1、 安全前期策划书编制单位：*项目经理部编制人：王水林编制时间：目录第一章 工程概况11 概况12 气象要素特征13海洋水文条件14 风机基础概述65工程施工内容86 工程地质8第二章 工程特点分析12第三章 安全管理组织机构及职责141 基本概念142 职业健康安全生产保证体系143 项目部各岗位安全环保工作职责15第四章 风险源辨识与评价271 风险源辨识272 风险源评价方法及评价标准303 项目风险等级判定314 风险控制基本控制措施35第五章 安全管理制度保障381水上作业安全管理规定382 吊索具安全管理规定423 吊索具报废标准444 施工船人员上下安全管理规定475 船员安全守则2、496 船舶卫生管理制度517 安全检查与隐患排查治理制度538 施工现场领导带班生产制度559 职业健康安全环保技术交底制度5610 安全生产奖惩制度5811 安全教育培训制度61第六章 应急管理保障641 组织机构与职责642 预防与预警673 应急响应704 保障措施735 培训与演练746 事故报告、处理和调查75第七章 水上水下作业应急处置措施781 缆绳断裂应急处置措施792 船舶碰撞码头应急处置措施793 船舶靠泊期间强风应急处置措施804 船舶防风（台）应急处置措施805 船舶失控应急处置措施806 船舶搁浅应急处置措施817 船舶发生火灾时应急处置措施828 船舶进水应急处置3、措施839 人员落水应急处置措施8310 重大污染事故应急处置措施85第八章 船舶安全管理85第一章 工程概况1 概况华能江苏大丰海上风电示范工程位于大丰区海域的毛竹沙，东临米树洋海槽、西临陈家坞槽、北临毛鱼垳、南临十船垳，本工程场区东西长约12km，南北宽约8km，场区规划面积约127km2，离岸距离约55km，整个风场场区内海底地形变化不大，水深在3-13m之间。图1-1试桩工程位置示意图2 气象要素特征根据大丰气象观测站多年观测资料统计，多年平均气温为14.1，极端最高气温为38.4，极端最低气温为-11.7。多年平均降水量为1042.3mm，多年平均大气压为1016.5hPa，多年平均4、水汽压为15.4hPa，多年平均雷暴天数为31.7d，多年平均大雾天数59.2d。3海洋水文条件3.1潮汐江苏沿海岸外辐射沙洲处于山东半岛南部的旋转潮波系统与自东海进入黄海的前进潮波系统相交汇的地方。由于潮波辐聚，波能集中，使得该区潮差大、潮流强，为强潮区。弶港至小洋口为江苏沿海潮差最大区，以弶港为中心向南或向北潮差逐渐减小。根据工程专用站陈家坞槽长期潮位站一年整的逐时潮位资料进行分析可知，该海域潮汐特征比值小于0.5，属正规半日潮区，且浅海分潮比较明显。对陈家坞槽潮位站一年整的逐时潮位资料进行调和分析计算，并结合周边其它验潮站的已有资料进行综合分析后得知，该站的平均海平面位于1985国家高程5、基面以上0.15m，理论最低潮面位于平均海平面以下2.90m，见图1-2。2.56m0.340.19平均海平面85黄海基面废黄河基面理论深度基准面0.15图1-2 工程场区L1潮位站基面关系换算示意图根据陈家坞槽潮位站一年整的逐时潮位资料，绘制其高、低潮累积频率曲线，并参照规范规定，采用高潮（潮峰）累积频率10%所对应的潮位作为设计高水位，低潮（潮谷）累积频率90%所对应的潮位为设计低水位。考虑到本工程场区位于辐射沙洲海域，与吕四海洋站相距较近，潮汐性质也相似，在计算本阶段工程场区的极端水位时，建议采用吕四海洋站K值。本工程收集到吕四海洋站19662010年的年最高潮位系列资料以及2008年的6、逐时潮位实测资料，经频率分析并依据海港水文规范附录C所述方法，最终求得本工程区域100年一遇及50年一遇的极端高、低潮位。根据以上分析计算成果，本工程场区各设计潮位见表1-1。本工程设计潮位成果表（1985国家高程基准，单位：m）表1-1要素取值设计高水位（高潮10%）2.76设计低水位（低潮90%）-2.26极端高水位（100年一遇）5.01极端低水位（100年一遇）-3.75极端高水位（50年一遇）4.77极端低水位（50年一遇）-3.66乘潮水位是施工船舶在航行、作业时所规定的具有一定保证率的最低通航水位。为了给项目施工提供基础数据，根据工程海区陈家坞槽长期潮位站为期一年的逐时潮位资料进7、行统计分析，求得满足不同乘潮延时（14h）各保证率的乘潮水位计算结果，见表1-2。在施工过程中，应根据施工船作业时的吃水深度需要，并结合工程场区的海床地形来具体分析选择施工时段及施工方式。工程区乘潮水位统计表（1985国家高程基准，单位：m）表1-2保证率 乘潮延时70%75%80%85%90%95%1 h1.731.651.551.481.301.152 h1.551.461.401.301.151.033 h1.261.201.131.050.950.824 h0.910.860.800.740.690.533.2波浪工程区海域缺乏20年以上的长期测波资料，故依据港口与航道水文规范（JTS8、 145），首先基于经验公式推算工程海域的深水设计波要素，然后通过搭建涵盖工程场区的平面二维风浪数学模型，分别计算工程浅水区不同设计水位下50年、5年一遇的设计波浪要素值。根据试桩机位的初选位置选择V#代表点50年及5年一遇SESSE方向极端高潮位和设计高潮位下的波浪要素进行试桩工程设计计算。图1-3设计波浪要素计算点V号位置50年、5年一遇设计波要素表1-3重现期计算水位传入波向实际波向（）H1%（m）H4%（m）H5%（m）H13%（m）（m）（s）L（m）50年一遇设计高水位NWNNW318.9 4.23 3.65 3.54 3.02 1.98 5.11 38.73 NNNE357.9 9、4.04 3.48 3.38 2.88 1.88 7.25 65.40 NEENE59.9 4.07 3.51 3.40 2.90 1.90 7.27 65.70 EESE106.0 4.39 3.80 3.69 3.15 2.07 5.92 49.03 SESSE140.7 4.64 4.01 3.90 3.34 2.21 5.74 46.84 SSSW194.0 4.15 3.58 3.47 2.96 1.94 4.79 34.72 极端高水位(50年一遇)NWNNW321.2 4.79 4.13 4.01 3.42 2.24 5.37 43.00 NNNE1.3 4.76 4.11 3.10、99 3.40 2.23 7.42 70.30 NEENE57.8 4.77 4.12 4.00 3.41 2.24 7.73 74.24 EESE104.3 5.03 4.35 4.22 3.61 2.38 7.12 66.44 SESSE139.7 5.26 4.55 4.42 3.79 2.50 7.13 66.55 SSSW191.2 4.63 3.99 3.87 3.30 2.16 5.03 38.39 5年一遇设计高水位NWNNW321.9 3.65 3.13 3.04 2.58 1.68 4.88 35.77 NNNE3.6 3.85 3.31 3.21 2.73 1.78 7.11、18 64.60 NEENE59.4 3.93 3.38 3.28 2.79 1.82 7.29 65.90 EESE105.7 4.21 3.63 3.53 3.01 1.97 5.49 43.59 SESSE140.3 4.07 3.51 3.40 2.90 1.90 5.06 38.10 SSSW192.9 3.45 2.96 2.87 2.43 1.57 4.46 30.52 极端高水位(50年一遇)NWNNW324.7 4.16 3.57 3.46 2.94 1.91 5.02 38.28 NNNE7.0 4.53 3.90 3.78 3.22 2.10 7.40 70.09 NEE12、NE56.8 4.66 4.01 3.89 3.32 2.17 7.48 71.05 EESE103.7 4.84 4.17 4.05 3.46 2.27 8.31 81.69 SESSE139.0 4.66 4.01 3.89 3.32 2.17 6.09 52.75 SSSW191.1 4.00 3.43 3.33 2.82 1.83 4.77 34.82 3.3潮流本风电场工程区位于毛竹沙中部海域，其东西两侧为陈家坞槽和草米树洋。由于濒临黄海，其潮波形态主要取决于黄海潮波的分布状况，黄海的潮波主要是太平洋潮波经过东海传入的协振波，并以半日潮为主，工程水域的潮波主要由山东半岛反射而产生的旋13、转潮波系统控制，波峰线由北向南推进，而南部由南向北传播的潮波对测区影响不大，并由此构成了工程水域涨潮流态势的基本格局。本海区属强潮区，潮流主要为半日潮流，日不等现象较明显，并以往复流为主，略带一点旋转流性质。测区水域潮波基本具有驻波性质，最大流速多出现在半潮面时刻，而转流基本在高平和低平时刻，此时流速最小。测区水域潮流流向呈辐射状，基本与潮流通道走向一致。本次全潮水文观测期间，各潮流测点的实测特征值统计见表1-4。从涨、落潮变化来看，大、中潮期间均明显表现为落潮流强于涨潮流，而至小潮期间涨、落潮流强度渐趋于接近；从垂向分布变化来看，特征较为明显的是最大流速多出现在中层以上，随深度递增，流速逐渐14、有所减弱。测区水域大、中潮期间总体表现为落潮流历时长于涨潮流历时，历时差约1个小时，而至小潮期间，平均涨、落潮流历时接近，反而表现为涨潮历时略长于落潮流历时。本工程场区测站潮流实测特征值统计表（垂向平均）表1-4站名潮汛涨潮落潮历时（h:m）潮段平均流速（m/s）实测最大流速历时（h:m）潮段平均流速（m/s）实测最大流速流速(m/s)流向()流速(m/s)流向()1#大潮6:340.661.34325:500.661.16213中潮6:340.801.33355:500.721.12205小潮6:340.250.42455:500.240.412042#大潮6:240.610.94375:515、00.510.90223中潮5:360.630.92396:490.560.89218小潮6:340.350.51435:500.320.492083#大潮6:340.731.37255:500.621.11203中潮6:200.731.36326:050.651.07209小潮6:200.370.62336:050.370.602054#大潮6:340.891.65335:500.671.23208中潮5:360.961.58396:490.741.15209小潮6:340.350.68345:500.360.632064 风机基础概述本工程设计的四桩导管架基础方案具体为：采用4根呈正四边形16、均匀布设的钢管桩垂直打入海床，桩顶通过桩套管连接和支撑上部四角架式结构，构成组合式基础。该四角架式结构主要由主筒体、桩套管及连接两者的上、下两组斜撑四部分组成，主筒体竖向布置于4根桩形成的正四边形中心位置，为降低波浪、海流等对其产生的荷载，对主筒体采用变径设计。图1.3 风机基础立面图四桩导管架承受上部风电机组塔架荷载、波浪、水流等环境荷载及自重，并将合荷载通过上、下斜撑分散至桩套管，进而传递给4根垂直打入海底的钢管桩，4根桩沿直径22m的圆周均匀分布，桩径2.2m。钢管桩与导管架桩套管的环形空间内通过高强灌浆材料连接，并设置剪力键以增强连接性能。钢管桩参数表表1.5桩位桩径（m）壁厚（mm）17、桩长（m）泥面高程（m）桩底高程（m）桩顶高程（m）3#机位工程桩2.20303582.00-6.76-74.507.503#机位试验桩2.203078.00-6.76-70.507.5062#机位工程桩2.20303568.00-7.54-60.507.5062#机位试验桩2.203065.00-7.54-57.507.50基准桩1.50201545.00-6.76-7.54-37.507.505工程施工内容本标工程范围包含但不限于以下内容：完成2台机位的桩基试验全部的材料采购、制作、现场施工安装与平台搭建、高应变动测、静载荷试验、桩基试验报告编制等（并按评审意见完成所有修改），以及2台桩基18、试验机位在试验完成后的平台拆除、导管架及附属构件制作安装施工、灌浆施工、基础防腐施工、各项检测等内容，基础完工后应通过由建设单位组织的验收。6 工程地质6.1地形地貌华能江苏大丰300MW海上风电示范工程位于江苏东台县东部东沙南部外侧离岸潮间带上，风电场水深条件较为复杂，理论最低潮面以下水深多在015m之间，部分在理论最低潮面以上。本工程场区位于大丰市东侧的毛竹沙海域，东临米树洋海槽、西临陈家坞槽、北临毛鱼垳、南临十船垳，场区海底高程-12.3-2.7m（1985国家高程基准），整体地势北高南低，场区北部地形呈中间高、两侧低态势，海底面高程-2.712.3m不等；场区南部地形整体较平缓，变化较19、小，海底面高程-9.0 -3.3m。陈家坞槽位于风电场区西侧，海底面高程-15.014.0m左右。陈家坞槽是平涂洋楔入东沙沙脊组和竹根沙沙脊组之间的潮流主槽，向西南伸延为江家坞东洋。陈家坞槽潮汐属正规半日潮,潮流亦属正规半日潮流，以往复流为主，平均潮差为5.40m。工程场区位于两大深槽之间，根据相关研究成果，场区所处辐射沙洲地形变化缓慢的，整个沙洲相对稳定。周期性的潮流动力和季节性的风浪作用成为辐射沙脊长期演变的主要控制因素。场区西侧陈家坞槽潮流冲刷对风机布置有一定影响，风机布置应尽量远离深槽，尽量布置在海床运移较小的区域。6.2地基土的构成与特征根据已完成钻孔揭露地层情况，综合区域地质资料，20、勘探深度内均为第四系沉积物，本场区勘探深度范围内上部层为第四系全新统（Q4）冲海相粉土、粉砂，下部为晚更新世（Q3）陆相、滨海相沉积物。共分7个大层，根据土性及物理力学性质细分为14个亚层，现自上而下分述如下：层粉砂：灰、灰黄色，松散稍密，饱和，为新近沉积土，局部夹粘性土，含有机质、云母碎屑，偶见贝壳碎屑。-1层粉土：灰色，稍密中密，很湿，含少量有机质、云母碎屑，局部夹贝壳碎屑。-2层粉土夹粉质粘土：灰色，稍密，含少量有机质、云母碎屑，局部夹贝壳碎屑，夹软塑状粉质粘土条带，单层厚0.30.8cm，局部孔段以粉砂为主。-3层粉质粘土夹粉土：灰色、灰黄色，流塑，含少量有机质、腐殖质，夹粉土和团块状21、粉砂。-1层粉砂（Q4）：灰色，中密，饱和，局部夹少量粘性土。-2层粉质粘土夹粉土：灰色，流塑，含少量有机质、腐殖质，夹粉土和团块状粉砂。-1层粉质粘土：灰黄色，可塑，含铁锰质氧化斑点，局部夹薄层粉砂。-2层粉质粘土与粉土互层：灰黄色，粉质粘土呈软可塑状，单层厚12cm，粉土呈稍密状，单层厚48mm。层粉质粘土夹粉土：灰色，软塑流塑，具层理，粉质粘土单层厚12cm，层面夹粉土，局部夹粉土团块，最大层厚达15cm。-1层粉质粘土夹粉土：黄、灰黄色，可塑，含铁锰质氧化斑点，略具层理，夹粉土呈中密状。-2层粉砂：灰色，密实，局部中密，饱和，含有机质、云母碎屑，局部夹腐殖质、粉砂。-3层粉土与粉质粘土22、互层：灰色，粉土呈稍密中密状，粉质粘土呈软塑状，具层理。-1层粉质粘土夹粉砂：灰色，软塑，含铁锰质氧化斑点，夹粉土、粉砂，层厚0.20.5cm，局部达515cm。-2层粉砂：灰色，密实，饱和，含有机质、云母碎屑，局部夹粉土。现阶段结构计算基于可研阶段地质勘察成果报告，实际地质情况以最终试桩位置地质勘探成果出来后作进一步确认。6.3水文地质与环境水质腐蚀性分析华能江苏大丰海上风电示范工程位于江苏大丰近海海域，海水为微混浊的微咸水、咸水。拟建场区内的海水对混凝土结构具SO42-结晶性中等腐蚀性；对混凝土结构中钢筋在干湿交替的情况下具强腐蚀性，在长期浸水情况下具弱腐蚀性。场区内海水不能作为施工拌和和23、养护用水，本工程基础应根据工程对耐久性要求采取相应的防腐蚀措施。6.4场地和地基的地震效应根据江苏省地震局批复的华能江苏大丰海上风电示范工程场地地震安全性评价报告（苏震安评201195号），工程区50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.20g，相当于地震基本烈度为度，设计地震分组为第二组，地震动反应谱特征周期类场地为0.55s。根据国家标准建筑抗震设计规范 (GB50011-2010)并结合工程经验，场地地下20m范围内土层等效剪切波速150m/sVse250m/s，场地覆盖层厚度大于50m，故建筑场地类别为类，地震动反应谱特征周期类场地为0.55s。根据建筑抗震设计规范（GB50011-24、2010）采用标准贯入试验判别法对Z2、Z6号孔进行液化判别。判别结果详见表1-6饱和砂土、粉土液化判别成果表。饱和粉土、砂土液化判别表表1-6钻孔编号地层编号试验深度地下水位粘粒含量计算临界值标贯实测值液化判定液化指数计算液化等级ds(m)dw(m)C(%)Ncr(击)N(击)I leiI leZ2-14.805.016.6 17不液化0.00 6.52中等-16.34.515.3 23不液化0.00 -17.75.015.9 25不液化0.00 -19.26.015.6 19不液化0.00 -210.75.517.3 16液化0.75 -212.27.016.2 13液化1.56 -21325、.75.020.0 9液化3.55 -215.26.019.0 21不液化0.00 -118.23.028.6 22液化0.62 -119.73.029.4 24液化0.05 Z6-17.509.011.7 6液化9.85 25.42严重-19.07.513.8 10液化4.22 -210.56.016.5 4液化7.31 -212.07.016.1 14液化1.05 -213.56.018.210液化2.99 根据场区钻孔Z2、Z6钻孔饱和粉砂、粉土进行液化判别结果：钻孔Z6判别为严重液化，钻孔Z2为中等液化，设计需针对上部土层进行抗液化处理。6.5不良地质作用本场地位于南黄海内陆架海域，在26、地貌上属于南黄海辐射沙脊群南翼，未发现不良地质作用。本次勘察期间钻孔内未发现有抛石等地下障碍物。但风机位于近海海域，海水涨潮时，风机位置受海浪冲刷。基础设计时需进行防潮水冲刷设计。第二章 工程特点分析1 海况恶劣本工程施工海域为无掩护水域，同时每年512月份均有影响风电场的热带气旋出现，海况较为恶劣，水上吊装难度较大。2 离岸距离远风场距离陆域约70km，基站的覆盖半径最大仅为10km，传统RTK测量方法无法应用于本工程，施工测量、定位难度较高。3沉桩施工难度大本工程工程桩及试验桩桩径为2.2m，最大桩长达到82m，属于特殊环境下超大桩径、超长桩基础工程，沉桩施工难度大。4工程桩间距大工程桩沿27、直径22m的圆均匀分布，桩间距离大，桩基静载荷试验平台搭设困难，同时也造成了反力梁尺寸较大。5沉桩精度要求高为利于上部导管架的吊装施工，最终应保证管桩桩顶允许偏差：中心位置允许偏差50mm，高程允许偏差50mm，纵轴线倾斜度偏差1%。第三章 安全管理组织机构及职责1 基本概念安全管理策划是把安全生产的要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目的实际情况，分析施工过程中可能存在的风险，并对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出合理可行的安全生产管理要求及控制措施，以策划书的形式展示施工现场安全管理思路和控制内容。2 职业健康安全生产保证体系建立健全安全生产保证体28、系，确保安全目标的实现。（见附件一、附件二）2.1项目安全管理方针安全第一，预防为主，综合治理2.2安全环保职业健康控制指标杜绝一般及以上生产安全责任事故；企业职工安全生产责任事故重伤率为零；杜绝重大及以上施工机械事故；重大交通事故率（负同等责任及以上）为零；杜绝一般及以上火灾事故；杜绝负有建设管理责任的一般及以上生产安全责任事故；杜绝较大（级）及以上突发环境事件；杜绝职业病危害责任事故。2.3项目安全管理组织机构（安全生产领导小组）项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责项目部安全生产的计划、布置、检查、总结和评比工作。组 长：刘春副组长：冷平、韩益组 员：王立刚、王纯生、张洋29、曹振华、戈瑞增、夏涛、苏超伦云龙、王水林项目安全生产领导小组职责：（1）组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。（4）组织或者参与本单位应急救援演练。（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提供改进安全生产管理的建议。（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。（7）督促落实本单位安全生产整改措施。4、项目安全管理专职机构项目部设立安全管理部，目前成员为安全员王水林、船舶安管员夏涛两人。3 项目部各岗位30、安全环保工作职责3.1项目经理3.1.1项目经理是所承担施工项目的安全环保工作第一责任人。负责确定项目部领导成员的安全环保工作职责，会同党支部书记与其他领导成员、科室、工段、班组签订安全环保目标责任书，把安全环保责任层层分解到岗位、落实到人。3.1.2建立健全项目部安全环保责任制及安全环保考核制度，建立安全管理机构足额配备合格安全管理人员。严格贯彻执行国家和上级单位颁布的各项安全环保方针政策、法律法规和规章制度。3.1.3负责组织制定项目部安全环保规章制度和操作规程。3.1.4坚持生产与安全“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。不得31、违章指挥，不得强令冒险作业。3.1.5负责定期组织召开安全环保工作会议。对项目隐患排查治理工作全面负责，组织安全环保检查，排查事故隐患，落实整改措施。3.1.6负责组织制定并实施安全环保教育和培训计划，未经安全环保教育或考核不合格的人员，不得上岗作业；改善劳动作业环境，坚持文明施工，支持专职安全生产管理人员的工作。3.1.7负责组织制定应急预案，落实应急演练。3.1.8在组织编写施工组织设计和生产计划时，编写有针对性的安全环保技术措施，并督促落实到位。3.1.9负责协作队伍的安全环保监督管理，并按照有关规定签订安全环保管理协议书，明确双方的安全环保责任。3.1.10落实领导带班生产制度，协调指32、导施工现场职业健康安全环保工作。3.1.11负责组织事故现场抢救，妥善保护事故现场，按规定及时、如实报告，并按照“四不放过”的原则，组织事故调查，分析事故、事件原因，追究事故责任，制定防范措施。3.1.12保证安全生产费用的有效实施。3.2党支部书记兼工会主席3.2.1党支部部分（1）按照“党政同责”的要求为项目安全环保工作提供思想组织保障，与项目经理共同对项目部的安全环保工作负责。（2）贯彻执行党和国家及上级单位颁布的安全环保方针政策、法律法规和规章制度，广泛宣传，提高党员和职工的安全环保意识，督促党员发挥核心带头作用。（3）负责对项目干部、职工进行安全环保思想教育；对不履行安全环保职责的干33、部按有关规定予以处理。（4）参加安全环保工作会议。开展安全环保检查，排除事故隐患，针对存在的隐患、不良环境及时采取措施，防患未然。（5）会同项目经理与其他领导成员、部门、工段、班组签订安全环保目标责任书，落实安全环保责任制，做好考核工作。并协助行政领导做好应急演练。（6）一旦发生事故，积极参与组织抢救和保护现场，按照“四不放过”的原则，认真处理。（7）落实领导带班生产制度，协调指导施工现场职业健康安全环保工作。（8）参加项目安全生产风险分析。3.2.2工会部分（1）工会依法对安全生产工作进行监督，向职工群众宣传国家安全环保法律法规，提高全员安全环保意识和自我保护能力。（2）负责协助行政领导贯彻34、执行安全环保法律法规，负责监督集体合同中关于劳动安全卫生的有关规定，参与有关安全环保规章制度、措施计划的制定，并督促实施。（3）负责征求职工对安全环保工作的意见和要求，检查安全环保设施状况，及时发现存在的事故隐患、问题，并提出建议，督促整改；对涉及面广且严重的问题，作为提案提交职工大会（或代表会）讨论。（4）负责监督执行女工劳动保护条例有关规定，督促发放劳动防护用品，制止危害职工安全与健康的加班、加点。（5）负责对重大事故隐患和职业危害提出建议，发现危及职工生命安全的情况时，组织职工撤离危险现场。（6）参加生产安全事故、环境污染事件的调查处理，协助查清事故原因、分析责任。（7）负责代表职工参与35、职业健康安全风险和环境因素辨识评价；搜集和督办相关合理化建议。（8）落实领导带班生产制度，协调指导施工现场职业健康安全环保工作。（9）负责开展安全生产竞赛活动，对先进个人和集体进行表彰。3.3分管安全生产副经理3.3.1对安全环保负直接领导责任。协助项目经理认真贯彻执行国家安全环保方针政策、法律法规，落实各项安全环保管理制度，统筹协调和综合监管项目部的职业健康安全环保工作。3.3.2负责职业健康安全环境管理体系的建立和运行工作，负责组织落实安全环保责任制，确定安全环保考核指标。3.3.3主持或参与安全环保工作会议，研究解决职业健康安全环保工作中存在问题。3.3.4负责组织开展安全环保培训教育。36、3.3.5配合项目经理组织安全环保检查，负责组织本项目日常的安全环保督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。3.3.6负责事故现场的保护、伤员抢救，协助事故调查与处理，按“四不放过”原则，做好事故原因分析，制定防范措施。3.3.7从安全生产层面参与对项目部所属作业队、班组的考核、奖惩；有权对安全事故、违规违章事件和责任人员按有关规定做出处理。3.3.8落实领导带班生产制度，协调指导施工现场职业健康安全环保工作。3.3.9随时向项目经理汇报安全环保工作情况。3.3.10参加项目安全生产风险分析。3.4项目部总工程师3.4.1对施工项目安全环保负技术领导责任。3.4.2组织安全环保技术37、攻关，对本项目使用的新材料、新技术、新设备、新工艺从技术上负责，组织审定其使用和实施过程中的安全环保性能，组织编制或审定相应的安全环保技术措施和操作规程，推广先进的管理经验和先进技术。3.4.3负责主持召开安全环保技术工作会议，组织有关技术人员，结合项目的技术状况，解决生产中存在的安全环保技术问题，制定措施，研究制定具体的实施办法。3.4.4组织开展职业健康安全风险、环境因素辨识评价，组织编制安全专项施工方案。3.4.5负责组织技术人员学习、贯彻执行安全环保方面的方针政策、法律法规及其它要求。3.4.6主持制定、修改项目部安全技术措施及有关安全生产技术操作规程。3.4.7负责组织制定并审核安全38、环保技术交底，并督促进行交底。3.4.8参加安全环保检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。3.4.9落实领导带班生产制度，协调指导施工现场职业健康安全环保工作。3.4.10参加事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。3.4.11主持项目安全生产风险分析。3.5项目部分管其他业务的副经理3.5.1按照“管业务必须管安全”的原则，对分管业务范围的安全环保工作负直接领导责任。3.5.2在分管工作中，认真执行国家颁发的有关安全环保方针政策、法律法规和规范标准，严格执行业主单位、集团及公司的规章制度。3.5.3参加安全环保检查，对分管工作中存在的隐患，组织整改，并督促复查，39、参与事故调查分析处理工作。协助做好安全环保管理体系建立和运行工作。3.5.4落实领导带班生产制度，协调指导施工现场职业健康安全环保工作。3.5.5参加项目安全生产风险分析。3.6带班人员安全环保工作职责3.6.1项目部领导班子成员要轮流现场带班，不得擅离职守。3.6.2认真记录带班期间安全环保工作情况。3.6.3掌握带班期间现场的危险源及应急措施，掌控现场安全生产状况。3.6.4加强对重点部位、关键环节的检查巡视，指导现场人员安全作业。3.6.5及时发现并消除事故隐患，及时制止违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象。3.6.6遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并立即采40、取紧急处置措施。3.7部室负责人的基本职责 3.7.1项目部各部室的主要负责人是本部室职业健康安全环保第一责任人，按照功能定位要求，认真贯彻执行国家有关安全环保的法律、法规，牢固树立安全环保意识，在各自职责范围内对分公司安全环保工作负责。3.7.2及时进行部室内的安全环保目标责任值分解、下达和安全环保目标责任书签订与考核工作，督促检查本部室员工认真履行本部室安全环保职责，做到责任到位，措施到位，落实到位。3.8安全管理部3.8.1安全部分（1）贯彻执行国家和上级有关职业健康安全环保的方针政策、法律法规和规章制度，组织或协助有关部门拟订项目部职业健康安全环保管理规章制度、操作规程，并督促落实。（41、2）依据上级要求，制订项目部职业健康安全环保目标，制订年度职业健康安全环保工作计划，并贯彻落实；（3）组织或者协助有关部门开展职业健康安全环保教育培训，如实记录安全生产教育培训情况。组织开展安全环保宣传教育，组织各工种人员（包括协作队伍人员）学习安全操作规程。负责对调进、调换工种的人员、协作队伍人员的三级教育。编制班组安全活动计划，配合有关部门做好安全环保的各项活动。（4）组织开展职业健康安全环保检查，进行日常安全巡查，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，及时排查生产安全事故隐患，下达整改通知单，督促整改。对发现的重大安全隐患，有权向分公司安全生产管理机构报告。（5）组织开展42、职业健康安全风险和环境因素的辨识评价，参加月度安全生产风险分析，督促落实风险管理措施。（6）参加施工组织设计和专项施工方案中的安全环保技术措施的审核，会同工程技术部门做好职业健康安全环保技术交底，并监督实施。监督安全专项施工方案的实施。（7）组织制定生产安全应急救援预案，并开展应急救援演练；协助其他相关部门做好消防、船机等应急预案，协助做好应急演练。（8）监督安全生产费用的落实，监督现场安全措施的落实。（9）及时向主管副经理、项目经理和有关部门提出改进安全生产管理建议，并监督检查职业健康安全环保方针目标的落实情况。（10）负责安全生产领导小组日常工作，参加安全领导小组会议会议，汇报工作情况，提43、出工作建议，做好会议记录。负责组织安全环保目标责任书的签订、考核工作。（11）依法报告职业卫生、生产安全事故、环境污染事故情况，参加生产安全事故、环境污染事故调查分析工作，并负责事故的统计及上报工作。（12）做好相关职业健康安全环境管理体系工作，建立健全安全管理内业资料。（13）负责项目部各部室、岗位安全环保业绩考核，对考核不合格的部室、岗位实行“一票否决”，并取消相应的评优、评先资格。3.8.2船机管理部分（1）负责施工现场船机设备的调配，制定船机防灾减灾和船舶防污染应急预案，并组织演练；负责船机设备防台防风工作等防灾减灾工作。 （2）负责船机设备及船舶海务安全管理，制定船机设备规章制度和安44、全操作规程；负责船机设备的安全检查、计划修理等工作，确保各类安全装置灵敏可靠，保证技术状态完好。（3）负责组织大型设备、特种设备安、拆方案的审核、审批，建立船机设备安拆方案台账。（4）负责审查船机设备相关证书及船机操作人员证书，负责船机设备操作人员安全操作规程的学习及考核工作。（5）负责签定船机设备租用安全环保协议。3.9工程部3.9.1工程部分（1）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比职业健康安全环保工作，当安全与生产发生矛盾时，首先保证安全。（2）组织或参与职业健康安全环保检查，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，发现危及人身安全的隐45、患，有权制止施工，并向有关领导、部门提出建议。（3）编制施工组织设计和专项施工方案时，必须编制职业健康安全环保技术措施；负责危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制和审批；负责职业健康安全环保技术交底；组织落实工程项目实施过程中的安全环保技术措施；负责业务范围内安全生产费用的计划和使用。（4）负责施工现场工程实体、临时设施的防台防风工作。（5）负责协作单位的施工现场安全管理。3.9.2物资管理部分（1）定期组织对仓库、材料加工、施工现场物资存放场地进行安全环保检查，保证消防器材及设施齐全有效。（2）负责易燃易爆和有腐蚀性物品的请领、运输、贮存、发放等管理。（3）采购的各类物资产品性能必须46、符合国家有关标准、规范的安全、质量、环保要求。3.3.3负责劳动防护用品的采购、发放工作，做好发放登记和统计工作。3.3.4负责工程施工、船机设备、材料物资等相关业务范围内职业健康安全风险和环境因素的辨识评价，参加月度安全生产风险分析，负责落实相关风险管理措施。3.10技术质量部3.10.1认真贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律、法规和上级、分公司的规章制度，在技术质量管理工作中，充分考虑安全环保的要求。3.10.2负责组织施工组织设计、施工方案、安全专项方案的编制、上报工作，建立施工组织设计台账，内容包括：施工组织设计、施工方案、安全专项方案。3.10.3采用新结构、新技术、新工艺、新材47、料、新设备时，及工程重大工艺变更、主要工序、关键分项等，应进行典型施工。3.10.4参与安全环保检查，查找技术方面的隐患。3.10.5根据需要参与生产安全事故、环境污染事件的调查，从技术上分析事故、事件原因，提出防范措施。3.10.6负责技术质量等相关业务范围内职业健康安全风险和环境因素的辨识评价，参加月度安全生产风险分析，负责落实相关风险管理措施。3.10.7参与风电相关项目招投标时，招投标文件技术部分中要包含安全环保保证措施内容。3.11计财合同部3.11.1计合部分（1）在签订承包、分包、船机租赁等合同的同时，签订安全环保协议书，明确双方安全环保方面的责任，确保合同完整、合法，对分（发）48、包队伍、外租船机设备的安全资质审查。（2）在编制生产施工计划时，要结合工程情况编制安全、环保措施，提出安全、环保要求；在统计上报生产进度报表时，要同时填报安全生产情况。（3）结算分发包、租赁等工程款时，必须将安全罚款在工程款中扣除。（4）负责安全生产费用的计量、结算。3.11.2财务部分（1）负责对安全生产费用的计提、核算进行指导、监督、检查；负责将安全生产费用列入年度资金使用计划，保障安全生产资金投入；负责向安全管理部提供安全生产费用使用情况。（2）负责办理有关安全环保费用和安全生产奖罚的资金收付工作。3.12综合办公室3.12.1负责制定项目部交通治安消防管理相关制度并落实。3.12.2负49、责组织对新进场作业人员及特种作业人员、有毒有害作业人员的体检并建立健康档案，根据体检情况提出有关建议。3.12.3负责项目经理部行政车辆管理，负责车辆的安全检查、维护保养，保障车况良好。负责对行政车辆司机的行车安全、环保教育。3.12.4负责项目经理部办公区域、食堂、宿舍的卫生、消防、综合治安的管理工作，食堂工作人员的健康证明办理工作；负责垃圾处置、废弃物的回收与处置。3.12.5组织新招用的员工、调换工种的工人(包括临时工)上岗前，通知安全管理部进行安全教育，经考核合格后分配到工作岗位。3.12.6负责办公区域、食堂、宿舍区域及行政车辆等相关业务范围内职业健康安全风险和环境因素的辨识评价，参50、加月度安全生产风险分析，负责落实相关风险管理措施。3.12.7负责劳保、防暑降温用品的采购和发放工作。3.13主办技术员3.13.1遵守国家法律法规、技术标准，熟悉施工职业健康安全环保技术措施，对所主办分部分项工程的职业健康安全环保负直接技术责任，进行职业健康安全环保技术交底。3.13.2在组织施工生产过程中检查职业健康安全环保设施是否符合技术规范、施工组织设计及专项方案的要求，发现违章现象、冒险作业或不按施工组织设计及方案施工的，应立即阻止和纠正，必要时暂停施工，及时采取有效措施，报告项目经理。3.13.3在施工生产过程中，发现事故隐患，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，事故隐患整改完成后51、，方可施工。3.13.4负责编制采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工的安全技术操作规程和安全措施。3.13.5在做各种受力计算、工艺设计时，必须考虑相应安全系数，并充分考虑和设置安全防护设施。3.13.6针对重大职业健康安全风险和重要环境因素要制定安全环保防范措施，参加安全生产风险分析。3.13.7参加施工中发生的职业健康安全及环境污染事故的调查、分析、会同有关人员制订整改措施。3.13.8做好本岗位与职业健康安全环境管理体系贯标认证接口管理工作。3.14机务员3.14.1负责本项目部租用的船机设备、设施的安全管理，做好进场检验、过程检查及退场确认，确保船机设备证件齐全，对于租赁设备履签安全52、管理协议书。3.14.2负责本项目部船机设备的安全管理，做到不违章作业、不违章指挥、不超性能使用与运转。3.14.3编制本项目部船机设备防灾减灾预案及特种设备应急预案等，并组织应急演练。3.14.4负责本项目部船机设备、设施使用人员安全操作规程的培训及考核工作，并做到持证上岗。3.14.5负责本项目部船机设备、设施的安全检查、维修保养、保证技术状态完好、安全装置齐全、灵敏、可靠。3.14.6负责临时用电管理，组织电工进行临时用电日常检查、维修。3.14.7负责本项目部承担的船机安全环保目标落实与实现。3.14.8参加本项目部由于船机设备、设施管理、使用不当而发生的工伤事故、火灾及污染事故的调查53、分析及处理工作，并提出防范措施。3.14.9做好业务范围内职业健康安全健康环境管理体系贯标认证工作。3.15材料员3.15.1根据劳动保护用品发放标准，负责采购、保管、发放符合安全要求的劳动保护用品。3.15.2按照国家、地方的有关规定，负责易燃、易爆、有毒等危险物品的运输、装卸、保管、发放工作。严格履行发放（回收）的登记手续，并做好日常与定期的安全检查。会同有关人员搞好对上述相关作业人员进行安全教育、安全技术交底工作。3.15.3定期对仓库、材料加工、施工现场物资存放场地的安全检查，保证消防器材及设施齐全有效。3.15.4做好本岗位职业健康安全环境管理体系贯标认证接口管理工作。3.16安管员54、3.16.1贯彻落实国家、上级颁发的有关职业健康安全环保的方针政策、法律法规、标准规范和规章制度。负责项目部职业健康安全环保工作监督管理工作。3.16.2参加施工组织设计中的职业健康安全环保技术措施的审核，会同技术员做好职业健康安全环保技术交底工作，并监督实施；监督安全专项施工方案的实施。3.16.3组织进行职业健康安全环保检查，做好检查记录，并监督隐患整改完成情况。对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改，对发现的重大安全隐患，有权向公司安全生产管理机构报告。3.16.4组织开展职业健康安全环保宣传教育，组织各工种人员（包括协作队伍人员）学习安全操作55、规程。负责对调进、调换工种的人员、农民工的三级教育，并办理签认手续，建立档案。编制班组安全活动计划，配合有关部门搞好安全环保的各项活动。3.16.5参加安全生产领导小组会议，汇报工作情况，提出工作建议，做好会议记录。负责组织安全环保目标责任书的签订、考核工作。3.16.6参与职业健康安全风险及环境因素辨识和安全生产风险分析。3.16.7依法报告生产安全事故、环境污染事故情况，参加生产安全事故、环境污染事故调查分析工作，并负责事故的统计及上报工作。3.16.8协助领导做好职业健康安全环境管理体系建立和运行工作，建立健全职业健康安全环保管理内业资料档案。3.17项目部合同/预算员3.17.1在签订56、工程承包(对外发包)合同时，必须按上级或地方有关规定明确双方职业健康安全环境保护方面的职责，并使合同具有合法性，并签订对外分包工程安全管理协议书。3.17.2编制综合考核指标时，应把有关职业健康安全环境保护技术措施项目纳入综合考核指标。3.17.3协同有关部门做好职业健康安全环境管理体系贯标认证和内、外审工作。3.18人事员3.18.1招收临时工、劳务工必须符合地方劳动部门的规定，审查临时工、劳务工资格，做到合法用工。3.18.2在招收接触职业危害的临时工、劳务工时，应将本项目部施工过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明。3.18.3及时向安57、全管理部提供职工（含临时工）招收，调转情况，协助安全管理部门做好安全教育。3.18.4对年老体弱、残疾、职业禁忌症等不适合原工种人员，应及时调换适当工作，并做好女工的“四期”保护工作。3.18.5对后勤系统的职业健康安全环境保护管理工作负直接管理责任；对食堂各种设备的安全运行及饮食卫生负有直接管理责任。3.18.6定期检查后勤系统建筑物及设备的使用情况，发现隐患及时组织整改。3.18.7对供水茶炉、液化气罐、食堂炉灶、炊事用具等经常检查，防止火灾、爆炸、煤气中毒、机械伤害等事故的发生。3.18.8定期检查职工宿舍及周围环境卫生情况，督促职工做好宿舍区卫生，预防传染病发生。3.18.9对食堂的机58、电设备、炊事机具、炉灶、液化气罐定期进行检查维修，保证安全装置齐全可靠；加强食堂与餐具、用具、环境卫生及个人卫生的检查，预防传染病和食堂中毒发生。3.18.10加强进场食材的管控；定期组织炊事人员的身体健康检查。3.18.11按规定排放生活污水，做好固体废弃物处置。3.19生产调度3.19.1在指挥、调度、安排本单位施工生产时，对职业健康安全环境保护工作负直接管理责任。3.19.2安排好当日的生产，及时强调检查职业健康安全环境保护措施落实情况；在施工现场指挥，调度生产时，坚决制止“四违”行为，发现隐患及时安排整改。3.19.3不准“带病”的船机设备参与施工生产活动，未经职业健康安全环境保护技术59、交底，不得安排施工。3.19.4参加职业健康安全环境保护检查活动，对查出的各类隐患，在生产调度会上做出整改安排。3.19.5加强对分发包工程的监督检查，对拒不执行职业健康安全环境保护规定的单位或个人，有权停止其施工作业，并向领导汇报。3.19.6在施工生产中，遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。3.19.7组织船机设备的防灾减灾工作，落实防风、防台等措施，防台、防风期间安排好船舶避风事项。3.19.8发生事故后，积极组织抢救，保护好事故现场与此同时立即报告现场负责人，并本着事故处理“四不放过”的原则，认真吸取事故教训，采取相应措施，预防重复性事故的发生。3.20班组长360、.20.1在施工生产中，对本工段（班组）的职业健康安全环境保护负有直接责任。3.20.2认真执行国家、上级颁发的有关职业健康安全环境保护法律法规、方针政策、标准和规定，具体地落实到生产全过程。3.20.3组织本工段（班组）的职业健康安全环境保护宣传教育，严格执行安全操作规程，做好危险点预控工作。3.20.4坚持班组职业健康安全环境保护日活动，开好班前会，定期进行职业健康安全环境保护自查，消除事故隐患。3.20.5做好本工段（班组）农民工的安全教育，负责对所管的职业健康安全环境保护设施维护，模范做到“三必须”、“三不伤害”，遵守本工种（工序）的安全操作规程，并监督检查其他工人（农民工）执行情况。61、3.20.6发生事故，组织抢救，保护现场，立即上报。会同有关人员制订防范措施。3.20.7在施工生产中，坚持文明施工，当发现危及工人人身安全时，应立即停止作业，报告领导，采取有效措施后方可施工。3.20.8组织本工段（班组）成员认真落实项目部的应急预案及响应计划和演习、操练、讲解活动计划。3.20.9在遇到险情时，具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。3.21项目其他部门员工3.21.1遵章守纪，服从管理，坚守岗位，听从现场管理人员的指挥。3.21.2接受安全生产教育和培训，掌握本质工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.21.3正确使用劳动保护用62、品、用具，自觉维护安全措施和防护装置，爱护安全标志。3.21.4发现安全隐患，立即上报，在确保安全的情况下，采取有效措施消除隐患。3.21.5积极提出职业健康安全环保管理合理化建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。3.21.6发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。第四章 风险源辨识与评价1 风险源辨识结合以往管理经验，结合本项目工程实际，采用经验法进行危险源辨识。辨识结果如下：1.1水上水下作业（1）船舶避风未进入预定的锚地，临时避风措施不到位。存在水上交通事故、淹溺等风险。（2）船舶避风锚地选择不当，避风措施未落实，未根63、据海况条件配备、调整合适的锚缆，布锚不合理。存在水上交通事故、淹溺。（3）施工现场气候恶劣、作业范围风浪大、涌浪上工作平台。存在淹溺、其它伤害。（4）船舶超载、偏载，倾覆。存在水上交通事故、淹溺的风险。（5）潜水作业空气压缩机故障，供气不通畅，潜水衣具、供气管破损。存在窒息、淹溺的风险。（6）潜水区域未有效标识，过往船只伤害潜水员。存在淹溺、其它伤害。1.2起重伤害（1）钢丝绳、卡环、吊钩、吊点、吊物等有关起重吊装的工具设备存在缺陷，作业前未进行验算和检查。存在起重伤害的风险。（2）平台设计、制作和安装、存放存在缺陷，检查不细，安全系数不足，平台强度不够，支拆模板安全措施不到位，在同一垂直线上64、交叉作业。存在起重伤害、坍塌其它伤害。（3）起重作业、钢管桩放支撑点不符合要求。存在起重伤害、坍塌、其它伤害。（4）起吊物捆绑不牢、脱钩；起重作业环境不良。存在起重伤害的风险1.3临时用电（1）配电间、变电所选用未满足要求。存在触电的风险。（2）施工现场未采用“三级控制两级保护”， 配电箱、开关箱结构和规格不符合有关要求， 漏电保护器失效，不做保护零线。存在触电的风险。（3）线路未做防护，架空线路安全防护距离不符合有关规范。存在触电的风险。（4）无临时用电施工组织设计；没有配备专业电工或者电工责任心不强，在施工过程中图省事，走捷径。存在触电的风险。1.4焊接切割作业（1）接零保护缺失或失效，电65、焊设备漏电。存在触电的风险。（2）在具有火灾、爆炸性等危险场所未办理动火审批手续或未采取有效的安全措施而违规进行电气焊作业。存在爆炸、火灾的风险。（3）氧气瓶、乙炔安全间距不够，存放在高温、暴晒环境下不符合要求。存在爆炸、火灾的风险。（4）焊接切割作业会产生电弧光,施工作业人员未按要求使用眼部防护用品，眼部长期受到可见光、红外线和紫外线的辐射。可能造成结膜炎、白内障、电光眼性、眼炎等疾病。（5）焊接切割作业产生的电焊烟尘是一种无机性混合性烟尘。施工人员人员未按要求使用呼吸类防护用品或未采用通风设施，长期吸入以氧化铁为主，并有无定形二氧化硅、氧化锰、氟化物等电焊烟尘。可能使作业人员形成尘肺。1.66、5打桩作业（1）打桩机技术状况不良，安全装置不齐全或失效，吊索具的设计、选择不合理，起吊安全保护措施不具体，吊索具断裂。存在起重伤害、高处坠落、物体打击、其他伤害。（2）现场环境气候恶劣，作业范围内有障碍物及交叉作业。存在机械伤害的风险。1.6高处作业（1）遇有风力在6级以上、雷电、暴雨、雪、雾等恶劣天气时未停止高处作业。存在高处坠落的风险。（2）高处作业未按有关要求设置使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全网、安全绳等。存在高处坠落、物体打击的风险。（3）临时平台搭设高度超过规范规定未进行设计验算，超负荷使用，或脚手架拆卸方法不对，受力坍塌。存在高处坠落、物体打击的风险（4）招聘不适67、宜的人群进行高处作业；高处作业下方站位不对或未采取有效隔离措施。存在高处坠落、物体打击的风险。1.7船舶设备（1）船舶雾天航行、恶劣天气、海况航行。存在淹溺、其他伤害。（2）船舶拖带作业拖缆不匹配、拖缆锈蚀；拖点强度不足。存在淹溺、其他伤害。（3）外租船机设备未执行公司管理规定，外租设备的技术安全状态、船机、人员证书和技能资质等不符合要求。存在水上交通事故、污染事故的风险（4）进入密闭、不通风的舱室作业。存在中毒、窒息的风险。（5）起重机械包括打桩船、履带吊等安全保险装置、报警装置、限位连锁装置失灵，索具破损、锈蚀。存在起重伤害的风险（6）压力容器、气瓶等的安全附件安全阀、压力表等失灵；未定期68、效验；违章操作；违章运输与存放。存在容器爆炸的风险。（7）进入搅拌缸检修；维修时没有切断电源或有人误合电闸。存在机械伤害的风险。（8）遇突风、台风时起重机械旋转装置没固定，未放置于避风地点。存在起重伤害的风险。1.8灾害性天气（1）防灾减灾专项应急预案不完善、应急物资储备不足，落实不到位。存在其他伤害。（2）气象信息接收不及时或查看到未重视，未对突然发生的灾害性天气进行风险辨识和采取有效预防措施，赶工期间减弱对灾害性天气的的关注。存在坍塌、其他伤害。1.9办公场所、生活区（1）临建设施选址不当，周边防护不足，遇洪水、泥石流等灾害。存在坍塌、窒息的风险。（2）宿舍内铺设线路未采取有效保护措施，乱69、拉乱接电线，违章使用大功率电器，监督检查不力。存在触电、火灾的风险。（3）办公场所、生活区内私自存放汽油、炸药、雷管等易燃易爆物品。存在火灾、爆炸的风险。（4）协作队伍宿舍条件差，大量人员在宿舍内搭通铺，严重超员拥挤、随意丢弃烟头，防火不到位，可能发生的火灾事故。存在火灾、其他伤害。1.10职业健康（1）安全资金投入不足，导致安全防护技术设施、设备等缺失或存在缺陷。可能造成安全事故。（2）未对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案或专项方案不落实。可能造成安全事故。（3）协作单位本身资质不全，甚至超出资质范围施工，受资金、进度等因素严重困扰，对协作单位安全管理处于失控状态。可能造成安全事70、故。（4）车辆状况存在隐患及驾驶员安全教育培训、管理不到位，可能发生的酒后、疲劳、超速、超载超宽等违章驾驶行为。存在交通事故的风险。（5）消防检查不深入、不彻底，未能及时发现重大火灾隐患或整改措施不落实。存在火灾的风险。（6）食品把关不严，误食有毒或被污染变质的饭菜，可能发生的食物中毒等事件。存在食物中毒的风险。2 风险源评价方法及评价标准风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。表4-1事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）发生事故产生的后果（C）分数值71、事故发生的可能性分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值发生事故产生的后果10完全可以预料10连续暴露10010人以上死亡6相当可能6每天工作时间内暴露4039人死亡3可能，但不经常3每周一次或偶然暴露1512人死亡1完全意外，可能小2每月一次暴露7严重0.5可以设想，不太可能1每年几次暴露3重大，伤残0.2极不可能0.5非常罕见暴露01引人注意0.1实际上不可能根据公式：风险D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。表4-2级别D值危险程度五级320极其危险，不能继续作业四级160-320高度危险，要立即整改三级772、0-160显著危险，需要整改二级20-70一般危险，需要注意一级20稍有危险，可以接受 判定重要危险源判定依据：D值70判定为重要危险源 D值70判定为重要危险源3 项目风险等级判定 依据项目风险源辨识，结合LEC评价方法对本项目风险定量分析，结果如见表4-3：4-3。注：判断依据不符合法律法规及相关要求；曾发生过事故，仍未采取有效控制措施；相关方合理抱怨或要求；直接观察到的危险；定量评价（LEC法）。表4-3序号危险源可能后果判断依据作业条件危险性分析等级LECD1船舶避风未进入预定的锚地，临时避风措施不到位 水上交通事故/淹溺31721二级2船舶避风锚地选择不当，避风措施未落实，未根据海况73、条件配备、调整合适的锚缆，布锚不合理水上交通事故/淹溺1177一级3施工现场气候恶劣、作业范围风浪大、涌浪上工作平台淹溺其它伤害 637126三级4船舶超载、偏载，倾覆水上交通事故/淹溺33763二级5潜水作业空气压缩机故障，供气不通畅，潜水衣具、供气管破损窒息/淹溺111515一级6潜水区域未有效标识，过往船只伤害潜水员其它伤害311545二级序号危险源可能后果判断依据作业条件危险性分析等级LECD7钢丝绳、卡环、吊钩、吊点、吊物等有关起重吊装的工具设备存在缺陷，作业前未进行验算和检查起重伤害637126三级8平台设计、制作和安装、存放存在缺陷，检查不细，安全系数不足，平台强度不够，支拆模板74、安全措施不到位，在同一垂直线上交叉作业起重伤害坍塌其它伤害0.514020二级9起重作业、钢管桩存放支撑点不符合要求起重伤害坍塌其它伤害0.5 1 15 7.5一级10起吊物捆绑不牢、脱钩；起重作业环境不良起重伤害637126三级11配电间、变电所选用未满足要求。触电0.5131.5一级12施工现场未采用“三级控制两级保护”， 配电箱、开关箱结构和规格不符合有关要求， 漏电保护器失效，不做保护零线触电663108三级13线路未做防护，架空线路安全防护距离不符合有关规范。触电16318一级14无临时用电施工组织设计；没有配备专业电工或者电工责任心不强，在施工过程中图省事，走捷径触电663108三75、级15接零保护缺失、失效,设备漏电触电33327二级16在具有火灾、爆炸性等危险场所未办理动火审批手续或未采取有效安全措施而违规进行电气焊作业爆炸/火灾311545二级17氧气瓶、乙炔安全间距不够，存放在高温、暴晒环境下不符合要求爆炸/火灾33327二级18焊接切割作业会产生电弧光,施工作业人员未按要求使用眼部防护用品，眼部长期受到可见光、红外线和紫外线的辐射结膜炎/白内障/电光眼性眼炎36354二级19焊接切割作业产生的电焊烟尘、施工人员人员未按要求使用呼吸类防护用品或未采用通风设施电焊工尘肺36354二级序号危险源可能后果判断依据作业条件危险性分析等级LECD21打桩机技术状况不良，安全装76、置不齐全或失效，吊索具的设计、选择不合理，起吊安全保护措施不具体，吊索具断裂起重伤害高处坠落物体打击其他伤害131545二级22现场环境气候恶劣，作业范围内有障碍物及交叉作业起重伤害33327二级23遇有风力在6级以上、雷电、暴雨、雪、雾等恶劣天气时未停止高处作业高处坠落3315135三级24高处作业未按有关要求设置使用防坠器、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全网、安全绳等高处坠落3315135三级25临时平台搭设高度超过规范规定未进行设计验算，超负荷使用，或脚手架拆卸方法不对，受力坍塌高处坠落物体打击114040二级26招聘不适宜的人群进行高处作业；高处作业下方站位不对或未采取有效隔离措施高77、处坠落物体打击33763二级27船舶雾天航行、恶劣天气航行淹溺其他伤害13721二级28船舶拖带作业拖缆不匹配、拖缆锈蚀；拖点强度不足淹溺其他伤害1177一级19外租船机设备未执行公司管理规定，外租设备的技术安全状态、船机、人员证书和技能资质等不符合要求水上交通事故污染事故3315135三级30进入密闭、不通风的舱室作业中毒/窒息311545二级31起重机械包括打桩机、履带吊等安全保险装置、报警装置、限位连锁装置失灵，索具破损、锈蚀起重伤害3315135三级32压力容器、气瓶等的安全附件安全阀、压力表等失灵；未定期效验；违章操作；违章运输与存放容器爆炸0.53710.5二级33进入搅拌缸检修；78、维修时没有切断电源或有人误合电闸机械伤害311545二级34遇突风、台风时起重机械旋转装置没固定，未放置于避风地点起重伤害33763二级35防灾减灾专项应急预案不完善、应急物资储备不足，落实不到位其他伤害311545二级36气象信息接收不及时或查看到未重视，未对突然发生的灾害性天气进行风险辨识和采取有效预防措施，赶工期间减弱对灾害性天气的的关注坍塌其他伤害0.534060二级37临建设施选址不当，周边防护不足，遇洪水、泥石流等灾害坍塌/窒息0.5110050二级38宿舍内铺设线路未采取有效保护措施，乱拉乱接电线，违章使用大功率电器，监督检查不力触电/火灾6315135三级39办公场所、生活区内79、私自存放汽油、炸药、雷管等易燃易爆物品火灾/爆炸0.534060二级40分包队伍宿舍条件差，大量人员在宿舍内搭通铺，严重超员拥挤、随意丢弃烟头，防火不到位，可能发生的火灾事故火灾其他伤害3315135三级41安全资金投入不足，导致安全防护技术设施、设备等缺失或存在缺陷安全事故0.534060二级42未对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案或专项方案不落实安全事故0.534060二级43协作单位本身资质不全，甚至超出资质范围施工，受资金、进度等因素严重困扰，对协作单位安全管理处于失控状态安全事故0.534060二级44车辆状况存在隐患及驾驶员安全教育培训、管理不到位，可能发生的酒后、疲劳80、超速、超载超宽等违章驾驶行为交通事故1340120三级45消防检查不深入、不彻底，未能及时发现重大火灾隐患或整改措施不落实火灾33763二级46食品把关不严，误食有毒或被污染变质的饭菜，可能发生的食物中毒等事件中毒33763二级通过LEC评价法的定量分析可以得出在本工程施工过程中主要存在触电、火灾、环境污染事故、高处坠落、水上交通事故、起重伤害、淹溺等为重要风险源，需要项目部制定措施、加强安全管理，防止风险源转换为事件、事故。4 风险控制基本控制措施4.1 一级和二级风险控制措施（1）项目部应在产生或存在一级和二级风险的施工区域、作业岗位、设备、材料、贮存场所设置相应的警示标识。（2）项目部81、应为施工人员配备符合相关国家标准和行业标准的个人安全防护用品，施工人员必须正确佩戴和使用。（3）项目部指定专人定期进行巡查，并组织开展“低级错误、常规隐患”专项整治活动。（4）项目部应结合安全培训教育、安全技术交底等方式对施工人员进行风险告知，使施工人员充分了解施工过程中可能存在的安全生产风险、控制措施及应急处置方法，并留存相关记录。4.2 三级风险控制措施（1）采取一级和二级风险控制措施。（2）项目部应在产生或存在三级风险施工区域的入口处设置安全生产风险告知栏，主要公布存在的岗位安全生产风险、控制措施及应急处置方法。（3）项目部项目经理或项目总工每月应组织安全生产风险管理小组成员以工程项目为82、单位，以本单位重大安全生产风险源清单为依据，结合实际施工进展情况，召开月度安全生产风险分析会议，分析确定当月风险控制重点。（4）项目部月度安全生产风险分析会应由项目总工主持，对下月施工生产所涉及到的安全风险进行通报、梳理和再评估，完善重大风险源的风险控制措施，可由项目总工委托本单位安全管理人员将会议讨论内容汇总整理后，编制项目部月度安全生产风险清单；（5）月度安全生产风险清单经项目部项目总工、安全副经理审核，项目经理审批后，于当月26日前上报分公司安委会办公室；（6）项目部应将审批后的月度安全生产风险清单和月度安全生产风险分析会议纪要及时发布到各施工区域和班组；4.3 四级风险控制措施（1）采83、取一级、二级、三级风险控制措施。（2）项目部项目经理应组织工程、技质、安全、船机等部门管理人员对产生或存在四级风险的分部分项工程，进行专项施工方案的编制，并由项目部项目总工进行审批。（3）专项施工方案经项目部审批合格后，报公司工程物设部、技术质量部，由分公司项目总工组织工程、安全、质量、船机、专家组等管理人员进行审核，并由分公司项目总工进行审批。（4）项目部应对产生或存在四级风险的分部分项工程开工前进行安全生产风险许可。a项目部负责生产的领导组织安全生产风险管理小组成员确认现场作业条件符合后，由项目经理签发施工作业许可证。b作业许可签发后，现场负责人方可组织施工人员进行施工；（5）项目部应指定84、专人对产生或存在四级风险的分部分项工程进行现场监督。4.4五级风险控制措施（1）采取一级、二级、三级、四级风险控制措施。（2）对于产生或存在一级风险的分部分项工程，项目部应编制专项施工方案并组织召开专家论证会。 第五章 安全管理制度保障项目部为保证项目的安全生产，坚持以人为本，安全可持续发展的理念，落实“安全第一预防为主综合治理”的安全方针，建立了以项目经理为组长、总工和副经理为副组长、主要岗位人员为成员的安全生产领导小组等领导机构，确定小组职责，保证完成“零事故、零污染、零伤害”的安全管理目标。项目部按照上级单位的要求，结合项木本身实际制定项目安全管理制度汇编，其中包括职业健康安全环保责任制85、安全生产奖罚制度、水上作业安全管理规定、动火作业安全管理规定、吊索具安全管理规定、施工船人员上下安全管理规定、安全教育培训制度、安全检查与隐患排查治理制度、施工现场领导带班制度、安全环保技术交底制度、安全考核制度、安全及防污染制度等相关制度规定，并按照相关程序，开展民主管理会讨论通过，有项目经理签发，安全管理制度正式生效。项目部将根据责任制及考核制度，由项目经理与所有项目管理人员签认安全目标责任书并进行季度考核，并结合考核结果进行奖罚，督促项目管理人员能够认真按照制度执行施工现场的日常安全管理工作，对待现场不安全行为零容忍，把各岗位责任挺在风险管理前面，将安全第一的高度责任意识转化为日常的管86、理行为，保证现场施工安全受控。1水上作业安全管理规定1.1目的为了加强水上作业的安全管理，确保项目船舶和水上作业人员的安全，避免设备、人身伤亡事故等发生，特制定水上作业安全管理规定。1.2适用范围本规定适用于项目部各职能部门、各协作队伍及船员。1.3职责分配1.3.1本规定由项目部负责编制、修订和解释，并经项目工程、机务人员讨论通过，项目经理审批后发布实施；1.3.2项目机务人员所在部门为本制度的归口管理部门，负责本制度的落实实施；1.3.3项目生产管理部门为协助管理部门，负责施工期间协助船机部对照本制度落实对水上施工作业人员的管理；1.3.4项目安全管理部门为监督管理部门，落实检查相关部门对87、本制度的执行情况及参与管理；1.3.5各部门、协作队伍必须严格按照规定的要求，做好临水作业安全制度的宣贯、指导和监督检查工作，确保临水作业安全管理制度落实到每个岗位、每个人；1.3.6项目安全监督人员负责对项目各部门、协作队伍、船员临水作业安全措施的落实和执行情况进行跟踪检查和指导；1.3.7各班组负责人、项目施工管理人员为临水作业安全的第一责任人，对由于临水作业安全监管及安全措施不到位而产生的事故后果负直接责任。1.4船员守则1.4.1严格遵守各项法律规章，发扬中交一航局的拼搏奉献精神，加强学习，不断提高思想素质和业务技能，科学管理船舶，为项目安全生产多做贡献；1.4.2船舶机电设备、工属具88、要按规定保养、检查，按操作规程操纵机电设备，正确使用工具；1.4.3船舶要按规定收听气象、航行警告、航标动态等信息，并及时做好记录；1.4.4航行中要保持瞭望，按规行船，保持安全航速，无关人员禁止进入驾驶台；1.4.5船舶收到浓雾、暴风雪、台风等恶劣天气信息时，要及早选择安全地点锚泊或采取其他安全措施，不得冒险航行；1.4.6无论船舶处于航行、锚泊、停泊等状态下，船员均需按规定值班，做到安全值守；1.4.7水手带缆前必须按规定穿戴好劳防用品，备妥带缆工具，解缆时，要选好站立位置，禁止站在绳圈内或立在舷樯上操作；1.4.8水手解带缆绳时，不要抓取缆绳琵琶头的端部，要抓琵琶头的两侧进行操作，以免缆89、绳突然受力后夹伤手指，缆绳上桩后要及时离开受力缆绳附近，以免缆绳崩断伤人；1.4.9操作锚机时，需注意缆绳附近人员情况及绞锚链受力情况，防止机械受损及锚链回弹伤人；1.4.10当班水手要按规定巡回检查，发现缆绳或锚链异常要及时汇报船长，并采取相应的应急防范措施。1.5施工人员守则1.5.1严格遵守各项法律规章，发扬中交一航局的拼搏奉献精神，加强学习，不断提高思想素质和业务技能，科学管理船舶，为项目安全生产多做贡献；1.5.2了解作业内容，掌握正确的操作方法，遵守操作规程；1.5.3作业时需穿戴好劳防用品、临水作业必须穿救生衣，涉及高空作业的需增系安全带，必要时架设安全防护网；1.5.4高处及临90、水作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前进行检查，确认其完好，方能投入使用。发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业；1.5.5施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。临水作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中平台应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷；1.5.6雨雪天气进行水上平台作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除；1.5.7遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行临水作业。暴风雪及台风暴雨前91、后，应对水上作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善；1.5.8因作业必需临时拆除或变动安全防护设施时，施工及安全负责人必须签字同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。1.6对作业组织者的要求1.6.1明确作业人员的作业内容和作业顺序；1.6.2共同作业必须确定带班人，落实安全措施；1.6.3遇强风、大雪、强雷电等恶劣气候时，不宜布置临水作业；1.6.4了解作业人员身体健康状况，做好劳逸结合；1.6.5夜晚无照明设施或光线阴暗的情况下，禁止临水作业；1.6.6凡作业中有交叉混合作业时，项目部应事先协调，在作业期间明确各个岗位的职责范围，加强相互联系，做好92、协调工作；1.6.7定期检查作业平台的防护栏杆稳定性，对故障栏杆及时组织修复；1.6.8定期检查救生圈、救生筏等其它应急救援设施的完好程度，供正常防护和突发应急救援使用，任何人不得随意挪作它用；1.6.9谁布置任务谁负责安全交底并检查安全防范措施的落实执行情况。1.7防止淹溺事故发生的若干规定1.7.1项目部的领导要以身作则，敢于管理，带头落实各级安全生产责任制，坚持对临水作业的职工进行经常性的水上作业的安全教育和遵章守纪教育；1.7.2新进工人必须认真地进行三级安全教育，在安全教育中应有水上作业安全知识的内容，凡未经教育培训的人员不得从事水上作业；1.7.3水上作业必须严格遵守安全操作规程，93、水手值班、移泊、保养、测水深等作业时，都必须穿戴好劳防用品，未采取安全防范措施的禁止进行上述作业；1.7.4人员上下靠在码头上的船舶时，要走安全通道。未架设安全梯的船舶，要从实档处通过，在船岸落差较大，船上条件限制，人员利用活动登梯进行上下时，船上要安排人员监护；1.7.5船舶靠离泊时，未靠妥或已开始解缆离泊时严禁人员上下，特别是临时用作交通艇的船舶，要负责放好舷梯或搭好活动登高梯并安排人员监护乘员上下；1.7.6乘坐交通船时，登船人员必须穿救生衣，禁止人员穿高跟鞋、拖鞋登船，以防滑跌；1.7.7在船人员，严禁饮酒，严禁坐在栏杆、缆桩上以及无栏杆的舷边、缆绳活动范围内休息、嬉闹。1.8拖带作业94、安全规定1.8.1拖带作业前要召开讨论会，相关方进行安全交底，填写移船施工令指定现场指挥人员，确定联系方式，落实相应的安全防范措施；1.8.2拖带方和被拖带方要做好开航前的各项检查，备妥必要的符合要求的备件，确保船员在应急情况下能自行抢修；1.8.3开航前认真检查绑扎情况，浮吊要对本船钩头按规范进行固定，对甲板上的活动设备进行有效绑扎；1.8.4航行中要加强瞭望，特别是进出港或航行在狭窄航道、桥区航道，或指挥船长认为需要时，应及时安排协拖船船长或驾引人员到船队的有利位置协助瞭望，并与主拖船驾驶台保持联系。1.9水上起重作业操作规定1.9.1起重作业船员及施工人员在作业时必须按规定穿戴劳防用品；95、1.9.2作业前必须观察周围环境，必须对船上各种设备状况认真检查，有故障要及时抢修，严禁机械带病操作；1.9.3作业时，必须遵守起重作业的安全操作规程，严格按“十不吊”操作；1.9.4期中作业时必须与现场指挥加强联系，保持通讯畅通，指挥者需确保指挥信号正确无误；1.9.5原则上当地气象预报超过6级、或因雨雪天气和浓雾等恶劣天气导致能见度不超过200米时，暂停起重作业，特殊情况需向项目经理申请，由项目经理协调；1.9.6起重作业过程中任何人发出紧急停车信号，司机都必须立即停车。1.10离靠泊操作规定1.10.1离靠泊前，各当班人员要对本船设备进行检查，确保设备稳定可靠，保证离靠泊安全；1.10.96、2离靠泊前，要了解码头附近水域情况及码头设施情况，确保安全的情况下方可进行靠离泊操作，且靠离泊时要根据当时水流、风向、协助船的情况采取合理的靠离泊方式，做到轻离轻靠，严禁野蛮的硬靠离泊方式；1.10.3在拖轮协助时，需与拖轮保持可靠地通讯联系，让拖轮充分了解本船的意图，注意拖带船与本船之间的碰撞防护。1.11水上作业安全记录1.11.1水上作业前，相关部门按照要求，进行安全、技术交底，做好记录并保存；对于其他至施工现场参观、考察的团体或个人以及厂家人员，以安全告知书的形式进行安全告知，告知部门按一式两份做好告知单的保存；1.11.2各班组的主管部门必须落实班组施工的班前会，要求各班组长切实做到97、每个班次前必讲安全，做好每个班次的班前会记录，“记录”由班组的主管部门保存；1.11.3项目各主管部门需切实落实安全管理“纵向到底、横向到边”的要求，定期开展部门的环境、职业健康安全检查（每月至少两次），做好记录并保存。2 吊索具安全管理规定2.1目的为了加强对起重工具的规范管理，确保起重作业安全，从吊索具的入库、出库、使用、维护、检查等方面制定本制度。2.2定义吊索具包括钢丝绳、吊链、吊钩、卸扣、吊带、手拉葫芦、吊梁等。2.3职责分配及相关要求项目部：为吊索具的申请采购部门，在购买此类设备时，依照本制度的要求向供应商索取相关资料并存档；使用部门：在使用此类设备时，依照本制度相关要求做好吊索具98、的管理及维护保养；项目安全管理部门：为本制度归口管理部门及监管部门，负责监督检查相关部门对本制度的执行情况。2.4吊索具的采购入库及领用2.4.1 项目部在采购吊索具时必须做到“三证”齐全，即生产厂家“资质证明”、“产品合格证”、“产品质保书”，项目部申请采购人员必须严格把关，无以上“三证”的产品不得选用，有“三证”的，需复印一份交公司质安部备案；2.4.2吊索具入库前，项目部需联系使用部门班组、安全监管部门对产品进行联合验收，提供验收所需的数据和“三证”；2.4.3入库的吊索具由项目部建立台账，台账需包括吊索具名称、规格型号、入库日期、入库数量、生产厂家、三证情况、领用部门和领用人、报废日期99、等，并将“三证”复印件妥善保存；2.4.4 所有吊索具的领用，由项目主管生产副经理统一负责签发，领用的吊索具由领用人按规定要求在台帐上登记，并标明领用班组。2.5吊索具的使用管理2.5.1 使用部门在使用吊索具的安全周期内，必须指定专人对吊索具进行管理，负责吊索具的日常点检及维护保养。2.5.2使用班组在日常使用时发现吊索具由于磨损、变形、断丝超标等现象影响安全使用时，必须及时申请更换，更换下来的吊索具视情况降级使用或报废，报废的吊索具需及时清离作业现场，以防误用。2.5.3使用班组要根据吊索具的实际使用情况设立吊索具定置架或定置框，实行定点放置，定置的吊索具应保持自然形态，不得强行弯折或挤压100、；2.5.4 使用班组必须正确使用吊索具，不得违章操作，不得超负荷使用。2.6吊索具的维护保养2.6.1 钢丝绳在使用后需及时涂抹润滑脂，防止锈蚀影响安全性能；2.6.2吊带需保持干燥，避免雨林、水泡，正常使用情况下受潮的吊带，不得在阳光下暴晒，需放置在阴凉处吹干，以防吊带变脆；2.6.3卸扣、锁具钩等类型的吊索具，不得在上面点焊或对其强行敲打，以免造成受力不均或变形；2.6.4手拉葫芦在使用后，不得放在室外风吹雨淋，应及时收纳至工具库，定期涂抹润滑油防止生锈；2.6.5吊梁在日常使用后需检查有无油漆剥落、有无变形、有无焊缝锈蚀等不正常现象，视情况做好除锈补漆等日常维护。2.7吊索具的选用2.101、7.1吊索具类型的选用需根据吊物的特性决定，不得强行使用不匹配的类型，以免对吊物造成损伤或使得吊索具受到损伤；2.7.2吊运时要根据吊物的重量正确选择合适的载重吊索具，不准超负荷使用；2.7.3吊索具的使用方式应符合工艺方案的设定，不得随意变换。2.7.4对吊索具的配制使用，除厂家直接配制好购进的以外，只允许按照生产要求和允许载荷量并根据相关规范进行匹配，并由专人负责，其他人员不得随意把钢丝绳、吊链与卸扣违规进行匹配，一旦配制好的吊索具不准任何人随意更换配件。2.7.5对公司自行设计制作的专用吊索具，必须经现场试用，待公司质安部确认后，方可投入正式使用，正式使用前必须先入库登记后领用，并按照本102、制度规定执行。3 吊索具报废标准3.1目的确保起重吊运安全，规范吊索具使用标准，特制定本制度。3.2适用范围适用于项目起重吊索具的管理，包括钢丝绳、吊链、夹钳、吊钩的使用与报废管理。3.3职责3.3.1 项目部技术负责人负责确定吊索具的报废判定；3.3.2项目部生产部门、船机部门按照吊索具安全管理规定的要求，安排人员对吊索具定期点检，做好维护保养工作。3.4内容3.4.1钢丝绳报废标准（1）钢丝绳经过长期使用已磨损、损坏、锈蚀、变形以及断丝等，必须检查确定其是否需要报废更新。判断报废的原则如下：a 一个捻距内的断丝数：钢丝绳在一个捻距内的断丝数的多少可按下表进行报废。表5.1 钢丝绳更新报废标103、准钢 丝 绳 结 构 型 式（GB110274）6191麻芯6371麻芯6611麻芯18191麻芯在一个捻距（节距）内有下列断丝数时，钢丝绳应予报废更新交互捻同向捻交互捻同向捻交互捻同向捻交互捻同向捻6126221136183618671572613381938197168301540204020注：捻距又叫节距，捻距就是每一股在钢丝绳上环绕一周的轴向距离。六股钢丝绳在绳的一条直线上数六节，此长度即为捻距。b锈蚀或磨损的断丝数：钢丝绳有锈蚀或磨损时，应将上表中报废断丝数折减，并按折减后的断丝数报废。表5.2 折 减 系 数 表钢丝表面磨损或锈蚀量，%0152025304040折减系数，%575104、7060500注：当钢丝绳表面磨损或锈蚀量40%时，按报废处理。直径减小：当钢丝绳拉直后直径变细，磨损断面（直径磨损）超过10%时，此钢绳按报废处理。直径磨损不超过10%，允许降低拉力继续使用。c危险环境下钢丝绳的断丝数：吊运赤热金属或危险品的钢丝绳的报废断丝数，应取一般起重机钢丝绳报废断丝数的50%，其中包括钢丝绳表面腐蚀进行的折减。d凡有下列情况之一的，应该予以报废：整条钢丝绳断裂；麻芯外露；钢丝绳打死结；局部外层钢丝伸长呈笼型状态；钢丝绳变形损坏；3.4.2吊链报废标准（1）焊接环形链出现上述情况之一时应予报废：a裂纹；b链条发生塑性变形，伸长达原长度的5%；c链环直径磨损达原直径的10105、%。3.4.3卡环如发现有裂纹、加层皮、严重磨损或横轴弯曲等现象时，应立即报废停用。3.4.4吊钩的报废标准（1）吊钩出现下列情况之一时，必须予以报废：a裂纹；b 危险断面磨损达原尺寸的10%；c开口比原尺寸增加15%；d扭曲变形超过100；e危险断面或吊钩颈部产生不可逆的塑性变形；f板钩衬套磨损达原尺寸的50%时，必须报废衬套；h板钩心轴磨损达原尺寸的5%时，应报废心轴；i补焊过的吊钩不能用。3.4.5夹钳报废标准（1）夹钳本体是否有裂纹、损坏、变形、扭曲，如有立即报废；（2）吊环、连杆是否有扭曲、变形和弯曲，如有立即报废；（3）用拉环使压块呈闭口状态，压块齿端与本体接触面间，是否有因（4）106、弹簧的塌陷引起反弹力低而产生的缝隙；弹簧两端的钩头有无异常，如有，立即报废；（5）开口部的外张量超过开口尺寸的1/40时，禁止使用；（6）齿形的磨损及缺损，达到下表磨损时，应给予报废：（7）齿形的磨损及缺损，达到下表磨损时，应给予报废：许用载重磨损极限（吨）B（毫米）0.8-1.60.82.5-415-71.2（2）销的弯曲磨损极限为：100 mm 长度变形量不得超过1.5mm；直径磨损极限为轴径的1/20；同时有显著变形或裂纹时禁止使用；（3）压块本体有裂纹或掉牙超过2处时，不得使用。3.4.6卸扣的报废（1）本体是否变形，变形超过8%时报废；（2）有无腐纹、伤口、裂纹；（3）本体及销子的是107、否有磨损，磨损超过10%时报废；（4）外螺纹及内螺纹有无损伤，如有装入困难时报废。4 施工船人员上下安全管理规定4.1目的加强对施工船人员流动状态的安全管理，防止因人员的流动处于非受控状态导致意外伤害事故的发生，制定本规定。4.2 适用范围参与工程施工的项目部员工、借用工、协作队伍人员及其他上下船人员4.3 责任分配项目部船机管理人员所在部门为本制度的归口管理部门，项目部生产管理部门是本制度的配合执行部门，质安全部项目部安全管理部门是本制度的监管部门。4.4 交通船安全使用的要求4.4.1交通船必须确保各项设备状况良好（手机通讯、高频通讯仪器、照明设备等状态正常）；4.4.2交通船操作人员必须108、持证上岗，并且技术熟练，船舶应具备适航证书、安检证书等海事部门规定的各项证书；4.4.3交通船舶必须配备足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备；4.4.4交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带，应事先与船长联系，并进行妥善处理，严禁人货混装；4.4.5交通船需根据天气、海况等实际情况决定是否运送人员上下，恶劣天气、海况条件下禁止冒险行驶；4.4.6交通船船长、轮机长应经常检查、保养船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全，夜间航行应有足够的照明和信号显示。4.5对人员的安全要求4.5.1 需要上下船的人员，原则上提前一天与船机部联系，由船机部做好充分的安排；4.109、5.2 上下船人员需携带救生衣，上下交通船前必须将救生衣穿戴好，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下船，严禁擅自跨越上下船或酒后登船，上船后不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；4.5.3 非驾驶人员禁止进入交通船驾驶台擅自摆弄驾驶设备，严禁随意乱动船上的一切救生、消防等设施。4.6其他特殊情况的上下船4.6.1 施工船坐滩后的上下船作业：（1）施工船坐滩后，如因工作需要上下船作业的人员，必须遵守项目部的各项规定，穿戴好日常作业的劳护用品及救生衣后方可上下，在离船较远的作业点作业的人员，未经项目经理批准，不得私自在作业点与施工船之间随意往返。（2）经过批准可以在施工船与作业点频繁往返的作业人110、员，应根据既定的路线行走，以防陷入泥潭。（3）项目部管理人员必须监控好涨潮时间，提前与滩涂作业人员做好沟通，严防涨潮后作业人员被困现象的发生。4.6.2施工船与机位之间的上下船作业：（1）去机位作业的人员，原则上应两人或两人以上同行，以便相互照应；（2）带设备前去机位作业的人员，除穿戴好劳护用品及救生衣之外，必须配备安全带，上下机位需等交通船停靠稳当，带好缆绳后上下，严禁在机位爬梯与交通船之间跨越上下；（3）所携带设备必须是在人员登上机位平台后用绳索升降，禁止人体携带重型设备在机位爬梯上攀爬，或将设备从机位平台往交通船抛掷如有装入困难时报废。5 船员安全守则5.1范围本守则对船员在船上的工作和111、生活提出了基本的安全要求，以保证船上各项规章制度和操作规程能得到落实，防止人身伤亡或各类事故的发生；适用于公司所属船舶。5.2总 则5.2.1全体船员均要严格遵守国家法律、法令和港口规章及海关规定；5.2.2全体船员均要自觉遵守 船上各项规章制度和操作规程，严格执行劳动纪律，积极完成本职工作和领导布置的各项任务。5.2.3全体船员均应认真学习并严格履行船员岗位职责，认真学习技术业务知识，熟悉本职岗位工作所需的技术业务要求，努力提高技术、业务水平。5.2.4全体船员均应认真学习并严格执行船舶安全检查表，并按表中的要求做好船舶安全自查自纠及维修保养工作。5.2.5保持良好的船容船貌。维护工作环境、112、生活舱室和船舶公共场所的整齐清洁，是每个船员的义务，也是船舶安全生产的基本保证。5.2.6船舶干部应以身作则，全体船员应树立高度的责任感、确立高尚的职业道德、讲究认真负责的工作态度，做好船舶的安全工作和其它各项工作。5.2.7全体船员应本着“同舟共济”的精神，以船舶安全为最高宗旨，团结合作，互帮互助，遇有职责不明事宜，应绝对听从部门长或船长的指挥。5.3职 责5.3.1船长对船舶、设备、以及船员安全负全责；5.3.2船舶部门长对本部门船员日常安全教育、安全作业及行为规范等负责。5.4船员安全守则5.4.1日常安全守则（1）全体船员均应牢记“安全第一，预防为主”始终是项目各项工作的指导方针，保证113、人身安全、船舶安全、以及设备安全是每个船员的责任。（2）全体船员应按规定参加船舶或部门组织的安全会议、安全教育和安全学习活动，不断提高自己的安全和环境保护意识。（3）根据船舶或部门的安排，经常开展安全自查、互查活动，发现不安全因素或事故隐患，应及时向主管人员或部门长报告，必要时可直接向船长报告。（4）遵守港口有关规定，遵守船舶规章制度和操作规程。反对违章指挥、反对违章操作和反对违反劳动纪律应成为全体船员的日常安全行为规范，发现违章行为，人人有责制止。（5）努力学习技术业务知识，提高自我安全防护意识，工作中坚持正规穿戴劳动保护用品，特殊作业应落实安全保护措施。（6）全体船员应以高度的员工责任感，114、严谨的工作态度，按照船员岗位职责，认真做好本职工作。（7）船员调动离船，应按船员调动交接班规定认真交接并签认。5.4.2留船值班和请假制度（1）全体船员应遵守国家、海事等部门制定的相应制度。（2）船员离船应向有关负责人请假。当天回船者，应向值班驾驶员轮机员请假；需在岸上过夜的，应向部门长请假；船员离船超过24小时应由部门长报请船长批准后方可离船。（3）船舶在港时，除家住该港的船员外，原则上不允许船员在岸上过夜，下地船员应于晚上十时前回船。（4）在港应保持二分之一船员留船值班，其中船长和大副、轮机长和大管轮不能同时离船，包括船长、轮机长应各有一名留船，其他船员参照对值要求留船。（5）在港应编制船115、员留船值班表，船长或船舶部门长，以及值班驾驶员和轮机员应了解值班船员动态，对违反值班或请假制度者应予以制止。（6）船长离船时，大副行使船长职责。5.4.3船舶环境卫生每个船员都应自觉维护环境卫生，保持船舶良好的工作和生活环境。船舶卫生管理执行船舶卫生管理规定。5.4.4部门间的联系制度（1）船长应根据船舶的具体情况与轮机长商定主发电机，锚泊发电机，以及岸电的及时转换。（2）航行中驾驶台和机舱的联系，执行驾驶台机舱联系制度。（3）船舶打桩作业、危险作业及其它涉及部门间协调的工作，应事先召开碰头会，以明确联系方法（包括应急联系），协调各方面的行动。（4）船舶部门内涉及复杂作业、危险作业等，也应参照116、本制度，建立相关的联系制度。（5）根据船舶实际情况，船长应主持制订其它必须的部门间联系制度。5.4.5日常防火守则（1）船长和船舶部门长应经常教育船员自觉遵守消防法规和制度，自觉参加消防演习，提高消防知识水平。（2）值班人员必须认真进行防火巡查并做好记录，在装卸作业和船舶修理时更应加倍小心，严防火灾。（3）机舱、油漆间、物料间及其它装载、存放易燃易爆品的场所，应在显著位置漆写或悬挂“严禁烟火”或“禁止吸烟”的告示。（4）严禁在船上燃放烟花、鞭炮，严禁私自存带易燃易爆品。（5）在港或修理的船舶还应遵守港口或船厂的防火规定。（6）进行电焊、气焊作业，应遵守动火作业安全管理制度和消防管理制度。（7）117、船舶舱室不许擅自使用任何电热器具。不许擅自乱拉乱搭电线。（8）离房时必须关闭电灯、电风扇及其它电器和门窗。（9）不准用布绸、纸张等遮闭灯泡，不准在电器和排气管上烘烤衣物，不准在电开关接头箱内或配电板附近堆放杂物。（10）任何通道及出入口必须保持畅通，严禁堆放杂物。5.4.6船舶吸烟制度（1）船员严禁躺在床上吸烟，严禁在易燃易爆物品附近吸烟。（2）烟头、火柴梗应随手弄灭，放入专用并底部放有水的烟灰缸里, 严禁乱扔烟蒂。5.4.7 记录工作船长和船舶各有关主管人员对所从事的各项安全及防污染活动，均应按规定留有记录，记录应正规填写，不得随意涂改。6 船舶卫生管理制度6.1范 围本规则规定了船舶卫生管118、理细则，旨在保持船舶良好的卫生状态和整齐、整洁、安全、舒适的工作和生活环境，保障船员的身体健康，为船舶安全生产服务，适用于公司所属船舶。6.职 责6.2.1船长、大副是船舶卫生管理的责任人，负责制定清洁卫生、内务管理等制度，并落实执行，定期检查。6.2.2部门长是船舶卫生管理执行人。大副负责船体外壳、主甲板、各层甲板、上层建筑内生活区公共场所及所管辖工作场所和机器处所的面貌、卫生管理；轮机长负责对机炉舱，及所管辖工作场所和机器处所的卫生管理。大厨负责对厨房、餐厅、食品制作和储存场所的卫生管理； 船员负责本人房间的卫生。6.3实施细则6.3.1驾驶台、电台、机舱集控室等工作场所应保持整洁和良好的119、管理秩序。6.3.2船壳、甲板应无油迹，甲板面无油污、杂物，甲板管系无滴漏，船体、甲板、上层建筑和烟囱应油漆和标志鲜明。6.3.3机炉舱的楼梯、扶手、地板、通道、壁面应清洁无油迹，各层平面、地板无油污积水和垃圾杂物，机器设备、外露管子和阀门应清洁，无油污油垢，管路无漏油，机舱、泵舱底应定期冲洗，尽量减少舱底存积污油水。6.3.4空调房、液压站房，蓄电池房、马达房等机器处所应保持整洁、无乱堆放杂物、无积油污水。6.3.5机械设备场所检修工作后应及时清洁。6.3.6物料、备件仓库、工作间和油漆房应清洁整齐有序。6.3.7生活区公共场所应经常保持整洁、卫生，物料整齐摆放，无污垢，生活区各处下水道应保120、持畅通，无积水。6.3.8厨房、食品储藏室、冷藏间应保持整洁卫生，无油污油迹，地板无污垢垃圾，食品不变质，餐具按要求消毒。6.3.9船员房间应勤整理，保持整洁卫生，垃圾桶经常清理。工作服、劳保用品应挂放于工作服间，不在房间或走廊乱放乱挂。6.3.10船上应保持无虫害、鼠害，必要时采取杀虫除鼠的措施。6.3.11服务员、厨工应注意个人卫生和整洁，应尽职尽责搞好公共卫生，接待工作时应热情、整洁、礼貌。6.3.12船舶生活垃圾的处理，不得直接抛入海中，应集中存放，待船舶靠岸或者由其它带上岸放到制定位置。7 安全检查与隐患排查治理制度7.1总则7.1.1贯彻“纵向到底、横向到边”的安全管理原则，督促项121、目部各项安全规章制度的贯彻落实，进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作；7.1.2加强安全生产监督管理，及时发现和消除生产中的隐患和管理缺陷，防止和减少生产安全事故；7.1.3项目负责人为项目部安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应组织项目安全生产管理机构做好隐患排查治理工作。7.2适用范围本制度适用于项目部以及参与本项目施工的协作队伍。7.3事故隐患7.3.1事故隐患的定义本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。7.122、3.2事故隐患分类（1）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；（2）重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。7.4二级安全检查分类7.4.1项目周检查：项目部对本项目的安全检查每周一次，由项目经理或其指定的专人带队，组织项目部有关职能部门主管人员进行检查，对查出的不良事项及安全隐患进行汇总并列出整改计划，由项目经理审核后在本项目部下发（同时发送给公司安委会备案），项目部各责任部门按计划落实整改，整改结果向项目经理书面反馈（同时发送给公司安委会备案），123、项目经理根据反馈结果对本项目各责任部门及人员进行项目层面的安全绩效考核；7.4.2班组每日自查：各项目施工期间，每个施工班组须安排专人进行日常检查，检查发现的一般不良事项由班组现场整改，检查发现的安全隐患则需向项目安全生产管理机构汇报，由项目安全生产管理机构协调相关部门协助班组进行整改，班组的安全绩效考核由项目部安全生产管理机构负责。7.5二级安全检查内容7.5.1 项目周检查（1）检查项目人员是否树立“安全第一”的思想，是否具备安全责任心，是否掌握安全操作技能并自觉遵守安全技术操作规程及各项安全生产管理制度；（2）检查施工平台各部分的设备是否正常运转，物料存放、使用是否合理；a设备的安全防护124、装置是否良好，防护罩、防护栏（网）、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效，接地（接零）是否完好；b设备设施、工具、附件是否有缺陷，制动装置是否有效，安全间距是否符合要求，电气线路是否有老化、破损等现象，设备是否带“病” 运转或超负荷运转；c各类设备设施是否按要求落实日常点检，特种设备是否按规定进行委外检测；d各类易燃易爆有毒物品的存放是否符合通风、防火的要求，使用过程是否对人员进行了必要的防护并遵守防火防爆的操作要求；（3）检查作业过程是否符合施工技术规范，是否有违章作业、冒险作业、劳护配备不齐全作业的情况；（4）检查对环境卫生、文明施工的落实情况。5.5.2班组每日自查（1）检125、查作业人员的劳护穿戴是否齐全并符合工作种类的要求；（2）检查作业人员的精神状态是否适合特殊作业的要求，如高空作业、起重吊运作业等；（3）检查作业过程是否按照规范进行，有无野蛮作业现象，有无违章作业状况；（4）检查作业过程中使用的设备、设施、工器具是否正常。7.6各级安全检查实施要领7.6.1预定实施检查前，应先确定参加检查的人员、检查时间、地点和目的，确定检查的项目和具体检查的方法，必要时制作检查表。7.6.2安全检查实施时，应从人、物和环境三方面进行检查，重点检查物的不安全状态、人的不安全行为和环境的不安全条件，对潜在的危险进行识别，对不安全因素及时指出、纠正，消除。7.7隐患的报告7.7.126、1发现隐患一般采用逐级报告的方法，项目安全领导小组对各层级上报的隐患进行登记分类并备案；7.7.2报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。7.8隐患的整改和验收7.8.1项目各部门发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照职责分工组织本部门专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见，部门自己能够解决的隐患应立即整改，需其他相关单位协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报项目安全领导小组，项目安全领导小组根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。7.8.2对于重大事故隐患，由项目主要负责人组织制定并实127、施事故隐患治理方案，在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，并负责监控，防止事故发生。8 施工现场领导带班生产制度8.1项目领导是指项目经理、党支部书记、总工、副经理等。带班生产包括现场巡视检查和蹲点带班生产。8.2项目部每月安排领导带班计划，并进行公布。8.3以下情况下，项目负责人必须现场带班生产：8.3.1工程开工、复工和典型施工时；8.3.2项目出现险情或发现重大隐患时；8.3.3进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时；8.3.4组织防抗台风、突风等自然灾害期间及灾后恢复生产时；8.3.5重大节假日、国家重大会议和活动期间。8.4项目负责人带班生产必须履行128、以下职责：8.4.1项目部领导班子成员要轮流现场带班，不得擅离职守。8.4.2认真记录带班期间安全环保工作情况。8.4.3掌握带班期间现场的危险源及应急措施，掌控现场安全生产状况。8.4.4加强对重点部位、关键环节的检查巡视，指导现场人员安全作业。8.4.5及时发现并消除事故隐患，及时制止违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象。8.4.6遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并立即采取紧急处置措施。8.4.7做好带班生产记录并签字归档。8.5施工期间，应当在办公区公示栏中将项目领导带班计划进行公示，公示每日带班生产的领导、职务、联系方式。项目领导带班记录应作为项目安全管理129、资料进行存档。8.6项目领导带班生产方式主要有：8.6.1带班生产：巡视检查后，领导根据施工现场安全生产状况，选择当日存在安全隐患的施工部位，或危险性较大的分部分项工程，或典型施工等作业区蹲点带班生产。8.6.2现场检查：对当日施工作业区进行巡视检查，基本掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节以及存在较多安全隐患的施工部位。9 职业健康安全环保技术交底制度9.1单位工程开工前应由项目经理或总工进行项目职业健康安全环保交底。9.1.1参加人员：项目负责人、工程技术负责人、负责生产的副经理、主办技术员、安全管理人员、质量员、材料员、机务员、人事员、预算员130、调度、财务人员等管理人员及施工工段（班组）长、协作单位负责人等。9.1.2交底的主要内容：（1）工程概况、施工环境、气候情况以及可能影响职业健康安全环境的客观因素；（2）单位工程施工涉及的职业健康安全环境生产法律、法规、规章制度、标准、规程等方面的要求；（3）结合本工程辨识出的危害与风险，所采取的各项技术措施；（4）单位工程潜在的风险及所制定应急预案、响应计划及应急相关知识；（5）安全管理组织管理和本单位的安全生产规章制度；（6）生产工程中的有关安全管理的重点工作；（7）其它需要注意的事项。9.2分部分项工程施工前，由该分部分项工程的主办技术员负责职业健康安全环保交底。分部分项工程职业健康安131、全环保技术交底，在单位工程职业健康安全环保技术交底的基础上进行，分部分项工程的交底要细化，而且针对性要强。9.2.1参加人员：项目负责人、工程技术负责人、主办技术员、安全管理人员、作业工段的工段长、班组长及施工管理人员、所有作业人员（含分包单位）。9.2.2交底的主要内容：（1）施工工艺方法和与之相对应的安全技术措施；（2）职业健康安全环境技术规范、标准；（3）针对本分部分项工程的安全注意事项；（4）各施工班组作业衔接工程中的安全注意事项；（5）分部分项工程潜在的风险所采取的各项措施及应急处理基本常识与作法；（6）其它需要注意的事项。9.3各工种（班组）职业健康安全环保技术交底由该分部分项工程132、的主办技术员负责。9.3.1参加人员：主办技术员、安全管理人员、作业班组的班组长（工段长）及所有作业人员（含协作单位）。9.3.2交底的主要内容：（1）作业工程中的主要危险源；（2）结合作业特点的安全技术措施；（3）该各种的安全操作规程；（4）应对潜在的风险的各项措施及应急处理知识；（5）相应的劳动防护用品、用具的安全使用要求；（6）其它安全注意事项。9.4交底的方式及签认9.4.1各单位工程、分部分项工程开工前和推行新工艺、新技术、新材料、使用新设备时，必须进行职业健康安全环保技术交底，交底可以采取讲课、现场讲解、模拟演示的方法。9.4.2进行交底时，交底内容应按职业健康安全环保技术交底通知133、单形成书面材料，并按要求履行签认手续，一式三份，由主办技术员、安全管理人员各存一份，接受交底单位或班组一份。9.5每道工序的首次施工，项目主办技术员、安全管理人员必须到现场进行指导，督促作业人员认真执行职业健康安全环境技术措施。9.6项目主管领导，主办技术员、安全管理人员应随时检查职业健康安全环境技术措施的执行情况和效果。如果交底要求与实际工作有矛盾时，应由主办技术员会同安全管理人员及时修正职业健康安全环境技术措施，并重新组织交底。9.7在施工过程中，如作业人员发生变化，要随时进行职业健康安全环保技术交底。10 安全生产奖惩制度10.1项目部安全领导小组是项目部安全环保管理决策的最高机构，负责134、批准有关安全工作的奖惩办法，决定重要奖惩事项。各级领导、各职能部门、全体员工有对在安全工作上取得成绩或发生问题人员和事件提出申请和建议奖罚的权利。10.2安全管理部是安全奖惩工作的主管部门，负责制定项目部的安全奖惩规定，起草奖惩文件，签发罚款（奖励）通知，检查和指导各部门和各协作队伍的安全奖惩工作。安全奖励、罚款通知单由安全管理部门开具，一式三份，经主管安全副经理、项目经理签字生效，一份送受奖罚单位或个人，一份安全管理部门存档，一份计财部。10.3安全奖罚坚持精神奖励和物质奖励相结合，以教育为主、处罚为辅的原则。对在施工生产安全工作中有突出成绩的职能部门、协作队伍和个人给予表彰；对违章、违纪以135、至发生各类隐患、险情、事故的协作队伍和责任人给予经济处罚。10.4被罚款单位及个人必须于当月工程款计量前将罚款以现金形式交财务部，否则不予结算当月工程量。有特殊情况的，经项目经理批准后，在结算工程款过程中双倍扣除。10.5项目部设立安全奖励基金，由上级、业主等对项目部安全奖励、日常在安全方面的罚款及部分行政拨付组成。10.6发生罚款的情形时，接受处罚单位或个人将罚款直接交到开具罚款通知单的管理人员，收到缴纳罚款的管理人员给缴纳罚款者开具收据，管理人员将罚款交到计财部作为安全奖励基金。安全管理部建立安全奖罚管理台帐。10.7安全奖励分为安全管理奖、事故预防奖、合理化建议奖及目标考核奖。10.7.136、1安全管理奖：凡对安全工作高度重视，在安全管理工作中，制度落实到位、措施得力、工作扎实、成绩突出、确有示范效应、上级部门在检查中给予表彰的，为项目部赢得社会荣誉的协作队伍、部门和个人，项目部给予500至2000元奖励；在项目部范围内开展的各种安全活动中，获得项目部表彰的协作队伍和个人，项目部视具体情况给予200至1000元奖励。10.7.2事故预防奖：发现安全隐患及时报告并避免安全事故发生的，对发生险情事故，组织到位、反应迅速，避免人身伤亡事故和财产损失的协作队伍和个人，给予200至2000元奖励。10.7.3合理化建议奖：对安全工作提出的合理化建议经采纳后，每条奖励100-500元。10.7137、.4目标考核奖：在项目部每年度安全绩效考核中均取得优良以上成绩者，根据安全生产责任的大小，给予2002000元的奖励。10.8对在安全工作中不遵守项目部各项安全管理制度、项目部组织的各项安全管理活动不积极配合的个人或分包协作单位，给予处罚。10.8.1管理处罚（1）被业主、监理等部门通报或被上级部门下发停工令，责令限期整改的协作队伍，处以2000元以上罚款。（2）项目部组织的各项安全活动、各种形式安全检查，重视程度不够，不予积极配合的协作队伍，处以500元以上罚款。（3）对项目部下发的会议纪要、检查通告、隐患整改通知单等未能按期认真整改落实的，对相关责任人视情节处以500元以上的罚款。（4）对138、隐患问题重复发生，各种违章、违纪行为不能及时制止，造成各类险情的协作队伍和负有领导、管理责任的有关人员处以500元以上处罚。（5）不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的，视情节给予相关个人5000元以上罚款。情节严重的报公安机关并予以退场处理。（6）违反安全技术操作规范的不安全行为以及能够造成各类事故隐患的，处以500元以上罚款。（7）指挥作业人员在不具备基本安全条件的环境下从事正常施工作业，指派非持证人员从事特种作业（如起重，电工，电气焊等）的责任者，每发现一人处以200元以上罚款。（8）擅自同意作业人员违反安全操作规程和安全技术措施进行施工作业的责任者，处以139、200元以上罚款。（9）擅自同意使用不符合安全规定和技术要求的机械设备的责任者，处以200元以上罚款。（10）擅自同意使用不符合工艺，规范及图纸质量及技术要求的原材料、零配件的责任者，处以200元以上罚款。（11）更改主体工程设计，未按程序办理更改手续就擅自指挥施工的责任者，视情节处以1000元以上罚款。（12）职工违章作业，各级领导、相关管理人员、班组长在场且不予制止的，给予相关人员处以100元以上罚款。（13）不积极主动配合项目部开展各项安全活动的，视情节处以200元以上罚款。（14）入场未参加三级安全教育，未经考核合格，私自上岗的，未参加安全技术交底，未履行签字手续的，发现每人次处以20140、0元以上罚款。（15）违反“三必须”管理规定的，给予责任人200元以上的罚款，给予责任人的上级领导给予双倍的罚款。（16）6安全绩效考核不合格的，给予300元以上的处罚，年度考核不合格的，给予1000元以上的处罚并辞退。（17）违反项目部其他管理制度要求的行为。视情节情况处以200元以上处罚。10.8.2事故处罚（1）未能履行安全生产责任制或本施工范围内未能实现安全生产目标，从业人员发生各类事故的，视情节给予相关责任人处以500元以上罚款。（2）问题严重、影响恶劣处以5000-20000元罚款；性质严重者，清场处理。（3）对玩忽职守违反技术操作规程和安全操作规程或违章指挥而造成事故，视情节给予141、500元以上处罚。（4）对发生轻伤以上生产安全事故的，视情节给予责任单位和个人处以500元以上罚款。（5）发生事故后，责任人迟报、瞒报、谎报事故的，视情节处以2000元以上处罚。（6）发生事故后，现场负责人擅自离岗，未能及时组织施救，救援措施不当，造成恶劣影响和人民生命财产安全损失的，对相关责任人和单位处以20000元以上罚款。（7）未能严格按照“四不放过”的原则调查处理事故的，对相关责任人处以500元以上罚款。（8）其他违反规定的行为，视情节情况，处以200元以上罚款。11 安全教育培训制度11.1安全教育培训主要内容11.1.1项目人员三级安全教育主要内容新进厂人员（包括新调入人员、转岗人142、员、实习生、临时工等）必须进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。（1）一级（公司级）安全教育时间不少于15课时，其教育内容：a国家有关职业健康安全环保法律、法规及行业、局、公司职业健康安全环保规章制度。b管理机制、国家安全方针、环保和职业病防治要求、安全生产概述。c职业健康安全环保基本知识d公司职业健康安全环保体系运行状况，施工特点及危险分析与控制对策。e从业人员职业健康安全环保方面的权利和义务f工伤事故、环境污染事故、职业病认定、调查、处理、统计上报及预防措施。g典型施工案例分析。（2）二级安全教育（项目部）安全教育时间不少于15课时，其教育内容：a本单位相关规章制度及职业健康安全环保状143、况。b本单位工作环境及主要危险因素和安全注意事项。c预防工伤、环境污染事故和职业病的主要措施。d所从事岗位职业健康安全环保职责、操作技能及强制性标准e自救互救、现场疏散和现场应急情况处理。f安全环保职业卫生设施设备和个人防护用品的使用。g有关事故案例。（3）三级（部室）安全教育，由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20课时，其主要内容：a劳动纪律、三必须五不准制度及岗位职业健康安全环保操作规程。b现场作业职业健康安全环保基本常识。c本岗位作业危险分析与预防措施。d岗位之间衔接配合安全环保和职业卫生注意事项。f个人劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法。144、（4）三级安全教育、考试、考核合格后，签订三级安全教育卡，建立安全教育档案，方可准许上岗。11.1.2协作单位人员三级安全教育主要内容所有新进厂人员必须进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。（1）一级（项目部）安全教育时间不少于15课时，其教育内容：a国家有关职业健康安全环境保护的法律、法规及行业、总包单位劳动安全卫生环境保护规章制度。b国家安全生产、环境保护的方针、管理机制及实施。c本项目部安全生产情况及安全生产基本知识。d本项目部安全生产规章制度和劳动纪律。e从业人员安全生产权利和义务。f事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施。g有关事故案例等。（2）二级安全教育（协作单位）安全教育145、时间不少于15课时，其教育内容：a工作环境及危险因素。b自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。c安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。d本协作队伍安全生产状况及规章制度。e预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。f有关事故案例。（3）三级（班组级）安全教育，由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20课时，其主要内容：a劳动纪律、三必须五不准制度及岗位职业健康安全环保操作规程。b现场作业职业健康安全环保基本常识。c本岗位作业危险分析与预防措施。d岗位之间衔接配合安全环保和职业卫生注意事项。e个人劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法。f三级安146、全教育、考试、考核合格后，签订三级安全教育卡，建立安全教育档案，方可准许上岗。11.1.3项目负责人、专职安全管理人员再教育与安全考核（1）项目负责人、专职安全管理人员，应经政府有关部门安全管理知识、安全技术知识和管理能力考核合格后，取得“B类、C类”证书上岗任职。（2）按照法律法规的规定，定期进行再教育和证书复审工作。11.1.4经常性安全教育经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等，结合公司、业主的生产任务开展针对性的安全生产经常性教育活动。11.1.5季节性教育由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏147、忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件发生变化，台风、大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。11.1.6其他安全教育（1）新工艺、新技术、新设备、新品种材料投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作；（2）对脱离操作岗位（如休长假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。（3）职工在公司（项目部）内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。（4）参加特殊区域、高危场所作业（如：脚手148、架、承重支架、基坑开挖、水上作业、吊装作业、高处作业、高处支撑与支拆模板、拆除作业等）的作业人员，在作业前，必须进行有针对性安全教育。11.2 教育培训计划11.2.1由项目部安全管理人员会同人事管理人员、机务管理人员、技术人员等，在安全生产负责人、技术负责人的带领下编制教育培训计划。11.2.2安全管理部门按照计划准备教育资料，按时授课。1.2.3项目部安全管理人员及时与公司有关部门沟通，参加交通部门、集团举办的安全教育培训取证工作。第六章 应急管理保障 根据国家相关法律法规及业主、监理、公司等上级单位的要求，结合项目风险辨识结果（主要风险源为人员落水、船舶火灾、触电、高出坠落、起重伤害、溢149、油污染事故、船舶污染、台风等恶劣天气影响），建立健全应急管理体系。项目部在项目经理的组织下各部门相互协作，编制了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案相结合的应急管理体系，成立应急救援领导小组，细化领导小组及各参建船舶人员在应急过程中的责任，保证在事故发生的第一时间能够展开应急救援和响应，最大程度减少人员伤害、降低财产损失、保护环境防治污染。项目部制定了船机设备防灾减灾应急预案、人员落水事故专项应急预案、船舶火灾事故专项应急预案、船舶搁浅事故专项应急预案、船舶溢油污染事故专项应急预案、起重伤害专项应急预案、高处坠落事故专项应急预案、防台专项应急预案等，为保预案可行性，项目部制定应急预案演练计150、划，提升现场作业人员安全意识及自救互救能力的同时，验证预案可操作性，逐步完善预案内容。1 组织机构与职责事故现场项目部应急救援领导小组项目部应急救援领导小组办公室现场应急救援实际情况社会救援力量安全保卫组后勤保障组医疗救护组对外联络组善后处理组事故调查组抢险救援组1.1 应急组织体系 图6.1应急组织体系1.2指挥机构及职责1.2.1 项目应急指挥机构及职责项目部成立应急救援领导小组（指挥机构），具体成员如下：组 长：刘春副组长：冷平 韩毅组 员：王立刚 王纯生 夏涛 伦云龙 张洋 王水林 苏超主要职责:（1）分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别151、；（2）组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案；（3）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；（4）报告公司与地方安全生产归口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；（6）决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（7）根据事态发展，决定是否请求外部援助；（8）决定请求地方政府组织周边群众（船舶）从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；（10）宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；（11）决定本工程152、项目部各类事故应急救援预案的演练。1.2.2项目部安全生产应急领导小组下设应急办公室，日常工作由安全管理部负责。主要职责: （1）负责安全事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向应急领导小组报告；（2）根据项目部安全事故应急领导小组指令组织实施应急预案；（3）负责组织应急预案的演习、操练和讲解活动；（4）完成安全事故应急领导小组交办的各项工作。1.2.3项目部安全生产应急领导小组下设抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、对外联络组、善后工作组、事故调查组，由救援应急领导小组组长、副组长直接领导。各小组人员组成及主要职责:（1）抢险救援组主要成员：刘春、王立刚、王纯生、王水林 。153、事故发生后，项目部组成抢险救援组；负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产；负责组织实施抢险行动方案，遏制事故的恶化和扩大。（2）安全保卫组主要成员：夏涛、王水林 负责事故现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场；阻止非抢险救援人员进入现场，协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员；维持救援现场秩序，保证救援通道畅通，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证）。（3）后勤保障组主要成员：苏超、伦云龙 负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援154、设备和物资、通信设备及资金等；提供现场后勤保障服务，解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组主要成员：王水林、苏超 及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。（5）对外联络组主要成员：韩益、王立刚 以综合办公室为主，有关部门配合，组成对外联络组。负责对外联系求援、情况报告、传达上级指示要求。（6）善后工作组主要成员：韩益、苏超 项目部组织组成项目善后工作小组；负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理；负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置；负责善后恢复正常生产的相关工作。（7）事故调查组主要成员：刘春、冷平 项目部组成项目事故调查组。负责配合上级有关部155、门，按照处理事故“四不放过”的原则，查清事故原因查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。2 预防与预警2.1 危险源监控与预防措施项目部将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害因素存在原因的分析，制定应急措施、专项施工方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目经理批准后方可执行。预防措施要按计划实施，项目部的安全部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向分管领导报告并采取补救措施。同时项目部安全部门对预防措施实施156、效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈，员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。具体措施如下：（1）建立健全职业健康安全环保管理机构和各项职业健康安全环保管理制度，严格执行国家有关法律、法规和标准规范，严格遵守中交一航局制定的建设工程施工安全技术操作规程、设备操作规程汇编等。（2）实行项目负责人现场带班，落实企业负责人和项目负责人现场带班规定，职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇157、到险情时，有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。（3）加强安全标准化建设，深化隐患排查治理，改善安全生产设施设备和工艺，规范安全生产行为，深入推行交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准，落实目标管理方案。（4）工程开工前严格执行开工许可证制度。（5）加强施工技术管理，树立工艺本质安全理念，淘汰落后的技术、工艺，严格执行工艺纪律，认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定防控措施，严格执行中交第一航务工程局有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理规定，超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须经过专家论证并且逐级报备。（6）加强安全教育培训，保证三类人员和特种作业人员持证上岗，注重员工158、的三级安全教育和协作单位人员的教育培训。（7）项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。2.2 预警行动危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下，项目部启动应急预案。项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部应急救援领导小组，并同时展开初步救援行159、动。应急救援领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门（海事、安监、边防）及公司、业主、监理报告。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。2.3 信息报告与处置2.3.1 应急值守电话项目应急办公室电话： 2.3.2 事故报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。2.3.3 事故报告要求（1）当发生安全事故时，事故现场有关人员应当立即向应急救援领导小组组长报告；急救援领导小组组长接到报告后，应当于事160、故发生1小时内向当地相关政府部门（海事、安监、边防）及公司、业主、监理报告。（2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门和环境保护行政主管部门报告。（3）生产安全事故报告内容包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因、联系人姓名和电话等。（4）现场负责人或安全员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援应急救援领导小组报告，由应急救援应急救援领导小组根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一161、步开展事故救援工作。（5）应急救援应急救援领导小组根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司质量安全部、地方海事、安监、边防部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。2.3.4应急处理联络方式（1）应急救援领导小组成员的手机要24小时开通。（2）日常联络电话：项目部应急救援领导小组办公室电话13866869102（3）应急救援电话：a火警：119 b救护：120 c治安：110 d海上搜救中心：12395（4） 其他社会应162、急部门、机构或人员联系方式序号单位电话一中国交建1中国交建安全质量环保监督部二中交第一航务工程局有限公司1应急办公室2总值班室三中交一航局总承包分公司1安全监督部四总承包分公司第八项目部1安全监督部五社会应急系统1盐城市安全生产监督局2盐城市环境保护局3盐城市公安局4盐城市海事局5江苏省水上搜救中心6上海市海上搜救中心7中国海上搜救专用电话8火灾1199急救中心1203 应急响应3.1 应急分级按照建设部、交通部有关安全生产事故等级标准，结合公司管理实际，应急响应由高到低分为一级、二级：3.1.1一级响应存在下列任意一种情况，启动一级响应：（1）发生3人及以上重伤或100万元以上直接经济损失的163、生产安全事故；（2）发生水上交通大事故及以上等级事故；（3）发生道路交通重大事故及以上等级事故；（4）发生3人及以上重伤或100万元以上直接经济损失的火灾事故；（5）发生机械设备损坏重大事故及以上等级事故；（6）发生较大自然灾害事故及以上等级事故；（7）发生较大突发环境事件及以上等级事件；（8）发生较大公共卫生事件（中毒、传染病等）及以上等级事件；（9）社会安全事件（涉外突发事件）。3.1.2二级响应存在下列任意一种情况，启动二级响应：（1）发生3人以下重伤或100万元以下直接经济损失的生产安全事故；（2）发生道路交通重大事故以下等级事故；（3）发生3人以下重伤或100万元以下直接经济损失的火164、灾事故；（4）发生机械设备损坏重大事故以下等级事故；（5）发生较大自然灾害事故以下等级事故；（6）发生较大突发环境事件以下等级事件；（7）发生较大公共卫生事件（中毒、传染病）以下等级事件。3.2 响应程序3.2.1一级响应项目部立即启动应急预案，立即向公司、业主、监理以及政府相关部门（海事、安监、边防）报告事故情况，项目部应急救援领导小组立即组织事故救援的开展。3.2.2二级响应事故发生单位立即启动应急预案，并立即向公司、业主、监理以及政府相关部门（海事、安监、边防）报告事故情况，应急领导小组有关人员赶赴现场协助有关单位组织事故调查处理。3.3 基本应急程序3.3.1指挥与控制指挥：应急救援工165、作由应急救援领导小组负责人进行指挥，应急救援机构各成员配合。其主要职责是：排除险情，救助遇难、遇险人员，最大限度地减少损失。控制：由现场应急救援负责人负责，调度、安全管理部、事故机位（协作队伍责任人、技术员、船长）配合。其主要职责是：负责事故现场抢险，交通指挥，设立警戒，指导职工疏散，特种物资（财务）保卫。另外，船长是船舶应急反应应急救援领导小组。当遭遇紧急情况时根据海上施工安全应急预案有关规定、项目部指示和现场情况组织、指挥全体船员采取一切可行手段全力抢险，并与项目部或有关方面保持及时、有效的通信联系。轮机长是机舱应急抢险现场指挥并负责保障船舶动力。大副是其他应急抢险现场指挥且为应急应急救援166、领导小组的接替人。其他船员是抢险救援的实际操作者。3.3.2资源调度程序由项目部负责，各相关部门配合。其主要职责是：保障运送抢险救援人员、物资器材及伤员所需的船舶、车辆，保障抢险道路和施救现场通讯的畅通；提供施救所需的船机设备和物资器材；保障救援人员所需食品、饮水的供应，提供休息场所及其它生活必需品，提供应急救援资金保障。3.3.3医疗救助程序对受伤人员由进行应急医救后，确定是否送当地医院医治。水上搬运过程要在专职医护人员的指导下进行。3.3.4应急人员的安全防护程序一旦发生人员伤亡事故及船舶翻沉、机海损等事故时，首先组织人力、物力在确保安全的前提下，将伤员及危险区域的相关人员撤离到安全区域，167、再将设备、财物等撤离危险区域。3.3.5事态监测与评估程序发生事故时，由现场安全管理人员随时跟踪事故发展及伤害程度，及时上报项目部应急救援领导小组，项目部应急救援领导小组根据对事故的评估结果决定是否动用社会资源进行应急救援。3.4 应急结束3.4.1 当遇险人员全部获救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。项目部应急救援领导小组指挥长宣布应急响应结束。3.4.2 应急结束后，项目部将事故处置情况上报公司应急办公室。3.4.3 事故发生后，项目部在30日内将事故调查处理报告及有关资料报公司应急办公室。事故调查处理报告内容包括：事故经168、过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见。有关资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。3.5 信息发布3.5.1 项目部应急救援领导小组和事故处理的主管部门对事故相关信息进行综合、分析，组织媒体报道。3.5.2 事故信息发布的原则：客观、真实、准确。3.5.3 事故现场信息由项目部会同行政主管部门应急领导小组向新闻媒体进行通报。3.6 后期处置3.6.1项目部应急救援领导小组负责事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受169、害员工及受影响人员，保证员工情绪稳定、社会安定，从而恢复正常生产、生活秩序。 3.6.2项目部应急救援领导小组协同保险机构及时开展各项保险理赔工作。3.6.3项目部应急救援领导小组按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援领导小组分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告公司，同时抄送当地政府有关部门。4 保障措施4.1通信与信息保障保持各级应急救援指挥系统通讯联络畅通。依据应急救援通讯一览表（见附件2）编制应急救援通讯一览表，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。4.2 应急队伍保障4.2.1 项目部根据本工程施工生产实际，建立各类事故应急救援队伍。4.2.2 根据170、重大职业健康安全风险清单与重要环境因素清单，结合本单位施工生产实际，制定各类事故的应急预案。4.3 应急物资装备保障根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，并经常维护保养，保持状态完好。4.4 人力资源保障措施 公司应急救援指挥部应掌握所项目部的应急救援队伍人力资源信息情况，并督促检查项目部应急救援队伍建设的人力资源准备情况。 4.5 医疗卫生保障措施 4.5.1项目部要加强与盐城市当地医疗卫生机构的联系，配备应急药箱，在发生险情时，能立即拨打急救电话。4.5.2项目部加强对应急救治药品、医疗器械实施监督171、管理，保证所用药品、医疗器械的安全有效。4.6 经费保障措施 项目部有关安全生产费用投入的规定，切实保障应急费用的投入。5 培训与演练5.1 培训项目部要建立互动机制，负责本单位的宣传教育工作，提高全员的安全意识，由安全管理部牵头组织相关应急预案的培训工作，尤其是从事危险性较大的施工作业人员，要求其了解施工作业中潜在的危险性和对健康的危害性，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。项目部事故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。 5.2 演练项目部应结合公司及上级有关按安全生产的要求，宣传应急救援知识，每年至少组织一次应急预案演172、习，从而使应急预案经得起实战的检验。演习结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的及时进行修订。6 事故报告、处理和调查6.1生产安全事故等级6.1.1按伤害程度分为：（1）轻伤：指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害（损失工作日不大于 105 日）。（2）重伤：指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害（损失工作日大于等于 105 日）。（3）死亡。6.1.2按事故严重程度可分为：（1）轻伤事故：一次事故中只发生人员轻伤的事故。（2）重伤事故：一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）但无死亡173、的事故。（3）死亡事故：一次事故中发生人员死亡的事故。6.1.3生产安全事故：根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）规定，按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一174、般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。6.2生产安全事故报告6.2.1小事故报告处置程序发生人员重伤以下的事故，现场发现者要立即报告项目经理。项目经理要同时向分公司的主管领导和安全监督部报告。项目经理启动应急救援预案，积极救治伤员，防止事故扩大。6.2.2事故快报发生人员重伤及以上的事故时，必须按规定要求及时报告事故救援和处理情况：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，应立即向分公司负责人报告。项目经理在向分公司负责人报告的同时，填写事故快报表传真至分公司安175、委办，并及时将事故动态、救援情况和采取的措施等报告分公司有关领导和安全监督部。6.2.3一般及以上事故报告程序当发生一般及以上事故时，现场发现者应立即向项目经理报告，项目经理接到报告后，应立即向分公司负责人报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门和环境保护行政主管部门报告。项目经理要在报告的同时，填写事故快报表传真至分公司安委办，并及时将事故动态、救援情况和采取的措施等报告分公司有关领导和相关部门。项目部安监部必须在 6 小时内，将事故基本情况形成书面材料，报告分公司安全监督部，事故报告后出现新情况的，应当及176、时补报。6.2.4事故报告内容（1）生产安全事故报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。（2）突发环境事件报告内容包括：事故类型、发生时间、地点、发生原因、污染源、主要污染物质、人员受害情况及症状、直接经济损失，肇事人员的情况、事故造成损害的情况、采取的应急措施及结案情况等。（3）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。6.3事故调查6.3.1当发生一般以下事故时，由项目负责人或其指定人员组织177、生产、技术、安全、工会等有关人员参加的事故调查组进行事故调查，形成事故调查报告，并按照“四不放过”原则进行处理，将结果报告分公司安全监督部。6.3.2事故发生后，应按照国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则和职业职工伤亡事故调查分析规则的要求进行调查。6.3.3因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。6.3.4事故调查的主要内容（1）查明事故发生经过、原因，人员伤亡、设备设施损坏和经济损失情况；（2）认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议；（3）指明应接受的事故教训，178、提出防范措施的建议；（4）写出事故调查报告。6.3.5事故调查人员有权向与事故有关的单位、部门、人员了解情况、索取有关材料。任何单位和个人不得阻碍和干涉事故调查工作。6.3.6涉及到两个以上单位发生的事故，由双方组成联合调查组，在有关部门组织、指导下进行调查。6.3.7需要进行技术鉴定的，应组织专家或委托有关单位进行。事故调查组对事故定性定责及处理不能取得一致意见时，应将不同意见分别写入事故调查报告。6.3.8事故结论应以政府主管部门结案报告为准，项目部应在接到事故结案通知后，于 2 天内报分公司安全监督部备案。6.3.9事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。179、防范和整改措施的落实情况应当接受工会和全体员工的监督。第七章 水上水下作业应急处置措施根据施工特点和施工现场周围海域情况，结合应急预案，制定了缆绳断裂应急处置措施、船舶碰撞码头应急处置措施、船舶靠泊期间强风应急处置措施、船舶防风（台）应急处置措施、船舶失控应急处置措施、船舶搁浅应急处置措施、船舶发生火灾时应急处置措施、船舶进水应急处置措施、人员落水应急处置措施、重大污染事故应急处置措施，进一步为现场应急提供理论保障。（1）缆绳断裂应急处置措施（2）船舶碰撞码头应急处置措施（3）船舶靠泊期间强风应急处置措施（4）船舶防风（台）应急处置措施（5）船舶失控应急处置措施（6）船舶搁浅应急处置措施（7）180、船舶发生火灾时应急处置措施（8）船舶进水应急处置措施（9）人员落水应急处置措施（10）重大污染事故应急处置措施1 缆绳断裂应急处置措施1.1船舶缆绳断裂事故发生后，发现人应按公司规定的程序汇报，汇报时应说明船舶缆绳断裂事故发生的泊位名称、事故船船舶名称、船舶作业状态、船舶装卸货物名称、事故严重程度等。1.2调度室接到船舶缆绳断裂严重事故报告后，应立即向海事搜救中心报警求援。1.3如有人员受伤，应立即拨打医院急救电话。1.4码头当班值班主管为事故现场临时指挥，部门经理到达现场后，由部门经理担任现场指挥。1.5当船舶发生位移，系船缆绳发出异常声响时，作业人员应立即撤离缆绳断裂伤害区域。1.6立即通181、知船方停止作业。1.7断缆事故发生后，立即清点码头作业人员，确认有无受伤或失踪人员，必要时向海事搜救中心、长航公安局指挥中心报警求援。1.8如果缆绳断裂、船舶位移则使用配备钢丝缆绳，延长时间。同时，靠码头泊位的大马力拖轮立即出动，顶推船舶，以稳住险情。1.9稳住险情后，会同各部门作好处理解决方案。1.10确定码头设备受损情况，采取相应修复措施。1.11事故处理人员应穿好救生衣，必要时佩戴劳动保护用品。2 船舶碰撞码头应急处置措施2.1船舶碰撞码头事故发生后，发现人应按公司规定的程序汇报，汇报时应说明船舶碰撞码头事故发生的泊位名称、事故船船舶名称、船舶装载货物名称、事故严重程度等。2.2调度室接182、到船舶碰撞码头严重事故报告后，应立即向海事搜救中心报警求援。2.3如有人员受伤，应立即拨打医院急救电话。2.4值班主管为事故现场临时指挥，部门经理到达现场后，由部门经理担任现场指挥。2.5当发生船舶碰撞码头事故时，立即停止码头所有装卸作业。2.6清点码头作业人员，确认有无受伤或失踪人员，必要时向海事搜救中心、长航公安局指挥中心报警求援。2.7检查码头设施和船舶受损情况。2.8根据事故严重程度，根据海事部门指令，协助船舶离开码头。2.9确定码头结构和设备受损情况，采取相应修复措施。2.10事故处理人员应穿好救生衣，必要时佩戴劳动保护用品。3 船舶靠泊期间强风应急处置措施当预报风力超过限制风速时，183、船舶调度人员应及时通报海事部门，并及时通知码头停止装卸作业，通知船舶离开码头到锚地避风。如论证船型无法自主离泊时，应及时采用协作拖轮将船舶拖离码头。4 船舶防风（台）应急处置措施4.1及时收听天气预报和水情通报，掌握台风、洪峰的动态，及时发出警告，尽早将台讯信息通报船方及应急救助组成员，以便及时采取防范措施。4.2进入一级防台时及时通知到港船舶加强值班，并及时与有关部门保持联系，以便及时采取必要的措施，并保证通讯联系的畅通。4.3气象台发布热带风暴或台风紧急警报，通知船舶至防台水域锚泊避风。4.4台讯期间组织抗风力强、马力大的拖轮在一定位置留守待命，以便紧急时实施抢险救灾工作。4.5保持无线电184、通讯的适用状态，密切保持与VTS中收的联系，听从其指挥。4.6台风警告解除后，VTS中心应立即与各船只联系。5 船舶失控应急处置措施5.1立即向水上搜救中心报告，报告的内容包括：船舶失控的时间、地点、水域的风、浪、流、能见度等条件，可能的失控原因，当事船舶的现状（漂向、漂速），对船舶的威胁程度，水域船舶密度。5.2采取措施保护船舶、设施、人员的安全，服从搜救中心的指挥、指导，在VHF通用频道上发布险情信息，提醒过往船舶注意避让。5.3在水上搜救专业力量到达现场后，服从其指挥，协助排险。5.4失控船主机故障时，指挥失控船操舵利用余速控制航向，采取锚泊措施或出缆系岸等。5.5失控船舵机失灵时，要求185、其采用应急舵，合理用车控制航向，利用锚设备减速、稳向，选择合适河段抛锚等。5.6失控船失电时，要求船舶启动备用机组及应急发电机组，优先给予导航设备和舵机供电，严密监控船舶动态。5.7如果失控船无法自行采取缓解措施，现场应积极主动地派出应急力量，控制船舶飘移。5.8如果失控船故障无法修复或失控漂航严重，失控船有碰撞它船、水工建筑的危险，或有搁浅的危险，则应迅速采取措施，在拖轮控制下驶往安全水域。6 船舶搁浅应急处置措施6.1航行中发现船舶即将搁浅时，值班驾驶员应立即停车和尽可能立即发警报召集船员，报告船长和通知机舱。6.2在船长指挥下，大副率水手长等了解搁浅部位情况，测量和记录船舶四周（尤其是船186、艉）水深，驾驶员在驾驶台协助船长测定船位和估算潮水等，所有探测结果必须及时报告船长，供判断决策。6.3发现船舶进水，应立即按堵漏应变部署、进水应急计划，组织排水、水密隔离和堵漏，同时判断可否立即动车脱浅。6.4轮机长指挥机舱人员检查主机、舵机和辅助机械有无损坏并报告船长。根据船长指示备妥主副机。6.5船长应根据各方反馈信息，结合外界的风流和潮汐情况，进行综合分析和估算自力脱浅所需拉力，采取适当行动，使船舶重新起浮或保持安全状况。6.6若船舶在低潮时搁浅，应积极采取调整前后吃水、减少压载水或淡水、转移燃油或压载水、转移部分货物或物料等起浮措施，在下一高潮到来前做好一切起浮准备。6.7当船舶或人员187、安全受到严重威胁，应立即联系海事部门或就近船舶协助施救。6.8船舶若运用本船主机和锚具自力脱浅不成功，船长应立即申请外力脱浅或救援。候援期间，船方应尽力固定船位，包括调整载荷和使用锚具等。应警惕潮水和风流对船舶强度和稳性的不良影响，防止船舶破损和断裂、打横、被风浪推上高滩、严重横倾乃至倾覆。必要时，应请示船长放下高舷救生艇，以免过度横倾而无法放艇。6.9值班驾驶员应详细记录船舶搁浅 情况。6.10船舶搁浅 后发生油污泄露，应按油污应急计划处理。7 船舶发生火灾时应急处置措施7.1船员发现火灾，应立即发出消防警报，向值班驾驶员报告失火位置。若是一般可燃物质失火，着火范围不大，发现火灾者应立即就近188、使用灭火器材进行灭火，否则，在消防救助船未到达前，应尽可能坚守现场，采取一切必要措施对火势进行控制，如关闭门窗及通风系统，疏散易燃易爆物品等。7.2值班驾驶员接到报警后，首先应用汽笛或警铃向全船发出消防警报，然后关闭通往火场的所有通风。船长闻警应立即上驾驶台指挥，并向消防船和海事管理机构报警，在消防船未到达之前，积极自救。全体船员（除机舱值班人员外）听到警报后，应按消防应变部署表分工，佩带好个人防护用品，携带规定的消防器材迅速赶到指定的集合地点，并做好灭火的一切准备工作。7.3现场指挥大副或轮机长（如果是机舱失火，则轮机长为现场指挥）到达现场后，应迅速弄清火警部位、火种性质、火情和趋势、有无人189、员受困以及火警部位周围的有关物品等，立即报告船长以确定施救方案。7.4船长根据“封堵火势，防护周围，直接扑灭或间接扑灭”的战术确定施救方案，现场指挥负责组织人员进行灭火。船长和现场指挥还应根据火情发展，及时组织力量和调整部署。7.5灭火过程中，船长应注意与海事管理机构和岸上消防机构保持联系，通报火情和所采取的措施。7.6灭火中应始终限制积水并及时排除，不使其随意流淌和积存，避免船舶因积水减损稳性而翻沉。7.7灭火工作完成后，应核查余烬区，只有当确认无“死灰复燃”可能后，施救人员方可撤离现场。7.8大副应将起火时间、部位、原因、灭火经过、采取措施、火势受控、扑灭时间、船体及机器设备损伤情况，认真190、记入航海日志。8 船舶进水应急处置措施船舶一旦进水，堵漏应急通常分为排水、隔离、堵漏和救护，并应按下列程序和方法应急：8.1发现船舶漏损进水，应立即发出堵漏警报。全体船员听到警报后（除固定值班人员外），应按应变部署表、船舶进水应急计划的分工，携带规定堵漏器材，迅速赶赴现场，做好堵漏准备。8.2现场指挥大副率领堵漏和隔离人员，迅速查明堵漏部位、损坏情况和进水量等，立即报告船长确定施救方案，指挥人员投入抢救。应测量淡水舱、压载舱、污水舱等的液位，二管轮等测量油舱液位，测定破洞的位置、大小及进水情况。查找漏损部位的方法包括：测量舱柜液位、倾听各空气管内有无水声、观察船旁水面有无气泡和漩涡、在舱内听声191、和目测漏损部位等。8.3船舶发生漏损后，船长应通知机舱备车，立即采取停车或减速措施，以减少水流和波浪对船体的冲击，若已知漏损部分，应用车舵配合将漏损部位置于下风侧，以减少进水量。8.4一经发现进水部位，应立即通知机舱排水，同时应紧闭进水舱四周的水密门和隔离阀等，使进水舱与其他舱室隔离，必要时应加固邻近舱壁。8.5组织人员直接担负堵漏和抢修任务，实施行之有效的堵漏措施。船长和大副应根据漏情发展，及时调整部署。8.6轮机长应使用所有水泵（包括便携式水泵）全力排水，并根据情况注入、排出和转移压载水，保持船体平衡。8.7指派人员定时量水，并派专人不断观察和记录前后吃水和干舷高度变化，估算进水量和排水量192、之差，判断险情的发展和大量进水对船舶稳性及浮力的影响。8.8若进水严重和情况紧急，船长应请求第三方援助，并尽可能择地抢滩。8.9船长应指示值班驾驶员做好详细记录，向公司和海事管理机构报告。9 人员落水应急处置措施9.1现场行动（1）各单位、船舶、设施按应急部署表积极自救，维护好现场秩序，降落救生艇救人和准备必要的器材；（2）组织调动现场附近的船舶、设施参加施救，要求降落救生艇，积极救人，必要时调集其他船舶增加救助力量。（3）迅速展开海面搜救行动，救助落水人员。向落水者位置抛掷救生圈或其他浮具，条件许可时，由施救人员下水完成救助工作，避免碰伤落水者。（4）搜索救助落水人员，考虑到潮汐、风向、扩大193、搜救范围。（5）对受伤人员及时送往医疗卫生部门救治。必要时进行紧急抢救，对受伤人员应急包扎。（6）夜间要考虑到照明问题。（7）组织交通接送，及时转移救治受伤、落水人员。（8）在遇险人员较多的情况下有秩序地做好转移工作，首先考虑交通艇。9.2发现船上有人落水后的施救措施（1）发现者的行动a立即大声呼喊，同时向落水者的上风位置抛掷救生圈或其他浮具。b注意跟踪瞭望。（2）船舶行动：a立即停车并向有人落水一舷操满舵，同时发出人落水警报和显示相应的信号。b派人瞭望，盯住落水者，夜间开启探照灯。c有关人员应按应变部署表的规定迅速到达指定地点，迅速放下救生艇，船长应注意本船安全。d防止撞击或误伤落水人员。（194、3）救生艇的行动：a从下风方向接近落水人员，并在适当的距离将艇停住，以免撞压落水者。b如果落水者有活动能力，可抛浮具、绳子，或伸出艇篙等帮助落水者靠拢救生艇，再救上艇。c若落水者没有活动能力，可用艇篙小心钩住落水者的救生衣或衣服，以使其靠拢救生艇。钩挂落水者衣服时，注意不能用力过大，以免拉脱衣服。d避免碰伤落水者和触及原有伤口。10 重大污染事故应急处置措施10.1根据污染物的类型、种类、事故地点、事故原因、气象等评估污染可能规模，初步预测污染扩展趋向；考虑污染物发生火灾、爆炸的可能性，对人身安全、公众健康构成的威胁及对周围环境敏感区和易受损资源可能造成的影响制定切实的应急清污方案。10.2申195、请主管机关发布航行警告，加强巡逻艇现场监控，通告或提请有关政府部门要求有关人员疏散，尤其是附近船舶、渔船等。10.3开展清污工作，如本地区应急的人力、设备、器材不能满足应急反应的需要，及时向周边地区请求支援。10.4追踪定位，探明污染源的散落位置。10.5根据需要在溢油扩展趋向布设数道围油栏，在受污染影响的取水口附近设置警戒船、围油栏。10.6及时用吸油毡等清理围油栏里的污染物，遇有大量污染物出现，及时增派清污船舶。10.7及时用吸油毡从水面回收污染物。10.8遇有大量污染物出现时，所有清污船舶赶赴现场，使用围油绳围堵并清理从围油栏里逸出的污染物，如仍无法清除，请示有关部门使用消油剂。10.9196、采取措施停止污染物污染，如船舶破损，及时调用附近合适船舶进行过驳。10.10做好污染物的打捞和取样工作。10.11必要时申请动用直升飞机，监测污染物的移动情况。第八章 船舶安全管理项目部为减小台风对工程施工的威胁，在前期准备中积极搜集周围的避风锚地信息，并于8月下旬安排人员实地查看了射阳港避风锚地，通过与射阳海事工作人员和船代进行沟通交流，确定我项目部施工参建船舶型深等各参数符合进港要求，所以项目部将射阳港定位首选避风锚地，同时将连云港定位备用避风锚地。两地坐标位置将在安全技术交底书面告知各船舶人员，同时加强船舶安全管理。1施工船舶必须符合船舶检验局、海事局的规范要求。并按规定配备消防、救生、197、堵漏、防污染设备和器材。2施工船舶的任职船员的适任证书必须与船舶的级别和任职的级别相符。并按定额配备足以保证船舶安全的合规船员。3在海上施工船舶不得超过规定风力进行作业。4施工船舶人员必须积极配合防台风防突风预案和防台风防突风的应急演练，并给出合理意见和建议。5施工船舶和项目部必须每日按时收听相关地区和海区的天气预报，并相互通知气象信息。并根据天气预报情况决定船舶的施工、就地锚泊避风或去避风锚地避风。6施工船舶和项目部必须保证24小时通讯畅通。（项目部已配备对讲机、卫星电话、北斗盒子等通讯设备）7施工船舶收听到该地区和海区的台风警报后，应按交通部船舶防台技术操作规则执行。船舶于未来48小时以内198、遭遇风力可能达到6级以上，应被认为已在“台风严重威胁中”。应及时安全驶入避风港（锚地）。8施工船舶的各种设施应符合防台规范要求。并应经常检查、保证其在紧急情况下正常使用。专用防台设施、物料严禁挪作他用。9在台风季节（8月至10月），外海施工船舶的人员无特殊情况一律不得离船休假。待台风季节过后再行轮休。10防台避风船舶，必须24小时安排人员值防台班。并按规定认真做好记录。11在有配合施工船舶的项目部夜间安排人员值班。在施工船舶附近安排值班交通船，以备施工船舶在紧急情况使用。12凡在施工船舶甲板工作人员必须戴好安全帽、穿好救生衣。并按规定使用防护用品。（夜间作业应考虑救生衣配置小型自亮灯浮）13凡199、在施工船舶高处工作人员必须系好安全带。14凡在施工船舶必须按规定悬挂信号标志和灯光标志。15凡在外海施工船舶如需拆检、保养主要设备时（指可能影响船舶动力、起锚及航行作业的设备、装置）必须作周密措施，掌握天气预报，并应考虑到发生突风的可能性，报告所在项目部，同意后再进行检修作业。16船舶施工期间应禁止人员进入各危险区域和危险点，防止事故的发生。17船舶施工前的准备和检查工作。a船舶工作前对所有的机电设备进行检查，确认正常后，方可进行作业。b起重、打桩船的起重、打桩设施（如天铃、滑轮组、钢丝缆、起重、打桩架、龙口、佛手、打桩锤、替打、钩头、连接扣等）应保证其安全运转，安全装置必须灵敏可靠。发现问题200、隐患必须立即检修。c打桩船电梯的钢丝绳、控制系统、安全装置每日工作前必须检查和空运转，确认正常后方可进行作业。d各锚机、绞车的制动系统确认灵敏可靠。e各锚、缆、卡环应保证安全完好连接应牢固。缆的死首与锚机（绞车）滚筒的死卡应经常检查紧固，防止松动，避免缆与锚机（绞车）滚筒的脱离。18船舶施工作业f船舶施工时随时做好防突风的准备。根据所了解该地区突风季节、风向、云层的变化特点和规律，采取应变的防突风措施。在正常施工下锚住位时应充分考虑和兼顾防突风袭击时的下锚住位。g在施工作业时，起重、打桩时船指挥人员的指挥信号必须明确、清晰。信号不清严禁操作。非指挥人员严禁指挥和发布信号。h起重、打桩指挥，起201、重、打桩工必须取得政府安监部门颁发有效的本岗位安全操作证方可上岗操作。i船舶在施工过程中因设备、船体遮挡、指挥人员没能观察到等因素有可能发生险情时，发现险情人员应 即刻报告船指挥人员。在特别紧急的情况下操作者可采取果断措施制止和避免险情发生或扩大。j在外海施工项目部必须在船舶施工水域设置足够亮度的照明。（照明灯具应符合安全规定）k船舶在水域进行明火作业必须按项目部动火管理制度办理审批手续，严格遵守明火作业各项规定，确保船舶和人员安全。l船舶在水域进行作业，特别是临水、舷边、舷外及乘艇带改缆作业人员必须严防人员落水。m船舶配备的救生圈、救生筏（艇）及其它应急设备、严禁捆绑死，必须保证随时处于可使202、用状态。项目部定期检查救生设备的有效性。n在船舶起重、打桩施工作业时，除应执行各项安全规章制度和安全操作规程，还应充分考虑到外海作业的恶劣海况可能产生的危险因素。因此应尽可能的避免立体作业和交叉作业。如必须立体作业和交叉作业应制定行之有效的安全保证措施。o在船舶作业过程中，不得对正在运转的设备及紧临运转设备区域、收放缆区域、起重、打桩区域、舷外等有可能危及人员安全的环境下进行维修保养工作。p对打桩锤进行加油、加水，必须停止打桩系统的工作，以免对加油、加水人员造成伤害。19船舶施工作业结束a船舶施工作业结束，首先要对起重、打桩架、旋转吊机、钩头、打桩锤、替打等设施进行加固。b对船机电设备、设施进203、行检查，有无松动、裂纹、开焊，发现问题必须立即解决（涉电问题必须有电工完成）。c检查锚缆及下锚情况、各舱门关闭情况。d核查各船通讯系统频道是否一致。并联系第二日工作安排情况。e进行本日安全生产小结，存在的问题，应整改事项。f值班人员应按规定启闭、升降旗号和灯号。加强值更、注意收听高频电话、认真做好记录。g值班人员认真做好交接班工作。20上下船人员管理.项目部根据施工船人员上下安全管理规定，制定相关登记表格，放置于项目部和各船，让出海、上船人员先登记在出海、上船，保证人员海上作业中“有迹可循”，并规定饭前和休息前检查人员数量，动态掌握海上人员相关信息。21文明施工.根据业主、监理和公司要求，项目部在危险区域张贴安全警示牌、各机械设备悬挂操作规程、设置爆闪灯等，及时对现场施工垃圾进行回收处理、保持宿舍内外卫生环境，做好文明施工管理。附件一：附件二：