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31层办公室室内装修工程监理规划方案(46页)
31层办公室室内装修工程监理规划方案(46页).doc
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监理规划
上传人:Le****97 编号:859690 2023-12-25 46页 290.32KB
1、工程名称:办公室室内装修工程监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期: 监理规划审批表项目名称办公室室内装修工程建设规模约1500 m工程投资约189万元建设单位编制人项目总监公司运营部审批意见公司总工审批意见目 录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作依据五、监理工作目标六、项目监理机构的组织形式、人员配备计划七、施工监理方案(一)监理工作程序及流程(二)监理资料的提供及管理(三)监理工作方法与措施1、进度控制监理措施2、质量控制监理措施3、安全文明施工的监理措施4、合同管理的监理措施和方法5、建筑节能的监理措施6、对项目参建各方的组织协调措施7、成品保护2、措施8、工程验收(四)监理工作计划和工作制度(五)监理机构自身的管理和为业主提供的技术服务措施八、安全监理细则一、工程概况工程名称:办公室室内装修工程工程地址:工程规模:约1500平方米工程投资:约189万人民币建设单位:监理单位:总承包单位:工程内容:上海市北京东路668号东楼31层建筑面积约1500平方米,工期要求60日历天,质量标准达到合格。主要施工内容包括:吊顶工程、墙面及隔墙工程、地面工程、涂料工程、软包工程、安装工程等。二、监理工作范围施工单位施工图范围内的室内装修工程。三、监理工作内容1、质量控制(1)熟悉施工图,参加设计交底会议,提出相关建议或意见;(2)审查和批准施工组织设计3、,核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件;(3)检查施工许可等手续的办理情况,向委托人提交检查报告;(4)审查工程开工条件,检查施工前的各项准备工作;(5)复核和审查总包单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等;(6)审批工程项目的单位工程、分部分项工程和检验批的划分,并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施,制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度;(7)检查督促施工人建立健全适合于本工程的质量管理体系,并能切实发挥作用,督促施工人进行全面质量管理工作;(8)协助委托人移交与项目施工有关的4、测量控制网点;审查施工人提交的测量实施报告,并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果;(9)审查批准施工人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验;(10)审查进场工程材料的质量证明文件及施工施工人按有关规定进行的试验检测结果。必要时,监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验;(11)施工质量进行全过程的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理;对施工质量情况及时做好记录和统计工作,对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相;(12)组织或参与质量事故的调查,审批事故处理方案,并监督质量事故的处理;(13)组织并主持定期或不定期的质量检5、查会和分析会,分析、通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素;(14)对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作;(15)审查竣工资料,协助委托人组织竣工预验收;(16)参与委托人组织的竣工验收,提交质量评估报告;2、进度控制(1)熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款;(2)审核、分析各投标单位的进度计划;(3)审核施工总进度计划,并在项目施工过程中控制其执行,必要时,及时调整施工总进度;(4)审核项目施工各阶段进度计划,并控制其执行,必要时作调整建议。3、安全文明生产监督管理(1)审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安6、全保证体系;(2)督促施工单位履行施工安全、文明保障义务;(3)组织工地安全检查;(4)协助制订项目委托人方的应急措施;(5)协助处理安全事故;(6)督促施工单位组织工地卫生及文明施工检查;(7)督促施工单位协调处理工地的各种纠纷;(8)督促施工单位组织落实工地的保卫及产品保护工作。4、合同管理(1)协助委托方处理有关的索赔事宜,并处理合同纠纷;(2)进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。5、信息管理(1)进行各种工程信息的收集、整理、存档;(2)定期提供各类工程项目管理报表;(3)建立工地例会制度,并做好会议记录;(4)督促各施工单位整理工程技术资料。四、监理工作依据1、政策法7、规2、技术规范3、施工图纸及设计规范4、合同文件五、监理工作目标1、质量控制目标:质量达到一次验收合格率100%,并满足国家、上海市工程验收质量标准。2、进度控制目标:按期完成施工节点目标,确保在规定的总工期内完成竣工。3、造价控制目标:对变更的实施情况进行记录,对工程量进行签认。4、安全文明目标:确保工程无重大安全事故。5、合同管理目标:完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。6、信息管理目标:提供齐全的各类项目管理报表和签单,督促施工单位整理好工程技术资料归档。7、建筑节能目标:严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。六、项目监理机构的组织形式、人员配备计划1、项目监理8、机构的组织形式根据本工程项目的建设规模和监理工作内容、特点,我们将有针对性地组建项目监理机构,配备监理人员,明确分工,专业配套齐全,以高、中职称人员为主和中年人为主的搭配,监理机构人员经验丰富,理论水平扎实,年富力强,最大限度地保证监理服务质量。监理人员在施工期间,驻工地监理,以保证 “全方位,全过程,全天候”监理好本项目,让业主放心。根据本工程特点,组建 上海科技京城31楼装修工程监理项目部 ,我司将投入足够的监理人员、设施和设备,按计划进驻现场,以确保施工监理工作到位。为了确保本工程顺利进行,公司专家顾问团将全力为项目监理部提供技术支持,一旦项目上遇到技术难题,顾问团会提供技术咨询,以确保9、问题得以解决。同时公司专家顾问团会定期到项目监理部了解情况,及时掌握项目技术动态,对项目部提出指导意见。监理组织机构见下图:上海智达工程顾问有限公司总 监钢结构安装监理师给排水监理工程师公司专家顾问团总监代表电气安装监理师室外总体监理师检测、测量监理师信息与合同管理监理工程师装饰监理工程师投资监理工程师安全监理工程师土建监理工程师2、工程监理组人员一览表序号姓名职务职称备注1钱建华总监工程师注册监理工程师2洪生治总代兼安全监理工程师工程师3陈强华安装监理工程师工程师4李斌斌见证员助工七、施工监理方案(一)监理工作程序及流程1监理工作总程序签订委托监理合同(建设、监理单位)委派和确认总监理工程师10、(监理、建设单位)成立项目监理部(监理单位)收集有关工程项目资料(项目监理部)编制监理规划(总监、专业监理工程师)第一次工地会议(建设、监理、施工单位)施工准备阶段监理控制(项目监理部)质量控制竣工验收(建设单位、项目监理部)保修阶段监理工作(项目监理部)监理总结、资料归档(项目监理部)施工准备阶段监理控制(项目监理部)施工准备过程中监理控制(项目监理部)进度控制工地例会合同管理资料管理2.1 施工准备阶段监理工作总程序熟悉设计文件(全体监理人员)参加设计技术交底(总监理工程师、专业监理工程师)审查施工组织设计(方案)(总监理工程师)审查施工单位现场管理体系(总监理工程师)审查分包单位资格(专11、业监理工程师)检查测量放线控制成果(专业监理工程师)检查开工准备(专业监理工程师)参加第一次工地会议(总监理工程师、专业监理工程师)签署工程开工报审表(总监理工程师)通过提出修改意见施工组织设计(方案)申报(施工单位)初审(专业监理工程师)项目监理部会审(专业监理工程师)施工组织设计审批(总监理工程师)将批件返回施工方并报送建设单位(资料管理人员)施工组织设计付诸实施(施工单位)向施工方询问和落实主要问题(专业监理工程师)重大问题与建设单位、设计协商(总监理工程师)对重大施工方案组织建设单位、设计、施工、监理共同参加的方案专题会共同审定(总监理工程师)修改补充2.3 施工组织设计(施工方案)审12、核工作程序3. 质量控制工作程序3.1 质量控制工作总程序审查施工组织设计(方案)变更文件(专业监理工程师)签认施工组织设计(方案)变更文件(总监理工程师)审核重点部位、关键工序的施工措施(专业监理工程师)组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证(专业监理工程师)签认施工工艺、施工措施(专业监理工程师)复核测量放线成果(专业监理工程师)审查施工单位试验室(专业监理工程师)材料、构配件、设备质量控制(专业监理工程师)检查施工单位计量设备(专业监理工程师)抽查、巡视检查、旁站监督(专业监理工程师、监理员)签认隐蔽工程报验申请(专业监理工程师)审核、签认分项工程质量验评资料(专业监理工程师)审核、13、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查(总监理工程师)3.2 隐蔽工程验收监理工作程序不合格合格隐蔽工程自检合格(施工单位)审核施工方自检结果(专业监理工程师)隐蔽工程验收(专业监理工程师)隐蔽工程验收(总监理工程师)整改(施工单位)隐蔽工程施工(施工单位)3.3分项工程验收工作程序分部分项工程完工自检合格(施工单位)填报分项工程报验申请表(施工单位)资料检查(专业监理工程师)现场检查(专业监理工程师)不合格检查结果汇总(专业监理工程师)通知施工方整改(专业监理工程师)合格签署分项工程质量验收单(专业监理工程师)合格填报中间交工验收申请单(施工单位)审查中间验收资料(专业监理工程师)审查14、结果(专业监理工程)师)签发中间验收签证(专业监理工程师)编写质量评估报告(专业监理工程师)落实整改措施(专业监理工程师)不合格3.4 分部工程验收工作程序合格合格验收合格后提出预验收申请落实整改(施工单位)组织初验(总监理工程师)审查资料及现场预验(监理单位)复验(专业监理工程师)提交工程档案资料并提出竣工验收申请(施工单位)工程竣工验收(建设单位)不合格不合格 3.5单位工程验收程序 符合要求不处理发生质量事故填报工程质量事故报告单(施工单位)上报主管部门(建设单位)发出停工令(总监理工程师)事故调查(施工单位)事故原因分析(施工单位)研究、制订处理方案(施工单位)提交质量缺陷调查报告(施15、工单位)组织审查质量缺陷调查报告(总监理工程师)研究确定处理方案(参建各方)实施处理方案(施工单位)完成处理、自检申请验收(施工单位)检查、验收(专业监理工程师)提交质量缺陷处理报告(施工单位)向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告(总监理工程师)暂停施工(施工单位)发出复工令(总监理工程师)恢复施工(施工单位)补充调查(施工单位)提出新方案(施工单位)原因不清3.6 工程质量事故处理方案审核工作程序8、竣工验收监理工作程序提交工程竣工报验单(施工单位)落实整改(施工单位)确认工程完成(专业监理工程师)存在问题无问题存在问题确认质量合格(专业监理工程师)确认质量合格(专业监理工程师)无问16、题无问题存在问题确认现场清理完毕(专业监理工程师)成立竣工预验小组(总监理工程师)无问题存在问题审查竣工报验单(检查小组)无问题存在问题现场检查与评估(检查小组)无问题编制检查报告(检查小组)签署工程竣工报验单提出工程质量评估报告(总监理工程师)(二)监理资料的提供及管理(1)施工阶段监理资料包括下列内容:1)施工合同文件及委托监理合同;2)勘察设计文件;3)监理规划;4)监理实施细则、安全监理实施细则;5)分包单位资格报审表;6)设计交底与图纸会审会议纪要;7)施工组织设计(方案)报审表;8)工程开工/复工报审表及工程暂停令;9)测量核验资料;10)工程进度计划;11)工程材料、构配件、设备17、的质量证明文件;12)检查试验资料;13)工程变更资料;14)隐蔽工程验收资料;15)工程计量单和工程款支付证书;16)监理工程师通知单和整改复查审核资料;17)监理工作联系单;18)报验申请表;19)会议纪要;20)来往函件;21)监理周报和安全周报;22)质量缺陷与事故的处理文件;23)分部工程、单位工程等验收资料;24)索赔文件资料;25)竣工结算审核意见书;26)工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;27)监理单位工程质量合格证明书;28)监理工作总结。(三)监理工作方法与措施1、进度控制的监理措施1.1 施工阶段进度控制目标按工程各方共同确定的工期目标,尽可能加快工程建设进度。1.18、2 施工阶段进度控制监理工作方法施工阶段监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下,审核不同分部工程的施工进度计划,并在实施过程中加以控制,保证工程总工期目标的实现,保证项目按期竣工。延期按合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 (l)事前控制事前控制是在工程项目开工之前进度控制监理工作完成事项,其具体方法为:a、协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目实施过程中起控制作用。它是确定施工施工合同工期条款的依据,是审核施工单位提交施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备、进度、资金、资源计划是否协调的依据。b、协助制订切块的单项工19、程工期及关键节点进度,通过总工期的分解切块,保证总工期目标的实现。c、审核施工单位提交的施工进度计划。审核的主要内容有:进度计划是否符合施工合同中开竣工周期的规定;进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,分配施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求,总施工、分施工单位分别编制的和单项工程进度计划之间是否相协调;施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;工期是否进行了优化,进度安排是否合理;劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素。供应计划是否能保证施工进度计划的需要,供应是否均衡;对业主提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),施工单位在施工进度计划所提出的供应时20、间和数量是否明的、合理,是否造成业主的原因导致工程延期和费用索赔的可能;协助制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。d、根据合同条款、施工图纸和施工单位的施工组织设计,制定施工进度控制方案,其内容包括:进度控制目标分解图;实现施工进度控制目标的风险分析;施工进度控制的主要工作内容和深度;监理人员对进度控制的职责分工;进度控制工作流程;进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等);进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);尚待解决的有关问题;督促和协助合同各方做好施工准备工作。(2)事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查,动态控制21、和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作方法有:建立反映工程进度状况的监理日志:如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。工程进度的检查:进度控制工程师深入施工现场,依据经各方批准的进度计划,检查施工单位进度计划的执行情况。审核工程进度报告:审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是:a.计划进度与实际进度的差异;b.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。有关进度方面的签证:进度方面的签证是支付工程进度款、计算索22、赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署,最后由项目总监理工程师核签。工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产尘的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。组织现场协调会:a.协调施工单位不能解决的内、外关系问题;b.上次协调会执行结果的检查;c.总图管理上的问题;d.现场有关重大事宜;e.现场协调会应印发协调会纪要。 定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组每周每月向业主报告进度状况。(3)事后控制统计经批准的工程延期,计算施工单位实际完成的工期,对照合同分析比较工期的完成23、情况,提出书面意见。处理工期延误事宜,对未按合同要求的工期交付造成工期延误(除批准的延期外),按合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。1.3进度控制措施(l)制定详细的进度控制方案,根据本项目的地质情况、进度目标、施工环境对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,以督促计划进度的实施。当实际与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:制定保证总工期不突破的对策措施;技术措施:如缩短工艺时间、减少技术问歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;经济措施:如实行包干奖、提高计价单价、提高奖金水平等;其它配套措施:如改善外部配合条件、24、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。2、质量控制监理措施2.1 质量控制方法施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节,工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理,实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、检验,对差异提出调整。纠正措施的监督管理过程,这是监理方的一项重要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。(l)事前控制在各工程对象25、正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制,是施工阶段质量控制措施工作的重点,应制订切实的控制措施并抓好措施的落实。 组织监理人员熟悉设计文件,做好施工图纸会审工作总监理工程师或副总监应组织专业监理人员认真熟悉施工图纸,是监理预先控制的一项重要工作,其目的是熟悉图纸、了解工程特点、工程关键部位的施工方法、质量要求,以督促施工单位按图施工,主要应做好如下工作:a. 明确本项目主导思想、使用功能、建筑艺术构思和要求,采用的设计规范、基础、主体结构、内外装修、机电设备设计的界面;b.了解对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、和新设备的要求26、以及施工中应特别注意的事项等;c.对全套图纸(如边设计边施工,则应该对已有正式图纸)及说明是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致;d.核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾; e.对重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否能满足施工要求。 审查施工队伍资质及施工人员素质审查承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求,经监理工程师审查认可后可进场施工。a.严格审查施工组织设计或施工方案对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工组织设计或施工方案。监理工程师应着重审查:施工组织设计或方案是否符合施工合同要求;质量保证体系是否健27、全;施工单位负责人是否签字;主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效;施工程序是否合理。发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见,由施工单位修改后重新报审。b、对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核,在确认符合质量控制要求后书面通报业主。在征得业主同意后方可由总监理工程师签署工程材料构购配件/设备报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料,并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时。应协助业主进行设备选型,订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。c、施28、工机械、设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审查其设备的选型是否恰当;审查提供的技术性能报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件;凡不符合质量要求的不能使用。d、严格审核分包单位的资质未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位,不得进场施工;督促、检查分包单位建立质量保证体系。e、工程测量放线控制监理工程师应检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书,对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并填报施工测量成果报验申请表,由专业测量监理工程师复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果后29、予以签认。f、督促施工方建立、健全施工质量保证体系施工方应建立、健全质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是保证施工质量达到优良标准的基本环节,监理机构在项目开工前要督促施工方建立、健全质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系。(2) 事中控制 督促施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素在纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点,及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。 项目监理部应要求施工单位严格按照批准的的施工组织设计(方案)组织施工。在施工过程中,当施工单位对己批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经副总监审查,并应由总监理工程师签认后才能实施30、。 项目监理部应按质量计划目标要求,督促施工单位加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各专业监理工程师要做好工作日记,认真做好资料统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由总监理工程师签发送业主及施工单位;检查施工单位是否严格按照现行国家施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应该经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向施工单位负责人提出口头或书面整改通知,要求施工单位整改,并检查整改结果。 项目监理部在接到隐蔽工31、程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作(但应事先确保施工单位在提交隐蔽工程验收单前已做好认真自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应以整改通知书的形式通知施工单位,待其整改后重新进行验收隐蔽工程,并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收合格,施工单位严禁进行下一道工序施工。 技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经业主认可后交施工单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、造价是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映。监理工程师认真履行32、监督职责,深入施工现场,有目的地对施工单位的施工过程进行巡视、检测,达到预控为主,及时发现,早期处理,防止漏检和误检。其主要检查内容如下:a.是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工;b.是否使用合格的材料、构配件和设备;c.施工现场管理人员,尤其是质检人员是否到岗到位;d.施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种作业操作人员是否持证上岗;e.施工环境是否对工程质量产生不利影响;f.己施工部位是否存在质量缺陷。 行使质量监督权,下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改33、。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后。总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师及时向业主及本监理单位提交质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。 组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调解决有关单位间对施工质量有交叉影响界面问题,明确各自的职责,使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同要求的质量要求。(34、3) 事后控制按现行的质量评定标准和方法,对完成的检验批、分项、分部、单位工程进行检验。工程竣工验收:根据施工单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对施工单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,竣工预验收的程序如下:a. 当单位工程达到竣工验收条件后,施工单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收;b. 总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,督促施工单位及时整改;c. 对需要进行功能试验35、的工程项目,监理工程师应督促施工单位及时进行试验,并对重要项目进行现场监督、检查,必要时请业主和设计单位参加;监理工程师认真审查试验报告单;d. 监理工程师督促施工单位搞好成品保护和现场清理;e.经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向业主提出质量评估报告;f在竣工预验收合格的基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,对验收中提出的整改问题,项目监理部应要求施工单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告;g.整理工程项目监理文件资料,按要求编目、建档。2.2 质量36、控制措施(1)旁站监督:在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。(2)见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。(3)平行检验:项目监理部利用一定的检查或检验手段,在施工单位自检的基础上,对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构受业主委托,按照一定的比例独立进行检查或检验的活动。(4)巡视:监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活功。(5)指令文件:监理工程师适用监理合同赋于指令控制权对施工提出书面指示和要求。(6)支付控制手段:质量监理以计量支付控制权为保障手段。(7)监理通知:监理工程师利用口头或书面通知,对任何事项发出指示,并督促37、施工单位严格遵守和执行监理工程师的指示。a.口头通知:对一般工程质量问题或工程事项,口头通知施工方整改或执行,并用监理工程师通知单形式予以确认;b监理工作联系单:监理工程师提醒施工方注意的事顷,用监理工作联系单形式;c监理工程师通知单: 监理工程师在巡视旁站等各种检查时发现的问题,用监理通知单书面通知施工商,并要求施工方整改后再报监理工程师复查;d工程停工令:对施工方违规施工,监理工程师预见到会发生重大隐患,应及时下达全部或局部工程暂停令(一般情况下宜事先与业主沟通)。3、安全文明施工的监理措施3.l安全施工监理工作方法(l)安全施工教育:a、督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门38、所颁发的文明安全施工法规。督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工。b、要让全体管理人员牢固树立起“安全第一,预防为主”的观念,做到确保工程安全目标的实现。c、要求各级施工人员、工程技术人员上岗前必须熟悉有关施工安全规程。d、要求施工单位的独立操作者,须有本工种、本岗位的操作合格证,特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证,否则不准上岗。e、要求施工单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的监督和指导。f、要求施工单位在工程开工前,项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底。g、施工单位采用新的施工方法、添设新的技术设备时,必须对作业人员进行新操作法的教39、育,经监理认可后方能实施。h、督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话,每周安全例会,定期安全培训。不断增强安全意识,保持良好的安全作业状态。(2)安全检查:a、督促施工单位将各分包单位纳入安全管理系统,并签订安全施工协议书。b、严格审核施工单位安全文明施工方案、施工组织设计;对本项目钢结构工程吊装的专项施工方案,督促施工单位组织审查,并严格认真审批;各项施工应有完备的安全措施。c、经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备,包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况。d、定期与不定期地巡查施工现场。主要施工机械、电气设备的安全状况,发现问题责令施工单位及时整改,并做好记录40、逐级汇报。e、督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查,发现问题及时整改。f、定期组织施工现场安全生产专项检查,每月向工程安监站报告工地安全生产情况。(3)施工现场安全生产:a、要求施工单位对分项工程都必须有安全技术措施;b、监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底,交底内容应根据任务特点、现场环境、人员情况、设备状况等提出具体的安全措施;c、施工重点区域或重要工序应有安全监护人或安全员在场,并设置设施;d、沟、槽、坑的开挖,必须做好现场观察、固壁处理;e、脚手架应自成系统,不要将模板支撑与脚手架连在一起,造成不安全因素;f、在施工现场监理随班日常检查,如遇到下列情况,41、安全监理应下达暂停令:施工中出现安全异常情况,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时;对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;安全设备未经检查验收而擅自使用时;未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时;构件吊装过程中,若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。(4)电气设备安全生产管理:a、检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行。b、监督施工单位不得在架空输电线路下立支架,特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工。c、施工现场电器设施的安装维护应由电工操作,非电工不得动用,现场电动机械和手持电动工具必须装有防漏电保护装置。(5)现场消防措施:a、42、监督施工单位在现场按规定设置消防设施。b、现场用火要有防火隔离设施,严格执行用火证制度。c、消防器材任何人不得随意动用,要求施工单位设专人保管。3.2 文明施工监理实施要点(1)施工现场场容: a、施工工地明显处应设置统一样式的施工铭牌,内容包括:建设工程项目名称、工地范围和面积;建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名;开工、竣工日期和监督电话;夜间施工时间和许可、备案情况;文明施工具体措施等等;b、检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板,内容应详细、字迹应工整规范。c、施工区域与生活区域要明确划分,并应划分责任区,设标牌,分片包干到43、人。在生活区设置宿舍的,应当安装可开启式窗户,每间宿舍人均居住面积不得低于3平方米。d、建设工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟(管)网,确保排水畅通。对工地泥浆应进行三级沉淀后方准予以排放,禁止直接将工地泥浆排入城市排水管网或者河道。运输道路要平整、坚实、畅通。e、监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理,渣土外运应执行有关规定。对建筑垃圾在48小时内不能完成清运的,采取遮盖、洒水等防尘措施;在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋。渣土的堆放高度应当低于围档高度,并且不得影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施的安全。f、施工区域与交通便道应有明显的分隔,在施工过程中保持交通便道的畅通。44、g、建设工程施工现场围档应采用符合规定强度的硬质材料,基础牢固,表面平整和清洁,围档高度不低于2.5米,施工现场主要出入口的围档大门应符合有关规定。h、施工现场脚手架外侧的安全网应采用不透尘、色彩与周边环境相协调的材料。脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆,并不得有明显锈迹。i、严格控制噪声和扬尘污染,易产生噪声的作业设备,应设置在施工现场中远离居民区一侧的位置,并在设有隔音功能的临房、临棚内操作;夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等作业;在施工现场不得进行敞开式搅拌预拌砂浆作业。j、当气象预报风速达到5级以上时,应停止房屋拆除作业;拆除房屋作业时,应对被拆除的房屋进行洒水或者喷淋;在施工工地内,45、设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地;k、现场进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的,应当采取有效的遮蔽光照措施,避免光照直射居民住宅。l、建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的,施工单位应当在该道路上方搭建坚固的安全天棚,并设置必要的警示和引导标志。(2)施工现场料具管理:a、要求各类材料堆放要整齐,散料之间围档高度不得低于0.5米。b、检查料场排水措施。c、督促施工单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火措施。d、要求施工现场重视施工材料合理节约。(3)施工现场环境卫生和卫生防疫:a、要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序46、。b、在生活区设置食堂的,应当依法办理餐饮服务许可手续,严格执行环境卫生法及有关规定,炊事人员要有身体健康证,卫生知识培训证。c、督促施工单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生,设置密闭式垃圾容器,生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。4、合同管理的监理措施和方法4.1合同管理的目标合同管理主要是指监理工程师对项目建设中业主与设计、材料设备、施工单位签订的合同的管理工作,从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作,以期通过合同体现“三大控制”的任务要求,维护合同订立双方的正当权益。合同管理的好坏,直接影响到业主的权益问题。在合同执行过程中监理工程师47、必须始终注意处理好合同各方的关系,维护业主方的权益和减少项目的风险。合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发,依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。到达减少合同纠纷,各自兑现合同承诺,圆满完成合同标的的目的。4.2合同管理的主要任务及内容(1)管理的主要任务:1)协助、参与业主确定本建设项目的合同结构。2)协助业主起草合同及参与合同谈判。3)负责现场实物工程量的签证,工程费用的支付,必须严格按照合同规定的支付时间、方法、程序等进行工程款的支付。4)监理工程师认真审核施工单位提交的施工总工期计划是否符合建设工程施工合同规定的合同工期。5)严格约束施工单位按照图48、纸和技术规范等有关规定进行施工,消除隐患,防止事故发生,严格把好质量关,依据合同条款的有关规定对工程质量进行监控。6)协助业主处理好重大的设计变更、合同规定的交货工期的改变、合同条款修改等工作,提供必要的技术咨询服务。7)协助业主处理工程纠纷和索赔事宜。8)资料管理:督促施工单位按合同规定时间,交付图纸和资料,负责对迟交资料催询和缺少资料补齐。(2)管理的主要工作内容监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制,合同管理目标是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有适宜各动态过程,是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制,对工程合同的订立和49、履行行为实行管理活动的过程,其内容包括:合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段,其每个阶段具体工作内容有:1)合同订立前的管理:合同签订意味着合同生效和全面履行,所以必须采取谨慎、认真的态度,作好签订前准备工作,具体内容包括:市场预测、自行调查和决策;2) 合同订立时的管理:合同订立阶段,意味着当事人双方经过工程招标投标活动,充分酝酿、协商一致,从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为,双方应认真、严肃拟订合同文本,做到合同合法、公平、有效;3) 合同履行中的管理:合同依法订立后,当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作,严格按照合同条款50、,享有权利和承担义务;4) 合同发生纠纷时的管理:在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷,当争议纠纷出现时,有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发,做好有关的合同管理工作,以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理,在监理软件编制中,应设立专用表式;对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。4.3工程施工阶段的合同管理(1)管理内容1)审查施工组织设计和施工方案。2)监督总包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工,控制工程质量、投资和工期。3)审查重要建筑材料和主要设备订货,并核定其性能满足规范及设计要求。4)组织工程质量事故的分析和处理。5)认定工程质量和工期,依照合同51、进行计量,并签署付款凭证。6)验收隐蔽工程。7)审查工程价款和工程竣工结算。8)组织工程阶段验收,参与工程竣工验收。9)合同管理方面的资料收集为防止合同在履行中发生纠纷,合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据,主要有:a、业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的文件。b、材料代用议定书。c、机器设备、材料及混凝土试块的试验单。d、经设计单位和业主代表签证的设计变更通知单。e隐蔽工程检查验收记录。f、质量事故签定书及其采取的处理措施。g、合理化建议内容及节约分成协议书。h、中间交接工程的验收文件。i、赶工协议及提前竣工收益分享协议。j、与工程质量、与决算和工期等有关52、的资料和数据。k、与业主代表定期会谈记录,业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片及各种施工工期报表等。(2)管理措施1)如有条件,协助业主确定本工程施工单位的合同结构,参与合同谈判工作,因为选择理想的施工单位和签订好合同是管理好合同的重要环节。对已签订的各类合同应由监理工程师进行复查,出现问题向建设单位提出建议。2)监理建立合同管理档案,记录执行情况,并对合同进行责任分析、风险预测和评价,建立合同管理体系。3)严格控制合同的分包,如确实需分包,需经建设单位同意,严格合同倒手转包及再分包。4)合同中的质量控制,应按合同规定的标准对其工程技术、设备材料及其形成质量的过程进行全程性的监督和53、强制性的贯彻,按合同或补充协议的约定进行考核、检验和奖罚。5)合同中的进度控制是在保证工程质量的基础上进行,监理在保证合理施工状态下,进行进度调整,正确处理赶工、暂停等问题,合同中应有奖罚条款。6)合同中的投资控制,按合同规定的价款进行监理的总目标控制,合理、公正处理价款调整、预付款、进度款等。对索赔处理,必须收集和获取凭证,凭证必须真实、客观、依据合同条款进行处理,当合同存在缺陷时,应及时提出,由合同双方解决。对执行过程中,发生工程量变更、特殊工艺、不可抗力等引起费用变动,监理首先依据合同条款进行控制,如条款中没有规定,首先以有关规定进行处理,再以习惯做法提出监理意见,协商解决。7)总监组织54、专业监理工程师对施工中发生的工程暂停和工程变更对工期、费用的影响认真进行评估,严格进行管理,并按合同规定与各方进行协商。8)对合同要进行跟踪管理,不断充实合同数据库,准确及时地记录工程变更、工程暂停、质量缺陷和事故、工程延期及延误、合同争议及调解。预测合同风险,及时协调处理。9)合同中的档案管理,监理应进行分类,实行动态管理,对合同执行过程中形成的补充合同、文函、协议、记录、签证等进行登记、备用,应及时录入合同数据库。4.4施工施工合同的管理内容(1)合同变更的处理1)工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、施工单位提出,但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款,如监理工程师认为确有55、必要变更部分工程的形式、质量或数量,应在征得业主同意后由项目总监向施工单位发出变更指令,若这种变量是因施工单位的过失或违约所致,则所引起的附加费用由施工单位承担。2)工程变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更令,但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时,要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。3)凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,由项目总监会同项目监理部处理,并由项目总监征求业主意见后发出变更指示;对属设计漏项、变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基、结构设计的变更等,不论其投资56、增减情况,均应由项目总监上报业主共同处理,并报监理部备案。4)合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行,并报业主认可,由项目总监书面通知施工单位;为了中期工期付款方便,项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价,但必须经业主同意批准。(2)合同延期的处理1)由于增加额外工作与附加工作,或异常恶劣的气候条件影响,或由于不是施工单位的过失、违约或其责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完工,施工单位可按合同有关规定要求工程延期。2)当项目总监理工程师收到施工单位的延长工期报告时,要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录,提出审核意见,报业主审定。(3)合同索赔的处57、理为保证工程的投资不超过经审批准的工程投资概预算,监理工程师应积极协助业主防止施工单位提出索赔,找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击,使业主不受或少受损失;同时及时发现施工单位违反合同的情况,积极收集证据资料,协助业主做好对施工单位的索赔工作,尽最大可能减少工程投资的损失。(4)合同违约的处理1)违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。2)违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行:任何一方提出因违约发生的费用,都应写明费用的种类,如工程的损坏及因此发生的拆除,修复等费用支出;要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间;赔偿损失,应写明损失的范围和计算方法,如损58、失的性质是直接损失还是间接损失,损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,否则在违约处理完毕后,监理工程师应督促协助双方继续履行合同。因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定,对业主及施工单位进行适当的协商工作,协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜,特别应注意运用自己的经验,依据合同尽力维护业主的利益,使业主少受或不受损失。(5)审查分包合同1)在施工合同订立后,总施工单位根据其分包计划,向项目总监提出分包申请。2)项目总监应从分包商的技术力量,管理水平,施工机械的适应程度和以前59、的业绩,与分包内容、分包合同及是否满足总包及业主的需求等方面进行审核,并报请业主批准。(6)合同争议的调解1)合同争议发生后,争议一方可书面通知项目监理部,请求予以调解。2)项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后,应在合同约定的期限内进行调查和取证,在与双方协商后做出调解决定,总监理工程师签发(工作联系单)通知争议双方。3)在总监理工程师签发(工作联系单)后,如果建设单位或施工单位在合同约定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方应执行。4)合同一方不同意项目监理部的调解决定时,可按合同中约定的解决争议的最终办法(提请仲裁或60、诉讼)办理。5)在仲裁或诉讼过程中,项目监理部有资格、有义务作为证人,公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。6)在争议调解、仲裁或诉讼期间,除非合同已经中止,项目监理部仍应督促施工单位按照合同继续施工。5、建筑节能的监理措施 5.1技术与管理控制(1)监理人员要审查建筑节能工程施工企业的资质是否符合要求。施工单位应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度,具有相应的施工技术标准。(2)对设计变更要进行严格审查,设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时,应经原施工图设计审查机构审查,在实施前要有设计变更手续,监理或建设单位也要对设计变更进行确认。(3)建筑节能工程采61、用的新技术、新设备、新材料、新工艺,应按有关规定进行评审、鉴定及备案。对新的或首次采用的施工工艺,监理要对施工单位的施工技术方案进行审批。(4)单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。建筑节能工程施工前,监理应对施工单位编制的建筑节能工程施工方案进行审批,并监督执行。(5)建筑节能工程的质量检测,除外墙节能构造的现场检验可在监理(建设)人员见证下由有资质的检测机构或施工单位实施外,其它检测均由具备资质的检测机构承担。5.2材料与设备的监控(1)建筑节能工程使用的材料、设备等,必须符合设计要求及国家有关标准的规定。严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。(2)严格执行材料报审制度:62、监理人员要对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收,形成相应的验收记录。监理人员要对材料和设备的质量证明文件进行核查。进入施工现场用于节能工程的材料和设备均应具有出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告;定型产品和成套技术应有型式检验报告,进口材料和设备应按规定进行出入境商品检验。对材料和设备应按照建筑节能工程施工质量验收规范(GB50411-2007)现场抽样复验。复验应为见证取样送检。(3)检查建筑节能工程使用材料的燃烧性能等级和阻燃处理指标,应符合设计要求和现行有关国家标准、规范、规定。(4)建筑节能工程使用的材料应符合国家现行有关标准对材料有害物质限量的规定,不得对室内63、外环境造成污染。 (5)应按设计要求或试验室给出的配合比,对现场配制的材料如保温浆料、聚合物砂浆的配合比进行检查。当未给出要求时,按照施工方案和产品说明书要求进行检查。(6)施工时监理人员应对节能保温材料的含水率进行检查,应符合设计要求、工艺要求及施工技术方案要求。当无上述要求时,节能保温材料在施工使用时的含水率不应大于正常施工环境湿度下的自然含水率,否则应监督施工单位采取降低含水率的措施。5.3施工的监控(1)建筑节能工程施工前,对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法,要求施工单位在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件,经有关各方确认后才允许大面积施工。(2)监理人员应随时检查建筑节能64、工程的施工作业环境和条件,应满足相关标准和施工工艺的要求。6、对项目参建各方的组织协调措施6.1 组织协调目标协调参与施工各方关系,使工程投资支出趋于合理,使项目系统内各子系统、各专业、各工种及各种资源在时间、空间上实现有机配合,使工程进度和质量得以保证。6.2 组织协调管理工作方法和措施工程项目实施中存在着业主、政府职能部门、设计单位、施工单位、材料设备供货商及监理单位等多方项目参建者,实现工程项目总目标是各方的共同目的。但在工程实施中,各参建者从各自项目管理角度着眼点不同必然会有大量的协调工作,只有各方认真履行合同或法律、法规所规定的责任与义务才能保证项目总目标按期实现。开工前的协调管理a65、在组织协调项目参建各方的工作时,建立以项目为中心、监理推动运作的协调工作体系,以明确项目参建各方的工作职责、协调关系与联系方法,使项目所有的参建者按照组织一体化原则参与工程建设。b、参加由业主主持召开第一次工地会议。c、负责第一次会议记录并起草会议纪要,经与会各方代表会签。施工过程的协调a、施工过程中需要协调的问题,由专业监理工程师整理,记入监理日记,并及时处理。如果问题比较复杂,由总监决定采用采用何种形式便于问题的解决。b、施工过程中处理协调问题的原则:涉及进度问题,要确保网络图中关键线路上施工如期进行,满足节点形象进度,进度偏差要采取技术措施,组织措施,经济措施及时纠偏对不同施工单位之间66、施工接口的进度完成情况要采取积极协调措施,避免后续施工单位因无施工面而提出工期索赔。c、项目施工过程中,总监负责主持每周的工地例会,起草会议纪要,并经与会各方代表会签。工地例会包括以下主要内容:检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检资工程核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项;其他有关事宜。d、总监或专业监理师根据工程项目施工过程的专门问题,可组织现场协调会或专题工地会议解决有关问题。主要参建单位也可向项目监理部书面提出召开专题会议的动议。动议内容包67、括:主要议题、与会单位、人员及召开时间。经总监与有关单位协商。取得一致意见后,由总监或副总监组织专题会议或现场协调会,并由项目监理部起草会议纪要,经与会各方代表会签。e、总监理工程师在协调过程中凡涉及工程项目进度、投资改变,应在“监理月报”中向业主报告。7、成品保护措施施工过程成品保护工作的好坏,直接关系到项目的投资、质量及工程的进度,因此做好成品保护工作对减少投资及加快工程进度有着重要意义。7.1半成品保护(l)任何半成品(门、窗、预制构件等)从生产厂家出厂到安装及工程上都有一个流转、运输、保存、安装成型的过程,在这个过程任何一个环节出问题都会对产品的质量造成损坏。(2)大宗半成品运到现场后68、都必须经监理验收合格后才能进场,对半成品的堆放、取用,责任方均需写出详细的计划和措施,经监理方审核同意后方能流转使用,确保这些半成品的质量。(3)半成品在施工区域内的流转必须有专人负责,监理方监督检查,安装成型前须经监理方的再次确认。7.2成品保护工作(1)成品保护必须靠施工方操作员和工程各参与方共同努力来完成,监理督促施工单位做好日常的宣传教育,使成品保护意识深入人心。同时在每次的工程例会上增加成品保护议题,使各方能自觉进行成品保护。监理还将要求施工单位的每个作业班组在班前例会上增加成品保护的内容,作为考核的依据,列入考核指标。(2)对成品保护工作,监理采取的措施:根据本工程的特点,监理将采69、取如下的技术、经济措施,确保成品保护工作的正常开展。要求施工单位在编制施工组织设计时必须将成品保护的内容罗列其中,监理认真审核把关,从源头抓起。装饰外观的每一分项完成验收时,要求施工单位同时提供产品保护的措施,无措施的外观分项工程,监理暂缓验收,谁施工谁负责产品保护责任。设立一个成品保护责任人,一旦工程基本结束,即由该责任人负责本工程的成品保护。门窗的保护等要求施工方到最后才能清除,以保护成品的外观质量。对各施工单位完成工程收尾造成的二次污染等事宜制订详细的奖罚条例进行控制,产品保护的奖罚条例可由业主、监理、总包方等共同商讨决定,张榜公布,严格执行。8、工程验收国家规定工程项目竣工验收必须实行70、备案制度,对此我公司将采取如下措施,保证竣工验收工作的顺利进行。(1)隐蔽工程验收:所有隐蔽工程在隐蔽前,由施工单位在自检合格的基础上,填写国家规定表式,向工程监理部门报验,由专业监理工程师验收合格并进行签证后,才允许进行工程隐蔽。(2)分部分项工程验收:分部分项工程施工完成后,在施工单位自检合格的基础上,填写规定表式,向工程监理部门申报验收,由总监组织业主、施工方和设计单位项目负责人进行验收。验收时必须提供与该分部分项工程有关工程质量保证资料、施工小结,并进行实物质量检查,验收合格并由各单位签证后,方允许进行下一道工序的施工。(3)竣工验收:l)在竣工验收前,监理项目部完成监理工作档案资料的71、初步整理工作,以确保内容齐全、不遗漏,符合监理工作档案归档及城市档案馆的相关要求。并按要求对施工单位的项目竣工归档资料进行核验,出具施工技术及质保资料审查意见。2)总监视监理项目的业主要求和工程实际验收情况,提前二十天向公司有关部门提出书面申请组织工程竣工预验收(申请报告应包括申请预验收时间,工程建设质量情况,监理项目部竣工验收准备工作和需向监理部报告的情况,同时应附工程竣工验收评估报告)。3)竣工预验收的内容包括:工程项目实体施工质量是否符合设计图和规范的要求,相关的工程质量检测报告和功能性试验资料、评估报告是否真实反映施工质量,监理验收意见的正确性;是否存在遗漏的质量问题;对施工单位的竣工72、质量保证资料进行检查,确保符合相关的验收规定;对建设工程的使用功能进行抽查、试验;对监理工作质量保证资料的审查和监理工作是否按规定的程序执行等。4)预验收小组开具的整改意见经组长签字后交项目总监,由项目总监组织落实,并将整改情况书面向监理单位汇报,由预验收小组组长组织审查签署验收意见。5)预验收合格后,总监在施工单位自评合格、勘察、设计单位认可的前提下(分别出具合格证明书),组织编制工程质量竣工验收评估报告,报监理公司审批。6)“监理单位工程质量评估报告(合格证明书)”由总监按要求填写,并在正式竣工验收前提交给建设单位。7)在建设单位确定竣工验收日期和验收方案后,正式竣工验收日期前三日,由总监73、通知监理公司参加竣工验收组成员参加竣工验收会议。8)竣工验收前,项目监理部与建设单位和施工单位共同协商组成土建、安装和资料验收工作小组和相关的检查工作程序。9)总监在竣工验收会议前,根据工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况,编制书面汇报文件,并由总监在竣工会上宣读。l0)当竣工验收完毕,验收组成员达成一致意见,在“建设工程竣工验收备案表”中,“监理单位意见”一栏由总监理工程师负责填写并签字确认,并凭经批准同意的“监理单位工程质量评估报告(合格证明书)”由监理公司盖章、签字,并在正式竣工验收通过后十天内送交建设单位。11)工程项目竣工验收合格后一个月内,项目74、总监按监理规范 GB50319-2000中7.3条的相关规定完成监理总结报告的编制工作并经总监签字,在完成相关报审和审批工作后向建设单位提交。l2)根据“委托监理合同”和相关法律、法规要求的规定,在工程竣工后,需向建设单位提交监理工作资料作为工程项目竣工归档资料的,应由总监亲自向建设单位进行移交,并书面确认移交的内容。(四)监理工作计划和工作制度1、监理工作计划 (1)本公司总结了多年来质量控制的经验和教训,提出了“8个100%”的管理工作目标,把质量控制目标落到实处,使无形的技术服务变为有形,把定性的工作目标化为定量,并建立了相应的过程管理标准化表式,从制度上规范每位监理人员的监理行为。8个75、100%的管理工作目标为:1)强制性标准执行率为100%;2)安全巡检表的执行率为100%;3)材料送检率和合格品使用率为100%;4)“先审核后实施,先验收后施工”的监理工作基本原则执行率为100%;5)旁站按旁站方案执行,执行率为100%;6)平行检测按检测方案执行,执行率为100%;7)实测实量按抽检方案执行,执行率为100%;8)评估报告的准确率和可追溯性为100%。2、监理工作制度(1)监理例会制度1) 每周总监理工程师召集监理部各专业组及职能部门会议,小结上周监理工作。根据工程进展情况布置下周监理工作和要求,讨论和解决监理中有关可题。2)每月由总监理工程师或副总监定期召集项目部全体76、成员大会,总结上阶段监理工作情况,布置下阶段工作,对监理工作提出目标和要求。3)总监理工程师或副总监定期召开由业主、设计和各参建单位的工地例会,协调处理施工过程中出现的各种问题。4)总监理工程师、总监代表组织召开专题工地会议或现场协调会,解决施工过程中的各种专项问题。(2)请示汇报制度1)施工监理过程中的一般专业技术问题,由专业监理人员和总监代表负责处理,并及时将处理结果向总监理工程师汇报。2)一般的工程质量事故由总监代表负责处理,并及时将处理结果向总监理工程师、本监理单位有关部门和业主汇报。3)重大质量事故由总监理工程师及时向业主汇报,由总监理工程师会同业主组织有关单位进行分析处理。4)监理77、过程中遇有重大技术经济问题或影响到监理合同执行的问题时,总监理工程师及时向公司主管领导请示汇报,公司应及时组织召开会议研究处理。5)每周由土建和安装专业监理工程师向总监理工程师提交每周的监理周报,报表的内容一般包括:本周来已检查、验收的项目,验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况,本周工程进度情况等。6)每月由专业监理工程师编制本专业组监理月报,月报表内容一般包括:本月工程概况、形象进度、本月工程进度、质量、工程计量、变更情况及本月监理工作和小结,在每月底前报总监办,总监理工程师在此基础上按建设工程监理规范要求主持编制监理月报,监理月报需及时上报业主。(3)建立监理工作报审制度1)78、施工过程中的施工组织设计(方案),需经专业监理工程师审查后报总监理工程师审批签字。2)对于隐蔽工程验收,除专业监理工程师签字后需报总监代表审核。3)对于项目建设过程中的中间验收,总监代表签证后,需报总监理工程师审核签证。对于桩基、地基与基础、主体结构等上海市工程质量安全监督站规定的中间验收内容,监理验收后需由业主报质监站监督备案。4)凡涉及工程造价、合同变更、工程延期、费用及工期索赔等事宜,需由合同与造价工程师审核报总监理工程师审批。(4)建立监理实施细则编制与交底制度1)在各分部工程施工前,各专业监理工程师应根据施工图纸、施工组织设计和规范要求编制监理实施细则,报总监理工程师审批。2)经总监79、理工程师审批同意后的监理实施细则需组织有关监理人员学习,并由专业监理工程师负责交底。3)监理过程中监理人员应严格按照监理实施细则规定的监理目标和工作方法进行监督管理,总监理工程师或总监代表负责检查监理实施细则的执行情况。(5)监理工作日记及考勤制度1)由总监理工程师或总监代表按日填写监理工作日记,记录工程监理主要问题。2)由各专业监理工程师填写各专业监理组日记,记录监理过程中所发现的主要问题和监理工作。3)各专业监理员按专业监理情况随时记入专业工作日记。4)工作日记应认真填写,以便日后查阅。5)建立现场考勤制度:每月25日前由总监理工程师将该月监理组考勤统计表报本监理单位有关部门。(6)工地会80、议1)监理例会是履约各方沟通情况,交流信息,协调处理,研究解决合同履行中存在的各方面问题,由监理项目部总监理工程师组织与主持的例行工作会议。2)监理例会应定期组织召开,宜每周召开一次。3)监理例会参加单位及人员:总监理工程师、总监代表及有关监理工程师;施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员;业主驻工地代表;根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。4) 监理例会的主要议题:检查上次会议决议落实情况,检查未完成事项及其原因;工程进展情况;确定下一阶段进度目标,研究施工单位人力、设备投入情况和实现目标的措施;材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求;工程的质81、量和技术方面的有关问题,明确主要改进措施;分包单位的管理及协调问题;设计变更、洽商主要问题;工程款的核定及财务支付中的有关问题;违约、工期、费用索赔的意向及处理情况;其他事项。5) 项目监理部前应及时收集汇总有关情况,为召开会议做好准备:了解上次会议的决议落实情况和存在的问题;准备会议资料、确定有关事项的处理原则;与有关各方通报情况、交换意见,督促做好准备;6) 会议纪要:监理例会由指定的监理人员记录。会议纪要由监理工程师根据会议记录整理,主要的内容包括:a.会议地点及时间;b.会议主持人;c.出席者姓名、单位、职务;d.会议内容及决议事项(包括负责落实单位、负责人和时限要求);e.其他事项。82、会议纪要的审签、打印和发放:a.纪要内容应真实,简明扼要;b.纪要需经与会各方签认;c.会议纪要发放到有关各方,并应有签收手续;会议纪要中的议定事项,有关各方应在规定的时限内落实。7) 专题工地会议:专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持。专题工地会议应认真做好会前准备。专题工地会议应做好会议记录,并整理会议纪要,由与会各方签认,发给有关各方。(五)监理机构自身的管理和为业主提供的技术服务措施1、监理机构自身的管理(l)质量技术管理工作制度a.监理工作信息四级管理制度:总监定期签阅监理日记;公司监理管理部每月审核项目监理月报;总师室每月审查项目监理部监理工作月报;每季度向公司管理层作监83、理工作报告。b.监理工作资料三级管理制度:项目监理部监理信息管理制度;总师室监理工作信息管理制度和技术质量文件收集制度;监理部监理工作信息管理制度和竣工档案归档制。c.监理工作质量三级检查制度:总监负责监理项目部日常工作质量检查(每月进行);工程技术部负责项目监理部质量工作检查(每季度全面覆盖);总师室负责技术部和项目监理部质量工作检查(当年全面覆盖)。d. 每月定期召开质量工作会议:由公司总经理、总工、总师室主任和工程技术部经理、监理部总监参加召开质量工作会议。(2)质量技术培训工作制度 监理工程师执业资格再培训; 监理工程师法规和技术内部培训; 监理人员上岗培训和考核;内部质量管理人员培训84、和考核。(3)质量技术管理工作程序1)监理大纲编制审核工作:公司技术负责人和工程技术部经理,相关职能部门对监理大纲进行评审和会签,确保100%履行承诺。2)总监理工程师任命工作:严格按法规和监理合同要求选派总监理工程师,并由公司法人代表书面委任。3)监理规划编制审核工作:公司技术负责人对监理规划进行审核和批准,并于开工前报送建设单位。4)监理月报编制审核工作:严格按监理规范要求编制监理月报,由工程技术部负责人进行审核和批准,每月定时报送建设单位。5)监理评估报告编制审核工作:总监理工程师组织有关人员对竣工工程进行预验收,签署工程竣工报验单,提出工程质量评估报告。公司技术负责人对工程质量评估报告85、审核签字。6)工程项目档案管理工作:严格按档案管理要求审查施工单位竣工档案编制和保存工作,并及时报送建设单位。7)工程质量保修阶段监理工作:由本公司专业技术人员及公司外聘专家组成咨询组,为建设单位提供专家咨询意见,解决监理工作中的疑难问题,为工程质量问题的处理提供咨询意见。8)完善的技术质量资料储备:工程建设各类规范和标准;工程建设各类法律和法规文件;工程建设各行业管理文件;本公司发布的法规和技术性文件;先进科学的管理手段;技术总结和经验交流。(4)定期进行监理工作研讨和经验交流工作。参加监理行业协会和各专业工程协会,加强同业间经验交流。定期与政府质监部门开展交流和研讨。2、技术服务措施(l)86、根据业主的工作计划,审查施工组织设计及施工计划,根据施工总进度计划,协助业主单位作好甲供材料(设备)的供货计划,跟踪检查验收等工作,做好对各供货商合同履约情况的评审,核对各施工单位甲供材料管理的考核工作。(2)施工图会审阶段,协助业主单位进行施工图纸会审,保证工程项目安全可靠。其中主要包括:审查设计图、文件的经济合理性、安全性(使用的功能);协助业主单位与设计单位进行技术协调;协助业主单位审查、修改、变更设计图纸和设计文件,确保在技术上可行、经济上合理,使用在功能上安全;根据业主单位的需要,以专题报告的形式,及时提供工程所需材料设备的选型意见,包括建筑结构、装饰、水电、配套工程(含建筑红线之内87、的管网)及室外总体的相应设备等。 (3)做好竣工前预验收工作,协助业主单位做好最终的竣工验收和备案工作。八、安全监理细则1依据文件建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)由温家宝总理于2003年11月24日签署公布,规定自2004年2月1日起施行。2安全监理的职责1、监理企业行政负责人(即总经理)对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责;2、项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责,并根据工程项目特点,确定施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责;3、安全监理人员在总监理工程师领导下,从事施工现场日常安全监理工作,安监人员应通过培训考核,持证上岗。3安全监理工作程序及88、主要工作内容1、监理项目部1)编制项目监理规划,应包含安全监理方案应专列一章节(不强调另外单独编制安监规划)。主要内容为:明确安全监理内容、工作程序和制度措施。2)编制安全监理实施细则,可并入编制的监理实施细则中。2、施工过程中:1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;2)审查专业分包和劳务分包单位资质;3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇用具备安全生产基础知识的一线操作人员;4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度;5)审核施工承包单位编制的施工组织设89、计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。7)条例第14条规定:“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”8)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业。9)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施90、工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。10)督促施工承包单位进行安全自查工作,参加施工现场的安全生产检查。11)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。12)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。4安全监理资料管理1、表式:根据相关文件及表格进行安全监理资料汇总。2、资料管理1)安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。2)项目监理机构应增编安全监理月报表,对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述91、,报建设单位和安全监督部门。3)提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入安全监理月报。4)安全监理资料必须真实、完整。5本工程危险源安全监理危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例和浙江省建设工程有关安全管理相关规定的要求,结合本项目工程施工特点,建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以控制好重大危险源,确保本工程施工安全管理目标的实现。重大危险源安全监理重点是落实对重大危险源的旁站监理和督促施工单位有效监控危险源。安全监理要点是落实工程重大危险源安全监理制度。下面针对本工程92、需要安全巡视旁站监理工作的清单、内容及对危险源监理对策。1)、安全巡视旁站监理工作清单及工作内容序号控制点危险源旁站检查内容1动力、照明系统供电回路漏电测试供电系统绝缘电阻,必须达到规范要求方可投入使用。2井架的搭设、拆除井架倾覆检查井架搭拆、提升施工人员操作证,按规定设置缆风绳或附墙装置,设置警戒区,经验收后投入使用。3动用明火靠近易燃易爆物周边动火必须有动火证,教育生产工人注意监护;严禁在易燃易爆物周边动火,确需要动火的必须有可靠的防护措施。2)、对危险源监理采取的对策根据本工程建筑物特点,我们认为以下施工安全控制点应作为危险源来控制。在施工准备阶段,就本项目施工危险源的制订,监理与施工单93、位要认真协商讨论后,最后加以确定。针对本工程的几个阶段施工危险源,安全监理应采取强有力的措施,保证危险源得到有效监控,确保安全管理目标得以实现。(1)、临时用电使用阶段序号控制点危险源监控措施监理手段1施工用电触电检查每处接地、接零连接部位是否符合要求,接地电阻测试值是否符合规范要求。检查漏电保护动作电流和动作时间是否符合要求。施工变电所周边设置围栅和警告标志,非工作人员未经批准不得入内。未达标,违反施工现场临时用电安全技术规范要求,签发监理通知,禁止使用,整改符合要求方可使用。2动力、照明系统供电回路漏电对供电系统绝缘电阻进行测试,必须达到规范要求方可投入使用。绝缘电阻未经测试或测试不合格不94、得投入使用。3建筑机械和手持电动工具使用触电伤害检查施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具在做好保护接零的同时,还必须按要求装设漏电保护器。对塔式起重机、室外电梯、滑升模板的金属操作平台和需要设置避雷装置的井架等,除应做好保护接零外,还一定要做重复接地。保护措施不到位,违反施工现场临时用电安全技术规范第八章对建筑机械和手持电动工具规定,签发监理通知4配电箱、开关箱漏电、触电检查箱体安装位置是否妥当,是否牢固,是否有防雨、防尘措施,箱体内连接线应采用绝缘导线,接头不得松动,不得有外露带电部分。金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电底座、外壳等必须作保护接零,门要关严。发现违反施工现场临95、时用电安全技术规范第七章对配电箱、开关箱规定立即签发监理通知5线路敷设线路损伤检查线路敷设保护是否可靠,接线盒应能防水、防尘、防机械损伤并应远离易燃、易爆易腐蚀场所。保护措施不到位,发现违反施工现场临时用电安全技术规范第六章对配电线路规定,发监理通知(2)、装饰阶段序号控制点危险源监理措施监理手段1脚手架的重新验收挂牌拉接点、四排一隔离的缺损。组织相关人员进行验收,不符合标准的及时修复,重新设置加固。装饰施工时脚手架未经验收不得使用。2手持电动工具使用使用过程未用经末级箱,未经二级漏电保护;电源线不符合规范手持电动工具必须经验收合格,使用过程配置符合安全要求的末级开关电箱和经过二级漏电保护装置96、;使用电缆线要符合要求,使用时不得在地面拖拉。每台电动工具电源开关箱都要检验,不符合要求不得使用。3动用明火靠近易燃易爆物周边动火动火必须有动火证,教育施工人员注意监护;严禁在易燃易爆物周边动火,确实需要动火的,必须有可靠的防护措施,动火证要有完善的审批手续。检查动火防护措施必须到位,动火证已审批方可动火。4使用的人字扶梯、高凳、活动架人字扶梯、高凳、活动架倾覆,造成人员伤亡人字扶梯必须有防滑措施,中间必须有拉接;高凳、活动架必须按标准搭设,使用轮子位移的必须有固定措施。检查所用设施的措施是否落实到位,不到位签发监理通知,令其不得使用。5木工间、危险品仓库、油漆仓库管理不当,引起火灾、爆炸严格仓库管理制度,落实专人负责;多家分包单位,仓库集中设置。有管理不妥处,立即书面签发监理通知。6满堂脚手、移动脚手、内脚手架体稳定性差,无扶手;缺竹笆,缺上人扶梯有设计图、设计书,做好分部、分项工作交底,搭设完毕后要验收挂牌使用。经验收符合要求方可使用,未经验收不得使用。注:打者为暂定的重大危险源。“二证一器一监护”指的是:上岗证、动火证;灭火器;派专人旁站监护。
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