行全过程跟踪监理，发现问题及时指令承包商予以纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。2测量/量测 监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在37、工程完工验收时测量各部位的轴线位移、标高并量测其几何尽寸等。3试验 监理工程师根据深圳市监理规程和质量管理条例的规定，对用于工程材料的质量及其它检测项目进行全面监督管理。工程师可采用有见证送检制度，确保工程试验的真实性，必要时，也可进行平行检验。工程师对材料和工艺质量的判定必须是在试验取得数据后进行，不允许凭经验、目测或感觉评价质量。4严格执行 监理程序 如未经监理批准开工申请的单项不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到工程付款，这就保证了监理工程师的核心地位。5指令性文件 监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发38、出书面指示，并督促承建商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。6工地例会 监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时可邀请业主或有关单位人员参加，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。7专家会议 对于复杂的技术问题，项目总监可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由项目总监作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。8计算机 辅助管理 监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。9停止支付 监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承建商的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付工程进度款项。39、以约束承建商认真按合同规定条件完成各项任务。10约见承建商上级部门 当承建商项目部无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监（或其代表）约见承建商的主要负责人，指出承建商在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。11贯彻监理质量保证体系 监理组通过IS09001质量程序文件及作业指导书，结合项目实施监理每阶段的特点全面贯彻，使监理工作规范化、标准化、程序化，确保监理工作的可追索性。12贯彻我公司 各项制度 图纸会审制度、施工组织设计评审制度、旁站监理制度、原材料、构件质量控制制度、工程例会制度等监理工作制度，是多年来40、的监理工作经验积累，应认真贯彻执行，使项目监理工作制度化。5.2 进度监理措施与手段里程碑形象进度控制：合理分解工期目标 在分析设计文件的基础上，结合现场实际作业环境等因素，在限定工期180天内，我们对施工工期的总策划是：合理划分区段，有效利用资源，确保里程碑形象进度，全面实现工期目标。1、合理划分区段2、有效投入和合理利用资源有效资源投入包括各个方面，但尤其以施工资源、监理资源为主。 施工资源包括技术力量、管理组织、机械和设备配置、劳动力资源、等要满足全线同时作业的需求，尤其是高素质的专业队伍，对落实计划将起到促进作用。 监理资源包括监理组织、人员配置和资源配置。 其他方面包括设计、勘察、业41、主等单位的协调和配合等。 所有资源经过有效组织，必须树立全心为工程建设服务的思想，积极开展各自工作。 作好进度的事前控制：制定工期保证的措施规划1、组织措施（1）强调进度控制的责任制通过进度责任制，强化责任人的职责。如监理由总监理工程师和专业监理工程师负责进度控制；承包商由项目经理负责进度控制等，将进度责任明确到人。（2）通过开展劳动竞赛，提高承包商和各参建单位的积极性各标段之间开展的劳动竞赛和奖惩制度，不仅对承包商进行评定和考核，对监理、设计等也要采取评定手段，提高各参建单位的积极性。（3）通过改善外部配合条件如及时处理设计变更等，缩短施工技术准备期监理将及时全员投入项目工作，提前从监理技术42、的准备、设计图纸审查和技术交底等内业准备同时着手，缩短施工技术准备期，努力为开工创造作业面。（4）及时调查外部环境，创造施工作业面监理将及时全员投入项目工作，作好现场施工水、电的联络等外业，在开工条件基本允许时（或必要时），要求承包商先进入作业现场，以点带面，逐步形成全面建设的高潮。做好土建与电的配套计划工作，保证工程协调进行。2、技术措施（1）严格审查施工组织设计，并优化施工组织设计，尽量通过实行平行作业、交叉作业和流水作业，提高整体进度。根据本工程的特点，要求承包人编制切实可行的进度计划。工程进度计划必须真实，可靠，符合实际，清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活动和相互关系，反映施工组织43、和施工方法，充分预料可能的施工障碍及所有变化。由于整个工程是一个复杂的系统工程，涉及的单项工程多，因此，在审查承包商制定总体进度计划及月度进度计划后，还必须要求承包商对每个分项工程应分别制定分项工程的进度计划，以便于计划的落实和调整。项目监理部将严格进度计划的审批。审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工程序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；审查受气候影响的工程时间，并应采取有效的预防和保护措施；清场、假日及天气的影响并应留有足够的时间。在进度计划审批时，将详细研究分析资料，与承包人进行反复讨论，直到修改后的进度计划满意为止。同时，项目监理部将44、要求并督促检查施工单位对施工准备工作的可靠性提供切实的保证并安排与进度计划目标适应的施工能力，确保进度计划目标的实现。（2）提倡采用新工艺、新方法，有效缩短工艺时间，减少技术间歇期等；通过对施工方案的审核和优化，对工艺的合理性和先进性进行综合分析，以有效缩短工序的间隔时间。（3）制定旁站监理计划通过旁站监理计划，及时处理施工中存在的质量和安全隐患，缩短监理质量检查报验时间，有效提高作业的连续性。（4）通过施工段内人力，材料，机械等资源的合理调配，有效缩短施工工期。3、经济措施（1）实行包干管理与资金挂钩；（2）提高计价单价，提高承包商的资源投入力度；合理的施工措施、临时设施等费用的支付，有助于45、承包商对资源的投入力度和提高工作的积极性，对工期保证是至关重要的一环。（3）建立延误工期的制约措施，如误期损失赔偿或终止对施工单位的合同。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析，纠编，修改补充；（2）严格合同条款的执行和协调处理有关工程延期索赔事项；（3）定期报告制度监理工程师必须定期如每周或每旬写出进度计划的落实情况和存在的问题，及时报告报业主，以便采取有效措施。5、处理好质量和进度的关系由于工程的特点，决定了质量和进度的矛盾在本工程将变得更加现实。因此，如何摆正质量和进度的对立与统一关系，将是本工程的难题之一。对此，作为监理，我们的基本原则是：通过强调监理服务的前瞻性和及时性，以46、质量为根本，促进进度控制，合理消除两者之间的对立关系。监理服务的前瞻性主要体现在工期、质量、投资、安全控制的技术规划，通过报批业主批准后，给承包商进行交底，让承包商知道监理的工作计划，以便有效统一工作思路。监理服务的及时性主要体现通过建立以旁站为主要监理手段的方法体系，结合巡视、阶段隐蔽控制、有见证试验、监理平行检验等手段，有效缩短工程报验监理检查的时间间隔，使整个监理工作24小时服务于工程。但是，当发生质量问题时，监理则必须要求承包商进行返工处理，严格禁止以追求进度而忽视质量的施工行为。 进行严格的过程控制：实现工期目标的根本进度的过程控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及47、时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供依据。（1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）；（2）加强进度计划的跟踪检查监理工程师将制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录、分析、整理，并定期汇总汇报，每月向业主提交一份工程进度报告，作为对工程进度进行掌握和决策的依据。项目监理部将编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实体目标。承包人提出的加快进度措施必须经监理工程师批准。如果由于非承包商因素，使得工程进度延误并获得批准48、延期后，监理工程师将要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。（3）加强对进度延误的处理。由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包人或考虑更换承包人。（4）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见，敦促业主及时支付进度款，以确保资金及时到位；（5）及时组织现场协调会，召集业主、设计等相关部门对存在影响进度的因素进行分析，提出处理意见，并及时检查落实情况。（6）定期或不定期向业主报告有关工程进度情况，如以周报或旬报49、报告等。（7）采用以旁站监理为主要手段的监理方法，通过测量、量测、巡视、检验和试验等手段，体现监理服务的时效性，促进工程进度。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1） 制定工程工期突破后的补救措施；（2） 调整相应的施工计划、材料、资料供应计划等，（3） 在新的条件下组织新的协调和平衡。三、拟订监理进度控制的主要手段（见下表）。编号监理手段实 施 办 法1多级网络动态控制监理工程师编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，对设计、设备采购、施工阶段的进行多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组50、织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期。2建立奖罚制度订立阶段性工期目标，运用合同手段设立奖罚措施，对设计、施工实行工期提前有奖，拖后有罚。3优化施工方案 和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面位置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉施工。4连续的进度监控监理工程师每日检查承包商的施工作业动态，制作图表、日报、周报和月报，分析实际进度完成情况，预测进度趋势，发现问题，及时采取补救措施，包括指令承包商加快进度，调整进度计划和施工程序方法工艺等。监理工程师审查确认承包商的日报、周报和月报，分析评估。5建议撤换执行进51、度计划不力的承包商对执行进度计划不力，组织管理薄弱的承包商、分包商，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应书面提出撤换其项目经理，直至驱逐出场的建议或者提请业主发出相应指令。6进度协调运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各方问题，包括项目内部、外部的协调和交叉作业，资源、时间、资金、技术等方面。5.3 投资控制措施与手段 建立完善的监理措施（1）建立由总监理工程师、造价工程师和驻地监理员负责投资控制责任制（2）审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使52、用计划并控制其执行。（3）熟悉设计图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同价的构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的重点。（4）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。（5）按合同条件督促业主如期、按质、按量供应由业主负责的设备到现场；及时提供设计图纸等技术资料；如期提交施工场地，使承包商能如期、正常、连续施工，不要违约造成索赔的条件。（6）严格控制施工过程中的工程变更和设计变更；一方面对由于技术、经济等方面原因，确需进行变更的，需由设计、监理、业主（必要时请市质检站有关人员参加），进行技术评审与经济核算，由项目总监及建设单位（中心）主管领导审批53、后执行；另一方面，严密监控施工现场，尽可能事先消除会产生变更的影响因素，降低由于工程变更而引起的不必要的费用损失。（7）按照合同和有关规定核定工程预付款和进度款。（8）对施工计划、施工工艺、原材料和构配件作必要的技术经济比较，进行投资挖潜。（9）严把工程结算关，对照有关的施工记录，重点审核承包商高估冒算的项目，如地基处理、路基土石方工程等。（10）工程完工后向业主做出投资分析报告。进行严格的过程控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（1）加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，54、以达到节省投资的目的。同时对科技进步所产生的新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支付的态度以利降低造价缩短工期。（2）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（3）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（4）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（5）按合同要求，如期、包质、按量供应由业主负责的材料设备到现场，不要违约造成索赔条件。（6）按合同要求，提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。255、投资事中控制（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，做好设计、施工及其它外部协调、配合，避免造成业主违约和承包商申请索赔的条件；（2）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测论证分析；（3）严格控制现场签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师会同业主最后核签后方有效；（4）加强计量工作的管理，健全计量手续，保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发。 计量范围：包括工程量清单和工程变更清单的内容；合同文件规定的各项费用支付。 计量依据：包括招标文件、合同条款、技术规范56、业主批准的施工图、修订的工程量清单及工程变更令、工程量清单及说明、费用索赔审批书等。 计量原则：包括按实际完成工程量的计量原则计量、合同事宜按合同所规定的方法计量、监理工程师按项目划分比例计量等。 工程计量的方式正常计量工程达到规定的计量单位，监理工程师将要求承包人提供计量所需的资料加以审查，并与承包人共同计量，监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。监理工程师要求增加计量次数监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但将提前向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。承包人申请增加计量次数监理工程师对承包人申请增加的计量，应要57、求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位和希望计量的时间。本工程的计量程序见第五章。（5）严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款。 前期支付监理工程师在收到并确认承包人提供的履约担保或银行保函后应经业主批准，按合同规定签发承包人应得到的相当履约担保金一定百分比金额的支付证明。按合同规定的保险范围审验承包人的各项目保险证明。 期中支付监理工程师对中间计量审查无误后，签发中期支付证明，报业主审批；监理工程师可根据实际需要，报业主审批后，发出运用暂定金的指令；监理工程师认为必要或可取，报业主批准，可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程；监理工程师可以工程变更令及清单为依据，签发58、变更工程支付证明；按规定办理扣留和返还保留金，监理工程师可依据书面索赔申请书，向业主签发索赔的期中支付证明。（6）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；（7）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；（8）定期向业主报告工程投资动态情况；（9）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施。3、投资事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算书监理工程师处理完有关工程和合同方面的一切遗留事宜，澄清整个工程阶段的计量与支付后，审核承包人的最终结算清单及其说明和附件，遇到与监理工程师的计算出入较大，或有监理工程师不同意，不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要59、求其提供所需的进一步资料与证明。（2）公正的处理施工单位索赔。见投资监理主要手段及实施办法投资监理主要手段及实施办法 编号监理手段实施办法1多级目标滚动控制科学合理设置各阶段投资控制目标，利用设计概算、标底价、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制，使建设投资得到有效控制和充分利用，不超出批准的总概算。2技术与经济相结合优化设计方案，寻求满足使用功能要求的最优建筑、结构、机电设备、总图及环境设计具体方案，以实现最经济的寿命周期总费用。组织专家论证，合理分配投资，推行限额设计。选择适宜的材料、设备和做法，以简便的施工方法实现设计意图。严格审查设计概算。优化施工方案、工艺，降低施工技术措施费。采用快捷60、紧凑的施工组织方法，节省资源。3借鉴先进招标模式根据工程特点制定施工招标、材料设备采购规划和方案，编制准确的工程量清单、材料设备清单、标底，借鉴国际工程公开招标模式组织竞争性招标，形成最合适的中标价和合同价，优选承包商、供应商。4借鉴FIDIC合同模式借鉴FIDIC合同模式的优点，结合深圳特区实际和本工程的特点，选择适宜的合同价格形式，合理分担工程风险，调整权利与义务格局，规范项目全过程全方位的管理，取得满意的投资效果。5严格计量支付注入全新的工程计量支付模式，有效地控制各项经费支出。如承包商擅自超越图纸和工程量清单范围，不予计量；未经监理工程师验收确认不予计量；承包商报价漏项不予计量；未经中61、间计量、未达到合同规定支付条件不予支付；监理工程师对承包商的某些工作不满意，扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付。6计算机软件支持运用工程量一体化等系列软件，编制或审查工程量清单、标底、计量支付、概算、预算和结算。5.4 安全文明控制措施及手段 建立完善的监理措施（1）实行总监负责制，总监作为监理安全控制第一责任人，全面负责监督和落实安全措施是否到位。（2）监理、承包商（含分包）、业主共同订立安全文明施工实施细则，明确各方责任人，检查制度和奖罚制度，形成统一的安全文明施工保证体系；（3）要求承建商按文明工地标准专门编制安全文明施工专项方案；（4）总承包商是安全文明工作的总协调人，负责62、组织现场安全文明检查，向业主、监理报告检查结果；（5）在合同设立安全文明施工目标，订立奖罚和相应的安全文明措施包干额及支付条款；（6）项目总监经常检查承建商的安全保证体系，专业监理工程师每日巡查文明状况，总监每两周组织一次监理检查和每月组织一次由业主、监理、承建商参加的联合检查，台风暴雨期间加密检查，发现安全隐患指令承建商限期整改。（7）把安全文明施工纳入劳动竞赛的必检项目，做到长抓不懈。 进行严格的过程控制1、安全文明施工的事前控制（1）根据本工程的特点，要求承包商编制切实可行的安全文明计划，计划必须真实可靠，便于管理，反映安全文明施工全部活动和相互关系，预料可能发生的问题。（2）项目总监审63、批安全文明施工计划，审查安全文明施工计划的合理性，保证措施有力，各种应变措施可操作性强，完善安全文明施工计划，并报业主和安全监督站备案（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工，要求生产、生活用电系统分开，并各自接地。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）督促承包商向安全监督部门进行工程安监备案，没有备案时严禁开工。2、事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位64、履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的料具分类堆码整齐、道路畅通，设施可靠。（3）承包商按图、按规范施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。本项目施工跨越雨季，严禁雨天带电作业。（6）作好现场施工的组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、事后控制（1）当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因65、的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工计划的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。 拟订监理安全控制的主要手段（见下表）编号监理手段实 施 办 法1施工区域进行围护按深圳市有关规定，结合本工程特点，施工区域出入区段宜进行全面围护，业主宜从树立自身形象的角度，要求承包商对施工区域按深圳市安全文明施工标准对工地进行标识，力争深圳市文明样板工地，树立施工、业主、监理等单位的良好形象。2督促承建商建立 安全文明保证体系并正常运行承包商安全文明保证体系的建立是该项工作的组织保证，要求总承包方应有专人定期经常性抓，使其安全文明工作66、规范化、制度化，使其经常变化流动的总包分包劳务人员处于受控状态，施工区、生活区均达安全、文明的各项要求。3安全文明、目标分解细化责任到人由监理牵头，督促承包商根据自身专业施工的特点，将施工安全和文明施工的目标进行分解细化，将总平管理、安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安全管理落实到班组、操作部位和操作者个人，以便监理工程师对实施进行监控。4制订并贯彻管理制、限期整改、奖罚兑现承包商应根据自身专业施工的特点，制订有关安全、文明施工制度，定期组织检查，限期指令整改复查。由监理统一掌握奖罚权。5建议建包商采用工程项目施工安全监督系统软件电脑化管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是67、一项复杂的系统工程，为了处理大量的数据，更加有效地实现对专业施工中的安全监控，很有必要采用深圳市施工安全监督总站委托斯维尔电脑公司开发的工程项目施工安全监督系统电脑软件，使安全监控实现预控和程序化。5.5 建立有效的信息沟通渠道建立有效的信息沟通渠道，要求建立“以监理为轴心”的信息管理渠道，通过监理组织，运用各种必要的和先进的手段，促使信息能及时、准确、有效的得到利用。 作好信息和档案管理信息管理是指对工程施工过程中的外部信息和内部信息进行收集、整理、分析处理、保存的一种管理活动，工程信息是监理工作开展的依据，只有建立完善的信息体系，及时得到准确可靠的信息，才能保证过程控制的有效性。在本工程监68、理中，将派专人进行信息管理工作，并使用计算机手段进行信息的辅助管理。1、工程主要信息种类 行政档案：监理工程师与参与工程的各单位间来往函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件；监理机构内部函件；监理工程师与第三方间来往的函件、协议；工程监理月报； 财务档案：承包商提出的延期索赔申请及批准的延期时间和索赔的费用；承包商提出的计日计工计划、单价及批复；承包商提出的价格调整申请及批复；额外或紧急工程费用计算和设计变更费用及批复（现场签证）；各类支付证书及支付证明；保险单及付款收据；工程进度月报。 技术档案：开工、停工及复工指令；额外或紧急工程图纸；设计变更或施工联系单；69、各种书面现场指令；检查、验收记录；施工、竣工图纸。 2、拟订的信息管理办法： 项目监理班子与工程的各有关单位建立密切的信息交流网，确保及时全面地掌握各种工程技术资料、函件、档案等。在监理过程中，业主或第三方对对方的任何意见和要求，均必须以书面形式首先向监理提出，由监理方按问题的处理程序进行处理。必须保证工程的所有信息均通过监理方。 按照资料来源建立监理资料库，监理资料库要保证资料齐全、分类科学、查阅方便； 所有收文均应加盖收文章并逐一登记，收文章上注明收文时间； 所有发文应有统一的编号，并由收文单位和收文经办人签收； 在监理班子内部，为保证每人与信息有关的监理人员都能及时掌握信息，在信息送达或70、发出信息成文后，由项目总监在信息传递函上加盖信息传阅章，标明应阅读本信息的监理工程师，监理工程师在阅读后在传阅章上签名。所有收发文在传阅后方可进行归档或发出； 建立工程款台帐、生产统计台帐、质量事故台帐等。对于承包商报送的各类量化计划和报表，监理人员绘制成各类直观图表，必要时可输入计算机进行辅助管理，并根据结果进行对照分析； 实行工程例会制度，整理各类会议纪要并编目归档； 督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。 作好组织协调 组织协调工作主要有两个方面：一是各参与工程单位之间的关系协调；二是控制目标之间的关系协调。 1、各单位之间的关系协调 本工程项目存在着业主、承包商、71、设计与监理四方，在项目实施工程中，各方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此协调的主要任务是项目各方及人际之间的关系、项目各方组织分工与配合的协调和实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。只有监督各方认真履行合同中规定的责任与义务，才能保证总目标额的实现。 2、各控制目标之间的关系协调在项目各阶段主要控制项目是投资、进度、质量、安全。如何协调好投资、进度、质量、安全四者之间的关系是监理工作的一项重要任务。 为使四大控制目标同时达到最优，必须在各个阶段分别将四大控制项目目标明确，列出可能影响控制目标实现的因素，利用因果分析法找出主要及最大影响因素，并将其按主次和需要解决的时间关系列出明细表72、，根据明细表顺序制定相应的措施和对策，提出实施计划并实施，最后检查实施效果并循环。 工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，监理工程师通过工地会议对工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。工地会议分第一次工地会议、工地例会、现场协调会三种形式。 第一次工地会议 第一次工地会议由项目总监主持，业主及承包商的授权代表必须出席，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加会议。其主要任务如下：介绍各方人员及组织机构；宣布承包商的进度计划；检查承包商开工准备工作；检查业主负责的开工条件；明确监理工作的例行程序和管理制度，并提出有关表格和说明；确定工地会议时间、地点和程序；检查讨论其他73、与开工条件有关的事项 工程例会项目实施阶段应定期（一般为一周）召开工地会议，会议由项目总监或总监代表主持，监理、业主、承包商代表及有关人员均应参加。会议对安全、进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，并提出有关问题的处理意见以及今后工作中对安全、进度、质量、投资控制的措施。此外还要讨论延期、索赔及其他事项。 现场协调会 根据需要每周（旬）召开一次现场协调会，对近期工程进展中的问题进行协调，对发现的问题及时提出纠正意见。 运用先进科技手段提高监理工作质量与效率 项目监理部作为建设项目的管理、协调及控制机构，必须采取先进的科技手段辅助监理工程师进行日常的工作，拟采用各种管理、应用软件辅助以下手段进74、行管理： 1、文件资料数字档案化管理 根据本单位IS09001质量管理体系及有关程序的要求，现场项目监理部建立文件归档目录及管理制度，所有收发文件，来往信函，设计文件、图纸，质量记录等均纳入管理范围，并将其扫描转化为数字文档以便于保存管理；对于现场的数字影音化记录还应分类管理及处理，形成数字化文档。 2、现场记录及重要事件数字影音化由于施工现场有很多事件无法用文字描述记录或无法记录准确，并且对于重要的事件如形象进度、质量问题、安全问题的记录更需要可追溯性及可见性，才方便其他未曾参与项目建设或事件发生时未在场的人员或机构进行评审及追溯。为此，项目监理部将使用数字摄像机及照相机对上述需要采用影音化75、记录的事件进行记录并数字文档化，并按照现场文件归档目录保存。3、工程进度及工程量完成情况形象化记录及追踪本工程施工内容多，难度大，施工合同工期为17个月，根据流水作业的特点，将各个分部，分项工程的工程量在计算机里作出统计并建立形象图表，然后根据工程进度跟踪，协助工程计量支付及发现制约工程整体进度的分部分项工程，采取相应对策处理，达到控制目的。 4、信息收集追踪网络化 由于政府管理体制及管理方法不断更新，将会出台很多新的规范性文件及废除旧的文件及办事制度，再加上新材料新工艺新设备的应用引至规范、标准的修改，这些都对工程的进展起到制约作用，为保证工程顺利进展，将这些因素对工程建设的影响降至最低水平76、，必须及时收集这些相关信息，根据现在网络化的发展趋势，这些相应内容信息在网络上都能及时获取。为此，项目监理将定期针对相关内容在网络上进行跟踪更新。5.6 监理工作制度工程会议制度工程会议有第一次工地会议、监理工作会议、定期工程例会和专题工地会议。1）第一次工地会议第一次工地会议应在正式开工之前召开，并应尽可能早举行。监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。在会议举行中，如果某些重大达不到目的要求，可以提出暂时休会，等条件具备时再行复会。第一次工地会议应由总监主持，承包人授权代表必须出席会议，将要在工程项目中担任主77、要职务的部门（项目）的负责人及高级人员也应参加会议讨论，如有必要，监理工程师还邀请与实施工程项目有关的单位有关人员参加会议。 第一次工地会议的议程应包括以下主要内容：（1）介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）：1）业主应向监理工程师授权，并声明自己仍保留那些权利；宣布职能机构主要人员及职责范围；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交承包人。2）承包人应书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。（2）宣布承包人的78、施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后在合同规定的时间里提交给监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：1）施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；2）根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制；3）有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。（3）检查承包人的施工准备承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐渐予以澄清、检查和评述。1）主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械操作人员）是否进场或将何日进场，并应提交进场人员计划清单； 2）用于工程的进口材料、机79、械、仪器和设备是否进场或将于何日进场、是否将会影响施工，并应提交进场计划及进场清单；3）用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单； 4）施工进度及临时工程进度，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图； 5）承包人试验室及其设备是否安装就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单； 6）施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；7）履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并将提交有关已办手续的副本；8）施工用水、用电、临时道路等是否落实，拆迁工作是否完成；9）其它与开工条件有关的80、内容及事项。（4）检查业主负责的开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。（5）明确施工监理例行程序 在第一次工地会议上，监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序提出有关表格及说明： 1）质量控制的主要程序、表格及说明；2）计划进度控制的主要程序、图表及说明；3）计量支付的主要程序、证书、报表及说明； 4）延期与索赔的主要程序、报表及说明；5）工程变更的主要程序、图表及说明；6）工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明；7）函件的往来传递交接的程序、格81、式及说明；8）确定工程例会的时间、地点及程序。（6）检查讨论与开工条件有关的其他事项。2）监理工作会议监理工作会议是由各项目之间、项目内部监理工程师为互通信息、互相检查、交流学习、互相促进工作方法的必要形式。公司定期组织各项目之间的互检互学会议；项目总监组织内部会议，并报分院备案。公司监理工作会议每月召开一次，参加人员为公司主管副总经理、总工、各项目总监及邀请参加的其他人员。会议主要议题包括：A. 各项目总监汇报本月项目进展及监理工作情况；B. 公司传达近期相关工程监理的法规、通知及要求；C. 针对项目中存在的问题讨论提出可行的处理方案；D. 组织学习有关技术标准、法规和规程；E. 对下期监理82、工作作出部署与要求。项目监理工作会议为不定期会议，由项目总监结合工程实际情况，对存在的问题召集项目组全体人员参加，必要时，分院主管领导参会。3）工程例会工程例会是为履约各方沟通情况、交流信息、协调处理和研究解决合同履行中存在的各方面问题的场合，例会由总监理工程师组织与主持。工程例会应定期组织召开，宜每周召开一次。工程例会参加单位及人员A. 总监理工程师、监理部工程师代表、有关监理工程师；B. 承包商项目经理、技术负责人及有关专业人员；C. 业主驻工地代表；D. 设计单位代表；E. 根据会议议题的需要邀请的其他有关单位的人员。工程例会的主要议题a) 审查上次工程例会上布置工作的落实情况，检查未完83、事项及其原因；b) 审查工程进度主要是关键工程的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；c) 审查现场情况主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；d) 审查工程质量主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及明确主要解决措施；e) 审查财务事项。主要是材料预付款、价格调整、额外的临时金额等发生或将发生的问题及初步处理意见或意向；f) 审查安全事项主要是对发生的安全事故或隐藏的安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；g) 讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施84、；h) 讨论延期与索赔。主要是承包人提出延期索赔的意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议时间和地点；i) 承包人报告本周的施工活动，提出当周的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；j) 与监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。k) 地方有关部门（如市政、质检、规划、供水、供电等）之间需要协调的问题；l) 监理工程师或承包人提出的其他事项。监理工程师应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备。a) 了解上次会议的决定落实情况和存在的问题；b) 准备会议85、资料、确定有关事项的处理原则；c) 与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。会议纪要工程例会由指定的监理人员记录，并整理形成纪要，由项目总监签发后再发各有关单位；会议纪要根据会议记录整理，主要内容：a) 会议地点及时间；b) 会议主持人；c) 出席者姓名、单位、职务；d) 会议内容（发言人的姓名及所发表的主要内容）；e) 上次会议执行情况及问题；f) 本次会议议决事项（包括负责落实单位负责人和时限要求）；g) 会议决事项由何人、何时执行等。会议未能形成决议的事项，用会议记录开头，把会议讨论内容记录备案。会议纪要的审签、打印和发放。会议纪要的基本要求：内容真实，简明扼要。4）专题工地会议a)86、 专题工地会议是为解决专门问题而召开的会议。b) 专题工地会议是由总监理工程师或授权监理工程师主持。c) 专题工地会议应认真做好会前准备。d) 专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发有关各方。监理工作日志制度1）监理工程师的监理日志是监理信息管理的重要依据之一，是对工程实行质量、进度及投资监控的必要的资料积累。因此，项目监理部的全体监理人员每天必须按期、如实地填写。2）监理日志应填写的内容a) 对监理范围内的问题的监理意见或建议；b) 记录本专业工程进度和当天发生的质量问题，以及对质量问题所做的工作处理意见；c) 本专业所审签或核查的文件内容；d) 对外发出的文件、87、函电主要内容；e) 专业配合中的问题及处理意见；f) 领导交办的有关事宜完成情况；g) 监理范围内的其他事项。3）监理日志填写要简明扼要，文理通顺，文字清楚，一律用墨水笔填写，便于存档。4）总监主持编写月报时，应参考和核查监理工程师的监理日志，如发现未按规定填写应提出批评，并督促立即补上。5）监理日志作为考核监理工程师业绩的依据之一。6）监理日志格式：以深圳市监理通用格式记录。工程建设监理现场旁站制度1）、旁站制度是加强工程质量监控力度的重要手段。2）、旁站制度的责任人和实施者为现场各专业监理人员和监理员。3）、监理人员必须按照施工规范要求，结合本工程特点对重要，特殊、施工复杂的部位或项目现场88、跟班、进行全方位、全过程旁站监督。4）、旁站范围： 工程测量：控制桩测量、桩基础轴线定位、桩顶标高及地下室底板、各楼层标高测量。 施工工艺：a基础土方开挖、桩孔开挖、钢筋笼安放、混凝土浇筑。B深基坑支护。C外架搭设及拆除，施工机械的安装及拆除。 重点部位：基坑开挖，深基坑支护、桩基础施工、地下室及各楼层主体结构施工、屋面工程，砌体工程等等。 工程试验：钢筋、水泥、砂石、外加剂、各类水管电线等原材料进行见证取样送检；砂浆混凝土试块及焊接构件进行试压试拉试验；厨房卫生间屋面进行现场试水试验。5）旁站监理的直接目的是缩短从施工报验到监理检查的时间间隔，但监理旁站结果并不解除承包商对各类隐蔽工程和工艺89、按自检程序工作的阶段检查报验和质量责任。6）监理在旁站中，应及时处理施工中存在的安全隐患，按照深圳市安全管理条理规定和承包商报批的安全计划，督促承包商把施工安全控制落在实处。必要时，可通过监理通知等手段予以敦促。7）针对本项目的特点，监理旁站的另一主要控制是对承包商落实进度计划的力度进行详细记录，并定期作出评价，以促进工程进度，避免合同纠纷。8）、旁站监理人员发现施工方采用不合理的施工方法、施工工艺，不合格材料应立即制止。9）、旁站监理人员应积极指导施工。10）、旁站监理人员应及时到场，坚持守岗位，坚持质量标准，严格检查，热情帮助。11）、旁站监理人员应按时如实填写深圳市监理旁站记录表。12）90、旁站人员应及时将旁站情况反馈给项目总监或其代表。13）、对旁站监理人员实行严格的考勤制度与奖罚制度。监理通知 监理通知是监理工程师行使工程指令的依据，监理工程师对承包商下达的任何指示（含口头指令）均必须通过监理工程师通知的书面形式进行，具体形式以深圳市监理通用格式记录。质量缺陷处理制度1. 质量缺陷的处理方式 在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程序，按如下方式处理： （1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要91、求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。 （2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令 （先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。 （3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工处理。 2. 质量缺陷的判定方法 （1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接收。（2）如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断、或目测的判断不能使承包人施工人员所接收，立即通知材料、测量或试验等有关专92、业监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。 （3）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。 3. 对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。 4. 重大质量缺陷的修补，须召开有关专家参加的会议，进行论证，经业主审批后方可进行。工程测量管理制度 测量的监理检查工作由测量监理工程师（兼职测量员）专门负责，包括以下主要内容： 1. 向承包人提供准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认93、定；2. 在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定； 3. 在各项工程的施工进行中，对控制工程线向、位置、标高和尺寸的环节进行监督、检查和认定；4. 在各分项工程、分部工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量误差成果资料。 工程进度计划的检查管理制度 1. 每日进度计划检查记录 监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查记录主要记录并报告以下事项： （1）当日实际完成及累计完成的工程量； （2）当日实际参加94、施工的人力、机械数量及生产效率； （3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因； （4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况； （5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； （6）当日的天气情况等。 2. 每月工程进度报告 监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容： （1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析； （2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线； （3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的95、施工活动及进展情况； （4）财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包人的用款计划、工程支付及其他财务支出情况； （5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。 3. 进度控制图表 监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。工程变更管理制度（1）任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由业主颁布工程变更令生效，并由监理工程师指示承包人实施变更工程。（2）监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应经业96、主批准同意。（3）业主认为需要而提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理。 （4）承包人请求变更时，监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。（5）设计人认为必要提出变更时，监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。（6）监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减，与承包人协商确定变更费用，报业主任批准。工程费用索赔管理制度1、监理工程师确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。（1）承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用； （2）承包人在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；（3）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔97、数额和索赔依据等详情资料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明； （4）监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的索赔申请。 2. 索赔数额 监理工程师按照合同有关规定，并与承包人协商，提出最终的索赔数额，报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。 3. 类型（1）难以预见的情况所引起: 1）异常气候 2）外界障碍（化石、石物、地下建筑） 3）战争入侵、叛乱、暴乱等 4）通常无法预测和防范的任何一种自然力（2）业主责任引起: 1）未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权； 2）未按规定向承包人付款； 3）延误提供图纸； 4）占用或使用永久性工程区段而造98、成损失和损害； 5）违约使合同中途终止。（3）监理工程师的责任引起: 1）延误签发图纸、指令； 2）负责提供的书面数据不准确。 4. 受理程序（1）收集资料、做好记录 监理工程师在收到承包人索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（2）审查承包人的索赔申请 收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查： 1）索赔申请的格式满足监理工程师的要求；2）索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸99、等。 审查通过后，报业主批准，可开始下一步的评估。否则应建议承包人收回申请。（3）索赔评估 主要从以下几个方面进行评定： 1）承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要； 2）申请索赔的合同依据必须正确； 3）申请索赔的理由必须正确与充分； 4）申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与监理记录和评估人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔数额并与承包人进行协商。 （4）审查报告 审查报告由以下文件组成： 1）正文 评估人员的授权依据及名单：受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；100、经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。 2）附件 a. 监理工程师对该索赔的评语； b. 承包人的索赔申请。包括涉及的文件、资料、证明等。（5）确定索赔 业主在收到监理送交的审查报告并批准后，签发索赔审批书。工程争端与仲裁管理制度1. 争端的规定 （1）监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决，报业主批准后，发出书面决定，通知承包人； （2）监理工程师发出书面通知91天之内，如果承包人不要求仲裁，其决定为最终决定； （3）合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。 2. 仲裁的规定 监理工程师应做以101、下工作： （1）在仲裁通知发出后的56天之内，对争议设法进行友好调解。同时督促承包人继续遵守合同，应执行监理工程师的决定。（2）在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。（3）在仲裁后执行裁决。工程承包人的违约管理制度1. 承包人的违约（1）规定 1）当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人一般违约： a.给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响； b.未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规； c.由于承包人的责任，使业主的利益受到损害； d.不严格执行监理工程师的指示； e.未按合同规定管好工程。 2）当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人严重违约： a.无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产102、被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同； b.无正当理由停工或拖延工期； c.无视监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与义务； d.未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。 （2）处理 1）监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作： a.书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正； b.提醒承包人一般违约有可能导致严重违约； c.上述无效时，书面通知业主； d.确定业主雇佣他人执行指示，或承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。 2）监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以103、下工作： a. 指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主； b. 认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报业主批准。工程分包、转让与指定分包管理制度 1. 分包 （1）规定 1）监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去； 2）必须经业主批准同意，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将工程分包出去； 3）分包的同意不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。 （2）审批分包 监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程的申请报告： 1）分包人资格及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的104、资历，施工机械状况等； 2）分包工程项目及内容； 3）分包工程数量及金额； 4）分包工程项目所使用的施工规范与验收标准； 5）分包工程的工期； 6）承包人与分包人合同责任； 7）分包协议。 监理工程师完成上述审查后，报业主批准，向承包人签发分包工程批准单。 （3）分包工程的管理 1）监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，或者监理工程师直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负责处理。 2）监理工程师通过期中付款证书，由承包人对分包工程进行支付。 2. 转让 须经业主批准同意后，承包人才能进行合同转让。 3. 指定分包 （1）监理工程师设专人对指定分包工程进行管理； （2）105、监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失； （3）监理工程师不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由反对的指定分包人。监理工程师确认反对有理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则帮助业主说服承包人接受指定分包人； （4）业主对指定分包人的支付，则根据承包合同的有关规定办理。工程保险与保函管理制度 1. 规定 （1）监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。 （2）监理工程师根据合同有关规定，从以下几个方面对承包人的保险进行检查： 1）保险的种类； 2）保险的数额； 3）保险的有效期； 106、4）保险单及收据。 （3）当监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定内容提交合格的保险单时应： 1）指示承包人尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险； 2）承包人依旧不办，报业主建议补充办理保险； 3）保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险所花费用等值的证明； 4）如果业主也未补办，监理工程师应通知承包人和业主，根据合同有关规定，未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。 工程监理月报制度 监理工程师根据工程进度情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主任报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程造价、质量及工期产107、生实质性影响的事件，报告使业主能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的工程分项和细目，说明延迟的原因以及为挽回这种署面已采取或将要采取的措施。月报还报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。1、 工程监理月报一般包括的主要内容（1）工程描述 工程监理月报的正文前附有一张工程位置图，图中应清晰地标明工程的具体位置。 工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当进行增减。 （2）认可的分包人及供应人 对于工程设备的供应人情况在月报中作一简单说明。内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运108、输、材料、为工程提供的服务等。（3）工程进度与工程质量 提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。详细说明本月份的施工情况，文字力求简要。 根据合同要求，不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验，月报表中就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。 1）整体进度 整体进度是按监理工程师统计确定的。本月报的整体进度与上一个月报的整体进度进行比较，说明工程进度是加快了还是减慢了。月报的整个实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据整体进度的实际情况说明影响整体进度有关因素以及已采取或将要采取的措施。 2）主要工109、程细目的进度 根据监理工程师的计量，确定主要工程细目的实际进度，然后再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率，找出影响工程进度的因素，是由于管理不善缺乏有经验的项目管理人员，还是由于缺乏机械，或由于材料供应不足。说明主要工程细目延误的原因，已采取的措施和效果或将要采取的措施。 3）其它工作 其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程、计日工等的完成情况及与计划的对比情况，以及料场的建设情况、生产能力、质量以及生产的各类成品数量。（4）支付状况 本月支付的情况、上月支付的情况、调整的工程用款预测、计日工及意外费用、价格调整、索赔细日及同意的费用等。（5）监理工作执行情况 本部分内容主要简明描110、述监理工程师内部的情况，包括各类监理人员的人数、工作安排及办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在的问题以及对工程的影响。（6）小结 概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。（7）附录在月报的最后，应附有当月合同执行表、主要进场机械表、主要工程概况表。监理记录管理制度 （1）监理工程师做好对各项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程照片、录相。 （2）分项工程开工申请单，总监组织各专业监理工程师对承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放样、水准点、检验设备等审查合格后批准开工申请单。 （3）每周工作计划。 （4111、）监理日志：监理工程师每天按监理日志内容填写一式两份，于每月25日报业主一份。 （5）监理日报：现场监理人员分别按监理日报表内容填写，并由专业监理工程师汇总报总监归存，作为总监发出指示解决纠纷的重要依据。 （6）检验申请单：监理工程师对承包人完成每一项工程后填报的检验申请单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量单。 （7）总监根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指示同时报业主。 （8）工程变更令：总监根据已批准的变更申请单，填报变更令，并由承包人签认报业主备案后，作为计量支付的依据。 （9）工程例会112、纪要：工程例会由总监主持，每周召开一次，有关工程师和承包单位负责人参加。会议主要是解决施工存在的各种问题，包括：计划、进度、质量、安全、材料和施工设备供应状况，征地拆迁、关系协调等，纪要由业主签字后，分送各有关单位。 文件管理制度（1）项目组将及时编制文件档案分类表，以此为依据对档案资料分类管理；（2）要求所有来往文件资料必须按行文规则传递，并有单位签章；（3）对于各种技术资料如设计变更、施工联系单等应确定相应的发放管理程序并执行；（4）所有质量数据资料定期整理，按IS09001质量保证体系要求进行数据统计工作；（5）工程计量档案如工程款批复、现场签证等要建立相应台账以备查；（6）其他监理记录113、资料按有关政府及IS09001文件要求填写。（7）项目档案管理的电子化文档版，尚应遵循院电子文件备案规定。对外行文审批制度（1）经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”。（2）、经设计部门审核和建设单位批准后的设计变更，由项目总监理工程师或代表审定签发。（3）、由各专业监理工程师审核、项目总监理工程师或其代表审定签发各类付款凭证。（4）、各种“停工令”和“开工令”由现场监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发。（5）、与各部门的“协调函”和给予施工单位的一切通知指令，由专业监理工程师拟文，项目总监理工程师或其代表审核签发。（6）、对于施114、工方提出的索赔要求，由专业监理工程师审核，项目总监理工程师或其代表审定签发；对于建设方提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，总监理工程师审定批准。学习制度（1) 监理机构成立后由公司组织全体人员进行一次上岗前培训，培训内容为工程监理所有内容。（2) 由公司组织现场监理组所有成员在每个月的月初进行一次业务学习。（3) 所有培训与学习计划由公司统一组织安排。（4) 培训与学习的所有记录由各项目组成员各自保管并留一份复印件给公司文档管理人员保管。监理服务质量调查制度（1）定期的服务检查记录公司、项目监理组每个月在月底对现场监理工作质量进行一次全面的检查。检查项目主要为：人员数量、业务建设、资料、现场115、管理等方面。检查情况将记录在个人档案内，将直接与个人的酬金挂钩。（2）通过业主的服务调查为了了解项目组人员的服务情况，公司针对本工程特点每两个进行一次调查。调查方式为封闭式，直接由公司人员到业主单位进行了解，将结果提交公司考核部门。 安全防护制度（1）牢固树立“安全生产人人有责”的思想，不能只管技术不问安全。（2）积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉专业的安全技术要求。（3）监理工程师应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须配戴安全帽和有个人安全用品，并自觉遵守施工现场有关安全防护规定。（4）审查施工单位提出的安全防护措施方案并监督其实现，但施工安全防护的责任由施工单位承担。（5）施工过程116、的安全防护措施，应由施工单位负责定期检查，监理组将组织业主等单位的人员定期进行核查，一般每周检查一次。如发现施工中存在重大不安全隐患，可直接向施工单位负责人提出停止施工意见，并写出书面监理意见，向建设单位直至政府主管部门反映。（6）兼职负责安全的监理人员有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况。 监理机构形象管理制度（1) 所有监理组成员必须严格认真学习公司的监理工程师手册并遵照执行。（2) 项目监理组对外形象将保持基本一致，在办公场所适当部位将张贴如下文件内容：1) 项目组组织机构图2) 各级工程师岗位职责。3) 监理工程师手册。4) 监理工程师廉政手册。5) 晴雨表。6)117、 黑板报。7) 项目平面图。8) 形象进度示意图。（3） 工程安全帽标识：暗红色字体的金岳监理。第六节 监理制度保证措施 一、工程项目监理工作制度 1、合同条件的拟定及审核制度（1）合同条件分为通用条件和专用条件两部分。（2）采用FIDIC编制的土木工程施工合同条件。（3）采用国家工商管理局和建设部门颁发的建设工程施工合同中的“建设工程施工合同条件”和建设工程施工合同协议条款“。（4）合同条件应包括当事人双方的职责、范围。遇到各类问题（诸如工程、进度、质量、检验、支付、索赔、争议、仲裁等）时，各方应遵循的原则和采用的措施等。（5）合同条件拟好后，应组织有关人员进行评审。2、组织招标实务制度（1118、）招标文件的颁发。（2）组织投标人现场勘察。（3）召开标前会议。（4）接受投标会议。（5）标底的送审和审定。（6）组织开标会议。（7）组织评标。（8）定标、发中标通知书。（9）提交履约保证，签定合同。3、施工图纸会审及设计交底制度（1）总监理工程师应组织设计单位及项目监理部及承包人进行设计交底，使监理人员及承包人了解设计意图及施工中应注意的问题。（2）总监理工程师应组织监理人员、承包人、业主召开图纸会审意见，形成正式纪要。4、施工组织设计审核制度总监理工程师组织各专业监理师认真审查承包人提交的与各自有关的施工组织设计。（1）施工组织设计的审查应包括以下内容：施工方案是否切实可行，审核保证工期和119、质量的技术组织措施的可行性、合理性、能否满足设计和规范要求，施工进度计划与施工方案是否协调和合理。有无保证施工进度的可靠措施和方法。有无可靠的保证工程质量的技术和组织措施。有无重点分部分项工程的质量控制方法。有无保证工程质量而制定的质量预控措施及方针对工程质量通病而制定的技术措施。（2）审核施工进度计划，总工期是否符合控制目标的要求。（3）总监理工程师汇总各专业对施工组织设计的审查意见。（4）与承包人磋商施工组织设计的审查意见。（5）召开施工组织设计审查会议，会议应由设计单位、建设单位、承包人、质检站、各专业监理人员参加。（6）形成正式书面意见，由总监理工程师签发。5、工程开工申请制度当单位工120、程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出工程开工申请，经专业监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报备总监理工程师。对重大工程有争议的工程报总监理工程师审批。6、工程材料、半成品质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的督促下，使用承包人设备进行复查，不准使用不合格材料。7、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包人应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包人进行隐蔽工程检121、查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。8、设计变更制度如因设计图错误，或发现实施情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单，总监理工程师审核无误签发设计变更指令。9、单位工程、单项工程中间验收制度当单位工程、单项工程完工后，应及时组织验收。10、工地会议制度（1）第一次工地会议目的：工程项目尚未全面开展，履约各方相互认识，确定联络方式，检查开工前各项目准备工作是否就绪，并明确监理程序的会议。时间：是在工程项目总监理工程师下达开工令之前举行。参加人：业主或工地代表、总承包单位负责人或授权代表及122、技术负责人、监理单位项目监理部各专业监理工程师及工作人员参加。也可以邀请政府监督部门及分包单位、有关设计人员参加。会议主持人：项目总监理工程师和业主或工地代表联合主持。会议内容：a.介绍业主、总监理工程师、总、分包单位人员，明确组织机构。b.检查总承包单位的动员情况，履约保证金、进度计划、保险、组织（人员，工料、机具等）。c.业主对合同的履约情况（如资金、投保、移交工地、图纸等）。d.监理工程师动员阶段的工作情况（如机构设置、人员配套、职责分工等）及提供工作条件（如办公室、通讯、食宿等）。e.明确监理例行程序原材料（设备）报验程序。工程质量报验程序。设备加工订货、报验程序。搅拌站、试验室资质审123、查。分包单位资质审查程序。工程计量、工程支付款申报程序。经常性工地会议召开的地点、时间、会议议程等。（2）经常性工地会议（工程例会）目的：研究工程计划、工程质量及工程款支付等和其他有关事项。时间：宜每周召开一次。参加人：业主授权代表、工程项目经理及有关项目专业工程师、项目监理部各专业监理工程师，需要时，还可以邀请有关单位参加。主持人：项目总监理工程师或总监代表。会议主要内容：a.对上次会议纪要的确认和对上次会议决议的执行情况进行检查。b.工程进展情况分析和对下月（或下周）的进度计划预测。c.施工单位投入人、机、料的情况。d.工程质量、加工订货、材料供应及质量情况。e.有关技术问题。f.有关工地124、安全生产的情况。h.工程款支付、业主或工地代表对工程提出有关要求。以上会议内容均应形成书面文件并经与会各方认可，发给与会单位。其记录内容：会议地点及时间。参加人姓名、职务及他的代表单位。会议中的发言主要内容。会议事项。会议决议事项由何人、在何时间执行和完成。（3）现场协调会在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对现有的施工质量问题总能及时予以纠正，对其他大问题只是提出进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。会议由监理工程师主持，承包人项目经理或代表出席，监理及施工人员可酌情参加。11、工程质量事故处理125、制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理工程师应立即上报建设单位。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和监理工程师各一份，对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理工程师；对重大质量事故，施工126、单位填写事故报告一式三份，报监理工程师后，组织有关单位研究处理方案，并报业主批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。12、施工测量复核制度（1）监理工程师向承包人移交工程测量资料，承包人应进行工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报监理工程师审查，然后承包人进行工程定线和放线。（2）承包人应根据监理工程师批准的格式，于当日或次日向监理工程师提交工程放样和施工测量记录，监理工程师应组织复测，当监理工程师发现测量和放样有问题时，承包人应返工复测。13、旁站制度现场监理人员应在各施工点监督施工，原则上采取旁站监督，尤127、其是对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，更要加强监督，如出现质量问题，要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理，在旁站过程中做好监理日志及旁站监理记录，工地各级监理人员施工中的情况和主要问题及时记录于监理日志中，并存档备案。14、施工进度计划的动态监控制度工程进展过程中，由于施工单位机械、人力的变化，以及资金管理、气候条件等因素，实际往往达不到计划进度。因此要不断对进度计划进行调整或修订，以便更好地对进度进行控制。（1）关键线路的调整当关键线路上某项工程的施工时间超过计划时间，这意味着整个工期将延长，这样进度计划调整便有困难。这种情况下，监理工程师应要求承包人修订或128、制定新的计划，这种修订首先要注意影响关键线路的那些非关键线路的调整，以使有足够的人、财、物保证关键线路上工程能按期完成。（2）非关键线路的调整当非关键线路上实际进度和计划进度有偏差时，计划也应调整：这种调整只是局限调整，监理工程师可以同意非关键线路上的工程延期，但这种延期不能影响关键线路。15、现场计量会签制度任何现场计量，除业主、承包人等有关人员参加外，监理机构必有驻地监理人员。计量监理工程师至少两人参加进行量测和签认。16、投资监控制度（1）建设项目开工后要督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变129、更设计或因采用新材料、新技术而增减较大的投资工程，监理应及时掌握并报业主，以便控制投资。17、工程款支付签审制度每期工程款的支付报监理人员后，必须驻地监理人员的审核，计量工程师的审查，总监理工程师的审批后再报业主批准。二、项目监理部的内部工作制度1、内部工作会议制度总监理工程师应经常组织本项目人员开碰头会，以解决在监理过程中遇到的问题，加强内部的协调，纠正工作中的不良影响，加强监理人员的业务学习。每月至少召开一次。2、建立项目部的岗位责任制度监理人员要明确分工，做到职责与能力相统一，权利和责任相统一。3、监理交接班及考勤制度对于施工期间，监理人员的更换，必须做好交接工作，并办理交接手续，及时向130、业主及承包人说明。4、项目部重大问题向单位领导汇报制度对于本项目监理工作中的重要文件或重大技术方案应及时向单位领导汇报。5、对外行文审批制度（1）行政性文件必须经文档管理工程师审核后，报总监理工程师签发；（2）技术性文件必须经专业监理工程师审核后报总监理工程师签发；（3）财务性文件必须经计量工程师审核后报总监理工程师签发。6、往来文件收发制度（1）凡收到的文件均应分类、编号，并记入收文本，设计、承包人、建设单位及上级主管部门的来函应按专业编号。（2）由设计单位发出的设计修改文件，由承包人报送的材质与产品检验单，施工试验报告、施工记录、隐蔽记录、基础、结构验收记录、水电安装记录、工程质量检验评定131、资料、竣工验收资料、会议纪要、洽商记录、竣工图等均需一式两份，施工完毕后，一份交建设单位，一份整理归档。（3）凡由公司和监理工程师发出的文件均需按日期分类、编号，并记入发文本，发往上级单位、建设单位、承包人的文件应按专业编号。（4）所有收文均应归档，所有发文均应存档。（5）收发文件应统一放置，按收、发文日期顺序登记填写。（6）收发文件必须有签字手续。收文收件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。7、技术、经济资料及档案管理制度（1）建立文件管理制度，项目部应根据本项目的实际情况建立文件管理制度，该制度应明确：文件的目录（标识）建立；文件的日常管理（台帐）；重要文件的编制及使用说明。（2132、）文件的归档，监理文件共分三大类：行政档案、财务（支付）档案、技术档案。行政档案包括监理工程师与业主之间来往的函件，监理工程师与承包人或指定分包人之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件，监理机构内部来往的函件，请求报告，报告的批复，监理工程师与第三方之间的来往的函件、协议、工程监理月报。财务（支付）档案承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用，承包人提出的计日工计划以及批准计日工计划和单价，承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数，额外或紧急工程的费用计算，设计变更批准的费用计算，各类支付证书，保险单及支付款收据，其他的费用支付证明133、，工程进度款月报。技术档案开工及停工指令，额外或紧急工程图纸、变更设计图纸、现场指令、检查记录、验收记录、施工图纸、竣工图纸。（3）文件的备案及移交对日常监理工作中的重要文件、重大技术方案，项目部应报公司备案，包括项目建议书、施工招标文件、监理规划及细则、监理报告、例会纪要、技术方案、支付报表、工程竣工证明、工程结算证明、监理总结等。工程竣工后，项目部应将本项目所有监理档案向公司资料室正式移交，并办理移交手续。8、监理报告制度（1）每月向业主提交监理报告一份。（2）项目总监组织各专业监理工程师编写监理报告，并由项目总监签发。（3）监理报告应包括下列内容：工程进度：工程形象部位完成情况及完成情况134、分析。工程质量情况：分项工程验评情况，质量检查验收情况及本月内出现的质量问题及处理。问题及对策：对工程进度和工程质量进行分析论证，找出原因，并提出相应的对策，当工程进度与计划值有偏差时，应提出调整方案。建议：分析下月将要进行的分项工程，可能出现的质量问题，及时提出相应的技术措施，提请承包人注意。（4）项目监理部应组织编写年度监理总结报告，对本年度的工程情况及监理工作进行总结，并对明年的工程进展和监理工作作出规划。9、监理日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计单位、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。10、监理项目回访制度所监理的项目竣工移交后，项目部应135、制定项目回访计划，报监理部批准并备案，由公司组织项目投入使用后的回访。11、监理设施管理制度项目监理部应对本单位投入各种监理设施进行有效管理，以保证项目部的正常工作，应分别制订试验仪器、办公设施、交通工具等的管理制度。12、人员的考核制度（1）项目总监理工程师负责本项目内所有监理人员的考核。（2）公司负责对项目部及总监理工程师进行考核。13、廉政制度（1）项目部建立有效的廉政措施并报公司批准备查，以保证监理工作的公正、公平、维护业主的利益。第六章 节 能一、监理依据1、依据宝安山庄一期工程设计文件；2、宝安山庄一期工程监理合同；3、深圳市建筑节能验收规范。二、建筑概况1、建筑面积：地上A栋71136、87，B栋5438，A栋商铺及社会及房2963；2、建筑层数：地下一层，地上：A根深蒂固十七层，B栋十一层；3、建筑物性质：居住建筑及公共建筑；4、建筑高度：A栋55.6，B栋34.5。三、监理控制措施按照宝安山庄一期工程设计图纸及深圳市建筑节能验收规范，针对本项目采取相应控制措施，针对以下几个方面进行重点监控：1、外墙热工性能：外墙混凝土加气砼砌块及外墙砂浆，按要求送检，检测其入、SD及B值是否符合设计及规范要求；2、外窗热工性能：单普通玻璃铝合金普通窗及LowE-E中空玻璃铝合金普通，主要检测其传热系扫卡，遮阳系数Sc及可见光透射比等三项指标，均应达到设计及规范要求；3、户外热工性能：主要137、检测单层实体门的传热系数R应达到设计要求；4、屋面热工性能：主要检测水泥砂浆，挤塑聚苯板，钢筋砼等材料的入，S，D值的指标应达到设计及规范要求；5、楼板热工性能：主要检测钢筋砼，水泥砂浆及木地板等三荐的入，S，K值指标应达到设计要求；6、建筑维护结构热工性能指标均应达到设计及规范要求。以上相关材料均应在监理工程师现场有机抽机进行见证取样，到指定的相关检测机构送检，合格并签字后方可施工，给检测不合格的材料，现场监理工程师应责令施工方返工，或相应材料退出施工现场。第七章 监理重点及对策7工程质量控制重点部位71桩基础施工监理对策：（）控制桩位轴线定位、桩孔直径尺寸符合设计及规1范要求。（2）桩孔深138、度及扩底重点把关。（3）钢筋原材料抽样送检。（4）钢筋笼制作、安装及焊接构件重点检查。（5）混凝土浇注按要求施工，混试块按要求留置并送检试压。72主体结构部分施工721钢筋加工及安装施工监理对策（1）对钢筋原材料按规定送检，合格后方能进场，用于拟定部位。（2）按照设计图纸在施工现场对施工单位绑扎的钢筋逐检查，如有错误及时指出，要求施工单位及时整改。722模板加工及安装监理对策（1）检查施工单位及购买的模板是否满足模板安装要求，对不能满足施工安装要求的模板责令退出施工现场，重点检查模板加固是否符合要求。723混凝土施工监理对策（1）检查混配合比应满足设计要求。（2）在施工过程中，控制好混凝土的振139、捣密实性，并按要求留置混凝土试块。（3）督促施工单位作好混凝土的养护工作。724水、电工程监理对策（1）对水、电的原材料进行见证取样送检。（2）检查水、电预埋管线是否符合设计及规范要求，如发现施工现场与设计图纸及规范不符，则要求施工单位及时整改，以满足要求。（3）安装完毕后，对所有安装水管分别进行通水和试压试验，对所有电线路进行检测及通电试验，并作好相应记录。725防水工程监理对策（1）审查施工单位资质及分包合同。（2）按照设计图纸及规范要求，对所购进的防水材料进行见证取样送检。（3）检查防水施工工艺及防水层的厚度，并达到设计及规范要求。（4）对厨房、卫生间、屋面等部位进行试水试验，依照相关规140、定执行。73砌体工程监理对策（1）按设计要求选定砌体材料并进行抽样送检。（2）检查砂浆配合比，应满足设计要求。（3）督促施工单位按要求留置试块并送检试压。（4）检查砌体分项工程的平整度及垂直度，达到相关规定要求。74安全监控重点监理对策741检查施工单位在施工过程安全保证措施的投入和防护应满足施工安全需要及安全保障需要。742深基坑开挖和支护应按设计图纸及相关规定执行，以保证所建建筑物、相邻建筑物及施工人员的人身安全。743一、二层的高支模施工严格按高支模施工方案及相关规定执行，以保证其结构的安全性和施工人员的安全。744外脚手架的搭设和拆除及各类大、中型机械的安装与拆除，均应有切实可行的施工方案；及技术操作人员的操作工艺应符合相关规定。745塔吊、施工电梯等机械操作的规范化管理以上各点，均作为本工程在施工过程中监理在质量及安全两方面进行监控的重点控制，以确保本项目“安全、高效”施工顺利进行。