1、感谢赏析附件“充电桩进小区”示范项目建设实行方案一、整体要求以政府指引、公司实行、社会参加、全面共享为原则，推动“充电桩进小区”示范项目建设，完美示范小区及周边地区范围内电网配网构造，优化增添小区变压器容量，提高小区消防安全水平，增强小区综合管理水平，加速有关标准研究拟订，全面实现充电基础设备安全稳固进小区。二、实行时间2019年6月至2019年10月。三、工作目标针对当前限制“充电桩进小区”的配套建设资本根源不明确、利益分派不协调、系统体制不完美等主要问题，在海口市、三亚市、儋州市、琼海市范围内，每个市县精选出许多于10个示范小区，其余市县（不含三沙市）联合实质状况自行确立示范小区数目，综合2、考虑小区建桩意向检查结果，先行依据不低于1:0.3的车位和充电桩比率目标建设充电基础设备。经过示范项目建设，打破限制充电基础设备进小区的系统体制阻碍，推动有关规范和标准拟订，实现公共电网对小区内泊车位直接供电，同步提高小区变压器容量、消防安全水平及综合管理水平，形成可复制可推行经验。感谢赏析四、主要任务（一）精选示范小区。从海口、三亚、儋州、琼海全市范围内选用具备以下典型特色的小区进行示范：一是老旧和新建小区；二是车位紧张和车位充分小区；三是变压器容量不足且增容困难和变压器容量富饶小区；四是拥有地下或地面等不一样种类停车位小区；五是实现电网公司抄表到户和未实现抄表到户小区；六是车位产权清晰和车3、位产权不清晰小区；七是有物业管理和无物业管理小区；八是由政府管理的办公地区。（责任单位：海口市政府、三亚市政府、儋州市政府、琼海市政府、省住宅城乡建设厅）（二）展开意向检查。由各示范小区所属房地产（房子）行政主管部门牵头，示范小区物业公司、业主委员会配合，检查小区业主特别是已购新能源汽车业主的建桩意向。（责任单位：省住宅城乡建设厅、省物业管理协会、海口市政府、三亚市政府、儋州市政府、琼海市政府）（三）推动现有小区设备改造。对于各示范小区，由电网公司负责，依据“公共电网对小区内泊车位直接供电”模式和“适度超前”原则，推动变压器容量增容，保证知足充电基础设备用电需求。同时，对此中专用固定泊车位（含4、一年及以上租借期车位），按“一表一车一位”模式进行配套供电设备增容改造，每个泊车位配置适合容量电能表，电能表原则上集中就近安装，确保社会人员和车辆安全；对公共泊车位，联合小区实质状况及电动车用户的充电需求，展开配套供电设备改造，合理配置供电容-2-感谢赏析量。该部分花费由电网公司担当，相应成本归入电网输配电成本一致核算。物业服务公司和小区业主对有关电力设备改造予以支持并供给设备场所。（责任单位：海南电网公司、省住宅城乡建设厅）（四）规范新建小区设备建设。新建示范小区应严格落实海南省居住（小）区、建筑物、泊车场配套充电设备建设管理暂行规定要求，一致将供电线路敷设至专用固定泊车位，预留电表箱、充电5、设备安装地点和用电容量，并就地取材拟订公共泊车位供电设备建设方案，为充电基础设备建设安装供给便利。新建居民区泊车位配套供电设备建设应与主体建筑同步设计、同步施工，并归入工程完工查收环节。（责任单位：省住宅城乡建设厅）（五）增强泊车位建设。对于泊车位紧张的示范小区，在不影响车辆通行的前提下，同意利用和改造居住（小）区、泊车场邻近城市支路上的照明设备建设充电设备。近期可联合路内暂时泊车泊位和公共泊车场建设分时共享的充电车位，各职能部门对充电基础设备建设应赐予支持；远期联合老旧小区改造、新小区开发、利用公共配套用地等方式，规划建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式泊车充电一体化设备，为用户充电创6、建条件。（责任单位：海口市政府、三亚市政府、儋州市政府、琼海市政府、省住宅城乡建设厅）（六）充电基础设备建设安装。充电基础设备营运公司依据业主需求及小区布局规划等进行充电基础设备的布设安装，有关设备的设计、施工应切合国家规范要求，对于无规范参照履行且感谢赏析对公共安全产生影响的设计应组织专家评审。物业公司应配合供给有关图纸资料，并辅助现场勘查、施工，政府职能部门对项目施工赐予便利。专用固定车位的建桩花费由业主担当，公用车位的建桩花费由充电基础设备营运公司担当。（责任单位：省住宅城乡建设厅、充电基础设备营运公司）五、保障举措（一）增强立法例范。将供电线路、独立电表箱等充电基础设备必需设备，作为城7、镇建设配套基础设备，归入市政设备管理规定范围，经过立法推动充电桩建设。（责任单位：省住宅城乡建设厅、海口市政府、三亚市政府、儋州市政府、琼海市政府）（二）完美管理系统。成立充电基础设备建设、管理、营运、退出全过程系统，保护用户、营运公司、物业公司等各方利益，保持健康稳固的市场运转次序。（责任单位：省发展改革委、省充电设备市场管理委员会、省电动汽车与充电设备协会）（三）发挥产权单位和物业服务公司踊跃作用。示范项目所在地域房地产（房子）行政主管部门要采纳多种方式指引房地产开发公司等居民区车位产权单位主动利用现有泊车位和场所，展开充电基础设备建设和营运工作。鼓舞物业服务公司依据用户需求及业主的大会受8、权，利用公共泊车位建设相对集中的公共充电基础设备并供给充电服务。（责任单位：省住宅城乡建设厅）（四）创新商业营运模式。充散发挥市场作用，探究充电基础设备营运公司、物业服务公司、车位产权方、业主委员会等多方参加的居民区充电基础设备建设营运市场化合作双赢模式。对-4-感谢赏析于公用车位的充电桩，可采纳多用户分时共享等创新营运模式，同时鼓舞充电基础设备营运公司、物业公司、业主委员会等多方参加，经过合理订价计取服务费，确立利益分红方式，形成市场化合作双赢场面，进一步提高充电桩平时运维服务水平。对于履行状况较好的合作模式在下阶段充电基础设备建设过程中复制推行。（责任单位：省发展改革委、省住宅城乡建设厅、9、省物业管理协会、省充电设备市场管理委员会、省电动汽车与充电设备协会、各充电基础设备营运公司）（五）明确管理责任。各示范小区所属房地产（房子）行政主管部门、街道做事处或乡镇人民政府、社区居委会，要主动加强对业主委员会的指导和监察，指引业主支持充电基础设备建设改造，明确充电基础设备产权人、建设单位、管理服务单位等相关主体的权益义务以及相应建设使用管理流程。（责任单位：省住宅城乡建设厅）（六）展开充电责任保险工作。加速拟订居民区充电基础设备责任保险工作有关规定。居民区充电基础设备由生产（制造）厂商购置产品责任险，并按“谁拥有、谁投保”的原则购置充电安全责任保险。展开充电基础设备营运业务的公司一定为自10、己经营的充电设备购置安全责任保险；鼓舞设备生产（制造）厂商或电动汽车生产销售公司为个人用户购置充电安全责任保险。（责任单位：海南银保监局、各充电基础设备公司）（七）增强充电设备安全管理。依据“谁产权、谁负责”的原则，产权方负责运转安全主体责任，将充电基础设备归入居民感谢赏析区安全管理责任系统，加大看管力度。完美居民区充电基础设置场所的消防安全技术要乞降管理要求。加大对私拉电线、违规用电、不规范建设备工等行为的查处力度。由住建、安监、消防等部门和电网公司按期联合展开电气安全、消防安全、防雷设备安全及充电有关设备设备的检查，敦促充电桩产权方实时除去安全隐患。(责任单位：省住宅城乡建设厅、省应急管理11、厅、省消防总队、海南电网公司、省充电设备市场管理委员会、各充电基础设备营运公司）（八）规范消防查收标准。住建部门研究拟订泊车场（包含地下泊车场）充电桩消防管理方法，研究拟订查收标准。在保证安全的前提下，对示范小区车位充电基础设备建设安装查收开通绿色通道。对地下车位的充电基础设备建设，必需时可采纳加设消防隔绝装置等特别举措，有关花费经过住所专项维修资本解决。（责任单位：省住宅城乡建设厅、省消防总队）（九）降低营运公司负担。严格落实我省对于电动汽车用电扶助性电价政策。依据海南省物价局海南省住宅和城乡建设厅对于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知（琼价价管2018467号）规定，增强对示范小区落实转供电环节收费价钱的监察检查。对于违规涨价、不履行国家电价政策等失期行为归入全国信誉信息共享平台，经过“信誉中国”网站和海南价钱网对外公示。（责任单位：省发展改革委、省住宅城乡建设厅）（十）规范发票管理工作。对于经改造后实现公共电网对小-6-感谢赏析区内泊车位直接供电的示范小区，由电网公司依据充电设备计能装置统计的电量，向区内充电基础设备营运公司出具电费发票，有关电量发票不再出具给转供电服务商。具备条件的充电设备，经过安装核减表，知足电费发票抵扣需求，促使电价规范和公正竞争。（责任单位：海南电网公司）感谢赏析