1、xx220kV变电站新建工程安全监理工作方案目 录1 编制依据12 安全监理工作目标32.1 安全施工目标32.2 文明施工目标32.3 环境保护、水保目标43 安全监理工作流程43.1 安全管理总体流程43.2 安全管理评价流程43.3 分包安全管理流程43.4 安全检查管理流程43.5 项目安全事故调查流程44 安全监理组织机构45 监理人员安全职责46 安全监理工作控制要点77 安全监理方法及措施88 安全旁站监理119 安全监理工作制度1510 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施1610.1 监理项目部危险源辨识及预控措施1610.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施18附件1：2、安全旁站监理工作计划表（见JAQB5）19附件2：安全旁站监理记录表（见JAQB6）20附件3：安全监理巡视检查记录表（见JAQB1）21编制依据全面落实贯彻 辽宁省电力有限公司关于扎实做好2013 年安全稳定工作的意见辽电办201311 号文件精神，将内容充分落实到本工程中，全面开展“2013 年安全稳定工作”活动，实现工程的安全目标，以保证工程创优争先的实施。1.1 国家有关法律1.1.1 中华人民共和国安全生产法 主席令第70 号1.1.2 中华人民共和国电力法 主席令第60 号公布1.1.3 中华人民共和国环境保护法 主席令第22 号1.1.4 中华人民共和国水土保持法 主席令第39 3、号1.2 建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文等1.2.1建设工程监理规范 GB 50319-20001.2.2工程建设标准强制性条文电力工程部分2006年版1.2.3建设工程安全生产管理条例国务院令第393号1.2.4生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号1.2.5建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 1.2.6危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 1.2.7电力安全工作规程GB 26860-20111.2.8建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 1.2.9建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991 1.2.10施工现场4、临时用电安全技术规范JGJ46-2005 1.2.11建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146-2004 1.2.12建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008 1.2.13建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 13020111.2.14建设项目环境保护条例国务院令第253号1.2.15中华人民共和国水土保持法实施条例国务院令第120号1.3 项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定1.4 本工程监理合同1.5 本工程的监理规划1.6 国家电网公司安全管理文件1.6.1 国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 的通知国家电网基建20121588 号1.6.25、 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制 的通知国家电网基建安全200725号（安全部分）1.6.3 关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知国家电网基建 2011 1753 号1.6.4 关于印发国家电网公司安全事故调查规程的通知国家电网安监 2011 2024 号1.6.5关于印发国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）标准的通知国家电网科2011 1738 号1.6.6国家电网公司应急管理工作规定国家电网安监2007110 号1.6.7国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407 号1.6.8输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科 2009642 6、号1.6.9输变电工程安全文明施工标准Q /GDW250-2009 1.6.10国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行） 国家电网安监2005 516 号1.6.11国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534 号1.6.12 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知国家电网基建2008696号1.6.13 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知国家电网基建2008891号1.6.14 关于印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范的通知国家电网科2009459号1.6.15 关于应用电力建7、设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知国家电网基建安全2009233号1.6.16关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7 个指导文件的通知国家电网基建质量200789号1.6.17国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号1.6.18关于印发国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）的通知国家电网生2012352号1.6.19国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行）国家电网生技2005399号1.6.20电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册基建安全 2009 233号1.6.21 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网8、基建20111015 号1.6.22 关于印发 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）的通知国家电网基建20111758号1.6.23 关于印发国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法的通知国家电网基建20121586号1.6.24 关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知国家电网基建20121377号1.6.25 国家电网公司安全工作奖惩规定国家电网安监 201241号1.6 .26辽宁省电力有限公司关于扎实做好2013 年安全稳定工作的意见 辽电办20131号2 安全监理工作目标2.1安全施工目标：总体安全目标：实现安全“零事故”。 具体安全目标9、：不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件：不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件：不发生负主要责任的一般交通事故：不发生对公司造成影响的安全事件。监理目标分解：重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面，进行事前控制、事中把关，实现施工安全的可控、能控、在控。具体做到：(1）安全技术措施审查合格率100%；(2）安全文件审查备案率100%；(3）重要设施安全检查签证率100%； (4）安全巡视、检查、旁站到位率100 % ; (5）违章查处、整改闭环率100 % 。2.2 文明施工目标：依据 国家电网公司10、输变电工程安全文明施工标准化管理办法要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到 输变电工程安全文明施工标准国家电网科 2009 211号文件中的相关要求。实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。监理分解目标：土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑招体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。力争实现“六化”：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化。2.3 环境保护、水保目标工程11、施工过程中不发生重大及以上环境污染事件，不发生影响公司形象和被环保（水保）主管部门通报批评的事件，不发生由于自身原因导致的输变电环保诉讼败诉事件。竣工后按期完成竣工环保验收。监理目标分解：环保（水保）等应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，施工噪声不超标等，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。3监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2安全管理评价流程3.3分包安全管理流程3.4安全检查管理流程3.5项目安全事故调查流程4 安全管理监理组织机构安全管理监理组织机构档案资料员工程师电气监理工程师工程师土建监理工程师工程师总监代表总监理工程师安全监理工程师注：监理人员12、进场分阶段实施调整5 监理人员安全职责根据关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知国家电网基建20111753 号文件进行编制。5.1监理项目部总监理工程师的安全职责：5.1.1负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。5.1.2组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项日监理实施细则，签发监理项日部相关指令文件或文函。5.1.3审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行训划等安全策划文件。5.1.4组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。5.1.5组织对施工项日部报审的项日经理、专职安全管理人员、13、特种作业人员进行证件有效性的审验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。5.1.6组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。5.1.7 组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。5.1.8 组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。5.1.9 参加或配合事故调查，按“四不放过”的原则，提出整改措施并督促落实。5.2 监理项目部安全监理师的安全职责：5.2.1在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。5.2.2负14、责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。5.2.3审查施工企业、分包单位的安全资质和项日经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。5.2.4配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。5.2.5 参加项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。5.2.6审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。5.2.7监督检查危险性较人的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。5.2.8组织或参与15、安全例会和安全检查，参与重人施工的安全技术交底，对施工。过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。5.2.9 检查安全文明施工措施补助费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。5.2.10 负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。5.2.11参加或配合安全事故调查处理工作。5.3专业监理工程师职责：5.3.1专业监理工程师，是本专业的兼职安全监理工程师。在检查本专业工程施工质量的同时，负责检查本专业施工现场的安全监理工作；在审查本专业作业指导书的16、同时，负贡审查作业指导书中的安全技术措施；在签证分项工程验评资料时，同时签证该分项工程安全设施的完备性和可靠性，使主体工程与安全措施实现“三同时”，即组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。5.3.2专业监理工程师主动积极配合，完成安全监理工程师在本专业范围内的安全监理活动。5.3.3专业监理工程师在实施工程质量旁站监理和安全巡视时，应在该工序或危险部位实施安全旁站监理工作，认真填写安全旁站记录及安全巡视记录。5.3.4 专业监理工程师在巡察施工现场时，当发现有事故隐患或施工存在有严重危及到人身安全隐患时，有权口头要求停止施工，并要求立即采取相应措施防止相关情况的发生，并直接报告安全监理工程17、师或总监理工程师，上报工程建设单位。5.3.5专业监理工程师在编制专业监理实施细则时，应提供编写安全监理工作方案的素材，供安全监理工程师编写安全监理工作方案的相关内容。5.4 安全监理员（专业监理员）职责：5.4.1在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。检查施工企业安全管理人员到岗、特殊工种作业人员持证上岗以及施工机械、设备、材料准备情况是否满足施工安全的需要。5.4.2 在施工过程中，对关键部位、重要工序实施跟班监理，检查施工方案的安全技术控制措施和安全强制性标准的执行情况。5.4.3 检查进场设备、材料、构配件的质量检验报告等，并在现场监督施工单位贯彻执行安全工作规程，严格遵守现场制18、定的安全控制措施。5.4.4 参与施工过程的安全巡视监理工作。5.4.5 负责施工过程旁站安全监理工作方案的实施。做到旁站安全监理、安全巡视到位。必须认真做好安全监理记录，及时记录施工现场措施执行情况、安全文明施工存在的问题及施工单位整改情况。同时，将上述情况报告安全监理工程师或专业监理工程师。5.4.6参加监理项目部组织的现场安全文明施工检查、专项检查。5.4.7根据第二类危险源（点）的控制措施，对施工现场施工人员进行定期或不定期的抽查并做好抽查记录，发现问题及时汇报监理项目部，并通报施工单位，限期组织整改。5.4.8参加监理项目部组织的安全文明施工考核及事故调查。5.4.9做好安全旁站记录19、和监理日记6 安全监理工作控制要点6.1施工准备阶段：6.1.1组织机构：督查施工单位建立三级安全管理体系；安全管理人员应具备相应的上岗资质；6.1.2人员培训及体检：检杳施工项目部三级安全教育培训情况，特别是班组的安全培训，督查施工项目部人员 安规 考试上岗情况：6.1.3 管理制度：施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案：6.1.4特殊工种、特殊作业人员：施工项目部要将本工程的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证报监理审杳各案。6.1.5 施工机械：审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件：6.1.6 易燃易爆物品保管：督查施工项目部易燃易爆20、物品保管使用制度及相关负责人。6.1.7 监理项目部建立分包安全监理制度：审查工程项目分包计划申请；审查分包商资质、业绩并讲行入场骑证。6.2 施工阶段：6.2.1 施工用电要有专项方案要报监理审杳，使用前报监理要检杳签证。6.2.2 脚手架等搭、拆要有专项搭设方案，并报监理审查后，报业主项目部批准。6.2.3检查车辆管理制度落实情况。6.2.4 施工人员进入施工现场的人员着装必须符合安全规定。6.2.5 在易燃易爆物品附近作业要事先按程序申报批准，办理安全施工作业票等手续。6.2.6 检查基坑开挖和基础工程施工时的安全措施是否完备，安全防范措施到位。6.2.7检查钢筋制作现场布置及操作规程执21、行情况。6.2.8房屋结构施工应检查安全措施落实情况。6.2.9 焊接、气割等施工时要检查特殊工种是否持证上岗，并核对证件真实性；注意安全距离。6.2.10 设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施。6.2 .11高压试验是否严格执行国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）6.2.12监督检查施工单位安全管理制度的落实及安全保证体系、安全监督体系的有效运转情况。6.2.13监督检查施工项目安全第一责任人，安监人员到岗、到位的履职情况。6.2.14开展以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主的安全监理检查，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查内容。发现问题下达隐22、患整改通知单，并监督责任单位整改、闭环。6.2.15脚手架搭拆作业前是否经过交底和双签字，是否严格按照“施工方案”执行。6.2 .16对重要及危险作业项目（如脚手架的搭设、拆除）进行旁站安全旁站，及时、详细填写“安全旁站监理记录表”，并对本次旁站监理工作进行总结。6.2.17 动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力。7 安全监理方法及措施7.1工作策划阶段7.1.1 监理工作策划：建立健全的以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。7.1.2 监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的23、办公设施、交通工具、通讯设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。7.1.3 在工程开工前，由监理公司按要求配晋有关安全方面的法律、法规、规释、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。7.2 施工准备阶段7.2.1安全生产管理机构的设置、项目部管理人员及安全管理专（兼职）人员的资质及配各等是否健全、完整，符合规定要求：7.2.2组织编制监理规划，安全监理实施细则并经审批，抄送施工项目部；7.2.3安全监理工程师应认真审查下列施工安全报审文件：营业执照、施工许可证；特种作业人员的管理及持证上岗的合法性、有效性；安全生产管理机构的设置及安全管24、理专责人员配备是否满足工程施工的需要；安全施工责任制及管理体系：主要施工机具，设备安全性能证明文件及安全条件；安全专用工器具检验合格证书的有效性；7.2.4审查施工组织设计、方案，应急预案，安全文明施工细则等文件（安全措施，专项方案必须具备可靠性和完备性），安全措施补助费，文明施工补助费使用计划报审（无此项计划不允许开工）; 7.2.5 施工电源布置及管理的安全性和可靠性、是否符合输变电工程安全文明施工标准；施工电源进线，总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；电气平面图，接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用TN一S 接零保护系统；是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护原则；照25、明用电是否满足安全要求；施工图交底及会检，是否满足工程建设标准强制文件条文规定及施工安全操作、安全防护的需要；是否满足安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产的“三同时”要求；施工前施工项目部是否进行了安全培训教育和技术交底工作（要求监理部人员参加，交底内容有针对性，完备性，交底对象为所有相关一线施工人员），按“十不准作业”规定，经技术交底施工作业人员对作业流程和危险点防范措施不掌握不准作业。7.2.6专项应急预案施工项目部应报审下列应急预案：人身事故（主要指触电伤害，高空坠落，物体打击，食物中毒等）；防火，防汛，重大交通事故等。审查内容：预案组织体系，通讯联系网络有效性、完备性，物26、资、车辆情况及现场急救设施等。7.3施工阶段：7.3.1作业施工的安全监理控制重要工序、特殊作业安全措施审查，单位工程作业指导书安全措施审查；各专业监理师要根据“安全监理巡视制度”要求，结合各岗位安全职责，对施工现场实施定期和不定期的巡视；认真做好安全巡视记录；7.3.2 主要施工作业的安全监理控制措施1）脚手架搭、拆卸及使用中安全监理控制脚手架搭设人员是否经过按现行国家标准 特种作业人员安全技术考核管理规则 考核合格，以上工人员应定期体检，合格者持证上岗脚手架使用前要经使用方验收合格、挂牌使用；作业层上的荷载应符合设计要求，不得超载、不得将模板支架、缆风绳、泵送硷和砂浆的输送管等固定在脚手架27、上，严禁悬挂起重设备；在脚手架使用期间严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平，纵、横向扫地杆，连墙杆：脚手架搭、拆时依据标准JGJ130-2011进行检查与验收；7.3.3现场安全监理的安全巡视视检查安全巡视任务：督查施工过程中安全措施布置，作业指导书中安全措施贯彻执行情况，以及施工项目部现场安全管理到位情况；对施工现场进行监理安全巡视检查，并填写监理安全巡视检查记录表；7.3.4 监理安全旁站工作：依据国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程建设监理管理办法的通知国家电网基建20121588号文件规定，变电站工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：( 1 ）土建工28、程：大型构件吊装，重要脚手架（搭设高度24 米及以上）、升降架安装拆卸等。( 2 ）安装工程：换流变安装、平波电抗器安装、主要电气设备耐压试验，高压带电作业及邻近高压带电体作业等。( 3 ）起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机邻近带电体作业等。本工程安全旁站点详见附件。安全旁站内容重点：( 1 ）施工前安全措施是否符合规程要求及器材、机具、人力等是否满足施工需要；( 2 ）施工中及时制止施工人员的不安全行为；( 3 ）安全旁站工作结束后要认真、及时填写安全旁站记录；7.3.5 工程施工中安全监理指令的控制：安全监理师及监理人员在施工现场巡检及旁站过程中如遇到下列情况，要直接下达暂停29、施工令，并及时向总监、监理公司和建设单位汇报，事后补签发书面停工令：( 1 ）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求；( 2 ）对己发生的工程事故未进行有效处理而继续作业：( 3 ）安全设施未经自检而搜自使用；( 4 ）擅自变更设计图纸进行施工；( 5 ）使用没有合格证明的材料或搜自替换，变更工程材料；( 6 ）出现安全事故；7.3.6工程施工中的安全监理检查7.3.6 工程施工中的安全监理检测检查的主要内容如下：(1）核查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，是否符合工程建设标准强制性条文和安全规程的要求，现场是否实施到位。30、(2依据安全文明施工方案安全文明施工标准化管理办法，检查重点项目，如施工总平面布置是否合理，设备材料存放、运输通道、施工用电电源、排水、防火等项日是否落实到位；( 3）检查施工单位用工管理；进场施工设备、工器具安全防护用品用具的安全性能，检验证明文件是否有效；(4）检查施工单位安全施工管理制度是否健全，管理人员是否有效到位；(5）审查施工单位对危险源（点）辨识和控制措施，应急预案是否有效。转序阶段的安全监理检查，对土建施工阶段的安全监理进行评估，写出书面评估报告。同时，对电气安装进行开工前安全施工技术交底和现场检查；7.3.7检查施工作业方案、作业指导书中安全措施现场落实是否到位。7.3.8 31、施工现场防火设施、设备工器具配备是否到位、合理，责任人是否到位，标识是否完整齐全。7.4 竣工阶段的安全监理：7.4.1在施工单位三级自检、提交三级自检报告的基础上、监理组织预验收，预验收中发现缺陷和隐患以书面形式通知施工项目部限期整改，监理复查合格，申请竣工验收，督促消除竣工验收、监检中查出的隐患，闭环管理，实现无隐患移交。7.4.2 预验收中要特别注意核对关键部位设备引流，对接地部分安全净距离。7.4.3 在工程预验工作中，要特别重视对主要设备（主变压器、HGIS 设备）电气强度试验报告复查核对，并重点关注：(1）所有试验项日、成绩是否满足交接试验标准（GBSO15O-2006 )，同时 32、国家电网公司十八项电网重大反事故措施 中有明确要求的必须相符；(2）绝缘试验数据与出厂试验报告比对，如有明显增人变化要求查明原因，跟踪关注。7.4.4工程施工安全监理按要求整理单独归档（含数码照片）。8 安全旁站监理8.1安全旁站监理工作土建工程：深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架。 安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验。8.1.1深基坑开挖1)土石方开挖应有合理的弃土方案和防坍塌措施，并保证道路畅通。2)土质基坑挖掘时按放样位置，先将坑口附近的浮石等杂物清理干净，然后分层进33、行挖掘。对松散或潮湿且易塌方的普通土，不得采用掏洞法挖掘。3)坑底面积不超过2坑内允许一人挖掘，如果坑内有多人工作时，不得面对或相互靠近进行挖掘。挖出的土方应堆积在离坑边1m以外处。4)在挖掘土坑过程中，要随时观察土质情况，发现有塌方的可能时，应采用挡土板或放宽坑口坡度等措施，挖坑人员应戴安全帽，深坑作业做好防止缺氧的措施，不得在坑内休息或睡觉。5)有积水的基坑，应在坑口周围修筑排水沟，以防雨水流入基坑，造成坑壁坍塌。6)坑口周围必须设安全围栏和安全警示牌。7)泥水坑、流沙坑开挖时应制定特殊施工措施。8)拉运土石方的车辆应有尽量减少散落措施以免造成对路面的污染。9)基础开挖不得造成水土流失。834、.1.2大体积混凝土、框架梁柱混凝土浇筑1)浇筑混凝土的施工人员应按规定使用劳动保护用品。2)浇筑混凝土的人员应穿胶靴。3)灌注混凝土时，必须听从坑内捣固人的指挥，不得任意浇灌，以防水泥浆溅入眼中。4)浇制前检查模板和浇制平台是否牢固；上料平台搭好后应在卸料端加设横木，以免连带人一起落入坑内。5)楼层混凝土浇筑前，楼层四周设置安全防护栏杆，安全通道搭设完成并经过验收。6)混凝土振动棒及配电箱均经绝缘检查合格，电源盘漏电保护良好。8.1.3脚手架搭拆1)脚手架搭拆方案已报监理审查，且搭拆前已进行安全技术交底。2)钢管、扣件的规格和质量必须符合有关技术规定的要求。3)受力支撑系统应进行荷载验算确定35、立杆、横杆间距，并严格按照脚手架设计方案搭设，控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，并确保节点连接达到要求(绑好、拧紧或插挂好)。4)架子地基平整，钢管脚手架的立杆底部应采用柱座或垫木。5)外脚手架搭设过程中要及时设置连墙杆、斜撑、剪刀撑以及必需的缆绳或吊索，避免脚手架在搭设过程中发生偏斜和倾覆。6)搭设完毕后应进行检查，验收合格后才能使用。7)严格控制施工荷载，严禁超载使用。8)拆除时，应按后搭先拆、先搭后拆的顺序进行，有专职安全人员监护，拆除区设置安全警戒范围。9)拆除脚手架管不得任意高空抛掷，应采用绳索下放。8.1.4构架设备吊装1)构架设备吊装方案已报监理审查，且吊装前已进行安全技术交36、底。2)立杆前，必须检查吊装工器具及绳索，合格才能使用。3)必须有专人指挥，指挥要明确、果断，全体施工人员必须服从指挥，进入现场必须戴安全帽。4)起吊时，必须选好吊点，试吊合格后，方可进行就位吊装。8.1.5变压器吊罩及耐压试验1)变压器吊罩及耐压试验应编制特殊施工方案并报监理审查，施工前必须进行安全、技术交底，并有记录。2)起重作业应由专业起重工指挥，按制造厂家的要求进行吊装。3)充氮变压器未经充分排氮(其气体含氮量大于18)，严禁作业人员入内。充氮变压器注油时，任何人不得在排气孔处停留。4)变压器吊芯检查时，不得将芯子叠放在油箱上，应放在事先准备好的大油盘内或准备好的干净支垫物上。在松下起37、吊绳索前，不得在芯子上进行任何作业。变压器吊罩检查时，在未移开外罩或未做可靠支撑前，不得在芯子上进行任何作业。5)变压器吊芯或吊罩时必须起落平稳，必要时可在吊钩上加设倒链。6)进行变压器内部检查时，通风和照明必须良好，并设专人监护；工作人员应穿无纽扣、无口袋的工作服，耐油防滑鞋：带入的工具必须拴绳、登记、清点，严防工具及杂物遗留在变压器内。7)检查变压器芯子时，应搭设脚手架或梯子，严禁攀登引线木架上下。8)变压器附件的缺陷需要进行焊接处理时，应放尽残油，除净表面油污，运至安全地点后进行。9)储油和油处理现场必须配备足够可靠的消防器材，制定明确的消防责任制；场地应平整、清洁，10m范围内不得有火38、种及易燃易爆物品。lO)变压器(真空)注油时，必须派专人值班，严格按已批准的安全技术措施执行，并配有充足的消防器材。8.1.6设备耐压试验1)试验人员要充分了解被试验设备和所用试验设备、仪器的性能。严禁使用有缺陷及有可能危及人身或设备安全的设备。2)进行系统调试工作前，应全面了解系统设备状态。并按批准的调试大纲开展工作，且严格执行有关安全措施。3)通电试验过程中，试验人员不得中途离开。4)高压试验的外壳必须可靠接地。接地线应采用截面积不小于4m。的多股软铜线。5)现场高压试验区域及被试系统的危险部位及端头应设临时遮栏或拉绳，向外悬挂“止步，高压危险”标示牌，并设专人警戒。6)试验工作结束后，必39、须将试设备上工具和导线等其他物件清理干净，拆除临时遮栏或拉绳，并将设备恢复原状。8.2旁站监理工作计划旁站监理工作计划按施工项目部月进度计划具体编制，见附表。8.3旁站人员工作职责8.3.1 旁站监理前，熟悉相关的技术规范、设计图纸、施工技术方案中的相关安全条款。8.3.2应对施工单位的施工准备、施工单位安全人员到岗情况、特殊工种人员持证上岗、施工机械等进行检查，并做好检查记录。8.3.3在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况。8.3.4施工单位在施工中有违反技术标准、规范、规程、经批准的施工方案行为时，有权要求施工单位即时整改。8.3.5当发现工程施40、工过程中出现严重安全隐患时，有权口头发布局部工程暂停令，并即时报告总监理工程师，总监理工程师于24h内补发工程暂停令。8.3.6旁站监理工作完成后，应向监理项目部提交完整、准确的旁站监理记录。8.4旁站工作纪律8.4.1 旁站监理人员必须在规定的时间内在指定的施工地点对指定的工序实施旁站。不得无故不到，也不得擅自改变旁站内容。旁站期间不得从事与工作无关的活动。8.4.2对来自于承包商的任何违规行为必须及时予以制止，必要时要根据方案的要求在第一时间报告专业监理工程师和总监理工程师。不得徇私舞弊，包庇纵容，更不得为不正当利益与承包商串通弄虚作假。8.4.3必须如实、准确地填写安全旁站监理记录表。841、.5旁站工作流程及要求8.5.1 监理项目部编制旁站监理工作计划及旁站工作明细表，明确旁站部位并通知施工单位。8.5.2施工单位应在相应部位开始施工24h之前通知监理项目部，以便安排旁站监理人员在约定时间内到达施工现场进行旁站监理。8.5.3收到承包商的旁站通知后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。检查内容为： 1)上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。 2)施工方案是否已经监理批准。 3)安全监护人员等是否到位。 4)施工设备、安全设施是否符合相关要求。 5)是否有影响施工的其他因素。 在以上条件均满足后，监理工程师应回复承包商同意施工，并明确旁站人员姓名和到场时间。8.42、5.4旁站中对现场发现问题的处理方法： 1)旁站人员发现承包商有违反施工规范和施工方案的，有权责令承包商现场整改，并做好现场记录。 2)发现其施工活动已经有或有可能危及工程质量的或有重大安全隐患的，应及时报告安全监理工程师和总监理工程师。由总工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。承包商在接到通知后应立即停止施工，并妥善保护现场。如有重大安全隐患，必须尽快疏散全部施工人员。 3)承包商安全监护人员必须在场跟班，如无故不到，旁站监理人员可按要求立即停止本施工现场施工作业。8.5.5旁站结束后，旁站监理人员应及时、准确地填写旁站监理记录表，施工单位的相关人员应在旁站记录上签字。9 安全监理工43、作制度9.1 工程分包审查管理制度；9.2 安全监理工作责任制：9.3 安全监理交底制度；9.4 监理安全例会制度；9.5 安全监理检查、签证制度；9.6 安全施工措施（方案）审查、备案制度；9.7 施工机械、安全用具审查监理工作制度；9.8 施工管理人员、特殊作业人员审查制度：9.9 交通安全管理制度；9.10 安全奖惩细则。10 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1 施工管理10.1.1土建施工阶段土建施工阶段危险源辨识及预控措施见表。作业项目危险点防范类型预控措施基坑、井洞检查验收基坑、井洞高处坠落、物体打击、坍塌认真执行监理项目部安全教育制度、安全考试制度，禁止弄虚作假。掌44、握安全职责及必要的安全知识，强化监理安全意识。监理人员主动执行和遵守经审批同意的施丁方案，不得擅自违反。督促施工项目部严格按批准方案的安全措施组织施工，措施(基坑堆土安全距离、坑周安全硬隔离、未施工坑口安全盖板等) 落实到位，不留安全死角，检查验收时仔细观察基础开挖区四周土体变化情况再确定是否进入现场验收。构架吊装构架倾倒、横梁摇晃物体打击、伤害起重监理人员安全监督不得站在吊装安全警戒线内。 吊装时所有人员必须听从施工现场吊装安全监护人的统一指挥，监理在监督过程中有不同意见应及时与吊装安全监护人沟通协调，不得强行指挥或擅自进入安全警戒区内冒险监督、检查或验收。主动遵守施工单位经过报审同意的方案45、措施，不得擅自违反。脚手架搭拆在警戒线内旁站、行走及检查坍塌、物体打击主动遵守施工单位经过报审同意的方案措施，不得擅自违反。不得在施工警戒线内旁站、行走、指挥，脚手架搭设完成施工单位自检挂牌后，监理再进行现场检查验收签证。巡视、检查模板乱堆乱放且铁钉未及时清除，无视机械规程、有毒有害物品管理规定、临时用电管理制度等其他伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、灼伤、火灾、爆炸、触电加强自身安全意识，检查、巡视时精力集中，走视野开阔地，不走捷径。加强监督施工项目部及时对拆除模板的拔钉处理和定置规范堆放。主动遵守现场管理规定及危险品库房管理规定、机械管理制度及操作规程、临时用电管理规定等。监督施工项目部46、对现场各种管理制度、规定及措施落到实处，不走形式。10.1.2 电气施工阶段电气施工阶段危险源辨识及预控措施见表作业项目危险点防范类型预控措施主变压器吊罩、设备吊装设备堆放不稳、设备摇晃物体打击、起重伤害监理人员安全监督不得站在吊装安全警戒线内。吊装所有人员必须听从施工现场吊装安全监护人的统一指挥，监理在监督过程中有不同意见应及时与吊装安全监护人沟通协调，不得强行指挥或擅自进入安全警戒区内冒险监督、检查或验收。主动遵守施工单位经过报审同意的方案措施，不得擅自违反巡视、检查铁钉未及时清除，无视机械规程、有毒有害物品管理规定、临时用电管理制度等其他伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、灼伤、火灾、爆47、炸、触电加强自身安全意识，检查、巡视时精力集中，走视野开阔地，不走捷径。 主动遵守现场管理规定及危险品库房管理规定、机械管理制度及操作规程、临时用电管理规定等。监督施工项目部对现场各种管理制度、规定及措施落到实处，不走形式。1O.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施 监理项目部环境因素辨识及预控措施见表作业项目危险点防范类型预控措施现场、办公区空气和水源污染中毒、窒息、其他伤害办公室设置可回收和不可回收垃圾桶，将办公垃圾分类放置。不得现场焚烧垃圾，尤其是有毒垃圾将纸屑等可回收垃圾定期清理，促进资源回收再利用生活不卫生或受污染的食物或水源、生活用电不规范中毒、窒息、火灾、触电养成良好的个人卫生习48、惯。不吃腐烂变质、过期、受污染的食物。保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生。宿舍里严禁私拉乱接电线。 保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生。严禁使用大功率电器，严禁超负荷使用电气设备。现场检查、验收、巡视、旁站高温中暑、低温冻害其他伤害在高温的夏季或严寒的冬季施工时，应采取防暑降温或防寒防冻措施配备如仁丹、十滴水、防冻油膏等必备药 附件1JAQB5安全旁站监理工作计划表安全旁站监理工作计划表序号安全工作内容责任人协助人计划起止时间1设备基础土方开挖徐伟2主控楼框架柱模板安装徐伟3主控楼框架柱模板拆除徐伟4主控楼框架梁、板模板安装徐伟5主控楼框架梁、板模板拆除徐伟6A 型构架的吊装徐伟7横梁49、吊装徐伟8脚手架搭设徐伟9脚手架拆除徐伟10主变压器吊装徐伟11HGIS设备吊装对接徐伟12主变压器耐压试验徐伟13HGIS设备耐压试验徐伟14所用变耐压试验徐伟15主变压器冲击试验及带电试运行徐伟16HGIS设备带电试运行徐伟17220千伏设备带电试运行徐伟1866千伏设备带电试运行徐伟附表安全监理工作表式JAQB6 安全旁站监理记录表安全旁站监理记录表工程名称: xx220kV变电站新建工程 编号:JLA-现场工作内容作业地点作业项目主要危险分析施工现场安全文明施工评价组织管理平面布置安全措施现场主要问题监理有关措施旁站时间开始年 月 日 时 分对应作业结束 年 月 日 时 分旁站监理人员（签名）： 施工负责人（签名）：JAQB1 安全监理巡视检查记录表安全监理巡视检查记录表工程项目名称：xx220kV变电站新建工程 编号：JLX-巡视部位施工现场安全文明施工评价现场存在的问题监理有关措施巡视时间巡视监理人员（签名）：23