1、附件2010年优质大豆良种原种场建设项目实施方案项 目 名 称：优质大豆良种原种场建设项目实施单位：忠县土肥站通讯地址：重庆市忠县农业局土肥站邮政编码：404300联 系 人：马培云 职务/职称：高级农艺师办公电话：02354243975 手 机：13983534566项目主管部门：忠县农业局联 系 人：何勋权 职务/职称：科长办公电话：02354235944 手 机：13509454476填 制 日 期：二一年四月三日重庆市农业委员会 制一、优质大豆良种繁育、推广工作开展情况1992年忠县科技人员从安徽引进大豆良种在县内进行选育试验，成功选育出亩产量超过本地老品种100的“渝豆1号”，极大地2、推动了忠县大豆生产工作。短短几年，忠县大豆播种面积从4万亩迅速窜升到10万亩以上，成为重庆市面积最大、产量最高的大豆生产县，1998年被重庆市确定为全市优质大豆良种生产基地县，由此拉开了忠县优质大豆良种繁育和推广工作的序幕。2002年“早熟、高产、高蛋白”大豆新品种“浙春3号”、“沔537”、“鄂豆7号”被引入忠县开始示范种植，取得了良好的效果。“浙春3号”、“沔537”分别于2004、2005年通过重庆市品种审定委员会审定通过，成为忠县优质大豆良种骨干品种之一。2003年，全县大豆良种普及率已达95%以上，基本淘汰了老品种。近两年，忠县再次引进了一批品质好、产量高、有特色的大豆新品种如“油03、68”、“油061”、“中豆35”、“东大2号”、“秋毛”、“太空四粒荚”等多个品种开展引种试验，力争在2年内筛选出适合忠县自然生态条件的优质、高产、高效大豆新品种，同时引进“浙鲜豆3号” 、“浙鲜豆4号” 、“浙鲜豆5号”等菜用大豆，通过种植菜用大豆，进一步提高大豆生产效益，增加农民收入。忠县土肥站是一个具有较强技术力量的农业事业单位，现有高级农艺师3名、中级农艺师2名，还有多名农业技术推广骨干。这是一个非常具有创新意识的团队，长期以来一直承担着忠县优质大豆良种繁育推广工作。通过多年的努力实践，尤其是2009年万亩大豆高产创建项目的实施，总结出了大豆高产“三推六改”技术模式，这无疑为大豆良种4、繁育和推广工作奠定了坚实的基础。二、项目任务计划（一）年度目标与预期效益1、年度目标：完成3000亩优质大豆良种原种扩繁能力建设。即建设3000亩“浙春3号” 、“渝豆1号”优质大豆良种扩繁生产基地，大豆种子亩提供量120，满足6万亩种植面积大豆种子需要；配套必要的大豆种子检测、收储设施、设备；从县外引进8个以上优质大豆良种，开展引种试验、示范，启动新品种筛选繁育工作；开展大豆高产技术研究，探索优质大豆良种高产、高效生产新技术、新模式。2、预期效益：实施优质大豆良种原种场建设项目，充分利用我县幼果林、空闲地、带状轮作地扩繁种植优质大豆，建立林豆、麦豆豆、油豆菜、麦豆苕良性耕制模式，有利于提高土5、壤生产效率，减少化肥用量，保护三峡库区土壤、水文、生态环境，生态效益明显；实施该项目，投入少、产出高，项目区预期亩平收入可以达到800元，总收入将达到240万元，人均年增收306元，经济效益显著。（二）项目建设地点优质大豆良种原种场建设地点为复兴镇天子村1、2、3、4社、东溪镇普乐村1、2、4、6、7、9社、东溪镇双新村4社、永丰镇观桥村4、6、7、8、9社、永丰镇太阳村3、4、5、6社、永丰镇东方村6、7、8、11社。（三）项目建设方式（改扩建或新建）和内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）1、建设方式：新建2、主要内容：建设复兴镇天子村600亩、东溪镇普乐村和双新村800亩、6、永丰镇观桥村600亩、永丰镇太阳村500亩、永丰镇东方村500亩共3000亩大豆原种场，其中复兴镇天子村、东溪镇普乐村和双新村、永丰镇太阳村、东方村生产“渝豆一号”， 永丰镇观桥村生产“浙春三号”；从浙江省农科院和中国农业科学院油料作物研究所引进大豆品种8个以上，分别在海拔较低的东溪和海拔较高的永丰开展适应性种植，掌握不同品种的特性，了解不同品种在忠县复杂生态条件下的表现，为优质大豆良种的更新换代提供科学依据；在东溪镇普乐村实施重庆市大豆品种区域1个，筛选优质高产大豆良种，进一步丰富忠县优质大豆种质资源；开展大豆同密度、不同播种规格栽培试验，探索大豆高产栽培新技术、新方法；配套大豆种子检测、收7、储仪器设备，提升大豆原种场生产、收购、仓储、供应能力。（四）建设期限和时间进度安排本项目建设期限为9个月，从2010年4月开始到2010年12月结束，时间进度安排如下：12010年4月1日-2010年4月30日制定项目实施方案和田间试验方案，规划项目实施乡镇，落实项目建设区域；在项目区召开镇村社农民宣传动员会，明确各项惠农政策；落实并调运项目区所需要的“渝豆一号”和“浙春三号”大豆种子以及其它配套补贴物质；召开大豆规范化播种技术现场会，启动项目区大豆播种工作，并在4月15日前全面完成大豆播种。22010年5月1日-5月31日组织专业技术人员进村入户，督促农户加强大豆间苗、匀苗、除草等工作，指导8、农民科学施肥。32010年6月1日-7月31日技术人员继续驻点指导农民加强大豆田间管理，尤其注意大豆病虫害预防工作，有效控制大豆病虫害的发生，同时注重对生长过旺的田块进行干预喷施多效唑，防止徒长。本阶段后期，进行大豆测产考种和实产验收工作，同时完成大豆种子仓容建设，为良种收储做好前期准备。42010年 8月1日-9月31日根据需要开展大豆良种收储。严格把好大豆良种的纯度、净度指标质量关，将符合国家标准的大豆良种收购入库，为兄弟区县提供合格的种子；全部收购引进品种的种子，并分品种仓储，以利来年进一步筛选。5.2010年10月1日-12月31日完善资料收集、整理，进行项目总结，完成项目县级验收，同9、时申报市级验收。三、资金投入概算（一）项目总投资及资金来源项目总投资125万元，其中75万为项目区农民自筹（农民投工投劳折资），其余50万元为市级财政补助。（二）资金具体用途和投资标准本项目资金主要用于大豆原种扩繁生产、扩繁基地基础设施建设、种子仓储库房租赁，仓储设施和设备购置、基地良种种子与肥料补贴、良种引进和品种筛选繁育。其中大豆原种扩繁生产投资75万元，全部由农民自筹；扩繁基地基础设施建设、种子仓储库房租赁、仓储设施和设备购置、基地良种种子与肥料补贴、良种引进和品种筛选繁育等项投资50万元，来源于市级补贴资金。（三）申请市级项目资金及资金使用环节1、引进大豆良种，筛选适合忠县乃至重庆市自10、然生态条件的优质大豆品种，补贴资金3.289万元。引进全国大豆新品种10个（包括蔬菜大豆3个）以上，开展引种试验，筛选新品种；实施重庆市大豆品种区域试验；开展大豆高产技术研究，探索优质大豆良种高产、高效种植新技术、新模式。2、实施大豆原种场生产基地基础设施建设，补贴资金14.691万元。分别在复兴镇天子村和东溪镇普乐村新建100m3 蓄水池各1个，同时配套引排水沟各150m和沉沙凼各1个；在永丰镇观桥村新建便民道200m，整修200m3蓄水池1个，同时配套引排水沟150m和沉沙凼1个；在东方村整修200m3蓄水池1个。各扩繁区基础设施投资概算如下表：建设地点建设项目建设数量建设方式投资标准投资11、额度复兴镇天子村蓄水池1个（100m3）新建30000元/个30000引排水沟80米新建117元/米9360沉沙凼1个新建2000元/个2000东溪镇普乐村蓄水池1个（100m3）新建30000元/个30000引排水沟80米新建117元/米9360沉沙凼1个新建2000元/个2000永丰镇观桥村蓄水池1个（200m3）整修20000元/个20000引排水沟70米新建117元/米8190沉沙凼1个新建2000元/个2000便民道200米新建70元/米14000永丰镇东方村蓄水池1个（200m3）整修20000元/个20000投资合计1469103、农户良种繁育生产，补贴资金21万元。（1）给予农12、户2元/的种子补贴。3000亩繁育基地农户购买优质大豆种子2.25万公斤，补贴资金4.5万元。（2）给予农户1.8元/的复合肥补贴。3000亩繁育基地农户购买45%复合肥，每亩购买25，总量为75000，补贴资金13.5万元（3）给予农户10元/亩的农药补贴，3000亩繁育基地补贴资金3万元。4、大豆种子收储，补贴资金11.02万元。（1）租赁临时仓库，库容500，租赁费用为16元/月，使用时间6个月，补贴资金4.8万元。（2）购置种子收购、种子库存必要的仪器设备和材料等，补贴资金6.22万元。大豆收储所需仪器设备和材料清单如下：仪器/设备/材料名 称型号价格 （元/台）数量（台）价值（元）产13、 地种子清选机HYLI23000123000河南新乡手持快速水分测定仪M-20P390013900浙江托普仪器公司智能人工气候培养箱RTOP-300B11200111200浙江托普仪器公司种子低温低湿储藏柜CZ-450FC13500113500浙江托普仪器公司手提式封包机50021000浙江托普仪器公司编制袋1.280009600合计6220（四）市级资金投入引导方式市级资金投入引导方式为直接补助。四、保障措施(一)组织保障措施建立优质大豆良种原种场建设项目领导小组和项目技术组。领导小组由县政府副县长刘扬任组长，财政局和农业局局长任副组长，发改委、科技局等相关部门领导作为成员，负责对项目工作的14、领导、协调、督促和检查，负责项目考核制度的制定以及项目实施人员的考核；项目技术组由县农业局土肥站马培云同志任组长，县农技站、植保站、种子管理站负责人为副组长，其他技术骨干为成员，形成比较强大的技术力量，全面负责优质大豆原种场建设项目实施方案制定，承担项目实施工作，全面完成大豆原种生产产前、产中、产后全程各项目标任务。（二）技术保障措施优质大豆原种生产，项目建设实行“八统一”的建设模式。即统一播种时间、统一播种规格和质量、统一底肥和追肥的施用方法、统一匀苗定苗、统一除草、统一壅土上厢、统一病虫防治、统一控苗等田间管理。全面推广成熟的“三推六改”优质大豆高产栽培集成技术，即推广高产高蛋白优质大豆品15、种、推广合理密植生产种植理念、推广钼肥拌种技术，改迟播为适时早播、改不防病虫害为综合防治、改人工多次除草为封闭式一次性除草、改只施底肥为底追结合、改传统施肥为测土配方施肥、改自由生长为适时控苗，确保基地优质大豆原种亩产实现160kg，亩均效益800元以上。（三）质量保障措施1、生产质量保障措施。分区域、分村社、分品种为项目区提供生产大豆原种的大豆种子，确保源头不混杂；检查、督促项目区农户贯彻落实“三推六改”技术措施，确保原种生产过程的高质量；在生产过程中指导农户去杂留纯、去劣存优、提纯复壮，确保大豆原种种子的纯度指标达到国家规定标准。2、收购质量保障措施。开展技术培训，提高专业技术人员对不同品16、种特征、特性的鉴别能力；确定专业技术人员负责大豆原种收购工作，充分利用现代化仪器和设施、设备，保障收购种子的纯度和净度质量。3、仓储质量保障措施。在储存期间，分品种专收、专库、专储，利用现代化手段让种子随时处于有效监控之下，确保种子在储存时期不发生虫蛀和霉变；在种子出库的时候，实行专人专供，强化责任管理，确保种子使用区域的农民利益不受损害。五、项目实施单位情况（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围忠县土肥站属全额拨款事业单位，隶属忠县农业局管理。主要负责农作物种植土壤的培肥、保护、改造以及中长期规划和年度计划、重大科技成果的推广；承担土壤普查及土、肥、农田用水的资源监测、分析与利用效果评价17、；负责基本农田的划定和保护耕地质量评价；实施农田基本建设项目和农业综合开发工程项目。除了以上职能外，忠县土肥站长期从事大豆良种引种、繁育和高产栽培技术推广工作，实践经验丰富。（二）财务收支和资产状况忠县土肥站现有在职职工10人，其中高级农艺师3人，中级农艺师2人，助理农艺师3人，高级技工1人。技术力量雄厚，工作人员具有比较丰富的专业技术知识和较强的生产实践技能。 财务资产概况：资产总额70万元，其中固定资产60万元，流动资产10万元，负债6万元，净资产64万元。资产无损失并做到了保值增值，财务资产状况良好。（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）无不良记录18、。六、相关单位情况及参与事项 参与本项目实施的相关单位主要有永丰镇农业技术服务中心、东溪镇农业农业技术服务中心、复兴镇农业技术服务中心。三个乡镇农业服务中心所在乡镇农民都有长期种植大豆的习惯，因此每年都要定期下乡为农民进行大豆生产技术培训，有比较丰富的工作经验。尤其是永丰镇和东溪镇，2009年承担农业部万亩大豆高产创建示范任务，其农业技术服务人员积累了比较丰富的实践经验，这对他们指导2010年大豆原种生产无疑会提供巨大帮助。永丰、东溪、复兴三个乡镇农业服务中心主要协助县项目组规划、落实各自乡镇大豆原种生产区域，协助乡镇党委政府做好项目区农户的思想动员工作，协助县项目技术小组开展技术培训和技术指19、导，督促农户将大豆原种生产的各项关键技术贯彻到生产中去，并与县技术组成员一起进村入户蹲点指导农户实行规范播种、配方施肥、科学管理。其中永丰、东溪两个乡镇农业服务中心还要协助忠县土肥站开展一系列大豆田间试验、示范。表一：项目主要人员与任务分工姓名性别出生年月工作单位职务/职称项目任务分工备注秦仕连男忠县农业局局长主管项目工作罗洪权男忠县农业局副局长分管项目工作何勋权男农业局发展计划科科长项目协调监管唐 琼女农业局财务科科长项目财务监管马培云男忠县土肥站站长/高级农艺师项目技术组长陈 林男忠县农技站站长/高级农艺师项目技术专家王行明男忠县植保站站长/高级农艺师项目技术专家朱世国男忠县种子管理站站长20、/农艺师项目技术专家刘万顺男忠县土肥站农艺师项目技术指导刘正兰女忠县土肥站高级农艺师项目技术指导李洪兴男忠县土肥站高级农艺师项目技术指导冯小玲女忠县土肥站农艺师项目技术指导胡南海男永丰镇农业服务中心助理农艺师项目技术指导袁能军男东溪镇农业服务中心助理农艺师项目技术指导周康涛男复兴镇农业服务中心助理农艺师项目技术指导表二：项目申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： （单位公章）年月日区县农业行政主管部门意见负责人签名： （单位公章）年月日区县财政行政主管部门意见负责人签名： （单位公章）年月日市 级复核评审意 见业务复核意见：负责人签名：年月日财务复21、核意见：负责人签名： 年月日备注表三：项目评审表（区县主管部门评审用）评审类别评审内容评审标准评审结果备注业务评审现有条件是否符合项目申报的前提条件业务目标是否能实现预期目标建设内容建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求财务评审项目单位财务能力1、近三年财务状况是否良好；2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。财政支持环节1、是否有明确的支持环节；2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；3、是否有明确的补助（补贴）标准；4、补助（补贴）标准确定是否合理。资金筹措1、项目建设资金测算是否合理； 2、资金来源是否有保障；3、申请市级资金是否在控制额度内。评审结论 （写明是否通过评审的评审结论）评审组长（签字）： 二一年 月 日（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）评审人员签字