1、宁武高速公路A10合同段“一岗双责”制度实行方案我项目经理部坚持“以人为本”思想理念和“安全第一、防止为主、综合治理”工作方针，紧扣建立健全安全生产长效机制，认真执行安全生产法、中央公司安全生产监督管理暂行办法、公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省公路水运建设工程安全生产审查管理办法等安全生产法律、法规，进一步贯彻各级安全生产责任制，深化安全生产各类专项整治。为进一步强化我A10项目经理部安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“以人为本”思想观念，尽快形成安全工作“全员参加、人人有责、统筹协调、齐抓共管”新格局，依照法律法规和文献精神，结合我A10项目经理部实际，加强管理，严密防范，2、最大限度杜绝并妥善处置突发事件，特制定本方案。一、指引思想项目经理部安全工作坚持“安全第一，防止为主，综合治理”方针，牢固树立“抓防止就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”理念，通过全员“一岗双责”制全面实行，达到全体职工岗位安全意识明显增强，安全管理更加细化到位，经理部内存在各类安全隐患可以及时被发现、及时被消除，努力形成经理部安全工作全员参加、齐抓共管、人人尽职安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，保证参加施工人员生命财产安全和社会安全与稳定。二、岗位职责 “一岗双责”是指某一详细岗位兼有双重责任：即该岗位本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象涉及全体项目经3、理部领导和职工。“一岗双责”制是指详细岗位负责人员因疏忽、失职或违规、疏于管理、未尽职竭力等等状况，导致本职工作任务未能顺利完毕或导致安全事故，要承担相应责任一项制度。三、组织机构 （一）领导小组：宁武A10合同段“一岗双责”工作领导小组。组 长：周云 杨家国副组长：丁晓勇、丁建军、何利、彭盛华、孙贵华、周义山组 员：项目各部负责人、项目队长、技术主管 “一岗双责”活动领导小组办公室设在项目安质部，丁晓勇任办公室主任，负责办公室寻常工作。联系电话：,传真：。（二）领导小构成员分工1、组长：安全工作第一负责人，负总责，主抓项目经理部安全管理工作，保证经理部安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工4、明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现；积极支持有关人员开展安全培训管理工作，积极化解职工之间矛盾冲突，保证干群、职工之间关系融洽；直接负责检查后勤管理及食堂安全工作，贯彻后勤管理责任。2、副组长：对本工程项目安全生产工程质量监督管理工作负直接领导责任；协助项目经理，负责工程项目安全生产工程质量保证体系运营、安全生产监督管理总体策划与组织贯彻；负责检查、督促项目经理部安全管理制度和预案、贯彻有关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实行好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持有关人员开展安全教诲管理工作、贯彻项目经理部各项活动安全防范办法；负责项目寻常安全生产工程质量5、督查工作。3、成员：是项目经理部安全工作详细负责人，负分管责任，详细负责工作安全管理工作，负有修订完善分管工作范畴内安全管理工作制度和预案、贯彻有关安全管理人员、细化分工、责任到人、保证工作范畴内职工安全考核工作公平、公正、公开、积极开展职工安全教诲管理工作、贯彻贯彻项目经理部各项安全工作制度、办法等。项目安全总监丁晓勇主持项目安全全面工作；项目书记杨家国直接负责后勤安全管理；综合办主任燕刚负责协助项目经理部开展形式多样安全教诲，能充分运用黑板报、班前发言、征文、演讲、讲座等形式开展安全教诲；安全员刘杨及时精确记录安全工作贯彻状况，建立完整安全台帐资料，按规定逐级上报安全信息。四、工作目的 16、安全意识：认真组织学习贯彻安全生产法、中央公司安全生产监督管理暂行办法、公路水运工程安全生产监督管理办法、福建省公路水运建设工程安全生产审查管理办法等一系列关于项目经理部安全工作法律法规，增强全体职工安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，办法夯实，努力创立和谐项目经理部。2、项目经理部管理：杜绝因工伤亡事故，避免重伤事故。杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。因工年受伤率控制在0.5如下。机电设备、电器设备、小型机具检查率达100%。特种作业人员持证上岗率达100%。项目经理部无重大安全责任事故，无宿舍安全事故和重大财产失窃事件，职工无违纪、违法和犯罪现象。3、安全保障：项7、目经理部办公区、施工作业区无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。 4、安全教诲：加强职工安全教诲、法制教诲和心理健康教诲，开展针对性应急预案，切实增强职工安全意识，提高自护自救能力。 五、岗位安全职责1、项目经理（1） 建立各部门管理职责，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证筹划；组织内部安全体系审核，对工程项目部安全体系评审和协调。（2） 履行承揽合同规定，拟定安全管理目的，保证项目工程安全施工，对工程项目安全全面负责；（3） 贯彻执行各项关于安全生产法令、法规、原则、规范和制度，贯彻施工组织设计中安全技术办法和资源配备；（4） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、8、检查和督促、检查工作；（5） 负责对本项目施工现场危险因素辨认、评价； （6） 每月组织召开安全生产工作会议，每月组织一次安全生产大检查和专项安全检查；2、项目总工（1） 组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化；（2） 组织编制相应安全保证筹划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行；（3） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习；（4） 拟定危险部位和过程，对风险较大和专业性强工程项目应组织安全技术论证；（5） 组织编制因本工程项目特殊性而须补充安全操作规定；选取或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；（6） 组织建立证明安全保证体系运营必须安全记录。（79、） 对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法，（8） 审核批准对已发生重大、系统、普遍事故隐患制定消除隐患纠正办法。审核批准对施工过程中易发生安全事故和也许重大危险源所制定控制、防止办法。3、机械部门（1） 贯彻安全保证筹划中各项安全技术办法，组织参加安全设施、施工用电、施工机械验收；（2） 负责对施工分包方进场登记造册、安全教诲、安全知识考试；施工过程中进行安全生产指引、监督管理。（3） 监督、检查操作人员遵章守纪。组织、参加安全技术交底，对施工全过程安全实行控制，并做好记录；（4） 组织项目安全网络活动，定期召开安全员工作例会，指引班组进行安全建设；（5） 掌握安全动态，发现事10、故苗子、隐患并及时采用纠正防止办法；（6） 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（7） 对进入现场使用各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，对现场上使用各种安全用品、安全设施及机械设备进行定期检查；（8） 对施工现场用电设施按规定验收和平时安全用电管理；（9） 协助上级部门安全检查，如实报告工程项目安全状况；（10） 负责普通事故调查、分析，提出解决意见，协助解决重大工伤、机械事故，并参加制定纠正和防止办法，防止事故再发生。4、工程技术部门（1） 贯彻项目安全管理目的，组织实行安全生产保证体系；（2） 负责编制临边、洞口安全防护技术办法以及特殊11、脚手架、施工用电、大型机械拆装专项方案；（3） 签发各类安全施工作业票、动火证、动土证；（4） 认真执行对施工人员有针对性安全技术交底，使参加该项目工程施工作业人员理解作业场合危险因素、防范办法和事故应急办法；（5） 参加项目组织安全检查，督促有关施工队及时认真地做好整治工作检查；（6） 负责临边、洞口安全防护技术办法以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装专项方案办法贯彻；对重大危险作业场合施工，必要旁站监护；（7） 安全生产中事故隐患、不安全事件汇同安保部进行分析，制定纠正、防止办法，防止事故再发生。组织对模板排架验收。5、安质部门（1） 贯彻项目安全管理目的，组织实行安全生产保证体系，在现12、场质检中应加强自我保护意识。（2） 负责文明施工规程、规范执行和工程质量验评等工作及时提出并解决工程质量安全生产有关各类问题。（3） 参加重大施工方案办法、作业指引书审批，对其中施工程序进行审核，不符合规定予以纠正，保证安全施工质量。（4） 参加合同评审，对分承包方安全资质进行评审，保证合格施工队进入现场施工。（5） 检查、督促安全培训及持证上岗规定执行状况，以及关于资料按贯标规定建立、健全。6、物资部门（1） 按照项目安全保证筹划规定，组织各种资源供应工作；（2） 对供应商进行评估，建立合格供应商名录；（3） 负责对合格供应商供应安全防护用品验收、取证、记录工作，并做好验收状态标记，储藏保管13、好安全防护用品（具）；（4） 负责对进场材料按原则化规定堆放消除事故隐患；（5） 对现场使用安全设施和配件应保证质量；（6） 对易燃易爆物品进行重点保管；7、经营筹划部门（1） 分包工程合同管理；（2） 对项目管理人员进行培训工作，持证管理；（3） 对劳动保护技术费用列出专款专用；（4） 对执行安全生产奖罚条例后奖金发放和罚款收入管理。8、综合办公室（1） 负责定期出关于安全面宣传报、张贴安全标语等宣传工作；（2） 做好食堂、宿舍用电、防火安全工作和环境工作；（3） 做好防止疫情及食物中毒工作。9、安全生产总监职责（1）依照国家安全生产关于法律法规和中铁四局关于规定，对本工程项目安全生产工程质14、量监督管理工作负直接领导责任。（2）协助项目经理，负责工程项目安全生产工程质量保证体系运营、安全生产监督管理总体策划与组织贯彻。（3）依照中铁四局安全生产工程质量监督管理规章制度规定，负责项目寻常安全生产工程质量督查工作，对督查中发现重大问题，下达停工整治命令。（4）按照国家伤亡事故调查解决有关规定，负责在上级公司、地方政府对本工程项目所发生伤亡事故调查解决时业务配合工作。10、安全员职责（1）对本项目安全工作负详细监督管理责任；（2）按照国家关于安全、环保法律法规和技术原则以及我司制定安全生产管理制度，认真检查和督促贯彻；（3）上班时，佩带安全员袖章，对本项目实行全方位督查检查工作；（4）每15、天上班后，一方面检查各危险源与否在可控状态，消防设施、设备及器材并保持配备充分，状态良好；负责对各动火点巡逻，重点监控易燃易爆场合（仓室）状况；（5）监控爆破作业全过程，重点监控火工品当班消耗量、退库以及爆破防护，及时掌握状况，采用办法，保证爆破作业安全；（6）发现危险隐患及时采用办法排除；发现违章行为及时纠正，并严格按中铁四局安全奖惩办法解决违章者；（7）发现紧急状况时，及时指令停止作业，撤离人员；（8）发生事故时，及时上报安全领导组，并及时参加急救、保护现场以及参加事故调查、分析、解决。六、安全保证办法项目部安质部按建筑施工安全检查原则（JGJ59-99）及我司管理制度及各级政府部门关于安16、全生方针、政策、法律、规章制度对工程项目部安全生产实行指引、监督、检查，实行全面监控管理。1、项目经理对所负责工程项目安全生产工作负责组织实行贯彻。2、对所有现场施工人员必要进行安全教诲和实行安全交底制度。交底针对性要强，并办理签字手续。3、对施工现场没有进行有效防护而发生伤亡事故，都要按照“四不放过”解决。即：事故因素不查清不放过；不采用整治办法不放过；负责人和广大员工不受教诲不放过；对事故关于领导人和负责人不查不放过。4、安全员每天班前检查安全状况，每周定期召开安全例会，并认真执行奖罚制度。5、好安全标牌和警示牌标示工作。施工现场必要有安全标语和醒目安全标志牌，工地入口必要挂设建筑安全技术十项办法。通道口必要搭设安全通道，楼梯口、临边应及时搭设护栏新并要有醒目的志。6、特种作业人员如（焊工、机械工、电工、压力容器工等）必要持证上岗，禁止未经培训考试合格从事特种作业，操作证必要按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。7、坚持定期安全检查制度，专职质安员每天要检查安全状况，每周内定期如开现场安全例会，项目部要对工程项目坚持每周安全检查一次；检查出有不安全隐患有做到定人定期间，定办法进行整治，并执行相应奖罚制度。8、禁止私招乱雇，一切外来劳务人员必要通过综合办审查登记、发证、订立合同进行体格检查，并进行安全技术交底，操作工人必要按安全规定佩戴使用安全有品。