1、农村家宴转型提升数字化改革项目实施方案农村家宴办宴是重要的乡村民生实事。为进一步提升老百姓对农村家宴办宴的安全感、幸福感和满意度，有效防控农村集体聚餐食源性疾病发生，更好地利用数字化手段助推农村家宴转型提升，促进农村家宴规范化、市场化、产业化发展，最大限度保障人民群众“舌尖上的安全”，根据*等文件精神与要求，结合区实际，就开展农村家宴转型提升数字化项目工作，制定以下实施方案：一、指导思想坚持以人民为中心的发展理念，加大改革创新力度，积极打造农村家宴转型升级的数字化运用，切实保障人民群众的办宴权益，助推农村家宴规范化、产业化、数字化发展。通过规范提升全区农村家宴中心，融合全体乡厨，引导带动家宴产2、业发展，促进劳动力就业助推共同富裕，努力形成可复制、可借鉴、可推广的改革新模式，提升广大群众安全感、获得感。二、工作原则（一）政府推动、市场运行。明确家宴食品安全的属地责任，通过对家宴中心经营权的统一集中运营，推动家宴产业化发展，开发“农村家宴服务在线”平台，主动推动农村家宴办宴一件事，加强规划引导，推进 “家宴中心”设备、设施配套硬件达标。同时，遵循市场规律，充分发挥市场机制的调节作用，激发农村家宴参与主体的积极性，使平台富有生机；落实农村家宴中心主体责任，改变家宴办宴的责任承担方式，将乡厨和举办者共同纳入食品安全第一责任人。（二）标准先行、规范发展。积极开发并实施农村家宴一站式服务湖州市地3、方标准，打造农村家宴办宴全流程制度体系，凸显制度集成效应。合理规划布局线下一站式服务中心，使群众直面办宴新场景，促使办宴过程向规范化方向转型升级。积极争取政策支持，大力整合农村家宴中心硬件资源，统一管理乡厨及团队，积极发挥乡厨协会作用。优选与家宴产业相关的各类经营主体，以开放自愿的方式引入平台，促进家宴产业健康发展。（三）多跨协作、社会共治。充分发挥属地政府、相关区级部门、国有平台公司、新闻媒体、市场主体、社会组织等各方力量，以群众满意为唯一标准，按照办宴一件事的标准流程规范化运作，从食品安全、消防安全、疫情防控、乡风民俗等多维度出发，确保“农村家宴服务在线”平台符合标准规范，获得社会认可；同4、时积极引入第三方协管机制，形成社会良好共治局面，促进部门间多跨协作顺利完成。三、目标任务通过农村家宴转型提升数字化项目运行，实现以下四个方面的目标任务。1.提升农村家宴食品安全监管水平。推动全区家宴办宴管理数字化改革和标准化提升，通过宴会中心后厨改造、乡厨团队技能培训、宴会办理全流程备案及数字化监控，实现农村家宴规范化管理。通过“农村家宴服务在线”数字化平台场景的有效运用，提升农村办宴食品安全水平。2.优化资产管理实现家宴中心增值。通过对全区家宴中心的资源、产业整合，在家宴中心“集中效应”明显的情况下，共享全区家宴中心资源，提高闲置家宴中心的资源利用率和资金盘活率，通过国有企业平台收拢农村宴会5、中心经营管理权，以不同方式实现资产保值增值，提高村级集体收入。3.提升家宴产业集群促进共同富裕。围绕提升办宴群众安全感、幸福感、满意度目标，实现入驻平台主体的多样化，引导全区农村宴会中心、乡厨、食材供应商等相关主体汇集平台，进行规范运作。通过公平的市场竞争体现选择多元性，提升主体服务水平。通过对食材全产业链资源整合，有效降低食材供应价格，降低承办酒席成本。4.多方协同推动促进乡村文明新风。通过开发区、高新区、各镇（街)的广泛支持、发动，及各相关部门的工作融合和协助提升，共推传统乡村文化在新时代的大发展。倡导办宴规格、宴会文化等符合时代新风尚，拒绝食材浪费，使用公勺公筷，提倡环保、安全办宴；同时6、通过文化下乡提升村民审美水平，充分满足群众办宴需求和精神需要。四、实施步骤1.前期筹备阶段（5月底前）制定平台工作原则，推动农村家宴一站式服务市级地方标准出台，完备相关入驻条件标准。“农村家宴服务在线”完成1.0版本，配置账号、申请工信部网站备案，推动平台上线今日APP。完成“管理资金池”申请，录入相关家宴中心、乡厨、食材供应商数据。提升乡厨技艺及食品安全管理水平，累计参加技能培训不少于200人，食品安全管理培训全覆盖，颁发食品安全培训证件不少于400张。2.试点先行阶段（6月-7月）明确全区宴会中心经营权归属，并加快经营权移交工作。确定练市镇、善琏镇、石淙镇、旧馆街道作为平台推广试点单位，优7、先使用平台办宴并完成家宴中心后厨及相关场所硬件提升。全区层面召开平台建设现场推进会，明确责任分工及后续安排。在试点村及周边开展平台办宴新规宣传，特别对拟办宴群众进行走访，主动提供乡厨、食材供应商信息服务，在开办前完成家宴备案。对家宴中心办宴过程所出现的各种问题做出响应与及时调整。平台试运行过程中，对系统功能的不足之处及时完善。3.全面推广阶段（8月-11月）通过一定基数的实体平台办宴场次，及时沟通平台与办宴群众、乡厨、食材供应商在平台办宴之中的相关问题。由试点开始向全区层面进行推广宣传，同步将平台推向浙里办、浙政钉等相关通道并完善使用，更便于群众了解平台、使用平台、用好平台完成办宴全流程线上操8、作。同时对于宴会中心的使用办法进行完善，推动所有家宴中心全面依托平台进行办宴管理，实现办宴备案率100%，过程管理率100%，溯源处置率100%，切实保障办宴主体利益。4.总结提升阶段（12月底前）完善平台运营机制和数据保存途径，推动监管类数据上传省市场监管局一体化平台。综合办宴新形式，围绕办宴一件事制度设计是否完备、配套硬件是否满足办宴需要等应用反馈，总结提升平台功能；统计平台运行后各类数据成果，建立金牌乡厨、优秀食材供应商等评价激励机制。最终优化形成符合群众办宴权益，让政府少操心、群众能安心的“好用、实用、管用”家宴服务在线平台。五、工作要求（一）强化组织领导。成立区农村家宴转型提升数字化9、改革工作专班，由区政府相关领导任专班组长，区融媒体中心、区市场监管局、区农业农村局、区大数据服务中心、区交投集团、开发区、高新区、各镇街分管领导等为成员（具体详见专班成立及职责分工文件），各镇街、部门要严格按照责任分工，统筹协作，各司其职，推进平台各项工作落实落地。（二）强化责任落实。农村家宴服务在线平台不仅仅是一项数字化改革应用，更是一项系统性实践探索，涉及多方主体利益调整、监管模式创新。在整体方案基础上，细化制定各部门、各流程详细推进方案，依据职责分工，完善各项制度规则；明析平台运营方、乡村厨师、村集体和平台入驻供应商等各方责、权、利，同时保障好家宴中心改造提升等的硬件、资金投入。强化与省市相关主管部门的对接联系、争取资源。（三）强化宣传推广。农村家宴转型提升及平台的使用具有开创性和实用性，要将保障农村家宴办宴安全、提升群众幸福感和满意度作为核心目标，注重对平台优势和使用规则的宣传推介，通过新闻媒体、宣传折页、镇村发动等途径广泛宣传农村家宴数字化平台，倡导“全程备案、勤俭节约、乡风文明”等农村办宴新模式、新风尚。总结提炼平台运行中的好做法、好成效，提升平台影响力和实效性，在保障食品安全、助力数字化改革、推动共同富裕等浪潮中彰显担当。六、本方案自2022年7月22日起施行。