1、红河商业中心（征求意见稿）项目管理规划20xx年4月9日目 录第一章 项目管理实施规划一、工程概况3二、项目管理的工作范围3三、项目管理目的3四、 管理的主要依据3五、管理的目标4六、工程进度计划4第二章 项目管理规划实施细则一、项目组织管理的内容5二、主要管理措施6三、对相关单位的管理要求10A、对监理服务单位的要求10B、对施工单位的要求16（一）管理布置要求16（二）对土建施工过程的管理17C、对绿化工程及其它分项工程的施工管理24D、其它分项工程的施工管理26第三章 项目管理人员配置一、管理模式27二、人员配置28三、工程项目管理部工作制度28四、各岗位工作职责30第四章项目前期工作管2、理一、前期工作的重要性和意义33二、前期准备工作34三、具备的前期优势34四、项目前期工作范围35五、项目前期重点工作内容35第五章项目进度控制措施及方法一、项目进度控制措施38二、项目进度控制方法39四、确保工期的技术组织措施41第六章项目人力资源管理建设期实施方案第七章 项目质量及安全保障措施的管理一、确保工程质量的技术组织措施44二、技术工作程序的管理46三、确保安全生产的技术组织措施49四、确保文明施工的技术组织措施55六、雨季施工技术措施56七、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施61第八章项目风险管理一、项目风险管理的任务62二、风险因素识别63三、风险评估与分析64四、风险对策研究3、65附件：各工作流程图第一章项目管理实施规划一、工程概况1、工程名称：红河商业中心2、工程地点：个旧市建设路228号3、建设单位：4、勘测单位：5、设计单位：6、监理单位：7、施工单位：8、工程规模：总用地面积16142m2，总建筑面积132510m2 9、建安造价：约2.505亿人民币10、施工工期：合同工期540天二、项目管理的工作范围：红河商业中心三、项目管理目的项目管理主要通过集成管理、进度管理、范围管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理和采购管理来控制管理项目、管理项目的各有机组成部分，按照准备（计划）、执行、控制、收尾的管理过程不断的实现每一项工作进而达到总目标。四、 管4、理的主要依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规。2、国家和地方有关工程建设的技术标准规范、规程等。3、经有关部门批准的工程建设文件和设计文件。4、红河红运花半里房地产置业有限公司与勘察单位、设计单位签订的建设工程勘察合同、设计合同。五、管理的目标公司与招标人签订相关合同要求的工程进度、工程质量目标。六、工程进度计划1、红河红运花半里房地产置业投资有限公司在签订项目投资合作协商合同后，组建管理机构项目工程管理部，管理中实行项目经理负责制。由项目经理主持编写管理规划，制定工作制度、拟出工作目标、明确各方面的关系，报公司批准后执行。2、项目管理部在根据协议履行其义务时，应运用合理的管理技巧，科学5、的态度、严谨而勤奋的工作作风管理工程。3、合同管理工作是管理的核心内容，在草拟合同文本，参办合同谈判和执行合同过程中，工程管理部在合同管理工作中要把合同的风险分析作为重要内容，要最大限度的维护公司投资的合法权益。4、按照建设文件的要求，编制建设总进度计划，作为各阶段进度计划的依据，工程管理部将审查各单位编制的工作进度计划，对计划的执行情况进行动态管理；通过组织协调按计划完成各阶段的工作。5、工程管理部将结合自身的特点编制管理规划与各阶段工作的管理细则，作为管理工作的指导性文件和操作性文件。管理要保证人力资源的投入，建立相应的组织机构，做好职能分工。树立“质量第一”和“安全第一”的思想。6、工程6、管理部将认真组织施工组织设计的评选、审查和验收，利用价值工程原理对设计进行控制管理，最大限度的提高工程的价值。按照设计方提出的施工设计文件认真进行估算、概算和预算，在执行中将严格进行控制，最终实现概算不超过估算，预算不超概算，决算不超预算。7、工程建设中的重大问题，如建设总计划、设计大纲、投资估算，初步设计和概算、重大设计变更、动用工程预备费、突破建设工期等，工程管理部均应向公司报告并按照有关程序报批后执行。8、在建设管理过程中，每月向公司报送工作月报，建设管理工作全部完成。第二章项目管理组织计划一、项目组织管理的内容1、办理工程开工申请及相关手续。2、编制施工阶段工程建设控制性进度计划。3、7、编制工程建设资金筹措计划。4、做好施工场地平整，水、电、通讯线路从场外接至约定地点，开通场地至公共道路的通路。5、组织图纸会审和设计交底。6、在施工过程中积极参与协调与社会各有关部门的关系，创造和谐的施工环境，保证工程正常进行。7、审核设计变更,重大设计变更应上报批准。8、负责处理工程建设中的违约事件、索赔事件和不可抗力事件。9、审核支付工程预付款、工程款。10、负责组织人防、消防、电梯、卫生、环境保护等专项验收和竣工验收。11、负责工程款决算。12、工程建设中的重大问题和决策向公司报告,并取得公司的认可、批准，作为工作的依据。13、负责定期向公司报告工作。14、负责工程竣工结算。二、主要管理8、措施1、编制施工阶段工程建设控制性进度计划（把在合同中约定完成的工作全部列入计划）。2、对于已经“五通一平”的建设地块，工程管理部须向施工单位提供设计文件，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点和坐标控制点，并要认真督促按时完成这些工作，要承担不作为责任和工作失误责任，保证工程建设的正常进行。3、对于质监、人防、消防、绿化、城管、环保、公安等政府主管部门，工程管理部要落实责任人专门负责这方面的工作，要主动汇报，积极联络，取得这些部门的支持。4、严格执行各种合同中约定的时限要求，按时答复、审核、批准，避免因不遵守时限要求而造成违约。5、要定期检查工程进度计划执行情况,支持监理单位的进度控制工作，9、力争按合同完成施工任务，若要突破工期要求,工程管理部要向公司报告，非不可抗力原因替代的突破合同工期，要追究承包单位的违约责任，并向其提出索赔要求。6、按合同约定的时限要组织分部工程、专业及工程竣工验收。办理竣工备案手续。7、认真组织好图纸会审，将承包、监理单位和项目管理部的审图意见进行汇总，提交设计单位，在设计单位进行准备的基础上，进行设计交底，根据交底情况由监理单位整理交底，办理变更洽商。8、支持监理单位的质量控制工作，要求监理单位做好资质审核，施工组织方法和施工方案的审查，材料报验和试验，施工资料的编制，抓好现场监理的现场巡视、旁站、分项分部工序验收。9、根据设计及施工图的要求，配合监理单10、位做好材料构件、配件样品的审核和取样工作。10、在施工过程中组织承包单位、监理单位与设计单位的协调工作，解决好施工中的设计技术问题，确保工程的质量。11、参加工程事故的处理，维护公司的利益，保证工程的安全和使用功能，对造成公司会损失的要对责任方进行索赔。12、组织由监理单位、承包单位、设计单位、勘察单位和项目管理部参加的竣工验收，工程质量严格按设计要求和工程验收规范进行验收。13、要对合同进行风险分析，采取相应的防范措施，监督承包单位和供货单位全面履行合同应尽的义务。14、对设计变更、施工进度严格进行管理，凡是要调整费用的均要先经监理单位审核，并得到工程管理部的批准，才能实施变更。15、拨付预11、付款、工程款、材料款、设备款严格按合同约定执行。16、工程暂停及复工的管理。当工程需要暂停时，监理单位应事先向 项目 管理部报告，同意后由监理单位签发停工令，并处理好由此引发的各类问题，当具备复工条件时，要求监理单位及时签发复工审批意见。17、工程延期的管理。对非承包单位原因造成的工程延期事件，只有承包单位按合同约定的期限提出延期意向报告，监理单位才能受理延期申请，管理部要根据工程延期事件属实，依据合同条款准确，事件发生在关键线路上的原则，对工程延期进行评估，最终评估的延期天数要与工程管理部协商一致。18、费用索赔的管理。 项目管理部应要求监理单位对可能导致索赔的原因进行充分的预测和防范，通过12、合同管理防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件要及时采取措施，减少影响和损失。在处理索赔中，要反驳承包单位不合理索赔或索赔中的不合理部分，使索赔圆满解决。19、合同争议的调解。发生合同争议后，一般情况下，应通过监理单位才进行调解协商，在调解协商的基础上做出决定，双方应认真执行，若不同意协商的决定，可按合同约定办理，进行诉讼或仲裁， 项目管理部在解决合同争议过程中要认真维护公司的合法权益。20、违约处理。 项目管理部要协助公司承担应尽的义务，避免发生违约事件。当违约事件可能发生时，也要及时通知各方，防止违约事件发生。在当违约事件发生时，要求监理单位及时进行调查、分析，提出处理方案，在协商一致的基13、础上，评估工程延期和费用损失数量。21、按时组织工地例会，支持监理单位协调施工现场的进度、质量、 投资等方面的问题，必要时还可以召开专题会议。会议均应形成会议纪要，发给各单位。22、项目管理部每月要组织由监理、施工、设计、管理各方面主要负责人参加的协调会，重点研究协调在质量、进度、造价等方面重大问题，并编写纪要报公司。25、对于规划、质监、城管、消防、人防、供电、供气、通讯等主管部门要主动沟通，及时汇报，取得他们的支持，保证工程顺利进行。26、管理过程中的主要控制流程图（详见附件）：1、工程部内部工作流程（1）项目市场调研阶段（2）项目规划设计、可行性研究报告阶段（3）项目设计阶段（4）项目施14、工阶段 工程招投标 施工准备阶段 A工程施工组织准备；B 项目管理规划控制；C 工程施工技术准备（a 图纸会审与技术交底；b 施工组织设计；）；D 工程施工现场准备；E 工程施工其他准备； 施工阶段 A工程质量管理 （ a质量体系的建立；b质量目标与计划的管理；c质量过程控制管理；d 质量评定标准） B 工程施工进度管理（a 工程施工进度目标和计划管理；b 进度计划的过程控制）； C工程现场管理 ；D 工程施工投资管理；竣工验收阶段；2、工程部与外部的工作关系；三、对相关单位的管理要求A、对监理服务单位的要求为圆满完成本公司红河商业中心项目的建设任务，实现各项目工期、质量与投资目标，我公司（红15、河红运花半里房地产置业投资有限公司）对委托的监理单位必须具备乙级以上（含乙级）的资质，对本工程进行具体实施新建土建、装饰和给排水、建筑电气等合同范围内的工程施工质量、进度、投资、安全、文明控制，合同、资料、信息管理，组织协调（四控三管一协调）以及施工管理和材料检验，并进行施工、试运行、竣工验收及保修期内可能出现的修复等过程的全面监理。依据施工承包合同和工程建设委托监理合同的有关规定，针对本工程特点，对监理单位作如下管理要求，参建各方均应在工作中给予相互支持、相互监督。（一）对承（分）包单位的资质、资格审查1、施工单位进场之前，应将相应的资质证书、营业执照复印件报送项目监理，经项目监理审查认可，16、并以书面意见通知施工单位后，施工单位方可进场。对经审查不符合相应资质条件的施工单位、监理方有权拒绝其人员，设备进入现场。2、项目监理方有权对施工单位施工技能水平、组织管理水平及其相关人员的资格证、上岗证进行审查，对不能胜任本项目的管理与施工的人员，有权要求施工单位进行撤换。3、项目监理方应对工程主要材料（如钢材、水泥、红砖、砌块等）构配件（如砼预制管桩及其它构配件等）、砼、成品及半成品（卫生器具、水电产品等）的供应厂家资质进行审查，对经审查不符合有关规定的厂家、监理方有权拒绝其产品用于工程。4、施工单位对拟进场的主要施工设备应上报项目监理方审查同意后，方可投入使用。（二）图纸会审、技术交底及资17、料审核1、图纸会审前，施工单位及项目监理方均应抓紧组织各专业人员审查图纸，由项目监理汇总图纸中存在的问题，并通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目总监主持图纸会审会，图纸会审记要由项目监理部负责整理，施工方配合，纪要经施工单位、监理单位、工程项目部及设计单位共同审核签认盖章生效。2、项目监理单位和施工单位在分阶段工程开工前（根据项目情况，对基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段等）应对相应图纸有深入学习和审查，预见薄弱环节和隐患，确立预控措施。3、在施工过程中涉及设计变更，按设计变更管理办法的有关规定办理。4、施工组织设计、施工进度计划及施工方案审查。工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计18、或施工技术方案报监理方和红河红运花半里房地产置业投资有限公司工程管理部审查，经公司审查确认后方可实施。施工单位应编制总进度计划及施工作业计划报监理方审查，进度计划必须与人力资源挂钩，月计划与总进度计划经审批后执行。我公司代表及监理方有权根据工程实际情况，要求施工单位调整计划，确保进度目标的实现。施工单位在施工过程中的有关技术资料，应与工程进展同步进行，质量保证资料应提交监理方审查，一式五份（施工方二份，甲方一份，监理二份，其中一份监理方备份）其内容包括：（1）主要材料、构配件、成品及半成品的产品的合格证及检验报告等。（2）施工试验报告，例如级配砂石、砌筑砂浆、砼强度试验报告，钢筋试验报告、钢材19、焊接试验报告、土方击实试验、压实度及弯沉试验、闭水试验、水压试验、防雷试验等。（3）砼、砂浆试验室配合比通知单。（4）隐蔽工程及其它施工记录，结构吊装记录、敞水试验记录、防水试验记录、通水试验记录、电气设备安装高度记录、分项工程完成后中间转序记录等。（5）其它有关资料：单位工程竣工前，资料由总承包单位整理后交监理方核查。监理方派专人负责会同总承包单位资料员，按市城建档案馆对单位工程竣工档案组卷归档要求做好工程建设的有关资料整理归档工作。监理方资料员在工程竣工后，负责会同总承包单位资料员办理工程资料归档手续。（三）会议制度1、建设单位和项目监理部每周（二）下午16：30定期召开由施工单位负责人和20、技术负责人、项目监理部各专业监理工程师、建设单位代表、设计代表参加（及其它相关人员参加）的工程例会。工程师例会集中讨论研究工程质量、进度、投资、合同等问题，会议纪要由项目监理部负责整理并经与会各方代表会签后形成正式文件下发，作为施工实施的依据之一，同时个别情况下也是结算依据。2、红河红运花半里房地产置业投资有限公司代表、总监或监理工程师可根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项目问题，施工单位各级负责人和各级技术负责人均应给予积极配合。（四）分项工程、隐蔽工程、分部工程验收。1、钢材、水泥、砖、砂石料、砌块多孔砖及其它主要材料、半成品、构配件、设备进场后，供货方应及时向监理方报验，经21、监理工程师审查合格方可使用。当业主代表或监理工程师对材质有怀疑时，有权要求施工单位按规定复查，经复查为不合格时，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。2、隐蔽工程施工完成后，施工单位自检合格，并将合格的自检资料送监理工程师，监理工程师应在收到资料后的规定时间组织复查，复查通过方可办理隐蔽工程验收签证。当隐蔽工程涉及多个专业时，由总监或总监代表核实各专业情况（实行各专业会签制度），经签认后方可进行下一工序的施工。收到资料后3小时内监理工程师必须马上组织检查签认。（五）工程量审核及工程款支付工程量审核及工程款支付均按施工合同的约定22、和建筑工程监理规范GB50319-2000相关标准执行及建设工程项目工程款支付程序管理办法。施工月报（含数量汇总报表）、本月施工情况、进度情况等，每月25日前报监理部，月底前审核。（六）关于开工与复工施工单位进场，具备开工条件后（即：图纸已会审；施工单位现场管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系已经总监签认，施工组织设计已审批，人员设备已到位，机械材料已进场报审完成后等），应明确开工时间，由总监与红河红运花半里房地产置业投资有限公司工程管理部项目经理签发开工报告。工程暂停施工时，应有复工指令方可复工。所有技术交底必须有监理方参加。（七）往来文件处理时限及其它管理规定（详见：现场往来23、文件管理办法）（八）施工试验提交时间及监理签复期限1、施工单位应于砼分项施工前7天向项目监理部报送配合比资料，监理方应在2天内书面签复审查意见。2、在关砼取样试验，砂浆试验报告，应在试验报告出来时及时报送，以便及时对分项质量作出结论。3、钢筋接头试验资料最迟应在该分项工程隐蔽前1天提出，监理工程师应予隐蔽验收前书面回复审查意见。4、各科试验均应办理见证取样手续。（九）监理单位职责1、监理工作的责任划分（1）监理工程师必须严格执行“严格监理、热情服务、秉公办理、质量第一”的工作方针，重要工程如浇灌砼等必须进行全过程的旁站监理，在施工自检的基础上按建筑工程质量检验评定标准的有关规定进行抽检，对不符24、合质量要求的工程一律不得签证。对施工单位在隐蔽工程中施工自检完成后，自检资料未完成一律不得签证进行下道工序；若存在变更工程数量，施工单位未完成变更工程数量资料一律不得签证进行下道工序。监理工程师对隐蔽工程检查签认的同时，同步还需对工程变更数量进行签认，不得口头承认隐蔽部位的质量认可和数量认可。（2）监理人员不得擅离岗位，对施工现场违反操作规程的施工行为不及时制止，不及时在现场检验签证，发生计量与实际不符等情况，视情节轻重给予一定处罚，对情节严重的要求监理单位更换监理人员。2、处罚规定（1）监理人员不经请示擅离职守，每发生一次罚款500元。（2）施工单位不按规范要求施工，监理工程师不及时制止或制25、止不力，每次罚款1000元。（3）分项工程完工，经监理工程师签证合格后，若发现质量有缺陷，需返工处理，每发生一次对负责本工程的监理人员罚款1000元。（4）监理工程师应按规定的频率进行抽检，如达不到要求的频率和抽检资料不齐全，每月检查一次，每次每项对责任人罚款1000元。（5）对质量不合格的工程进行计量的，每发生一次对负责计量的监理工程师罚款500元，情节严重的将依法追究责任。（6）由于监理人员不负责任玩忽职守，造成工程质量事故损失金额万元以上的，对监理工程师罚款1000元，情节严重的将依法追究责任。（7）总监理工程师应加强检查，督促本项目监理部人员的工作，以上条款的处罚每月累计发生三次以上，26、总监理工程师处以罚款2000元。（8）施工单位所报计量的工程数量与实际不符，监理工程师未作复核更正，每项对责任人罚款1000元。（9）对未办理补充（完善）设计和变更设计手续应给予工程计量结算的，或数量与实际不符，监理人员未作复核更正，每项对责任人罚款1000元。B、对施工单位的要求（一）管理布置要求1、指导思想：施工单位应树立全心全意为红河红运花半里房地产置业投资有限公司服务，以高标准、严要求、质量优、速度快、低造价为指导思想，通过科学的管理、严格的要求，精心组织和安排，与监理、设计单位密切配合，共创施工条件，顺利完成合同中的各项要求。2、管理原则：施工单位必须具备一级施工资质，在施工管理上，27、坚持做到事前控制，编制预防措施，消除隐患、堵塞管理漏洞；坚持事中控制，执行工程跟班检查制度，出现问题马上制定对策，进行纠正并防止再次发生；工程施工完毕后进行总结，积累经验，为以后的施工管理打下良好的基础。3、施工原则：（1）贯彻“百年大计、质量第一”的原则。抓住每道工序，每个分项工程，每个分部工程质量。以上道工序质量，保下道工序质量；以分项工程质量，保分部工程质量；以分部工程质量，保单位工程质量，使整个施工质量一直在严密的控制之中。（2）贯彻执行网络计划、确保工程工期的原则。整个施工过程中，抓住关键线路，确保关键工序，采取搭接施工、流水作业、主体与配套交叉施工、关键部位连续三班作业，使整个工程28、工期按计划或提前完成。（3）贯彻科学组织、合理安排、技术先进、经济合理的原则，科学的组织现场施工，坚持合理的施工程序，保持均衡生产，使工程有理、有序地进行。（4）贯彻文明施工、安全生产的原则。整个施工过程中，严格监督施工单位做到：分项有交底，分部有措施，确保安全生产和文明施工。（5）坚持严加管理的原则，建立各项规章制度，强化工程质量管理，坚持交底制、三检制和奖惩制度，保持质量稳步提升。（6）坚持施工方法和工艺改进的原则，不断推广和应用新工艺和新技术，提高工程施工质量。（7）实行质量岗位责任制，将施工质量与个人经济效益挂钩。（二）对土建施工过程的管理1、土建工程总体施工方案（1）本工程的混凝土采29、用商品混凝土。混凝土浇筑采用泵送进行浇筑。（2）垂直运输采用塔式起重机进行，材料采用汽车运输。（3）挖土方采用1.6m3液压挖掘机配合人工挖土，土方外运采用15t自卸汽车。（4）砼墙施工时，脚手架采用扣件式钢管脚手架。（5）模板采用复合清水模板及钢模板两种形式。（6）工程施工期间，对拟建建筑物周围应进行安全围护，建筑物基础施工阶段基坑周围采用木杆作支撑，外挂安全网进行封闭，封闭高度为1.2m。同时采用原来墙体进行施工现场封闭。（7）施工用电：以红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部提供的变压器引出供电线路到施工现场总动力箱，再从总动力箱引电缆到现场各分动力箱，分别供应每个工程的用电设备30、使用。电缆应架空或埋地铺设，架空高度不少于6m，且需搭设防护棚保护。埋地铺设时应埋入地下不少于0.8m深，沟底铺砂100mm厚，电缆铺设后再填砂高出电缆100mm，在砂子上面再铺红砖一层，最后回填，当经过施工道路时，需加钢套管保护。2、测量控制与管理（1）平面控制：a、按照设计图纸给定的坐标或建筑物间的相互尺寸作平面控制线进行平面定位。定位后以角度、边长检查，满足规范要求后，方可进行下道工序施工。当基础工程施工结束后，将外部控制线投测到建筑物内部并标明点、线、号。b、投点结束后，应在投点层作边、角的检查。检查要求水平角观测一测回，边长丈量二测回，如果边长、角度超差，应重新投点、检查。（2）高程31、测量：a、在建筑物所产生的压力影响范围以外设立34个深埋水准基准点组成水准环，确定建筑物的0.000高程水准点。地下部分施工时，由0.000高程基点起算。施工到0.000标高层时，在该层建立水准点。向上施工时，每进行一层，该层高程均由0.000标高层水准点高程起算。b、高程施测采用吊钢尺法，按四等水准测量精度施测，三个水准点可组成环，也可单线往返测。环闭合差不大于3mm，往返高差之差不大于1mm，总高度高程误差不得大于10mm。（3）测量管理：a、认真贯彻执行工程测量规范和有关标准。b、认真执行国务院发布测量标志保护条例建立定期和特定的复测、检查及校核制度。c、施工测量应加强自检、互检，保证测32、量的准确性。d、基础施工完后，立即将行线、列线和基础中心线引测到基础顶面，标高投测到每个基础上，做到点有名，线有号，标高、标志有数量。3、土方开挖及基础回填（1）挖土工程a、基坑开挖前必须对邻近建筑物、构筑物、给排水、电力等地下管线进行调查，摸清位置，埋设标高。基础和上部结构形式，当处于基坑较强影响区范围内必须采取可靠措施保护；当邻近构筑物可能受基坑开挖影响时，应详细调查其已有裂缝或破损情况，并做好记录。b、为了确保开挖后的边坡不受雨水冲刷，减少雨水渗入土体，可在土坡表面铺设塑料薄膜或其它方法保护。坡坎外设排水沟或筑挡水土堤，坑内需设排水沟和集水井，用水泵抽掉积水。c、挖土方，随挖随运，每班土33、方应当班运走，不应该堆在坑边，应尽量减少坑边的地面堆载，基坑堆载应严格控制在10KN/以下。d、基坑开挖应对称均匀分层开挖，先中间后四周，不应沿基坑四周一次开挖到底，应防止挖土机械开挖面的坡度过陡，运输车辆、运输荷载引起土体、位移，桩基侧移，底面隆起等异常现象发生。e、采用机械开挖基坑时，必须保持底土提原状结构，根据土体情况和挖土机械类型应保留100-200mm土层由人工挖土铲平，每班停班后，机械应停在1：2坡度的外处。f、土方开挖采用1.6m 3液压挖掘机挖土，15t自卸汽车配合。g、机械开挖土方至设计标高以上100200mm时，改由人工进行清底，以免扰动地基土。h、挖土时应有专人用水准仪进34、行标高监控，以防超挖。i、土方开挖后应及时组织监理、设计、勘察、施工等单位验槽，合格后及时施工垫层，防止太阳暴晒和雨水浸刷破坏基土原状结构。（2）回填工程a、填土前，应对已完隐蔽工程进行检查和验收，并做好记录，并将回填部位的杂物清净。b、土方回填应分层填筑压实，采用水平分层填筑法施工。c、土方压实应在土的最佳含水率2%以内进行，当土的实际含水率不在此范围内时，应加水或将土摊开晾干。d、每一压实层均应检验压实度。合格后方可填筑上一层。e、压实度的检查，将严格按照技术规范和设计的要求进行。f、施工前应进行层数及压实机械的搭配组合，并督促施工方将施工方案呈报监理工程师，按监理工程师批准的方案指导施工35、。g、基坑回填时先用推土机摊平，然后用推土机碾压，每层虚铺厚度不宜大于300mm，碾压时应先慢后快，碾压遍数由试验结果控制，碾压时，轮迹重迭1/2轮，达到无漏压、无死角、确保碾压均匀。h、机械施工不到的部位应采用蛙式打夯机配合施工。蛙式打夯机施工时每层铺土厚度为200250mm，每层压实遍数为4遍。蛙式打夯机夯实时，应一夯压半夯，防止漏夯。4、模板工程：（1）模板采用清水复合模板及钢模板。模板表面要清除残渣、修理平整、刷好隔离剂。（2）基础采用模板支模工艺，立楞采用木方，间距0.6米，在外侧打顶子，顶子间距也为0.6米。（3）混凝土浇灌期间，应有专人对模板及支撑进行检查，如发现涨模、漏浆等情况36、应及时进行处理。（4）模板拆除应满足混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）中的有关规定。5、钢筋工程（1）钢筋应有产品出厂质量合格证或试验报告单，进场时应分批检验。两证齐全，合格后方可使用于本工程。（2）进场的钢筋应按不同规格、检验状态和现场平面图位置分别堆放，并用标识牌进行标识。（3）钢筋加工制作采用机械成型，绑扎采用手工绑扎。（4）钢筋加工前施工单位应由专人按图纸和施工规范中的要求填写钢筋下料表，经技术人员检查合格后，方可进行加工。加工时规格、形状、尺寸必须符合设计要求，且钢筋表面应清洁，无损伤。（5）钢筋加工成型后，必须按规格、型号分别堆放好，并写好标牌，以免混淆。（37、6）钢筋绑扎前应对加工成型的钢筋进行检查，合格后方可绑扎，同时应将施工区域的杂物清理干净。（7）钢筋绑扎时要注意各部位绑扣形式，穿筋层次和各部位受力钢筋位置，已绑扎成型钢筋必须由钢筋工统一管理，在混凝土浇灌前和混凝土施工过程中，不能有任何形式的破坏。（8）钢筋直径d22mm时宜采用机械连接或焊接；其他可采用绑扎搭接、或焊接，各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开。（9）双向受力钢筋，必须用铁丝全部绑牢。钢筋绑扎时，绑扣要牢固，防止混凝土浇筑时，因碰撞、振动而使钢筋松散造成错位。（10）钢筋保护层要用1:1水泥砂浆50*50mm垫块垫好，垫块厚度按设计要求，在绑扎钢筋的同时，将垫块绑好。（11）38、柱主筋锚入混凝土基础内的长度应符合设计要求，同时应采用支架将柱主筋固定，防止混凝土浇灌时位置偏移。（12）钢筋施工应严格按设计及规范要求施工。6、混凝土浇灌：（1）混凝土浇筑前要仔细检查钢筋、模板、套管的位置与数量等是否符合图纸要求，模板内应清除钢筋头、木屑及其他杂物，经建设单位、监理单位及施工单位共同检查合格后，才可以进行混凝土浇筑。混凝土浇筑前应对已施工完的钢筋进行成品保护，浇灌时设专人看模，混凝土浇灌须连续进行并振捣密实，不得随意留施工缝，混凝土浇灌停歇时间应小于90min。（2）混凝土浇筑应四面均匀下灰，每层厚度为300400mm，相邻两层浇筑时间间隔不得超过2h，基础一次浇灌至顶面，39、不留施工缝。（3）基础混凝土振捣时，要先将靠近模板部位的混凝土振实，然后振捣中间部位，振动棒移动间距一般为0.30.4m，振捣上层混凝土时应插入下层混凝土面50mm以消除两层间接缝。在每步台阶浇筑够高后，应停止一段时间，使混凝土初凝后、终凝前再继续浇筑上一层，既保证混凝土有良好的结合，又使上层混凝土浇筑时不外溢。（4）基础浇筑后，各台阶表面必须用木抹子搓平，表面一次压光。（5）混凝土自由下落高度不得超过2.0m，否则应使用串桶或溜槽等设备进行浇筑，以防石子砂浆分离影响质量。（6）混凝土浇灌后应及时进行二次振捣。上表面应用木抹子搓平。（7）混凝土浇灌时，应保证每班有专人测试混凝土坍落度，每班两次40、，如发现不符合要求，应及时通知搅拌站。7、脚手架的搭设（1）脚手架与墙体拉结采用小横杆刚性拉结，每隔三步架、二跨间设一道。（2）脚手架各杆件相交处伸出的端头不得小于100mm。（3）操作层跳板应满铺，并与小横杆绑牢，不得有探头跳，操作层上设防护栏杆和挡脚板。（4）脚手架施工完毕后，经联合检查合格后方可使用。8、装饰工程（1）抹灰之前要对基层进行处理，对凸凹不平之处修整平整，表面的砂浆污垢清除干净，并浇水湿润（一天前），混凝土表面要进行凿毛并在其表面刷一层素水泥浆结合层，以防空鼓，墙上的孔隙均应填塞严密。然后抹底灰。（2）此工程抹灰按中级抹灰要求进行，抹灰之前，必须找好规矩，即四角规方，横线找平41、立线对齐。然后做灰饼及冲筋，最后抹墙面。（3）各灰层之间应粘结牢固，无脱层和空鼓现象。C、对绿化工程及其它分项工程的施工管理1、要求绿化施工单位严格按照工程招标文件，仔细查阅图纸，明确工程特点，充分了解施工环境，准确的把握我项目管理部要求的前提下，切合工程实际，增强可操作性，以最大限度的降低经济成本，实现优质工程为目的。进行编制施工组织设计。2、实行施工项目经理责任制，项目部直设项目经理、副经理、各专业工程师实现对施工中的人员、机械、材料的配备及工程质量要求、进度等方面的统一部署。3、开工前提前建设好临时设施，使建筑材料、构件建机构、设备顺利入场，使各项工作种物资直接运到现场，尽量减少二次搬运42、。4、准备充分的设备机械、机具、人工，从人力、物力上保障工程的顺利施工，确保生态景观的更好实现。5、根据物资需用量计划，安排货源，根据本工程所需设备、材料，及时提出加工、订货计划，并做好市场供应的调查，派专人落实货源和供货日期，确保工程进度要求。6、施工机械和机具的准备。根据施工机具需要计划进行准备，进场前认真做好维修保养工作，提高机具的完好率和利用率。7、在绿化工程建设管理中，积极推行土壤检测、开样洞，根据检测结果和不同植物的要求指导施工单位进行土壤改良、开沟等措施，以改善根系周边的土壤环境。又如在大树移植方面，要求施工单位根据不同道路的现场特点、土质情况、苗源地情况、苗木特性等诸多因素，制43、订不同的实施细则，使之更加科学、规范，以提高苗木成活率。由于本工程的苗木是栽种在山地范围内，故要求施工单位在栽种的土壤中施入多菌灵或百菌清等农药进行土壤杀菌消毒处理，而为确保植物栽植成活率和有利于后期养护管理，也应在选择苗木的这一环节加倍严格把守选择无病虫害的苗木。8、对栽植的苗木，施工单位应尽量选择熟货，起苗选择在阴天或傍晚进行，并注意加苗木的土球，确保土球完好无损，在确保树形的前提下进行保枝疏叶，除去嫩枝和部分叶片。在运输过程中小心谨慎，严防土球遭到损坏。在栽植的过程中要特别注意对栽种完成的植物的固定，栽植后，及时观察苗木生长状况，制定相应的管护措施，对确定无法成活的苗木要及时更换。9、选44、择树形、树冠较好，规格与原的树种基本相同的苗木，确保短期能体现整体景观效果。10、施工技术：施工主要工序： 整理绿化用地、原木打桩、苗木栽植、支撑固定、后期管理养护、测量定点放线11、苗木种植方案a、定点放线、挖栽植穴：严格按照招标文件及施工图进行定点放线、挖栽植穴。放线作好后，必须报监理工程师签证认可。b、苗木准备：在定点放线的同时，按照招标文件进行苗木选择和预订苗木。在放线和栽植穴验收合格后，必须请监理工程师到苗圃认定，方可起苗、包装苗木、将苗木运入施工现场，并进行质量自检。所有苗木进场的时侯须请监理工程师检验签证。c、苗木的起挖、包扎和装运：起挖苗木必须严格按照招标文件的要求进行，起苗前45、，先对苗木树冠按要求进行修剪，摘除小枝和部分树叶，保持树冠的完整性。土球必须用草绳包扎结实，防止土球松散；起苗时，要特别注意尽量保持苗木根系完好，对苗木的主根和大侧根切断时要用手锯，避免造成大根的破损。运苗人员所需苗木的种类，规格、质量、数量认真核实后再装运。装苗时，应将苗木的土球向前，苗梢回后，顺序码放整齐，在车厢板垫草袋保护苗木；并用绳索将苗木和车厢捆绑联结，联结处衬软物保护苗木。对于长途运输的苗木应注意在运输的过程中保持苗木的湿度，注意通风排气，避免产生发热而造成苗木死亡。d、为了提高苗木栽植成活率，从起苗至栽植这一过程的时间尽量要缩短，应尽量将起苗安排在下午太阳落山后进行，苗木运到后马46、上栽植，并且必须在当天栽植完毕。12、施工过程的质量控制（1）要求监理单位根据对影响工程质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设置专项管理的原则，在工期工序、测量放线、地形处理、苗木的搭配与种植四个关键点配备专项监理工程师。（2）专项监理工程师应经常深入施工现场，掌握施工质量动态，分析质量情况，加强检查验收，找出影响的薄弱环节，提出改进措施，把质量问题控制在萌芽状态，推动工程总体质量水平提高。D、其它分项工程的施工管理1、电子监控第统管线及设备在采购前必须提前与工程管理部协商，必要时应进行采购调查，避免不合格产品进入现场；2、严格按设计图纸进行监控设备安装，遇特殊情况需增设或改变设备位置的，应47、提前与现场监理工程师汇报并通知工程管理部进行现场调查，经许可后方可进行；3、监控设施施工应与土建、道路及绿化施工单位密切配合，做到管线敷设及设施就位与土建、道路及绿化施工基本同步，杜绝道路及地坪完成开槽或破坏，避免二次返工作业的发生。4、电子监控设施安装完成后应进行调试自检及监理单位抽检。竣工验收后应留有一定的售后服务人员对接收方进行操作培训，以便接收后维持的厂区安全管理。第三章项目管理人员配置一、管理模式1、工程项目管理部对红河商业中心实施全过程跟踪管理，工程项目管理部实行项目经理负责制，工程项目管理部将由各专业的管理工程师组成，根据需要项目经理可以委派一名管理工程师作为代表，行使部分项目经48、理的职权。2、根据各阶段管理工作的需要设置相应的组织机构，进行职能分工，建立运行机制，根据各阶段管理工作规划开展各项工作。3、勘察、设计、监理、承包单位的项目负责人，为勘察、设计、监理、承包单位的代表，代表其单位执行相关合同，对合同约定的权利、义务全面负责。4、管理单位的专家组是项目管理部的咨询机构，参加对项目的有关评估和咨询工作，评估、咨询报告和意见以项目管理部的名义发出。根据工作需要项目管理部也可以聘请社会上的有关专家参加对工程项目的评估和咨询。二、人员配置本项目拟配备人员：工程项目管理部配置项目经理1人；安全管理工程师1人；土建工程师2人；结构工程师1人；水、电安装工程师1人；预决算及合49、同管理人员1人；资料文员1人，共计8人。三、工程项目管理部工作制度1、工程估算、概算、预算审核制度。项目管理部要对设计工程的估算、概算和预算进行评审，配合设计单位到达控制项目的目的。2、设计文件审核制度。设计文件要报项目管理部进行审核，经过审核使设计的安全性、适用性、经济性到达最佳状态。审核意见报公司，作为设计修改或报批的参考。3、协调会及会议纪要制度。为了对设计和施工进行协调，应定期召开协调会，协调会应编写会议纪要，纪要的内容主要有开会的时间、地点、参加人员、与会各方面的意思表达、会议决议以及执行决议的负责人和完成时间等。4、支付费用的审核、签署、批准制度。凡支付预付款、勘察费、设计费、工程50、款、材料款、设备款、各种管理费等费用，均需经总监理工程师审核，项目管理工程师与公司分管领导共同签署批准后支付。5、管理工作报告制度。项目管理部要每月定期向公司和管理单位报告工作，每一段工作完成后要进行小结，整个项目完成后要进行总结，小结和总结要报公司。6、负责督促并配合施工单位申办正式工程和临时设施的施工许可证，负责施工占道、专用道路接口的许可证，按建设程序组织施工建设。7、负责落实水、电、排污、通讯等接口，开工前组织实施“三通一平“工作。8、参与工程合同的洽谈工作。会同施工单位办理开发项目施工阶段的行政批件，申办开发项目所需的水、电、通讯、电视、道路等手续。9、负责组织有关单位设计交底和图纸51、会审，按约定的时间和数量向承包单位交付施工图，及时处理施工中提出的设计修改和技术问题。10、负责组织有关单位共同审定施工组织或施工方案，并监督执行。负责组织、检查开工前的各项准备工作，会签开工报告。11、负责按时向合同材料组提出甲供材料、设备计划，并督促计划的落实，满足生产建设的需要。12、负责制订项目建设计划,组织现场甲方管理人员及监理人员按计划对工程进度、工程质量、工程成本、安全生产、文明施工进行监督考核。13、组织工程计量和现场签证，履行合同条款并提出结算意见。14、负责主持项目协调会，协调好项目内外各方面的关系，及时解决各施工单位的矛盾和困难，为开发项目的顺利建设创造条件。15、负责审52、核各施工单位的竣工报告及有关资料，组织工程的中间验收和工程竣工验收，完善验收手续。16、负责组织工程的单项（专业性）验收和综合验收，完善验收手续，并按公司规定向物业管理公司办理移交。17、负责工程完工后各种技术档案资料的收集，按国家档案标准归档，本公司留存档案移交档案室保存。四、各岗位工作职责1、部门经理岗位职责、负责带领本部门人员全面完成项目的工期、质量、安全等工作计划；、贯彻执行公司的质量体系，负责图纸和质量计划、规范、标准类技术文件发放；、审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并提出修改意见；、负责督促施工计划的实施，对合同的履行负责；、负责工程项目施工全过程生产进53、度、质量、安全和文明施工；、负责审批预防措施和重大不合格品的处理方案；、负责工程验收交接工作及工程验收实施计划，协助施工预、决算工作。、完成上级领导交办的其他工作。2、现场管理工程师岗位职责、协助有关部门做好现场进场材料的质量验收工作，对质量或规格不符合标准的材料不准使用。、加强对施工现场的监督管理，遇到重大问题及时反馈，并会同有关部门提出解决措施。、做好工程施工记录，对承包人已完成的工程进行计量；协调各施工队伍之间的场地，施工用水、电及进度配合等问题。、对承建单位各项工程活动进行监督，发现问题指令承包人进行纠正或停止施工。、监督和检查进度计划的实施，负责本专业范围内的工程进度，施工质量的控制54、，处理好施工中的技术问题。、做好现场的隐蔽验收工作，并及时做好隐蔽签证资料的签证记录。、监督监理公司监督施工质量日常巡查，参加爱死点检查，隐蔽验收、中间验收和竣工验收，处理质量事故。、监督协调施工单位的安全生产和防火、防盗工作。、监督预埋预留工作，保证正确无误。、完成上级领导交办的其他工作。3、办公室资料员岗位职责、受工程部经理的直接领导，努力完成部门经理交办的各项事务，对公司内部的通知、文件及时上传下述，并做好归档管理工作；、负责接收上级有关部门和本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保管；、负责本部门内的文件、资料的搜集、整理、保管；、协助领导做好各种台帐、文件的编制工作；55、参加部门工作会议，做好会议记录、整理工作，负责起草部门工作报告、总结等文件；、负责公司项目的竣工验收、备案、移交工作；、完成上级领导交办的其他工作。4、安全员岗位责任、在项目经理的领导下，对本项目的安全生产管理工作负责。建立安全生产保证体系、安全防护保证体系、机械安全保证体系。落实、检查、考核项目的施工安全、文明施工、环境保护等工作。、负责在项目实施过程中全面贯彻公司建立的质量、环境、职业健康管理体系，及时解决、处理、反馈施工过程中出现的问题，确保项目的施工安全、职业健康、文明施工、环境保护等工作得到落实。、纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。、管理和检查监督两个职能，宣传和执行国56、家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定，协助领导做好安全生产管理工作。、做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。、负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、特种作业施工的防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，检查施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。 、负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进行重点检查。、负责督促施工单位班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。、负责各项安全报表的填报工作。、负责督促施工单位抓好安全文明施工，对违反安全生产、操作规程的不良现象要及时制57、止，通报批评，情节严重的应建议项目经理对施工单位予以重罚。、发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。 、完成领导交办的其他工作。5、预算员岗位责任、针对项目特点编制各种资源需求计划及资金计划；、负责编制工程预算，工料分析，编审施工单位月进度报表，审核工程数量签证的真实及合理性，并及时上报有关部门审批；、协助财务部分进行成本核算；、根据现场设计变更和签证及时调整预算；、掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预决算，并及时针对本工程特点向项目经理提出合理化建议；、参与招标文件编制和合同评审，收集各工程项目的造价资料，为工程决算提供依据；58、熟悉图纸，参加图纸会审，并提出前瞻性建议；、建立好项目工程进度报表、进度支付台账，及时填报有关报表。第四章项目前期工作管理一、前期工作的重要性和意义高质量的项目前期工作是项目成功的基础保障。做好项目前期工作，对提高项目建设决策的科学性，避免或减少失误，优化建设方案，加快项目进度，提高投资效益，都具有十分重要的现实意义。前期工作作为整个项目实施的前提，工作做得细致对后续的项目建设就越有强大的支撑作用。前期的实地调查可以事先掌握施工前地块及周边的情况，能配合设计单位给出优化的设计方案，有利于做出切实可行的施工设计和组织方案，对项目的顺利开展具有决定性作用。对项目建设方面的政策领会也是前期必须了解59、和掌握的工作，政府政策是企业执行的导向，对政策的正确理解和运用会对项目建设有很大帮助，在政策的指导下运行才能让企业做事无忧。前期对项目各方面的可行分析同样很重要，这直接关系到项目建成后的企业投资回报，项目建设的成本与收益预算分析，建设后入驻单位的需求分析等。二、前期准备工作公司在获悉要进行红河商业中心建设项目的消息之初，就对项目予以高度重视，多方收集相关红河州建设的相关政策、文件及省外地区的开发经验、运作模式等，积极学习和领会政府部门对商业中心建设相关文件的精神。公司还组建了专门的项目部及工程部，多次组织工程人员、项目人员到红河商业中心进行实地踏勘，充分了解项目实地的情况，就是为了做到对项目有60、最深入的了解，同时安排了人员对其余片区的标准厂房项目进行参照性情况了解，包括建成后的运营方式，运营中的管理模式等，都进行了全面的梳理和考虑，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。三、具备的前期优势1、对红河商业中心项目进行了资料收集、掌握了相当多的第一手资料和信息，能保证完成新项目建设的顺利实施。2、多次组织进行了实地的考察和踏勘，对现场地质条件及施工环境有绝对清晰的建设思路和工程施工组织计划方案，可以实现对施工单位进行技术上的指导和生产流程上的控制。3、参照红河州个旧市地方情况，进行各项预算分析，力保能在本项目的实施过程中做到建设成本与效益的最佳结合，保证社会效益、环境效益和经济效益的多重体现61、。4、对今后的运营方案、管理方案也先期进行拟定并邀请专家进行座谈沟通和初步论证，完全可以保证企业能在项目建成入驻后，能得到顺利生产运行的后勤保障和安全保障，生产、生活无忧。5、配备了有项目开发建设经验的专业技术人员，从专业管理的角度提出设计、施工、运营等各项运行过程中存在和需要注意的问题，以及相应的应对措施，以确保项目的顺利实施。四、项目前期工作范围1、组织编制项目可行性研究报告并办理项目立项。2、准备项目的土地、消防、人防、交通、环保、水土保持、地灾等有关手续并办理报批工作。3、选定合适的招标代理机构，通过招标选择设计、监理、施工、设备、材料供应单位。并将招投标情况报告和中标合同报相关部门备62、案。4、办理开工前的相关手续。五、项目前期重点工作内容1、方案设计阶段、编写可行性研究报告。、办理取得项目的立项。2、招标代理机构的选定通过不少于四家优秀招标代理机构的对比选择，确定本项目最佳的代理机构，迅速开展下一步各项招标工作。3、地质勘察通过招标方式确定勘察单位并签订合同，完成对项目地质现状的勘察，为建筑设计提供准确、可靠的依据。4、设计招标、以招标方式选择和确定施工图设计单位，在初设方案的基础上进行施工图设计。、根据设计要求，协调并提供施工图设计中所需的各种参数，同时督促并配合完成设计工作。、组织各专业工程师进行施工图的审查工作。、到人防部门进行人防图审查，取得人防施工图设计审查通知书63、。、到规划部门认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书。、聘请专业中介机构编制并审核施工图预算。5、办理国有土地使用权权证。、参加项目用地的“招拍挂”。、缴纳土地价款和契税。、取得国有土地使用权权证。6、办理并取得用地规划许可证。7、办理建设工程规划许可证、在设计图纸经过规划部门认可的审图机构审核确认后，呈报规划部门并通过审查获得批准。、办理并获得消防、人防、交通、环保和地灾等职能部门审批。、取得建设工程规划许可证。8、申办建设工程施工许可证、办理招投标、施工和监理合同备案及中标通知书原件手续。、办理散装水泥基金和节能墙体材料两项基金交费手续。、办理质量监督手续。、取得建设工程施64、工许可证。8、监理招标以招标方式选择和确定工程监理单位，签订监理合同。9、施工承包招标施工承包单位对工程施工质量、进度及投资保证起着决定性的作用，它将作为项目管理重中之重的工作，工作程序如下： 、采用公开招标方式。、选择投标单位并考察。、编制招标文件及标底、拦标价。、标书送审和发放、开标、评标。、签订承包合同并到相关部门备案。10、施工前期工作、申请办理施工临时用水、用电。、申请施工用水排放许可。第五章项目进度控制措施及方法在项目前期阶段编制项目总控计划，在各个阶段由项目参建各施工方编制各自的施工计划，最后汇总成为项目总进度计划。一、项目进度控制措施1、进度控制的组织措施、落实进度控制的责任。65、建立进度控制协调制度。2、进度控制的技术措施、建立多级网络计划和施工作业计划体系。、增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备。、采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。3、进度控制的经济措施、对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价。、确保资金的及时供应。4、进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度的要求。5、进度控制的信息措施、编制项目进度计划，绘制进度计划的网络图、横道图。、项目实际进度的统计分析。、计划/实际进度比较分析。、进度变化趋势预测。、计划进度的调整。、项目进度各类数据查询。二、项目进度控制方法1、工程进度控制的66、原则、按照施工合同规定的工期目标控制工程进度。、抢工期进度不得有损工程质量及施工安全。、应采用动态控制方法主动控制工程进度。2、工程进度控制的办法、事前控制（1）审查承包单位编制的工程总进度计划。（2）审核承包单位编制的月（季）度工程进度计划。（3）工程进度计划在获得审批签认后，由承包单位执行。、事中控制（1）工程进度计划实施中，应对承包单位的实际施工进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。（2）每月检查一次实际施工进度，主要检查当月实际进度与月计划进度的比较以及形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。（3）对检查结果进行分析评价，如实际进度滞后于计划进度，应指令承包单位及时采取相应措施进行纠67、正。、事后控制（1）每月对工程实际进度进行检查与核定，如与计划进度有较大差异时应分析原因，采取纠正措施。（2）如由于资金、材料、设备、施工力量等不能按计划到位，造成工程进度滞后时，应由责任方积极予以纠正。3、对工程总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查、常调整，使实际符合计划进度，如实际进度严重滞后将严重影响执行施工合同中对工期的约定时，组织承包单位共同制定总工期被突破后的补救措施计划，相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，并取得新的协调与平衡。4、监理单位以月报的形式定期报告工程进度及对工程进度进行控制所采取措施的执行情况。三、项目进度控制管理制度制定项目的计划管理制度，以68、确保项目目标的如期实现，实现管理的科学化、规范化。1、要求各单位必须依据所签合同的工期和总进度目标要求，编制详尽的进度计划，对总进度计划进行分解、细化。安排确定各项目活动间的逻辑关系，将项目的时间目标，工序间相互关系和持续时间等形成网络图、横道图，从而保证工期总目标的实现。2、督促各单位在总工期计划的基础上确定各资源的使用计划（人力机械设备、材料供应、资金等），并确定资源使用的时间安排和单位时间用量。3、对经监理审核后的工期、资源等计划进行成本检查，使之与项目总目标一致。4、项目管理部审定监理上报和计划（报委托人和使用人）后下达执行。项目管理部现场督促监理工程师落实执行计划。5、督促监理对施工69、单位的工期、成本、质量安全进行积极有效的控制。参与并组织重大施工方案经济技术分析，在保证总工期目标完成的情况下力争项目建设成本的最小化、质量最优化。6、审查承包商上报拟完阶段性分部分项工程所需资金，项目管理部按总进度计划的要求，制定阶段性资金使用计划。7、项目管理部定期检查督促监理、施工单位进度计划落实执行情况，对关键线路上的关键工序、关键分部分项的计划是否均衡，是否有错误和遗漏，对现场条件和环境等进行分析、评价调整并对监理工作质量做出评定。8、项目管理部对监理、施工单位在进度计划实施过程中进行动态跟踪管理，并进行现场考评。对考评中发现的问题及时进行分析总结，并将结果通报各参建单位。四、确保工70、期的技术组织措施1、根据施工合同中工程总工期制定施工总体网络计划，施工总网络计划中要明确规定各个重要部位（如基础、主体、装修等）的绝对工期，做为该施工阶段的关键节点，严加控制，各个节点工期必须确保。在施工整个过程中要及时分析工期进展情况，调整人力、物力等资源，确保关键工期按时完成。2、按施工总体网络计划的安排，制定各关键节点的网络计划，各关键节点的网络计划要按总体网络计划的控制工期进行编制，工期卡死，不能改动，要在此工期范围内，合理安排施工顺序，交叉作业，倒班作业等，积极做好技术、人力、材料准备，防止因施工准备不足，影响工程进度。3、监督施工单位做到本工程专款专用，保证各种机械、材料按时进场，71、保证施工人员的工资发放，使工程按网络计划中的要求有序进行。4、现场施工分四个施工区域，各施工区域平行流水穿插施工，各工种密切配合。5、配套工程不能影响主体工程进度，不能占用关键线路的工期，如水、电、暖等，在土建工程施工的同时，即应随之施工，交叉作业，特别是各种埋管、埋件等，必须随主体工程同时进行。6、加强现场质量管理，跟踪检查，保证各工序质量一次检查合格，杜绝返工现象发生。7、提前与施工单位协商选定装饰施工所用的材料，为装饰施工提前作好准备。8、采用清水复合模板新工艺，可减轻劳动强度，加快施工速度。9、做好施工备：熟悉图纸，作好图纸自审、会审，审查单位工程施工组织设计和施工作业设计。10、设备72、准备：督促施工单位对拟使用的设备在开工前应进行认真检修，确保设备按时进场并性能良好。11、材料准备：、确定各种材料的合格供货商，审查各材料进场计划，确保材料按时进场。、进场材料、物质应堆放合理，尽量靠近使用地点，方便施工。12、劳动组织准备：、红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部人员具有丰富的施工经验，中标之后，红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部所有人员立即进场并开展工作。、督促施工单位按工种组织成专业组，在施工前做好安全、防火及文明施工教育，使其在整个施工过程中安全生产、文明施工。13、施工现场准备、进场后立即进行现场测量控制工作，根据图纸要求，进行测量定位、测量控制网73、等工作。、根据红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部批准的施工总平面布置图进行现场大临建设，使人员、材料准时进场。、现场水、电，在甲方指定位置及时接点，保证现场的生产和生活正常进行。14、采取先进的施工工艺和施工方法，保证工期计划的完成：、在施工中，要积极采取流水作业和倒班作业，使设备、人员充分发挥作用，提高利用率。要合理进行人员安排，在人员安排上，一般应保持人员固定，减少人员变动，使操作者环境熟悉、操作熟练、施工速度快。、工期检查制度、要定期检查网络计划执行情况，对于拖期产生的原因进行认真分析，制定解决办法，确保工期的顺利完成、对网络计划进行优化，在施工中，如果某项工序提前完成，要及74、时修改网络计划，后续工序开工时间提前，争取单位工程提前完工。、制定奖罚制度，有奖有罚。开展劳动竞赛，调动施工人员的积极性。第六章项目人力资源管理建设期实施方案一、以项目业主（红河红运花半里房地产置业投资有限公司）为项目法人，成立工程管理部，实施项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制。做到机构人员落实，管理关系清晰，责任明确，建章立制，规范项目管理。二、实行效能监察制。在项目实施过程中，建立联席会议制度，召集施工单位、监理的廉政责任人定期召开联席会议，协调解决工作中的相关问题和事项。三、实施审计全程监督制。从项目准备工作开始，即委托会计师事务所和工程造价咨询公司介入，进行全程监督。会计师事务所75、和工程造价咨询公司必须协助项目法人严格控制工程造价，在建设工程竣工验收后，立即进行工程审计及项目财务专项审计。四、依照国家规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到设计、施工、监理单位，形成设计、施工、监理等对项目法人负责的工程建设管理机制。第七章项目质量及安全保障措施的管理一、确保工程质量的技术组织措施1、工程质量目标：合格。2、质量方针：追求卓越的质量经营，提升企业整体竞争能力，创建以工程质量为中心的价值观，提供满足业主需求的工程或服务。3、质量管理原则：、坚持质量第一的原则，以质量工作为核心，一切活动必须服从、服务于质量。、坚持严加管理的原则，建立各项规章制度，强化工程质量管76、理，坚持交底制、三检制和奖惩制度，保持质量稳步提升。、坚持施工方法和工艺改进的原则，不断挖掘推广和应用新工艺和新技术，提高工程施工质量。、尊重现场监理工程师，认真执行指令。、实行质量岗位责任制，将施工质量与个人经济效益挂钩。、坚持现场施工跟班检查制度，跟踪检查、制定对策，坚持预防为主的原则。4、质量保证措施、质量工作程序执行本公司的五三一八质量工作制度。a、“五三”：即五个三的质量工作制度。b、“三全”：全过程、全企业、全员参加质量管理。c、“三执行”：严格执行质量验评标准，严格执行施工工艺标准，严格执行施工规范和按图纸施工。d、“三检制”：施工单位自检、监理单位复检、项目管理部专检制度。e、77、“三工序”：复检保护上道工序质量，保证本道工序质量，优质及时的为下道工序服务。f、“三不放过”：发生质量事故后，原因不清、责任不明不放过，事故责任者与群众受教育不够不放过，没有可靠的防范措施不放过。、“一八”：即一套八个不准的施工纪律a、施工图未经自审会审的不准施工。b、没有施工组织设计（或施工方案）、作业设计（或施工措施）的不准施工。c、工艺、质量标准不明确，没有技术交底或交底不清的不准施工。d、原材料没有出厂合格证或规范规定必须进行复检而没有进行复检的不准使用。e、设备、成品、半成品不合格的或没有出厂合格证的不准使用或安装。f、混凝土工程未经质量评定（含浇灌前的模板、钢筋分项工程）以及重点78、部位工程未经项目经理部指挥人员签发混凝土浇灌令的，不准浇灌混凝土或施工。g、上道工序不合格的分项工程、未经质量评定和专职质检员检定的以及未经监理单位验收的不准进行下道工序施工。h、发生质量事故后，没有做到“三不放过”的不准继续施工。二、技术工作程序的管理1、施工组织设计编制制度：单位工程作施工组织设计，分部工程作施工作业设计，分项工程作技术交底。2、施工图纸、技术文件、设计变更通知单的收、发、存工作程序：图纸的接收由项目经理部技术组档案员一手接收，然后登记上帐，双方办理交接手续。图纸接收之后，根据总工程师的指令将图纸分发各专业及施工队，办理接收手续，设计变更通知单及其他技术文件发放方法与此相同79、。对于因修改而作废的图纸，作废图必须一张不差的全部收回，并加盖“作废”图章，然后统一封存，以免流入现场。3、技术交底工作制度：单位工程施工组织设计编制、审批之后由编制人对项目经理部的工程师、质量检查员、施工队长、工长等人进行技术交底并填写技术交底卡，分部工程施工技术措施编制审批之后由编制人对施工队长、质量检查员、工长等进行技术交底并填写技术交底卡。分项工程由技术员对工长、工人进行交底，并填写交底卡。4、材料检验制度、各种建筑材料在采购前必须对其材质进行检查，索取材质合格证和产品质量证明书，然后再进货。材料进入现场之后，需复检的材料要按规定的方法取样，并由监理工程师验证之后送检，合格后方可使用。80、对于新产品、新材料更要严格检查、检验，确实能达到质量标准，然后进货。、材料管理要设立材料管理台帐，记载材料的名称、规格、进货时间、生产厂家、材质证编号、复检证编号等。5、工序交接工作制度每道工序完成之后，由施工作业者进行自检，合格后，作质量检查表，然后由工长、质量检查员进行复检、监理工程师进行专检，合格后交给下道工序施工，一些重要工序如混凝土浇筑工程，它的前道工序钢筋、模板等必须经业主代表、监理工程师，现场工程师及质量检查员共同联合检查，合格后方能进入下道工序。6、档案管理工作制度、档案工作由红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部的项目经理统一协调管理，由红河红运花半里房地产置业投资有81、限公司项目管理部的档、案管理员及工程师具体负责。、技术档案由红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部工程师收集、检查、整理。、管理档案由红河红运花半里房地产置业投资有限公司项目管理部各专业组收集、检查、整理。、整个工程结束后，根据档案馆要求，由档案员进行归档、整理、交接。7、预控管理制度、总结、借鉴、运用以往工程施工成套技术经验成果，针对以往施工项目的薄弱环节和关键部位及本工程的技术质量难点，设置质量管理点，实行预测预控全过程重点控制，确保工程质量。、强化现场技术管理，严格工艺纪律，强化施工人员的质量意识，切实摆正质量、进度、效益的关系。对工程质量坚持严格苛求，以质量求信誉、以质量求生存82、的方针。、加强施工计量器具的检测及计量管理工作。、做好隐蔽工程及各项施工记录，及时进行技术质量资料的整理归档。、各专业施工要互相协作，密切配合，做好工序交接和成品保护工作，给工程质量创优创造条件。、测量工作应严格按测量规程和测量措施施工，做好定位放线工作。、混凝土试块的留置应满足规范要求，并进行标准养护、同条件养护。、对质量通病提前编写预防措施，经公司技术处和监理工程师批准后执行。三、确保安全生产的技术组织措施1、安全方针：安全第一、预防为主。2、安全保证措施、执行国家或上级管理部门的安全操作规程，建立全面的安全生产组织，实行安全生产责任制，接受建设单位和相关安全部门的检查指导，并执行其安全管83、理工作规定。、严格执行建筑安装工程安全技术操作规程和项目经理部安全管理方法、加强施工现场的安全管理，着重预防“高空坠落”、“物体打击”、“机械伤害”、“触电伤亡”“高空抛物”等多发性事故的发生。、督促施工单位按签定的安全协议和有关安全规章制度，切实加强安全检查和安全组织体系的正常运行管理。、编制施工措施时，要分析、预测、制定安全保证措施，认真执行安全例会制度，交底制度，互保对子制度，安全至上，安全第一。、基坑内施工，应注意边坡塌落或落物伤人，基坑顶设1.2m高的安全防护栏杆。、特种操作人员必须持证上岗。、进入施工现场的人员必须戴好安全帽和劳动保护用品，走安全通道。、建立安全教育学习制度a、所有84、进入施工现场的施工人员及管理人员，在正式工作前均应进行安全知识三级教育，教育后要进行考试，合格后准予上岗工作，考试试卷要存档。b、每周一上岗前，进行一小时的安全学习及教育，针对本周的工程内容、施工部位、施工方法，有针对性的对施工人员进行安全教育。、施工机械安全防护a、塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠。b、搅拌机应搭设防雨、防砸操作棚。搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好，使用安全可靠。c、圆锯各种安全防护装置应齐全。凡长度小于50cm的木料，严禁使用圆锯切割。d、钢丝绳应有足够的安全储备。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过85、标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩应有防脱装置，吊钩防脱装置严禁焊接，有裂纹的严禁使用必及时该换。e、吊车设备有专人使用、专人指挥操作，严格遵守起重设备使用规定，严禁超载使用。f、对于新材料、新技术、新工艺、新设备的使用必须按厂家的技术操作规程和安全操作规程进行施工、操作。、临时用电安全防护a、临时用电应编制施工组织设计，并定期对现场的用电设施、电线进行检查、维修。b、配电线路必须架放整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设。所有配电线路由电工统一管理，严禁乱接乱拉。c、室内、室外线路均应与施工机械、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取可靠防护措施。d、配86、电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设施，必须符合规定，开关电器应标明用途。e、独立的配电系统，应按有关规定采用三相五线制的接零保护系统，非独立的配电系统，可根据现场实际情况采用相应的接零保护。f、在采取接地或接零的同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。g、手持电动工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修保管应专人负责。h、活动照明灯应采用36伏安全电压，220伏照明灯应设漏电保护装置。i、电焊机应单独设开关，外壳应做接零或接地保护，一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并安有可87、靠防护罩。焊把线应双线引位，不得借用金属管道、脚手架或结构钢筋回路地线。焊把线应无破损、绝缘良好，电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。、高处作业安全要求a、凡患有高血压，心脏病等不适合高处作业的人员，不得从事高处作业。b、六级以上的大风及大雨、大雾时禁止从事室外高处作业。c、高处作业的材料、机具应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆放和从高处抛掷材料、工具或物件。d、高处作业时，必须带好安全带。、施工现场防雷a、施工的钢管脚手架应有良好的防雷装置，避雷针可用直径2532mm的镀锌钢管或直径不小于12mm的镀锌钢筋制作，设于建筑物四角的脚手架立杆上，高度不小于1.0m，并将所有最上层的大横杆88、连通，形成避雷网络。接地极利用工程永久接地极或另做接地极。b、塔式起重机的基础应有良好接地，接地电阻不大于4欧姆。、夏季施工应调整作息时间，施工中应注意防中暑，现场配备饮水用具、防暑用品和急救药品，。、脚手架工程a、脚手架的搭设高度、搭设方法、由技术人员经过计算确定。b、脚手架应与每层建筑物拉结，拉结采用小横杆刚性拉结，拉结点每隔三步架、二跨间设一道。c、剪刀撑在脚手架的转角处两端开始搭设，每道剪刀撑占34个跨间，其斜度应与水平方向呈4560角。d、脚手架外侧满挂安全网，操作层脚手板下平挂安全网，安全网应随楼层施工上升，并每隔4层在脚手架内满挂一层平网。、道路安全防护a、供施工人员行走的建筑物89、出口必须设双层防护棚，以免落物伤人，施工用的斜道和脚手板应有防滑措施。b、施工作业人员行走必须走规定路线，在没有防护设备的部位如建筑物墙边，脚手架附近，起重臂下等，不得随意行走。c、施工场区内供车辆及施工人员行走的道路，必须搭设安全棚，棚高不小于4m，棚宽不小于3.5m，用钢管脚手架搭设，上满铺跳板，防止高处落物伤人及车辆。、消防管理措施a、成立防火领导小组，建立防火、动火监护制度。b、施工现场的料场、库房的设置应符合安全消防要求，并配有必要的防范设施，易燃、易爆等物品要专库专管，严格执行领用、回收制度。c、放置易燃、易爆物品的库房应通风良好，不准住人。d、施工现场必须设置不小于3.5m的消防90、车道，消防车道不能环行时，应在适当位置设置回转车道。e、现场要设置足够的消防器材，并要注意布局合理，并经常维修、保养。f、消防设施要能够保证建筑物最高点的灭火的需要，消防水管、高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。g、现场使用气焊、电焊及其它明火，必须在旁边设置灭火器材，并根据具体情况，采取其他可靠的灭火措施。h、电气设备和线路必须绝缘良好，不得与金属物绑在一起，修理电气时必须拉闸，并设专人看护。i、在室内涂刷油漆或挥发性油料时应保持室内通风，工作人员不准吸烟。j、氧气瓶和乙炔瓶不应放在一起，乙炔瓶应放在通风良好处，不得卧放。k、高空切割铁件时应设置临时接火盘，防止发生烫伤现象。l、对现场91、气电焊施工人员进行消防知识教育，合格后方可上岗。m、现场施工人员不得在现场吸烟。n、建立并落实消防安全职责，接受公司安全环保部统一管理。o、采用多种形式开展经常性消防宣传活动，不断提高职工消防安全意识和法制观念。p、不得随意损坏、擅自挪用、拆除或停用消防设施和器材，不得埋压、圈占消火栓，不得堵塞消防通道。q、定期组织抽查、切实消除隐患。对重大火险隐患和随时可能危及人身安全的危险部位，督促施工单位上报主管部门并进行整改。r、对易燃易爆物品及其他化学危险品的存储、运输、使用，必须按照国家有关管理规定执行，从严管理、监控。、夏季高温季节，现场应备有足够的茶水、淡盐水及清凉饮料。施工现场应搭设临时休息92、凉棚。工作时间应提前和拖后，避免在正午时间施工，使工人员有充分的休息时间。、重要危险源识别及相应预防措施。a、重要危险源：基坑坠落。预防措施：坑边设防护栏杆、专用爬梯、警示牌。b、重要危险源：各种气瓶、煤气罐漏气等保管不当发生火灾。预防措施：设有专用存放点，有防火措施及专人看管。c、重要危险源：各种设备、生活区、办公用电。预防措施：接零、重复接地、安装漏电保护器具。d、重要危险源：塔吊。预防措施：按安全操作规程施工。e、重要危险源：高空作业时人员坠落。预防措施：系安全带、安全帽，严禁疲劳作业，对高血压、心脏血管患者不得从事高空作业。四、确保文明施工的技术组织措施1、场容管理措施、施工现场周围应93、封闭严密，沿街现场封闭要根据相关部门的要求设置。、施工现场大门处，应设置统一的标牌，并写好施工项目的各种必要文字。、现场大门内应设有施工平面图以及安全、防火、保卫、场容、环保制度的牌匾，施工平面图上标明水、电、道路及排水系统的位置。、施工区域和生活区域明确划分，并应划分责任区，设置标牌，分片包干。、施工现场设办公室，施工区域（钢筋加工、木工加工、生活区场地）。2、现场文明施工措施、现场文明施工是一个形象工程，应贯穿于项目施工管理中，施工前应按有关要求编制文明施工计划，设定专职责任人。、现扬道路畅通、平整、做到“三通一平”，施工道路应尽量采用场区规划道路，如需设置临时道路，路面应进行硬化。、施工94、现场保持整洁卫生，进入现场的各种材料工具，半成品，周转材料等按规定地点分类，堆放整齐。、施工用脚手架工程、模板工程、钢筋工程按标准化作业操作，施工现场做到工完料净。、进入施工现场人员必须穿戴好各种劳动保护用品，如工作服、安全帽等。、施工垃圾要集中堆放及时清除，垃圾堆放处要定期消毒。、建立有效的排水设施，施工及生活废水要先进入水池澄清后，再排入城市排水管网。、施工现场应按业主指定的位置设置厕所，厕所应定期消毒。、严格按省市文明施工管理条例执行。六、雨季施工技术措施、本工程施工正值雨期，雨期施工前应及时做好各项准备，保证雨期施工时施工生产的正常进行。、在雨期到来之前，及时了解以往的降水状态及当年的95、气象情况，向气象台及甲方了解情况，做到心中有数。、对施工场所的地形进行认真测量，对于降雨时可能进入施工现场的水源及水量进行了解，设法将雨水根据坡度引出场外，必要时挖设防洪沟进行疏排。、进入雨季应提前做好雨季施工中所需各种材料、设备的储备工作。、施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，以便及时采取应急措施。重大吊装，高空作业、大体积混凝土浇注等主要工序应先了解天气预报，确保作业安全和保证混凝土质量。、工地现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水设施，纵向坡度不得小于0.3%，主要路面铺设矿渣、砂砾等防滑材料，重要运输路线必须保证循环畅通。、对不适宜雨季施工的96、工程要提前或暂安排，土方工程、基础工程、地下构筑物工程等雨季不能间断施工的，要调集人力组织快速施工，尽量缩短雨季施工时间。、根据“晴外、雨内”的原则，雨天尽量缩短室外作业时间，加强劳动力调配，组织合理的工序穿插，利用各种有利条件减少防雨措施的资金消耗，保证工程质量，加快施工进度。、现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱要有防雨设施，施工用水管线要进入地下，不得有渗露现象，阀门应有保护措施。、配电箱、电缆线接头、箱、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。、所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨季施工期间应加强教育和监督检查。、工人员要注意防97、滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。、施工现场组织防汛小组，遇有汛情及时、有组织地进行防汛。2、土方与基础工程、雨季进行土方与基础工程时，各施工单位要妥善编制切实可行的施工方案、技术质量措施和安全技术措施，土方开挖前备好水泵。、雨季施工，人工或机械挖土时，必须严格按规定放坡，坡度应比平常施工时适当放缓，多备塑料布覆盖，必要时采取边坡喷砼保护。地基验槽时节，基坑及边坡一起检验，基坑上口3m范围内不得有堆放物和弃土，基坑（槽）挖完后及时组织打砼垫层，基坑周围设排水沟和集水井，随时保护排水畅通。、施工道路距基坑口不得小于5m，以确保场内行车安全。、坑内施工随时注意边坡的稳定情况，发现裂缝和塌方及98、时组织撤离，采取加固措施并确认后，方可继续施工。、基坑开挖时，应沿基坑边做小土堤，并在基坑四周设集水坑或排水沟，防止地面水灌入基坑。受水浸基坑打垫层前应将稀泥除净方可进行施工。、回填时基坑集水要及时排掉，回填土要分层夯实，干容重符合设计及规范要求。、施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序应连续进行，雨前应及时压完己填土层，并做成一定坡势，以利排除雨水。、混凝土基础施工时考虑随时准备遮盖挡雨和排出积水，防止雨水浸泡、冲刷、影响质量。、桩基施工前，除整平场地外，还需碾压密，四周做好排水沟，防止下雨时造成地表松软，致使孔口土方坍塌造成安全事故。挖孔桩取土时要随挖、随盖、随灌护壁混凝土。每天下班前桩99、孔应覆盖及排水，防止灌水塌孔。3、模板工程、各施工现场模板堆放要下设垫木，上部采取防雨措施，周围不得有积水。、模板支撑处地基应坚实或加好垫板，雨后及时检查支撑是否牢固。、拆模后，模板要及时修理并涂刷隔离剂。4、钢筋工程、钢筋应堆放在垫木或石子隔离层上，周围不得有积水，防止钢筋污染锈蚀。、锈蚀严重的钢筋使用前要进行除锈，并试验确定是否降级处理。、对于结构预留搭接钢筋如上部结构延期施工应刷水泥浆进行防锈保护。5、混凝土工程、砼浇筑前必须清除模板内的积水。、混凝土浇筑不得在中雨以上进行，遇雨停工时应采取防雨措施。待继续浇灌前应清除表面松散的石子，施工缝应按规定要求进行处理。、混凝土初凝前，应采取防雨100、措施，用塑料薄膜保护。、浇灌混凝土时，如突然遇暴雨，必须做好临时施工缝，方可收工。雨后继续施工时，先对接合部位进行技术处理，再进行浇注。6、砌筑工程、水泥房必须建在地势较高的地点，且应离地面200mm用木板架空堆放必须有防雨防潮措施，、遇中、大雨时必须停止施工，砌筑表面应采取覆盖或遮挡等防雨冲刷措施。7、脚手架工程、各工程队雨季施工用的脚手架、龙门架、缆风绳等定期进行安全检查，对施工脚手架周围的排水设施要进行认真地清理和修复，确保排水有效，不冲不淹，不陷不沉发现问题及时处理。、脚手架、龙门架地基应坚实，立杆下应设垫木或垫块。、在每次大风或雨后，必须组织人员对脚手架、龙门架及基础进行复查，有松动101、及时处理。、屋面施工必须设置防护栏杆。8、屋面工程、屋面工程施工时，应掌握近期天气预报，抢晴天施工，严禁在雨中进行防水施工作业。、屋面保温材料在运输存施过程中，严禁雨淋并防止受潮。、穿越保温层、找平层的孔洞以及预留锚钩等细部节点，应随时做好临时封闭遮盖，防止雨水侵入。9、装饰工程、室内装修最好应在屋面楼地面工程完成后再做，或采取先做地面，堵严各种孔洞、板缝，防止上层向下漏水。、室外抹灰应及时注意遮盖，防止突然降雨冲刷，降雨时严禁进行外墙面装修作业。、安装好的门窗，应有人负责管理，降雨时应及时关闭并应插销，以防止风雨损坏。10、电气安装及吊装工程、施工所用的电焊机、氧气瓶、乙炔瓶应有防雨、防晒棚102、。、预制构件及钢结构的材料、构件应放置在地势较高的地主，周围排水畅通，以防积水锈蚀。、吊装构件应先试吊，确认无误后方可进行正式吊装作业。、吊装作业突然遇雨时，必须对己就位的构件做临时支撑加固。、雨天焊接作业必须在防雨棚内进行，严禁露天冒雨作业。、雨季结构制作应除锈后及时刷防锈漆，刷漆前确认基层干透后方可进行。七、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施1、进入施工现场的人员，必须保持安静，保证建设单位的正常秩序和安静的环境。2、施工人员在指定的施工区域内活动，不得进入其他非施工区域。有事需联系，由经理部管理人员事先联系好，然后再办。3、对施工现场的所有设施如树木、草坪、道路要严加爱护，不得损坏。4、103、各种车辆进入施工区域按建设单位规定的路线行走并必须低速行驶，不得鸣喇叭，保证周围安静环境。5、在保证工程工期的前提下，尽量减少夜班施工，控制机械及其它的噪音污染。夜间施工应事先申请，获得批准后，在批准的时间内进行施工。6、施工时要注意不得随意吸烟及乱扔烟头，吸烟到吸烟室，吸烟室备有水盒，及时熄灭烟头。7、土方施工时，车辆装载要适当，不得超载，严防泥土落在道路上，轮胎上的泥土要清净，然后上路。出入口处设置洗车设备。8、运输材料如对环境有污染时，要采取措施全封闭。9、施工抽出的地下水要先进入水池澄清后，再排入城市排水管网。10、施工生产用水管道连接严密，不得有渗、冒、滴、漏现象。11、施工中产生的104、垃圾要集中堆放，定期清除外运。12、搅拌机需设置防护棚，防护棚四周砌围护墙，上部用铁皮（内夹石棉被或草垫子等材料）围护，装料处设置门帘，以减少噪音和粉尘污染。袋装水泥应放置在水泥库内。13、现场堆放的各种材料如在有风时易发生飞扬情况，应进行覆盖。14、施工道路应尽量采用场区规划道路，如需设置临时道路，路面应进行硬化，以防扬尘。第八章项目风险管理风险即活动或事件发生的潜在可能性和导致的不良后果。投资项目风险分析是在市场预测、技术方案、工程方案、融资方案等论证中已进行的初步风险分析的基础上，进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，提出规避风险对策，降105、低风险损失。一、项目风险管理的任务项目风险管理就是通过风险识别和风险评价，并以此为基础合理地采用多种管理方法、技术和手段，对项目活动涉及的风险实施有效的控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善处理风险事故造成的不利后果，以最少的成本保证安全、可靠地实现本项目的总目标。二、风险因素识别本项目为房地产开发项目，对项目影响较大的风险因素主要有以下几个方面。 1、市场风险、市场的实际供需情况与预测值发生偏离，导致本项目的空置率较高。、项目主要原材料的实际价格与预测价格发生较大偏离，造成建设投资规模大幅增加。2、工程风险工程地质条件、水文地质条件与现有资料不符，发生重大变化，导致工106、程量增加，投资增加、工期延长。3、资金风险、项目资金供应不足或者来源中断，导致项目工期拖延甚至被迫终止。、利率变化导致融资成本升高。4、 政策风险国家宏观调控政策和产业政策进行调整，出现不利于本项目的限制条件等，使得项目原定目标难以实现甚至无法实现。 5、外部协作条件风险交通运输、供水、供电、道路交通等配套基础设施等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。 6、社会风险预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。 7、不可抗力风险由于战争、地震、水灾、火灾等或其他不可抗力原因导致项目无法实施。8、其他风险项目到目前为止所未能够预测到的风险因素。 三、风险评估107、与分析1、风险等级的划分 风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险等。 、一般风险：风险发生的可能性不大，或者即使发生，对项目造成的损失也较小，一般不影响项目的可行性。、较大风险：风险发生的可能性较大，或者发生后对项目造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以接受的。 、严重风险：有两种情况，一是风险发生的可能性大，风险造成的损失大，是项目由可行变为不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。、灾难性风险：风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项108、目无法承受。2、风险评估方法主要采用简单风险估算法。本项目风险因素和程度分析表如下表所示：风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性 严重 较大 一般 1市场风险2工程风险2.1工程地质 2.2水文地质 2.3工程量 3资金风险3.1利率 3.2资金来源中断 3.3资金供应不足 4政策风险4.1政治条件变化 4.2经济条件变化 4.3政策调整 5外部协作条件风险5.1交通运输 5.2供水 5.3供电 6社会风险 7不可抗力风险8其他风险 四、风险对策研究风险分析的目的是研究如何降低风险程度或者规避风险，减少风险损失。在预测主要风险因素及其风险程度后，应根据不同风险因素提出相应的109、规避和防范对策，以期减少可能的损失。1、整体上不适采用风险回避对策；在可行性研究阶段可能提出风险防范对策主要有以下几种： 、风险回避 风险回避是彻底规避风险的一种做法，即断绝风险的来源，它对投资项目而言，意味着可能彻底改变方案甚至否定项目建设。需要指出的是，本项目属于商业裙楼住宅配套建设项目，在某种程度上意味着不宜完全采用风险回避对策，只有当风险可能造成的损失相当严重或者采取措施防范风险的代价过于昂贵，得不偿失的情况下，才采用风险回避对策。 、风险控制 风险控制是对可控制的风险，提出降低风险发生的可能性和减少风险损失程度的措施，并从技术和经济相结合的角度论证拟采取控制风险措施的可行性和合理性。110、 、风险转移 风险转移是将项目可能发生风险的一部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担；非保险转移是将项目的一部分转移给项目承包方，如项目技术、设备、施工等可能存在风险，可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。 、风险自担 风险自担是将可能的风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，但可获高利回报且甘愿冒险的项目，或者风险损失较小，可以自行承担风险损失的项目。 2、本项目风险应对措施选择 针对本项目中所可能遇到的风险，根据风险本身情况及风险应对措施特点，拟定风险防范措施如下表所示。111、序号风险因素名称采取措施风险对策1市场风险1.1市场需求量结合城市发展规划，加大宣传力度 风险控制 1.2竞争能力注重规划设计、提升产品的实用性，减少空置率风险控制 1.3市场价格根据市场调查，结合财务评价制定招商政策风险自担 2工程风险2.1工程地质准确的地质勘察 风险控制 2.2水文地质准确的水文勘察 风险控制 2.3工程量严格控制工程量、与承包商签订固定总价合同 风险转移 3资金风险确定金融机构的贷款意向并准备备选融资方案及投资超支应对措施3.1利率与银行签订固定利率借款合同 风险控制 3.2资金来源中断委托投资公司和争取政府财政补助风险控制 3.3资金供应不足确保资金供应畅通 风险控制112、 4政策风险4.1政治条件变化回避可能大的政治动乱 风险回避 4.2经济条件变化回避可能的经济波动 风险回避 4.3政策调整采取措施提前预防限制性政策 风险控制 5外部协作条件风险5.1交通运输协调政府有关部门加强道路交通基础设施建设 风险控制 5.2供水协调有关部门保障供水 风险控制 5.3供电协调有关部门保障供电 风险控制 6社会风险出台扶持鼓励政策，从多方面进行支持，解决企业的后顾之忧。 风险控制 7其他风险加强过程管理建立风险基金 风险自担 3、必须全过程实行风险控制类似其他工程项目，本项目周期大致可以分为规划、决策、施工和后期运行4个阶段。风险发生率最高期为规划和决策阶段，但风险影响113、价值的最高时期却是在项目运行后期，见项目周期风险发生和影响图。本项目的风险管理必须是全过程管理。即对项目的规划、决策、施工到运行各个环节都要进行考虑风险问题。当然，在项目的不同阶段涉及的风险及其影响会有所不同，故应根据各阶段的特点，提出具有针对性的管理措施。对项目的风险管理首先从认识风险特征入手去识别风险因素，其次根据需要和可能选择适当的方法估计风险程度，然后提出针对性的风险对策，得出风险分析结论。、加强源头风险控制。从规划阶段就确立风险管理专项，早期认识到潜在风险，通过适当手段，减少风险的发生。、寻求信誉度较高的合作伙伴。选择信誉度高的企业、设计施工单位、运营单位是工程、经济等风险的有效控制114、手段。、从法律法规政策上给予保证。通过政策或承诺减少利率、汇率等变化对融资的影响。4、通过加快进度来回避风险开发经营周期越长的项目建成以后的经济形势和政治形势就越难预测。所以回避开发经营风险的办法是尽快完成项目开发。该项目已完成前期征地手续，目前主要应采用招投标的办法和建设单位签订具有法律效应的承包合同，保证资金的充分供应，与建筑材料等物资供应商签订施工材料供应合同。这样就可能避免不必要因素的影响。5、准确的市场定位来降低风险通过市场调查，获得尽可能多的信息。获得的信息越多，做出的预测就越精确，从而能进行正确的科学的决策，包括投资项目的选择、时机的选择、融资的选择、租售的选择等等。附件：各工作115、流程图（一） 工程部内部工作流程1、项目市场调研阶段销售部、开发部、工程部对采集项目数据进行分析销售部、开发部采集项目数据放弃或暂时放弃项目开发不可行提出项目产品的市场定位及技术、经济可行性评估报告总经理审批可行：编制项目发展建议书在该阶段工程部负责对采集到的项目数据进行分析和技术可行性的评估，并提供初步技术可行性的评估报告。2、工程项目规划设计、可行性研究报告阶段工程部配合开发部、销售部、预算部等部门，对各部门的工作进行技术支持。3、工程项目设计阶段工程部配合开发部进行设计工作。收集提供相关资料及提出合理化建议。提供的相关资料有：（1）、自然环境资料：工程地质资料、地震资料、水文地质资料、资116、源勘察资料、地形测绘资料、气候气象资料。（2）、研究与实验报告资料：自然环境规律模拟试验研究报告，设计条件、力学模型试验研究报告，新工艺、新设备、新技术、新材料试验报告等资料。（3）、工程技术资料：建筑材料供应及价格资料，主要设备技术资料及定货价格资料。 （4）配合开发部进行外部协作取证工作。包括水、电、煤气天然气、电信、征地、拆迁、安置等。4、工程项目施工阶段（1）、工程招投标 不批准工程部进行公开招标或邀标甲供材料供应商、工程施工承包商、监理单位的考察、选择组织工程现场踏勘与答疑，并接收投标单位的投标文件。工程部会同预算部编制招投标文件并发放至投标单位，将考察选择单位上报主管副总经理与总经117、理审批 批准 不批准进入施工准备阶段将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部会同预算部与中标单位进行合同谈判，签定供货或承包合同。将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部组织相关人员进行评标，确定中标单位。 批准 (2)、施工准备阶段A、 程施工组织准备：监理单位项目组织准备总经理或主管副总建设单位项目施工组织准备 上报 审批 审批 上报 审批 上报 上报 审批 施工单位组织准备 B、 项目管理规划控制总经理或主管副总建设单位项目管理规划上报 上报审批 审批审批审批 上报 上报施工单位施工组织设计C、 工程施工技术准备 a、图纸会审与技术交底分部分项工程交底会审纪录图纸会审、设118、计交底设计单位、质量监督、物资供应单位参加工程部会同监理单位组织施工承包单位自审b、施工组织设计工程部进行审批进入下一阶段监理单位上报审查结果工程部委托监理单位进行审查施工承包单位编制施工组织设计监理单位进行施工组织设计的审查 合格 合格 不合格 不合格D、 程施工现场准备落实施工安全与环保措施施工材料、设备的准备施工临时设施的准备施工临水、临电的调查与准备施工桩、点的引测、控制网的布置施工现场三通一平E、 工程施工其他准备工程部、监理单位施工现场开工条件检查、确认工程部填制工程开工准备检查表正式签发施工单位工程开工申请表总经理或主管副总审批工程部编制项目开工监督管理计划工程部经理批准开工（3119、）、施工阶段A、 工程质量管理a、 质量体系的建立施工单位质量保证体系的建立监理单位的质量保证体系的建立工程部质量保证体系的建立总经理或主管副总审批 上报 上报 上报 审批 审批 审批质量体系的调整质量体系的运行与监督检查b、 质量目标与计划的管理监理单位质量目标与质量计划的编制施工单位质量目标与计划的编制工程部质量目标与监督计划的编制总经理或主管副总审批 审批 审批 审批 上报 上报 上报质量目标的调整质量目标与计划的实施质量目标与计划的监督检查c、 质量过程控制管理工序质量控制管理进行下一道工序施工进行工序质量评定工程部或项目部进行工序质量抽检监理单位进行工序质量验收施工单位提出工序验收申120、请 合格 不合格返工或整改限期返工或整改通知分部分项工程质量控制管理工程部或项目部进行分部分项质量抽检监理单位进行分部分项质量验收施工单位提出分部分项验收申请工程部组织监理、设计、质量监督部门验收 进行分部分项质量评定 合格 不合格 不合格 合格 限期返工或整改通知返工或整改分部分项工程移交工程材料设备质量控制管理工程材料设备的检试验工程部、施工单位、监理单位进行工程材料选购工程材料设备的进场工程部组织甲供材料设备的选购 合格 不合格 不合格 不合格工程材料见证试验工程材料设备的现场检验材料设备的现场储备与保护 合格 合格d、 质量评定的管理施工单位工程质量评定监理单位工程质量评定工程部工程质121、量检查与评定工程部根据工程质量管理办法进行奖励或惩罚B、 工程施工进度管理a、工程施工进度目标和计划管理工程部根据项目管理规划确定施工工期与进度计划监理单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划施工单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划总经理或主管副总批准 批准 批准 批准 上报 上报 上报工期目标与进度计划的调整工期目标与进度计划的落实工期目标与进度计划的监督检查b、进度计划的过程控制工程部进行审批与监督检查检查并调整自身计划监理单位进行审批与监督检查检查并调整自身计划施工单位编制周、月度、季度、年度计划、施工总计划并落实 上报 上报 审批 审批 上报 上报 审批 上报工程部审批122、与监督检查检查并调整自身计划，对施工单位、监理单位的计划执行进行评价，作出相应的奖、罚等管理措施 审批 总经理或主管副总经理 上报 审批 审批C、工程现场管理监理单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法工程部编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法总经理或主管副总施工单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法 上报 上报 上报 审批 审批 审批设计及相关单位和部门工程部检查、监督、落实现场管理措施工程部现场协调各参施单位现场管理措施的调整D、工程施工投资管理 工程项目投资管理分为以下四阶段：工程竣工决算编制工程价款的结算工程概（预）算控制工程投资估算控制a、 工程部参与123、工程投资估算的编制，负责建筑安装工程投资费用的估算。b、 工程部参与工程概（预）算的审查。c、 程价款的结算控制：d、 工程部参与工程竣工决算的编制。会同预算部作好预付备料款工作会同预算部工程款的结算支付会同预算部制定拨款计划总经理或主管副总批准会同预算部工程变更价款的确定协助预算部进行项目投资差异分析工程造价的调整（4）、竣工验收阶段 工程部组织设计、监理、质量监督部门进行总体验收工程部向质量主管部门提出验收审请工程部单位进行工程总体质量检查监理单位进行工程总体质量检查施工单位提出工程总体验收申请 合格 合格 合格 不合格 不合格 不合格工程总体竣工移交限期返工或整改通知（二） 工程部与外部的工作关系： 质量监督站设计单位 监理单位参施单位 燃气公司 工程部 环保、环卫、公安及周边相关单位、居民等 市政管理委员会 供电局自来水公司