1、道路延伸项目建设实施方案 xx大道东延项目（xx大道开许路至xx大道段），是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一，该 项目的实施对于进一步优化许昌XX县区路网结构，推进沿线新型农村社区建设，加快许昌XX县区城镇化步伐具有十分重要的意义。为 使该项目顺利实施，特制定本方案。 一、指导思想 按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则，先按县道组织实施，以后根据路网规划调整再提升为省道，各相关部门要加强 领导，落实责任，严格质量，确保工程按期顺利实施。 二、工程概况 （一）路线走向。起点位于xx大道与s220线相交叉处斜店村，向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾2、所村，终点位于 xx大道，路线全长21.3公里，其中，XX县区段长2.8公里（已建成1.9公里），XX县区段长18.5公里。 （二）技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽18米，路面宽9米，双车道，桥涵与路基 同宽，桥涵荷载公路-级，先期设计压低路基高度，路基深处理6%石灰土35cm厚，做足路面底基层和基层结构厚度，为以后提升为 省道做好基础。 三、任务分工 （一）市发展改革委负责项目立项批复工作，完成立项及报批等相关手续。 （二）市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先行、规划引领的原则，统筹考虑道路、供电、照明、供排水、 通讯等各种管网3、布局，并为施工提供明确的路由，做好规划实施的监督检查工作。 （三）市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。所需土地由XX县区、XX县区国土资源局进行勘界，组件 上报市国土资源局，完成用地审批工作。 （四）市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管，负责主路面工程费用的评审工作，按工程进度拨付工程费用。 （五）市林业局负责沿线树木采伐审批工作。 （六）市环保局负责工程环境影响评价等工作。 （七）市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。 （八）市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门，对影响施工的架空和地下管线设施，按照市城乡规划局提供的路由， 完成影响施工的电力、通讯等设4、施的拆迁和重新布设工作。 （九）市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作，依法打击强买强卖，阻挠施工的违法行为，保证良好的施工环境。 （十）市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。 （十一）市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责，负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督，按时间节点完成工 程建设与管理工作，并负责国、省补助资金的争取工作。 （十二）XX县区政府、XX县区政府负责：一是所属路段征地（包括临时用地）、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全 部征地拆迁工作，根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协5、调工作，提供优良的施工环境 。 （十三）XX县区政府负责中原路以西标段（3.3公里）按照工程技术标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金 补助，市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。 四、资金筹措 该项目投资估算7590万元（不含征地拆迁费），国、省补助资金1000万元，市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元，分四 年承担合计4000万元，其余2590万元由市财政包底，分四年偿还本息。 资金筹措方式。主体路面建安工程费6790万元（以评审招标价为准），由市交通运输局会同市财政局采取bt融资方式进行。市财政 局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理，签订还款协议6、。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或bt投资招 标替代施工招标方式进行。 五、进度安排 （一）前期工作。根据确定的路线规划方案，2012年3月底前确定规划占地界（范围），确定施工监理单位。 （二）拆迁工作。拆迁工作由属地管理，XX县区、XX县区政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用，所有的征地拆迁工作确保在 2012年5月15日前全部完成。 （三）施工进度计划安排。 2012年3月31日前开工，2012年12月31日前竣工。 1.路基路面施工 （1）土方及软基处理。工期4个月，时间为3月31日7月31日。 （2）路基排水及防护工程。工期7个月，时间为3月31日11月25日。 （3）路面7、底基层、基层施工。工期6个月，时间为4月1日10月31日。 （4）路面面层施工。工期3个月，时间为9月1日11月30日。 2.桥梁、涵洞工程 （1）桥梁下部结构施工。工期5个月，时间为4月1日8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。 （2）桥梁工程的上部结构部分施工。工期3个月，时间为7月1日9月30日。主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。 （3）桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工，工期3个月，时间为9月1日11月30日。 3.交通安全设施、标志标线等附属工程 工期2个月，时间为11月1日12月31日。 六、组织保障 为推进该项目顺利实施，市政府成立xx大道东延项目建设指8、挥部，市委常委、副市长熊广田任指挥长，市政府副秘书长王宏武、 市交通运输局局长朱发业、XX县区县长赵庚辰、XX县区县长王志宏任副指挥长，市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财 政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电 公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。 指挥部下设办公室，朱发业兼任办公室主任，交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组： （一）综合协调组。市交通运输局纪委书记李占彪任组长，XX县区政府、XX县区政府有关负责人为成员，负责指挥部办公室日常工 作，督查项目进展和收集汇总各9、工作组工作情况，编发工作简报，协调解决项目实施过程中出现的问题。 （二）资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长，市财政局、XX县区政府、XX县区政府有关负责人为成员。负责建设资金的筹 措工作。 （三）工程建设组。市农村公路管理处处长黄振华任组长，市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项 目的组织与实施工作。 （四）效能督察组。市监察局副局长董克俭任组长，市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单 位以及XX县区、XX县区政府有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督，对干扰施工环境的单位和 个人进行查处和打击，对相关责任人进行责任追究。 指挥部每月召开一次工作协调会，指挥部办公室每两周召开一次工作例会，并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。市 政府督查室定期进行督查，市监察局全程进行监督，对工作落实不力的单位或个人，严格落实效能问责和责任追究。