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广昌县数字化转型规划方案(2023-2025年)(48页)
广昌县数字化转型规划方案(2023-2025年)(48页).doc
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十四五
上传人:Le****97 编号:868432 2023-12-29 48页 357.01KB
1、广昌县数字化转型规划-美丽莲乡数智广昌(20232025年)2023年7月中国信通院江西研究院目录一、 发展现状与形势1(一) 发展基础1(二) 发展形势3二、 总体要求6(一) 指导思想6(二) 基本原则7(三) 发展目标8(四) 总体框架11三、 推进思路12(一) 数字农业转型升级12(二) 数字工业转型升级14(三) 数字服务业转型升级17(四) 产业融合转型升级23四、 数字化转型重点产业集群24(一) 首位产业集群24(二) 主导产业集群25(三) 传统产业集群26(四) 新兴产业集群27五、 数字化转型实施路径及重点工程29(一) 第一阶段(20232024年)重点实施内容30(2、二) 第二阶段(2025年)重点实施内容36六、 保障措施41(一) 优化组织领导41(二) 健全工作机制42(三) 加强金融服务42(四) 加强人才支撑43(五) 强化安全保障44(六) 加强宣传引导45一、 发展现状与形势(一) 发展基础数字产业不断加速发展。2022年全县数字经济规上企业15家,截至2023年5月,新增至18家。2022年数字经济核心产业营业收入15.5亿元,同比增长39.9%。数字基础设施不断升级。全县建设5G基站410个,每万人拥有5G基站数为15.85个。500M以上用户超过8万户。移动物联网用户数为3.172万户,占比本地人口比例为15.51%。科技创新能力不断提3、高。全县拥有高新技术企业13家,科技型中小企业32家,现有1家省级企业技术中心,1家省级工程基础研究中心,4家市级企业技术中心,3家市级技术创新中心,以企业为主体的科技创新体系初步建立。每万人有效发明专利拥有量1.67件,同比增幅30.8%。高水平研发平台竞相涌现,国家现代农业产业技术体系综合试验站、江西省白莲工程技术研究中心、广昌县白莲科学研究所院士工作站、食用菌研究所、江西广昌白莲科技小院先后成立,省级工程技术研究中心、食用菌院士工作站开展筹建。数字产业的创新发展,基础设施的完备建设,创新能力的积累为广昌县全面数字化转型提供了坚实的技术积累、人才储备和硬件条件。产业数字化转型潜力巨大。广昌4、三次产业协调发展,产业结构不断优化升级。农业方面,农业“接二连三”成效明显,形成以白莲、食用菌为主,粮食、烤烟、蔬菜、泽泻、果业为辅的农业产业化发展格局。广昌白莲荣获世界地理标志产业“绿色发展示范品牌”,荣获全国第三批名优特新农产品,被列入第二批中欧互认地理标志产品名单。2022年食用菌种植规模约2.36亿筒,干鲜菇产量21602吨。全县现有农业物联网示范基地(企业)5家,占本地农业龙头企业比例63%,排名全市第一。运用巡检宝APP开展农产品质量安全智慧监管建设。根据江西省农业农村数字经济发展指数监测评价报告,2021年,广昌县农业农村数字经济发展指数为72.95分,在江西省93个涉农县中处于5、第69位,在抚州市11个涉农县中处于第5位,仍存在较大提升空间。其中广昌县农业农村信息化财政投入(全省排名第12)、科研创新载体数量(全省排名第27)以及数字乡村试点建设情况(全省排名第5),均位于全省前列,足以说明全县对于农业产业数字化建设的重视程度。产业数字化和数字基础设施方面发展则较为薄弱,其中农产品质量安全追溯信息化、农产品电子商务发展方面有较大发展空间。工业方面,产业集聚效应逐渐显现,基本形成了首位新能源新材料产业+主导电子信息产业及特色食品加工产业为主的工业产业格局。全县拥有省级企业技术中心(工业)1家,市级企业技术中心(二产)4家,全县上云企业总数261家。抚州市广昌县5G+智能6、化白莲之乡和国家现代农业产业园农产品物联网平台获得绽放杯5G 应用大赛江西区域赛优秀奖。完成标识解析企业节点注册37家,全市排名第二。服务业方面,全县2022年实物网络零售额65189.5万元,同比增长98.88%,网络零售额超过1000万元电商企业有广昌县清辰贸易有限公司和广昌县博超贸易商行2家;中国莲花景区巩固提升国家4A级旅游景区,积极推进“智慧旅游”应用体系建设,推广景区门票线上预约制度,使购票游览快捷化,提升游客旅游体验,同时加快抚州文旅一卡通办理。目前广昌县已办理累积办理文旅一卡通超2500张。政务服务数字化稳步推进。一是信息化办公水平稳步提升。截至2022年12月底,赣服通注册人7、数达到10.9万,电子社保卡覆盖率77.28%,排名全市第一。居民规范化电子健康档案覆盖率达到67.11%。二是扎实开展“雪亮”工程建设。全县129个行政村已建视频监控2200余路,累计安装监控摄像头1.2万余户,实现了对县域治安运转状况的全天候动态掌控,做到“早发现、早预警、早预防”。三是抓好省级数字乡村试点县建设。坚持把数字乡村建设作为推进乡村振兴、助推农村经济发展的重要抓手。谋划部署建设一批数字乡村平台,加快助推数字乡村建设,让广大农民群众在数字乡村建设过程中,共享“数字红利”。(二) 发展形势全球:全球数字合作和科技革命提供弯道超车新机遇。当今世界正经历百年未有之大变局,全球新一轮科技8、革命加速世界经济和创新网络重构,全球疫情倒逼数字政府、数字经济和数字社会快速发展,颠覆性技术创新代际周期大幅缩短,对经济发展、社会治理和人民生活产生重大影响。国际电联呼吁“在充满挑战的时代加速数字化转型”,联合国发布20222025年数字战略和全球数字合作路线图,消除贫困、数字经济和绿色能源成为全球数字合作重要方向,推动数字技术以平等和安全的方式惠及所有人群。全国:“数字中国”孕育经济社会发展新动力。中华民族伟大复兴进入关键时期,中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出“加快数字化发展 建设数字中国”,数字中国建设步入全方位、多层次推进的新阶段,数据成为9、新的生产要素,以数字技术为动力牵引,全面赋能我国经济社会高质量发展,2021年我国数字经济占GDP比重提升至39.8%,北京、上海、天津等地数字经济GDP占比已超过50%,数字经济成为推动经济提质增效和转型增长的新动力、新蓝海,数据融合应用程度不断深化,“一网通办”服务事项占比持续提升,政府治理能力和人民群众获得感显著提升。全省:数字化转型构建全国新发展格局战略支点。江西省深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署,紧握数字经济发展时代机遇,将发展数字经济摆在战略位置来抓,获批建设国家内陆开放型经济试验区,深入开展国家“03专项”试点示范工作。“十四五”时期10、,江西省将全面推动数字经济迈上新台阶,着力打造数字经济“一地四区”,着力推动数字技术创新应用,着力培育产业新赛道,着力赋能产业转型升级,着力优化“一圈引领、两轴驱动、三区协同”发展布局,全面融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造全国构建新发展格局的重要战略支点。全市:产业数字化转型基础坚实,目标明确。抚州市先后出台了抚州市数字经济发展三年行动计划2020-2022抚州市加快数字经济发展若干政策抚州市推进数字经济发展的实施意见等指导性文件,提出了推动产业数字化转型的做法和明确目标。“十三五”期间,已建成8个省级以上现代农业示范区和26个省级示范园,成功获批11、1个全国农业农村信息化示范基地和1个省级智能制造示范基地。涌现了智慧物流、智慧旅游、电子商务、数字文创等新业态、新模式、新应用,形成了数字化转型发展的良好形势。数字设施不断夯实,率先实现百兆光网全覆盖,城市出口带宽达到1.6T,5G基站建设数量超过2400个,数据中心机架规模位居全省前列,为产业数字化转型发展提供了良好的硬件条件。广昌:数字经济建设和新型城镇化机遇叠加。广昌积极贯彻落实省市在数字经济领域的部署,结合本地实际,制定下发了广昌县推进数字经济发展的实施意见关于印发广昌县数字经济发展2022年工作计划的通知关于进一步明确广昌县电子信息、新材料产业扶持政策有关意见的通知关于进一步促进新材12、料电子信息产业发展的实施意见等一系列政策支持文件促进数字经济发展。此外,“十四五”时期,解决发展不平衡不充分、实现共同富裕成为高质量发展的重要目标,国家将持续推进以县城为重要载体的城镇化,促进城乡融合发展。2022年国务院关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见提出要“推进数字化改造。建设新型基础设施,发展智慧县城”“增强县城产业支撑能力,承接外部产业转移,促进产业转型升级”。广昌作为省级承接产业转移示范区,在产业转型升级工作中应当持续发挥毗邻福建,靠近广东的区位优势,积极提升承接东南部沿海地区产业外溢的能力,在数字经济时代新的产业价值链分工导向下,广昌应准确把握新一轮产业转移机遇,着力打造13、数字经济产业集群,加快发展县域数字经济新常态,抢抓数字发展红利的重要窗口,奋力实现“跨越式”提升赶超。二、 总体要求(一) 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大关于建设数字强国,加快发展数字经济,促进数字经济与实体经济深度融合的战略要求。深入推进数字经济做优做强,加快构建新生态、增强新能级、开创新路径、深化新服务、培育新动能、打造新模式、建设新体系、构筑新格局,加快建设具有广昌特色的现代产业体系,为推动建设中国式现代化“美丽莲乡幸福广昌”提供有力支撑。(二) 基本原则顶层谋划,整体驱动。树立系统化的数字化思维,从全链条全集群层面考虑数字化转型的战略、方向和路径,14、基于业界标准的工业互联网平台基础架构,集成开发相应的集群平台和数字化工具,围绕数据链进一步推进大中小企业融通发展。结合产业特色和发展条件,开展各领域示范应用,发挥引领带动作用。需求导向、重点突破。针对中小微企业的切实需求、特色产业的薄弱环节以及用户市场的最新动态,运用数字化思维与技术,结合多元化要素培育手段,激发龙头骨干企业和产业链关键环节优先开展数字化升级,以点带面支持县域特色产业数字化、网络化和智能化改造。数实融合,创新引领。推动数字技术与实体经济和传统产业深度融合发展,探索数字旅游、数字农业、数字生态等“两山”转化新业态、新模式、新路径,以数字技术创新和制度创新推动质量变革、效率变革、动15、力变革,强化人工智能等新兴技术创新应用,提升效率、节省资金和升级产业。数据驱动,开放发展。加快数据要素市场化配置改革,着力发挥数据要素基础性和战略性作用,推动公共数据跨部门、跨层级、跨领域共享开放。对接和集聚高端创新要素和产业资源,形成中央企业、本县企业和社会资本等广泛参与的数字化转型市场推进机制,打造开放包容、合作共赢的数字化发展新生态。产业集群,分类施策。坚持集聚集约、“共性+特性”的发展模式。针对支柱产业、新兴产业不同发展阶段及行业应用的不同特点,实施差异化发展策略。有重点、有针对性地分类施策推进,形成一批创新能力强、市场环境优、竞争优势明的特色产业集群。(三) 发展目标通过三年的努力,16、重点巩固提升在白莲、电子信息等领域的影响力和竞争力,培育发展新能源、数字物流、人工智能等新业态、新赛道,打造抚州产业数字化转型发展示范区,高水平建成全省数字化转型创新发展试验区。科技创新能力更加凸显。科技创新体系加速完善,创新主体培育壮大加快,争资争项科技成果转化加快,重点领域突破一批关键核心技术。到2025年,省级企业技术中心、工程研究中心等省级创新平台新增2家,国家高新技术企业达到21家。农业数字化成效显著。农业数字化发展水平持续提升,实现白莲产业跨越式创新发展,同时形成一批叫得响的数字农业品牌。到2025年,累计省级农业物联网示范基地(企业)7个。智慧农业平台全面升级,农产品质量安全信息17、化追溯基本全覆盖,基本实现广昌白莲产品赋码(证)管理全覆盖,建成白莲数字化交易市场。工业数字化持续推动。到2025年,工业数字化整体发展水平得到跨越式发展,培育省级“专精特新”企业2家,全县新增两化融合管理体系贯标企业10家、省级智能制造标杆企业1家、省级两化融合示范企业6家、市级智能制造示范企业2家。电子信息和新能源产业规模增幅达到30%。数字服务业数字化加速迭代。支持一批数字物流项目建设,打造数字物流样板县,到2025年实现数字物流产业实现产值翻两番。推进数字技术在文化旅游领域的应用,到2025年实现数字文化产业年均增长15%以上。推进农村直播平台建设,实现农产品销售与电商直播平台的线上流18、量资源对接,每年打造12个具有带动作用的传播现象,依托网红经济助力实体经济。园区数字化全面提升。争创省级“数字开发区”标杆、特色产业集聚区、5G+工业互联网示范区。园区运营监管数字化水平提升,数据创新应用水平显著提升,新一代基础设施建设全面升级。到2025年,园区政务服务办件“一网通办”率达到95%,公共数据开放率上升至90%,实现5G基站、千兆光网园区全覆盖。表 1 广昌县产业数字化转型主要发展指标序号分类指标名称单位2022年2025年1科技创新新增省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心数量个132国家高新技术企业(累计数)家13213数字农业省级农业物联网示范基地(累计19、数)个574省级农业龙头企业数(累计数)家8105数字服务业网络零售额万元6.93106全市Top30电商企业数(累计数)家247数字工业新增省级“专精特新”企业家-28新增两化融合管理体系贯标企业数量家0109新增省级智能制造标杆企业数量家0110新增省级两化融合示范企业数量家1611新增市级智能制造示范企业数量家-212新增数字化车间个-1013电子信息产业营收规模增幅%-30%14新能源产业营收规模增幅%-30%15数字园区园区政务服务“一网通办”率%-95%16园区公共数据开放率%-90%17园区5G基站覆盖率%-100%18园区企业千兆光网覆盖率%-100%备注:“一网通办”率以园区20、政务服务可申请服务数为基数,公共数据开放率以园区公共数据总条目数为基数。(四) 总体框架深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,有机衔接江西省“十四五”数字经济发展规划抚州市数字经济发展三年行动计划(2020-2022)以及省、市关于发展数字经济意见的任务框架体系,全面构筑“美丽莲乡数智广昌”建设框架。图 2 “美丽莲乡数智广昌”总体框架图2项目标:通过三年产业转型提升行动,将广昌打造成为抚州产业数字化转型发展示范区,高水平建成全省数字化转型创新发展试验区。产业体系打造:首位产业(新能源新材料)、主导产业(电子信息)、特色食品加工产业(白莲、食用菌精深加工)和2条新兴产业链(数字物21、流、人工智能)。巩固提升在重点产业领域的影响力和竞争力,培育发展数字物流、人工智能等新业态、新赛道。8项重点工程:分两阶段实施农业、工业、服务业和产业融合数字化转型重点工程。第一阶段为20232024年,第二阶段为2025年。6项保障措施:分别是优化组织领导、健全工作机制、加强金融服务、加强人才支撑、强化安全保障、加强宣传引导。从多方面保障重点任务和工程的推进落实。三、 推进思路(一) 数字农业转型升级以产业兴旺为突破口,推进数字农业纵深发展。大力推动大数据、人工智能、物联网等现代信息技术与农业产业深度融合发展,引导农业经营者向生态农业、设施农业、体验农业、定制农业和分享农业发展,形成一批叫得22、响的数字农业品牌。以广昌重点发展的林下经济为主阵地,针对“太空莲”、樟树灵芝、茶树菇等名品,强化总体谋划与分区布局,按不同农业生态类型、各乡镇原有产业基础条件、不同产品的市场需求层级,分区合理布局设施类型和种植品种,逐步形成产业集群发展、先进要素集聚、产业链条完整的数字农业格局。推动现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务深度融合。加速提升农业信息服务便捷化、农业生产智能化水平。推进“智慧农业”建设,提高农业生产的科技和信息化水平,支持实施无人机管理、自动浇灌系统、土壤温湿度及肥料实时监测等新技术,推进重点种植基地物联网建设,到2025年,着力建成一批智慧农业示范点。壮大农村电子商务,促进农产23、品流通品牌化。在互联网覆盖范围进一步扩大、农村地区网络基础设施逐步打通、移动流量资费大幅下降的背景下,要紧抓农村电商发展的新机遇,吸引大批人才回流农村,促进草根创业,让更多扎根农业、懂数字会经营的新型职业农民不断涌现出来,带动传统农民数字素养提升和促进产业振兴。实施“互联网+农业”,应用好淘宝、抖音、京东等平台推进广昌农产品线上销售,实施“农产品网上卖”工程,强化农产品网络推广力度,唱“红”广昌品牌,持续拓宽产品销路。坚持“市场导向、协调配合”。引进服务型设施农业龙头企业,提供融资租赁、种苗引进、基地建设、质量控制、销售渠道、品牌创建等方面的一体化解决方案。有关部门在财政、税收、信贷等方面给予24、相应政策支持,推动上中下游产业主体更好衔接,实现一二三产业融合发展。(二) 数字工业转型升级推进工业数字化转型。大力发展智造产业,推动智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设;促进工业互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网等现代新信息技术在工业领域的运用与融合发展,大力推进两化融合企业创建;打造工业互联网供给体系,引进、培育一批全省领先的解决方案供应商,推动低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用;推动中小企业“上云用数赋智”,力争到2025年实现企业上云全覆盖。引导企业通过智能化改造进入新兴、高端产业领域,从产品经营向品牌经营转变,打造一批创新能力强的大型龙头企业,延伸产业链,打25、造志特新材、灿辉新能源、广德环保、中广创新、凯诺新能源等一批主营业务收入过亿企业。实施新一轮企业技改升级工程,引导企业加大技改投入,着力推动机械制造、有色金属、食品加工等传统优势产业转型升级。积极发展战略性新兴产业,以新能源新材料、电子信息产业为方向,以协同创新为动力,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统制造业结合,打造广昌工业经济增长新引擎。推动制造业数字化转型。聚焦工程机械、轨道交通、中小航空发动机等重点行业,推动智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设,全面提升企业数字化水平。打造工业互联网供给体系,推进工业互联网基础设施建设,引进、培育一批全省领先的解决方案供应商,打26、造多层次系统化平台体系。加快工业互联网应用普及,推动低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用,强化测试评估,提升企业数字化、网络化基础能力。深入推进中小企业“上云上平台”行动,不断提升中小企业信息化水平。加快培育工业互联网APP,促进企业生产管理关键环节数字化、网络化、智能化升级。推进协同研发设计平台、个性化定制平台建设,培育制造业新模式新业态。加强两化融合管理体系在优势产业集群和中小企业的推广,促进企业贯标,打造新型能力,增强核心竞争力。发展壮大电子信息制造业。抢抓信息技术应用创新发展重大机遇,放大特色优势,强化核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展能力,加27、快打造产业集群。面向高端设计、特色工艺制造、先进封测、关键设备和材料等领域,推进集成电路产业发展。坚持龙头带动、生态培育、需求牵引,做大做强自主可控电子信息产业,提升产业链水平。巩固发展电池和电子材料、电子元器件等特色优势产业,做大做强产业集群。加快信息化和工业化深度融合。围绕机械制造、绿色食品加工、矿产品精深加工等重点产业全面推进智能制造,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平和全县智能制造水平。充分发挥财政奖补资金激励作用,鼓励企业自主创新,支持志特新材、欧丽达实业、乐天实业、立骅科技等规上新能源新材料企业进一步加大信息技术改造投入,开展智能制造示范工厂建设。推进广昌县市级两化融合28、项目库中的企业开展两化融合管理体系贯标示范工作,提升两化融合水平。开展工业互联网应用试点示范。围绕首位新能源新材料产业+主导电子信息产业及特色食品加工产业开展工业互联网应用试点,推进工业企业内外网改造,加快企业内部各类设备及应用的集成和数字化升级,构建企业数据采集互联体系,形成基于数据分析与反馈的工艺优化、流程优化、设备维护与事故风险预警能力,实现生产、控制与运营管理的智能决策和深度优化。围绕工业互联网平台、“5G+工业互联网”等,遴选一批工业互联网创新发展试点示范项目,通过试点先行探索形成可复制、可推广的新模式和新业态。加快企业深度上云,支持中小企业“上云上平台”,大中型企业计算资源上云、存29、储资源上云、网络资源上云、安全防护上云,重要企业设备上云。加快培育工业数字化新业态。积极发展服务型制造,鼓励工业企业依托现有产品向服务环节延伸,不断提升服务收入在企业全部销售收入中所占比重,构建新的竞争优势和新的利润增长点。鼓励白莲、食用菌等食品企业向物流配送、商贸、电商、旅游等服务业发展,鼓励新材料制造企业开展模具设计、产品研发、系统集成解决方案等服务供给。引导发展平台型制造,推进生产线制造向以平台为核心的组织型制造转型,依托订单、流量等优势,打通产业链、供应链、资金链,发展“平台接单、集中采购、多厂协同”的新模式。重点支持新材料制造企业构建协同创新、协调联动的制造网络,促进生产资源高效合理30、调度。加快产业园区数字化转型。围绕争创省级“数字开发区”标杆、特色产业集聚区、5G+工业互联网示范区,加快推进广昌工业园园区数字化转型升级。加快推进园区新基建建设,建设千兆光网、5G、IPv6等新一代信息基础设施,合理布局边缘计算节点,增强信息网络综合承载能力。打造智慧投资促进平台,倡导实施面向企业的全生命周期数字化管理,科学实行重点帮扶、政策制定、产业变更、腾笼换鸟等园区决策。实现园区服务一网通办,创新“一码通”服务数字化示范场景,实现“数字服务零距离”,实施精准化、个性化服务,营造便捷、舒适、高效、安全的工作生活环境。(三) 数字服务业转型升级推进服务业数字化转型。推进生产性服务业数字化发31、展,面向物流配送、交通运输、金融服务等行业,拓展数字技术应用场景,深化行业应用,推动智能物流、数字金融等领域发展。推进生活性服务业数字化升级,聚焦旅游、健康、养老、教育、餐饮、娱乐等领域,促进线上线下资源的有效整合和利用,发展体验式消费、个性需求定制服务等新业态,把广昌打造成移动生活之城。积极发展云计算、物联网、区块链、5G等新兴数字经济产业,着力培育在线教育、互联网医疗、线上办公、电子商务等数字经济新业态、新模式,提升数字经济效益。积极构建信息服务平台,努力构建高效的社会化信息服务体系。大力发展数字物流产业。加快产业向价值链两端方向发展,构建连通县域内外、城乡和线上线下的商贸物流网络。大力发32、展智慧物流,建设智慧仓储物流园、农商大市场交易中心,形成现代化物流集散中心。整合广昌物流资源,建设总部在广昌、辐射全国各地的物流基地,打造中国县域物流总部经济新高地,实现从“物流名县”向“物流强县”的转变。打造白莲、食用菌农产品销售公共服务平台,建设大型区域农产品商贸物流中心,加快建设冷链物流,完善农村物流基础设施末端网络,构建城乡互动、县乡村互联、畅通高效的物流网络体系,打造农产品物流集散地。数字金融服务转型发展。深入推进科技金融创新试验区建设,培育发展科技金融组织体系和产品体系,大力促进科技金融、大数据金融、绿色金融等新业态发展。鼓励和吸引全国性股份制银行、省内外地方商业银行以及证券、保险33、信托等金融机构筹建分支机构,支持社会资本发起设立小额贷款、融资租赁、商业保理、典当等类金融服务机构,引导有条件的企业发展互联网金融业务,服务实体经济,加快整合投融资平台,构建金融创新发展服务体系。落实创业投资发展优惠政策,支持创办创业投资机构。完善农村金融服务体系,规范发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构。加强金融风险防范化解,完善风险预警机制,强化全县金融机构、互联网金融机构监管,坚决打击非法集资,构建完整高效的金融风险防范处置体系。加速数字经济产业繁荣壮大。积极开拓和布局人工智能产业,依托梦想e谷产业园和广昌县职业技术学校,通过产教融合形式导入数据标注这一人工智能基础层产业,为我34、省人工智能产业发展壮大提供充足的数据要素资源。加快推进数据标注小镇、拾焰科技等数字产业发展,以链带面,稳步推动广昌县数字人才培育和特色产业链条完善。完善公共数字文化服务体系。深入推进文化资源数字化建设,加强广昌县博物馆、图书馆、文化馆等公益性文化信息基础设施建设,拓展APP、微信公众号、小程序、门户网站等公共文化服务平台。打造生态莲田慢直播基地,开通贯穿全年365天、全天24小时的莲田慢直播系统,实现莲田基地“生态化种植、数字化展示”的目标,更好地打造广昌美丽莲乡的金招牌,扩大广昌白莲影响力。推动全域智慧旅游建设。推进全域旅游,以莲田、山水、红色文化、古镇等资源为依托,按照“一心辐射、两线串珠35、三区联动”格局,整合全县丰富的绿色、红色、古色旅游资源,全面提升旅游资源品质,每年办好广昌莲花旅游文化节,全力打造国家生态文化旅游目的地。加快推进长征国家文化公园(广昌段)建设,实施景区提升改造,加快构建旅游核心区。实施区域旅游融入战略,拓展客源市场,提升品牌影响力,强化与抚州市内重点旅游区县、赣南重点红色旅游区县,以及武夷山、三清山、井冈山等区域的旅游合作,通过加强与地区旅游主管部门的战略联合,组建区域营销战略联盟。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,加强名镇古村的保护利用,打造和创建一批省级乡村旅游点。推进旅游业数字化转型,依托江西省智慧旅游大数据中心和智慧监管平台,推进“一部手机游广昌”信36、息平台建设,开发“5G+VR全景直播、+AR慧眼、+AI旅游”,实现4A级以上旅游景区智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、智慧找厕、智慧停车等功能全面覆盖,利用大数据识别差异化和个性化的公共服务需求,提升文旅产业公共服务效率,以文旅产业数字化转型满足市场新型供需要求,加快推进智慧旅游管理平台建设。加大数字化营销力度,依托旅游大数据平台,充分利用大数据技术,通过旅游舆情监控和数据分析,挖掘旅游热点和游客兴趣点,策划对应旅游产品,形成精准有效的营销方案。借助5G、VR、无人机及直播、短视频等新科技和新媒介,构建旅游新媒体营销矩阵,实现与消费者的双向互动。加强与旅游OTA 企业(在线旅行社)电子37、商务平台的对接,提高旅游行业营销管理、业务综合管理和运营能力。加快建设智慧景区。加快在中国莲花景区、雯峰景区、高虎脑苏区小镇等重点景区部署Wi-Fi、5G网络、感知设备等信息基础设施,实现智慧景区基础设施完善升级。利用NB-IoT、RFID等技术,实现从景区停车场、门禁系统、观景点、旅游餐饮、旅游购物场所的人员和物料全过程管理。完善景区导览服务,充分运用语音识别、图像识别、虚拟现实、增强虚拟现实等技术,向游客提供在线预订、信息推送、语音导览、景点解说、厕所指引等智慧化游览服务。完善电动汽车充电基础设施建设,按要求在4A级以上旅游景区及旅游集散中心建设充电设施,探索“互联网+充电桩”,解决游客无38、法及时找到附近可用的充电桩、充电桩与车辆不匹配等问题,满足新能源汽车的充电需要。推动传统景区创新升级,依托光影技术等科学技术新增一批夜间产品、冬季产品、文化体验产品,大力推进夜间旅游、全季旅游。 构建舒心便捷的智慧医疗。依托江西省智慧医疗综合管理平台,建设完善全县统一的医疗卫生信息综合管理平台,统筹建设和改造升级县中医院及县妇幼保健院医疗机构内部信息化管理系统,实现公共卫生、医疗服务、药品供应、综合管理等业务应用系统的资源共享和业务协同,为全县医疗决策、疾病防控提供真实准确的数据支撑和技术支撑。建设智慧医疗便民服务平台,为银发、残疾、妊娠等特殊人群提供健康信息跟踪、护理信息推送服务。加快新技术39、在健康领域的创新应用,推动全县各级医疗卫生机构实现5G网络全覆盖,探索开展5G+智慧医疗示范,发展远程会诊、远程超声、远程监护、远程示教、应急救援等应用。推进智慧康养服务。大力发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护,重点推进康养服务业发展,发挥全县自然资源和生态优势,积极发展健康养老与医疗、体育、旅游等相互融合的康养新业态,在翠雷山垦殖场、旴江林场等规划建设一批高品质康养中心,创建国家康养基地试点县。促进康养产业与特色食品加工产业的跨界融合发展,推动“康养生活化”和“生活康养化”,以“药食同源”、“大健康旅游”为记忆点,浸润广昌县康养服务和旅游服务市场,树立具有广昌特色的品牌形象。推进智慧40、校园建设。支持有条件的学校构建 5G、光纤宽带、无线局域网融合的校园网络,实现校园设施、资源、师生的智能高速全连接。通过感应数据分析、音视频智能监测、自动校园巡逻等手段实现校园内主要区域 24 小时监测全覆盖,实现突发事件的智能预警。探索楼宇智能管理,根据实时环境变化对水电、照明、空调等能源系统实施智能化调度。对实验室、图书馆、体育场等校内设施及师生活动空间实行精细管理,为学生提供在线预约等便捷服务,提高校园资源利用率。积极发展“互联网+教育”。以“三个课堂”为重点,深入实施教育信息化2.0行动计划,加快教育专网建设和学习环境的智能化改造,丰富基础教育数字资源体系。支持沉浸式教学、直播互动教学41、等教学模式创新,鼓励跨校区课程共享协同,探索学校与博物馆、科技馆等教学教育场景互联。推进VR、人工智能等技术与实践教学的融合应用,打造“5G+人工智能+教育”试点,助力解决高成本、高危险、难操作等实验和培训项目实施痛点。推广应用“名师课堂”“名校网络课堂”“智慧作业”,扩大优质教育资源覆盖范围。开展在线教学,利用各类智能终端接入线上教育教学资源,帮助学生便捷获得线上学习服务。推动智能实验室建设,利用信息技术辅助开展科学实验、记录实验数据、模拟实验过程,创新科研实验范式。(四) 产业融合转型升级推进一二三产业融合发展。大力发展休闲农业、旅游农业,依托种植基地开展季节性农业休闲旅游、采摘体验、拓展42、锻炼、农艺文化展示等特色鲜明的农旅活动,培育发展“莲乡人家”等民宿,引导姚西村、甘竹雯峰农文旅田园综合体发展夜赏、夜游、夜娱、夜宴等主题乐园项目,带动农村经济和乡村旅游发展。大力发展新型业态。实施“互联网+”行动,推进现代信息技术应用于产业生产、经营、管理和服务,鼓励企业进行产业链再造或延链补链壮链,通过大数据、云计算等手段,重塑价值链关键环节或进行业务重塑,进而商业模式创新或产品衍生。全县分阶段,有重点打造一批特色鲜明的数字化、网络化、智能化融合示范项目。四、 数字化转型重点产业集群在数字化转型关键时期,全县重点打造五大产业体系,包括首位产业(新能源新材料)、主导产业(电子信息)、特色食品加43、工产业(白莲、食用菌精深加工)和2条新兴产业链(数字物流、人工智能)。通过统筹内部培育与外部招引、自主创新与开放合作、政企协同共赢等手段,形成广昌县多领域多层次的产业发展格局。(一) 首位产业集群新能源新材料产业集群积极响应双碳目标,系统推进全县新能源新材料产业集群发展。依托广德环保、灿辉新能源等龙头骨干企业,大力发展以锂电为代表的新能源产业,围绕终端产品,形成能支撑涵盖新能源汽车、高精密仪器、智能家居等细分行业的高质量发展格局。以志特新材、欧丽达实业为引领,加速推动装配式建筑材料、绿色智慧建筑材料、有机板材料等新材料的研发、中试及示范应用。构建良好的产业生态,形成新能源新材料产业创新集群发展44、联盟。推动成员企业提升关键设备、关键流程数据采集和应用分析能力,开展数字化工艺创新,推动隐形生产经验数据化、软件化,实现工艺由黑箱式向透明式转变。进而创新产业发展模式,大力支持企业进入消费电子协作配套圈,形成高水平高效率的产业合作,构建锂电全生命周期、全产业链条生态圈,通过锂电新能源终端应用场景开发带动相关产业发展,提升广昌“锂”影响力。(二) 主导产业集群电子信息产业集群聚焦基础赛道电子材料,打造广昌县中广创新电子信息产业集聚区。以中广创新、江西铭普等骨干企业为创新引领,带动江西昌通、羽竹电子等区域内企业协同发展。合力推进电子元器件、半导体照明、智能终端、物联网、工业互联网、信息安全和数据服45、务等赛道突破发展。一年求突破,两年大提升,三年树品牌,“一道一策”实施产业赛道导入计划,规模化建造标准厂房筑巢引凤,招引赛道系列项目,推动产业能级跃迁,实现数字工厂场景建设常态化。到2025年,力争打造1个省级数字经济集聚区。重点推进中广创新、江西铭普、欧特纳电子等龙头骨干企业建设,以“骨干企业重大项目产业链产业集群”的产业发展路径,率先形成一批具有国际竞争优势的光通讯电子元器件企业;而后有序调整优化产品结构,支持企业自主研发和科技成果共享共建等创新模式,形成“科研攻关强链延链”联合长效反馈机制,推动产业链供应链自主可控。充分发挥广昌县省级承接产业转移示范区和省级电子信息产业基地优势,依托“道46、通闽广”的天然区位,有序转移和承接,积极拓展电子信息产业。通过产业链供应链上下游对接合作、区域间产业转移合作、科技成果跨区域转移合作三种模式,拓展产业空间、增强产业链供应链韧性。加速电子信息中小企业抱团、集约发展,强化本地产业链配套,完善产业发展生态。以集成电路、电子材料、电子元器件、智能终端产业为重点,推进中广创新电子信息产业园、居然数字经济产业园等重点园区实现电子信息软件研发设计、电子信息材料生产制造及销售服务一体化建设。着力开展标准厂房建设,引进成长性好、产业链长、附加值高、带动性强的电子信息企业,按照“赛马机制”原则,试点电子信息产业重大专项培育,对最先通过认定的专项予以资金奖补,跑出47、“广昌速度”。(三) 传统产业集群白莲产业集群围绕头陂镇、甘竹镇、旴江镇、赤水镇、长桥乡5个主产区,建设莲子加工全程机械化生产基地。对接广昌县省级数字乡村建设试点工程,探索建立白莲智慧种养和精深加工基地,促进生产管理的数字化、网络化、智能化。完善并推广应用白莲品质溯源系统。加强广昌白莲优质产品形象标识赋码认证、溯源管理,形成“区域品牌+企业品牌”融合发展良性格局。到2025年,基本实现广昌白莲产品赋码(证)管理全覆盖。构建产地交易平台。依托全国第一家白莲专业市场优势,建设白莲数字化交易市场,包括物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心、科技交流中心、会展商贸中心等。打造广昌“莲中城”,建设本土48、化白莲销售人才队伍、市场信息网络、精深加工销售仓储集散平台,辐射南丰、宜黄、宁都等周边产区,进一步增强广昌白莲市场话语权。创新白莲产业商业模式。充分梳理挖掘广昌白莲1300多年的种植历史和技术,讲好“贡莲”故事,拓展“白莲+文旅”“白莲+研学”“白莲+康养”等新商业模式,建设培育一批产业融合发展示范区,提升产业创新发展空间。(四) 新兴产业集群1 数字物流产业集群加快促进传统货运向现代物流转变。有序利用传统货运“早、多、广、快”的先天优势,以及广昌物流铁军的劳动力禀赋,全面推进物流作业方式及企业管理形式向信息化转变,建设集运输、仓储、配送、包装、加工和信息管理于一体的环节齐全、功能强大的现代物49、流行业,推进货运中介服务向第三方、第四方物流服务转型。积极推进广昌县数字物流产业基地建设,打造标准化、规范化、品牌化的“互联网+第四方物流”供销集配体系。围绕江西供销(广昌)数字物流产业园等重点园区,利用区块链平台、云计算能力、TMS系统等在内的数字化解决方案,探索“网络货运+工业互联网”的新路子,走出物流业转型升级的“先手棋”。要具备长远促进物流产业发展的眼光,着力攻克“物流总部经济”难题,对于总部设施的中长期建设,政府牵头制定相应规划并做好让利准备,夯实产业数字化发展底座。继传统货运转型升级后,持续发力深耕数字物流领域,丰富以数据为主要生产资料的物流形态。尤其是全县数量众多的中小型物流企业50、,要渐进性地从车货匹配的O2O模式转变为综合物流服务能力的竞争,从零和竞争向生态共赢转变,构建全县稳定的运力资源池,能够满足省市县三级乃至全国的运力需求,令散乱的运输劳动力在反复进行的交易网络中变得更加规范化和标准化,进而擦亮广昌“中国物流第一县”的品牌。2 人工智能产业集群积极推进广昌县大数据标注产业小镇建设,做深做实人工智能产业链基础层应用,持续引进行业内独角兽企业和完善激励创新创业的政策体系。围绕AI算法研发、训练和落地三阶段的差异化数据标注服务需求,促进大中小企业融通发展,提高本土劳动力要素利用率,优化用工环境。数据标注作为人工智能的强关联性行业,为算法模型的有效性提供了数据训练支撑,51、伴随人工智能发展和物联网设备普及将迎来高速增长。主动探寻创新应用场景下的增量市场,依托珠三角城市群AI产业集聚的强引擎,深入挖掘和抢跑智慧医疗、智慧教育等垂类市场,拓展更多跨领域和跨行业市场份额。五、 数字化转型实施路径及重点工程聚焦“3+2”数字化转型重点产业集群,以行业龙头骨干企业、产业集聚区、产业链供应链作为数字化转型主攻方向。评估各产业领域发展现状,明确发展愿景,分两阶段制定具体的转型计划和实施方案,选择12个产业领域作为数字化转型的切入点,采取“共性+特性”结合推进的思路,做优做强支柱产业,谋划布局新兴产业,由点到面发挥资源禀赋和产业特色,逐步实现广昌县全民生产生活数字化转型。20252、3-2025年共计划实施建设任务26项,其中,有关数字农业方面的重点实施工程6项,有关数字工业方面的重点实施工程6项,有关数字服务业方面的重点实施工程8项,有关产业融合方面的重点实施工程6项。(一) 第一阶段(20232024年)重点实施内容1 数字农业重点实施工程增强数字农业综合生产能力。大力唱响广昌白莲和食用菌品牌,依托广昌县农产品物联网平台,聚焦农业生产、加工环节数字化改造,加快推广大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用。重点发展经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用先进农机装备,提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力,推进形成面向农业生产的信53、息化整体解决方案。积极开展农田宜机化改造,打造规模化经营、新技术应用的样板示范田。完善现代气象为农服务体系,加强农业气象灾害监测预警。开展农业物联网示范基地建设,到2025年,新增省级农业物联网示范基地2个,新增省级农业龙头企业2家。专栏 1 数字农业动能提升重点工程建设农机信息化管理平台。以农机信息农艺深度融合为导向,通过数据共享、科学管控、智能决策、精准管理、高效服务,打造集智能农机数据、农机作业数据采集、作业数据分析、指挥调度、农机安全监管等功能为一体的广昌县农机信息化管理平台,包括农机智能调配系统、作业深松科学管控系统、农机安全监管系统、可视化辅助决策系统和智慧农机微讯系统,实现农机调54、度科学化、农机管理智能化。针对不同设施类型分类施策,优先支持工厂化种苗生产,加快温室大棚标准化、规范化,鼓励落后棚室实施节能和循环经济改造。持续开展农业物联网示范基地建设。推进广昌白莲、食用菌等农业龙头企业、农业园区数字化建设,规模部署成套农业物联网解决方案,实现农业生产“入网转型”。通过5G+4K/8K高清视频实时对作物进行监控,利用高精度土壤温湿度传感器和智能气象站,远程在线采集土壤墒情、气象信息,实现作物“四情”监测、病虫害防治、水肥药一体化智能灌溉,提高农业数字化、智能化、绿色化发展水平。实施“互联网+”农产品出村进城工程。依托农产品生产基地和批发市场,培育一批全程物联化、全链可追溯、55、全域可视化的农产品供应链;加强农产品生鲜冷链物流、快递网络、社区终端建设;建立农产品全产业链服务标准化体系,推进农产品检测、包装、品牌等管理服务数字化改造。2 数字工业重点实施工程以两化融合和智能制造为重点推动企业数字化转型。开展数字化赋能专项活动,推进一户企业示范、十户企业改造、百户企业融合,发展普惠性“上云用数赋智”转型服务。一是强化工业企业数字化技术改造,应用物联网、人工智能、云计算和自动化控制等技术,对机器设备和生产流程进行优化更新,使企业从单机生产向网络化、连续化生产转变,提升生产效率与产品品质;二是开展中小企业工业互联网基础性改造,推动低成本、模块化设备和系统的部署实施;三是大力推56、广两化融合和智能制造新模式,着力打通工业企业生产过程各环节的全数据链,促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同。到2025年,全县新增两化融合管理体系贯标企业10家、省级智能制造标杆企业1家、省级两化融合示范企业6家、省级“专精特新”企业2家、市级智能制造示范企业2家、数字化车间10个。专栏 2 数字工业能级提升重点工程推动企业深度上云。深入实施企业上云行动,完善企业上云用云标准体系,推广工业企业设备联网上云、数据集成上云等深度用云模式。鼓励制造业企业进行人、货、场的云化改造,引导产业链上下游交易主体通过信息业务上云实现高效匹配。由此拓宽产业链协作的深度和广度,延链补链壮链。构建数字化转型伙伴57、生态。培育和引进数字化改造服务机构,引导新能源新材料和电子信息两大工业龙头产业向数字化转型,引进一批行业系统、集成系统解决方案企业,帮扶企业解决数字化转型困境。打造数字经济交易平台,围绕三大重点产业,以新一代信息技术推动生产制造变革和优化供应链,推进规上企业上云入网进平台。培育壮大“专精特新”企业群体。聚焦支柱产业和特色产业,建立“专精特新”企业培育库,在梯度培育、创新驱动、强链补链、品质提升、融资畅通等方面发力,促进创新要素加速集聚、企业素质显著提升、发展环境持续优化。引导骨干企业专注核心业务,中小企业聚焦细分市场,提高专业化生产、服务和协作配套能力。创新工业“转型贷”服务。建立政府、金融机58、构、第三方服务商、中小企业联动机制。鼓励解决方案服务商为中小企业提供数字技术、产品和服务,以园区为试点开展“转型贷”服务,根据云服务使用量、智能化设备和数字化改造的投入,认定可抵押资产和研发投入,对产业链条上经营稳定、信誉良好的中小企业提供低息或贴息贷款,支持企业数字化转型。3 数字服务业重点实施工程围绕文旅、商贸、物流、金融等领域制定数字服务业数字化转型重点实施工程,形成发展提速、比重提高、水平提升的数字服务业发展新格局。加快推进全县A级以上景区实现5G网络全覆盖,支持4A级景区“中国莲花景区”进行5G+智慧景区建设,鼓励住宿业依托5G技术建设智慧酒店,提升服务水平,积极创建省级“全域旅游示59、范区”。推进融媒体矩阵建设,促进新型信息消费。充分发挥广昌“中国物流第一县”潜在市场优势,打造数字物流开发和应用高地,实现到2025年数字物流产业产值翻两番。专栏 3 数字服务业提质升级重点工程实施物流数字化改造行动。支持一批数字物流项目建设,打造数字物流样板,加强一体化网络货运平台建设。加快推进“互联网+第四方”供销集配产业园、江西供销(广昌)数字物流产业园等项目建设,积极发展智能化仓储、运输和配送。加快物流设施智能化改造升级,加强自动导航车、无人机、巡检机器人、分拣机器人、远程监控等智能设备在物流园区和大型仓储中心应用推广。发展生态旅游和康养旅游。依托广昌县作为“中国天然氧吧”和江西省第二60、大河抚河发源地的生态资源优势,开发康养旅游、林下旅游等生态旅游产品。依托“中国莲花景区”等本土康养载体,引进国内外知名康养机构,提升康养服务硬实力。规划建设一批医疗康养服务综合体,打造智慧社区医疗养老健康服务平台,打造赣闽粤休闲旅游目的地。加快推进全县4A级以上景区实现5G网络全覆盖,支持“中国莲花景区”进行5G+智慧景区建设,鼓励住宿业依托5G技术建设智慧酒店,提升服务水平,积极创建省级“全域旅游示范区”。打造智慧养老综合服务平台。推进全县养老服务设施建设,打造县级大型综合养老服务机构、高标准建设乡镇“颐养之家”、建设社区养老服务场所。推进智慧康养技术产品应用和推广,推广基于移动互联网的老年61、人可穿戴监控、便携式体检、紧急呼叫、情感交互机器人等智能产品的应用,打造一批智慧养老机构和智慧养老社区。统筹整合医疗卫生与养老服务资源,搭建智慧养老综合服务平台,构建多元化健康养老服务网络。依托旅游胜地、休闲度假区,建设涵盖医疗康复、养生保健、健康养老等的复合型养老服务机构。推行居家养老,鼓励养老机构将护理服务延伸到社区、家庭,支持建立健全居家养老服务网点,在社区建设“健康小屋”等一体式老年人健康监测服务站。智慧教育云平台。推动发展“互联网+教育”,强化教育大数据建设和应用,探索建立一体化协同教育资源服务共享机制。推动信息技术和智能技术融入教育教学全过程,优化教育城域网和校园网,建立基于大数据62、的智慧教育云平台,实现学校管理评价和“智慧作业”“名师课堂”“名校网络课堂”全覆盖。推进全县各类优质教学资源联网共享,实现教育应用、数据和用户互联互通。4 产业融合重点实施工程切实发挥文旅在县域经济发展中的作用,在全域旅游发展的大框架下促进旅游业与一、二产业的深度融合,推进白莲文化与食品加工制造业、农业、旅游等产业及科技、金融等领域的融合,以文化助推县域经济转型升级。积极打造康养、文化、数字经济产业集群。整合旅游、健康食品、特色有机种养等相关要素,打造集健康种养、健康制造和医疗养老发展于一体的健康产业集群;深入挖掘莲文化特色资源,推进形成以文化旅游、文化演艺和艺术品加工等行业为重点的文化产业集63、群;紧抓抚州市打造江西省数字经济创新发展试验区建设契机,积极对接融入,谋划发展物联网、电子商务、云计算等新兴行业,培育发展数字经济产业集群。专栏 4 产业融合试点示范重点工程发展“数字莲旅”。加快推进5G、AR/VR、云计算等数字技术与智能终端等数字产品在文化旅游领域的应用,围绕广昌白莲、广昌孟戏、驿前镇明清古建筑群等文化元素,红军第五次反“围剿”战斗遗址等历史元素,重点推进区域文化品牌建设,拓展沉浸式旅游、云演艺、云展览、红色研学等新业态。加快推进广昌县莲花科技博览园、驿前古镇等景区景点和广昌县革命烈士纪念馆、高虎脑红军烈士纪念碑等纪念设施的信息基础设施建设,开展“AR/VR+”试点示范。发64、展绿色金融。发挥旴江水资源生态优势和广昌县国家生态文明建设示范区政策优势,探索“两山”转化实现路径,主动对接广东、福建金融服务资源,引进绿色金融专营机构,与本土绿色资源发展有机结合开发绿色金融产品,构建旴江绿色金融体系。推动资本市场和保险市场支持绿色产业发展,持续加大新能源、绿色制造、节能环保、污染防治、资源循环利用等重点领域的金融支持。推进流通营销数字化应用。推进新一代信息技术与白莲、食用菌等特色农产品种植、精深加工、农业观光、乡村旅游等一体化发展,整合、延伸和再造农业产业链,向“农产品流通+电子商务”规模化、专业化、企业化发展。推进农村直播平台建设,实现农产品销售与电商直播平台的线上流量资65、源对接,拓宽农产品流通渠道。(二) 第二阶段(2025年)重点实施内容1 数字农业重点实施工程加快农业生产经营数字化应用,培育乡村振兴新动能。强化农业科技和装备支撑,持续稳定推进县域现代农业产业技术体系建设。健全农业监管数字化体系,完成全县农业农村系统监管数据高质量归集和系统应用。深入推进乡村公共服务和数字治理,提升三农协同应用水平。到2025年,农产品质量安全信息化追溯基本全覆盖。专栏 5 数字农业生态优化重点工程构建全域地理信息系统。建设集智能管理、精准控制、全面分析于一体的智慧农业管理与服务系统,切实满足农业生态监管、智能生产、应急智慧等需求,实现科学生产、降本增效。在此基础上,加快构建66、覆盖农业资源、乡村产业、生产管理、产品质量、农机装备、乡村治理等领域的数据库。运用地理信息技术、遥感技术,整合空间数据,使农业农村资源数据立体化;整合农情调度系统、田间定点监测系统,形成天空地一体化的全域地理信息图,为进一步科学指导农业生产经营管理夯实数据基础。面向政府部门监管、生产经营主体,开发与应用科学业务协同与数据分享模型,发挥云数据、空间地理数据价值,积极推进无人机植保、农机自动驾驶、数据平台服务在种养殖业的应用,降低农业生产与管理成本,提高农业生产效率。全面升级智慧农业平台。到2025年完成智慧农业平台升级改善。建设农业一张图,汇集产业资源、农业监管、产业发展、农业设施、农业服务五大67、版块运营数据,形成农业一张图;建设农业数据中台,基于广昌县数字农业监督需求和源数据实际情况,定义农业数据仓库逻辑模型;建设农业监管平台,对农业资源、农业人力资源、涉农经营主体信息、农业监管数据采集客户端、综合执法、农产品溯源等信息资源进行统一监督管理;建设农业服务平台(共享平台、供应链平台)、农产品电商、农村产权交易平台,提升广昌县农产业服务水平。数字乡村智治工程。以江西智慧农业PPP项目和全县智慧农业平台为基础,推进农业农村数据共享管理一体化,实现省市县联动对接与数据开放共享。搭建广昌县数字三农协同应用平台,推进三农资源大数据中心及公共服务、乡村治理等领域的数字化建设。探索建立与乡村产业发展68、行业管理服务能力、农民生产生活水平相匹配的数字乡村发展模式。2 数字工业重点实施工程以平台赋能和生态建构为重点推动工业数字化转型。加快自主可控的数字化赋能平台建设,包括工业服务平台、工业互联网平台等在新能源新材料、电子信息等重点行业的推广应用,依托平台资源降低中小企业数字化门槛。加快工业园区数字化改造,带动各类产业平台整合提升,建立以园区管理、运营平台为基础,以产业服务平台为核心,以大数据运营平台为支撑的智慧园区,打造良性循环的数字化生态。到2025年,数字工业整体发展水平得到跨越式提升,园区政务服务“一网通办”率达95%,园区公共数据开放率达90%,园区5G基站和千兆光网覆盖率均达100%69、。专栏 6 数字工业跨越式提升重点工程建设数字工业园区平台。实现基于“一张图”的可视化、一网统管和基于数据的决策革命,打造“轻量化、集中化、智慧化”的数字工业园区平台。建设园区大脑,从监测预警、安全监控、敏捷应急、封闭管理、能耗监控多个方面全面立体地展示目前实施动态,为园区管理提供高效、可视、全面的数据支撑。建设园区运营平台,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制。建设物业管理,对园区管理实行“分类管控、分级管理、分步实施”全过程监管。搭建智慧企业服务平台,为园区企业提供政务服务、产业服务和金融服务。搭建招商中心,基于企业画像和政府政策进行匹配,政府政策主动链接企业,以科技赋能招商,让70、招更高效,让商更优质。打造工业服务平台。搭建集产业大数据中心、产业管理子平台、产业服务子平台等于一体的广昌县工业服务平台。通过平台建设,实现四化目标,包括工业信息可视化、安商服务体系化、营商模式差异化、企业转型数字化。引导全县产业链相关企业广泛开展有效对接、协作配套,延伸产业链,提升竞争力;实现企业上云驱动企业数字化转型;为政府主管部门的产业运行管理和规划决策,完成“一中心、两平台”的框架建设。3 数字服务业重点实施工程创新发展数字贸易,加快引育垂直电子商务交易平台、移动电子商务,深化企业电商应用。到2025年,新增全市Top30电商企业2家,网络零售额突破10亿。深化发展数字文旅,持续推进白71、莲文化等传统特色资源与旅游服务供给创新,完善优质公共服务资源统筹供给机制,形成全域旅游公共服务矩阵。提升发展“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+康养”服务体系,基于区域平台构建与省市互联互通、资源共享的业务体系,持续普及全民生产生活的数字化应用。专栏 7 虚实经济深度融合重点工程大力发展新零售。鼓励开展直播电商、社交电商、社群电商等新型营销模式。加大线上促销力度,加强与第三方电子商务平台、网络直播平台、自媒体等头部平台网站合作,打造12个具有引爆带动作用的传播现象,依托网红经济助力实体经济。全面普及数字化康养。以服务广昌县全县城乡居民为核心,服务对象可弹性扩展至游客及周边县区居民,有效整72、合和集聚健康数据资源,推动政府、社会、企事业、公众健康医疗数据融合共享,建立医疗卫生与民政、人社、市监、公安、城管、财政等相关部门信息交换平台,实现跨行业、跨领域信息资源互通共享。面向居民提供医疗诊治、社区卫生服务,面向游客提供药膳定制、康养旅游服务,面向全体提供健康管理、基于大数据分析的健康保障增值服务,努力建成省内领先的数字化康养体系,为全县居民提供公平可及、智能快捷的康养服务,为外来游客提供高品质的康养旅游体验。建设行业大脑平台。通过平台建设,全面掌握、分析、研判、预警经济运行态势,辅助政策落地和产业发展。利用人工智能和大数据算法,打通政府和企业之间、产业上下游之间、产品技术环节之间的信73、息壁垒,将资源要素数据、产业链数据、创新链数据、供应链数据等汇聚融合,搭建产业决策、政策推荐、技术创新、园区招商、项目管理、企业预警等平台解决方案。4 产业融合重点实施工程在数字技术支持下,基于一阶段产业融合基础,持续提升一、二、三产业融合协作能力。将服务业嵌入一、二产发展,实施服务衍生制造、供应链服务、特色工业旅游等产融提升工程,进一步在区域市场乃至国内市场提升广昌产业的数字影响力。专栏 8 产业融合推广提升重点工程强化服务衍生制造能力。鼓励电商销售、文化旅游、研发设计等服务型行业企业,充分发挥自身在专业领域及要素资源方面的优势,通过委托制造、品牌授权等形式向制造业拓展业务。如“数字莲旅”相74、关厂商将IP上行,与智能终端厂商合作开发定制化、个性化产品或服务,一方面提升本土品牌传播力与影响力,另一方面进一步开拓纵向市场。培育供应链综合服务商。从“物流强县”发展为“供应链强县”,加快培育一批供应链综合服务商,鼓励整合行业供应链上下游资源,构建供应链管理软件、资源交易与匹配平台、智能仓库和货柜、自动化和网络化的配送服务体系,加快供应链上线、上云,提供定制化供应链综合服务方案,实现采购、供货、流通等环节高效运转。打造特色工业旅游项目。依托莲产业,建设观光工厂、工业旅游示范区、创意产业集聚区等具有独特风格的新业态,创造“网红”目的地。通过科普探秘、休闲度假两不误的工业旅游,让生产基地变成旅游75、“打卡点”,集中展示和推介本地优势产业与优质产品。六、 保障措施(一) 优化组织领导成立广昌数字化转型工作专班(下称“专班”),由主要领导担任组长,负责广昌数字化转型建设发展规划、实施策略、工作方针和重大政策的制定。建立由专班各成员单位参加的广昌数字化转型建设工作联席会议制度,强化对多部门联合承担智慧应用项目的统筹规划、政策指导,协调解决广昌数字化转型建设中跨部门、跨行业的重大问题。专班下设广昌数字化转型建设办公室,负责转型建设日常推进工作,全面参与数字化转型顶层设计的规划实施,及数字化转型建设项目的统筹协调、技术论证、运行评估。依托重点产业集群形成“五个一”工作体系(一张龙头骨干企业清单、一76、份重点项目清单、一套创新体系、一个政策工具包、一家智库咨询支撑机构),统筹谋划和推进全县产业数字化转型工作。成立广昌数字化转型专家咨询委员会,充分整合政策、技术、管理等方面的专业人才,为数字化转型建设提供技术支持、管理咨询、决策支撑等全方位的专业服务和保障。(二) 健全工作机制出台数字化转型建设项目管理操作规程,明确项目征集、立项、建设、验收、审计、运维、评价等各环节的要求与职责分工。加强对申报项目的必要性、可行性论证,严格控制分散、独立、封闭的单一部门信息化项目建设,对重大建设项目实施统一审批,防止重复建设、过度建设。建立常态化监督考核与绩效评估制度,强化对实施执行进度、质量的跟踪分析和监督77、检查,加强对应用成效的量化评估,定期对责任单位完成情况进行督促检查,推动将数字化转型建设成效纳入相关部门绩效考核体系。(三) 加强金融服务积极争取国家、省市等上级政府部门数字化转型建设任务相关的专项资金支持,争取各类试点、示范或配套项目,加快相关领域建设进度。拓展信息化专项资金融资渠道,充分发挥财政资金引导作用,引导和鼓励金融机构对重点工程投放信贷,深度参与制造业数字化转型,在业务范围内与工业互联网平台、数字化转型服务商开展合作,创新产融合作模式。运用政企合作、特许经营、购买服务、PPP等多种模式,加大对可持续运营项目的支持力度,引导知名企业和社会资本充分参与数字广昌建设。鼓励和引导企业在市场78、直接融资,引导有条件的数字化领域专业企业通过在资本市场发行股票、债券等筹集资金。推动金融机构、核心企业、政府部门、第三方专业机构等各方加强信息共享,依托核心企业构建数字化的信用评估和风险管理体系。(四) 加强人才支撑立足广昌数字化转型建设发展需求,统筹实施各类人才优惠政策,积极引育数字化转型建设过程中需要的复合型、高层次数字化专业技术人才。扎实推进人才工程,协助企业引进数字化领域优秀经营管理人才和技能人才。围绕创新创业、住房、医疗、户籍、配偶安置、子女入学、职称评审等方面制定数字化领域高端人才引入优惠政策,吸引省内及周边人才高地高端人才向广昌汇聚。健全数字化人才培育机制,构建“政产学研金服用”79、协同创新生态,推进企业、科研机构和高等院校联合培养本土数字化领域高层次创新人才和技能型人才。完善职业技能人才教育培训体系,针对数字化转型发展需要培养一批技工人才和实用型人才。加强与一线城市人才市场的智力合作,促进广昌与发达地区的人才双向流动。加强人才政策宣传解读和社会舆论引导,营造引才聚才用才的良好氛围。(五) 强化安全保障实施工业互联网企业网络安全分级分类管理制度,深入开展宣标贯标、达标示范。落实企业安全防护主体责任,引导企业建立完善技术防护体系和安全管理制度。完善连接省、市两级和企业的多级工控信息安全监测预警网络。探索利用密码技术、区块链技术保障数据安全,加强对政务数据、企业商业秘密和个人80、数据的安全保护,开展数据安全和个人信息保护工作。建立信息共享联动、系统协同联动、部门跨域联动防御机制,推动形成防范化解网络安全风险的责任体系。以全县党政重点领域为切入点,加大推广应用国产自主可控安全技术产品,支持具备安全服务能力和资质的国内龙头企业或省内重点企业参与建设打造自主可控、安全可靠的广昌数字化新城。充分利用微信、短视频等传播平台、传播方式,加强广昌对外宣传能力。加大对网络安全法多维度、多层次的普及力度,提升全民网络安全意识,筑牢网络安全防线。(六) 加强宣传引导建立政企交流平台,对全县党政干部开展数字化知识培训,做好数字化转型宣贯,提升干部、企业家和从业人员的认知和实践能力。加强广昌数字化转型建设的宣传工作,采用微信、微博、抖音、互联网等新媒体和报纸、广播、电视等传统宣传媒介,通过举办专题展览、印发科普读物、举办专家讲座等形式开展宣传培训活动,为数字化转型的建设营造良好的舆论环境。面向公众开展线上线下多渠道数字化相关知识普及工作,提升全民数字素养和技能。45
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