农村创业创新示范基地项目实施方案(4页).docx
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编号:872727
2024-01-05
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1、2022年农村创业创新示范基地工程实施方案按照关于提前下达2022年第一批农业财政工程计划的通知及 2022年农业多功能拓展工程实施方案文件精神,为在市更大范围、 更高质量、更深程度上推进农村创业创新,充分发挥创新能力突出、创 业气氛浓厚、资源整合能力强的领军企业示范带动作用,特制定本方案。一、主要目标按照创设一套政策、搭建一批平台、培育一批带头人、总结一批模 式、构建一个服务体系”的工作布局,构建返乡下乡本乡人员创业创新 的重要载体和平台,在全市范围内择优评选认定5家依法合规、创业优 势明显、创新亮点突出、功能设施完备、辐射带动能力强、产业融合发 展趋势明显的农村创业创新基地。二、评选范围政2、府或社会投资兴建,具有固定经营场所、配套公共设施,具备农村 创业创新服务功能的农民工、返乡创业青年、大学生、退役转业军人新 创、初创的个人经营主体和农业生产经营组织。包括现代种养业、乡土 特色产业、农产品加工流通、休闲农业与乡村旅游、乡村服务、乡村文 化创意、农村电子商务和农村人居环境整治以及各类农村新产业新业态 新模式。三、评选要求(一)申报经营主体创办时间不超过5年(含)(截至2021年12 月31日),5年内创业创新投入不少于100万元,2021年经营收入不 少于100万元(含)。原那么上优先推荐当年投资200万元以上的企业。(二)具备一定产业规模、场地设施,创新开展力强,产业化、集约 3、化、现代化生产程度较高,能有效发挥示范带动作用,并积极带动当地 农民、残疾、贫困及留守妇女等特殊群体就业增收,具有良好经济效益 和社会效益。(三)拥有专职创业创新团队,具备自主创新能力和市场开拓前景, 积极推广创业创新模式,展示创业创新成果,参加并组织创业创新论坛、 创业创新培训和创业创新大赛等活动,对区域、领域和产业创业创新具 有较强的辐射示范作用。(四)具有健全且行之有效的运行管理机制,与劳动者签订正规劳动 合同、缴纳社会保险费并按规定纳税,经营主体及法人资信良好;近三 年未发生平安生产事故、农产品质量平安问题、拖欠工资和农民款项等 情况。(五)已享受区农村创业创新基地以奖代补工程资金补助4、的不得重复 申报。四、评选程序工程采取企业申报、县级审核、市级推荐、区级评定的方法。(-)企业申报。申报企业对照评选条件,在自我评估基础上,认真 填写农村创业创新基地申请表,并按照农村创业创新基地申报材 料目录,附相关证明材料,提交至县级农业农村主管部门。(二)县级审核。县级农业农村部门负责对本县(区)企业申报材料 进行审核,对符合申报条件的企业于3月30日前推荐至市级农业农村 部门。(三)市级推荐。市级农业农村部门按照评选认定农村创业创新基地 的标准要求,对县级推荐的申报企业进行复审,以12的比例向农业农村 厅推荐申报企业,原那么上每县(市、区)推荐上报2家。(四)区级评定。农业农村厅对市级5、推荐的申报企业进行审核,组织 专家现场查验评审、综合认定,经农业农村厅厅务会议研究同意后,在 全区范围内进行公示,公示无异议,发文认定并予以授牌。五、资金扶持对认定的5个农村创业创新基地,每个基地拨付以奖代补资金20万 元。补助资金主要用于基地创业创新能力的提升,包括农业设备更新、 技术研发改造、品牌创立、销售平台搭建、参加或组织各类农村创业创 新活动等费用。工程资金不得用于种子、农药、化肥、工资等费用性支出和建设楼堂 馆所。六、保障措施(-)加强组织领导。为保证工程顺利实施,成立工程实施领导小组 组长副组长成员领导小组明确任务,责任到人,确保各项任务落实到位。各县(市、 区)农业农村局也要高度重视,切实加强对农村创业创新示范基地工程 的组织领导,成立工程实施领导小组,结合本地农村创业创新实际,细 化工程实施方案,明确工作责任,层层落实目标任务,严格程序、严格 审核、择优评选,确保工程顺利实施。(二)加强宣传引导。各县(市、区)要加强新闻媒体的推介宣传, 广泛宣传我市农村创业创新有关政策,大力推广农村创业创新示范基地 模式经验,充分调动农业农村创业创新的积极性、主动性。(三)及时拨付资金。严格按照政策实施工程,确保工程资金落实到 位,专款专用,不得截留、挪用,按照要求及时拨付工程补助资金。